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Reduo de jornada de trabalho para o farmacutico: Uma luta dos trabalhadores pela valorizao do trabalho e ganho de qualidade para

a populao brasileira.

Maro de 2012.

SUMRIO Introduo .....................................................................................................03 PLC 113/2005 .............................................................................................. 05 A relao trabalho e capital na contramo dos trabalhadores ......................05 Assistncia farmacutica como direito da populao e os recursos Humanos necessrios ao atendimento desta poltica ........................... . 06 Experincias no mundo ............................................................... ............... 08 O Brasil na luta pela reduo de jornada de trabalho .................. ...............11 Deliberao das conferncias e posicionamento do governo federal ... As experincias em outras categorias ................................................... Aspectos de satisfao dos trabalhadores relacionados reduo de jornada de trabalho ........................................................................ Pela preservao da integridade fsica e mental ..................................... 14 14 15 17

Reduzir a jornada de trabalho avano para a sociedade brasileira ........ 19 A experincia de reduo da jornada atravs das negociaes coletivas .. 20 Consideraes Finais ................................................................................... 20 Referncias Bibliogrficas ............................................................................ 22

Introduo Em vrios pases, a reduo da jornada de trabalho sem reduo salarial tem sido discutida como um dos instrumentos para preservar e criar novos empregos de qualidade e tambm possibilitar a construo de boas condies de vida. Ainda esta reduo de jornada permite a diminuio da informalidade, da precarizao, aumento da massa salarial e produtividade do trabalho. No Brasil, a luta pela reduo da jornada de trabalho no nova, estando presente no debate sindical desde o incio do processo de industrializao quando as primeiras greves de trabalhadores j apresentavam a reduo da jornada de trabalho como um mote de luta muito importante. A luta pela reduo da jornada de trabalho, alm de histrica, tem sido tema de debate em diversos fruns. As ltimas Conferncias de Sade e Conferncias Nacionais de Recursos Humanos aprovaram a jornada mxima de 30 horas, o que significa dizer que no s os trabalhadores da sade, mas usurios e gestores entenderam essa necessidade. A qual tambm tem sido pauta constante da Mesa Nacional de Negociao Permanente do Sistema nico de Sade (SUS). Diversas categorias j conquistaram jornadas menores atravs de legislaes federais, que diferentemente do entendimento de que so meramente lutas corporativas, trata-se de importante conquista, inclusive, para o Sistema nico de Sade (SUS) do Brasil, e, portanto, para a sociedade brasileira. O prprio Governo Federal j sinalizou atravs do Decreto 4.836/2003 sobre a possibilidade de servidores pblicos federais, que trabalham em atividades contnuas de regime de turnos ou escalas, poderem cumprir jornada de trabalho de seis horas dirias e carga horria de trinta horas semanais. As categorias dos mdicos (Lei 3.999/61), odontlogos (Lei 3.991/61), mdico-veterinrios (Lei 8.216/91), fisioterapeutas (Lei 8.856/94), terapeutas ocupacional (Lei 8.856/94), tcnicos em radiologia/operadores de raios-X (Lei 7.394/85), advogados (Lei 8.906/94) e assistentes sociais (Lei 12.317/2010) j tm determinado em lei carga igual ou inferior a 30 horas semanais. Vale ressaltar que a categoria dos enfermeiros est na mesma luta. Sua discusso iniciou no senado federal (PLS 161/99) e atualmente encontra-se em pauta para votao final na cmara dos deputados (PL 2295/2000). A reduo da jornada de trabalho tem de ser vista como luta e como evoluo constante na histria das relaes de trabalho que serve como indicador do grau de democracia, cidadania, de maturidade nas relaes sociais e mesmo do processo de civilizao de povos ou naes. evidente a relao direta entre desenvolvimento humano e econmico, qualidade de vida e cultura democrtica com jornadas de trabalho menores. Os pases que lideram o ranking de desenvolvimento humano, no por acaso, so os que apresentam menores jornadas. No se pode esquecer que as inovaes tecnolgicas e organizacionais constantemente introduzidas desde as ltimas dcadas do sculo 20 potencializam as oportunidades para reduo da jornada. Neste debate importante ressaltar que o centro de iniciativas e decises de qualquer atividade o que os administradores costumam chamar de recurso humano: o

trabalhador. As empresas com gesto moderna e inteligente, cada vez mais se do conta desta absoluta obviedade e abandonam as prticas e controles tradicionais estabelecendo polticas ativas que buscam a satisfao, o bem estar, o esprito de cooperao, a tranqilidade e a motivao dos trabalhadores, condies bsicas para o desenvolvimento de qualquer tipo de trabalho, especialmente aqueles que envolvem criatividade, elaborao, ateno e tomada de decises. O ambiente do trabalho em sade o oposto do que amplamente aceito como fundamental para a satisfao e, portanto, motivao com conseqente qualidade e compromisso com o trabalho, sendo extremamente desgastante para os trabalhadores. Isso quer dizer que, mais do que na maioria das atividades, na sade a necessidade de polticas de satisfao dos empregados fundamental para dar conta deste excesso de desgaste. Acrescente-se a isto o fato de que, sendo a sade um servio essencial, a busca pela qualidade, eficincia e eficcia devem ser permanentes e, portanto, alimentadora de iniciativas neste sentido. As intensas jornadas de trabalho tm como conseqncia diversos problemas relacionados sade como, por exemplo, estresse, depresso, leses por esforo repetitivo (LER). Aumentam tambm as dificuldades para o convvio familiar, pela falta de tempo para a famlia. A literatura que comprova a queda no rendimento do trabalhador, sua capacidade fsica e mental, aps seis horas de trabalho farta e, neste sentido, bastante pertinente se colocar a reduo da jornada de trabalho na sade tambm como medida de proteo populao usuria. importante lembrar que vrios estudos conduzidos pelo DIEESE comprovam que ao se considerar o fato de que uma reduo de jornada leva a pessoa a trabalhar mais motivada, com mais ateno e concentrao e sofrendo menor desgaste, tem-se como resposta, um aumento da produtividade do trabalho, que entre 1990 e 2000, cresceu a uma taxa mdia anual de 6,50%. Assim, ao comparar o aumento de custo que ocorrer uma nica vez, com o aumento da produtividade, que j ocorreu no passado e continuar ocorrendo no futuro, v-se que o diferencial no custo irrisrio. E quando se olha para a produtividade no futuro, em menos de seis meses ele j estar compensado. Conforme declarado por Marcio Pochmann (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada): revolucionria, a reduo da jornada de trabalho pressupe que h uma oportunidade indita para que o trabalho seja relacionado com a vida numa menor escala,permitindo que nesse novo sculo (o sculo 21), o tempo de trabalho no seja mais do que 4 horas por dia, 3 dias por semana, inclusive com uma insero do jovem no mercado de trabalho somente a partir dos 25 anos de idade, considerando que a expectativa mdia de vida cada vez mais se aproxima dos 100 anos de idade. Citao realizada durante uma palestra no auditrio da Biblioteca Pblica Estadual Lus de Bessa, na Praa da Liberdade, em Belo Horizonte (MG), em 29 de abril de 2008. (link: http://www.servidorpublico.net/noticias/2008/04/29/para-marcio-pochmann-jornada-idealno-seculo-21-e-de-12h). Reduzir a jornada de trabalho essencial para construo de uma sociedade mais justa, igualitria e de valorizar o trabalho como elemento da evoluo nas relaes de trabalho.

PLC 113/2005 De origem da Cmara dos Deputados, originrio do Projeto de Lei N. 6.277/2002 do Deputado Jos Carlos Coutinho, que dispe sobre a jornada de 30 horas semanais de trabalho, obteve pareceres favorveis na Comisso de Trabalho Administrao e Servio Pblico e na Comisso de Constituio e Justia. No Senado Federal a matria recebeu a identificao de PLC N. 113/2005 e foi distribudo para a Comisso de Assuntos Sociais, onde o Senador Valdir Raupp apresentou parecer favorvel matria, e por requerimento do Senador Aelton Freitas, foi encaminhado para a Comisso de Assuntos Econmicos, onde o mesmo Senador Aelton Freitas foi designado relator da matria, oferecendo parecer contrrio aprovao. Durante este perodo os pareceres no foram votados e com a mudana de legislatura ocorreram alteraes das relatorias deste projeto de lei. Em 23 de agosto de 2007 a relatora, senadora Ktia Abreu, emitiu parecer pela rejeio do projeto, justificando sua deciso sob o argumento de que no h profissionais farmacuticos em nmero suficiente no pas para atender demanda que se criaria com a aprovao de tal lei. A senadora se apoiou nos argumentos dos proprietrios dos estabelecimentos farmacuticos representados pela ABRAFARMA. (CMARA DOS DEPUTADOS, 2008; SENADO FEDERAL, 2008). Em novembro de 2007, a FENAFAR conseguiu, junto com o Senador Romeu Tuma, a aprovao do Requerimento de autoria do Senador Incio Arruda, solicitando a realizao de Audincia Pblica conjunta com a Comisso de Assuntos Sociais para discutir o PLC113/05 com a presena do Sr. Mrcio Pochmann, economista da Unicamp, e representantes da Confederao Nacional do Comrcio, do Conselho Federal de Farmcia e da Federao Nacional dos Farmacuticos. E em 24 de maro de 2011, o presidente da comisso de assuntos econmicos, senador Delcdio do Amaral, designou o senado Incio Arruda como relator da matria.

A relao trabalho e capital na contramo dos trabalhadores Um impacto negativo para a vida do trabalhador e de sua famlia tem sido a reduo da incorporao da riqueza produzida socialmente, pois a relao entre produtividade, aumento salarial e reduo da jornada, como ocorrida ao longo da histria, passa por um grande retrocesso. Para os 30 pases que compem a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), por exemplo, o produto e a produtividade mantiveram taxas mdias de crescimento nos ltimos 25 anos e, ao mesmo tempo, houve uma queda na participao da renda do trabalho. Analisando informaes relativas ao perodo entre 1965 e 1981, observa-se que os ganhos de produtividade da Europa foram distribudos sob a forma de salrio real e reduo da jornada de trabalho. J nos 80 e 90, a proporo incorporada aos salrios foi reduzida, caindo de 3,9% para 2,1%, ao ano, a partir da dcada de 80, sendo menor

ainda a parcela transformada em reduo da jornada, que passou de 0,9% para 0,2% (HUSSON, 1999). Tomando como foco o Brasil, quando se considera os altos ganhos de produtividade do trabalho ocorridos nas ltimas dcadas, pode-se notar que a jornada de trabalho continua muito elevada. Assim, pode-se concluir que a luta pela reduo da jornada de trabalho e pela limitao da realizao de hora extra, no Brasil e no mundo, de extrema importncia neste momento, tanto pela necessidade das sociedades de aumento do tempo livre e de melhoria na renda como pela possibilidade de criao de novos postos de trabalho, o que contribuiria a conquista de uma reivindicao histrica dos trabalhadores, por melhores condies de vida. Assistncia farmacutica como direito da populao e os recursos humanos necessrios ao atendimento desta poltica A assistncia farmacutica um conjunto de aes e servios que visa assegurar a assistncia teraputica integral, a promoo, a proteo e a recuperao de sade, nos estabelecimentos pblicos e privados que desempenham atividades farmacuticas. A profisso farmacutica est a servio do ser humano e tem o medicamento como ferramenta principal. Sua dimenso est determinada, em todos os seus atos, em benefcio do ser humano, da coletividade e do meio ambiente, sem discriminao de qualquer natureza, conforme estabelecido pela Poltica Nacional de Assistncia Farmacutica. Os medicamentos so considerados a principal ferramenta teraputica para recuperao ou manuteno das condies de sade da populao. No entanto, o simbolismo de que eles so revestidos e, conseqentemente, o uso dos mesmos pela sociedade, tem contribudo para o surgimento de muitos eventos adversos, com elevado impacto sobre a sade e custos dos sistemas. Assim, a promoo do uso racional dos medicamentos uma ferramenta importante de atuao junto sociedade, para se no eliminar, minimizar o problema. Neste sentido, o farmacutico pode contribuir sobremaneira, j que este assunto pertinente a seu campo de atuao. Sua participao em equipes multidisciplinares acrescenta valor aos servios e contribui para a promoo da sade. E este cenrio farmacutico nacional, na histria da sade pblica, passou por diferentes contextos tanto na qualidade como no acesso aos medicamentos. A formulao de uma poltica de medicamentos consoante nova estrutura de sade estabelecida para o pas fez-se, ento, necessria. Desta forma, a aprovao e a implementao da Poltica Nacional de Medicamentos (PNM), em 1998, ofereceram um norte aos gestores, aliando polticas pblicas e qualidade de servios, preservando os direitos dos cidados. A aprovao da Poltica Nacional de Assistncia Farmacutica (PNAF) em 2004 agregou qualidade aos servios de farmcia, aprimorando os processos de gerenciamento dos planos de assistncia farmacutica e o atendimento qualificado na dispensao de medicamentos, contribuindo muito para o fortalecimento da presena do farmacutico tanto no setor pblico como privado.

Vale ressaltar que a Poltica Nacional de Assistncia Farmacutica parte integrante da Poltica Nacional de Sade e deve garantir os princpios do SUS quais sejam da universalidade, da integralidade e da equidade, tendo-se a assistncia farmacutica como direito da populao, conforme previsto na Constituio Federal. A poltica farmacutica bem estruturada imprescindvel para a populao, pois o medicamento insumo estratgico para a melhoria da sade e sua ligao com as demais aes e programas de sade transversal, constituindo ferramenta fundamental em planejamento e de impacto nos servios. E as farmcias passam a ter funes e servios definidos e sero responsveis pelo atendimento aos usurios, com compromisso orientado ao uso racional de medicamentos e integralidade e resolutividade das aes de sade. Realizam, portanto, atividades consubstanciadas em atos sanitrios e no apenas atos comerciais, de tica questionvel. No contexto do Sistema nico de Sade (SUS), a farmcia, que inclui estabelecimentos pblicos e privados, ocupa lugar privilegiado como posto avanado de sade. Exerce papel importante na educao em sade e na dispensao de medicamentos. Desta forma, compreende-se que a assistncia farmacutica tambm como poltica norteadora para a formulao de polticas setoriais, entre as quais se destacam as polticas de medicamentos, de cincia e tecnologia, de desenvolvimento industrial e de formao de recursos humanos, entre outras, garantindo a intersetorialidade inerente ao SUS e cuja implantao envolve tanto o setor pblico como privado de ateno sade. Frente a esta realidade concreta e favorvel a sade da populao se faz obrigatrio que as autoridades nacionais determinem as necessidades de recursos humanos farmacuticos, em termos qualitativos e quantitativos, e faam projees realistas sobre a oferta de recursos humanos no contexto das necessidades de sade do pas na lgica da poltica nacional de sade e, por conseguinte, da poltica nacional de medicamentos e assistncia farmacutica. necessrio que os governos juntamente com as entidades profissionais farmacuticas e com a participao do controle social colaborem na avaliao da atual oferta, necessidades, habilidades e funes dos recursos humanos farmacuticos e na projeo dos requisitos futuros. Nesse planejamento, uma linha de base confivel essencial, devendo incluir dados sobre o nmero de farmacuticos em exerccio, por idade e gnero, ocupao e especializao, rea geogrfica, qualificao, dentre outros. Em alguns dos pases em desenvolvimento mais avanados, a razo entre o nmero de farmacuticos e a populao relativamente alta nas reas urbanas, mas extremamente baixa nas zonas rurais. As razes podem variar de 1: 12.000 na capital a 1: 700.000 no interior, o que reflete a m distribuio de recursos humanos em sade. Essas razes devem ser comparadas com a razo mdia de aproximadamente 1: 2.300 nos pases industrializados. Estas informaes foram discutidas e divulgadas pela OPAS no ano de 2004. Em 2010 o Conselho Federal de Farmcia (CFF) divulgou a existncia de 82 mil farmcias/drogarias e 142 mil profissionais; e o IBGE, que o Brasil conta com 190 milhes de habitantes. Sendo assim, o pas conta com 1 profissional farmacutico para 1.338 habitantes, 1,73 farmacuticos por farmcia/drogaria e 1 farmcia/drogaria para cada

2.317 habitantes. E dados do Ministrio da Educao, de que so 450 cursos de farmcia no pas. Esta realidade brasileira demonstra que existe nmero suficiente de profissionais farmacuticos para atender a populao. Estamos com 59.392 profissionais acima do necessrio, se tivermos por base a razo mdia de pases desenvolvidos. E tendo-se por parmetro a base de pases em desenvolvimento, o Brasil necessitaria de apenas 15.833 profissionais farmacuticos. Tanto em termos qualitativos como quantitativos, o Brasil possui profissionais farmacuticos que atendem as necessidades da sade da populao, executando com qualidade a poltica de assistncia farmacutica aos brasileiros e as brasileiras. Precisamos, no conjunto da sociedade, nos unir na perspectiva da garantia do direito da populao assistncia farmacutica e combater prticas meramente comerciais, que seguem o caminho oposto da construo de uma sade melhor para todos e todas. Experincias no mundo A Revoluo Industrial (sculo XVIII) acelerou o processo de migraes do campo para a cidade, o que intensificou o crescimento da populao urbana e contribuiu para a formao de uma nova classe social, a operria. A jornada de trabalho nas primeiras dcadas de industrializao tinha duraes de 14 a 16 horas dirias. Deve-se lembrar que a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), criada em 1919, em sua Conveno de no 1, j havia sancionado a jornada de trabalho de 8 horas, aconselhando todos os pases membros a caminhar nessa direo. E que foi ainda nesse perodo entre - guerras que a negociao coletiva estabeleceu-se como prtica sistemtica em alguns pases, como a Sucia e a Itlia. Na maior parte dos pases europeus, entre os anos 50 e 70, os trabalhadores pressionaram os governos para que reduzissem o tempo de trabalho, o que foi obtido, muitas vezes, quando o estado desempenhava papel como agente da promoo (protetor e defensor) social e organizador da economia (Estado de Bem-Estar - Welfare State). Esta reduo do nmero de horas trabalhadas ocorreu por distintos mecanismos: ampliao do repouso semanal, dos perodos de licena (doena, maternidade etc.), do perodo de frias anuais, assim como pela diminuio do nmero de anos trabalhados. At as vsperas da primeira guerra mundial, a durao mdia do ano de trabalho reduziuse de quase 3.000 horas para algo em torno de 2.600 horas. Inicialmente, a reduo resultou da legislao de proteo ao trabalho feminino e infantil; posteriormente, s limitaes da jornada diria (e semanal) e ampliao dos dias de repouso para o conjunto dos trabalhadores. Durante esse perodo, deve-se destacar ainda o surgimento de acordos trabalhistas em alguns setores produtivos, particularmente naqueles onde se deu a introduo de mtodos cientficos de organizao da produo, que contriburam no sentido de aumentar a produtividade do trabalho e reduzir a carga horria contratada. No perodo entre - guerras, a jornada anual continuou a declinar significativamente, situando-se entre 2.200 e 2.300 horas s vsperas da segunda guerra mundial, na

maioria dos pases selecionados. Contudo, chama ateno o fato da jornada na Frana e na Itlia j situar-se abaixo de 2.000 horas/ano, em 1938. De fato, nas dcadas de vinte e trinta, alm da estrutura e dinmica econmicas, as distintas conjunturas polticas tornaram-se um importante diferencial entre as naes industrializadas em relao luta dos trabalhadores por melhores condies de trabalho. A Frana foi a primeira nao a adotar a semana de 40 horas, em 1936, sob um governo popular, enquanto nos EUA a jornada foi reduzida no contexto do New Deal para ajudar a combater o desemprego. Por outro lado, na Alemanha o governo nazista aumentava a jornada anual de trabalho. Imediatamente aps a segunda guerra mundial, muitos pases europeus mantiveram jornadas elevadas, durante os anos de reconstruo. Inversamente, outros pases que no tinham sido atingidos pela guerra, como a Austrlia, os EUA e o Canad, passaram a adotar a semana de 40 horas. (Tabela 1). Nos pases ditos da periferia capitalista tambm se verificava uma reduo das horas mdias trabalhadas por trabalhador. Nas naes latino-americanas, por exemplo, nota-se uma significativa reduo da jornada anual de trabalho nas dcadas posteriores segunda guerra mundial, embora o ritmo e a temporalidade do processo tenham sido divergentes entre si e um pouco diferentes do que aconteceu nos pases mais desenvolvidos, como se pode observar na Tabela 2. No incio dos anos 80 ocorreu a reduo da jornada de trabalho em alguns pases como a Espanha, o Japo e a Frana. A partir da segunda metade daquela dcada, observa-se um intenso movimento de flexibilizao que passa a se traduzir em alteraes na durao da jornada denominado, banco de horas e em mudanas nos perodos de repouso, frias e trabalho nos finais de semana. A jornada de 40 horas semanais o padro legal predominante no mundo, de acordo com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT). So 614,2 milhes de trabalhadores com jornada excessiva, a maior parte na sia e frica. Na Amrica Latina a jornada mxima legal varia de 40 (no Equador) a 48 horas (Argentina), mas a carga efetivamente trabalhada, medida pelos institutos oficiais, menor. Na China, a jornada legal de 40 horas e a efetiva de 44,6 horas, mas h setores, como o de hotelaria, que tm carga de 52 horas semanais. A reduo da jornada gera emprego e favorece o crescimento. A experincia francesa confirma esta assertiva. No perodo em que foi implantada a semana de 35 horas, no governo de Lionel Jospin, foi notvel a recuperao do nvel de emprego. A diminuio do tempo mdio de trabalho teve papel central no crescimento da economia, melhorou a distribuio da renda e ampliou o consumo, embora no tenha sido uma panacia capaz de evitar o contgio das crises recorrentes do capitalismo. No perodo entre 1998 a 2002, a reduo de jornada gerou 350 mil novos empregos e sem repercusses negativas na situao das empresas. Outro exemplo vem da Alemanha, onde a histria da reduo de jornada tem episdios exemplares. Em 1962, o IGMetall (sindicato dos metalrgicos), obteve a primeira vitria na luta pela reduo da jornada de trabalho, que passou a ser de 42,5 horas semanais e,

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em 1967, reduziu-se para 40 horas. Em 1984, houve reduo das 40 horas para 37 horas. Em 1990, aps uma greve de seis semanas, conquistou-se um contrato coletivo que estabelecia a reduo gradual da jornada de trabalho, de 36 horas, em 1 de abril de 1993, at atingir 35 horas semanais, a partir de 1 de outubro de 1995. Tabela 1: Horas mdias trabalhadas por ano, em alguns pases. PAS Alemanha Austrlia ustria Blgica Canad EUA Frana Holanda Itlia Japo R. Unido Sucia 1870 2.941 2.945 2.935 2.964 2.964 2.964 2.945 2.964 2.886 2.945 2.984 2.945 1913 2.584 2.588 2.580 2.605 2.605 2.605 2.588 2.605 2.536 2.588 2.624 2.588 1938 2.316 2.110 2.312 2.267 2.240 2.062 1.848 2.244 1.927 2.391 2.267 2.204 1950 2.316 1.838 1.976 2.283 1.967 1.867 1.989 2.208 1.997 2.272 1.958 1.951 1970 1.907 1.755 1.848 1.986 1.805 1.707 1.888 1.910 1.768 2.252 1.735 1.660 1979 1.719 1.619 1.660 1.747 1.730 1.607 1.727 1.679 1.566 (a) 2.129 1.617 1.451

Fonte: Tabela elaborada a partir de dados extrados de Bosch, Dawkins & Michon, 1994, p. 8. Nota: (a) refere-se ao ano de 1978.

Tabela 2: Horas mdias trabalhadas/ano pases latino-americanos selecionados 1950 1985. PAS Argentina Brasil Chile Colmbia Mxico Venezuela 1950 2.054 2.046 2.234 2.327 2.202 2.183 1960 2.085 2.146 2.040 2.455 2.187 2.033 1970 2.041 2.164 1.988 2.190 2.059 1.968 1980 2.000 2.011 1.956 2.102 2.115 2.023 1985 1.909 1.949 1.952 2.015 2.116 1.880

Fonte: Comisso Econmica para Amrica Latina (CEPAL),1990

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O Brasil na luta pela reduo de jornada de trabalho No Brasil, a luta pela reduo da jornada de trabalho est presente no debate sindical desde o incio do processo de industrializao, no final do sculo 19 e comeo do sculo 20, quando as primeiras greves de trabalhadores j apresentavam a reduo da jornada de trabalho como um mote de luta muito importante. A indstria capitalista mecanizada instalada no Brasil e no mundo associou, em seus primeiros tempos, tanto a explorao extensiva como a intensiva da fora de trabalho, com a exigncia do cumprimento de longas jornadas, entre 10 e 12 horas, muitas vezes acrescida de horas extraordinrias, remuneradas ou no, que podiam ser ampliadas de acordo com a necessidade ditada pelo empregador. Diversas foram s manifestaes realizadas pelos trabalhadores brasileiros que possibilitaram a conquista da reduo da jornada diria para 10 e 8 horas. As jornadas menores resultaram de diversas greves, tanto por categoria como gerais. Alguns exemplos destas ltimas verificaram-se em 1907, 1912 e 1917, no estado de So Paulo. A reduo da jornada de trabalho para 8 horas, o descanso semanal e a remunerao da hora extra em 50% eram algumas das reivindicaes. Em conseqncia, algumas categorias conquistaram a reduo da jornada de trabalho para 10 ou 8 horas. O tema da reduo da jornada tambm foi ponto de pauta, no mesmo perodo, de diversos congressos de trabalhadores realizados no perodo. No Congresso de 1906, realizado pelos anarquistas, havia a recomendao para os operrios lutarem preferencialmente por uma menor jornada de trabalho, ao invs de enfatizarem a luta por maiores salrios. A questo do salrio seria ento resolvida como o resultado de um nvel mais baixo de desemprego.

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As manifestaes dos trabalhadores foram mantidas at que, nos anos 30, o governo de Getlio Vargas passou intervir diretamente na relao trabalho-capital, a partir da implementao de uma ampla legislao trabalhista. Alm de mudar as leis, o governo investiu fortemente na propaganda, enfatizando a importncia da atividade do trabalho e da sua forte relao com o desenvolvimento e o crescimento do Brasil. Em 1932, o Decreto 21.365 regulamentou o horrio diurno nas fbricas, determinando a jornada em 8 horas dirias ou 48 semanais; o trabalho poderia, porm, ser realizado em at 10 horas por dia ou 60 horas por semana; e, excepcionalmente, a durao do trabalho poderia ser elevada para at 12 horas por dia. Em 1934, a Constituio limitou as jornadas h 8 horas dirias ou 48 semanais, mantendo a possibilidade de estend-la atravs de horas extraordinrias, deixando ao livre arbtrio dos empresrios a sua determinao. Assim, a prtica de elevar a jornada de trabalho atravs de horas extraordinrias torna-se uma norma comum aos diversos segmentos econmicos. Em 1943, a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) limitou a hora extra a duas horas dirias e definiu seu adicional em 20%, bem como criou a lei de frias. Em 1949, foi criado o descanso semanal remunerado de 24 horas consecutivas, sendo necessrio trabalhar toda a semana anterior, cumprindo integralmente o horrio de trabalho para o seu recebimento, incentivando assim o trabalhador assduo e punindo o faltoso. Entretanto, a mudana na legislao no garantia que a condio do trabalhador de fato fosse modificada, pois sempre houve uma forte resistncia, por parte dos empresrios, em cumprir a legislao. Alm disso, durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), muitos pases, inclusive o Brasil, suspenderam as legislaes que limitavam a jornada de trabalho, ampliando-a. Com isso, os trabalhadores mantiveram suas mobilizaes e presses, tanto em relao ao local de trabalho como a questo da legislao. No Brasil, no final dos anos 70, a reivindicao pela reduo da jornada de trabalho volta cena, em meio presso dos trabalhadores pelo fim do regime militar. Na primeira metade da dcada de 80 algumas categorias profissionais conquistaram jornadas entre 40 e 44 horas, fortalecendo a presso dos trabalhadores para que fosse garantida sua limitao em 44 horas semanais, na Constituio Federal de 1988. Ento, meio sculo depois, a jornada legal foi reduzida de 48 para 44 horas semanais. (Quadro 1). Belo Horizonte Porto Alegre Recife Salvador So Paulo 35,6% 32,3% 48,7% 39,6% 44,0%

Quadro 1: Quantos trabalham mais que 44 horas semanais?


Fonte: PED: DIEESE. SEADE e convnios com entidades estaduais. (2003)

Aps a Constituio de 1988, alm de no ter ocorrido nenhuma nova reduo da jornada, vrias alteraes na legislao foram implementadas no sentido da sua flexibilizao. A partir do final dos anos 90 ocorreu o movimento, por parte das empresas e do governo, no sentido da desregulamentao pela via da flexibilizao. Em 1998, a

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ampliao do prazo de compensao das horas extras de uma semana para um ano, o chamado banco de horas, alterou completamente a relao do trabalhador com o seu tempo de trabalho. Entretanto, vale ressaltar que no caso do Brasil esse movimento de flexibilizao do tempo de trabalho possibilidade de adaptao do tempo de trabalho s circunstncias de mudanas na demanda por trabalho - sempre esteve presente, seja via realizao de horas extras, mudanas na quantidade de turmas nos trabalhos em turnos, trabalho noturno, frias coletivas, compensao compulsria dos feriados, alm da possibilidade de reduo dos salrios e da jornada via negociao. O que h, agora, um aumento das formas de flexibilizao. Segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) do IBGE, em 2008 a populao ocupada de 16 anos ou mais de idade trabalhou uma jornada mdia semanal de 40,8 horas. Apesar da mdia ser mais reduzida que o limite fixado na lei, houve um contingente expressivo de ocupados cujas jornadas semanais superavam este limite. Outros dados sobre o Brasil: Em 2008, 33,7% trabalhavam uma jornada superior s 44 horas semanais e 19,1% trabalharam uma jornada superior a 48 horas, enquanto 23,1% trabalhavam menos de 35 horas por semana. Existem diferenas entre as jornadas dos homens e das mulheres. A mdia de horas trabalhadas por semana pelos homens era de 44 horas, quase oito a mais do que a jornada das mulheres, de 36,4 horas. Alm disso, a carga excessiva afeta mais os homens do que as mulheres. Em 2008, 24,7% das mulheres e 40,5% dos homens trabalhavam mais de 44 horas semanais. Apesar da jornada reduzida das mulheres, no conjunto das mulheres brasileiras ocupadas, uma expressiva proporo de 87,8% tambm realizava afazeres domsticos, enquanto que entre os homens tal proporo expressivamente inferior (46,5%). A mdia de horas dedicadas aos afazeres domsticos foi de 18,3 pelas mulheres e de 4,3 pelos homens ocupados, ou seja, 14 horas a menos. Entre 1992 e 2008 houve uma reduo da mdia de horas trabalhadas por semana de 42,8 horas para 40,9 horas. A reduo mais significativa foi entre a populao ocupada com jornada de trabalho semanal acima de 44 horas, de 43,3% em 1992 para 33,9% em 2008. A categoria ocupacional que ser diretamente afetada por uma eventual reduo da jornada legal de trabalho para 30 horas semanais so os empregados do setor privado com carteira de trabalho assinada. Eles compem 33,2% das pessoas ocupadas no pas, ou seja, 31,9 milhes de trabalhadores e trabalhadoras. Dentro desse grupo, 58,6% trabalhavam mais de 40 horas semanais em 2008 enquanto 41,4% trabalhavam 40 horas ou menos por semana. Portanto, a reduo da jornada s 30 horas semanais afetaria diretamente um contingente de 18,7 milhes de trabalhadores brasileiros.

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J no setor pblico no encontramos informaes exatas em relao mdia de horas de jornada de trabalho. Porm, atualmente, tem-se conhecimento que a grande maioria dos trabalhadores j cumprem jornadas de 30 a 40 horas semanais. Deliberaes das conferncias e o posicionamento do governo federal A jornada de 30 horas semanais na sade vem sendo pauta de muitas conferncias, vez que existe entendimento de usurios, trabalhadores e gestores a favor da jornada diminuda por se tratar de trabalho com a vida humana. O prprio Governo Federal j sinalizou atravs do Decreto 4.836/2003 sobre a possibilidade de servidores pblicos federais, que trabalham em atividades contnuas de regime de turnos ou escalas, poderem cumprir jornada de trabalho de seis horas dirias e carga horria de trinta horas semanais. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e as instncias do controle social no Brasil, por meio dos Conselhos e Conferncias de Sade nas esferas nacional, estadual e municipal, tm deliberado e recomendado 30 horas como a jornada de trabalho adequada para profissionais de sade e usurios dos servios. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) recomenda a jornada de 30 horas, argumentando que o melhor para pacientes e trabalhadores da sade do mundo inteiro. A II Conferncia Nacional de Recursos Humanos para a Sade de 1993 props que, "considerando a natureza da atividade em sade, a jornada mxima de trabalho para os trabalhadores de sade seja de 30 horas semanais". Todas as ltimas conferncias de sade, das polticas pblicas da juventude, de recursos humanos, sade do trabalhador, gesto do trabalho e educao na sade, dentre outras, reiteram, pelas suas deliberaes, a necessidade da reduo de jornada para 30 horas semanais aos trabalhadores, no apenas como anseio da sociedade, mas como resultado de maturidade social no exerccio da democracia. As experincias em outras categorias Diversas categorias j conquistaram jornadas menores atravs de legislaes federais, que diferente do que muitos argumentam de que so meramente lutas corporativas, entenderam que essa uma conquista para o SUS. Na categoria dos fisioterapeutas, totalizam, em 2011, 154.563 profissionais numa jornada mxima de 30 horas semanais. Atuam em fisioterapia clnica (hospitais, consultrios, centros de reabilitao, clnicas), na sade coletiva (aes bsicas de sade, fisioterapia do trabalho), na educao (da pesquisa a docncia), e outros (esporte, indstria de equipamentos de uso fisioteraputico). O Brasil tem aproximadamente 104.000 profissionais assistentes sociais (2011) que atuam, predominantemente, na formulao, planejamento e execuo de polticas

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pblicas como educao, sade, previdncia, assistncia social, habitao, transporte, entre outras, movidos/as pela perspectiva de defesa e ampliao dos direitos da populao brasileira. Trabalham tambm na esfera privada, principalmente, no mbito do repasse de servios, benefcios e na organizao de atividades vinculadas produo material, e atuam em processos de organizao e formao poltica de segmentos da classe trabalhadora. Desde 2010 tem previso legal para a jornada de 30 horas semanais. Aspectos de satisfao dos trabalhadores relacionados reduo de jornada de trabalho A reduo da jornada de trabalho tem sido discutida como um dos instrumentos para preservar e criar novos empregos de qualidade e tambm possibilitar a construo de boas condies de vida. Alguns estudiosos da economia mencionam que a reduo da jornada de trabalho impulsiona a economia e dinamiza seu ciclo virtuoso, levando melhoria do mercado de trabalho. A gerao de novos postos de trabalho, a diminuio do desemprego, da informalidade e da precarizao, o aumento da massa salarial e da produtividade no trabalho so exemplos de benefcios oriundos dessa medida. Da mesma forma, haveria um crescimento do consumo, que por sua vez, levaria ao aumento da produo. A satisfao no trabalho um dos fatores que pode afetar tanto a produo quanto a qualidade de vida do trabalhador, pois interfere em seu comportamento profissional e social. Estudos mostram que um trabalhador satisfeito e alegre muito mais produtivo que um trabalhador cumpridor de ordens. mais fcil valorizar a potencialidade do indivduo que obrig-lo a executar tarefas. O trabalhador deve sentir-se parte atuante do organismo, sendo respeitado pelo que faz ou sua funo dignificada, para que ele sinta vontade de desenvolver as atividades. Crpon e Kramarz (2002) analisaram os efeitos sobre o mercado de trabalho na Frana da reduo da jornada de trabalho semanal implementada em fevereiro de 1982, nove meses aps o incio do primeiro mandato presidencial de Franois Miterrrand. A jornada de trabalho, que se situava no nvel de 40 horas semanais desde 1936, foi reduzida para 39 horas, sem alterar o prmio pago s horas extras, de 25% para as primeiras quatro horas e 50% para as prximas cinco horas. No estudo desenvolvido por Gonzaga (2003) foi medido o efeito lquido dos impactos na reduo de jornada no curto prazo de tempo (12 meses). Os resultados mostram que as alteraes da Constituio de 1988 provocaram uma queda da jornada efetiva de trabalho, no aumentaram a probabilidade de o trabalhador afetado pela mudana ficar desempregado em 1989 (quando comparada a outros anos), diminuram a probabilidade de o trabalhador afetado ficar sem emprego em 1989 (o que inclui os que saram da fora de trabalho) e implicaram um aumento do salrio real horrio (apesar de menor do que o observado em outros anos), sempre em relao ao grupo de controle. Esses resultados indicam que a reduo de jornada no teve efeitos negativos sobre o emprego, no curto prazo (nos 12 meses seguintes mudana constitucional). Em suma, este estudo trouxe por resultados concretos: a reduo da jornada mxima de trabalho de 48 para 44 horas semanais em 1988 foi acompanhada de uma expressiva reduo da jornada de trabalho efetiva: 60,4% dos trabalhadores que tinham jornadas de 45-48 horas em 1988 e permaneceram empregados com jornadas entre 40 e 48 horas semanais em 1989

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reduziram suas jornadas para 40-44 horas; o grupo afetado pela mudana, o de trabalhadores com jornadas entre 45 e 48 horas por semana em 1988, teve uma probabilidade um pouco maior do que o grupo de controle de estar desempregado em 1989, mas esse efeito no maior do que o observado nos demais anos da amostra; a reduo de jornada de trabalho implicou um aumento do salrio real horrio em relao ao salrio de quem no sofreu alterao na jornada de 40-44 horas semanais entre 1988 e 1989, mas esse aumento foi inferior ao observado nos outros anos. Em todo o mundo, percebe-se que h uma relao direta entre o desenvolvimento humano e a economia, entre a qualidade de vida e a cultura democrtica com jornadas de trabalho menores. Sabe-se que o trabalhador brasileiro muito produtivo. Na dcada de 90, a produtividade do trabalhador brasileiro mais que dobrou, de acordo com os dados da Pesquisa Industrial Mensal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). J os primeiros anos do sculo XXI mostraram um ganho de produtividade de 27%, ou seja, a produtividade continua crescente sem que os trabalhadores e a sociedade como um todo tenham a retribuio a que seu trabalho faz jus. A reduo de jornada no traria prejuzo algum competitividade brasileira. Alm disso, muitos pases j tm jornada de trabalho menor que o Brasil. Na realidade, o diferencial na competitividade dos pases no est no custo da mo-de-obra. Caso assim o fosse, os EUA e o Japo estariam entre os pases menos competitivos do mundo, pois o custo da mo-de-obra est entre os maiores. O que torna um pas competitivo so as vantagens sistmicas que ele oferece: um sistema financeiro a servio do financiamento de capital de giro e de longo prazo com taxas de juros acessveis; redes de institutos de pesquisa e universidades voltadas para o desenvolvimento tecnolgico; populao com altas taxas de escolaridade; trabalhadores especializados; infra-estrutura desenvolvida, entre vrias outras vantagens. (Quadros 2 e 3). Coria do Sul Japo Estados Unidos Brasil Frana Alemanha Itlia Holanda Espanha Reino Unido 13,6 21,8 23,7 4,1 24,6 33,0 21,1 31,8 17,8 25,7

Fonte: U.S. Department of Labor. Bureau of Labor Statistics 2005.

Quadro 2: Custo horrio da mo-de-obra dos trabalhadores ligados produo, em US$, na Indstria Manufatureira (2005)

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Alemanha Estados Unidos Japo Holanda Sucia Reino Unido Frana Itlia Espanha Coria do Sul Brasil

US$ 22,86 US$ 20,32 US$ 19,59 US$ 19,29 US$ 18,35 US$ 16,14 US$ 15,88 US$ 13,76 US$ 10,88 US$ 8,09 US$ 3,02

Quadro 3: Custo horrio da mo-de-obra dos trabalhadores ligados produo

Fonte: U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics 2002.

Pela preservao da integridade fsica e mental As questes sobre capacidade para o trabalho vm sendo abordadas em estudos sobre a sade do trabalhador desde o incio dos anos 90 da qual se verificou efeitos negativos sobre a sade mental dos trabalhadores, decorrentes tanto de processos de reestruturao organizacional inadequados, como da exposio a elevadas cargas de trabalho (MARTINES, LATORRE, 2006). Estudos mostram que essa carga elevada de trabalho traz impactos para o convvio familiar, principalmente a falta de tempo para famlia ou a sua desestruturao. Queixas relativas sade tm sido mais freqentemente associadas a problemas no trabalho do que a qualquer outro aspecto da vida, incluindo problemas financeiros ou familiares. De acordo com os dados divulgados pela OIT atualmente, no mundo, dois milhes de pessoas morrem a cada ano de doenas ocupacionais. O que est relacionado, em grande parte, pelo aumento no ritmo e jornada de trabalho. Seja no campo ou na cidade, as formas de organizao do trabalho tm cobrado um preo demasiadamente alto para alcanar os altos ndices de produtividade no mercado. Em 1979, Karasek concebeu um modelo de avaliao do estresse percebido no ambiente de trabalho, composto de duas dimenses: demandas psicolgicas e controle. Demandas psicolgicas se referem sobrecarga de trabalho, ao grau de dificuldade para a execuo de tarefas, ao tempo disponvel e ao ritmo empreendido para tal, assim como existncia de ordens contraditrias ou discordantes. Controle se refere autonomia sobre as prprias tarefas e motivao advinda da possibilidade de ser criativo e de usar, desenvolver e adquirir novas habilidades. Baseando-se na percepo do trabalhador acerca do nvel de demanda e controle, Karasek elaborou uma escala de medida do estresse no trabalho, com 49 questes, posteriormente reduzida para 17 itens por Theorell e colaboradores. Por meio dessas escalas possvel classificar as atividades laborais em quatro situaes: alta demanda e baixo controle (alta exigncia); baixa demanda e alto controle (baixa exigncia); alta demanda e alto controle (trabalhos ativos); e baixa demanda e baixo controle (trabalhos passivos). Ainda segundo

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esse modelo, atividades de alta exigncia representariam o maior risco para os desfechos de sade. A associao entre estresse no trabalho e desfechos relacionados s doenas cardiovasculares est entre as mais freqentemente investigadas. No Brasil, Arajo e colaboradores utilizaram a escala completa para investigar a relao entre estresse no trabalho e a ocorrncia de distrbios psquicos menores (no-psicticos) entre trabalhadoras de enfermagem em Salvador, Bahia. Neste estudo, os distrbios psquicos menores associaram-se positivamente com as demandas psicolgicas e negativamente com o controle sobre o trabalho. O estresse interfere nas relaes humanas e na produtividade, pois compromete a sade, que seja fsica ou psicolgica, do trabalhador. As doenas ocupacionais geram custos e danos para as organizaes e os trabalhadores, quando no se desenvolve um ambiente de trabalho adequado, que propicie o bem estar. O estresse ocupacional como um estado desagradvel decorrente de aspectos do trabalho, que o indivduo considera ameaadores a sua auto-estima e ao seu bem-estar. Ambientes que favorecem o contato com fatores estressantes como, por exemplo, excesso de atividades, longa jornada de trabalho, presses, medo de perder o emprego, podem acarretar adoecimento e absentesmo. Cheng e colaboradores analisando dados do Nurses' Health Study (Estados Unidos), encontraram associao positiva com o declnio da capacidade de executar diversas atividades e tarefas cotidianas que requerem esforo fsico. Lerner e colaboradores estimaram maior vitalidade e melhor funcionamento fsico e social nos grupos classificados como desempenhando atividades laborais com menores nveis de estresse (os ativos e os de baixa exigncia), quando comparados com o grupo com tarefas de alta exigncia. Segundo McEwen & Lasley existe a hiptese de que o estresse no trabalho seja direta ou indiretamente responsvel por doenas ou sintomas inespecficos, que causariam a interrupo de atividades dirias. De fato, possvel conceber que indivduos que se percebem submetidos sobrecarga de trabalho, executando tarefas com alto grau de dificuldade, na presena de exigncias contraditrias e tendo pouca autonomia sobre suas decises e poucas oportunidades de desenvolver novas habilidades, sintam-se ou tornem-se menos saudveis. As queixas de fadiga so extremamente freqentes entre os trabalhadores. Os fatores de risco de natureza ocupacional que parecem contribuir para o surgimento de um quadro de fadiga patolgica so: ritmos de trabalho acelerados, sem pausas ou com pausas sem as devidas condies para repousar e relaxar; jornadas de trabalho prolongadas (excesso de horas extras, tempo de transporte de casa para o trabalho e do trabalho para casa muito longo, dupla jornada de trabalho para complementar a renda familiar) e jornada de trabalho em turnos alternados. A fadiga patolgica parece ser decorrente da interao de diversos desses fatores entre si, ao longo de meses ou anos. A sndrome de Burnout, uma reao tenso emocional crnica gerada a partir do contato direto, excessivo devido as longas jornadas de trabalho, surgiu em 1974 e vem sendo detectada junto a classe trabalhadora.

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O termo Burnout uma composio de burn (queimar) e out (fora), ou seja, traduzindo para o portugus significa perda de energia ou queimar para fora, fazendo a pessoa adquirir esse tipo de estresse tendo reaes fsicas e emocionais, passando a apresentar um tipo de comportamento agressivo. Apesar de ser bastante semelhante ao estresse, o Burnout no deve ser confundido com o mesmo. O Burnout muito mais perigoso para a sade. No estresse existem maneiras de control-lo. Como exemplo, um trabalhador estressado quando tira frias volta novo para o trabalho. Mas isso no acontece com um trabalhador que esteja sofrendo a Sndrome de Burnout. Assim que ele retorna ao trabalho os problemas voltam a surgir novamente. Qualquer trabalhador pode apresentar o Burnout, porm vale ressaltar que essa sndrome aparece mais em profissionais que trabalham em atividades onde se tenha responsabilidade pelo outro, seja por sua vida ou por seu desenvolvimento. Essa sndrome aparece em profissionais que tenham contato interpessoal mais exigente, como o caso dos profissionais que esto ligados na rea da educao e sade, carcereiros, atendentes pblicos, funcionrios. (ROCHA, Anna Carolina, 2005). Reduzir a jornada de trabalho avano para a sociedade brasileira! Vrios so os fatores que fundamentam a reduo da jornada de trabalho para os trabalhadores das reas da sade. Precisamos destacar as peculiaridades das funes, j que estas lidam com vidas humanas de modo geral debilitadas pela situao de doena e que buscam nesses profissionais as aes de preservao, recuperao e restaurao do bem maior que a sade. As profisses da sade entendem que a qualidade do atendimento populao no pode ficar comprometida pelas jornadas extenuantes, muitas vezes em turnos ininterruptos. A reivindicao tem respaldo tambm em orientao da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que defende a reduo como forma de melhorar o atendimento sade para pacientes, usurios e trabalhadores no mundo inteiro. Segundo avaliao do DIEESE em 2007, se, do ponto de vista social, fica evidente a necessidade da reduo da jornada de trabalho, tambm sabido que a economia brasileira hoje apresenta condies favorveis para essa reduo uma vez que: a produtividade do trabalho mais que dobrou nos anos 90; o custo com salrios um dos mais baixos no mundo; o peso dos salrios no custo total de produo baixo; o processo de flexibilizao da legislao trabalhista, ocorrido ao longo da dcada de 90, intensificou, significativamente, o ritmo do trabalho. A natureza desgastante do trabalho j motivo para a proteo legal de trabalhadores e, conforme o caso, do pblico envolvido com jornadas diferenciadas para diversas categorias profissionais como metrovirios, condutores, telefonistas, ascensoristas, dentre outros. O desgaste na sade evidente e comea pelo contato direto ou mesmo indireto com a populao que procura os servios em situaes de estresse, necessitando ateno e dedicao constantes dos trabalhadores que lidam com a vida das pessoas, seus familiares e toda a carga emocional gerada pelo adoecimento. Aos profissionais exigida uma enorme dose de pacincia e discernimento que, evidentemente, cobra seu preo, que tanto maior quanto o tempo de trabalho despendido.

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Precisamos ter claro que ao falarmos de sade tratamos de um servio diferenciado, onde a produtividade no deve ser medida pelo nmero de pacientes atendidos. No se mensura sua qualidade simplesmente pelo nmero de receitas atendidas. Capacitao dos recursos humanos, salrios dignos e condies de trabalho so algumas conquistas que devem ser fiscalizadas ou exigidas. Essa realidade aponta para a necessidade de mudanas profundas na organizao do trabalho farmacutico, sendo a reduo da jornada de trabalho um primeiro passo importante. O que trar, inclusive, benefcios sociedade, alm de desencadear o surgimento de empregos mais qualificados. A experincia de reduo da jornada atravs das negociaes coletivas Uma anlise apoiada no levantamento efetuado sobre 88 acordos recentes resultantes de negociaes coletivas, realizado pelo DIEESE demonstrou que em 58% encontra-se pelo menos uma clusula relativa jornada de trabalho. Em sua maioria, as clusulas regulam a compensao do sbado, item mais freqente no setor industrial onde o tema atinge 77% das clusulas envolvendo a jornada de trabalho. A reduo efetiva da jornada aparece em onze instrumentos, sendo que em cinco o benefcio direcionado para categorias diferenciadas e trs determinam a reduo do tempo de trabalho apenas no setor administrativo. Entre os instrumentos restantes, um prev reduo da jornada por um perodo ao longo do ano atendendo sazonalidade da atividade; outro condiciona a reduo do tempo de trabalho pela flexibilizao das horas de trabalho efetivo. Apenas um acordo determinou a reduo incondicional para 42,5 horas e para todos os trabalhadores da empresa. No setor de servios aparece a fixao de jornadas especiais para determinadas funes ou profisses. Como exemplo, pode-se destacar a jornada de 36 horas na rea operacional do metr paulista; 30 horas para digitadores; 40 horas para condutores de veculos e 42 horas para aerovirios. Na categoria farmacutica j obtivemos jornadas de 30 horas semanais em conveno coletiva de trabalho nos estados de Pernambuco e Minas Gerais, e reduo de 44horas para 40horas nos estados do Rio Grande do Norte e do Maranho. Consideraes Finais O trabalho um dos pontos de partida para a humanizao do ser social, pois pode se constituir em momento de busca de sua realizao, condio para a sua existncia; no se constituindo, apenas, em instrumento para a satisfao de suas necessidades. O trabalho tem um significado intrnseco. (AZAMBUJA et al., 2007). O trabalho, como processo de produo, faz parte de nossa existncia, do nosso mundo real, ele no algo parte do mesmo. Ele emerge e se estabelece atravs das relaes. Neste sentido, [...] a forma como os seres humanos se relacionam na esfera do trabalho, para produzir e reproduzir a sua vida material influencia as relaes sociais, as condies de vida e a dinmica das organizaes. (PIRES, 1999; WEIL, 1998). Na sociedade capitalista, o trabalho nem sempre apresenta esta conotao de satisfao pessoal, de valorizao do ser humano, mas tende a predominar como meio de satisfao

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das necessidades bsicas. O ser humano trabalha para sua sobrevivncia, recebendo um salrio nem sempre digno para a sua subsistncia. A sociedade nos impe condies e com isso, muitas vezes, no levamos uma vida digna, pois o salrio recebido no nos permite repor as energias mentais e fsicas que gastamos, possibilitando somente a satisfao das necessidades imprescindveis. As condies de trabalho do ser humano embotam a expresso de outras necessidades, como as de lazer, de satisfao pessoal. Nesta viso, o trabalho aparece afastado do prazer, contribuindo para que o ser humano nem sempre consiga encontrar, nas horas vagas, meios de satisfao que compense o trabalho exaustivo. (EIZIRIK, 1991). Neste contexto, as pessoas tendem a adotar uma postura de submisso ao capital; a fora de trabalho vista como uma mercadoria; o trabalhador pouco analisa, pouco critica, pouco discute, e parece no ter poder de deciso sobre o mundo em que trabalha. Essa dimenso pragmtica algo para ser levado em conta por todos ns, trabalhadores sociais. preciso que busquemos recursos para auxiliar na transformao social, na diminuio das desigualdades. Porm, esse um processo de construo coletiva. (EIZIRIK, 1991). O farmacutico, via de regra, o ltimo profissional de sade que tem contato direto com o paciente depois da deciso mdica pela terapia farmacolgica. (FERRAES E CORDINI, 2003). Desta forma, torna-se co-responsvel pela sua qualidade de vida. Tanto o usurio quanto o profissional devem ser vistos na totalidade do seu ser e por isso os conceitos de pessoa, responsabilidade, respeito, verdade, conscincia, autonomia, justia, etc. devem ser interiorizados para modelar a conduta profissional. Ao farmacutico , em todo o mundo, cobrada a postura de um novo profissional de sade, integrado ao sistema de sade e diretamente relacionado ao usurio de medicamentos e servios de sade. A jornada de trabalho de 30 horas semanais faz parte de um processo de reconhecimento da dedicao e da importncia dos farmacuticos que, muitas vezes em condies absolutamente adversas, atendem com dedicao a populao usuria. O conhecimento do farmacutico sobre medicamentos, a facilidade de acesso a esse profissional pela populao e a necessidade social do farmacutico desempenhar um papel mais relevante que o de um simples elo intermedirio entre o medicamento e o usurio, propicia as condies favorveis para as mudanas nas condies e regime de trabalho desse profissional. A reduo de jornada uma forma de valorizao do trabalho e deve ser encarada no como obstculo, mas como fonte da democracia e da cidadania. Enfim, no faltam motivos para considerar a propositura mais que justa, uma medida de racionalidade administrativa, inteligncia gerencial e, sobretudo, inserida na perspectiva de melhoria dos servios prestados ao pblico pelo Sistema nico de Sade.

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