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Eurobaromtre Standard 79 Printemps 2013

LOPINION PUBLIQUE DANS LUNION EUROPENNE

PREMIERS RSULTATS

Terrain : mai 2013 Publication : juillet 2013

Cette tude a t commande et coordonne par la Commission europenne, Direction gnrale Communication. http://ec.europa.eu/public_opinion/index_fr.htm
Le prsent document ne reprsente pas le point de vue de la Commission europenne. Les interprtations et les opinions quil contient nengagent que les auteurs.

Eurobaromtre Standard 79 / Printemps 2013 TNS Opinion & Social

EUROBAROMTRE STANDARD XX

TITRE SAISON 201X

Eurobaromtre Standard 79 Printemps 2013

Premiers rsultats

tude ralise par TNS Opinion & Social la demande de la Commission europenne, Direction gnrale Communication

tude coordonne par la Commission europenne, Direction gnrale Communication (DG COMM Unit Research and Speechwriting )

EUROBAROMTRE STANDARD 79

PREMIERS RSULTATS PRINTEMPS 2013

TABLE DES MATIERES


INTRODUCTION .................................................................................................. 3 I. La citoyennet de l'Union europenne .......................................................... 6

1. Lesentimentdecitoyenneteuropenne:tendance...........................................................6 2. Lesentimentdecitoyenneteuropenne:rsultatsnationaux...........................................6 3. Connaissancedesdroitsducitoyeneuropen:tendance.....................................................7 4. Connaissancedesdroitsducitoyeneuropen:rsultatsnationaux.....................................7 5. Informationsurlesdroitsducitoyeneuropen:tendance ...................................................8 6. Informationsurlesdroitsducitoyeneuropen:rsultatsnationaux...................................8 7. LersultatlepluspositifdelUnioneuropenne:tendance................................................9


II. Les Europens et les institutions politiques ................................................ 10

1. Confiancedanslesgouvernementsetparlementsnationaux,etdanslUnioneuropenne: tendance...........................................................................................................................10 2. ImagedelUnioneuropenne:tendance...........................................................................11 3. LefuturdelUnioneuropenne:tendance........................................................................11 4. LefuturdelUnioneuropenne:rsultatsnationaux.........................................................12 5. MavoixcomptedanslUnioneuropenne:tendance........................................................12 6. MavoixcomptedanslUnioneuropenne:rsultatsnationaux........................................13 7. NotoritduParlementeuropen:tendance....................................................................14 8. Connaissancedumoded'lectiondesmembresduParlementeuropen:tendance.........15 9. Connaissancedumoded'lectiondesmembresduParlementeuropen:rsultats nationauxetvolutions ....................................................................................................16
III.Les Europens et la situation conomique .................................................. 17

1. valuationdelasituationactuelle:aspectsgnrauxetpersonnels..................................17 2. Situationactuelledelconomieauniveaunational:tendance.........................................18 3. Situationactuelledelconomieauniveaunational:rsultatsnationaux..........................19

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IV. Les principales proccupations des Europens ........................................... 20

1. Principalesproccupationsauniveaunational...................................................................20 2. Principalesproccupationsauniveaunational:rsultatsnationaux..................................21 3. Principalesproccupationsauniveaupersonnel................................................................22 4. Principalesproccupationsauniveaueuropen:volutions ..............................................22 5. Attentespourlesdouzeprochainsmois:aspectsgnrauxetpersonnels.........................23


V. La crise ....................................................................................................... 24

1. Soutienenfaveurduneunionconomiqueetmontaireeuropenneavecuneseule monnaie,leuro:tendance...............................................................................................24 2. Soutienenfaveurduneunionconomiqueetmontaireeuropenneavecuneseule monnaie,leuro:rsultatsnationauxetvolutions...........................................................25 3. Impactdelacrisesurlemploi:tendance ...........................................................................26 4. Impactdelacrisesurlemploi:rsultatsnationauxetvolutions......................................26 5. LesconsquencesdelacrisesurlUnioneuropenne.........................................................28 6. Quipeutagirleplusefficacementcontrelacrise?.............................................................28 7. LavoixdelUEcomptedanslemonde:tendance..............................................................29 8. LavoixdelUEcomptedanslemonde:rsultatsnationaux...............................................29
VI. Europe 2020 ............................................................................................... 30

1. ImportanceperuedesinitiativesdelastratgieEurope2020...........................................30 2. LesobjectifsdEurope2020................................................................................................32 3. Bilan..................................................................................................................................33


CONCLUSION .................................................................................................... 34

ANNEXES Spcifications techniques

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INTRODUCTION
Ce rapport prsente les premiers rsultats obtenus dans le cadre de lEurobaromtre Standard 79, qui a t ralis entre le 10 et le 26 mai 2013, dans 34 pays ou territoires1: les 27 Etats membres de lUnion europenne, les six pays candidats (la Croatie, lAncienne Rpublique yougoslave de Macdoine, la Turquie, lIslande, le Montngro et la Serbie), et la communaut chypriote turque dans la partie du pays qui nest pas contrle par le Gouvernement de la Rpublique de Chypre. La Croatie a rejoint l'UE le 1er juillet 2013. Elle ntait pas encore un Etat membre au moment des entretiens. Par consquent, la moyenne pondre de lUnion europenne prsente dans ce rapport et dans ses annexes reprsente les 27 Etats membres de lUnion europenne au moment de lenqute. Ce rapport qui prsente les premiers rsultats fournit une slection de donnes sur diffrents sujets tels que lconomie et la situation politique europenne. Il est publi conjointement aux rsultats de lEurobaromtre Standard sur la crise conomique et les autres tendances politiques dans lUE, qui sont repris dans un document annexe. La prcdente enqute Eurobaromtre Standard de lautomne 2012 (EB78) avait t marque par la relative stabilit de la plupart des indicateurs portant sur la perception de la situation conomique, qui restait plutt pessimiste. Elle avait galement mis en vidence une relative stabilit des indicateurs de soutien lUnion europenne et ses institutions. Depuis lenqute Eurobaromtre Standard de lautomne 2012 (EB78), des lections nationales se sont droules Chypre, en Rpublique tchque, en Italie et Malte. Dbut mai 2013, juste avant le lancement de cette enqute Eurobaromtre Standard, la Commission europenne a publi ses prvisions conomiques pour le printemps 20132. La croissance du PIB en 2013 devrait tre ngative dans l'UE (-0,1%) et dans la zone euro (-0,4%). En termes rels, un taux de croissance positif est nanmoins attendu en 2014 : l'activit conomique devrait croitre de 1,4% dans l'UE et de 1,2% dans la zone euro. 2013 est lAnne europenne des citoyens3. Le but de cette initiative est de promouvoir les droits attachs la citoyennet de l'UE, de mettre en avant le concept de citoyennet europenne, d'attirer l'attention des citoyens europens sur le droit de vote et dencourager leur participation aux prochaines lections europennes de mai 2014. Depuis septembre 2012, la Commission europenne organise des dbats avec les citoyens4: les citoyens de lUE ont ainsi lopportunit de dialoguer avec des commissaires europens sur des sujets tels que lEurope et la crise, les droits des citoyens europens et le futur de lEurope. Ces dbats avec les citoyens ont lieu dans toute lEurope.

Veuillez consulter les spcifications techniques pour connaitre les dates exactes des entretiens dans chaque pays. 2 http://ec.europa.eu/economy_finance/eu/forecasts/2013_spring_forecast_en.htm (en anglais) 3 http://europa.eu/citizens-2013/fr/home 4 http://ec.europa.eu/debate-future-europe/citizens-dialogues/index_en.htm (en anglais)
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Ce rapport se concentre sur les rsultats obtenus dans les 27 Etats membres de lUE et en Croatie, et est divis en six grandes parties. La premire partie traite des questions relatives la citoyennet europenne ; la seconde partie sintresse lopinion des personnes interroges sur les institutions politiques, quil sagisse des gouvernements ou parlements nationaux, ou de lUE. La troisime partie examine la faon dont les Europens peroivent la situation conomique actuelle ; la quatrime porte sur les principales proccupations des Europens et sur leurs attentes. La cinquime partie est consacre leuro et aux problmes soulevs par la crise. Enfin, la sixime partie analyse le point de vue des Europens sur les diffrentes initiatives de la stratgie Europe 2020. Ces questions ont dj t poses lors des prcdentes vagues denqutes

Eurobaromtre Standard, ce qui permet danalyser les tendances de lopinion.

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La mthodologie utilise est celle des enqutes Eurobaromtre de la Direction gnrale Communication (Unit Recherche et speechwriting )5. Une note technique relative aux entretiens raliss par les instituts du rseau TNS Opinion & Social est prsente en annexe ce rapport. Elle prcise galement les intervalles de confiance6. Les abrviations utilises dans ce rapport sont les suivantes :
BE CZ BG DK DE EE EL ES FR IE IT CY LT CY (tcc) HR TR MK IS ME RS Belgique Rpublique tchque Bulgarie Danemark Allemagne Estonie Grce Espagne France Irlande Italie Rpublique de Chypre*** Lituanie Communaut chypriote turque Croatie Turquie Ancienne Rpublique yougoslave de Macdoine**** Islande Montngro Serbie ABRVIATIONS LV LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK UE27 UE15 NEM12 ZONE EURO HORS ZONE EURO Lettonie Luxembourg Hongrie Malte Pays-Bas Autriche Pologne Portugal Roumanie Slovnie Slovaquie Finlande Sude Royaume-Uni Union europenne 27 Etats membres BE, IT, FR, DE, LU, NL, DK, UK, IE, PT, ES, EL, AT, SE, FI* BG, CZ, EE, CY, LT, LV, MT, HU, PL, RO, SL, SK** BE, FR, IT, LU, DE, AT, ES, PT, IE, NL, FI, EL, EE, SI, CY, MT, SK BG, CZ, DK, LV, LT, HU, PL, RO, SE, UK

* UE15 fait rfrence aux 15 pays formant lUnion europenne avant les largissements de 2004 et 2007 ** Les NEM12 sont les 12 nouveaux Etats membres qui ont rejoint lUnion europenne lors des largissements de 2004 et 2007 *** Chypre dans son ensemble est lun des 27 Etats membres de lUnion europenne. Toutefois, l acquis communautaire est suspendu dans la partie du pays qui nest pas contrle par le gouvernement de la Rpublique de Chypre. Pour des raisons pratiques, seuls les entretiens raliss dans la partie du pays contrle par le gouvernement de la Rpublique de Chypre sont repris dans la catgorie CY et compris dans la moyenne de lUE27. Les entretiens raliss dans la partie du pays non contrle par le gouvernement de la Rpublique de Chypre sont repris dans la catgorie CY(tcc) [tcc : communaut chypriote turque] **** Abrviation provisoire ne prjugeant pas de la nomenclature dfinitive de ce pays qui sera convenue aprs la conclusion de ngociations actuellement en cours aux Nations unies

*****

Nous tenons remercier toutes les personnes interroges travers lEurope qui ont pris le temps de participer ce sondage. Sans leur participation active, cette enqute naurait pas t possible.

http://ec.europa.eu/public_opinion/index_fr.htm Les tableaux de rsultats se trouvent en annexe. Il convient de noter que le total des pourcentages prsents dans les tableaux de ce rapport peut dpasser 100% lorsque la personne interroge a la possibilit de donner plusieurs rponses une mme question.
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I. La citoyennet de l'Union europenne


1. Le sentiment de citoyennet europenne : tendance

Une trs large majorit d'Europens se sent citoyen de l'UE, un rsultat qui reste stable (62%, -1 par rapport lautomne 2012). Plus d'un tiers ne sont pas de cet avis (37%, +1). Depuis le printemps 2010 (EB73), ce sentiment dtre un citoyen europen a peu volu, oscillant entre 61% et 63%.

2.

Le sentiment de citoyennet europenne : rsultats nationaux

De grandes diffrences existent entre les pays : plus de trois personnes interroges sur quatre se sentent citoyens de lUE au Luxembourg, Malte et en Slovaquie, tandis qu'elles sont moins de la moiti en Bulgarie, au Royaume-Uni, Chypre et en Grce. Cependant, ces quatre Etats membres sont les seuls o une majorit de personnes interroges ne se sent pas citoyen de l'UE. Partager la mme monnaie renforce, dans une certaine mesure, ce sentiment de citoyennet : 64% des personnes interroges au sein de la zone euro se sentent citoyens de l'UE contre 57% en dehors de la zone euro.

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3.

Connaissance des droits du citoyen europen : tendance

Prs de la moiti des Europens connaissent leurs droits en tant que citoyens europens (46%, +1 par rapport l'automne 2012). Une petite majorit dEuropens indique ne pas connaitre ses droits en tant que citoyen europen (53%, -1). Cette connaissance des droits du citoyen europen, aprs avoir augment de 5 points entre le printemps 2010 (EB73) et le printemps 2011 (EB75) (de 42% plus de 47%), est depuis reste assez stable, oscillant entre 47% et 45%.

4.

Connaissance des droits du citoyen europen : rsultats nationaux

Dans 14 Etats membres, la majorit des personnes interroges indique connaitre ses droits en tant que citoyen europen, les niveaux les plus levs tant atteints au Luxembourg (67%, +4), en Finlande (65%, -2) et en Allemagne (61%, +3). Les volutions les plus significatives par rapport lautomne 2012 peuvent tre observes au Portugal (+10, 45%), en Roumanie (+8, 43%) et en Slovaquie (+7, 59%).

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5. Information sur les droits du citoyen europen : tendance Une large majorit d'Europens souhaite en savoir plus sur les droits du citoyen europen (59%). Cette proportion est nanmoins en baisse par rapport lEurobaromtre Standard du printemps 2010 (EB73), o 72% des personnes interroges partageaient cette opinion. l'inverse, la proportion de personnes interroges indiquant ne pas souhaiter en savoir plus sur leurs droits a augment, passant de 26% au printemps 2010 39% au printemps 2013.

6.

Information sur les droits du citoyen europen : rsultats nationaux

Dans 23 Etats membres, une majorit de personnes interroges souhaite en savoir davantage sur ses droits en tant que citoyen europen. Cette opinion est la plus largement rpandue Chypre (86%), en Slovaquie (76%) et en Sude (75%). l'inverse, dans quatre Etats membres, la majorit des personnes interroges indique ne pas souhaiter en savoir davantage : en Finlande (50%), au Royaume-Uni (51%), au Portugal (54%) et en Autriche (59%).

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7.

Le rsultat le plus positif de lUnion europenne : tendance

La libre circulation des personnes, des biens et des services au sein de lUE (56%, +4) et la paix entre les Etats membres de lUE (53%, +3) continuent tre considrs, de loin, comme les rsultats les plus positifs de l'UE. Ces deux sujets sont mentionns par plus de la moiti des personnes interroges, dans des proportions qui sont en hausse par rapport l'automne 2012. Tous les autres sujets sont cits par un quart un cinquime des personnes interroges: leuro (24%, -1), les programmes dchange dtudiants comme ERASMUS (23%, +1), linfluence politique et diplomatique de lUE dans le reste du monde (20%, stable), le pouvoir conomique de lUE (20%, stable) et le niveau de protection sociale (soins de sant, ducation, retraites) dans lUE (19%, +1). La politique agricole commune continue fermer la marche (12%, +1). La part dEuropens indiquant spontanment nidentifier aucun rsultat positif de lUE est en lgre baisse (11%, -2).

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II. Les Europens et les institutions politiques


1. Confiance dans les gouvernements et parlements nationaux, et dans lUnion europenne : tendance La confiance dans les institutions politiques continue dcroitre, mme si elle reste plus leve lgard de lUnion europenne qu' l'gard des institutions nationales. Aprs une baisse de 2 points, la confiance dans l'Union europenne est redescendue son niveau du printemps 2012 (EB77). Elle reste nanmoins suprieure celles exprimes lgard des gouvernements nationaux (25%, -2) et parlements nationaux (26%, -2), qui subissent galement un lger recul.

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2.

Image de lUnion europenne : tendance

Limage de lUE est stable. Une majorit dEuropens a une image neutre de lUE (39%, =). La proportion de personnes interroges affirmant avoir une image positive de l'UE se maintient un niveau tout juste suprieur celle des rpondants qui en ont une image ngative (30% ont une image positive, stable; 29% ont une image ngative, stable).

3.

Le futur de lUnion europenne : tendance

Le futur de lUE divise les Europens de manire relativement gale. Prs de la moiti dentre eux sont optimistes (49%), tandis que 46% sont pessimistes. Ces rsultats sont quasiment identiques ceux de lautomne 2012 (50% doptimistes contre 45% de pessimistes).

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4.

Le futur de lUnion europenne : rsultats nationaux

Dans 19 pays, la majorit des personnes interroges indique tre optimistes quant au futur de lUE, les personnes interroges les plus optimistes se trouvant au Danemark (72%), en Estonie (64%), en Lituanie (64%), Malte (63%) et en Pologne (63%). l'inverse, neuf pays rassemblent une majorit de pessimistes, en particulier le Portugal (67%), Chypre (69%) et la Grce (69%).

5.

Ma voix compte dans lUnion europenne : tendance

Plus des deux tiers des Europens pensent que leur voix ne compte pas dans lUE (67%), en hausse de 3 points. La part des Europens de cet avis atteint ainsi son plus haut niveau depuis lautomne 2004 (EB62), lorsque cette question a t pose pour la premire fois. Cette proportion a connu une hausse quasiment ininterrompue depuis le printemps 2009 (EB71), passant de 53% 67%. Un peu plus dun quart des personnes interroges (28%, -3) estiment que leur voix compte dans lUE.

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6.

Ma voix compte dans lUnion europenne : rsultats nationaux

Dans 24 Etats membres, une large majorit des personnes interroges pense que leur voix ne compte pas dans l'UE. Cette opinion est la plus rpandue en Grce (89%) et Chypre (89%). Elle est galement trs frquente au Portugal (81%), en Italie (78%) et en Espagne (77%). Ces cinq pays du sud de lUE sont rejoints par la Rpublique tchque (81%) et lEstonie (77%). Dans trois pays, la majorit de la population considre que sa voix compte dans l'UE : au Danemark (56%), en Croatie (48% contre 45%) et Malte (45% contre 43%).

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7.

Notorit du Parlement europen : tendance

Les Europens liront leurs reprsentants au Parlement europen en mai 2014. Neuf sur dix indiquent avoir dj entendu parler de cette institution (90%, -1 depuis lautomne 2012). Cette proportion reste stable dans le temps, oscillant au sein dune fourchette troite depuis le printemps 2006 (entre 87% et 91%). La notorit du Parlement europen est largement rpandue dans tous les Etats membres : la proportion des personnes interroges en ayant entendu parler s'tend de 98% au Danemark, en Slovnie et en Finlande 85% au Royaume-Uni et 84% en Italie.

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8.

Connaissance du mode d'lection des membres du Parlement europen : tendance

Une nette majorit d'Europens sait que les membres du Parlement europen sont lus directement par les citoyens de chaque Etat membre (52%, stable depuis lautomne 2012) ; inversement, prs de trois Europens sur dix pensent que cette affirmation est fausse (29%, -1) tandis que 19% (+1) disent ne pas savoir. Depuis le printemps 2010 (EB73), la connaissance du mode d'lection des membres du Parlement europen s'est dtriore, passant de 59% 52% au printemps 2013.

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9.

Connaissance du mode d'lection des membres du Parlement europen : rsultats nationaux et volutions

Dans 22 Etats membres, de nettes majorits parmi les personnes interroges connaissent le mode d'lection des membres du Parlement europen ; elles sont les plus nombreuses Malte (86%), Chypre (83%) et en Grce (81%). Cette connaissance a augment le plus en Lettonie (63%, +10 par rapport lautomne 2012) et en Sude (59%, +6). l'inverse, une baisse de 10 points est releve en Espagne (42%). En Croatie, o les membres du Parlement europen ont t lus en avril 2013 dans la perspective de l'adhsion du pays l'UE (le 1er juillet 2013), la proportion de bonnes rponses a augment de faon spectaculaire depuis l'automne 2012 (78%, +40 points).

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III. Les Europens et la situation conomique


1. valuation de la situation actuelle : aspects gnraux et personnels

Les rsultats de lvaluation par les Europens de la situation financire de leur mnage et de leur emploi sont stables par rapport l'enqute prcdente de l'automne 2012. Ces indicateurs sont quasiment inchangs depuis lautomne 2011 (EB76). La perception de la situation conomique au niveau national n'a presque pas volu (total bonne -1, total mauvaise stable), tandis qu'elle s'amliore au niveau europen (total bonne +2, total mauvaise -3) et au niveau mondial (+2, -4).

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2.

Situation actuelle de lconomie au niveau national : tendance

La perception de la situation conomique nationale reste stable ; les rponses positives se situent un niveau trs bas. Seuls 26% des Europens considrent que la situation de leur conomie nationale est trs bonne ou plutt bonne . Cette stabilit au niveau de lUE masque des volutions frappantes dans les deux directions au niveau national.

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3.

Situation actuelle de lconomie au niveau national : rsultats nationaux

La perception de la situation actuelle de lconomie au niveau national varie grandement entre Etats membres. En Sude, en Allemagne et au Luxembourg, trois quarts des personnes interroges ou plus considrent encore que la situation conomique de leur pays est bonne, tandis qu'on trouve aujourd'hui six Etats membres dans lesquels moins de 5% des personnes interroges sont d'accord avec cette affirmation : la Grce et l'Espagne ont en effet t rejointes par la Slovnie, le Portugal, la Bulgarie et Chypre. Dans quatre autres Etats membres, moins de 10% des personnes interroges sont d'accord avec cette affirmation : en Roumanie, en Irlande, en Italie et en France. Lcart se creuse entre les pays percevant leur situation comme positive et ceux la percevant comme ngative. Il est dsormais de 79 points de pourcentage entre la Sude et l'Espagne, alors quil tait de 74 points entre la Sude et la Grce l'automne 2012.

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IV. Les principales proccupations des Europens


1. Principales proccupations au niveau national

Le chmage poursuit son ascension comme premier sujet de proccupation des Europens au niveau national : aprs une hausse de 3 points, il est voqu par plus de la moiti des Europens. Suivent trois autres sujets de proccupation, qui ont nanmoins perdu du terrain : la situation conomique (33%, -4), la hausse des prix (20%, -4) et la dette publique (15%, -2). De mme qu' l'automne 2012, les autres proccupations sont mentionnes par moins dun Europen sur huit et sont trs stables (1 point de pourcentage de variation au maximum), la seule exception de limmigration, en hausse de 2 points 10%.

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2.

Principales proccupations au niveau national : rsultats nationaux

Dans tous les pays, les personnes interroges considrent les sujets conomiques comme les enjeux principaux auxquels est confront leur pays en ce moment. lexception de Malte, o l'immigration est la principale proccupation des personnes interroges (29%), le premier sujet dinquitude se rapporte directement lconomie. Le chmage arrive dsormais en tte des proccupations dans 21 pays. Il est cit par plus de sept personnes interroges sur dix en Espagne (79%), Chypre (72%, en deuxime position), et au Portugal (72%). La situation conomique est le premier sujet cit Chypre (75%, aprs une hausse de 10 points), en Slovnie (57%), et en Roumanie (44%). La hausse des prix est le principal sujet dinquitude en Estonie (51%) et en Autriche (38%). Comme dans les enqutes du printemps et de l'automne 2012, lAllemagne est le seul pays o la dette publique est la principale proccupation des personnes interroges (29%), malgr une baisse de 5 points.

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3. Principales proccupations au niveau personnel

Malgr une baisse de 3 points, la hausse des prix/linflation reste, de loin, la principale proccupation personnelle des Europens (41%). Les quatre proccupations suivantes sont galement de nature financire et conomique : le chmage (22%, +1), la situation conomique du pays (18%, -1), les impts (16%, stable) et la situation financire du foyer (16%, +1).

4.

Principales proccupations au niveau europen : volutions

Bien que la situation conomique reste, daprs les Europens, le problme le plus important auquel doit faire face lUE (48%), son importance baisse de 5 points par rapport lautomne 2012. Dans le mme temps, le chmage devient un sujet de proccupation croissant (38%) et enregistre une hausse de 2 points. La question de ltat des finances publiques des Etats membres reste la troisime proccupation principale (30%, -2).

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5.

Attentes pour les douze prochains mois : aspects gnraux et personnels

La perception des Europens concernant leur situation personnelle reste stable. Leurs attentes court terme, en revanche, montrent des signes damlioration : si loptimisme reste relativement stable, le pessimisme recule. Mme si une large majorit dEuropens continue penser quil ny aura pas de changement au cours des douze prochains mois dans la situation financire de leur mnage (60%, +4 points de pourcentage) ou dans leur situation professionnelle (61%, +2), le nombre de personnes interroges s'attendant une dgradation dans ces domaines diminue ( respectivement 19%, -4 et 11%, -1). Ce phnomne - hausse de la proportion de personnes interroges considrant les prochains mois comme sans changement combine une diminution de la proportion les considrant comme moins bons - est encore plus frappant dans le domaine conomique, car il se retrouve dans les attentes concernant la situation conomique nationale ( sans changement : 44%, +5 ; moins bons : 34%, -6), europenne ( sans changement : 41%, +4 ; moins bons : 32%, -7) et mondiale ( sans changement : 44%, +4 ; moins bons : 27%, -6).

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V. La crise
1. Soutien en faveur dune union conomique et montaire europenne avec une seule monnaie, leuro : tendance Une majorit dEuropens apporte son soutien une union conomique et montaire europenne avec une seule monnaie, leuro (51%, -2 points de pourcentage par rapport lautomne 2012), tandis que 42% y sont opposs (+2).

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2.

Soutien en faveur dune union conomique et montaire europenne avec une seule monnaie, leuro : rsultats nationaux et volutions

Le contraste reste fort entre le soutien au sein de la zone euro (62% dopinions favorables, -4) et le soutien en dehors de la zone euro (29% dopinions favorables, -1). Le soutien apport leuro varie selon les Etats membres. Trois quarts des personnes interroges ou plus se dclarent favorables la monnaie unique en Slovaquie (77%), en Slovnie (77%), au Luxembourg (77%), en Belgique (76%) et en Finlande (75%), tandis qu'elles ne sont quun quart ou moins en Rpublique tchque (25%), en Sude (19%) et au Royaume-Uni (15%). Le soutien en faveur de leuro augmente significativement en Lettonie (+8 points de pourcentage, 43%), en Belgique (+7 points, 76%) et en Croatie (+9 points, 61%) ; il connait la plus forte baisse en Pologne (-7 points, 29%), en France (-7 points, 62%), aux Pays-Bas (-7 points, 68%) et en Espagne (-11 points, 52%).

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3. Impact de la crise sur lemploi : tendance Le sentiment selon lequel l'impact de la crise sur l'emploi a dj atteint son apoge gagne du terrain par rapport lautomne 2012 : plus dun tiers des Europens sont dsormais de cet avis (36%, +7 points de pourcentage), soit le plus haut niveau depuis lEurobaromtre Standard du printemps 2011 (EB75). Mme si une large majorit des personnes interroges continue considrer que le pire reste venir (55%, -7), cette opinion est dsormais moins largement rpandue.

4. Impact de la crise sur lemploi : rsultats nationaux et volutions Lopinion publique reste trs divise entre les diffrents pays sur la question de limpact de la crise conomique sur le march de lemploi. Dans 19 pays, une majorit de personnes interroges pense que le pire reste venir ; elles sont plus des deux tiers tre de cet avis Chypre (83%), au Portugal (75%), en Slovnie (73%), en Grce (68%) et en France (68%). Moins d'un tiers partage cette opinion en Bulgarie (31%). Dans huit Etats membres de l'UE, une majorit de personnes interroges estime que l'impact de la crise sur l'emploi a dj atteint son apoge. En Slovaquie, l'opinion publique est parfaitement partage sur cette question (46% contre 46%).

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Lopinion selon laquelle limpact de la crise sur lemploi a dj atteint son apoge gagne du terrain dans pas moins de 24 Etats membres. Les volutions les plus marquantes concernent la Sude (+18 points de pourcentage, 42%), la Belgique (+17, 38%), et la Slovaquie (+16, 46%). Les personnes interroges vivant lextrieur de la zone euro restent plus enclines que celles vivant dans la zone euro estimer que limpact de la crise sur le march de lemploi a dj atteint son apoge (40% et 33%, respectivement). Cette opinion progresse nanmoins au sein des deux groupes (+6 par rapport lautomne 2012, dans les deux cas).

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5.

Les consquences de la crise sur lUnion europenne

Lopinion publique europenne a peu volu concernant les consquences de la crise pour lUE et ses citoyens : tout comme l'automne 2012, une large majorit dEuropens estime que les pays de lUE vont devoir travailler plus troitement ensemble (84%, -1 point de pourcentage). Plus de la moiti des Europens pensent galement que, suite la crise, lUE sera plus forte plus long terme (53%, stable). Le sentiment dtre plus proche des citoyens des autres pays europens suite la crise sest lgrement effrit (42%, -2). Une large majorit dEuropens continue nanmoins considrer que lUnion europenne conomiques a suffisamment de lEurope de pouvoir et doutils mondiale pour dfendre -1 par les intrts dans lconomie (60%, rapport

lautomne 2012 et -3 par rapport au printemps 2012).

6. Qui peut agir le plus efficacement contre la crise ?

La hirarchie des acteurs les mieux placs pour agir efficacement face aux consquences de la crise financire et conomique est stable depuis lautomne 2012 : malgr une baisse de 1 point, l'UE est encore considre comme l'acteur le mieux plac (22%, -1), suivie de prs par le gouvernement national (21%, +1). Le G20 (13%, -1), le FMI (13%, stable) et les Etats-Unis (8%, stable), continuent tre mentionns moins souvent.

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7.

La voix de lUE compte dans le monde : tendance

Si plus des deux tiers des Europens estiment que leur voix ne compte pas dans l'UE, une mme proportion d'Europens saccordent dire que la voix de lUE compte dans le monde (67%, contre 27% en dsaccord avec cette affirmation). Ce rsultat est quasiment stable par rapport l'automne 2012 (67% d'accord, contre 28%).

8.

La voix de lUE compte dans le monde : rsultats nationaux

Les citoyens n'ont pas de doute quant l'influence mondiale de l'Union europenne: les personnes interroges d'accord pour dire que la voix de lUE compte dans le monde sont largement majoritaires dans tous les Etats membres. Au Danemark (85%), en Sude (82%), au Luxembourg (81%), en Lettonie (79%), en Estonie (78%), en Finlande (77%) et en Hongrie, aux Pays-Bas et en Pologne (75% dans chacun de ces pays), deux tiers au moins de la population est d'accord avec cette affirmation. Tout en restant majoritaire, cette opinion est toutefois moins rpandue au Portugal (59%), au RoyaumeUni (58%) et en Italie (50%).

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VI.
1.

Europe 2020
Importance perue des initiatives de la stratgie Europe 2020

Les Europens estiment majoritairement que les sept objectifs de la stratgie Europe 2020 sont importants. La proportion de personnes interroges jugeant importantes ces initiatives oscille entre 80% pour moderniser les marchs de l'emploi en visant l'augmentation du niveau des emplois et 50% pour dvelopper l'e-conomie en renforant l'Internet ultrarapide au sein de l'UE . Par rapport l'automne 2012 (EB78), ces niveaux sont rests stables pour deux initiatives sur sept, tandis qu'une lgre baisse (2 points) a t enregistre pour les cinq autres initiatives. Sur le plus long terme, depuis lintgration de cette question dans l'Eurobaromtre Standard du printemps 2010 (EB73, loccasion du lancement de la stratgie Europe 20207), limportance perue de ces initiatives a augment (entre +2 et +4 points). L'initiative visant soutenir une conomie qui utilise moins de ressources naturelles et met moins de gaz effet de serre est la seule ne connaitre aucune variation. Plus des trois quarts des Europens considrent qu'il est important de moderniser les marchs de l'emploi en visant l'augmentation du niveau des emplois (80%, stable par rapport l'automne 2012) et d' aider les gens pauvres et socialement exclus et leur permettre de prendre une part active dans la socit (78%, -2) pour que l'Union europenne sorte de la crise financire et conomique actuelle et se prpare la prochaine dcennie.

7 La Commission europenne a lanc la stratgie Europe 2020 en mars 2010 afin de prparer l'conomie europenne aux principaux enjeux et dfis de la dcennie 2010-2020. http://ec.europa.eu/europe2020/index_fr.htm

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Plus des deux tiers des Europens estiment qu'il est important de soutenir une conomie qui utilise moins de ressources naturelles et met moins de gaz effet de serre (73%, -2), d' aider la base industrielle de l'UE devenir plus comptitive par la promotion de l'esprit d'entreprise et par le dveloppement de nouvelles comptences (70%, -2) et d' augmenter la qualit et l'attractivit du systme d'enseignement suprieur de l'UE (69%, -2). Malgr une baisse de 2 points, 61% des Europens continuent penser qu'il est important d' augmenter laide aux politiques de recherche et de dveloppement et transformer les inventions en produits . Dvelopper l'e-conomie en renforant l'Internet ultrarapide au sein de l'UE reste stable (50%, =).

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2.

Les objectifs dEurope 2020

Lensemble des objectifs de la stratgie Europe 2020 de lUE sont jugs comme il faut par une majorit dEuropens ; dans la plupart des cas, cette majorit est absolue. Comme l'automne 2012, les objectifs jugs les plus crdibles sont : les trois quarts des hommes et des femmes gs de 20 64 ans devraient avoir un emploi (59%, =) et augmenter d'ici 2020 l'efficacit de l'nergie dans l'UE de 20% (59%, =). Arrivent ensuite : augmenter d'ici 2020 la part de l'nergie renouvelable dans l'UE de 20% (57%, =), la part des fonds investis dans la recherche et le dveloppement devrait atteindre 3% des richesses produites dans l'UE chaque anne (56%, -1) et rduire d'ici 2020 les missions de gaz effet de serre dans l'UE d'au moins 20% par rapport 1990 (54%, -1). Environ la moiti des Europens trouvent raisonnable les objectifs suivants : le nombre de jeunes quittant lcole sans qualification devrait descendre 10% (51%, =) et le nombre d'Europens vivant sous le seuil de pauvret devrait tre rduit d'un quart d'ici 2020 (49%, =). Enfin, 47% des Europens estiment qu' au moins 40% des personnes ges de 30 34 ans devraient avoir un diplme de l'enseignement suprieur (-1 par rapport

l'automne 2012).

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3.

Bilan

Les citoyens europens continuent de considrer que lUnion europenne va dans la bonne direction pour sortir de la crise et faire face aux nouveaux dfis mondiaux (42%, +1 point de pourcentage depuis l'automne 2012). Trois Europens sur dix considrent au contraire que lUE va dans la mauvaise direction (30%, -2). Une personne interroge sur cinq rpond spontanment que lUE ne va ni dans la bonne, ni dans la mauvaise direction (20%, +2) et 8% (-1) dclarent ne pas savoir. Le sentiment que l'UE va dans la bonne direction continue d'tre bien plus rpandu l'extrieur de la zone euro (50%, +1, contre 26%, -3) qu'en son sein (37%, stable, contre 32%, -1).

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CONCLUSION
Daprs les rsultats de cette enqute Eurobaromtre Standard ralise en mai 2013, au cours de l'Anne europenne des citoyens, une nette majorit dEuropens se sent citoyen de lUE. En ce qui concerne la connaissance de leurs droits en tant que citoyens de lUE, les Europens sont diviss : plus de la moiti dentre eux ne connaissent pas leurs droits, tandis quune importante minorit indique les connaitre. Lenvie de mieux connaitre ces droits est largement rpandue : prs de six citoyens de lUE sur dix souhaiteraient avoir plus dinformation sur le sujet. Cette proportion est nanmoins en baisse par rapport au printemps 2010. La libre circulation des personnes, des biens et des services au sein de lUE et la paix entre les Etats membres de lUE continuent tre considrs comme les rsultats les plus positifs de l'UE, loin devant les autres avantages apports. Les indicateurs de soutien dans lUE sont stables dans lensemble : limage de lUE reste inchange par rapport lautomne 2012, la proportion dEuropens portant un regard positif sur lUE tant un peu plus leve que la proportion dEuropens lui portant un regard ngatif. La confiance dans lUE enregistre un lger repli, tout en restant un niveau suprieur la confiance porte aux gouvernements et parlements nationaux. Une majorit de citoyens est optimiste quant au futur de lUnion europenne. Un an avant les lections europennes de 2014, la moiti des Europens savent que les membres du Parlement europen sont lus directement par les citoyens de chaque Etat membre, et neuf sur dix ont dj entendu parler du Parlement europen, linstitution pour laquelle ils vont lire leurs reprsentants en mai 2014. Les Europens continuent, en large majorit, estimer que la situation conomique actuelle est mauvaise au niveau national, europen et mondial. Dimportantes diffrences sont perceptibles entre Etats membres de lUE, et les carts nationaux ont eu tendance se creuser depuis lautomne 2012. Par rapport lautomne 2012, les attentes pour les douze prochains mois se sont amliores, en particulier en ce qui concerne la situation conomique, mais aussi, dans une moindre mesure, la situation personnelle. Lamlioration la plus frappante concerne la perception par lopinion publique de limpact de la crise sur le march de lemploi :le sentiment selon lequel celui-ci a dj atteint son apoge a largement gagn du terrain et se rapproche du niveau du printemps 2010. Une nette majorit dEuropens apporte son soutien leuro et l'Union europenne continue tre considre comme l'acteur le mieux plac pour agir le plus efficacement contre la crise. Limportance attribue par lopinion publique aux initiatives de la stratgie Europe 2020 reste un niveau trs lev, et laisse penser que les citoyens partagent la conception de lUE des mesures prises pour sortir de la crise ; par ailleurs, une majorit relative dEuropens juge que lUE va dans la bonne direction pour sortir de la crise et faire face de nouveaux dfis.

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LOPINION PUBLIQUE DANS LUE PRINTEMPS 2013

Lopinion publique dans lUnion europenne SPCIFICATIONS TECHNIQUES


Entre le 10 mai et le 26 mai 2013, TNS opinion & social, un consortium cr entre TNS plc et TNS opinion, a ralis la vague 79.3 de l'enqute EUROBAROMTRE la demande de la COMMISSION EUROPENNE, direction gnrale de la communication, unit Recherche et speechwriting . La vague 79.3 est lenqute EUROBAROMTRE STANDARD 79 et couvre la population de 15 ans et plus ayant la nationalit dun des Pays membres de lUnion europenne et rsidant dans un des Pays membres de lUnion europenne. Lenqute EUROBAROMETRE STANDARD 79 a t conduite galement dans les six pays candidats (la Croatie, la Turquie, lancienne Rpublique yougoslave de Macdoine, lIslande et la Serbie) et en Communaut chypriote turque. Dans ces pays, ltude a couvert la population nationale et les citoyens de tous les Etats membres rsidant dans ces pays et ayant une matrise de la langue nationale suffisante pour rpondre au questionnaire. Le principe d'chantillonnage appliqu dans tous les Etats participant cette tude est une slection alatoire (probabiliste) phases multiples. Dans chaque pays, divers points de chute ont t tirs avec une probabilit proportionnelle la taille de la population (afin de couvrir la totalit du pays) et la densit de la population. A cette fin, ces points de chute ont t tirs systmatiquement dans chacune des "units rgionales administratives", aprs avoir t stratifis par unit individuelle et par type de rgion. Ils reprsentent ainsi l'ensemble du territoire des pays participant ltude, selon les EUROSTAT-NUTS II (ou quivalent) et selon la distribution de la population habitant dans le pays en termes de zones mtropolitaines, urbaines et rurales. Dans chacun des points de chute slectionns, une adresse de dpart a t tire de manire alatoire. D'autres adresses (chaque Nime adresse) ont ensuite t slectionnes par une procdure de "random route" partir de l'adresse initiale. Dans chaque mnage, le rpondant a t tir alatoirement (suivant la rgle du "plus proche anniversaire"). Toutes les interviews ont t ralises en face face chez les rpondants et dans la langue nationale approprie. En ce qui concerne la technique de collecte de donnes, le systme CAPI (Computer Assisted Personal Interview) a t utilis dans tous les pays o cela tait possible. Dans chaque pays, l'chantillon a t compar l'univers. La description de l'univers se base sur les donnes de population EUROSTAT ou provenant des Instituts nationaux de Statistique. Pour tous les pays couverts par ltude, une procdure de pondration nationale a t ralise (utilisant des pondrations marginales et croises), sur base de cette description de l'univers. Dans tous les pays le sexe, l'ge, les rgions et la taille de l'agglomration ont t introduits dans la procdure d'itration. Pour la pondration internationale (i.e. les moyennes UE), TNS Opinion & Social recourt aux chiffres officiels de population, publis par EUROSTAT ou les instituts nationaux de Statistique. Les chiffres complets de la population, introduits dans cette procdure de post-pondration, sont indiqus ci-dessous.

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LOPINION PUBLIQUE DANS LUE PRINTEMPS 2013

Il importe de rappeler aux lecteurs que les rsultats d'un sondage sont des estimations dont l'exactitude, toutes choses gales par ailleurs, dpend de la taille de l'chantillon et du pourcentage observ. Pour des chantillons d'environ 1.000 interviews, le pourcentage rel oscille dans les intervalles de confiance suivants :

Marges statistiques dues au processus d'chantillonnage (au niveau de confiance de 95%) tailles d'chantillon en lignes 5% 95% N=50 N=500 N=1000 N=1500 N=2000 N=3000 N=4000 N=5000 N=6000 N=7000 N=7500 N=8000 N=9000 N=10000 N=11000 N=12000 N=13000 N=14000 N=15000 6,0 1,9 1,4 1,1 1,0 0,8 0,7 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 5% 95% 10% 90% 8,3 2,6 1,9 1,5 1,3 1,1 0,9 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 10% 90% 15% 85% 9,9 3,1 2,2 1,8 1,6 1,3 1,1 1,0 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 15% 85% 20% 80% 11,1 3,5 2,5 2,0 1,8 1,4 1,2 1,1 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 20% 80% 25% 75% 12,0 3,8 2,7 2,2 1,9 1,5 1,3 1,2 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 25% 75% 30% 70% 12,7 4,0 2,8 2,3 2,0 1,6 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 30% 70% 35% 65% 13,2 4,2 3,0 2,4 2,1 1,7 1,5 1,3 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 35% 65% rsultats observs en colonnes 40% 60% 13,6 4,3 3,0 2,5 2,1 1,8 1,5 1,4 1,2 1,1 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 40% 60% 45% 55% 13,8 4,4 3,1 2,5 2,2 1,8 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 45% 55% 50% 50% 13,9 4,4 3,1 2,5 2,2 1,8 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 50% 50% N=50 N=500 N=1000 N=1500 N=2000 N=3000 N=4000 N=5000 N=6000 N=7000 N=7500 N=8000 N=9000 N=10000 N=11000 N=12000 N=13000 N=14000 N=15000

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LOPINION PUBLIQUE DANS LUE PRINTEMPS 2013

ABR. BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK TOTAL UE27 CY(tcc) HR TR MK IS ME RS TOTAL

PAYS Belgique Bulgarie Rp. Tchque Danemark Allemagne Estonie Irlande Grce Espagne France Italie Rp. de Chypre Lettonie Lituanie Luxembourg Hongrie Malte Pays-Bas Autriche Pologne Portugal Roumanie Slovnie Slovaquie Finlande Sude Royaume-Uni Comm. chypriote turque Croatie Turquie Ancienne Rp. yougoslave de Macdoine Islande Montngro Serbie

INSTITUTS TNS Dimarso TNS BBSS TNS Aisa TNS Gallup DK TNS Infratest Emor IMS Millward Brown TNS ICAP TNS Demoscopia TNS Sofres TNS Italia Synovate TNS Latvia TNS LT TNS ILReS TNS Hoffmann Kft MISCO TNS NIPO sterreichisches Gallup-Institut TNS OBOP TNS EUROTESTE TNS CSOP RM PLUS TNS Slovakia TNS Gallup Oy TNS GALLUP TNS UK Kadem Puls TNS PIAR TNS Brima Capacent TNS Medium Gallup TNS Medium Gallup

N INTERVIEWS 1.013 1.029 1.001 1.005 1.554 1.002 1.002 1.000 1.011 1.019 1.011 505 1.002 1.029 505 1.027 500 1.021 999 1.000 1.004 1.083 1.011 1.000 956 1.011 1.305 26.605 500 1.000 1.001 1.056 511 1.015 1.006 32.694

DATES TERRAIN 11/05/2013 26/05/2013 13/05/2013 20/05/2013 11/05/2013 24/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 11/05/2013 26/05/2013 11/05/2013 25/05/2013 13/05/2013 26/05/2013 11/05/2013 25/05/2013 11/05/2013 24/05/2013 10/05/2013 25/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 11/05/2013 25/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 11/05/2013 26/05/2013 10/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 10/05/2013 10/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 10/05/2013 11/05/2013 14/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 11/05/2013 10/05/2013 26/05/2013 26/05/2013 26/05/2013 21/05/2013 26/05/2013 24/05/2013 26/05/2013 26/05/2013 26/05/2013 26/05/2013 23/05/2013 26/05/2013 24/05/2013 20/05/2013 26/05/2013 24/05/2013 25/05/2013 26/05/2013

POPULATION 15+ 8.939.546 6.537.510 9.012.443 4.561.264 64.336.389 945.733 3.522.000 8.693.566 39.127.930 47.756.439 51.862.391 660.400 1.447.866 2.829.740 434.878 8.320.614 335.476 13.371.980 7.009.827 32.413.735 8.080.915 18.246.731 1.759.701 4.549.955 4.440.004 7.791.240 51.848.010 408.836.283 143.226 3.749.400 54.844.406 1.678.404 252.277 492.265 6.409.693 476.405.954

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