Banco Mundial

ORIGEN HISTRICO Con este motivo y con el objetivo de ayudar a la reconstruccin de los pases beligerantes despus de la Segunda Guerra Mundial se cre el Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo, frecuentemente llamado "Banco Mundial. Fue establecido en julio de 1944 en la Conferencia Monetaria y Financiera de Bretton Woods, New Hampshire, EUA (Tamames 1995). El objetivo expreso de la organizacin internacional es la ayuda a la reconstruccin y fomento de los territorios de los pases miembros, facilitando la inversin de capital. Con el correr de los aos, el Banco Mundial se vio limitado ante la gran cantidad de actividades en los cuales se tena que intervenir para lograr el desarrollo de sus miembros, objetivo bsico de su Convenio Constitutivo. Por ello, varias instituciones fueron crendose bajo la direccin y administracin del Banco Mundial para ampliar el campo de accin del mismo. En la actualidad, a todo este conjunto de organizaciones se le llama El Grupo Banco Mundial. El Grupo Banco Mundial incluye a las siguientes instituciones: 1. El Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo o Banco Mundial 2. La Asociacin Internacional de Fomento 3. La Corporacin Financiera Internacional 4. El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones 5. El Centro Internacional para la Resolucin de Disputas sobre Inversin El Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo o Banco Mundial (BIRD o BM) Es la principal organizacin del Grupo Banco Mundial. El Banco Mundial inici sus funciones el 25 de junio de 1946. Naci con un capital suscrito de 10 000 millones de dlares; donde las suscripciones del mismo guardaban (y guardan) relacin con las cuotas de los miembros del FMI, mismas que reflejan la posicin econmica de los distintos pases miembros. El capital suscrito actual y su reciente evolucin pueden verse en la grfica. Su objetivo principal es reducir la pobreza y mejorar los niveles de vida, promoviendo el desarrollo sustentable y la inversin en recursos humanos. El Banco provee prstamos, asistencia tcnica y asesora en el establecimiento de polticas a los pases miembros (de ingreso bajo y medio) para alcanzar este objetivo. El Banco, a partir de 1948, se centr solamente en operaciones de prstamos a los pases subdesarrollados, prstamos que se otorgan con base en proyectos especficos que por sus caractersticas singulares no pueden obtener financiamiento convencional en los mercados financieros internacionales . El uso de los trminos "industriales" y "en desarrollo" se ha generalizado pero no es una clasificacin que ayude a los objetivos del Banco Mundial. En su trabajo analtico y operativo, el Banco caracteriza a las economas como de ingreso bajo, "ingreso relativamente bajo", "ingreso relativamente alto" (stas dos ltimas tambin son conocidas como de ingreso medio), e "ingreso alto". Economas de "ingreso bajo" y de "ingreso relativamente bajo" son las que frecuentemente se clasifican como economas en desarrollo. Los pases de ingreso bajo son aquellos cuyos ingresos per cpita anuales son de $785 dlares o menos; los de ingreso medio, de $786 a $9,635; y los de ingreso alto, de $9,636 o ms . Hoy en da los prstamos del Banco Mundial se proporcionan exclusivamente a los pases con ingresos per cpita relativamente altos (de acuerdo a la clasificacin anterior) que, generalmente, son pases con ingresos per cpita anuales menores de $5,435. El Banco Mundial es precisamente eso: un Banco. Practica polticas financieras demasiado prudentes, con base en principios de eficiencia y de mercado; todo esto se traduce en un nivel de endeudamiento bajo en relacin con su capital. De esta manera, en ningn momento el importe de sus prstamos puede exceder el total del capital desembolsado y de garanta, y de las reservas y de sus rendimientos. El Banco est hecho para obtener ganancias netas y de hecho funciona como un verdadero banco privado (de hecho hasta mejor). Los recursos que proporciona el Banco Mundial son utilizados para pagar proyectos de desarrollo como son educacin, salud e infraestructura. Estos prstamos tambin son utilizados para ayudar a los gobiernos a dirigir sus economas en camino de reestructuracin o de transicin al mercado. El Banco Mundial pertenece a sus 180 pases miembros. Cada uno de ellos tiene poder de voto en la institucin. Este poder de voto, se basa en las aportaciones de los miembros, y estas, estn basadas en la fuerza econmica de los mismos.

El Banco tiene estrechas relaciones con los bancos e instituciones regionales y subregionales de desarrollo. EL BANCO MUNDIAL Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE Desde 1987, a raz del Informe Brundtland, el Banco comenz a integrar en su actividad las preocupaciones del entorno a fin de contrarrestar las crecientes crticas recibidas sobre las consecuencias negativas de no pocos proyectos cofinanciados por la institucin.

EL BANCO MUNDIAL EN MXICO En Mxico, sus ms conocidos financiamientos (por su duracin y su impacto) son: los recursos proporcionados a la Red Nacional de Zoolgicos y Criaderos, a la Red Nacional de Jardines Botnicos y Viveros; la promocin del Banco Mundial para el intercambio de deuda externa pblica por swaps ecolgicos; crditos del mismo para Acciones de Monitoreo y Control de la Contaminacin; recursos para el Programa de Conservacin y Proteccin a la Tortuga Marina y para el Programa Nacional del Centro de Decomiso y Rehabilitacin de Especies Silvestres (INEGI 1993). Adems, ha realizado estudios referentes a la poblacin (nivel de pobreza, nivel de desnutricin infantil, fuerza laboral femenina, tasas de crecimiento poblacional, esperanza de vida al nacer), a la economa (tasas de crecimiento, flujos de capital privado, relacin estado y mercado) y al medio ambiente (deforestacin anual, consumo de reservas de agua, contaminacin per cpita y otros). LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF) Establecida en 1960 para proveer asistencia sobre concesiones especiales a los pases ms pobres de los subdesarrollados, es decir, aquellos que no pueden obtener prstamos del Banco Mundial. Bajo directivas formales, los pases con ingresos per cpita anuales de $1,505 (dlares) o menos son elegibles para obtener el crdito. En la prctica, sin embargo, los crditos de la AIF se dan a los pases con ingresos per cpita anuales de $925 o menos, principalmente. Solamente los pases ms pobres son elegibles para obtener los crditos de la AIF. La Asociacin cuenta con 159 miembros y cabe resaltar que para ser miembro de la Asociacin, por fuerza el pas tiene que tener previamente la membresa en el Banco Mundial. LA CORPORACIN FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI) Establecida en 1956 para ayudar en el fortalecimiento del sector privado en las naciones subdesarrolladas. La Corporacin presta directamente al sector privado, mientras que el BIRD y la AIF prestan a los gobiernos. La CFI ayuda al sector privado proveyndole prstamos a largo plazo, garantas, seguros contra riesgos adems de otros servicios preferenciales. El tipo de inters es el prevaleciente en el mercado, que vara de acuerdo al proyecto y al pas. La CFI tiene 172 pases miembros. EL ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTA DE INVERSIONES (OMGI) El OMGI fue establecido en 1988 para ayudar a los pases subdesarrollados a atraer inversin extranjera. El OMGI provee garantas a los inversionistas contra riegos no comerciales, como son la expropiacin y la guerra. Proporciona asesora a los gobiernos sobre cmo mejorar el ambiente de negocios para atraer a la inversin extranjera. El OMGI es propiedad de 141 pases. EL CENTRO INTERNACIONAL PARA LA RESOLUCIN DE DISPUTAS SOBRE INVERSIN (CIRDS) Fundado en 1966 para promover los flujos internacionales de inversin, otorgando facilidades y un marco equitativo que propicien la reconciliacin y el arbitraje imparcial en las disputas entre gobiernos e inversionistas extranjeros. El CIRDS provee asesoras, lleva a cabo investigaciones y realiza publicaciones en el rea del derecho relacionado con la Inversin Extranjera Directa. Al 30 de junio de 1997 tena 128 pases miembros, otros 13 estaban en esta fecha en proceso de llegar a ser miembros.

CARACTERSTICAS Y MECANISMOS DE LAS INSTITUCIONES El Banco Mundial opera bajo la autoridad de la Junta de Gobernadores. Cada miembro de la institucin (180 pases miembros) es representado por un gobernador, quien es comnmente

un ministro de gobierno. El funcionamiento general y cotidiano del Banco se delega a un grupo menor de representantes, la Junta de Directores Ejecutivos, con el presidente del Banco como presidente de la misma. Actualmente, el Banco tiene 24 directores ejecutivos. Segn el Convenio Constitutivo, los cinco accionistas mayores nombran a un director ejecutivo; estos son Francia, Alemania, Japn, el Reino Unido y los Estados Unidos. Los otros pases se agrupan en grupos de votantes, cada grupo representado por un director ejecutivo quien es elegido por un pas o por el grupo de pases. Los miembros deciden como se agruparn. Los grupos de pases representan (ms o menos) regiones geogrficas con algunos factores polticos y culturales en comn que determinan su constitucin. Una vez al ao las Juntas de Gobernadores del FMI y del Banco se renen en una jornada conjunta conocida como las Reuniones Anuales. De acuerdo con el Convenio Constitutivo del Banco, cualquier miembro puede retirarse del mismo en cualquier momento, dando previo aviso. Un miembro puede tambin ser suspendido, y despus de un ao, ser expulsado del Banco si no cumple cualquiera de sus obligaciones. Un pas que deja de ser miembro del FMI automticamente deja de ser miembro del Banco a menos que, dentro de tres meses, el Banco decida por una mayora especial permitir la permanencia del mismo, en el Banco o en cualquier otra institucin del Grupo. El Convenio Constitutivo contiene provisiones detalladas sobre las obligaciones y derechos respectivos de los miembros que se retiran y del Banco. Cuando un pas deja de ser miembro del Banco, contina siendo responsable ante l de sus obligaciones contractuales, tal como cubrir los servicios de sus prstamos. Slo unos pocos pases se han retirado del Banco durante su historia. Todos excepto uno se retiraron voluntariamente, y todos excepto uno reingresaron al Banco. Los pases que se han retirado son Polonia (1950; reingres en 1986); Checoslovaquia (el nico expulsado del Banco por no haber cubierto sus obligaciones, en 1954; reingres en el 1990); Cuba (1960; el nico que no ha reingresado); la Repblica Dominicana (1960; reingres en 1961); e Indonesia (1965; reingres en 1967). LAS POLTICAS DE INFORMACIN El Banco revela tanto como le es posible sus proyectos porque cree que esa es una responsabilidad ante la comunidad internacional y es un elemento crtico e indispensable para el desarrollo exitoso de los mismos" As mismo, fomenta a los prestatarios a liberar la informacin relativa sobre programas y proyectos financiados por el Banco para aumentar la participacin local en la toma de decisiones. A la vez, algunos datos deben permanecer confidenciales tanto por razones legales y prcticas como para salvaguardar las relaciones del Banco con los pases prestatarios. Esta informacin no puede revelarse sin la autorizacin del prestatario. Entre los documentos confidenciales estn: las evaluaciones del Directorio Ejecutivo (a menos que estn especficamente autorizadas para darse a conocer); los documentos preparados por y para el Prestatario (a menos que el Prestatario consienta su divulgacin); los documentos y la informacin obtenida por el Banco con base en la confidencialidad (a menos que la aprobacin anterior sea otorgada por la parte que los haya provedo); los documentos internos escritos por el personal a sus colegas y las conscripciones de informes. EL BANCO MUNDIAL Y OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES EL GRUPO BANCO MUNDIAL Y EL FMI Los trabajos del Grupo Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional son complementarios, pero sus papeles individuales son bastantes diferentes. El Grupo Banco Mundial es un grupo prestamista cuyo fin est en ayudar al desarrollo integral de los pases en la economa mundial y promocionar el crecimiento econmico a largo plazo para reducir la pobreza en pases de ingreso bajo y medio. El FMI acta como un monitor de los tipos de cambio en el mbito mundial, ayudando a mantener un sistema ordenado de pagos entre todos los pases y prestando dinero a los miembros que tienen dficits nominales de balanza de pagos. Mientras que el Banco Mundial hace prstamos para proyectos y reformas de poltica econmica, el Fondo Monetario Internacional presta slo para reformas de poltica econmica. El FMI provee prstamos a pases miembros que tienen un problema a corto plazo en el cumplimiento de sus requerimientos extranjeros de pagos y busca obtener convertibilidad total entre las monedas de sus miembros bajo el sistema de tipos de cambio flexibles en vigor desde 1973. El Banco Mundial presta nicamente a pases en desarrollo, pero todos los pases miembros (ricos y pobres) pueden solicitar al FMI sus servicios y recursos.

 EL GBM Y LA ONU En comparacin con la ONU, el Banco es responsable financieramente nicamente ante sus miembros propietarios. El Banco Mundial tiene sus fuentes propias de financiamiento, incluyendo las suscripciones e ingresos provenientes de prstamos. La ONU es financiada por las contribuciones voluntarias de los gobiernos, y su crisis financiera actual refleja retrasos en las aportaciones de algunos estados miembros. Mientras que el financiamiento y la organizacin de las dos instituciones se realiza por separado, los miembros de las dos de instituciones son casi los mismos. La ONU tiene 185 miembros y el Banco Mundial 180. Adems, el Banco se estableci como una agencia especializada independiente de la ONU as como tambin un miembro y observador en muchos cuerpos de la misma. Las dos instituciones colaboran estrechamente en reas econmicas y sociales de inters mutuo tales como la pobreza, promocin del desarrollo sustentable e inversin en capital humano. Los trabajos del Banco con agencias especializadas en sus proyectos se realizan mediante la coordinacin de polticas, implementacin de proyectos, coordinacin de asistencia y cofinanciamiento. LAS FINANZAS DEL BANCO El activo principal de Banco es su cartera de prstamos pendientes por amortizar. Los prstamos bancarios son hechos directamente a los gobiernos de los pases miembros o garantizados por los mismos. La cartera de prstamo del Banco est diversificada por pases y por sectores. El otro activo importante es su cartera de inversiones lquidas. El dinero de los prstamos del BIRD viene principalmente del obtenido en los mercados de capitales en el mbito mundial. En su esfuerzo por obtener el costo ms bajo y ms seguro que respalde el desarrollo, el BIRD ha explotado una gama amplia de mercados, emitiendo deuda en ms de 30 monedas diferentes a virtualmente todos los vencimientos. Adems, una porcin de los prstamos del Banco se respalda con sus ganancias retenidas y con el capital de participacin que pag a sus accionistas. Al 30 de junio de 1997, el total del capital suscrito del BIRD era de $182 400 millones de dlares. Hay dos fuentes principales de ingreso para el Banco: 1. El inters ganado sobre su cartera de prstamo y 2. Devoluciones provenientes de su cartera de inversin. Los gastos ms pesados para el Banco son los gastos de inters sobre prstamos y los gastos administrativos. LA SUPERVISIN Un panel independiente de inspeccin fue establecido por los directores administrativos en septiembre de 1993 para ayudar a asegurar que las operaciones del Banco se adhirieran a los procedimientos y a las polticas operacionales de la institucin. Cualquier grupo de individuos u organizacin que considere que ellos estn siendo o pueden ser directa y adversamente afectados por los proyectos financiados por el Banco, o que considere que no se han respetado los procedimientos y polticas del Banco para efectuar un proyecto, pueden pedir ("solicitudes de inspeccin") que el panel inicie una investigacin. El panel ha recibido varias preguntas en lo que concierne a pedidos potenciales para realizar inspecciones ("Requests") ya que es un sistema relativamente desconocido. A la fecha, el panel ha recibido diez pedidos formales de investigacin. El primer pedido fue el relativo al Arun III, proyecto hidroelctrico en Nepal. En este caso el Directorio acept la recomendacin del panel de que la materia se investigara. La segunda peticin fue para investigar la expropiacin de un activo extranjero en Etiopa. El tercero fue un pedido de la AIF relativo al financiamiento de un proyecto en Tanzana. El cuarto pedido se relacion con la ejecucin de un proyecto de gestin de recursos naturales y un camino en Rondnia, Brasil.

27 de febrero de 2007 Alumna: Georgina Orozco Orozco Tarea: Reporte de lectura Materia: Organismos Internacionales

El Fondo Monetario Internacional

El Fondo Monetario Internacional o FMI (en ingls: International Monetary Fund, IMF) fue fundado el 22 de julio de 1944 durante una convencin de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos. Sus estatutos declaran como objetivos principales la promocin de polticas cambiarias sustentables a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza. Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas, siendo una organizacin intergubernamental que cuenta con 184 miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C. y su director actual (desde 4 de mayo de 2004) es Rodrigo Rato, de nacionalidad espaola. Objetivo Su objetivo es promover la cooperacin internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a travs de la capacidad productiva. Desde su fundacin promueve la estabilidad cambiaria y regmenes de cambio ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansin del comercio mundial. Asesora a los gobiernos en el desarrollo contable de su pas al mismo tiempo que a los bancos centrales. Cdigo de conducta El FMI administra un cdigo de conducta para las polticas sobre tipos de cambio y restricciones de pago de transacciones en cuentas corrientes y suministra a sus miembros los recursos financieros con los que pueden corregir o evitar desequilibrios en su balanza de pagos. Otorgamiento de recursos financieros Adicionalmente, otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos. Se aspira a que cualquier miembro que reciba un prstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de crdito a otros pases. Antes de que esto suceda, el pas solicitante del crdito debe indicar en qu forma se propone resolver los problemas de su balanza de pagos de manera que le sea posible rembolsar el dinero en un perodo de amortizacin de tres a cinco aos, aunque a veces alcanza los 10 aos. Directores Generales de FMI Camille Gutt (Blgica, 1946-1951). Ivar Rooth (Suecia, 1951-1956). Per Jacobsson (Suecia, 1956-1963). Pierre-Paul Schweitzer (Francia, 1963-1973). H. Johannes Witterveen (Pases Bajos, 1973-1978). Jacques de Larosire (Francia, 1978-1987). Michel Camdessus (Francia, 1987-2000). Horst Khler (Alemania, 2000-2004). Rodrigo Rato (Espaa, 2004-).

Criticas a la accin del FMI Sin embargo, sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y

perjuicios a las polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe del Banco Mundial y Premio Nobel de Economa 2001. Algunas de las polticas criticadas son: Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos. Generacin de supervit fiscal primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa. Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles. Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado) Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto. Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera. El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende hasta comprender reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de derechos fundamentales, como la educacin, la salud o la previsin social. Polticas de flexibilidad laboral, entendido como la desregulacin del mercado de trabajo.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin al crdito, en la dcada de 1980. Sus consecuencias fueron una desaceleracin de la industrializacin, o desindustrializacin en la mayora de los casos. Con ellos se volva a economas exportadoras de materias primas. Las medidas aplicadas generaron fuertes diferencias en la distribucin del ingreso y un aumento de la desigualdad, junto con la desaparicin o restriccin de las redes sociales de apoyo otorgadas anteriormente por el Estado. Aunque ya existan desigualdades sociales anteriormente, las medidas las exacerbaron. En muchos pases en desarrollo de Latinoamrica y frica, la aplicacin de esas medidas fue llevada a cabo por gobiernos dictatoriales, y significaron una integracin desequilibrada a la economa mundial. Es de notar, por otra parte, que los modelos de poltica de industrializacin por sustitucin de importaciones de algunos pases en desarrollo presentaban ya anomalas al subsidiarse costos de manufactura y ventas ms caros internamente, por medio de mercados cautivos, en relacin a los costos y precios externos. Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de la dcada del noventa y crisis financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como pruebas del fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases determinaron su poltica econmica bajo las recomendaciones del organismo.