Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
DOCUMENTO PARA REVISIN Comit Tcnico: Secretara de Planificacin Estratgica del Ministerio de Educacin Consejo Nacional de Educacin Con el auspicio de la OEI- Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura Setiembre del 2010
NDICE
pg. Presentacin I. Antecedentes II. Sistema Educativo Peruano 2.1 Estructura del Sistema Educativo Peruano 2.2 Dimensiones del Sistema Educativo Peruano III. Propuesta de Metas e Indicadores al 2021 3.1 Polticas Educativas 3.2 Consideraciones metodolgicas para la elaboracin de la Matriz de Indicadores 3.3 Propuesta de indicadores al 2021 3.4 Indicadores organizados segn los objetivos estratgicos del PEN 3.5 Indicadores organizados segn las metas de la OEI IV. Metas y definiciones de Indicadores al 2021 4.1. Metas al 2021 4.2. Definiciones de indicadores V. Estudio de costos 5 6 7 7 9 11 11 13 15 16 18 20 20 35 70
Presentacin
El presente documento Propuesta de Metas Educativas e Indicadores al 2021 ha sido, elaborado a partir del compromiso asumido por los pases iberoamericanos en la reunin de Ministros de Educacin realizada en El Salvador en mayo del 2008, el cual recoge los aportes y sugerencias formulados por los distintos actores y agentes del quehacer educativo peruano. La estructura del documento es en cinco acpites, haciendo referencia el primero a los antecedentes de la propuesta. En el segundo acpite se presenta una sntesis del Sistema Educativo Peruano, en el que se detalla su composicin y se brinda informacin sobre sus principales variables. El tercer acpite presenta la propuesta de Metas e Indicadores Educativos al 2021 el cual se organiza, a su vez, en cinco apartados: Polticas Educativas, Considera- ciones Metodolgicas para la elaboracin de la Matriz de Indicadores, Propuesta de Indicadores, Indicadores organizados segn los Objetivos Estratgicos del Proyecto Educativo Nacional (PEN) y, finalmente, los indicadores organizados segn las Metas propuestas por la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin la Ciencia y la Cultura (OEI). El cuarto acpite se refiere a la presentacin de las metas planteadas para cada indi- cador y a la informacin bsica de cada uno de ellos, es decir su definicin, propsito, frmula de clculo; as como, su lnea de base (en los casos que se dispone) y fuente de informacin. Finalmente, se presenta un avance de la estimacin de costos para alcanzar las metas, elaborada a partir del modelo desarrollado por la CEPAL y que ha significado un esfuerzo importante para estructurar y estimar costos en funcin a una propuesta de oferta de servicio educativo ptima.
Setiembre de 2010
I. Antecedentes
En el marco de la propuesta de la Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI Me- tas Educativas al 2021: la Educacin que queremos para la generacin de los Bicente- narios, el Ministerio de Educacin ha generado una iniciativa de trabajo que tiene como propsito principal llegar a acuerdos en la sociedad respecto a los indicadores educati- vos y a las metas nacionales al 2021, con los respectivos compromisos regionales. Para ello, con el auspicio de la Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI y a travs de un esfuerzo conjunto del Ministerio de Educacin y el Consejo Nacional de Educacin - CNE, se ha conformado un comit de cogestin encargado de articular y desarrollar una propuesta de matriz de indicadores educativos, que haga seguimiento a las principa- les polticas definidas a partir del Proyecto Educativo Nacional (PEN). El alcance para los indicadores y metas educativas se extiende hasta el 2021, coincidien- do con el Bicentenario de la Independencia Nacional y tiene como referente al Proyecto Educativo Nacional, que constituye el gran marco de Polticas Educativas y Objetivos Estratgicos en el largo plazo, que orienta la definicin de los indicadores educativos y de sus correspondientes metas nacionales y regionales, de manera objetiva y verificable. Asimismo, el PEN recoge las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, donde se esta- blecen ya algunas orientaciones al 2021, y los compromisos internacionales asumidos por el Per en materia educativa tales como los Objetivos del Milenio y Educacin para Todos (EPT). Para la definicin de los compromisos, indicadores y metas educativas se han promovido espacios de participacin, involucrando a todos los actores del Sector, las Direcciones de Lnea del Ministerio de Educacin, el Consejo Nacional de Educacin CNE, los Gobiernos Regionales, las Direcciones Regionales de Educacin DRE, Universidades, organismos de la sociedad civil y Organismos Pblicos Descentralizados (OPD) del Sec- tor Educacin, con la finalidad de definir indicadores consensuados, los que permitirn el seguimiento, la evaluacin y el logro de las principales polticas educativas. Esta iniciativa constituye a la vez una oportunidad para lograr un mayor compromiso social con la educacin, as como para introducir cambios en la percepcin del rol de la evalua- cin de la gestin, a fin de asumirla como una ayuda para la toma de decisiones. Asimis- mo, aspira a articular las prioridades sectoriales con los objetivos estratgicos de las Re- giones para comprometerlos a definir su contribucin, al logro de las metas nacionales. Cabe destacar la importancia de explicitar las aspiraciones y compromisos educativos a nivel regional y nacional, en la medida que incentiva la participacin individual y colectiva, permanente y responsable de todos los actores, en el desarrollo de una sociedad edu- cadora y de una cultura participativa y de dilogo. Adems, se ha previsto presentar la versin aprobada por nuestro pas en la Reunin de Jefes de Estado de Iberoamrica, en diciembre de 2010. La presente propuesta constituye el producto de un trabajo arduo a lo largo de varios me- ses y est iniciando la etapa de revisin final y afinamiento de las metas y sobre 6
Setiembre de 2010
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 todo del financiamiento, luego de lo cual esperamos
se concrete la aprobacin de los Indicadores y Metas Educativas al 2021 del Per como la expresin de La Educacin que queremos para la generacin de los Bicentenarios.
Setiembre de 2010
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 hu- manista y tcnica, afianzando
Setiembre de 2010
Los ciclos son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje y abarcan los diferentes grados de estudio. La Educacin Bsica Regular tiene siete ciclos, de los cuales los dos primeros corresponden a Educacin Inicial, los tres siguientes a Educacin Primaria dos grados por cicloy finalmente dos ciclos de Educacin Secundaria. La Educacin niveles: Bsica Alternativa comprende tres
Inicial, que corresponde a la alfabetizacin (dos grados), Iintermedio, que corresponde a la post alfabetizacin y consolidacin de los conocimientos bsicos de los estudiantes (3 grados), y Avanzado, que cuenta con 4 grados y significa la culminacin de la educacin bsica. La Educacin Superior, se divide en Educacin Universitaria orientada a la investiga- cin, creacin y difusin de conocimientos, as como al logro de competencias profe- sionales de alto nivel y la No Universitaria orientada al campo tcnico. La Educacin Tcnico Productiva es una forma de educacin orientada a la adqui- sicin de competencias laborales y empresariales, en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitiva. La Educacin Comunitaria se desarrolla desde las organizaciones de la sociedad, orientada al enriquecimiento y despliegue de las capacidades personales y a la promocin del desarrollo humano; su accin se realiza fuera de las instituciones educati- vas y corresponde a una educacin no formal. En el Cuadro 1 se puede apreciar de manera esquemtica, la estructura del sistema educativo peruano.
Cuadro 1. Estructura del Sistema Educativo Peruano LEY N 28044
ETAPAS MODALIDADES (1) NIVELES / PROGRAMAS EDUCACIN INICIAL EDUCACIN BSICA REGULAR EDUCACIN PRIMARIA EDUCACIN SECUNDARIA EDUCACIN BSICA EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA PROGRAMAS DE EDUCACIN BSICA ALTERNATIVA DE NIOS Y JVENES ADULTOS PEBANA /PEBAJA INICIAL EDUCACIN BSICA ESPECIAL EDUCACIN SUPERIOR universitaria no universitaria PRIMARIA universitaria no universitaria FORMA EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA Ciclo Bsico Ciclo Medio CICLOS I II III IV V VI VII GRADOS 0 - 2 aos
3 - 5 aos 1ro y 2do 3ro y 4to 5to y 6to 1ro y 2do 3ro, 4to y 5to Dos Grados INICIAL (Alfabetizacin) Tres Grados INTERMEDIO (PostAlfabetizacin) AVANZADO Cuatro Grados I 0 - 2 aos II 3 - 5 aos III 1ro y 2do IV 3ro y 4to V 5to Se rige por Ley Especfica Pedaggica, Tecnolgica y Artstica.
EDUCACIN COMUNITARIA
10
Setiembre de 2010
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 (1) Incluye modalidad de Educacin a Distancia aplicable a ambas etapas
Setiembre de 2010
11
Matricula Total 8,445 7,634 1,326 3,748 2,561 177 21 252 361 34 322 6 % pblico 76 79 75 81 79 59 81 47 35 54 3 92 % rural 28 30 30 36 21 7 9 7 8 15 7 8 % Fem. 50 49 49 49 49 50 41 62 57 65 56 34
Corresponde a la suma del nmero de personas que labora como docente en cada institucin educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. Incluye profesoras coordinadoras de programas no escolarizados de Educacin Inicial. Excluye auxiliares de educacin. 2 Incluye programas educativos. 3 Incluye Educacin de Adultos. 4 Incluye Educacin Ocupacional. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Estadstica Bsica 2009.
Si se enfoca el objetivo de calidad en la Educacin Bsica Regular (inicial, primaria y secundaria), el nmero de nios y jvenes involucrados es 1,3 millones en educacin inicial, 3,7 millones en educacin primaria y 2,5 millones en educacin secundaria, el 79% de ellos matriculado en instituciones educativas pblicas.
12
Setiembre de 2010
59,033
44,102
Privado
Pblico
Privado
Pblico
Privado
Pblico
8,445,426
Estudiantes
476,987
Docentes
92,631
Instituciones educativas
103,135
Administrativos
El sistema educativo estatal El sistema educativo estatal atiende directamente al 76% de la matrcula total es decir, 6,4 millones de estudiantes, mediante la participacin de ms de 313 mil pro- fesores, en 69 mil instituciones educativas que funcionan en 43 mil locales escolares pblicos- y ms de 18 mil programas no escolarizados. La participacin del sector pblico en la atencin de la matrcula llega a 79% en educa- cin bsica regular, mientras que apenas alcanza el 47% en educacin tcnicoproduc- tiva y el 35% en educacin superior no universitaria. En educacin inicial se cuenta con ms de 11 mil centros educativos estatales entre cunas y jardines infantiles- y ms de 18 mil programas no escolarizados que atienden a 994 mil menores de 6 aos de edad. En educacin primaria, el nmero de nios atendi- dos alcanza los 3 millones en, aproximadamente, 28 mil centros educativos o escuelas pblicas. Mientras que en educacin secundaria, aproximadamente 7 mil centros edu- cativos o colegios pblicos atienden a cerca de 2,0 millones de adolescentes. En el sector pblico en su conjunto, ms de 45 mil profesores se desempean como directores o subdirectores. Mientras que aproximadamente 250 mil profesores lo ha- cen como docentes de aula. Respecto al porcentaje de docentes titulados, es decir, profesores que cuentan con ttulo pedaggico en las especialidades asociadas al nivel que ensean en las Institu- ciones Educativas pblicas, en Educacin Inicial corresponde al 85% y 84% en Edu- cacin Primaria y Secundaria.
Setiembre de 2010
13
Las Metas de Desarrollo del Milenio: Per se ha comprometido, junto con otros 190 Estados miembros de la Naciones Unidas, a cumplir para el ao 2015 con los ocho objetivos propuestos, de los cuales se destaca para el Sector: Lograr la enseanza primaria universal. El Plan Nacional de Educacin para Todos: En el Foro Mundial de Educacin celebrado en Dakar (Senegal) en el ao 2002, donde se establecieron seis objetivos generales para alcanzar el 2015, nuestro pas suscribe los compromisos y con R.M. N 0592-2005-ED, se resuelve oficializar la propuesta del Plan Nacional de Educacin para Todos 2005 2015 formulada por el Foro Nacional de EPT. En el nacional mbito
lEl Acuerdo Nacional (2002 2021): Mediante D.S. N 105-2002-PCM se institucionaliz el Foro del Acuerdo Nacional como instancia de promocin del cumplimiento de las Polticas de Estado. La Dcimo Segunda Poltica de Estado dispone el "Acce- so universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte" y la Vigsima Poltica de Estado corresponde al "Desarrollo de la Ciencia y tecnologa". La Ley General de Educacin, Ley N 28044, promulgada el 28 de Julio del 2003, que establece los fines y objetivos de la educacin peruana. Se presenta a continuacin los seis objetivos del Proyecto Educativo Nacional y los lineamientos de Poltica Educativa que de ste se derivan y que se encuentran
con- siderados en el Plan Per al 2021, a cargo del Centro Nacional de Planeamiento Es- tratgico (CEPLAN):
Objetivo 1: Eliminar las brechas entre la educacin pblica y la priOportunidades y resultados de igual calidad para tovada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo dos. la diversidad cultural. Objetivo 2: Priorizar la educacin bsica de calidad para todos Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes los ciudadanos y ciudadanas sin exclusiones, con pertinentes y de calidad. nfasis en la primera infancia. Impulsar la educacin cientfica y el uso de nuevas tecnologas educativas en el sistema educativo nacional. Impulsar la acreditacin de las Instituciones prestadoras de servicio educativo en todos los niveles. Objetivo 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmen- te la docencia. Promover la formacin inicial y el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de la carre- ra pblica magisterial.
Objetivo 4: Promover una gestin educativa eficiente y descentraliUna gestin descentralizada, democrtica, que logra zada, altamente profesional y desarrollada con criterios resultados y es financiada con equidad. de tica pblica, coordinacin intersectorial y amplia participacin. Objetivo 5: Garantizar que el sistema de educacin superior y tcEducacin Superior de calidad se convierte en factor nico productiva se convierta en un factor favorable favorable para el desarrollo y la competitividad para el desarrollo y la competitividad nacional. nacio- nal. Impulsar la acreditacin de las Instituciones prestadoras de servicio educativo en todos los niveles. Objetivo 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los com- promete con su comunidad. Promover el compromiso de la sociedad, especialmen- te de las familias, Instituciones y los medios de comuni- cacin en la educacin de los ciudadanos.
12
2010
Setiembre de
Por otro lado, el Plan Per al 2021, elaborado por el CEPLAN seala lo siguiente: en esta poca de globalizacin y de conocimiento se requiere que las Universidades pro- porcionen una educacin de calidad, razn por la cual es indispensable que se conecten adecuadamente con las necesidades del crecimiento econmico y con la mejora social y ambiental del pas. De all la importancia de vincular la educacin con el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, de manera que la innovacin y el conocimiento sean elementos claves de la transformacin productiva hacia una economa de alta productividad, y tam- bin para el progreso social y la gestin ambientalmente sostenible del desarrollo. Para cada uno de los ejes se propone un conjunto de indicadores internacionales y na- cionales; los primeros tienen el propsito de contar con un referente de
comparacin internacional mientras que los segundos (nacionales) estn organizados en funcin a los
Setiembre de 2010
13
aspectos del sistema educativo que pretenden medir y a los cuales se ha clasificado en trminos de indicadores que miden aspectos generales, en el sentido de que son amplios y se aproximan a fenmenos complejos e indicadores que miden aspectos especficos, es decir, que miden fenmenos, procesos o factores educativos puntuales y/o delimita- dos: En el eje de Calidad, se ha considerado bsicamente dos mbitos: Logros educativos de los estudiantes y del sistema y la acreditacin de las Instituciones Educativas.
Para el eje de Equidad, se ha considerado la reduccin de las brechas mediante la atencin a la poblacin vulnerable agrupada en tres mbitos: Educacin Intercultural y Bilinge y Rural, Analfabetismo y Educacin Alternativa, y Educacin Especial. Asimis- mo, se ha tenido en cuenta los programas destinados a compensar la desigualdad de oportunidades de las poblaciones vulnerables. En el eje de Innovacin y Desarrollo, a su vez, se han considerado dos mbitos fun- damentales: investigacin y acreditacin de las instituciones que brindan estudios superiores. Complementariamente a los indicadores propuestos para los tres ejes se incorpora un conjunto de indicadores transversales, financieros y de insercin laboral (impacto), que completan la propuesta. Como se puede apreciar, la organizacin de los indicadores responde, en lo esencial, al mandato de la Ley General de Educacin; sin embargo, vale la pena precisar que el concepto de calidad, desde un punto de vista sistmico, es integral e involucra tanto el logro de los alumnos como la cobertura, la acreditacin como el cierre de brechas; en ese sentido, un sistema educativo no puede tener calidad si no garantiza la atencin y las oportunidades de desarrollo de toda su poblacin objetivo. Asimismo, los indicadores, en la medida de lo posible, se han seleccionado de entre los existentes y que provienen del Plan de Educacin para Todos, los Objetivos del Milenio, la propuesta de la OEI y los indicadores del Plan Estratgico Sectorial Multianual de Edu- cacin 2007 -2011. En los casos en los que no se ha encontrado indicadores existentes que permitan hacer seguimiento a las polticas definidas, se ha abordado la labor de construccin de indi- cadores pertinentes; tal es el caso de los indicadores ligados al proceso de acreditacin de instituciones educativas, el cual est en proceso de implementacin y an no tiene instrumentos de seguimiento. En ese sentido, se est trabajando intensamente para completar la construccin de estos indicadores, desarrollar su metodologa de clculo y calcular su lnea basal. En resumen, podemos sealar que en la matriz propuesta, para cada uno de los ejes o dimensiones, se ha considerando un primer grupo indicadores internacionales que nos permitan la comparacin frente al avance de otros pases; luego tenemos un segundo grupo de indicadores que evalan los aspectos ms importantes de las polticas naciona- les y, como complemento, un tercer grupo de indicadores de carcter transversal. Finalmente, cabe resaltar que la propuesta ha contado con los aportes de las distintas dependencias del Ministerio de Educacin del Per, sus rganos descentralizados, Uni- versidades y organizaciones de la sociedad civil vinculadas al 14
Setiembre de 2010
15
Setiembre de 2010
Especficos
Tasa de Porcentaje de Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje conclusin en II EE de EBR de II EE con de II EE de de II EE con locales de IIEE con de docentes edad oficial acreditadas docentes EBR con recursos y escolares espacios incorporados por nivel (3.1) certificados recursos contenidos con servicios educativos a la CPM (4) (5) educativos TIC bsicos adecuados (10) (6) aplicados a (8) segn la educacin estndar (7) (9)
CALIDAD
Tasa neta de cobertura por nivel (11) Aos promedio de escolaridad total (12)
ndice de paridad de la tasa de conclusin en edad oficial segn rea y lengua originaria (16) Porcentaje CETPRO acreditados (3.4) Porcentaje de II EE Inclusivas acreditadas (3.6)
ndice de paridad de la tasa neta de cobertura segn rea y lengua originaria (17)
EQUIDAD
Tasa de matrcula en la educacin bsica de la poblacin adulta joven (19) Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus estudios (36)
Tasa de analfabetismo (20) Porcentaje de familias que recibe apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas (37)
Porcentaje de IIEE que atienden a la poblacin EIB y que cuentan con docentes certificados que dominan la lengua originaria y el castellano (18)
INNOVACIN Y DESARROLLO
Ratio de publicaciones de investigaciones cientficas por docente en revistas indexadas (23) Ratio de patentes por investigador universitario (24) Porcentaje de universidades e institutos superiores acreditados (25)
Gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI (32)
Nmero de egresados en ciencias, ingeniera, matemticas y tecnologa por cada 10,000 habitantes (26)
Porcentaje de docentes con grado de maestro o doctor en las universidades pblicas institucionalizadas (28)
Porcentaje carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados (30)
Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica y tcnico productiva insertados en el mercado laboral (34)
Porcentaje de egresados de educacin superior universitaria que trabajan en lo que han estudiado (35)
15
INDICADORES Tasa de cobertura total de 0 a 2 aos Tasa neta de cobertura por nivel Puntuacin media en la Prueba PISA Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial ndice de Educacin Superior y capacitacin del ndice Global de Competitividad Porcentaje estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus estudios Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica y tcnico productiva insertados en el mercado laboral
ndice de paridad en desempeo suficiente segn rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin
Porcentaje de Instituciones educativas con docentes certificados Porcentaje de Instituciones educativas que atienden a la poblacin EIB y que cuentan con docentes certificados que dominan la lengua originaria y el castellano. Porcentaje de docentes con grado de Maestro o Doctor en las Universidades Pblicas Institucionalizadas Porcentaje de Institutos Superiores con docentes certificados
ndice de paridad de la tasa de conclusin en edad oficial segn rea de residencia y lengua originaria
Porcentaje de familias que recibe apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas
ndice de paridad de la tasa neta de cobertura segn rea de residencia y lengua originaria
Porcentaje de familias que recibe apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas
Ratio de patentes por investigador universitario Porcentaje del PBI que se destina a innovacin y desarrollo Nmero de egresados en ciencias, ingeniera matemticas y tecnologa por cada 10 000 habitantes Porcentaje de egresados que han culminado la educacin superior universitaria que trabajan en lo que han estudiado
16
Setiembre de 2010
OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL Objetivo 1: Oportunidades y resultados de igual calidad para todos Objetivo 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad Objetivo 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia Objetivo 4: Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad Objetivo 5: Educacin Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional Objetivo 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad
INDICADORES
Tasa de analfabetismo
Porcentaje de locales escolares con servicios bsicos Porcentaje de Instituciones educativas con espacios adecuados segn estndar
Tasa de conclusin del nivel secundario de la poblacin de 25 a 34 aos Tasa de matrcula en la educacin bsica de la poblacin adulta joven
Setiembre de 2010
17
18
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
Segunda Incrementar las oportunidades y la atencin educativa a la diversidad de necesidades del alumnado.
Tercera Aumentar la oferta de educacin inicial y potenciar su carcter educativo. Cuarta Universalizar la educacin primaria y la secundaria bsica y ampliar el acceso a la Educacin Secundaria Superior. Quinta Mejorar la calidad de la educacin y el currculo escolar
Tasa de cobertura total de 0 a 2 aos ndice de paridad de la tasa de conclusin en edad oficial segn rea de residencia y lengua originaria ndice de paridad de desempeo suficiente de estudiantes segn rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por nivel segn rea de residencia y lengua originaria Porcentaje de IIEE de Educacin Bsica Regular acreditados
Setiembre de 2010
Setiembre de 2010
Tasa de analfabetismo
Tasa de matrcula en la educacin bsica de la poblacin adulta joven Porcentaje de docentes con grado de Maestro o Doctor en las universidades pblicas institucionalizadas Ratio de publicaciones de investigaciones cientficas por docente en revistas indexadas
Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial Nmero de egresados en ciencias, ingeniera matemtica y tecnologa por cada 10 000 habitantes Gasto pblico en educacin como porcentaje del PBI
Porcentaje del PBI que se destina a innovacin y desarrollo Gasto pblico en educacin por alumno
NOTA.La Meta general Decima primera Evaluar el funcionamiento de los sistemas educativos y del proyecto metas educativas 2021 no s esta considerando debido a que es un tema de gestin
19
20
CDIGO
1 2
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
Puntaje promedio alcanzado por una muestra representativa de jvenes de 15 a 16 aos del pas en cada una de las reas evaluadas (comprensin de textos, matemticas y ciencias)
Informe PISA Puntaje de la mnimo Organizacin Resultado ao 2000: del nivel 3 : para la Puntuacin Comunicacin: 327 Comunicacin: Cooperacin 481 matemtica: 292 media y el Desarrollo Matemticas: ciencias: 333 Econmico 483 (OCDE) Ciencias: 484 Evaluacin Nacional 2004 Primaria 60%; Secundaria 60%
La meta planteada es alcanzar el puntaje mnimo del Nivel intermedio en cada una de las reas evaluadas. Proyectado sobre la base de las metas EPT al 2015 (50% primaria y 50% secundaria) y metas del AN (80% slo para primaria) al 2021.
Proporcin de estudiantes que concluyen el nivel educativo (primaria o secundaria), que alcanzan los objetivos de aprendizaje esperados en Matemtica y Comprensin de Textos, de acuerdo a la estructura curricular vigente, en la evaluacin que lleva a cabo el MINEDU.
(N de estudiantes del ltimo grado de Primaria o Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos / Total de estudiantes del ltimo grado de Primaria o Secundaria a nivel nacional que participan en la evaluacin) x 100 (N de estudiantes del ltimo grado de Primaria o Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica / Total de estudiantes del ltimo grado de Primaria o Secundaria a nivel nacional que participan en la evaluacin) x 100
Porcentaje
Setiembre de 2010
Porcentaje
Proyectado sobre la Primaria LM base de las metas EPT Primaria LM 7,8% 50% al 2015 (60% primaria Secundaria LM Secundaria LM y 50% secundaria) al 2,9% 50% 2021.
Setiembre de 2010
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
Porcentaje de insti- Indicador que muestra la proporcin de tuciones educativas instituciones educativas de educacin de Educacin bsica (pblicas y privadas) acreditadas Bsica acreditadas a nivel nacional. Porcentaje de instiIndicador que muestra la proporcin de tuciones educativas instituciones educativas de Educacin de Educacin Bsica Regular acreditadas a nivel Bsica Regular nacional. acreditadas Porcentaje de instituciones educativas de Educacin Intercultural y Bilinge acreditadas
(N de IIEE de Educacin Bsica acrediSINEACE tadas / Total de IIEE de Educacin Porcentaje IPEBA Bsica) x 100 (N de instituciones educativas de Educacin Bsica Regular acreditadas / Total de instituciones educativas de Educacin Bsica Regular) x 100 (N de instituciones educativas de Educacin Intercultural y Bilinge acreditadas / Total de instituciones educativas de Educacin Intercultural y Bilinge) x 100
30%
3.1
SINEACEIPEBA
Porcentaje
30%
3.2
Indicador que muestra la proporcin de instituciones educativas de Educacin, Intercultural y Bilinge acreditadas a nivel nacional.
SINEACEIPEBA
Porcentaje
30%
3.3
3.4
(N de Centros de Educacin Bsica Alternativa (CEBA) acreditados / Total de Centros de Educacin Bsica Alternativa) x 100 Porcentaje de Cen- Indicador que muestra la proporcin de (N de Centros de Educacin Tcnico Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) acreditados / tros de Educacin Tcnico Productiva Productiva (CETPRO) acreditados a nivel Total de Centros de Educacin Tcnico acreditados nacional. Productiva (CETPRO)) x 100
Porcentaje de CenIndicador que muestra la proporcin de tros de Educacin Centros de Educacin Bsica AlternatiBsica Alternativa va (CEBA) acreditados a nivel nacional. acreditados Porcentaje de Centros de Educacin Bsica Especial acreditadas
SINEACEIPEBA
Porcentaje
30%
SINEACEIPEBA
Porcentaje
30%
3.5
Indicador que muestra la proporcin de Centros de Educacin Bsica Especial (CEBE) acreditados a nivel nacional.
(N de Centros de Educacin Bsica SINEACEEspecial acreditados / Total de Centros IPEBA de Educacin Bsica Especial) x 100 (N de instituciones educativas inclusivas acreditadas / Total de instituciones educativas inclusivas) x 100 SINEACEIPEBA
Porcentaje
30%
El proceso de acreditacin se desarrolla en 3 etapas: Autoevaluacin efectuada por la institucin, implementacin de las medidas y la evaluacin para acreditacin. Segn IPEBA este proceso dura en promedio de 3 a 5 aos. En este contexto se estima la meta a alcanzar en 30% (II EE Publicas 19,214; II EE Privadas 8,043). Para ello se considera un incremento de 0.5% a partir del 2012 hasta llegar al 4% el 2018 y a partir del 2019 hasta el 2021, un crecimiento constante del 5%.
3.6
Indicador que muestra la proporcin de insPorcentaje de tituciones educativas inclusivas que atieninstituciones educativas inclusi- den a la poblacin con discapacidad leve o vas acreditadas moderada acreditadas a nivel nacional.
Porcentaje
30%
Metas establecidas a partir de la Poltica b) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, al 2021: El 100% de nios, nias Primaria: 97% y adolescentes en reas rurales acceden y culmiSecundaria: nan la educacin primaria 95% y secundaria en diferentes modalidades. El Plan EPT define al 2015 una meta de 90% para primaria y 71% para secundaria.
Proporcin de la poblacin de un grupo (N de alumnos que culmina el nivel en de edades que ha completado un nivel edad oficial / Total de la poblacin del educativo determinado respecto a la grupo de edades establecido para el poblacin total de ese grupo de edades nivel) x 100
ENAHO 2008
Porcentaje
21
22
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS Para estimar la meta se asumi la certificacin del 90% de docentes de la escuela privada y del 70% de la escuela pblica. As como, del 50% de los docentes del rea rural y el 85% del rea urbana.
COLEGIO Es la proporcin de instituciones DE PRO(N de instituciones educativas educativas pblicas de Educapblicas de EBR que cuenta con el FESORES / Porcentaje de institucin Bsica Regular (Educacin ciones educativas con nmero de docentes certificados / MINISTE- Porcentaje Inicial, Primaria y Secundaria) que Total de IIEE pblicas de EBR a nivel RIO DE docentes certificados cuenta con el nmero de docentes EDUCAnacional) x 100. certificados. CIN
0%
75%
Meta proyectada sobre la base de las metas establecidas en la Poltica C) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo Nacional: Al 2011 el 40% y al 2016 el 75% de los docentes del nuevo sistema de carrera pblica docente aprueba la evaluacin de certificacin. Meta proyectada sobre la base de las metas establecidas en la Poltica e) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, al 2016 el 80% de los centros educativos cuentan con bibliotecas escolares y laboratorios o mdulos de recursos de aprendizaje interactivo. Indicador compuesto que comprende: Disponibilidad de computadoras en la escuela (al menos una computadora por escuela); Conectividad a internet; nmero de horas que se dictan utilizando contenidos TIC.
Proporcin de las instituciones educativas pblicas de Educacin (N de instituciones educativas Porcentaje de Bsica Regular que cuentan con los pblicas de EBR con recursos Instituciones de recursos educativos considerados educativos segn el nivel / total de Educacin Bsica bsicos (laboratorios, bibliotecas, instituciones educativas pblicas Regular con recursos textos, cuadernos de trabajo) de de EBR por nivel a nivel nacional) educativos acuerdo al nivel que les corresx 100 ponde Indicador consolidado que refleja las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular a nivel nacional que cuentan con recursos y contenidos TIC aplicadas a la educacin
En elaboracin
100%
(N de II EE pblicas de Educacin Bsica Regular a nivel nacional que cuentan con equipamiento, con Censo recursos y contenidos TIC aplicados Escolar Porcentaje a la educacin / N total de institu- -UEE-MED ciones educativas pblicas de EBR a nivel nacional) x 100
En elaboracin
80%
La meta se estim asumiendo la cobertura del 100% de IIEE urbanas (primaria y secundaria), el 100% de IIEE de secundaria rurales y el 60% de IIEE de primaria rurales.
Indicador que muestra la proporcin de locales escolares de (Total de locales escolares de eduPorcentaje de locales educacin pblica que cuentan con cacin pblica que cuentan con los Censo escolares con servi- el servicio de agua, alcantarillado servicios bsicos / Total de locales Escolar Porcentaje y electricidad con respecto al total escolares de educacin pblica a -UEE-MED cios bsicos de locales escolares de educacin nivel nacional) x 100 pblica.
Al 2021 toda II EE deber contar agua 100% con todos los servicios bsicos agua 49,8% desage 100% desage 41,3% que le permitan al alumno recibir electricidad sus clases con las condiciones electricidad 55,2% 100% mnimas de salubridad.
Proporcin de las instituciones educativas pblicas de Educacin Locales pblicos que (N de instituciones educativas requieren: ManteniPorcentaje de institu- Bsica Regular que cuentan con pblicas con espacios adecuados Censo ciones educativas con espacios educativos, mobiliario y miento 25,8% Repade EBR segn estndar / total de Escolar Porcentaje racin parcial 26,4% espacios adecuados equipos adecuados, de acuerdo a instituciones educativas pblicas de -UEE-MED normas tcnicas y pedaggicas; as segn estndar Reparacin total EBR a nivel nacional) x 100 como, mantenimiento preventivo y 13% correctivo.
Setiembre de 2010
90%
Al 2021 toda IIEE deber contar con espacios educativos que le permitan al alumno recibir sus clases con las condiciones mnimas de salubridad y confort.
Setiembre de 2010
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA La CPM, es parte del proceso de revaloracin y mejora del cuerpo docente. El Plan de implementacin de la CPM estima un periodo de 10 aos para la incorporacin del total de docentes.
COMENTARIOS
10
Indicador que muestra la propor(N de docentes incorporados a la cin de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial a nivel Carrera Pblica Magisterial a nivel nacional / Total de docentes de IIEE nacional. pblicas a nivel nacional) x 100 Proporcin de la poblacin de 0 a 2 aos que estn matriculados en cuas, cunas jardn y centros y programas de educacin especial, respecto a la poblacin total en dicho rango de edades. Proporcin de la poblacin que est matriculada en el nivel educativo que oficialmente le corresponde (inicial, primaria o secundaria) de acuerdo a su edad, respecto de la poblacin total en dicho rango de edades. ( N de nios con edades de 0 a 2 aos que estn matriculados en el grupo de edad de 0 a 2 aos / Total de la poblacin de nios de 0 a 2 aos de edad) x 100
Porcentaje
2,87%
100%
11
ENAHO 2008
Porcentaje
4.2
51.6%
12
12.1
12.2
(N de estudiantes que estn matriculados en el nivel educativo bsico que oficialmente les corresponde de acuerdo a su edad / Total de la pobla- cin de nios en el rango de edades correspondiente al nivel) x 100 Proporcin de la poblacin de 3 a 5 ( N de nios con edades de 3 a 5 aos que estn matriculados en el aos que estn matriculados en el nivel inicial, respecto a la poblacin nivel inicial / Total de la poblacin total en dicho rango de edades. de nios de 3 a 5 aos de edad) x 100 Proporcin de la poblacin con (N de nios con edades de 6 a edades de 6 a 11 aos que estn 11 aos que estn matriculados en matriculados en el nivel primario, el nivel primario / Total de la respecto a la poblacin total en poblacin de nios de 6 a 11 aos dicho rango de edades. de edad) x 100 Proporcin de la poblacin con ( N de nios con edades de 12 a edades de 12 a 16 aos que estn 16 aos que estn matriculados en matriculados en el nivel secundael nivel secundario / Total de la rio, respecto a la poblacin total en poblacin de 12 a 16 aos de edad) dicho rango de edad. x 100 (Sumatoria del nmero de aos de escolaridad sobre la base de los Nmero promedio de aos de grados o aos de estudio aprobados estudio aprobados en los niveles en los niveles de educacin de educacin primaria, secundaria primaria, secundaria y superior de y superior por la poblacin de 25 a las personas con edades de 25 a 34 aos de edad 34 aos / poblacin con edades de 25 a 34 aos)
ENAHO 2009
Porcentaje
Proyectado sobre la base de la meta EPT al 2015 (72%) para inicial y meta del Acuerdo Nacional (AN) para Primaria y Secundaria Metas establecidas en la Poltica a), meta 2 en EPT: La tasa neta de cobertura de 3 a 5 aos es 72%. El PELA establece la prioridad de la educacin inicial Metas establecidas en la Poltica b), meta 6 en EPT: La tasa neta de cobertura del nivel de educacin primaria es 100%. En la Poltica b) de la 12 Poltica de Estado del AN, al 2021 el 100% de nios, nias y adolescentes en reas rurales acceden y culminan la educacin primaria y secundaria en diferentes El perfil de la poblacin de 25 a 34 aos en el 2021 sera: El 50% de la poblacin cuenta con estudios superiores (20% educacin universitaria y 30% de educacin no universitaria), del 50% restante; el 48% ha concluido su educacin secundaria y el 2% restante como mnimo ha concluido su educacin primaria
ENAHO 2009
Porcentaje
66,3
98%
ENAHO 2009
Porcentaje
94,4
100%
12.3
ENAHO 2009
Porcentaje
76,5
100%
13
ENAHO 2009
Aos
10,8
13,5
23
24
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
14
14.1
14.2
Indicador que permite determinar las brechas en logros de aprendizaje al concluir el nivel educativo por rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin. Los (Porcentaje de estudiantes de la ndice de paridad de valores menores de 1 indican una poblacin vulnerable con desempedesempeo suficiente desventaja para los estudiantes de o suficiente en el grado evaluado de estudiantes segn reas rurales, que hablan lenguas / Porcentaje de estudiantes de la rea de residencia, originarias o de la escuela pblica; poblacin de referencia con lengua originaria y los mayores a 1 indican una desdesempeo suficiente en el grado tipo de gestin ventaja para los estudiantes de las evaluado) reas urbanas, hispanohablantes o de escuelas privadas. El valor 1 indica paridad entre las poblaciones comparadas. (Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos en el rea rural / Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con ndice de paridad de Este indicador permite determinar desempeo suficiente en Comprendesempeo suficienla brecha entre los estudiantes del sin de textos en el rea urbana) te de los estudiantes 6 grado de Primaria que alcanza del 6 grado de (Porcentaje de estudiantes de 6to el nivel suficiente segn rea de Primaria segn rea grado de Primaria con desempeo residencia. de residencia suficiente en Matemtica en el rea rural / Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica en el rea urbana) (Porcentaje de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos en el rea rural / % de estudiantes de ndice de paridad de Este indicador permite determinar la 5to grado de Secundaria con desemdesempeo suficiente brecha entre los estudiantes del 5 peo suficiente en Comprensin de de estudiantes del 5 grado de Secundaria que alcanzan el textos en el rea urbana) grado de Secunda(Porcentaje de estudiantes de 5to nivel de logro suficiente segn rea de ria segn rea de grado de Secundaria con desempeo residencia. residencia suficiente en Matemtica en el rea rural / % de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica en el rea urbana)
Ratio
Se analiza las tendencias en base a los resultados de la EN 2004 y al incremento en los logros de aprendizaje de los alumnos del 2 grado de primaria en la evaluacin censal, teniendo como lnea base los resultados tanto para los estudiantes del 6 grado de primaria y 5 grado de secundaria la evaluacin del 2004.
Ratio
0,76
Ratio
0,76
Ratio
0,76
Ratio
0,76
Metas establecidas a partir de la Poltica b), meta 16 en EPT: el ndice de paridad entre rea geogrfica en el nivel de logro suficiente de acuerdo a las pruebas de medicin de aprendizaje en 2 y 6 grado es 1. La estimacin se realiz a partir de las curvas de evolucin del desempeo suficiente proyectadas para los mbitos rural - urbano, poblacin que habla lenguas originarias - poblacin hispanohablante, gestin pblica - a gestin Metas establecidas partir de la Poltica b), meta 27 en EPT: El ndice de paridad por rea geogrfica en el nivel de logro suficiente de acuerdo a las pruebas de medicin de aprendizaje en 5 grado de secundaria es 1. La estimacin se realiz a partir de las curvas de evolucin del desempeo suficiente proyectadas para los mbitos rural - urbano, poblacin que habla lenguas originarias - poblacin hispanohablante, gestin pblica - gestin privada.
Setiembre de 2010
Setiembre de 2010
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
(Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en comprensin de textos para hablantes de lenguas originarias / Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos para los hispanoblantes) (Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica para hablantes de lenguas originarias / Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica para los hispano hablantes) (Porcentaje de estudiantes de 5 grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos para hablantes de lenguas originarias / Porcentaje de estudiantes de 5 grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos para los hispano hablantes) (Porcentaje de estudiantes de 5 grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica para hablantes de lenguas originarias / Porcentaje de estudiantes de 5 grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica para los hispano hablantes)
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
Ratio
14.3
ndice de paridad de desempeo suficiente de estudiantes del 6 grado de Primaria segn lengua originaria
Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 6 grado de Primaria que alcanza el nivel suficiente por lengua originaria
Ratio
14.4
ndice de paridad de desempeo suficiente Este indicador permite determinar la de estudiantes del 5 brecha entre los estudiantes del 5 grado de Secundagrado de Secundaria que alcanza el ria segn lengua nivel suficiente por lengua originaria. originaria
Ratio
Metas establecidas a partir de las curvas de evolucin del desempeo suficiente proyectadas para los mbitos rural - urbano, poblacin que habla lenguas originarias poblacin hispanohablante, gestin pblica - gestin privada. Se tuvo en cuenta la Poltica B de EPT: Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusin de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas pblicas de reas rurales y en situacin de pobreza.
Ratio
14.5
ndice de paridad de desempeo suficiente de estudiantes del 6 grado de primaria segn tipo de gestin
Este indicador permite determinar el nivel de paridad por tipo de gestin entre los estudiantes del 6 grado de primaria que alcanzan el nivel de logro suficiente en Comunicacin y Matemticas.
(% de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos de la educacin pblica / % de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos de la educa- cin privada).
Ratio
0,74
La estimacin se realiz a partir de las curvas de evolucin del desempeo suficiente proyectadas para los mbitos rural - urbano, poblacin que habla lenguas originarias - poblacin hispanohablante, gestin pblica - gestin privada. Se tuvo en cuenta la Poltica B de EPT: Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusin de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de institucio- nes educativas pblicas de reas rurales y en situacin de pobreza.
25
26
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
LNEA BASE UNIDAD DE LINEA BASE MEDIDA Pblica 4,4%, Privada 29,7%. ndice de paridad 0,15
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
14.5
ndice de paridad de Este indicador permite determinar desempeo suficienel nivel de paridad por tipo de te de estudiantes gestin entre los estudiantes del 6 del 6 grado de grado de primaria que alcanzan el primaria segn tipo nivel de logro suficiente en Comude gestin nicacin y Matemticas.
14.6
(% de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemticas en la educacin Evaluacin pblica / % de estudiantes de 6to Nacional grado de Primaria con desempeo -2004 suficiente en Matemticas en la educacin privada). (% de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de Evaluacin textos en la educacin pblica / % Nacional de estudiantes de 5to grado de Se-2004 ndice de paridad de Este indicador permite determinar cundaria con desempeo suficiente desempeo el nivel de paridad por tipo de en Comprensin de textos en la suficiente de estu- gestin entre los estudiantes del 5 educacin privada). diantes del 5 grado grado de secundaria que alcanzan (% de estudiantes de 5to grado de de secundaria segn el nivel de logro suficiente en Secundaria con desempeo sufitipo de gestin Comunicacin y Matemticas. ciente en Matemticas de la edu- Evaluacin cacin pblica / % de estudiantes Nacional de 5to grado de Secundaria con -2004 desempeo suficiente en Matemticas de la educacin privada).
Ratio
0,74
La estimacin se realiz a partir de las curvas de evolucin del desempeo suficiente proyectadas para los mbitos rural - urbano, poblacin que habla lenguas originarias - poblacin hispanohablante, gestin pblica gestin privada. Se tuvo en cuenta la Poltica B de EPT: Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusin de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas pblicas de reas rurales y en situacin de pobreza.
Ratio
0,74
Ratio
0,74
15
Proporcin de la poblacin que culmina la educacin secundaria, respecto a la poblacin total en el rango de edades correspondiente (25 a 34 aos).
(N de personas entre las edades de 25 a 34 aos que ha culminado el nivel secundario / Total de la poblacin de 25 a 34 aos) x 100
ENAHO 2009
Porcentaje
65,20%
98%
Tiene por objeto analizar el comportamiento de la Poltica D de EPT: Promover las poblacin jven que oportunidades educativas de no ha concluido la calidad a nios, adolescentes, secundaria en edad jvenes y adultos que no se oficial, con la finalihan insertado en el sistema dad de implementar educativo oportunamente acciones para que y/o que no han concluido sus dicha poblacin conestudios bsicos. cluya su educacin bsica. Para calcular estos indicadores se necesita am- pliar la muestra de la ENAHO o retomar la ejecucin de la Encuesta Continua (ENCO)
16
( N de nios y jvenes de 3 a 16 aos de edad con discapacidad Tasa de Cobertura severa o multidiscapacidad que Proporcin de la poblacin con total de la poblacin estn matriculados en el sistema discapacidad severa o multidiscon discapacidad capacidad que estn matriculados educativo / Total de la poblacin severa o multidisde nios y jvenes de 3 a 16 aos en el sistema educativo. capacidad de edad con discapacidad severa o multidiscapacidad) x 100.
Setiembre de 2010
ENAHO
Porcentaje
66,20%
100%
Setiembre de 2010
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
17
ndice de paridad de la tasa de conclusin en edad oficial segn rea de residencia y lengua originaria
Indicador que permite determinar las brechas en la conclusin de los niveles educativos por rea de (Tasa de conclusin de la poblacin residencia y lengua originaria. Los del rea rural o que habla lenguas valores menores a 1 indican una originarias, por nivel y en edad oficial desventaja para los estudiantes del / Tasa de conclusin de la rea rural y los hablantes de lenguas poblacin de referencia, por nivel y originarias. Los mayores a 1 para los en edad oficial) del rea urbana y los hispanohablantes. El valor 1 indica paridad por rea de residencia y lengua originaria
ENAHO 2009
Ratio
17.1
ndice de paridad de (Tasa de conclusin de la educaPermite determinar la brecha entre la tasa de conclusin cin primaria en edad oficial en el los alumnos que concluyen primaria de primaria en edad rea rural / Tasa de conclusin de en edad oficial por rea de oficial segn rea de la educacin primaria en edad residencia residencia oficial en el rea urbana)
ENAHO 2009
Ratio
0,93
17.2
ndice de paridad de (Tasa de conclusin de la educacin Permite determinar la brecha entre la tasa de conclusin secundaria en edad oficial en el rea los alumnos que concluyen de secundaria en rural / Tasa de conclusin de secundaria en edad oficial por rea edad oficial segn la educacin secundaria en edad de residencia rea de residencia oficial en el rea urbana)
ENAHO 2009
Ratio
0,9
Metas establecidas a partir de la Poltica b), meta 11 en EPT: el ndice de paridad por rea geogrfica en la conclusin en edad normativa o con un ao adicional en primaria es 1. Para alcanzar la meta nacional de conclusin en edad oficial de 98% y 95% de la poblacin en primaria y secundaria respectivamente, el ndice de paridad debe de ser aproximadamente de 0.93 en primaria y 0,90 en secundaria, teniendo en cuenta un estimado de poblacin rural de 30% y que la mayora de los nios que no concluyen pertenecen a este grupo. Para alcanzar la meta nacional de conclusin en edad oficial de 98% y 95% de la poblacin en primaria y secundaria Para calcular estos respectivamente, el ndice de indicadores se paridad debe de ser aproxinecesita ampliar la madamente de 0,90 y 0,85, muestra de la ENAHO teniendo en cuenta un estimado o retomar la ejecude poblacin que habla lenguas cin de la Encuesta originarias de 20% y que la Continua (ENCO) mayora de los nios que no concluyen pertenecen a este grupo.
17.3
ndice de paridad de Este indicador permite determinar la tasa de conclusin la brecha entre los alumnos que de primaria en edad concluyen la primaria en edad oficial segn lengua oficial segn su lengua originaria originaria
(Tasa de conclusin de la educacin primaria en edad oficial para las poblaciones que hablan lenguas No dispooriginarias / Tasa de conclusin nible de la educacin primaria en edad oficial para los hispanohablantes) (Tasa de conclusin de la educacin secundaria en edad oficial para las poblaciones que hablan lenguas No originarias / Tasa de conclusin de disponible la educacin secundaria en edad oficial para los hispanohablantes)
Ratio
No disponible
0,9
17.4
ndice de paridad de Este indicador permite determinar la tasa de conclusin la brecha entre los alumnos que de secundaria en concluyen la secundaria en edad edad oficial segn oficial segn su lengua originaria lengua originaria
Ratio
No disponible
0,85
27
28
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
18
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura en el nivel inicial y secundario por rea de residencia y lengua originaria. Los valores menores de 1 indican una desventaja para el rea rural o para ndice de paridad (Tasa neta de cobertura del nivel las poblaciones que hablan lenguas de la tasa neta seleccionado de la poblacin vulneoriginarias; los mayores de 1 para de cobertura por rable / Tasa neta de cobertura del los estudiantes del rea urbana o nivel segn rea de nivel seleccionado de la poblacin de residencia y lengua hispanohablantes; el valor 1 indica referencia) paridad por rea de residencia o originaria lengua originaria. Nota.- de acuerdo a los datos del ENAHO 2008, existe paridad a nivel de la educacin primaria entre la cobertura urbana (94,2%)y la rural (94,1%) ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la educacin inicial segn rea de residencia ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la educacin secundaria segn rea de residencia ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la educacin inicial segn lengua originaria Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta de cobertura del nivel inicial segn rea de residencia (Tasa neta de cobertura de la educacin inicial en el rea rural / Tasa neta de cobertura de la educacin inicial en el rea urbana).
ENAHO 2009
Ratio
18.1
ENAHO 2009
Ratio
18.2
Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta de cobertura del nivel secundario segn rea de residencia
(Tasa neta de cobertura de la educacin secundaria en el rea rural / Tasa neta de cobertura de la educacin secundaria en el rea urbana)
ENAHO 2009
Ratio
18.3
(Tasa neta de cobertura de la Indicador que permite determinar educacin inicial de la poblacin que habla lenguas originarias / Tasa No dispolas brechas en la tasa neta cobertura del nivel inicial por lengua neta de cobertura de la educacin nible inicial de la poblacin hispanohaoriginaria blante) (Tasa neta de cobertura de la eduIndicador que permite determinar cacin secundaria de la poblacin las brechas en la tasa neta cober- que habla lenguas originarias / Tasa No dispotura del nivel secundario por lengua neta de cobertura de la educacin nible secundaria de la poblacin hispanooriginaria hablante)
Ratio
No disponible
18.4
ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la educacin secundaria segn lengua originaria
Ratio
No disponible
Metas establecidas en la Poltica a), meta 3 en EPT: El ndice de paridad por rea geogrfica de la tasa neta de cobertura de 3 a 5 aos del nivel de educacin inicial es 1. Meta proyectada sobre la base de lo establecido en la Poltica a), meta 3 en EPT: el ndice de paridad por rea geogrfica de la tasa neta de cobertura del nivel de educacin secundaria es 0.7 al 2005. Meta establecida a partir de la Poltica a), meta 3 en EPT: El ndice de paridad por rea geogrfica de la tasa neta de cobertura de 3 a 5 aos del Para calcular estos nivel de educacin inicial es 1. indicadores se Meta proyectada a partir de la necesita ampliar la Poltica B de EPT: Garantizar muestra de la ENAHO o retomar la ejecula continuidad educativa, la cin de la Encuesta calidad y la conclusin de los Continua (ENCO) estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas pblicas de reas rurales y en situacin de pobreza.
Setiembre de 2010
Setiembre de 2010
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
19
Porcentaje de IIEE que atienden a la (N IIEE que atienden a la poblacin Indicador que permite determinar el poblacin EIB y EIB y que cuentan con docentes % de las IIEE que atienden a la que cuentan con certificados que dominan la lengua poblacin EIB y que cuentan con docentes certificaoriginaria y el castellano / total de docentes certificados que dominan la dos que dominan la IIEE que atienden a la poblacin EIB) lengua originaria y el castellano lengua originaria y el x 100 castellano
No disponible
Porcentaje
50%
La meta se estima a partir del indicador N 5, el cual seala que al 2021 el 75% de docentes estar certificado. Es necesario lograr que los docentes que atienden a la poblacin EIB dominen la lengua originaria.
20
(N de personas con edades de 20 a 34 aos que no culmin su educacin bsica hasta los 19 Proporcin de la poblacin con Tasa de matricula en edades de 20 a 34 aos que no aos de edad y estn matriculados la educacin bsica culminaron sus estudios hasta los en la educacin bsica / Total de la de la poblacin adul19 aos y estn matriculados en la poblacin de 20 a 34 aos de ta joven edad que no culmin su educacin educacin bsica. bsica hasta los 19 aos de edad) x 100.
ENAHO 2009
Porcentaje
2,40%
95%
Meta proyectada a partir de la Poltica D de EPT: Promover las oportunidades educativas de calidad a nios, adolescentes, jvenes y adultos que no se han insertado en el sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido sus estudios bsicos. Para su estimacin se tuvo en cuenta la meta de conclusin de la educacin secundaria para la poblacin de 25 a 34 aos de edad. La tendencia al 2021 debe de ser erradicar el analfabetismo.
21
Tasa de analfabetismo
Nmero de personas de 15 aos y (N de personas de 15 aos y ms ms que declara no saber leer ni de edad que declaran no saber leer escribir expresado como porcentaje y escribir / Total de personas de 15 de la poblacin del mismo grupo aos y ms de edad) x 100 de edades.
ENAHO 2007
Porcentaje
10,50%
1%
22
Informe de El ndice es calculado utilizando Compeinformacin pblica disponible y titividad la encuesta de opinin ejecutiva Muestra la fortaleza de los pases Global en aspectos relacionados a la Edu- realizada por el Foro Econmico del Foro cacin Superior y Capacitacin. Mundial en conjunto con una red de Econmico Institutos asociados en los pases Mundial incluidos en el informe. 2008-2009 Proporcin de la poblacin de 25 a 34 aos de edad que culmina la (N de personas que culmina su educacin superior (Universitaria y educacin superior entre las edades no universitaria) respecto a la pode 25 a 34 aos / total de la blacin total en el grupo de edades poblacin de 25 a 34 aos) x 100 correspondiente.
ndice
4,0 Puesto 76
5,0
Para definir la meta se tom como referencia la ubicacin actual de Chile (4,7) en el ndice.
23
ENAHO 2009
Porcentaje
24,50%
50%
Al 2021 se ha previsto que el 50% de la poblacin de 25 a 34 aos concluya estudios superiores (aprox. 20% universitarios y 30% tcnicos).
29
30
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
24
Proporcin de publicaciones en el campo cientfico tecnolgico por docente en las revistas indizadas.
(N de publicaciones efectuadas por los docentes de las Universidades peruanas en el campo cientfico tecnolgico en las revistas indizadas Censo UniPorcentaje en el ao n / Nmero de docentes versitario que trabajan en las Universidades en el campo cientfico, tecnolgico en el ao n).
25
(N de patentes otorgadas producto Produccin anual de patentes en de la investigacin universitaria en el ao n / Nmero de investigadores Censo Uniel campo cientfico tecnolgico por investigador que trabaja en el que trabajan en las Universidades en versitario el campo cientfico tecnolgico en el sistema universitario ao n)
Ratio
26
Proporcin de Universidades y Institutos Superiores acreditados segn los estndares establecidos por los rganos del SINEACE
(N de universidades e institutos que cuentan con acreditacin institucional / Nmero total de universidades institucionalizadas e institutos) x 100 (N de universidades pblicas institucionalizadas acreditadas / N total de universidades pblicas institucionalizadas) x 100
CONEAUCONEACES/ SINEACE
Porcentaje
0%
26.1
CONEAU/ SINEACE
Porcentaje
0%
26.2
CONEACES/ SINEACE
Porcentaje
0%
El Plan Per elaborado por el CEPLAN, Eje estratgico 4 - objetivo especifico 4 determina un indicador "nmero de artculos peruanos publicados en revistas cientficas indexadas", la lnea 0.15 base es 600 y la meta al 2021 es 1,500. La fuente de informacin es la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnologa (www. ricyt.org). El Plan Per elaborado por el CEPLAN, Eje estratgico 4 objetivo especifico 4 determina un indicador "nmero anual de nuevas patentes," la lnea 1 patente por base es 40 y la meta al 2021 es cada 50 inves100. La fuente de informacin tigadores es INDECOPI, Se considera que por un lado que el 50% de las patentes otorgadas en el 2021 sean producto de la investigacin universitaria. Se coordino con CONEAU y CONEACES el establecimiento de las metas en lo concerniente 100% a Universidades e Institutos Superiores. Metas establecidas en la Poltica f) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, al 2006 el 20% y al 2016 el 10% 100% de las universidades pblicas se convierten como centros de excelencia. Nota es acumulado Metas establecidas en la Poltica g) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo Nacional: al 2011 el 80% y al 2016 el 100% de los Institutos Superiores 100% Pedaggicos (ISP), Institutos Superiores Tecnolgicos (IST) y Escuelas de Formacin Artstica estn acreditadas.
Setiembre de 2010
Setiembre de 2010
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
27
Nmero de egresados en ciencias, ingeniera matemtica y tecnologa por cada 10 000 habitantes
Proporcin de estudiantes que han (N de estudiantes egresados en egresado en ciencias, ingeniera, ciencias, ingeniera, matemticas y matemticas y tecnologa respecto a tecnologa del grupo de edad de 20 a una poblacin de referencia (pobla- 29 aos / poblacin del pas de 20 a cin de 20 a 29 aos) 29 aos) x 10 000
Estadsticas CEPLAN
Ratio
En elaboracin
28
28.1
28.2
(N de carreras acreditadas en Universidades pblicas institucio- CONEAUnalizadas e Institutos Superiores / CONEAN total de carreras en UniversidaCES/ des pblicas institucionalizadas e SINEACE Institutos Superiores) x 100 (N de carreras ( pre grado, maestra y doctorado) en ingeniera, Proporcin de carreras acreditadas ciencias, medicina, biologa, ma(pre grado, maestra y doctorado) temtica, tecnologa, biotecnologa en ingeniera, ciencias, medicina, Porcentaje de y afines acreditadas en las Universicarreras acreditadas biologa, matemtica, tecnologa, dades pblicas institucionalizadas CONEAU/ biotecnologa y afines en las Unien Universidades / Total de carreras en pre grado, SINEACE pblicas institucio- versidades pblicas institucionalimaestra y doctorado en ingeniera, zadas, de acuerdo a las condicionalizadas ciencias, medicina, biologa, matenes y estndares establecidos por mtica, tecnologa, biotecnologa y el CONEAU. afines en las Universidades pblicas institucionalizadas) x 100 Porcentaje de Proporcin de carreras o progra(N de carreras o programas de carreras o programas de educacin acreditados educacin acreditados en las Unimas de educacin en las Universidades pblicas versidades pblicas institucionaliza- CONEAU/ acreditados en institucionalizadas; de acuerdo das / Total de carreras o programas SINEACE las Universidades a las condiciones y estndares de educacin en las Universidades pblicas institucioestablecidos por el CONEAU. pblicas institucionalizadas) x 100 nalizadas. Porcentaje de carreras acreditadas en Universidades e Institutos Superiores Proporcin de carreras acreditadas en universidades e institutos superiores de acuerdo a condiciones y estndares definidos por el SINEACE
Porcentaje
0%
100%
Porcentaje
0%
100%
Porcentaje
0%
100%
Metas establecidas en la Poltica f), meta 48 en EPT: 100% de las facultades de educacin e ISP cuentan con acreditacin. Meta convenida con CONEAU
28.3
Porcentaje de Proporcin de carreras acreditadas (N de carreras acreditadas en los carreras en Institutos en los Institutos Superiores, de Institutos Superiores / Total carreras Superiores acredi- acuerdo a las condiciones y estnen los Institutos Superiores) x 100 tados dares definidos por el CONEACES
CONEACES/ SINEACE
Porcentaje
0%
100%
31
32
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
29
Porcentaje de Indicador que permite determinar el (N de docentes con grado de Maesdocentes con grado porcentaje de docentes con grado tro o Doctor en las Universidades de Maestro o Doctor de Maestro o Doctor con los que pblicas institucionalizadas / Total de CONEAU/ en las Universidades cuentan las universidades pblicas docentes con que cuentan las SINEACE pblicas institucioinstitucionalizadas en su plana Universidades pblicas institucionalinalizadas docente. zadas) x 100
Porcentaje
En elaboracin
100%
Meta estipulado por el CONEAU con la finalidad de incentivar a los docentes universitarios a actualizarse permanentemente.
30
Porcentaje de Insti- Porcentaje de Institutos Superiores (N de Institutos Superiores que tutos Superiores que con docentes certificados respecto cuentan con el total de sus docencuenta con docentes al total de instituciones superiores tes certificados / Total de Institutos certificados a nivel nacional Superiores no universitarios) x 100 Porcentaje de carre- Es la proporcin de carreras que ras que cuentan con cuentan con laboratorios cientfilaboratorios cient- cos, tecnolgicos implementados ficos, tecnolgicos en las universidades pblicas e implementados institutos superiores tecnolgicos Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados en las Universidades pblicas institucionalizadas Porcentaje de carreras que cuenta con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados en los Institutos Superiores (Nmero de carreras que cuentan con laboratorios en los campos cientficos y tecnolgicos implementados / Total de carreras en los campos cientficos y tecnolgicos) x 100 (Nmero de carreras que cuentan con laboratorios en los campos cientficos, tecnolgicos implementados en las universidades pblicas institucionalizadas / Total de carreras en los campos cientficos, tecnolgicos en las universidades pblicas institucionalizadas) x 100 (N de carreras en el campo cientfico y tecnolgico que cuentan con laboratorios implementados / Total de carreras en el campo tecnolgico de los Institutos Superiores) x 100
CONEACES/ SINEACE
Porcentaje
0%
100%
31
ANR/ DESTP
Porcentaje
En elaboracin
100%
31.1
Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados por las Universidades Pblicas institucionalizadas.
ANR
Porcentaje
En elaboracin
100%
31.2
Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios tecnolgicos implementados por los Institutos Superiores Tecnolgicos.
DESTP MINEDU
Porcentaje
En elaboracin
100%
Setiembre de 2010
32
Gasto pblico (corriente y de capital) promedio anual por cada alumno matriculado en un nivel educativo. Se expresa en soles corrientes.
(Gasto pblico anual en educacin por nivel educativo / Matricula del nivel que corresponda)
Nuevos Soles
Setiembre de 2010
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
33
Gasto pblico en educacin expresado como porcentaje del producto bruto interno. El gasto pblico en educacin considera el gasto (Monto de la asignacin presupuestal UEE - MED corriente y de capital en instituciones del sector educacin en el ao n / Porcentaje 2008 educativas y administracin de la Monto total del PBI en el ao n) x 100 educacin realizado por el gobierno central y los gobiernos regionales y locales.
3,20%
5,90%
Metas establecidas en la Poltica i) de la 12 Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, al 2016, El porcentaje del Producto Bruto Interno (PBI) asignado a educacin alcanzar el 6%. El Plan Per 2021 elaborado por el CEPLAN establece 0,35%; mientras que el Acuerdo Nacional en el literal a) de la 25 Poltica de Estado define que: "Al 2011 se ha alcanzado el 1% del PBI invertido en ciencia, tecnologa e innovacin".
34
Cuantificacin de la cantidad de Porcentaje del PBI recursos que se destina a la (Total de gastos nacionales en inRICYT que se destina a in- investigacin cientfica, innovacin vestigacin y desarrollo / PBI) * 100 Ao 2005 novacin y desarrollo y desarrollo, expresado como una fraccin del Producto Bruto Interno
Porcentaje
0,16
1,00%
35
Porcentaje de egre- Indicador que refleja la proporcin sados de educacin de los estudiantes egresados de superior tecnolgica los Institutos superiores que se han y tcnico productiva insertado en el mercado laboral en insertados en el trabajos vinculados a las especialimercado laboral dades que estudiaron.
(N de egresados de los institutos insertados al mercado laboral en trabajos vinculados a su especialidad / Total de egresados de los institutos a nivel nacional)x 100
Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Porcentaje Educacin para el Trabajo [SIET] Mdulo de
en elaboracin
60%
35.1
Indicador que refleja la proporcin egresados Porcentaje de egrede los estudiantes egresados de N de egresados de los IEST inser- del Sistema los IEST (Instituto de Educacin sados de educacin tados en el mercado laboral en las de Inforsuperior tecnolgica Superior Tecnolgico) que se han carreras o especialidades que han macin de Porcentaje insertado en el mercado laboral en estudiado / Total de egresados de Educacin insertados en el para el mercado laboral trabajos vinculados a las carreras o los IEST a nivel nacional) x 100 Trabajo especialidades que estudiaron.
[SIET] Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Porcentaje Educacin para el Trabajo [SIET]
en elaboracin
60%
35.2
Porcentaje de egresados de los Centros de Educacin Tcnico Productiva insertados en el mercado laboral
Indicador que refleja la proporcin (N de egresados de los CETPRO de los estudiantes egresados de los insertados en el mercado laboral en CETPRO que se han insertado en el trabajos vinculados a las opciones mercado laboral en trabajos vincuocupacionales que estudiaron / lados a las opciones ocupacionales Total de egresados de los CETPRO a que estudiaron. nivel nacional) x 100
en elaboracin
60%
Meta acordada en los talleres macroregionales y propuesta por la OEI (50 a 75% al 2021)
33
34
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021
CDIGO
INDICADOR
DEFINICIN
FRMULA
FUENTE
Meta 2021
PROCEDENCIA
COMENTARIOS
36
Porcentaje de (Nmero de egresados de la eduIndicador que permite conocer la proegresados de la cacin superior que tienen de 24 a porcin de egresados de la educaeducacin superior 29 aos que trabajan en lo que han cin superior que tienen de 24 a 29 universitaria que estudiado / Total de egresados de aos, que se encuentran trabajando trabajan en lo que educacin superior que tienen de 24 en lo que han estudiado han estudiado a 29 aos) x 100 Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus estudios Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar la Educacin Superior Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar la Educacin Tcnico Productiva
Porcentaje
en elaboracin
60%
37
Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus estudios
(N de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben Censo Uniapoyo para culminar sus estudios / versitario / Porcentaje Total de estudiantes con dificultaDESTP des socioeconmicas) x 100 (N de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben Censo Uniapoyo a travs de becas o subvenversitario ciones para culminar su Educacin Porcentaje / DESTP/ Superior / Total de estudiantes con OBEC dificultades socioeconmicas) x 100 (N de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas o subvenciones para culminar la Educacin Tcnico Productiva / Total de estudiantes con dificultades socioeconmicas) x 100
en elaboracin
100%
37.1
Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que recibe apoyo a travs de becas o subvenciones para culminar la Educacin Superior
en elaboracin
100%
37.2
Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas o subvenciones para culminar la Educacin Tcnico Productiva
Porcentaje
en elaboracin
100%
38
(N de familias que reciben apoyo Porcentaje de famipara garantizar la permanencia de lias que recibe apoyo Proporcin de familias que reciben sus hijos en las escuelas / Total de para garantizar la apoyo para garantizar la permafamilias que necesitan apoyo para permanencia de sus nencia de sus hijos en las escuelas. que sus hijos permanezcan en las hijos en la escuela. escuelas) x 100
en elaboracin
100%
Setiembre de 2010
INDICADOR
I GRUPO: CALIDAD
Pgina
37 37 38 38 38 39 39 40 40 41 41 42 42 43 43 44 44 45
II GRUPO EQUIDAD
Tasa de cobertura total de 0 a 2 aos Tasa Neta de Cobertura por nivel Tasa neta de Cobertura Nivel Inicial Tasa neta de Cobertura Nivel Primaria Tasa neta de Cobertura Nivel Secundaria Aos promedio de escolaridad total ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes segn rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes del 6 grado de primaria segn rea de residencia ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes del 5 grado de secundaria segn rea de residencia ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes del 6 grado de primaria segn lengua originaria 45 46 46 47 48
ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes del 5 grado de secundaria segn lengua originaria ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes del 6 grado de primaria segn tipo de gestin ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes del 5 grado de secundaria segn tipo de gestin Tasa de conclusin del nivel secundario de la poblacin de 25 a 34 aos Tasa de cobertura total de la poblacin con discapacidad severa o multidiscapacidad ndice de paridad de la tasa de conclusin en edad oficial segn rea de residencia y lengua originaria
48 49 50 50 51 51 51 52 52 53
53 53 54 54 55 55 56 56
ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria en edad oficial segn rea de residencia 17.2 ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria en edad oficial segn rea de residencia 17.3 ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria en edad oficial segn lengua originaria
17.4 18 18.1 18.2 18.3 18.4 19 20 21
ndice de paridad de la tasa neta de cobertura en Educacin Secundaria segn rea de residencia
ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria en edad oficial segn lengua originaria ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por nivel segn rea de residencia y lengua originaria ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Inicial segn rea de residencia ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Secundaria segn rea de residencia ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Secundaria segn lengua originaria Porcentaje de IIEE que atienden a la poblacin EIB y que cuentan con docentes certificados que dominan la lengua originaria y el castellano Tasa de matrcula en la educacin bsica de la poblacin adulta joven Tasa de analfabetismo
Setiembre de 2010
35
Cdigo
37 37.1 37.2 38 22 23 24 25 26 26.1 26.2 27 28 28.1 28.2 28.3 29 30 31 31.1 31.2 32 33 34 35 35.1 35.2 36
Pgina
68 68 68 69 57 58 58 59 59 59 59 60 61 61 61 62 62 63 63 63 64 64 65 66 66 66 67 67
36
2010
Setiembre de
INDICADOR 1.
Definicin: Puntuacin media alcanzado por una muestra representativa de jvenes de 15 a 16 aos del pas en cada una de las reas evaluadas (comprensin de textos, matemticas y ciencias). Propsito: Determinar un perfil de las capacidades de los estudiantes de 15 aos en cada pas donde se aplica el examen. Informar sobre la calidad de la educacin bsica en el sistema educa- tivo y la posicin relativa del pas. Frmula: Puntuacin media alcanzado por los estudiantes en cada competencia: comprensin de tex- tos, matemtica y ciencias. Fuente de informacin: Informe PISA de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
INDICADOR 2.
Definicin: Proporcin de estudiantes que concluyen el nivel educativo (primaria y secundaria), que alcanzan los objetivos de aprendizaje esperados en Matemtica y Comprensin de Textos, de acuerdo a la estructura curricular vigente, en la evaluacin que lleva a cabo el MINEDU. Propsito: Informar sobre la calidad de la educacin bsica en el sistema educativo peruano. Frmula: LAC = Donde: LAPcng = Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria que logran los aprendi- zajes previstos en el rea o competencia de acuerdo al Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular vigente. Ascng = Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria que alcanzaron los objetivos de aprendizaje esperados en el rea o competencia de acuerdo al
Setiembre de 2010
c ng
Ascng Aecng
x100
37
Aecng
= Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria evaluados en la competen- cia, de acuerdo a la estructura curricular vigente.
El Programa Internacional para Evaluacin de Estudiantes, conocido como PISA (por las siglas Programme for International Student Asses- ment) tiene como objetivo evaluar las aptitudes de los estudiantes de 15 aos, en las reas: alfabetizacin lectora, matemtica y cientfica. El nfasis de la evaluacin est puesto en el dominio de los procesos, el entendimiento de los conceptos y la habilidad de actuar o funcionar en varias situaciones de cada estudiante. Hasta la fecha se han realizado 4 pruebas en los aos 2000, 2003, 2006 y 2009. El Per particip en la primera (en calidad de invitado) y en la ltima. En 2000 participaron 41 pases: los resultados que obtuvo nuestro pas en la prueba de lectura fue de 327 puntos, en matemticas 292 y en ciencias 333.
Setiembre de 2010
38
Fuente: Informe de Evaluacin de Estudiantes - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa UMC Limitaciones: El indicador no considera todos los aprendizajes propuestos en el currculo, sino slo aque- llos que son susceptibles de ser evaluados confiablemente mediante una prueba de lpiz y papel.
INDICADOR 3.
Definicin: Indicador que muestra la proporcin de Instituciones educativas de educacin bsica (pbli- cas y privadas) acreditadas a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPEBA. Se subdivide en seis indicadores:
Intercultural y Bilinge acreditadas a nivel nacional, segn los criterios determinados por el IPEBA res- pecto al total de Instituciones educativas de Educacin Intercultural y Bilinge. Propsito: Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de las Instituciones de 38
Setiembre de
2010
Educacin Intercultural Bilinge, considerndolo como un factor relevante para garantizar la calidad de la enseanza. Se pretende conocer el porcentaje de IIEE que a una fecha de- terminada han sido acreditadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de Instituciones Educativas pblicas que atienden a la poblacin EIB acreditadas/ Total de Instituciones pblicas que atienden a la poblacin EIB) x 100. Fuente informacin: SINEACE IPEBA de
Instituciones de Educacin Tcnico Productiva, considerndolo como un factor relevante para garantizar la calidad de la enseanza. Se pretende conocer el porcentaje de IIEE que a una fecha de- terminada han sido acreditadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las metas establecidas.
Setiembre de 2010
39
Frmula: (N de Instituciones CETPRO acreditadas / Total de Instituciones CETPRO) x 100. Fuente de informacin: SINEACE IPEBA
Educativas
inclusivas
acreditadas
Total
de
Instituciones
de
40
2010
Setiembre de
INDICADOR 4.
Definicin: Proporcin de la poblacin de un grupo de edades que ha completado un nivel educativo determinado respecto a la poblacin total de ese grupo de edades. Propsito: Ofrecer una medida directa de la conclusin de estudios de un determinado nivel, por la poblacin que segn normas debera haber logrado dicho nivel educativo. Frmula: TCPe1= Ppce1 Pe1 x100
TSSe2= Donde:
TCPe1= Tasa de conclusin de Primaria en el grupo de edades e1, donde e1=12 a 14 aos de edad. Ppce= Pe1= Poblacin del grupo de edades e1 con educacin primaria completa. Poblacin total del grupo de edades e1.
TCSe2= Tasa de conclusin de Secundaria en el grupo de edades e2, donde e2=17 a 19 aos de edad. PSCe= Pe2= Poblacin del grupo de edades e2 con educacin secundaria completa. Poblacin total del grupo de edades e2.
Fuente: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
Setiembre de 2010
Propsito: Monitorear y evaluar el proceso de incorporacin de docentes certificados en las institucio- nes educativas pblicas de EBR, el cual conjuntamente con la acreditacin busca garantizar la calidad de la educacin. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las pol- ticas de fomento de la acreditacin de escuelas y el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de instituciones educativas pblicas de EBR que cuenta con el nmero de docentes certificados / Total de II.EE. pblicas de EBR a nivel nacional) x 100. Fuente de informacin: COLEGIO DE PROFESORES / MINISTERIO DE EDUCACIN
INDICADOR 6.
Definicin: Proporcin de las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular que cuentan con los recursos educativos considerados bsicos (laboratorios, bibliotecas, textos, cuader- nos de trabajo) de acuerdo al nivel que les corresponde. Propsito: Monitorear el nmero de Instituciones educativas pblicas de educacin bsica regular que cuentan con los recursos educativos mnimos por nivel, tales como: laboratorios, bibliote- cas, textos por nivel educativo, para de esta manera tener una visin completa y actualizada del estado actual del proceso de dotacin y analizar el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de Instituciones Educativas pblicas de EBR con recursos educativos segn el nivel/ Total de Instituciones Educativas pblicas de EBR por nivel a nivel nacional) x 100 Fuente de informacin: Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE MED
INDICADOR 7.
Definicin:
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 Bsica Regular a nivel nacional que cuentan
con recursos y contenidos TIC (al menos una com- putadora por escuela, conexin a internet y horas de clase utilizando TIC) aplicadas a la educacin. Propsito: Monitorear y evaluar el proceso de apropiacin de las TIC en las Instituciones educativas
42
Setiembre de
2010
pblicas, el cual conlleva mltiples posibilidades para el desarrollo pedaggico y la difusin de los conocimientos, que permitan un aprendizaje eficaz; asimismo, analizar el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de Instituciones Educativas pblicas de EBR que cuentan con recursos y contenidos TIC a nivel nacional aplicados a la educacin / N total de Instituciones Educativas pblicas de EBR a nivel nacional) x 100 Fuente de informacin: Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE MED
INDICADOR 8.
Definicin: Indicador que muestra la proporcin de locales escolares de educacin pblica que cuentan con el servicio de agua, alcantarillado y electricidad con respecto al total de locales escolares de educacin pblica. Propsito: Evaluar la evolucin de la dotacin de servicios bsicos en los locales escolares pblicos implementados y funcionando (agua potable, desage y servicio elctrico), lo cual garantiza condiciones de salubridad mnimas para la comunidad educativa. Frmula: (Total de locales escolares de educacin pblica que cuentan con servicios bsicos / Total de locales escolares de educacin pblica a nivel nacional) x 100 Fuente de informacin: Censo Escolar - Unidad de Estadstica Educativa UEE MED Limitaciones: A la fecha el indicador slo informa acerca de la conexin sin precisar cul es el estado de la misma y la continuidad de los servicios. Se ha coordinado con la Unidad de Estadstica a fin de que se informe la operatividad del servicio.
INDICADOR 9.
Definicin: Proporcin de las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular que
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 cuentan con espacios educativos, mobiliario
y equipos adecuados, de acuerdo a normas tcnicas y pedaggicas; as como, mantenimiento preventivo y correctivo. Propsito: Evaluar la evolucin de la dotacin de espacios educativos adecuados para las instituciones educativas de educacin bsica regular, lo cual comprende necesariamente locales o ambientes
Setiembre de 2010
43
en buen estado, segn los estndares establecidos por OINFE; as como, mobiliario conforme a normas tcnicas y pedaggicas (dotacin suficiente de carpetas, pizarras, pupitres, etc) y equi- pamiento educativo. Asimismo, analizar el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de IIEE pblicas de EBR que cuentan con espacios adecuados segn estndar / Total de IIEE pblicas de EBR a nivel nacional) x 100. Fuente informacin: de
INDICADOR 10.
Definicin: Indicador que muestra la proporcin de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magiste- rial a nivel nacional. Propsito: Evaluar el proceso de implementacin de la Carrera Pblica Magisterial a nivel nacional, debiendo resaltarse que la incorporacin de todos los docentes a la CPM, es una de las prioridades del PEN. Frmula: (N de docentes incorporados a la Carrera Pblica Magisterial a nivel nacional / Total de docentes de IIEE pblicas a nivel nacional) x 100 Fuente informacin: Base de datos DESP. de del
INDICADOR 11.
Definicin: Proporcin de la poblacin de 0 a 2 aos que estn matriculados en cuas, cunas jardn y centros y programas de educacin especial, respecto a la poblacin total en dicho rango de edad. Propsito: Mostrar la atencin que da el sistema educativo a la poblacin de 0 a 2 aos.
TCTe=
44
2010
Setiembre de
Donde: TCTe = Tasa de cobertura total de la poblacin en el grupo de edad de 0 a 2 aos. M0-2s= Matriculados con edades de 0 a 2 aos de edad en cunas, cunas-jardn y centros y programas de educacin especial. M0-2ns= Matriculados con edades de 0 a 2 aos de edad en programas no escolarizados de educacin inicial. P0-2 = Poblacin de 0 a 2 aos de edad. Fuente: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
INDICADOR 12.
Definicin:
Proporcin de la poblacin que est matriculada en el nivel educativo que oficialmente le co- rresponde (inicial, primaria o secundaria) de acuerdo a su edad, respecto de la poblacin total en dicho rango de edades. Propsito: Informar sobre la atencin de la poblacin en el nivel educativo en el que normativamente le corresponde. Su complemento no es necesariamente dficit de atencin ya que una frac- cin de dicho complemento puede estar siendo atendido en otro nivel educativo). Frmula: Donde: TCNn = Tasa de cobertura en el nivel n (Inicial, Primaria o Secundaria). Me*n = Matriculados en el nivel n que se encuentran en el grupo de edades e establecido para este nivel 3 a 5 aos para n=Inicial, 6 a 11 aos para n=Primaria y 12 a 16 aos para n=Secundaria. TCNn = Me*n Pe* x 100
Pe*
Fuente: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
INDICADOR 13.
Definicin:
Nmero promedio de aos de estudio aprobados en los niveles de educacin primaria, se- cundaria y superior por la poblacin de 25 a 34 aos de edad, lo cual nos permite observar el
Setiembre de 2010
45
grado de xito del sistema educativo en trminos de asegurar la culminacin de la educacin bsica de dicha poblacin. Propsito: Mostrar el logro educacional promedio de la poblacin adulta, y ofrecer una aproximacin de las habilidades disponibles en la poblacin y en la fuerza laboral Frmula: Donde: APEB= Aos promedio de escolaridad bsica. APEBi = Nmero de aos de escolaridad bsica de la persona i, donde i=1,n, siendo n el nmero de personas con edades de 25 a 34 aos que cursaron al menos un ao de educacin primaria. P25-34= Poblacin con edades de 25 a 34 aos. Fuente: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/. APEB= APEBi P25-34
INDICADOR 14.
ndice de paridad de desempeo suficiente de los estudiantes segn rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin
Definicin: Indicador que permite determinar las brechas en logros de aprendizaje al concluir el nivel edu- cativo por rea de residencia, lengua originaria y tipo de gestin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para los estudiantes de reas rurales, que hablan lenguas originarias o de la escuela pblica; los mayores a 1 indican una desventaja para los estudiantes de las reas urbanas, hispanohablantes o de escuelas privadas. El valor 1 indica paridad entre las poblaciones comparadas.
INDICADOR 14.1.
ndice de paridad de desempeo suficiente de los estudiantes del 6to grado de primaria segn rea de residencia
Definicin: Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 6 grado de Primaria que alcanza el nivel suficiente segn rea de residencia. Propsito: Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la educacin rural y urbana tanto en comprensin de textos como en matemticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo. El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican
una
46
2010
Setiembre de
desventaja para las poblaciones o mbitos vulnerables, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para las poblaciones o mbitos de referencia. Frmula: *Porcentaje de estudiantes del rea rural del 6to grado de Primaria con desempeo suficien- te en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos. *Porcentaje de estudiantes del rea rural del 6to. grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica. Fuente informacin: de
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educa- tiva UMC MED.
INDICADOR 14.2. ndice de paridad de desempeo suficiente de estudiantes del 5to de secundaria segn rea de residencia
Definicin: Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 5 grado de Secunda- ria que alcanzan el nivel de logro suficiente segn rea de residencia. El valor 1 indica paridad entre las reas de residencia. Los valores menores de 1 indican una desventaja para las reas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para las reas urbanas. Propsito: Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la educacin rural y urbana tanto en comprensin de textos como en matemticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo. El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para las poblaciones o mbitos vulnerables, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para las poblaciones o mbitos de referencia. Frmula: (Porcentaje de estudiantes del rea rural del 5to grado de Secundaria con desempeo sufi- ciente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos). (Porcentaje de estudiantes del rea rural del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes del rea urbana del 5to grado de Secundaria con desempeo en Matemtica) Fuente de informacin: Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa
UMC MED
Setiembre de 2010
47
INDICADOR 14.3 . ndice de paridad en desempeo suficiente de estudiantes de 6to de primaria lengua originaria
Definicin: Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 6 grado de Primaria que alcanza el nivel suficiente por lengua originaria Propsito: Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la poblacin que habla lenguas ori- ginarias y la poblacin hispanohablante, tanto en comprensin de textos como en matemticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo. El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para las poblaciones o mbitos vulnerables, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para las poblaciones o mbitos de referencia. Frmula: *Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos. *Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 6to. grado de Primaria con desempe- o suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 6to. grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica. Fuente de informacin: Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educativa UMC MED
INDICADOR 14.4. ndice de paridad de desempeo suficiente de estudiantes del 5to grado de Secundaria segn lengua originaria
Definicin: Este indicador permite determinar la brecha entre los estudiantes del 5 grado de Secunda- ria que alcanza el nivel suficiente por lengua originaria. Propsito: Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre la poblacin que habla lenguas originarias y la poblacin hispanohablante, tanto en comprensin de textos como en mate- mticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo.
El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para las poblaciones o mbitos vulnerables, mientras que los valores mayo- res de 1 indican desventaja para las poblaciones o mbitos de referencia.
48
2010
Setiembre de
Frmula: *Porcentaje de estudiantes de la lengua originaria del 5to grado de Secundaria con desem- peo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos. *Porcentaje de estudiantes la lengua originaria del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica/Porcentaje de estudiantes hispanohablantes del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica. Fuente de informacin: Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educa- tiva UMC MED
INDICADOR 14.5. ndice de paridad de desempeo suficiente de estudiantes del 6to grado de primaria segn tipo de gestin.
Definicin: Este indicador permite determinar el nivel de paridad por tipo de gestin entre los estudiantes del 6 grado de primaria que alcanzan el nivel de logro suficiente en Comunicacin y Mate- mticas. Propsito: Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre las escuelas de gestin pbli- ca y las de gestin privada, tanto en comprensin de textos como en matemticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo. El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para las escuelas pblicas, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para las escuelas privadas. Frmula: *Porcentaje de estudiantes de la escuela pblica del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos. *Porcentaje de estudiantes la escuela pblica del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 6to grado de Primaria con desempeo suficiente en Matemtica. Fuente de informacin: Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educa- tiva UMC MED.
Setiembre de 2010
49
INDICADOR 14.6 . ndice de paridad de desempeo suficiente de estudiantes del 5 de secundaria segn tipo de gestin
Definicin: Este indicador permite determinar el nivel de paridad por tipo de gestin entre los estudian- tes del 5 grado de secundaria que alcanzan el nivel de logro suficiente en Comunicacin y Matemticas. Propsito: Este indicador permite monitorear las brechas de logro entre las escuelas de gestin pbli- ca y las de gestin privada, tanto en comprensin de textos como en matemticas, lo cual nos permitir tener una aproximacin a las desigualdades en el ejercicio del derecho a la educacin y evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo. El valor 1 indica paridad entre las reas en comparacin. Los valores menores de 1 indican una desventaja para las escuelas pblicas, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para las escuelas privadas. Frmula: *Porcentaje de estudiantes de la escuela pblica del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Comprensin de textos. Porcentaje de estudiantes la escuela pblica del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica / Porcentaje de estudiantes de la escuela privada del 5to grado de Secundaria con desempeo suficiente en Matemtica. Fuente informacin: de
Informe de Evaluacin Nacional de Estudiantes Unidad de Medicin de la Calidad Educa- tiva UMC MED
INDICADOR 15.
Definicin: Proporcin de la poblacin que culmina la educacin secundaria, respecto a la poblacin total en el rango de edades correspondiente (25 a 34 aos). Propsito: Ofrecer una medida directa de la conclusin de estudios del nivel secundario, por la po- blacin de 25 a 34 aos con la finalidad de evaluar las polticas orientadas a garantizar la conclusin de la educacin bsica de la poblacin adulta joven.
(N de personas entre las edades de 25 a 34 aos que ha culminado el nivel secundario / Total de la poblacin de 25 a 34 aos) x 100
50
2010
Setiembre de
Fuente de informacin: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
INDICADOR 16.
Definicin: Proporcin de la poblacin con discapacidad severa o multidiscapacidad que estn matri- culados en el sistema educativo. Propsito: Monitorear y evaluar la atencin a los estudiantes que presentan necesidades educativas, asociadas a discapacidades sensoriales, intelectuales y motrices severas o a multidisca- pacidad, que por su naturaleza, no pueden ser atendidas en las instituciones educativas de EBR y que demandan una atencin pertinente y especializada. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas. Frmula: ( N de nios y jvenes de 3 a 16 aos de edad con discapacidad severa o multidiscapacidad que estn matriculados en el sistema educativo / Total de la poblacin de nios y jvenes de 3 a 16 aos de edad con discapacidad severa o multidiscapacidad) x 100. Fuente de informacin: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
INDICADOR 17.
ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria y secundaria en edad oficial segn rea de residencia y lengua originaria
Definicin: Indicador que permite determinar las brechas en la conclusin de los niveles educativos por rea de residencia y lengua originaria. Los valores menores a 1 indican una desventaja para los estudiantes del rea rural y los hablantes de lenguas originarias. Los mayores a 1 para los del rea urbana e hispanohablantes. El valor 1 indica paridad por rea de residencia y lengua originaria.
INDICADOR 17.1. ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria en edad oficial segn rea de residencia
Definicin:
Permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen primaria en edad oficial por rea de residencia.
Setiembre de 2010
51
Propsito: Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la con- clusin de la educacin primaria en edad oficial (12 a 14 aos), segn el rea de residencia, rural o urbana. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relaciona- das con la equidad del sistema educativo. Frmula: (Tasa de conclusin del nivel primaria en edad oficial en el rea rural/ Tasa de conclusin del nivel primaria en edad oficial en el rea urbana). Fuente informacin: ENAHO de
INDICADOR 17.2. ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria en edad oficial segn rea de residencia
Definicin: Permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen secundaria en edad oficial por rea de residencia Propsito: Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la conclusin de la educacin secundaria en edad oficial (17 a 19 aos), segn el rea de re- sidencia, rural o urbana. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo. Frmula: (Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad oficial en el rea rural/ Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad oficial en el rea urbana). Fuente informacin: ENAHO de
INDICADOR 17.3 . ndice de paridad de la tasa de conclusin de primaria en edad oficial segn lengua originaria.
Definicin: Este indicador permite determinar la brecha en la conclusin de la educacin primaria en edad oficial, entre los alumnos que hablan lenguas originarias y los hispanohablantes. Propsito: Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la conclusin de la educacin primaria en edad oficial (12 a 14 aos), segn lengua originaria. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 con la equi- dad del sistema educativo.
Frmula: (Tasa de conclusin del nivel primaria en edad oficial segn lengua originaria/ Tasa de con- clusin del nivel primaria en edad oficial en lengua castellana) 52
2010 Setiembre de
INDICADOR 17.4 . ndice de paridad de la tasa de conclusin de secundaria en la edad oficial segn lengua originaria
Definicin: Este indicador permite determinar la brecha entre los alumnos que concluyen la secundaria en edad oficial segn su lengua originaria Propsito: Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en la con- clusin de la educacin secundaria en edad oficial (17 a 19 aos), segn lengua originaria. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equi- dad del sistema educativo. Frmula: (Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad oficial segn lengua originaria/ Tasa de conclusin del nivel secundaria en edad oficial en lengua castellana) Fuente informacin: ENAHO de
INDICADOR 18.
ndice de paridad de la tasa neta de cobertura por nivel segn rea de residencia y lengua originaria
Definicin: Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura en el nivel inicial y secundario por rea de residencia y lengua originaria. Los valores menores de 1 indican una desventaja para el rea rural o para las poblaciones que hablan lenguas originarias; los mayo- res de 1 para los estudiantes del rea urbana o hispanohablantes; el valor 1 indica paridad por rea de residencia o lengua originaria. Nota.- de acuerdo a los datos del ENAHO 2008, existe una paridad a nivel de la educacin primaria entre la cobertura urbana (94,2%)y la rural (94,1%).
INDICADOR 18.1. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Inicial segn rea de residencia
Definicin: Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta de cobertura del nivel inicial segn rea de residencia Propsito:
Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el ac- ceso a la educacin inicial entre los mbitos rurales y urbanos. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo.
Setiembre de 2010
53
Frmula: (Porcentaje de la cobertura neta de la educacin inicial del rea rural/ Porcentaje de la co- bertura neta de la educacin inicial del rea urbana). Fuente de informacin: ENAHO
INDICADOR 18.2. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Secundaria segn rea de residencia
Definicin: Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta de cobertura del nivel secun- dario segn rea de residencia Propsito: Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el acceso a la educacin secundaria entre los mbitos rurales y urbanos. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacionadas con la equidad del sistema educativo. Frmula: (Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria del rea rural/ Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria del rea urbana). Fuente informacin: ENAHO de
INDICADOR 18.3. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Inicial segn lengua originaria
Definicin: Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura del nivel inicial por lengua originaria. Propsito: Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el acce- so a la educacin inicial entre las poblaciones que hablan lenguas originarias y la poblacin hispanohablante. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educativas relacio- nadas con la equidad del sistema educativo. Frmula: (Tasa neta de cobertura de la educacin inicial de la poblacin que habla lenguas originarias / Tasa neta de cobertura de la educacin inicial de la poblacin hispanohablante) Fuente de
ENAHO
54
2010
Setiembre de
INDICADOR 18.4. ndice de paridad de la tasa neta de cobertura de la Educacin Secundaria segn lengua originaria
Definicin: Indicador que permite determinar las brechas en la tasa neta cobertura del nivel secundario por lengua originaria Propsito: Este indicador permite tener una aproximacin respecto a los niveles de equidad en el ac- ceso a la educacin secundaria entre las poblaciones que hablan lenguas originarias y la poblacin hispanohablante. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas educati- vas relacionadas con la equidad del sistema educativo. Frmula: (Porcentaje de la cobertura neta de la educacin secundaria por lengua originaria/ Porcen- taje de la cobertura neta de la educacin secundaria por lengua hispanohablante). Fuente informacin: ENAHO de
INDICADOR 19.
Porcentaje de II EE que atienden a poblacin EIB y que cuentan con docentes certificados que dominan la lengua originaria y el castellano
Definicin: Indicador que permite determinar el % de las IIEE que atienden a la poblacin EIB y que cuentan con docentes certificados que dominan la lengua originaria y el castellano. Propsito: Monitorear y evaluar el proceso de incorporacin de docentes certificados en las institucio- nes educativas pblicas EIB, el cual conjuntamente con la acreditacin busca garantizar la calidad de la educacin. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las polticas de fomento de la acreditacin de escuelas EIB y el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Mostrar la cantidad de docentes certificados expresado en trminos porcentuales que en- sean en las II EE que atienden a la poblacin EIB, que dominan la lengua originaria y el castellano. Frmula: (N II EE que atienden a la poblacin EIB que cuentan con docentes certificados que dominan la lengua originaria y el castellano/ Total de II EE que atienden a la poblacin EIB) x 100 Fuente informacin: de
IPEBA SINEACE
Setiembre de 2010
55
INDICADOR 20.
Definicin: Proporcin de la poblacin con edades de 20 a 34 aos que no culminaron sus estudios hasta los 19 aos y estn matriculados en la educacin bsica. Propsito: Proporcionar una medida de la participacin en el sistema educativo de la poblacin adulta joven que no culmin su educacin bsica hasta los 19 aos. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas de incorporacin de dicha poblacin a la educacin bsica alter- nativa y el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: ( N de personas con edades de 20 a 34 aos que estn matriculados en la educacin bsica / Total de la poblacin de 20 a 34 aos de edad que no culmin su educacin bsica hasta los 19 aos de edad) x 100. Fuente de informacin: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
INDICADOR 21.
Tasa de analfabetismo
Definicin: Nmero de personas de un cierto grupo de edades que declara no saber leer ni escribir expresado como porcentaje de la poblacin del grupo de edades. Asimismo, permite eva- luar el resultado de las polticas de alfabetizacin y el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Propsito: Tener una aproximacin respecto al nmero de personas adultas (mayores de 15 aos) que son analfabetos absolutos. Frmula: TA15+= Donde: P15+nlne = Nmero de personas del rango de edad e que no saben leer y escribir. P15+ = Nmero de personas del rango de edad e. P15+nlne P15+ x100
Limitaciones:
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 La medicin del analfabetismo mediante
la auto-calificacin se justifica por su simplicidad y bajo costo, mas no es un mtodo apropiado para estimar la magnitud del analfabetismo funcional, lo que limita la validez de este indicador.
Setiembre de
56
2010
INDICADOR 22.
Definicin: El ndice Educacin Superior y capacitacin forma parte del ndice Global de Competitividad. que evala Foro Econmico Mundial, para comparar el desarrollo econmico y social de los pases a nivel mundial. Esta evaluacin del Foro Econmico Mundial, conocido como WEF por las siglas de World Economic Forum se basa en doce pilares, que corresponden a tres aspectos centrales: requi- sitos bsicos, mejora de la eficiencia y factores de innovacin y sofisticacin. El primero toma en cuenta: instituciones, infraestructura, estabilidad macroeconmica, salud y educacin pri- maria; el segundo: Educacin Superior y entrenamiento laboral, eficiencia en los mercados de bienes, eficiencia en el mercado laboral, sofisticacin de los mercados financieros, disposicin tecnolgica y tamao del mercado; en tanto que el tercer aspecto considera la sofisticacin de los negocios e innovacin. El ndice Educacin Superior y capacitacin forma parte del ndice Global de Competitividad y considera los siguientes elementos: 5 Pilar: Educacin Superior y capacitacin laboral 5.01 Matrcula de Educacin Secundaria 5.02 Matrcula Terciaria 5.03 Calidad educativo de del Educacin sistema
5.04 Calidad de educacin en matemtica y ciencias 5.05 Calidad escolar 5.06 Acceso escuelas de a la administracin en de servicios de investigacin y
internet local
5.08 Extensin de personal capacitado Propsito: Proporcionar informacin del pas relativa a la calidad de la educacin superior y a la capa- citacin de la fuerza de trabajo, en comparacin con distintos pases con economas diver- sas y que ostentan diferentes niveles de desarrollo. El indicador permite evaluar el nivel de competitividad de la educacin superior en un contexto global. La educacin superior de calidad y la formacin son cruciales para las economas que quieren ascender en la cadena de valor ms all de la produccin de materias primas y la elaboracin de productos primarios. En particular, la economa globalizada de hoy exige que los pases cuenten con grupos de trabajadores bien formados que sean capaces de
adap- tarse rpidamente a un entorno cambiante. Este pilar combina las medidas de las tasas de matricula de la educacin secundaria y superior; as como, la calidad de la educacin segn la evaluacin de los gremios empresariales. El alcance de la capacitacin del personal tam- bin se tiene en cuenta debido a la importancia de la formacin profesional y de la formacin
Setiembre de 2010
57
continua para garantizar el mejoramiento constante de las habilidades de los trabajadores y la adecuacin a las necesidades cambiantes de la economa en evolucin. Frmula: El ndice es calculado utilizando informacin pblica disponible y la Encuesta de opinin ejecutiva realizada por el Foro Econmico Mundial, en conjunto con una red de Institutos asociados en los pases incluidos en el informe. Fuente de informacin: World Economic Forum
INDICADOR 23.
Definicin: Proporcin de la poblacin de 25 a 34 aos de edad que culmina la educacin superior (Universitaria y no universitaria) respecto a la poblacin total en el grupo de edades corres- pondiente. Propsito: Mostrar el logro educacional de la poblacin adulta joven (25 a 34 aos) y ofrecer una aproximacin de las habilidades disponibles en la fuerza laboral. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas relacionadas y el grado de cumplimiento de las metas estable- cidas. Frmula: (N de personas que culmina su educacin superior entre las edades de 25 a 34 aos / Total de la poblacin de 25 a 34 aos) x 100 Fuente de informacin: Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta- dstica e Informtica, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
INDICADOR 24.
Definicin: Proporcin de publicaciones en el campo cientfico tecnolgico por docente en las revistas indexadas. Propsito: Proporcionar una medida de la produccin cientfica del sistema universitario a travs de las publicaciones en revistas indexadas efectuadas por los docentes de las
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 Universidades en el campo cientfico tecnolgico.
Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas relacionadas y el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (Nmero de publicaciones efectuadas por los docentes de las Universidades peruanas en
58
Setiembre de
2010
el campo cientfico tecnolgico en las revistas indexadas en el ao n / Nmero de docentes que trabajan en las Universidades en el campo cientfico tecnolgico en el ao n) Fuente de informacin: Censo Universitario
INDICADOR 25.
Definicin: Produccin anual de patentes en el campo cientfico tecnolgico por investigador que trabaja en el sistema universitario. Propsito: Proporcionar una medida de la aplicacin prctica de la produccin cientfica del sistema uni- versitario, a travs del registro de patentes efectuado por los investigadores universitarios y/o universidades. Asimismo, permite evaluar el resultado de las polticas relacionadas y el grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de patentes otorgadas producto de la investigacin universitaria en el ao n / Nmero de in- vestigadores que trabajan en las Universidades en el campo cientfico tecnolgico en el ao n) Fuente informacin: Censo Universitario. de
INDICADOR 26.
Definicin: Proporcin de Universidades y Institutos Superiores acreditadas segn los estndares esta- blecidos por los rganos del SINEACE
Propsito: Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de las universidades p- blicas institucionalizadas, considerndolo como un factor relevante para garantizar la calidad del sistema universitario. Se pretende conocer la proporcin de universidades que a
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 una fecha determinada han sido acreditadas.
Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Setiembre de 2010
59
Frmula: (N de universidades pblicas institucionalizadas acreditadas/ N total de universidades ins- titucionalizadas) x 100 Fuente de informacin: CONEAU SINEACE por elaborar
INDICADOR 27.
Nmero de egresados en ciencias, ingeniera, matemtica y tecnologa por cada 10,000 habitantes
Definicin: Proporcin de estudiantes que han egresado en ciencias, ingeniera, matemticas y tecno- loga respecto a una poblacin de referencia (poblacin de 20 a 29 aos) Propsito: Proporcionar informacin respecto a la evolucin de la penetracin de las carreras cientfi- cas y tecnolgicas en la oferta del sistema universitario; as como, de la graduacin de los estudiantes (jvenes de 20 a 29 aos) que se inclinan por estas carreras. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas. Frmula: (N de estudiantes que han egresado en ciencias, ingeniera, matemtica y tecnologa del grupo de edad de 20 a 29 aos / poblacin del pas de 20 a 29 aos) x 10 000.
informacin: ANR (Asamblea Nacional de Rectores) CONCYTEC (Consejo Nacional de Ciencia y Tecno- loga) Censo Universitario, por elaborar
60
2010
Setiembre de
INDICADOR 28.
Definicin: Proporcin de carreras acreditadas en universidades e institutos superiores de acuerdo a condiciones y estndares definidos por el SINEACE.
INDICADOR 28.2 Porcentaje de universidades pblicas institucionalizadas con carreras o programas de educacin acreditados.
Definicin: Proporcin de carreras o programas de educacin acreditados en las Universidades pblicas institucionalizadas; de acuerdo a las condiciones y estndares establecidos por el CONEAU. Propsito: Tener una visin global del estado actual del proceso de acreditacin de carreras o programas de educacin en las universidades pblicas institucionalizadas, considerndolo como un factor relevante para garantizar la calidad de la formacin de los docentes. Se
pretende conocer la proporcin de carreras que a una fecha determinada han sido acreditadas; asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Setiembre de 2010
61
Frmula: (N de carreras o programas de educacin acreditadas en las Universidades pblicas institucionalizadas / Total de carreras o programas de educacin en las Universidades pblicas institucionalizadas) x 100 Fuente informacin: de
INDICADOR 29.
Porcentaje de docentes con grado de Maestro o Doctor en las universidades pblicas institucionalizadas
Definicin: Indicador que permite determinar el porcentaje de docentes con grado de Maestro o Doctor con los que cuentan las universidades pblicas institucionalizadas en su plana docente. Propsito: Proporcionar informacin que permita tener una aproximacin de la capacidad profesional y la preparacin de la plana docente con la que cuentan las Universidades pblicas institu- cionalizadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas.
Frmula: (N de docentes con grado de Maestro o Doctor en las Universidades pblicas institucionalizadas / Total de docentes con que cuentan las universidades pblicas institucionalizadas) x 100. Fuente informacin: SINEACE, por elaborar 62
2010 Setiembre de
de
INDICADOR 30.
Porcentaje de Institutos Superiores pedaggicos y tecnolgicos que cuentan con docentes certificados segn estndar
Definicin: Porcentaje de Institutos Superiores con docentes certificados respecto al total de institucio- nes superiores a nivel nacional de acuerdo a los estndares definidos por CONEACES Propsito: Proporcionar informacin que permita tener una aproximacin de la capacidad profesional y la preparacin de la plana docente con la que cuentan los institutos superiores. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas. Frmula: (N de Institutos Superiores que cuentan con el total de sus docentes certificados / Total de Institutos Superiores no universitarios) x 100. Fuente informacin: SINEACE, por elaborar de
INDICADOR 31.
Definicin:
Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientficos y/o tecnolgicos implementados
Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos imple- mentados en las universidades pblicas e institutos superiores tecnolgicos
INDICADOR 31.1 Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados en las Universidades pblicas institucionalizadas
Definicin: Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos imple- mentados por las Universidades institucionalizadas. Propsito: Proporcionar informacin respecto al equipamiento e infraestructura disponible (laboratorios) para el adiestramiento de los estudiantes y el desarrollo de la investigacin en las Universida- des pblicas institucionalizadas. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas. Frmula:
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 (Nmero de carreras que cuentan
con laboratorios en los campos cientficos, tecnolgicos implementados en las universidades pblicas institucionalizadas / Total de carreras en los campos cientficos, tecnolgicos en las universidades pblicas institucionalizadas) x 100.
Setiembre de 2010
63
INDICADOR 31.2 Porcentaje de carreras que cuentan con laboratorios cientficos, tecnolgicos implementados en los Institutos Superiores
Definicin: Es la proporcin de carreras que cuentan con laboratorios tecnolgicos implementados por los Institutos Superiores Tecnolgicos. Propsito: Proporcionar informacin respecto al equipamiento e infraestructura disponible (laboratorios) para el adiestramiento de los estudiantes en los institutos superiores. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas. Frmula: (N de carreras en el campo cientfico y tecnolgico que cuentan con laboratorios implementados / Total de carreras en el campo tecnolgico de los Institutos Superiores) x 100. Fuente de informacin: CONEACES SINEACE, por elaborar
INDICADOR 32.
Definicin: Gasto pblico (corriente y de capital) promedio anual por cada alumno matriculado en un nivel educativo. Se expresa en soles corrientes. Propsito: Ofrecer una medida monetaria del servicio educativo que el Estado realiza por estudiante segn nivel o modalidad educativa Frmula: GPIEpan= GPIEn Mn Donde: GPIEpan = Gasto pblico en instituciones educativas por alumno en el nivel n. GPIEn = Gasto pblico en instituciones educativas en el nivel n. Mn = Matrcula total en el nivel n. Fuente: Los datos del gasto pblico provienen de las bases de datos del Sistema Integrado de Ad- ministracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y
64
2010
Setiembre de
Los datos de matrcula provienen del Censo Escolar del Ministerio de Educacin-Unidad de Estadstica Educativa, disponibles en http://escale.minedu.gob.pe/escale. Limitaciones: Los datos provenientes del SIAF no muestran la informacin de manera contable (entradas y salidas de dinero) sino slo como montos ejecutados.
INDICADOR 33.
Definicin: Gasto pblico en educacin expresado como porcentaje del producto bruto interno. El gasto pblico en educacin considera el gasto corriente y de capital en instituciones educativas y administracin de la educacin realizado por el gobierno central y los gobiernos regionales y locales. Propsito: Ofrecer una medida del esfuerzo que asume el sector pblico a fin de brindar servicios edu- cativos, en trminos de la riqueza producida por el pas y el tamao total del sector pblico, respectivamente. Frmula: GPEpbi= Donde: GPEpbi = Gasto pblico en educacin como porcentaje del producto bruto interno. GPE = Gasto pblico en educacin en el ao t. PBI = Producto bruto interno en el ao t. Fuente: Los datos del gasto pblico en educacin provienen de las bases de datos del Sistema In- tegrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Econo- ma y Finanzas. Los datos del gasto pblico total provienen del Banco Central de Reserva, tomados de http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/. Con excepcin del 2006, los datos sobre el Producto Bruto Interno (PBI) provienen del Instituto Nacional de Estadstica, Compendio Estadstico 2006. Para el ao 2006, se considera la variacin estimada por el Banco Central de Reserva, tomada en septiembre de 2007 del enlace antes indicado Limitaciones: Los datos provenientes del SIAF no muestran la informacin de manera contable (entradas y salidas de dinero) sino slo como montos ejecutados. GPE x100 PBI
Setiembre de 2010
65
INDICADOR 34.
Definicin: Cuantificacin de la cantidad de recursos que se destina a la investigacin cientfica, inno- vacin y desarrollo, expresado como una fraccin del Producto Bruto Interno. Propsito: Ofrecer una medida del esfuerzo que asume la sociedad para promover y financiar la I+D, en trminos del tamao total de la inversin en el rubro y la riqueza producida por el pas, respectivamente. Frmula: (Total de gastos nacionales en I+D / PBI) x 100 Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Banco Central de Reserva del Per (BCRP), Insti- tuto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC).
INDICADOR 35.
Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica y tcnico productiva insertados en el mercado laboral
Definicin: Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los Institutos superiores que se han insertado en el mercado laboral en trabajos vinculados a las especialidades que estudiaron.
INDICADOR 35.1 Porcentaje de egresados de educacin superior tecnolgica insertados en el mercado laboral
Definicin: Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los IEST (Instituto de Educacin Superior Tecnolgico) que se han insertado en el mercado laboral en trabajos vinculados a las carreras o especialidades que estudiaron. Propsito: Proporcionar informacin respecto a la pertinencia y calidad de la educacin superior no uni- versitaria para proporcionarle al sector productivo la fuerza de trabajo con la capacitacin y las competencias necesarias. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacio- nadas y de las metas establecidas.
(N de egresados de los IEST insertados en el mercado laboral en las carreras o especialidades que han estudiado/ Total de egresados de los IEST a nivel nacional) x 100
66
2010
Setiembre de
Fuente de informacin: Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Educacin para el Trabajo [SIET]
INDICADOR 35.2
Definicin:
Porcentaje de egresados de los Centros de Educacin Tcnica Productiva insertados en el mercado laboral
Indicador que refleja la proporcin de los estudiantes egresados de los CETPRO que se han insertado en el mercado laboral en trabajos vinculados a las opciones ocupacionales que estudiaron. Propsito: Proporcionar informacin respecto a la pertinencia y calidad de la educacin tcnico productiva para proporcionarle al sector productivo (incluyendo el autoempleo) la fuerza de trabajo con las competencias necesarias. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacio- nadas y de las metas establecidas. Frmula: (N de egresados de los CETPRO insertados en el mercado laboral en trabajos vinculados a las opciones ocupacionales que estudiaron / Total de egresados de los CETPRO a nivel nacional) x 100. Fuente de informacin: Mdulo de egresados del Sistema de Informacin de Educacin para el Trabajo [SIET]
INDICADOR 36.
Definicin: Indicador que permite conocer la proporcin de egresados de la educacin superior que tienen de 24 a 29 aos, que se encuentran trabajando en lo que han estudiado. Propsito: Proporcionar informacin respecto a la pertinencia y calidad de la educacin universitaria para proporcionarle al sector productivo profesionales con la capacitacin y las competencias nece- sarias. Asimismo, evaluar el grado de cumplimiento de las polticas relacionadas y de las metas establecidas Frmula: (Nmero de egresados de la educacin superior que tienen de 24 a 29 aos que trabajan en lo que han estudiado / Total de egresados de educacin superior que tienen de 24 a 29 aos) x 100. Fuente informacin: de
Encuesta elaborar.
Nacional
de
la
Juventud
Por
Setiembre de 2010
67
INDICADOR 37.
Porcentaje de estudiantes con dificultades que reciben apoyo para culminar socioeconmicas sus estudios
Definicin: Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar sus estudios
INDICADOR 37.1 Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que recibe apoyo para culminar la Educacin Superior
Definicin: Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que recibe apoyo a travs de becas o subvenciones para culminar la Educacin Superior Propsito: Proporciona informacin respecto al apoyo en el acceso a la educacin superior de los jvenes sobresalientes provenientes de los estratos socioeconmicos menos favorecidos. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las polticas de equidad y del grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas o subvenciones para culminar su Educacin Superior / Total de estudiantes con dificultades socioeconmicas) x 100 Fuente de informacin: Censo Universitario / DESTP/OBEC
INDICADOR 37.2 Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar la Educacin Tcnico Productiva
Definicin: Proporcin de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para culminar la Educacin Tcnico Productiva Propsito: Proporciona informacin respecto al apoyo en el acceso a la educacin tcnico productiva de los jvenes provenientes de los estratos socioeconmicos menos favorecidos. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las polticas de equidad y del grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de estudiantes con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo a travs de becas
DOCUMENTO PARA REVISIN - METAS EDUCATIVAS AL 2021 o subvenciones para culminar la Educacin
INDICADOR 38.
Definicin:
Porcentaje de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas
Proporcin de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas. Propsito: Proporciona informacin respecto a los programas de apoyo a las familias de los estratos socio econmicos menos favorecidos para garantizar la permanencia de sus hijos en la escuela y la conclusin de su educacin bsica. Asimismo, el indicador permite evaluar el resultado de las polticas de equidad y del grado de cumplimiento de las metas establecidas. Frmula: (N de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de sus hijos en las escuelas / Total de familias que necesitan apoyo para que sus hijos permanezcan en las escuelas) x 100 Fuente de informacin: Programas sociales (Pej JUNTOS, CRECER), por elaborar
Setiembre de 2010
69
V. Estudio de Costos
A continuacin, se presenta y analiza brevemente la estructura y el volumen de los costos generales del cumplimiento de las metas educativas al 2021, haciendo una distincin entre aquellos programas tpicamente asociados al presupuesto pblico en Educacin y los que no necesariamente son materia de administracin exclusiva del Ministerio de Educacin, entre los que se encuentran las transferencias a estudiantes de grupos vulnerables; as como programas de lucha contra la pobreza. De manera sinttica, las metas que tienen mayor relevancia en el pas son las relaciona- das con los programas regulares, es decir, Educacin Inicial, Primaria y Secundaria. Nuestro pas ha registrado notables avances en la universalizacin de la educacin primaria, por lo que la relevancia financiera de sta en la estructura de los costos, es menor que en los otros niveles, esto tambin es cierto para la educacin secundaria. Por ello, gran parte de la demanda presupuestaria para la consecucin de las metas en secundaria se concentra en la inversin educativa necesaria para generalizar el ac- ceso y la progresin oportuna hacia el nivel Terciario (Universidades o Institutos).
En el Per, en el ao 2010, hay aproximadamente 3546,840 nios menores de 6 aos, de los cuales, el sector educacin atiende a 1326,000, que representa el 36% de esta poblacin infantil. En el caso de las nias y nios entre los 0 a 2 aos, la tasa de cobertura total esti- mada para el ao 2010 es de 4,9% y se estima llegar al ao 2021 al 51.6%. Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados en 1,100 nuevos soles a 2,500 nuevos soles, con la finalidad de cubrir las necesidades b- sicas de este nivel en sus principales componentes de su estructura de costos, e indirectamente brindar una educacin de calidad. Este esfuerzo de pretender au- mentar considerablemente la atencin a este nivel, requerir en los prximos aos un creciente apoyo financiero. En el caso de las nias y nios entre los 3 y 5 aos, la tasa de cobertura neta es 66,8% para el ao 2010, y se estima llegar al ao 2021 al 98%. PRIMARIA EDUCACIN
En los ltimos aos se ha logrado un avance importante con la incorporacin de los nios de 6 a 11 aos de edad en el sistema educativo; se estima que para el 2010 la cobertura de primaria es de 95,2% y en el 2021 del 100%; La cobertura en este nivel se est alcanzando de modo casi universal sin distincin
70
2010
Setiembre de
Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados es de 1,300 nuevos soles a 2,850 nuevos soles para el ao 2021, con la finalidad de cu- brir en este nivel los principales componentes de su estructura de costos, con la finalidad de brindar una educacin de calidad. EDUCACIN SECUNDARIA Se estima que en el ao 2010 la cobertura en 74,8% de la poblacin peruana con edades entre 12 y 16 aos (edades oficiales para el nivel secundario) , para el 2021 se tiene previsto llegar al 100%. Este estudio contempla un incremento en los costos actuales, estimados para el 2010 en 1,550 nuevos soles a 3,550 nuevos soles para el ao 2021, con la finalidad de cubrir los principales componentes de su estructura de costos, por lo que se requerir en los prximos aos un creciente esfuerzo financiero.
71
GRUPOS VULNERABLES
Para atender a la poblacin vulnerable se desarrollarn un conjunto de programas sociales, como la estrategia crecer, que cuenta con un componente educativo que -adems del gasto contabilizado directamente en el acceso al sistema educativo defi- ni un apoyo financiero mensual por estudiante pobre equivalente a la mitad del valor de la lnea de pobreza internacional estimada en 210 soles para el ao 2010. El apoyo se dara durante el perodo lectivo, de unos 10 meses al ao. Al respecto, debemos de resaltar que el apoyo a los estudiantes de menores recursos, as como el monitoreo del impacto efectivo de estas transferencias, expresado principalmente en la retencin escolar de los beneficiarios, es crucial para avanzar simultneamente en el conjunto de metas planteadas. El gasto considerado en este rubro al 2021 es de 2,750 millones de soles.
72
2010
Setiembre de
Cuadro 3. Costo estimado anual de las Metas Educativas 2021 COSTO ESTIMADO ANUAL DE LAS METAS EDUCATIVAS. PERIODO 2010 - 2021 (en millones de nuevos soles) 2010 I. Educacin Bsica Regular (Inicial, Primaria y Secundaria) II. Equipamiento y calidad III. Alfabetizacion y estudios posteriores IV. Educacin Bsica Alternativa y programas diversos V. Programas a grupos vulnerables Sub total CALIDAD Y EQUIDAD VI. Universitaria VII. Investigacin y desarrollo SUB TOTAL ED. SUP. + I&D rganismos Pblicos Descentralizados GASTO PUBLICO EN EDUCACIN PBI (Incremento Anual 5,5% - MEF) (1) % DEL PBI (2) 7,258 1,177 230 1,013 516 10,194 2,028 625 2,653 408 13,255 416,500 3,2 2015 13,466 2,105 425 3,018 1,367 20,381 3,250 1,361 4,611 657,0 25,649 544,349 4,5 2021 22,059 4,651 600,0 4,900 2,750 34,960 5,758 2,627 8,385 1,164,0 44,509 750,571 5,9
(1) PBI: Marco Macroeconmico Multianual 2010 - 2012. Aprobado en Sesin de Consejo de Ministros del 28.08.2009 (2) El Presupuesto en Educacin se incrementar en 0,25% anual del PBI, hasta llegar al 6% en el 2021, segn Acuerdo Nacional.
Setiembre de 2010
73