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-AFISAP-
Julio de 2008
Proceso desarrollado en el marco del:
Líderes comunitarios:
Facilitadores:
Banco Mundial
Fondo Japonés para el Desarrollo Social
Fundación ProPetén
Asociación de Comunidades Forestales de Petén
INDICE
PAG.
1 Presentación .....................................................................................................................................1
2 Descripción de la organización comunitaria .................................................................................1
2.1 ¿Cómo se originó AFISAP?...................................................................................................... 2
2.2 Ubicación y Recursos................................................................................................................ 2
2.3 Población de AFISAP .............................................................................................................. 3
2.4 Servicios básicos ....................................................................................................................... 3
2.4.1 Servicios que ofrece actualmente...................................................................................... 3
3 Historia, Historial productivo y apoyo que ha recibido la organización ....................................3
3.1 Historia de desarrollo:............................................................................................................... 3
3.2 Historial productivo: ................................................................................................................. 4
3.3 Apoyo recibido.......................................................................................................................... 4
4 Visión, Misión, Objetivos y Áreas de Trabajo de AFISAP..........................................................5
4.1 Visión ........................................................................................................................................ 5
4.2 Misión ....................................................................................................................................... 5
4.3 Áreas de trabajo según “Plan de Negocios AFISAP”............................................................... 5
4.3.1 Xate ................................................................................................................................... 6
4.3.2 Chicle: ............................................................................................................................... 6
4.3.3 Guano:............................................................................................................................... 7
4.3.4 Bayal: ................................................................................................................................ 7
4.3.5 Mimbre:............................................................................................................................. 7
4.3.6 Ramón: .............................................................................................................................. 7
4.3.7 Muebles acabados: ............................................................................................................ 7
4.3.8 Turismo: ............................................................................................................................ 7
5 Análisis FODA de AFISAP .............................................................................................................8
5.1 Fortalezas .................................................................................................................................. 8
5.2 Oportunidades ........................................................................................................................... 8
5.3 Debilidades................................................................................................................................ 9
5.4 Amenazas .................................................................................................................................. 9
6 Identificación y análisis de proyectos e iniciativas empresariales ...............................................9
6.1 Proceso de identificación, análisis y priorización de iniciativas empresariales...................... 10
6.2 Metodología de evaluación ..................................................................................................... 11
6.3 Interpretación de resultados .................................................................................................... 12
7 Acciones de seguimiento ................................................................................................................13
8 Anexos. ............................................................................................................................................14
8.1 Anexo 1. Listado de participantes en el taller de planificación estratégica. ........................... 14
8.2 Anexo 2. Fotografías del evento. ............................................................................................ 17
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PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO
Asociación Forestal Integral San Andrés Peten AFISAP
1 Presentación
1
Para el logro de sus objetivos, la AFISAP tiene una estructura organizativa que consta de
diferentes órganos: la Asamblea General, la Junta Directiva, Gerencia, Órgano de
Fiscalización Interna, el Consejo Consultivo, y Comisiones de Trabajo.
Recursos Naturales:
a) R.R. Flora, Fauna, agua.
Biodiversidad del bosque maderable y no maderable (caoba, cedro, manchiche, Santa María,
pimienta gorda, xate, chicle, miel etc.). Recurso hídrico (el chable, buena vista, isabelita,
puente piedra, el trampolín, achiotal, chilar, etc.)
Una iniciativa que se esta iniciando próximamente es un estudio como proyecto la Captación
de bonos de carbono.
(Dentro de sus activos con los que cuenta Afisap es una finca denominada “El Triunfo”, cuya
ubicación esta a 12 Km. de la cabecera municipal de san Andrés peten ubicada dentro de la
ZAM (Zona de Amortiguamiento), con una extensión de 1 caballería en la cual están
realizando actividades de Agroforesteria (Sistemas agroforestales), y el tipo de manejo que
se le esta dando actualmente es integral (Plantaciones frutales, PINFOR, sendero, bosque
natural, área agrícola, apicultura, área de frutales).)
Recursos Culturales:
Estos recursos se encuentran principalmente dentro de la unidad de manejo, entre las cuales
estan: La Naranjita, El Achiotal, el ramonalito y una serie de plazas y montículos existentes
dentro de la unidad de manejo.
San Andrés se caracteriza por sus tradiciones lugareñas entre ellas están: El Baile de la
chatona, la calavera, iglesia católica, el torito, el caballito, los totopostes, comidas típicas, las
leyendas.
2
2.3 Población de AFISAP
AFISAP cuenta con un total de 173 socios; 158 hombres y 15 mujeres, la población
beneficiada directa son 865 personas e indirectas aproximadamente 5920 de un total de
6,785 de San Andrés Petén.
3
nuevos socios llegando a un total de 71 asociados y como producto de la venta de madera
del año 2000, se compra un terreno de 30 manzanas en donde se construyo una oficina y
predio del aserradero.
En el 2001 asume la presidencia Ángel Rodas en donde se ingresaron otros socios a la
asociación comunitaria llegando a si un total de 107 asociados. En este periodo se desalojo
voluntario el Chable que se encontraba invadido. AFISAP ya en el 2002 realiza un
aprovechamiento directo aserrando la madera proveniente de la unidad de manejo con
Selva Maya. En este mismo año la organización compra seguros colectivos para los socios y
como producto de ventas se adquiere el Skider y Pylover.
La tercera presidencia la asume Don Francisco Romero, en esta etapa se finalizó la
construcción de la sede, se compro el aserradero y se hizo el primer aserrio (septiembre
2003), ya consolidada la sociedad llegaron a un total definitivo de 174 asociados.
Con su nuevo número de asociados Afisap realiza las siguientes actividades y proyectos
dentro de su organización la cuales fueron.
-En el 2004 adquisición del programa contable, plan de manejo Xate.
-En el 2005 asume la presidencia Placido Vásquez.
-En el 2006 fabricación de la desorilladora, pago del terreno, compra del 3er vehiculo.
-En el 2007 asume la presidencia Milton Sinturión, se realizo la ampliación de la sede, se
inicia el proyecto de aprovechamiento de xate y construcción de la galera para clasificación y
la construcción de habitaciones para estudiantes, gestión y adquisición del vehiculo negro,
compra de Finca “El Triunfo”, compra del tractor, otorgamiento de becas a estudiantes con
fondos del xate.
AFISAP ha sido asesorada por varias organizaciones entre ellas se encuentran las
siguientes:
-Organizativa: PRO-PETEN (Documental 1997) y CONAP (Ente rector),
-Manejo Forestal: Pro-peten (Asistencia Técnica 1999-2003),
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FORESCOM (Servicio en asistencia técnica 2004 a 2008 renumerado),
BIOFOR (Elaboración de planes anuales y quinquenales como plan de manejo de xate año
2004)-.
-Instituciones Aliadas:
ACOFOP (gestión social y política) [Derogación acuerdo gubernativo 29-2002, fortalecimiento
institucional, vehículos y talleres de capacitación y formación comunitaria].
CONAP (adjudicación de a unidad de manejo, monitoreo y evaluación de los recursos
naturales).
Rainforest Alliance (gestión y asistencia técnica para el área social, económica y ambiental).
WCS (Monitoreo y estudios para la protección de la guacamaya roja),
INAB (Apoyo al pinfor, y trámite de exportación control de la industria y deposito maderable.
Entre otros como (PNC, SCEP, ASSAP, Universidades, MSP, SAT, PN juventud, mujeres
ixquic, Mineduc, SIPECIF, Municipalidades).
4.1 Visión
AFISAP será en el 2010 una organización que cuente con capital propio mediante la
implementación de proyectos con equidad e igualdad para obtener un bienestar común en la
región donde se ubica la organización y servir como un instrumento de superación para los
pobladores de San Andrés Petén.
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4.2 Misión
Elaborar un proyecto productivo de miel con Carpintería Artesanal para abarcar mercado
nacional e internacional, de tal modo de ser certificados en la producción y comercialización
de dicho producto y a la vez seguir manejando adecuadamente los recursos con los que
cuenta actualmente Afisap, por medio de la diversificación de productos maderables y no
maderables.
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La madera que se ofrece es de diversas especies, siendo la más importante y de más
aceptación en el mercado es la caoba y el cedro. Otras maderas como: Santa María, Pucté y
Manchiche, se venden, pero a precios menores y en volúmenes limitados. Hay varias
especies que se encuentran en la unidad de manejo que no tienen demanda en el mercado y
que su extracción se hace onerosa. En el último año, AFISAP ha extraído y ofrecido madera
de caoba, cedro, Santa María y Manchiche.
La madera que ofrece AFISAP la extrae del bosque, la transporta al aserradero, dandole un
procesamiento primario, produciendo piezas de diferentes dimensiones, según las
especificaciones de los compradores. Entre estas piezas, hay diversas calidades; y en el
caso de caoba y cedro se clasifican de acuerdo a la National Hardwood Lumber Association
(NHLA) en: Fas, selectas, comunes 1, comunes 2, comunes 3 y comunes 4. Además se
vende madera de corta longitud. En las otras maderas, Santa María, Manchiche y otras
menos utilizadas, se ofrece la madera tablar, los cortos y subproductos.
Los productos que AFISAP podría ofrecer en el futuro, porque se encuentran disponibles en
la Unidad de Manejo son: Xate, Chicle, Guano, Bayal, Mimbre, Ramón, Muebles acabados y
Turismo.
4.3.1 Xate
El xate es una palma que tiene gran demanda comercial en los Estados Unidos y Europa. Se
utiliza para adornos florales o para la exposición de productos perecederos en
supermercados. El xate que se utiliza es de diferentes especies, las especies más comunes
son: pata de vaca (Chamaedorea ernesto.augustii), xate de jade o macho (Chamaedorea
oblongata), xate hembra (Chamaedorea elegans) y pacaya (Chamaedorea tepejilote). Este
producto existe en la unidad de manejo y tradicionalmente ha sido extraído del bosque por
personas que se dedican a dicha actividad. Actualmente Afisap se dedica a la extracción de
este producto y lo comercializa conjuntamente con el apoyo de Rain forest Alliance en donde
la demanda es insuficiente para el mercado adquirido actualmente.
4.3.2 Chicle:
El Chicle es un producto que antes fue muy importante en la economía del Petén y
Guatemala. Es extraído del chicozapote (Manilkara sapota). La resina se utiliza para la
fabricación de goma de mascar, la cual paulatinamente ha venido siendo sustituida en buena
medida por alternativos sintéticos. Los extractores (chicleros) que viven en campamentos
durante la temporada de chicle, pican los árboles de chicozapote para extraer la resina y con
esta resina se hacen marquetas de chicle, las cuales se transportan de los campamentos y
se concentran en San Benito, Petén.
Posteriormente el producto es entregado a la Comisión Nacional del Chicle por dos
contratistas principales: la Cooperativa Itzalantdia y el Sindicato Único de Chicleros y
Laborantes en Madera (SUCHILMA) a la Comisión Nacional del Chicle (CONACHI), quien
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previamente ha negociado la producción y la entrega al comprador, que es una compañía
japonesa.
Este es otro producto que Afisap esta trabajando con su unidad de manejo en el cual es a
baja escala por a ausencia de interés por parte de sus asociados.
4.3.3 Guano:
El Guano es una palmera que se utiliza en el área para techado de viviendas rurales y para
ambientes en lugares turísticos y restaurantes. En la unidad de manejo existe este producto;
sin embargo, no hay estudios del mismo y por lo tanto, no hay un plan de manejo y no se
extrae por el momento.
4.3.4 Bayal:
El Bayal es una planta de la que se utiliza la fibra para hacer muebles y cestería. Hay
existencia también en la unidad de manejo, pero se carece de información sobre su
abundancia y para el manejo de la misma como su interés de mercado.
4.3.5 Mimbre:
El mimbre es utilizado para fabricar muebles, los cuales tienen demanda en la región y el
país. Hay un incipiente aprovechamiento del producto, pero todavía falta información para
manejarlo adecuadamente, ya sea por poco conocimiento o bien por falta de mercado.
4.3.6 Ramón:
Se ha considerado la utilización de Ramón para el aprovechamiento del fruto en la
producción de un te y una de las organizaciones que tienen concesiones forestales ha
realizado ya exportación de pequeñas cantidades de fruto. Sin embargo, esta es una idea
inicial, para la cual no hay mayor información y tecnología disponible en el país.
4.3.8 Turismo:
En AFISAP se ha considerado y está incluido en sus mismos estatutos desarrollar la
actividad turística dentro de la unidad. Existe la idea de desarrollar un concepto turístico para
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un segmento interesado en la investigación. Sin embargo, no existe todavía un proyecto
formal para ser considerado.
La dinámica para el análisis se realizó por grupos de trabajo, cada uno identificó las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, según el tema y seguidamente se
presentaron los resultados en plenaria, para discusión, aportes y aprobación de todos los
participantes.
5.1 Fortalezas
5.2 Oportunidades
8
5.3 Debilidades
5.4 Amenazas
• Inestabilidad de mercado.
• Invasiones.
• Incendios.
• Inconformidad Vecinal.
• Cambios de gobierno
• Desintegración de otras organizaciones concesionarias.
• Falta de manejo integral de los recursos u otras especies forestales.
• Parque mirador.
Para llevar a cabo sus metas y objetivos AFISAP, ha identificado una serie de proyectos
productivos que independientemente de su perspectiva sean parte fundamental para el
desarrollo de la organización comunitaria; dichos proyectos son los siguientes: Manejo de
xate, Agroforestería (para implementar en Finca El Triunfo), Centro de capacitación de
turismo, proyecto de carpintería, Farmacia comunitaria y producción de miel
Además existe un listado de iniciativas empresariales identificadas, según plan de negocios
Afisap que están dirigidas al crecimiento del patrimonio colectivo de la asociación
En este sentido es preciso analizar los proyectos e iniciativas empresariales, con el fin de
determinar los recursos con que se cuenta y los que es preciso gestionar, además de discutir
si se cuenta con las capacidades administrativas básicas para la gestión y ejecución de
determinado proyecto y/o iniciativa empresarial.
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6.1 Proceso de identificación, análisis y priorización de iniciativas empresariales
Cuadro 1. Formato para la identificación, análisis y priorización de iniciativas empresariales viables en AFISAP.
Viabilidad Social Viabilidad Económica Viabilidad Ambiental
Conocimiento Demanda
Iniciativa sobre la del Capacidad Protección del
Empresarial producción- Uso Grado de Cohesión producto o de hacer la Generación Potencial de
Comunitaria manejo tradicional participación del grupo servicio inversión de empleo producción Agua Suelo Bosque TOTAL
XATE 3 3 2 3 3 2 3 3 3 3 3 31
Agroforesteria 2 2 1 3 2 2 2 3 3 3 3 26
MIEL con 3 2 2 2 3 2 1 3 3 3 3 27
Carpintería
Centro Cp. 1 2 3 2 2 2 1 3 2 2 2 22
Turismo
CARPINTERIA 2 1 2 1 2 2 2 3 3 3 2 23
Farmacia 1 1 1 3 3 2 1 1 3 3 3 22
Comunitaria
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6.2 Metodología de evaluación
Los aspectos económicos fueron analizados desde: a) la demanda del producto o servicio en
la localidad, b) la capacidad de realizar la inversión por la organización comunitaria, o el
grado de apoyo que necesitaría, c) la generación de empleo para los socios, sus familias y/o
la comunidad, d) el potencial en la organización/comunidad para la producción.
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6.3 Interpretación de resultados
La iniciativa que se determino no por su mejor puntaje dentro del cuadro de evaluación de
iniciativas, si no por su consistencia y apropiación de iniciativa por parte de la junta directiva y
de los socios de Afisap es la elaboración de un proyecto de Producción de Miel con
carpintería artesanal en la fabricación de cajas de colmenas, que se pretende realizar dentro
de la unidad de manejo San Adres. Dicho proyecto ya ha sido analizado por los socios en el
cual es la iniciativa que se ajusta para aumentar la cohesión social de la organización y con
mayor tendencia de realizar. También esta iniciativa fue seleccionada por el recurso de
potencial productivo con el que se cuenta dentro de la unidad de manejo y que actualmente
este proyecto se esta comenzando a baja escala de producción.
Como segunda opción de proyecto y que fue la primera en el análisis; pero como se
menciono se llego a un consenso por la producción de miel con carpintería es el
Establecimiento y manejo de plantaciones de xate (Chamadorea ernesti-augustii) que se
pretende realizar en las instalaciones de la finca El Triunfo y en la unidad de manejo, esta
iniciativa surge por la necesidad que se tiene de mantener abastecidos los espacios de
mercado que existen actualmente. Agroforestería para implementar en la Finca el Triunfo san
Andrés Peten es la tercera opción que surgió en el cuadro de análisis de iniciativas
productivas de Afisap, en la cual es una opción con conocimientos muy incipientes, con poca
capacidad de realización poco conocida; pero no se descarta que esta iniciativa tenga su
funcionamiento posteriormente.
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7 Acciones de seguimiento
Cuadro 2. Acciones para el seguimiento de la iniciativa empresarial identificada como prioridad en
el Plan de Desarrollo Comunitario.
Acción Responsables Fecha
Sensibilizar la iniciativa seleccionada “Producción de Junta Directiva Junio-julio
Miel con carpintería artesanal en la fabricación de 2008
cajas de colmenas”, dentro de los socios de AFISAP
como parte del seguimiento.
Redactar el plan de desarrollo comunitario, validarlo Equipo Coordinador Julio -31
con la organización comunitaria DEGL
Contratar a un consultor para facilitar el plan de Equipo Coordinador 08 de Ago
negocios para la iniciativa empresarial priorizada DEGL y Junta Directiva
Establecer e implementar el proyecto con su Junta Directiva y 08 de Sep.
cronograma de actividades según plan de negocios Equipo Coordinador
del proyecto DEGL
Identificar otros actores para gestionar propuestas Junta Directiva, 2008-2009
que apoyen el proceso de consolidación del plan de ACOFOP y equipo
desarrollo comunitario coordinador DEGL
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8 Anexos.
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8.2 Anexo 2. Fotografías del evento.
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