Manuel Ballb publica su trabajo sobre la implicacin militar espaola ...

http://elpais.com/diario/1984/02/19/cultura/445993204_850215.html

EDICIN IMPRESA

DOMINGO, 19 de febrero de 1984

CARLOS YRNOZ

Madrid

19 FEB 1984 Manuel Ballbe Orden pblico Seguridad ciudadana Gente Literatura Sociedad Justicia Cultura

Archivado en:

Declaraciones prensa

Manuel Ballb, de 32 aos, doctor y profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona, ha publicado el primer trabajo histrico realizado sobre la abusiva instrumentalizacin en Espaa de la organizacin y tcnicas jurdicas militares para resolver asuntos de orden y seguridad internos. El trabajo, Orden pblico y militarismo en la Espaa constitucional, comprende la poca 1812-1983, ha sido editado por Alianza y fue presentado el viernes en Madrid. En estos aos, asegura BaIlb, "ni siquiera el liberalismo espaol ms progresista fue capaz deconstruir una Administracin civil fuerte: y profesionalizada. La situacin an se mantiene hoy en importantes reas. Dos ejemplos ilustrativos: existe una falta de profesionalidad en la polica por mantenerla militarizada y no hay todava un autntico Ministerio de Defensa con altos cuerpos civiles especializados". A pesar de estas afirmaciones, BaIlb se apresura a precisar que hay que distinguir entre la polica y los policas, "trabajadores mal preparados y sometidos a un duro rgimen laboral y sin apenas derechos reconocidos, por lo que una, estructura autoritaria y decimonnica como la actual determina necesariamente una repeticin de actuaciones irregulares y desproporcionadas de sus miembros". Tampoco los militares son responsables de la situacin que se ha registrado y se registra en Espaa, sino que, como dice Ballb, "los responsables son la sociedad y los poderes pblicos, que para solucionar sus problemas optan por la va ms fcil: la disciplina militar para policas y guardias". De hecho, Ballb precisa que hoy da "los policas y los milita res son los grandes olvidados en el constitucionalismo, tanto en el pasado como en el presente". Recrimina BaIlb que "los salarios de policas nacionales y guardias civiles son inferiores a los de los policas municipales" y que "un general cobra menosque un subdirector general o que un parlamentario autonmico. Deben ser elevadas estas retribuciones y, a la vez, el nivel de formacin", asegura el autor. "Tenemos tanta inseguridad ciudadana porque en la calle hay soldados, autmatas, y no policas profesionales", precisa. En el mismo sentido, el doctor en Derecho afirma que mientras no exista una cierta unificacin en los cuerpos policiales y una direccin de stos bajo el mando de las autoridades ms representativas, las locales, no habr una espontnea y verdadera colaboracin ciudadana en la lucha contra la criminalidad.

Una cita de Ortega

De alguna manera, la tesis del libro queda sintetizada en la cita de Jos Ortega y Gasset que aparece al inicio de la obra: "Donde llegaba pona orden, sntoma supremo del gran poltico. Pona orden en el buen sentido de la palabra, que excluye como ingredientes normales polica y bayonetas. Orden no es una presin que desde fuera se ejerce sobre la sociedad, sino un equilibrio que se suscita en su interior".El prlogo de la obra est escrito por el catedrtico de Derecho Administrativo Eduardo Garca de Enterra, quien califica el libro de "decisivo para la comprensin de nuestra historia poltica contempornea. Es", dice Garca de Enterra, "la historia de una falacia mantenida en nuestras instituciones desde hace dos siglos con una sorprendente insistencia: la falacia de creer que slo las armas y los modos

1 de 2

12/09/2013 12:09

Manuel Ballb publica su trabajo sobre la implicacin militar espaola ...

http://elpais.com/diario/1984/02/19/cultura/445993204_850215.html

de la guerra pueden ser eficaces para mantener integrada una sociedad, para luchar eficazmente contra los trastornos de orden pblico". El catedrtico asegura que slo en tiempo de guerra puede ser aplicado el derecho militar a toda la poblacin. "Esa aplicacin general es, en trminos nudamente tcnicos, el tratamiento de los ciudadanos como enemigos, aserto especialmente visible en el tema clave de la coaccin directa mediante el uso de las armas, que viene a resultar en la prctica, en ese sistema, una extraa licencia para matar de los agentes del orden sobre los ciudadanos". En el acto de presentacin del libro estuvieron presentes el ministro de Defensa, Narcs Serra, y varios de sus colaboradores, as como el teniente general Federico Gmez de Salazar, ex presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, y el coronel Luis Rodrguez de Viguri. Tambin estuvieron presentes varios catedrticos y los magistrados del Tribunal Constitucional Jernimo Arozamena y ngel Latorre.

EDICIONES EL PAS, S.L.

2 de 2

12/09/2013 12:09