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"POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN INSTRUMENTOS JURDICOS DE

JUSTICIA TRANSICIONAl EN El MARCO DEL ARTCULO 22 DE lA
CONSTITUCiN pOlTICA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
El Congreso de Colombia
DECRETA:
ARTCULO 10. La Constitucin Poltica tendr un nuevo artculo
transitorio que ser el 66, as:
Artculo Transitorio 66. Los instrumentos de justicia transicional
sern excepcionales y tendrn como finalidad prevalente facilitar la
terminacin del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y
duradera, con garantas de no repeticin y de seguridad para todos
los colombianos; y garantizarn en el mayor nivel posible, los
derechos de las vctimas a la verdad, la justicia y la reparacin. Una
Ley estatutaria podr autorizar que, en el marco de un acuerdo de
paz, se d un tratamiento diferenciado para los distintos grupos
armados al margen de la ley que hayan sido parte en el conflicto
armado interno y tambin para los agentes del Estado, en relacin
con su participacin en el mismo.
Mediante una Ley estatutaria se establecern instrumentos de
justicia transicional de carcter judicial o extra-judicial que permitan
garantizar los deberes estatales de investigacin y sancin. En
cualquier caso se aplicarn mecanismos de carcter extra-judicial
para el esclarecimiento de la verdad y la reparacin de las vctimas.
Una Ley deber crear una Comisin de la Verdad y definir su objeto,
composicin, atribuciones y funciones. El mandato de la comisin
podr incluir la formulacin de recomendaciones para la aplicacin
de los instrumentos de justicia transicional, incluyendo la aplicacin
de los criterios de seleccin.
Tanto los criterios de priorizacin como los de seleccin son
inherentes a los instrumentos de justicia transicional. El Fiscal
General de la Nacin determinar criterios de priorizacin para el
ejercicio de la accin penal. Sin perjuicio del deber general del
Estado de investigar y sancionar las graves violaciones a los
derechos humanos y al derecho internacional humanitario, en el
marco de la justicia transicional, el Congreso de la Repblica, por
iniciativa del Gobierno Nacional, podr mediante ley estatutaria
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determinar criterios de seleccin que permitan centrar los esfuerzos
en la investigacin penal de los mximos responsables de todos los
delitos que adquieran la connotacin de crmenes de lesa
humanidad, genocidio, o crmenes de guerra cometidos de manera
sistemtica; establecer los casos, requisitos y condiciones en los que
procedera la suspensin de la ejecucin de la pena; establecer los
casos en los que proceda la aplicacin de sanciones extra-judiciales,
de penas alternativas, o de modalidades especiales de ejecucin y
cumplimiento de la pena; y autorizar la renuncia condicionada a la
persecucin judicial penal de todos los casos no seleccionados. La
Ley estatutaria tendr en cuenta la gravedad y representatividad de
los casos para determinar los criterios de seleccin.
En cualquier caso, el tratamiento penal especial mediante la
aplicacin de instrumentos constitucionales como los anteriores
estar sujeto al cumplimiento de condiciones tales como la dejacin
de las armas, el reconocimiento de responsabilidad, la contribucin
al esclarecimiento de la verdad y a la reparacin integral de las
vctimas, la liberacin de los secuestrados, y la desvinculacin de los
menores de edad reclutados ilcitamente que se encuentren en
poder de los grupos armados al margen de la ley.
Pargrafo 1. En los casos de la aplicacin de instrumentos de
justicia transicional a grupos armados al margen de la ley que hayan
participado en las hostilidades, sta se a quienes se
desmovilicen colectivamente en el marco de un acuerdo de paz o a
quienes se desmovilicen de manera individual oe conformidad con
los procedimientos establecidos y con la autorizacin del Gobierno
Nacional. '
Pargrafo 2. En ningn caso se podrn aplicar instrumentos de
justicia transicional a grupos armados al margen de la ley que no
hayan sido parte en el conflicto armado interno, ni a cualquier
miembro de un grupo armado que una vez desmovilizado siga
delinquiendo.
ARTCULO 2. Transitorio. Una vez el gobierno nacional presente
al Congreso de la Repblica el primer proyecto de Ley que autorice
la aplicacin de los instrumentos penales establecidos en el inciso 4
del artculo 1 del presente Acto Legislativo, el Congreso tendr
cuatro (4) aos para proferir todas las leyes que regulen esta
materia.
ARTCULO 3. La Constitucin Poltica tendr un nuevo artculo
transitorio que ser el 67, as:
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Artculo Transitorio 67. Una Ley estatutaria regular cules sern
los delitos considerados conexos al delito poltico para efectos de la
posibilidad de participar en poltica. No podrn ser considerados
conexos al delito poltico los delitos que adquieran la connotacin de
crmenes de lesa humanidad y genocidio cometidos de manera
sistemtica, y en consecuencia no podrn participar en poltica ni ser
elegidos quienes hayan sido condenados y seleccionados por estos
delitos.
ARTCULO 4. El presente Acto Legislativo rige a partir de su
promulgacin.
EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPBLICA
EL SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA
REPUBLlCA
EMILIO RA
EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CAMARA DE
REPRESENTANTES
EL SECRETARIO GENERAL DE LA HONORABLE CAMARA DE
REPRESENTANTES
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ACTO . 01

"POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN INSTRUMENTOS JURDICOS DE
JUSTICIA TRANSICIONAl EN El MARCO DEL ARTCULO 22 DE lA
CONSTITUCiN pOlTICA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
PUBLQUESE y CMPLASE
Dada en Bogot, D.C., a los
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y
RUTH STELLA CORREA PALACIO