CMARA DOS DEPUTADOS C>5oDC.

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Deputado Federal Esperidio Amin- PP/SC
Braslia-DF, 13 de agosto de 2013.
OF/GEA/0191/2013
A Sua Excelncia a Senhora
MIRIAM BELCHIOR
Ministra do Planejamento, Oramento e Gesto
Brasl ia- DF
Assunto: Incluso de So Francisco do Sul no PAC - CIDADES
HISTRICAS.
Excelentssima Senhora Ministra,
Cumprimentando cordialmente Vossa Excelncia,
comparecemos sua presena para solicitar a incluso de So Francisco do Sui -SC,
no PAC- CIDADES HISTRICAS.
As justificativas para o atendimento a este pleito so muitas.
Bastaria registrar que So Francisco do Sul a mais antiga pvoa de nosso Litoral Sul
Brasileiro. Em seu espao territorial foi possvel estabelecer um plano de aes que
previsse a insero do centro histrico tombado no contexto scio-econmico de toda a
sua regio. Quando o IPHAN provocou uma reflexo local sobre a funo da rea
tombada nos destinos da Cidade, todos falavam genericamente das benesses do
turismo e das vantagens do porto.
A condio diferenciada de So Francisco do Sul que toda a
estratgia que viabilizou o programa Monumenta, criou o Museu do Mar e trouxe
investidores como o Costo do Santinho, partiu de um diagnstico amplo, seguido de
proposies objetivas sobre a Cidade.
Um fator diferencial foi que esse diagnstico custou quase nada,
alm de poucas reunies concentradas, que exigiram reflexes baseadas em doses
altas de atualidade e criatividade. Esvaziada pelo crescimento industrial explosivo de
cidades de seu entorno, So Francisco apresentava mais de 30% dos imveis do
centro histrico, desocupados ou transformados em terrenos baldios, nos anos de
1990. O IPHAN provocou o diagnstico sobre o centro histrico e seus potenciais, a
partir do que surgiu um projeto amplo e integrador da Cidade com sua regio. A
proximidade com Curitiba, Joinville, Blumenau, ltaja, Balnerio Cambori e
Florianpolis, entre outras, alm de sua condio de ilha, centro histrico, proximidades
de praias, dunas, lagoas e da baa da Babitonga, apontavam para a possibilidade de a
Cidade tornar-se um importante centro regional de lazer, com timas perspectivas
scio-econmicas. O grande desafio do projeto residiu em equipar o centro histrico
para tornar-se esse centro regional de lazer, sem perder e, ao contrrio reforar, a sua
condio de cidade, organizada e voltada prioritariamente para os moradores, suas
tradies e especificidades.
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Assim, ao mesmo tempo em que foi criado o Museu Nacional do
Mar, que prev marina e rea de lazer voltada para o mar, o projeto de valorizao da
orla construiu calades, decks e trapiches, restaurou todas as praas, criando um
verdadeiro passeio linear integrado Babitonga. Estimulou-se a introduo de moradias
no centro histrico, a restaurao do cinema foi priorizada e o parque urbano do Morro
do Hospcio est em fase final de construo.
No caso das moradias, funcionou assim: todo morador, ou
investidor que desejava construir ou restaurar unidades habitacionais na rea tombada
ou adjacncias, receberia um tratamento especial, que tratava de garantir a obra -
como premissa funcional do projeto de valorizao da rea tombada. Este projeto uniu
foras com a administrao municipal e empresas privadas. Sua aceitao
praticamente unnime na cidade e tem impulsionado investimentos pblicos e privados,
alm das aplicaes que o IPHAN e o programa Monumenta realizam no municpio.
importante frisar os trs aspectos em que So Francisco do
Sul pode servir de exemplo para casos similares: o primeiro a elaborao de um
plano geral, que se mostrou capaz de direcionar aes e investimentos de diversas
fontes, pblicas e privadas, do IPHAN aos governos municipal e estadual, at empresas
como a Petrobrs, a Caixa Econmica, o Costo do Santinho e a Acelor-Mittal. Deve
ser ressaltado que esse projeto, desenvolvido pelo IPHAN, contou com o reforo extra
de ter sido extremamente bem apresentado, fartamente ilustrado por perspectivas de
alta qualidade, que elucidam os seus pontos altos. O segundo aspecto a ser ressaltado
o fato de a Cidade ter contado, a partir da elaborao do plano estratgico, com a
constncia da presena institucional e uma sequncia no interrompida de aes e
investimentos, fatores responsveis pela remoo dos inmeros obstculos, e o
paulatino engajamento de parceiros. O terceiro fator decorre do fato de a Cidade contar
com um empreendimento ncora - o Museu Nacional do Mar. Impressiona como um
investimento, que se traduz em fato permanente, influencia positivamente no convvio
cotidiano com lideranas e com a populao residente de um ncleo tombado. O
exemplo de So Francisco do Sul aponta para a absoluta convenincia da criao
desses empreendimentos ncoras que se unam aos atrativos das cidades e participem
de seus processos de desenvolvimento e ampliao de autoestima.
Para o prosseguimento do programa, algumas aes de
iniciativa pblica so essenciais: a aquisio dos terrenos contguos ao Museu Nacional
do Mar, permitindo que ele se torne um dos trs maiores e mais importantes museus do
gnero em todo o mundo; a construo do trapiche de atracaes de navios junto ao
Terminal Turstico, que dever prever espao de permanncia para embarcaes de
lazer; as instalaes para tornar subterrnea a fiao eltrica, em especial na orla e nas
travessas que a interligam com a praa da igreja; o esgoto sanitrio no tro da
cidade.
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Essas iniciativas, somadas s obras em andamento - da
Biblioteca Municipal, Centro Cultural e Morro do Hospcio -, culminam a srie de
investimentos estratgicos efetivados na Cidade nos ltimos vinte anos;
complementadas por pequenas iniciativas locais, como a criao da zona azul e a
instalao da marina do Museu do Mar, esse modelo avana. Se incrementado por uma
agenda cultural consistente e de qualidade, baseada em cinema, teatro e msica, com
nfase nos finais de semana, So Francisco do Sul consagra um modelo sem
precedentes no Brasil: uma cidade que vive para si (ao contrrio de Paraty, Tiradentes
e Pirenpolis) e, como tal , atrai visitantes de toda a rica regio circunvizinha, que vai de
Curitiba a Blumenau e Florianpolis, gerando renda, trabalho digno e qualidade de vida.
Portanto, a ampliao do Museu Nacional do Mar, o Terminai-
Marina Turstico, a Fiao Subterrnea e o Esgoto Sanitrio so os investimentos
pblicos capazes de culminar a srie de aes necessrias a fazer de So Francisco do
Sul um caso nacional de desenvolvimento scio- econmico baseado no patrimnio
cultural preservado e potencializado. Configura um rol de projetos dignos de uma ao
como o PAC das CIDADES HISTRICAS, que o Governo Federal est a lanar,
devendo ser destacado que a maioria dos projetos esto prontos e as aes
poderiam ser rapidamente desencadeadas.
Por estas razes, imprescindvel a incluso de So Francisco
do Sul no citado PAC das CIDADES HISTRICAS.
Na certeza de que este apelo ser considerado por Vossa
Excelncia com a habitual ateno e costumeiro zelo, valemo-nos do ensejo para
reiterar protestos de elevada considerao e distinto apreo.
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