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La Gestin Forestal Indgena en la TCO Guarayos

La Tierra Comunitaria de Origen (TCO) Guarayos, est ubicada en la provincia Guarayos, departamento Santa Cruz, con una superficie de 1350.000,00 ha; est compartida en tres secciones municipales: Ascensin, Urubich y El Puente. La carretera interdepartamental Santa cruz Trinidad, constituye la va de acceso principal hacia la TCO Guarayos. Desde la capital de la provincia, Ascensin, hasta las comunidades demandantes de la TCO, hay una red de caminos vecinales de ripio entre 40 y 70 km de distancia. La Gestin Forestal Indgena en la TCO Guarayos, es un proceso productivo, impulsado estratgicamente por la Comisin Intercomunal y ratificado en la sptima Gran Asamblea de la Central de Organizaciones de los Pueblos Nativos Guarayos COPNAG (1.998) a travs del Plan de Acciones Estratgicas (P+aemoetasaguasu), con el propsito de Consolidar la propiedad de la Tierra Comunitaria de Origen, a partir de la ocupacin del territorio, para mejorar las condiciones de vida del pueblo guarayo . El directorio de COPNAG, aprovechando la legislacin forestal favorable, con el apoyo interinstitucional conformado por el proyecto BOLFOR, la cooperacin holandesa SNV y la ONG CEADES, viabiliza la implementacin las unidades productivas forestales comunales a travs de la inversin productiva (inventario PGMF, censo POAF), capacitacin y asistencia tcnica (aprovechamiento, comercializacin, organizacin y administracin). Descargar el documento

Manejo Forestal Comunitario en la TCO Guarayos


Persistentemente el Manejo Forestal Comunitario se est consolidando como una estrategia de desarrollo sostenible para los guarayos y para muchos otros pueblos indgenas de Bolivia que ven el aprovechamiento del bosque una oportunidad para crecer econmicamente preservando la naturaleza con la que conviven, a la vez que ponen en ejercicio sus derechos colectivos. Este documento presenta la sistematizacin de la experiencia del Manejo Forestal Comunitario desarrollada conjuntamente entre el pueblo indgena Guarayos y el CEADES.Para solicitar un ejemplar de la presente publicacin escribir a la siguiente direccin de correo rontiveros@ceadesc.org detallando nombre, organizacin y direccin completa. Este material es gratuito pero el solicitante deber pagar el costo de envi.

Entregarn ttulos a TCO Guarayos


Por:La Estrella del Oriente

El ttulo ejecutorial N TCONAL 000317 ser entregado hoy a la Tierra Comunitaria de Origen Central de Organizaciones de Pueblos Nativos Guarayos Copnag de la provincia Guarayos, departamento de Santa Cruz por la ministra de Desarrollo Rural y Tierras, Nemesia Achacollo Tola. El director nacional del INRA, Juanito Flix Tapia Garca inform que el ttulo a ser entregado corresponde a una superficie total de 200.987 hectreas con 3.825 metros a favor de la TCO. Entre las gestiones 2010 y 2011 se entregaron nueve ttulos a la TCO de un total de 10, quedando pendiente solamente el que ser entregado en esta oportunidad en ocasin de celebrar el 22 Aniversario de la provincia Guarayos haciendo un total de 1.352.152 hectreas con 4.196 metros titulados. El acto se tiene previsto en la localidad de Ascensin de Guarayos, ubicada a 340 kilmetros al norte de la ciudad de Santa Cruz.

Derechos indgenas en la TCO Guarayos sern estudiados / 2008-08-12 | Se cumplen los derechos indgenas que el Estado reconoce a las organizaciones y comunidades del territorio indgena de Guarayos? La pregunta engloba la bsqueda de respuestas desde la investigacin que emprender el proyecto El ejercicio de los derechos indgenas por el pueblo guarayo: Los derechos indgenas en la legislacin boliviana y grado de cumplimiento por el Estado y otros sectores sociales. El trabajo es una de las siete investigaciones seleccionadas en la convocatoria Derechos de los pueblos indgenas y originarios de Bolivia, auspiciada por el Ministerio de la Presidencia de Bolivia, a travs de la Unidad de Coordinacin y Promocin de Polticas y Derechos Indgenas; y el Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia (PIEB), en el marco de un Convenio de Cooperacin Interinstitucional. Los autores, Jos Martnez (coordinador) y Alicia Tejada, toman como punto de partida de su trabajo la hiptesis de que la temtica de los derechos indgenas en los ltimos aos mereci estudios y consideraciones de diversos sectores, sin tener necesariamente un eco en el cumplimiento de las leyes vigentes. La investigacin se desarrollar en la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) de Guarayos, en el departamento de Santa Cruz, donde, segn los investigadores, se concentran varias problemticas comunes a los pueblos indgenas y sus derechos. A saber: Incendios forestales y desmontes ilegales; asentamientos de diversos grupos socio culturales; presencia de agroindustriales extranjeros; concesiones forestales y mineras; comunidades indgenas fuera de las reas tituladas; reas de reserva forestal y de flora y fauna vulneradas. Este conjunto de situaciones tienen incidencia directa en los derechos de los pueblos indgenas, de modo que el estudio y anlisis de la complejidad de factores en el ejercicio de los mismos permitir entender el estado de situacin de los derechos indgenas en general, sostienen Martnez y Tejada. Derechos en las leyes Los derechos territoriales, tnicos y culturales en Bolivia estn respaldados por diferentes normas y transversalizados en varios instrumentos jurdicos tales como la Reforma Constitucional de 1994, las Leyes de Participacin Popular, Reforma Educativa e INRA; la

modificada Ley de Reconduccin Comunitaria y la Ley Forestal. A ellos se suman la Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas, que tambin fue ratificada por Ley de la Repblica. Con este conjunto de leyes favorables a los derechos de los pueblos indgenas en Bolivia y transcurridos 18 aos de vigencia desde la primera Ley, sin embargo, es difcil afirmar categricamente que la situacin de los pueblos indgenas haya mejorado sustancialmente. Martnez y Tejada identifican problemas de equidad y plantean indagar cmo estos derechos reconocidos por el Estado boliviano se traducen en las prcticas sociales y, principalmente, en la vida cotidiana de estos pueblos. La propuesta de investigacin pretende investigar, entonces cules son los factores favorables y desfavorables para el adecuado cumplimiento de las leyes que reconocen los derechos indgenas, cmo estn ejerciendo estos derechos los Guarayos y cules son los niveles de cumplimiento de la legislacin indgena por parte del Estado y otras instancias sociales. La investigacin tendr dos fases: una de gabinete, para identificar en todo el periodo de vigencia de los derechos indgenas los factores favorables y desfavorables y la segunda, de campo, para constatar en el territorio Guarayos cules son los niveles de cumplimiento y ejercicio de estos derechos. Al final del proceso de investigacin se espera contar con un panorama tambin de los mecanismos empleados en el ejercicio del derecho por las organizaciones y comunidades del pueblo indgena de Guarayoa. Con este estudio se pretende brindar informacin respecto a las causas y efectos del adecuado o inadecuado cumplimiento de la Ley, en el mbito del territorio indgena Guarayo, dice el proyecto de investigacin. En ese sentido, se tomar en cuenta aspectos relacionados a los derechos territoriales, acceso a recursos naturales, tnicos, culturales, identidad, bienestar; proceso de desarrollo econmico, participacin poltica, social y cultural del Pueblo Indgena de Guarayos. Y se har nfasis en criterios de sostenibilidad econmica, social y ambiental para el ejercicio de los derechos indgenas orientados a la gestin territorial indgena. La expectativa de los investigadores es que las enseanzas y aprendizajes del estudio pueden ayudar a entender las dimensiones de la aplicabilidad y ejercicio de los derechos indgenas en general; pero tambin orientar polticas pblicas y acciones que el Estado pueda asumir para garantizar el pleno ejercicio de los derechos indgenas.

INRA entregar Ttulo Ejecutorial a TCO Guarayos en Santa Cruz


LUNES, 05 DE MARZO DE 2012 10:12 | ESCRITO POR ERBOL | NOTICIAS

El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) entregar este martes el ttulo ejecutorial N TCONAL 000317 a la Tierra Comunitaria de Origen Central de Organizaciones de Pueblos Nativos Guarayos COPNAG de la provincia Guarayos, departamento de Santa Cr uz. El director nacional del INRA, Juanito Tapia, inform que el ttulo a ser entregado corresponde a una superficie total de 200.987 hectreas con 3.825 metros a favor de la TCO. Entre las gestiones 2010 y 2011 se entregaron nueve ttulos a la TCO de un total de 10, quedando pendiente solamente el que ser entregado maana, con lo que suma a 1.352.152 hectreas con 4.196 metros titulados. El acto de entrega se realizar en la localidad de Ascensin de Guarayos, ubicada a 340 kilmetros al norte de la ciudad de Santa Cruz.

Los indgenas dicen que en la TCO Guarayos hay personas forneas


Jueves, 1. Abril 2010 - 8:15 | oguachalla

El Deber Las dos confederaciones de pueblos indgenas de Guarayos (Copnag) reconocen que hay reas de la Tierra Comunitaria de Origen (TCO Guarayos) como San Martn, Limoncito, el polgono nmero 5, entre otros, en poder de extranjeros. Felipe Male, vicepresidente de la Copnag de la Prefectura, sin dar nombres ni superficie, dijo que son grandes extensiones que estn en poder de los mencionados extranjeros incluyendo Brasileos, predios que fueron cedidos por un dirigente de la Copnag paralela que preside actualmente ngel Yubanure. En su momento ser el pueblo quien cobre la factura, porque pensar en la ley es ms difcil porque est a su favor, nunca les llegar, mencion. De su lado Filemn Mamani vicepresidente de la Central Yota afiliada a la Copnag del Gobierno, reconoci la venta ilegal de tierras de la TCO en muchos de los predios sin aptitud agrcola y que actualmente estn siendo desmontados sin ningn control. Mamani culp a la otra organizacin en ser la autora de manos de malos dirigentes y dijo que se espera la auditora para que les caiga el peso de la ley a los autores. Al ser consultado sobre el tema, el titular del INRA, Juan Carlos Rojas, mencion que a la institucin no lleg ninguna denuncia. En pasadas horas, el viceministro de Tierras Vctor Camacho, denunci a la red Erbol que menonitas y rusos se apropian de manera informal de reas en la TCO Guarayos.

PROGRAMA GTI

Antecedentes
Una de las plataformas de reivindicacin de los pueblos indgenas de Bolivia se constituy de inicio la demanda y el reconocimiento de los territorios. Como resultado de las movilizaciones el Estado Boliviano visibiliza a un sector hasta entonces excluido de la sociedad boliviana. Con la promulgacin de la ley INRA y el inicio de la titulacin de los territorios indgenas, las organizaciones demandantes realizan acciones tendientes a poder consolidar de manera efectiva los territorios; buscando para ello aliados institucionales para propiciar la gestin de los territorios indgenas considerando una perspectiva integral. En este afn la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia CIDOB en el ao 2001 firma un convenio con la Embajada Real de Dinamarca, para implementar el programa piloto de gestin de los territorios indgenas en tierras bajas. El propsito sustancial de este convenio radic desde su inicio en promover la autogestin de los territorios y mejorar las condiciones de articulacin con las entidades pblicas y privadas con la finalidad de generar acciones que fortalezcan el proceso de GTI.

Objetivos del programa


El objetivo general esta referido a que los pueblos indgenas gestionen de manera sostenible las Tierras

Comunitarias de Origen (TCO) de acuerdo al artculo 7 del convenio 169 de la OIT. Bajo este objetivo general, dos son los objetivos especficos del programa GTI: Objetivo 1: Fortalecer la capacidad tcnica y organizativa de los habitantes de las TCOs seleccionadas y sus organizaciones para definir y ejecutar planes de gestin territorial, incluyendo iniciativas de desarrollo basado en elmanejo sostenible de los recursos naturales, en la articulacin con relevantes instancias pblicas y del sector privado. Objetivo 2: Fortalecer a las organizaciones indgenas en su capacidad propositiva de negociacin y articulacin con municipios y otras instancias pblicas y privadas para una gestin integral y participativa.

Cobertura
La primera fase del programa piloto de gestin territorial indgena, fue implementada en las TCOs Guarayo, Lomerio y Moseten.Las dos primeras en el departamento de Santa Cruz y la ltima en el norte de La Paz. Las tres TCOs se encuentran en contextos socios territoriales con caractersticas por lo ms singulares. En el caso de la organizacin CICOL (TCO de lomero); la demanda de su territorio superaba los lmites jurisdiccionales del municipio de Lomerio y toda la poblacin es de la cultura mokox chiquitano. El caso de la COPNAG, comprenda una superficie por titular de ms de un milln de hectreas, una cantidad aproximada de 12000 habitantes pertenecientes al pueblo guarayo. El caso de de OPIM, la TCO lo habitan los pueblos moseten y trinitario, se encuentra distribuida en tres departamentos, seis provincias y similar nmero de municipios, siendo una de las particularidades que el territorio es discontinuo. La segunda fase del programa piloto de gestin territorial indgena, adems de las TCOs Lomerio y Moseten, se incluyeron a las TCO`s Cavineo, Chcobo Pacahuara, Machareti y Yuracar. Las TCOs Chcobo-Pacahuara y Cavineo ubicadas en la amazona boliviana, cuentan con muy poco apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en comparacin a las tres primeras, originando un contexto diferente. La TCO Machareti puede expresar claramente la situacin de las comunidades guaran, al tener un territorio discontinuo y en menor proporcin en comparacin al resto de las TCOs. Otra singularidad es el relacionamiento que tiene la organizacin indgena con empresas privadas (petroleras) las que operan a travs de convenios establecidos. Producto de la decisin asumida por la directiva de la CIDOBel ao 2007, en reemplazo de la organizacin COPNAG ingresa al componente de GTI el Consejo Indgena Yuracar CONIYURA, la que

cuenta con una experiencia de gestin integral desde el ao 2005. Caractersticas generales de las organizaciones y TCOs del componente de CIDOB GTI.

TCO

Organizacin Superficie Habitantes* y pueblos (Has)


CICOL 259.189 Chiquitano COPNAG 5.445

Regin

Departamento Provincia
uflo de Chvez

Firma de convenio
2001

Lomero

Chiquitana

Santa Cruz

Guarayo Guarayo

Amazona

Santa Cruz

Guarayos Sud Yungas

2001

OPIM Moseten Moseten Trinitario 96.808 2.091 Alto Beni

La Paz

Caranavi Franz Tamayo Larecaja Ayopaya Jos Ballivin Yacuma 2002

Cochabamba Beni

TAPAYA Chcobo Pacahuara Chcobo, pacahuara, cavineo, tacana OICA Cavineo Cavineo, Tacana Capitana Macharet Guaran CONIYURA Trpico de Yuracare Yuracar Trinitario TOTAL 1.584.849 16.630 241.170 2.531 Cochabamba Cochabamba 384.662 2.751 Amazona Beni

485.237

1.102

Amazona

Beni

Vaca Diez

2005

Jos Ballivin Vaca Diez

2005

Machareti

117.783

2.710

Chaco

Chuquisaca

Lus Calvo

2006

Chapare 2007

Carrasco

Nota:* El nmero de habitantes corresponde al censo realizado en los diagnsticos decada una de las TCO.

Indgenas Guarayos desalojarn a invasores de su territorio

www.cidob-bo.org

Telefax: 591-3-3494212

La Central de Organizaciones de Pueblos Nativos Guarayos (Copnag) advirti que todo est listo para que el prximo lunes desalojen por la fuerza a 500 familias que ocupan unas 5.000 hectreas en las comunidades Guaraya de Cachuela y Santa Rosa, que estn situadas en El Puente de la provincia Guarayos. El secretario de tierra y territorio de la Copnag, Cayetano Iraipi, indic que tienen el respaldo de la subprefectura y que van a contar con la fuerza pblica para el cometido. "Unas 300 personas, entre dirigentes y bases, partiremos el lunes bien temprano a desalojar a los invasores", seal a tiempo de explicar que el rea afectada pertenece a las Tierras Comunitarias de Origen (TCO) Guarayos y que han llegado con el aval del Gobierno. Consultado sobre el tema, el director regional del INRA, Dionisio Rivas, explic que ni la Subprefectura ni la Copnag tienen competencia para desalojar ocupaciones agrarias. Tambin indic que el rea en conflicto es colindante a la TCO Guarayos. Fuente: El Deber

Propiedad en comunidad santa mara, guarayos


Contactar al Anunciante

Ubicacin: Guarayos, Santa Cruz, Bolivia Fecha de publicacin: Mayo 14

TTULO DE PROPIEDAD.- Saneamiento en trmite, con Resolucin de directorio de la COPNAG, Informe de Evaluacin Tcnico JurdicoSaneamiento de Tierras Comunitarias de origen, DD-S-SC Nro. 0344/2004 de fecha 02/12/2004.- Actualmente se encuentra ubicado en el Polgono POL 504, Zona TCO Guarayos UBICACIN: Comunidad Santa Mara, a 39 km de la localidad de Ascensin, Prov. Guarayos, sobre carretera asfaltada hacia trinidad, de la cual se desvia y se ingresa por camino de tierra firme 8 km. EXTENSIN: 1059 hectareas 9870 mts. MEJORAS:

Casa a medio construir

Potreros (40 hectareas) alambrados Monte alto (600 a 700 hectareas), el saldo es monte bajo Existen maderables tales como: ocho, verdolago, palo mara, hoja de yuca y en su mayora madera de construccin, colindante con el ro negro.

PROPIETARIO: Comunicarse con Dr. Figueroa 76048777, Miguel 76638111-3344 851 PRECIO $US. 400 p/hectrea = $us 424000 (cuatrocientos veinticuatro mil dlares americanos)

Conflictividad agraria en Guarayos


Alcides Vadillo Director Regional Oriente - Fundacin TIERRA 21 de junio de 2007 Causas estructurales y el manejo interesado de las diferencias En los ltimos aos en Bolivia hay un alto grado de conflictividad social y turbulencia poltica, la misma que en el departamento de Santa Cruz, ha estado alimentada por la lucha por la tierra y la autonoma departamental. Cada una de ellas con planteamientos muy definidos, pero que en la lucha poltica se asocian, se mezclan y hasta se confunden. Conflictos por tierras siempre han existido, en todas las sociedades y en todos los tiempos, pero cuando los conflictos son permanentes y sistemticos, cualquier diferencia es motivo de choque y confrontacin. Cuando se observa que existen sectores interesados que pretenden hacer pasar de conflictos concretos y aislados a una relacin social conflictiva, estamos hablando de conflictividad, es decir, el manejo interesado y el uso poltico de las diferencias. Esta conflictividad agraria es la que hemos estado viviendo en el pas en los ltimos aos, particularmente desde el 2000, ao que coincide con el levantamiento y el protagonismo poltico que asumen los sectores indgenas y campesinos. Con la aparicin del Movimiento Sin Tierra (MST) y su intervencin en la localidad de Pananti (Tarija), en noviembre del 2001, se gener el primer enfrentamiento armado en la lucha por la tierra, el mismo que dej como saldo seis campesinos y un patrn muertos a bala. Pananti se convirti en smbolo y punto de referencia para campesinos sin tierras y poblacin urbana desempleada, que vio en este tipo de acciones un camino para obtener tierras, para generar organizacin social y fuerza poltica, situacin por la que el MAS antes de ser gobierno- impulso la creacin de los MST en todas las regiones del pas y la sistemtica tomas

de tierras de propiedades privadas, con algn nivel de cuestionamiento legal, tal fue el caso, en Santa Cruz, de los predios San Cayetano, La Luna, Las Pailas, Los Yuquises, entre los ms importantes, acciones que llegaron a tensionar el pas y poner contra la pared a las instituciones estatales responsables del tema. Quienes nos sentimos comprometidos con la Ley y el Estado de Derecho, siempre cuestionaremos este tipo de acciones, consideradas fuera del marco legal, pero no se puede desconocer que existen importantes elementos de tipo social, econmico, poltico y cultural que han justificado este accionar; entre los ms importantes estn los siguientes:

La exclusin social y los niveles de pobreza de grandes sectores de la poblacin rural, principalmente de la parte andina del pas, que se traduce en una migracin permanente, desordenada y -en momentos- desesperada de bsqueda de tierras. La excesiva fragmentacin de las tierras, en el altiplano y los valles y el alarmante desempleo que se gener a partir de la privatizacin de las empresas estatales, fundamentalmente a partir de la crisis econmica de 1998. La distribucin de tierras rurales en base a influencias polticas, relaciones familiares, fraude procesal y corrupcin en general, en la obtencin del derecho de propiedad. La distribucin de tierras en grandes cantidades de tierra en periodos de gobiernos abiertamente cuestionados por sus niveles de corrupcin y abuso de poder. Del total de la tierra distribuida de 1953 al 2002 llaman la atencin los periodos de: Banzer (26%) entre 1971 a 1978; Jaime Paz Banzer (16%) entre 1989 a 1993 y Banzer (28%) entre 1999 al 2002. La ineficiencia y prdida de la credibilidad institucional generada por la Ley 1715: el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), el Tribunal Agrario Nacional y la Sper Intendencia Agraria. La ausencia de voluntad y de polticas de distribucin de tierras, llevaron al convencimiento, de importantes sectores sociales, que el nico camino para tener tierras sera tomndolas ellos mismos. Conflictividad agraria y la dimensin tnico regional Despus del ascenso al poder del Presidente Evo Morales las tomas de tierras han disminuido prcticamente hasta desaparecer, salvo algunos conflictos aislados como los del Parque Madidi y Guarayos, situacin que nos podra llevar a pensar que la conflictividad agraria ha bajado a sus niveles de normalidad, sin embargo, esto lamentablemente no es as, la confrontacin y la conflictividad agraria persisten a otro nivel, las modificaciones a la Ley INRA, el anuncio de la aprobacin de su reglamento y la Revolucin Agraria como nueva poltica de Estado, de un lado y el llamado a la defensa de la tierra, a muerte, por parte de las autoridades departamentales, por otro as lo demuestran. Hemos pasado de la conflictividad agraria promovida por los movimientos sociales campesinos y los sin tierras- dirigidos polticamente por el MAS, a una conflictividad agraria

promovida por los grupos de poder regional, en el oriente, y polticamente dirigidos por los movimientos cvicos de los departamentos del oriente del pas. Preocupa ver, cada ves con mayor fuerza, los encendidos discursos nacionalistas, indianistas, etnicistas y regionalistas, relacionados al poder, a la administracin de los recursos naturales y al acceso y propiedad de la tierra; discursos que condimentan los agudos problemas sociales, de pobreza y marginalidad, con la polarizada lucha poltica, y se entremezclan, con dimensiones tnicas y regionales, que configuran un escenario de confrontacin poltica, ideolgica, tnica y regional muy peligrosa. En este momento el debate tcnico ha sido sustituido por el debate poltico. Las reivindicaciones reales de tierras para los que no la tienen y de seguridad jurdica para los empresarios agropecuarios han sido subordinadas a la lucha regional autonmica que adquiere componentes de clase, econmicos, tnicos y regionales, en funcin de conservar importantes espacios de poder. Guarayos un territorio en disputa Los problemas ocurridos hace una semana en Guarayos deben ser vistos como parte de esta relacin de conflictividad agraria regional, donde cualquier diferencia se intenta convertirla en conflicto, en confrontacin y enfrentamiento (insisto en la caracterstica). Esta bella regin, de alto potencial productivo, tambin tiene un elevado potencial conflictivo que se configura a partir de los siguientes elementos: Econmico. Son tierras de alto valor econmico, por su vinculacin caminera, por su distancia a los centros de mercados, por ser el rea de expansin de la frontera agrcola, por la cantidad y calidad de la madera existente en la zona. Legal. Gran parte de estas tierras fueron concesiones forestales hasta 1996, ao en que se promulgo la Ley Forestal (Ley 1700) y con ella se redujeron las concesiones forestales, de aproximadamente 20 a 4 millones de hectreas. Si bien estos datos son nacionales, en Guarayos quedo mucha tierra como fiscal, gran parte de ella demanda como Tierras Comunitarias de Origen por el Pueblo Indgena Guarayo. Social. En esta provincia existen alrededor de 15.000 indgenas Guarayos, dueos originarios de estas tierras, que fueron ignorados por la Reforma Agraria. Los Guarayos han demandado como TCO 2,5 millones de hectreas, aproximadamente 2/3 de la provincia de guarayos. Pero en esta provincia existe tambin una fuerte presencia de colonizadores migrantes de la regin andina; estn los campesinos cambas y los empresarios agropecuarios y forestales. Poltico. En Guarayos existe una fuerte confrontacin poltica que se refleja en la fragmentacin de sus organizaciones. Hay dos COPNAG (Central de Organizacin de los

Pueblos Nativos Guarayos), hay dos Federaciones de Campesinos, una que respalda al Gobierno Nacional y la otra en contra, una que respalda las autonomas regionales y la otra en contra. Esta dimensin poltica tambin se expresa en la composicin de los gobiernos municipales y las alianzas con el nivel departamental o el nacional de gobierno. Lmites Municipales. Existe un conflicto de lmites municipales entre el municipio de San Julin, Provincia uflo de Chvez y los Municipios de El Puente y Ascensin de Guarayos, de la Provincia Guarayos. tnico - Regional. En esta provincia existe una diversidad tnica muy grande, guarayos, moxeos, chiquitanos, quechuas y los que dicen no pertenecer a ningn pueblo indgena. Sin embargo, en los ltimos tiempos se ha hecho muy comn escuchar fuertes discursos de identidad y pertenencia tnica y regional (Guarayo Camba) contra los avasalladores collas. El crecimiento econmico de la regin ha estado basado casi exclusivamente en la expansin de la frontera agrcola con la habilitacin de tierras forestales para la actividad agropecuaria. Sin embargo, la ocupacin de estas extensiones de tierra no se dio de manera planificada, organizada ni distributiva, ni siquiera de forma legal; gran parte de las tierras fiscales fueron tomadas de forma arbitraria e irregular por todo tipo de productores, diferencindose los grandes de los pequeos por la extensin de las tierras, no por su legalidad, esto debido al vaco institucional y a la falta de polticas pblicas. Estos son elementos que hoy da fermentan la conflictividad agraria en la regin y que se cruzan con elementos de reivindicacin tnica y regional. Por eso afirmamos que Guarayos es una tierra en disputa entre los diferentes sectores econmicos y sociales que pretenden y luchan por un pedazo de tierra; pero Guarayos, es tambin, un territorio en disputa entre las fuerzas polticas que respaldan al Gobierno Nacional y las fuerzas polticas que respaldan al Gobierno Departamental. En este escenario, cualquier conflicto es y ser usado con fines polticos, con la finalidad de generar una relacin conflictiva con las autoridades correspondientes. En ro revuelto ganancia de pescadores En medio de este escenario, tambin estn aquellos que pretenden hacer del caos su propio negocio. Estn aquellos que aprovechan la inseguridad de la propiedad agraria o forestal para extorsionar a los propietarios; estn aquellos que aprovechan la divisin de las organizaciones indgenas para apoyar a unos frente a otros a cambio de consolidar sus tierras; tambin hay otros, los que cobran a campesinos para incluirlos en un sindicato agrario, con la promesa de una parcela de tierra. Estn tambin los que llevaron adelante el ltimo bloqueo en Guarayos del 14 al 19 de junio del 2007, los que hacen y/o apoyan los planes de manejo forestal individual, en extensiones menores a 200 hectreas, pero en tierras de propiedad comunitaria (TCO).

Cuidado - este es un territorio minado- los dispositivos de la conflictividad han sido montados y cualquier detonante los puede activar. Cuidado, porque guarayos no solo es un espacio de lucha poltica, sino de negocios, negociados y oportunidades econmicas. En ro revuelto, ganancia de pescadores.

Guarayos piden a justicia devolver a indigenas tierras apropiadas por Marinkovic


Publicado por tarijalibre on Oct 26th, 2008 y clasificado en Tierra, rgano Judicial. Puedes seguir cualquier respuesta a esta entrada a travs de la RSS 2.0. Puedes dejar una respuesta, o trackback a esta entrada Los guarayos exigen al Tribunal Agrario Nacional (TAN) la devolucin a indgenas tierras apropiadas ilegalemente por Yasminka Marinkovic y su esposo Robert Jakuvek Fojs. La presidenta de la Central de Organizaciones del Pueblos Nativos Guarayos (COPNAG), lida Urapuca, denunci que la familia Marinkovic tiene 27 mil hectreas dentro del territorio guarayo. El vocal Gonzalo Castellanos del Tribunal Agrario del pas, ser quien defina el derecho propietario de las 12 mil hectreas que estn ubicadas en el territorio indgena guarayo. En sus manos (del vocal) est hacer justicia y devolver la tierra usurpada al Estado y al pueblo guarayo, o consolidar un latifundio mal habido, manifest la dirigenta. El predio en conflicto apropiado ilcitamente por el matrimonio Jakuvek-Marinkovic est dentro de una Tierra Comunitaria de Origen (TCO) del pueblo Guarayo en proceso de saneamiento que se encontraba inmovilizaba desde 1997. De acuerdo con la ley 1715, toda posesin posterior a 1996 es ilegal y todas las actividades realizadas en los predios despus de 1997, no son reconocidas porque violan las resoluciones de inmovilizacin de la TCO. TRIBUNAL El presidente del Tribunal Agrario Nacional (TAN), Lus Arratia Jimnez, inform que el proceso contencioso que definir el derecho propietario del predio Yasminka fue sorteado para resolucin el 1 de septiembre de 2008, quedando a cargo del caso el vocal relator Gonzalo Castellanos. Mediante un auto, se solicit una ampliacin del plazo para dictar sentencia y se pidi un informe tcnico al geodesta del TAN.

La resolucin del proceso Yasminka depende directamente del vocal del TAN Gonzalo Castellanos, a quien el pueblo guarayo teme sea comprado por el dinero de los Marinkovic. El vocal Castellanos an no dio ha conocer la fecha del dictamen, aunque los dirigentes guarayos informaron que ser en los ltimos das del mes de octubre. El 14 de octubre de 1998, los esposos Robert Jakuvek Fojs y Yasminka Catarina Marinkovic solicitaron a la oficina departamental del INRA de Santa Cruz la tenencia de cinco mil hectreas de terrenos baldos y vrgenes, situados a 120 kilmetros de Ascensin de Guarayos. Los Jakuvek-Marinkovic informaron que las tierras reclamadas eran baldas y vrgenes, es decir que pertenecan al Estado. Pero en una segunda solicitud el 30 de noviembre de 1998, demandaron el saneamiento de 12.152 hectreas ubicadas a 60 kilmetros de la comunidad Santa Mara, dentro del cantn Yaguar, en el camino carretero Santa Cruz-Beni, en mrito a la pacfica posesin de hecho y de derecho desde 1993. En su primera demanda, el matrimonio reconoci que los predios carecan de antecedentes agrarios, y en su segunda solicitud 45 das despus aseguraron que cumplan con la Funcin Econmica Social (FES) de ley. La contradiccin qued registrada en el informe tcnico jurdico N. 097/2001 enviado al director departamental del INRA. A lo largo del trmite, los beneficiarios incurrieron en repetidas contradicciones respecto a la fecha de su posesin. El portavoz de la familia Juan Manuel Arias dijo que Robert Jakuvec, el verdadero dueo de Yasminka, ocupaba las tierras desde 1993. En otras declaraciones los demandantes aseguraban la posesin desde 1994, mientras que algunos documentos establecen que estaran en el lugar desde 1998. A pesar de ser TCOs , el INRA acept el inicio de un trmite de saneamiento simple. En pericias de campo realizadas en julio de 2000, los tcnicos evidenciaron un desmonte de 100 hectreas y la existencia de alrededor de 30 reces. Sin embargo, certificaron el cumplimiento de la FES en 2.500 hectreas, dizque por la existencia de servidumbres ecolgicas. Los Jakuvek-Marinkovic tendran que haberse dado por sobre satisfechos, pues la norma manda reconocer slo la superficie que cumple la FES cuando no existe un ttulo de propiedad perfecto o cuando el ttulo tiene vicios de nulidad. Pero no fue suficiente para la familia. El 21 de agosto de 2002, los Jakuvek-Marinkovic se apropiaron irregularmente de otras 10 mil hectreas de tierra mediante un acta de conciliacin suscrita con los dirigentes guarayos Tomas Rojas Iraipi, Sigfredo Terrazas y Hildeberto Arinori. De esta forma, la hacienda Yasminka creci de 2.558 a 12.587 hectreas. Adems, ex autoridades de INRA admitieron como pruebas de cumplimiento de la FES documentos privados de dudosa validez. En el caso de Yasminka, se validaron notas de

entrega y notas de crdito, considerados documentos privados de carcter domstico sin valor probatorio alguno. En 2004, cuatro aos despus de las pericias de campo, se aadi al plano de la hacienda un punto geodsico que no se haba visto antes. Gracias a esa misteriosa modificacin apareci dentro de Yasminka un pequeo descampado de 35 hectreas anterior a 1996 denominado Once por ciento, de propiedad de Santos Mndez Carrillo. Se presume que los Jakuvek-Marinkovic se valieron del pequeo descampado y se atribuyeron trabajo ajeno para demostrar que toda la hacienda Yasminka era anterior a 1996. Sin embargo, imgenes satelitales tomadas entre 1993 y 2006 demuestran que se hicieron trabajos en esas tierras caracterizadas por ser monte alto recin a partir de los aos 2000 y 2001. ACTOS PROCESALES El 10 de julio de 2007, el Viceministerio de Tierras formaliz una denuncia penal ante el Fiscal General de la Repblica en contra de Robert Jakuvek Fojs, Yasminka Catarina Marinkovic de Jakuvek, Beatriz Eliane Capobianco Sandoval y Silvia Ximena Ovando Bilbao La Vieja por la comisin de los delitos de Falsedad Ideolgica, Uso de Instrumento Falsificado y Uso Indebido de Influencias, tipificados por los artculos 199, 203 y 146 del Cdigo Penal. El 12 de julio de 2007, el fiscal asignado al caso Milton Mendoza comunic el inicio de las investigaciones al Juez Instructor y Cautelar Segundo en lo Penal Julia Parra. El 20 de julio de 2007, el ciudadano Rubn Daro Bascop Hurtado present una denuncia penal ante el Ministerio Pblico de la ciudad de Santa Cruz en contra de Jakuvek, Marinkovic, Silvia Ovando y Eliane Capobianco por la comisin de los delitos de Falsedad Material e Ideolgica destinados al acaparamiento de tierras en la provincia Guarayos. El proceso registrado con el nmero 0705076/07 qued a cargo del fiscal Osmar Arias. Los imputados se presentaron voluntariamente a prestar declaraciones informativas, negando los delitos que se les imputaban. Se presume que este proceso abierto en Santa Cruz fue una autodenuncia con el objetivo de trasladar a la capital crucea el proceso iniciado en La Paz. El 20 de agosto de 2007, los imputados Jakuvek Fojs, Marinkovic de Jakuvek y Ovando interpusieron una demanda de Excepcin de Incompetencia en razn de territorio, solicitando la declinatoria de competencia de la Juez Julia Parra. En septiembre de 2007, la juez Parra declar probadas las excepciones de incompetencia en razn de territorio, disponiendo la remisin del proceso a la ciudad de Santa Cruz. El Ministerio Pblico y el Viceministerio de Tierras interpusieron un Recurso de Apelacin Incidental, el cual pas a conocimiento de la Sala Penal Segunda integrada por Dora Villarroel y Armando Pinilla, quienes devolvieron los antecedentes a la juez

Parra disponiendo que corrija los errores procedimentales de forma y de fondo, y dicte una nueva resolucin. El 15 de mayo del 2008, la juez Parra emiti la Resolucin 633/2008 mediante la cual ratific y declar Probada la Excepcin de Incompetencia en Razn de Territorio. El 20 de mayo de 2008 se formaliz la Querella Criminal y el 30 de mayo el Viceministerio de Tierras interpuso un Recurso de Apelacin Incidental contra la Resolucin N. 633/2008, el cual se encuentra pendiente de resolucin. En manos del TAN El 19 de octubre de 2007, en representacin de Yasminka Marinkovic y Robert Jakuvek, Nenad Matkovic Vrajincan interpuso un Recurso Contencioso Administrativo ante el Tribunal Agrario Nacional (TAN), impugnando la Resolucin Administrativa RA-ST-0529/2007 del INRA. El proceso contencioso administrativo registrado como expediente N. 63 se halla pendiente de resolucin. El presidente del TAN Luis Arratia Jimnez inform que el proceso contencioso que definir el derecho propietario del predio Yasminka fue sorteado para resolucin el 1 de septiembre de 2008, quedando a cargo del caso el vocal relator Gonzalo Castellanos. Mediante un Auto, se solicit una ampliacin del plazo para dictar sentencia y se pidi un informe tcnico al geodesta del TAN. La resolucin del proceso Yasminka depende directamente del vocal del TAN Gonzalo Castellanos. En sus manos est hacer justicia y devolver la tierra usurpada al Estado y al pueblo guarayo, o consolidar un latifundio malhabido. Dr/Rq ABI

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