UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

Facultad de derecho Y CIENCIAS POLTICAS

Docente: Henostroza Duque Jesus Asignatura: Derecho de Seguridad Social Tema: Recursos pata el Financiamiento de la Seguridad Social Alumnos: Espinoza Ayala Ams Jonatn. Figueroa de la Cruz Israel. Lpez Garca Alex. Ramrez de la Cruz Aberlardo Ramrez Espinoza Ivan

HUARAZ, AGOSTO DEL 2013

SUMARIO CAPITULO I LA JUBILACIN EN EL PER. 1. ANTECEDENTES: 2. DEFINICIN: 3. TIPOS DE JUBILACIN: 3.1 La jubilacin voluntaria: 3.2. La jubilacin por decisin del empleador: 3.3. La jubilacin obligatoria por mandato de la ley:

2. PENSIN DE JUBILACIN EN EL SISTEMA PUBLICO DE PENSIONES. 2.1. Pensin de jubilacin: 2.1.1. Rgimen General: 3. PENSIN DE JUBILACIN EN EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES.

CAPITULO II PENSIN DE SOBREVIVENCIA 2. 2 BENEFICIARIOS DE UNA PENSIN DE SOBREVIVENCIA 2.4 PORCENTAJES DE PENSIN DE SOBREVIVENCIA Y ORDEN DE PRELACIN 2.5 QU OCURRE SI NO EXISTEN BENEFICIARIOS CON DERECHO A LA PENSIN DE SOBREVIVIENCIA 2.6 FINANCIACIN DE LA PENSION DE SOBREVIVENCIA 2.7 DETERMINACION AL ACCESO A LA COBERTURA DEL SEGURO EN CASO DE UN SINIESTRO DE FALLECIMIENTO

CAPITULO III DESEMPLEO

3. CONCEPTO DE DESEMPLEO 4. FUNCIONES DEL TRABAJO EN LA VIDA SOCIAL 5. SITUACIN PSICOSOCIAL ASOCIADA AL DESEMPLEO 6. PERCEPCIN SOCIAL 3.5. FACTORES DE VULNERABILIDAD A LAS CONSECUENCIAS DEL DESEMPLEO 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. TIPOS DE DESEMPLEO. DESEMPLEO CCLICO O COYUNTURAL DESEMPLEO ESTRUCTURAL DESEMPLEO FRICCIONAL

CAPITULO IV ASIGNACIN FAMILIAR 7. ASIGNACIN FAMILIAR 7.1. 7.2. Casos particulares: Asignacin familiar en virtud de un convenio colectivo

CAPITULO V RIESGOS LABORALES 5.1.- DRECHOS Y DEBERES DEL TRABAJADOR Y EMPLEADOR 5.1.1.- DEL TRABAJADOR. 5.1.2.- DEL EMPLEADOR.5.2.- 5.2.1.-Causas bsicas.

5.2.2.- Causas inmediatas 5.3.- CLASES DE RIESGOS Y FORMAS PREVENTIVAS.5.3.2.- Prevencin de los riesgos sociales CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

CAPITULO I I. LA JUBILACIN EN EL PER.

8. ANTECEDENTES:

El Sistema de jubilacin en el Per, tiene sus orgenes en 1,803 durante la poca colonial y bajo el Virreynato de Jos de la Pezuela. En la poca republicana, fue don Ramn Castilla quien promulg la LEY DE GOCES; ley posteriormente constituida en base del SISTEMA DE PENSIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. Todas las leyes emitidas a favor de los trabajadores fueron el fruto de constantes luchas y hoy asistimos a un desmoronamiento de esas leyes, para favorecer a un grupo econmico voraz como son los propietarios de las AFPs. (Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones). Hasta el ao 1,997 prevalecieron dos sistemas pensionarios, amparados por las siguientes normas: El Decreto Ley N 19990, que integr a todos los trabajadores del Sector Privado, incluso a los artistas, trabajadores cooperativos, del hogar y trabajadores independientes (aportantes por propia iniciativa). Incluyendo adems a los trabajadores del Sector Pblico que ingresaron al servicio a partir del 27.02.1,974. Asimismo, integra a los profesores estatales comprendidos en la Ley 24029 (y su Modificatoria-Ley 25212), ingresantes desde el 01.01.1,981. Este sistema reconoce el derecho a gozar de pensin vitalicia de cesanta o jubilacin, pensin de viudez, de orfandad para los hijos menores. Decreto Ley N 20530 que ampar a todos los trabajadores civiles de la Administracin Pblica, nombrados o contratados antes del 26.02.1,974 y cuya carrera administrativa se rega por la Ley 11377 y Decreto Legislativo N 276 al 20.06.1,989. Este sistema fue creado para los trabajadores de los

diversos ministerios del Poder Ejecutivo y con el transcurso del tiempo fue abarcando a otros sectores de la Administracin Pblica, como es el magisterio nacional y las empresas del Estado. El aporte mensual de los trabajadores del Estado, al fondo de pensiones, fue del 13%, con el fin de reconocer a los futuros pensionistas pblicos el derecho de nivelar sus pensiones conforme se otorgase aumentos a los trabajadores pblicos en actividad que se desempeen ejerciendo el mismo cargo o funcin. Derecho logrado como un resarcimiento a quienes sirvieron al Estado durante muchos aos sobrellevando los modestos sueldos que pagaba el Estado en comparacin con el que perciban los trabajadores privados. Al igual que el sistema anterior, el pensionista tiene derecho a pensin de cesanta o jubilacin, pensin de viudez, pensin de orfandad, pensin de invalidez. La pensin de jubilacin o viudez se extingue al morir el titular; mientras que la pensin de orfandad vence con la mayora de edad de los hijos y la pensin de invalidez se percibe mientras subsista la minusvala. En 1,997 se promulg la LEY 25897, bajo el gobierno de Kenya Fujimori, y fue partida de nacimiento de las AFPs (Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones).

Desde 1,964 empez a disponerse indebidamente de este fondo de pensiones, como prstamos a otras entidades pblicas. Se construy muchos edificios del IPSS (Instituto Peruano de Seguridad Social, hoy ESSALUD), adems de carreteras, viviendas, etc.; el fondo sirvi como caja chica de los diferentes gobiernos, con el agravante de que nunca se cuestion el procedimiento y nunca hubo denuncia de la institucin contralora del Estado. Jams se denunci a ningn Ministro de Economa y Finanzas ni al Presidente del IPSS, menos an a los diferentes gobernantes que han dirigido nuestro pas. Con el mayor silencio y complicidad, fueron mermando el Fondo de Pensiones y propiciaron su quiebra. De haberse respetado la intangibilidad de estos fondos, la condicin de vida de los pensionistas sera abismalmente diferente.

9. DEFINICIN:

Jubilacin es el nombre que recibe el acto administrativo por el que un trabajador activo, ya sea por cuenta propia o ajena, pasa a una situacin pasiva o de inactividad laboral, despus de alcanzar una determinada edad mxima legal para trabajar, o edad a partir de la cual se le permite abandonar la vida laboral y obtener una retribucin por el resto de su vida.

10. TIPOS DE JUBILACIN:

En nuestra legislacin se han contemplado tres tipos de jubilacin: la voluntaria, la obligatoria por decisin del empleador y la obligatoria por mandato de ley, cada una con caractersticas distintas.

3.1 La jubilacin voluntaria:

Se produce por voluntad del trabajador cuando cumple con los requisitos para poder gozarla dentro del Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones.

a) Sistema Nacional de Pensiones Tienen derecho a una pensin de jubilacin los hombres y mujeres que cuenten con sesenta y cinco (65) aos de edad y veinte (20) aos de aportacin .Para efectos de la acreditacin de los aos de aportacin por parte del asegurado, podr presentar una declaracin jurada, la misma que es expedida por la ONP.

a.1) Remuneracin de referencia:

La remuneracin de referencia comprende el total de remuneraciones asegurables percibidas en los ltimos 12 meses consecutivos

inmediatamente anteriores al ltimo mes de aportacin, salvo que el promedio mensual de los ltimos 36 o 60 meses sea mayor, en cuyo caso se tomar en cuenta el ms elevado entre 12. En el caso de los asegurados que hubieran aportado durante treinta o ms aos completos equivale al total de las remuneraciones asegurables percibidas por el asegurado en los ltimos treintiseis meses consecutivos inmediatamente anteriores al ltimo mes de aportacin entre 36. Los asegurados que hubieran aportado durante veinticinco aos completos y menos de treinta equivale al total de las remuneraciones asegurables percibidas por el asegurado en los ltimos cuarentiocho meses consecutivos inmediatamente anteriores al ltimo mes de aportacin entre 48. Los asegurados que hubieran aportado durante veinte aos completos y menos de veinticinco su remuneracin de referencia equivale al total de las remuneraciones asegurables percibidas por el asegurado en los ltimos sesenta meses consecutivos inmediatamente anteriores al ltimo mes de aportacin entre 60. Los meses en que no se hubiera aportado por falta de prestaciones de servicios, a razn de accidentes, enfermedad, maternidad, licencia con goce de haber o paro forzoso, se sustituirn dichos periodos por igual nmero de meses consecutivos.

a.2) Monto de la pensin:

El monto de la pensin equivale al 50% de la remuneracin de referencia del asegurado, siempre que tenga veinte aos completos de aportacin. Este porcentaje se incrementar en 4% por cada ao adicional completo de aportacin, hasta el 100% de la remuneracin de referencia.

Si el beneficiario de una pensin de jubilacin tuviera cnyuge, el monto de la pensin se incrementa en un porcentaje comprendido entre el 2% y el 10% de la remuneracin o ingreso de referencia por el cnyuge y entre el 2% y el 5% por cada hijo.

a.3) Pensiones mnimas:

En el SNP las pensiones mnimas son (38): - Con 20 aos o ms de aportacin S /. 415.00 - Con 10 aos y menos de 20 aos de aportacin S /. 346.00 - Con 6 aos y menos de 10 aos de aportacin S /. 308.00 - Con 5 aos o menos de 5 aos de aportacin S /. 270.00

a.3) Pensin provisional:

Cuando la ONP encargada de declarar y otorgar la pensin dentro de los 90 das calendarios contados a partir de la presentacin de la solicitud no se ha pronunciado reconociendo o rechazando la solicitud, est obligada a otorgar una pensin provisional. Para ello, el afiliado deber suscribir una declaracin jurada en la que se comprometa a realizar la devolucin en caso le sea realizado un pago en exceso.

b. Sistema Privado de Pensiones:

Tienen derecho a pensin de jubilacin los trabajadores que cumplan 65 aos de edad. Tambin, tienen derecho a una pensin de jubilacin en forma anticipada, los afiliados que hayan alcanzado el derecho a percibir una pensin igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del promedio de remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los ltimos ciento veinte (120) meses, debidamente actualizadas.

As mismo, cuando se trate de trabajadores que realicen directamente labores que impliquen riesgo para su vida o salud pueden acceder a esta jubilacin anticipada. Normalmente pertenecen a este rgimen los trabajadores mineros y deconstruccin civil.

3.2. La jubilacin por decisin del empleador:

El artculo 21 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR (en adelante LPCL ), dice a la letra: Artculo 21.- La jubilacin es obligatoria para el trabajador, hombre o mujer, que tenga derecho a pensin de jubilacin a cargo de la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) o del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones (SPP), si el empleador se obliga a cubrir la diferencia entre dicha pensin y el 80% de la ltima remuneracin ordinaria percibida por el trabajador, monto adicional que no podr exceder del 100% de la pensin, y a reajustarla peridicamente, en la misma proporcin en que se reajuste dicha pensin. El empleador que decida aplicar la presente causal deber comunicar por escrito su decisin al trabajador, con el fin de que este inicie el trmite para obtener el otorgamiento de su pensin. El cese se produce en la fecha a partir de la cual se reconozca el otorgamiento de la pensin.

En este caso como se observa a iniciativa del empleador, se puede extinguir el vnculo laboral de los trabajadores que tenga acceso a una pensin de jubilacin a cualquiera de los regmenes pensionarios. Asimismo, se puede anotar que la norma seala que tenga derecho a pensin de jubilacin, lo que supone que no necesariamente se refiera a una pensin completa, siendo de nuestra opinin que incluso puede entenderse que se podra

aplicar en el caso el trabajador tenga acceso a una pensin por jubilacin anticipada. Asimismo, la norma seala que el empleador deber comunicar por escrito al trabajador su decisin de jubilarlo, con la finalidad que este inicie el trmite para el otorgamiento de su pensin. El cese se produce en la fecha que el SNP o SPP reconoce la pensin. De igual modo, en este caso se va exigir al empleador que abone un complemento al monto de su pensin. La norma seala que el empleador se obliga a cubrir la diferencia entre dicha pensin y el 80% de la ltima remuneracin ordinaria percibida por el trabajador. As, por ejemplo, si un trabajador tiene una remuneracin mensual de 1, 000 nuevos soles, y cumplidos los requisitos de jubilacin le corresponde una pensin de jubilacin de 600 nuevos soles. Si el empleador decide jubilarlo deber pagar la diferencia entre 800 nuevos soles (80% de la remuneracin mensual) y 600 nuevos soles (monto de la pensin de jubilacin). Es decir, deber abonar de manera vitalicia la suma de 200 nuevos soles. Ahora bien, la duda surge respecto al reajuste que la pensin pueda sufrir, y como debemos entender al 80% de la remuneracin mensual. Si es un tope o una unidad de referencia. Este tema es muy importante porque implica la presencia de dos efectos diversos: a) Si entendemos al 80% de la remuneracin mensual como un tope, y hubiera un incremento del 10% en la pensin del trabajador, en el ejemplo planteado lneas arriba, supondra que la pensin del trabajador sera de 660 nuevos soles. En ese sentido, como el 80% de la remuneracin mensual es un tope, la suma del complemento y la pensin no deberan sobrepasar los 800 nuevos soles, con lo que el complemento ahora sera de 140 nuevos soles (antes del incremento era 200). De este modo, en la medida que existan ms

incrementos, menor sera el monto del complemento otorgado por el empleador; en cambio, b) Si entendemos al 80% de la remuneracin mensual como una unidad de referencia, y se produjera un incremento del 10% en la pensin del trabajador, implicara tambin que el complemento aumento en un 10% para efectos de mantener siempre la unidad de referencia citada, siempre teniendo en cuenta que el complemento no puede ser mayor a 600 nuevos soles (100% de la pensin). As, en el ejemplo el monto de la pensin sera 660 nuevos soles y el monto del complemento sera 220 nuevos soles. Consideramos que esta ltima opcin es la correcta, si tenemos en cuenta que de esta manera beneficia al trabajador, en la medida que no se devala el poder adquisitivo de su pensin. En la prctica, esta opcin para la extincin del vnculo laboral no es usada con frecuencia, debido a que significa en muchos casos un egreso dinerario de duracin indeterminada que solo tendr fin cuando el trabajador fallezca. En ese sentido, en este caso lo ms prudente sera negociar un mutuo disenso a cambio de una cantidad significativa como gratificacin extraordinaria, sino se quiere contar con el trabajador, quien luego del cese tranquilamente puede iniciar los trmites de jubilacin.

3.3. La jubilacin obligatoria por mandato de la ley:

Conocida tambin como jubilacin ex lege, es automtica y obligatoria. Para su ejecucin, el trabajador deber haber cumplido los 70 aos de edad. La intencin de esta forma de jubilacin es permitir al empleador la extincin de la relacin laboral sin la necesidad de hacer un examen de la capacidad del trabajador, no obstante, se basa en una presuncin de ineptitud del adulto mayor. Por tal motivo, ha sido cuestionada en diversos

pronunciamientos jurisprudenciales en los que se ha establecido que el solo

hecho de llegar a una edad determinada, no disminuye necesariamente las aptitudes que se requieren para el ejercicio de las labores propias de un trabajador, por lo que con su aplicacin se vulneran los derechos constitucionales al trabajo y a la proteccin adecuada contra el despido arbitrario. Por otro lado, se ha establecido que el trabajador adquiere el derecho a la jubilacin cuando rene los requisitos legales para su disfrute, lo pone en ejecucin cuando l, libremente, decide a partir de qu momento debe retirarse de la actividad laboral, ya sea porque no puede o porque no desea seguir trabajando, criterio este, potestativo y responsable, que no compatibiliza con la figura de la jubilacin guillotina, sin contar con la anuencia del trabajador.

La excepcin

A pesar de lo cuestionable de dicha modalidad de jubilacin, el artculo 21 del Decreto Supremo N 003-97-TR, ha establecido una excepcin para su utilizacin sealando que, la jubilacin obligatoria y automtica se produce cuando el trabajador cumple setenta aos de edad, salvo pacto en contrario. En ese sentido, cabe dilucidar que debe enten derse sobre pacto en contrario. Sobre el particular, tanto la doctrina como la jurisprudencia entienden que dicha regla de jubilacin debe ser entendida en sentido estricto y que, la jubilacin automtica procede nicamente al cumplimiento de los 70 a os de edad. En tal sentido, el acuerdo de cese debe celebrarse previamente al cumplimiento de ese hecho pues, de no haberse roto el vnculo laboral en ese momento, se entender que existe un pacto en contrario tcito debido a que la ley autoriza la jubilacin al cumplimiento de la referida edad y no a partir de ella.

En ese sentido se ha pronunciado la jurisprudencia cuando establece que si se acord implcitamente que el demandante prestara servicios aun despus de cumplida la edad de jubilacin automtica y obligatoria, se celebr el pacto en contrario que exige la Ley de Productividad y Competitividad Laboral. En consecuencia, para efectos de aplicar correctamente esta forma de extincin, el empleador debe realizar el cese del trabajador el mismo da en que cumple 70 aos; para lo cual puede por escrito preavisarle de su intencin (no es obligatorio), o en su defecto, informarle ese mismo da, debiendo cumplir dentro de las 48 horas siguientes con el pago de sus beneficios. Si el cese no se produce en ese momento no puede invocarse ms esta forma de extincin.

2. PENSIN DE JUBILACIN EN EL SISTEMA PUBLICO DE PENSIONES.

El Rgimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP

Este sistema beneficia a los trabajadores sujetos al rgimen de la actividad privada (Ley No. 4916 Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley No. 8433) y a los funcionarios y servidores pblicos bajo el rgimen de la actividad pblica (Ley No. 11377/ Decreto Leg. No. 276) no incorporados al Rgimen del Decreto Ley No. 20530. Es un sistema de reparto, el cual tiene como caracterstica principal el otorgamiento de prestaciones fijas - sobre contribuciones no definidas - en valor suficiente para que la aportacin colectiva de los trabajadores financie las pensiones. En la actualidad, este sistema es administrado por la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).

2.1. Pensin de jubilacin:

2.1.1. Rgimen General:

Edad de jubilacin: 65 aos de edad Aos de aportacin: 20 aos como mnimo. Tasa de aporte: 13% de la remuneracin asegurable del trabajador Pensin mnima a otorgar: S/. 415 Pensin mxima2: S/. 857,36 Cabe sealar que existen pensiones que se dieron dentro del Rgimen General con menos aos de aportacin, las mismas que respondieron a la necesidad de incluir algunas cohortes de jubilados en un rgimen transitorio. Hasta 1992, se otorgaron este tipo de pensiones, las mismas que fueron denominadas Pensiones Reducidas.

2.1.2. Rgimen de Jubilacin Adelantada:

Edad de jubilacin: 55 aos (hombres) 50 aos (mujeres) Aos de Aportacin: 30 aos (hombres) 25 aos (mujeres). Los trabajadores despedidos por reduccin de personal o cese colectivo podrn optar a la jubilacin adelantada con 20 aos de aportes. Tasa de aporte: 13% Pensin a otorgar: La pensin base es la pensin que hubiera recibido el trabajador bajo el Rgimen General. Esta pensin se reduce en 4% por cada ao de adelanto respecto de la edad de jubilacin establecida en dicho rgimen.

2.1.3. Rgimen Especial de Jubilacin:

Incluye a los asegurados nacidos antes del 1 de julio de 1931, en el caso de los hombres, o del 1 de julio de 1936, en el de las mujeres. Para acceder a

este rgimen, los trabajadores deben haber estado inscritos en las Cajas de Pensiones de la Caja Nacional del Seguro Social o del Seguro Social del empleado antes de la promulgacin del Decreto Ley No. 19990 (abril de 1973). El monto de la prestacin equivale al 50% de la remuneracin de referencia por los primeros 5 aos completos de aportacin. Por cada ao adicional de aportacin, dicha tasa se incrementa en 1,2%, en el caso de los hombres, y 1,5%, en el de las mujeres.

2.1.4. Otros regmenes de jubilacin:

stos fueron creados para determinados grupos de trabajadores. Por ejemplo, los mineros, los obreros de construccin civil, los trabajadores martimos, los periodistas, los cuereros (dedicados a la curtiembre) y los pilotos, entre otros, tienen sistemas de jubilacin con requisitos y beneficios particulares.

3.

PENSIN DE JUBILACIN EN EL SISTEMA PRIVADO DE

PENSIONES. 3.1. Pensin de jubilacin 3.1.1. Rgimen General (Jubilacin Legal): Edad de jubilacin: 65 aos de edad Densidad de aportacin: No determinada ya que la pensin se financia con lo que el afiliado haya acumulado en su CIC, independientemente del nmero de aos que haya aportado. Tasa de aporte: 8% de la remuneracin asegurable. Pensin mnima a otorgar: S/. 415 (a partir del 2002, con la Ley N 27617 Ver literal c.) Pensin mxima: No existe

La jubilacin legal del SPP es voluntaria y se calcula en base al saldo acumulado en la CIC ms el valor de redencin del Bono de Reconocimiento (BdR), de ser el caso. Esta jubilacin, al igual que el resto de prestaciones, puede ser ejercida a travs de tres modalidades bsicas que el trabajador elige libremente al momento de su retiro. Estas modalidades son: el Retiro Programado, la Renta Vitalicia Familiar y la Renta Temporal con Vitalicia Diferida. 3.1.2. Rgimen de Jubilacin Anticipada Ordinaria: Edad de jubilacin: Antes de los 65 aos. Densidad de aportacin: El saldo acumulado en la CIC ms el valor de redencin del BdR, si fuera el caso, debe ser suficiente para que la pensin calculada supere el 50% del promedio de la remuneracin de los ltimos 10 aos. Tasa de aporte: 8% de la remuneracin asegurable. Pensin mnima a otorgar: 50% del promedio de la remuneracin de los ltimos 10 aos. Pensin mxima: No existe Esta jubilacin anticipada nace con la creacin del SPP y est orientada a aquellos afiliados que no estn en posibilidades de esperar la edad legal de jubilacin y cuentan con recursos suficientes para autofinanciarse pensiones por lo menos equivalentes a la mitad de sus remuneraciones percibidas en los ltimos aos (tasa de reemplazo del 50%). 3.1.3. Pensin Mnima: En atencin a la problemtica de la inexistencia de una Pensin Mnima en el SPP que garantizara que los afiliados perciban un flujo de ingresos suficiente para cubrir sus necesidades, mediante la Ley N 27617 de enero del 2002, se estableci el beneficio de la Pensin Mnima financiada parcialmente por

el Estado a travs del Bono Complementario de Pensin Mnima (BCPM) cumpliendo con los siguientes requisitos: Edad de jubilacin: Como mnimo 65 aos y haber nacido a ms tardar el 31 de diciembre de 1945. Densidad de aportacin: 20 aos de aportaciones entre el SNP y/o el SPP. Tasa de aporte: Las aportaciones deben ser efectuadas, como mnimo, sobre la base de la RMV en cada oportunidad. Pensin mnima a otorgar: La pensin mnima del SNP para asegurados con 20 aos de aportacin (S/. 415).

CAPITULO II PENSIN DE SOBREVIVENCIA

2.1 LA PENSION DE SOBREVIVENCIA La pensin de sobrevivencia es una de las prestaciones o beneficios que ofrece el Sistema Privado de Pensiones (SPP) cuando se produce el deceso de un afiliado, sea que ste se encontrase en condicin de trabajador activo o hubiese contratado previamente una pensin de jubilacin. Las pensiones de sobrevivencia se otorgan nicamente a los sobrevivientes que se acrediten como beneficiarios conforme a las exigencias previstas en las normas del SPP. Por ello, resulta de suma importancia conocer, antes de que se produzca un siniestro de esta naturaleza, las condiciones que deben reunir dichos sobrevivientes as como los documentos que deben respaldar la condicin de beneficiario a fin de que, en el momento de la contingencia, todos los que tengan derecho al beneficio de sobrevivencia puedan iniciar el respectivo trmite ante la AFP y obtener la pensin que por derecho les corresponde. 1 En vista que la pensin de sobrevivencia permite sustituir parte de los ingresos que, en vida, perciba el afiliado como trabajador activo o como pensionista, y ello -a su vezcontribuye a brindar proteccin econmica a su familia, es conveniente que todo afiliado se encuentre debidamente informado de aquellos aspectos que pueden afectar las condiciones en que sus beneficiarios accedern a la pensin de sobrevivencia y, en particular, aquellos factores que pueden variar el monto de la prestacin que recibirn. Es aquella que se otorga a los beneficiarios de un afiliado fallecido, pudiendo tener una pensin de carcter temporal o vitalicio. Tendrn derecho a percibir una pensin de sobrevivencia bajo la cobertura del Seguro, los beneficiarios del afiliado que no estuviese gozando de pensin de jubilacin bajo el
1

http://peru21.pe/noticia/499931/como -tramitar-su-pension-sobrevivencia

rgimen de pensiones del SPP a su muerte o declaracin judicial de muerte presunta, siempre que la muerte no resulte consecuencia de alguna de las exclusiones establecidas.2 Asimismo, tienen derecho a pensin de sobrevivencia los beneficiarios del afiliado que hubiere contratado una pensin sea cual fuere la modalidad, de conformidad con las normas establecidas. La condicin de beneficiario se reputa a la fecha de ocurrencia del fallecimiento.

2. 2 BENEFICIARIOS DE UNA PENSIN DE SOBREVIVENCIA En caso de fallecimiento, los miembros de tu familia directa son considerados beneficiarios y tienen derecho a recibir una Pensin mensual de Sobrevivencia. En caso el siniestro ocurra a partir del 1 de agosto de 2013, se consideran miembros de la familia directa a: La calidad de beneficiario est establecida por las normas que regulan el SPP. stos son aquellos que tengan la siguiente condicin al momento del fallecimiento del afiliado: Cnyuge o concubino(a) reconocido(a) judicialmente. Hijos menores de 18 aos de edad. Hijos mayores de 18 aos de edad declarados invlidos de grado total y naturaleza permanente por los Comits Mdicos especializados del SPP. Hijos que alcancen los 18 aos de edad y que sigan estudios de nivel bsico o superior, de manera ininterrumpida. Padre del afiliado mayor de 60 aos de edad y/o madre del afiliado mayor de 55 aos de edad y dependientes econmicamente del afiliado. Padre y/o madre del afiliado, declarados invlidos (de cualquier grado o naturaleza) por los Comits Mdicos especializados del SPP, independientemente de su edad.

http://www.sbs.gob.pe/0/modulos/jer/jer_interna.aspx?are=0&pfl=1&jer=162 5

La pensin del cnyuge, la de los padres y la de los hijos mayores de edad invlidos es vitalicia. La de los hijos menores de 18 aos de edad se otorga hasta que cumplan dicha edad.3 2.3 DOCUMENTACIN DE BENEFICIARIOS La AFP le pedir, al momento, de iniciar su trmite de Pensin de Sobrevivencia, que haga una declaracin de sus potenciales Beneficiarios de pensin. Para ello, deber cumplir con presentar la siguiente documentacin: 1. Cnyuge Copia simple de su Documento de Identidad. Copia autenticada de la partida de matrimonio civil. 2. Concubino Copia simple de su Documento de Identidad. Pronunciamiento judicial que confirme la unin de hecho a que se refiere el artculo 326 del Cdigo Civil, o documento que acredite el inicio del proceso judicial para el reconocimiento de la unin de hecho. 3. Hijos En el caso de hijos no natos: Certificado mdico de embarazo, el cual ser regularizado posteriormente con la partida de nacimiento. En el caso que sean menores de dieciocho (18) aos: Copia autenticada notarialmente de su partida de nacimiento.

http://www.integra.com.pe/wps/wcm/connect/websiteintegra/es/prodserv/servafil/benypen/penssobrev.html

 Copia simple de su documento de identidad con el fin de que tenga derecho a atenderse en ESSALUD. En el caso que sean mayores de dieciocho (18) aos incapacitados de manera total y permanente para el trabajo: Copia simple de su Documento de Identidad. Dictamen de invalidez expedido por el Comit Mdico de las AFP (COMAFP) o Comit Mdico de la Superintendencia (COMEC), segn corresponda. 4. Padres En el caso que sean invlidos total o parcial de naturaleza permanente: Copia simple de su Documento de Identidad. Copia autenticada notarialmente de la partida de nacimiento del afiliado. Dictamen de invalidez expedido por el COMAFP o COMEC, segn corresponda. En el caso que tengan ms de sesenta (60) aos cumplidos en meses y das, y hayan dependido econmicamente del afiliado fallecido: Copia simple de su Documento de Identidad. Copia autenticada notarialmente de partida de nacimiento del afiliado. Declaracin jurada en la que se manifieste la dependenc ia econmica respecto del afiliado.4 5. Otros en sustitucin de los anteriormente sealados, bajo las condiciones que la Superintendencia establezca.

https://www.porvenir.com.co/Personas/flash_site/minisitio_solicitud_pensional/pages/sobrevivencia/tipo1_solicitud _pensional_surv.html

A fin de acreditar la condicin de concubino(a), tutor(a) o curador(a) el trmite podr ser presentado solo con copia legalizada por notario o copia certificada por el Poder Judicial de la Demanda hasta el Pronunciamiento que confirme la unin de hecho para concubino(a), el nombramiento de tutor(a) o curador(a); de ser el caso. Para efectos del SPP, la dependencia econmica es reconocida para aquellos padres que no perciben ingresos o, que percibiendo ingresos por trabajo dependiente o independiente o teniendo condicin de pensionistas, tengan un ingreso mensual menor a la Remuneracin Mnima Vital (RMV) vigente a la fecha de ocurrencia del fallecimiento del afiliado. Para tal efecto, los padres que perciban ingresos debern alcanzar copia legalizada de su boleta de pago o del certificado de Impuesto a la Renta o de 4ta. Categora del perodo que se trate. Los padres que no perciban ingresos debern alcanzar una Declaracin Jurada que reconozca tal situacin. La AFP es responsable de realizar las verificaciones que correspondan a fin de constatar la condicin de beneficiarios de los padres a consecuencia de su dependencia econmica y estar autorizada a suspender los pagos previo pronunciamiento de la

Superintendencia. Asimismo, la Superintendencia, en mrito a la evolucin del costo de vida, podr modificar la referencia respecto a la utilizacin de la RMV. De otro lado, en caso que, a la fecha de la remisin de la informacin para el trmite de sobrevivencia, hubieren beneficiarios con solicitud de calificacin de invalidez en trmite, la AFP deber esperar a contar con el dictamen en donde se califique tal invalidez para efectos de proceder al otorgamiento efectivo de la pensin a fin de considerar la real condicin de los beneficiarios cuando se calcule la primera pensin bajo la modalidad elegida, debiendo comunicar tal hecho a la Superintendencia. De manera excepcional y cuando las razones que fundamenten el pedido del afiliado lo ameriten, las AFP estarn facultadas a iniciar procesos de Evaluacin y Calificacin de Invalidez de un beneficiario de pensin an cuando no se haya dado inicio al trmite de sobrevivencia, debiendo comunicar tal circunstancia a la Superintendencia.

Las AFP bajo apercibimiento de sancin, se encuentran impedidas de solicitar documentacin adicional a la establecida de modo general por la Superintendencia, para efectos de la acreditacin de la condicin de beneficiarios de pensin. 2.4 PORCENTAJES DE PENSIN DE SOBREVIVENCIA Y ORDEN DE PRELACIN Al fallecimiento del afiliado, se generan pensiones a favor de los beneficiarios, la cual es equivalente a un porcentaje determinado por ley, calculado sobre la Remuneracin Promedio del afiliado.5 Los porcentajes de Pensin que corresponden, as como el orden de cada beneficiario, son los siguientes:

42% para el cnyuge o concubino sin hijos 35% para el cnyuge o concubino con hijos 14% para los hijos menores de dieciocho (18) aos de edad, o mayores que dicha edad pero incapacitados de manera total y permanente para el trabajo, de acuerdo al dictamen del comit mdico competente del SPP.

14% para tanto para el padre como la madre del afiliado, siempre que tengan la condicin de invalidez total o parcial permanente, reconocida por el comit mdico competente del SPP; o que, en su defecto, tengan ms de sesenta (60) aos de edad y hayan dependido econmicamente del afiliado.

Es muy importante precisar que el monto de las pensiones de sobrevivencia a otorgar al conjunto de beneficiarios en ningn caso puede exceder del 100% de la remuneracin promedio mensual del afiliado o de la pensin que perciba en vida, segn sea el caso. A fin de garantizar ese principio, la normativa del SPP contempla la figura de distribucin a prorrata, de acuerdo a un orden de prelacin determinado, cuando la concurrencia de personas con derecho a pensin excede el porcentaje antes indicado.

http://www.sbs.gob.pe/0/modulos/jer/jer_interna.aspx?are=0&pfl=1&jer=1625

Por otro lado, la norma prev mecanismos de reasignacin de porcentajes en ausencia de cnyuge o concubino, cuando existen hijos con derecho a pensin de sobrevivencia. 2.5 QU OCURRE SI NO EXISTEN BENEFICIARIOS CON DERECHO A LA PENSIN DE SOBREVIVIENCIA Si vencido el plazo de noventa (90) das calendario posteriores al fallecimiento o declaratoria judicial de muerte presunta del afiliado, no existiere o no se hubiesen presentado beneficiarios con derecho a pensin de sobrevivencia, la AFP, en mrito a la Declaratoria de Herederos que reciba, entregar el saldo existente en la Cuenta Individual de Capitalizacin (CIC) a la masa hereditaria. Sin embargo, si con posterioridad a ello y antes de la culminacin del trmite de Declaratoria de Herederos apareciesen beneficiarios, deber tenerse en cuenta que el plazo de noventa (90) das es exclusivamente administrativo y no un plazo sobre el derecho a la pensin de sobrevivencia. Por tanto, presentado alguno de los beneficiarios, se proceder con el trmite para el otorgamiento de la pensin de sobrevivencia, y el trmite de Declaratoria de Herederos surtir efectos slo para la entrega de los aportes sin fin previsional, si los hubiere. Asimismo, en el caso que, presentada la Declaratoria de Herederos, alguno de stos tuviese la condicin de beneficiario, deber acceder a la pensin de sobrevivencia que otorga el SPP, y los herederos recibirn, de ser el caso, los aportes sin fin previsional realizados por el afiliado en vida. 2.6 FINANCIACIN DE LA PENSION DE SOBREVIVENCIA El capital para financiar las pensiones de sobrevivencia est compuesto por: El fondo acumulado por efecto de aportes obligatorios ms el rendimiento efectivo obtenido sobre dichos aportes. Los aportes voluntarios con fin previsional ms su rendimiento efectivo. El valor efectivo del Bono de Reconocimiento (BdR), de ser el caso. El Aporte Adicional de la Empresa de Seguros, cuando corresponda.

Es importante precisar que la realizacin del Aporte Adicional slo procede en el caso de afiliados que configuren los requisitos mnimos de aportacin para tener derecho a la cobertura del seguro previsional y que no se encuentren comprendidos dentro de alguna de las causales de exclusin contempladas en la normativa del SPP. 6 2.7 DETERMINACION AL ACCESO A LA COBERTURA DEL SEGURO EN CASO DE UN SINIESTRO DE FALLECIMIENTO El seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio es un beneficio que otorga el SPP en virtud a la retencin y pago de las primas, como parte del aporte obligatorio que los afiliados deben efectuar a la AFP por intermedio de sus empleadores, en el caso de trabajadores dependientes, y por cuenta propia, en el caso de trabajadores independientes. Tienen derecho a la cobertura del seguro los afiliados que hayan realizado en la AFP cuatro (4) aportaciones mensuales de aquellas que corresponden a los ocho (8) meses calendarios anteriores al mes de la fecha de ocurrencia (FO) del siniestro. En el caso de sobrevivencia, el acceso a la cobertura del seguro previsional se determina sobre la base de la fecha de ocurrencia del fallecimiento. No es necesario que los pagos sean consecutivos o correspondan a los meses ms antiguos, como se muestra en el ejemplo. Lo importante es que se haya efectuado el pago de cuatro (4) aportaciones de las ocho (8) aportaciones que corresponden a los devengues inmediatamente anteriores al mes de la fecha de ocurrencia del siniestro. Asimismo, en el caso de trabajadores independientes, se debe tener en cuenta lo siguiente: La cobertura no puede ser rehabilitada con aportes efectuados despus de la ocurrencia de la contingencia de invalidez o fallecimiento; Slo se computa, para efectos de la cobertura, los aportes efectuados en el mes de pago que corresponda, independientemente que stos se refieran a uno o ms meses anteriores, salvo en aquellos casos en que el trabajador haya
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http://www.aafp.cl/wp-content/uploads/2012/07/nueve.pdf

suscrito convenio de recaudacin de pago de aportes previsionales con periodicidad distinta a la mensual; Los aportes deben realizarse sobre la remuneracin mnima vital vigente a la fecha de su realizacin.7 Es importante precisar que no slo se debe cumplir con el requisito de aportacin mnima para el acceso a la cobertura del seguro previsional. Adems se requiere no encontrarse comprendido dentro de alguna de las causales de exclusin siguientes: Siniestros producidos por la participacin del afiliado en guerra civil o internacional, declarada o no, dentro o fuera del Per; en motn, conmocin contra el orden pblico o terrorismo, siempre que el asegurado tenga participacin activa en tales eventos. Siniestros producidos por fisin o fusin nuclear o contaminacin radioactiva. Invalidez o muerte cubierta por disposiciones legales vigentes que contemplen el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. Invalidez o muerte causada por alcoholismo o drogadiccin del afiliado, conforme a los criterios de diagnstico mdico comnmente aceptados. Invalidez que se cause a s mismo el afiliado, voluntariamente y en estado de conciencia normal. Siniestros que se originen por suicidio del afiliado ocurrido dentro del ao posterior a su incorporacin al SPP, causado a s mismo voluntariamente y en estado de conciencia normal. No es considerado suicidio la muerte provocada en estado de inconsciencia o enfermedad mental. Siniestros producidos por
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enfermedad

que

resulten

calificados

como

preexistencias en el SPP.

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http://www.interseguro.com.pe/productos/pro_rent_vita_sob.aspx# http://www.sbs.gob.pe/repositorioaps/0/1/jer/orientacion_pensionis_guias/VI%20Al%20momento%20de%20tramita r%20su%20pensi%C3%B3n%20de%20sobreviviencia.pdf

CAPITULO III DESEMPLEO

3. CONCEPTO DE DESEMPLEO La discusin sobre el concepto del desempleo y su representacin es algo abierto a multitud de matizaciones. Por ello, es conveniente centrar la definicin del mismo en aspectos concretos que faciliten su anlisis e interpretacin. Se puede considerar desempleada la persona que no ha conseguido un empleo al intentar buscarlo y que se ha inscrito en una agencia pblica para buscar empleo. Presupone la existencia de un mercado laboral, refirindose a un trabajo por el que se recibe una remuneracin material. Esta definicin deja fuera formas de trabajo en modalidades de economa sumergida, el trabajo domstico no remunerado y el trabajo en voluntariado. Adems, hay dos colectivos que son importantes al hablar del desempleo: los que prefieren trabajos ocasionales antes que un trabajo fijo mal remunerado y los estudiantes que prolongan los estudios porque la situacin laboral no favorece que encuentren un empleo. Resulta difcil diferenciar unos de otros, sobre todo cuando nos referimos al desempleo juvenil (Buenda, 2010). Definir qu personas estn en paro y quienes no, ha sido motivo de controversia y el criterio bsico para definir el paro laboral es parcial e inadecuado. La mayora de los estudios seleccionan la muestra basndose en criterios administrativos, con las personas que estn registradas como desempleados o que se equiparan a ellos. Una definicin convencional recogida en convenios internacionales asume como parada a la persona que cumple tres criterios: no tiene trabajo, busca activamente trabajo y est disponible para trabajar. Seran aquellos que no tienen un puesto de trabajo y les gustara tenerlo o a aquellos que cuando no tienen un puesto de trabajo dependen de alguna ayuda econmica para poder subsistir.

El desempleo es un problema que tiene dimensiones econmicas, sociales, psicolgicas y culturales que no es posible separar, que llevan a las personas a una situacin de vulnerabilidad. Normalmente se ha estudiado ms la vertiente econmica y sociopoltica y menos la psicolgica o emocional, que es en la que nosotros nos Vamos a centrar y que, de alguna forma, tiene una relacin bidireccional con el riesgo de exclusin social9. 10.1. FUNCIONES DEL TRABAJO EN LA VIDA SOCIAL

Antes de tratar el fenmeno del desempleo desde una perspectiva psicolgica o emocional es necesario tener en cuenta la funcin que juega el trabajo en la vida social: Obtener un empleo es una expectativa social y cultural adquirida desde la infancia y desde entonces continuamente reforzada a travs de las influencias de la escuela, la familia y los medios de comunicacin; y cuando el individuo logra insertarse en el mundo del trabajo, accede a un nuevo status y a una nueva identidad social. El desempleo interrumpe este proceso con lo que va a generar una nueva experiencia de derrota y de fracaso. En este sentido, conociendo qu relacin existe entre trabajo y sociedad y la importancia que el trabajo tiene en la misma, podemos comprender de forma ms efectiva las principales dimensiones del paro laboral. Para ello, recogeremos el esquema de anlisis de Marie Jahoda, que distingue entre las funciones manifiestas y las funciones latentes del empleo. Funciones manifiestas: el salario y las condiciones de trabajo, son las que ms a menudo justifican los sentimientos negativos de los trabajadores hacia el empleo. Funciones latentes: aquellas que justifican la motivacin positiva de los trabajadores hacia el empleo, incluso cuando el salario y las condiciones de trabajo no son buenas. El empleo impone una organizacin del tiempo.
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Revista, facultad de psicologa y educacin universidad de Deusto el desempleo como factor de vulnerabilidad a la exclusin social enero 2012[citado 04 de setiembre 2013]disponible en http://www.bizkailab.deusto.es/wpcontent/uploads/2012/04/5707-Report-01-Inserci%C3%B3n-laboral.pdf

 Implica regularmente experiencias compartidas y contactos con personas fuera del ncleo familiar. Vincula al individuo a metas y propsitos que rebasan el propio yo. Proporciona un status social y clarifica la misma identidad personal. Requiere una actividad habitual y cotidiana. Estas funciones hacen, por tanto, que el desempleo no solo suponga una prdida de ingresos econmicos, sino tambin una ruptura de estas funciones, en definitiva, un cambio en la estructura social a la que el individuo ya estaba habituado.En este sentido, ser desempleado supone para muchos no slo una privacin econmica (que podra subsanarse, en parte, mediante subsidios de desempleo), sino tambin y principalmente, una mutilacin de la propia persona, lo c ual podra descubrir algunas de las claves tanto de ciertos comportamientos sociales como de algunos trastornos afectivos o psicofisiolgicos. 10.2. SITUACIN PSICOSOCIAL ASOCIADA AL DESEMPLEO

La interpretacin y vivencia del desempleo es diferente segn sean las circunstancias individuales y el tipo de recursos psicolgicos de que dispone cada persona para afrontar esta situacin. No obstante, existe una serie de variables o dimensiones que de una u otra forma se ven afectadas por esa ruptura de las funciones latentes del empleo: la forma de percibirse uno mismo (auto concepto), la forma de ver y ser visto por los dems (percepcin social) y la valoracin que hace de los recursos con los que cree contar para enfrentarse a la situacin. 10.3. AUTOCONCEPTO

Diversos autores, al referirse a los efectos del desempleo, hablan de prdida de autoestima, de sentimientos de inseguridad y de fracaso, de una experiencia de degradacin social, de vergenza o sentimientos de culpa etc., todo lo cual revela un cambio importante en el auto concepto del individuo; De Grace y La valoracin que la persona desempleada hace de s misma se degrada y en la imagen de s se realzan

caractersticas personales negativas. En la situacin de desempleo, posiblemente, uno de los efectos psicolgicos ms significativos es el aumento de la autoconciencia hasta un grado a veces que puede resultar enfermizo ya que altera los aspectos que se desarrollaban de forma automtica durante el empleo (conductas, uso de capacidades y habilidades, itinerario, ejercicios, esfuerzo, ) El desempleo proporciona al individuo una nueva informacin sobre s mismo al observarse cmo responde a esa situacin y cmo es visto por los dems, lo que le induce a una modificacin de su propio auto concepto y a una cierta dislocacin psicolgica. Otro aspecto relevante es la

sensacin de control en este proceso. Uno de los efectos del desempleo es que crea el sentimiento de que la situacin est fuera del control de uno mismo. El locus de control interno se transforma en locus de control externo, lo que est directamente relacionado con el aumento de la sensacin de indefensin, o creencia de que las cosas suceden de una determinada manera, independientemente de la actuacin que uno tenga. 10.4. PERCEPCIN SOCIAL

El desempleo afecta a las dos principales redes de apoyo: los amigos y la familia. Su principal consecuencia es el sentimiento de desvalorizacin ante los otros, en algunos casos basado en evidencias y en otros no: - Amigos. En algunos casos llegan a excluirle de determinadas actividades sociales, o el propio desempleado se excluye por los sentimientos de vergenza o debido a la falta de recursos econmicos. - Familia. Suelen aumentar las tensiones y conflictos familiares, lo que representa una amenaza a la principal fuente de apoyo social y de estabilidad en las relaciones de que dispone el individuo en nuestra sociedad. La caracterstica psicolgica ms importante que proporciona el trabajo es que sita al individuo en una red de relaciones sociales con un lugar definido y una determinada funcin dentro de una estructura social, hasta el punto de que la gente aparece categorizada por el trabajo en trminos de clase, nivel e influencia, estableciendo jerarquas y agrupaciones, amigos y relaciones sociales, de lo que deriva un sentimiento de seguridad, reconocimiento, dominio y comprensin. El desempleo

representa, por tanto, la ruptura de ese sistema de relaciones, y la desintegracin de expectativas y modelos de comportamiento asociados a dichas relaciones. Por otro lado el concepto que se tiene de s mismo est profundamente influenciado por la forma en que es visto y tratado por los otros: - Familia. El desempleado puede ser percibido como quien tiene "un problema", hasta el punto de convertirse en muchos casos en un problema para ellos como persona y no slo como el que ha fracasado en el rea de la actividad laboral. De esta forma polariza los modelos bsicos de relaciones familiares, generando dependencia tanto desde el punto de vista econmico como psicolgico, lo que va a hacer a la persona desempleada especialmente vulnerable. - Ambiente social. Si no encuentra colocacin dentro de un plazo de tiempo razonable, puede comenzar a ser considerado como incompetente, pusilnime, vago y perezoso, hacindole responsable de la situacin. Estos prejuicios o clichs relacionados con los desempleados desempean un papel principal a la hora de explicar la tendencia de muchas de las personas desempleadas a refugiarse en ellas mismas. 3.5. FACTORES DE VULNERABILIDAD A LAS CONSECUENCIAS DEL

DESEMPLEO El desempleo tiene efectos psicolgicos en mayor o menor grado en cualquier persona que durante cierto tiempo se encuentra en situacin de inactividad laboral; pero esta situacin es vivida de manera diferente segn una serie de variables que intervienen en la forma de afrontarla: el tipo de recursos psicolgicos que cada persona pueda desarrollar, la forma particular de percibir las situaciones, el gnero, la edad, la duracin del desempleo, los recursos econmicos, los apoyos sociales, las expectativas de encontrar empleo y el valor o compromiso establecido con el trabajo. Centrndonos en la edad, la mayora de los autores han tratado los efectos del desempleo en el trabajador adulto, incluido el joven adulto, pero rara vez se refieren al desempleo juvenil, a la situacin de los jvenes que salen de la escuela. Aparte de su

importancia econmica, la obtencin de un empleo para los jvenes tiene gran significacin psicolgica y cultural. Para los jvenes, el desempleo (paro juvenil) supone principalmente una prolongacin de dependencia de los padres, al tiempo que suelen vivenciar esta situacin como una circunstancia externa a ellos mismos. En un primer momento suelen responder con agresividad, al ser rechazada su demanda de trabajo. Pasada una fase de rebelin, el desempleo les conduce a una marginalizacin que proporciona la propensin hacia vas alternativas de socializacin no deseadas, como pueden ser la delincuencia o la radicalizacin poltica. En muchos casos, el desempleo es vivido como una experiencia de fracaso que acarrea un retraimiento marcado por depresin, disminucin de las relaciones sociales y pasividad; es un sentimiento de estar slo e indefenso en un mundo hostil. Se encuentran encerrados en su familia mirando la televisin o escuchando msica, faltos de objetivos y con un sentimiento de vergenza ante su propia familia, especialmente cuando sta ha realizado verdaderos esfuerzos para prepararles profesionalmente. Con frecuencia, las relaciones familiares suelen deteriorarse, ya que la presencia del joven desempleado en el hogar constituye una carga que es preciso soportar; continuamente es vulnerable a sufrir reproches por su pereza y pasividad. En un estudio realizado en Birminghan, pudo constatarse que la frustracin y el pesimismo iniciales se trasformaban despus de un tiempo en resignacin y apata, que se reflejaban en la falta de esperanza en el futuro y en el abandono de la bsqueda de un puesto de trabajo despus de repetidos fracasos. En otros casos, sobre todo cuando el individuo dispone de formacin cultural suficiente, suele dirigir su agresividad contra s mismo dando lugar a trastornos psicofisiolgicos que se concretan principalmente en problemas digestivos, broncopulmonares y dermatolgicos. En este sentido, destacan los resultados de una investigacin realizada en Alemania, donde eran precisamente los jvenes quienes se preguntaban con ms frecuencia si no tendran ellos mismos la culpa de estar desempleados. Los adultos por su parte, suelen responder a la prdida de empleo con sentimientos de inutilidad,

disminucin de la autoestima y angustia, lo que provoca trastornos principalmente de ndole depresivo. 10.5. TIPOS DE DESEMPLEO.

Siguiendo con nuestra serie de Conceptos de Economa y dada la precaria situacin de nuestro mercado laboral en la actualidad, vamos a explicar en esta ocasin cules son las clases de desempleo existentes en funcin de las causas que lo provocan. Del mismo modo, repasaremos cules son las principales medidas que los Gobiernos aplican con el fin de reducir este gravsimo problema de las economas actuales. De entrada, quizs lo ms acertado sera repasar los conceptos de desempleo y de tasa de desempleo o paro. El trmino desempleo alude a la falta de trabajo. Un desempleado es aquella persona que forma parte de la poblacin activa (es decir, que se encuentra en edad de trabajar) y que busca empleo pero no lo consigue. Esta situacin se traduce en la imposibilidad de trabajar pese a la voluntad de la persona.

La tasa de desempleo, mientras tanto, es el indicador que mide la relacin existente entre el nmero de desempleados y la poblacin activa total. Es decir, cuntas de cada cien personas que quieren trabajar no pueden. Esta tasa mide el porcentaje de desempleo dentro de la poblacin activa y su clculo, como se deduce por la definicin, se realiza dividiendo la poblacin desempleada entre la poblacin activa y multiplicando por cien el resultado. 10.6. DESEMPLEO CCLICO O COYUNTURAL

La actividad empresarial est sujeta a los vaivenes de la iniciativa privada, por lo que las fases de expansin y recesin de la economa afectan al nmero de parados. El desempleo cclico aumenta sustancialmente durante las pocas de recesin, debido al empeoramiento de las condiciones econmicas; mientras que disminuye en las etapas de expansin, debido a la mejora de la economa. Los Gobiernos tratan de reducir la incidencia de este tipo de desempleo tratando de suavizar la transicin entre los distintos ciclos econmicos. El objetivo es que la oferta

de trabajo no vare significativamente entre las etapas de expansin y recesin para que la demanda del mismo no se vea excesivamente perjudicada. 10.7. DESEMPLEO ESTACIONAL

Este tipo de desempleo tiene su razn de ser en la existencia de ciertas actividades profesionales que slo requieren mano de obra en determinadas pocas del ao. La nica alternativa para suavizar este tipo de desempleo est en la diversificacin de la estructura productiva, con el objetivo de no depender excesivamente de las actividades estacionales. Lo que los Gobiernos suelen hacer para limar los efectos que cada ao se producen en las estadsticas por este tipo de desempleo es desestacionalizar los datos. Para ello, a travs de un modelo economtrico se elabora un registro como si todos los meses fueran iguales, para as poder compararlos unos con otros. 10.8. DESEMPLEO ESTRUCTURAL

Este tipo de desempleo se explica por los desajustes entre la oferta y la demanda de trabajo: los empresarios buscan un perfil profesional que no puede ser cubierto con la demanda de empleo existente. Es un tipo de desempleo muy preocupante, ya que tiende a perdurar en el tiempo debido a la inadecuacin tcnica de los trabajadores con respecto a las vacantes o al exceso de solicitantes de un determinado puesto de trabajo en relacin a las vacantes. Las principales medidas que se utilizan para reducir el paro estructural consisten en incentivar el establecimiento de actividades productivas adaptables a las nuevas tecnologas y fomentar la polivalencia o capacidad de reciclaje en los programas de formacin y reconversin profesional de los trabajadores.

10.9.

DESEMPLEO FRICCIONAL

Este desempleo es muy peculiar, ya que es voluntario. Se refiere a personas que, pudiendo estar trabajando, desean tomarse un tiempo para descansar, estudiar o encontrar un puesto de trabajo mejor que el anterior. Nos referimos, por ejemplo, a

personas desempleadas tras dejar un trabajo para criar a sus hijos, a la gente que se muda a una nueva ciudad y no tiene trabajo cuando llega o a los que salen a buscar trabajo tras haber estado estudiando. La contratacin indefinida es una buena solucin para acabar con este tipo de desempleo, ya que incita a los trabajadores a echar races en la empresa. Del mismo modo, una formacin continua de los trabajadores que permita su reciclaje profesional unido a la posibilidad de desarrollar carrera en la empresa tambin ayuda a combatirlo.

CAPITULO IV ASIGNACIN FAMILIAR 11. ASIGNACIN FAMILIAR Nuestra legislacin laboral ha dispuesto otorgar a aquellos trabajadores con carga familiar un monto dinerario a fin de solventar, de alguna manera, los gastos que le pueda acarrear dicha situacin. De ese modo, el concepto de asignacin familiar reviste un carcter social y su entrega est vinculada al favorecimiento de los hijos del trabajador, de esta manera las percepciones econmicas apoyan la inclusin social del trabajador y su familia. Al respecto, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 25129 (06.12.89) y el D.S. N 035-90-TR (07.06.90), se cre el beneficio de la asignacin familiar, el cual es de naturaleza y carcter remunerativo, que consiste en el derecho con el que cuentan ciertos trabajadores a percibir el equivalente al 10% del ingreso mnimo legal, actualmente sustituido por la Remuneracin Mnima Vital (RMV), por todo concepto de asignacin familiar. La normativa acotada establece que este beneficio ser aplicable a aquellos trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada cuyas remuneraciones no se regulen por negociacin colectiva y que tengan hijos menores de edad a su cargo o hijos mayores de edad que se encuentren cursando estudios superiores; esto ltimo, hasta un mximo de 6 aos desde que adquiri la mayora de edad, vale decir, hasta los 24 aos. Cabe precisar que el trabajador podr percibir dicho beneficio una vez acreditada su paternidad o maternidad a su empleador. Puede observarse entonces que la asignacin familiar es un beneficio social que apunta a beneficiar a ciertos trabajadores que, por tener hijos menores de edad o mayores de edad cursando estudios superiores, puedan obtener en virtud de este mandato legal una ayuda en la manutencin de los gastos familiares. 11.1. Casos particulares:

a)

Trabajador

con

ms

de

un

hijo:

Este

beneficio

ser

abonado

independientemente del nmero de hijos que el trabajador tenga. b) Ambos padres sean trabajadores de la misma empresa: Ante este supuesto, ambos trabajadores tendrn derecho al pago de esta asignacin. c) Trabajador que labora para ms de un empleador: De darse el caso, ste tendr derecho a percibir la asignacin familiar por cada uno sus empleadores. d) Trabajador que tenga un hijo mayor de edad declarado incapaz: La normativa no menciona tratamiento alguno respecto a este caso; razn por la cual, de darse ste, el trabajador no tendr derecho a seguir percibiendo el beneficio de la asignacin familiar puesto que su hijo alcanz la mayora de edad. e) Trabajador cuyo hijo mayor de edad curse estudios superiores y trabaje a la vez o que tenga hijos: La normativa slo establece como requisito para el goce del beneficio que el hijo mayor de edad est cursando estudios superiores y no excluye los supuestos como que stos trabajen y estudien a la vez o que tengan hijos; en tal sentido, s le correspondera el goce del beneficio. 11.2. Asignacin familiar en virtud de un convenio colectivo

Basndonos en lo dispuesto por la normativa precitada, respecto a que la asignacin familiar ser aplicable a aquellos trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada cuyas remuneraciones no son reguladas por negociacin colectiva, debemos considerar que nicamente en los casos en que mediante un convenio colectivo se regule el otorgamiento de un beneficio con el nombre de asignacin familiar, se podr eximir al empleador de este pago. Asimismo, este beneficio deber superar el mnimo establecido, es decir, ms del 10% de la RMV vigente, en vista que, resultara una contravencin a la normativa precitada la restriccin de un derecho ya dispuesto por ley. Al respecto, sabemos que la norma en mencin limita el derecho de los trabajadores que se encuentren dentro del mbito de aplicacin del convenio colectivo a percibir este

monto por asignacin familiar. En vista de ello, consideramos que el lmite establecido en la normativa slo se ver respetado en el supuesto que el convenio colectivo seale un beneficio que tenga la misma naturaleza y no slo la misma denominacin. En ese orden de ideas, podemos afirmar que slo en los supuestos en que se regule expresamente la asignacin familiar en un convenio colectivo, como un monto

equivalente o mayor al de la normativa en mencin, se podr excluir al empleador de otorgar este beneficio.

CAPITULO V RIESGOS LABORALES 12. LOS RIESGOS LABORALES.Los riesgos laborales esta entorno a la palabra posibilidad, es decir, que bajo determinadas circunstancias, una persona tiene la probabilidad de llegar a sufrir un dao profesional, es as entendida al peligro como el conjunto de elementos que, estando presentes en las condiciones de trabajo, pueden desencadenar una disminucin de la salud de los trabajadores. Es as que de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, que define el trmino como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado de su trabajo. Es en este sentido que la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales nos habla, ya en su exposicin de motivos, de que la proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacin de la empresa que no slo se reduce al cumplimiento formal de un conjunto de deberes y obligaciones sino, adems, a la implantacin de una autntica cultura de la prevencin basada, entre otros principios, en la informacin y la formacin de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento de los riesgos derivados del trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos. Si a lo anterior aadimos que la seguridad en el puesto de trabajo es un derecho constitucional del que todo trabajador debe hacer uso, es necesario que tenga unos conocimientos bsicos en disciplinas como la Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial y Ergonoma y Psicosociologa Aplicada. Es por lo cual antes de tratar de las causas de los accidentes de los riesgos laborales y su forma de prevencin hablaremos de los derechos y deberes del trabajador y del empresario o empleador. 5.1.- DRECHOS Y DEBERES DEL TRABAJADOR Y EMPLEADOR 5.1.1.- DEL TRABAJADOR. a) OBLIGACIONES. Usar correctamente los aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte, etc. y cualquier utensilio del trabajo.

 Hacer uso de los equipos de proteccin de forma correcta. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad en los lugares de trabajo. Alertar a los compaeros, e informar a su superior directo, y a los trabajadores designados para realizar tareas de prevencin. b) DERECHOS. Ser formado y recibir formacin, tanto sobre la prevencin de riesgos en su puesto de trabajo, como de las medidas preventivas que se tiene que adoptar en la empresa. Utilizar los medios y equipos de proteccin adecuados y debidamente protegidos, para prevenir los riesgos. Poder interrumpir la actividad en caso de riesgo grave o inminente, ya que la seguridad colectiva debe estar por encima de la individual. A la proteccin de la maternidad y de los menores, as como la proteccin de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, ello con una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

5.1.2.- DEL EMPLEADOR.- El empresario adoptar las medidas de prevencin necesarias para todos los trabajadores, atendiendo a lo siguiente: Proteccin frente a los riesgos, realizando una prevencin permanente y especfica de los riesgos laborales existentes. Implantar la accin preventiva, ello evitando los riesgos, evaluando los riesgos que no se pueden evitar, combatiendo los riesgos desde el origen, adaptando el trabajo a la persona. Poner medidas de proteccin individual, cuando no sea posible reducir ni evitar los riesgos, es obligacin del empresario proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin individual. Facilitar la consulta y participacin de los trabajadores.

5.2.- CAUSAS

LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.- Los accidentes no surgen por

casualidad, sino que son consecuencia de una serie de causas encadenadas que acaban desembocando en un accidente, entre ellas tenemos: 5.2.1.-Causas bsicas. a) Factores personales. Ausencia de formacin e informacin. Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo Falta de motivacin Uso incorrecto de equipos y herramientas

b) Factores del trabajo Hbitos de trabajo incorrectos Mantenimiento inadecuado de las mquinas Uso incorrecto de equipos y herramientas

5.2.2.- Causas inmediatas a) Actos inseguros. Realizar trabajos sin estar cualificado Anular/Modificar los dispositivos de seguridad Utilizar herramientas en mal estado b) Condiciones inseguras Falta de protecciones y resguardos en mquinas Falta de sealizacin en zonas peligrosas Falta de orden y limpieza en el trabajo 5.3.- CLASES DE RIESGOS Y FORMAS PREVENTIVAS.5.3.1.- Riesgos en el Trabajo.- El trabajador se ve rodeado de una serie de riesgos que si no se conocen o no estn estudiados y evaluados, pueden desencadenar una alteracin a la salud; propiciada por un accidente de trabajo, una enfermedad

profesional, o una enfermedad comn derivada de las condiciones de trabajo. Todos los trabajadores, sin excepcin, estamos en mayor o menor medida expuestos a los riesgos. La forma de evitarlos es actuando sobre los mismos. Para ello, debemos conocer cules son los diferentes tipos de riesgos que nos podemos encontrar en los lugares de trabajo, para despus hacerlos frente con la implantacin de medidas preventivas, es en este sentido que los riesgos en el trabajo pueden ser de diversos tipos: Riesgos fsicos: Su origen est en los distintos elementos del entorno de los lugares de trabajo. La humedad, el calor, el fro, el ruido, etc. pueden producir daos a los trabajadores. Riesgos qumicos: Son aquellos cuyo origen est en la presencia y manipulacin de agentes qumicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, etc. Riesgos mecnicos: Son los que se producen por el uso de mquinas, tiles, o herramientas, produciendo cortes, quemaduras, golpes, etc. Riesgo de altura: Se da cuando las personas trabajan en zonas altas, galeras o pozos profundos. Riesgos por gas: Se dan cuando las personas trabajan manipulando gases o cerca de fuentes de gas. Riesgo de origen elctrico: Se produce cuando las personas trabajan con mquinas o aparatos elctricos. Riesgo de incendio: Se produce al trabajar en ambientes con materiales y elementos inflamables. Riesgos de elevacin: Aparece al trabajar con equipos de elevacin o transporte. Riesgos de carcter psicolgico: Es todo aquel que se produce por exceso de trabajo, un clima social negativo, etc., pudiendo provocar una depresin, fatiga profesional, etc. Riesgos biolgicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes infecciosos.

5.3.2.- Prevencin de los riesgos sociales.- Una vez que se han identificado los riesgos, el paso siguiente es proceder a su evaluacin en lo posible la gravedad potencial (resultado de la probabilidad de ocurrencia del dao, por la severidad del mismo) de los riesgos para poder implantar las medidas preventivas ms adecuadas. Por tanto, la accin preventiva deber encaminarse, principalmente, a la reduccin de la probabilidad de ocurrencia de los riesgos laborales, de esta manera citamos las medidas preventivas en cuanto a los diversos riesgos sociales citados lneas arriba: Riesgos fsicos: Hay distintos tipos de riesgos, pero por sealar uno de los ms comunes, comentaremos como prevenir los efectos del ruido, esto slo puede lograrse mediante medidas preventivas que acten sobre el foco de emisin sonoro y reduciendo el nivel que llega al odo, pero si esto no es posible siempre puedes recurrir a la utilizacin de equipos de seguridad personal como son los tapones o las orejeras, si vas a realizar un trabajo sometido a altos niveles de ruido. Riesgos mecnicos: Se previenen teniendo en cuenta la seguridad del producto, por lo que el equipo ha de estar con la etiqueta de la CE y cumpliendo unos requisitos que garanticen seguridad; siguiendo las instrucciones del fabricante en cuanto a su instalacin y mantenimiento con personal especializado; y por ltimo, siguiendo las instrucciones del manual de utilizacin. Riesgo de origen elctrico: Entre las medidas preventivas que se deben tomar destacan por un lado, asegurarse de que los equipos e instalaciones con los que se trabaja estn en buen estado y en caso de anomala (como por ejemplo cables pelados, humo, o chispas) llamar a un electricista, y por otro, el respeto a las normas de uso de los aparatos elctricos y el uso de aislantes que protejan el cuerpo, como por ejemplo guantes. Por ltimo, mencionar que trabajar sobre un suelo seco y no mojado, reduce este tipo de riesgo. Riesgo de incendio: Las normas de prevencin de un incendio nos indican una serie de preceptos bsicos a tener en cuenta, tales como: Sustituir los productos combustibles por otros menos combustibles, ventilar los locales para evitar la concentracin de vapores, mantener los combustibles en lugares frescos y lejos de los focos de calor, recubriendo, tambin, .cualquier tipo de combustible,

procediendo a la sealizacin de almacenes, envases, que adviertan sobre el riesgo de incendio. Y muy importante, es que la empresa tenga un plan de emergencia y de evacuacin, en el que se prevean una serie de vas de evacuacin suficientes y adecuadas que permitan realizar una evacuacin del personal en el menor tiempo posible. Riesgos qumicos y biolgicos: Para reducir este tipo de riesgos, podemos actuar en tres direcciones, por un lado sobre el foco contaminante: sustituyendo productos, cambiando el proceso productivo, o encerrando el proceso; por otro lado, podemos actuar sobre el medio con una limpieza del puesto de trabajo y con ventilacin por dilucin, y por ltimo, actuando sobre el trabajador, dndole formacin, rotando los puestos de trabajo, aislando al empleado de la exposicin y usando equipos de proteccin adecuados. Riesgos de elevacin: Lo recomendable, para este riesgo es utilizar los equipos adecuados, respetar la capacidad de la carga, circular lentamente y respetando las normas y limitar la velocidad, as como, realizar las labores de mantenimiento acordes a las indicaciones del fabricante y formar al personal sobre el manejo de las mquinas. Riesgo de altura: Puede generarse tanto por trabajar con escaleras como con andamios. En el primer caso, no se deben poner las escaleras en zonas de paso, su apoyo debe ser sobre superficies slidas, debindose, adems, colocar materiales antideslizantes, ni poner la parte superior de la escalera sobre materiales que puedan ceder o romperse, por supuesto cuidado al subir o bajar de las escaleras, siempre mirando a cada paso. En los andamios, hay que comprobar su seguridad, mantenerlos limpios y no sobrecargarlos. Riesgos de carcter psicolgico: Existen muchos tipos de riesgos de esta naturaleza, pero entre ellos podemos destacar el estrs, derivado de un ritmo de trabajo elevado. Para su prevencin, se recomienda, si no fuera posible cambiar de tarea o de horario de trabajo, unos ejercicios que consisten en la realizacin de ligeros movimientos para relajar la musculatura del cuello, espalda y brazos. E idealmente, realizar pausas cortas de unos 10 minutos cada hora y media en al trabajo.

CONCLUSIONES 1) Nuestra legislacin laboral ha dispuesto otorgar a aquellos trabajadores con carga familiar un monto dinerario a fin de solventar, de alguna manera, los gastos que le pueda acarrear dicha situacin. De ese modo, el concepto de asignacin familiar reviste un carcter social y su entrega est vinculada al favorecimiento de los hijos del trabajador, de esta manera las percepciones econmicas apoyan la inclusin social del trabajador y su familia. 2) A los trabajadores les corresponde velar en el trabajo, tanto por su propia seguridad como por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad, de acuerdo con su formacin y con las instrucciones del empresario. 3) No subestimar ni ignorar la probabilidad de que ocurra un accidente. Ni siquiera cuando existan pocos riesgos. 4) Nunca se debe asumir un riesgo, aunque sea leve, para lograr beneficios en el trabajo, por ejemplo, no usar un equipo de proteccin para tardar menos tiempo en realizar un trabajo, o por comodidad. 5) Se debe evitar el exceso de confianza y jams se debe permitir que nadie se ponga a prueba por afn de notoriedad, por frustracin, etc. No debe primar la seguridad individual sobre la colectiva. Intentar eliminar los riesgos, y si ello no es posible, tratar de reducirlos al mximo con unas medidas de proteccin adecuadas.

BIBLIOGRAFA 1) http://peru21.pe/noticia/499931/como-tramitar-su-pension-sobrevivencia 2) http://www.sbs.gob.pe/0/modulos/jer/jer_interna.aspx?are=0&pfl=1&jer=1625 3) http://www.integra.com.pe/wps/wcm/connect/websiteintegra/es/prodserv/servafil/ benypen/penssobrev.html 4) https://www.porvenir.com.co/Personas/flash_site/minisitio_solicitud_pensional/pa ges/sobrevivencia/tipo1_solicitud_pensional_surv.html 5) http://www.sbs.gob.pe/0/modulos/jer/jer_interna.aspx?are=0&pfl=1&jer=1625 6) http://www.aafp.cl/wp-content/uploads/2012/07/nueve.pdf 7) http://www.interseguro.com.pe/productos/pro_rent_vita_sob.aspx# 8) http://www.sbs.gob.pe/repositorioaps/0/1/jer/orientacion_pensionis_guias/VI%20 Al%20momento%20de%20tramitar%20su%20pensi%C3%B3n%20de%20sobrev iviencia.pdf 9) http://www.bizkailab.deusto.es/wp-content/uploads/2012/04/5707-Report-01Inserci%C3%B3n-laboral.pdf