DADOS DO PROJETO

PREENCHER OS QUADROS 13 A 17 COM FONTE TIMES NEW ROMAN, TAMANHO 12, ESPAO SIMPLES

DEMOCRACIA SOCIAL: POLITICA, EDUCAO E CIDADANIA

11 INTRODUO, FUNDAMENTAO TERICA E JUSTIFICATIVA (no mximo 3 pginas)

Nem sempre um Estado Democrtico tem por correspondncia uma sociedade igualmente democrtica. preciso observar no somente os meios de participao poltica destinados populao, mas principalmente sua aplicabilidade. A Constituio Federal, que este ano completa seu 25 aniversrio, atribui em seu art. 1 todo poder ao povo. Nesse sentido, embora a Constituio afirme que atravs do sufrgio universal que se exerce a soberania popular, no somente nesse momento que pode ou que deve a populao, exercer sua participao poltica. Corroborando com esse pensamento, afirma Rios (2003, p. 115), que na democracia das sociedades capitalistas contemporneas: [...] a cidadania vai se identificar com a possibilidade de participar, atravs do voto, de decises polticas (...) embora seja importante a democracia representativa, esta precisa ser articulada com a democracia participativa [...]. Dentro desse contexto, o art. 14 nomeia as trs principais tcnicas de participao popular: plebiscito, referendo e iniciativa popular, que, no obstante, s foram regulamentadas pela Lei n 9.709, em 18 de novembro de 1998, que, segundo Bonavides (2007, p. 21) [...] chegou com uma dcada de atraso, reproduzindo e espelhando fielmente a m vontade das casas congressuais em repartir com o povo a participao legislativa [...]. No bastando o atraso na regulamentao, o que impossibilitou que fossem postas em prtica as tcnicas por um perodo de 10 anos, e dos excessos de exigncias para que pudessem ser exercidas aps a regulamentao, o inciso XV do art. 49 da Constituio Federal atribui ao Congresso Nacional, com exclusividade, a competncia para autorizar referendo e convocar plebiscito. Para Bonavides (2007, p.21) [...] de todos os bices constitucionais concretizao da democracia participativa, esse o meio mais dificultoso de remover, no havendo, porm, inconstitucionalidade alguma se lhe fizermos [...]. Para Rios (2003, p. 116) [...] No basta ter o direito de participar, mas preciso que se criem condies efetivas para essa participao Quando democracia no corresponde uma democracia econmica e social, prejudica-se o sentido da cidadania [...]. Dentro desse contexto, pode-se observar que, embora o Brasil constitua-se um Estado Democrtico, no democrtica a participao da sociedade visto que pouca ou quase nenhuma possibilidade de participao poltica resta ao povo depois das eleies, o que implica, segundo afirma Rios (2003), em uma compreenso reducionista do conceito de cidadania, que passa a ser concebido apenas no espao formal do exerccio do voto. No obstante, a iniciativa popular, prevista no art. 13 da Lei 9.709/98, a nica tcnica que no depende de autorizao do Congresso. Consiste na apresentao de projeto de lei Cmara dos Deputados, subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. Alm de burocrtica, a lei pouco conhecida pelo povo. Partindo da premissa hobbesiana que afirma ser infrutfero ter direito aos fins, mas no aos meios polticos, a conscientizao dos direitos e deveres dos cidados figura-se como ponto de partida para que seja possvel uma transformao da sociedade a favor da democracia participativa. De acordo com Rios (2003, p.113) ao ampliar-se a participao dos indivduos na sociedade [...] amplia-se, assim, tambm, a extenso dos conceitos, reafirma-se o valor universal da democracia e situa-se, no seu interior, a cidadania como direito de todos [...]. A cidadania parte integrante dos Direitos Humanos e engloba direitos civis, polticos e

sociais. Deve ser entendida como o exerccio efetivo de direitos e deveres em determinada comunidade poltica. preciso que os sujeitos se tornem efetivamente cidados, ou seja, conscientes de suas responsabilidades e deveres, sujeito de direito, sabendo exigir, da maneira adequada, seus direitos, exercendo assim uma participao responsvel que, segundo afirma Rios (2003) um elemento essencial para a concepo de cidadania. Deve-se partir do pressuposto de que, com a maior participao da populao nas decises polticas, haver uma maior identidade entre governantes e governados. A populao estaria ento, de certa forma, obedecendo a si mesma, como j idealizava Rousseau, na vontade geral. De outra maneira, o voto como representao da soberania popular um exerccio da cidadania e por isso dever ser feito de forma consciente, guiado por motivos pertinentes. O que no acontece sempre.
O ausente crescimento da educao para a cidadania, segundo a qual o cidado investido do poder de eleger os prprios governantes acabaria por escolher os mais sbios, os mais honestos e os mais esclarecidos dentre os seus concidados, pode ser considerado como o efeito da iluso derivada de uma concepo excessivamente benvola do homem como animal poltico: o homem persegue o prprio interesse tanto no mercado econmico como no poltico (...) o voto uma mercadoria que se cede ao melhor ofertante. (BOBBIO, 2004, p. 21 e 22):

A inverso ocorre em partes porque, o indivduo, sem educao poltica, sem o hbito de participar ou promover discusses polticas e desprovido de informaes, parte para os critrios mais diversos: quem paga mais pelo voto, quem oferece um cargo pblico, quem promete alguma obra, entre outros. Como bem observa Bobbio (2004, p. 45) esto [...] em diminuio o voto de opinio e em aumento o voto de permuta [...]. Vale ressaltar que nem sempre um maior nvel de instruo ter por consequncia, a qualidade do sistema representativo, Hitler, por exemplo, teve apoio de 90% da populao quando foi convocado plebiscito para atribuir-lhe poderes. Entretanto, segundo afirma Navarro (2012) isso s foi possvel porque a maioria dos alemes desconhecia, por conta da censura dos meios de comunicao, a extenso dos crimes que os nazistas cometiam, o que reafirma a importncia do conhecimento e da informao dentro do campo poltico. Nessa perspectiva, afirma Freire (1996, p. 126): [...] se a educao no pode tudo, algo fundamental a educao pode [...]. Ento, para assegurar que a escolha seja feita baseada em critrios estritamente polticos, afirma Bobbio (2004) que primeiramente preciso que os mais diversos tipos de eleitores sejam colocados em condies iguais, sociais e intelectuais, ou seja, garantir certos direitos, como educao e moradia, por exemplo, que so pressupostos essenciais para a expresso de certas liberdades, como a de opinio, de reunies e de associaes. Bobbio (2004) afirma ainda que a participao eleitoral tem um grande valor educativo e deve ser construda por meio da discusso poltica. justamente a falta de orientao poltica e de uma educao voltada para a cidadania que fazem com que certos polticos corruptos se perpetuem no poder, uma vez que, conforme Bobbio (2004, p. 108) no s, mas principalmente as pessoas com baixo grau de escolaridade e instruo so vistas como [...] objeto passivo do poder, j que est dominado por fortes paixes que o impendem de fazer uma imagem racional do bem comum e o tornam presa fcil dos demagogos [...]. Por essa razo, torna-se extremamente importante que os jovens, j a partir do ensino mdio, quando o voto se torna facultativo, tenham uma educao voltada para a prtica social, cidadania e conscientizao poltica. De acordo com Bobbio (2004) a educao para a cidadania foi um dos temas preferidos da cincia poltica americana nos anos cinquenta tendo sido chamado pelo nome cultura poltica. Dentro desse contexto, a Lei 9.394/96, que estabelece as diretrizes e bases para a educao nacional, afirma em seu art. 1, 2 que a educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social. J o art. 2 afirma que a educao tem por finalidade, entre outros, o preparo para o exerccio da cidadania.

De acordo com o Plano Nacional de Educao (PNE), a educao mdia particularmente vulnervel desigualdade social, porque, na disputa entre orientaes profissionalizantes ou acadmicas, entre objetivos humanistas ou econmicos, a tenso resulta nos privilgios e nas excluses. Por essa razo, a ideia que a educao propicie aprendizagem de competncias de carter geral, formando pessoas mais aptas a assimilar mudanas, mais autnomas em suas escolhas, que respeitem as diferenas e superem a segmentao social. Dessa maneira, o aluno do ensino mdio, ainda de acordo com o PNE, deve adquirir competncias relacionadas ao pleno exerccio da cidadania e da insero produtiva, como a percepo da dinmica social e capacidade para nela intervir, compreenso dos processos produtivos; capacidade de observar, interpretar e tomar decises, habilidades para incorporar valores ticos de solidariedade, cooperao e respeito s individualidades, entre outros. Tendo por objetivo, o PNE, apoiar e incentivar as organizaes estudantis, como espao de participao e exerccio da cidadania, pretende-se analisar como essa questo vem sendo trabalhada nas escolas da rede municipal e privada. Essa anlise importante, pois, como afirma Bobbio (2007) o poder poltico rene em si o poder ideolgico, aquele em que o domnio de certas formas de saber, como doutrinas, informaes ou at mesmo cdigos de conduta, influencia e induz a realizao ou no de uma ao, e na sociedade que ele formado. do poder de condicionar e determinar comportamentos que deriva a importncia social tanto daqueles que sabem, os chamados intelectuais, bem como daqueles que detm o poder econmico, propondo certo modelo de valorizao de bens. A anlise do poder ideolgico e como ele manipulado dentro da sociedade importante, pois, como afirma Bobbio (2007, p. 84) [...] as ideologias e as instituies polticas tm a funo de garantir a persistncia de determinadas relaes de produo [...] contribuindo, assim, para instituir e manter uma sociedade desigual, dividida entre fortes e fracos do ponto de vista poltico, ricos e pobres do ponto de vista econmico e sbios e ignorantes sob o ponto de vista ideolgico. Segundo Bobbio (2007) uma forma elementar do poder mental, presente em todas as sociedades, ainda que em diferentes nveis, a educao. Portanto, um dos fatores que podem contribui significativamente para a diminuio da desigualdade social o conhecimento, que pode ser considerado o mais importante, pois a partir dele pode-se alcanar tambm a transformaes econmicas e polticas. Bobbio (2004) afirma ainda que os meios de comunicao e a formao de opinio pblica podem, dependendo da forma como utilizados, contribuir positivamente para uma democracia efetiva bem como pode, tambm, corromp-la. A boa democracia popular, independente de ser representativa ou direta, aquela em que o povo chama para si o cuidado dos interesses pblicos. Para Bobbio (2004), nada corri mais o esprito do cidado participante que o indiferentismo dos que cultivam o seu particular. Encaminha-se para o fim o Estado em que seus cidados questionam a relevncia das questes pblicas para si. A partir dessas premissas, o trabalho se justifica e se torna relevante pois, de acordo com Sarmento (2012), a cidadania brasileira passa por uma crise sem precedentes, que decorre da decepcionante efetividade dos direitos fundamentais. Isso se deve, em partes, falta de ativismo poltico para reivindicar o cumprimento dos deveres estatais que, por sua vez, s pode ser exercido se os indivduos tiverem conhecimentos sobre eles. Ainda de acordo com Sarmento (2012) pouca coisa vem sendo feita para despertar o sujeito de direito que existe em cada indivduo. E isso s possvel com o fomento Educao em Direitos Humanos, englobando cidadania, direitos polticos, civis e sociais, motivo pelo qual a anlise de como o tema vem sendo abordado nas escolas ganha extrema importncia. Infelizmente, como aponta Sarmento (2012), o ensino brasileiro mais voltado para o mercado de trabalho do que para a formao de cidados plenos, comprometidos com a coletividade. A educao voltada para as prticas sociais e para os direitos fundamentais a ferramenta mais poderosa para fortalecer a cidadania e o sistema eleitoral, combater o arbtrio, a intolerncia e o

preconceito.
12 - OBJETIVOS DO PROJETO (no mximo 1/2 pgina) devem ser identificados objetivos gerais e especficos

Geral Avaliar, nas escolas de ensino mdio da rede pblica e privada do municpio de Macei/AL, se existe uma educao voltada para s praticas sociais e cidadania, como preconiza o Plano Nacional de Educao. Especficos identificar os contedos relacionados com a cidadania e prticas sociais ministrados nas disciplinas (filosofia, sociologia, histria) caracterizar as condies sociais dos alunos e a infraestrutura da escola; Descrever como o processo entendido pelos docentes e pelos discentes; Verificar o grau de conhecimento acerca dos direitos civis, polticos e sociais dos alunos buscando detectar as principais lacunas.
13 - METODOLOGIA DO PROJETO (Deve-se prezar pela clareza e detalhamento na descrio do mtodo e das tcnicas a serem usadas. Nos projetos especficos devem ser observados os aspectos ticos . (mximo de 4 pginas).

A pesquisa em sala de aula, segundo Botorni-Ricardo (2011) insere-se no campo da pesquisa social. Ser utilizada, para a elaborao do projeto, a pesquisa qualitativa interpretativista, que aquela onde se pressupe a superioridade da razo dialtica sobre a analtica e busca a interpretao dos significados cultuais. No se pode negligenciar o contexto scio-histrico na compreenso das cincias sociais. De acordo com Bortoni-Ricardo (2011, p. 33) [...] as escolas, e especialmente as salas de aula, provaram ser espaos privilegiados para a conduo da pesquisa qualitativa, que se constri com base no interpretativismo [...]. Dentro dos paradigmas interpretativistas, o objetivo saber como os atores sociais de determinado processo o percebem, ou seja, como esse processo interpretado por quem dele participa. Dessa maneira, a pesquisa ser realizada em vrias etapas. A primeira ser destinada a observar, baseando-se nos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs), os contedos programticos das disciplinas de filosofia, sociologia e histria (matrias que, a principio, tm um carter mais reflexivo e esto mais relacionadas com as prticas sociais, noes de cidadania e poltica), e identificar como o conceito de cidadania e as prticas sociais so retratadas. A partir desse momento ser iniciada a aproximao com a diretoria e o corpo docente das escolas. Na esfera pblica, pretende-se realizar a pesquisa no Centro Educacional de Pesquisas Aplicada (CEPA), situado no bairro do farol, que consiste em um complexo de escolas de ensino fundamental e mdio. Na rede privada, sero as escolas Anchieta, Contato e So Lucas, situadas no bairro Jatica. O projeto ser apresentado diretoria de uma maneira detalhada, demonstrando os objetivos pretendidos com a pesquisa bem como a sua importncia social, ressaltando os mtodos que sero utilizados. Ser questionado se a escola executa algum projeto em educao social (orientao sobre eleies, direitos e deveres, etc). O cuidado essencial nesse momento para que as escolas no entendam que a pesquisa trate, a grosso, da qualidade do corpo docente ou da instituio. O processo educacional complexo e a relao ensino/aprendizagem no depende somente da qualidade do professor. A compreenso e a parceria com as escolas de suma importncia para a viabilizao do projeto. Aps essa etapa, ser o momento de entrar em contato com o professor, buscando informaes sobre o meios didticos e os recursos utilizados, se existe incentivo a leitura de textos, como so passados os exerccios, se so feitos trabalhos em grupos, se so feitas atividades dinmicas em sala de aula, se as atividades promovem a compreenso, a tolerncia, a igualdade entre

gneros e minorias, a oposio a preconceitos, identificando qual competncia do aluno busca desenvolver em cada atividade. Ser feita entrevistas semi-aberta com os professores com objetivo de identificar suas concepes de cidadania, democracia e formas de trabalhar junto com os alunos. Pretende-se tambm identificar nas escolas aes relacionadas com o exerccio da cidadania promovido por rgos externos a escola bem iniciativas dos alunos em mobilizar a escola via grmios, teatros para reflexo da participao do ser cidado. Anlise de resultados ser feita baseada nos princpios do interpretativismo, pressupondo que o processo educacional complexo, no se d do dia para a noite, sem vnculos externos. anlise dos dados obtidos ser somada a interpretao dos fatores que possivelmente influenciaram no que foi observado. Por isso, para que se torne possvel elaborar um panorama geral, preciso entender como o docente percebe aquele conhecimento para entender da mesma forma a maneira como ele passado. No mesmo sentido, preciso compreender as outras relaes que envolvem o aluno fora do ambiente escolar, que de um modo geral compreende fatos e acontecimentos que o acompanham desde o nascimento.
14 RESULTADOS ESPERADOS (Indicadores de produo, e/ou produtos especficos da pesquisa como base de dados, e/ou produtos textuais, e/ou metodologias, novas tcnicas etc.) mximo 01 pgina

Com base no dilogo estabelecido na escola com a colaborao da direo, professores e alunos, espera-se os seguintes resultados: Integrao entre os preceitos expostos nos PCNs e a prtica para que se possa caminhar efetivamente em direo cidadania e s prticas sociais; Melhorar a qualidade e efetividade do ensino das cincias sociais; Articular o ensino superior com o ensino mdio estimulando a formao continuada dos professores; Promover a participao ativa dos alunos na construo de sua cidadania por meio de reflexes-ao sobre a vida na escola; Desenvolver prticas no campo das cincias sociais fundamentada na participao ativa e envolvimento dos alunos nas solues dos problemas vivenciados na escola
15 BIBLIOGRAFIA CITADA (indicar apenas as referencias usadas no projeto)

BRASIL. Lei n 9.709 de 18 de Novembro de 1998. Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio Federal. D.O.U, Braslia, DF. BOBBIO, Norberto. Estado, Governo, Sociedade: para uma teoria geral da poltica. So Paulo. Paz e Terra, 2007. _______________.O Futuro da Democracia. So Paulo. Paz e Terra, 2004. BONAVIDES, Paulo. A Primeira Emenda Constituio por Iniciativa Popular. Revista Jurdica Consulex, ano XI, n 253. Julho, 2007. BORTONI-RICARDO, Stella Maris. O Professor Pesquisador: introduo pesquisa qualitativa. So Paulo. Parbola Editorial, 2011. COTRIM, Gilberto. Fundamentos da Filosofia: histria e grandes temas. So Paulo. Saraiva, 2005. FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia. So Paulo. Paz e Terra, 1996. NAVARRO, Roberto. Quais Eram os Braos Direito de Hitler. Revista Mundo Estranho. Disponvel em: http://mundoestranho.abril.com.br/materia/quais-eram-os-bracos-direitos-de-hitler Acesso em 22/05/2013. RIOS, Terezinha Azerdo. Compreender e Ensinar: por um docncia da melhor qualidade. So Paulo. Cortez, 2003. QUEIROZ, Paulo. Por Que o Brasil Continuar Sendo um Pas Corrupto?.Revista Jurdica Consulex, Ano XI, n 253. Julho de 2007.

SARMENTO, George. Educao em Direitos Humanos e Promoo da Cidadania Brasileira. Disponvel em: http://www.georgesarmento.com.br/?p=595 acesso em 27 de maio de 2013.
16 PLANO DE ATIVIDADES DO ALUNO RESPONSVEL NO PROJETO (Enumerar em forma de itens e com identificao cronolgica, as atividades especificas que sero desenvolvidas pelo aluno) mximo de 01 pgina

Reviso bibliogrfica (agosto): elaborao aprofundada dos fundamentos tericos que embasam os objetivos da pesquisa. Ser feita uma contraposio entre educao bancria e educao problematizadora que aquela que o projeto tem como base, relacionando-as, posteriormente, com o poder ideolgico e o poder poltico, destacando influncias e consequncias que estas exercem naquelas. A parte terica vai ser importante quando o projeto for apresentado s escolas, permitindo que sejam detalhadas e especficas as informaes que justificam o projeto e o tornam relevante, que extremamente necessrio para angariar o apoio das instituies; Elaborao questionrio diretoria, corpo docente e alunos (setembro): pesquisa prvia sobre os temas relevantes a serem abordados com cada um, bem como a maneira de abordagem. Para a diretoria, pretende-se perguntar sobre o grau de participao dos alunos e dos pais nas escolhas da escola, bem como a influncia de dos pais e dos alunos nas decises, se os alunos tm iniciativa para resolver questes ou reivindicar quando necessrio, como o relacionamento entre os alunos e os professores, entre os alunos em si, se a escola promove aes sociais, como educao poltica e eleitoral bem como se existe o incentivo a prticas coletivas. Implementao rede pblica (outubro, novembro e dezembro): implementao em trs escolas de ensino mdio do CEPA. O tempo dedicado a cada escola ser de um ms j o projeto ser resumido a observao da dinmica de trs disciplinas: filosofia, histria e sociologia, ficando, aproximadamente, com uma semana cada matria para a obteno de informaes e dados. Relatrio (janeiro): Como se trata de um perodo de frias escolar, ser feito o relatrio detalhado da pesquisa nas escolas pblicas, relatando o que foi relatado pela diretoria e pelo corpo docente e o que foi observado nos alunos, tentando perceber e marcar o que norteia o ponto de vista de cada um. Implementao rede privada (fevereiro, maro e abril): implementao na rede privada no mesmo molde da rede pblica. Como j ter havido uma experincia anterior, pode ser que existam algumas alteraes no sentido de aperfeioar o mtodo. Relatrio (maio): Relatrio da pesquisa na rede privada seguindo o mesmo molde do relatrio da rede pblica. Comparao e Concluso (junho): Sero relacionados os relatrios da rede pblica e da rede privada observando quais processos foram similares e quais foram distintos buscando sempre uma compreenso scio-cultural para justificar as constataes feitas. A concluso da pesquisa ser feita utilizando o referencial terico para relacionar a teoria com a prtica observada. Sero abordados os pontos de vista da diretoria, corpo docente e alunos, tanto da rede pblica quanto privada, incluindo o ponto de vista do pesquisador quanto ao que foi observado durante a implementao da pesquisa, destacando detalhamento tudo o que foi considerado relevante e pertinente para o alcance dos objetivos.

17 DATA E ASSINATURAS Declaramos que conhecemos o contedo do edital e do projeto descrito, e concordamos com as normas e contedos apresentados.

MACEI, _______ de __________________ de __________ .

ASSINATURA DO COORDENADOR DO PROJETO

MACEI, _______ de __________________ de __________ .

ASSINATURA E CARIMBO DO COORDENADOR DE CURSO DE GRADUAO

ARACAJU, _______ de __________________ de __________ ASSINATURA E CARIMBO DO COORDENADOR DE PROGRAMA/NCLEO DE PS-GRADUAO * *Quando o proponente for vinculado a um Programa de Ps-Graduao.

18 BAREMA: Identifique rea de Avaliao - QUALIS CAPES Cincia Poltica e Relaes Internacionais Use a indicao do site: http://qualis.capes.gov.br/webqualis/ O proponente deve identificar uma das trs opes a seguir e excluir as outras para entrega do formulrio eletrnico e a cpia impressa ( ) rea tipo A ( x ) rea tipo B ( ) rea tipo C ( ) rea tipo D