EVOLUCIN POLTICA DEL PUEBLO MEXICANO

La Reforma [ ... ] La constitucin fu promulgada en medio de una indecible efervescencia poltica; la juraron solemnemente el patriarca de la Reforma, Gmez Faras, y todos los diputados, luego el presidente de la Repblica, despus el pas administrativo y poltico. El episcopado, fiel al precepto de Po IX, fulmin sus excomuniones y exigi retractaciones a los juramentos. Era aquello la anarqua absoluta de las conciencias; los ataques a la Constitucin surgan furiosos de todas partes, y la elocuencia del insigne literato don Jos Joaqun Pesado y la dialctica seca y precisa del obispo Mungua levantaban terrible polmica; todos saban adems, que el mismo presidente crea que el Cdigo fundamental era impracticable. El partido reformista vea venir la guerra civil con amargura, y con terror supona que el presidente mismo pudiera acaudillarla; para evitar esta desgracia inexpiable, invit al partido

contrarrevolucionario a luchar en los comicios y formar una mayora en el primer Congreso constitucional; esta invitacin, que, dada la complicidad de Comonfort, habra sido eficacsima para los enemigos de la ley nueva, fu desdeada: la guerra era para ellos la nica solucin. Entonces, como prenda de conciliacin, decidi el grupo constitucionalista elegir presidente a Comonfort; ni esto desarm a los reactores [ ... ] El Presidente, absolutamente incapaz de gobernar con una Constitucin que era todo lmite al Ejecutivo, sin fe ninguna en la ley que haba jurado, ansiando por ceder y transigir en la idea reformista para calmar la angustia social; sin confianza en e! ejrcito, sin un peso en las arcas pblicas, crey preciso cortar de golpe aquella situacin y desandar en una hora el camino recorrido, colocando a la Repblica en el mismo estado en que se hallaba al da siguiente del triunfo de la revolucin de Ayutla; y de este enorme error naci el caso ms sugestivo de suicidio poltico de que hay memoria en los anales mexicanos [ ... ] Su obra no fu impracticable, no fu puramente terica; parta, es cierto, de la concepcin metafsica de los derechos absolutos. "El hombre por su naturaleza es libre, la naturaleza ha hecho al hombre igual al hombre", eran los dogmas, como se deca, porque constituan las bases de una religin social; eran los artculos de fe, formulados por conspicuos filsofos del siglo que precedi a la Revolucin francesa y expuestos con magna elocuencia por J. J. Rousseau, el autor del evangelio revolucionario. No eran ciertos: el hombre no es libre en la naturaleza, sino sometido a
Justo Sierra, Evolucin poltica del pueblo mexicano, en Obras completas, vol. XII, 3a. ed., Mxico, UNAM, 1984, p. 280 y ss.

la infinita complicacin de leyes fatales; la naturaleza no conoce la igualdad: la desigualdad es su manifestacin perenne, la diversidad es su norma, la fuerza suprema que la resume y unifica existe, pero en lo incognoscible; con el nombre de Dios la invocaban los constituyentes al comenzar su obra. La libertad, la supresin de los grupos privilegiados y la equiparidad de derechos ante las urnas electorales, que es la democracia, que es la igualdad, no son obra de la naturaleza, son conquistas del hombre, son la civilizacin humana; provienen de nuestra facultad de intervenir por medio de la voluntad en la evolucin de los fenmenos sociales como elemento componente de ellos; no son dogmas, no son principios, no son derechos naturales, son fines, son ideales que la parte selecta de la humanidad va realizando a medida que modifica el estado social, que es obra de la naturaleza y de la historia. Ningn pueblo, por superior que su cultura sea, los ha realizado plenamente; todos, en diferentes grados de la escala, van ascendiendo hacia ellos y los van incorporando a su modo de ser. Al consignar los derechos individuales el Constituyente di cima a una vana empresa? No, por cierto. He aqu por qu: en primer lugar, esos derechos constituan nuestra carta de ciudadana en el grupo de los pueblos civilizados; en segundo lugar, aun cuando fueran simples ideas que no correspondan al hecho social, las ideas son fuerzas que modifican los hechos y los informan; el tino consiste en colocarse precisamente en la lnea de ascensin de un pueblo e infundirle la conciencia del ideal que le es forzoso realizar. Adems, esos ideales componan por su carcter, por su altura, por el anhelo que encendan en el espritu, por el esfuerzo que imponan para alcanzarlos, no s qu conjunto misterioso, religioso, divino, con admirable instinto encontrado, para poner frente a una bandera religiosa, otra; frente a unos dogmas santos, otros, santos tambin; frente a una fe, la fe nueva; frente a la necesidad de las almas de buscar el cielo, conducidas por la luz de la Iglesia, la necesidad de los hombres de realizar el progreso y conquistar el porvenir. Tomados de otras constituciones, de la americana, insuficientemente conocida, de las mismas constituciones nuestras federalistas o centralistas, que siempre se haban empeado en impedir la transformacin de los gobiernos en despotismo con la frgil barrera de las garantas constitucionales, nunca los derechos del hombre se haban definido con tanta precisin y amplitud. Mas para hacerlos prcticos era preciso hacerlos relativos, y cada derecho tuvo una condicin, que era lo que constitua en realidad la garanta, es decir, la ecuacin entre el deber social y el derecho del individuos. El derecho a la vida, formulado en trminos absolutos, qued temporalmente condicionado; el deber social de la justicia (porque la Constitucin reconoce que la sociedad es una entidad viva capaz de derechos y deberes), qued minuciosamente definido en los artculos que, tanto en el acusado como en el reo,

protegan al hombre, esencialmente libre, segn la teora; incondicionalmente libre era el esclavo refugiado en nuestro territorio,1 declaracin que era la tradicin ms pura de nuestra historia, emanada del momento mismo en que se inici nuestra emancipacin, y que frente a los Estados Unidos y Cuba, esclavistas, era serenamente heroica. Todo hombre es libre, esa era la frmula; nadie le puede obligar a lo que no haya consentido; por tal modo libre, que ni siquiera puede enajenar su libertad; nadie puede obligarlo, slo la sociedad, a respetar el derecho ajeno individual o social. La Constitucin, tras esta teora general, enumeraba las principales manifestaciones de la libertad (de ensear, de trabajar, de emitir ideas, de imprimirlas, de pedir, de asociarse, etc.), para fijar dnde la accin del Estado limitaba la accin individual. Pero dos cosas haba en la ley fundamental que daban un carcter eminentemente prctico a estas concepciones, que podan pasar por abstractas: la organizacin de un cuerpo, que entre sus atribuciones tena la de vigilar que la Constitucin fuese respetada, y especialmente las garantas individuales, y este cuerpo fu la Suprema Corte de Justicia federal, que, desgraciadamente, dej de ser inamovible, y la organizacin de un medio, cuya virtud consista en poner a cada individuo, herido o amenazado en sus garantas por la autoridad, en contacto directo con esa Corte Suprema, cuyo deber primordial era ampararlo. Esta institucin da a nuestro cdigo fundamental su carcter profundamente original. Recursos anlogos hay en las prcticas constitucionales de los anglosajones, de donde se inspiraron los autores de los artculos 101 y 102, as como de los que contenan, en otras de nuestras constituciones vernculas, las disposiciones que fueron el germen del juicio de amparo; pero ninguno de esos recursos tena los caracteres de precisin lgica de amplitud liberal que el institudo en el Cdigo del 57. Hija de una filosofa poltica especulativa, pero obligada a tener tambin en cuenta la filosofa de un hecho que se realizaba por la necesidad de las cosas, la Reforma, los constituyentes la incorporaron en la Constitucin que suprimi los fueros, exigencia de la lgica igualitaria, que los autores de la Constitucin haban solemnemente proclamado. "La igualdad es, dijeron, la gran ley en la Repblica"; con esa supresin se extinguan legalmente las clases, y sin embargo, la necesidad revolucionaria exigi tambin la formacin legal de una clase polticamente excomulgada, un grupo de parias exclu dos del derecho electoral, que se llamaba el clero. La misma necesidad oblig al Constituyente a prohibir la adquisicin de bienes races a las corporaciones, y estas contradicciones entre los principios y la ineludible
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Artculo 2. de la Constitucin: "En la repblica todos nacen libres. Los esclavos que pisen el territorio nacional, recobran, por ese solo hecho, su libertad, y tienen derecho a la proteccin de las leyes. [Notas de la edicin citada.]

fatalidad revolucionaria, dieron motivo a los enemigos de la Constitucin para batirla en sus obras vivas; pero como estaba, precisamente por las disposiciones censuradas, en ntima conexin con la evolucin real del pas, ellas resultaron las vitales, las positivas, las perdurables [... ] La era actual [ ... ] En este pas, ya lo dijimos, propiamente no hay clases cerradas, porque las que as se llaman slo estn separadas entre s por los mviles aledaos del dinero y la buena educacin; aqu no hay ms clase en marcha que la burguesa; ella absorbe todos los elementos activos de s grupos inferiores. En stos comprendemos lo que podra llamarse una plebe intelectual. Esta plebe, desde el triunfo definitivo de la Reforma, qued formada: con buen nmero de descendientes las antiguas familias criollas, que no se han desamortizado mentalmente, sino que viven en lo pasado y vienen con pasmosa lentitud hacia el mundo actual; y segundo, con los analfabetos. Ambos grupos estn sometidos al imperio de las supersticiones, y adems, el segundo al del alcohol; pero en ambos la burguesa hace todos los das proslitos, asimilndose a unos por medio del presupuesto, y a otros por medio de la escuela. La divisin de razas, que parece compilar esta clasificacin, en realidad va neutralizando su influencia sobre el retardo de la evolucin social, porque se ha formado en e la raza conquistada y la indgena una zona cada da ms amplia de proporciones mezcladas que, como hemos solido afirmar, s la verdadera familia nacional; en ella tiene su centro y sus races la burguesa dominante. No es intil consignar, sin embargo, que todas estas consideraciones sobre la distribucin de la masa social seran totalmente facticias y constituiran verdaderas mentiras sociolgicas, si se tomaran en un sentido absoluto; no, hay una filtracin constante entre las separaciones sociales, una smosis, dira un fsico; as, por ejemplo, la burguesa no ha logrado emanciparse ni del alcohol ni de la supersticin. Son estos microbios sociopatognicos que pululan por colonias en donde el medio de cultivo les es propicio. Esta burguesa que ha absorbido a las antiguas oligarquas, la reformista y la reaccionaria, cuya gnesis hemos estudiado en otra parte,2 esta burguesa tom conciencia de su ser, comprendi a dnde deba ir y por qu camino, para llegar a ser duea de s misma, el da en que se sinti gobernada por un carcter que lo nivelara todo para llegar a un resultado: la paz. Ejrcito, clero, reliquias reaccionarias; liberales, reformistas, socilogos, jacobinos, y, bajo el aspecto social, capitalistas y obreros,
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Ibid., p. 387 y ss. Alude el autor a su ensayo Mxico social y poltico publicado en "Revista Nacional de Letras y Ciencias", Mxico 1889, tomos I y II, reproducido en el vol. IX de esta edicin.

tanto en el orden intelectual como en el econmico, formaron el ncleo de un partido que, como era natural, como suceder siempre, tom por comn denominador un nombre, una personalidad: Porfirio Daz. La burguesa mexicana, bajo su aspecto actual, es obra de este repblico, porque l determin la condicin esencial de su organizacin; un gobierno resuelto a no dejarse discutir, es, a su vez, la creadora del general Daz; la inmensa autoridad de este gobernante, esa autoridad de rbitro, no slo poltico, sino social, que le ha permitido desarrollar y le permitir asegurar su obra, no contra la crisis, pero s acaso contra los siniestros, es obra de la burguesa mexicana [ ... ] Muchos de los que han intentado llevar a cabo el anlisis psicolgico del Presidente Daz, que sin ser ni el arcngel apocalptico que esfuma Tolstoi, ni el tirano de melodramtica grandeza del cuento fantstico de Bunge, es un hombre extraordinario en la genuina acepcin del vocablo, encuentran en su espritu una grave deficiencia: en el proceso de sus voliciones, como se dice en la escuela, de sus determinaciones, hay una perceptible inversin lgica: la resolucin es rpida, la deliberacin sucede a este primer acto de voluntad, y esta deliberacin interior es lenta y laboriosa, y suele atenuar, modificar, nulificar a veces la resolucin primera. De las consecuencias de esta conformacin de espritu, que es propia quizs de todos los individuos de la familia mezclada a que pertenecemos la mayora de los mexicanos, provienen las imputaciones de maquiavelismo o perfidia poltica (engaar para persuadir, dividir para gobernar) que se le han dirigido. Y mucho haba que decir, y no lo diremos ahora, sobre estas imputaciones que, nada menos por ser contrarias directamente a las cualidades que todos reconocen en el hombre privado, no significan, en lo que de verdad tuvieren, otra cosa que recursos reflexivos de defensa y reparo respecto de exigencias y solicitaciones multiplicadas. Por medio de ellas, en efecto, se ponen en contacto con el poder los individuos de esta sociedad mexicana que de la idiosincrasia de la raza indgena y de la educacin colonial y de la anarqua perenne de las pocas de revuelta, ha heredado el recelo, el disimulo, la desconfianza infinita con que mira a los gobernantes y recibe sus determinaciones; lo que criticamos es, probablemente, el reflejo de nosotros mismos en el criticado [ ... ] [ ... ] era sta... la ltima de las tres grandes desamortizaciones de nuestra historia: la de la Independencia, que di vida a nuestra personalidad nacional; la de la Reforma, que di vida a nuestra personalidad social, y la de la Paz, que di vida a nuestra personalidad internacional; son ellas las tres etapas de nuestra evolucin total. Para realizar la ltima, que di todo su valor a las anteriores, hubimos de necesitar, lo repetiremos siempre, como todos los pueblos en las horas de las crisis supremas, como los pueblos de Cromwell y Napolen, es cierto, pero tambin como los pueblos

de Washington y Lincoln y de Bismarck, de Cavour y de Jurez, un hombre, una conciencia, una volunta que unificase las fuerzas morales y las transmutase en impulso normal; este hombre fu el presidente Daz. Una ambicin, es verdad capaz de subalternarlo todo a la conservacin del poder? Juzgar la posteridad. Pero ese poder que ha sido y ser en todos los tiempos el imn irresistible, no de los superhombres del pensamiento quizs, pero s de los superhombres de la accin, ese poder era un desideratum de la nacin; no hay en Mxico un solo ciudadano que lo niegue ni lo dude siquiera. Y esa nacin que en masa aclama al hombre, a compuesto el poder de este hombre con una serie de delegaciones, de abdicaciones si se quiere, extralegales, pues pertenece al orden social, sin que l lo solicitase, pero sin que esquivase esta formidable responsabilidad ni un momento; y eso es peligroso? Terriblemente peligroso para lo porvenir, porque imprime hbitos contrarios al gobierno de s mismos, sin los cuales puede haber grandes hombres, pero no grandes pueblos. Pero Mxico tiene confianza en ese porvenir, como en su estrella el presidente; y cree que, realizada sin temor posible de que se altere y desvanezca la condicin suprema de la paz, todo vendr luego, vendr a su hora. Que no se equivoque!... Sin violar, pues, una sola frmula legal, el presidente Daz ha sido investido, por la voluntad de sus conciudadanos y por el aplauso de los extraos, de una magistratura vitalicia de hecho; hasta hoy por un conjunto de circunstancias que no nos es lcito analizar aqu, no ha sido posible a l mismo poner en planta su programa de transicin entre un estado de cosas y otro que sea su continuacin en cierto orden de hechos. Esta investidura, la sumisin del pueblo en todos sus rganos oficiales, de la sociedad en todos sus elementos vivos, a la voluntad del presidente, puede bautizrsele con el nombre de dictadura social, de cesarismo espontneo, de lo que se quiera; la verdad es que tiene caracteres singulares que no permiten clasificarla lgicamente en las formas clsicas del despotismo. Es un gobierno personal que ampla, defiende y robustece al gobierna legal; no se trata de un poder que se ve alto por la creciente depresin del pas, como parecen afirmar los fantaseadores de sociologa hispanoamericana, sino de un poder que se ha elevado en un pas que se ha elevado proporcionalmente tambin, y elevado, no slo en el orden material, sino en el moral, porque ese fenmeno es hijo de la voluntad nacional de salir definitivamente de la anarqua. Por eso si el gobierno nuestro es eminentemente autoritario, no puede, a riesgo de perecer, dejar de ser constitucional, y se ha atribudo a un hombre, no slo para realizar la paz y dirigir la transformacin econmica, sino para ponerlo en condiciones de neutralizar los despotismos de los otros poderes, extinguir los cacicazgos y desarmar las tiranas locales. Para justificar la omnmoda

autoridad del jefe actual de la Repblica, habr que aplicarle, como metro, la diferencia entre lo que se ha exigido de ella y lo que se ha obtenido. En suma, la evolucin poltica de Mxico ha sido sacrificada a las otras fases de su evolucin social; basta para demostrarlo este hecho palmario, irrecusable: no existe un solo partido poltico, agrupacin viviente organizada, no en derredor de un hombre, sino en torno de un programa. Cuantos pasos se han dado por estos derroteros, se han detenido al entrar en contacto con el recelo del gobierno y la apata general: eran, pues, tentativas facticias. El da que un partido llegara a mantenerse organizado, la evolucin poltica reemprendera su marcha, y el hombre, necesario en las democracias ms que en las aristocracias, vendra luego; la funcin creara un rgano. Pero si comparamos la situacin de Mxico precisamente en el instante en que se abri el parntesis de su evolucin poltica y el momento actual, habr que convenir, y en esto nos anticipamos con firma seguridad al fallo de nuestros psteros, en que la transformacin ha sido sorprendente. Slo para los que hemos presenciado los sucesos y hemos sido testigos del cambio, tiene ste todo su valor: las pginas del gran libro que hoy cerramos lo demuestran copiosamente: era un ensueo, -al que los ms optimistas asignaban un siglo para pasar a la realidad-, una paz de diez a veinte aos; la nuestra lleva largo un cuarto de siglo; era un ensueo cubrir al pas con un sistema ferroviario que uniera los puertos y el centro con el interior y lo ligara con el mundo, que sirviera de surco infinito de fierro en donde arrojado como simiente el capital extrao, produjese mieses opimas de riqueza propia; era un ensueo la aparicin de una industria nacional en condiciones de crecimiento rpido, y todo se ha realizado, y todo se mueve, y todo est en marcha y Mxico: Su Evolucin Social3 se ha escrito para demostrarlo as, y queda demostrado [ ... ] Nos falta devolver la vida a la tierra, la madre de las razas fuertes que han sabido fecundarla, por medio de la irrigacin; nos falta, por este medio con ms seguridad que por otro alguno, atraer al inmigrante de sangre europea, que es el nico con quien debemos procurar el cruzamiento de nuestros grupos indgenas, si no queremos pasar del medio de civilizacin, en que nuestra nacionalidad ha crecido, a otro medio inferior, lo que no se a una evolucin, sino una regresin. Nos falta producir un cambio completo en la mentalidad del indgena por medio de la escuela educativa. Esta, desde el punto de vista mexicano, es la obra suprema que se presenta a un tiempo con caracteres de urgente e ingente. Obra magna y rpida, porque o ella, o la muerte.

Editado por J. Ballesc y Ca. Mxico, 1900-1902. 2 tomos en 3 volmenes.

Convertir al terrgena en un valor social (y slo por nuestra apata no lo es), convertirlo en el principio colono de una tierra intensivamente cultivada; identificar su espritu y el nuestro por medio de la unidad de idioma, de aspiraciones, de amores y de odios, de criterio mental y de criterio moral; encender ante l el ideal divino de una patria para todos, de una patria grande y feliz; crear, en suma, el alma nacional, esta es la meta asignada al esfuerzo del porvenir, ese es el programa de la educacin nacional. Todo cuanto conspire a realizarlo, y slo eso, es lo patritico; todo obstculo que tienda a retardarlo o desvirtuarlo, es casi una infidencia, es una obra mala, es el enemigo. El enemigo es ntimo; es la probabilidad de pasar del idioma indgena al idioma extranjero en nuestras fronteras, obstruyendo el paso a la lengua nacional; es la supersticin que slo la escuela laica, con su espritu humano y cientfico, puede combatir con xito; es la irreligiosidad cvica de los impos que, abusando del sentimiento religioso inextirpable en los mexicanos, persisten en oponer a los principios, que son la base de nuestra vida moderna, los que han sido la base religiosa de nuestro ser moral; es el escepticismo de los que, al dudar de que lleguemos a ser aptos para la libertad, nos condenan a muerte. Y as queda definido el deber; educar quiere decir fortificar; la libertad, medula de leones, slo ha sido, individual y colectivamente, el patrimonio de los fuertes; los dbiles jams han sido libres. Toda la evolucin social mexicana habr sido abortiva y frustrnea si no llega a ese fin total: la libertad.

(Citado en ROVIRA GASPAR, Mara del Carmen (Coordinadora). Pensamiento filosfico mexicano del siglo XIX y primeros aos del XX / coordinadora, Maria del Carmen Rovira ; compiladores, Arturo Almaguer ... [et al.], Tomo I, UNAM, Coordinacin de Humanidades, Programa Editorial, Mxico, 1998-, ISBN 968-36-6643-4). pp. 473-482.