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CONCEJO MUNICIPAL DE MURILLO

E.O.T. Murillo - Tolima

PROYECTO DE ACUERDO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (EOT) DEL MUNICIPIO DE MURILLO.
TABLA DE CONTENIDO
EXPOSICIN DE MOTIVOS .............................................................................................. 5 LIBRO PRIMERO ............................................................................................................. 12 PRIMERA PARTE: ESTRATEGIAS ................................................................................ 12 TTULO NICO OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 12 CAPTULO II ESTRATEGIAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MURILLO .......... 26 CAPTULO III POLTICAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MURILLO SEGUNDA PARTE: CLASIFICACIN DEL SUELO ....................................................... 33 TTULO NICO DIVISIN DE LOS SUELOS DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE MURILLO CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. SUELO URBANO ............................................... PERMETRO URBANO ......................................... SUELO RURAL ................................................ PERIMETRO RURAL. ......................................... USOS URBANOS ............................................. USOS RURALES ............................................. 33 33 33 33 34 34 36 36 37 40 12 12 12 26 31 31

TERCERA PARTE: SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL MUNICIPIO DE MURILLO. .......................................................................................................................................... 43 TTULO PRIMERO SISTEMAS DE COMUNICACIN: VAS Y TRANSPORTE CAPTULO I PLAN VIAL .................................................. 44 CAPTULO II PROYECTOS VIALES, DE TRANSPORTE ............................ 45 TTULO SEGUNDO SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS CAPTULO I 1 44 44 44 45 45 45 45

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E.O.T. Murillo - Tolima PERMETRO URBANO Y SERVICIOS PBLICOS ...................... 45 CAPTULO II PLANES Y PROYECTOS SOBRE SERVICIOS PBLICOS ................ 46 TTULO TERCERO EL ESPACIO PBLICO Y MEDIO AMBIENTE CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 46 CAPTULO II ZONAS DE PROTECCIN Y/O RECUPERACIN AMBIENTAL ............. 48 CAPTULO III PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EL ESPACIO PBLICO DEL REA URBANA ..................................................... 50 TTULO CUARTO EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 51 CAPTULO II SECTOR SOCIAL, DE SERVICIOS E INSTITUCIONAL ................ 51 CAPTULO III PROYECTOS PARA LOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS ................ 53 TTULO QUINTO VIVIENDA DE INTERS SOCIAL CAPTULO I ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE VIVIENDA ........................ 54 CUARTA PARTE: TRATAMIENTO DE UTILIZACIN DE LOS SUELOS EN EL REA URBANA DEL MUNICIPIO Y DE SU CENTRO POBLADO. .......................................... 55 TTULO PRIMERO CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO INTEGRAL CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 56 SECTORIZACIN DEL REA URBANA DEL MUNICIPIO Y SU CENTRO POBLADO DE ACUERDO A LOS TRATAMIENTOS URBANOS. ........... 56 QUINTA PARTE: .............................................................................................................. 60 PLANES PARCIALES, ACTUACIONES URBANISTICAS Y UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 60 CAPTULO II PLANES PARCIALES ........................................... 60 PLANES PARCIALES RURALES Y URBANOS ....................... 60 Plan Vial y de Transporte. ............................... 60 Plan de Vivienda Social. ................................. 61 Plan de Manejo Ambiental. ................................ 61 Plan Maestro de Servicios Pblicos. ...................... 61 2 60 60 60 55 55 55 46 46 46 46 48 50

51 51 51 51 53 54 54 54

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E.O.T. Murillo - Tolima Plan Plan Plan Plan de Manejo de Espacio Pblico. ....................... de Equipamiento Urbano .............................. de Desarrollo Social. ............................... Sistemas Productivos ................................ 61 61 61 62

SEXTA PARTE: PROGRAMA DE EJECUCIN ............................................................. 62 TTULO PRIMERO EJECUCIONES PRIORITARIAS CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 62 TTULO SEGUNDO LA PLUSVALA CAPTULO I GENERALIDADES .............................................. 62 LIBRO SEGUNDO ............................................................................................................ 66 NORMAS URBANSTICAS .............................................................................................. 66 TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES .................................... 66 TTULO SEGUNDO REGLAMENTACIN URBANSTICA Y ARQUITECTNICA DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MURILLO. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES .................................... 69 CAPTULO II NORMAS URBANSTICAS ESTRUCTURALES .......................... 70 CAPTULO III NORMAS URBANSTICAS GENERALES .............................. 71 ASIGNACION DE USOS Y TRATAMIENTOS ........................ 71 NORMAS GENERALES PARA LA AGRICULTURA INTENSIVA Y TRADICIONAL EN EL CASCO URBANO Y EL CENTRO POBLADO DEL MUNICIPIO DE MURILLO. ................................................. 78 CAPTULO IV NORMAS URBANSTICAS COMPLEMENTARIAS. ....................... 79 TTULO TERCERO NORMAS SANCIONATORIAS Y PROCEDIMIENTOS CAPTULO I SANCIONES .................................................. 80 CAPTULO II LOS PROCEDIMIENTOS ......................................... 83 66 66 66 68 68 68 70 71 62 62 62 62 62 62

79 80 80 80 83

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E.O.T. Murillo - Tolima LIBRO TERCERO ............................................................................................................ 84 NORMAS RURALES ........................................................................................................ 84 TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO RURAL ............... Subcapitulo 1. SISTEMA DE REAS DE PROTECCIN. ........... Subcapitulo 2. SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE. ............. Subcapitulo 3. SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS. ............ ARTCULO 126. PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS RURAL ......... Subcapitulo 4. SISTEMA DE EQUIPAMENTO COLECTIVO RURAL. ... Subcapitulo 5. PROGRAMAS DE DESARROLLO AGROPECUARIO. ..... CAPTULO II ZONIFICACION Y USO DEL SUELO RURAL ......................... Subcapitulo 1. TRATAMIENTOS DE LOS USOS DEL SUELO RURAL .. Subcapitulo 2. TRATAMIENTO DE CONSTRUCCION. .............. Subcapitulo 3. TRATAMIENTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE. .............................................. Subcapitulo 4. TRATAMIENTO DE DESARROLLO MINERO. ......... Subcapitulo 5. TRATAMIENTO DE PROTECCION. ................ 84 84 84 84 84 85 86 86 87 87 87 87 88 88 89 90 91

LIBRO CUARTO ............................................................................................................... 91 CAPTULO NICO GLOSARIO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........... 91

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E EX XP PO OS SI IC CI I N N D DE E M MO OT TI IV VO OS S
Los procesos de planeacin que fueron llevados a cabo por el marcado centralismo estableciendo con un autoritarismo y un lineamiento del nivel nacional se venan dando as como en los municipios hasta el ao de 1991, es decir bajo los parmetros de planeacin en concordancia con la constitucin de 1886, provocaron que la dinmica espacial-funcional, es decir, la distribucin, explotacin y ocupacin del territorio se presentara de manera desordenada por cuanto no obedeca a una poltica concertada con la sociedad, el medio ambiente y el Estado, produciendo diversas morfologas urbanas y rurales, as como la degradacin ambiental, ejemplo claro de lo anterior es la conurbacin de las principales ciudades del pas en las cuales se aprecian la convivencia de industrias en reas residenciales, ocupaciones de reservas forestales todas ellas justificadas en parte por el desplazamiento de la poblacin a la ciudad provocando presin en el suelo del mbito de funcin, anexo a lo anterior no exista un modelo de ocupacin de este territorio. Es por lo anterior y por la marcada necesidad de ajustar el territorio a una poltica mundial de globalizacin que se han establecido diversas estrategias entorno al tema, como en l artculo 288 de la constitucin nacional, en la cual se estableci que la ley orgnica de ordenamiento territorial promulgara las competencias que deberan existir entre la nacin y las entidades territoriales, hecho que hasta la fecha no se ha efectuado, por cuanto se han presentado diversos proyectos con referencia al tema, los cuales no se han ajustado a los caprichos del congreso colombiano y del gobierno. En 1994 cuando se aprob la ley 0rganica de desarrollo territorial que da fundamento y directriz a los planes de desarrollo territorial tanto departamental como del orden municipal, estableci que las municipalidades no deberan contemplar simplemente en plan de desarrollo municipal si no que a su vez deberan observar El Plan de Ordenamiento Territorial, para tal efecto se cre un instrumento nuevo como lo es la ley 388 de 1997 de desarrollo territorial referida a la nueva reforma urbana para cada municipio, los cuales estn clasificados en Planes de Ordenamiento Territorial, Planes Bsicos de Ordenamiento Territorial y Esquemas de ordenamiento Territorial segn sea su nmero de habitantes, es decir, contemplados desde la dinmica territorial de la nacin, la regin, el departamento y el municipio, constituyndose en el instrumento marco para la planeacin municipal, en el cual se vincula de manera innovadora la participacin ciudadana las autoridades ambientales y los diversos actores que intervienen en la utilizacin del espacio, es de recordar que anteriormente solo este tipo de gestin era de responsabilidad integra del municipio. La gestin municipal se afirma con el modelo de ocupacin territorial que surja de la adopcin del plan de ordenamiento territorial para el caso nuestro Esquema de Ordenamiento Territorial- en el orden ambiental, social y econmico. Este instrumento permite pensar y orientar al municipio con visin de futuro puesto que no se limita a una sola administracin municipal ya que su ejecucin esta inmersa a nueve aos de administracin 5

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E.O.T. Murillo - Tolima municipal, lo cual implica que no depender del deseo del administrador de turno, si no de la poltica establecida por los distintos actores que intervinieron en el diseo del Esquema de Ordenamiento Municipal y el cual se ve reflejado en el acuerdo municipal con el cual se adopta. El crear y disear estrategias con el fin de tender hacia un bienestar de la poblacin a largo plazo, implica que debe tenerse una visin integral del municipio tanto en su entorno urbano como rural, para lo cual se definen directrices referidas a la gestin municipal, con el fin de acometer las diversas tareas de planificacin del territorio, observando a su vez las implicaciones que tiene este con sus municipios vecinos, el departamento y la nacin. Tomando como fundamento la normatividad vigente con relacin a la intervencin del territorio, sta se debe acoplar a la dinmica territorial del municipio, sin que menoscabe la integridad del mismo. Para tal efecto, se deben tener como base de trabajo el impacto de la apertura econmica y la globalizacin que provocan en los municipios la competitividad y con ello que se creen necesidades de recursos econmicos para no desaparecer. El modelo de descentralizacin que ha impuesto la nacin a los municipios implica que la gestin municipal deber fortalecer sus recursos propios. La alcalda municipal con su correspondiente disminucin de aportes econmicos, lleva consigo la necesidad de obtener recursos frescos que oxigenen la dbil economa municipal que comnmente se observa en aquellos de categoras cuatro, cinco y seis en nuestro pas. En tales trminos, se hace indispensable plasmar en la realidad municipal nuestros sueos y necesidades. Es necesario tomar como base nuestra historia como habitantes de este territorio, desde la dinmica poltica, econmica, social y cultural que nos han llevado a contar con tantas riquezas fsicas y humanas, para consolidar la gobernabilidad en el municipio, enfatizando en la formacin integral de nuestros habitantes. Teniendo presente que en nuestro territorio nacen fuentes de agua muy significativas como otro aspecto relevante para el desarrollo de la economa agropecuaria regional, es necesario entender la importancia de reforzar los esfuerzos por la conservacin de los recursos naturales del municipio. En tal sentido es necesario observar con rigor este documento, pues es el punto de partida para la planeacin municipal cuyo norte esta direccionado a nueve aos, al cual debemos sujetarnos y realizar ingentes esfuerzos en procura de no socavar la estructura tanto econmica, social y ambiental de nuestro municipio, sino, por el contrario, mejorarla de manera tal que seamos un modelo de gestin territorial para nuestro departamento y la nacin. Acometer tal empresa implica sopesar las necesidades mas sentidas de la poblacin, es por ello que ayudados de una actualizacin cartogrfica, de la consecucin de informacin al da de nuestra realidad municipal, se nos permitir planificar y mejor nuestro entorno, esto no implica que simplemente debamos 6

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E.O.T. Murillo - Tolima sostenernos en ella, si no que alimentados con nuestro conocimiento del municipio y con nuestro que hacer diario, nos comprometamos en este instante en llevar el bienestar a nuestros pobladores. Es necesario reconocer que la participacin de la ciudadana tuvo su relevancia, sin embargo cabe anotar que en este tipo de proceso, la concientizacin por parte de la comunidad ha sido deficiente, no por que la alcalda municipal haya cerrado o limitado este trabajo a un grupo de profesionales especficamente, mas bien por que se ha presentado en nuestro municipio una cultura de la no-participacin, dirigida ms al desconocimiento de los deberes como ciudadanos. Cabe resaltar que en este acuerdo se incentivaron los mecanismos de participacin, los cuales debern hacerse ms consecutivos y extensivos a cada murillense. El acercamiento dado por parte de la administracin municipal hacia los gremios, asociaciones, cooperativas, juntas de accin comunal, de servicios pblicos, entre otros, fue bueno. Sin embargo considero que debe adelantarse un trabajo ms intenso, puesto que esto garantizar que los objetivos y metas propuestas puedan cumplirse a cabalidad, en procura de mejorar la calidad de vida del municipio, por tal razn una etapa inicial es el de crear veeduras ciudadanas que puedan fiscalizar el trabajo a realizar en el presente Esquema de Ordenamiento Territorial. En consecuencia, es deber asumir de manera integral la responsabilidad bsica del desarrollo urbano en su conjunto y no simplemente la regulacin de los procesos parciales de urbanizacin de predios y construccin de edificaciones, como se ha venido efectuando, y seguidamente, recuperar lo publico por encima de los desarrollos de uso privado. En relacin con los factores de pobreza se busca en este Esquema mecanismos de generacin de recursos y empleo, en el nivel de salud se busca que la comunidad pueda acceder de manera fcil y con buena calidad, en cuanto a educacin es necesario poner a disposicin toda la capacidad administrativa para disminuir la tasa de analfabetismo, as como la bsqueda de tecnificacin y profesionalizacin de los habitantes del municipio; igualmente trabajar por mejorar la calidad de vida de la poblacin discapacitada. Objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial. Ordenar el territorio municipal en funcin del territorio regional con el fin de armonizarlo tanto en su forma como en su crecimiento. La sostenibilidad ambiental y econmica, estimulando el desarrollo presente y la potencialidad del desarrollo futuro de estos dos elementos. El logro de una equidad territorial para garantizar la oferta de bienes y servicios. 7

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E.O.T. Murillo - Tolima El aprovechamiento racional del suelo con el fin de evitar el uso contrario al inters pblico. Proteccin de los recursos presentes en el municipio. Fortalecer los conjuntos garantizando el fcil institucional. naturales bioticos y abiticos

de vida acceso

urbana de manera armoniosa, a servicios de carcter

El reconocimiento de la estructura urbana histrica y arquitectnica, puesto que estas dan identidad a nosotros los murillenses, que a su vez determina y limita el crecimiento, pero favorece en cuanto a la orientacin urbana para su desarrollo futuro. Dentro del trabajo efectuado para llevar a feliz termino el presente esquema de ordenamiento se tuvo en cuenta lo siguiente: Temas Concertados REFERIDOS A LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD Y LOS GREMIOS E INSTITUCIONES Cooperativa de reciclaje e incentivo del cooperativismo. En el rea de la salud, se parti de la base que esta institucin es de primer nivel, es decir que su naturaleza es de atencin bsica, que debe dotarse tanto fsicamente como de personal profesional, y que este servicio debe llegar a cada uno de los habitantes del municipio. Las orientaciones y observaciones dadas por el personal responsable de este centro fueron acogidas en el presente esquema. La educacin formal e informal como medio para erradicar el analfabetismo, forjar lideres que sean capaces de hacer progresar al municipio, fue el pilar fundamental de este documento. En general, se pretende: mejorar la calidad de estudiantes, profesores, lideres comunitarios y poblacin; implementacin de bibliotecas, cinemateca, auditorio, sala de exposicin, laboratorios para practicas, y planes educativos acorde a las necesidades expectativas y deseo de progreso de los educandos, asistindolos adems de un equipamiento acorde a los objetivos propuestos en este acuerdo. Referente al bienestar social es importante recalcar que no existe de manera clara atencin a los grupos vulnerables como lo son la familia, la mujer, la infancia, la tercera edad y la juventud, por lo cual se pretende contribuir comprometidamente al bienestar y cohesin de la familia, y de la poblacin en general. Con referencia a las aguas residuales, se expres la necesidad de utilizar la capacidad instalada de la planta de tratamiento y, a su vez, darle solucin al problema de las aguas restantes por descontaminar. 8

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E.O.T. Murillo - Tolima En cuanto a la proteccin del medio ambiente se trabajo en una propuesta para asegurar la conservacin de los ecosistemas estratgicos presentes en el municipio, estableciendo los lineamientos para la conformacin del Sistema Municipal de reas Protegidas (SIMAP). Mejoramiento de los sistemas de comunicacin: caminos rurales, red vial rural, transporte pblico; telefona fija y ampliacin de la cobertura de la emisora comunitaria del municipio. Mejoramiento de la infraestructura bsica de servicios: establecimiento de acueductos comunitarios, implementacin red de acueducto en la vivienda rural y servicio de energa elctrica. Temas no Concertados La expansin urbana del municipio, no ser considerada debido a que existen aproximadamente 67.190,19 M de suelo urbano no construido. El permetro urbano respecto a su no ampliacin, puesto que se pretende incentivar la ocupacin del suelo urbanizado y no urbanizado dentro del permetro existente. La zonificacin del suelo para determinar las reas de proteccin, conservacin y de amenazas y riesgos. Mantener los desarrollos residenciales e institucionales existentes de conformidad con las normas especificas mediante las cuales fueron aprobados tanto en el rea urbana del municipio como en el centro poblado. La creacin de un cuerpo oficial de bomberos con su respectivo equipamiento tcnico. El equipamiento recreativo no cuenta con la dotacin y espacio adecuado y necesario para la comunidad, por tal razn se pretende establecer reas urbanas integrales, es decir, espacio pblico efectivo y equipamiento del mismo. Los monumentos de patrimonio dentro del casco urbano se espacializaron y a su vez poseen una normatividad acorde con esta caracterizacin. La parte concerniente al cementerio, se efectuar el cerramiento correspondiente. A nivel de transporte pblico, se concertar con las empresas que prestan dicho servicio, con el objetivo de que la poblacin pueda acceder a el de manera pronta y eficiente. Los servicios, el comercio y la industria debern estar acordes a las disposiciones establecidas en el presente acuerdo, cuyo objetivo no es otro que el de beneficiar a la comunidad. Construccin de infraestructura hotelera y turstica para la venta de bienes y servicios ecotursticos. 9

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E.O.T. Murillo - Tolima Elaboracin de los planes de ordenamiento predial. Establecimiento de sistemas productivos sustentables y sostenibles, incluyendo una reduccin en el 40% de insumos qumicos. Concertar con el gobierno la implementacin de un programa de reforma agraria integral. Que teniendo en cuenta el artculo 25 de la ley 388 de 1997, se permitir hacer las modificaciones al proyecto de esquema de ordenamiento territorial, siempre y cuando se cuente con la aceptacin de la administracin. La coherencia que guarda este instrumento esta acorde con el artculo 20 del decreto reglamentario 879 del 13 de mayo de 1998, a su vez recoge los estudios realizados en el documento de caracterizacin de los componentes correspondientes. El presente acuerdo que se somete a la consideracin, estudio y aprobacin por parte del honorable concejo municipal de Murillo contiene los siguientes apartados: libro primero Se establecen los objetivos acordes a la realidad municipal con sus respectivas estrategias tanto a largo y mediano plazo para el manejo territorial de Murillo, se establece la clasificacin del suelo con sus respectivos permetros tanto en el casco urbano del municipio y del centro poblado, a continuacin se caracterizan los usos generales del suelo con sus respectivas reas de cesin, se hace referencia a la fijacin de los sistemas estructurantes del territorio de Murillo tanto en su dinmica urbana como rural y en sus referentes de planes viales y de transporte, servicios pblicos, como tambin en el espacio publico y el medio ambiente con sus respectivos equipamientos colectivos, programas de vivienda de inters social y dems elementos que ejecutaran en la intervencin del espacio geogrfico de nuestro municipio. Seguidamente se definen los tratamientos que se establecen en el suelo urbano y rural con su respectivo desarrollo, consolidacin y renovacin, su conservacin para su mejoramiento integral. Se contemplan los objetivos, estrategias e instrumentos para la implementacin de los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica. Y por ultimo, se establecen las actuaciones territoriales que se realizaran en la vigencia en lo que resta de mi periodo de gobierno como alcalde municipal. libro segundo Comprende toda la normatividad urbanstica que desde este momento regir en pro del desarrollo del municipio de Murillo, en concordancia con lo anterior se presentan los productos cartogrficos que sern la base de nuestro proceso planificador.

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E.O.T. Murillo - Tolima Libro Tercero Comprende la normatividad detallada del uso del suelo del sector rural, acompaada por su respectiva cartografa. Libro Cuarto Relaciona y define proyecto de acuerdo la terminologa tcnica utilizada en el

Cabe anotar que en este acuerdo se recogen todos los aspectos esenciales del documento tcnico con sus respectivos componentes general, urbano y rural que a su vez estn soportados con la cartografa pertinente. Cordialmente,

Javier Antonio Saza Sierra Alcalde Popular

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E.O.T. Murillo - Tolima ACUERDO ( Da, Mes, No. ) de 2.003

Por medio del cual se adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Murillo (Tolima), y se dictan otras disposiciones El Concejo Municipal de Murillo (Tolima), en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las conferidas por los artculos 311 y 313 de la Constitucin Poltica de Colombia, los artculos 32 y 187 de la Ley 136 de 1994, el artculo 25 de la Ley 388 de 1997 y las leyes 152 de 1994, 99 de 1993, 09 de 1989 y el artculo 20 del Decreto Reglamentario 879 de 1998.

ACUERDA:

L LI IB BR RO O P PR RI IM ME ER RO O
PRIMERA PARTE: ESTRATEGIAS
TTULO NICO OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS
CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 1. - OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO. Por medio del presente Acuerdo se adopta en su totalidad el Componente General, Rural y Urbano, Documento de Formulacin y los planos generales, as como todo lo relativo a los contenidos del Esquema de Ordenamiento Territorial, en los cuales se definen los objetivos, las estrategias y las polticas territoriales del Municipio de Murillo (Tolima) y se adoptan las reglamentaciones urbansticas orientadas a ordenar el cambio y el crecimiento fsico del municipio y de su espacio pblico. OBJETIVO MUNICIPAL. Propiciar la construccin de un modelo municipal sostenible para lo cual se tiene que: Establecer mecanismos que permitan concertar y alcanzar acuerdos tanto con la comunidad como con los distintos estamentos, agremiaciones, cooperativas, asociaciones, juntas de accin comunal y cualquier otro organismo que obre en representacin de los intereses de la comunidad en problemas relativos a lo fsico-ambiental, espacial-funcional, econmico 12

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E.O.T. Murillo - Tolima y social que puedan afectar los intereses de los habitantes, teniendo para ello como principios de la administracin municipal la idoneidad, eficacia, eficiencia, efectividad y transparencia en este tipo de coyunturas. Consolidar los asentamientos existentes. Identificacin, construccin y mantenimiento de la red vial y de transporte. Identificacin, construccin y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado y saneamiento, orientado hacia un manejo y proteccin adecuados. Identificacin de proyectos estratgicos para beneficio del municipio.

OBJETIVO AMBIENTAL. Se pretende establecer un modelo de desarrollo territorial sostenible, basado en los sistemas productivos del municipio buscando el manejo adecuado de los recursos naturales, persiguiendo la conservacin, preservacin, recuperacin y proteccin de estos, estableciendo un sistema municipal de reas protegidas; por consiguiente se adopta: Integrar los ecosistemas del rea rural con el rea urbana, en busca de una mejor calidad de vida de los habitantes. Establecer el sistema de reas protegidas para el municipio de Murillo. Compartir los costos de correccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales, entre los actores institucionales y la comunidad murillense. Apoyar la recuperacin, de la fauna y flora nativa, junto con los suelos y el sistema hdrico municipal. Establecer los sistemas productivos sostenibles para el municipio, en un marco de seguridad alimentaria.

OBJETIVO ECONOMICO Organizar el territorio, aprovechando las ventajas comparativas, para lograr una mayor competitividad, incentivando la actividad ecoturstica, agrcola, ambiental y de servicios, mediante la relocalizacin de actividades, construccin de equipamientos y direccionamiento de los ya existentes a una mayor utilizacin, adelantando para ello: Ofrecimiento de espacios para la localizacin racional del comercio, la industria y servicios. Consolidar el equipamiento urbano y rural, y la infraestructura vial y de comunicaciones necesarios para la venta de bienes y servicios. Fortalecer la ocupacin del suelo urbano con capacidad de soporte a nuevas actividades econmicas. Mejorar las condiciones fsicas y ambientales del espacio publico. Incentivar el ecoturismo con base en los atractivos fsicos y ambientales. Promover la venta de bienes y servicios ambientales. Proteccin e incentivos al comercio local. 13

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E.O.T. Murillo - Tolima OBJETIVO SOCIAL Promover la equidad territorial para garantizar la oferta bienes y servicios urbanos y rurales, para lo cual se adopta: de

Disminuir los factores que generan pobreza urbana y rural. Priorizar la inversin pblica en los sectores ms vulnerables. Generar un suelo apto para el desarrollo de viviendas de inters social. Ejecutar los programas de dotacin de equipamientos y mejoramiento integral de las reas ms deficitarias. Atender de forma prioritaria el reasentamiento de familias ubicadas en zonas de alto riesgo. La administracin municipal, en concordancia con el artculo 42 de la constitucin poltica, adelantar programas referidos en los valores de la familia, los derechos de la mujer, la proteccin de los nios y jvenes, y la proteccin social de las familias de ms bajos ingresos del municipio, para lo cual contar con la participacin de el bienestar familiar y entidades relacionadas, a su vez garantizar los recursos e infraestructura para tal fin.

OBJETIVO EDUCATIVO Es iniciativa del municipio adelantar y ejecutar programas que integren la calidad y cantidad de los servicios educativos, desde el grado cero, pasando por la primaria, la secundaria y promoviendo e incentivando el acceso a la educacin universitaria, por lo cual la administracin se compromete a realizar convenios con instituciones universitarias, la solicitud de apoyo a entidades del orden departamental y nacional, la consecucin de recursos y la utilizacin de recursos propios para el logro de tal objetivo, incentivar la educacin no formal en las reas de formacin tcnica, fortaleciendo el vinculo existente con el sena, teniendo: La ampliacin de la cobertura educativa implica la creacin de nuevos cupos para la comunidad de escasos recursos, se incentivar el acceso a la educacin del sector rural, la creacin de bonos educativos o cualquier otro incentivo que conlleve al logro de tal objetivo. El municipio adelantar convenios con instituciones reconocidas por el ministerio de educacin, buscar rubros en entidades departamentales y nacionales, invertir recursos propios con el fin de adelantar planes, programas y proyectos de actualizacin y mejoramiento educativo docente, evaluar las actividades efectuadas por los docentes y solicitara a la secretaria departamental de educacin el mantenimiento o cambio de ellos, cuando su desempeo no este acorde a los lineamiento s aqu expuestos. La administracin municipal evaluar los proyectos educativos institucionales (PEI) del sector educativo pblico y privado, en cuanto a los programas y contenidos, basado en la ley 115 de 1993 y el plan nacional de desarrollo vigente en los nueve aos de duracin de este Esquema de Ordenamiento. Se incentivaran programas en capacitacin de liderazgo y participacin con los estudiantes tanto de la parte formal como no formal. 14

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E.O.T. Murillo - Tolima Se crearn y fortalecern programas que hagan relevancia a la formacin tcnica que sean requeridos por las actividades econmicas, de servicios, sociales que necesite el municipio y los particulares, estos programas implementados debern estar reconocidos por el ministerio de educacin nacional y las entidades o personas que los ejecuten debern estar reconocidos mediante titulo o licencia de funcionamiento.

LA SALUD Es prioridad del municipio adelantar programas de cobertura efectiva y de calidad, direccionado al primer nivel de atencin por lo cual se tiene que: El aprovechamiento eficiente y de manera efectiva del Hospital Ramn Mara Aranatanto en su infraestructura, capacidad instalada y del personal, lo cual deber ejecutarse de la manera ms pronta posible, para que la poblacin pueda acceder y aprovechar este equipamiento. Es deber del municipio adelantar programas de atencin a la poblacin rural, utilizando el recurso humano y tcnico con el cual cuenta y destinando rubros para que pueda llevarse una cobertura total, a su vez se fortalecern los centros de atencin de El Bosque y La Esperanza, se realizaran adems programas de prevencin en enfermedades, se actualizar el plan bsico de atencin bsica (PAB). Se velar por el acceso de los habitantes al SISBEN, se adelantara el proceso de actualizacin de la base de datos de las personas que actualmente estn afiliadas a dicho sistema, en busca de dos objetivos; el primero, que su nivel de ingresos no este acorde a las polticas del SISBEN, o que estn registrados en otras bases de datos de otros municipio, de tal forma que les permita acceder a dicho beneficio las personas sin seguridad social; y el segundo objetivo busca entregar esos cupos retirados a usuarios que no han tenido la posibilidad de tomar dicho beneficio. La alcalda municipal proteger la maternidad y enfermedades en general, tanto en las fases de promocin, fomento, prevencin, diagnostico, tratamiento y rehabilitacin segn lo establecido por el gobierno nacional, as mismo proteger a los usuarios ante las entidades particulares que presten servicios de salud, tales como EPS e IPS, en este sentido es obligacin de la secretaria de salud, crear veeduras ciudadanas segn lo establecido en la ley 489 de 1998, que garanticen el buen prstamo del servicio tanto de las administradoras del rgimen subsidiado (ARS) y del SISBEN. La secretaria de salud municipal adelantar planes, programas y proyectos de promocin y prevencin en salud con entidades del orden gubernamental y privado para tal fin.

LA CULTURA. Se realizaran programas ldico educativos para la formacin artstica, tcnica y artesanal, tendientes a que la poblacin pueda desempearse en tales actividades, se busca mantener las tradiciones culturales, se buscaran recursos tanto del orden municipal, departamental o nacional, para atender dichas propuestas. 15

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E.O.T. Murillo - Tolima EL DEPORTE. La administracin municipal fomentar la practica de deportes, incentivar la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, anexo a lo anterior har participes a la niez y la juventud, se dotar la infraestructura y el equipamiento de los escenarios deportivos y recreativos del municipio. Se adelantar la cobertura de programas de formacin deportiva, recreativa y aprovechamiento del tiempo libre, en la poblacin escolar del municipio. Se priorizarn la infraestructura del polideportivo, en cuanto a su construccin y adecuacin, se adelantar el diseo y construccin del Parque Ecolgico del casco urbano de nuestro municipio. En adelante, la construccin de nuevas urbanizaciones deber contemplar la construccin de escenarios de deporte y recreacin. Se implementar en la educacin secundaria del municipio las tcnicas en deporte y recreacin.

OBJETIVO FISICO. Orientar y concentrar la accin del gobierno hacia la inversin publica y las actuaciones de los particulares hacia la sostenibilidad ambiental, equidad social, eficiencia econmica y convivencia social, para ello: Espacializar las decisiones del ordenamiento y articularlas a la inversin publica. Planificar el desarrollo urbano del municipio, con el instrumento gua de la construccin del territorio ,como lo es la normatividad urbanstica. Asegurar la apropiacin de lo pblico por parte de los ciudadanos. Mejorar la calidad ambiental, definiendo espacios geogrficos para la recuperacin y mantenimiento ambiental. Adelantar proyectos de renovacin y de aprovechamiento de los vacos existentes en el suelo urbano, para generar vivienda, infraestructura y equipamientos. Asegurar la preservacin del patrimonio construido, para que sea posible su disfrute como bien cultural. Consolidar la estructura urbana existente, protegiendo las reas residenciales y privilegiando el barrio como unidad social bsica. Generar planes parciales y unidades de actuacin sobre la parte urbana Utilizar y consolidar de manera eficiente, las zonas de actividad comercial, de manera que permitan, de ser posible, generar nuevas fuentes de empleo.

CRECIMIENTO URBANO Y ESPACIO PBLICO. Se busca re-orientar el crecimiento y desarrollo del rea urbana, as como la racionalizacin de los usos del suelo, en busca de una debida organizacin vial, de servicios, de vivienda de inters social y dems elementos que conforman el componente urbano. 16

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E.O.T. Murillo - Tolima EL PATRIMONIO CULTURAL. El patrimonio cultural entendido este como los bienes y valores culturales que poseen un especial inters histrico, artstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, testimonial y documental, adems de las manifestaciones musicales, literarias y escnicas y las representaciones de la cultura popular, ser identificado y protegido para que mantenga la identidad de sus habitantes, este patrimonio esta constituido por los inmuebles y los elementos del espacio publico, que se encuentran en el municipio. OBJETIVO DE ARMONIZACION CON LOS PLANES DE DESARROLLO. Para garantizar un modelo de ocupacin territorial, acorde con las necesidades de la administracin y de los ciudadanos y segn las actuaciones, programas y proyectos definidos en el presente Esquema, con el objetivo de dar cumplimiento al artculo 21 de la ley 388 de 1997, se adoptan las siguientes decisiones: Las normas aqu establecidas, tienen carcter de estructurales, junto con ello la ejecucin de actuaciones, planes y proyectos se desarrollaran en los componentes general, urbano y rural, programado su ejecucin en corto, mediano y largo plazo. Establecer los periodos de tiempo en que se desarrollaran las actuaciones, programas y proyectos, as: Corto plazo: Comprendido entre los aos 2004 y 2006. Mediano plazo: Comprendido entre los aos 2007 y 2009. Largo plazo: Comprendido entre los aos 2010 y 2012. Estos periodos debern ajustarse a los planes de desarrollo de las administraciones. OBJETIVO DE ARMONIZACION CON LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. La armonizacin de los Planes de Ordenamiento Territorial de los Municipios limitantes con el municipio de Murillo en cuanto a la adopcin de los Planes, programas y proyectos relativos a la construccin de las infraestructuras de carcter municipal que tengan incidencia externa o la adopcin de los Planes, programas y proyectos relativos a la construccin de las infraestructuras de carcter regional como el resultado de los procesos que en tal sentido adelanta la Gobernacin del Tolima, debern ser observados por el Esquema de Ordenamiento Territorial. OBJETIVO DE PARTICIPACION CIUDADANA Promover una visin compartida sobre el futuro del rea urbana, en motivo de lo cual se adopta: Crear veeduras para el Esquema de Ordenamiento Territorial, con el fin de hacer seguimiento y vigilancia al mismo. Establecer mecanismos de comunicacin, con el fin de informar a la comunidad sobre los avances que tenga el Esquema de Ordenamiento 17

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E.O.T. Murillo - Tolima Territorial. Facilitar la participacin de la comunidad en el control y cumplimiento de las normas urbanas. ARTCULO 3. MARCO LEGAL. El presente Esquema de Ordenamiento Territorial se expide teniendo en cuenta las disposiciones contenidas en la Constitucin Nacional, en la ley 388 de 1997, en la ley 152 de 1994 o Ley Orgnica del Plan De Desarrollo y en las siguientes normatividades: Decreto ley 2811 de 1974, Cdigo de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Ley 9 de 1989, ley de Reforma Urbana. Ley 70/93 Identidad cultural, propiedad colectiva y otros derechos de las comunidades negras. Ley 99 de 1993, Ley Ambiental. Ley 101/93 Ley general de desarrollo agropecuario y pesquero. Ley 105/93, Ley bsica del transporte. Ley 115/94, Ley general de educacin. Ley 128/94, Ley orgnica de las reas metropolitanas. Ley 134 de 1994, Mecanismos de Participacin ciudadana. Ley 136 de 1994, Ley de Modernizacin de los Municipios. Ley 141/94, Fondo Nacional de Regalas. Ley 142 de 1994, Ley de Servicios Pblicos. Ley 160 de 1995, Ley Agraria. Ley 715/02, Sistema General de Participaciones. Para el diseo de los contenidos, criterios y metodologa se ha tenido en cuenta: 1. Decreto 1222/86 Cdigo de Rgimen Departamental. 2. Decreto 879 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de 1997, en materia de Ordenamiento Territorial y Planes de Ordenamiento Territorial. 3. Decreto 151 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de 1997, en materia de compensacin en tratamientos de conservacin. 4. Decreto 1504 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de 1997, en materia de espacio publico en los Planes de Ordenamiento Territorial. 5. Decreto 1507, reglamentario de la Ley 388 de 1997, en materia de planes parciales y unidades de actuacin urbanstica. 6. Decreto 1599 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de 1997, en materia de Participacin en plusvala. 7. Decreto 1420 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de 1997, en materia de reglamentacin de avalos. 8. Decretos reglamentarios del Decreto ley 2811 de 1974 en materia de cuencas hidrogrficas, parques nacionales y reservas forestales. 9. Decreto 1777 de 1996, reglamentario de la Ley Agraria. PARGRAFO NICO. En todo caso se entender que para la elaboracin y aplicacin del presente Esquema de Ordenamiento se han tenido y se tendrn en cuenta todas las normas vigentes que hacen referencia al mismo. 18

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E.O.T. Murillo - Tolima ARTCULO 4. - APLICACIN. El presente Esquema de Ordenamiento Territorial se aplica a todo el territorio del Municipio de Murillo, de conformidad con los lmites establecidos en las Ordenanzas Departamentales que as lo determinan. ARTCULO 5. MODELO TERRITORIAL MUNICIPAL. Se concebirn dos escenarios futuros de desarrollo del municipio, los cuales fueron sometidos a discusin con la administracin municipal y distintos representantes de Juntas de Accin Comunal. ESCENARIO UNO: El primer escenario posible visualiza un territorio con una fuerte vocacin ambiental y ecoturstica, a partir de la cual se desarrollar un mercado de bienes y servicios para los turistas que habran de visitar el Parque de los Nevados. ESCENARIO DOS: Bajo las mismas condiciones del escenario 1 se propuso un modelo de desarrollo territorial que no slo contemplara la venta de bienes y servicios ecotursticos, sino tambin un modelo de desarrollo econmico alternativo que aprovechara las aptitudes del suelo para la produccin agropecuaria sostenible. El municipio se ordenar a largo plazo, bajo un modelo bsico que responde a un modelo de ordenamiento y el cual corresponde a: Area urbana Se propone un rea urbana continua y compacta, de manera ordenada, con el fin de estructurar los tejidos urbanos, se establece como nodo principal el parque central del municipio. Se establece un sistema de reas protegidas y espacios libres que permitirn la conservacin e integracin de los componentes bsicos del espacio publico urbano, protegiendo los cauces y cuerpos de agua. Un sistema de movilidad urbana, formado por los principales corredores de transporte publico, que estn implicados en el desarrollo de la economa del casco urbano del municipio de Murillo y su centro poblado. En el rea urbana del centro poblado el bosque, se tiene como nodo principal el parque central de este centro poblado. Area rural Se propone un rea rural que respete los usos del suelo y zonificacin dispuestos en el presente E.O.T., garantizando la seguridad alimentaria y proteccin de los recursos naturales. Se establece el Sistema Municipal de Areas Protegidas (SIMAP) y un plan de produccin agropecuaria municipal el cual ser supervisado por la administracin municipal. ARTCULO 6. - DEFINICIN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. De conformidad con el Artculo 9 de la Ley 388 de 1997, el Esquema de Ordenamiento Territorial es el conjunto de objetivos, 19

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E.O.T. Murillo - Tolima directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo. En consecuencia, el planeamiento fsico es una competencia exclusiva del Gobierno Municipal orientada hacia la identificacin y valoracin de los elementos constitutivos de la estructura urbana y rural y sus relaciones conexas, con la finalidad de adoptar el ordenamiento que rige la creacin, conservacin, transformacin, habilitacin y utilizacin de tales elementos. En virtud de esta competencia exclusiva se definirn las acciones prioritarias que deben emprender el Municipio y los particulares con miras a perfeccionar la estructura urbana y rural e introducir las reglamentaciones urbansticas apropiadas. ARTCULO 7. - CARCTER Y VIGENCIA DE LAS NORMAS URBANSTICAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Las normas urbansticas consignadas en el presente Acuerdo Municipal, de conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la Ley 388 de 1997 en el cual se establece que las normas urbansticas regularan el uso del suelo, su ocupacin y aprovechamiento del suelo, en virtud de la cual se definen la naturaleza y consecuencia de las actuaciones urbansticas indispensables para la administracin de estos procesos, teniendo para ello un nivel de jerarquizacin en concordancia con los criterios de prevalencia especificados, a su vez quedaran establecidos los procedimientos para su revisin, ajuste o modificacin en concordancia con este, anexo a lo anterior el artculo 8 del Decreto Reglamentario 879 de 1998, establece la vigencia del plan de ordenamiento territorial, a su vez cada plan de ordenamiento territorial establecer la vigencia de sus componentes y contenidos, pata tal efecto se establece que: Normas Urbansticas Estructurales. Definidas como las que aseguran la consecucin de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del Plan y en las polticas y estrategias de mediano plazo del componente urbano. Estas prevalecen sobre las normas urbansticas generales y complementarias, las cuales deben ajustarse a los contenidos de stas no pudiendo adoptarse ni modificarse sin contravenir los contenidos establecidos y su posterior modificacin a que ella diere lugar solo podr realizarse excepcionalmente a iniciativa del alcalde municipal, con base en estudios tcnicos que sustenten dicha modificacin o modificaciones. Estas normas urbansticas estructurantes incluyen, entre otras las que clasifican y delimitan los suelos, las que establecen reas y definen actuaciones y tratamientos urbansticos relacionadas con la conservacin y el manejo de centros urbanos e histricos; las que reservan reas para la construccin de redes primarias de infraestructura vial y de servicios pblicos, las que reservan espacios libres para parques y zonas verdes de escala urbana y zonal y, en general, todas las que se refieran al espacio pblico vinculado al nivel de planificacin de largo plazo, las que definan las caractersticas de las unidades de actuacin o las que establecen criterios y procedimientos para su caracterizacin, delimitacin e incorporacin posterior, incluidas las que adoptan procedimientos e instrumentos de gestin para orientar, promover y regular las actuaciones urbansticas vinculadas a su desarrollo, 20

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E.O.T. Murillo - Tolima las que establecen directrices para la formulacin y adopcin de planes parciales, las que definan las reas de proteccin y conservacin de los recursos naturales y paisajsticos, las que delimitan zonas de riesgo y en general, todas las que conciernen al medio ambiente. PARGRAFO NICO. Su vigencia es de tres perodos Constitucionales de la administracin municipal. En caso de requerirse una revisin con anterioridad al plazo previsto en el presente artculo, deber tenerse en cuenta lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 28 de la Ley 388 de 1997 y el artculo 8 del Decreto Reglamentario 879 de 1998. Normas Urbansticas Generales. Son las que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, as como actuaciones, tratamientos y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin. Estas normas estn supeditadas a las normas urbansticas estructurales y tienen vigencia fundamentalmente para el mediano plazo, Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones urbansticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores con sus consecuentes costos que implica tal definicin de derechos y obligaciones, hacen parte de estas normas las especificaciones de aislamientos, volumetras, alturas para las edificaciones, la determinacin y definicin de prioridades, procedimientos y programas de intervencin en zonas de renovacin, adems de la adopcin de programas, proyectos y macroproyectos urbanos no considerados en el componente general del Esquema, la red vial con su ubicacin y afectaciones correspondientes, espacios libres y zonas verdes, las redes secundarias de abastecimiento de los servicios pblicos domiciliarios, las especificaciones de las cesiones urbansticas y sus directrices, las excepciones a las presentes normas cuando se trate de macroproyectos o actuaciones urbansticas en reas con tratamientos de conservacin, renovacin o mejoramiento integral para las cuales se contemplen normas especficas a adoptar y concertar, en su oportunidad, con los propietarios y comunidades interesadas, estableciendo los parmetros, procedimientos y requisitos que deben cumplirse en tales casos excepcionales. Normas Complementarias. Son las relacionadas con las actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones contempladas en los componentes general y urbano del presente Esquema de Ordenamiento territorial que deben incorporarse en el Programa de Ejecucin correspondiente a la presente administracin en concordancia con el artculo 18 de la ley 388 de 1997, a su vez hacen parte las decisiones sobre las acciones y actuaciones que por su propia naturaleza requieren ser ejecutadas en el corto plazo y todas las regulaciones que se expidan para operaciones urbanas especficas y casos excepcionales, de acuerdo con los parmetros, procedimientos y autorizaciones emanadas de las normas urbansticas generales y que deben ser ejecutadas en el corto plazo en relacin con las actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones contempladas en los componentes general y urbano del presente Esquema de Ordenamiento Territorial de Murillo y a esta categora pertenecen la 21

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E.O.T. Murillo - Tolima declaracin e identificacin de los terrenos e inmuebles de desarrollo o construccin prioritaria, la localizacin de terrenos cuyo uso es el de vivienda de inters social y la reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo, las normas urbansticas especficas que se expidan en desarrollo de planes parciales para unidades de actuacin urbanstica y para otras operaciones como macroproyectos urbanos integrales y actuaciones en reas con tratamientos de renovacin urbana o mejoramiento integral, que se aprobarn de conformidad con el artculo 27 de la presente de la ley 388 de 1997. ARTCULO 8. COMPONENTE BASICO DEL MODELO Los componentes primarios del modelo son: La estructura ecolgica principal urbana. Compuesta por el sistema de reas protegidas dentro del rea urbana del municipio y su centro poblado, los parques urbanos y el rea de manejo de los ros. 1.1 Componentes. Los parques urbanos, el rea de manejo ambiental de los ro Vallecitos y su zona de proteccin de 30 metros a lado y lado del eje de su lecho, la Laguna y su ronda de proteccin de 30 metros contados a partir del la orilla del nivel promedio del agua, los remanentes de vegetacin nativa y representativa del municipio. 1.2 Sistema hdrico de la estructura ecolgica principal. Se debe propender por la preservacin y restauracin ecolgica de los elementos constitutivos del sistema hdrico, tales elementos comprende las rondas de nacimiento de ros y quebradas, haciendo especial referencia a los que surten de agua al casco urbano del municipio de Murillo y su centro poblado. Definiciones aplicadas a la estructura ecolgica principal urbana. Recreacin activa: Conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y al ejercicio de las disciplinas ldicas, artsticas o deportivas que tienen como fin la salud fsica y mental, para lo cual se necesita la infraestructura suficiente para destinar y alojar concentraciones de publico, implica equipamientos como albergues, polideportivos, etc. Tienen la caracterstica que generan impactos ambientales y se pretende disminuir al mximo esta serie de intervenciones. Recreacin pasiva: Conjunto de actividades dirigidas a actividades contemplativas para lo cual solo se requiere equipamientos mnimos que provocan un bajo impacto ambiental, tales como observatorios paisajsticos y mobiliarios propios de estas actividades. Ronda hidrulica: Franja paralela a la lnea media del cause alrededor de los nacimientos o cuerpos de agua, hasta 30 metros de ancho a cada lado de los cauces, de conformidad con el decreto ley 2811 de 1974, en la cual no se permitir la ocupacin alguna y su utilizacin ser solo de manera contemplativa. 22

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E.O.T. Murillo - Tolima Articulacin ambiental en el contexto urbano. Se pretende aplicar un nivel de detalle, identificando de manera prioritaria: Las secciones o zonas que por su significado ecolgico deban ser declaradas como de proteccin. Las secciones o zonas que por su localizacin estratgica deban ser protegidas. Control ambiental urbano. En este control se incluye: Los tratamientos ms acordes para el agua de consumo humano. La restriccin del uso cultivos de pancoger. del agua de consumo humano, para los

Reposicin y Ampliacin de Acueducto y Alcantarillado. El sistema de descontaminacin de las aguas servidas, para lo cual se deber contar con el diseo y construccin de interceptores que llevan el agua al sistema de tratamiento. El reciclaje de materia orgnica derivado de las basuras. La disposicin del remanente de basuras en un rea adecuada. La utilizacin de combustibles menos contaminantes para la coccin de alimentos. El control de contaminacin por aplicacin de agroqumicos ARTCULO 9. - LA ESTRUCTURA URBANA. La conforman el suelo habilitado, construido y el que se habilite o construya dentro de la vigencia del plan para la residencia, actividades y funciones urbanas, la infraestructura, el equipamiento y el espacio requerido para el desarrollo y disfrute de los habitantes urbanos, encausado a garantizar un crecimiento ordenado con las necesidades urbanas. 1.Las piezas urbanas. Son reas de la parte urbana, que se diferencian entre si por la intensidad y distribucin de los usos del suelo, a su vez porque manifiestan la capacidad econmica de los que las habitan, estas piezas son: El centro tradicional, que a su vez es el nodo del casco urbano del municipio, el cual es habitado en general, por personas de estrato dos y tres, en donde se desarrollan las actividades de comercio y servicio. El rea 0riental, en la cual existe un uso mltiple, teniendo mayor presencia el uso residencia; y en general, esta habitado por personas de estrato uno y dos. 23

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E.O.T. Murillo - Tolima El rea occidental, en ella se presenta dos vas importantes de comunicacin, como lo son la que se dirige al centro poblado el bosque y la va que comunica a la ciudad de Manizales. Esta rea presenta una baja consolidacin en cuanto a vivienda. El Bosque, parte urbana. Comprende en su totalidad, el rea urbana, con su configuracin construida, la cual se caracteriza por servir de soporte para las actividades de comercio, servicios, institucional y vivienda. ARTCULO 10. CARTOGRAFIA INTEGRAL QUE HACEN PARTE DEL PRESENTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Todas las actuaciones que estn presentadas en este esquema de ordenamiento territorial, tienen como soporte grfico, los mapas que abarcan los componentes urbano y rural del municipio de Murillo. MAPAS DEL COMPONENTE URBANO: 1. Mapa de Zonificacin Urbana. 2. Mapa de Amenazas y Riesgos 3. Mapa de Equipamiento Urbano 4. Mapa de Acueducto 5. Mapa de Alcantarillado 6. Mapa de Energa 7. Mapa de Zonas de Descarga de Aguas Residuales 8. Mapa Base 9. Mapa de Divisin Territorial Urbana 10. Mapa de Inmuebles de Patrimonio Arquitectnico 11. Mapa Vial 12. Mapa de Permetro Sanitario 13. Mapa de Espacio Publico Actual 14. Mapa de Tratamiento de Areas 15. Mapa de Vivienda de Inters Social 16. Mapa de Conflictos de Uso del Suelo Urbano CENTRO POBLADO EL BOSQUE 1. Mapa base 2. Mapa de Energa 3. Mapa de Acueducto 4. Mapa de Alcantarillado 5. Mapa de Uso del Suelo MAPAS DEL COMPONENTE RURAL: 1. Mapa Base 2. Mapa Geolgico 3. Mapa Geomorfologico 4. Mapa Cuencas Hidrogrficas 5. Mapa Veredal 6. Mapa Zonificacin Climtica 7. Mapa Zonas de Vida 8. Mapa Uso y Cobertura Actual del Suelo 9. Mapa Uso Potencial del Suelo 10. Mapa Predial 11. Mapa Fisiogrfico 12. Mapa Ecolgico 24

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E.O.T. Murillo - Tolima 13. 14. 15. 16. 17. 18. Mapa Zonificacin Ambiental Amenazas Naturales Conflicto de Uso del Suelo Red Vial Suelo Areas de Reserva

ARTCULO 11. - VOCACIN FUNCIONAL DEL MUNICIPIO y VISIN REGIONAL. El casco urbano de Murillo esta situado en el norte del Departamento del Tolima, con coordenadas de 4 55 de latitud norte y 75 11 longitud este, con una altura aproximada de 3000 metros sobre el nivel medio del mar. El territorio municipal presenta una extensin de 41.837 Ha., limita por el norte con el municipio de Villahermosa, al sur con el municipio de Santa Isabel, al oriente con el municipio del Lbano y al occidente con los municipios de Villa Mara (Caldas) y Santa Rosa de Cabal (Risaralda). El municipio cuenta con el macizo montaoso del nevado del Ruiz, que comprende los nevados del Ruiz, Santa Isabel y el Paramillo Del Cisne, posee los ros Azul, Recio, La yuca, Lagunilla y Vallecitos, los cuales son afluentes del Magdalena, el 21% del territorio pertenece al Parque Nacional Natural los Nevados. En cuanto a su divisin poltico-administrativa, esta conformado por 27 veredas, y un corregimiento. La economa de el municipio de Murillo esta basada en las prcticas agropecuarias, entre las que se destaca la papa como cultivo principal, a continuacin la arveja, arracacha, hortalizas y frutas propias del clima. A nivel de ganadera, se presenta la utilizacin de ganado normando con doble propsito, a nivel de piscicultura se explota la trucha Arco Iris, es necesario recordar que la actividad que ofrece mayor fuente de empleo es la actividad agrcola, seguida de la ganadera, y el sector ecoturstico no ha sido explotado. Su ubicacin estratgica, referidos al Parque Nacional Natural Los Nevados, as como su gran riqueza forestal e hdrica, permiten ofrecer la venta de servicios ambientales la cual puede consolidarse, a partir de este esquema de ordenamiento territorial, su fortaleza econmica esta en la agricultura y en su gente con sus tradiciones histricas, reflejadas principalmente en su patrimonio cultural, histrico, natural y paisajstico. Por tanto se tiene que: La Produccin Econmica, referida principalmente a la agricultura, la cual deber practicarse de forma sostenible, buscando la proteccin de los recursos naturales, la generacin de empleo y la sostenibilidad alimentaria del municipio. El fortalecimiento de la educacin, basados en el desarrollo econmico, social y cultural de los habitantes del Municipio, propiciando los espacios de trabajo asociado y de cooperacin del sector pblico y privado en los diferentes niveles de la educacin, entre las cuales se tienen; preescolar, primaria, secundaria en las modalidades bsica y tcnica, tecnolgica y profesional, con tendencia a la formacin tcnica que atienda el desarrollo agro-industrial y econmico. 25

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E.O.T. Murillo - Tolima La recuperacin del Centro turstico, ambiental, artstico, cultural y artesanal, promocionando dichas potencialidades hacia el agro-turismo y eco-turismo. La implementacin de programas que aseguren la conservacin de los recursos naturales bioticos y abiticos presentes en el municipio.

CAPTULO II ESTRATEGIAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MURILLO ARTCULO 12. - ESTRATEGIAS. Son aquellas que garantizan y aseguran la consecucin de los objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial, las cuales se manifiestan en los siguientes artculos, en los cuales se establecen las polticas a mediano y largo plazo. ARTCULO 13. - FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD. Para el fortalecimiento de la gobernabilidad se establecen las siguientes prioridades: Modernizacin de la Administracin Municipal, la cual esta orientada a fortalecer su institucionalidad mediante la utilizacin de la tecnologa, la creacin de manuales de procedimientos, funciones y responsabilidades que permitan y garanticen la transparencia de los procesos al interior de la administracin municipal y la toma de decisiones pblicas, teniendo como premisas la eficiencia , eficacia y efectividad de la gestin administrativa. Fortalecer la Participacin Ciudadana, implementando capacitaciones, procesos de convivencia y concertacin ciudadana, para que la comunidad se integre mas activamente en el proceso de toma de decisiones que benefician o afectan los habitantes del municipio, caso importante es la adopcin de los presupuestos participativos; espacios donde la comunidad elige democrticamente la distribucin del presupuesto municipal. Murillo como municipio de vocacin ambiental, agropecuaria y ecoturstica exige implementar las polticas pblicas en mayor porcentaje y prontamente hacia el rea rural, siendo el soporte tctico el corregimiento El Bosque y en general las organizaciones de la comunidad rural. Establecimiento de la Asamblea Constituyente Municipal en forma democrtica, con participacin de delegados de la comunidad urbana y rural Potenciar los niveles de coordinacin y concertacin con los municipios vecinos en cuanto a propuestas de proyectos regionales, promoviendo la planificacin conjunta.

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E.O.T. Murillo - Tolima Dentro de la planeacin econmica se destacaran los proyectos productivos asociativos de sectores de la comunidad urbana y rural, con recursos gestionados conjuntamente como Asociacin de Municipios o ente Administrativo y de Planeacin. Rediseo del currculos para la educacin formal en todos los grados, implementando asignaturas en Desarrollo Humano y la elaboracin de un proyecto pedaggico como componente de los PEI, el cual articule la academia con el entorno en procesos de IAP investigacin, accin, participacin-implementacin de la educacin no formal para las comunidades, realizando un proceso particularizado por veredas y barrios que permita fortalecer el componente organizativo. ARTCULO 14. - LA PROTECCIN, PRESERVACIN Y RECUPERACIN DE LOS RECURSOS NATURALES. Se establecen las polticas sobre los recursos naturales, de la siguiente manera: Delimitacin de las rondas hdricas sobre detalle predial en la zona urbana, sobre detalle veredal en la zona rural. Definicin urbanos. de normas urbansticas para el desarrollo de usos

Definicin de usos y manejos del suelo productivo rural. Generacin de proyectos en los suelos urbano y rural, que permitan concretar las acciones requeridas en el territorio municipal para su adecuado desarrollo econmico y social. Implementacin de corredores biolgicos, garantizando la conectividad entre los fragmentos boscosos con el rea del Parque Nacional Natural Los Nevados. Para el uso sostenible del recurso hdrico municipal, se tiene: Compra de predios donde se encuentran los nacimientos de agua que suministran el agua al municipio y al centro poblado. Elaboracin de planes de manejo comunitarios del 100% de los cuerpos de agua del municipio. Implementacin de los planes de manejo de los cuerpos de agua. Construccin de sistemas de tratamiento de aguas residuales no contaminantes (letrinas, pozos spticos, etc.) El suministro y regulacin de aguas para cultivos dentro del casco urbano, en busca de disminuir la utilizacin de agua tratada para consumo humano, se establecer un eje de reserva y proteccin ambiental de dos punto cincuenta (2.50) metros a cada lado del eje de los drenajes existentes. Mantener los aislamientos de proteccin de ronda de ro, lagos, lagunas y humedales, desde el eje del lecho a lado y lado de los ros, o desde la orilla del nivel medio del agua de lagos y lagunas. En el caso de los humedales, sus orillas sern definidas segn las caractersticas especiales de cada uno de estos. No permitir ninguna construccin o adecuacin dentro de esa franja, solo se permitir la recreacin contemplativa. 27

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E.O.T. Murillo - Tolima El control en el suministro de agua para labores agrcolas en el sector urbano, lo ejercer por medio de la alcalda, la junta de servicios pblicos, la cual se encargar del manejo, mantenimiento y suscripcin de agua para regar cultivos en el rea urbana. Se prohbe el relleno de lotes bajos, contiguos a los ros que constituyen los meandros y zonas de amortiguamiento para las crecientes. Se fortalecer el comit de Prevencin y Atencin de Desastres. Para desarrollar este propsito, es necesario hacer participes a las entidades departamentales y nacionales para lograr dicho cometido, puesto que nuestro municipio se encuentra en la zona de influencia de la actividad volcnica del volcn-nevado del Ruiz. ARTCULO 15. - EL CRECIMIENTO URBANO Y EL ESPACIO PBLICO. ELEMENTOS ESTRUCTURANTES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA DEFINICIN DE LOS USOS DEL SUELO. A mediano plazo el permetro urbano no aumentar, el permetro de servicios pblicos se ajustara al definido en el Mapa de Zonificacin Urbana, desarrollando en alto porcentaje el rea del casco urbano actual que an permanece sin construir, densificando las zonas no desarrolladas. Rescatar el espacio pblico apropiado y degradado e indebidamente apropiado por los particulares, a su vez adquiriendo los terrenos requeridos para incrementar el espacio pblico necesario segn los objetivos propuestos en este esquema. La recuperacin de predios de propiedad de la administracin, que vienen siendo ocupados por particulares. Proveer al casco urbano de espacios pblicos (zonas libres para la recreacin y esparcimiento) y polticas para la consecucin del mismo. Recuperacin de la malla vial deterioro y proyeccin de vas. que se encuentra para en los estado de

Determinacin de diseos paisajsticos constitutivos del espacio pblico.

elementos

Incorporacin de los elementos naturales, tales como arborizacin, conformando una estructura verde que articule el territorio. Intervencin de predios que presenten condiciones de deterioro. Adecuacin de las zonas sin desarrollar en el casco urbano, dotndolas de una infraestructura de servicios que posibilite su desarrollo de una manera ptima y ordenada para la construccin de equipamientos o vivienda de inters social. ARTCULO 16. - EL DESARROLLO, AGRCOLA, AMBIENTAL, COMERCIAL, INDUSTRIAL Y TURSTICO. Las estrategias que se plantean para el desarrollo del municipio son: El desarrollo competitivo del municipio frente a la regin. 28

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E.O.T. Murillo - Tolima Eficiencia, efectividad y eficacia de la administracin en cuanto a la gestin financiera. La creacin de corredores de actividad comercial. Planeacin del crecimiento urbano basados en el desarrollo de las actividades econmicas de manera social y ambientalmente sostenible. Desarrollo de competitividad de la produccin lechera, impulsando la comercializacin de este producto, as mismo haciendo las adecuaciones respectivas del acopio lechero. Creacin de una cooperativa que pueda vender directamente los productos agrcolas, sin necesidad de intermediarios. Reconstruccin de la plaza de mercado del municipio, as mismo, construccin de la plaza de mercado de el centro poblado el bosque. Organizacin del transporte de servicio pblico, estableciendo horarios, para que la comunidad pueda acceder a este de manera eficiente. Recuperacin y preservacin de los diversos elementos del patrimonio natural, urbanstico y arquitectnico para constituirlo como apropiacin de identidad, seguidamente se propender para incentivar el turismo. Elaboracin de planes de ordenamiento prediales en el 100% de los predios del municipio. Implementacin de sistemas productivos sostenibles. ARTCULO 17. - SALUD, EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. Las estrategias a seguir son las siguientes: SALUD: Ampliacin de cobertura efectiva y calidad del servicio, acorde con el nivel de complejidad en salud. Mejoramiento de la infraestructura del hospital Ramn Mara Arana. Mejoramiento poblacin. de las condiciones de saneamiento bsico de la

Generacin de recursos propios para inversin en salud. Diseo y desarrollo de estrategias de promocin de salud, para la prevencin de las enfermedades de transmisin sexual, tabaquismo, alcoholismo, HTA, Diabetes, entre otras. Creacin de un sistema de informacin y monitoreo de los servicios de salud y de perfil epidemiolgico de la poblacin. 29

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E.O.T. Murillo - Tolima EDUCACIN: Aumentos de cobertura efectiva en preescolar y mejoramiento de la calidad de educacin en los niveles de educacin bsica y media vocacional. Diversificacin e innovacin educativa e implementacin de Planes, Programas y Proyectos en educacin no formal. Ejecucin de recursos propios y consecucin de recursos para ser ejecutados en el rea educativa. Mejoramiento docente. de ndices de profesionalizacin y capacitacin

Generacin de impacto social en programas y proyectos en educacin tcnica no formal en instituciones privadas y pblicas. Formacin de los jvenes en el liderazgo y creacin de instancias de participacin de la juventud murillense. CULTURA: Preservacin y reconocimiento de la identidad municipal. Incentivar el desarrollo culturales de la poblacin. de los potenciales artsticos y

Implementacin de programas, planes y proyectos de formacin y desarrollo de aptitudes artsticas y literarias. Proyeccin y apropiacin del entorno sociocultural y ambiental del municipio y la regin. Identificacin, recuperacin, conservacin y proteccin del patrimonio cultural, arquitectnico, histrico, y religioso del Municipio de Murillo. DEPORTES: Incorporacin a la prctica deportiva, recreativa, formativa y competitiva de la juventud murillense. Propender por la disminucin y erradicacin de la drogadiccin y el alcoholismo a travs de la generacin de alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre prioritariamente para la niez y la juventud, en actividades recreacionales. Capacitacin a padres de familia, presidentes de accin comunal, lderes comunitarios y a la comunidad en actividades deportivas que integren a la familia y a la comunidad. Construccin de infraestructura deportiva del municipio y del centro poblado El Bosque.

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E.O.T. Murillo - Tolima CAPTULO III POLTICAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE MURILLO ARTCULO 18. - POLTICAS. Para este acuerdo, las siguientes polticas permiten implementar los objetivos y las estrategias del Esquema de Ordenamiento. ARTCULO 19. - GOBERNABILIDAD. Reestructuracin municipal Y Modernizacin de la misma, utilizando las directrices del gobierno nacional, que se han benficas para el municipio. Transparencia en los procesos de administracin tanto internos como externos. Direccionamiento de las funciones de las personas que hacen parte de la administracin, para prestar un mejor servicio a los ciudadanos. ARTCULO 20. - PROTECCIN Y PRESERVACIN DEL SISTEMA HDRICO Y DEL SUELO. Crear o fortalecer la dependencia encargada de regular las actividades que puedan atentar contra los recursos naturales en el municipio. Integrar las polticas ambientales del municipio directrices del Sistema Nacional Ambiental (SINA). con las

ARTCULO 21. LOS EQUIPAMIENTOS Y EL ESPACIO PBLICO. Recuperar, crear y fomentar el buen uso del espacio pblico efectivo dentro del casco urbano, representado en parques y zonas verdes. Crear zonas de conservacin y proteccin ambiental dentro del casco urbano, e implementacin de proyectos de espacio pblico para la recreacin pasiva y activa de la ciudadana. Alcanzar la meta de 15 mts2 efectivos de espacio pblico por habitante, utilizando para ello el Plan de Espacio Pblico contemplado en la Formulacin. Cumplir el modelo de ocupacin urbano declarado en este acuerdo. Distribucin equitativa de cargas y beneficios derivados del proceso de compactacin urbana y de la nueva ordenacin territorial de Murillo. ARTCULO 22. - POLTICAS PARA EL DESARROLLO AGRCOLA, INDUSTRIAL Y TURSTICO. Impulso de programas y proyectos de crdito y financiamiento de actividades econmicas micro-empresariales y artesanales.

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E.O.T. Murillo - Tolima En el Instituto tcnico agro-industrial LEPANTO, se impulsar la educacin tcnica agropecuaria, buscando mejorar esta actividad dentro del municipio. Implementacin de la cooperativa competitividad de productos agrcolas. para comercializacin y

Promocin y auspicio de planes, programas y proyectos asociativos en los sectores agrcola, pecuario y comercial. Impulsar los ecoturstico. planes, programas y proyectos de desarrollo prcticas prcticas seguridad

Regular el uso del suelo rural, erradicando las contaminantes y los procesos erosivos derivados de agrcolas inadecuadas. Implementar Programas que tiendan alimentaria en el municipio. a consolidar la

ARTCULO 23. - SALUD, EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE. SALUD: Acciones integrales en salud pblica. Ampliacin de cobertura efectiva y calidad del servicio. Ampliacin y cualificacion de coberturas y actividades del Plan de Atencin Bsica (PAB). Promocin de programas y proyectos de saneamiento bsico. Adelanto de programas y proyectos de modernizacin de la gestin financiera en salud. Impulso a programas de erradicacin comnmente por la comunidad. de enfermedades presentas

Concertacin de programas y proyectos de promocin y prevencin de enfermedades de transmisin sexual. Monitoreo de servicios de la salud municipal. EDUCACIN: Aumento de la cobertura efectiva en preescolar y mejoramiento de la calidad de la educacin. Innovacin educativa. Realizacin formal. de Planes, Programas y Proyectos y en educacin para no el

Uso eficiente de recursos propios fortalecimiento de la educacin.

transferencias

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E.O.T. Murillo - Tolima Promocin de la profesionalizacin y capacitacin docente. Evaluacin y seguimiento del PEI de las instituciones educativas, pertenecientes al municipio. Inversin en programas y proyectos en educacin tcnica no formal. CULTURA: Mantener la poltica identidad cultural . establecida, referida a fortalecer la

Asignacin de recursos, para desarrollar programas artsticos y culturales de la poblacin. Adelanto de programas, planes y proyectos de conservacin de aptitudes artsticas y literarias. formacin y

Promocin de una cultura ecolgica y de programas y proyectos de educacin ambiental. Fomentar la cultura de la venta de servicios ecotursticos en los habitantes. DEPORTES: Incentivar la competitiva. prctica deportiva, recreativa, formativa y

Prevenir los riesgos de drogadiccin y el alcoholismo, mediante la integracin de la niez y la juventud en actividades deportivas. Creacin de alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre de la niez y la juventud. Conseguir recursos para dar respuesta a las necesidades deportivas y recreativas de la comunidad.

SEGUNDA PARTE: CLASIFICACIN DEL SUELO


TTULO NICO DIVISIN DE LOS SUELOS DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE MURILLO
CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 24. - CLASIFICACIN DEL SUELO. Teniendo en cuenta los artculos 30, 31 y 33 de la ley 388 de 1997, que hacen referencia a la clasificacin del suelo en el territorio municipal, el suelo en el municipio de Murillo se establecer como suelo urbano, rural y de proteccin. 33

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E.O.T. Murillo - Tolima SUELO URBANO ARTCULO 25. Se determin como suelo urbano la zona delimitada por el permetro urbano segn lo dispuesto en el artculo 30 de la ley 388, el cual menciona que los planes de ordenamiento territorial clasificarn el territorio de los municipios y distritos en suelo urbano, rural y de expansin urbana. Al interior de estas clases podrn establecerse las categoras de suburbano y de proteccin, de conformidad con los criterios generales establecidos en los artculos siguientes. Y segn la definicin de suelo urbano que se establece en el artculo 31 de la misma ley: Constituyen el suelo urbano, las reas del territorio distrital o municipal destinadas a usos urbanos por el plan de ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. Podrn pertenecer a esta categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos, comprendidos en reas consolidadas con edificacin, que se definan como reas de mejoramiento integral en los planes de ordenamiento territorial. Las reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas por permetros y podrn incluir los centros poblados de los corregimientos. En ningn caso el permetro urbano podr ser mayor que el denominado permetro de servicios pblicos o sanitario. PERMETRO URBANO Definido por las siguientes coordenadas: 1. COORDENADAS DEL PERIMETRO URBANO 2. P COOR__X COOR_Y U N T O 879415,4375 1031060,3750 879416,9375 1031051,8750 879436,2500 1030944,2500 879349,6875 1030906,2500 879347,1250 1030899,6250 879353,3125 1030892,6875 879369,9375 1030853,7500 879336,9375 1030847,9375 879340,7500 1030838,5625 879280,6256 1030807,1875 879274,9376 1030803,7505 879179,3750 1030754,5625 879172,1875 1030751,0625 879149,1875 1030798,3125 879056,5000 1030750,6250 879061,7500 1030738,9375 878962,9375 1030686,2500 878954,0625 1030703,1250 878905,0625 1030788,9375 34

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

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E.O.T. Murillo - Tolima 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 878821,3750 878870,3125 878771,1875 878755,6250 878667,2500 878608,6250 878600,3750 878562,3125 878537,5000 878494,7500 878436,2500 878440,6875 878417,2500 878421,3750 878414,4375 878298,0000 878279,7500 878228,3750 878189,1875 878174,3750 878178,1875 878135,3750 878116,1875 878117,9375 878305,3750 878259,6875 878072,1250 878071,2500 878014,0625 878013,4375 877956,0000 878079,3750 878090,0625 878381,2500 878483,4375 878485,0000 878507,9375 878533,2500 878600,1875 878612,0000 878792,2500 878801,2500 878855,3125 878856,0625 878890,8750 878919,1875 879011,8750 879003,6250 879061,5000 1030742,6875 1030650,3750 1030596,6875 1030586,0625 1030537,6250 1030407,0000 1030396,6875 1030293,8125 1030278,1250 1030364,8125 1030323,0000 1030314,0625 1030299,3125 1030290,3125 1030287,4375 1030283,9375 1030285,4375 1030300,0625 1030381,4375 1030374,5000 1030366,5000 1030346,3750 1030387,0625 1030397,1250 1030491,8750 1030580,8750 1030485,6875 1030500,6250 1030582,6875 1030595,4375 1030705,4375 1030795,9375 1030798,3750 1031069,7500 1031122,0000 1031154,5000 1031163,6875 1031107,7500 1031139,2500 1031147,2500 1031238,3125 1031237,5625 1031262,6250 1031259,1875 1031268,1250 1031237,8750 1031280,1875 1031295,2500 1031321,9375 35

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E.O.T. Murillo - Tolima 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 879098,1250 879137,2500 879148,5625 879183,5625 879183,5625 879153,5625 879164,4375 879198,1875 879250,5625 879341,9375 1031358,5625 1031289,0000 1031284,8125 1031232,4375 1031232,4375 1031206,0000 1031186,4375 1031198,3750 1031103,7500 1031148,8750

PARGRAFO NICO. Las coordenadas estn sujetas a las modificaciones que al respecto haga el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, sin embargo la delimitacin espacial enmarcada en los planos se mantendr. La zona urbana cuenta con un rea de 721.030,3 metros cuadrados (72,1 Has) y un permetro de 5.273,16 metros. Y el suelo urbano de El Bosque tiene una extensin de 84.690,09 metros cuadrados (8.4 Has) y su permetro es de 1.363, 32 metros. SUELO RURAL ARTCULO 26. Esta constituido por terrenos no aptos para el uso urbano, ya sea por razones de oportunidad o por su destinacin a usos agropecuarios, forestales o de proteccin. PERIMETRO RURAL. El permetro rural se compone por los lmites municipales, exceptuando los cascos urbanos del municipio de Murillo y el corregimiento del Bosque. Lmites del municipio de Murillo: Partiendo del nacimiento del Ro Lagunillas en el Nevado del Ruiz y siguiendo su direccin hasta la confluencia con el Ro Vallecitos. Se continua hasta encontrar la desembocadura de la quebrada Peones, siguiendo en esta direccin hasta el puente de su mismo nombre sobre la carretera que conduce al Lbano. Siguiendo el trazado de la carretera que lleva a Murillo hasta el Incienzal, y partiendo de este en la lnea recta hasta el cerro del mismo nombre. Del nacimiento de la quebrada La Cascada hasta su desembocadura en el Ro Recio. Prosiguiendo en direccin sureste (SE) por el camino que conduce a la escuela La Picota hasta la confluencia de los caminos Sina y San Fernando en la cuchilla del Sina por esta misma y colindando con los lmites de la hacienda Npoles por el camino que conduce El Alto El Cacho. Del Ro Manso y siguiendo de sus aguas hasta su desembocadura en Ro la Yuca. Prosiguiendo por este mismo y en direccin oeste (O) hasta encontrar el punto de unin de las quebradas Romeral y Los Palos. Siguiendo la direccin de la quebrada Los Palos que limita con el municipio de Santa Isabel, pasando por el cerro La Coca, Laguna Verde, Cuchilla La Ciervera, Cuchilla Los Arango, hasta llegar a los Valles de Santa Isabel. Se continua en esta direccin hasta encontrar los lmites que separan a Risaralda, Caldas y Tolima. Posterior mente 36

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E.O.T. Murillo - Tolima y en direccin norte (N) pasando por los limites de la Cordillera Central hasta el Nevado del Ruiz donde nace el Ro Lagunillas que fue el punto inicial de partida 1 USOS URBANOS ARTCULO 27. USOS URBANOS. Debe entenderse que los usos urbanos demandan una urbanizacin previa para que soporten las edificaciones que se pretendan ejecutar, en el presente artculo se hace la debida clasificacin de los usos urbanos, presentes y que se pueden presentar tanto en el casco urbano del municipio como el de su centro poblado, teniendo para ello el tipo de actividades realizadas sobre los predios presentes con sus potenciales, para tal efecto se tiene: Uso principal: Es el uso predominante. Aquel que por sus caractersticas de ubicacin, y de rea, permite desarrollos econmicos, sociales, fsicos y ambientales. Uso compatible: Aquel que por sus caractersticas no es contrario al uso principal, a dems posee potencialidades que le dan un uso complementario y el cual se permitir en lugares donde seale la norma urbanstica. Uso restringido: Aquel que bajo determinadas condiciones normativas, puede establecerse, teniendo como prioridad el nivel de afectacin ambiental permisible. Usos prohibidos: principal. Son aquellos usos que se contraponen al uso

ARTCULO 28. - IMPACTOS. Los impactos que se manifiestan a continuacin, debern ser observados siempre que se soliciten licencias de urbanizacin y construccin en el rea urbana tanto del municipio como el de su centro poblado: A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. B. Orgenes de Impacto Ambiental: Contaminacin por ruido. Contaminacin por olores. Contaminacin residual atmosfrica. Contaminacin residual hdrica. Contaminacin por luminosidad. Contaminacin visual Contaminacin trmica Inflamabilidad Exceso en el consumo del servicio pblico (energa, agua y otros que constituyan impacto ambiental) Orgenes de Impacto Urbano y Social:

1. Ocupacin de calzada. 2. Ocupacin de andn. 3. Ocupacin de zonas verdes y recintos urbanos.


1

Ordenanza No 083 de diciembre 5 de 1985.

Asamblea del Tolima. 37

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E.O.T. Murillo - Tolima 4. Ocupacin de ante-jardn con construccin o con cerramiento no transparente. 5. Ocupacin de predios de la Alcalda por parte de terceros, sin autorizacin. 6. Deterioro vial y ambiental. 7. Congestin vehicular. ARTCULO 29. - CLASIFICACIN DEL USO POR DESTINACIN. El uso por destinacin esta referido a aquel que es utilizado para satisfacer las necesidades urbanas colectivas e individuales, el cual debe ser entendido como la regulacin , control y manejo que se le da a el rea municipal, estos usos se clasifican en: Uso USO Uso Uso Uso residencial Mixto: Comercio y Vivienda comercial Institucional industrial

Los aspectos bajo los cuales funcionaran estos usos, son: Calidad: Mejorar las condiciones ocupacin y bienestar. de los habitantes en salud,

Posibilidad: Su ubicacin este acorde a los lineamientos ambientales, urbanos y sociales expuestos en este acuerdo. Intensidad: La infraestructura de servicios soporten los requerimientos de los habitantes. y equipamiento

Dependencia: Los distintos usos deben inter-actuar de manera econmica y social, de manera que los ciudadanos puedan acceder de manera fcil a la dinmica urbana planteada en este Esquema de Ordenamiento. ARTCULO 30. - AUTORIZACION DE USO DEL SUELO. Corresponde a la Oficina de Planeacin expedir conceptos de Uso del Suelo, los cuales constituyen la viabilidad para el funcionamiento de los establecimientos. Observando las disposiciones presentes en este acuerdo, esta expedicin se har a solicitud del interesado que pretenda desarrollar un predio determinado. Documentos que hacen parte de la solicitud de autorizacin de uso del suelo, por parte del interesado: Solicitud por escrito del interesado especificando la ubicacin exacta del predio y su posible destinacin. Fotocopia del paz y salvo municipal Fotocopia de la escritura Contrato de arrendamiento del predio o inmueble, cuando sea arrendatario y con autorizacin expresa del propietario, donde este manifiesta la voluntad de solicitar dicho concepto. 38

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E.O.T. Murillo - Tolima PARGRAFO NICO. El concepto favorable de uso del suelo no implica que pueda adelantarse construcciones, adecuaciones a los predios o cualquier otra utilizacin, por cuanto que para tales actividades deber contarse con la autorizacin de la oficina de planeacin municipal, previo estudio del impacto ambiental, conveniencia pblica, estudio de suelos, planos arquitectnicos y estructurales cuando a ello diere lugar. ARTCULO 31. - El ejercicio de toda actividad industrial, comercial, servicios y de uso mltiple que se realice en el Municipio de Murillo, requerir del concepto de Uso del Suelo. Estas actividades se ubicarn de conformidad con la clasificacin establecida en el presente Acuerdo y los Documentos Tcnicos Soporte. PARGRAFO PRIMERO. Los establecimientos comerciales, y de servicios que se encuentren en reas de actividad no permitidas por el Esquema de Ordenamiento Territorial se mantendrn, siempre y cuando no generen ninguna clase de impactos o molestias a los vecinos, y que conserven la misma actividad y ubicacin. La industria y el comercio ubicado en el Municipio antes de la aprobacin de este Acuerdo se ajustara a la normatividad ambiental vigente para poder continuar con sus actividades, ( Ley 99 de 1.993) PARGRAFO SEGUNDO. Los establecimientos en general, tendrn tres (3) aos de plazo no renovables, contados a partir de la aprobacin de ste Acuerdo, para que se acojan a la reglamentacin, ubicndose en concordancia con la nueva zonificacin por reas de actividad. ARTCULO 32. - Para su ubicacin y funcionamiento las actividades relacionadas en el artculo anterior no debern producir impactos de origen ambiental, urbano ni social. En caso contrario, se ordenar su cierre inmediato mediante el cumplimiento del debido proceso administrativo o se negar su solicitud de uso por parte de la Oficina de Planeacin, previa comprobacin de estos impactos por parte de la Secretara oficina para la Participacin Ciudadana, o la entidad municipal que sea competente para conocer de la generacin del impacto causado. ARTCULO 33. - Todo establecimiento que no cumpla con el respectivo uso conforme con la presente norma estar contraviniendo el Esquema de Ordenamiento, procedindose al cierre del establecimiento por parte de la Secretaria de Planeacin y ejecutado por la inspeccin de polica del municipio. ARTCULO 34. - En cada rea de actividad se establecen los usos principales, compatibles, restringidos y prohibidos. ARTCULO 35. - La asignacin de usos del suelo para Corredores Urbanos presentes en el municipio debern contemplar los artculos 28, 29,30,31,32,33 y 34 del presente acuerdo. ARTCULO 36. - CONTROLES. La oficina de Planeacin, la inspeccin de Polica o la entidad que haga sus veces ejercer el control posterior respecto al 39

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E.O.T. Murillo - Tolima cumplimiento de la normatividad por parte de los establecimientos comerciales, industriales, de servicios y de uso mltiple conforme a la norma, a su vez observar que los impactos establecidos en el artculo 28 no se presenten. USOS RURALES ARTCULO 37. USOS RURALES. Son aquellos existentes en la zona rural, es decir no urbanizada ni destinada a la expansin urbana y dedicados ya sea a la produccin econmica o a la proteccin. Los usos rurales contemplados en el EOT son los siguientes: Usos Agropecuarios : Agrcola intensivo, Agrcola Tradicional, Agropecuario Intensivo, Agropecuario Tradicional. Usos de Conservacin. Usos de Preservacin.

Teniendo en cuenta las caractersticas de cada tipo de uso se definen usos principales, compatibles, restringidos y prohibidos. Uso Principal: Es el uso deseable que coincide con la funcin especfica de la zona y que ofrece las mayores ventajas desde el punto de vista del desarrollo sostenible. Es aquel cuya explotacin ofrece las mejores ventajas o la mayor eficiencia desde los puntos de vista ecolgico, econmico, social y/o poltico en un rea y en un momento dado. Uso Compatible: Es aquel que no se opone al uso principal y que concuerda eficientemente con la potencialidad, la productividad y la seguridad ecolgica del suelo y sus recursos naturales conexos, determinados y reglamentados para cada zona y que por lo tanto, se puede establecer o practicar sin autorizacin o permiso previo. Uso Condicionado: Es aquel que por ofrecer algn grado de incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos ambientales previsibles y controlables para la seguridad de la tierra y de sus recursos naturales conexos, estn supeditados a permisos o autorizacin previa y condicionamientos especficos de las autoridades ambientales o municipales. Uso Prohibido: Es aquel uso que es incompatible con el uso principal de un rea y con las caractersticas ecolgicas de los suelos y con los propsitos de preservacin ambiental, o que entraan graves riesgos para la seguridad ecolgica de la tierra y sus recursos, o para la salud y la seguridad de la poblacin y por lo tanto, no deben ser practicados ni autorizados por las entidades ambientales ni gubernamentales. ARTCULO 38. - reas de Especial Significacin Ambiental Son lugares que deben ser protegidos y conservados por su biodiversidad. Se orientan al mantenimiento de aquellos recursos naturales, elementos, procesos, ecosistemas y/o paisajes valiosos, por su estado de conservacin o por la relevancia de su naturaleza dentro del sistema territorial. 40

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E.O.T. Murillo - Tolima Zonas de Conservacin: Zona en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas y ubicacin, no pueden realizarse actividades productivas y de recreacin. El uso principal ser la preservacin general de los recursos naturales. Uso Principal Compatible Condicionado Prohibido Caracterstica Preservacin integral de los recursos naturales. Educacin e Investigacin Construccin de infraestructura para facilitar el manejo del rea. Agropecuario tradicional e intensivo, industriales, minera; urbanizacin institucional y otras actividades como la quema, la tala y caza que ocasionen deterioro ambiental.

Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. reas de Preservacin Natural: reas referidas a los reductos boscosos, los cuales son utilizados por los habitantes de la zona para extraccin de lea y madera sin algn manejo de sostenibilidad. Uso Principal Compatible Condicionado Caracterstica Preservacin integral de los recursos naturales. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada. Agropecuarios tradicionales o aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios para cuya obtencin no se requiera cortar los rboles, arbustos o plantas; infraestructura bsica para usos compatibles, vas y captacin de acueductos, pesca de subsistencia y deportiva. Agropecuario intensivo, industriales, minera; urbanizacin institucional y otras actividades como la quema, la tala y caza que ocasionen deterioro ambiental.

Prohibido

Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. reas de Conservacin Natural: reas con cobertura boscosa muy madura que ameritan ser protegidas y conservadas tanto por su biodiversidad como por su funcin de regulacin hdrica de gran importancia para la zona. Uso Principal Compatible Condicionado Caracterstica Conservacin de la cobertura vegetal y recursos conexos. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada. Construccin de viviendas, infraestructura bsica, aprovechamiento persistente de recursos secundarios del bosque para cuya obtencin no requiera cortar los rboles, arbustos o plantas en general, pesca de subsistencia y deportiva. 41

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E.O.T. Murillo - Tolima Prohibido Agropecuarios tradicionales o intensivos, industriales, urbanos institucionales, minera, loteo para fines de construccin de vivienda y/o actividades que causen deterioro ambiental como la quema, la tala de vegetacin nativa y la caza.

Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. Areas de Recuperacin Ambiental. Corresponde a las reas que han sufrido deterioro y presentan diferentes tipos de degradacin, bien sea por factores antrpicos y/o naturales, o por ser causa de procesos indeseables que requieren intervencin. Las recuperacin ambiental son reas seleccionadas por los conflictos de uso que generan impactos negativos a los recursos suelo, agua y biodiversidad. Estas zonas requieren intervencin especial, con el fin de recuperar las tierras degradadas y generar dinmicas de usos ms compatibles con las ofertas ambientales de cada una de las zonas donde se encuentran localizadas y as recuperar los servicios ambientales de regulacin hdrica y riqueza biolgica; igualmente permitir la conectividad entre fragmentos boscosos. Uso Principal Caracterstica Actividades tendientes a la recuperacin del ecosistema como el enriquecimiento vegetal con especies nativas, establecimiento de corredores biolgicos, generacin de proyectos de reforestacin con especies nativas y proyectos productivos tendientes a dinamizar el uso del suelo segn ofertas ambientales. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada. Agricultura tradicional con bajos insumos, sistemas agroforestales en los lugares que las condiciones socioeconmicas as lo exijan, pesca deportiva y de subsistencia. Agricultura intensiva, ganadera intensiva y semintensiva, minera, quema, rocera y vas de comunicacin.

Compatible Condicionado

Prohibido

La totalidad de las cuencas y microcuencas del municipio entran en esta zonificacin, se debe conservar una franja de proteccin de hasta de 20 metros a partir del eje del lecho de las cuencas, tanto para la margen interna como para la margen externa de estas. Los humedales y lagunas sern protegidos con una franja de proteccin de 15 m., a partir de la orilla definida por el promedio de los ltimos 5 aos, no obstante se podr definir una ronda de conservacin mas amplia si el estudio tcnico as lo considera necesario. Para su desarrollo los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental. 42

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E.O.T. Murillo - Tolima ARTCULO 39. - reas de Produccin Econmica La Zona de Produccin Econmica es un rea en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas, ubicacin y uso actual puedan realizarse actividades sostenibles de produccin econmica. Son aquellas reas de destinacin para la produccin agrcola, pecuaria y forestal. Zonas agropecuarias: Son aquellas reas que por sus caractersticas biofsicas, socioeconmicas y culturales se deben desarrollar actividades agrcolas, pecuarias y agroforestales tendientes a generar los menores impactos. Uso Principal Caracterstica Agropecuario tradicional y a gran escala con nfasis de sostenibilidad, con fines de subsistencia y productivos. El uso Forestal protector productor de franjas de ros y nacimientos de aguas. Vivienda de propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avcolas, proyectos pesqueros, silvicultura, vas de comunicacin, infraestructura de servicios, agroturismo. Recreacin, agroindustria, minero, parcelaciones rurales con fines de construccin de vivienda campestre. Usos urbanos y suburbanos, industria de transformacin y manufacturera.

Compatible

Condicionado Prohibido

Estos usos no requieren licencia de ningn tipo, aunque deben cumplir las normas establecidas en este acuerdo sobre afectacin y manejo sostenible del territorio. PARGRAFO NICO. La zonificacin del municipio, la cual regula el uso del suelo se encuentra referenciada en el mapa de zonificacin.

TERCERA PARTE: SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL MUNICIPIO DE MURILLO.


ARTCULO 40. - SISTEMAS ESTRUCTURANTES. Son aquellos que definen las caractersticas bsicas, dimensiones y localizacin, de los sistemas, con sus respectivos planes, programas y proyectos. Se consideran los siguientes sistemas estructurantes del rea urbana del municipio: Zonas de amenazas y riesgos. Zonas de proteccin y conservacin. Sistemas de comunicacin. Infraestructura bsica. Equipamiento bsico. Sistemas productivos. 43

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TTULO PRIMERO SISTEMAS DE COMUNICACIN: VAS Y TRANSPORTE


CAPTULO I PLAN VIAL ARTCULO 41. - SISTEMA VIAL. Este sistema est conformado por el conjunto de vas y sus elementos complementarios que integran la red o malla que permite la intercomunicacin vial al interior y al exterior del municipio. Hacen parte de este sistema las vas nacionales, departamentales y municipales. ARTCULO 42. - CLASIFICACIN SEGN SU FUNCIN VIAL. La siguiente es la clasificacin establecida para el municipio de Murillo: Vas Arteriales: Aquellas que hacen conexiones a escala urbana e interconectan con sistemas viales rurales y regionales. Vas Zonales: Vas que realizan conexiones interconectando sectores del Municipio. a escala zonal,

Vas Locales: Las cuales hacen conexiones funcionales a nivel de barrio, y se caracterizan por permitir el acceso a los inmuebles. Vas peatonales pblicas:. Vas destinadas solo a la circulacin peatonal. Servidumbres: Aquellas Reglamentadas por el 879 y subsiguientes. Cdigo Civil Artculo

PARGRAFO UNICO. Las vas locales son de obligatoria construccin; por lo anterior cualquier urbanizador en el rea urbana, contemplar un sistema vial local que se integre a la malla actual, con el objetivo de permitir el acceso a los lotes previstos, y teniendo en cuenta las normas que sobre las vas se establecen en este Esquema, las vas que surjan como producto de este tipo de urbanizaciones debern cederse de acuerdo al artculo 117 de la ley 388 de 1997 en donde se establece que e l espacio pblico resultante de los procesos de urbanizacin y construccin se incorporar con el solo procedimiento de registro de la escritura de constitucin de la urbanizacin en la Oficina de Instrumentos Pblicos, en la cual se determinen las reas pblicas objeto de cesin y las reas privadas, por su localizacin y linderos. La escritura correspondiente deber otorgarse y registrarse antes de la iniciacin de las ventas del proyecto respectivo"

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E.O.T. Murillo - Tolima CAPTULO II PROYECTOS VIALES, DE TRANSPORTE ARTCULO 43. Se busca mejorar las condiciones de las vas, para que los habitantes puedan hacer un uso adecuado de las mismas. Estos proyectos caractersticas: debern contener como mnimo las siguientes

Doble calzada vehicular de bajo trfico. Se integrarn a los proyectos de recuperacin de reas de proteccin ambiental. Complementar el sistema de recreacin activa, pasiva y turstica del casco urbano.

ARTCULO 44. SISTEMA DE TRANSPORTE. Sistema de Transporte: Hace referencia a la movilizacin colectiva de pasajeros a nivel inter-municipal, regional y urbana. MODOS DE TRANSPORTE Y DE COMUNICACIONES. Clasificacin: Transporte de carga. Transporte inter-municipal. Sistema de transporte municipal.

TTULO SEGUNDO SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS


CAPTULO I PERMETRO URBANO Y SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 45 - SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS. Se incluyo en los sistemas de servicios pblicos el sistema de Comunicaciones, el cual esta referido a La utilizacin de servicios de comunicaciones como el correo, la telefona, Internet. Se contemplan los siguientes sistemas: Acueducto de agua potable. Alcantarillado de aguas lluvias y servidas. Tratamiento de aguas servidas. Electricidad. Alumbrado pblico. Telefona y telecomunicaciones. Recoleccin de basuras. Tratamiento de residuos slidos. Sistema de comunicaciones y telecomunicaciones 45

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CAPTULO II PLANES Y PROYECTOS SOBRE SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 46. - PLANES Y PROYECTOS. Se busca renovar, adecuar y mejorar los servicios pblicos a las necesidades de los habitantes del rea urbana y su centro poblado, los cuales estn comprendidos en: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado: Diseo y construccin de la redes de acueducto y alcantarillado del rea urbana y su centro poblado. Manejo y control de aguas lluvias. Tratamiento de aguas residuales. Fortalecimiento de la planta de tratamiento de agua potable del rea urbana y construccin de la del centro poblado. Manejo de residuos slidos a nivel local. Plan de Telefona Urbana: Masificar el acceso a la telefona en el rea urbana .

Plan de acceso a Internet: Al colegio agroindustrial Lepanto, por medio de la alcalda municipal se le suministrara los medios necesarios para acceder a Internet. Se mantendr y aumentar la prestacin en el servicio de Internet. Plan de Canal Cultural de Televisin Comunitaria: Se creara un canal cultural comunitario, aprovechando el tendido de redes instalado para la antena parablica.

TTULO TERCERO EL ESPACIO PBLICO Y MEDIO AMBIENTE


CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 47. - DEFINICIN. Segn el decreto 1504 de 1998 el espacio pblico es el conjunto de inmuebles pblicos y elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por uso o afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por lo tanto, los lmites de los intereses individuales de los habitantes". ARTCULO 48. - COMPONENTES DEL SISTEMA DEL ESPACIO PBLICO URBANO. El sistema del espacio pblico en el suelo clasificado como urbano est constituido por: 46

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E.O.T. Murillo - Tolima 1. reas artificiales o construidas: Sistemas de circulacin peatonal y vehicular. reas de articulacin plazoletas. parques y espacios pblicos, plazas y

Elementos Complementarios: Mobiliario Urbano. Sealizacin. Sistema Vial. Sistema de reas Verdes. Sistema de Equipamientos. Sistema de servicios pblicos domiciliarios.

Inmuebles de Patrimonio Arquitectnico, Histrico y Cultural Estos inmuebles aparecen relacionados en el siguiente inventario: INVENTARIO DE INMUEBLES DE PATRIMONIO ARQUITECTNICO, HISTRICO Y CULTURAL. Cdula Catastral o ITEM Lugar TIPO Direccin Inmueble de Marco de la Plaza Patrimonio 1 Principal de la Zona Carrera 7 No 3-30 Arquitectnico e Urbana Histrico Inmueble de Marco de la Plaza Patrimonio 2 Calle 3 No 8-13 Principal de la Zona Arquitectnico e Urbana Histrico Inmueble de Marco de la Plaza Patrimonio 3 Iglesia: 034-013 Principal de la Zona Arquitectnico, Urbana Histrico y Cultural Inmueble de Marco de la Plaza Casa Cural: 034Patrimonio 4 Principal de la Zona 012 Cultural y Urbana Arquitectnico 028Inmueble de 008/009/010/011; Marco de la Plaza Patrimonio 5 034Principal de la Zona Arquitectnico e 008/009/010/011; y Urbana Histrico 030-003/004. PARGRAFO NICO: Deber adelantarse un inventario de los bienes inmuebles de propiedad de la alcalda en todo el municipio y su saneamiento respectivo, anexo a lo anterior es necesario realizar un plan de nomenclatura vial y predial tanto del casco urbano como el de su corregimiento y los cuales estarn a cargo de la oficina de Planeacin, o quien haga sus veces. 47

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E.O.T. Murillo - Tolima CAPTULO II ZONAS DE PROTECCIN Y/O RECUPERACIN AMBIENTAL ARTCULO 49. A las reas de proteccin identificadas en el plano de Zonificacin Urbana, y en el Plano de Zonas de Proteccin, Conservacin y Recuperacin Ambiental de la Zona Rural Se consideraron como zona de proteccin, conservacin y recuperacin ambiental en el casco urbano, el Ro Vallecitos con una franja de proteccin de 30 metros a partir del eje del lecho del ro, tanto para la margen interna como para la margen externa del mismo. Y para La Laguna ubicada en el predio con cdula catastral 042-004, una ronda o franja de proteccin de 30 metros a partir de la orilla o borde definido por el nivel promedio del agua de la laguna. Se determinar una franja de proteccin de 100 metros tanto de la planta de tratamiento de aguas residuales como de la planta de acueducto. Asimismo, el matadero, la plaza de ferias y la zona industrial estarn por fuera de la zona urbana y tendrn una franja de proteccin de 20 metros. El cementerio ser excluido de la zona urbana y ser aislado con el uso Parque recreativo de los predios adyacentes. Y el drenaje que nutre la laguna por el costado noroccidental tendr un franja de proteccin de 30 metros en la zona rural y urbana, y slo en los predios del instituto tcnico agroindustrial bordear los lmites de las construcciones. En estas reas se prohben las prcticas agropecuarias, o de cualquier orden que impliquen la modificacin o deterioro del suelo o la vegetacin de la ronda de proteccin. Vase el Mapa de Zonificacin Ambiental y de Usos Proyectados. Pargrafo 1993, con para la abastecen Bosque. primero: Se aplicar el artculo 111 de la ley 99 de el fin de destinar el 1% del presupuesto del municipio adquisicin de predios ubicados en microcuencas que el acueducto de la zona urbana y del centro poblado El

Pargrafo segundo: Implementar acciones tendientes a lograr que todos los sistemas de abastecimiento garanticen, en todo momento, el suministro de agua potable, acorde con las caractersticas organolpticas establecidas en el decreto 475 del 10 de marzo de 1998. Pargrafo tercero: Implementar acciones y estrategias que estimulen el uso racional del agua potable, acorde con lo estipulado en la ley 373 de 1997. El plazo mximo para su ejecucin es de 9 aos. Pargrafo cuarto: Implementar acciones y estrategias para la optimizacin y reduccin de las prdidas de agua en la red de distribucin del acueducto de la zona urbana, en consonancia con la ley 373 de 1997. El plazo mximo para su ejecucin es de 9 aos. Pargrafo quinto: Todos lo vertimientos deben contar con su sistema de tratamiento de aguas residuales que garanticen, dependiendo del uso de la corriente superficial, los criterios de 48

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E.O.T. Murillo - Tolima calidad establecidos y las remociones en el decreto 1594 del 26 de junio de 1984. Pargrafo sexto: Elaborar e implementar el Plan municipal para la gestin integral de residuos slidos (PGIRS) y actualizarlo permanentemente, el cual debe ser ejecutado a partir del 6 de agosto de 2004, tal como lo exige el decreto 1753 de 2002. Pargrafo sptimo: El municipio deber implementar una Planta integral de tratamiento de residuos slidos, que ser establecida segn estudio tcnico previo sobre el manejo integral de residuos slidos en el municipio, el cual deber indicar su zona de proteccin y el modus operandi de la planta, tal como lo exige el decreto 1753 de 2002 y la ley 388 de 1997. El plazo mximo para la ejecucin del proyecto ser de 9 aos. Pargrafo octavo: En vista de que no existe contaminacin ambiental derivada de emisiones de ruido, no se formularn polticas o estrategias al respecto. Pargrafo noveno: A pesar que el ndice de construccin en el municipio de Murillo es bajo, la alcalda concertar con la empresa asociativa de trabajo de reciclaje un proyecto de reutilizacin de escombros derivados de la construccin de obras civiles. Bajo ninguna circunstancia se permitir el uso de predios para escombreras, dado el conflicto ambiental que genera. RONDAS DE ROS Y QUEBRADAS, AMBIENTAL DE LAS MISMAS. ZONAS DE MANEJO Y PRESERVACIN

ARTCULO 50. - RONDAS DE RO DEL CASCO URBANO Son las franjas de suelo ubicadas paralelamente, desde el eje pasando por los bordes de los cauces de agua o en la periferia de los nacimientos y cuerpos de agua, los cuales tienen los siguientes usos: Uso principal: Conservacin de suelos y restauracin de la vegetacin a los lados del cause del ro Vallecitos, y de la ronda de proteccin de La Laguna Usos compatibles: Recreacin pasiva o contemplativa. Usos restringido: Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos; construccin de infraestructura para actividades de recreacin, puentes y obras de adecuacin, desage de instalaciones de piscicultura. Usos prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de viviendas, minera, disposicin de residuos slidos, tala y corte de la vegetacin, y los dems que considere la autoridad Ambiental. Tratamiento: De conservacin y de proteccin del sistema hdrico y orogrfico.

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E.O.T. Murillo - Tolima PARGRAFO NICO: El tamao de la franja se toma contada a partir del eje del ro, vallado, o cuenca principal. Las franjas que se comprenden para el casco urbano y su centro poblado son las siguientes: Cuerpo de Agua Ro Vallecitos La Laguna Tamao de la Franja 30 metros partiendo del eje del lecho 100 Metros desde la orilla del nivel promedio del agua. modificacin de dichas rondas o estudio de las caractersticas cuencas o sub-cuencas el cual por la corporacin CORTOLIMA.

PARGRAFO NICO: La ampliacin y/o franjas se podr realizar previo hidrulicas de cada una de las deber estar avalado y/o realizado

CAPTULO III PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EL ESPACIO PBLICO DEL REA URBANA ARTCULO 51. Se establece que en el corto y mediano plazo la administracin municipal adelantar las siguientes actividades: Dentro de los Planes parciales que se deriven de este Esquema de Ordenamiento, deber contemplarse las reas mnimas de espacio pblico requeridas para conformar parques de influencia local. El diseo y localizacin de dichos parques deber estar acorde con las normas urbansticas establecidas en el presente acuerdo y estar articulado al Plan Vial, de Servicios Pblicos y de Equipamiento Urbano. A mediano plazo la administracin municipal utilizar los mecanismos que permitan convertir parte de los predios por desarrollar en el casco urbano en espacio pblico o facilitar la adecuacin de los mismos para desarrollar vivienda de inters social o cualquier otro tipo de desarrollo de infraestructura, teniendo en cuenta las afectaciones ambientales, urbanas y sociales que se presenten por la realizacin de estas. Se recuperaran a nivel ambiental y de infraestructura los parques centrales plazoletas y el parque local del rea urbana y su centro poblado. Diseo del Parque Ecolgico: En la bsqueda de brindar mejores espacios para la recreacin pasiva se realizar el parque ecolgico espacializado en el Mapa de Zonificacin Urbana. Recuperacin de las vas carreteables: En el corto plazo se recuperaran las vas y proyecciones viales que estn siendo ocupadas por los particulares, para tal efecto la oficina de planeacin municipal o la entidad que haga sus veces proceder a recuperarlas utilizando los mecanismos jurdicos existentes. 50

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TTULO CUARTO EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS


CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 52. DEFINICIN DE LOS EQUIPAMIENTOS. El equipamiento es espacio y construccin de uso pblico o privado y su funcin es prestar servicios que satisfagan las necesidades recreativas, culturales, de salud, de educacin, de abastecimiento a la comunidad.

CAPTULO II SECTOR SOCIAL, DE SERVICIOS E INSTITUCIONAL ARTCULO 53. - CLASIFICACIN. De acuerdo con los sectores de desempeo y el tipo de servicio prestado, los equipamientos se clasifican de la siguiente manera: Equipamiento Social. Satisface las necesidades bsicas sociales de salud, asistencia y bienestar social, en los cuales se incluyen los centros comunales, de salud, , el hospital, los centros de salud, guarderas, ancianatos, entre otros. Equipamiento Educativo. Satisface las necesidades de educacin de la poblacin, como jardines infantiles, escuelas, colegios, centros de educacin tcnica SENA, educacin no formal y aquellos conexos o afines. Equipamientos Culturales. Satisface las necesidades culturales y de carcter artstico de la comunidad, se incluyen bibliotecas, salas de teatro, centros culturales y auditorios. Equipamiento Administrativo. Aquellos que prestan los servicios de administracin y gobierno en el municipio, entre ellos se cuenta con sedes de la alcalda municipal, el juzgado y otros. Equipamiento de Seguridad. inspecciones de polica, la estacin de bomberos. Comprende los servicios de las estacin de polica, y la futura

Equipamiento Recreativos y Deportivo. En los cuales se hace ejercicio fsico como actividad de recreo o esparcimiento y dems necesidades de recreacin y deporte, como los polideportivos de casco urbano y del centro poblado. Equipamiento Religioso o de Culto. Prestan servicios religiosos, como las dos iglesias y sedes de diferentes cultos.

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E.O.T. Murillo - Tolima Equipamiento de Abastecimiento. Tiene la particularidad que soporta la economa, tales como la plaza de mercado, centro de abasto del centro poblado y los centros de acopio de los productos agropecuarios. Equipamiento de Servicios especializados. Se tienen los cementerios del casco urbano y del centro poblado, los Mataderos y otros. ARTCULO 54. - NIVELES DE COBERTURA DE LOS EQUIPAMIENTOS. La categorizacin o divisin de los equipamientos se hace con referencia a el nmero de personas beneficiadas y atendidas, por lo tanto se tiene: Regional. Atiende las necesidades colectivas de varios municipios. Urbano. Presta servicio a la totalidad del Municipio. Zonal. Cubre municipio. Barrial. barrio. Su las campo necesidades de accin a es nivel la de sectores dentro en del un

comunidad

residente

ARTCULO 55. - ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTOS REGIONALES, URBANOS Y DE ESPACIOS REPRESENTATIVOS. La estructura de equipamientos y espacios urbanos representativos es la siguiente: Equipamientos Asistenciales: Inmueble Hospital Ramn Mara Arana, primer nivel Centro de Salud el Bosque Centro de Salud de la Esperanza Equipamientos Educativos: Infraestructura para la educacin formal y no formal tanto pblica como privada. Inmueble Instituto Tcnico Agroindustrial Lepanto Instituto Oficial de El Bosque 27 Escuelas Mixtas Rurales y Urbana Equipamientos Culturales: Casa de la cultura. Inmueble Casa de la Cultura Naturaleza Jurdica Entidad Pblica 52 Naturaleza Jurdica Entidad Pblica Entidad Pblica Entidad Pblica Naturaleza Jurdica de Empresa Social Estado(Hospital) Depende del Hospital Depende del Hospital

del

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E.O.T. Murillo - Tolima Equipamientos Administrativos: Alcalda Municipal. Concejo Municipal. Juzgado Municipal Personera Municipal Equipamientos de Seguridad:

Estacin de Polica. Defensa Civil. Equipamientos Recreativos y Deportivos. : Polideportivos y parques. Equipamientos de Culto: Iglesias Catlicas. Iglesias Cristianas evanglicas. Otras. Equipamientos de Abastecimiento: Plaza de mercado. Equipamientos de Servicios Especiales: El matadero, el cementerio, la morgue, la plaza de ferias y la zona industrial sern excluidos de la zona urbana. PARGRAFO PRIMERO: La construccin y posterior manejo de equipamientos por parte de particulares deber concertarse con la administracin Municipal. CAPTULO III PROYECTOS PARA LOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS ARTCULO 56. PLAZA DE MERCADO. El municipio adelantara a mediano plazo la reconstruccin de plaza de mercado del casco urbano, la cual est ubicada en predio identificado con la cdula catastral 033-005, dentro este trabajo deber adelantarse un proyecto para tal fin donde adecuaran las instalaciones. ARTCULO 57. ALCALDIA Construccin de la Alcalda Popular de Murillo. ARTCULO 58. ZONA RECREATIVA Se destinaron los siguientes predios para implantar el proyecto de parque recreativo Parque de la Vida, como espacio pblico 53

la el de se

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E.O.T. Murillo - Tolima efectivo para la recreacin pasiva, con las cdulas catastrales: 017-001/002 y 018-001/002/005/006/007. Vase el Mapa de Zonificacin Urbana. ARTCULO 59. ZONAS VERDES Y POLIDEPORTIVOS Se proponen los siguientes predios para ampliar la zonas verdes y los parques deportivos con cdulas catastrales: 010-004 y 005-001. Vase el Mapa de Zonificacin Urbana. ARTCULO 60. PARQUE ECOLGICO Limitado por el Ro Vallecitos, los predios con cdula catastral 016-001/003 y 015-001, y el drenaje que parte de la esquina nororiental del predio 015-001 y conecta el Ro Vallecitos. Esta rea ser considerada como una zona de tratamiento o proteccin ambiental, con usos compatibles para recreacin pasiva o contemplativa, por lo que se prohibirn los usos agropecuarios, o cualquier prctica que deteriore o modifique el suelo, la vegetacin y sus cuerpos de agua. Vase el Mapa de Zonificacin Urbana. ARTCULO 61. GUARDERA E INTERNADO Construccin de una Guardera con capacidad para 100 nios, y de un internado con capacidad para 200 nios en proceso de escolarizacin en la zona urbana. ARTCULO 62. HOSPITAL RAMON MARIA ARANA Y CENTRO DE SALUD.

Ampliacin y Mejoramiento de la Infraestructura del Hospital Ramn Mara Arana, y de los puesto de salud de El Bosque y de la Esperanza. ARTCULO 63. Los dems equipamientos contemplados componente rural y urbano, y en la formulacin en el

ARTCULO 64. - Los proyectos de equipamiento deben tener en cuenta la descripcin, caractersticas, justificacin y objetivos que se encuentran consignadas en el documento tcnico de soporte.

TTULO QUINTO VIVIENDA DE INTERS SOCIAL


CAPTULO I ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE VIVIENDA ARTCULO 65. - ESTRATEGIAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL. Son estrategias para la vivienda de inters social las siguientes: Planear el municipio en todo su crecimiento urbanstico. Construccin marginados. de vivienda de inters social para los sectores

Utilizacin de espacios del rea urbana para la consolidacin de la vivienda. 54

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E.O.T. Murillo - Tolima La creacin de la norma urbanstica Municipal. Fortalecimiento de la Oficina de Planeacin con mecanismos de control con referencia a la construccin de vivienda. La consolidacin de las redes de servicios pblicos bsicos. La concertacin con el gobierno y los constructores privados, en busca de suplir dado el caso la demanda de la poblacin. La destinacin de recursos propios mejoramiento y construccin de vivienda. y co-financiados para

Restriccin del uso para labores agrcolas de las reas urbanas. ARTCULO 66. - POLTICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL. Son polticas para la vivienda de inters social las siguientes: Interventora del SISBEN, con el objetivo de depurar la informacin y los usuarios del mismo sistema, para devolverle su carcter social, lo cual permitir identificar a los directos beneficiados del programa de vivienda. Estudio de la demanda de vivienda de inters social. Actualizacin de la informacin Catastral. Mejoramiento de vivienda. Renovacin y consolidacin urbanstica. Se resalta la necesidad estratos uno y dos. de soluciones de vivienda para los

Pargrafo uno: El rea destinada a la vivienda de inters social es de 10.151 metros cuadrados, con un permetro 408.7 metros, la cual se ubica en los lotes con cdulas catastrales 001-001/002. Pargrafo Dos: Reubicacin de 8 viviendas ubicadas en la calle 4 # 9-85, y cedulas catastrales 038-001,038-002, 038-003, 035-006, 049-005, 050-002, 015-001.

CUARTA PARTE: TRATAMIENTO DE UTILIZACIN DE LOS SUELOS EN EL REA URBANA DEL MUNICIPIO Y DE SU CENTRO POBLADO.
TTULO PRIMERO CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO INTEGRAL
CAPTULO I 55

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E.O.T. Murillo - Tolima GENERALIDADES SECTORIZACIN DEL REA URBANA DEL MUNICIPIO Y SU CENTRO POBLADO DE ACUERDO A LOS TRATAMIENTOS URBANOS. ARTCULO 67. Los tratamientos son el conjunto de practicas urbansticas y ambientales adoptadas en distintas reas, que involucran medidas de incentivos, restricciones y regulaciones, con el fin de soportar las normas ambiental y urbana, para lo cual se hace una categorizacin de los tratamientos, as: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. DE DE DE DE DE DE DE DE DESARROLLO ACTUALIZACIN CONSOLIDACIN RENOVACION URBANA CONSERVACIN PRESERVACION DEL SISTEMA HIDRICO Y OROGRFICO MEJORAMIENTO INTEGRAL ACTIVIDAD MIXTA

ARTCULO 68. - TRATAMIENTO DE DESARROLLO. En este tratamiento se busca desarrollar los terrenos urbanizables no urbanizados y aquellos urbanizados no construidos, para lo cual se comprenden dos clasificaciones: Tratamiento por urbanizacin; se aplica a los terrenos que no han hecho las correspondientes cesiones de espacio pblico, en los cuales no se han adelantado construcciones y carecen del acceso a los servicios pblicos bsicos. Tratamiento por construccin: Es aplicable a los predios que han realizado las correspondientes cesiones de espacio pblico, que cuentan con el acceso a los servicios pblicos, que no estn construidos y que para su edificacin observaran las normas de volumetra, equipamiento, elementos arquitectnicos y dems especificaciones tcnicas y jurdicas. PARGRAFO PRIMERO. Definiciones aclaratorias. Area bruta urbanizable: Corresponde al rea de terreno a urbanizar. Area neta urbanizable: Es el rea resultante de restar del rea bruta las afectaciones viales de vas arterias, redes de alta tensin y las obras que defina la oficina de planeacin. Area til urbanizable: Resulta de restar el rea neta las cesiones del plan vial, reas comunales y de uso pblico. PARGRAFO SEGUNDO. Los proyectos que se pretendan desarrollar bajo este tratamiento contemplaran los siguientes aspectos: Conformacin del espacio publico referido a la red vial arterial, red vial local, las reas recreativas de uso pblico y de equipamiento comunal, con sus respectivas redes de servicios pblicos. Las divisiones claras mediante los planos arquitectnicos de las manzanas y lotes. 56

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E.O.T. Murillo - Tolima Ubicacin y magnitud de las reservas viales, servicios pblicos y las zonas de uso recreativo de carcter pblico. El espacio pblico en el tratamiento de urbanizacin en todos los casos se desarrollar en funcin del uso permitido y el cual deber estar definido antes del proceso de urbanizacin. Los que se manifieste en las normas urbansticas presentes en este acuerdo. PARGRAFO TERCERO. Desarrollados los predios con esta serie de tratamientos, pasaran al tratamiento de consolidacin. ARTCULO 69. - TRATAMIENTO DE ACTUALIZACIN. Est dedicado para reas urbanizadas que han perdido su vocacin para la cual se destinaron y las cuales debern adecuarse para permitir el uso ms intensivo, como lo son el de tipo comercial y de servicios, los cuales se delimitarn y definirn de acuerdo a: El sector debe presentar como mnimo caractersticas urbansticas y arquitectnicas homogneas y poseer el mismo uso. Los lmites de este tratamiento estarn definidos por las vas locales y/o arteriales, segn sea el caso. ARTCULO 70. - TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIN. Son sectores dentro del suelo urbanizado que presentan un desarrollo urbano incompleto, que estn dentro del permetro urbano y a su vez estn semi-construdos y presentan espacios libres. PARGRAFO PRIMERO. Los usos permitidos en el tratamiento de consolidacin no amenazaran los elementos naturales y paisajsticos, por el contrario se integraran a la estructura urbana. PARGRAFO SEGUNDO. El espacio efectivo no podr ser inferior a 15 metros cuadrados, segn lo dispuesto en el Decreto 1504 de 1998. PARGRAFO TERCERO. Desarrollados los sectores con tratamiento de consolidacin pasarn a el tratamiento de conservacin. ARTCULO 71. TRATAMIENTO DE RENOVACIN URBANA Es aplicable a las reas que presenten procesos de deterioro fsico y ambiental y en las cuales es necesario hacer una reasignacin de los usos del suelo y de las construcciones y es necesario la ejecucin de proyectos viales y de espacio pblico, con el fin de detener el deterioro. Criterios para estas reas: Se debe presentar un deterioro urbanstico, arquitectnico y ambiental en toda su extensin. El limite de este tratamiento sern reas mnimas como la vivienda y podr extenderse a el lado de manzana, la manzana y el barrio. Deben ser reas de baja densidad en las cuales se puedan realizar programas de re-desarrollo.

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E.O.T. Murillo - Tolima ARTCULO 72. - TRATAMIENTO DE CONSERVACIN. Es aplicable a edificaciones que contienen elementos arquitectnicos o urbansticos de alto valor o significado urbano, las cuales contienen importancia histrica, cultural, religiosa o artstica y las cuales es necesario preservar, podrn tener los mismo usos institucionales, comerciales, residenciales o mltiples que en la actualidad presentan y en los cuales se debern contemplar las siguientes condiciones: No se podr realizar modificaciones en las fachadas ni en su distribucin interna sin la licencia de la administracin municipal. De ser autorizadas, las modificaciones contemplaran como nica finalidad la reparacin y mantenimiento de las construcciones, a su vez no variaran los elementos arquitectnicos como , puertas, ventanas, cubiertas, aleros, corredores frontales o alternos, patios internos, cubiertas, techos y otros. Si los usos establecidos requieren de la colocacin de avisos, estos se colocaran de manera discreta, que no alteren la construccin, no ocuparan la totalidad de la construccin. No se podrn demoler las construcciones de este tipo y en caso de suceder, se aplicar el artculo 66 de la Ley 9 de 1989, la cual establece Los alcaldes y el Intendente de San Andrs y Providencia podrn imponer las siguientes sanciones urbansticas, gradundolas segn la gravedad de la infraccin: a) Multas sucesivas que oscilarn entre medio salario mnimo legal mensual y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales cada una, para quienes parcelen, urbanicen o construyan sin licencia, requirindola, o cuando sta haya caducado, o en contravencin a lo preceptuado en ella, adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento de la obra, y la suspensin de servicios pblicos excepto cuando exista prueba de la habitacin permanente de personas en el predio; b) Multas sucesivas que oscilarn entre medio salario mnimo legal mensual y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales cada una, para quienes usen o destinen un inmueble a un fin distinto al previsto en la respectiva licencia o patente de funcionamiento, o para quienes usen un inmueble careciendo de sta, estando obligados a obtenerla, adems de la orden policiva de sellamiento del inmueble, y la suspensin, de servicios pblicos excepto cuando exista prueba de la habitacin permanente de personas en el predio; c) La demolicin total o parcial del inmueble construido sin licencia y en contravencin a las normas urbansticas, y la demolicin de la parte del inmueble no autorizada o construida en contravencin a lo previsto en la licencia; d) Multas sucesivas que oscilarn entre medio salario mnimo legal mensual y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales cada una, para quienes ocupen en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes y bienes de uso pblico, o los encierren sin autorizacin de las autoridades de planeacin o las administrativas 58

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E.O.T. Murillo - Tolima en su defecto, adems de la autorizacin de cerramiento podr y zonas verdes por razones de transparencia del cerramiento sea que se garantice a la ciudadana zona verde. demolicin del cerramiento. La darse nicamente para los parques seguridad, siempre y cuando la de un 90% como mnimo, de suerte el disfrute visual del parque o

PARGRAFO PRIMERO. Las multas se impondrn sucesivamente hasta que el infractor subsane la violacin de la norma, adecundose a ella. El producto de estas multas ingresar al Tesoro Municipal, del Distrito Especial de Bogot o de la Intendencia de San Andrs y Providencia, y se destinar para la financiacin de programas de reubicacin de los habitantes en zonas de alto riesgo, si los hubiere. PARGRAFO SEGUNDO. La demolicin solo podr autorizarse cuando presente peligro inminente de derrumbe por vetustez o mal estado, el cual deber ser sustituido en los trminos indicados anteriormente. PARGRAFO TERCERO. Con el fin de proteger estos bienes, solo se autorizar la construccin de edificaciones de mximo dos pisos de altura en los costados del inmueble, las cuales debern empatar, respetar y preservar las caractersticas del inmueble de conservacin. ARTCULO 73. - TRATAMIENTO DE PRESERVACIN DE LOS SISTEMAS HIDRICO Y OROGRFICO. Se aplica a los predios adyacentes a los cursos de agua o ros que colindan con las reas urbanas del municipio y los corredores urbanos, en los cuales se restringen los usos urbanos, los nicos permitidos en estas reas son la preservacin o conservacin de la vegetacin, el mejoramiento de la misma, la reforestacin y la recreacin pasiva o contemplativa, por tanto: La administracin adelantara los estudios respectivos de posibles inundaciones o remociones que se puedan presentar con el objetivo de reubicar si es necesario las viviendas que estn desarrolladas a la fecha. Se permitir la construccin de senderos peatonales a lo largo del curso del ro. La ubicacin paisaje. de miradores destinados a la conservacin del

PARGRAFO UNICO. Las construcciones que existan a lo largo se mantendrn, pero no se podrn extender, en caso de demolicin o cualquier otro evento que haga desaparecer esta edificacin, se podrn construir, si las condiciones lo permiten en el mismo sitio. ARTCULO 74. - TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL. Esta dedicado a suministrar los servicios pblicos mnimos, los servicios sociales bsicos y de equipamiento colectivo gradualmente hasta alcanzar los niveles normales de 59

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E.O.T. Murillo - Tolima infraestructura fsica necesaria para que la comunidad satisfaga sus necesidades. ARTCULO 75. - TRATAMIENTO DE ACTIVIDAD MIXTA. Es el rea de que se identifica en la parte central del municipio y que presenta caractersticas de usos mixtos: institucionales, residenciales, comerciales, productivos y de servicios y la cual se permitir la multiplicidad de usos de acuerdo con los usos principales y compatibles establecidos. ARTCULO 76. CENTRO POBLADO EL BOSQUE. Para todos los casos, el centro poblado el bosque se acoger a los anteriores tratamientos, procurando fortalecer ambientalmente el rea urbana, para lo cual contar con las normas presentes en este acuerdo.

QUINTA PARTE:
PLANES PARCIALES, ACTUACIONES URBANISTICAS Y UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA
CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 77. - DIRECTRICES PARA LA FORMULACIN DE PLANES PARCIALES. Los planes parciales y las unidades de actuacin se entendern como aquellos instrumentos de planificacin a travs de los cuales se desarrolla el Esquema de Ordenamiento Territorial, por lo anterior se presentan las intervenciones y actuaciones que se realizaran en las reas urbanas de nuestro municipio, de conformidad con la Ley 388 de 1997. CAPTULO II PLANES PARCIALES ARTCULO 78. - PLANES PARCIALES. Los planes parciales que se elaboren en el desarrollo del presente acuerdo sern de obligatorio cumplimiento por las autoridades, empresas de servicios pblicos y particulares y su vigencia ser la que se estime en cada caso. PLANES PARCIALES RURALES Y URBANOS Plan Vial y de Transporte. En este plan parcial se elaborar el modelo de desarrollo vial y de transporte que requiere la zona urbana, obedeciendo a los lineamientos generales del modelo de desarrollo territorial. Se abordar pormenorizadamente cada uno de los elementos de un sistema vial y de un sistema de trnsito y transporte, considerando el impacto urbanstico, ambiental y socioeconmico sobre la poblacin y la zona de influencia. 60

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E.O.T. Murillo - Tolima Plan de Vivienda Social. En este plan parcial se disearn y estudiarn cada uno de los componentes que intervienen en un proyecto urbanstico, cuya implantacin deber contemplar las disposiciones del Uso del Suelo Urbano, Uso residencial y Vivienda de Inters Social que contiene este Acuerdo. Tambin deber contener el impacto ambiental y socioeconmico sobre su zona de influencia y la poblacin beneficiada directa e indirectamente, y una armona con el entorno urbanstico y arquitectnico. Plan de Manejo Ambiental. Este plan parcial deber contener estudios sobre todas y cada una de las prcticas contaminantes del medio ambiente, y formular los parmetros de manejo integral de aguas residuales y residuos slidos, como tambin formular los criterios y los mecanismos mediante los cuales se conservarn y recuperarn las reas de proteccin ambiental contempladas en la zona urbana, y explicitadas tanto en el documento tcnico como en este acuerdo. Plan Maestro de Servicios Pblicos. Tendr que contemplar cada uno de los diseos y estudios que componen una red de servicios pblicos, como tambin el impacto urbanstico, ambiental y socioeconmico de los mismos sobre la poblacin y su zona de influencia, al tenor de las disposiciones de este acuerdo. Plan de Manejo de Espacio Pblico. En este plan parcial se disearn las reas construidas y zonas verdes de parques, plazas y plazoletas, que requiere la zona urbana para mejorar su espacio pblico efectivo. Adems deber contemplar sus equipamientos necesarios, como tambin el entorno urbanstico y arquitectnico, y las disposiciones explicitadas sobre el tema en este acuerdo. Plan de Equipamiento Urbano Este plan parcial deber contener los diseos y estudios necesarios de cada uno de los elementos de una construccin de destino y uso pblico. Tambin deber contemplar el entorno urbanstico y arquitectnico, el impacto ambiental y socioeconmico sobre la poblacin el rea de influencia del plan, y las disposiciones mencionadas sobre el tema en este acuerdo. Plan de Desarrollo Social. En este plan parcial se disearan y estudiaran las estrategias que tiendan a mejorar el nivel de vida de la comunidad en general, como lo es la educacin, el deporte, la cultura, entre otras.

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E.O.T. Murillo - Tolima Plan Sistemas Productivos Este plan contendr los lineamientos necesarios para la reconversin de los sistemas productivos agropecuarios actuales a otros menos contaminantes, igualmente propender por la diversificacin de la economa local incluyendo actividades ecoturisticas, manufacturacin de insumos y valor agregado de los productos agropecuarios.

SEXTA PARTE: PROGRAMA DE EJECUCIN


TTULO PRIMERO EJECUCIONES PRIORITARIAS
CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 79. EJECUCIONES PRIORITARIAS. En concordancia con el artculo 7 del decreto Reglamentario 879 de 1998, se sealaran los proyectos prioritarios y los recursos respectivos para la ejecucin de las mismas, las cuales estarn integradas al plan de inversiones del Plan de Desarrollo, para que el Concejo Municipal Y el Alcalde aprueben y gestionen los rubros necesarios para su realizacin, los cuales provendrn del Sistema General de Participaciones, recursos propios y otros correspondientes de entidades nacionales y crditos bancarios.

TTULO SEGUNDO LA PLUSVALA


CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 80. PLUSVALIA. En la accin de intervencin del suelo, se genera una serie de participaciones, tanto de los propietarios como de la Autoridad Municipal, las cuales se manifiestan generalmente en beneficios econmicos, es inters de la Alcalda, presentar las normas concernientes a la Plusvala, con el nimo de proceder segn sea el caso a aplicar estas disposiciones: Artculos 82 y 189 de la Constitucin Nacional y los artculos 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 114 y 119 de la Ley 388 de 1997. DECRETO 1599 DE 1998 Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes a la participacin en plusvala de que trata la Ley 388 de 1997 62

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E.O.T. Murillo - Tolima Decreto 1599 de 1998. Captulo primero: De los hechos generadores y de la estimacin de la plusvala Artculo 1.- La participacin en la plusvala por parte de los municipios y distritos es un mecanismo creado por el artculo 82 de la Constitucin Poltica y desarrollado por la Ley 388 de 1997 con el propsito de garantizar el derecho al espacio pblico y asegurar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de derivados del ordenamiento territorial. Los concejos municipales y distritales mediante acuerdo de carcter general, fijarn las normas para la aplicacin de la participacin en plusvala en sus respectivos territorios. Artculo 2.- Son hechos generadores de la participacin en la plusvala: 1. La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de parte de suelo rural como suburbano. 2. El establecimiento o modificacin zonificacin de usos del suelo. del rgimen o la

3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin o ambos a la vez. 4. Conforme al artculo 87 de la Ley 388 de 1997, la ejecucin de obras pblicas previstas en el plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen que generen mayor valor en predios en razn de las mismas y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin. Artculo 3.- Las acciones urbansticas que dan lugar a la participacin en plusvala debern estar en todo caso contempladas en los planes de ordenamiento territorial o en los instrumentos que los desarrollen. En cada plan de ordenamiento territorial o instrumento que lo desarrolle debern especificarse la clasificacin del suelo, los cambios de uso y los cambios de aprovechamientos del suelo previstos durante su vigencia, as como las obras pblicas a realizarse. Igualmente deber delimitarse las reas afectadas que pueden ser objeto de participacin en plusvala. Pargrafo. Para efectos de este decreto, el aprovechamiento del suelo es el nmero de metros cuadrados de edificacin permitidos por la norma urbanstica por cada metro cuadrado de suelo. El ndice de ocupacin es la proporcin del rea del suelo que puede ser objeto de construccin. El ndice de construccin es la relacin entre el rea construida de la edificacin y el rea de suelo del predio objeto de la construccin. Cambio de uso es la modificacin normativa que permite destinar los inmuebles de una 63

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E.O.T. Murillo - Tolima zona o subzona geo-econmica homognea o de un rea morfolgica homognea a un uso diferente. Artculo 4.- Cuando se incorpore suelo rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial por metro cuadrado de suelo de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geo-econmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una vez se expida el acto administrativo que define la nueva clasificacin del suelo correspondiente. 2. Una vez se apruebe el plan parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado de suelo se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie objeto de la participacin en la plusvala. Este mismo procedimiento se aplicar para el calificacin de parte del suelo rural como suburbano. evento de

Artculo 5.- Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos por metro cuadrado de suelo en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geo-econmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. 2. Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar como base del clculo del efecto plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, que ser equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en la plusvala. 64

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E.O.T. Murillo - Tolima Pargrafo. Para efectos del presente decreto, se cumplir la condicin de uso ms rentable de suelo cuando la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica sea positivo. Artculo 6.- Cuando se autorice un mayor aprovechamiento del suelo, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se determinar el precio comercial por metro cuadrado de construccin en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geo-econmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. En lo sucesivo este precio servir como precio de referencia por metro cuadrado. 2. El nmero total de metros cuadrados que se estimar como objeto del efecto plusvala ser, para el caso de cada predio individual, igual al rea potencial adicional de edificacin autorizada. Por potencial adicional de edificacin, se entender la diferencia entre la cantidad de metros cuadrados de edificacin que la nueva norma permite en la respectiva localizacin y la cantidad de metros cuadrados permitidos por la norma anterior. 3. El monto total del mayor valor ser igual al potencial adicional de edificacin de cada predio individual multiplicado por el precio de referencia, y el efecto plusvala por metro cuadrado ser equivalente al producto de la divisin del monto total por el rea del predio objeto de la participacin en la plusvala. Artculo 7.- En desarrollo del artculo 87 de la ley 388 de 1997, cuando la participacin en plusvala obedezca a la ejecucin de obras pblicas previstas en el plan de ordenamiento territorial o el instrumento que lo desarrolle, el mayor valor adquirido por los predios en razn de tales obras se estimar conforme a las siguientes reglas: 1. El efecto plusvala se estimar antes, durante o despus de cumplidas las obras. 2. El efecto plusvala no estar limitado por el costo estimado o real de la ejecucin de las obras. 3. La administracin mediante acto producido dentro de los 6 meses siguientes a la conclusin de las obras determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se produjo por metro cuadrado de suelo, y definir las exclusiones a que haya lugar, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y dems normas que la reglamenten. 4. Para efecto de lo anterior, se establecern los precios comerciales por metro cuadrado de suelo antes de la realizacin de la obra respectiva en cada una de las zonas o sub zonas beneficiarias con caractersticas geo econmicas homogneas. Posteriormente se establecern los nuevos precios comerciales por metro cuadrado de suelo luego de la ejecucin de las obras. La 65

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E.O.T. Murillo - Tolima diferencia entre estos dos precios ser el efecto plusvala. El monto total del efecto plusvala para cada predio individual, ser igual al mayor valor de metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin. 5. Cuando la administracin municipal o distrital opte por calcular el efecto plusvala antes o durante la ejecucin de las obras, deber revisar el clculo una vez construidas stas, dentro de un plazo no superior a seis (6) meses. La participacin en plusvala estimada inicialmente deber ajustarse en funcin de los resultados de los avalos realizados luego de la conclusin de las obras. Pargrafo. Las reas metropolitanas tambin podrn participar en la plusvala que generen las obras pblicas contempladas en los planes integrales de desarrollo metropolitano aplicndose en lo pertinente lo sealado en este decreto. Artculo 8.- El nmero total de metros cuadrados que se considerar como objeto de la participacin en la plusvala ser, para el caso de cada inmueble, igual al rea total del mismo destinada al nuevo uso o mejor aprovechamiento, descontada la superficie correspondiente a las cesiones urbansticas obligatorias para espacio pblico de la ciudad, as como el rea de eventuales afectaciones sobre el inmueble en razn del plan vial u otras obras pblicas, las cuales deben estar contempladas en el plan de ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen.

L LI IB BR RO O S SE EG GU UN ND DO O
NORMAS URBANSTICAS
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 81. - NORMAS URBANSTICAS Y SU JERARQUA. Las normas urbansticas estn jerarquizadas, en concordancia con la ley 388 de 1997 as: Normas Urbansticas estructurales. Normas Urbansticas generales. Normas urbansticas Complementarias. ARTCULO 82. - LICENCIAS. Para adelantar obras de construccin, ampliacin, modificacin y demolicin de edificaciones, de urbanizacin y parcelacin en 66

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E.O.T. Murillo - Tolima terrenos urbanos y rurales, loteo o subdivisin de predios para urbanizaciones o parcelaciones, as como para la ocupacin del espacio pblico con cualquier clase de amoblamiento, se requiere licencia expedida por la oficina de Planeacin Municipal. Estas licencias se otorgarn con sujecin al Esquema de Ordenamiento Territorial, planes parciales y a las normas urbansticas que los desarrollan y complementan. PARGRAFO PRIMERO. Para las demoliciones de edificaciones, slo se permitir una vez revisado y radicado el proyecto a construir y se entregar la licencia de demolicin. PARAGRAFO SEGUNDO. La Oficina de Planeacin o quien haga sus veces contar con (30) das hbiles para pronunciarse sobre las solicitudes de licencia, desde la fecha de la radicacin, en caso de no existir pronunciamiento en este periodo de tiempo se aplicar el silencio administrativo positivo, para lo cual se observar en el Cdigo Contencioso Administrativo, se prorrogara el plazo mediante resolucin motivada hasta 15 das, por una sola vez. PARAGRAFO TERCERO. Unicamente accedern a las licencias mencionadas en este artculo los propietarios y poseedores, anexo a lo anterior la expedicin de una licencia no sanea los vicios que pueda tener dicho predio. PARAGRAFO CUARTO. Los solicitantes de este tipo de licencias, debern contar primero con la certificacin de uso que expedir la Oficina de Planeacin. PARAGRAFO QUINTO. El titular de la licencia ser el responsable de todas las obligaciones urbansticas y arquitectnicas con ocasin de la expedicin de la Licencia, judicialmente y extrajudicialmente por los perjuicios que se causaren a terceros en desarrollo de la misma. PARAGRAFO SEXTO. La licencia solo servir para realizar las obras Urbansticas o Arquitectnicas previstas en el Proyecto radicado y en ningn caso se podr adelantar modificaciones, aumentos en los ndices de construccin u ocupacin, salvo que las condiciones del proyecto afecte a otros predios y previo estudio de Planeacin Municipal. PARAGRAFO SEPTIMO. Las disposiciones que no aparezcan presente normatividad, se regirn por lo reglamentado decreto 1052 de 1998 y la ley 388 de 1997. en en la el

ARTCULO 83. - OBRAS URBANSTICAS. En las obras urbansticas que se quieran adelantar se debe presentar la factibilidad y viabilidad de servicios de acueducto, alcantarillado, energa, alumbrado pblico y dado el caso de los servicios complementarios, la acometida de dichos servicios se adelantaran de acuerdo con los requisitos y especificaciones establecidas por las empresas prestadoras de los servicios las cuales estarn a cargo del urbanizador.

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E.O.T. Murillo - Tolima PARGRAFO PRIMERO. El urbanizador entregar las correspondientes a vas a el Municipio como sesin tipo A. reas

PARGRAFO SEGUNDO. La adecuacin de las zonas verdes se efectuar teniendo en cuenta las recomendaciones de la Oficina de Planeacin. PARGRAFO TERCERO. Los predios en los cuales se presenten caractersticas ambientales importantes para la comunidad y se desee realizar proyectos urbansticos, no se podrn intervenir salvo que dichos proyectos mejoren estas condiciones ambientales. ARTCULO 84. - ACCESIBILIDAD. En los procesos de urbanizacin se contemplara sin excepcin el libre acceso y trnsito de los minusvlidos, el no tener en cuenta dicho artculo determinar que no se aprueben esos procesos, se incluyen las construcciones de carcter pblico o privadas que tengan relacin con servicios de salud, educacin, escenarios deportivos, edificios de la Alcalda, de servicios pblicos, supermercados, los centros comerciales, los bancos y dems establecimientos del sector financiero, las iglesias, los parques pblicos; y dems edificaciones pblicas y privadas en las que se presta un servicio pblico. ARTCULO 85. - EQUIPAMIENTO COLECTIVO SOCIAL. Las futuras urbanizaciones residenciales contemplaran el diseo y construccin del equipamiento colectivo para el proyecto en materia de servicios sociales bsicos de seguridad, recreacin y desarrollo comunitario, no se incluyen los planes de loteo por etapas donde se reservarn las reas para su posterior construccin, para todo lo anterior la Oficina de Planeacin Municipal definir la ubicacin de estos equipamientos. ARTCULO 86. Cuando se urbansticos cuadrados se Municipio de - CONTROL DE COORDENADAS Y ALTURA. presenten solicitudes de licencias en proyectos sobre extensiones que superen los 10.000 metros solicitara la geo-referenciacin al plano oficial del Murillo.

PARGRAFO PRIMERO. Cuando el proyecto urbanstico implique la remocin de una o varias placas de geo-referenciacin se deber contar con la autorizacin de la Alcalda Municipal y el urbanizador proceder a incorporar las nuevas placas teniendo para ello las disposiciones tcnicas que sobre el respecto tiene el IGAC.

TTULO SEGUNDO REGLAMENTACIN URBANSTICA Y ARQUITECTNICA DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MURILLO.
CAPTULO I

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E.O.T. Murillo - Tolima DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 87. - ALTURAS Y AISLAMIENTOS. Las alturas y aislamientos para las reas de actividad y tratamientos del suelo se adoptaran en su totalidad tal como aparecen en los cuadros que ms adelante se presentan. PARGRAFO PRIMERO. Para las futuras construcciones, la altura se contar a partir de la pendiente ms baja del rea a construir, presente en el terreno, si se adelantase excavacin la altura se medir a partir del nuevo nivel bajo modificado. PARGRAFO SEGUNDO. Si la pendiente original del terreno se modifica socavndolo, para habilitar la excavacin en su totalidad como pisos, la altura se medir a partir del nivel del terreno modificado. PARGRAFO TERCERO. Los predios que estn con frente a vas peatonales o vehiculares con seccin transversal es decir de ancho 6.00 metros contando la calzada y el andn, sus construcciones no podrn sobrepasar alturas de 2 pisos y altillo. PARGRAFO CUARTO. Las nuevas edificaciones desarrollarse con solucin de homogeneidad relacin a los siguientes aspectos: en altura debern y continuidad con

El mismo tipo de construccin, con sus voladizos si existieren. Andenes y prolongacin del espacio pblico. PARGRAFO QUINTO. Los incrementos en altura no se permitirn cuando se interrumpan visuales desde espacios pblicos importantes o suelos protegidos y cuando el predio se localice en el rea de influencia de un inmueble de inters patrimonial. PARGRAFO SEXTO. Los predios que tengan la caracterstica de ser irregulares debern cumplir de manera promedial con los aislamientos exigidos por el tratamiento que les corresponda, los predios esquineros dejarn un rea promedio de los aislamientos no aplicados por su ubicacin para un patio. PARGRAFO SEPTIMO. No se sobrepasaran las alturas, ni se disminuirn los aislamientos y especificaciones, relacionadas en este acuerdo. PARGRAFO OCTAVO. Los construcciones vecinas consolidadas. voladizos debern empatar con las cuando las construcciones estn

PARGRAFO NOVENO. En ningn caso las construcciones agregaran elementos de iluminacin ni ventilacin sobre los predios colindantes, sin importar que estn o no construidos. PARGRAFO DECIMO. Los predios que colindan zonas verdes, realizarn los aislamientos con muros o elementos transparentes como mallas o rejas, no se permitirn voladizos hacia zonas verdes. 69

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E.O.T. Murillo - Tolima PARGRAFO DECIMO PRIMERO. En todas las reas de Tratamiento se permitir la construccin de semistanos y stanos con excepcin de los inmuebles de patrimonio, en ningn caso pueden superar el nivel natural del terreno y deber contar con las adecuaciones necesarias para evacuacin de aguas y aireacin. PARGRAFO DECIMO SEGUNDO. Los ante-jardines se podrn aislar con algn elemento trasparente, nunca con muros, con una altura que oscilar de 0.60 metros a 2.50, se exigirn estos ante-jardines en las edificaciones nuevas, en sectores que no estn consolidados, con una profundidad de 3 metros, desde el inicio del predio y el mnimo de ocupacin de la vegetacin ser del 50% del rea resultante entre el fondo (3 metros) y el frente del predio. PARGRAFO DECIMO TERCERO. Los andenes se ajustaran al plan vial del Municipio. CAPTULO II NORMAS URBANSTICAS ESTRUCTURALES ARTCULO 88 -. PARQUE ECOLGICO. Se crear el Parque ecolgico como rea de espacio pblico para la recreacin pasiva, el cual est delimitado en el Mapa de Zonificacin Urbana. ARTCULO 89 -. NORMAS ESTRUCTURALES DEL SUELO URBANO. Para obtener la licencia de urbanismo se debe contar con: Viabilidad y factibilidad de los servicios pblicos bsicos (Agua, alcantarillado y luz). Vas en asfalto, concreto o recebo, andenes de conformidad con las especificaciones que plantee la Oficina de Planeacin. Arborizacin de zonas verdes. Nomenclatura, vial y domiciliaria acorde a la existente en el municipio. El municipio adelantar un plan a mediano plazo para unificar la nomenclatura vial y predial, tanto del rea urbana como del centro poblado. Se respetar las normas ambientales existentes. Se entregarn las cesiones tipo A y B que correspondan al Municipio.

En posibles proyectos urbansticos o cualquier otro que se pretendan desarrollar en reas verdes, forestales y cerca de cauces de ros o quebradas se tendr presente este Esquema de Ordenamiento , a s; como la legislacin ambiental. Las parcelaciones que se construyan por el sistema bajo rgimen de propiedad horizontal, contemplarn las reas de propiedad privada individual y las reas de propiedad comunal, las cuales estarn demarcadas en planos, anexando el reglamento de propiedad horizontal. 70

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E.O.T. Murillo - Tolima CAPTULO III NORMAS URBANSTICAS GENERALES ASIGNACION DE USOS Y TRATAMIENTOS ARTCULO 90. ZONA RECREATIVA.

reas recreativas de uso pblico. Uso principal: Recreacin activa de domino y utilidad pblica.

Uso compatible: Conservaciones de bienes pblicos, preservacin del sistema orogrfico e hdrico. Uso restringido: sistemas viales, servicios pblicos, recreacin privada, instituciones de carcter recreativo. Uso prohibido: Residenciales institucionales y uso mltiple. de todo tipo, comerciales,

Tratamiento: De desarrollo, Preservacin del sistema hdrico y orogrfico, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana. reas recreativas privadas. Uso principal: Recreacin activa de dominio privado. Uso compatible: Recreativos de uso pblico, conservacin de bienes privados de carcter histrico o especial. Uso restringido: Sistema vial, servicios pblicos, comercio local ligado a la actividad recreativa, instituciones de cobertura local. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comerciales no ligados a la actividad recreativa, industriales, institucionales, uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo, Preservacin del sistema hdrico y orogrfico, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana. ARTCULO 91. ZONA DE CONSERVACIN DE BIENES ESPECIALES.

reas de conservacin de bienes pblicos especiales. Uso principal: Conservacin de sitios, inmuebles, monumentos o elementos de especial valor urbanstico, arquitectnico, histrico, paisajstico o artstico. Uso compatible: Recreativos de uso pblico. Uso restringido: Todos los dems, especialmente la industria o artesana de gran impacto. Uso prohibido: Industria y artesana de gran impacto. 71

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E.O.T. Murillo - Tolima Tratamiento: Conservacin urbanstica y arquitectnica. reas de conservacin de bienes privados especiales. Uso principal: Conservacin de sitios, inmuebles, monumentos u otros elementos de especial valor urbanstico, arquitectnico, histrico, paisajstico o artstico de dominio privado e inters pblico. Uso compatible: Recreativo de uso pblico, conservacin de bienes pblicos especiales, recreativo privado. Uso restringido: Todos los dems, especialmente la Industria y artesana de gran impacto. Uso prohibido: Industria y artesana de gran impacto. Tratamiento: Conservacin urbanstica y arquitectnica. ARTCULO 92. ZONA RESIDENCIAL.

reas de vivienda unifamiliar, bi-familiar y en conjuntos. Uso principal: Vivienda unifamiliar, bi-familiar y en conjuntos. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura local, industrial y artesanal de bajo impacto, institucional de cobertura local. Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residencial multi-familiar. Uso prohibido: Comercial, industrial y artesanal de mediano y gran impacto, institucionales y de uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, de conservacin, mejoramiento integral y los relacionados en el rea de localizacin. reas de vivienda multi-familiar. Cuando por alguna eventualidad se presente construcciones en altura se tendr en cuenta: proyectos de

Uso principal: Vivienda en edificios multi-familiares. Uso compatible: Sistema vial, comercio de cobertura local y municipal, industria artesanal de bajo impacto e institucional de cobertura local. Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, vivienda unifamiliar, bi-familiar y en conjuntos.

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E.O.T. Murillo - Tolima Uso prohibido: Industria Y artesanal de mediano y gran impacto, institucionales de cobertura mayor al local y de uso mltiple. Tratamiento: Desarrollo por actualizacin, consolidacin localizacin del rea. ARTCULO 93. ZONA COMERCIAL. urbanizacin o construccin, y renovacin urbana segn

Areas de comercio de cobertura local. Uso principal: Venta de bienes y servicios de consumo domstico requeridos por la comunidad residente en un sector urbano de pocas manzanas. Uso compatible: Sistema vial, residenciales de industria y artesana, institucional local, mltiple. todo tipo,

Uso restringido: Recreativos de uso publico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales. Uso prohibido: Comercial, industrial y artesanal de mediano y gran impacto, institucionales de atencin mayor al local. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, renovacin urbana y segn su ubicacin. reas de comercio de cobertura municipal. Uso principal: Venta de bienes y servicios especializados requeridos por la comunidad urbana y/o el municipio. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura local, industria y artesana, institucional local. Uso restringido: Recreativos de uso publico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, comercial, industrial y artesanal de gran impacto, institucionales de atencin mayor al local. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comercial, industrial y artesanal e institucionales de gran impacto, , uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, de actualizacin, consolidacin y renovacin urbana, segn la localizacin del rea. reas de comercio de cobertura Regional. Uso principal: Venta de bienes y servicios especializados requeridos por la comunidad de varios Municipios y/o de la Regin. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura local, industria y artesana, institucional local. Uso restringido: Recreativos de uso publico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, comercial, industrial y artesanal de gran impacto, institucionales de atencin mayor al local. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comercial, industrial y artesanal e institucionales de gran impacto, , uso mltiple.

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E.O.T. Murillo - Tolima Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, de actualizacin, consolidacin y renovacin urbana, segn la localizacin del rea. ARTCULO 94. ZONA INDUSTRIAL.

reas de industria artesanal. Uso principal: Manufactura artesanal de productos, generalmente manual o con equipos caseros. Uso compatible: Sistema vial, residenciales unifamiliares, bifamiliares y conjuntos, comercio de cobertura local, institucionales de cobertura local y uso mltiple. Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residenciales unifamiliares, bifamiliares y conjuntos. Uso prohibido: Comerciales, industriales e institucionales de gran impacto. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. reas de industria liviana, medianamente contaminante. Uso principal: Manufactura de bienes finales o intermedios de tamao mediano y mediano impacto ambiental y urbanstico. Uso compatible: Sistema vial, comercial industria artesanal, institucional local. de cobertura local,

Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, comercio, industria e institucional de mediano impacto. Uso mltiple. Uso prohibido: Residenciales de todo tipo, comercio, industria e institucional de gran impacto y uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. ARTCULO 95. ZONA INSTITUCIONAL.

reas institucionales de cobertura local. Uso principal: Prestacin de servicios institucionales o cvicos requeridos por la comunidad residente de un sector urbano de pocas manzanas. Uso compatible: Sistema vial, residenciales de todo tipo, comercial de cobertura local, industria artesanal y mltiple.

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E.O.T. Murillo - Tolima Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales. Uso prohibido: Comerciales, mediano y alto impacto. industriales e institucionales de

Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. reas institucionales de cobertura Municipal. Uso principal: Prestacin de servicios institucionales o cvicos requeridos por todo el Municipio. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura industria artesanal e institucional de cobertura local. local,

Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residenciales de todo tipo, comercio de mediano impacto. Uso prohibido: Comerciales de alto impacto, industriales de mediano y alto impacto e institucionales de alto impacto y uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. reas institucionales de cobertura Regional. Uso principal: Prestacin de servicios institucionales o cvicos requeridos por varios Municipios o la Regin. Uso compatible: Sistema vial, comercial de cobertura industria artesanal e institucional de cobertura local. local,

Uso restringido: Recreativos de uso pblico y privado, servicios pblicos, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, residenciales de todo tipo, comercio de mediano impacto. Uso prohibido: Comerciales de alto impacto, industriales de mediano y alto impacto e institucionales de alto impacto y uso mltiple. Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin, actualizacin, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento integral. ARTCULO 96. ZONA DE USO MIXTO: VIVIENDA COMERCIO.

Uso principal: Combinacin del uso comercial y residencial. Uso compatible: Sistema vial, recreativos de uso pblico y privado, conservacin de bienes pblicos o privados especiales, 75

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E.O.T. Murillo - Tolima residenciales de todo tipo, comercio, industria e institucional de bajo impacto. Uso restringido: Servicios pblicos. Uso prohibido: impacto. Comerciales, industria e institucional de alto

Tratamiento: De desarrollo por urbanizacin o construccin. ARTCULO 97. VIVIENDA DE INTERS SOCIAL. La vivienda de inters social podr estar ubicada en los predios destinados para estos propsitos en la Zonificacin Urbana. ARTCULO 98. URBANIZACIN PARA V.I.S. Los sistemas de urbanizacin que se pueden desarrollar para V.I.S. son: 1. 2. 3. 4. 5. Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin de de de de de loteo individual. loteo individual con conjunto de vivienda conjunto de vivienda conjunto de vivienda unidad bsica. en loteo individual. bifamiliar. multifamiliar.

ARTCULO 99. SISTEMA DE LOTEO. Todas las urbanizaciones que se adelanten por el sistema de loteo individual (loteo individual con unidad bsica y por el sistema de conjunto de vivienda en loteo individual), cumplirn: Altura mxima permitida: Dos (2) pisos. rea lote: Noventa y un metros cuadrados (91 M), con frente mnimo de siete (7.00) metros, incluyendo el ante-jardn que tendr un rea de mnima de veintin metros cuadrados (21 M). Cuando se presente servidumbre de vista, se exigir un aislamiento posterior en segundo piso, de ocho (8) metros lineales entre paramentos de las viviendas. La terminacin de los acabados de la fachada tendr un plazo no mayor a 12 meses, cumplido el plazo se suspender la licencia de construccin. El ante-jardn se podr ocupar con estacionamiento, siempre y cuando se respete el 50% de zona verde. Las vas peatonales pblicas tendrn un mnimo de seis (6.00) metros, distribuidos as: tres (3.00) metros de va a lado y lado, y uno punto cinco (1.50) metros lineales de andn a cada lado. Las vas vehiculares internas privadas tendrn una seccin mnima de cinco (5.00) metros de calzada y tres (3.00) metros de anden a cada lado con zona verde mnimo el 40%. Las vas internas peatonales tendrn un mnimo de seis (6.00) metros, distribuidos as: tres (3.00) metros de va a lado y lado, y uno punto cinco (1.50) metros lineales de andn a cada lado.

PARGRAFO NICO. El loteo mnimo de la zona rural para predios de vocacin agropecuaria deber contar con una vivienda y tendr una extensin de 3 hectreas. 76

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E.O.T. Murillo - Tolima ARTCULO 100. OTRAS DISPOSICIONES. En la bsqueda del mejoramiento de la calidad especial a lo referido a la vivienda se tiene que: de vida y en

ndice de construccin: Cociente resultante de dividir el rea total construida por el rea del Iote sin contar, el rea correspondiente a las instalaciones tcnicas y sub-estaciones de servicio pblico que se encuentran en el stano. ndice de ocupacin: Es el cociente que resulta de dividir el rea cubierta por el rea total del lote. A continuacin se presentan las disposiciones mnimas que se deben observar para adelantar proyectos Urbansticos o construcciones segn sea el caso. Vivienda de Inters Social Tipo de vivienda Viviendas unifamiliares Viviendas bifamiliares Viviendas multifamiliares Lote mnimo 91 m2 Frente mnimo 7 metros. Indice de Indice de Construcc Ocupacin in 0.91 1.82

91 91

m2 m2

7 7

metros. metros.

Entre 0,70 y 1.82 0,82 2.0 Entre 0,48 y 2.73 0,68

El ndice de ocupacin es calculado sobre rea neta urbanizable. Iluminacin y ventilacin: Existir iluminacin natural por medio de patios con rea mnima de catorce (14) m, para las viviendas unifamiliares y bifamiliares CESIONES Zona verde, TOTAL parques y vas Equipamiento Local Ciuda Total Local Ciuda Total d d 4% 0% 4% 5% 0% 5% 9% 4% 6% 8% 8% 8% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 6% 8% 8% 8% 5% 6% 7% 10% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 10% 9% 12% 15% 18% 18%

Urbano 500 m 501 m a 1000 m 1001 m a 5000 m Mayor a 5000 m 500 m 501 m a 1000 m

Viviendas unifamili ares

Viviendas bifamilia res

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E.O.T. Murillo - Tolima 1001 m a 5000 m Mayor a 5000 m 500 m 501 m a 1000 m Viviendas 1001 m multifami a 5000 liares m Mayor a 5000 m 12% 16% 12% 12% 14% 19% 0% 0% 0% 0% 4% 5% 12% 16% 12% 12% 18% 24% 12% 14% 20% 20% 22% 24% 0% 0% 0% 0% 2% 4% 12% 14% 20% 20% 24% 28% 24% 30% 32% 32% 42% 52%

Iluminacin y ventilacin: Existir iluminacin natural por medio de patios con rea a mnima de catorce (14) m CESIONES Zona verde, TOTAL parques y vas Equipamiento Local Ciuda Total Local Ciuda Total d d 10% 0% 10% 5% 0% 5% 15% 1000 5000 5000 1000 5000 5000 1000 5000 5000 15% 17% 20% 15% 20% 23% 25% 20% 25% 23% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 5% 15% 17% 20% 15% 20% 23% 25% 20% 25% 27% 30% 5% 7% 10% 10% 10% 12% 15% 20% 20% 20% 21% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 3% 4% 0% 0% 0% 10% 0% 0% 0% 20% 20% 23% 25% 20% 25% 30% 25% 30% 35% 40% 40% 45% 50% 55%

Rural 500 m 501 m a m 1001 m a m Mayor a m 500 m 501 m a m 1001 m a m Mayor a m 500 m 501 m a m 1001 m a m Mayor a m

Viviendas unifamili ares

Viviendas bifamilia res

Viviendas multifami liares

NORMAS GENERALES PARA LA AGRICULTURA INTENSIVA Y TRADICIONAL EN EL CASCO URBANO Y EL CENTRO POBLADO DEL MUNICIPIO DE MURILLO. ARTCULO 101. AGRUCULTURA EN EL CASCO URBANO Y SU CENTRO POBLADO. Se permitir la utilizacin de predios ubicados en el casco urbano en las labores agrcolas, siempre que:

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E.O.T. Murillo - Tolima No se presente la declaratoria de urgencia proyectos urbansticos de parte de la Alcalda. para desarrollar

La explotacin de estos predios provoque impactos ambientales nocivos para la naturaleza y para la comunidad del rea urbana. La utilizacin de agua potable sea indispensable para el consumo humano. El Gobierno Municipal tenga los recursos para adelantar proyectos de vivienda para las comunidades de escasos recursos. Los cauces o cuerpos de agua disminuyan de manera considerable para suministrar agua potable. CAPTULO IV NORMAS URBANSTICAS COMPLEMENTARIAS. ARTCULO 102. FORTALECIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. En la bsqueda de fortalecer las decisiones tomadas en el presente acuerdo, se establece: Creacin del Sistema de Informacin Geogrfica,(SIG) en la cual se incorporen los procesos de Inversin, proyectos, programas y dems actividades correspondientes a la gestin municipal. El establecimiento de predios para Vivienda de Inters Social segn plano Zonificacin Urbana. No se permitir adelantar construcciones para vivienda que no cumplan las especificaciones dadas en el presente acuerdo. Cuando se construya vivienda por el sistema de prefabricado, se deber garantizar la debida terminacin y calidad de la fachada, aislamientos requeridos, sismo-resistencia y los dems que considere la Oficina de Planeacin. En los procesos de urbanizacin, las cesiones a favor del Municipio sern del 20% del rea bruta a urbanizar para zonas verdes, las cuales debern ubicarse en el mismo predio o predios a urbanizar, ceder las reas destinadas a vas pblicas que determine este Esquema de Ordenamiento. Cuando la Administracin lo estime conveniente las cesiones del 20% para zonas verdes, podrn establecerse en otras reas que no incluyan el predio a urbanizar. Las cesiones no podrn ubicarse en terrenos inestables, inundables, con pendientes mayores al 40%, corredores de lneas de alta tensin, canales, colectores de aguas, en zonas de proteccin o reservas viales. Los espacios de carcter comunitario, contaran con los accesos suficientes para nios, adultos y discapacitados. 79

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En consonancia con la ley 919 de 1989 el municipio destinar una partida presupuestal para la prevencin y atencin de emergencias.
Se formular el Plan de Contingencia para la prevencin y atencin de desastres, ley 919 de 1989. Se consideran zonas de amenazas y riesgos aquellos predios ubicados sobre la margen interna del Ro Vallecitos (franja sur del ro), que por inestabilidad del terreno, riesgo de inundacin, amenaza de deslizamientos y pendientes superiores al 40%. Estos predios tienen las siguientes cdulas catastrales: 038001/002/003/004/005/008/006/007, 037-003, 026-001, 016-001, 015001 y 006-009.

TTULO TERCERO NORMAS SANCIONATORIAS Y PROCEDIMIENTOS


CAPTULO I SANCIONES ARTCULO -103. RESPONSABILIDADES. El propietario, el urbanizador, el constructor, los arquitectos y los ingenieros involucrados en el proyecto, son responsables solidarios en la infraccin de estas nrmas y las que se deriven del presente acuerdo. ARTCULO.-104. INFRACCIONES URBANSTICAS. La parcelacin, urbanizacin, construccin, reforma o demolicin que sea contraria con el Esquema de Ordenamiento Territorial, provocar la imposicin de sanciones, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales de los infractores. La localizacin de establecimientos comerciales, industriales y de servicios en contravencin a las normas de usos del suelo. La ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, sin la respectiva licencia. ARTCULO. -105. SANCIONES. Multas sucesivas que oscilarn entre diez (10) y cien (100) salarios mnimos legales mensuales y la orden policiva de demolicin de la obra y la suspensin de servicios pblicos domiciliarios, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables o parcelables, en terrenos afectados por el plan vial, de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios o destinados a equipamientos pblicos, y en terrenos de proteccin ambiental o de riesgo las multas oscilarn entre veinte (20) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales y la orden policiva de demolicin de la obra. Multas sucesivas que oscilarn entre veinte (20) y ochenta (80) salarios mnimos legales mensuales vigentes, para quienes 80

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E.O.T. Murillo - Tolima parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, sin licencia, quienes demuelan inmuebles declarados de conservacin arquitectnica o realicen intervenciones sobre los mismos sin la licencia respectiva, o incumplan las obligaciones de adecuada conservacin, quienes destinen un inmueble a un uso diferente al sealado en la licencia, o contraviniendo las normas urbansticas sobre usos especficos adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de servicios pblicos domiciliarios. Multas sucesivas entre diez (10) y cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales, para quienes ocupen en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes y dems bienes de uso pblico, o los encierren sin la debida autorizacin de la autoridad Municipal, quienes realicen intervenciones en reas que formen parte del espacio pblico, sin la debida licencia o contravinindola. Los infractores dispondrn de sesenta (60) das para adecuarse a las normas tramitando la licencia correspondiente, si es el caso. Las multas sern sucesivas Si dentro de los plazos sealados por la Administracin no se adecuan a las normas urbansticas. El producto de las multas, deber utilizarse para proyectos de reubicacin principalmente y en segunda instancia para vivienda de inters social y mejoramiento de vivienda. ARTCULO. 106. EN INMUEBLES DE CONSERVACIN. Si la actividad que se ejecute sin licencia, consiste en la demolicin de una construccin o edificio de valor cultural, histrico o arquitectnico, se paralizar dicha actividad, y deber adelantarse la reconstruccin de lo indebidamente demolido, con el diseo original, la cual deber someterse a las normas de conservacin y restauracin que le sean aplicables. En todos los casos se aplicar el artculo 69 de la Ley 9 de 1989. ARTCULO 107. EN ELEMENTOS DEL ESPACIO PBLICO. Los elementos constitutivos del espacio pblico que se destruyan o alteren, debern restituirse en un trmino de dos meses contados a partir de fecha de la sancin. ARTCULO 108. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE SANCIONES. En todos los casos se tendr en cuenta en primera instancia el Cdigo Contencioso Administrativo y lo establecido en la Ley 388 de 1997 con sus decretos reglamentarios. ARTCULO 109. INHABILIDAD. Si se desarrollara la construccin sin la licencia de construccin o con la licencia en desacuerdo con los planos aprobados, el urbanizador ser inhabilitado por cinco (5) aos para tramitar toda clase de proyectos urbansticos y arquitectnicos. ARTCULO 110. RESPONSABILIDADES DEL FUNCIONARIO DE LA ALCALDA. Si el responsable por parte de la Alcalda Municipal expidiese licencias de urbanizacin o construccin, sin el lleno de los requisitos para tal fin, se tipificar como causal de mala 81

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E.O.T. Murillo - Tolima conducta y ser sancionado con destitucin del cargo cuando a ello diere lugar. ARTCULO 111.- SEGURIDAD EN OBRA. Toda obra que se adelante deber contar con las condiciones de seguridad, para evitar daos tanto a los que adelanten la misma como a terceros, para lo cual deber tenerse estructuras provisionales de aislamiento para obreros, peatones, predios vecinos y vehculos, y dems normas de seguridad que se estimen convenientes por la Alcalda Municipal y el urbanizador, los daos ocasionados en bienes pblicos o terceros por el proceso de urbanizacin o construccin estarn a cargo de constructor o urbanizador. ARTCULO 112. DEMAS SANCIONES URBANISTICAS. Para todos los efectos no contemplados, se tomar el artculo 103 y 108 de la Ley 388 de 1997. Artculo 103: Toda actuacin de parcelacin, urbanizacin, construccin, reforma o demolicin que contravenga los planes de ordenamiento territorial o sus normas urbansticas, dar lugar a la imposicin de sanciones urbansticas a los responsables, incluyendo la demolicin de las obras, segn sea el caso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales de los infractores. Para efectos de la aplicacin de las sanciones estas infracciones se considerarn graves o leves, segn se afecte el inters tutelado por dichas normas. Se considera igualmente infraccin urbanstica, la localizacin de establecimientos comerciales, industriales y de servicios en contravencin a las normas de usos del suelo, lo mismo que la ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, sin la respectiva licencia. En todos los casos de actuaciones que se efecten sin licencia o sin ajustarse a la misma, el Alcalde, de oficio o a peticin de parte, dispondr la medida policiva de suspensin inmediata de dichas actuaciones, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artculo 108 de la presente ley. Artculo 108: Para la imposicin de las sanciones previstas en este captulo las autoridades competentes observarn los procedimientos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo, en cuanto sean compatibles a lo establecido en la presente ley. ARTCULO 113. PUBLICIDAD. Se instalar un aviso con medidas de un (1) metro horizontal y un (1) metro vertical, donde se especificar el nombre del propietario, urbanizador, arquitecto, ingeniero de suelos y estructural, en todos los casos de construccin y remodelacin., el no realizarlo implicar una multa de dos (2) salarios mnimos mensuales vigentes cuando no se efectuase y aumentaran cada quince (15) das por la misma cantidad hasta que se cumpla con esta disposicin.

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E.O.T. Murillo - Tolima CAPTULO II LOS PROCEDIMIENTOS ARTCULO 114.- LOS ESTUDIOS Y PLANOS. Estos debern estar sustentados en concordancia a: De las personas especializadas: Arquitectnicos : Arquitecto con matrcula profesional vigente. Estructurales : Ingeniero Civil con matrcula profesional vigente. Estudio de Suelos: Ingeniero Civil o de suelos, con matrcula profesional vigente. De la radicacin del proyecto: Para la obtencin de aprobacin de planos para construccin edificaciones, el interesado presentar ante la Secretara Planeacin los siguientes requisitos: de de

Solicitud segn formato Oficial. Demarcacin. Tres (3) juegos heliogrficos de planos Arquitectnicos, firmados por el arquitecto. Constancia de prestacin de los servicios pblicos. Tres (3) juegos heliogrficos de planos Estructurales con diseo sismo-resistente y sus respectivas memorias de clculo estructurales firmados por el Ingeniero civil. Dos (2) copias de estudios de suelos, firmado por el Ingeniero Civil o de suelos Para las construcciones de uno (1) y dos (2) pisos, deber tenerse en cuenta lo contemplado en el Ttulo E del decreto 33 de 1998.

ARTCULO 115. - LICENCIAS DE URBANIZACIN Y PARCELACIN. Estas debern sustentarse en concordancia a: Solicitud de aprobacin de planos segn formato Oficial. Dos copias del Levantamiento topogrfico. Visto bueno del anteproyecto del plan de loteo y del anteproyecto de Desarrollo vial del sector. Dos copias del Proyecto del plan del loteo y Desarrollo vial del Sector. Cuadro de reas. Dos copias del Estudio de suelos. Diseo y Perfiles de vas. ARTCULO 116. - REMODELACIONES Y/O AMPLIACIONES. Para realizar este tipo de actividades, se deber contar con : Solicitud de Remodelacin y/o Ampliacin segn formato Oficial. Paz y salvo de impuestos del predio. Certificado de libertad. Un juego de Planos arquitectnicos de la construccin existente. Dos juegos de Planos Arquitectnicos de la remodelacin y/o ampliacin firmados por un Arquitecto. 83

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E.O.T. Murillo - Tolima Memorias del Clculo Estructural del Proyecto original o certificacin de estabilidad de obra de acuerdo con la norma de Sismo Resistencia vigente, expedido y firmado por un Ingeniero Civil.

ARTCULO 117. ACLARACIONES. Los predios que se hayan construido antes de entrar en vigencia este acuerdo y en los cuales se desee realizar ampliacin o remodelacin debern tener en cuenta el artculo anterior.

L LI IB BR RO O T TE ER RC CE ER RO O
NORMAS RURALES
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO RURAL ARTCULO RURALES. 1. 2. 3. 4. 5. 118. COMPONENTES DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES

Sistema de reas de proteccin Sistema vial y de transporte Sistema de servicios pblicos Sistema de equipamientos colectivos Programas de desarrollo agropecuario

Subcapitulo 1. SISTEMA DE REAS DE PROTECCIN. ARTCULO 119. AREAS DE PROTECCION RURAL. Son reas de proteccin las siguientes: Zonas Areas Areas Areas de de de de Conservacin Preservacin Natural Conservacin Natural Recuperacin Ambiental

Las reas de proteccin se encuentran delimitadas en el mapa de Zonificacin del municipio. PARGRAFO UNICO. La reglamentacin de uso de describe en el artculo 38 del presente acuerdo. estas reas se

ARTCULO 120. PLAN DE PROTECCION Y RECUPERACION DEL SISTEMA DE AREAS DE PROTECCION. El plan de proteccin y recuperacin del sistema de reas de proteccin rural consta de los siguientes componentes: Implementacin del Sistema Municipal de Areas Protegidas SIMAP-.

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E.O.T. Murillo - Tolima Elaboracin participativa de los planes de manejo de las reas de proteccin, acordes con las polticas y directrices del Ministerio del Medio Ambiente y CORTOLIMA. Implementacin de los planes de manejo. La administracin utilizara los instrumentos legales y administrativos existentes para el logro de los anteriores componentes, y establecer sanciones que podrn ir hasta el sellamiento o demolicin de obras nuevas, en los casos de incumplimiento de las normas, igualmente establecer multas por la utilizacin indebida del suelo. As mismo, adelantara procesos de conservacin y recuperacin de las reas, por medio del uso de incentivos y asistencia tcnica. Subcapitulo 2. SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE. ARTCULO 121. ELEMENTOS DEL SISTEMA VIAL. El sistema vial de la zona rural esta siguientes vas y carreteras: constituido por las

Carretera Lbano Murillo Carretera Murillo Manizales Va Murillo El Bosque Va El Bosque Lbano Va El Bosque Santa Isabel Las dems carreteras locales existentes y las que en un futuro se construyan.

La totalidad de las vas del municipio se encuentra en el mapa vial. PARGRAFO UNICO. Las nuevas vas inferior a seis metros de calzada. no debern tener un ancho

ARTCULO 122. EL SISTEMA DE TRANSPORTE. El transporte intermunicipal o regional estar asegurado por las vas, como quedaron descritas en el artculo 121. ARTCULO 123. PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE PUBLICO El plan vial y de transporte publico estar constituido por los siguientes proyectos y/u obras principales: Empalme va Murillo El Bosque Adecuacin y mantenimiento va Murillo El Bosque Pavimento y mantenimiento va Murillo Manizales Mantenimiento de la red vial existente y proyectada, tanto de vas arterias como locales, en el marco de las obligaciones propias del municipio. Concertar tarifas, rutas y periodicidad del servicio publico con los operadores. ARTCULO 124. AFECTACIONES POR RESERVA VIAL Y DE TRANSPORTE. Las franjas y reas requeridas para la construccin de nuevas vas rurales sern determinadas por el municipio y quedaran afectadas 85

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E.O.T. Murillo - Tolima del sistema como zonas de reserva vial. En estas franjas o reas, la administracin municipal no podr autorizar parcelaciones ni construcciones de ningn tipo. Subcapitulo 3. SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS. ARTCULO 125. COMPONENTES DEL SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES RURALES. Son componentes del sistema de servicios pblicos municipales rurales los siguientes: Acueductos veredales actuales y los que se construyan posteriormente a la firma del acuerdo. Sistemas de tratamiento de aguas residuales colectivos. Redes de energa elctrica, con su sistema de lneas de conduccin. Redes de telfono con su sistema de cableado. Sistema de aseo, recoleccin y disposicin final de los residuos slidos y reas destinadas al mobiliario para la recoleccin y almacenamiento temporal de basuras, tales como, canecas, contenedores y similares.

La administracin municipal garantizara la prestacin de estos servicios pblicos, bien sea directamente o a travs de empresas de servicios pblicos y buscara dar tratamiento a la totalidad de las aguas residuales de la zona rural. Todas las parcelaciones, predios o construcciones, bien sea de uso residencial, productivo o de conservacin, destinaran las franjas necesarias para la instalacin y mantenimiento de las redes de servicios pblicos. Cuando sea necesario, la administracin determinara y delimitara las afectaciones prediales por reservas para los servicios y adquirir los terrenos necesarios, de acuerdo con las normas vigentes. La construccin de los acueductos veredales y redes de alcantarillado rurales se realizara segn las normas de la empresa de servicios pblicos, o quien haga sus veces. Las redes internas de energa elctrica y telfono en las urbanizaciones o edificaciones se construirn conforme a las normas de as empresas prestadoras de los servicios. No se permitir el tendido de redes de alta tensin a distancias inferiores a 50 metros de viviendas existentes o proyectadas. ARTCULO 126. PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS RURAL El plan de servicios pblicos estar constituido siguientes proyectos y/u obras principales: por los

Instalacin de mnimo un telfono satelital por vereda. Proveer de energa elctrica alternativa a por lo menos el 80% de las viviendas rurales del municipio. Cobertura del 100% de las viviendas en el tratamiento de aguas residuales. Mantenimiento de las redes de energa elctrica veredales. Mantenimiento a los acueductos veredales. 86

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E.O.T. Murillo - Tolima No se permitir la construccin de viviendas destinadas a habitacin a menos de cincuenta metros (50 m.) de distancia de una planta de tratamiento de aguas residuales, en esta zona de aislamiento podr llevarse a cabo actividades agropecuarias siempre y cuando estas no afecten el correcto funcionamiento de la planta. Subcapitulo 4. SISTEMA DE EQUIPAMENTO COLECTIVO RURAL. ARTCULO 127. COMPONENTES DEL SISTEMA. Son equipamientos rurales del municipio los siguientes: Centro de salud de la esperanza y los futuros construidos. Escuelas rurales actuales y futuras. Polideportivos actuales y futuros. por los

ARTCULO 128. PLAN DE EQUIPAMIENTO RURAL. El plan de equipamiento rural estar constituido siguientes proyectos y/u obras principales: Construccin de por lo menos 10 polideportivos. Mantenimiento de la infraestructura existente.

Subcapitulo 5. PROGRAMAS DE DESARROLLO AGROPECUARIO. ARTCULO 129. PROGRAMAS DE DESARROLLO AGROPECUARIO. Se fomentara el desarrollo agropecuario por medio siguientes programas y proyectos: de los

Asistencia tcnica permanente. Elaboracin de los planes de ordenamiento predial del 100% de los predios. Fomento y establecimiento de sistemas de comercializacin local y mercadeo de la produccin agropecuaria. Capacitacin a los productores en organizacin comunitaria y mercadeo. Implementacin de un programa de seguridad alimentaria en el municipio. Implementacin gradual de sistemas productivos sostenibles. CAPTULO II ZONIFICACION Y USO DEL SUELO RURAL

ARTCULO 130. ZONIFICACION. Areas de Zonas Areas Areas Areas Especial Significancia Ambiental de Conservacin de Preservacin Natural de Conservacin Natural de Recuperacin Ambiental

Areas de Produccin Econmica Zonas Agropecuarias 87

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E.O.T. Murillo - Tolima La descripcin de cada una de estas reas as como sus usos se encuentra reglamentada en el artculo 38 del presente acuerdo. Dado el caso que el uso del suelo requiera de permiso ambiental, este ser otorgado por la autoridad pertinente. Subcapitulo 1. TRATAMIENTOS DE LOS USOS DEL SUELO RURAL ARTCULO 131. ASIGNACION DE TRATAMIENTOS. Se entiende por tratamiento rural el conjunto de practicas de proteccin, aprovechamiento, manejo del suelo y sus recursos conexos, ligadas al uso del suelo. ARTCULO 132. CATEGORIAS DE TRATAMIENTOS. Se consideran tratamientos aplicables al siguientes: 1. 2. 3. 4. Tratamiento Tratamiento Tratamiento Tratamiento de de de de uso del suelo los

Construccin. Desarrollo Agropecuario Sostenible. Desarrollo Minero. Proteccin.

Subcapitulo 2. TRATAMIENTO DE CONSTRUCCION. ARTCULO 133. DEFINICIONES. El desarrollo por construccin es predio cualquiera es objeto de ampliacin o adecuacin de reedificacin, con destino a establecimientos institucionales uso permitido en la zona. el proceso por el cual un lote o construccin de edificaciones, edificaciones existentes o vivienda, comercio, industria, y recreativos u otros segn el

Para adelantar el proceso de construccin rural se requiere la licencia expedida por la Secretaria de Planeacin. Todo proyecto o licencia de construccin debe contemplar como mnimo los siguientes aspectos: Volumetra, o definicin de ndices de ocupacin y construccin de predios a construir, alturas, aislamientos, retrocesos, reas libres y otros. Equipamiento comunal privado, mediante la definicin del tipo, dimensiones, caractersticas y ubicacin de las reas y estructuras correspondientes. Estacionamientos tanto privados como para visitantes, de ser el caso. Manejo sanitario y redes internas e instalaciones para conexin a los servicios de carcter publico o privado, de ser el caso. Especificaciones de las construcciones encaminadas a garantizar la salud y seguridad de las personas, especialmente en materia de control de incendios y sismoresistencia, de ser el caso. Permiso ambiental de la autoridad competente, de ser el caso. Rgimen de propiedad horizontal, copropiedad o similares, de ser el caso.

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E.O.T. Murillo - Tolima Para la adjudicacin de las licencias correspondientes se tendrn en cuenta entre otros aspectos el uso del suelo, la capacidad de la red vial y servicios pblicos existentes y proyectados. PARAGRAFO UNICO. Los requisitos de licencias de construccin y remodelacin para la zona rural se complementaran, si es el caso con las expuestas en los artculos 114 al 117. Subcapitulo 3. TRATAMIENTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE. ARTCULO 134. DEFINICIONES Y SUBCATEGORIAS. Este tratamiento es aplicable a suelos rurales aptos para el uso agropecuario, de acuerdo a la intensidad del uso se subdivide en tres tipos: Uso agropecuario confinado Uso agropecuario semi intensivo Uso agropecuario tradicional

ARTCULO 135. USO AGROPECUARIO CONFINADO. Se trata bsicamente de tres tipos de explotaciones agropecuarias altamente intensivas en uso del suelo y recursos naturales y humanos: Tipo 1. Explotaciones agrcolas bajo invernadero. Tipo 2. Explotaciones pecuarias en galpones. Tipo 3. Explotaciones pecuarias en estanques. Los siguientes son los requisitos comunes a los tres tipos: Para su autorizacin, las explotaciones debern tener concesin de agua otorgada por la autoridad correspondiente. Las explotaciones debern tener un sistema de tratamiento de aguas servidas con eficiencia del 90 al 95% de remocin de carga orgnica y efluente con coliformes totales de NMP de 1000. Se deber garantizar un sistema de recoleccin, manejo y disposicin final de basuras domesticas. Tipo 1. Explotaciones agrcolas bajo invernadero Se trata de cultivos altamente tecnificados de flores, frutas, hongos, y dems productos viables bajo invernadero; este tipo de explotacin debe cumplir los siguientes requisitos: El rea cubierta por invernaderos y construcciones ser mximo del 60% del predio, el 40% restante se destinara a barreras vivas, zonas verdes, manejo ambiental y cultivos al aire libre. Siempre que la explotacin se realice en predios mayores a una (1) hectrea, deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la autoridad competente. Tipo 2. Explotaciones pecuarias en galpones. Consisten en explotaciones pecuarias en confinamiento. Este tipo de explotaciones debe cumplir con los siguientes requisitos: El rea cubierta de galpones y construcciones permanentes no deber exceder el 30% del predio; el rea restante se dedicara a 89

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E.O.T. Murillo - Tolima otros usos agropecuarios al aire libre, barreras vivas, zonas verdes y manejo ambiental. Este tipo de explotacin deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad competente. Tipo 3. Explotaciones pecuarias en estanques. Este tipo de explotacin se refiere al cultivo de estanque. Debe cumplir con los siguientes requisitos: peces en

El rea de estanques y construcciones permanentes no deber exceder el 15% del predio; el rea restante se dedicara a otros usos agropecuarios al aire libre, barreras vivas, zonas verdes y manejo ambiental. Las explotaciones debern tener un sistema de tratamiento de aguas servidas con eficiencia del 90 al 95% de remocin de carga orgnica y efluente con coliformes totales de NMP de 1000. Este tipo de explotacin deber contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad competente. ARTCULO 136. USO AGROPECUARIO SEMI INTENSIVO. Corresponde a usos desarrollados sobre suelos con mediana a alta aptitud agropecuaria, las especificaciones de este uso son las siguientes: Mecanizacin de las actividades de laboreo restringida en sectores susceptibles a la erosin. Pastos mejorados, riego por aspersin, rotacin de potreros y cercas elctricas. En caso de ganadera estabulada se debe contemplar la recoleccin y recirculacin de estircol del ganado como fertilizante de potreros o cultivos. Utilizacin de insumos orgnicos. ARTCULO 137. USO AGROPECUARIO TRADICIONAL. Corresponde a usos desarrollados con bajo impacto ambiental. Las especificaciones correspondientes son las siguientes: En todos los casos se debern aplicar practicas de conservacin del suelo y control de erosin. El laboreo de la tierra ser manual, con traccin animal o con ayuda de sistemas mecanizados livianos, como arados porttiles manuales. Pasto de corte y estabulacin a pequea escala. Cultivos que propendan por la seguridad alimentaria. Utilizacin de insumos orgnicos. Subcapitulo 4. TRATAMIENTO DE DESARROLLO MINERO. ARTCULO 138. DEFINICIONES Y REGLAMENTACION. La minera incluye el proceso de extraccin de cualquier tipo de materiales metlicos y no metlicos, incluidos los materiales de construccin. La extraccin debe hacerse con los mtodos y las cantidades contempladas en el plan minero aprobado por el ministerio de minas y con las medidas de proteccin ambiental aprobadas en el manejo ambiental. El plan minero debe contemplar un mtodo de avance que 90

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E.O.T. Murillo - Tolima permita dar una forma final al terreno explotado aceptable desde los puntos de vista ambiental y paisajsticos y que permita su recuperacin vegetal posterior. Subcapitulo 5. TRATAMIENTO DE PROTECCION. ARTCULO 139. DEINICIONES Y REGLAMENTACION. Este tratamiento es aplicable a zonas cuyas caractersticas fsicas y biolgicas exigen su preservacin o recuperacin. Las zonas de proteccin y su reglamentacin se definen en el artculo 38 del presente cuerdo.

L LI IB BR RO O C CU UA AR RT TO O
CAPTULO NICO GLOSARIO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL A continuacin se presenta el glosario de trminos utilizados en este acuerdo y de los cuales se necesita su definicin para que se entiendan de manera acorde al presente acuerdo: ACCIN URBANISTICA: Uso de la facultad de intervencin en el uso del suelo. ADECUACIN: Es la obra cuyo objetivo estructura para un determinado uso. es hacer viable una

AFECTACIN: Se entiende por afectacin toda restriccin impuesta por el Municipio que limite o impida el urbanismo o construccin. AISLAMIENTO: Distancia horizontal libre, comprendida entre el lindero y el paramento de la construccin. El aislamiento puede ser lateral, posterior o anterior. AMOBLAMIENTO URBANO.- Conjunto de elementos que hacen parte del espacio pblico como bancas, postes de alumbrado, etc. AMPLIACION. Se entiende por ampliacin todo incremento del rea construida. ANDN: Es el rea comprendida entre el sardinel y la lnea de demarcacin y destinada al trnsito de personas. ANTEJARDIN: Es el rea (suelo) libre comprendida entre la lnea de demarcacin y el lmite de ubicacin de las fachadas exteriores a la edificacin. AREA CONSTRUIDA: Es la parte edificada.

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E.O.T. Murillo - Tolima AREAS DESARROLLADAS: Terrenos urbanizacin, edificados o no. urbanizados o en proceso de

AREA DE EXPANSIN rea de Terreno situado enseguida del terreno urbano. AREA DE PROTECCIN: Terreno que conservarse como est o mejorarse. AREA RURAL: rea destinado ganadera y forestales. a por sus condiciones de tipo debe

actividades

agrcola,

AREA URBANA: rea destinado a actividades de tipo constructivo, comercial, de servicios, etc. REA BRUTA: rea total que se pretende urbanizar. REA CONSTRUIDA: Es la suma de las reas de los pisos de una edificacin. REA NETA: Es aquella correspondiente a las superficies ocupadas por los lotes. REAS DE CESIN: Son aquellas transferidas por el urbanizador al Municipio a ttulo gratuito y con destino a usos pblicos y comunales. CARTOGRAFA: Mapas que se utilizan para representar un territorio. CESIN TIPO A: Son aquellas que el urbanizador debe transferir al municipio a titulo gratuito para la ubicacin del espacio pblico. CESIN TIPO B: Son aquellas que el urbanizador destina para antejardines. CERRAMIENTO: Muro, tabique o reja con que se define el plano del paramento de un predio o sus linderos. COMPETENCIAS: Facultad que tiene una institucin para trabajar en un tema determinado. CONCERTACIN: Ponerse de acuerdo. CONSERVACION: Es la accin tendiente a preservar y mantener partes y componentes de la zona urbana o rural. CONSERVACION ARQUITECTONICA-. Accin tendiente a preservar y mantener los valores arquitectnicos, tipolgicos, morfolgicos, estructurales o culturales, referidos a su estilo arquitectnico. CONSERVACION HISTORICA.- Accin tendiente a preservar y mantener Los inmuebles por sus valores histricos y testimoniales.

CONSTRUCCIN: Actividad civil tendiente a crear una estructura.

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E.O.T. Murillo - Tolima CONSTRUCCIN PRIORITARIA: Obligacin de construir por necesidad de los habitantes. DEMARCACIN: Es la fijacin de la lnea que determina el lmite entre un lote y las zonas de uso pblico. DEMOLICIN: Son las obras que se adelantan para derrumbar total o parcialmente una obra o construccin existente. DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE CARGAS Y BENEFICIOS: Beneficio o afectacin de un propietario por efecto de una accin urbanstica. EDIFICACIN: Es la construccin destinada a un uso. ENAJENACIN.- Vender algo, sobre todo terrenos. Puede ser enajenacin forzosa cuando una persona duea de un terreno no lo quiere construir, se lo puede obligar a vender para que el que compre construya. Se establece por Resolucin de la Alcalda. Tambin puede ser voluntaria, cuando se negocia un predio entre la administracin y el particular dueo de l, pactando un valor de acuerdo a los precios del mercado y del avalo catastral . ENTORNO.- Lo que esta a nuestro alrededor. EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS. Aquellos destinados al servicio de la comunidad como parques, escuelas, puestos de salud. ESPACIO PUBLICO.- Conjunto de inmuebles pblicos que satisfacen las necesidades urbanas. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Es el Plan de Ordenamiento para municipios con menos de 30.000 habitantes. ESTRUCTURA: Elementos de una construccin o edificacin. EXPANSIN URBANA: Municipio. rea destinada a prever el crecimiento del

EXPROPIAR: Cuando un Predio es necesario para ser utilizado en beneficio de la comunidad y la Alcalda le quita la propiedad al dueo. FORMULACN: Dar la frmula, plantear la solucin a los problemas y definir los remedios. FRENTE DEL LOTE: Es la longitud de su lnea de demarcacin. GEOREFERENCIADA. Dar coordenadas planas y de latitud, longitud y altura. IMPACTO: Modificacin y alteracin positiva o negativa NDICE DE CONSTRUCCIN: Es el cociente que resulta de dividir el rea total construida por el rea del lote. NDICE DE OCUPACIN: Es el cociente que resulta de dividir el rea cubierta u ocupada por el rea total del lote. 93

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E.O.T. Murillo - Tolima INTERVENCIN: Cuando la administracin por medio de una administrativa, determina una accin sobre un predio o determinada. acto rea

LARGO, MEDIANO Y CORTO PLAZO: En el Ordenamiento. Largo: 3 perodos de los Alcaldes. Mediano: 2 perodos. Corto: 1 perodo. LICENCIA: Acto administrativo de dar acciones urbansticas o de construccin. LICENCIAS URBANSTICAS. servicios a un terreno. Permiso para permiso poder para y adelantar ponerle

lotear

LINDERO: Es la lnea comn que separa da los predios. MEJORAMIENTO: Es el incremento de la calidad urbanstica, ambiental o arquitectnica, en inmuebles, estructuras y espacios urbanos de la ciudad. NORMAS URBANSTICAS: Reglas urbanas que se deben cumplir. PATRIMONIO: Herencia cultural. PATRIMONIO CULTURAL: En el Ordenamiento, se refiere a las obras fsicas que representan identidad. PERMETRO: Contorno o lmite de una superficie o terreno. PERMETRO URBANO: Lmite hasta donde, se permite urbanizar el rea urbana. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: Define desarrollo econmico, social, ambiental. las estrategias de

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Es el instrumento tcnico y normativo para el ordenamiento fsico del territorio municipal. PLANES PARCIALES: Instrumento de planificacin complementaria al POT que acta en reas determinadas del suelo urbano, ejemplo el Plan Vial, PLANO: Es la representacin grfica a escala de un predio o un rea determinada. PLANO TOPOGRFICO: Es el plano correspondiente a un levantamiento topogrfico de un predio. PLUSVALA: Mayor valor adquirido por un predio por efecto de la actuacin en los usos del suelo por parte de la Alcalda. PROTECCION-. Es el conjunto de medidas orientadas a controlar el deterioro en inmuebles. PROYECTO DE UNA VA: Posibilidad de realizar una va. PROYECTO URBANSTICO: Es el planteamiento general del desarrollo de un globo para ser urbanizado. 94

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E.O.T. Murillo - Tolima PREDIO: Es el terreno y o construccin. REGLAMENTACIN: Es el conjunto de normas. RENOVACIN: Planes de modificaciones sustanciales a los predios. RESERVA: Guardar para proteccin. RESTAURACION: Intervenir caractersticas perdidas. con el nimo de recuperar las

RIESGO NO MITIGABLE: Cuando hay algn peligro que no es posible solucionar. RONDA: Es la zona de terreno destinada a proteger el cauce de los ros y quebradas. SERVICIOS COMUNALES: Son las reas libres, construcciones o edificaciones que complementan o suplen las necesidades de una comunidad. SERVICIOS PBLICOS: Atencin de las necesidades colectivas. SILENCIO ADMINISTRATIVO: Cuando la administracin no se manifiesta sobre una peticin de un particular, puede ser positivo o negativo segn lo definan las normas. SOLAR: Es el espacio destinado para rea libre que por lo general da a caminos y vas. STANO: Construccin subterrnea. TERRENO URBANIZADO: Es el terreno urbano con reas destinadas al uso pblico y aprobado dotado de servicios pblicos, apto para construir edificaciones. TIPOLOGIA.- Caractersticas segn la funcin y uso especfico de un rea.. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA: Se entiende como el rea conformada por uno o varios inmuebles, en los cuales se pretende efectuar un tratamiento especifico de tipo urbanstico. URBANIZACIN: rea integrada caractersticas y equipamiento. por predios con similares

URBANIZADOR: Es toda persona natural o jurdica, que urbaniza. USO: Es el destinacin que tiene un predio. USO PRINCIPAL: Es el uso predominante, Aquel que por sus caractersticas de ubicacin, ambiental, de rea, permite desarrollos econmicos, sociales, fsicos y ambientales. USO COMPATIBLE: Aquel que por sus caractersticas no es contrario al uso principal, a dems posee potencialidades que le dan un uso 95

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E.O.T. Murillo - Tolima complementario y el cual se permitir en lugares donde seale la norma urbanstica. USO RESTRINGIDO: Aquel que bajo determinadas condiciones normativas, puede establecerse, teniendo como prioridad el nivel de afectacin ambiental permisible. USO PROHIBIDO: Es aquel uso que es contrario con el uso principal. USOS DEL SUELO: El que se concordancia a este acuerdo. puede desarrollar en el suelo en

USO INSTITUCIONAL: Corresponde a servicios administrativos, asistenciales, educacionales, de seguridad o de culto. USUARIO: Es la persona que utiliza los servicios. UTILIDAD PUBLICA: particular. Prevalece la utilidad general sobre la

VIVIENDA BIFAMILIAR: Predio destinado para la ocupacin de dos familias. VIVIENDA MULTIFAMILIAR-. Predios destinados para la ocupacin de agrupaciones familiares. VOLADIZO: Es la parte de la edificacin que a partir de la altura permitida que sobresale del paramento. ARTCULO 114. - Dergase toda la normatividad establecida por el Concejo Municipal con anterioridad al presente acuerdo, que le sea contraria. ARTCULO 115- El presente Acuerdo rige a partir de su sancin y publicacin.

JAVIER ANTONIO SAZA S. Alcalde Municipal

LISMACO GONZALEZ Presidente del Concejo

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