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org/reports/perutraveltourismcompetitivenessreport2013

1.1:TheGlobalCompetitivenessIndex20122013 fuente: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_201213.pdf Midiendolacompetitividad: Pormsde3dcadaselGlobalCompetitivenessReportdelForoEconmicoMundiala estudiadoyremarcadomuchosfactoresquesustentanunacompetitividadnacional. Sedefinelacompetitividadcomoelconjuntodeinstituciones,polticasyfactoresque determinanelniveldelaproductividaddeunpas. Elniveldeproductividad,asuvez,estableceelniveldeprosperidadquepuedeserganadopor unaeconoma.Elniveldeproductividadtambindeterminalatasasderentabilidadobtenidas porlasinversionesenunaeconoma,queasuvezsonlosfactoresfundamentalesdesus tasasdecrecimiento.Enotraspalabras,unaeconomamscompetitivaesunoquees probablequesostenerelcrecimiento. Elconceptodecompetitividadimplicatantocomponentesestticaydinmicos.Aunquela productividaddeunpaslodeterminasucapacidadparamantenerunaltoniveldeingresos, tambinunadesusdeterminantescentralessunivelderetornodeinversin,queesunodelos factoresclaveexplicandoelpotencialdecrecimientodeunaeconoma. 12PilaresdelaEconoma Muchosfactoresdeterminanlaproductividaddelaunidadycompetitividad.Lacomprensinde losfactoresqueexplicanesteprocesohaocupadolasmentesdeloseconomistasdurante cientosdeaos,lasteorasquevienendesdeelenfoquedeAdamSmithenlaespecializaciny ladivisindeltrabajoalnfasisdeeconomistasneoclsicossobrelainversinencapitalfsicoe infraestructuras,yrecientemente,alintersenotrosmecanismostalescomolaeducacinyla formacin,elprogresotecnolgico,laestabilidadmacroeconmica,elbuengobierno,la empresasofisticacinylaeficienciadelmercado,entreotros.Mientrasquetodosestos factoressonimportantesparacompetitividadyelcrecimiento,estosnosonmutuamente exclusivadosomsdeellospuedesersignificativosalmismotiempo,ydehechoesoeslo quesehademostradoenlaliteraturaeconmica. EstecarcterabiertoescapturadodentrodelGCImediantelainclusindeunpromedio ponderadodemuchosdiferentescomponentes,cadamedicindeunaspectodiferentede competitividad.Estoscomponentesseagrupanen12pilaresdelacompetitividad.

Primerpilar:Instituciones Elentornoinstitucionalestdeterminadoporelmarcojurdicoyadministrativodentrodelcual losindividuos,empresasygobiernosinteractanparagenerarriqueza.Laimportanciadeun entornoinstitucionalslidoyjustosehizoanmsevidentedurantelarecientecrisis econmicayfinancierayesespecialmentecrucialparasolidificaranmslafrgil recuperacindadoelcrecientepapeldesempeadoporelEstadoenelplanointernacionalyde laeconomademuchospases. Elpapeldelasinstitucionesvamsalldelamarcolegal.LaactituddelGobiernohacialos mercadosylibertadesylaeficienciadesusoperaciones.Tambinsonmuyimportantes:el excesodeburocracia,sobrerregulacin,lacorrupcin,lafaltadehonradezeneltratoconlos contratospblicos,lafaltadetransparenciaylaincapacidadparaproporcionarservicios adecuadosparaelsectorempresarial,polticoyladependenciadelsistemajudicialimpone costeseconmicossignificativosalasempresaslascualesfrenanelprocesodedesarrollo econmico.

Segundopilar:Infraestructura Unainfraestructuraextensayeficienteescrticaparagarantizarelfuncionamientoeficazdela economa,comotambinesunfactorimportanteenladeterminacindelaubicacinde laactividadeconmicaylostiposdeactividadesosectoresquesepuedendesarrollarenun casoparticular.Unabiendesarrolladainfraestructurareduceelefectodeladistanciaentrelos regiones,integrandoelmercadonacionalydelaconexinabajocostoalosmercadosdeotros pasesyregiones.Adems,lacalidadylaextensindelasredesdeinfraestructuratienenun impactosignificativocrecimientoeconmicoyreducenladesigualdaddeingresosylapobreza enunavariedaddeformas.Untransportebiendesarrolladaylareddeinfraestructurade comunicacionesesunrequisitoprevioparaelaccesodeloscomunidadesmenos desarrolladasalasactividadeseconmicasyalosserviciosbsicos.

Tercerpilar:EntornoMacroeconmico Laestabilidaddelentornomacroeconmicoesimportanteparalasempresasy,porlotanto,es importanteparalacompetitividadglobaldeunpas.Sibienesciertoquelaestabilidad macroeconmicasolanopuedeaumentarlaproductividaddeunanacin,sinembargotambin estareconocequelainestabilidadmacroeconmicaperjudicaalaeconoma,comohemosvisto enlosltimosaos,enparticularenelcontextoeuropeo. Elgobiernonopuedeproporcionarserviciosdemaneraeficientesiesquenosondealtointers lospagosdesusdeudasanteriores.Laejecucindeloslmitesdedficitfiscallimitaelfuturo delacapacidaddelgobiernoareaccionaralosciclosdenegociosyparainvertirenmedidasde mejoradelacompetitividad.Lasempresasnopuedenoperardemaneraeficientecuandola inflacinylastarifasestnfueradecontrol.Enresumen,laeconomanopuedecrecerde

manerasostenibleamenosqueelentornomacroeconmicoesestable. Cuartopilar:Saludyeducacinprimaria Unafuerzadetrabajosaludableesvitalparalacompetitividadylaproductividaddeunpas.Los trabajadoresqueestnenfermosnopuedenfuncionarasupotencialysernmenos productivos.Lamalasaludconduceacostessignificativosparalasempresas,yaquelos trabajadoresenfermosamenudoestnausentesofuncionananivelesmsbajosdeeficiencia. Lainversinenlaprestacindeserviciosdesaludes,pues,fundamentalparaborrar econmica,ascomolamoral. Quintopilar:Educacinsuperiorylaformacin Lacalidaddelaenseanzasuperiorylaformacinesespecialmenteimportanteparalas economasquequierenascenderenlacadenadevalormsalldesimplesprocesosde produccinyproductos.Enparticular,laeconomaglobalizadadehoyendarequierequelos pasesconsolidengruposdetrabajadoresbieneducadosquesoncapacesderealizartareas complejasyadaptarserpidamenteaunentornocambianteylasnecesidadescambiantesde laeconoma.Estepilarmidelastasasdematrculasecundariayterciaria,ascomolacalidad delaeducacin,evaluadaporlacomunidadempresarial.Elgradodeformacindelpersonal tambinsetieneencuentadebidoalaimportanciadelaformacinprofesionalycontinuaenel puestodetrabajo,quesedescuidaenmuchaseconomasparagarantizarunmejoramiento constantedelashabilidadesdelostrabajadores. Sextopilar:Eficienciademercadosdebienes Lospasesconmercadosdebieneseficientesestnencondicionesdeproducirlacombinacin adecuadadeproductosyserviciosteniendoencuentasuscondicionesdeofertaydemandade particulares,ascomoparaasegurarqueestosbienessepuedennegociarmseficazmenteen laeconoma.Lasanacompetenciaenelmercado,tantonacionalcomoextranjero,es importanteenelimpulsodelaeficienciadelmercadoyporlotantolaproductividaddelnegocio, garantizandoquelasempresasmseficientes,queproducenbienesquedemandaelmercado, sonlosqueprosperan.Elmejorentornoposibleparaelintercambiodemercancasrequiereun mnimodeobstculosalaactividadempresarialatravsdelaintervencindelgobierno.Por ejemplo,lacompetitividadseveobstaculizadaporlosimpuestosdistorsivosopesadoyporlas normasrestrictivasydiscriminatoriassobrelainversinextranjeradirecta(IED)quelimitanla propiedadextranjera,ascomoenelcomerciointernacional.Larecientecrisiseconmicaha puestoderelieveelgradodeinterdependenciadelaseconomasdetodoelmundoyelgradoen queelcrecimientodependedelosmercadosabiertos. Lasmedidasproteccionistassoncontraproducentes,yaquereducenlaactividadeconmica agregada.

Septimopilar:Eficienciadelmercadodetrabajo Laeficienciaylaflexibilidaddelmercadodetrabajosonesencialesparagarantizarquelos trabajadoressonasignadosasuusomseficazenlaeconomayproporcionarincentivospara

darsumejoresfuerzoensuspuestosdetrabajo.Porlotanto,losmercadoslaboralesdeben tenerlaflexibilidaddelostrabajadoresporturnosdeunaactividadeconmicaaotraconrapidez yabajocosto,ypermitirfluctuacionessalarialessinmuchavariacin.Laimrpotanciadequelos mercadosdetrabajofuncionenbiensehapuestoenmanifestoporlosacontecimientosdelao pasadoenpasesrabes,dondelosmercadoslaboralesrgidoseranunacausaimportantede laaltadedesempleojuvenil,parkingmalestarsocialenTnez,queluegoseextendiportodala regin.Elempleojuveniltambinesaltaenunaseriedepaseseuropeos,dondelasbarreras importantesalaentradaenelmercadodetrabajosemantienenensulugar. Octavopilar:Desarrollodelmercadofinanciero Larecientecrisiseconmicahapuestodemanifestoelpapelcentraldeunsectorfinanciero slidoyelbuenfuncionamientodelasactividadeseconmicas.Unsectorfinancieroeficiente asignalosrecursosahorradosporlosciudadanosdeunanacin,ascomoaquellosqueentran enlaeconomadelexterior,asususosmsproductivos.Canalizarecursosaaquellos proyectosempresarialesodeinversinconlastasasesperadasderetornomsaltas,msque alosconectadospolticamente.Portanto,unaevaluacincompletayadecuadadelosriesgos esunelementoclavedeunmercadofinancieroslido. Novenopilar:Preparacintecnolgica Enelmundoglobalizadodehoy,latecnologaescadavezmsimportanteparalasempresas paracompetiryprosperar.Elpilardepreparacintecnolgicamidelaagilidadconlaqueuna economaadoptalastecnologasexistentesparamejorarlaproductividaddesusindustrias,con especialnfasisensucapacidadparaaprovecharlainformacincompletaylacomunicacin (TIC)enlasactividadesdiariasyprocesosdeproduccinparaaumentarlaeficienciaypermitir lainnovacinparacompetitividad.LasTICsehanconvertidoenlas"tecnologasdepropsito general"denuestrotiempo,dadaslasexternalidadescrticasparalosdemssectores econmicosysupapelcomotodoelsectordeinfraestructuradehabilitacin.Porlotanto,el accesoyusodeTICsonherramientasclavedelapreparacintecnolgicaglobaldelospases.

Dcimopilar:Tamaodelmercado Eltamaodelmercadoafectaalaproductividadyalosgrandesmercadospermitenalas empresasaexplotarlaseconomasdeescala.Tradicionalmente,losmercadosdisponibles paralasempresassehanvistolimitadasporlasfronterasnacionales.Enlaeradela globalizacin,losmercadosinternacionalespueden,hastaciertamedidasustituiralos mercadosnacionales,sobretodoparalospasespequeos.Vastaevidenciaempricamuestra quelaaperturacomercialseasociapositivamenteconelcrecimiento.Aunquealgunas investigacionesrecientesarrojadudassobrelasolidezdeestarelacin,hayunasensacin generaldequeelcomerciotieneunefectopositivoenelcrecimiento,especialmenteenlos pasesconpequeosmercadosinternos.ElcasodelaUninEuropeailustralaimportanciadel tamaodelmercadoparalacompetitividad,comoimportantesgananciaseneficienciase realizaronatravsdeunamayorintegracin.Apesardelareduccindelasbarreras

comercialesylaarmonizacindelasnormasdelaUninEuropeahancontribuidoaaumentar lasexportacionesdelaregin,muchosobstculosparaunverdaderomercadonico,en particular,enlosservicios,semantienenensulugarydanlugaraimportantesefectos transfronterizos.Porlotanto,seguimosutilizandoeltamaodelmercadointernoyexterno nacionalenlosndices. Dcimoprimerpilar:Sofisticacindenegocios Nohaydudadequelasprcticasdenegociossofisticadosconducenaunamayoreficienciaen laproduccindebienesyservicios.Lasofisticacindenegociosserefiereadoselementosque estnestrechamentevinculados:lacalidaddelasredesdenegociosglobalesdeunpasyla calidaddelasoperacionesyestrategiasdelasempresasindividuales.Estosfactoresson particularmenteimportantesparalospasesenunaetapaavanzadadedesarrollo,engran medida,lasfuentesmsbsicasdemejorasenlaproductividadsehanagotado.Lacalidadde lasredesdenegociosdeunpasylasindustriasdeapoyo,talcomosemideporlacantidady calidaddelosproveedoreslocalesylaextensindesuinteraccin,esimportanteparauna variedadderazones.Cuandolasempresasyproveedoresdeunsectorenparticularestn interconectadosengruposgeogrficamenteprximos,llamadoscmulos,laeficienciaesan mayor,mayoresoportunidadesparalainnovacinenprocesosyproductossoncreados,ylas barrerasalaentradadenuevasempresassereducen. Dcimosegundopilar:Innovacin Lainnovacinpuedesurgirdenuevoconocimientotecnolgicoynotecnolgico.Innovaciones notecnolgicasestnestrechamenterelacionadosconlosconocimientostcnicos,habilidades ycondicionesdetrabajoqueseincrustanenlasorganizacionesyporlotantoestncubiertos engranparteporelundcimapilardelGCI.Elltimopilardelacompetitividadsecentraenla innovacintecnolgica.Apesardelasgananciassustancialessepuedenobtenermediantela mejoradelasinstituciones,laconstruccindeinfraestructuras,lareduccindelainestabilidad macroeconmicaolamejoradelcapitalhumano,todosestosfactoresconeltiempoparece correrenlosrendimientosdecrecientes.Lomismoesciertoparalaeficienciadelamanode obra,financierosymercadosdebienes. Alargoplazo,losnivelesdevidasepuedemejorarengranmedidaporlainnovacin tecnolgica.