Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Antecedentes Internacional y Nacional Experiencias Internacionales y Nacionales Marco Legal Vigente Instrumentos normados para la ZEE El estado del arte de la ZEE en Amrica Latina y el Caribe
(trabajo del alumno)
1
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Antecedentes Internacional
Zonificacin urbana, (pases europeos, 1945, parte del ncleo urbano) Zonas homogneas, para generar competitividad de los territorios (economistas agrcolas europeos, 1950) Mapas de capacidad uso mayor de los suelos para diversos (Programa Canadiense de Inventario de Tierras 70) Zonificacin agroecolgica (FAO-76) Zonificacin ecolgica econmica (TCA 1994)
2
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Antecedentes Internacional
Reunin del TCA en Manaos 1994 Reunin del TCA en Bogot 1997
Antecedentes Nacionales
INADUR, 70 por INADUR (Instituto Nacional de Desarrollo Urbano), incluyen la zonificacin del suelo en los planes directores Mapa Ecolgico (ONERN), 1976 Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra (ONERN, 1981) Mapa Geolgico (INGEMMET, 1994)
4
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Antecedentes Nacionales
Primer Mapa de la Pobreza, (FONCODES, 1995) Mapa Forestal (INRENA, 1996) Zonificacin Agro ecolgica (INRENA, 1999-2005) Selva Central, Proyectos Binacionales (INADE, 80, 90) Madre de Dios, San Martn y Loreto (IIAP, 1999-2001)
5
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Antecedentes Nacionales
Durante el siglo y actualmente aun existen conceptos diversos: Zonificacin agroecolgica
Zonificacin urbana
Zonificacin forestal
Zonificacin econmica
Zonificacin social Zonificacin Militar
6
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Colombia-Per
El Instituto SINCHI explicit la metodologa en el estudio de ZEE de Zonificacin Ambiental de la Cuenca del Ro Putumayo (1999), conjuntamente con el INADEPEDICP, corresponda a una segunda fase de compatibilizacin de estudios ZEE previos. Este trabajo, busc integrar la informacin de los componentes biticos, fsicos y socioeconmicos del rea total de la cuenca del ro Putumayo, colombiana y peruana, en lo que se refiere a recursos presentes, su estado actual, sus usos potenciales y los limitantes para el desarrollo de la regin (Sinchi 1999). .
7
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
8
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
9
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Experiencias Nacionales
Estudios ZEE para el mbito de influencia del proyecto Carretera Iquitos-Nauta, ejecutado por el IIAP por encargo del CTAR Loreto y con el apoyo del Proyecto Araucaria Amazonas entre el 2000-2002,.
LEYENDA - ZEE
ZONA DE APTITUD AGROPECUARIO (17%) ZONA DE APTITUD FORESTAL (36%) ZONAS DE PROTECCIN (26%) ZONAS DE RECUPERACIN (5%) ZONA RESERVADA ALPAHUAYO MISHANA (13%) PARQUE ZONAL LAGUNA QUISTOCOCHA ZONA DE EXPANSIN URBANO INDUSTRIAL CENTROS POBLADOS URBANOS
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONA PERUANA PROGRAMA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL CENTRO DE INFORMACIN GEOGRFICA DE LA AMAZONA PERUANA (CIGAP)
FUENTE: IIAP - IGN IMGENES LANDSAT ESCALA: 1:100,000 FECHA: MARZO 2001
10
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Experiencias Nacionales
La experiencia pionera desarrollada por el IIAP en este campo corresponde al estudio ZEE Madre de Dios, ejecutado entre 1999-2001 por el IIAP bajo encargo del CTARMDD y con la cooperacin tcnica y/o financiera del INADE, el Proyecto BIOFOR/USAID-IRG y el BID. El estudio socioeconmico basado en dos variables socioeconmicas (diversidad cultural y frentes econmicos), utilizaron para crear unidades socioeconmicas y culturales, las cuales se integraron a unidades ecolgicas basados igualmente en sus correspondientes estudios tcnicos y consultoras especializadas.
11
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Experiencias Nacionales
Zonificacin Ecolgica y Econmica
De los 25 gobiernos regionales como potencial para disponer de ZEE, slo 9 (36%) cuentan con este proceso culminado expresado en sus mapas finales, informes tcnicos y ordenanza de aprobacin. De los 9 culminados, slo dos se encuentran en implementacin (San Martn, Callao, Cajamarca, Amazonas, Cusco, Cajamarca, Piura, Ayacucho, Tacna), expresado en la reglamentacin de la ordenanza que aprueba la ZEE.
Estado debe determinar la poltica nacional del ambiente y promover el uso sostenible de sus recursos naturales (artculo 67 de la Constitucin); promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas (artculo 68 de la Constitucin).
El artculo 69 de la norma constitucional establece que el Estado debe promover el desarrollo sostenible de la Amazona Peruana mediante una legislacin adecuada.
13
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los recursos naturales, Ley 26821
Articulo 11: La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas se aprueba a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposicin de ttulos y usos inapropiados, y dems fines. Dicha Zonificacin se realiza en base a reas prioritarias conciliando los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales......
14
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
17
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Un gran hito para el pas para lograr la institucionalizacin de la ZEE en el pas, la dacin del: El Reglamento de ZEE: D.S. N 087-2004-PCM (23.dic.04), en cumplimiento al artculo 11 de la Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
Se establece conformar un Comit Tcnico Consultivo de ZEE y OT permanente para impulsar el OT en el pas.
A continuacin desarrollaremos los principales artculos.
18
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Es un proceso dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus Potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales.
19
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Orientar la formulacin y aplicacin de polticas sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del territorio
de
Proveer informacin tcnica y el marco referencial para promover y orientar la inversin pblica y privada; y
Contribuir a los procesos de concertacin
20
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Participativo, concertacin de los diversos actores sociales en el proceso/ diversos intereses y conocimientos/internalizar y garantizar la sostenibilidad del proceso; y,
Descentralizado, interactuando los diversos niveles de gobierno y promoviendo el fortalecimiento de capacidades tcnicas y de gestin Integral, sistemas naturales y socioeconmicos y culturales, con un anlisis multidisciplinario e interdisciplinario de la realidad; Sistmico, que aborde sus componentes y sus interacciones
21
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
MESOZONIFICACION A nivel de regin y/o local Apoyo: planes de desarrollo y OT, promocin e identificacin de proyectos. Escalas cartogrfica y temtica: 1:50 000 Escala de publicacin: vara de 1/ 50 000 a 100 000
MICROZONIFICACION Nivel de detalle Contribuye al OT y AT, desarrollo urbano Escala cartogrfica y temtica: de 1/10 000 Escala de publicacin: 1/25000, 1/ 10 000
22
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Identificacin y caracterizacin de unidades espaciales relativamente homogneas, denominadas Unidades Ecolgicas Econmicas-UEE, Evaluacin de las UEE, con diversos criterios para identificar alternativas de usos sostenibles
Aprobacin de la ZEE, por los niveles de gobierno Seguimiento y evaluacin sobre el uso de la ZEE
23
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
FISICAS
BIOLOGICAS
SOCIOECONOMICAS
Valor productivo Valor biolgico-ecolgico Valor histrico-cultural Vulnerabilidad Conflictos de uso Aptitud urbano industrial
24
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Social
ZEE
E. APROBACIN
MESOZONIFICACION
E. APLICACIN
MICROZONIFICACION
GOBIERNOS LOCALES
25
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Acceder a la informacin cartogrfica requerida y disponible a travs de la Infraestructura de Datos Espaciales del Per - IDEP. La Infraestructura de Datos Espaciales del Per - IDEP, constituido por las instituciones pblicas generadoras de informacin cartogrfica a nivel nacional, constituye el mecanismo de facilitacin de la informacin base para la ZEE y OT
26
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Ley General del Ambiente, Ley N 28611 2005 Artculo 21: De la asignacin de usos La asignacin de usos se basa en la evaluacin de las potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros, criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales, econmicos y culturales, MEDIANTE EL PROCESO DE ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA. Dichos instrumentos constituyen procesos dinmicos y flexibles y estn sujetos a la Poltica Nacional Ambiental.
27
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
La Zonificacin Ecolgica Econmica entre otros estudios, contribuye a la formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial
28
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Directiva sobre Metodologa para Zonificacin Ecolgica Econmica Decreto de Consejo N 010.2006-CONAM/CD Establece la metodologa a seguir para la Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE en mbitos de diferente alcance territorial. Estrategia Nacional de Zonificacin Ecolgica Econmica (art. 12) Facilita la elaboracin e implementacin de la ZEE en los tres niveles de gobierno y lograr que las diversas instituciones pblicas y privadas en el mbito nacional, sectorial, regional y local, utilicen este instrumento en la planificacin y la gestin del territorio
29
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
30
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
Responder las siguientes preguntas y elaborar el estado de arte de la ZEE en Sudamrica en base a las lecturas y la presentacin. El trabajo debe desarrollarse en 3 paginas y tendr mayor puntaje en la evaluacin de la primera semana
1. 2. 3. Cmo y donde se inicia el concepto de sectorizacin de un territorio y porque? Desde su ptica la ZEE es un instrumento base para la gestin territorial? Porque? En Sudamrica los procesos de ZEE se han desarrollado desde la dcada `80, en que reunin de defini la naturaleza de la ZEE? Y que pases llevaron propuestas para esta definicin. En el proceso de institucionalizacin del Ordenamiento Territorial y ZEE en el Per, cual es el marco legal es son los hitos logrados y si estos se vienen implementando. Del marco legal vigente cree usted que necesario se otra norma para la implementacin de la ZEE? Luego de concluir la ZEE, es documento que debe quedar en archivo o cuales son los procedimientos para que se implemente los resultados?
31
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.
4.
5. 6.
GRACIAS
32
MODULO I: Docentes Ings. Doris Rueda C. y Jos L. Quispe V.