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Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

PROYECTO DE LEY Artculo 1.- Denomnase Avenida de los Pueblos Originarios a la avenida hasta ahora denominada Julio A. Roca. Art. 2.- Cmplase con lo dispuesto en los artculos 89 y 90 de la Constitucin de la Ciudad. Art. 3.- Comunquese, etc.

Fundamentos Sra. Presidenta: El presente proyecto de ley se ajusta a lo prescripto en la Ley 83, la Constitucin de la Ciudad, as como en los artculos 14, 22, 29 y 36 de la Constitucin Nacional; la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto de San Jos de Costa Rica , el Pacto Internacional de los Derechos Econmicos Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, y la Convencin sobre los Derechos del Nio, todos ellos de raigambre constitucional. Por otra parte, en la causa "Stegemann, Hansel c/GCBA s/Amparo (art.14 CCABA)", en agosto de 2010, la Jueza Elena Liberatore, del Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario N 4 de la Ciudad, orden a esta Legislatura cambiar la denominacin de todas las calles y lugares pblicos que remitan a funcionarios de gobiernos de facto. Es un claro rechazo a polticas gubernamentales inconstitucionales que contradicen los principios de los derechos humanos, en un importante precedente para la afirmacin de las garantas adoptadas por nuestro pas mediante los tratados internacionales arriba mencionados. En esa perspectiva, entendemos que no corresponde seguir reivindicando en nuestras calles, plazas y monumentos a figuras que hayan usurpado ilegtimamente el poder o causado masacres a nuestro pueblo. No es un hecho menor, entonces, el que una de las principales avenidas del casco histrico de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que nace en la propia Plaza de Mayo y es conocida popularmente como Diagonal Sur, mantenga todava el nombre y apellido
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de quien ha causado una de las masacres ms escalofriantes de nuestra historia. Dicho nombre le fue otorgado en 1914 por el entonces Concejo Deliberante porteo, aprobado sobre tablas con el solo voto en contra del concejal Eduardo F. Maglione. Existen varios antecedentes del cambio de nombre que estamos proponiendo en el presente proyecto de ley: En Concordia, Entre Ros, en el ao 2008 el Concejo Deliberante le cambi el nombre a la calle General Roca y lo reemplaz por el de Pueblos Originarios. En Ingeniero Huergo, Ro Negro, en junio de 2008 el Concejo Deliberante reemplaz el nombre de la calle Julio A. Roca por el de la reconocida artista mapuche Aim Pain. Ya antes, en la pequea localidad de El Huec, en la misma provincia, se haba reemplazado el nombre de la calle Roca por el de Lonco Jos Make Cayucal, dirigente mapuche. En la ciudad bonaerense de Pergamino, por iniciativa vecinal, en el ao 2009 el Concejo Deliberante le cambi el nombre a la avenida principal Julio A. Roca, que pas a llamarse Avenida de Mayo. En Rojas, provincia de Buenos Aires, en enero de 2011 el Concejo Deliberante aprob cambiarle el nombre a la calle Roca por el de Pueblos Originarios, en base a una iniciativa de alumnos secundarios. En el mismo mes, en la localidad de Den Funes, Crdoba, se le cambi el nombre a la calle Roca y se la denomin tambin Pueblos Originarios. En Winifreda, La Pampa, en abril de 2010 el Concejo Deliberante, por unanimidad, cambi el nombre de la calle Conquista del Desierto y lo reemplaz por el de Pueblo Ranquel. En Castelar, por unanimidad, el Concejo Deliberante de Morn reemplaz el nombre de la calle Ataliva Roca -hermano de Julio, que coimeaba por negocios con las tierras otorgadas-por el de una Madre de Plaza de Mayo. A su vez, hay proyectos similares en las ciudades San Martn de los Andes y General Roca (Ro Negro), Puerto Madryn y Trelew (Chubut), Santa Fe y Funes (Santa Fe), Santa Rosa (La Pampa), Beln (Catamarca), Gualeguaych (Entre Ros), Saladillo, San Martn, Vicente Lpez, Lomas de Zamora, Avellaneda y San Miguel (provincia de Buenos Aires), entre muchos otros. En Ro Gallegos, Santa Cruz, est presentado un proyecto formal de retiro del monumento a Roca. La Campaa del Desierto tuvo un carcter genocida Quizs las polmicas sobre Roca y sus supuestas contribuciones al Estado-nacin en construccin resultan incmodas porque nos devuelven una imagen difcil de aceptar como argentinos. Esta imagen no slo negaba la posibilidad de incorporar a otros distintos en la construccin de la nacin, sino que fundaba la legitimidad de prcticas de exterminio de esos otros. Y estando hoy ya en el siglo XXI, lo incmodo es la persistencia de esa negacin, que sigui siendo aceptada por buena parte de la sociedad argentina y que es recreada cada vez que quien no es indgena se arroga el derecho de poner lmites y establecer quin es indgena y quin no, hablando as de indios inventados o restando legitimidad a sus reclamos. Cada vez que alguien se identifica como indgena, aborigen u originario en Argentina y otros le niegan su derecho a serlo, argumentando que los indgenas fueron exterminados o que en todo caso son descendientes pero no verdaderos indgenas, o inclusive cuando se los reconoce en los discursos oficiales pero en los hechos se les siguen negando sus derechos, las prcticas discriminatorias vuelven a mostrar su prolongada eficacia. La Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, adoptada por la Asamblea General de la ONU en su Resolucin 260 A (III) del 9 de diciembre de 1948, define en su artculo segundo lo que se entiende por genocidio: Artculo II: En la presente Convencin, se entiende por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal:
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a) Matanza de miembros del grupo; b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo; c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial; d) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo; e) Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo. Cada una de estas prcticas genocidas estuvo presente durante la Campaa del Desierto y despus, como se puede corroborar en diversos documentos, diarios y fuentes de la poca. La ms conocida de tales prcticas es el exterminio fsico. Entre mayo y diciembre de 1878, el ejrcito comandado por Julio A. Roca realiz 23 expediciones, en las que fueron ultimadas 398 personas, se tomaron prisioneros 901 lanceros y 3.668 miembros de sus familias. Meses despus, durante 1879, fueron asesinados 1.313 lanceros, y tomados prisioneros ms de 10.000 indgenas entre hombres, mujeres, nios y ancianos. En estas cifras no se incluyen los que fueron asesinados en persecuciones, muertos por hambre en el mismo territorio o diezmados por las epidemias de viruela que hicieron estragos entre la poblacin nativa. A pesar de las versiones oficiales sobre "enfrentamientos" militares, el encierro en campos de concentracin y fusilamientos tambin fueron prcticas tristemente habituales en ese contexto: los ranqueles recuerdan en particular la masacre de Pozo del Cuadril, en Villa Mercedes, ocurrida en octubre de 1878, cuando un grupo de lanceros fue a buscar las provisiones prometidas por un tratado de paz firmado meses antes. En esa ocasin, entre 50 60 ranqueles fueron encerrados en un corral y fusilados a sangre fra, en un episodio que la prensa nacional resalt escandalizada. Adems de los campos de concentracin cuya existencia se ha podido verificar en el norte de la Patagonia, otras memorias de viajeros indican la presencia de campos de este tipo en las zonas de Pun y Baha Blanca, donde los prisioneros esperaban su traslado hacia destinos laborales muy distantes. El campo de concentracin ms conocido fue el de la Isla Martn Garca, un verdadero Auschwitz en medio del Ro de la Plata. De acuerdo a Estanislao Zeballos, en una poca en que no se hablaba de campos de concentracin, la isla constitua un "depsito de prisioneros" en donde "se echaba a los indios". La mayora de los prisioneros jams pudo retornar con su gente: nunca ms se vuelve a tener noticias de ellos. Desde sus puntos de origen, se prosegua con el desmembramiento de familias completas: los hombres adultos podan ser enviados a las distantes zafras azucareras, yerbateras y algodoneras o eran incorporados a la polica, el ejrcito y la marina. La presencia de pampas y ranqueles en los ingenios azucareros de Tucumn implicaba el trabajo en condiciones de esclavitud y el cambio de nombres, as como la represin de sus prcticas culturales. A su vez, los nios y mujeres eran distribuidos para el servicio domstico urbano de familias acomodadas de Crdoba y Buenos Aires. Los cautivos no son peones, ni condenados, ni tampoco esclavos. Sin embargo, se encuentran en estos campos de concentracin preliminares, como en Conesa, Trelew, Valcheta, Olavarra y Junn, condenados a trabajos forzados en los caaverales del Tucumn, cortando lea en las islas del Tigre o picando adoquines en Martn Garca sin un marco temporal que referencie el fin de esa condena. Se encuentran sujetos al arbitrio de un capataz o un comandante, fuera de todo marco legal. Son invisibles; son los primeros desaparecidos. Pensemos por un momento en esas personas vencidas, separadas de sus familias, arrojados dentro de una sociedad con valores y modos productivos incomprensibles, desembarcados en muelles para su "repartimiento", es decir para su entrega como criados de patio, sirvientas de antecocina o peones para usos varios, tal como aparece en los diarios, indicando la fecha en que arriban a puerto "las remesas". El padre Fagnano acompa a una columna de 300 prisioneros desde Nahuel Huapi pasando por Choele Choel hasta llegar a Patagones donde, en plena estacin invernal, fueron alojados ente las paredes de una iglesia en construccin. Cuando lleg
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la orden de separar las familias se registraron escenas tremendas, como la que mencionamos al comienzo del libro, donde los padres estrellaban las cabezas de sus nios contra las paredes para luego caer baleados. Fagnano escribe un rengln pattico: "Las paredes del templo quedaron salpicadas de sangre" (Belza, 1981: 89). Indias. Las chinas que llegaron anteayer y fueron alojadas en el cuartel del 6 de lnea, han sido puestas a disposicin de la Sociedad de Beneficencia, para que sean colocadas en algunas casas de familia particular (La Repblica, 28/12/1878). Los 594 indios que llegaron ayer en el Santa Rosa han sido alojados en los siguientes puntos: 50 en el cuartel del 6 de lnea, 70 en el regimiento de Artillera y el resto en los corrales de la Sra. de Cascallares (La Pampa, 28/12/1878). Dentro de breves das debe llegar a nuestro puerto con procedencia de Patagones el vapor 'Santa Rosa' conduciendo a su bordo 100 indios, que sern enviados a las provincias de Entre Ros y Tucumn (La Repblica, 14/12/1878). Pronto se vio desembarcar de todas partes los convoyes de prisiones. Siempre en este un espectculo entristecedor, sobre todo cuando predominan las mujeres y los nios. Lo haca ms lamentable an la asquerosa miseria que abruma a aquella pobre gente (Ebelot, 1880: 172) Pedido de indios. Don Francisco Villanueva ha presentado una solicitud al Gobierno Nacional, pidindole se le entreguen 150 indios de los que prximamente van a llegar en el vapor 'Santa Rosa' a fin de colocarlos en los trabajos de los caminos carreteros, en proyecto que se establecern entre La Rioja y las estaciones del 'Recreo' y 'Den Funes'. El concesionario se encargar de la alimentacin de esos indios, pagndoles adems un sueldo equitativo (La Repblica, 22/12/1878). Es el fin del mundo para todo un grupo humano. Ya no son personas, son piezas, remesa, cargamentos, brazos esclavos, bocas intiles que alimentar, como planteara ms tarde el todopoderoso ministro Roca. Segn consta en documentos de la poca, Roca se refera as a la Campaa del Desierto: No hubo batalla, fue una cabalgata bajo el sol patagnico y logramos 1600 muertos y otros 10.000 de la chusma. Era el destino de una raza salvaje que ya estaba vencida Hay otras razones institucionales, culturales e histricas adicionales por las cuales consideramos que la Avenida Julio A. Roca debe pasar a llamarse Avenida de los Pueblos Originarios. A tal fin, reproducimos en parte los fundamentos del proyecto presentado bajo el Expte. N 495-D-07 por los entonces diputados Hctor Bidonde y Sergio Molina y presentado nuevamente bajo Expte. N 1327-D-2010 por el diputado Marcelo Parrilli: Finalmente, la democracia argentina ha reconocido a los descendientes de los pueblos que vivan en nuestro territorio antes de la conquista europea, con sus plenos derechos ciudadanos. Es un insulto pues, para esos pueblos y para el conjunto de la poblacin, seguir manteniendo su nombre en una importante avenida cntrica. Debemos tener en cuenta, adems, que de acuerdo a estudios antropolgicos se ha comprobado que ms de la mitad de la poblacin argentina tiene ascendencia de esos pueblos originarios. El criollo por excelencia tiene esa sangre, casi siempre proveniente de mujeres de esos pueblos. Seguir rindiendo culto en una avenida cntrica a ese general que, en todos sus discursos alusivos se refiri con palabras de enorme desprecio a los que l llamaba enemigos, es burlarse de los pueblos que originalmente habitaron las tierras luego llamadas argentinas. Roca se repite siempre llamando salvajes y brbaros a los ranqueles, mapuches, pehuenches, tehuelches, pampas y otros pueblos. Y adems, se precia de su aniquilamiento. En los documentos de poca est escrito reiteradamente este racismo, despojado de toda consideracin hacia nuestros primeros habitantes, mientras otros contemporneos se refirieron con admiracin a las cualidades que presentaban esos seres humanos. Los argentinos tenemos el deber de una profunda autocrtica con respecto a las polticas de exterminio y de carcter racistas que durante siglos se llevaron a cabo contra esos habitantes originarios.
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Comparamos y decimos que mientras el general Jos de San Martn siempre habl de nuestros paisanos los indios, Roca se expres con total desprecio tildndolos de salvajes o brbaros. Emplea esas palabras hasta en su alocucin ante el Congreso de la Nacin cuando da cuenta de su expedicin. Ya Avellaneda, en su presidencia, en el decreto por el cual ordena la campaa contra el indio pone esas palabras que denotan racismo y desprecio contra esa parte de la poblacin de nuestro pas. El 5 de octubre de 1878 se sancion la ley 947, que autorizaba al Poder Ejecutivo Nacional a invertir hasta 1.600.000 pesos fuertes para concretar el corrimiento de la frontera a la margen izquierda de los ros Neuqun y Ro Negro previo sometimiento o desalojo de los indios brbaros de la Pampa, desde el ro quinto y el Diamante hasta los dos ros mencionados. Eso se pagara a travs del producido de las tierras pblicas nacionales que se conquisten. Es decir, la conquista de esas tierras pobladas por los pueblos originarios fue financiada por los estancieros del norte bonaerense, encabezados por el titular de la Sociedad Rural, Martnez de Hoz, apellido conocido no precisamente para la democracia argentina. Se emitieron 4.000 ttulos pblicos con un valor nominal inicial de 400 pesos cada uno. Cada ttulo daba derecho a la propiedad de una legua de tierra (2.500 hectreas) en los territorios por conquistarse y otorgaba una renta en efectivo del seis por ciento anual hasta que se hiciera efectiva la posesin de la propiedad. El emprstito implicaba la venta de 4.000 leguas (10 millones de hectreas ubicadas entre las lneas de frontera y los ros Negro y Neuqun). Para dejar en claro la mentalidad racista y egosta de la campaa de Roca, basta leer el siguiente artculo del diario La Prensa del 16 de octubre de 1878, que representa el modo de pensar de la alta sociedad argentina, de los altos jefes del ejrcito y de los polticos del poder. Dice as: La conquista es santa; porque el conquistador es el Bien y el conquistado, el Mal. Siendo Santa la conquista de la Pampa, cargumosle a ella los gastos que demanda, ejercitando el derecho legtimo del conquistador. I. El racismo La crueldad sala a la superficie en una sociedad criolla europeizada, profundamente racista. El pensador Juan Bautista Alberdi -uno de los padres de la Constitucin Nacional- escribi: No conozco personas distinguidas de nuestras sociedades que lleve apellido pehuenche o araucano. O acaso alguien conoce a algn caballero que se enorgullezca de ser indio? Quin de nosotros acaso casara a su hermana o a su hija con un indio de la Araucania? Preferira mil veces a un zapatero ingls.1 El habitante natural fue cazado como un animal salvaje. Zeballos, escritor de los vencedores, escriba poco despus, con orgullo: El rmington les ha enseado a los salvajes que un batalln de la repblica puede pasear por la pampa entera, dejando el campo sembrado de cadveres.2 El diario La Tribuna, de Buenos Aires, del 1 de junio de 1879, aconsejaba: Para acabar con los restos de las que fueron poderosas tribus, ladrones audaces, enjambre de lanzas, amenaza perpetua para la civilizacin, no se necesita ya otra tctica que la que los cazadores europeos emplean contra el jabal. Mejor dicho contra el ciervo. Porque el indio es ya slo un ciervo disparador y jadeante. Es preciso no tenerles lstima. Y, en 1878, Estanislao Zeballos propona quitarles el caballo y la lanza y obligarlos a cultivar la tierra, con el rmington al pecho diariamente: he aqu el nico medio de resolver con xito el problema social que entraa la sumisin de esos bandidos. Califica a los indgenas de bandas de ladrones corrompidos y de vndalos. Se regocija de que felizmente el da de hacer pesar sobre ellos la mano de hierro del poder de la Nacin se acerca y propone: Los salvajes deben ser tratados

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Bayer, Osvaldo; La sombra de Inacayal, Buenos Aires, 1992. Bayer, Osvaldo; El encubrimiento, Buenos Aires, 1992.

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con implacable rigor porque esos bandidos incorregibles mueren en su ley y solamente se doblan al hierro.3 Por su parte, el doctor Ricardo Caillet-Bois, profesor de la universidad y de la Escuela Superior de Guerra escribe: Olvidamos fcilmente, que hasta ayer el pas tuvo que cuidar dos fronteras: la internacional y la lnea siempre movediza y nunca respetada que separaba la zona civilizada de aquella en la cual era rey y seor el brbaro del desierto.4 Basta por ejemplo leer este prrafo del libro de Juan Carlos Walther, profesor del Colegio Militar de la Nacin, para darnos cuenta de la perversin de los conceptos y del fiel seguimiento de la lnea de la cruz y la espada, heredada desde los tiempos de la conquista. La conquista del desierto -dice- no fue una accin indiscriminada ni despiadada contra el indio aborigen de nuestras pampas. A la inversa, la conquista del desierto se efectu contra el indio rebelde, reacio a los reiterados y generosos ofrecimientos de las autoridades, deseosas de incorporarlos a la vida civilizada, para que como tal conviviera junto a los dems pobladores, pacficamente, y as dejar de una vez de ser brbaro y salvaje, asimilndose a los usos y costumbre de los dems argentinos. Tiene el mismo tono del famoso Requerimiento, la intimacin en idioma espaol que se hizo en la conquista a los indgenas que no acataban la dominacin espaola y la fe catlica... y que por supuesto no comprendan dicha lengua. En otro prrafo, el coronel Walther expresa: Esa cruenta y muy ignorada epopeya demand privaciones, penurias y muertes heroicas de muchos de los expedicionarios, quienes, las ms de las veces, regaron con su generosa sangre las tierras recorridas para que fueran libres, o dejaron sus huesos como jalones del progreso frente a esa lucha frente a un indio rudo, altivo y salvaje, que dominado por un atvico espritu de libertad propio del medio en que viva- tarde le hizo comprender que la misma no era un acto de guerra que buscaba su exterminio, sino, por el contrario, su objetivo era integrarlo al seno de la sociedad como un ser civilizado y que as viviera una paz constructiva. Y prosigue el autor: Pujantes ciudades que hoy exhiben con orgullo su progreso, fueron hasta no hace un siglo solitarios fortines de la frontera, en esa sangrienta puja de la civilizacin contra la barbarie que se cobija en el entonces misterioso y desconocido santuario del desierto. Luego llega la sublimacin cuando compara a los exterminadores de indios: No hubo batallas de la resonancia de Maip, Ituzaing, Curupaity, pero los combates ocurridos evidenciaron, por su sangriento dramatismo, que los soldados de la Conquista del Desierto fueron dignos mulos de sus hermanos de armas de la Independencia. Una perversa comparacin: la eliminacin del indio con la lucha de liberacin. O esta otra frase: Antes de la campaa subsistan ignominiosas fronteras internas sealadas por las chuzas del salvaje en el linde de ese vasto desierto que moraban. Es decir, como los conquistadores hispanos, se arrogaban el derecho de propiedad de la tierra aunque ellos eran los verdaderos invasores. Es increble la arrogancia con que ste historiador -y la casi absoluta mayora del resto de los historiadores argentinos sobre este tema- describe la matanza exclusivamente desde su punto de vista. Da por sentado que el blanco tiene razn y derecho; el indio es el invasor, el usurpador. Que se describa la historia de acuerdo a los intereses y el pensamiento de la poca, vaya y pase, pero que adems se le quieran dar valores morales al crimen es ya inadmisible a 120 aos de los hechos. Es que sigue en la misma tradicin y convencimiento: el aborigen es el salvaje que tuvo que ser liberado con la cruz y la espada y que, si en el intento fuera exterminado, la culpa es de l por su atvico espritu de libertad. De paso, la tierra fue para el blanco, mejor dicho, para la burguesa que estaba en ese momento en el poder. Pero la mentalidad distorsionada por siglos de falsear valores ticos, lo lleva al profesor Walther a establecer fronteras y nacionalidades artificiales creadas por el blanco para denominar extranjero al indio. Dice as en el prlogo de su Conquista del Desierto: Si agregamos que el extremo norte del pas, gran parte de Santa Fe,
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Bayer, Osvaldo; La sombra de Inacayal, Buenos Aires, 1992. Caillet-Bois, Ricardo; Prlogo a La conquista del desierto, del Coronel Juan Carlos Walther, Buenos Aires, 1979. ltimo cambio: 14/09/2013 10:03:00 - Cantidad de caracteres: 38375 - Cantidad de palabras: 7588 Pg. 6/13

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Santiago del Estero y Chaco estaban en poder del belicoso indio aborigen, fcil es comprobar que la porcin civilizada donde la nacin haca efectiva su soberana era slo un tercio de su territorio porque en el resto dominaban o se disputaban palmo a palmo, tribus salvajes con el agravante de que muchas de ellas no eran nativas de esas tierras, sino de la Araucania chilena.5 La malicia y la ignorancia se dan de la mano en ese ltimo prrafo: no eran nativas esas tierras. Para el blanco, para su mente aprovechada, el aborigen deba respetar las fronteras marcadas por la irracionalidad y el espritu mezquino de quienes ni siquiera aprendieron a atesorar el sueo de Bolvar de la gran nacin latinoamericana. El militar prusiano Melchert propone al gobierno argentino el sometimiento definitivo del indio pero, adems, aprovecharlo. Hacerlos soldados rasos de los propios ejrcitos blancos para as tenerlos vigilados da y noche. Hacer de ellos siervos castrenses. Y convertirlos en lo que l llama cosacos americanos, es decir, tropas autnomas de represin.6 Es esclarecedora, sin duda, la frase siguiente escrita en 1975 por Walther, donde este representante del ejrcito heredero del que luch contra el dominio espaol reconoce que el exterminio del indio es la continuacin de la lnea iniciada con la conquista del nuevo continente. Escribe Walther: Este secular proceso, iniciado en los albores de la conquista hispnica, finaliz no hace un siglo -por 1885- en los lejanos confines patagnicos.7 Es decir, las burguesas criollas haban proseguido la misma poltica hispnica de exterminio y le haban puesto su punto final en la Argentina. II. Los antirracistas La forma de operar, segn Barros, era la siguiente: El Gobierno manda entregar raciones a los indios, con el objeto de que vivan de ellas sin necesidad de robar. La imprevisin con que se procede a su entrega ha permitido que los encargados y los proveedores puedan abusar libremente. Vencido el plazo, la entrega no se hace; los indios esperan reclaman, van y vienen y nada consiguen, hasta que cansados y apurados por la necesidad convienen con el proveedor recibir el todo en dinero o una parte en dinero y otras en efectos. En dinero vienen a recibir apenas un 10% del valor de los artculos y stos de tan mala calidad y tan escamoteados, que poco ms o menos sufren la misma rebaja. Lo que no venden al proveedor lo entregan con igual desventaja a otros, en pago de tejidos u otros efectos que sobre esto les dan al fiado; y despojados as de este recurso, van luego a desquitarse en los intereses de los hacendados8. El planteo de Barros coincida con una carta dirigida por los comerciantes de Azul a la mutual de los estancieros: Los indios pampas de Catriel son ms fciles de civilizar rectamente y ms dispuestos a recibir la alta educacin cvica, que nuestras masas rurales y aun las urbanas mismas (). Nos creemos autorizados para decir en todos los terrenos, desde el confidencial y privado hasta el pblico u oficial que los indios pampas seran a la fecha en que escribimos relativamente honrados, laboriosos y morales si nosotros, los hombres de la civilizacin, no hubisemos sido tan malvados y corrompidos.9 El propio Estanislao Zeballos reconoca a su manera que la actitud de los blancos era la causa de la reaccin de los habitantes originarios: Si por amor a mi patria no suprimiera algunas pginas enteras de la administracin pblicas en las fronteras y de la conducta de muchos comerciantes, se vera que algunos de los feroces alzamientos de los indios fueron la justa represalia de grandes felonas de los cristianos, que los trataban como a bestias y los robaban como si fueran idiotas.10

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Walther, Juan Carlos; La conquista del desierto, Buenos Aires, 1979. Bayer, Osvaldo; El encubrimiento, Buenos Aires, 1992. 7 Walther, Juan Carlos; La conquista del desierto, Buenos Aires, 1979. 8 Barros, lvaro; Indios, fronteras y seguridad interior, Buenos Aires, 1975. 9 Barros, lvaro; Indios, fronteras y seguridad interior, Buenos Aires, 1975. 10 Zeballos, Estanislao; Viaje al pas de los araucanos, Buenos Aires, 1980. ltimo cambio: 14/09/2013 10:03:00 - Cantidad de caracteres: 38375 - Cantidad de palabras: 7588 Pg. 7/13

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Dice el Padre Birot, cura de Martn Garca: El indio siente muchsimo cuando lo separan de sus hijos, de su mujer; porque en la pampa todos los sentimientos de su corazn estn concentrados en la vida de familia. Otro sacerdote digno, el padre Savino, que estaba a cargo de los prisioneros, se quejaba de la conducta poco cristiana de los civilizadores: Es ms fcil convertir a los indios de las fronteras que a los que tienen contacto con los cristianos, pues, los cristianos, salvo unos pocos, son de una moral que est muy lejos de ser cristiana. No quiero hacer mencin de la perfidia, de la borrachera, de los robos, de los mismos asesinatos y de los escndalos de todo gnero de que los cristianos con quienes tratan, muy a menudo, les dan el triste ejemplo.11 El padre salesiano Alberto Agostini brindaba este panorama: El principal agente de la rpida extincin fue la persecucin despiadada y sin tregua que les hicieron los estancieros, por medio de peones ovejeros quienes, estimulados y pagados por los patrones, los cazaban sin misericordia a tiros de Winchester o los envenenaban con estricnina, para que sus mandantes se quedaran con los campos primeramente ocupados por los aborgenes. Se lleg a pagar una libra esterlina por par de orejas de indios. Al aparecer con vida algunos desorejados, se cambi la oferta: una libra por par de testculo.12 Un testigo de la poca, el ingeniero Trevelot, opinaba: Los indgenas han probado ser susceptibles de docilidad y disciplina. En lugar de masacrarlos para castigarlos sera mejor aprovechar esta cualidad actualmente enojosa. Se llegar a ello sin dificultades cuando se haga desaparecer ese ser moral que se llama tribu. Es un haz bien ligado y poco manejable. Rompiendo violentamente los lazos que estrechan los miembros unos con otros, separndolos de sus jefes, slo se tendr que tratar con individuos aislados, disgregados, sobre los cuales se podr concretar la accin. Se sigue despus de una razzia como la que nos ocupa, una costumbre cruel: los nios de una corta edad, si los padres han desaparecido, se entregan a diestra y siniestra. Las familias distinguidas de Buenos Aires buscan celosamente estos jvenes esclavos para llamar las cosas por su nombre.13 Por aquellos aos Juan Bautista Alberdi pona su cuota de lucidez y ampliaba el foco sobre otro de los verdaderos objetivos de la campaa: La lucha contra el indio fue un pretexto de los gobiernos para armarse e imponerse a los descontentos. Los ejrcitos no se empleaban mayormente contra el indio. Los indgenas apenas ocupan hoy la atencin de una dcima parte del ejrcito.14 En la vereda de enfrente el autor del Martn Fierro deca: Nosotros no tenemos el derecho de expulsar a los indios del territorio y menos de exterminarlos. La civilizacin slo puede dar los derechos que se deriven de ella misma. La sociedad no hace de los gobiernos agentes de comercio, ni los faculta para labrar colosales riquezas, lanzndolos en las especulaciones atrevidas del crdito. La sociedad no podra delegar, sin suicidarse, semejantes funciones, que son el resorte de su actividad y de su iniciativa15 III. La explotacin de los soldados El ex comandante de fronteras lvaro Barros denunci en el parlamento nacional, en 1876, la malversacin de fondos del presupuesto de defensa en estos trminos: El ejrcito argentino, siendo uno de los ms deficientes y atrasados, es el ms caro del mundo (). El resultado econmico de este desorden es notable. Mientras que el soldado alemn cuesta 199 pesos fuertes por ao y el francs 189, el argentino cuesta 521 y mucho ms en tiempo de guerra, y sufre como ninguno y en todo tiempo, todo gnero de necesidades y miserias.16Y cita una arenga del coronel Nicols Levalle
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Yunque, lvaro; Historia de los argentinos, Buenos Aires, 1957. Pigna, Felipe; Los mitos de la historia argentina, Buenos Aires, 2005. 13 Yunque, lvaro; Historia de los argentinos, Buenos Aires, 1957. 14 Barros, lvaro; Indios, fronteras y seguridad interior, Buenos Aires, 1975. 15 Pigna, Felipe; Los mitos de la historia argentina, Buenos Aires, 2005. 16 Barros, lvaro; Indios, fronteras y seguridad interior, Buenos Aires, 1975. ltimo cambio: 14/09/2013 10:03:00 - Cantidad de caracteres: 38375 - Cantidad de palabras: 7588 Pg. 8/13

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a las tropas de fronteras estacionadas en Guamin, publicada el 30 de junio de 1876 por el diario Eco del Azul: No tenemos yerba, no tenemos tabaco, no tenemos azcar, en fin estamos en la ltima miseria. Y sigue Barros leyendo la crnica del periodista del diario sobre el estado de la tropa: Imagnese usted a un soldado mal vestido, caso desnudo, al raso completamente, en medio de los rigores de un invierno harto cruel, sin lumbre que calentara sus miembros ateridos, y ms que todo sin el alimento necesario a la conservacin de sus fuerzas, imagnese todo esto digo, y tendr una idea ms o menos exacta de lo que ac se ha sufrido.17 Y no slo estaban los soldados sino tambin sus mujeres, las cuarteleras. As describe su vida el comandante Manuel Prado: En aquellas poca, las mujeres de la tropa eran consideradas como fuerza efectiva de los cuerpos. Se les daba racionamiento y, en cambio, se les imponan obligaciones: lavaban la ropa de los enfermos, y cuando la divisin tena que marchar de un punto a otro, arreaban las caballadas. Haba algunas mujeres -como la del sargento Gallo-, que rivalizaban con los milicos ms diestros en el arte de amansar un potro y de bolear un avestruz. Eran todas la alegra del campamento y el seuelo que contena en gran parte las deserciones. Sin esas mujeres, la existencia hubiera sido imposible. Las pobres impedan el desbande de los cuerpos.18 Jos Hernndez dej en nuestro poema nacional un testimonio demoledor sobre las condiciones de vida del soldado de frontera: Y qu indio ni qu servicio! no tenamos ni cuartel Nos mandaba el coronel a trabajar en sus chacras, y dejbamos las vacas que las llevara el infiel Daban entonces las armas pa defender los cantones, que eran lanzas y latones con ataduras de tiento Las de juego ni las cuento porque no haba municiones. Y un sargento chamuscao me cont que las tenan, pero que ellos las vendan para cazar avestruces; y ans andaban noche y da dele bala a los anduces. Ah, hijos de una!... La codicia ojal les ruempa el saco; ni un pedazo de tabaco le dan al pobre soldao y lo tienen de delgao ms ligero que guanaco Yo he visto en esa milonga muchos jefes con estancias, y piones en abundancia, y majadas y rodeos; he visto negocios feos
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Barros, lvaro; Indios, fronteras y seguridad interior, Buenos Aires, 1975. Prado, Manuel; La guerra al maln, Buenos Aires, 1966.

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a pesar de mi inorancia Tiene uno que soportar el tratamiento ms vil: a palos en lo civil y a sable en lo militar Y es necesario aguantar el rigor de su destino; el gaucho no es argentino sino pa hacerlo matar. l nada gana en la paz y es el primero en la guerra; no le perdonan si yerra, que no saben perdonar, porque el gaucho en esta tierra slo sirve pa votar."19 IV. La tierra En Londres se hizo un homenaje gigantesco al general Roca. La crnica dir: Jams los altos banqueros y comerciantes de Londres, en nmero tan grande y selecto han ofrecido a un hombre pblico extranjero iguales demostraciones de simpata ni tributado a un pas tan altos elogios como los que han hecho a la Repblica Argentina.20 Una comisin cientfica que acompa a los conquistadores se daba plenamente por satisfecha con los resultados del genocidio: Se trataba de conquistar un rea de 15.000 leguas cuadradas ocupadas cuando menos por unas 15.000 almas, pues pasa de 14.000 el nmero de muertos y prisioneros que ha reportado la campaa. Se trataba de conquistarlas en el sentido ms lato de la expresin. No era cuestin de recorrerlas y de dominar con gran aparato, pero transitoriamente, como lo haba hecho la expedicin del general Pacheco al Neuqun, el espacio que pisaban los cascos de los caballos del ejrcito y el crculo donde alcanzaban las balas de sus fusiles. Era necesario conquistar real y eficazmente esas 15.000 leguas, limpiarlas de indios de un modo tan absoluto, tan incuestionable que la ms asustadiza de las asustadizas cosas del mundo, el capital destinado a vivificar las empresas de ganadera y agricultura, tuviera l mismo que tributar homenaje a la evidencia, que no experimentase recelo en lanzarse sobre las huellas del ejrcito expedicionario y sellar la toma de posesin por el hombre civilizado de tan dilatadas comarcas. "Y eran tan eficaces los nuevos principios de guerra fronteriza que haban dictado estas medidas, que hemos asistido a un espectculo inesperado. Esas maniobras preliminares, que no eran sino la preparacin de la campaa, fueron en el acto decisivas. Quebraron el poder de los indios de un modo tan completo, que la expedicin al ro Negro se encontr casi hecha antes de ser principiada. No hubo una sola de esas columnas de exploracin que no volviese con una tribu entera prisionera, y cuando lleg el momento sealado para el golpe final, no existan en toda la Pampa central sino grupos de fugitivos sin cohesin y sin jefes. "Es evidente que en una gran parte de las llanuras recin abiertas al trabajo humano, la naturaleza no lo ha hecho todo, y que el arte y la ciencia deben intervenir en su cultivo, como han tenido parte en su conquista. Pero se debe considerar, por una parte, que los esfuerzos que habra que hacer para transformar estos campos en valiosos elementos de riqueza y de progreso, no estn fuera de proporcin con las aspiraciones de una raza joven y emprendedora; por otra parte, que la superioridad intelectual, la actividad y la ilustracin, que ensanchan los horizontes del porvenir y
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Hernndez, Jos; Martn Fierro, Buenos Aires, 1910. Bayer, Osvaldo; La sombra de Inacayal, Buenos Aires, 1992.

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hacen brotar nuevas fuentes de produccin contra la humanidad, son los mejores ttulos para el dominio de las tierras nuevas. Precisamente al amparo de estos principios, se han quitado stas a la raza estril que las ocupaba.21 "La ley de remate pblico del 3 de diciembre de 1882 otorg 5.473.033 de hectreas a los especuladores. Otra ley, la 1.552 llamada con el irnico nombre de derechos posesorios, adjudic 820.305 hectreas a 150 propietarios. La ley de premios militares del 5 de septiembre de 1885, entreg a 541 oficiales superiores del Ejrcito Argentino 4.679.510 hectreas en las actuales provincias de La Pampa, Ro Negro, Neuqun, Chubut y Tierra del Fuego. La cereza de la torta lleg en 1887: una ley especial del Congreso de la Nacin premi al general Roca con otras 15.000 hectreas. "Si hacemos nmeros, tendremos este balance: La llamada 'conquista del desierto' sirvi para que entre 1876 y 1903, es decir, en 27 aos, el estado regalase o vendiese por moneditas 41.787.023 hectreas a 1.843 terratenientes vinculados estrechamente por lazos econmicos y/o familiares a los diferentes gobiernos que se sucedieron en aqul perodo. Sesenta y siete propietarios pasaron a ser dueos de 6.062.000 hectreas. Entre ellos se destacaban 24 familias 'patricias' que recibieron parcelas que oscilaban entre las 200.000 hectreas de los Luro a las 2.500.000 obtenidas por los Martnez de Hoz. Como seala Jacinto Oddone, la concentracin de la propiedad se fue acentuando y 'hacia la dcada del 20 en el presente siglo [el XX], concluido ya el proceso de formacin de la propiedad rural, solamente cincuenta familias eran propietarias de ms de 4 millones de hectreas en la provincia de Buenos Aires'."22 V. Final de fiesta Es que la guerra contra el salvaje se hizo sin piedad. El comandante Prado informa que a los indios que se tomaban prisioneros se los estaqueaba y torturaba atrozmente, mutilndolos o descoyuntndolos para que informaran. El general Roca escribi: La ola de brbaros que ha inundado por espacio de siglos las frtiles llanuras ha sido por fin destruida. Y finalmente informar al Congreso: El xito ms brillante acaba de coronar esta expedicin dejando as libres para siempre del dominio del indio esos vastsimos territorios que se presentan ahora llenos de deslumbradoras promesas al inmigrante y al capital extranjero.23 Pero la sociedad argentina trataba de convencerse a s misma de que haba hecho una buena obra. Un ao despus, el coronel Barbar expresaba: Los indios hoy ya han perdido la fisonoma salvaje. La reaccin se ha operado hasta en su fsico. Las indias visten a la usanza del pas y los nios han dejado el chamal o chirip y visten pantaln, saco y gorra. Honor al gobierno y al pueblo argentino por esta hermosa conquista de la humanidad y civilizacin. Los ganadores se quedaron con las tierras. El general Roca mismo recibi 15 mil hectreas como botn de guerra. Hubo campos para los otros generales y oficiales y para los estancieros y comerciantes que haban financiado la matanza. El comandante Prado, uno de los protagonistas de la campaa escribir ms tarde, desengaado: Al ver despus despilfarrada la tierra pblica, comercializada en concesiones fabulosas de treinta y ms leguas, daban ganas de maldecir la conquista lamentando que las tierras no se hallasen aun en manos de los caciques Renque Cur o Saihueque. Las familias de los caciques Inacayal, Follel y otros jefes indgenas fueron llevadas prisioneras al Tigre. De all a Inacayal y a Follel se los llev al museo de La
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Pigna Felipe: Los mitos de la historia argentina, Buenos Aires, 2005. Pigna Felipe: Op. Cit. 23 Vias, David: Indios, Ejrcito y frontera, Buenos Aires, 1983. ltimo cambio: 14/09/2013 10:03:00 - Cantidad de caracteres: 38375 - Cantidad de palabras: 7588 Pg. 11/13

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Plata. Los exhiban a la europea para que la poblacin tuviera oportunidad de ver cmo eran los salvajes. Inacayal, quien nunca perdi su altivez, sola decir: Yo jefe, hijo de esta tierra, blancos ladrones, matar a mis hermanos robar mis caballos y la tierra que me ha visto nacer. Ahora prisionerodesdichado. Y tambin se har or la voz de la iglesia por intermedio de monseor Fagnano: Dios en su infinita misericordia ha proporcionado a estos indios un medio eficacsimo para redimirse de la barbarie y salvar sus almas: el trabajo, y sobre todo la religin, que los saca del embrutecimiento en que se encontraban. La Sociedad Rural, hoy an todopoderosa organizacin de terratenientes, se dirigi ya en 1870 al gobierno instando a una ms severa represin de los indios salvajes. Encabezaban esa lista el estanciero Jos Martnez de Hoz y le siguen apellidos que hoy continan perteneciendo a la lite de latifundistas: Amadeo, Leloir, Temperley, Atucha, Ramos Meja, Llavallol, Unzu, Miguens, Terrero, Arana, Casares, Seorans, Martn y Omar, Real de Aza.24 Desde el puerto los vencidos fueron trasladados al campo de concentracin montado en la isla Martn Garca. Desde all fueron embarcados nuevamente y depositados en el Hotel de Inmigrantes, donde la clase dirigente de la poca se dispuso a repartirse el botn, segn lo cuenta el diario El Nacional que titulaba Entrega de indios: Los mircoles y los viernes se efectuar la entrega de indios y chinas a las familias de esta ciudad, por medio de la Sociedad de Beneficencia.25 Un grupo selecto de hombres, mujeres y nios prisioneros fue obligado a desfilar encadenado por las calles de Buenos Aires rumbo al puerto. Para evitar el escarnio, un grupo de militantes anarquistas irrumpi en el desfile al grito de dignos, los brbaros son los que les pusieron las cadenas, prorrumpieron en un emocionado aplauso a los prisioneros que logr opacar el clima festivo y patritico que se le quera imponer a aquel siniestro y vergonzoso desfile de la victoria.26 Los indios que se salvaron de la matanza fueron enviados a trabajar a los caaverales del Norte, para los dueos y seores del azcar, en condiciones de absoluta explotacin, o a servir durante seis aos en el ejrcito y la marina. Las mujeres indias fueron repartidas entre las familias aristocrticas como sirvientas y los nios dados en adopcin. El Nacional informa: Llegan los indios prisioneros con sus familias. La desesperacin, el llanto no cesa. Se les quita a las madres sus hijos para en su presencia regalarlos a pesar de los gritos, los alaridos y las splicas que hincadas y con los brazos al cielo dirigen las mujeres indias. En aquel marco humano, unos se tapan la cara, otros miran resignadamente al suelo, la madre aprieta contra el seno al hijo de sus entraas, el padre se cruza por delante para defender a su familia de los avances de la civilizacin.27 VI. La represin obrera Con respecto a la represin, Julio Argentino Roca fue uno de los ms crueles perseguidores del movimiento obrero. No se puede culpar a los trabajadores de hacer "huelgas injustas" o "manifestaciones violentas". La Ley de Residencia N 4.144 fue uno de los dispositivos estatales ms crueles de nuestra historia. Se expulsaba del pas a los obreros que perturbaran el orden pblico. Pero las consecuencias eran an ms crueles ya que a la mujer y los hijos se los dejaba aqu, de tal manera que quedaban por lo general sin sustento y en la mayora de los casos esos hogares quedaron destrozados para siempre. La solidaridad obrera fue la nica capaz de resolver el problema econmico de esas familias, ya que los trabajadores daban parte de sus jornales para las familias de los expulsados. Las publicaciones de poca que nos hablan de la crueldad y el cinismo de los que aprobaron esta ley -redactada por Miguel Can- llenan tomos.

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Bayer, Osvaldo; op. cit. El Nacional, 31.XII.1878, Buenos Aires. 26 Spaldier y Hobart:; La clase trabajadora argentina, Buenos Aires, 1970. 27 Bayer, Osvaldo; El encubrimiento, Buenos Aires, 1992. ltimo cambio: 14/09/2013 10:03:00 - Cantidad de caracteres: 38375 - Cantidad de palabras: 7588 Pg. 12/13

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Vamos a citar nada menos que al diario conservador La Prensa del 6 de mayo de 1903: Afirma el Presidente en su mensaje que el Gobierno aplic con la mayor moderacin el estado de sitio y la ley de extraamiento, cuando los hechos que son de notoriedad pblica deponen que esas medidas fueron en sus manos instrumentos de terror, que la polica esgrimi, en cumplimiento de rdenes superiores, con la arbitrariedad ms extremada; cuando se impidi en absoluto el ejercicio del recurso del hbeas corpus, garanta suprema de la libertad individual, y se sustrajo de la jurisdiccin de los jueces establecidos por la Constitucin a los que eran objeto de las persecuciones gubernamentales; cuando se prob en repetidas ocasiones que los expulsados eran hombres tranquilos y laboriosos, arraigados de largos aos en el pas, padres de hijos argentinos, y a pesar de todo se les arranc de sus hogares y se conden a sus familias a la ms espantosa miseria, cuando muchos de los que sufrieron los rigores de esa ley de excepcin acreditaron, al llegar a los puntos de destino, que haban sido vctimas de una negra injusticia, y sus clamores provocaron en todos los pases cultos un movimiento universal de protesta; y cuando la crueldad y las arbitrariedades llegaron a tala extremo que los mismos rganos oficiales hubieron de reconocer que la ley adoleca de defectos , que convena corregir, para cohonestar de esta suerte el uso apasionado y violento que se haba hecho de sus disposiciones draconianas. Citamos nada menos que a La Prensa, no a La Protesta. Que despus de este prrafo del diario La Prensa haya todava historiadores que ven a Roca como un gran poltico da la pauta del pensamiento de ellos. Analcese cada prrafo de este editorial para llegar a la conclusin de que mantener ese nombre es un insulto a todos los obreros que fueron sacrificados de esa manera por reclamar por sus derechos. Porque a esto hay que agregar la crueldad de las represiones ordenadas por Roca contra las manifestaciones y las huelgas obreras. En 1902, ante la primera huelga general, establecer nada menos que el estado de sitio, para disponer por encima de todas las leyes y las disposiciones constitucionales, el hizo uso de la fuerza represiva. Y en 1904, el 1 de mayo, en el Da del Trabajador, ordenar reprimir con toda violencia la clsica marcha obrera, ocasionando la polica la muerte del primer mrtir de nuestro movimiento obrero: el marinero Juan Ocampo, de 18 aos de edad. Por eso, mantener el nombre del represor en una de las principales avenidas del centro de nuestra Ciudad es un insulto tambin a la clase trabajadora argentina y a sus hroes. Como vemos, el delirio militarista del general Roca llev hasta el extremo el profundo desprecio de las clases dominantes por la vida humana de aborgenes y de obreros. Nada justifica que el nombre de semejante personaje siga ocupando su sitial en la nomenclatura urbana. Por todas las razones anteriormente expuestas, solicitamos la aprobacin del presente proyecto de ley.

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