UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS CURSO DE CINCIAS CONTBEIS

A VIABILIDADE ECONMICO-FINANCEIRA DE IMPLANTAO DE UMA LAVANDERIA INDUSTRIAL NA BASE AREA DE SANTA MARIA

TRABALHO DE CONCLUSO

Luanda dos Santos Bastos Marcelo Gil de Sousa

Santa Maria, RS, Brasil 2010

A VIABILIDADE ECONMICO-FINANCEIRA DE IMPLANTAO DE UMA LAVANDERIA INDUSTRIAL NA BASE AREA DE SANTA MARIA

por

Luanda dos Santos Bastos Marcelo Gil de Sousa

Trabalho de Concluso apresentado ao Curso de Cincias Contbeis, da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM, RS), como requisito parcial para obteno do grau de Bacharel em Cincias Contbeis

Orientador: Prof. Ms. Srgio Rossi Madruga

Santa Maria, RS, Brasil 2010

Universidade Federal de Santa Maria Centro de Cincias Sociais e Humanas Curso de Cincias Contbeis

A Comisso Examinadora, abaixo assinada, aprova o Trabalho de Concluso

A VIABILIDADE ECONMICO-FINANCEIRA DE IMPLANTAO DE UMA LAVANDERIA INDUSTRIAL NA BASE AREA DE SANTA MARIA elaborado por Luanda dos Santos Bastos Marcelo Gil de Sousa

como requisito parcial para obteno do grau de Bacharel em Cincias Contbeis COMISSO EXAMINADORA:
Srgio Rossi Madruga, Ms. (Presidente/Orientador) Robson Machado da Rosa, Ms. (UFSM) Bruno Alex Londero (UFSM)

Santa Maria, 01 de julho de 2010.

AGRADECIMENTOS
A Deus pela oportunidade e por nunca ter deixado desistirmos diante de tamanho desafio. Aos nossos pais que nos ajudaram a chegar at aqui e nos educaram nos princpios ticos e religiosos, sem os quais nenhum conhecimento vlido. Ao nosso orientador, Prof. Ms. Srgio Rossi Madruga, pela dedicao, humildade e principalmente pela compreenso com que nos orientou nessa monografia. Ao corpo docente do Curso de Cincias Contbeis da Universidade Federal de Santa Maria pela competncia com que transmitiu seus conhecimentos ao ministrar as disciplinas do curso. Aos nossos colegas de turma pelo aprendizado conjunto e por terem, em tempos difceis, animado e alegrado as aulas.

RESUMO
Trabalho de Concluso Curso de Cincias Contbeis Universidade Federal de Santa Maria

A VIABILIDADE ECONMICO-FINANCEIRA DE IMPLANTAO DE UMA LAVANDERIA INDUSTRIAL NA BASE AREA DE SANTA MARIA
AUTORES: LUANDA DOS SANTOS BASTOS MARCELO GIL DE SOUSA ORIENTADOR: SRGIO ROSSI MADRUGA Data e Local da Defesa: Santa Maria, 01 de julho de 2010. Este trabalho avaliou a possibilidade de implantao de uma Lavanderia Industrial na Base Area de Santa Maria em substituio ao servio terceirizado. Ao terceirizar uma atividade busca-se reduzir custos e aumentar a eficincia, no apenas para a atividade terceirizada, mas para a organizao como um todo. Pois de nada adianta obter maior eficincia em uma atividade, se o restante da empresa no melhorar a sua gesto. Alm disso, o custo pode ser reduzido para a atividade em questo, mas incorrer em sua elevao para o todo do processo. O trabalho foi realizado a partir de uma pesquisa exploratria, usando de uma abordagem predominantemente quantitativa. Teve como base o levantamento dos custos de implantao de uma lavanderia a partir da demanda diria de roupa limpa. A observao prvia e o contato com a empresa prestadora do servio Base Area, bem como com empresas que fornecem os diversos equipamentos para lavanderia, permitiram mensurar os custos de implantao e compar-los com os j existentes no processo de terceirizao. Os resultados sugerem que a terceirizao o caminho mais vivel economicamente para o caso analisado.

Palavras-Chave: lavanderia industrial; custos; terceirizao; eficincia

LISTA DE ILUSTRAES
FIGURA 1 Organograma bsico de uma lavanderia.......................................................... 24 QUADRO 1 Equipamentos necessrios para o funcionamento da lavanderia................... 30 QUADRO 2 Distribuio das funes nos setores da lavanderia por graduao............... 33

LISTA DE TABELAS
TABELA 1 Demanda anual de roupas limpas dos setores da BASM.................................25 TABELA 2 Demanda anual de roupas limpas da BASM em quilogramas.........................26 TABELA 3 Custo anual dos servios terceirizados............................................................ 28 TABELA 4 Preos de aquisio dos equipamentos para lavanderia................................... 30 TABELA 5 Preos de aquisio dos mveis para lavanderia............................................. 31 TABELA 6 Demanda de investimentos por departamento................................................. 32 TABELA 7 Remunerao mensal do encarregado da lavanderia....................................... 33 TABELA 8 Custo anual do encarregado da lavanderia...................................................... 34 TABELA 9 Remunerao mensal de um Soldado de Segunda Classe............................... 34 TABELA 10 Custo anual de um Soldado de Segunda Classe............................................ 35 TABELA 11 Custo anual com mo-de-obra na rea Suja................................................. 35 TABELA 12 Custo anual com mo-de-obra na rea Limpa.............................................. 36 TABELA 13 Custo anual com mo-de-obra na Rouparia................................................... 36 TABELA 14 Custo da mo-de-obra na lavanderia............................................................. 36 TABELA 15 Consumo anual de energia eltrica................................................................ 38 TABELA 16 Custo anual da energia eltrica...................................................................... 38 TABELA 17 Consumo equivalente de produtos qumicos................................................. 39 TABELA 18 Custo anual dos produtos qumicos............................................................... 39 TABELA 19 Depreciao mensal dos mveis e equipamentos.......................................... 40 TABELA 20 Composio dos custos com a implantao da lavanderia............................ 41 TABELA 21 Composio dos custos por departamento..................................................... 42 TABELA 22 Tabela comparativa dos custos de terceirizao e implantao da lavanderia............................................................................................................................... 43

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria BASM Base Area de Santa Maria BINFA Batalho de Infantaria EIE Esquadro de Infra-estrutura ES Esquadro de Sade MS Ministrio da Sade SESP Seo de Servios Especiais SSUB Seo de Subsistncia

SUMRIO
1 INTRODUO................................................................................................................. 10 1.1 Delimitao do tema....................................................................................................... 11 1.2 Definio do problema................................................................................................... 11 1.3 Objetivos......................................................................................................................... 12 1.3.1 Objetivo geral................................................................................................................ 12 1.3.2 Objetivos especficos.................................................................................................... 12 1.4 Justificativas................................................................................................................... 12 1.5 Hiptese........................................................................................................................... 13 1.6 Estrutura do trabalho.................................................................................................... 13 2 REVISO BIBLIOGRFICA......................................................................................... 15 2.1 Lavanderias.................................................................................................................... 15 2.1.1 Planejamento................................................................................................................. 15 2.1.2 Instalaes..................................................................................................................... 16 2.1.3 Equipamentos................................................................................................................ 16 2.2 Custos.............................................................................................................................. 18 2.2.1 Classificao dos gastos em fixos e variveis............................................................... 18 2.2.2 Classificao dos gastos em diretos e indiretos............................................................ 19 2.2.3 Critrios de apropriao de custos................................................................................ 19 2.2.4 Departamentalizao..................................................................................................... 20 3 METODOLOGIA............................................................................................................. 22 4 COLETA E ANLISE DE DADOS................................................................................ 24 4.1 Clculo da demanda....................................................................................................... 24 4.2 Custos da terceirizao.................................................................................................. 27 4.3 Investimentos iniciais..................................................................................................... 29 4.3.1 Equipamentos................................................................................................................ 29 4.3.2 Mveis........................................................................................................................... 31

4.3.3 Instalaes..................................................................................................................... 31 4.3.4 Investimentos por rea ou Setor................................................................................... 32 4.4 Custos com a implantao da Lavanderia................................................................... 32 4.4.1 Mo-de-obra.................................................................................................................. 32 4.4.1.1 Administrao............................................................................................................ 33 4.4.1.2 rea Suja.................................................................................................................... 34 4.4.1.3 rea Limpa................................................................................................................. 35 4.4.1.4 Rouparia..................................................................................................................... 36 4.4.2 gua.............................................................................................................................. 37 4.4.3 Energia eltrica.............................................................................................................. 37 4.4.4 Produtos qumicos para lavagem.................................................................................. 39 4.4.5 Depreciao dos mveis e equipamentos...................................................................... 40 4.4.6 Manuteno dos equipamentos..................................................................................... 41 4.4.7 Composio dos custos com a implantao da lavanderia............................................ 41 4.5 Anlise dos resultados.................................................................................................... 42 5 CONCLUSO................................................................................................................... 44 BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................. 46

1 INTRODUO
A terceirizao como conhecemos hoje, teve incio nos Estados Unidos durante a ecloso da Segunda Guerra Mundial, pois a indstria blica tinha que focar todos os seus recursos na produo de armamentos, delegando a terceiros as atividades secundrias que davam suporte a atividade fim da indstria. No Brasil, essa atividade teve incio atravs das empresas multinacionais do setor automobilstico nas dcadas de 50 e 60, impulsionada na dcada de 70, especialmente pela contratao de empresas de limpeza e conservao. Na busca pela excelncia organizacional, essa estratgia logo foi adotada por pequenas e mdias empresas que passaram a terceirizar servios no essenciais de seus negcios, visando reduzir os custos operacionais e aumentar a produtividade das empresas. Por sua vez, as grandes organizaes perceberam que para se tornarem competitivas precisariam de mais agilidade nas decises e mais foco em seus objetivos finais, partindo ento para a delegao de vrias atividades de apoio. Com o passar do tempo, at mesmo a Administrao Pblica, na tentativa de acompanhar as novas tecnologias e frear o grande dispndio financeiro, material e humano, para gerir um nmero elevado de servidores e melhorar os servios prestados sociedade, passou a terceirizar alguns servios de apoio. Atualmente, as atividades comuns mais terceirizadas pelos setores pblicos so os servios de microfilmagem, transporte, arquivo morto, desenvolvimento de sistemas, processamento de dados, limpeza e conservao das instalaes, administrao de restaurantes, servios grficos, projetos especiais, segurana, locao de veculos, manuteno em geral e servios de lavanderia. A terceirizao de alguns servios nos rgo pblicos permite que a instituio d mais enfoque a sua atividade fim, j que repassa a terceiros parte de suas obrigaes. H tambm a expectativa de reduo de custos, uma vez que parte da manuteno e conservao fica a cargo da terceirizada. Tendo em vista todos esses fatores, torna-se necessrio, antes de realizar a contratao de um determinado servio, verificar se a terceirizao a escolha mais vivel economicamente para a administrao pblica. Com base nisso, este trabalho buscou avaliar a possibilidade de implantao de uma Lavanderia Industrial na Base Area de Santa Maria em substituio ao servio terceirizado.

11 Teve como base o levantamento dos custos de implantao de uma lavanderia a partir da demanda diria de roupa limpa. 1.1 Delimitao do tema O estudo foi desenvolvido na Base Area de Santa Maria no perodo de setembro de 2009 a junho de 2010, utilizando-se de dados coletados junto Seo de Licitaes da instituio e na prpria prestadora dos servios de lavanderia. A partir desses dados foi possvel levantar os custos de terceirizar os servios e os de implantar uma lavanderia prpria. A Base Area de Santa Maria uma Organizao Militar vinculada ao Comando da Aeronutica o qual est subordinado diretamente ao Ministrio da Defesa. Com um efetivo de cerca de 1500 (Hum mil e quinhentas) pessoas, entre civis e militares, a instituio demanda uma estrutura que preste todo apoio logstico as suas inmeras atividades e ao seu efetivo, bem como s demais Unidades da Aeronutica que realizam atividades espordicas na regio de Santa Maria. Nessa estrutura logstica incluem-se atendimento mdico, alimentao, hospedagem, servios de lavanderia de roupas diversas, telefonia, fotocpias e outros. Atualmente, alguns desses servios, como por exemplo o servio de lavanderia, so prestados por terceiros mediante contrato de prestao de servios. 1.2 Definio do problema Com o passar dos anos, a terceirizao no setor pblico se tornou algo inevitvel. Os rgos pblicos esto aderindo a essa concepo com o objetivo de otimizar a gesto, melhorar a qualidade e a produtividade do servio e, principalmente, reduzir os custos da mquina pblica. Segundo Teixeira (2000) o processo de terceirizao se inicia na identificao de oportunidades, contratao de servios, estende-se pelo acompanhamento da realizao do servio at o trmino da vigncia do contrato. Pode-se afirmar que a terceirizao combina objetivos econmicos, como a reduo dos custos, e objetivos organizacionais, com o aumento de flexibilidade, na busca da qualidade-produtividade. Diante dessa expectativa de reduo dos gastos e melhoria na qualidade do servio, a Base Area de Santa Maria optou pela terceirizao do servio de lavagem de roupa para atender a demanda dos diversos setores da Unidade.

12 Diante do exposto, surge o questionamento do que realmente mais econmico para administrao: terceirizar os servios de lavagem de roupa ou implantar uma lavanderia industrial? 1.3 Objetivos Os objetivos propostos permitem a compreenso da inteno do trabalho e norteiam os resultados que sero alcanados ao longo da pesquisa. 1.3.1 Objetivo geral Verificar a viabilidade econmico-financeira dos custos de implantao de uma lavanderia industrial comparativamente com os custos da terceirizao do servio. 1.3.2 Objetivos especficos a) Demonstrar os custos do servio da lavanderia terceirizada na Base Area de Santa Maria; b) Estabelecer a estrutura fsica necessria para a instalao de uma lavanderia industrial; c) Identificar a composio dos custos para implantao de uma lavanderia industrial; e d) Apurar os custos mnimos para a implantao de uma lavanderia industrial. 1.4 Justificativas A necessidade de apurao de custos em qualquer organizao ou unidade de negcios imprescindvel e indiscutvel. Entretanto, as exigncias do mercado por melhoria da qualidade e por preos remuneratrios para bens e servios cada vez menores tm levado os gestores a introduzirem novas tecnologias, novas estratgias, novas metodologias de trabalho e, sobretudo, conhecer o prprio negcio. Alm da natureza econmico-financeira de apurao de custos, precisa-se identificar toda a estrutura organizacional da entidade, suas aes ou eventos existentes. Esse plano permite a mensurao das transaes de natureza econmica.

13 Diante de todos esses fatores, torna-se imprescindvel que qualquer deciso com o objetivo de eliminar custos e melhorar a qualidade dos servios prestados seja fundamentada com estudos que apresentem dados concretos que possam justific-la. Baseando-se nisso, procurou-se analisar o caso da Base Area de Santa Maria que atualmente terceiriza os servios de lavanderia de roupas, mas no realizou nenhum estudo que realmente pudesse comprovar que a contratao de terceiros seria mais vantajosa para a administrao do que a implantao de uma lavanderia interna que prestasse o mesmo servio. Mediante tal fato, necessita-se um estudo elaborado que comprove realmente se a terceirizao do servio de lavanderia mais vivel economicamente para a instituio do que a implantao da sua prpria lavanderia de roupas. 1.5 Hiptese A implantao de uma lavanderia industrial minimizar os custos de lavagens de roupas dos diversos setores da Base Area de Santa Maria, possibilitando a utilizao dos recursos excedentes em outros investimentos ou projetos da Unidade. 1.6 Estrutura do trabalho A estrutura do trabalho composta por cinco captulos. O primeiro refere-se introduo do estudo, onde foram destacados a delimitao do tema, a definio do problema, os objetivos, as justificativas e a hiptese. O Capitulo 2 foi destinado Reviso Bibliogrfica e apresenta uma reviso da literatura que fundamenta os conceitos empregados neste trabalho. Enfatiza a evoluo do processo de mecanizao da lavagem de roupa, seguindo tendncia do mercado. Ressalta, ainda, a importncia da escolha correta dos equipamentos para a lavanderia, objetivando a reduo dos seus custos. No Captulo 3 apresentado o procedimento metodolgico utilizado no trabalho, a base de investigao, o tipo de pesquisa elaborada, bem como sua abordagem e o procedimento efetuado para a coleta dos dados. A Coleta e Anlise de Dados, Captulo 4, demonstram como esto estruturados os custos da lavanderia e a sua composio. Enfatiza a demanda de recursos nos diversos setores baseando-se na demanda diria de roupas limpas. Apresenta, ainda, uma discusso a respeito

14 dos resultados obtidos. As informaes geradas servem de balizamento e apoio tomada de deciso, alm de parmetro para avaliar a viabilidade de implantao da lavanderia. Por fim, no Captulo 5, apresentada uma concluso a respeito do estudo realizado.

2 REVISO BIBLIOGRFICA
Nesse captulo ser apresentada uma reviso da literatura que fundamenta os conceitos empregados neste trabalho, tendo como objetivo a verificao de temas essenciais construo da pesquisa que permitiram mobilizar e operacionalizar o estudo. Para implantar uma lavanderia industrial existem dois conceitos bsicos para a elaborao e estruturao do projeto: custos e estrutura fsica. Na composio dos custos, foram abordados alguns tipos de custos/gastos que so de interesse para esse tipo de atividade, dentre eles os fixos, variveis, diretos e indiretos, assim como o critrio de apropriao mais adequado para o levantamento e dimensionamento dos mesmos. No levantamento da estrutura fsica para a instalao de uma lavanderia foram abordados alguns elementos fundamentais como, por exemplo, a demanda de roupas a serem lavadas por dia, a quantificao dos recursos humanos exigidos, a rea fsica necessria, os equipamentos e os produtos necessrios. 2.1 Lavanderias O processo de mecanizao da lavagem de roupa fez com que as lavanderias evolussem, acompanhando as novas tendncias do mercado e aprimorando o sistema convencional de lavagem de roupas. Para Farias (2006, p. 33), o processo de lavagem de roupa :
Uma interao cooperativa de fatores que alm das influncias qumicas, mecnicas, de tempo e temperatura, envolve ainda influncias de fatores biolgicos, equipamentos, recursos humanos, gua, fibras txteis, cenrios, meio ambiente, custo, benefcio e classificao (tipo, forma, grau) de sujidades.

O processo de lavagem de roupa passou a ser uma operao complexa que envolve benefcios como: lucratividade, eficincia, menor desgaste dos equipamentos, menor agresso s fibras, menor agresso ao meio ambiente, menores riscos aos funcionrios da lavanderia, menor custo por quilograma de roupa lavada, reduo do tempo ou processo de lavagem e reduo do custo de servios (energia, gua, etc.). 2.1.1 Planejamento No planejamento de uma lavanderia deve considerar diretrizes bsicas em que se destacam: a localizao, o dimensionamento, a planta fsica, o fluxo interno, a distribuio

16 dos equipamentos, os materiais de acabamento, as instalaes necessrias para o seu funcionamento, as tcnicas de lavar, centrifugar, calandrar e secar, a dosagem dos produtos e sua manipulao e o transporte e estocagem da roupa. A anlise desses condicionantes e suas inter-relaes so necessrias para orientar o fluxo das atividades e garantir a eficincia dos servios que sero desenvolvidos na unidade de processamento de roupas. Para Kotaka (1989), uma unidade de processamento de roupas bem planejada resultar na eficincia dos processos realizados, na economia dos custos operacionais e de manuteno, na confiabilidade, segurana e conforto dos trabalhadores e usurios. A edificao da lavanderia deve respeitar as normas tcnicas estabelecidas pela RDC 50 da ANVISA (BRASIL, 2002), e seu planejamento deve seguir as orientaes do Manual de Processamento de Roupa de Servio de Sade: Preveno e Controle de Riscos do Ministrio da Sade (BRASIL, 2007). O atendimento a essas normas possibilita a estruturao e operacionalizao da lavanderia de maneira eficiente. Alm disso, a manuteno dos equipamentos, mquinas e instalaes e o controle da exposio aos produtos qumicos utilizados aumentam a segurana do ambiente da unidade, diminuindo os riscos ao trabalhador. 2.1.2 Instalaes Os projetos de instalaes de uma lavanderia devem obedecer s orientaes dos manuais e normas publicados pelo Ministrio da Sade. O cumprimento das normas estabelecidas pela ANVISA obrigatrio nos ambientes de trabalho e visam reduo dos riscos de infeces. O dimensionamento das instalaes determinado em funo do equipamento escolhido. As instalaes devem permitir a eventual ampliao ou alterao futura dos equipamentos. As canalizaes devem estar completamente livres, com facilidade de acesso, pintadas nas cores convencionais e com smbolos adequados, segundo normas da ABNT, a fim de permitir a sua identificao, manuteno e aumentar a segurana. 2.1.3 Equipamentos Os equipamentos representam o conjunto de mquinas e aparelhos necessrios para a

17 instalao e funcionamento da lavanderia, sem os quais se torna impossvel sua operao. Para auxiliar na aquisio adequada desses equipamentos, necessrio que se proceda a um levantamento criterioso do universo dos artigos oferecidos no mercado, estabelecendo assim padres de comparao entre os diversos modelos, tipos e marcas, suas caractersticas e seus planos de manuteno. Segundo Farias (2006), a evoluo desses equipamentos visa principalmente reduzir os custos operacionais com menor consumo de gua e energia, facilitar o manuseio operacional e aumentar sua vida til, segurana e produtividade. A seleo dos equipamentos adequados, segundo Richter (1979), baseia-se nos seguintes dados indispensveis:
- estimativa do peso a ser processado por dia;

- tecidos a serem lavados; - tamanho dos artigos a serem lavados; e - volume de roupa a ser lavado. O Manual de Processamento de Roupas de Servios de Sade: Preveno e Controle de Riscos recomenda:
As reas de circulao e os espaos em torno dos equipamentos devem ser dimensionados de tal forma a permitir a movimentao com segurana de trabalhadores e de carros de transporte de roupa. Entre partes mveis dos equipamentos deve haver uma faixa livre varivel de 70 cm (setenta centmetros) a 1,30 cm (um metro e trinta centmetros), a critrio da autoridade competente em segurana e medicina do trabalho (BRASIL, 2007, p. 60).

De acordo com o Manual de Lavanderia, da Secretaria Nacional de Aes Bsicas de Sade, os principais equipamentos utilizados numa lavanderia so: lavadora, centrfuga ou extratora, calandra1, secadora, prensa2, ferro eltrico, balana, mquina de costura e carros de transporte. Esses equipamentos garantem a operacionalizao das diversas atividades realizadas na lavanderia, permitindo a coleta, processamento e distribuio da roupa aos setores da instituio. importante que passem por manutenes preventivas peridicas, a fim de evitar interrupes das atividades.

Calandra - o equipamento que se destina a secar e passar a roupa ao mesmo tempo. A roupa passada sob presso entre a calha aquecida e o cilindro girando. 2 Prensa - um equipamento destinado a passar roupa pessoal, consta de uma mesa de tela metlica, revestida de feltro e de algodo, onde estendida a roupa. A parte superior, que uma chapa metlica, aquecida a alta temperatura, desce, exercendo presso sobre a pea a ser passada.

18 2.2 Custos Os custos esto associados a todos os tipos de organizaes: industriais, comerciais e prestadoras de servio. A constante busca pela otimizao dos recursos e qualidade do servio ou produto fez com que a contabilidade de custos passasse, nas ltimas dcadas, de instrumentos auxiliares na gesto de estoques e lucros globais para uma importante arma de controle e deciso gerencial. Martins (2003) cr que a contabilidade de custos passou a ser encarada como uma eficiente forma de auxlio no desempenho da nova misso gerencial. Segundo Falk (2001), o fornecimento de definies e conceitos e informaes adicionais sobre a contabilidade de custos complemento necessrio boa compreenso de uma pergunta simples, mas de resposta complexa: quanto custa? O custo tido como gasto relativo ao bem ou servio utilizado na produo de outros bens ou servios. J as despesas so gastos relativos aos bens e servios consumidos no processo de gerao de receitas e manuteno dos negcios da empresa. Todas as despesas so direta ou indiretamente associadas realizao de receitas. 2.2.1 Classificao dos gastos em fixos e variveis Inmeros so os gastos que se transformam em custos na Administrao. No havendo um direcionador especfico de custos, devem-se seguir critrios definidos pela administrao. Conforme Perez Jr., Oliveira e Costa (2001), os gastos so classificados, quanto ao comportamento em relao ao volume de produo e de vendas, em fixos e variveis. Os custos fixos so aqueles que permanecem constantes dentro de determinada capacidade instalada, independente do volume de produo ou servio. Se ocorrer uma alterao no volume de produo ou servio para mais ou para menos no altera o valor total do custo. J as despesas fixas so aquelas que permanecem constantes dentro de determinada faixa de atividades geradoras de receitas, independentemente do volume de vendas ou prestao de servios. Qualquer alterao no volume de receitas para mais ou para menos no altera o valor total das despesas. Os custos variveis so os que possuem relao direta com o volume de produo ou servio. Assim, o valor absoluto dos custos variveis cresce medida que o volume de atividade da empresa aumenta. No volume, esse crescimento no total evolui na mesma proporo do acrscimo no volume produzido ou servio prestado.

19 As despesas variveis so aquelas que se alteram proporcionalmente s variaes no volume de receitas ou prestao de servio. 2.2.2 Classificao dos gastos em diretos e indiretos Quanto forma de distribuio e apropriao, os gastos podem ser classificados em diretos e indiretos. Os custos diretos so aqueles que podem ser facilmente quantificados e identificados facilmente com os produtos fabricados ou servios prestados, no necessitando de critrios de rateio para serem alocados. Segundo Wernke (2004, p. 13), por natureza, caractersticas prprias e objetividade de identificao no produto so imputados por medies objetivas ou por controles individuais como a ficha tcnica de produto, sem necessidade de rateios. As despesas diretas so aquelas que podem ser facilmente quantificadas e apropriadas em relao s receitas de venda ou prestao de servios. J os custos indiretos so aqueles que, por no serem perfeitamente identificados nos produtos fabricados ou servios prestados, no podem ser apropriados de forma direta para as unidades especficas. Num caso industrial, so os custos que ocorrem dentro do processo de produo, mas para serem apropriados ao produto ou servio requerem o uso de rateios. So os gastos que a empresa tem para exercer sua atividade, mas que no tem relao direta com o produto. E, as despesas indiretas so os gastos que no podem ser identificados com preciso com as receitas geradas. 2.2.3 Critrios de apropriao de custos Os custos so gastos efetuados e que so formadores dos produtos ou servios prestados. Por isso, esto sempre relacionados, direta ou indiretamente, com estes. Conhecedor do assunto, Martins (2003) diz que:
Todas as formas de distribuio contm, em menor ou maior grau, certo subjetivismo. Portanto, a arbitrariedade sempre vai existir nas alocaes, sendo que s vezes ela existir em nvel bastante aceitvel, e em outras oportunidades s aceita por no haver alternativas melhores.

A adoo de um ou outro critrio de rateio de influncia vital no valor do custo final do produto ou servio, podendo a mudana de critrios provocar mudana no valor apontado

20 como custo do produto, sem que haja de fato modificaes na produo ou prestao de servios. por isso que precisa-se de um bom conhecimento do processo produtivo antes de decidir que critrio de rateio utilizar, e tambm por isso que os critrios se diferenciam de empresa para empresa. Para melhor apropriar os custos gerados pela implantao e manuteno de uma lavanderia industrial e proporcionar uma melhor valorizao dos gastos gerados ser utilizado a departamentalizao para a apurao desses gastos. 2.2.4 Departamentalizao A tcnica desenvolvida pela contabilidade de custos, que visa diviso da empresa em fraes organizacionais, chamados tambm de departamentos, aos quais so alocados os custos neles incorridos, chamada de departamentalizao. Segundo Martins (2003), a departamentalizao busca minimizar as distores de custos gerados pelo rateio, atravs de diviso em departamentos conforme atividade desenvolvida em cada uma dessas divises. Ele tambm comenta que:
Departamento a unidade mnima administrativa para a contabilidade de custos, representada por homens e mquinas (na maioria dos casos), que desenvolvem atividades homogneas. Diz-se unidade mnima administrativa porque sempre h um responsvel para cada Departamento, ou pelo menos, deveria haver (MARTINS, 2003).

A departamentalizao usada em custos para uma racional distribuio dos Custos Indiretos. Cada departamento pode ser dividido em mais de um Centro de Custos, que a unidade mnima de custos indiretos de fabricao. Centro de custos pode ser definido conforme Beulke e Bert (1997) em uma unidade operacional autnoma distinta das demais, que tem vida prpria, demonstrada no conjunto dos seguintes fatores: rea circunscrita de abrangncia, quanto responsabilizao; fonte geradora de custos; identidade de objetivos comuns, favorecendo a convergncia e sinergia no alcance de suas metas; existncia de unidade de mensurao especfica, relativamente processada ao montante nos centros diretos. Os departamentos normalmente so divididos em dois grupos, sendo os produtivos e os de servio ou apoio. Consideram-se produtivos aqueles capazes de gerar receita e que atuam diretamente na confeco do produto. Tambm h a necessidade de existirem departamentos que faam o trabalho de apoiar os departamentos geradores de receita, para

21 que estes funcionem perfeitamente. Esses departamentos so conhecidos como departamento de apoio ou servios; no atuam diretamente na confeco do produto, mas contribuem de maneira indireta para a execuo do mesmo. Para a apropriao dos Custos Indiretos aos produtos, necessrio que todos estes custos estejam, na penltima fase, nos Departamentos de Produo. Para isso, necessrio que todos os Custos dos Departamentos de Servios sejam rateados de tal forma que recaiam sobre os de Produo. Segundo Leone:
A departamentalizao resultado de um estudo feito pela administrao da empresa, que leva em conta as vrias especialidades e as diversas atividades ou funes. a diviso do trabalho baseada na capacidade especfica de cada pessoa ou grupo de pessoas. A departamentalizao se destina a separar as atividades de uma empresa de acordo com a natureza de cada uma delas, procurando maior eficincia nas operaes. (LEONE, 2000, p.113)

Sabe-se que os Custos Comuns a vrios departamentos so rateados mediante sua natureza. Depois que os Custos Indiretos estiverem atribudos aos departamentos, ser preciso ratear os existentes nos de Servios, mas no pode ser atribudo custo por custo. Precisa-se analisar quais so as bases mais adequadas. O mesmo acontecer na apropriao dos Custos dos Departamentos de Produo para os produtos. Muitos departamentos possuem custos fixos, e quando so utilizados critrios variveis no rateio de seus custos pode-se criar situaes ilgicas. fcil de se verificar uma regra simples de ser utilizada: departamentos cujos custos sejam predominantemente fixos devem ser rateados base de seu potencial de uso, enquanto departamentos cujos custos sejam predominantemente variveis devem ser rateados com base nos servios prestados. No havendo predominncia de nenhum dos dois pode-se fazer um rateio misto.

3 METODOLOGIA
Nesse captulo ser apresentado o procedimento metodolgico utilizado no trabalho, a base de investigao, o tipo de pesquisa elaborada, bem como sua abordagem e o procedimento efetuado para a coleta dos dados. Essa pesquisa foi conduzida atravs de um estudo de caso. Caracteriza-se dessa forma por ser um estudo exaustivo e profundo que permitiu conhecer detalhadamente os custos para a implantao de uma lavanderia na Base Area de Santa Maria. Conforme Marconi e Lakatos (2004, p. 274), o estudo de caso refere-se ao levantamento com mais profundidade de determinado caso ou grupo humano sob todos os seus aspectos. Entretanto, limitado, pois se restringe ao caso que estuda, ou seja, um nico caso, no podendo ser generalizado. Pode-se dizer que esse trabalho tem por base investigativa o mtodo dedutivo, por se tratar de uma cadeia de raciocnio partindo do geral para o particular, levando consequentemente a uma concluso. O estudo em pauta para a implantao de uma lavanderia industrial, quanto ao tipo de pesquisa, denominado como exploratrio por utilizar tcnicas, mtodos e critrios novos para tirar concluses de um assunto pouco discutido ou jamais explorado pelos gestores da Base Area. Alm disso, objetiva-se proporcionar uma viso geral acerca da comparao de viabilidade econmino-financeira, proporcionando, assim, o desenvolvimento, o esclarecimento e possveis modificaes de conceitos e idias j implantadas com vistas a formulao do problema ou a confirmar ou ratificar a hiptese. Segundo Andrade (2002), uma pesquisa exploratria tem por finalidades proporcionar maiores informaes sob o assunto que vai se investigar, facilitar a delimitao do tema de pesquisa, orientar a fixao dos objetivos e a formulao de hipteses e descobrir um novo tipo de enfoque sobre o assunto. E Smara e Barros (1997) tambm afirmam que:
Os estudos exploratrios, tambm denominados desk research, tm como principal caracterstica a informalidade, a flexibilidade e a criatividade, e neles procura-se obter um primeiro contato com a situao a ser pesquisada, ou um melhor conhecimento sobre o objeto em estudo, levantando hipteses a serem confirmadas (SMARA e BARROS, 1997, p. 24).

Quanto abordagem, essa pesquisa classifica-se predominantemente quantitativa pois, como nos apresenta Richardson (1999), caracteriza-se pelo emprego da quantificao tanto nas modalidades de coleta de informaes, quanto no seu tratamento de tcnicas estatsticas

23 desde a mais simples, como mdia e desvio padro, at as mais complexas, como anlise de regresso. Anlise documental, observao direta e entrevista despadronizada foram as tcnicas utilizadas para a coleta de dados que proporcionaram uma comparao de resultados dos mesmos. Uma das fontes primrias considerada foram os registros da prpria organizao, atravs de documentos, fichas, relatrios e arquivos a sua disposio. A observao direta, ou pessoal, permite, portanto, uma verificao in loco de tudo o que acontece no ambiente em que se desenvolve o processo em estudo, de forma sistemtica e planejada. J a entrevista para Cruz e Ribeiro (2004) entendida como uma conversa orientada para recolher dados e informaes despadronizada por permitir ao entrevistador uma liberdade para desenvolver a mesma. Essas trs tcnicas proporcionaram o levantamento da demanda diria de roupas limpas, a apurao dos gastos com produtos empregados na lavagem e dos equipamentos necessrios para a instalao da lavanderia. Alm disso, permitiu estimar a quantidade de mo-de-obra necessria para o seu perfeito funcionamento. Aps a coleta de dados, os mesmos foram transformados em informaes, e estas analisadas para posteriormente serem comparadas com os custos anuais do servio prestado pela empresa terceirizada, com a finalidade de verificar se realmente vivel, economicamente, a implantao da lavanderia.

4 COLETA E ANLISE DE DADOS

Ao se pensar em implantar uma lavanderia, alguns fatores bsicos devem ser considerados, como por exemplo a necessidade de se determinar com a maior preciso possvel, qual a quantidade, peso e tipo de roupa a ser processada. Esses dados influenciaro sobremaneira na aquisio dos equipamentos, instalaes e recursos humanos necessrios, enfim, na capacidade da lavanderia. preciso tambm conhecer a estrutura da lavanderia j que uma boa organizao do espao fsico permite a operacionalizao eficiente e racionalizao dos recursos empregados. Para este estudo considerou-se a estrutura da lavanderia apresentada na Figura 1, onde mostrada a organizao das atividades dentro dos setores ou reas.

rea Administrativa

rea Suja

rea Limpa

Rouparia

Centrifugagem

Calandragem

Figura 1 Organograma bsico de uma lavanderia

Fonte: Ministrio da Sade (Brasil) Manual de Lavanderia, 2000

4.1 Clculo da demanda Encontrar a demanda uma das primeiras aes a ser realizada. a partir dela que a lavanderia dimensionada em todos os seus aspectos: instalaes, equipamentos, mo-deobra, etc. Como a BASM j terceiriza os servios de lavanderia, atravs da anlise das Notas Fiscais, pode-se conhecer a necessidade de roupas limpas nos seus setores e, assim, estabelecer a demanda diria que a lavanderia dever atender. Para isso, foram consideradas as Notas Fiscais no perodo de um ano, de setembro de 2008 a agosto de 2009, conforme demonstra a Tabela 1.

Distribuio

Prensagem

Estocagem

Separao

Lavagem

Secagem

Pesagem

Costura

Coleta

25 Tabela 1 Demanda anual de roupas limpas dos setores da BASM (2008/2009) Pea de roupa Tapete emborrachado Capote de aougueiro Casaco anti chamas Role baixado Colete balstico Camiseta Capote Toalha buffet Envoltrio pequeno Capa p/ colete Travesseiro Envoltrio mdio Camisa Campo mdio Envoltrio grande Campo fenestrado Calas cozinheiro Campo pequeno Dolman Toca cirrgica Calas Campo grande Pano de prato Cachecis Cobertores Pares de luvas Jalecos Tapetes Pro-ps Manta Lenis mveis Aventais Capa de cadeira Toalha de rosto Compressas Guardanapo Toalhas de mesa Toalha de banho SSUB 5 11 0 0 0 18 0 115 0 0 0 0 174 0 0 0 248 0 381 0 0 0 34 0 0 0 629 73 0 13 0 549 2.179 36 0 4.972 9.014 0 SESP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 959 0 285 0 103 0 2.048 0 0 0 6.535 BINFA 0 0 28 0 45 36 82 0 0 135 123 0 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 620 0 669 0 0 0 1.032 0 0 0 0 0 0 9 3.158 ES 0 0 0 32 0 0 0 0 120 0 22 203 0 219 224 231 0 257 0 387 392 506 539 0 651 0 389 0 1.192 0 1.841 1.268 0 145 4.530 0 0 0 Total (Un) 5 11 28 32 45 54 82 115 120 135 161 203 216 219 224 231 248 257 381 387 392 506 573 620 651 669 1.018 1.032 1.192 1.330 1.841 1.920 2.179 2.229 4.530 4.972 9.023 9.693

26 Tabela 1 Demanda anual de roupas limpas dos setores da BASM (2008/2009) Pea de roupa Fronha Colcha Lenis SSUB 311 326 326 SESP 5.617 4.096 7.643 BINFA 9.573 13.812 13.800 ES 1.915 869 2.732 Total (Un) 17.416 19.103 24.501

A aquisio dos equipamentos e o consumo de materiais empregados na lavagem geralmente so baseados no peso das roupas a serem lavadas, por isso necessrio que se conhea a demanda diria em quilogramas de roupa (Tabela 2), de forma a evitar a sobrecarga, ou ociosidade, decorrente da aquisio de equipamentos fora das especificaes necessrias. Tabela 2 Demanda anual de roupas limpas da BASM em quilogramas (2008/2009) Pea de roupa Capote de aougueiro Camiseta Tapete emborrachado Colete balstico Role baixado Envoltrio pequeno Casaco anti chamas Campo fenestrado Campo pequeno Campo mdio Capote Toca cirrgica Capa p/ colete Envoltrio mdio Camisa Toalha buffet Envoltrio grande Travesseiro Pares de luvas Calas cozinheiro Pano de prato Cachecis Campo grande Pro-ps Dolman Calas Peso mdio (kg) 0,8 0,2 2,2 0,4 0,6 0,3 1,5 0,2 0,2 0,3 0,9 0,2 0,6 0,4 0,4 0,8 0,5 0,7 0,2 0,6 0,3 0,3 0,4 0,2 0,7 0,8 Demanda anual (Un) 11 54 5 45 32 120 28 231 257 219 82 387 135 203 216 115 224 161 669 248 573 620 506 1.192 381 392 Demanda (kg) 8,80 10,80 11,00 18,00 19,20 36,00 42,00 46,20 51,40 65,70 73,80 77,40 81,00 81,20 86,40 92,00 112,00 112,70 133,80 148,80 171,90 186,00 202,40 238,40 266,70 313,60

27 Tabela 2 Demanda anual de roupas limpas da BASM em quilogramas (2008/2009) Pea de roupa Peso mdio (kg) Calas 0,8 Jalecos 0,5 Cobertores 1,0 Guardanapo 0,15 Capa de cadeira 0,4 Compressas 0,2 Lenis mveis 0,5 Aventais 0,5 Tapetes 1,0 Toalha de rosto 0,5 Manta 1,0 Fronha 0,3 Toalha de banho 0,7 Toalhas de mesa 0,8 Lenis 0,5 Colcha 0,8 Demanda anual em quilogramas Demanda anual (Un) 392 1.018 651 4.972 2.179 4.530 1.841 1.920 1.032 2.229 1.330 17.416 9.693 9.023 24.501 19.103 Demanda (kg) 313,60 509,00 651,00 745,80 871,60 906,00 920,50 960,00 1.032,00 1.114,50 1.330,00 5.224,80 6.785,10 7.218,40 12.250,50 15.282,40 58.488,80

Para efeito de clculo, considerou-se 248 (duzentos e quarenta e oito) dias teis3 no ano e, ainda, o horrio de expediente normal da Base Area de Santa Maria, que de segunda a sexta-feira, das 9 h s 17 h, com um intervalo de uma hora para almoo, totalizando sete horas por dia. Dividindo a demanda anual pelos dias efetivamente trabalhados durante o ano, encontra-se a demanda diria (DD) aproximada.
DD = 58.488,80 kg = 235,84 kg/dia 248 dias

4.2 Custos da terceirizao

O levantamento dos custos de terceirizao dos servios de lavanderia da BASM deuse com a anlise das Notas Fiscais emitidas de setembro de 2008 a agosto de 2009, onde foi possvel conhecer o tipo, a quantidade e o custo unitrio de cada item lavado no perodo.

No clculo dos dias teis, considerou-se o ano contendo 52 (cinquenta e duas) semanas e um dia, cinco dias teis na semana e treze feriados no ano. Da o total de 248 (duzentos e quarenta e oito) dias trabalhados.

28 A partir da anlise das Notas Fiscais pode-se encontrar o custo anual dos servios de lavanderia prestados BASM. A prestao dos servios compreende todas as etapas de higienizao das roupas, alm da coleta e entrega na instituio. A Tabela 3 demonstra o custo unitrio para lavagem de cada item e o valor total acumulado no perodo. O preo cobrado por pea de roupa foi obtido atravs de consulta ao contrato em vigor, firmado entre a BASM e a empresa prestadora dos servios, e serve de parmetro para mensurar o valor que a contratada cobra por quilograma de roupa lavada.

Tabela 3 Custo anual dos servios terceirizados

Pea de roupa Colete balstico Tapete emborrachado Role baixado Camiseta Capote de aougueiro Envoltrio pequeno Campo fenestrado Campo pequeno Capa p/ colete Envoltrio mdio Campo mdio Toca cirrgica Envoltrio grande Casaco anti chamas Camisa Pano de prato Cachecis Pares de luvas Toalha buffet Campo grande Tapetes Calas cozinheiro Pro-ps Capote Calas Dolman Travesseiro Toalha de rosto Demanda anual (Un) 45 5 32 54 11 120 231 257 135 203 219 387 224 28 216 573 620 669 115 506 1.032 248 1.192 82 392 381 161 2.229 Custo unitrio (R$ 1,00) 0,50 8,50 1,50 0,90 5,00 0,50 0,45 0,50 1,00 0,70 0,70 0,40 0,85 7,00 1,00 0,50 0,50 0,50 3,00 0,80 0,40 1,95 0,45 7,00 1,50 1,95 5,00 0,50 Custo anual (R$ 1,00) 22,50 42,50 48,00 48,60 55,00 60,00 103,95 128,50 135,00 142,10 153,30 154,80 190,40 196,00 216,00 286,50 310,00 334,50 345,00 404,80 412,80 483,60 536,40 574,00 588,00 742,95 805,00 1.114,50

29

Tabela 3 Custo anual dos servios terceirizados

Pea de roupa Demanda anual (Un) Custo unitrio (R$ 1,00) 0,50 0,40 1,00 3,00 1,95 1,00 0,45 2,55 1,95 0,50 0,95 0,80 2,45 1,35 Custo anual (R$ 1,00) 1.114,50 1.812,00 1.841,00 1.953,00 1.985,10 2.179,00 2.237,40 3.391,50 3.744,00 8.708,00 9.208,35 19.600,80 22.106,35 25.789,05 113.749,49

Toalha de rosto 2.229 Compressas 4.530 Lenis mveis 1.841 Cobertores 651 Jalecos 1.018 Capa de cadeira 2.179 Guardanapo 4.972 Manta 1.330 Aventais 1.920 Fronha 17.416 Toalha de banho 9.693 Lenis 24.501 Toalhas de mesa 9.023 Colcha 19.103 Custo anual dos servios terceirizados

Com base nesses dados, pode-se dizer que os custos com a contratao de terceiros para a prestao de servios de lavanderia na BASM cerca de R$ 113.750,00 anuais. Esse valor serve de referencial comparativo para analisar a viabilidade econmica de implantao de uma lavanderia prpria na instituio.

4.3 Investimentos iniciais

Os gastos iniciais num empreendimento so fundamentais, pois permitem a operacionalizao das atividades planejadas. Para a implantao da lavanderia, partiu-se da demanda de roupas limpas nos setores da BASM para mensurar a capacidade dos equipamentos, a necessidade de mo-de-obra e materiais e os aspectos fsicos das instalaes. Tudo isso possibilita o fluxo racional e eficiente de trabalho. 4.3.1 Equipamentos O funcionamento de uma lavanderia exige a instalao de equipamentos e a utilizao de materiais diversos. Para clculo da capacidade dos equipamentos a serem instalados, pode-

30 se tomar como base as estimativas de utilizao de roupa, de acordo com a demanda dos diversos setores. No caso em questo, utilizou-se da demanda demonstrada na Tabela 2 como base para o levantamento da capacidade dos equipamentos a serem adquiridos e a quantidade de ciclos que cada equipamento pode realizar no perodo de sete horas. Com a coleta desses dados buscou-se reunir informaes tcnicas reais prticas, vindas do contato com pessoas e empresas do ramo, com a inteno de obter o melhor custo benefcio da lavanderia e o menor custo por quilograma de roupa processada. No Quadro 1 so demonstrados exemplos de equipamentos, com suas especificaes, necessrios para o funcionamento da lavanderia e atendimento da demanda diria de roupas. Equipamento Lavadora Extratora Calandra Monorrol Secadora Rotativa Balana Eletrnica Prensa a Vapor Ferro a Vapor Mquina de Costura Marca Mamute Mamute Mamute BALMAK Westman Continental Yamata Modelo LE-30 CM-4520 SE-30 BK50G WD-16 VAP-525 FY-8500 Capacidade Tenso 30 kg 220 v 60 kg/h 220 v 30 kg 220 v 150 kg 220 v ----220 v ----220 v ----220 v Consumo 1,60 kWh 4,20 kWh 3,80 kWh 0,02 kWh 1,60 kWh 1,35 kWh 0,07 kWh

Quadro 1 Equipamentos necessrios para o funcionamento da lavanderia

Tendo em vista que alguns equipamentos exercem mais de uma funo, como por exemplo o modelo de lavadora proposto que lava e centrifuga a roupa, foi desconsiderada a necessidade de aquisio de centrfugas no intuito de reduzir custos de mo-de-obra e equipamentos. Os preos de aquisio dos equipamentos (Tabela 4) foram levantados a partir de consultas realizadas no mercado e neles esto inclusos os valores do frete e da instalao.

Tabela 4 Preos de aquisio dos equipamentos para lavanderia

Quantidade (Un) Lavadora Extratora LE-30 2 Calandra Monorrol CM-4520 1 Secadora Rotativa SE-30 1 Balana Eletrnica BK50G 1 Prensa a Vapor WD-16 1 Ferro a Vapor VAP-525 1 Mquina de Costura FY-8500 1 Investimento total em equipamentos Equipamento Emprego por rea Suja Limpa Limpa Suja Limpa Limpa Rouparia Custo Unitrio (R$ 1,00) 11.990,00 10.950,00 15.400,00 1.269,00 846,30 720,00 920,00 Custo Total (R$ 1,00) 23.980,00 10.950,00 15.400,00 1.269,00 846,30 720,00 920,00 54.085,30

31 4.3.2 Mveis Alm dos equipamentos, para a funcionalidade da lavanderia preciso que se considere a importncia da aquisio de mveis como prateleiras, armrios, mesas, cadeiras e carros de transporte para serem empregados nos setores. Os armrios so empregados no setor administrativo para arquivo das fichas de controle de entrada e sada de roupas. As prateleiras permitem que as roupas sejam estocadas adequadamente e de forma organizada na Rouparia at que sejam distribudas. Os carros de transporte so utilizados no transporte de roupas nas reas Suja e Limpa da Lavanderia. Os outros mveis, como mesas e cadeiras, so empregados em setores como a Administrao e a Rouparia para o conforto de seus funcionrios. Para efeito de mensurao dos custos, considerou-se os modelos de mveis relacionados na Tabela 5. Os valores de aquisio foram obtidos atravs de pesquisas de preo feitas em estabelecimentos comerciais do ramo e neles esto inclusos os custos do frete e da instalao.

Tabela 5 Preos de aquisio dos mveis para lavanderia

Item Quantidade Emprego Custo Unitrio Mesa tipo diretor 01 Administrao R$ 309,00 Cadeira fixa tipo secretria 04 Adm./Rouparia R$ 69,00 Arquivo de ao com 04 gavetas 01 Administrao R$ 369,00 Mesa de passar profissional 01 Limpa R$ 370,00 Estante de ao com 06 prateleiras 10 Rouparia R$ 169,00 Carro de Transporte tipo Ramper 02 Suja/Limpa R$ 901,00 Investimento total em mveis 4.3.3 Instalaes O dimensionamento correto das instalaes de uma lavanderia determinado em funo dos equipamentos adotados. Uma anlise cuidadosa desses elementos e suas interrelaes poder subsidiar uma programao detalhada das necessidades relativas ao espao fsico, em que devero constar todas as dependncias do servio, com suas reas aproximadas. Alm disso, as instalaes devem permitir a eventual ampliao ou alterao futura do equipamento utilizado. Neste caso no foram levados em considerao os gastos com a construo de instalaes, tendo em vista que a BASM possui rea ociosa que poderia ser aproveitada para Custo Total R$ 309,00 R$ 276,00 R$ 369,00 R$ 370,00 R$ 1.690,00 R$ 1.802,00 R$ 4.816,00

32 implantar a lavanderia. No entanto, considerou-se a necessidade de adaptao do estabelecimento de forma a permitir a funcionalidade da lavanderia. Para isso, foram estimados gastos com a adaptao das instalaes hidrulicas, sanitrias e eltricas, que totalizaram R$ 12.000,00. Essa quantia corresponde aos custos de adequao das reas Suja e Limpa e da Rouparia, sendo que em cada setor empregaria o mesmo valor, R$ 4.000,00. O setor administrativo no necessitaria de reformas. 4.3.4 Investimentos por rea ou Setor Aps a alocao dos bens nos seus respectivos setores e o rateio dos gastos com adaptao das instalaes, possvel estimar a demanda de investimentos que cada departamento da lavanderia exigir. A Tabela 6 demonstra os investimentos iniciais a serem realizados nos setores da lavanderia.

Tabela 6 Demanda de investimentos por departamento

Item Equipamentos Mveis Instalaes Investimento total Administrao -----R$ 885,00 -----R$ 885,00 rea Suja R$ 25.249,00 R$ 901,00 R$ 4.000,00 R$ 30.150,00 rea Limpa R$ 27.916,30 R$ 1.271,00 R$ 4.000,00 R$ 33.187,30 Rouparia R$ 920,00 R$ 1.759,00 R$ 4.000,00 R$ 6.679,00

4.4 Custos com a implantao da Lavanderia

Para o efetivo funcionamento da lavanderia indispensvel uma programao da necessidade de insumos, visando o desenvolvimento regular das diversas atividades e o desempenho eficiente do pessoal em servio. Com base nisso, foram estimados os custos com produtos de lavagem, mo-de-obra, gua e energia eltrica, tidos como essenciais numa lavanderia. 4.4.1 Mo-de-obra O conhecimento das atividades realizadas nos diversos setores, considerando a produtividade por pessoa, permite determinar a quantidade aproximada de mo-de-obra para exercer cada funo na lavanderia.

33 Para este caso, o nmero de pessoas foi calculado com base no Manual de Lavanderia (BRASIL, 2000), levando em considerao os equipamentos, as instalaes e a demanda pelos servios. Os profissionais foram alocados de acordo com a estrutura da lavanderia demonstrada na Figura 1. Tendo em vista que a mo-de-obra a ser empregada formada por militares da prpria Organizao e, ainda, que a remunerao de um militar com base no posto ou graduao que se encontra, para demonstrar o custo da mo-de-obra nos diversos setores da lavanderia, considerou-se as funes de acordo com o Quadro 2. Setor Administrao rea Suja rea Limpa Rouparia Funo Encarregado Coletar, separar e pesar roupas e operar lavadora Operar centrfuga, secadora, calandra e prensa Realizar reparos, estocar e distribuir roupas Posto/Graduao Terceiro Sargento Soldado de Segunda Classe Soldado de Segunda Classe Soldado de Segunda Classe

Quadro 2 Distribuio das funes nos setores da lavanderia por graduao

4.4.1.1 Administrao Dentre as atribuies da administrao da lavanderia destacam as funes de direo e controle, bem como a de superviso e avaliao. Como a Base Area de Santa Maria j possui uma seo responsvel pelos servios de apoio, denominada de Seo de Servios Especiais (SESP), as funes de direo e controle da lavanderia ficariam a cargo dessa seo, dispensando, assim, a necessidade de designar um militar para sua chefia. Com isso, seria designado apenas um nico militar para exercer a funo de encarregado. Para efeito de clculo do custo de mo-de-obra na rea administrativa, considerou-se como encarregado da lavanderia um militar na graduao de Terceiro Sargento cuja remunerao est demonstrada na Tabela 7.

Tabela 7 Remunerao mensal do encarregado da lavanderia

Item Soldo Adicional Militar Adicional Habilitao Remunerao bruta mensal Percentual 100% 16% 16% Valor (R$) 2.061,00 329,76 329,76 2.720,52

34 Foram considerados ainda, para efeito de clculo do custo anual, o pagamento de 13 salrio e 1/3 (um tero) de frias anuais, conforme demonstra a Tabela 8.

Tabela 8 Custo anual do encarregado da lavanderia

Item Remunerao bruta anual 13 salrio 1/3 de frias Custo anual 4.4.1.2 rea Suja Na rea suja so realizadas as atividades de coleta, separao, pesagem e lavagem de roupas. Para este caso, como se trata de uma lavanderia interna, a funo de entregar a roupa suja na lavanderia ficaria a cargo dos prprios setores que a utilizou. Aps o recebimento, a roupa classificada de acordo com o grau de sujidade, tipo de tecido e cor. Essa classificao tem a finalidade de agrupar as peas que podem ser lavadas em conjunto e as que tero o mesmo acabamento. Em seguida, so pesadas antes de serem colocadas na mquina de lavar a fim de respeitar a sua capacidade mxima. Segundo o Manual de Lavanderia do Ministrio da Sade (2000), uma pessoa separa 125 kg de roupa suja por hora. Como a demanda diria de 236 kg, supe-se que um funcionrio gaste cerca de duas horas para realizar essa tarefa. Assim, para evitar horas ociosas de mo-de-obra, considerou-se que o mesmo funcionrio realizasse tambm as tarefas de pesagem e operassem as lavadoras. Conforme mostrado no Quadro 2, o custo com mo-de-obra na rea Suja formado basicamente pela remunerao de Soldados de Segunda Classe (Tabela 9), os quais exercem as diversas atividades neste setor. Valor (R$) 32.646,24 2.720,52 906,84 36.273,60

Tabela 9 Remunerao mensal de um Soldado de Segunda Classe

Item Soldo Adicional Militar Adicional Habilitao Remunerao bruta mensal Percentual 100% 13% 12% Valor (R$) 963,00 125,19 115,56 1.203,75

Tambm neste caso foram considerados, para efeito de clculo do custo anual, o pagamento de 13 salrio e 1/3 (um tero) de frias anuais, conforme demonstra a Tabela 10.

35

Tabela 10 Custo anual de um Soldado de Segunda Classe

Item Remunerao bruta anual 13 salrio 1/3 de frias Custo anual Valor (R$) 14.445,00 1.203,75 401,25 16.050,00

A partir dessas informaes, podem ser apurados os custos anuais com mo-de-obra na rea Suja (Tabela 11). Para isso, so levadas em considerao a quantidade de pessoas necessrias para exercerem as diversas funes nessa rea e suas respectivas remuneraes.

Tabela 11 Custo anual com mo-de-obra na rea Suja

Setor N de funcionrios 01 Remunerao anual por funcionrio R$ 16.050,00 Custo anual por setor R$ 16.050,00 R$ 16.050,00

rea Suja Custo anual com remunerao 4.4.1.3 rea Limpa

Na rea Limpa so realizadas as atividades de centrifugagem, secagem, calandragem e prensagem. Dependendo da quantidade de roupa a ser processada e dos equipamentos utilizados, algumas dessas atividades podem ser realizadas pelo mesmo equipamento, reduzindo os custos com mo-de-obra, instalaes e aquisio de mquinas. o caso, por exemplo, de alguns modelos de lavadoras que lavam e centrifugam as roupas, dispensando, assim, a aquisio de centrfugas. Aps os processos de lavagem e centrifugagem as roupas so encaminhadas para a secagem, que pode ser realizada atravs da calandra ou da secadora. O tipo de pea de roupa a ser secada ir definir qual o equipamento mais apropriado para uso. Geralmente as calandras so mais utilizadas para secar e passar os lenis, cobertores, toalhas, mantas e outras peas semelhantes. J as secadoras so utilizadas para as peas menores e mais delicadas. Diante disso, ser necessria a aquisio de ambos os equipamentos. Para oper-los, considerou-se a necessidade de dois funcionrios, cujo custo est demonstrado na Tabela 12.

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Tabela 12 Custo anual com mo-de-obra na rea Limpa

Setor N de funcionrios 02 Remunerao anual por funcionrio R$ 16.050,00 Custo anual por setor R$ 32.100,00 R$ 32.100,00

rea Limpa Custo anual com remuneraes 4.4.1.4 Rouparia

Aps os processos na rea Limpa, as roupas so colocadas em carros apropriados a fim de serem encaminhadas Rouparia para estocagem. Neste setor feito todo o controle da roupa limpa, incluindo o estoque, a distribuio e os reparos quando necessrios. Seguindo o que orienta o Manual de Lavanderia do Ministrio da Sade (2000), para realizar as atividades desse setor foi considerada a necessidade de um nico funcionrio, tendo em vista que a demanda diria de roupa relativamente baixa. O seu custo anual est descrito na Tabela 13.

Tabela 13 Custo anual com mo-de-obra na Rouparia

Setor Rouparia Custo anual com remunerao N de funcionrios 01 Remunerao anual por funcionrio R$ 16.050,00 Custo anual por setor R$ 16.050,00 R$ 16.050,00

Depois de definida a necessidade de mo-de-obra de cada setor e os salrios de cada funcionrio, possvel calcular o custo anual com a folha de pagamento da lavanderia. A Tabela 14 demonstra uma sntese dos custos de cada setor e o custo total no perodo de um ano.

Tabela 14 Custo da mo-de-obra na lavanderia

Setor rea Administrativa rea Suja rea Limpa Rouparia Custo total anual N de funcionrios 01 01 02 01 Remunerao anual por funcionrio R$ 36.273,60 R$ 16.050,00 R$ 16.050,00 R$ 16.050,00 Custo por setor R$ 36.273,60 R$ 16.050,00 R$ 32.100,00 R$ 16.050,00 R$ 100.473,60

37 4.4.2 gua Numa lavanderia, o consumo de gua uma parcela significativa nos seus custos de operao. De acordo com o Manual de Lavanderia do Ministrio da Sade (2000), estima-se que para cada quilograma de roupa gaste cerca de 35 (trinta e cinco) litros de gua na sua lavagem. Tendo em vista que a demanda diria de roupas de 236 kg, pode-se dizer que haver um consumo mdio de 8.260 litros de gua por dia. O custo mensal gerado por esse consumo, baseando-se nas tarifas cobradas pela Companhia Riograndense de Saneamento (CORSAN) e os impostos incidentes sobre a fatura, seria em torno de R$ 1.115,10. Esse valor refere-se ao consumo de 8,26 m3 de gua a uma tarifa mdia de R$ 4,50 por m3, no perodo de 30 dias. Como a gua utilizada pelos setores da BASM captada a partir de poos artesianos, no havendo dispndio financeiro para a instituio, neste caso considerou-se apenas a energia eltrica consumida na sua captao. 4.4.3 Energia eltrica Os gastos com energia eltrica representam outra parcela importante a ser considerada nos custos de funcionamento da lavanderia. Esses custos normalmente so gerados pelos equipamentos e pela iluminao, variando de acordo com a sua utilizao. Para este caso, considerou-se o consumo gerado pelos equipamentos relacionados no Quadro 1 e o de dez lmpadas fluorescentes de 60 watts utilizadas na iluminao das instalaes. Para clculo dos custos, levou-se em considerao o tempo mdio de funcionamento da lavanderia e o de operao de cada equipamento necessrio para atender demanda diria de roupa. Alm disso, para o gasto com iluminao foi estimado o mesmo valor para todos os setores. Ressalta-se, tambm, que o aumento no consumo de gua exigir que as bombas dgua fiquem mais tempo em funcionamento e, consequentemente, consumam mais energia. Devido a isso, estimou-se o consumo mdio de energia eltrica para o funcionamento de uma bomba dgua de 1 durante duas horas, tempo necessrio para captar os 8.260 litros de gua consumidos diariamente na lavanderia.

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Tabela 15 Consumo anual de energia eltrica Base 248 dias trabalhados

Funcionamento mdio dirio Lavadora Extratora LE-30 6 h4 Lavadora Extratora LE-30 6h Calandra Monorrol CM-4520 3h Secadora Rotativa SE-30 2 h5 Prensa a Vapor WD-16 2h Balana Eletrnica BK50G 3h Mquina de Costura FY-8500 2h Ferro a Vapor VAP-525 2h Iluminao 7h Bomba dgua de 1 2h Consumo anual de energia eltrica Equipamento Consumo Consumo dirio Consumo anual (em kWh) (em kWh) (em kWh) 1,60 9,60 2.380,00 1,60 9,60 2.380,00 4,20 12,60 3.124,80 3,80 7,60 1.884,80 1,60 3,20 793,60 0,02 0,06 14,88 0,07 0,14 34,72 1,35 2,70 669,60 0,06 4,20 1.041,60 0,37 0,74 183,52 12.507,52

Conhecendo o consumo, pode-se estimar o custo com energia eltrica na lavanderia. Para este caso, baseou-se nas ponderaes das tarifas praticadas pela empresa AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A. (AES Sul), responsvel pela distribuio de energia eltrica no Rio Grande do Sul, conforme demonstra a Tabela 16. No valor da tarifa foram acrescentados os impostos incidentes sobre a fatura.

Tabela 16 Custo anual da energia eltrica Base 248 dias trabalhados

Consumo dirio (em kWh) Lavadora Extratora LE-30 9,60 Lavadora Extratora LE-30 9,60 Calandra Monorrol CM-4520 12,60 Secadora Rotativa SE-30 7,60 Prensa a Vapor WD-16 3,20 Balana Eletrnica BK50G 0,06 Mquina de Costura FY-8500 0,14 Ferro a Vapor VAP-525 2,70 Iluminao 4,20 Bomba dgua de 1 0,74 Custo anual da energia eltrica Equipamento Tarifa (por kWh) R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 R$ 0,455365 Custo dirio (R$ 1,00) 4,37 4,37 5,74 3,46 1,46 0,03 0,06 1,23 1,91 0,34 Custo anual (R$ 1,00) 1.083,76 1.083,76 1.423,52 858,08 362,08 7,44 14,88 305,04 473,68 84,32 5.696,56

Para clculo do funcionamento mdio dirio da Lavadora Extratora LE-30 considerou-se o seu ciclo de lavagem e centrifugam que 1,5 h. 5 A secadora e a prensa so utilizadas em peas de roupa que no podem ser processadas na calandra. Com base nisso, considerou-se que cerca de 75% da roupa seja processada na calandra e 25% na secadora e prensa. Com isso, estima-se que a calandra funcione 3 h por dia e a secadora e a prensa 2 h cada uma.

39 4.4.4 Produtos qumicos para lavagem Os produtos para lavagem de roupas representam a parte qumica da lavanderia e seus custos esto diretamente ligados quantidade de roupas lavadas. Para levantamento dos custos, preciso antes conhecer a quantidade de cada produto consumida no processo de lavagem. As dosagens desses produtos devem seguir rigorosamente s instrues do fabricante, visando garantia do servio executado. Na Tabela 17 esto relacionados os principais produtos qumicos utilizados em lavanderias e a dosagem para cada quilograma de roupa a ser lavada.

Tabela 17 Consumo equivalente de produtos qumicos

Produto Detergente ou sabo Alvejante Acidulantes Amaciante Consumo equivalente 10 ml/kg 10 ml/kg 5 ml/kg 8 ml/kg

Fonte: John System Comrcio de Produtos para Limpeza LTDA

Conhecida a demanda, possvel estimar o consumo e os gastos com esses produtos. A Tabela 18 demonstra o custo anual, levando em considerao a demanda de 236 kg/dia de roupas e a quantidade de dias que a lavanderia estar em funcionamento que, neste caso, de 248 dias. O preo mdio de cada produto foi pesquisado em preges eletrnicos realizados por diferentes unidades atravs do site de compras do governo federal Comprasnet. O Comprasnet est sendo utilizado como base de pesquisa de cotao de preos em virtude da BASM ser um rgo pblico da administrao federal que realiza suas aquisies e contrataes por meio de prego eletrnico, conforme prev o Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005.

Tabela 18 Custo anual dos produtos qumicos Base 236 kg/dia

Produto Consumo dirio Detergente 2,36 L Alvejante 2,36 L Acidulantes 1,18 L Amaciante 1,88 L Custo anual dos produtos qumicos Preo por litro R$ 9,20 R$ 5,90 R$ 5,70 R$ 4,90 Custo dirio R$ 21,71 R$ 13,92 R$ 6,73 R$ 9,21 Custo anual R$ 5.384,08 R$ 3.452,16 R$ 1.669,04 R$ 2.173,56 R$ 12.678,84

40 4.4.5 Depreciao dos mveis e equipamentos Apesar da abordagem da depreciao no ser usual na contabilidade pblica, esta deve fazer parte da gesto de qualquer instituio, tendo em vista que, com o passar do tempo e o uso constante, o imobilizado vai se tornando obsoleto e seu custo de manuteno invivel. Devido a isso, preciso que se planeje a reposio dos equipamentos no futuro. Alm disso, com a Resoluo CFC n 1136, de 21 de novembro de 2008, esse procedimento contbil passou a ser obrigatrio nos rgos pblicos para os fatos ocorridos a partir de 2010. Dentre as diversas formas de clculo da parcela de depreciao, optou-se em utilizar um mtodo que permita parcelas lineares, conjuntamente com os conceitos do custo de reposio e do valor residual do mvel ou equipamento. Para efeito de reposio, considerou-se a vida til dos bens sendo de dez anos. Aps esse perodo, espera-se que seja realizada a baixa do equipamento, podendo ser doado ou alienado como sucata. Neste caso, no foi considerado valor residual aps a depreciao do equipamento. O valor mensal a ser depreciado, demonstrado na Tabela 19, foi obtido a partir da seguinte frmula:

Depreciao =

Preo (R$) (10 x 12)

Tabela 19 Depreciao mensal dos mveis e equipamentos

Quantidade (Un) Lavadora Extratora LE-30 02 Secadora Rotativa SE-30 01 Calandra Monorrol CM-4520 01 Balana Eletrnica BK50G 01 Estante de ao com 06 prateleiras 10 Carro de Transporte tipo Ramper 02 Prensa a Vapor WD-16 01 Ferro a Vapor VAP-525 01 Mquina de Costura FY-8500 01 Mesa tipo diretor 01 Cadeira fixa tipo secretria 04 Arquivo de ao com 04 gavetas 01 Mesa de passar profissional 01 Depreciao mensal dos equipamentos Item Custo total R$ 23.980,00 R$ 15.400,00 R$ 10.950,00 R$ 1.269,00 R$ 1.690,00 R$ 1.802,00 R$ 846,30 R$ 720,00 R$ 920,00 R$ 309,00 R$ 276,00 R$ 369,00 R$ 370,00 Vida til (em anos) 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 Depreciao mensal R$ 199,83 R$ 128,33 R$ 91,25 R$ 10,58 R$ 14,08 R$ 15,02 R$ 7,05 R$ 6,00 R$ 7,67 R$ 2,57 R$ 2,30 R$ 3,07 R$ 3,08 R$ 490,83

41 4.4.6 Manuteno dos equipamentos A manuteno compreende cuidados tcnicos indispensveis ao funcionamento regular e permanente de mquinas e instalaes e engloba tanto medidas preventivas como as corretivas. Para evitar que os servios entrem em colapso, devido a paralisaes imprevistas, torna-se preciso planejar essas manutenes, de maneira que os equipamentos sejam mantidos em perfeitas condies de uso. Neste estudo, no foram considerados os custos com a contratao de servios para a manuteno das mquinas e instalaes da lavanderia, tendo em vista que a BASM, atravs do Esquadro de Infra-estrutura (EIE), j possui pessoal treinado para realizar manutenes em equipamentos e instalaes dessa natureza. 4.4.7 Composio dos custos com a implantao da lavanderia Na composio dos custos da lavanderia considerou os principais insumos empregados em sua operao (Tabela 20), incluindo emprego de mo-de-obra, manuteno de equipamentos, consumo de gua, energia eltrica e produtos de lavagem, alm do custo de reposio dos equipamentos.

Tabela 20 Composio dos custos com a implantao da lavanderia

Item Mo-de-obra Energia eltrica Depreciao Produtos para lavagem Custo total Custo anual (R$) 100.473,60 5.696,56 5.889,96 12.678,84 124.738,96

Na Tabela 21 so demonstrados os custos anuais com a implantao da lavanderia, distribudos por setores. Esses custos, estimados em cerca de R$ 124.738,00, servem de base para a gesto na tomada de deciso entre implantar ou terceirizar os servios de lavanderia.

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Tabela 21 Composio dos custos por departamento Custo Mo-de-obra Energia eltrica Depreciao Produtos para lavagem Custo total anual
Administrao R$ 36.273,60 R$ 118,42 R$ 88,32 -----R$ 36.480,34 rea Suja R$ 16.050,00 R$ 2.377,70 R$ 2.615,04 R$ 12.678,84 R$ 33.721,58 rea Limpa R$ 32.100,00 R$ 3.067,14 R$ 2.918,76 -----R$ 38.085,90 Rouparia R$ 16.050,00 R$ 133,30 R$ 267,84 -----R$ 16.451,14

4.5 Anlise dos resultados

Os valores referenciais apresentados neste estudo, que servem como parmetro de sustentao para a tomada de deciso, foram obtidos com base no desenvolvimento de composio de custos, levando-se em considerao a demanda diria de roupa limpa que foi de 236 kg/dia no perodo pesquisado. Para a composio de preos foram utilizados parmetros de produtividade e custos mdios de insumos obtidos no mercado, como mo-deobra, materiais, equipamentos e demais insumos necessrios execuo dos servios. Paralelamente a esses custos, foram levantados os custos dos servios terceirizados na BASM, para que pudessem ser confrontados com os da implantao da lavanderia e apontar a opo mais vivel economicamente para a instituio. Analisando os custos da prestao de servios, observou-se que, para cada quilograma de roupa lavada, a BASM paga empresa contratada cerca de R$ 1,95. Isso resulta num dispndio anual de R$ 113.750,00, aproximadamente. Na composio dos custos com a implantao da lavanderia, percebeu-se que a mode-obra a ser empregada representa cerca de 80,5% dos custos totais. J o custo dos produtos qumicos empregados na lavagem corresponde a pouco mais de 10% desse montante. Os demais custos, como depreciao dos equipamentos e energia eltrica, somam, aproximadamente, 9,5% do total. Percebe-se com isso que a mo-de-obra consome a maior parte dos investimentos na lavanderia, deixando os demais insumos em segundo plano. Quando os gastos so analisados por departamento, observa-se que a rea Limpa o setor da lavanderia responsvel pela maior parcela dos custos, cerca de 30,5% do total. Isso se deve principalmente pelo custo da mo-de-obra empregada na operao dos equipamentos desse setor. Alm disso, o custo de reposio das mquinas e o do consumo de energia eltrica representam outra parcela importante. Observa-se, tambm, que os gastos com o setor administrativo so muito elevados, consomem mais de 29% dos recursos empregados na lavanderia.

43 A partir da anlise desses dados percebe-se que, com a implantao da lavanderia, a BASM teria, aproximadamente, um custo de R$ 2,10 para cada quilograma de roupa lavada. Ainda necessitaria realizar investimentos iniciais prximos de R$ 71.000,00 para sua estruturao. Os resultados apontam uma margem prxima de 9,7% entre o custo de terceirizao e o de implantao da lavanderia, o que corresponde a uma reduo de cerca de R$ 10.980,00 nos gastos anuais com lavagem de roupa, conforme demonstra a Tabela 22.

Tabela 22 Tabela comparativa dos custos de terceirizao e implantao da lavanderia

Item Terceirizao Implantao Custo anual R$ 113.749,49 R$ 124.738,96 Custo por kg R$ 1,95 R$ 2,13

O custo de R$ 113.749,49, referente aos servios terceirizados, baseia nos valores cobrados no contrato que se encontra em vigor na BASM e a demanda estimada de 236 kg de roupa por dia. Aps a vigncia do contrato, estes valores podero sofrer alteraes. Com isso, espera-se que qualquer instituio que venha a utilizar este estudo como apoio tomada de deciso faa atualizaes nos valores nele especificados.

5 CONCLUSO
Para o devido cumprimento dos princpios que norteiam a administrao pblica, torna-se indispensvel o aprimoramento de instrumentos de gesto que possibilitem a economicidade, eficincia e eficcia, otimizando os recursos e reduzindo os desperdcios. com esta perspectiva de anlise que o estudo realizado demonstra a importncia da utilizao de um sistema de custos como apoio tomada de deciso gerencial. A anlise da alternativa entre permanecer com a contratao de terceiros para a prestao de servios de lavanderia, ou optar pela implantao de uma lavanderia prpria, requer uma deciso estratgica da instituio. Devem-se considerar diversos fatores que vo desde a qualidade do servio prestado, at aspectos econmicos na busca constante pela reduo de custos e, consequentemente, melhor gesto dos recursos pblicos. Por meio de pesquisa documental e levantamento de dados na instituio e em empresas que atuam no ramo, alm de consulta aprofundada literatura disponvel, este estudo buscou, por meio da descrio e apresentao dos custos envolvidos de forma quantitativa, apontar um balizamento entre duas vertentes que possa fundamentar a deciso de terceirizar ou no os servios na instituio. Espera-se que o seu resultado sirva como subsdio para anlise na tomada de deciso diante de possibilidades de reduo de custo, seja atravs da implementao de um contrato de prestao de servio ou implantao de uma lavanderia prpria. Apesar de estudos de caso no permitirem generalizaes acredita-se que o presente estudo serve como subsdio para gestores da rea pblica, pois traz a tona custos e detalhes do planejamento estratgico que nem sempre so observados na elaborao de um projeto de investimento pblico. Conclui-se, a partir dele, que a melhor alternativa para o caso analisado, em termos de custos, a manuteno dos servios terceirizados, tendo em vista que essa opo reduz os gastos anuais com lavagem de roupa em cerca de R$ 10.980,00. A inviabilidade econmica de implantao da lavanderia se deve, principalmente, pelo alto custo da mo-de-obra que seria empregada na execuo das atividades, contribuindo com aproximadamente 80% dos custos anuais. importante ressaltar que as referncias bibliogrficas apresentam pontos positivos e negativos para a operao terceirizada, porm, o fator custo desenvolvido e apresentado neste trabalho como enfoque principal, demonstra a melhor situao com prestao dos servios por

45 terceiros. Os indicadores da qualidade do servio para ambas as alternativas foram mantidos, ou seja, o nvel de servio prestado tanto pela instituio, quanto adotando a terceirizao, o mesmo. Numa anlise gerencial mais empreendedora e visando a reduo dos custos de implantao da lavanderia, poderiam ser disponibilizados os servios para outras organizaes militares. Com isso, os recursos materiais e humanos empregados seriam melhor aproveitados e cada unidade receberia uma menor parcela de custos fixos. Alm disso, numa anlise financeira poderiam ser desconsiderados os custos com depreciao, j que eles no representam um dispndio financeiro para a instituio. O resultado desse trabalho pode ser aplicado na prtica, porm torna-se importante que suas mensuraes passem por atualizaes e melhorias contnuas, tendo em vista que muitos valores nele empregados sofrero alteraes com o passar do tempo, em funo de variaes ocorridas nos preos de produtos e equipamentos aqui citados, bem como no valor do contrato que se encontra em vigor na BASM.

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