54

A MOEDA SOCIAL E A ECONOMIA SOLIDRIA NO BRASIL: INSTRUMENTOS PARA UM NOVO PADRO DE DESENVOLVIMENTO?

Claudia Lucia Bisaggio Soares*

Resumo O objetivo do trabalho mostrar como a necessidade de elaborar modelos de desenvolvimento autnomos, que respondam s perspectivas distintas das idealizadas nos modelos tradicionais vem estimulando no Brasil experincias econmicosociais inovadoras, estruturadas em torno do eixo da chamada economia solidria, envolvendo a criao de novas experincias monetrias e o compartilhamento de valores sociais diferentes dos tradicionais individualismo e estmulo concorrncia - como forma de reorientar os objetivos do novo desenvolvimento pretendido. Palavras-chave: moeda social, economia solidria, desenvolvimento.

Resumen El objetivo del trabajo es mostrar como la necesidad de elaborar modelos de desarrollo autnomos, que respondan a las perspectivas distintas de las idealizadas en los modelos tradicionales viene estimulando en Brasil experiencias econmicosociales innovadoras, estructuradas alrededor del eje de la llamada economa solidaria, involucrando la creacin de nuevas experiencias monetarias y el compartimiento de valores sociales diferentes de los tradicionales individualismo y estmulo a la competencia - como forma de reorientar los objetivos del nuevo desarrollo pretendido. Palabras-clave: moneda social, economa solidaria, desarrollo.

* Doutora em Cincias Humanas UFSC. Professora da Universidade Federal da Integrao LatinoAmericana. E-mail: claudia.soares@unila.edu.br

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

55

1. A moeda social

Moeda social uma forma de moeda paralela instituda e administrada por seus prprios usurios, logo, sua emisso originada na esfera privada da economia. Entre ela e a moeda nacional no h qualquer vnculo obrigatrio, e sua circulao baseia-se na confiana mtua dos usurios, participantes de um grupo circunscrito por adeso voluntria (SOARES, 2009). importante notar que os idealizadores dessa experincia e a maioria de seus participantes assumem-na como um exerccio de vontade, reflexo de uma busca pela recolocao da economia a servio das finalidades sociais e pela reintegrao de seus valores esfera sociocultural. Nesses termos, a moeda social deve ser percebida como uma instituio de carter assumidamente normativo, qual se associa quem compartilha os mesmos valores. Em cada experincia, a combinao de elementos do conjunto total de valores a ser perseguido pode mudar, porm, via de regra, dois significados so atribudos recorrentemente moeda social: 1) meio de troca alternativo ou complementar (BLANC, 1998), capaz de gerar melhores condies de vida aos aderentes; e/ou 2) prtica de reinveno da economia, almejando reconstru-la em moldes responsveis e participados, de forma integrada com as outras esferas da vida. Em qualquer caso, essa moeda merece ser interpretada como uma relao monetria que procura desmascarar e colocar em evidncia as relaes de poder que comumente subjazem s atitudes mercantis e ainda, mais especificamente, ao instrumento monetrio tradicional. Discutir o carter social da moeda

no , como se costuma supor, apenas uma questo de se criar um sistema que propicie a incluso social por meio de uma produo maior e mais descentralizada de massa monetria, nem mesmo da gesto coletiva e transparente desse novo dinheiro dos despossudos, at porque empresas de todo porte utilizam moedas sociais. A idia abriga tambm um aspecto mais radical: procura-se resgatar o dinheiro, a instituio monetria, enquanto instituio social completa, cuja forma e procedimentos transpem determinada face para a arena de disputa de poder (que pode beneficiar mais uns que outros), estimulam certos valores sociais e reprimem outros (respectivamente, a responsabilidade e o individualismo, por exemplo). Alm disso, tais formas e procedimentos imprimem ou destroem hbitos, interagindo simultaneamente em todas as esferas da vida, imbricada no modus operandi do sistema social. Com efeito, tecnicamente, a moeda social no tem (nem faz sentido ter) lastro em moeda nacional, mas pode vir a ter relao de valor, paridade, com ela. As regras de cada experincia so expressas, compartilhadas e passveis de discusso, embora alguns princpios sejam considerados imutveis: a) a democracia participativa, que implica gesto da moeda pelo usurio, transparncia administrativa e responsabilidades partilhadas; b) a continuidade das operaes de intercmbio, que possibilita a aceitao da moeda, assegurando haver uma prxima oportunidade para se equacionarem as demandas e ofertas pendentes (portanto, retidas na forma de dinheiro); c) a confiana no grupo enquanto tal, que respalda o valor da moeda (que exatamente o de servir de meio de troca entre o grupo); d) o carter de servio pblico da moeda, que favorece a circulao e a produo de mercadorias, no a especulao ou qualquer outro tipo de

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

56 lucro estril no h cobrana de juros ou concesso de prmio pela reteno de moeda, mas, em alguns casos, punio (juros invertidos) por entesouramento; e) a atividade econmica enquanto provedora de bem-estar, que pressupe no existir a inteno de lucrar, no sentido de tirar-se proveito de um trabalho no-remunerado do outro ou de qualquer tipo de especulao. Assim como qualquer outro equivalente universal de troca, a moeda social deve cumprir (e tem condies para tanto) as funes de: a) medida de valor/unidade de conta facilita o acordo sobre os valores relativos das diversas mercadorias; b) meio de pagamento permite que os intercmbios ocorram diferidos no tempo, espao e entre agentes distintos; c) reserva de valor permite, se a moeda social estiver sendo bem administrada, que seu valor varie muito pouco, ou moderadamente, de tal forma que ela poder ser utilizada para fins de poupana. Poupar ou no, reter ou no moeda constitui uma deciso grupal e individual, pois a possibilidade de servir como reserva de valor parte integrante da tecnologia social moeda, funo conseqente de uma boa administrao do meio circulante e da cultura do grupo. Apenas uma deciso consensual entre os usurios pode alterar esse quadro. A utilizao do expediente de cobrana de juros invertidos serve para se explicitar essa vontade coletiva e incentiv-la, mas tal recurso s ser deveras eficiente se houver acordo entre os participantes acerca da questo. A aceitao da moeda social limitase confiana existente entre seus usurios. Por um lado, quando os grupos so pequenos e homogneos, mais fcil equacionarem-se as questes administrativas, embora, por vezes, falte variedade nos itens negociados. Por outro lado, quando as experincias ganham escala, superam-se mais facilmente as necessidades materiais dos participantes. Em que pese a essas consideraes, grupos maiores tendem a recorrer a outros expedientes para alm da confiana mtua originria, a fim de manterem a aceitao e o valor estvel de sua moeda social. Normalmente, esse reforo alcanado mediante acordos/regulamentos passveis de cobrana judicial. A experincia contempornea com moeda social tem se dado mais comumente nos chamados clubes de troca (nomeadamente na Amrica Latina), que funcionam por meio da emisso fsica do bnus. Alguns chegam a extrapolar a escala de clube, envolvendo toda uma regio, como as Horas, de Ithaca-EUA. Outra modalidade envolvendo a moeda social so as redes de compensao mtua, ocorrendo quando um grupo de pessoas ou empresas rene-se a fim de realizar intercmbio de bens e servios mediante uma unidade de conta instituda pelo grupo. Para tanto, utiliza-se uma contabilidade prpria, que transforma as transaes realizadas em dbitos e crditos para os agentes respectivos, criando, automaticamente, o meio circulante do grupo (comuns na Europa e na Amrica do Norte). O sistema LETS ou SELs, como conhecido na Frana, um exemplo dessa forma de atuao, assim como o sistema WIR, que nasceu em Zurique, na Sua, em 1934, ainda em funcionamento, basicamente entre empresas de porte mdio. Os bancos de tempo, criados na Itlia, no incio da dcada de 1990, e concentrados em maior nmero na Europa, nomeadamente na Itlia, Espanha e Portugal, tambm podem a ser includos. Faz-se evidente que todas essas experincias respeitam a mecnica bsica de uma moeda social: trabalham com um equivalente geral de circulao restrito, sem qualquer outro lastro que no a confiana e continuidade esperada no trabalho e nas mercadorias transacionadas, havendo gesto participativa na escala do grupo.

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

57 2. Experincias brasileiras de moeda social A experincia contempornea com moeda social no Brasil est concentrada nas experincias dos clubes de troca, embora existam tambm casos independentes desse tipo de organizao17. De fato, partindo-se de uma anlise mais rigorosa, poucos grupos de troca se autonomeiam clube de troca, embora funcionem dessa forma. No existe apenas um modelo de clube e, de fato, principalmente no Brasil de hoje, as formas so mltiplas, como mltiplos so os interesses que levaram as pessoas formarem grupos e juntarem suas histrias de vida. Entretanto a existncia de uma carta de princpios que inclua os objetivos e algumas regras bsicas , quase sempre, encontrada e recomendada nos diversos manuais de formao que circulam pelo pas18. Uma grande parte das experincias com maior expresso nacional esto conectadas com movimentos da chamada economia solidria, tambm chamada de economia popular ou socioeconomia solidria19. Para alm dos clubes de trocas, as experincias ligadas s empresas e ao exerccio da chamada responsabilidade social tambm se fazem presentes no Brasil. Normalmente nesses casos procurase trazer voluntrios para participar dos projetos sociais promovidos pelas empresas, estimular participao das pessoas que se
Para um maior detalhamento da experincia brasileira com as moedas sociais consultar Soares, 2006. 18 Ver: Como Organizar uma Rede de Trocas Programa de Alfabetizao Econmica (<http://www.redlases.org.ar>); Como criar uma Rede de Trocas em sua Comunidade Ddac Sanchez-Costa (<http://www.voluntariosambientais.org.br>); Clube de Trocas Associao para o Desenvolvimento da Intercomunicao (clubedetrocas@ig.com.br) e Moeda Social e Trocas Solidrias: experincias e desafios para aes transformadoras PACS (<http:// www.pacs.org.br>). 19 Para maiores esclarecimentos consultar Lisboa, 2000b, 2004; Singer, 2002 e Singer e Souza, 2000.
17

pretende auxiliar ou mesmo equacionar de maneira mais prxima a frmula do mercado convencional os fluxos de doao e necessidades atravs da utilizao de algum bnus que sirva de intermedirio entre as aes. Por outro lado, tambm partindo das iniciativas empresariais, tm-se os acordos entre empresas. O potencial das trocas para reduzir custos nos negcios historicamente reconhecido pelo meio empresarial. Como resultado de todo esse dinamismo, alm da complexidade das operaes de intercmbio comercial, originaram-se basicamente duas formas de operar a questo: o surgimento de clubes de troca entre empresas e de empresas especializadas na intermediao das trocas, as chamadas empresas de bartering, que fogem ao escopo da moeda social, mas no deixam de gerar moedas paralelas de diferentes modalidades. Segundo o levantamento realizado em 2005 (SOARES, 2006), existiam 68 clubes de troca em todo o Brasil trabalhando com moedas sociais, sendo a regio Sul a que apresentava o maior nmero de experincias, 45; seguida da regio Sudeste com 19 grupos e o restante do pas (regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste) contribuindo com mais 4 clubes.

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

58

Figura 1 - Localizao dos Clubes de Troca nacionais

Elaborao nossa.

3. Da moeda nacional a moeda social, um caminho para a autonomia?

Quando utilizando a moeda social os agentes envolvidos possuem uma enorme autonomia sobre a emisso daquilo que funcionar como equivalente universal de troca, alm de praticarem a descentralizao da emisso, atravs da promoo de vrios plos emissores em simultneo. Ou seja, ao negarem a reificao do dinheiro assumem a responsabilidade de reenquadrar a economia no social, trazendo tona tambm toda a responsabilizao que se segue ao assumir esse poder at ento implcito. nesse sentido ento, que o grupo autnomo (apesar de existir em uma sociedade

marcada por opresso e desigualdade estruturais como contexto), na medida em que d a si prprio a lei, ou a regra. Entretanto, em que medida essa caracterstica, em contraposio heteronomia (ou seja, a lei, a norma, a regra que ditada de fora para dentro ou imposta de cima para baixo) da emisso da moeda oficial no contexto da economia geral moderna e capitalista, oferece um caldo de cultura para o florescimento de uma experincia - no sentido thompsoniano, (THOMPSON, 1981 e 1987) - alternativa e insurgente, inconformista, de forma a fazer florescer padres de sociabilidade diferentes dos tradicionalmente engendrados pelo dinheiro moderno, mais cooperativos e solidrios, permitindo processos poltico-

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

59 pedaggicos emancipatrios - vai depender, tambm, do grau de conscincia (e assuno de responsabilidade) que os participantes tm (e se do) dessas possibilidades. A utilizao da moeda social parece sugerir um enorme laboratrio social, onde como derivado dos ensaios, resultam alm de algumas novas tecnologias sociais, tambm experimentaes de alternativas. So vivncias, aprendizados e desfrute de exemplos de outras formas de levar vida, de outras maneiras de organizar a diviso social de poder, de organizar o trabalho e implementar as responsabilidades, que podem resultar em uma maior aproximao com a vivncia da autonomia pessoal e coletiva (em seu contexto interpretativo castoriadiano (CASTORIADIS, 1982 e 2002). Parece ser difcil passar por um processo desse e no sair, no mnimo, vendo a moeda nacional desmistificada e as relaes econmicas tradicionais como um exerccio de poder. Ao que indicam as narrativas dos participantes coletadas em encontros, vdeos e feiras, ningum sai da mesma forma que entrou.
na definio de uma maturidade, e logo de uma norma natural. (CASTORIADIS, 1980, p.191).

4. Moeda social e desenvolvimento

Desenvolvimento exige transformao, mudana com um sinal positivo em direo a um objetivo, da ser sempre necessrio qualificar e explicitar esse propsito a ser atingido. Segundo Castoriadis,
(...) um organismo se desenvolve quando progride at a sua maturidade biolgica. (...) desenvolvimento o processo de realizao do virtual, da passagem da dynamis a enegeia, da potentia ao actus. Isto implica, evidentemente, que existe uma energeia e um actus que podem ser determinados, definidos, fixados, que existe uma norma pertinente a essncia do que se desenvolve; (...) neste sentido o desenvolvimento implica

Ou seja, mesmo na referncia contextual original do termo, associado aos processos biolgicos, preciso ter-se em mente um modelo para se poder falar, com propriedade, em desenvolvimento. evidente que no campo social, na falta de uma descrio alternativa, assume-se a marcha para a economia de mercado como norma20. Essa ressalva importante, sob uma perspectiva pragmtica, porque alguns experimentos com moeda social ao se esquecerem de explicitar o modelo que desejam, deparam-se com a entrada e permanncia de membros que vm guiados pelo consenso fcil, porm enganoso, que a noo de busca de desenvolvimento acena, trazendo transtornos e disputas nem sempre construtivos. Por outro lado, inegvel que boa parte dessas experincias monetrias alternativas surgiram da busca de processos que dinamizassem o processo de desenvolvimento tanto quantitativamente como qualitativamente, visando mecanismos para a promoo de um desenvolvimento real (e, portanto, sustentvel social e materialmente), e solidrio (socialmente justo e economicamente equilibrado). Entretanto, vrias se apoiaram em diagnsticos que apontam como uma das causas relevantes do enfraquecimento do desenvolvimento econmico e da crescente excluso social, a escassez monetria no circuito da economia real, decorrente da sua drenagem para o circuito financeiro inviabilizando assim uma maior intensidade de trocas, especializao da produo e, por conseguinte, uma maior dinamizao e crescimento econmico.

20 Um tratamento mais profundo do tema que, entretanto, foge ao escopo do presente trabalho, foi realizado anteriormente em Soares, 1998.

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

60 Quando se tem uma economia plenamente monetizada, como o sistema econmico contemporneo, e em simultneo a noo de que a base do valor da moeda a escassez, coloca-se o sistema em um crculo vicioso, em um jogo de soma zero. Para que alguns participantes ganhem (valorizem seu capital) se torna necessrio que os outros percam (no consigam valorizar seu trabalho/capital). Porm, no contexto especfico da atuao da moeda social, o que se pode esperar? Na medida em que a moeda social se apresenta como uma discusso sobre o carter da moeda nacional, esse questionamento deve tambm atingir a ao linear de estmulo ao desenvolvimento a partir de uma simples injeo de mais moeda no circuito real. Tecnicamente falando a relao moeda crescimento vai alm da proporcionalidade quantitativa. O tipo de moeda que se usa tambm influencia a relao. Como j visto, se uma moeda que tem sua emisso baseada no crdito e no pagamento de juros, o tipo de estmulo ter caractersticas diferentes das almejadas pelos usurios da moeda social. Entretanto, se o instrumento monetrio criado e gerido como um instrumento de uma proposta explcita de padro de desenvolvimento (e no seu fim), que caractersticas deve21 incorporar? Essa justamente uma das grandes potencialidades da moeda social, recolocar para os usurios a escolha sobre o modelo de desenvolvimento, sobre o que considerado como qualidade de vida e que, portanto, deve ser buscado; e tambm os instrumentos que sero utilizados. Nesse sentido os processos de emisso e gerenciamento das experincias de moeda social de que se tem notcia no so todos iguais. Retratam o grau de audcia que o grupo se permite, o diagnstico que fazem da causa das desigualdades de desempenho e oportunidades e o que se pode fazer para
21 Diz-se deve, para ressaltar, mais uma vez, que mesmo uma questo de escolha de modelo a seguir.

superar essas dificuldades. Retomando, se moedas diferentes estimulam desenvolvimentos diferentes entre as relaes econmicas e o resto do sistema social, trabalhar com uma moeda que no permite a usura (recolocando a funo de meio de troca como a funo bsica para o dinheiro, em detrimento da de reserva de valor - que fica subordinada a primeira), assumir o intuito de submeter-se o sistema econmico novamente a lgica da produo (necessidades humanas), em detrimento da reproduo do capital financeiro/imaterial e, admitir essa postura j muda qualitativamente o crescimento esperado, pois traz de volta o investimento para o lado real do sistema econmico, mas no suficiente para enquadrar o tipo de desenvolvimento esperado. Se o ponto de partida das experincias , em geral, a percepo que est faltando leo no circuito, e que esse leo pode ser provido local/socialmente, a anlise a partir da acaba colocando na mesa todo o modelo subjacente moeda nacional. bom lembrar que esse estmulo reflexo que a crise de escassez de circulante gerou tem resultado em solues bem mais ambiciosas que apenas resgatar a moeda para a produo, ou simplesmente aumentar sua quantidade em circulao via criao de moedas locais ou sociais (com seu carter de permitir, naturalmente, maior incluso social). Pensar a relao moeda social/desenvolvimento exige revelar e reverter o circuito perverso da economia moderna que exacerbou a funo de reserva de valor do dinheiro, uma vez que ela permite a acumulao capitalista financeira (uma acumulao de capital para produzir mais capital, centrada no capital financeiro, no na produo). Nessa perspectiva, um aumento da produo, associado a uma melhor qualidade de vida e ao desenvolvimento tecnolgico, surge como um subproduto do objetivo final, que o acumulo de capital financeiro em si. Logo,

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

61 esse aumento de produtividade no necessariamente atravs de um caminho social e ecologicamente coerente, responsvel, uma vez que , claramente, apenas um meio para outro fim. Quando, atravs de mudanas institucionais sucessivas, o dinheiro surgiu como um instrumento da economia humana (no sentido aristoteliano22) liberto do mundo da produo, e num sentido mais amplo, das necessidades/ solues sociais gerais, ele completou uma transformao que o colocou como possibilidade de fim em si, extrapolando sua funcionalidade/ finalidade original. como o vislumbramos hoje. A funo bsica de meio de pagamento quase j um assessrio, uma permanncia primitiva na forma contempornea de capital financeiro/imaterial que o dinheiro assumiu. Contudo, mesmo antes dessa metamorfose a moeda nacional j possibilita o acmulo de poder de compra sobre qualquer bem em qualquer momento (ao contrrio da poupana em espcie) e no se desvaloriza com o tempo, facilitando virtual e socialmente, o investimento. A moeda social prope alterar essa relao e ao mesmo tempo no perder a capacidade de acumular para investir, de ganhar escala para transformar; o lado positivo e hoje pouco operante do sistema tradicional, o que no assim to difcil de concretizar como parece para as nossas mentes excessivamente apegadas ao evolucionismo de viso curta. Diversas sociedades antigas desenvolveram relaes econmicas e monetrias distintas das atuais e conseguiram nveis de
Segundo Aristteles (1966) temos duas formas de compreender a economia: a oikonomia, que diz respeito ao governo a casa, a gesto e disponibilizao de todos aqueles bens e servios que so necessrios para a vida de qualquer grupo (relacionada com os valores de uso) e a crematstica, a arte de adquirir riqueza (associada aos valores de troca). Sendo, para ele, relevante distino entre essas duas finalidades da ao econmica, pois ele defende que a filosofia econmica correta est associada ao de gerir o bem-estar pessoal, familiar e poltico, no aceitando a emancipao da busca de riqueza como um fim auto-justificado.
22

prosperidade material e complexidade social hoje esquecido . Torna-se assim evidente que os usurios da moeda social, ao realizarem a reapropriao da moeda enquanto instrumento de desenvolvimento necessariamente, obrigam-se a repensar essa conexo e todos seus desdobramentos, em um meio onde o imaginrio social dominante , no mais das vezes, pouco propenso a isso. Novas formas de crdito e poupana vocacionados para a produo e capacitao de prestao de servios precisam ser desenvolvidas. De fato, a prpria compreenso da funo do crdito, nesse novo arranjo social, precisa ser esclarecida. O acesso ao crdito pode deixar de ser penalizado com juros e a poupana deixar de ser premiada, caso o dinheiro/moeda social seja operacionalizado como um bem pblico, sujeito emprstimos sob critrios sociais e econmicos, indiferente ao critrio de rentabilidade do capital, que em si fica destitudo de funo. Ou seja, a recompensa por um investimento bem sucedido pode at permanecer na lgica do rendimento, do lucro, mas no extrapolar para a possibilidade de se transformar esse lucro em elemento financeiro, capaz de produzir mais capital. A moeda social deve ser entendida como a base de todo um sistema econmico/financeiro/social alternativo que existe potencialmente, mas que ainda precisa ser desenvolvido. O quadro 1 procura resumir as principais caractersticas da moeda social e da moeda nacional, associando de forma bastante concisa seus respectivos padres de desenvolvimento. Em essncia a dinmica da moeda social, alm de descentralizada e autnoma, prope no permitir a usura, e com isso impossibilitar que o dinheiro se transforme em capital financeiro. Entretanto, as

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

62 experincias tm sido pouco audazes no que tange a experimentos monetrios alm da criao e gesto muito cautelosa do circulante. Talvez porque a prpria emisso e distribuio da moeda social seja considerada em si mesma como um sistema de crdito social, um adiantamento e poder de compra para quem, em condies de mercado no teria acesso, de maneira que muitos grupos no aprofundam as potencialidades da experincia. De qualquer forma, no caso do sistema LETS e similares ligeiramente diferente, pois a emisso simultnea com a comercializao, no chegando a caracterizar a emisso de nenhum crdito, mas como nos casos anteriores, alguns acreditam que a abertura de mercado e a possibilidade de rentabilizar atividades at ento desvalorizadas so, por si mesmas, o escopo atingvel com a utilizao da moeda social. Ainda assim, alguns grupos realizam emprstimos em moeda social, evidentemente sem cobrana de juros. Como j extensamente comentado, sua utilizao tambm ajuda a desvelar os equvocos que esto por detrs da aceitao teoria do valor, ao promover a desreificao da moeda, desnudando a relao de poder e coero violenta na qual se assenta a perspectiva de neutralidade da moeda. E mais, a grande maioria de seus usurios ainda quer recentralizar o crescimento econmico no e para o homem, sendo esse co-dependente do ambiente em que est inserido; e no se permite assumir uma dinmica monetria que favorea a espoliao do homem pelo homem nem to pouco do homem com o ambiente, no admitindo o encargo do juro, muito menos do juro sobre juro. Entretanto para se atingir esses objetivos no basta aumentar a quantidade de moeda circulando (mesmo sem o peso dos juros), preciso aumentar tambm a qualidade social dessa moeda e da gesto de sua emisso e distribuio. Ela precisa incorporar na sua dinmica os parmetros socialmente considerados fundamentais: a prtica da solidariedade, a busca da autonomia e o compromisso com a responsabilidade perante a sociedade e o meio ambiente e, se primeiros e importantes passos foram dados e boa parte do caminho aberto, muito ainda est para ser percorrido e construdo.

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

63

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

64 5. A moeda social e a economia solidria Conforme vem sendo exposto ao longo desse trabalho, as experincias de moeda social em geral respondem a um sistema de valores diferentes dos praticados no sistema de mercado convencional, em que as empresas passaram a ser gerenciadas segundo objetivos financeiros de curto prazo:
No incio do sculo XXI, a proporo de ativos financeiros (gerando ganhos de capital em diferentes ativos, moedas e mercados) das corporaes [norteamericanas] ultrapassou os ativos reais. (...) Vale dizer que a empresa passou a ser gerenciada segundo critrios predominantemente financeiros para alcanar objetivos de rentabilidade financeira de curto prazo dos organismos de gesto coletiva da poupana, como tambm para operacionalizar estratgias de gesto da riqueza lquida concebida por seu corpo diretivo. (BRAGA;CINTRA, 2004, p. 275 e 276).

se exacerbando. Delineia-se ento um cenrio de questionamento acerca da inexorabilidade dessa situao com enormes custos sociais, acrescentando-se a isso a suspeita caso o crescimento real por qualquer razo fosse retomado sobre a viabilidade social e ambiental da reproduo desse padro de crescimento/consumo norte-americano e europeu para o resto do mundo. Ser a competio espria, diga-se de passagem o valor mais eficiente para promover o desenvolvimento? Em vista desse questionamento, os ltimos anos assistiram antigos paradigmas opositores sociedade de mercado serem reapropriados e atualizados, entre outras, sob a noo recentemente cunhada de economia solidria (LISBOA, 2000b e 2004, SINGER, 2002), que muito embora se sustente na tradio socialista, vai alm dela:
O programa da economia solidria se fundamenta na tese de que as contradies do capitalismo criam oportunidades de desenvolvimento de organizaes econmicas cuja lgica oposta do modo de produo dominante. (SINGER, 2002, p. 112)

E, no novo perfil adquirido pela economia de mercado o sistema norteamericano se tornou o grande impulsionador da acumulao mundial de capital, tanto real quanto da imaterial, entretanto com enorme destaque para o dinamismo do setor financeiro. As conseqncias desse tipo de dinmica de acumulao, alm de sua concentrao nos Estados Unidos e em alguns poucos outros pases, tm sido o aumento da competitividade em todos os nveis do sistema. E, enquanto as grandes corporaes tm apresentado recordes em seus lucros, a remunerao do trabalho vem perdendo cada vez mais na distribuio dos rendimentos. Assiste-se, de fato, a um movimento de concentrao de rendimentos e patrimnio entre as naes e tambm no interior dessas. Nos ltimos anos as taxas de crescimento tm sido pfias nos pases da Amrica Latina, embora a concentrao de renda historicamente significativa venha

A economia solidria prope um sistema econmico (sujeito a uma racionalidade scio-tica) que responda a necessidade de produo e consumo atravs de redes de cooperao que surgem, basicamente, tanto das experincias fruto do empreendedorismo quanto do cooperativismo; da tenso entre a excluso e a reinveno do mercado. Essa tenso ressurge no s na construo cotidiana das experincias de economia solidria, como tambm nas perspectivas de sua evoluo. Em termos ideais, ao se propor como um modelo alternativo para a formao de um estilo de vida ela se coloca em um conjunto de encruzilhadas. Numa primeira bifurcao ela pode se construir apenas complementarmente ao sistema dominante,

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

65 como uma forma de incluso dos excludos, na medida em que lhes oferece um modelo de integrao pela cooperao ou como uma alternativa plena de forma de vida, de padro de desenvolvimento. Aceitando o desfio maior e se constituindo como modelo alternativo, e por conseguinte, em ruptura com o hegemnico, pode ainda trilhar o caminho da confrontao por ao menos duas vias distintas: pela competio com o modelo vigente em termos de qualidade (tradicional) de produtos, servios e preo oferecidos, aliando-se a essa performance econmica os benefcios de uma vida melhor; ou pela construo de um circuito insulado (ou apenas relativamente isolado), sob parmetros prprios de qualidade. Ao primeiro modelo pertence hoje o maior nmero de experincias, pois plenamente estimulado em momentos econmicos como o presente. Quando do seu papel de construo alternativa, a primeira , de fato, unicamente possvel caso as pessoas, em geral, demonstrem interesse em alterar seus padres de consumo e seus valores sociais de uma maneira mais ampla e de se ajustar o sistema de mercado atravs de padres de sustentabilidade social e ambiental. J a formulao isolacionista depende de toda uma dinmica interna a grupos altamente motivados por um conjunto comum de valores e capazes de se articular em redes de produo e consumo totalmente independentes do mercado tradicional. Nesse caso novos arranjos para a determinao de preos e produes precisam ser elaborados, ensaiados, pois como ressalta Lisboa (2004, p. 267), a possibilidade de um mercado regulado pela auto-organizao social no qual predominem redes de cooperativas e de consumidores conscientes est ainda por se experimentar. De toda forma, a maioria das experincias de moeda social tem se colocado como companheiras em todas as variaes nas quais a economia solidria vem se apresentando, principalmente no caso das experincias da Amrica Latina e extraordinariamente ainda no caso das experincias brasileiras. No Brasil, em que pese sua independncia, boa parcela dos grupos que trabalham com moeda social oriunda de prticas de economia solidria ou mantm contato estrito com organizaes dela, como indica o fato do I Encontro Nacional de Grupos de Trocas Solidrias ter sido organizado sob os auspcios da Secretaria Nacional de Economia Solidria - SENAES.

6. Limites e potencialidades da moeda social como instrumento de desenvolvimento

Apesar de originar-se de uma cooperao voluntria, a moeda social sofre da fragilidade inerente s instituies que rompem uma antiga tradio ou rotina (como a relao heternoma e reificada que o dinheiro nacional engendra), pois instituies j incorporadas ao imaginrio so capazes de apresentar forte resistncia a novos modelos. Ao se propor como uma escola de autonomia (CASTORIADIS, 1982, 2002), a moeda social eleva a demanda por maturidade e por atitude tica dos participantes a um grau capaz de dispensar a interferncia do Estado ou de qualquer outra instituio externa com vistas a promover o cumprimento das regras e contratos estabelecidos. Isso ocorre numa situao em que o rompimento dessas regras e contratos (como a promoo de fraudes e falsificaes, ou mesmo da especulao) pode gerar benefcios pessoais nodesprezveis (em detrimento dos coletivos, evidentemente). Resumidamente, partindo de um olhar institucionalista, os limites de sobrevivncia e longevidade de uma instituio de qualquer natureza vinculam-se a quatro critrios: autopunio, hbito,

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

66 comodidade (NORTH, 2001) e conectividade (SOARES, 2006). Concernente moeda, quando as regras formais e os cdigos informais que pautam as relaes da instituio so quebrados, o castigo para tanto no se origina no interior da instituio, no mbito de seu prprio funcionamento; ao contrrio, os desvios tendem a ser internamente recompensados. A falsificao de moeda, por exemplo, resulta em mais poder de compra para o falsificador, logo, a no ser que outras instituies sejam mobilizadas para puni-lo, ele ser beneficiado ao no cumprir as regras. Nessas circunstncias, a instituio no autopunitiva. Quando a situao envolve a moeda nacional, o dficit suprimido mediante recurso ao Estado. No caso da moeda social, tal suporte no existe, pois ela se define justamente pela negao da existncia desse apoio extra-institucional, o que a faz permanecer no-autopunitiva, semelhana das moedas antigas. Estas, por sua vez, eram suportadas por outras instituies, oriundas de esferas sociais que no a econmica, como a religiosa e cultural. Deduz-se que a moeda social (como, de resto, qualquer moeda) encontra um primeiro limite na necessidade de estar acoplada a outras instituies que lhe confiram capacidade de punio (o que vai de encontro a seus valores instituintes) ou ento de estar associada a grupos de usurios homogneos, entre os quais a ideologia partilhada funcione como instrumento de desestmulo fraude. Em relao ao hbito, de se recordar que a metamorfose sofrida pelo dinheiro quando de sua interpretao moderna como equivalente geral foi associada efetivao da sociedade de mercado. Essa associao implica que, se formas diferenciadas do dinheiro ocorriam no passado, na moderna sociedade de mercado o padro caracteriza-se pela unificao, logo, nesta realidade social, qualquer outra forma de dinheiro ser inusitada. Ela ir de encontro de costumes fortemente arraigados, porm, tambm evidente que, quanto mais hbrida for a economia em questo, contemplando a presena de outros arranjos econmicos, como a reciprocidade e mesmo a redistribuio (POLANYI, 1980; 1994), maior ser a brecha existente no imaginrio social (CASTORIADIS, 1982) para que experincias no campo monetrio possam ser dinamizadas. J o critrio de comodidade indica-nos haver outras situaes que balizam as possibilidades de utilizao da moeda social, como a punio legal ou o isolamento, dependendo da interpretao, pelas instituies do sistema dominante, de existir maior ou menor perigo. No cenrio contemporneo, adotar uma moeda diferente da estatal estar sujeito a pagar um alto preo pela insubordinao, pelo exerccio de uma vontade que no a dominante, porque, para que os valores partilhados pelos usurios da moeda social sejam vlidos, estes tero de conviver com a rejeio de sua moeda pelos demais membros da sociedade. Enquanto os usurios da moeda social tm seu leque de opes de intercmbio reduzido, os da moeda nacional (o equivalente geral), ao contrrio, tm todas as institucionalidades tradicionais a seu favor, podendo fazer valer os contratos. No obstante essas limitaes, o grau de conectividade da moeda social, como o de todas as outras, elevado, critrio esse que promove sua durabilidade, desde que as ligaes ulteriores, de fato, sejam construdas. Uma vez amadurecidas as conectividades a posteriori, como o sistema de fixao de preos e o de relaes de provimento e expedio de mercadorias e servios orientados pela respectiva moeda, torna-se mais penoso ao integrante desligarse do sistema.

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

67

Quadro 2 Critrios de sustentabilidade institucionais aplicados moeda CRITRIOS Autopunio Hbito Comodidade Conectividade Moeda X X X Moeda Local +/X ++/Moeda Social +/+/+/Legenda: no existe, X existe e +/- existe, mas ainda precisa ser explorada. Elaborao nossa Por tudo que vem sendo apresentado de se ressaltar que as potencialidades da moeda social no esto desconectadas dos objetivos e padres reguladores da experincia econmica alternativa (ou no) qual est ligada, embora muitas das potencialidades gerais nasam justamente nos seus pontos de limite. Uma primeira potencialidade a ser destacada reside no fato de, por no ser autopunitiva, o uso da moeda social estimula a criatividade e o exerccio da poltica e da responsabilidade nas esferas privada e social, alm do exerccio da autonomia. A segunda consiste em, exatamente por no ser cmoda, essa moeda promove o amadurecimento individual. Finalmente, por ser conectiva em essncia, mas ainda no ter essa caracterstica plenamente amadurecida, seu uso incentiva a criatividade trabalhada coletivamente e inter-relacionada. Geralmente, todos os tipos de experincia realizados com moeda social instigam discusses sobre tica e padres de desenvolvimento e transformam-se em espaos para caminhar-se rumo reintegrao dos objetivos econmicos aos imperativos tico-sociais, desenvolvendo e discutindo desde a solidariedade social at novas racionalidades econmicas. Sendo assim, os prprios valores comungados pelas experincias determinaro boa parcela dos limites e potencialidades delas. A outra parte, vinculada s relaes externas da experincia, encontra-se ligada capacidade de articulao em torno dessas finalidades. Apenas a alterao do instrumento monetrio em si no capaz de determinar o mundo social ou mesmo o econmico de que se desfruta, o que, ao contrrio, pode ocorrer na interao estabelecida com o dinheiro ou por meio dele.

7. Concluses A experincia com moeda social que ocorre no Brasil ainda imatura, mas ao promover a confiana no contexto moderno sem recorrer fora (o que simultaneamente desafiador e complicado) pode resultar em novas e extraordinrias formas de coeso social. Insistindo, embora exija uma enorme dose de dedicao, de apego aos valores declarados, porque o imaginrio hegemnico, principalmente na ausncia de uma crise econmica ou da solido, remete a solues mais fceis, embora heternomas. Logo, a moeda social uma construo de opo para os inconformados que tm muita energia. Conclui-se que no existe forma de dinheiro capaz de agir como mo invisvel ou juza. Apenas a inteno explcita ou no do sistema que leva aos resultados. Se o lucro monetrio o objetivo e tambm a medida de produtividade, isso

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

68 uma opo poltica, no uma imposio tcnica. Ou seja, a moeda social sempre pedaggica na medida em que nos recorda como as coisas so construdas e que podem ser diferentes, embora muito de sua constituio ainda esteja por ser realizado. Acredita-se que ao longo do seu processo de construo e articulao com outros movimentos sociais, como a economia solidria, que podero sair os elementos que indiquem um caminho para a moeda social que v alm dos guetos alternativos e da minimizao das angstias dos excludos ou da complementaridade moeda nacional, capaz de contemplar suas aspiraes mais ambiciosas. Sendo assim a utilizao da moeda social, principalmente no contexto da economia solidria, compara-se a um grande laboratrio, do qual resultam, semelhana dos ensaios laboratoriais, algumas novas tecnologias sociais e experimentaes de alternativas. Desses processos, decorrem vivncias, aprendizados e exemplos de outras formas de existir, de organizar a diviso social de poder, de ordenar o trabalho e implementar as responsabilidades, que podem resultar em mais aproximao entre as autonomias pessoal e coletiva (CASTORIADIS, 1982; 2002). Ao integrarse um projeto de tal natureza, desmistificase a moeda nacional e percebem-se as relaes econmicas tradicionais como um exerccio de poder. Experincias realizadas com a moeda social permitem desocultar-se as ideologias, pois explicitam a disputa de poder que se d em torno de sua forma e processo e o poder que a instituio monetria concentra. Trabalhar com moeda social implica a tomada de posio por parte do utilizador, o qual, no mnimo, passa a refletir sobre a naturalidade que lhe imposta acerca do dinheiro j que ter de administr-lo , o que j , em si, deveras subversor e, portanto, criativo. Finalmente, em razo de ser uma experimentao que est acompanhando os movimentos da economia solidria no Brasil, o que significa dizer, de contestao do padro dominante de desenvolvimento econmico e social no Pas, ela vem se caracterizando como um dos instrumentos dessa nova proposta de desenvolvimento a qual os diversos movimentos da economia solidria vm buscando.

Referncias ARISTTELES.(1966): A poltica. HEMUS: So Paulo. BLANC, J. (1998): Les monnaies parallles: valuation et enjeux thoriques du phnomne. Revue d'Economie Financire, n. 49, p. 81-102, set. 1998. BRAGA, J.C. de Souza; CINTRA, M.A. Macedo. (2004): Finanas dolarizadas e capital financeiro: a exasperao sob comando americano. In: FIORI, J. L. (org.) O poder americano. Vozes: Petrpolis. CASTORIADIS, C. (1980): Reflexiones sobre el desarrollo y la racionalidad In: ATTALI J. e outros El mito del desarrollo. Kairs: Barcelona. ______. (1982): A instituio imaginria da sociedade. Paz e Terra: Rio de Janeiro. ______. (2002): A democracia como procedimento e como regime. In:______. As encruzilhadas do labirinto IV. Paz e Terra: Rio de Janeiro. LISBOA, A. M. (2000): Os desafios da economia popular solidria. Cadernos do Centro de Ao Social CEAS, Salvador, n. 189. ______. (2004): Economia solidria, economia barroca: a emergncia da socioeconomia solidria na Amrica ibrica. 2004. Tese (Doutorado) Instituto Superior de Economia e Gesto, Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976

69 Universidade Tcnica de Lisboa, Lisboa. NORTH, D. C. (2001): Instituiciones, cambio institucional y desempeo econmico. Fondo de Cultura Econmica: Mxico. POLANYI, K. (1980): A grande transformao: as origens da nossa poca. Campus: Rio de Janeiro. ______. (1994): El sustento del hombre. Biblioteca Mondadori: Barcelona. SINGER, Paul. (2002): Introduo economia solidria. Fundao Perseu Abramo: So Paulo. SINGER, Paul; SOUZA, Andr. (Org.) (2000): A economia solidria no Brasil. Contexto: So Paulo. SOARES, C. L. B. (1998): Desenvolvimento sustentvel: um s conceito para diversas interpretaes. 1998. Dissertao (Mestrado), Instituto Superior de Economia e Gesto, Universidade Tcnica de Lisboa, Lisboa. ______. (2006): Moeda social: uma anlise interdisciplinar de suas potencialidades no Brasil contemporneo. 2006. Tese (Doutorado) Centro de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis. ______. (2009): Moeda Social in: Cattani A. D.; LAVILLE, J.; Gaiger L. I.; Hespanha, P. (Org.) Dicionrio Internacional da Outra Economia, Edies Almedina: Coimbra. THOMPSON, Edward. (1981): A misria da teoria ou um planetrio de erros. Zahar: Rio de Janeiro. ______. (1987): A formao da classe operria inglesa. Paz e Terra: Rio de Janeiro. Recebido em 13/09/2011 Aprovado em 31/10/2011

Revista Orbis Latina, vol.1, n1, janeiro-dezembro de 2011. ISSN 2237-6976