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FACULDADES INTEGRADAS ANTONIO EUFRSIO DE TOLEDO

FACULDADE DE DIREITO DE PRESIDENTE PRUDENTE

CRIMINOSO OCASIONAL Janine Fres Machado

Presidente Prudente / SP
2005

FACULDADES INTEGRADAS ANTONIO EUFRSIO DE TOLEDO


FACULDADE DE DIREITO DE PRESIDENTE PRUDENTE

CRIMINOSO OCASIONAL Janine Fres Machado

Monografia apresentada como requisito parcial de Concluso de Curso para obteno do Grau de Bacharel em Direito, sob orientao do Professor Jos Hamilton do Amaral.

Presidente Prudente / SP
2005

CRIMINOSO OCASIONAL

Trabalho de Concluso de Curso aprovado como requisito parcial para obteno do Grau de Bacharel em Direito.

______________________ Jos Hamilton do Amaral Orientador

______________________ Andr Luis Felcio Examinador

_______________________ Maria de Lourdes P.Machado Examinadora

Presidente Prudente, 26 de Novembro de 2005.

Aquele que segue a justia e a bondade achar a vida, a justia e a honra. Provrbios 21:21

AGRADECIMENTOS

Antes de tudo, a Deus por Seu Amor sem medida, pela oportunidade de poder concluir um curso superior, e porque nos momentos de desnimo Ele no permitiu que eu desistisse, amparando-me em cada obstculo, auxiliando-me, inclusive, na elaborao do presente trabalho. Obrigada por ser o cho firme dos meus ps. Em Ti a vitria certa! Obrigada por tudo em minha vida. Tambm, aos meus pais, Juracy e Reginaldo, por toda a dedicao e amor...por sempre me mostrarem que posso mais e melhor..incentivando-me nos estudos; em especial ao meu pai, por ter me dado a possibilidade de estudar. Amo vocs! Lourdes (minha madrasta), pela compreenso e incentivo nos momentos difceis...pela fora que tem me dado, mas principalmente, pela pacincia. Muito obrigada.. Voc especial! A todos os meus amigos, os quais sempre me fizeram acreditar no meu potencial, ainda que a luta parecesse perdida. Vocs so tudo para mim! Inclusive queles que, mesmo to longe em distncia (mas to perto do corao), nunca me deixaram sem uma palavra de incentivo. Agradeo tambm a todos os professores das Faculdades Integradas Antonio Eufrsio de Toledo, por todo o conhecimento transmitido; em especial, ao Dr. Jos Hamilton do Amaral (meu orientador), pelo carinho...pacincia e estmulo durante toda a elaborao do presente trabalho. O meu muito obrigada tambm, ao Dr. Andr Luis Felcio, por ter me ensinado um pouco do seu saber jurdico, por ter sido, acima de tudo, um grande amigo. Trs palavrinhas para defini-lo:alegria...apoio...otimismo. Por fim, agradeo imensamente a todos aqueles que, mesmo indiretamente contriburam, de alguma forma, para a realizao deste sonho. Que Deus os abene!

RESUMO

O presente trabalho visa demonstrar que nem todos os criminosos devem ser encarados de uma mesma forma, tendo em vista que os motivos determinantes na prtica do crime so diversos. H aqueles que incorrem em conduta delituosa influenciados exclusivamente por razes de ordem pessoal, ou seja, em decorrncia de fatores biolgicos; outros, alm de j possurem uma ndole criminosa, deixam-se levar por fatores externos tambm. No obstante, existem aqueles indivduos que, por um infortnio, devido a uma mera circunstncia, acabam sendo autores de um delito; os fatores que agem sobre eles so predominantemente exgenos. Estes no so considerados criminosos propriamente ditos, uma vez que possuem trao de criminalidade bastante inexpressivo; s reagem em decorrncia daquela circunstncia que se apresenta no momento. So os chamados "criminosos ocasionais". Pretende-se provar, outrossim, que toda e qualquer pessoa, movida por uma violenta emoo (raiva, medo, enfim), pode, por exemplo, revidar a um insulto (ou no, dependendo de seu mecanismo de resistncia) e ver-se sentado no banco dos rus; ou seja, qualquer ser humano considerado "normal" pode tornar-se um "delinqente de ocasio". Em assim sendo, e pelo fato deste tipo de criminoso arrependerse de sua prtica delituosa, refletir sobre sua conduta, defende-se que as penas mais adequadas ao seu caso so as penas alternativas ou substitutivos penais, posto que suficientes para sua correo e, conseqente ressocializao, de modo a evitar-lhe a contaminao crimino-carcerria e retir-los do convvio social.

Palavras-chave: Criminoso ocasional fatores exgenos mera circunstncia - penas alternativas suficientes ressocializao.

ABSTRACT

The present work aims to demonstrate that not all the criminals must be seen in the same way, considering the reasons for the commitment of a crime are varied. There are those people who incur in criminal behavior when influenced exclusively for reasons of personal order, in other words, due to biological factors; others, besides having natural criminal disposition, become influenced by external factors too. Not only, there are those who, due to some kind of misfortune or a mere circumstance, become doers of a criminal action; the factors that work on them are predominantly exogenous. These are not considered real criminals, once they have a petty criminal profile; they only react because of that circumstance that is shown at the moment. They are called occasional criminals. It is also intended to prove that any person, when under extreme emotion (such as anger, fear, etc.) are able to reply an insult (or maybe not, depending on his/her resistance mechanism) and be suddenly put under arrest; in other words, any human being considered to be normal is able to become an occasional delinquent. In this way, considering the fact that this kind of criminal regrets for his/her criminal behavior and reflects about it, it is defended that the best kind of punishment for this case is the alternative penalty or substitutive penalties, for they are sufficient for his/her correction and consequent resocialization, avoiding the contamination of the criminal prison environment and the removing from the social environment.

Key words: Occasional criminal exogenous factors mere circumstance alternative penalty sufficient resocialization

SUMRIO
INTRODUO .................................................................................................................. 10 1. CRIMINOLOGIA: CONSIDERAES INICIAIS..................................................... 14 1.1. Conceito e definio .................................................................................................... 14 1.1.1. A Criminologia como cincia ................................................................................. 15 1.2. Objeto........................................................................................................................... 16 1.3. Mtodo ......................................................................................................................... 17 1.4. Direito Penal x Criminologia....................................................................................... 18 1.5. Ramos e atribuies da Criminologia.......................................................................... 19 1.6. Evoluo Histrica da Criminologia............................................................................ 20 2.ESTUDO DO CRIMINOSO........................................................................................... 34 2.1.Definio ...................................................................................................................... 34 2.2. Classificao dos criminosos...................................................................................... 37 2.3.Aspectos formadores do carter criminoso................................................................. 40 2.3.1. Razes da prtica de crimes..................................................................................... 40 2.3.2. Critrios de classificao dos criminosos................................................................ 41 2.4. Periculosidade ............................................................................................................. 49 2.4.1. Conceito.................................................................................................................... 49 2.4.2. ndices de periculosidade......................................................................................... 49 2.4.2.1. ndices psico-evolutivos ........................................................................................ 49 2.4.2.2. ndices do tipo reeducativo- penal........................................................................ 51 2.4.3.Avaliao do estado perigoso.................................................................................... 52 2.5. Ncleo crimingeno de Jean Pinatel ......................................................................... 53 2.6. Aspectos macrocriminolgicos ................................................................................... 53 2.6.1. Mdia 54 2.6.2. Educao 54 2.6.3. Preconceito 55 2.6.4. Leis penais brasileiras 55 2.6.5. Carter do brasileiro 56 2.7. Exame criminolgico .................................................................................................. 56 2.7.1. Noes preliminares................................................................................................. 56 2.7.2. Requisitos ................................................................................................................. 57 2.8. Violncia...................................................................................................................... 58 3. O CRIMINOSO OCASIONAL...................................................................................... 60 3.1 Definio e motivos determinantes na prtica do crime ............................................ 60 3.2 Espcies de criminoso ocasional ................................................................................. 71 3.3 Delinqncia ocasional x delinqncia primria....................................................... 74 3.4 Fenmeno da resilincia & delinqncia ocasional .................................................. 75 4 DAS PENAS................................................................................................................. 77 4.1 Alguns princpios ......................................................................................................... 77 4.1.1 Princpio da legalidade .......................................................................................... 77 4.1.2 Princpio da irretroatividade da norma penal....................................................... 78 4.1.3 Princpio da igualdade........................................................................................... 78 4.1.4 Princpio da interveno mnima .......................................................................... 79 4.1.5 Princpio da fragmentariedade.............................................................................. 80 4.1.6 Princpio da proporcionalidade............................................................................. 80 4.1.7 Princpio da humanidade ...................................................................................... 81 4.1.8 Princpio da culpabilidade..................................................................................... 82

4.1.9 Princpio da insignificncia .................................................................................. 82 4.1.10 Princpio da personalidade .................................................................................... 83 4.1.11 Princpio da individualizao das penas............................................................... 83 4.2 Conceito........................................................................................................................ 84 4.3 Finalidade .................................................................................................................... 84 4.4 Caractersticas.............................................................................................................. 86 4.4.1 Legalidade ................................................................................................................. 86 4.4.2 Personalidade............................................................................................................ 86 4.4.3 Proporcionalidade .................................................................................................... 87 4.4.4 Inderrogabilidade...................................................................................................... 87 4.5 Dos tipos de penas existentes em nosso ordenamento jurdico .................................. 88 4.4.1 Penas privativas de liberdade: ressocializao do indivduo ou mera utopia? ... 89 4.4.2 Penas alternativas: remdio mais indicado ao criminoso ocasional ...................... 98 4.4.1.1 Origem das penas alternativas............................................................................... 98 4.4.2.2 Conceito.................................................................................................................. 99 4.4.2.3 Finalidade...............................................................................................................99 4.4.2.4 Tipos de penas alternativas existentes no Brasil.................................................100 4.4.2.5 Classificao das penas alternativas ...................................................................102 4.4.2.6 Competncia para sua aplicao.........................................................................103 4.4.2.7 Aplicao das penas alternativas.........................................................................104 5 CONCLUSO ...............................................................................................................105 6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.........................................................................107 7 ANEXOS .......................................................................................................................110

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INTRODUO

certo que a criminalidade no caracterstica de nossos tempos, pois desde os primrdios da humanidade, tem-se notcia da existncia de criminosos. O fato que a criminalidade, hodiernamente, vem crescendo bastante e, conforme estatsticas, a cada ano centenas de pessoas so lanadas nos crceres, cuja superlotao os transforma em focos de extrema tenso entre os apenados, pronta a eclodir sob a forma de rebelies a qualquer momento. Urge ressaltar, entretanto, que nem todas as pessoas reagem de uma mesma forma diante de determinada situao: umas preferem conquistar seus anseios pela via criminal; outras, por mais difcil que seja a condio social e/ou econmica em que se encontram, sentem-se estimuladas a conquistar uma vida melhor por seu prprio esforo, honestamente. Assim, ao se escolher a punio, h que se levar em considerao, portanto, a personalidade de cada indivduo; o que o levou a praticar aquele crime, de forma a procurar a soluo mais acertada para o seu caso. Isto porque, dentre os criminosos, h aqueles que vivem do crime, que fazem dele o seu meio de vida, se no exclusivo, ao menos habitual. So criminosos que na maioria das vezes possuem um alto grau de agressividade, de egosmo, de individualismo, deixando-se levar to-somente por fatores endgenos, ou seja, por razes pessoais, ntimas; a criminalidade trao marcante de sua personalidade. H, ainda, aqueles que praticam crimes no apenas em razo do meio em que vivem, mas tambm, influenciados por suas prprias vontades e paixes. Por fim, h pessoas que passam a ser criminosos em decorrncia exclusivamente do meio social, de fatores externos, quais sejam: fatores scio-familiares, scio-econmicos, scio-tico-pedaggicos, scio-ambientais ou ecolgicos, as migraes e inadaptaes sociais, os efeitos malficos das comunicaes sociais, a imprensa, o tratamento corrupto e arbitrrio da polcia, a morosidade da justia criminal, a degenerao prisional, dentre outros. Mas, qual a utilidade de tal estudo?

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Como j dito anteriormente, nem todas as pessoas reagem de uma mesma forma diante de determinada situao, contudo, em determinadas circunstncias, pessoas sem qualquer ndole criminosa podem vir a cometer um delito, pura e simplesmente sob a influncia das tentaes causadas por fatores pessoais ou do ambiente exterior. So os chamados criminosos ocasionais objeto de nosso estudo. Em geral, esses delinqentes ocasionais no reincidem quando as tentaes desaparecem. Cometem delitos em condies pessoais e sociais bem diferentes dos criminosos profissionais. bem verdade que ao praticarem aes delituosas eles so influenciados por fatores antropolgicos - ou seja, em dado momento, seus valores morais e sua capacidade de adaptao vida social chegam a debilitar-se ou a faltar -, mesmo porque, se no houvesse predisposio individual para tanto, os estmulos exteriores no seriam suficientes para lev-los prtica delituosa. Entretanto, o que predomina so os fatores externos. Um exemplo deste tipo de criminoso o sujeito que, aps tomar conhecimento dos assaltos a residncias praticados por marginais encapuzados, em determinada localidade, ocorrncias estas amplamente divulgadas pela mdia, ouve rudos durante a madrugada e consegue, sem ser visto, perceber que encapuzados invadiram a sua residncia. Em pnico e diante da falta de alternativas, volta ao seu quarto, apanha um revlver carregado e atira nos marginais, no af de proteger sua mulher e filhos. Embora tenha se tornado, nesse momento, autor de trplice homicdio, tal pessoa no possui qualquer perfil criminoso. Ou seja, reagiu exclusivamente em razo do meio, da situao em que se encontrava. interessante destacar que antes do crime, tal criminoso apresenta uma personalidade perfeitamente normal, sem qualquer trao associal. Tambm no possui distrbio algum. Pode-se dizer que ele possui um perfil de criminalidade inexpressivo. Aps a prtica delituosa, o delinqente ocasional medita a respeito de sua atitude, reflete sobre a pessoa da vtima, visto que no era sua inteno reagir daquele modo. Ele somente incorreu na prtica anti-social por encontrar-se frente a um fator exgeno que gerou nele um choque emocional, provocando assim sua reao criminal. Ora, se tal delinqente capaz de refletir sobre a prtica delituosa, ser que o encarceramento realmente a forma mais acertada de puni-lo e, ao mesmo tempo, ressocializ-lo, j que em tese este o fim almejado com a aplicao das penas privativas de liberdade?

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No seria o caso de se analisar o porqu de determinado criminoso ter praticado aquele delito antes de enclausur-lo, transformando-o, a sim, em um potencial criminoso? No seria adequado estudar o ambiente em que ele vive, bem como se foi vtima de algum desequilbrio, seja psquico, seja moral; enfim, procurar saber em quais circunstncias ele se encontrava no momento em que praticou o delito? Como j salientado aqui, nem todas as pessoas possuem a mesma motivao ou tendncia para o cometimento de crimes e, portanto, devem receber tratamento diferenciado; deve haver a individualizao das penas. que o lanamento de todos os criminosos na vala comum das penas padronizadas simplesmente atende ao clamor social da reao conduta criminosa, mas em nada contribui para a reduo da criminalidade, muito pelo contrrio. A todo instante somos bombardeados com informaes a respeito da defasagem do sistema prisional, no s aqui no Brasil, como em outros pases tambm. Na presente poca, o sistema punitivo, em vez de auxiliar na recuperao do apenado durante o perodo de sua segregao, presta-se a transform-lo em um profissional do crime. Todos os anos so despejados mais e mais presos nos presdios, em nmero muito superior real capacidade das prises. Somando-se isto aos fenmenos da prisonizao e da estigmatizao do preso e do ex-preso (quando este retorna sociedade), tem-se como resultado o aumento da reincidncia. Atualmente tem-se apostado no endurecimento da legislao penal, o que significa mais pessoas na cadeia e, por mais tempo. Todavia, as estatsticas comprovam que quanto mais tempo algum permanece na cadeia, maiores as chances de reincidncia. Isto sem contar o fato de no haver qualquer separao entre os presos: os primrios so misturados aos recidivos e, dentre eles esto os ladres, os homicidas, os estelionatrios, ou seja, presos de todos os tipos. Isolam apenas os estupradores porque, do contrrio, os demais sentenciados matam-nos. Agora pensemos: que chance tem um modelo penitencirio deste de ressocializar o indivduo? Imaginemos o criminoso ocasional em uma penitenciria. Qual a possibilidade de ele no ser contaminado por esta sociedade criminosa, por este mundo do crime, onde quem dita as regras so os prprios presos? L no h qualquer motivao ao desenvolvimento pessoal como parte integrante do processo educativo; no h bases

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para uma sobrevivncia sadia e sem vcios. Ao adentrar os pavilhes das penitencirias, o sentenciado se depara com um ambiente hostil, onde os presos profissionais se sobressaem. Trata-se de um submundo, de um caminho, na maioria das vezes, sem volta. Da a escolha do presente tema, atravs do qual pretendo comprovar que h diferenas entre os tipos de criminosos e que nem todos praticam crimes por terem ndole criminosa, mas alguns to somente devido a uma circunstncia exgena. Pretendo argumentar e demonstrar tambm, que para estes, os denominados criminosos ocasionais, o ideal seria, ao invs da utilizao de penas privativas de liberdade a aplicao das chamadas medidas alternativas, igualmente conhecidas como penas substitutivas, como as de prestao de servios comunidade sano penal educativa e socialmente til; interdio temporria de direitos; limitao de fim de semana; priso de frias, dentre outras. Isto porque os delinqentes em apreo possuem grande possibilidade de serem recuperados e, se forem lanados nas penitencirias, certamente tero essa possibilidade reduzida quase a zero, no se percebendo, portanto, eficcia na aplicao da pena de priso para este tipo de criminoso. Alm do mais, deve-se considerar que dependendo da situao social do criminoso, o simples lanamento de seu nome no rol dos culpados j configura uma pena eficaz. Enfim, o objetivo deste trabalho demonstrar que a pena de priso deve ser reservada apenas para os criminosos que ofeream uma ameaa concreta sociedade, aqueles que revelam periculosidade.

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1 - CRIMINOLOGIA: CONSIDERAES INICIAIS

1.1 - Conceito e definio

No entender de alguns autores estes dois vocbulos significam a mesma coisa. Entretanto, para outros, o conceito exprime uma idia geral acerca da Criminologia, ao passo que a definio implica numa explicao exata, precisa sobre a mesma. O importante que a Criminologia no possui uma definio/um conceito uniforme, posto que cada criminologista procura explic-la de forma particular e diferente dos demais, segundo suas experincias de estudo de outras cincias. Isto se deve ao fato da Criminologia no possuir uma base definitiva, ou seja, apesar dela ser matria autnoma no quadro das cincias, ainda h muitas discusses acerca de seus fundamentos e finalidades. A verdade que a Criminologia assenta-se em diversas cincias, tais como as biolgicas, as sociolgicas e as mesolgicas, no se podendo ficar apenas com uma delas, excluindo-se as demais, posto que esto interligadas. Neste contexto, conforme cada uma dessas cincias vai evoluindo, a Criminologia tende a se adaptar aos novos conhecimentos surgidos. Da se conclui que a Criminologia no uma cincia estvel. De se ressaltar, por oportuno, que o vocbulo Criminologia originrio do latim crimino (crime) e do grego logos (tratado ou estudo). Assim sendo, a Criminologia seria o tratado do crime. Bom, como j mencionado acima, h uma variedade de conceitos e definies quanto Criminologia. Destaquemos alguns:

Criminologia a cincia que estuda o fenmeno criminal, a vtima, as determinantes endgenas e exgenas, que isolada ou cumulativamente atuam sobre a pessoa e a conduta do delinqente, e os meios laborteraputicos ou pedaggicos de reintegr-lo ao grupamento social (FERNANDES, 2002, p. 27).

Cabe definir a Criminologia como cincia emprica e interdisciplinar, que se ocupa do estudo do crime, da pessoa do infrator, da vtima e do controle social

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do comportamento delitivo, e que trata de subministrar uma informao vlida, contrastada, sobre a gnese, dinmica e variveis principais do crime contemplado este como problema individual e como problema social -, assim, como sobre os programas de preveno eficaz do mesmo e tcnicas de interveno positiva no homem delinqente e nos diversos modelos ou sistemas de resposta ao delito (GARCA, 2002, p. 39).

Criminologia a cincia que estuda: a) o homem criminoso, a natureza de sua personalidade e os fatores crimingenos;

b) a criminalidade, suas geratrizes, o grau de sua nocividade social, a insegurana e a intranqilidade que ela capaz de causar sociedade e a seus membros; c) os meios de prevenir a incidncia e a reincidncia no crime atravs de uma poltica de erradicao do marginalismo, da profilaxia e da recuperao do delinqente para a sociedade (JNIOR, 1996, p. 21).

Ainda, para Vitorino Prata Castelo Branco (1980, p.43), Criminologia a cincia interdisciplinar que trata do crime e do criminoso. Por fim, o grande jurista Nelson Hungria entende que a Criminologia o estudo experimental do fenmeno do crime, para pesquisar-lhe a etiologia e tentar a sua debelao por meios preventivos ou curativos. (apud BRANCO, 1980, p.43). A partir desses conceitos e definies possvel se ter uma noo do que cuida tal cincia.

1.1.1 A Criminologia como cincia

Outro ponto de divergncias era se a Criminologia seria ou no uma cincia. Atualmente isto ponto pacfico. Seno, vejamos: Para Joo Farias Jnior, a Criminologia uma cincia uma vez que possui objetos especficos, que o homem criminoso e a criminalidade; usa mtodo prprio, que o indutivo, partindo da afluncia de fatores exgenos e endgenos, bem como se valendo de outras cincias como a Histria, a Sociologia, a Biologia, dentre outras cincias humanas e sociais para chegar s concluses particulares sobre as razes de ser da personalidade do criminoso e das circunstncias do crime.

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Defende, ainda, esse conceituado mestre que, a Criminologia tem carter universal posto que no mundo todo o fenmeno criminal estudado pelos mesmos critrios, e que apesar de haver atos que em certos pases so considerados crime e em outros no o sejam, as criminais so sempre as mesmas exgenas e endgenas, biolgicas, psicolgicas e sociolgicas alm de visarem sempre o homem criminoso, a criminalidade e sua nocividade social. Entretanto, contrariando esta assertiva, Newton Fernandes juntamente com Vitorino Prata defendem que a Criminologia uma cincia no universal. Inclusive, Vitorino Prata Castelo Branco fez meno em sua obra Criminologia Biolgica, Sociolgica, Mesolgica a um Congresso Internacional de Criminologia realizado em Belgrado, na Iugoslvia, onde 700 criminologistas, representando por volta de 40 pases chegaram a um consenso de que a delinqncia um fenmeno social complexo que tem suas leis prprias e que aparece num meio scio-cultural determinado, no podendo ser tratada com regras gerais, mas particulares a cada regio. E mais, segundo ele:

Embora o homem seja o mesmo em qualquer parte do mundo, os criminosos tm caractersticas diferentes em cada continente, devido cultura e histria prpria de cada um. H, pois, uma Criminologia brasileira, como uma Criminologia chinesa, uma Criminologia iugoslava, enfim, uma Criminologia prpria de cada raa ou nacionalidade. (1980, p.50).

1.2 Objeto

Segundo Orlando Soares, por ser a Criminologia uma cincia causal-explicativa, tem por objeto a incumbncia de no s se preocupar com o crime, mas tambm de conhecer o criminoso, montando esquemas de combate criminalidade, desenvolvendo meios preventivos e formulando empenhos teraputicos para cuidar dos delinqentes a fim de que eles no venham a reincidir. J para Antonio Garca Pablos de Molina o objeto da Criminologia a anlise do delito, do delinqente, da vtima e do controle social.

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Em assim sendo, resta consignado que o homem somente considerado objeto de estudo da Criminologia quando o homem-delinqente, ou seja, quando comete algum crime; antes, no. Ento, da anlise dos entendimentos supra, chega-se concluso de que a Criminologia tem por objeto o estudo do criminoso no sentido de procurar saber quais as razes que o levaram prtica do crime, as classificaes dos criminosos e os critrios utilizados para tanto, de forma a evitar a reincidncia quando os meios utilizados para evitar a criminalidade no obtiveram sucesso.

1.3 Mtodo

Em sntese convm ressaltar que, a Criminologia no uma cincia baseada apenas na experincia, sem mtodo cientfico; muito pelo contrrio. Mas o que vem a ser mtodo? Para Vitorino Prata Castelo Branco, mtodo o meio empregado pelo qual o pensamento humano procura encontrar a explicao de um fato, seja referente natureza, ou ao homem ou sociedade (1980, p.47). Segundo ele, o campo das pesquisas na Criminologia ser a ocorrncia do crime como ao humana, levando-se em considerao as foras biolgicas e sociolgicas que induziram o agente ao comportamento reprovvel, enfim. Para tanto, utiliza-se do mtodo indutivo, partindo de casos particulares para se chegar a uma verdade geral, bem como do mtodo dedutivo, que vem do fenmeno geral para o caso particular. Assim sendo, como a Criminologia estuda o crime sob dois aspectos - de um lado o fato biopsicossocial e do outro, o criminoso -, no poderia tal cincia ficar restrita a um s campo cientfico, uma vez que, se assim fosse, no conseguiria explicar o fenmeno do crime e os motivos que levam uma pessoa a comet-lo. Diante disso, a Criminologia utiliza dois mtodos: o biolgico e o sociolgico (ou mesolgico) ou seja, visa analisar tanto a predisposio das pessoas ao crime como tambm o meio em que elas vivem, os fatores externos que podem influenci-las prtica delinqencial.

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1.4 Direito penal x Criminologia

No se deve confundir Criminologia com Direito Penal, pois so disciplinas distintas. Enquanto o Direito Penal apenas aponta os diversos tipos penais, conferindo aos mesmos remdios (sanes) semelhantes, a Criminologia se preocupa em estudar o crime em todos os seus aspectos, causas e finalidades. Trata-se de uma cincia multidisciplinar que envolve no s a conduta criminosa, mas tambm o prprio criminoso, o tempo e o modo do crime, bem como, o meio em que ocorreu e a vtima. A Criminologia visa descobrir por que o crime ocorreu, de forma a estabelecer programas e medidas de preveno do mesmo. Convm salientar que, na realidade, crimes no existem; o que existe so definies de condutas qualificadas como crime. Portanto, pode-se dizer que o crime uma fico ou seja, determinada conduta s crime porque o legislador definiu-a como tal. A prpria sano uma obra de fico; se assim no for, qual o fundamento para se estipular, por exemplo, a pena de 6 a 20 anos para quem mata? certo que no h um critrio para tanto. Alm disso, algumas condutas que foram crime um dia, j no o so mais; outras, que so crimes nos pases ocidentais no o so no Oriente, por exemplo. Por estas razes, diz-se que o crime limitado no tempo e no espao. Exemplo: um indivduo que vive acima de suas possibilidades, pessoas que apostam em jogos assiduamente, os contumazes em emprstimos, aqueles que vivem da explorao de mulheres todas essas condutas apresentam nocividade social, contudo no esto tipificadas como crimes no nosso Cdigo Penal. No se pode deixar de mencionar, outrossim, que atravs da Criminologia, possvel estabelecer a sndrome pr-delinqencial, o que auxilia na preveno da criminalidade. Por exemplo: uma criana que, furtiva e reiteradamente pega o carro dos pais, possivelmente, quando for habilitado, ser nocivo no trnsito seja praticando cavalos-de-pau, tirando rachas, etc. Nesta seara interessa mencionar que o objeto do Direito Penal a culpabilidade lato sensu. J o objeto da Criminologia, como j analisado anteriormente, o estudo da periculosidade, tendo por meta pesquisar a origem do crime.

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Ainda, o Direito Penal tido como uma cincia normativa, valorativa e finalista. Sua nica preocupao reprimir o delito, sem oferecer qualquer contribuio para preveni-lo. Ao contrrio da Criminologia, o Direito Penal no busca analisar as causas que levaram ocorrncia da prtica delinqencial, enfim; ele busca apenas punir aqueles que infringem a lei, que praticam aes definidas no Cdigo Penal como crimes. O Direito Penal no procura tratar do criminoso estabelecendo programas de ressocializao, de forma a evitar que o mesmo volte a delinqir, diminuindo assim, a criminalidade. Tal cincia presta-se, to-somente a aplicar e executar as penas impostas pelo legislador ptrio no Cdigo Penal. Ou seja, seu papel resume-se em punir aqueles que atentam contra a sociedade. Diante disso surgiu a necessidade do auxlio de outras cincias ao Direito Penal, tais como a Criminologia, a Biologia, a Antropologia, a Psiquiatria, a Medicina Legal, a Psicologia e a Sociologia, dentre outras, uma vez que estas disciplinas tm por objeto de estudo o homem, contribuindo assim, para a soluo do problema crime-criminoso.

1.5 - Ramos e Atribuies da Criminologia

Em uma reunio internacional da Unesco, ocorrida em Londres, entendeu-se por bem desmembrar a Criminologia em dois ramos: Criminologia Geral e Criminologia Clnica. primeira compete comparar e sistematizar os resultados obtidos atravs das diversas cincias criminolgicas, alm de estudar, a partir de ento, o criminoso, o delito e a criminalidade. O criminoso ser analisado consoante sua predisposio para o crime, o bitipo (ou seja, o delinqente ser estudado levando-se em considerao grupo de indivduos geneticamente iguais a ele), se possui algum transtorno mental e o meio em que vive. J o crime ser considerado conforme a situao em que foi praticado, sua forma, os fatores que levam ou levaram prtica desse delito, bem como a forte incidncia de determinados crimes (por que eles ocorrem com mais freqncia?). Para finalizar, a criminalidade ser estudada levando-se em considerao suas tendncias, os diversos tipos de criminosos e a violncia empregada.

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No que concerne Criminologia Clnica, cabe a ela estudar a personalidade do delinqente, ou seja, realizar um exame criminolgico, buscando conhec-lo

integralmente, de forma a aplicar-lhe uma medida coercitiva eficaz e apropriada. Lembrando que a meta principal a ressocializao do criminoso. Para tanto, aplicar-se-o os princpios e mtodos das criminologias especializadas, devendo ser realizados exames, como j supra mencionado, diagnsticos, prognsticos (objetivando precisar por quanto tempo persistir a medida, se houve evoluo por parte do criminoso no sentido de j estar ou no apto a se reintegrar sociedade, enfim tudo isso com base no diagnstico) e tratamento. Importa ressaltar ao final que, no obstante estes novos ramos da Criminologia, imprescindvel que os criminologistas tenham em mente que apesar de todos os estudos acerca do crime, do criminoso, no h critrios infalveis para diferenciar o homem que poder delinqir daquele que no tem predisposio para o crime.

1.6 Evoluo Histrica da Criminologia

Antonio Garcia divide a evoluo histrica da Criminologia em duas etapas: etapa pr-cientfica e etapa cientfica. 1) Etapa pr-cientfica da Criminologia John Howard (1726-1790) e Jeremy Bentham (1748-1832), os pioneiros da "cincia penitenciria" conseguiram reformas significativas aps analisarem a realidade penitenciria do sculo XVIII. Howard defendia a idia de que o objetivo principal da penitenciria deveria ser a reforma do delinqente, ou seja, sua ressocializao. Para Bentham, havia a necessidade de estatsticas. J, levando-se em considerao a fisionomia, podemos destacar, na Itlia, Juan Batista Della Porta (1535-1616), que deu incio Antropologia Criminal, ressaltando que h relao entre a morfologia do rosto e o carter do indivduo. Outro estudioso da aparncia do indivduo, agora na Frana, foi Joseph Gaspard Lavater (1741-1801). Para ele, certos rostos assemelhavam-se a alguns animais perigosos. Lavater tornou-se muito conhecido pelo "retrato robot", conhecido como "homem de maldade natural", o qual foi por ele apresentado com base nas suas supostas caractersticas

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do corpo humano, da seguinte forma: "tem o nariz oblquo em relao ao rosto, que disforme, pequeno e amarelado; no tem barba pontiaguda; tem a palavra negligente; os ombros cansados e pontiagudos; os olhos grandes e ferozes, brilhantes, sempre iracundos (colricos), as plpebras abertas, ao redor dos olhos pequenas manchas amarelas e, dentro, pequenos gros de sangue brilhante como fogo, envolvidos por outros brancos, crculos de um vermelho sombrio rodeiam a pupila, olhos brilhantes e prfidos e uma lgrima colocada nos ngulos interiores; as sobrancelhas rudes, as plpebras direitas, a mirada feroz e s vezes atravessada". Enfim, diante disso conclui-se que os fisionomistas utilizavam-se da observao e da anlise (visitavam reclusos, praticavam necrpsias etc.) para tirarem suas concluses. Essa disciplina, denominada Fisionomia, tambm ficou bem conhecida pelo famoso "dito de Valrio", segundo o qual "quando se tem dvida entre dois presumidos culpados, condena-se o mais feio". Ressalte-se, outrossim, a forma processual que foi imposta no sculo XVIII pelo marqus de Moscardi, um juiz napolitano que assim prolatava a sua sentena, levando em considerao suas concepes fisionmicas, influenciado pelas convices populares e pela tendncia criminolgica da poca: "Ouvidas as testemunhas de acusao e de defesa e visto o rosto e a cabea do acusado, condeno-o...". Outro ramo que contribuiu bastante foi a "Frenologia" (de phrenos= mente e logos= estudo). Ela precedente da moderna Neurofisiologia e da Neuropsiquiatria e estuda o carter e as funes intelectuais humanas, baseando-se na conformao do crnio, ou seja, tentando demonstrar que o homem cometia crime em decorrncia de malformaes de seu crebro. A frenologia a cincia que trata das funes atribudas a cada parte do crebro.

Destacam-se aqui os seguintes estudiosos: a) Fanz Josef Gall (1758-1828), mdico alemo, fundador desta cincia, e conhecido autor de um mapa cerebral dividido em 38 regies. Ele foi o pioneiro da noo de que diferentes funes mentais so realmente localizadas em diferentes partes do crebro. Para tanto, argumentava que o crime causado por um desenvolvimento apenas parcial do crebro, o que gera uma hiperfuno de determinado sentimento - no caso do delinqente, o autor em apreo acreditou ter localizado um instinto de agressividade, um instinto homicida, em

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diversas pontas do crebro. Como a sua teoria no tinha fundamentos cientficos, logo foi perdendo o valor, mas no deixou de ter o seu prestgio, uma vez que foi o incio dos estudos mais apurados acerca do crebro e seu funcionamento; b) Outro frenologista famoso foi Lauvergne (1796-1859), da Frana, o qual, ao estudar os criminosos de Toulon em 1841, relacionou os seus instintos criminais ao desenvolvimento excessivo de uma determinada parte do crebro, descrevendo assim o tipo criminal. Ele teve grande influncia sobre Lombroso. c) Por fim, convm mencionar o francs D. Mariano Cub y Soler .Para ele o delinqente era visto como um enfermo que precisava de tratamento. Objetivando uma maior certeza acerca desse estudo, procurava localizar em diversas partes do crebro as faculdades e potncias do ser humano, incluindo as criminais, acabando por associar o delinqente "nato" com o chamado "tipo hipoevolutivo". No campo da Psiquiatria no se pode deixar de ressaltar um dos grandes fundadores dessa disciplina Phillipe Pinel, um mdico francs (1745-1826) que realizou os primeiros diagnsticos clnicos separando os delinqentes dos doentes mentais. Devemos citar, ainda, o psiquiatra francs Jean Etienne Dominique Esquirol (17721840), discpulo predileto de Pinel, que elaborou as categorias clnicas oficiais vigentes no sculo XIX. Apesar de ter sido um grande defensor das idias de Pinel, acabou por unir-se aos frenologistas quando passou a estudar as "manias" loucuras parciais, setoriais distinguindo-as em trs classes: intelectivas, afetivas e instintivas. Mais tarde surgiu a Antropologia, destacando-se como alguns de seus principais estudiosos: a) Pierre Paul Broca, francs, fundou, em 1835, o primeiro Instituto de Antropologia Criminal, tendo equiparado o criminoso ao louco. Broca era um neurologista e patologista que dizia haver anomalias nos crnios dos criminosos. Nesta mesma linha, importa destacar Thompson, o qual realizou muitas investigaes acerca de numerosos detentos, chegando concluso de que os criminosos habituais possuam estigmas congnitos fsicos seja na fala, na audio, viso etc. e mentais (epilepsia, por exemplo, entre outros). Ele sustentava o carter hereditrio da degenerao, qualificando os delinqentes, inclusive, como uma "subespcie inferior";

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b) P. Lucas (1805-1885), estudioso francs, foi quem exps o conceito de atavismo, que nada mais do que a transmisso da tendncia criminal, da predisposio para o crime pela via hereditria e presente desde o nascimento do indivduo; c) A. Virglio (1836-1907) foi quem primeiro utilizou a expresso "criminoso nato", antes mesmo de Cesare Lombroso (1835-1909). Isto, aps examinar quase trezentos condenados, analisando anomalias congnitas inatas, estigmas corporais e enfermidades orgnicas (principalmente do sistema nervoso), dentre outras. importante registrar, ainda, a existncia da chamada "Escola Cartogrfica" ou "Estatstica Moral", tendo como seus principais representantes: a) Lambert Adolphe Quetelet (1796-1874), matemtico belga, precursor das matemticas aplicadas nas cincias sociais, demgrafo, astrnomo e socilogo, considerado o "pai da antropometria humana", publicou vrios livros sobre o crime e o criminoso. Argumentava que os fatos humanos e sociais so regidos por leis naturais, posto que cada sociedade possui a sua implacvel taxa de criminalidade anual, assim como as taxas de natalidade e mortalidade. Este autor procurava demonstrar a freqncia com que os crimes ocorrem, salientando que se fosse possvel conhecer as leis que regem esse fenmeno social, poderse-ia calcular um nmero mais ou menos exato dos ilcitos a serem produzidos em uma sociedade em certo momento, bem como os seus tipos (furto, roubo, enfim). Quetelet tambm realizou estudos comparativos acerca da criminalidade masculina e feminina e da influncia da idade na delinqncia; b) A. Guerry (1802-1866), francs, durante 30 anos reuniu estatsticas europias, aplicando ao estudo delas o mtodo cartogrfico, realizando os primeiros mapas da criminalidade na Europa. Para a Escola Cartogrfica ou Estatstica Moral, o crime um fenmeno social e no um acontecimento individual. O criminoso, individualmente falando, no altera de forma significativa as estatsticas; trata-se, quando muito, de um problema psicolgico, sem relevncia estatstica. Alm disso, para esta Escola, o crime um fenmeno regular e constante, uma vez que se repete de tempos em tempos, com uma preciso mecnica. Dessa forma, seus adeptos procuram constatar as causas dos delitos e a freqncia mdia com que ocorrem. Defendem, ainda, que o crime um acontecimento inevitvel, constante, regular,

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necessrio. Dizem que toda e qualquer sociedade tem de pagar esse preo em decorrncia de sua organizao. Por fim, acreditam que o mtodo mais adequado para a anlise do crime como fato social o mtodo estatstico.

2) Etapa cientfica da Criminologia Pode-se dizer que a etapa cientfica da Criminologia teve incio no final do sculo XIX, com a Escola Positiva italiana, tendo como seus principais representantes Cesare Lombroso (1835-1909), Raphaele Garofalo (1852) e Enrico Ferri (1856-1929). Esta Escola surgiu como uma crtica e alternativa chamada criminologia clssica onde, de um lado constatava-se o mtodo abstrato e dedutivo, baseado na concluso tirada de duas ou mais premissas, utilizado pelos clssicos; e de outro, o mtodo empricoindutivo dos positivistas, o que leva em considerao a observao dos fatos, dos dados. Entretanto, dentro da prpria "Scuola Positiva" h dois posicionamentos distintos: o pensamento antropolgico de Lombroso e o pensamento sociolgico de Ferri. Ambos tentavam explicar o delito como sendo produto de fatores individuais e sociais. Aps estas breves consideraes a respeito da "Scuola Positiva", passemos ao seu estudo propriamente dito. a) Escola Positiva Como j salientado aqui, o mtodo utilizado pelos positivistas era o empricoindutivo ou indutivo-experimental, atravs do qual procuravam demonstrar, em contraposio aos clssicos, que o crime ocorre como um fato real e no como uma mera fico jurdica; ou seja, o problema maior no est no fato de o crime ser uma conduta contrria lei, mas de ele ser praticado em virtude das condies sociais. Portanto, para se estudar e compreender o crime preciso examinar tambm o delinqente e o meio em que ele vive. O que interessa para os positivistas a origem do crime, ou seja, eles buscam saber quais as causas que levam prtica do crime, visando erradic-lo. Ao contrrio da Escola Clssica, para a qual o criminoso dotado de livre arbtrio, ou seja, pratica a conduta delitiva sem qualquer influncia de fatores exgenos ou

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endgenos, a Escola Positiva procura saber por que o homem criminoso, quais as causas que o levaram prtica do delito, como descobri-las enfim. As respostas para essas indagaes comearam a surgir a partir da obra de Cesare Lombroso publicada em 1876 sob o ttulo "Tratado Antropolgico Experimental do Homem Delinqente". A) O nascimento da Antropologia Criminal A Antropologia Criminal foi criada por Lombroso (1835-1909), mdico psiquiatra, antroplogo e poltico, o qual publicou mais de seiscentas obras sobre esse assunto. Aps analisar inmeros estudos realizados por diversos autores anteriores criao da Antropologia Criminal e levando em considerao a teoria da evoluo da espcie humana, desenvolvida por Charles Darwin, bem como se aproveitando de sua condio de mdico do sistema penitencirio italiano, Lombroso autopsiou mais de 380 cadveres, dentre eles o de um criminoso italiano muito conhecido, chamado Vilela. Ao dissec-lo, encontrou em seu crnio a fosseta occipital mdia caracterstica do homem primitivo concluindo que o homem um criminoso nato. Apesar de ele no ter sido o primeiro a realizar investigaes anatmicas e antropolgicas nas prises, a obra de Lombroso teve grande importncia em virtude dessa teoria do criminoso nato, o qual, segundo Lombroso, seria caracterizado por apresentar insensibilidade dor e precocidade sexual, ser cruel, instvel, vaidoso, leviano, supersticioso e no gostar de trabalhar. E em seu livro "L'Uomo Delinqente", Lombroso destacava as seguintes hipteses: 1) o criminoso propriamente dito j nasce criminoso; b) o criminoso equipara-se ao louco moral; 3) ele apresenta epilepsia e 4) tambm apresenta uma srie de anomalias. A partir dessas hipteses, classificou os criminosos em: a) criminoso nato; b) louco; c) criminoso passional; e d) criminoso ocasional. Por ora, convm ressaltar apenas que, consoante Cesare Lombroso, os fatores biolgicos ou antropolgicos tm grande influncia no comportamento criminoso, apesar

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de admitir ele que os fatores sociais tambm do a sua contribuio (em especial, aos criminosos ocasionais). certo que a tese lombrosiana contou com alguns seguidores; por outro lado, tambm foi bastante criticada, a ponto de haver a necessidade de se alterar vrias de suas premissas. Seno, vejamos: em sua j mencionada obra "L'Uomo Delinqente", Cesare Lombroso conferiu caractersticas morfolgicas ao homem considerado criminoso, alm de malformaes congnitas, tendo afirmado, ainda, que o criminoso nato seria o indivduo com predisposio para o crime, em virtude da hereditariedade (fenmeno tambm chamado de atavismo). Contudo, Basileu Garcia, por exemplo, autor da obra Instituies de Direito Penal, afirma que Lombroso foi precipitado (inclusive ele prprio reconheceu isso mais tarde) ao asseverar que os traos degenerativos, as malformaes, so privativos dos criminosos, o que, na verdade, no exato. No bastante essa crtica, Charles Goring, um dos maiores crticos teoria de Lombroso, aps examinar 300 criminosos considerados de alta periculosidade, na Inglaterra, chegou concluso de que as caractersticas morfolgicas descritas por Lombroso no existem, em estudo apresentado em seu livro The English Convict. Tambm Baer, mdico das cadeias de Berlim, na Alemanha, ao realizar exames em vrios dos sentenciados, concluiu que os criminosos no apresentavam qualquer sinal particular, qualquer estigma que os diferenciasse da populao no criminosa, como sustentado por Lombroso. Comprovou-se, ento, que o criminoso no uma espcie diferente, dentro do gnero humano muito pelo contrrio. Estes so apenas alguns dos autores que se contrapunham s idias de Lombroso, o que nos d uma noo dos pontos controvertidos, quais sejam: a) restou comprovado que no pelo simples fato de o indivduo possuir alguma anomalia que ele, necessariamente, tornar-se- um criminoso; b) tambm no correto afirmar que os criminosos possuem determinadas caractersticas que os identificam, diferenciando-os das demais pessoas no criminosas e, por fim, c) incorreta a afirmao de que a tendncia criminosa transmissvel por hereditariedade. Alm disso, o crime no deve ser analisado levando-se em considerao apenas o criminoso; deve-se estudar, tambm, o meio em que ele vive, as circunstncias em que ele se encontrava quando da prtica do delito; enfim, relevar os fatores exgenos. B) Estudos sobre Criminologia apresentados por Enrico Ferri

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Enrico Ferri (1856-1929) foi professor das Universidades de Roma e Piza, bem como advogado de sucesso, tendo fundado o Partido Socialista dos Trabalhadores, e publicado sua obra "Sociologia Criminal" em 1914. Alis, ele passou a ser conhecido como o "pai da moderna Sociologia Criminal". Ferri censurava os Clssicos porque estes, em vez de analisarem a criminalidade a partir de sua origem, ou seja, em vez de procurarem saber por que os crimes ocorriam, contentavam-se em estudar a criminalidade a partir do momento em que era constatada. Ressalve-se que, apesar de ter sido um grande admirador de Lombroso, aps conhecer melhor as concepes antropolgicas, Ferri contraps-se s idias dele ao afirmar que o crime no ocorre nica e exclusivamente em razo de algum distrbio que o indivduo possua, mas em virtude de fatores biolgicos (sua constituio orgnica ou psquica, caractersticas pessoais como raa, idade, sexo, estado civil etc.), fsicos (clima, temperatura etc.) e sociais (famlia, religio, opinio pblica, alcoolismo, dentre outros fatores estes tambm conhecidos como fatores mesolgicos). Diante deste cenrio, Ferri afirma que por ser a criminalidade um fenmeno social como qualquer outro, o nmero de delitos poderia ser previamente antecipado em uma certa sociedade e em determinado momento, bem como os tipos de crime (roubos, homicdios etc.). Se se contasse com os fatores supramencionados, poder-se-ia fazer tal previso posto que pela lei da "saturao criminal" no se comete um crime a mais nem a menos, dizia ele. Enrico Ferri tambm ficou conhecido por sua tese dos "substitutos penais", visando com isso a preveno do delito, dispensando o Direito Penal. Sua idia consistia no seguinte: como o delito um fenmeno social, os poderes pblicos deveriam se antecipar a ele, desenvolvendo para tanto programas de preveno nas mais diversas reas econmica, poltica, religiosa, familiar, educacional, administrativa, dentre outras, de modo a neutralizar os fatores crimingenos. Defendia que, de nada adianta aplicar penas se no h reformas nas reas acima citadas, depois de constatadas as causas que influenciam na prtica delituosa; motivo pelo qual afirmava que o melhor instrumento a ser utilizado contra o crime no seria o Direito Penal convencional, mas uma Sociologia Criminal integrada, tendo como base a Psicologia, a Antropologia Criminal e a Estatstica Social.

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Outrossim, para ele a Sociologia Criminal seria o gnero, do qual o Direito Penal seria a espcie opinio esta muito criticada por seu exagero, uma vez que segundo Newton e Valter Fernandes, por exemplo, "...sendo o direito um fenmeno social, a cincia dogmtico-jurdica acabaria desaparecendo, se em outros setores do direito se propugnasse pelo mesmo critrio". (2002, p.91). De se ressaltar, por oportuno, que para Ferri h cinco tipos de criminosos: o nato, o louco, o habitual, o ocasional e o passional, acrescentando a estes o criminoso "involuntrio" (ou imprudente, como o conhecemos). Afirmava, ainda, que seria possvel a combinao das caractersticas de mais de um desses criminosos em uma mesma pessoa, o que torna sua tipologia flexvel. Importante mencionar que o criador da expresso "criminoso nato" foi Enrico Ferri e no Lombroso, como muitos pensam. C) Raphaele Garofalo e o Positivismo Garofalo (1852-1934) foi jurista e magistrado, tendo sido ministro da Corte de Apelao de Npoles, na Itlia. Suas idias foram bastante difundidas em razo de seu conceito de "delito natural", sua "teoria da criminalidade" e o "fundamento do castigo ou teoria da pena". At a poca de Garofalo os positivistas tinham se preocupado apenas em descrever as caractersticas dos criminosos, sem darem importncia ao conceito de crime. Coube ento, a ele, criar a disciplina da Criminologia como a cincia da criminalidade, do delito e da pena, ou seja, considerando-se que se certo que o criminoso deve ser estudado, tambm o devem as causas da criminalidade, o delito e a pena a ser aplicada. Em 1.884 Garofalo escreveu uma obra denominada "Criminologia", na qual, ressaltando suas influncias naturalistas e evolucionistas, tratou de definir o que vem a ser o "delito natural". A partir deste conceito, distinguiu uma srie de condutas delituosas, assim consideradas em qualquer sociedade e em qualquer poca. Contudo, no foi feliz ao faz-lo, uma vez que no h crimes absolutos e universais o que crime no Oriente, pode no o ser no Ocidente; bem como, o que atualmente considerado crime, amanh poder no ser. Um exemplo bem claro o crime de adultrio, o qual, atualmente, no consta mais do Cdigo Penal vigente.

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Convm ressaltar, ainda, que por mais que Raphaele Garofalo tenha dado uma certa importncia aos fatores sociais como algo que influi na criminalidade, alm de ter destacado a relevncia do estudo do crime e no apenas do criminoso, evidente sua influncia lombrosiana, apesar de negar a idia de que exista um tipo criminoso - ou seja, ele no acreditava que, dependendo de sua compleio a pessoa certamente seria criminosa (pensamento de Lombroso). Entretanto, como j dito, Garofalo deixou-se levar pelas idias de Lombroso ao reconhecer o significado e a importncia de certos dados anatmicos, como o tamanho excessivo das mandbulas ou o fato de o indivduo possuir a regio posterior da cabea mais desenvolvida que a frontal. No que diz respeito parcela de influncia exercida pelos fatores sociais na criminalidade, leia-se isto nas palavras do prprio Garofalo:

[...]. Sem duvida, as circumstancias externas o ambiente moral ou physico, as tradies, os exemplos, o clima, as bebidas, mil outras contribuem em muitos casos para a degenerescencia do delinquente ou para a dos seus progenitores. [...]. O que n'este momento desejamos estabelecer o seguinte: - que o criminoso, muitas vezes physicamente anomalo, o sempre moralmente; - que essa anomalia, collocando-o em condies de inferioridade relativamente raa a que pertence, , sociologicamente, uma degenerao , imputavel [...] a causas hereditarias ou do meio; e que, portanto, no so as circumstancias em que o deliquente se encontra, mas a sua degenerao individual, a causa do crime (1908, p.120/121).

Percebe-se com isso, que ele no acreditava na existncia do criminoso ocasional. Defendia que os fatores externos at poderiam exercer alguma influncia sobre o criminoso, mas que este s se sujeitava prtica delituosa em virtude de sua condio individual, ou seja, de sua ndole. E, ainda, como demonstrao da influncia sofrida por Garofalo em relao s idias de Lombroso, transcreve-se aqui um trecho de sua obra "Criminologia: Estudo sobre o Delicto e a Represso Penal":

[...] as tendencias e predisposies criminosas devem mais que todas as outras transmittir-se hereditariamente. Se excepes podem imaginar-se a uma lei biologica universal, no aqui que as encontraremos. A natureza congenita das tendencias criminosas hoje um facto provado, dando-nos uma natural explicao do phenomeno da reincidencia, ingenuamente attribuido pela escla correccionalista m disciplina dos carceres (1908, p.119).

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Opinava, ainda, no sentido de que: "Poucos homens de sciencia negam hoje a existencia de tendencias criminosas innatas [...]" (GAROFALO, 1908, p.120). Quanto pena a ser aplicada, sustentava que da mesma forma que a natureza elimina a espcie que no se adapta ao meio, o Estado deveria eliminar o criminoso que no se adapta sociedade e s normas de convivncia. Em assim sendo, depreende-se de tal pensamento que ele era adepto da pena de morte, mas apenas em alguns casos, como os dos criminosos violentos, os de alta periculosidade, os ladres profissionais e os criminosos habituais, em geral. Tambm defendia o emprego de penas como o envio de criminosos para colnias agrcolas por tempo indeterminado. Por derradeiro, importa dizer que Garofalo j defendia a individualizao da pena, asseverando que ela deve estar em funo das caractersticas concretas de cada delinqente, mas no como medida ressocializadora posto que para ele no h a possibilidade de ressocializao do indivduo uma vez criminoso, sempre criminoso e sim, no sentido de que, quanto mais criminoso o indivduo, mais severa deveria ser a pena.

2. Escolas Intermedirias e suas teorias acerca do meio social a) Escola de Lyon Igualmente conhecida como Escola Antropossocial ou Criminal-Sociolgica, esta Escola era integrada basicamente por mdicos. Seus integrantes procuravam demonstrar a importncia do meio social para o desenvolvimento da Criminologia. Alexandre Lacassagne (1834-1924), mdico francs e autor da clebre frase "As sociedades tm os criminosos que merecem", ressaltando assim a importncia dos fatores exgenos, distinguiu duas classes de fatores crimingenos: 1) os que "inclinam" a pessoa para o crime (os "predisponentes") como a hereditariedade que, segundo este autor levaria o indivduo a j possuir em si uma predisposio para o crime "herdada de seus ancestrais"; e 2) os fatores "sociais", como a educao, a famlia, o meio em que o indivduo vive, enfim fatores determinantes. Lacassagne afirmava que o indivduo j tem em si o "germe da criminalidade", podendo ou no exterioriz-lo, dependendo do meio em que vive. o caso do jovem que j

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possui essa predisposio para o crime e espancado em casa; ou anda em ms companhias, tendo a, grandes chances de se tornar criminoso. b) Escolas Eclticas Cuida-se da reunio de vrias Escolas visando harmonizar as idias da Escola Positiva e da Escola Clssica. Lembrando que para os positivistas ou deterministas o crime a ao anti-social que revela o criminoso e os "possveis" criminosos. Defendem que o indivduo levado a praticar crime em decorrncia de condies sociais defeituosas, ou seja, preciso estudar essas causas do crime de forma a erradic-lo desde sua origem. Para os Clssicos ou metafsicos o criminoso dotado de livre-arbtrio ele pode escolher praticar ou no o crime; eles negam a influncia de fatores exgenos, como o meio ambiente. De se notar, portanto, que as chamadas "Escolas Eclticas" no trazem qualquer idia ou teoria criminolgica inovadora. Porm, ainda assim merecem destaque, posto que abordam problemas de vital importncia para a reflexo criminolgica, tais como: o j mencionado livre-arbtrio, a finalidade do castigo e da administrao penal etc. Dentre as Escolas Eclticas destacam-se: 1) A "Terza Scuola" alguns dos seus maiores representantes foram: Bernardino Alimena, Emanuele Carnevale e Ipallomeni. Sustentavam que o crime seria produto de uma srie de fatores endgenos (biolgicos, pessoais) e exgenos (externos). Substituram a tipologia positivista, qual seja: a) o criminoso nato; b) o louco; c) o criminoso habitual; d) o criminoso ocasional e, e) o criminoso passional, por outra mais simplificada, distinguindo os delinqentes apenas como "ocasionais", "habituais" e "anormais". Pregavam a necessidade da utilizao de penas e medidas de segurana, dependendo do caso. Quanto s penas, atribuiram-lhes o carter punitivo e ressocializador. 2) A "Escola de Marburgo" ou Jovem Escola Alem de Poltica Criminal, da qual o mais conhecido porta-voz foi Franz Von Liszt. Esta Escola no se preocupa com as disputas entre as "escolas" se o crime um fenmeno hereditrio ou se social. Para seus idealizadores o mais importante estudar as causas do crime, de forma a encontrar solues concretas para o combate criminalidade,

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e no, ficar preocupando-se com o fato de que se o indivduo tem determinadas caractersticas ser um criminoso. Para os componentes desta Escola deveria haver uma anlise cientfica da realidade, no sentido de procurar respostas para as vrias indagaes acerca do crime, do criminoso e da criminalidade. muito importante enfatizar, que para a "Escola de Marburgo" nem sempre o indivduo tem escolha no que concerne criminalidade a relativizao do problema do livre-arbtrio. Assim, acreditam que se deva aplicar penas no que diz respeito culpabilidade; ento, as medidas de segurana seriam aplicadas em caso de periculosidade. Isto sem perder de vista o objetivo principal que a defesa da sociedade, buscando, todavia, se possvel, evitar ou prevenir o crime. 3) A "Escola ou Movimento da Defesa Social" Representada por Mark Ancel, dentre outros, esta Escola defendia a idia de que a meta primordial deve ser a proteo eficaz da sociedade, mas no necessariamente por meios penais (penas, medidas de segurana etc.). Deve-se estudar a personalidade do criminoso realizando pesquisas, de forma a ter um resultado comprovado, ou seja, procurar descobrir o que leva a pessoa a cometer crimes, quais os delitos mais freqentes e em quais ocasies, de forma a se obter dados concretos para neutralizar sua eventual periculosidade, de maneira mais humanitria e individualizada. Assim sendo, acabariam com a criminalidade desde a sua gnese. c) Por fim, dentre as Escolas Intermedirias e as teorias ambientais, h que se enfatizar o pensamento do jurista francs Gabriel Tarde (1843-1904), o qual poderia ser qualificado como "psicossocilogo". Tarde era contrrio idia de Cesare Lombroso de que o homem j nasce criminoso e contrrio ao determinismo social idia de Enrico Ferri - dando maior relevncia aos fatores sociais. Para ele, os fatores fsicos e biolgicos podem influenciar de alguma maneira no comportamento delitivo, contudo, no de forma decisiva como os fatores exgenos. Ressaltava que a influncia do clima, por exemplo, ainda no havia sido comprovada como fator criminal, eis que se em um hemisfrio os crimes contra a pessoa aumentam, em outro ocorre exatamente o inverso.

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Em uma de suas obras, denominada Leis da Imitao (1890), Tarde afirmava que a delinqncia um fenmeno predominantemente social, onde um indivduo tende a imitar o outro. Ele defendia que s se podia responsabilizar quem praticasse um crime tendo plena conscincia de seus atos; caso algum, aps o delito, apresentasse personalidade diferente da anterior ao mesmo, no deveria ser penalizado por se tratar de um alienado. A partir disso, fixaram-se circunstncias eximentes e atenuantes da

responsabilidade criminal reconhecidas nos cdigos em favor dos loucos e dos portadores de personalidade psicoptica, respectivamente.

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2 - ESTUDO DO CRIMINOSO

2.1 - Definio

Consoante Enrico Ferri (1999, p.198): devemos considerar como delinqente o autor duma ao qualificada crime ou delito pela lei penal. Para Vitorino Prata Castelo Branco (1980, p.15):

[...] todo homem um criminoso em potencial, pronto para furtar, agredir e matar aqueles que o contrariam e que o atrapalham nas suas ambies. Este o homem desvestido de seu verniz de civilizao, o homem como ele sempre o foi e ainda realmente, um bruto, enfim.

Ele sustentava que a educao que d ao homem o autocontrole de seus atos. Porm, a definio mais completa ainda a de Hilrio Veiga de Carvalho, para o qual:

Criminoso s ser, dentro de um critrio estritamente pautado pelas leis, o que incida nos dispositivos do Cdigo Penal. No ser, a rigor, criminoso aquele que ofenda os dispositivos da Lei de Contravenes Penais ou o Cdigo de Menores: aquele ser um contraventor e este no ser nunca um criminoso por impossibilidade biolgica e jurdica de vir a configurar a personalidade complexa que naquele vocbulo se contm.

E continuou:
No basta, contudo, que o ser humano contrarie um dispositivo do Cdigo Penal para, desde logo, ser havido como criminoso. que, pelos prprios dispositivos desse Cdigo, mister coexistir, com a ao anti-social, na pessoa do agente, "inteligncia" e "vontade" ou, para usar as expresses clssicas, que ele queira o resultado ou assuma o risco de produzi-lo: nesse "querer" e nesse "assumir" entram a inteligncia e a vontade que, quando ausentes, ou diminudas, excluem ou atenuam a responsabilidade. [...]. (1973, p.59/61).

De se ressaltar que, em se tratando de "vontade" e "inteligncia", o Cdigo Penal classifica os agentes em: imputveis, semi-imputveis e inimputveis. Em seus artigos 26 e pargrafo e, 27 o legislador ptrio previu o seguinte:

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Art. 26. isento de pena o agente que, por doena mental ou desenvolvimento mental incompleto ou retardado, era, ao tempo da ao ou da omisso, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento. Pargrafo nico. A pena pode ser reduzida de um a dois teros, se o agente, em virtude de perturbao, de sade mental ou por desenvolvimento mental incompleto ou retardado no era inteiramente capaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.

E agora o artigo 27 que diz:


Art. 27. Os menores de 18 (dezoito) anos so penalmente inimputveis, ficando sujeitos s normas estabelecidas na legislao especial.

Mas, o que vem a ser imputabilidade? No Cdigo Penal Comentado de Cezar Roberto Bitencourt (2002, p.103) tem-se que:

Imputabilidade a capacidade de culpabilidade, a aptido para ser culpvel. Imputabilidade no se confunde com responsabilidade, que o princpio segundo o qual a pessoa dotada de capacidade de culpabilidade (imputvel) deve responder por suas aes.

E qual a razo para isent-los de pena? Bem, que h casos em que o delinqente no tem ainda, por questo de idade, atingido o pleno desenvolvimento da sua personalidade fisiopsquica (ou seja, nem fsica, nem mental) e tem, portanto, uma imaturidade psquica, que no lhe tira (depois da infncia), nem o conhecimento, nem a conscincia moral do que faz (ele pratica o ato sabendo que errado e contra a lei), mas que, justamente pela pouca idade, por no possuir a maioridade penal, sua condio reclama medidas particulares de defesa social (ele no receber uma "pena"; ser-lhe- aplicada uma "medida scio-educativa"). O legislador presume que ele seja mentalmente imaturo e, portanto, incapaz de culpabilidade (aqui se incluem tambm os surdos-mudos e os silvcolas inadaptados). Depois h o criminoso que no tem nem o conhecimento nem a conscincia daquilo que faz seja pela pouca idade, por epilepsia, insanidade mental, enfim -; trata-se de delinqentes "inconscientes". Vale dizer que, em se tratando de insanidade mental (doentes mentais ou portadores de desenvolvimento mental retardado), no h que se falar em culpabilidade, pois lhes falta o discernimento.

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H, alm disso, aqueles que, quando da prtica anti-social, no possuam a "conscincia da ilicitude". Cuida-se do "erro de proibio": o indivduo no sabia que aquela conduta era proibida. Por exemplo: pessoa que corta a rvore na frente de sua residncia, em total desconhecimento de que, para tanto, necessrio autorizao da Prefeitura. Tambm no Cdigo Penal Comentado, do autor Cezar Roberto Bitencourt, tem-se que:
Erro de proibio o que incide sobre a "ilicitude" de um comportamento. O agente supe, por erro, ser lcita a sua conduta. O objeto do erro no , pois, nem a lei, nem o fato, mas a ilicitude, isto , a contrariedade do fato em relao lei. O agente supe permitida uma conduta proibida. O agente faz um juzo equivocado daquilo que lhe permitido fazer em sociedade (2002, p.72).

Quanto excluso da culpabilidade neste caso, extrai-se do mesmo Codex o seguinte:

O erro de proibio, quando inevitvel, exclui a culpabilidade, impedindo a punio a qualquer ttulo, em razo de no haver crime sem culpabilidade. Se o erro de proibio for evitvel, a punio se impe, porm, sempre por crime doloso (ou melhor, sem alterar a natureza do crime), mas com pena reduzida, pois como afirma Cerezo Mir, "a culpabilidade, reprovabilidade pessoal da conduta antijurdica, sempre menor no erro de proibio evitvel" (2002, p.72).

De se ressaltar, ao final, que:

O erro de proibio no diz respeito tipicidade, ao tipo penal, mas sua antijuridicidade. No existe, na hiptese de erro de proibio, a conscincia da ilicitude (total ou parcial) do fato, que um pressuposto ou elemento da culpabilidade. Desde que inevitvel o erro, o agente no pode merecer censura pelo fato que praticou ignorando sua ilicitude. O erro de proibio, portanto, no elimina o dolo; o agente pratica um fato tpico, mas fica excluda a reprovabilidade da conduta (MIRABETE, 2002, p.200).

Disso decorre a seguinte concluso: se o homem mdio incorresse no mesmo erro (erro inevitvel), a conduta no merece ser punida; agora, se "evitvel" o erro, por no interferir no tipo, mas sim no fato de ser ou no contrria lei, dever ser punida. Por exemplo: o crime de calnia vem assim tipificado no Cdigo Penal: "Art.138. Caluniar algum, imputando-lhe falsamente fato definido como crime". Assim, para que haja o crime de calnia necessrio que a imputao seja falsa. Caso o agente esteja convencido

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de que a imputao seja verdadeira, no h que se falar em crime de calnia por faltar uma elementar do tipo; o sujeito no responder pelo crime. O mesmo no se d em relao ao erro de proibio aqui mencionado, uma vez que a conduta do agente tpica (no falta nenhuma elementar!); o problema reside no fato dele ter conscincia ou no da antijuridicidade dessa conduta (ou seja, de sua proibio). Sobre o assunto, Mirabete ensina ainda que:

Evidentemente, no se exige de todas as pessoas que conheam exatamente todos os dispositivos legais, mas o erro s justificvel quando o sujeito no tem condies de conhecer a ilicitude de seu comportamento. No se trata, alis, de um juzo tcnico-jurdico, que somente se poderia exigir dos mais renomados juristas, mas de um juzo "leigo", "profano", que emitido de acordo com a opinio dominante no meio social. Se esta conscincia no for alcanada, no se poder punir o agente, porque ausente estar a reprovao pessoal possvel, que a essncia da culpabilidade (2002, p.201).

Quando ento se inicia a imputabilidade? Por disposio de lei, a imputabilidade inicia-se aos dezoito anos. E para que fosse definida essa "maioridade penal" o legislador seguiu o critrio biolgico, presumindo que com esta idade a pessoa j tem pleno discernimento de seus atos, podendo responder por eles. Mas isto sem esquecer o que foi dito acima: se o agente, apesar de maior, no possuir conscincia de seus atos por ser louco, enfim, no haver penalizao; dependendo do caso, aplicar-se- uma medida de segurana visando trat-lo e proteger a sociedade.

2.2 - Classificao dos Criminosos

Por se tratar de assunto um tanto complexo, at os presentes dias no h uma sistemtica que tenha se imposto aceitao geral dos criminologistas. Para se ter uma idia, em sua obra, Hilrio Veiga de Carvalho expe 68 tipos de classificaes - umas mais simples, outras mais intricadas -, as quais receberam crticas das mais diversas ordens. Exporemos algumas delas mais adiante. Mostrando, ainda, a dificuldade dos estudiosos em chegar a um denominador comum sobre o tema, o mestre supramencionado noticiou a realizao do 1 Congresso Internacional de Criminologia, datado de 18 de novembro de 1885 (ou seja, a discusso j

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bem antiga!), onde foram apresentados diversos projetos de classificao, tendo sido aprovado o de Enrico Ferri. Entretanto, a matria no ficou resolvida. Em 1936, novo congresso foi realizado, mas desta vez aqui no Brasil, mais precisamente no Rio de Janeiro, denominado "1 Conferncia Brasileira de Criminologia". No bastante, no ano de 1938, a problemtica passou a ser discutida na cidade de Roma, em outro Congresso Internacional de Criminologia. Tentava-se demonstrar a importncia de se ter uma classificao precisa e completa, baseada em estudos cientficos obtidos atravs da Antropologia e Sociologia Criminais, assim como pela Psicologia e Medicina Legal. fato que, conseguir uma classificao permanente difcil, para no dizer "quase impossvel", haja vista que a evoluo cientfica no o permite; contudo, existe ao menos a possibilidade de se chegar a um consenso geral dos criminologistas, mesmo levando-se em considerao as modificaes advindas com o tempo. Mas afinal, qual o objetivo de se classificar o criminoso: determinar o tratamento do mesmo ou a causa do delito? H alguma utilidade nisso? Bem, acredita-se que uma coisa leva outra; ou seja, ao se examinar o criminoso, tentar descobrir os motivos que o levaram ao ato delituoso, enfim, conseqentemente a possibilidade de ministrar-lhe o tratamento mais acertado, de procurar uma soluo mais adequada para aquele caso especfico ser maior.Diz-se, portanto, que a classificao dos criminosos tem dois aspectos muito importantes: o primeiro deles tem carter didticopedaggico, pois visa facilitar o estudo dos prprios delinqentes; e, o segundo o de permitir, a partir de ento, a realizao de um diagnstico e um prognstico sobre os mesmos, objetivando a sua ressocializao ao aplicar o remdio adequado, as chances de recuperao certamente aumentam. Percebe-se claramente, portanto, que a existncia de um classificador homogneo ser de grande valia sob o ponto de vista prtico e cientfico, pois auxiliar na diminuio da reincidncia, bem como orientar na preveno da criminalidade; da tamanha preocupao com a matria. Vale dizer, por oportuno, que para que a tipologia seja aceita como tendo base cientfica e significado til na prtica criminolgica (conforme comentado no tpico 2.2.), preciso que ela atenda a certos requisitos. o que orienta Odon Ramos Maranho (1995).Veja:

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1) ela deve estimular pesquisas no sentido de se buscar a origem do delito, das causas que levaram o indivduo a incorrer na conduta anti-social, de forma a se adotar medidas capazes de neutralizar efeitos malficos de que isso advm; 2) deve, outrossim, ser a mais ampla possvel, tendo em vista as infindveis combinaes entre os fatores de delinqncia. Isto porque se a classificao (tipologia) for muito restrita, pode acontecer de algum, na prtica, no conseguir incluir considervel nmero de casos reais em nenhuma das categorias de criminosos. Por outro lado, tambm no deve adotar detalhes exagerados fazendo com que cada caso particular se transforme em uma classificao. Faz-se necessrio, portanto, o estudo das semelhanas e diferenas, de modo a organizar grupos razoavelmente homogneos; 3) deve ordenar tipos que se excluam mutuamente e, para que isto ocorra, preciso que cada grupo esteja definido de modo claro e compreensvel. As semelhanas de um grupo devem contrastar com as diferenas dos demais; 4) deve levar em considerao as caractersticas da personalidade do criminoso. A razo deste requisito que algumas pessoas aparentemente iguais, frente a um estmulo externo parecido, podem reagir de modo completamente diferente. A respeito disso, Odon Ramos (1995, p.14) enfatiza que: "A experincia atual se relacionar a antigas e estas certamente sero dspares. Da a resposta diversificada, originando comportamentos distintos em cada pessoa". Para finalizar, a ltima exigncia: 5) deve auxiliar na obteno de concluses teraputicas e prognsticas. Isto porque, para Maranho (1995), ao se analisar caso a caso, conhecer os fatores crimingenos que influenciaram na prtica delituosa, torna-se possvel incluir o indivduo neste ou naquele grupo de criminosos, fazendo assim, um diagnstico. E ento, a partir deste, d para se ter uma idia mais clara de qual a melhor medida a ser tomada, incluindo as medidas teraputicas sejam de natureza mdica, penitenciria, pedaggica, psicolgica, social, etc. Afinal de contas, como bem disseram Newton e Valter Fernandes (2002, p.567), utilizando-se de uma comparao: "[...] um mdico no receitar bem se no examinar detalhadamente seu cliente; agindo sem esses cuidados, estar examinando

charlatanescamente". Para o mestre Vitorino Prata Castelo Branco (1980, p.85), as classificaes dos delinqentes tm por objeto separar os criminosos uns dos outros, de modo que os da

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mesma espcie sejam grupados e recebam o tratamento penal mais adequado, diferente para cada grupo. Por exemplo, o indivduo que faz do crime o seu meio de vida, se no exclusivo, ao menos habitual, no deve (pelo menos no deveria) receber o mesmo tratamento, pelo Direito Penal, que o criminoso ocasional objeto de nosso estudo -, o qual infringe as normas apenas por circunstncias acidentais, ou de momento. Entretanto, nem sempre possvel o exame do criminoso antes de seu julgamento. Dessa forma, "julga-se um homem sem conhec-lo a fundo" (FERNANDES, 2002, p. 567). Assim, uma vez mais, ressalte-se a grande importncia de um classificador; afinal:

[...] falar-se em classificar homens, importa em conhec-los e para os reconhecer, mister examin-los, fazendo-o to completamente quanto possvel admitida, sem embargo, a extrema complexidade e, pois, dificuldade em alcanar tal desgnio. [...]. Hoje no se pode entender o julgamento de um criminoso sem o estudar meticulosamente. Sabe-se que, desse exame, por mais minudente que seja, no se pode retirar tudo quanto seria desejvel para bem conhec-lo; h sempre um stimo vu indevassvel em cada pessoa e nenhum "strip-tease" mental, nenhuma verruma analtica da psique vai alm de um certo limite, quedando-se sempre em fase de um ignoto mago da essncia humana. Mas, mesmo quando assim seja, muitssimo se pode obter com o exame do homem criminoso. s vezes se obtm mesmo o que nem o prprio criminoso suspeitava haver motivado a sua atuao quando conseguimos desdobrar os refolhos subjacentes conscincia humana (CARVALHO apud FERNANDES, 2002, p.566).

Conclui-se, portanto, que preciso examinar o criminoso tanto fisicamente, sua estrutura, quanto as condies mesolgicas a que esteve submetido, sua conduta perante a sociedade e familiares, enfim, tentar obter todas as informaes possveis a seu respeito, a respeito de sua personalidade.

2.3 - Aspectos formadores do carter criminoso 2.3.1 - Razes da prtica de crimes: Os crimes podem ser praticados: a) por razes exclusivamente do meio social - Tais razes (fatores) denominam-se mesolgicas ou exgenas. Exemplo: Um casal, caminhando calmamente pela praa, abordado por um psicopata surtado, amoral. Este comea a provocar, sem a menor hesitao, o casal, dirigindo-lhes palavras de baixo calo, acusaes inverdicas e, por fim,

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parte para a agresso fsica. No h dvidas de que o agredido, se possuir consigo qualquer arma ou instrumento, dele se valer para afastar a injusta agresso, fazendo do psicopata uma vtima fatal. caso, portanto, de personalidade normal que, exclusivamente em razo de fatores externos, reagiu pela via criminal. b) por razes exclusivamente pessoais (ntimas).- Cuida-se de fatores biolgicos ou endgenos. Exemplo: Um professor, em sala de aula, vtima de um surto psictico. Comea a enxergar seus alunos como verdadeiras ameaas; ou seja, suas percepes sensoriais so distorcidas: os alunos so pessoas que se preparam para atac-lo; canetas se transformam em armas; conversas se tornam tramas para extermin-lo. Diante desta situao, parte para cima de um dos alunos, atacando-o com uma cadeira que se encontra mo. Este caso de crime praticado exclusivamente em virtude de fatores endgenos ou pessoais. O crime apenas um sintoma da enfermidade mental que o acomete. c) por razes mistas Ou seja, tanto sociais (exgenas) quanto individuais (endgenas). Neste caso, consideremos pessoas submetidas a todo tipo de carncias: afetiva, emocional, financeira, familiar, social, fsica, etc. Diante deste quadro, importa ressaltar que nem todos reagiro da mesma forma. Entra aqui o fenmeno da resilincia onde, mesmo submetidas a situaes difceis como misria, maus tratos, enfim, certas pessoas no se deixam envolver pela criminalidade. Contudo, outras h que, em face das circunstncias e de uma necessidade imediata, podero reagir criminalmente (exemplo: furtar para comprar remdios). Porm, para que isto ocorra, necessrio que haja traos de criminalidade, ainda que leves, em sua estrutura mental, pois nem todas as pessoas, submetidas s mesmas circunstncias externas, reagiriam pela via criminal. Conclui-se, portanto, que o crime mero sintoma de uma causa pr-existente.

2.3.2 - Critrios de Classificao dos Criminosos

Antes de qualquer coisa, indispensvel saber que a elaborao de uma classificao norteada por certos critrios. O problema reside na eleio desse critrio e no conhecimento que se tem do que se deva entender por "criminoso" e a ordem de distribuio dos delinqentes, posto que cada estudioso parte de uma determinada "teoria do crime". Por exemplo: para Cesare Lombroso o criminoso j nasce criminoso (criminoso nato); para Enrico Ferri, o trao de criminalidade visto como uma anormalidade

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biolgica-social (ou seja, o ambiente externo exerce influncia sobre o indivduo, mas ele tambm tem que ter uma predisposio para o crime) e, por a vai, conforme j estudado no Captulo 1 deste trabalho. De acordo com Hilrio Veiga de Carvalho (1973, p.102):

Cada autor [...] encara o problema "criminoso" pelo prisma que lhe mais favorvel ao seu pendor de atividade cientfica (estrutural, psquico, social, etc.), desconhecendo a verdadeira essncia do ser humano, que a soma, o agregado, a conjuno de tudo isso e mais que isso. [...].

Ou seja, cada autor adota seu prprio critrio, gerando assim uma infinidade deles, os quais tm-se apresentado os mais dspares possveis. Todavia, para Carvalho (1973) no h razo para tamanha confuso no classificar, j que, se o estudo partir das caractersticas dos prprios delinqentes visando reconhec-los e, ento dividi-los em grupos segundo suas semelhanas, ao final chegar-se- apenas seguinte questo: classific-los segundo as manifestaes exteriores da sua atividade delitiva (se o indivduo vive do crime criminoso profissional; se ele reincide com freqncia criminoso habitual); agruplos de acordo com os motivos crimingenos (o que os levou a praticar o delito: se causas biolgicas ou do ambiente social); ou ento, acomod-los dentro de um critrio misto. Neste contexto cabe dizer que, dos critrios acima mencionados, o nico que obedece rigorosamente aos caracteres cientficos exigidos (vide tpico 2.2.) o que busca saber a causa do delito (classificao de acordo com os fatores crimingenos); quer dizer, no fim resta apenas um critrio ideal. Seguem abaixo alguns exemplos de classificaes: 1) Gabriel Tarde (apud CARVALHO, 1973, p.105) classificava os criminosos conforme os crimes. Vejamos: I - homicidas: urbanos; rurais.

II - ladres: urbanos; rurais.

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Ressalte-se que, para a poca, este classificador possua grande relevncia, pois na zona rural o maior nmero de incidncias correspondia a crimes contra a vida, enquanto que no permetro urbano ocorriam mais crimes contra o patrimnio (furtos, roubos, etc.). Isto se dava pelo fato de as pessoas que viviam no campo serem mais "pavio curto", no levarem desaforo para casa. Por exemplo: se Fulano mexesse com a empregada do Beltrano, pronto! J era motivo para mat-lo. o que acontece muito, nos presentes dias, l no Norte, no estado do Mato Grosso, enfim. Contudo, atualmente esta diviso no tem mais utilidade nenhuma, j que tanto os homicdios quanto os furtos, enfim, acontecem em ambas as reas, alm de isso no auxiliar em nada no combate criminalidade..

2) Quanto ao critrio das manifestaes exteriores da atividade criminal, inmeras so as classificaes. Aqui, como no se sabia os reais motivos que agiram na personalidade do criminoso, ento entenderam por bem classificar os delinqentes conforme as manifestaes exteriorizadas na ao delituosa. Um dos que se utilizava deste critrio era Raphaele Garofalo, a saber: Criminosos: Inatos ou instintivos (hoje se sabe que no existem criminosos natos; instintivos, talvez...); IIfortuitos ou de ocasio. ou consoante a especialidade do defeito moral em: IIIIIIIVassassinos; violentos; mprobos; cnicos (mas qual a definio de "cnico"? Eis uma das crticas a esta classificao).

3) Passemos agora s classificaes que utilizam o critrio misto, o qual por ser flexvel, inclui inmeras classificaes. Aqui esto algumas delas: IClassificao de Lombroso: Criminosos:

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II-

natos; loucos; por paixo; de ocasio.

Classificao do criminalista Enrico Ferri (1999, p.255): Delinqente: nato ou instintivo ou por tendncia congnita; louco; habitual; ocasional; passional.

III-

Classificao de Fanz Josef Gall (1758-1828): Criminosos: por paixo; por instintos inatos.

IV-

Classificao de Alexandre Lacassagne (1834-1924): (1) Criminosos: de sentimento ou de instinto por tendncia hereditria ou por hbito do vcio; de ao de ocasio, por paixo; de pensamento loucos criminosos.

(2) Criminosos por perturbaes: frontais: perturbaes intelectuais; parietais: perturbaes da vontade; impulsivos; occipitais: perturbaes na esfera afetiva e sobretudo instintiva: o poder do freio cerebral est diminudo: so violentos e os mais perigosos de todos; correspondem aos instintivos de Garofalo e ao criminoso nato de Lombroso.

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Enfim, nas palavras de Hilrio Veiga de Carvalho (1973, p.136): "[...] tantas so as classificaes e nenhuma, dentre todas, conseguiu se impor, s vezes, nem mesmo aos prprios autores que, em mais de uma eventualidade, se volveram para uma nova frmula. [...]". O importante, segundo ele, procurar determinar por que e como este ou aquele indivduo pde tornar-se, de fato, um criminoso. Tal assertiva parte da idia de que:

Cada delinqente tem a sua psicologia, a sua intimidade psquica, o seu modo de ser em face do mundo objetivo, e somente pode ser considerado e tratado como um "caso" individualizado. Em criminologia, cada caso, um "caso". Em cada delinqente reconhecvel uma causa gentica to prpria que se no pode confundir com a dos outros delinqentes, por maior que seja, na aparncia, a analogia entre eles.[...]. (CARVALHO, 1973, p.137).

Pensando nisso foi que o mestre acima citado elaborou e aprimorou uma classificao denominada "etiolgica", tambm conhecida como "classificao crimino-gentica", a qual busca a origem do crime. Nesta seara, importante se faz salientar que o homem influenciado por duas foras uma representada pelos sentimentos egosticos (interesses prprios) e outra pelos sentimentos altrusticos (interesses da coletividade).Da luta entre essas duas foras, nasce uma oscilao da personalidade exterior, a qual, nos indivduos considerados "normais", mantm-se dentro de um nvel mdio, compatvel com a vida em sociedade. Cuida-se da "resistncia" que o indivduo possui, de forma a no se deixar envolver por influncias negativas, o que nada mais do que a parte consciente de sua personalidade, exteriorizada por sua "vontade". Convm esclarecer, outrossim que, para romper o equilbrio entre aquelas foras, seja agravando-as ou enfraquecendo-as, h a influncia de dois fatores: os biolgicos (ou endgenos), os quais provm do prprio indivduo, dizem respeito sua especial condio de "ser" e, os mesolgicos (ou exgenos), que dizem respeito ao ambiente, ao meio externo (ms companhias, famlia desestruturada, misria, enfim). Estes fatores exercero influncia com maior ou menor intensidade, dependendo da resistncia de cada indivduo, ou seja, de sua "vontade". De se enfatizar que s h o rompimento do equilbrio entre essas

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duas foras em virtude de uma fraqueza de resistncia por parte do agente (ele no consegue frear seus impulsos). cedio que, em existindo apenas dois grupos de fatores crimingenos, a possibilidade de uma classificao com base mais cientfica e, portanto, mais verdadeira, torna-se muito mais concreta. que estes fatores permitem uma classificao etiolgica dos delinqentes; ou seja, a partir desta classificao procura-se saber se as foras que venceram a conteno (a resistncia) do indivduo, fazendo com que o mesmo incorresse na prtica delituosa, so de ordem pessoal ou do ambiente externo. Para tanto, Hilrio Veiga dividiu os criminosos em: criminosos de causa endgena ou criminosos biolgicos e, criminosos de causa exgena ou criminosos sociais. De se destacar que, nestas duas classes, h o predomnio de um fator sobre o outro. Pois bem, feita a diviso, acresceram-se a ela mais trs classes: uma intermediria; uma de origem exclusivamente exgena e outra com determinismo exclusivamente endgeno, resultando ao final, a seguinte classificao, conforme o critrio da causa do delito, denominada de "classificao crimino-gentica": Grupo 1- mesocriminoso (puro); Grupo 2- mesocriminoso preponderante; Grupo 3- mesobiocriminoso; Grupo 4- biocriminoso preponderante; Grupo 5- biocriminoso (puro). O mesocriminoso (puro) aquele que pratica o crime influenciado por foras do prprio ambiente que o circunda. Nas palavras do mestre Hilrio Veiga de Carvalho: "Tudo se passa como se ele fosse mero 'agente passivo', quase uma 'vtima de circunstncias exteriores'. [...]" (apud Odon Ramos Maranho, 1995, p.25). So denominados de "pseudocriminosos", uma vez que no possuem trao algum de criminalidade; apenas praticam o delito em decorrncia, exclusivamente, do meio ambiente, das circunstncias em que se encontram. o criminoso ocasional. O mesocriminoso preponderante aquele que comete o delito devido participao mais evidente de fatores ambientais, em detrimento dos pessoais; entretanto, conforme j

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enfatizado, estes ltimos tambm exercem influncia sobre o agente se assim no fosse, ele no incorreria na prtica delituosa. O mesobiocriminoso aquele que tem como causa de sua conduta criminosa, tanto determinantes ambientais quanto biolgicos, os quais convergem na mesma proporo (ou de forma bem aproximada). O biocriminoso preponderante aquele portador de alguma anomalia biolgica, a qual, por si s, no teria a capacidade de lev-lo ao crime: ou seja, o agente responde tambm a uma solicitao exterior, mas a sua condio pessoal a que predomina. O biocriminoso (puro) o indivduo que levado ao ato delitivo, nica e exclusivamente em razo do fator biolgico ou endgeno. Trata-se dos perturbados mentais. Exemplo: o epiltico que, em uma de suas crises de furor, faz disparos de arma de fogo. So conhecidos igualmente como "pseudocriminosos", porque inimputveis. Segue abaixo, um grfico para que se possa entender melhor o que acima foi explicado:

Em branco, o fator mesolgico (ou externo) e, em preto, o fator biolgico (ou interno). Legenda: 1 mesocriminoso (puro) criminoso ocasional; 2 mesocriminoso preponderante; 3 mesobiocriminoso; 4 biocriminoso preponderante; 5 biocriminoso (puro).

Atualmente esta a nica classificao aceita como sendo cientificamente apoiada em bases racionais, pois possui grupos perfeitamente organizados e o mtodo pelo qual se chega at a classificao que o analtico-sinttico rigorosamente cientfico, uma vez que preenche todos os requisitos exigidos para tanto (vide item 2.2. deste captulo). Entretanto, mesmo com o surgimento deste to almejado classificador, o estudo dos criminosos no deve ser deixado de lado. Eis tal pensamento nos dizeres do grande mestre:

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[...] no quero tambm dizer que, com a classificao etiolgica, se deixe de lado a "anlise de cada um dos criminosos" a classificar. Muitssimo pelo contrrio, esta anlise rigorosamente necessria para que se possa chegar aos motivos primeiros da ao criminosa (CARVALHO, 1973, p.145).

H quem entenda no haver mais essa necessidade, argumentando que para se estabelecer os grupos de criminosos na classificao etiolgica, j feita uma anlise do indivduo justamente para poder inclu-lo em alguma das classes. Porm, citando mais uma vez entendimento de Hilrio Veiga:

[...] a anlise tendente a conhecer completamente o criminoso deve ser seguida de uma sntese, sem a qual no se pode apreender a personalidade do delinqente, sendo esta sntese indispensvel. Ademais, esta anlise dirige-se a fins conhecidos os motivos favorecedores do crime (1973, p.146).

Ou seja, no basta a anlise do indivduo, preciso tambm uma sntese; em outras palavras: para que se consiga classificar o criminoso da forma mais acertada possvel convm, em primeiro lugar, traar-lhe o perfil individual (ou seja, "analisar" o criminoso) e, depois estudar o comportamento dessa personalidade no meio ambiente, avaliando quais as influncias que esse meio exerceu (ou pode ter exercido) no indivduo, levando-o a delinqir. Isto porque, para se obter uma classificao exata imprescindvel estudar o criminoso detalhadamente, sob todos os aspectos possveis. Para finalizar este assunto, entende-se por bem transcrever a classificao de criminosos formulada por Newton e Valter Fernandes, aps a classificao etiolgica: I biocriminoso; II sociocriminoso; III - sociobiocriminoso; IV criminoso habitual; V criminoso ocasional; VI criminoso passional; VII criminoso situacional.

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2.4 Periculosidade

2.4.1 - Conceito

O que vem a ser periculosidade? Pode-se dizer que se traduz no grau de nocividade que determinado indivduo pode significar para a sociedade da qual faz parte. possvel quantificar a periculosidade atravs dos ndices ou indcios de periculosidade. Nos trs ltimos sculos, desenvolveram-se estudos baseados na figura do criminoso. Suas biografias foram analisadas, comparadas, delas se extraindo fatos e caractersticas comuns, de modo a se determinar qual a influncia do histrico de vida na prtica do crime. Tudo experimentalmente constatado. Para tanto, utiliza-se o mtodo da entrevista, aplicada diretamente aos criminosos. De tais pesquisas pode-se obter grupos de situaes que determinam a periculosidade dos criminosos, classificando-os. Isto porque, segundo Enrico Ferri (1999, p.199): "[...] quem comete o crime pode agir nas mais diversas condies pessoais, familiares e sociais, alm das condies de idade, enfermidade mental, embriaguez, surdo-mudez, mpeto de clera [...]etc.".

2.4.2 - ndices de periculosidade

Estes ndices so aplicados para quantificar o nvel de periculosidade do criminoso, para se saber quais as probabilidades dele voltar a rescindir. Consoante Ferri (1999, p.211): "[...] para avaliar a periculosidade do delinqente, necessrio examinar a exterioridade fsica da sua ao e, desta, chegar sua intimidade psquica". So eles: 2.4.2.1 - ndices psico-evolutivos Fatos ligados vida evolutiva do indivduo. Esta fase se inicia antes da fecundao e se prolonga at os 8 anos de idade; nela o indivduo recebe influncias que sero

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determinantes na formao da sua personalidade (exemplo: desestruturao familiar, excluso social, sade debilitada, etc.). So, na verdade, doenas maternas ou infanto-juvenis com grave repercusso no aspecto fsico e mental, ou seja, o indivduo que j nasce dotado de menores condies de instrumentalidade para a vida, ou aquele que sofre, na infncia, em virtude de toda uma carga de ocorrncias nocivas ao seu desenvolvimento. Se estimulado, tais deficincias podem se tornar a base para a prtica criminosa, isto , suas condies fsicas/ mentais no so suficientes para que ele seja delinqente, mas qualquer estmulo exterior poder desencadear o cometimento de crimes. Exemplos de ndices de periculosidade psicoevolutivos: a) Pais drogados ou alcolatras A droga em geral (incluindo o lcool) um fator desencadeante de conflitos e de crimes. Dessa forma, a convivncia com os filhos lhes fornece a base para a prtica delituosa. No caso dos toxicmanos, em decorrncia da necessidade compulsiva de consumir o entorpecente, a maioria deles acaba cometendo delitos (furtos, roubos, etc.) visando obter dinheiro para compr-lo. Em sua obra, Joo Farias Jnior disse o seguinte: "[...]. Por isso se diz que o uso da droga porta aberta para outros crimes. assim que, de simples usurio, torna-se traficante e/ou praticante de outros crimes" (1996, p.107). b) Deficincia alimentar se at os 3 anos a criana no receber quantidade ideal de protenas, seu desenvolvimento estar comprometido, no se compatibilizando com a carga gentica que possui. c) Baixa inteligncia comum em tais indivduos verificar-se um desenvolvimento excessivo dos impulsos sexuais (quanto menor a inteligncia, maior o impulso sexual). d) Descontentamento com a prpria aparncia indivduos que no esto satisfeitos com a sua imagem podem apresentar comportamentos autodestrutivos. Tornam-se agressivos consigo mesmos. Neste caso, a simples modificao esttica pode resolver o problema, pois estes indivduos tm baixo nvel de auto-estima. e) Deficincias fsicas comum que o indivduo surdo seja mais agressivo que os demais, pois doenas com grave repercusso no campo fsico ou mental geram muita agressividade.

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f) Deficincias por doena infanto-juvenil se houver repercusses graves, o indivduo no desenvolve habilidades, perdendo o esprito de competitividade. Isto pode facilitar a prtica de crimes. g) Famlias desestruturadas condio muito freqente entre os criminosos. Sabese que muitos meninos de rua possuem lares, mas vivem nas ruas por opo (lugar escolhido). Na rua encontraram o lar que no possuam. Formam grupos homogneos, que compartilham as mesmas deficincias, carncias e frustraes; por esta razo, desenvolvem um fortssimo instinto de proteo mtua, de solidariedade e de cuidado. Entretanto, tais grupos se dedicam a atividades no construtivas, pois o nico inimigo o contexto social. Traduz-se no embrio do crime organizado, uma vez que esto unidos para qualquer finalidade. h) Orfandade ocorre a sndrome da perda, com a qual o indivduo se sente perdido no tempo e no espao, sem referenciais, mesmo no sendo to jovem quando da perda. comum que os meninos rfos caminhem em direo aos vcios (lcool, drogas) e prtica de crimes e, que as meninas rfs se voltem para a prostituio e prtica de crimes. i) Internaes em fundaes ou educandrios e a ausncia de aprendizado escolar so ndices tambm significativos na quantificao da periculosidade dos criminosos.

2.4.2.2 - ndices do tipo reeducativo-penal

So o conjunto de procedimentos e fatos ocorridos durante o cumprimento de penas pelo indivduo (por exemplo: reincidncias, participao em motins dentro do estabelecimento prisional, adequao ao meio). Observa-se nestes ndices, o comportamento do criminoso dentro dos

estabelecimentos prisionais: a) Indiferena nenhuma atividade os atrai: nem lazer, nem religio; no possuem hobbies, no praticam esportes. como se estivessem "vegetando". b) Reincidncia rpida nestes casos, a liberdade fator determinante para o cometimento de delitos.

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c) Indisciplina prisional tais indivduos rompem com todas as regras. Por causa deles foram criadas as unidades de segurana mxima. Cometem crimes dentro do presdio, desrespeitam as visitas dos companheiros, comandam crimes fora dos estabelecimentos. d) Institucionalizao do preso trata-se daquele preso que assimila totalmente a vida da priso. Se for solto, volta a delinqir, porque para ele a nica chance de vida se encontra dentro dos limites da priso. e) Prisonizao (contaminao crimino-carcerria) o indivduo entra no sistema prisional como um criminoso mesolgico. Se os mecanismos do estabelecimento no forem adequados, em menos de 2 anos ele j ter adquirido a "cultura" dos colegas; incorpora sonhos de grandes assaltos, assimila a metalinguagem dos presos. Se a priso no possui uma dinmica adequada, aps 4 anos de recluso seu exame criminolgico demonstrar um alto grau de criminalidade/periculosidade, que ele no possua ao ser preso. uma subcultura carcerria, adquirida por quem antes no tinha certas caractersticas de personalidade o sujeito se habilita prisionalmente.

2.4.3 - Avaliao do estado perigoso: Avaliao preliminar: A medida da periculosidade verificada pelos ndices no suficiente, em si mesma, para se desenhar previses de condutas antijurdicas. Fator importantssimo a capacidade de adaptao social do criminoso. Exemplo: algum que no possua periculosidade, nem venha a adquiri-la dentro do sistema prisional, mas que tambm no possua capacidade de adaptao social, sempre volta a delinqir. Assim, podemos afirmar: a) GRANDE periculosidade + GRANDE capacidade de adaptao: o indivduo poder adquirir condies de conviver pacificamente (prognstico regular); b) GRANDE periculosidade + PEQUENA capacidade de adaptao: estes devem continuar recolhidos na priso, pois significam nocividade continuada para o meio social (prognstico ruim); c) BAIXA periculosidade + GRANDE capacidade de adaptao: a priso o pior lugar para ele, tendo em vista o fenmeno da prisonizao e, para a sociedade (prognstico excelente). aqui que se encaixa o criminoso ocasional.

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2.5 - Ncleo crimingeno de Jean Pinatel:

Diz respeito aos fatores internos da criminalidade, quilo que, agindo na personalidade do indivduo, leva-o a tornar-se um criminoso; ou, contrariamente, at mesmo um heri. Ou seja, para um mesmo estmulo pode-se verificar diferentes reaes, a depender de tais fatores internos. So quatro traos de personalidade que constituem o ncleo endgeno de Jean Pinatel: 1 - Egocentrismo: somente sua prpria pessoa, sua satisfao e seu prazer tm importncia; o indivduo est no centro de tudo. No tolera, jamais, o adverso. Conjugado com o meio (estmulos externos) pode ter grande significao criminolgica. 2- Labilidade: instabilidade, volubilidade, inconstncia, ausncia de valores. Tais indivduos so extremamente sugestionveis pelas circunstncias (meio). 3 - Agressividade: podem ser auto-agressivos (a pessoa agride a si mesma) ou heteroagressivos (a pessoa agride o outro). Podem ocorrer, ainda, os auto-agressivos decorrentes de sua conduta hetero-agressiva (a pessoa se auto-agride porque, antes, havia agredido outrem; procura castigar-se da culpa). 4 - Inafetividade: ausncia de sensibilidade, anestesia afetiva, dificuldade de sentir afeto, carinho, gratido, fazer amigos, cultivar valores humanos, sentir com clareza seu semelhante (empatia) - o outro, para ele, uma "coisa". So indivduos com alto potencial de criminalidade, a qual pode ser desencadeada por estmulo do meio.

2.6 - Aspectos (ou fatores) macrocriminolgicos:

Trata-se do conjunto de grandes questes sociais (gerais) que incidem sobre uma determinada populao ou regio. No Brasil, importante se analisar esses fatores, porque, em regra, so avaliados de forma errnea. Por exemplo: dizer que os presdios na regio influenciam no aumento da criminalidade, enquanto as cidades mais violentas no tm nenhum presdio por perto. Mas tal afirmativa um valor macro-regional de repercusso coletiva. So eles:

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2.6.1 Mdia

O que vende a violncia (mortes, acidentes, destruio, etc.) e, assim, a mdia destaca os aspectos negativos do dia-a-dia. A sociedade bombardeada diariamente com mensagens negativas que recebem "roupagem" de normalidade. A violncia est cada vez mais explcita, pois h um "consumeirismo" da violncia em nosso pas esta aceita como algo inexorvel. Pior do que praticar a violncia aceit-la. Pode-se dizer, at, que a mdia (incluindo jornais, revistas, TV, rdio, msicas, teatro, etc.), hoje, um fator crimingeno, uma vez que o homem se deixa influenciar por tudo o que o rodeia e pelos estmulos e informaes que recebe. Como bem disse Joo Farias Jnior (1996, p.94): "[...] o homem influencivel atravs da induo, da instigao, do contgio, da sugesto ou imitao".

2.6.2 - Educao

Em indivduos com maior poder de informao, v-se a prtica crescente de crimes mais sofisticados (exemplo: hacker). Neste caso a educao vista como um fator negativo. Na opinio de Jos Ingenieros (1984, p.80):

Desde que o menino comea a distinguir as coisas inertes dos seres vivos, e a descobrir entre estes os seus semelhantes, no que sua experiencia individual coadjuvada pela educao das pessoas que o rodeiam, a influencia do meio social se faz decisiva sobre a evoluo de sua personalidade.

Ainda, para Candido Motta (1925, p.128): "[...] a educao no forma o caracter de pessoa alguma; mas incontestavelmente um poderoso elemento modificador, uma vez que seja proporcionada desde a primeira infancia". Raphaele Garofalo tambm pensa assim.

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2.6.3 - Preconceito

O preconceito pode ser referente religio, raa, idosos, estrangeiros, etc. No tocante religio, cabe dizer que esta tem sido uma das grandes causas de homicdios nos ltimos 500 anos, em todo o mundo. Ainda, muitos estrangeiros, nos anos 20 e 30, foram brutalmente excludos no Brasil (por exemplo: japoneses, italianos). Contudo, o maior preconceito, ainda nos presentes dias, diz respeito ao poder aquisitivo do indivduo, que o que determina quem so os patres e quem so os empregados.

2.6.4 - Leis penais brasileiras

Tambm so fatores macrocriminolgicos, pois no apresentam poder coercitivo capaz de fazer com que um criminoso potencial deixe de praticar delitos por meio da lei. As leis so chamadas de chaves de cadeia, devido facilidade com que delas se safam os delinqentes (ru primrio, bons antecedentes, pedidos de condicional, etc.). Tambm a polcia (atividade persecutria) apresenta inmeras falhas (exemplo: em Diadema a maioria dos inquritos de homicdio sobe ao Frum sem autoria determinada). H lentido na elucidao de crimes. Outro ponto crtico: a populao carcerria pobre. Muitos esto presos por furtos e roubos, onde os objetos dos delitos no so recuperados pela polcia. Muito provavelmente estaro com os receptadores, os quais acabam impunes. Ou seja, os "grandes criminosos" continuam nas ruas. No obstante, mesmo diante deste quadro catico, em alguns pases europeus (como a Frana, Inglaterra e Alemanha, por exemplo) houve um avano na preveno dos crimes atravs da efetivao da lei , que cumprida por sua populao. Eles prezam pela rapidez na elucidao do crime, pela rigidez no cumprimento das penas. H uma resposta rpida e eficaz ao crime para que sirva de modelo sociedade. Resumindo: a lei brasileira lenta e incapaz de dissuadir o indivduo da prtica criminosa.

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2.6.5 - Carter do brasileiro

Outro fator macrocriminolgico diz respeito ao carter do brasileiro. Brasileiro sempre d um jeitinho e sempre quer levar vantagem em tudo. Tais conceitos fazem com que o cumprimento dos deveres morais e legais seja encarado com certa relatividade, certa mitigao. Isto ocorre em funo de dois fatores: a facilidade por ele encontrada (o brasileiro) e o individualismo (s pensa em si mesmo). Cuida-se aqui, do chamado "macunasmo" caracterstica proveniente da personagem Macunama, de Mrio de Andrade, a qual seria a sntese de um presumido modo de ser brasileiro, uma tentativa de definir um carter nacional. Mrio define-o como sendo individualista, ou seja, faz o que deseja ou o que gosta, sem se preocupar com os demais (com a coletividade). De se ressaltar que, diz-se "presumido" porque certo que no d para generalizar, dizer que "todo brasileiro no possui um bom carter" - como o Macunama - mas por outro lado, sabe-se que esta a viso que se tem do povo brasileiro.

2.7 - Exame criminolgico:

2.7.1 - Noes preliminares:

uma determinao legal, alm de ser um excelente instrumento jurdico. lvaro Mayrink da Costa (apud JNIOR, 1996, p.119) define o exame criminolgico como aquele que:

[...] permite o conhecimento integral do homem, sem o qual no se pode vislumbrar uma justia eficaz e apropriada, uma vez que a aplicao fria da norma penal, tomando como ponto de partida um critrio de valorao polticojurdica, inevitavelmente conduziria a enormes injustias [...].

Importante mencionar que, o artigo 34, Caput, do Cdigo Penal, ordena que: "O condenado ser submetido, no incio do cumprimento da pena, a exame criminolgico de classificao para individualizao da execuo".

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Ainda, a Lei de Execuo Penal (Lei n 7.210/84) em seu artigo 8, Caput, prev que: "O condenado ao cumprimento de pena privativa de liberdade, em regime fechado, ser submetido a exame criminolgico para a obteno dos elementos necessrios a uma adequada classificao e com vistas individualizao da execuo". E, em seu pargrafo nico, dispe que o condenado ao cumprimento da pena privativa de liberdade em regime semi-aberto tambm poder ser submetido a este exame. Nos dispositivos 96 a 98 da lei supra, o legislador estabeleceu que deve haver um Centro de Observao, em cada unidade da Federao, para a realizao dos exames gerais e o criminolgico, e uma Comisso Tcnica de Classificao para orientar a individualizao da execuo penal em cada estabelecimento prisional (artigo 6 da lei). Essa comisso ser composta de, no mnimo, 02 (dois) chefes de servio, 01 (um) psiquiatra, 01 (um) psiclogo e 01 (um) assistente social. (Grifou-se) Porm, tal exame tambm exigido, por exemplo, nos indultos de Natal, como forma de se evitar a prtica de novos crimes pelos beneficirios. Tambm nos processos de progresso de sistema, de suspenso condicional da pena, dentre outros. Contudo, mencionado exame no deveria ser realizado somente em casos de concesso de benefcios, mas principalmente antes de julgar o criminoso, de forma a se saber que tipo de criminoso ele , quais as causas que o levaram a praticar aquela conduta anti-social e, ento, a sim, realizar um julgamento justo, aplicando-lhe o remdio (sano) mais apropriado para o seu caso, com vistas a obter um resultado satisfatrio tanto para a sociedade como para o prprio indivduo e, no com o intuito apenas de puni-lo por seus atos, sem pensar nas conseqncias de que isso lhe advm. Em suma, nas palavras de Hilrio Veiga de Carvalho (1973, p.100), "para classificar, necessrio se torna conhecer e, para conhecer, estudar".

2.7.2 - Requisitos

O exame criminolgico necessita de alguns requisitos, a saber: 1) identificao completa (pessoal/familiar) do indivduo; 2) perfeita avaliao penal (antecedentes criminais, agravantes/atenuantes, penas cumpridas, comportamentos, benefcios que recebeu, etc.);

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3) exame sociolgico (equipe multidisciplinar unies, filhos, separaes). Pode-se chegar concluso de que o indivduo um sociopata, que apresente total inadequao vida em sociedade. 4) exame psicolgico (condutas, afetos, respostas, estruturas e modelos mentais, inteligncia, etc.); 5) exame psiquitrico (sade ou doena mental, presena de caractersticas mentais que podem estar ligadas criminalidade personalidade, impulsividade, aes/reaes). Aps a realizao de todos os exames anteriores, dos quais se elaboraro laudos detalhados, a sim ser realizado o exame criminolgico acima mencionado, que se fundamentar em tais laudos, bem como na situao atual do indivduo. Para o sentenciado, este exame deve ser peridico (em regra: anual). Nestes exames sero avaliadas as ocorrncias na capacidade de adaptao social do examinado. Pode haver progressos ou involues (estas, expressas, por exemplo, pela incorporao de valores criminais que antes ele no possua). Na Itlia e na Frana foram estabelecidas varas annimas para decidirem a respeito da vida dos criminosos, de forma a no colocar em risco a vida dos peritos e dos juzes que denegam os pedidos de benefcios (antes disso, muitos foram assassinados). No sistema penitencirio brasileiro, o exame criminolgico no tem sido uma boa experincia, pois muitos profissionais inexperientes tm sido contratados pelo Estado para tais servios.

2.8 - Violncia

A violncia um mal mundial. As pessoas comeam a caminhar em duas direes perigosas: o prazer (hedonismo) e o descumprimento social (individualismo preocupamse apenas consigo mesmas). No Brasil, os srios problemas de distribuio de renda refletem at mesmo em nosso Cdigo Penal, pois ele privilegia os abastados, mas persegue os despossudos, que lotam as penitencirias (conforme j mencionado anteriormente). Tanto isto verdade, que os criminosos de colarinho branco esto soltos.

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Infelizmente fato que em muitas esferas o crime altamente compensador e isto est presente na origem da violncia indiscriminada. Atualmente os valores esto invertidos; nunca a vida humana valeu to pouco (existem, inclusive, tabelas de preo de extermnios, a depender das qualidades da vtima). Com extrema simplicidade as pessoas escrevem e do seus depoimentos sobre aborto e eutansia. Igualam o valor da vontade da me com o valor da vida da criana. Quem pode escolher quem deve ou no morrer?! No se pode selecionar vidas humanas, valorando-as diferentemente. As pessoas comeam a defender situaes indefensveis como a pena de morte, por exemplo. Ora, defend-las no ir ajudar em nada; apenas nos faz to violentos quanto o criminoso que cometeu o delito grave. A violncia gerada por formadores de opinio. No devemos continuar aceitando-a como se, irremedivel e irreversivelmente, fizesse parte da nossa vida.

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3 - O CRIMINOSO OCASIONAL

3.1 - Definio e motivos determinantes na prtica do crime

Inmeros so os autores que empregam essa terminologia para classificar determinado tipo de criminoso, contudo o fazem com contedos diversos. Para Jean Pinatel, a dvida que paira sobre a matria a de se saber se a ocasio faz o ladro ou revela o ladro (p. 441). Raphaele Garofalo e Francesco Carrara defendiam que os delinqentes ocasionais, na verdade, j possuam uma predisposio para o crime. Em oposio, Ottolenghi afirmava que o criminoso ocasional no revelado pela ocasio, mas produzido por ela. Dizia que, em circunstncias excepcionais, todo homem pode ser levado ao delito (apud Odon Ramos Maranho, 1995, p.39). Por fim, Enrico Ferri (1999, p.259) colocou-se em uma posio intermediria ressaltando que:

O delinqente ocasional [...], tem, naturalmente, [...] por anomalias biopsquicas congnitas ou adquiridas, uma qualquer predisposio ou insuficiente repulso orgnica ou psquica ao delito, mas deve a prpria efetiva atividade criminosa, raras vezes repetida, a uma forte influncia de circunstncias de ambiente injusta provocao, comoo pblica, etc. sem o que a sua personalidade no teria suficiente e impelente iniciativa criminosa.

Diante dessas colocaes, dentre muitas outras aqui no abordadas, tem-se que o criminoso ocasional o indivduo socialmente ajustado, pacato, que s passa a ter problemas com a justia em razo de certas circunstncias. Por oportuno, proveitoso o ensinamento de Joo Farias Jnior (1996, p.55), segundo o qual:

Os delinqentes de ocasio ou ocasionais se tornam delinqentes por serem induzidos pelas tentaes das condies pessoais do meio fsico e social. Entretanto, eles no cairiam no crime se tais tentaes desaparecessem. [...]. H um motivo e uma fraqueza de resistncia ao impulso ao crime.

Isto porque h indivduos que, mesmo estando longe de qualquer influncia negativa e, mesmo no apresentando qualquer distrbio mental ou desvio de conduta, ainda assim esto sujeitos prtica de um crime.

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Joo Farias chama este tipo de delinqente, de exgeno circunstancial, eis que s comete o delito em razo de fatores externos (do meio) e, como j dito, por se encontrar diante de determinada circunstncia. Todavia, apesar de estar constatado que os fatores que levam o criminoso ocasional prtica delituosa so os exgenos,. de suma importncia salientar que o correto seria dizer: so fatores preponderantemente exgenos e, no apenas estes, pois em virtude de encontrar-se frente determinada situao, este tipo de delinqente tem o seu equilbrio psquico e social momentaneamente alterados; do contrrio, como praticariam o delito?! Ou seja, o indivduo que, em dado momento, encontra-se sob a influncia de uma ou mais circunstncias excepcionais, s quais acaba cedendo, pondo-se em luta com a sua conscincia social. Tal episdio ocasional, assim denominado por Joo Farias Jnior, no chega a mudar sua conduta de modo constante, ou seja, no tem a capacidade de tornlo um criminoso habitual ou profissional; finda(s) a(s) circunstncia(s), seu comportamento volta ao normal. Contudo, se ele for obrigado a conviver em um ambiente carcerrio, onde os valores so completamente invertidos, certamente tornar-se- um daqueles. Neste contexto, cite-se Candido Motta (1925, p.49): "Estes (criminosos ocasionais) podem converter-se em criminosos habituaes, isto , em individuos que fazem do delito a sua industria, em consequencia da obliterao progressiva do senso moral e das circumstancias menos favoraveis sua existncia [...]". Assim, o crcere , definitavemente, o local menos indicado para ele. Enfim, o que se est querendo dizer aqui, que o criminoso ocasional no possui ndole de criminoso, mas se no receber o tratamento adequado, certamente ser corrompido. De se ressaltar que o vocbulo "ndole" no dicionrio "Larousse Cultural" tem os seguintes significados: "ndole s.f. (Do lat. indoles, indolis). 1. Propenso natural, disposio, inclinao. 2. Gnio, carter, temperamento". O que ele possui na verdade uma "capacidade" para cometer crimes - o que alis, todos possuem e no uma "ndole criminosa". ndole criminosa seria a tendncia natural que o indivduo possui para cometer aes anti-sociais (por exemplo: Fulano tem temperamento agressivo); diz respeito, conforme mencionado acima, ao carter da pessoa. "Carter", no "Novo Dicionrio Aurlio" significa o seguinte:

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Carter [Do gr. charaktr]. S.m.: 5. Qualidade inerente a uma pessoa, animal ou coisa; 6. O conjunto dos traos psicolgicos, o modo de ser, de sentir e de agir de um indivduo, ou de um grupo; ndole, temperamento: O seu carter agressivo dificulta-lhe o relacionamento.

Ento, tem-se que "ndole" algo inerente ao sujeito, prprio dele, seria algo meio que automtico (seriam reaes autnomas, automticas). J a "capacidade" diz respeito "potencialidade" de se praticar determinados atos; o indivduo poder pratic-los ou no, dependendo da sua vontade. A. Adler, em sua obra "Psicologia do Indivduo", exps que "personalidade o estilo de vida do indivduo; a maneira caracterstica de reagir aos problemas da vida" (apud FERNANDES, 2002, p.325). No caso do delinqente ocasional, diz-se que:

O crime [...] acontece pelo somatrio do fator endgeno (indispensvel para que haja o crime) com o fator exgeno, ou seja, aquele relacionado com o meio circundante (pobreza, misria, infncia abandonada, desemprego, subcultura, etc.), condies externas capazes de influenciar a personalidade e, destarte, funcionarem como desencadeantes do crime, desde que, a esse interfluxo no se interponha o mecanismo de resistncia, ou de inibio, ou de conteno, impedindo que o delito ocorra (FERNANDES, 2002, p.337).

Ou seja, o ocasional s delinqe por circunstncias que, em determinada ocasio ou em dado momento, impediram-lhe de conter seus impulsos. Pode-se dizer que a ao delituosa do criminoso ocasional nasce de forma instantnea, desprovida de maior reflexo, quando no, quase impensada, de modo a prejudicar possvel fora para lutar contra a tentao, fazendo com que ele ceda a esta e cometa um ilcito penal. Vale dizer que, entre os delitos prprios deste criminoso esto: o primeiro furto no emprego domstico; o desfalque, de repente praticado por um gerente de banco; o crime passional que, via de regra, tem como caracterstica a eventualidade; bem como o prprio homicdio, que tambm pode ser meramente ocasional. De se ressaltar que, se este criminoso voltar prtica delituosa, evidentemente deixar de ser ocasional, passando para a categoria dos habituais ou profissionais, conforme mencionado outrora. Tome-se por exemplo o caso de um senhor americano que, ao adentrar em sua residncia levou um susto de sua filha que estava escondida atrs de uma porta com o

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intuito de assustar, por brincadeira, o prprio pai. Este, como conseqncia do medo e de forma irrefletida, atirou contra ela, matando-a. Ora, bvio que ele no queria matar ningum, muito menos a prpria filha! Trata-se de um exemplo bem evidente de pseudocriminoso ou criminoso ocasional. De se ressaltar, por oportuno, que nos Estados Unidos comum a disponibilidade de armas nos lares. importante enfatizar que, as tendncias criminosas de uma pessoa e suas resistncias a ela podem resultar numa ao criminosa (anti-social) ou em ato socialmente aceitvel, dependendo das foras que agirem sobre o indivduo naquele dado momento e de como funcionar o seu mecanismo repressor (resistncia). Apesar disso, h condutas que passam ilesas por este mecanismo de resistncia (centro de censura do indivduo), mas que, posteriormente, provocam um sentimento de culpa no agente. Cuida-se aqui do criminoso ocasional depois de perpetrado o delito, ele reflete sobre a sua conduta, sobre a pessoa da vtima. Candido Motta (1925, p.122) assim o disse: "O criminoso de occasio tem quasi sempre uma vida anterior honesta, e caracterisa-se pela fraqueza, pela falta de resistencia s ms incitaes que a occasio lhes proporciona. Uma vez commettido o crime confessao completamente, mostrando todavia arrependimento". Em sua obra "Classificao dos Criminosos", Motta (1925, p.124) exps o seguinte exemplo de delinqente ocasional:

[...]. Em seguida a uma rixa com um visinho, com quem de ha muito questionava por causa de terras, matou-o com um tiro de garrucha. Submettido a julgamento, foi condemnado a oito annos de priso que cumpriu pacientemente na Penitenciaria. Hoje vive tranquillamente na sua modesta lavoura, cercado da estima geral, mostrando-se muito arrependido do crime, procurando sempre evitar conversas que o relembrem.

Torna-se imperioso abrir um parntese aqui para, dizer que os indivduos conhecidos como "criminosos situacionais ou situativos" tambm podem ser considerados meros "delinqentes ocasionais", desde que primrios. Cabe aqui, este trecho extrado da obra de Newton e Valter Fernandes (2002, p.614): "[...] 'os criminosos situacionais', ou situativos, podem ser meramente ocasionais (quando primrios ou momentneos) ou, contrariamente, podero ser habituais, se reincidentes, o que, sem sombra de dvida, mais freqente".

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Criminosos situacionais so aqueles indivduos que, em virtude de sua posio, ocupao ou profisso, onde gozam de facilidades e benefcios, acabam por cometer crime dentre eles: o desvio ou emprego irregular de verbas, o peculato, a prevaricao, a condescendncia criminosa, corrupo passiva, concusso etc., quando investidos em funo; ou, em assim no sendo, so autores de estelionatos, apropriao indbita, extorses, falsificaes etc. Ou seja, trata-se daquelas pessoas detentoras do poder poltico e/ou econmico (integrantes de instituies policiais ou judicirias), ou at mesmo, religioso (alguns eclesisticos), que por ocuparem um determinado "status" perante a sociedade e em virtude dos benefcios e imunidades que possuem, passam prtica de atos anti-sociais, visando sempre ao aumento ilcito de suas fortunas. So os chamados "criminosos de colarinho branco", uma vez que, em decorrncia dessas tais imunidades, acabam impunes na maioria das vezes. No se pode esquecer que o ambiente carcerrio atualmente no mais o mesmo daquela poca. Basta ler os jornais e assistir aos noticirios para se notar que nas prises impera uma outra cultura, onde quem dita as regras so os prprios presos. como se existisse uma "pequena sociedade" contida em uma maior. E o mais revoltante disso tudo que eles esto encarcerados, mas quem est fora que acaba sendo restringido de sua liberdade. Tudo isto para ressaltar, uma vez mais, que a priso no lugar para o ocasional. Aquele caso, exposto por Candido Motta, foi trazido colao para que se note a possibilidade de regenerao do indivduo que pratica um crime de ocasio, desde que, repita-se, no seja ele encarcerado, acabando por contaminar-se devido ao fenmeno da prisonizao (ao adentrar o estabelecimento prisional, o indivduo tende a adquirir os costumes do lugar: comunica-se atravs de grias; passa a ser identificado por um nmero; e, como l quem manda so os detentos, acaba se envolvendo literalmente no mundo do crime, j que no v outra sada). Voltando ao assunto...Como j dito anteriormente, todos possuem "capacidade", aptido para cometer delitos o que ficou demonstrado atravs de muitos estudos. O prprio criminologista Hilrio Veiga de Carvalho (1973, p.64) assim o disse: "[...] tendncia para o crime, todos ns a temos!". De se destacar que o vocbulo "tendncia" aqui no deve ser entendido como "ndole", mas sim como "capacidade" para cometer crimes. E disse mais:

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[...] se bem sabemos o que mal e desde cedo o sabemos a tentao para pratic-lo independe de uma constituio predisponente, porque se funda, aquela tentao, na prpria, singelamente considerada, constituio humana.[...]. (CARVALHO, 1973, p.297).

Mas como pode uma pessoa, mesmo sem "ndole criminosa", ainda assim cometer crimes? O que a leva a agir de forma violenta ? o que se pretende mostrar a partir de agora. Hoje, sabe-se que o crebro humano pode ser dividido em trs partes, a saber:

1. crebro primitivo (responsvel pela autopreservao, agresso); 2. crebro intermedirio (responsvel pelas emoes); 3. crebro racional (encarregado das tarefas intelectuais). O crebro primitivo constitudo pelas estruturas do tronco cerebral bulbo, cerebelo, ponte e mesencfalo, pelos bulbos olfatrios e pelo mais antigo ncleo da base cerebral, o chamado Globo Plido. Este crebro corresponde ao crebro dos rpteis. O crebro intermedirio, o qual apareceu inicialmente nos primitivos mamferos, formado pelas estruturas do Sistema Lmbico e corresponde ao crebro dos mamferos inferiores (gato, cachorro etc.). o Sistema Lmbico que controla as emoes e os comportamentos em geral, inclusive aqueles necessrios sobrevivncia de todos os mamferos. Por fim, h o crebro superior - encontrado ao longo dos anos nos atuais mamferos, tais como primatas, golfinhos e seres humanos -, que corresponde maior parte dos

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hemisfrios cerebrais, formado por um tipo de crtex mais recente, denominado "neocrtex" e por alguns grupos neuronais subcorticais. Essas trs camadas cerebrais vo surgindo, uma aps a outra, durante o desenvolvimento do embrio e do feto. importante saber tambm, que essa parte mais primitiva do crebro herana exclusiva dos rpteis, e abriga os mecanismos neuronais bsicos da reproduo e da autopreservao, incluindo o ritmo cardaco, a circulao sangnea e a respirao. Outra semelhana com os rpteis diz respeito aos aspectos comportamentais, como: seleo do lugar (lar), a territorialidade, o acasalamento, cuidar da cria e a formao de hierarquias sociais e seleo de lderes. No tocante s emoes, pode-se perceber que as expresses de fria dos seres humanos apresentam similitude com as de um gato, ou um cachorro, quando submetidos mesma situao. Isto significa que esse tipo de reao no sofreu mudanas quando da evoluo dos mamferos. Ainda, oportuno se torna ressaltar que o "crebro antigo" no sabe diferenciar perigos reais de uma mera dificuldade e, portanto, pode levar o homem a reaes exageradas. H casos em que a pessoa irada age como se estivesse "possuda" por uma fora descomunal. Um grande exemplo o de William Foster, um trabalhador de meia-idade aparentemente calmo, o qual, devido ao estresse do dia-a-dia, estando com os nervos flor da pele (dentre tantos problemas como o de sua separao -, ele tinha acabado de ser demitido e, isto foi a gota d'gua), enfrentou violentamente dois delinqentes que tentaram assalt-lo, destruiu uma lanchonete por ter sido mal atendido e, com mais uma srie de exploses de raiva, mobilizou todo o departamento de polcia a sair em sua busca. Esta histria foi parar nos cinemas, sendo interpretada pelo ator Michael Douglas no filme "Um Dia de Fria". Para entender melhor o que desencadeia a reao criminosa em alguns indivduos, veja a explicao abaixo sobre o que ocorre no organismo do ser humano em momentos de tenso, raiva, medo, pnico: 1) Corao: os hormnios aumentam a presso arterial e aceleram o ritmo cardaco as batidas ficam at duas vezes mais rpidas do que o normal. Este processo ocorre para

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permitir que o sangue circule mais rapidamente e cheguem aos msculos esquelticos e crebro mais oxignio e nutrientes, facilitando a mobilidade e o movimento; 2) Fgado: em conseqncia, o fgado converte as reservas de acar em glicose para fornecer mais energia aos msculos e crebro; 3) Estmago e intestino: ento, o sangue dirigido ao estmago e intestino desviado para os msculos e crebro. No por um acaso que a fome desaparece nessas horas. 4) Pulmes: como se no bastasse, a tenso acelera o funcionamento dos pulmes para jogar mais oxignio no sangue. Os brnquios dilatam e h um aumento na freqncia respiratria. 5) Msculos: por receberem um suprimento extra de sangue e um aumento na oxigenao dos tecidos, os msculos ficam mais rgidos e tensos para que possam reparar possveis danos aos tecidos por agentes externos agressores. Dessa forma, se qualquer coisa que abale as emoes interpretada pelo crebro como uma espcie de ameaa; imagine ento quando diante de um perigo real! Em fraes de segundos, desencadeada uma srie de alteraes fisiolgicas, visando estimular o organismo a se defender: 1. O sistema nervoso autnomo (ele regula as funes involuntrias do corpo) ativado para colocar o organismo em alerta. O hipotlamo (estrutura cerebral formada de clulas nervosas) promove a liberao de um hormnio especfico para estimular a funo da hipfise. 2. A hipfise, por sua vez, em situaes de nervosismo, secreta o hormnio adrenocorticotrpico (ACTH) na corrente sangnea. Torna-se oportuno explicar que a hipfise uma glndula localizada na base do crebro e responsvel pela produo de inmeros hormnios, cada um deles encarregado de regular o funcionamento de determinado rgo. 3. O hormnio ACTH atinge as glndulas supra-renais, as quais, em conseqncia, estimulam a descarga no sangue dos hormnios adrenalina e noradrenalina (que mantm o corpo em alerta), bem como do cortisol (que proporciona energia para os msculos e, em excesso, causa a morte de neurnios e a perda da memria). necessrio saber que, a amgdala (pequena poro do crebro, envolvida na produo de uma resposta ao medo e outras emoes negativas) funciona de modo ntimo

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com o Hipotlamo (aquela parte do crebro formada de clulas nervosas). ela (a amgdala) que identifica o perigo, gerando medo e ansiedade, preparando o corpo para lutar ou para fugir. A esse conjunto de reaes, no qual o organismo participa como um todo, o dr. Hans Selye deu o nome de "Sndrome Geral de Adaptao". O dr. Selye foi um mdico canadense de origem austraca que por volta de 1936 realizou vrios experimentos cientficos sobre o estresse emocional. A explicao para esta denominao usada por ele encontra respaldo no seguinte fato: quando o ser humano se v frente a uma situao que lhe cause pnico, medo, angstia ou qualquer outra emoo forte que abale sua razo, seu organismo se "adapta" quela situao que ele est vivenciando naquele momento. Para alguns psiquiatras o que vale, em momentos de raiva, contar at 10 e respirar profundamente nas horas de ansiedade. Contudo, sabido, e eles mesmos admitem que se o indivduo ficar pensando muito antes de reagir, com certeza acabar ferido. Mesmo porque, como j demonstrado acima, prprio do ser humano reagir aos ataques ( o instinto de sobrevivncia do "crebro primitivo"); alguns at conseguem se controlar em situaes de violenta emoo, mas outros, apesar de serem conhecidos por sua mansido, em dados momentos acabam por praticar atos de que nem eles mesmos sabiam que eram capazes. Alm do mais, h de se convir que se a pessoa conseguisse contar at 10, certamente no estaria nervosa! neste sentido a lio de Valter e Newton Fernandes (2002, p.322):

Uma pessoa de boa formao moral e bons princpios poder ter o seu equilbrio rompido e praticar um crime, por reao [...]. Malgrado tpica no aspecto jurdico, em diferindo da forma do comportamento geral dessa pessoa, essa conduta psicologicamente atpica: trata-se de crime eventual (o agente tem uma personalidade normal). [...].

Diz-se, ainda, que o criminoso ocasional aquele que cede s presses fortuitas, de momento. Ele caracterizado pela instantaneidade, onde a reao automtica, concentrada naquele momento; ao contrrio daquelas condutas organizadas, as quais no possuem nada de ocasionais (caso de alguns "criminosos situativos"). Por exemplo: "A" trabalha em um Banco e, em razo de sua funo, aproveita-se para desviar uma parte do dinheiro pelo qual ele responsvel. Para tanto, esquematiza como faz-lo todo ms: melhor dia, hora etc. Ora, evidente que no h eventualidade aqui! Ainda que tal pessoa tenha vivido at o presente momento de forma honesta, sem qualquer transtorno com a

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Justia, por menor que seja, no poder ser ela considerada um criminoso ocasional por faltar-lhe a instantaneidade, aquela reao de pronto, como resposta unicamente quela situao determinada. Newton e Valter Fernandes (2002, p.602) referem-se aos delinqentes ocasionais como sendo:

[...] indivduos fracos, tbios e que por um momento cedem "presso" do ambiente. De se notar, porm, que as presses a que ele acede, no tm caractersticas de insuportabilidade e vo, realmente, a dbito de suas tibiezas pois, tais "presses" ocorrem com pessoas nitidamente sintnicas com a vida social, que no se deixam levar, pois no preexistem nelas fator predisponente a agir sobre a personalidade, impelindo-as, eventual e momentaneamente a cometerem delitos.

Ensina-nos, tambm que:


O importante que se esclarea que o criminoso ocasional de pouqussima periculosidade e de fcil readaptao. Delinqe por circunstncias que, em determinada ocasio ou em um dado momento, impediram-lhe de refrear seus impulsos (FERNANDES, 2002, p.602).

No se pretende, neste trabalho, de forma alguma livrar o criminoso ocasional de sua responsabilidade. Quer-se apenas deixar evidente que, qualquer um, por uma mera fatalidade, pode revidar a um insulto com uma ao violenta, por exemplo, e ver-se sentado no banco dos rus; ou seja, qualquer pessoa pode tornar-se um criminoso ocasional. E isto no significa que essa pessoa seja realmente uma criminosa, que pratique o crime, pura e simplesmente por razes pessoais, querendo causar danos, prejudicar outrem. Alm do mais, um dos objetivos, alis, o principal deles, mostrar que h a possibilidade de recuperao para esse criminoso. Mesmo porque, o delinqente de ocasio conhece o dever moral, tem uma idia clara do que certo e do que errado; no pretende fazer do crime o seu meio de vida, nem sente prazer em pratic-lo. Ele furta, ou at mata, ou pratica qualquer outra conduta delituosa em virtude, to-somente, das circunstncias em que se encontra. Sabe-se que algumas pessoas, apesar de encontrarem-se sob forte emoo (raiva, por exemplo), ainda assim conseguem controlar seus impulsos; todavia, h outras que, diante da mesma situao, no conseguem manter o domnio prprio e, quando se do conta, de

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vtimas, passaram a autoras. De se enfatizar mais uma vez que essas pessoas (os criminosos ocasionais) somente agridem em virtude das circunstncias presentes em um dado momento. Jos Ingenieros (1934, p.100), mdico e socilogo argentino, grande estudioso dos assuntos criminais, assim definiu o criminoso ocasional:

Sua personalidade est bem adaptada a seu meio social; o delicto no tem explicao em sua vida antecedente. Honestos, sem serem virtuosos, ninguem teria suspeitado nelles um futuro delinquente. Mas caem rapidamente, tem um deslise, um descuido e uma distrao que os leva a commetter um delicto. No so loucos moraes, nem pervertidos moraes, so caracteres mediocres que cedem por vez tentao, impellidos pelo meio ou pelas circumstancias. Os factores organicos no tem, nelles, importancia; o predominio dos factores sociaes visivel na determinao de seu delicto. So os "pseudo criminosos" [...]. Representam a "amoralidade accidental ou perturbao transitoria do sentido moral.

Um outro exemplo de ocasional, este dado por Vitorino Prata Castelo Branco (1980, p.106), o de um trabalhador que, em desespero de causa, emite um cheque sem fundos para internar a mulher na maternidade. Neste caso, disse o mestre: "A ocasio fez o criminoso sem que, na realidade, fosse ele um delinqente. E, afinal, a finalidade de seu ato no foi a de lucro material". Ainda, como se no bastassem as explicaes acerca das emoes e do que ocorre no crebro humano em decorrncia delas, alm das inmeras citaes de criminologistas de renome, no poderia deixar de enfatizar o que disse Enrico Ferri (1999, p.211): Uma idia criminosa pode apresentar-se conscincia de qualquer homem, mesmo o mais honesto, mesmo 'homem santo' [...]. Contudo, mesmo diante de todas essas afirmaes, de todas essas demonstraes, h quem confunda "agresso" com "violncia", como se pelo fato de o criminoso ocasional revidar a um insulto, por exemplo, ser ele considerado um indivduo perigoso, violento e, portanto, devendo ser encarcerado. Para tanto, o criminlogo Ayush Morad Amar esclareceu que:

A agresso um comportamento adaptativo intenso que no implica em raciocnio. O comportamento agressivo, destarte, redunda numa forma ativa de enfrentar as condies ambientais, com o intuito de resistir s suas presses, atravs da luta, do combate, podendo ser dirigido contra qualquer de seus

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aspectos opressivos. Por violncia [...] deve entender-se o comportamento destrutivo dirigido contra membros da mesma espcie (ser humano), em situaes e circunstncias nas quais outras alternativas para o comportamento podem ocorrer. [...]. (apud FERNANDES, 2002, p.118).

Quem, diante de um insulto, ou de acusaes inverdicas, nunca teve vontade de dar um tapa no rosto da pessoa, ou at mesmo de esgan-la? E isto no significa que haja traos de criminalidade. A diferena est, justamente, no fato de conseguir ou no refrear suas emoes, podendo, neste ltimo caso, transformar-se em um "criminoso ocasional"

3.2 - Espcies de criminoso ocasional Benigno di Tullio (apud MARANHO, 1995, p.41) dividiu o tipo "criminoso ocasional" em trs classes: 1- Ocasional Puro seria aquele que comete delitos de levssima gravidade, em virtude de circunstncias completamente acidentais; 2- Ocasional por Condies Ambientais Desfavorveis - hbitos prejudiciais, ms companhias, sugestes imorais, etc; 3- Ocasional por Estados Emocionais e Passionais aqui as causas do crime derivam de perturbaes afetivas, econmicas ou morais, de forma completamente ocasional. Entretanto, acredita-se que a melhor diviso do gnero "criminoso ocasional" seja a seguinte: 1) Ocasional Fortuito :seria o ocasional puro o indivduo que s reage diante de um insulto grave ou, quando se encontra frente a uma situao extremada (por exemplo: tem algum tentando violent-lo). aquela pessoa pacata, que possui um bom convvio social, a qual jamais se imaginaria v-la envolvida em algum crime. 2) Ocasional Reativo : neste caso a reatividade mais extremada, ou seja, trata-se daquele indivduo que vive nervoso, irrita-se muito facilmente: o que para a maioria das pessoas seria algo normal, tolervel, para ele visto como um tormento. Exemplo: "A" residia prximo a um restaurante onde, nos finais de semana, havia msica ao vivo. No demorou muito para que ele comeasse a se estressar com o "barulho", tendo ligado inmeras vezes Delegacia de Polcia para que alguma providncia fosse tomada. O fato que, na verdade, no havia incmodo algum! O "barulho" ao qual ele se referia eram melodias

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cantadas ao som de um violo em um volume bastante moderado, mas como "A" uma pessoa muito irritvel, o que para os demais era considerado "melodia", para ele era realmente um "barulho". Enfim, tudo isto para dizer que, para os considerados "ocasionais reativos" cometerem algum delito no precisa muito; no obstante serem eles, tambm considerados "criminosos ocasionais", j que no h neles qualquer trao de criminalidade. muito comum encontrar "criminosos ocasionais reativos" em ocorrncias de violncia domstica: marido e mulher comeam a discutir; nisto, no calor da discusso, ela o chama de vagabundo, alegando que ele no ajuda nos gastos da casa. Sentindo-se imensamente ofendido (j que ele quem compra os materiais para as crianas, paga a conta de telefone etc.) e, tomado por uma sbita raiva, desfere um tapa no rosto de sua mulher, vindo a agredi-la. Ora, se isto fosse uma constante, se ele fosse conhecido por ser violento, no seria hiptese de delito ocasional; mas, ao contrrio! Ele sempre respeitou sua esposa e filhos; tinham apenas briguinhas de rotina, sem nunca ter levantado a mo para qualquer deles. Para se ter uma idia mais clara quanto diferena entre o "ocasional fortuito" e o "ocasional reativo", encontrando-se diante do mesmo cenrio acima relatado, o criminoso ocasional puro ou fortuito tentaria contornar a situao, mostrar que aquela afirmao no correspondia verdade, reagindo somente em ltimo caso, quando seus nervos j estivessem flor da pele. De se enfatizar, por oportuno, que ambos jamais praticaro um crime espontaneamente; tem que haver algum estmulo externo. Ainda referente a esta reatividade mais extremada do criminoso ocasional reativo, cite-se alguns fatores que servem como estimulantes: 1) Regionalismos: Os regionalismos so capazes de desencadear reaes agressivas em algumas pessoas. Por exemplo: em Alagoas, o simples fato de se perguntar se as ruas so asfaltadas pode gerar uma resposta um tanto rude por parte dos alagoanos; eles se ofendem com coisas que para os paulistas ou cariocas, enfim, seria encarado de forma natural. Outro exemplo o dos gachos: se o paulista, ou o carioca, ou o paranaense...for chamado de "veado", talvez no reaja de forma agressiva; agora, chamar o gacho de "veado", ainda mais com esta onda de escrnio em torno do assunto, certamente ser motivo para briga!

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Percebe-se, desta forma, que h aspectos culturais envolvidos nisso: cada um interpreta de um jeito. 2) Palavras-cone: Algumas palavras so consideradas "cones"; quer dizer, a mera pronncia j motivo para desencadear uma exploso, um acesso de raiva, enfim. Muito se ouve por a: ", seu moleque!" Para alguns, no h nada de ofensivo nestes dizeres; outros, entretanto, sentem-se profundamente magoados, ofendidos, dando incio a uma discusso. Outros, ainda, se forem taxados de "mentirosos"...logo explodem! Agora, se dissessem a estas mesmas pessoas: "Voc faltou com a verdade" elas interpretariam de forma diversa, o que, na verdade, quer dizer exatamente a mesma coisa s que em outras palavras. Parece algo absurdo, no mesmo? Porm, muito comum. Tambm j houve caso do sujeito chatear-se ao ser chamado de "palhao", sendo que ele trabalhava como tal. como se estivessem denegrindo o seu trabalho. Assim, atravs destes fatores que surge a maior ou menor reatividade, dependendo do quanto a situao mexe com o inconsciente, com as emoes do indivduo. 3) Adversidade: Para finalizar (lembrando que estes so apenas alguns dos fatores estimulantes), h pessoas que no conseguem conviver com o adverso (no aceitam "no" como resposta). Exemplificando: quando se tem a pretenso de pedir um aumento salarial ao chefe, preciso ter em mente que a resposta poder ser "sim" ou "no". Contudo, existem indivduos que no aceitam ser contrariados; quando isto ocorre, ficam extremamente irritados. Em conseqncia, dependendo da situao, podero tornar-se "criminosos ocasionais reativos". Aps discorrer sobre o criminoso ocasional reativo surge a seguinte indagao: o que leva estas pessoas a reagirem de forma agressiva ao menor impulso dos agentes externos? hman, Esteves e Parra (1995) explicam que a causa disso tudo est nos acontecimentos estressantes, apontando, para tanto, trs categorias destes: 1) na primeira categoria encontram-se aqueles que exigem muita capacidade de enfrentamento de uma pessoa e ocorrem com pouca freqncia a morte de um ente querido, por exemplo, ou a perda de um emprego, ser aprisionado etc.; 2) na segunda categoria esto os pequenos acontecimentos estressantes, conhecidos como "problemas do cotidiano" e acontecem com maior freqncia na vida das pessoas; 3) na terceira e ltima categoria encontram-se os conflitos constantes da vida: problemas de casais, desemprego prolongado, dificuldade de educar os filhos, etc.

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Tudo isto, como j conhecido por muitos, gera um estresse emocional, fazendo com que o indivduo fique nervoso, irritado e, se ele no procurar expressar suas emoes, colocar para fora seus sentimentos, deparar-se- com duas situaes: ou cultivar doenas como lceras digestivas, alteraes da presso arterial, alteraes metablicas, enfim; ou, quando menos esperar, poder se ver acusado de algum crime cometido em situaes que fugiram ao seu controle (criminoso ocasional reativo).

3.3 - Delinqncia Ocasional x Delinqncia Primria Outro ponto de suma relevncia a ser aqui mencionado: a "delinqncia primria" no deve ser confundida com a "delinqncia ocasional". Isto porque, apesar da primariedade penal, h casos em que o indivduo no pode ser considerado um criminoso eventual ou ocasional por apresentar defeito de personalidade. o caso do estuprador, seqestrador, estelionatrio, etc. Para ser considerado um criminoso ocasional, necessariamente tem que haver primariedade, mas s esta no basta: preciso constatar-se que o indivduo apresenta uma personalidade normal. E, o que vem a ser essa "personalidade normal"? Odon Ramos Maranho (1995, p.41-42) diz que: "[...]uma pessoa normal apresenta: harmonia psicolgica, ajuste comportamental (ao longo do tempo) e adoo dos valores scio-culturais (do seu meio)". Enfatiza, ainda, em sua obra "Psicologia do Crime", que:

[...] a histria vital do criminoso ocasional no registrar antecedentes


psicopatolgicos ou disgnicos; o curso evolutivo estar isento de desvios ou distrbios; o exame mental estar dentro da chamada normalidade; as provas psicolgicas indicaro harmonia, controle de impulsos e adaptabilidade; a observao social indicar ajuste ao meio, no passado e no presente (MARANHO, 1995, 40).

No que tange aos criminosos citados como exemplo (estupradores, estelionatrios, enfim), eles at podero ser considerados "ocasionais", mas desde que fique comprovado de modo inequvoco que s cometeram o crime por falha de seus meios contensores, tendo sido vencido o seu equilbrio pessoal pela solicitao fortuita. Agora, se esta situao se repetir, no h que se falar, por evidente, em "delito de ocasio".

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3.4 - Fenmeno da Resilincia & Delinqncia Ocasional

Resilincia a capacidade que os indivduos possuem de, embora submetidos violncia de outras pessoas, s catstrofes da natureza, bem como a quaisquer outras adversidades, conseguirem se recuperar dos traumas sofridos, resistirem s dificuldades, sair-se bem na vida, e acima de tudo, utilizar as experincias negativas de forma positiva em seu processo de desenvolvimento pessoal. Ou seja, a capacidade que estas pessoas tm de no se deixar afetar, captando as foras negativas e utilizando-as de forma positiva. Diante do que acima foi exposto, pode-se dizer que o delinqente ocasional resiliente? Certamente. Afinal, como bem disse Zimmerman & Arunkumar (1994), "resilincia refere-se a uma 'habilidade de superar adversidades', no significando que o indivduo saia da crise ileso, como implica o termo invulnerabilidade. [...]" (apud YUNES et. al., 2002, p.17). Assim, pelo fato do ocasional, conforme j reafirmado inmeras vezes, ser algum que pratica o delito em decorrncia apenas de uma determinada situao, em virtude de algum fator externo, no possuindo qualquer trao de criminalidade, logo, se for submetido ao tratamento adequado, certamente conseguir superar esta "fase ruim" de sua vida, voltando ao que era antes, tendo em vista que, no entender de Elaine Martins, resilincia:

a capacidade concreta de retornar ao estado natural de excelncia, superando situaes crticas. A resilincia diz respeito capacidade das pessoas, das equipes e das organizaes, no s de resistirem s adversidades, mas tambm de utiliz-las em seus processos de desenvolvimento pessoal. (www.elainemartins.com.br/01_05.asp)

Ainda, nos dizeres da Professora Sandra Maia Farias Vasconcelos contidos no site reao, resiliente o indivduo que:

[...] retoma sua vida aps a morte de um filho, a perda de uma parte de seu corpo, a perda do emprego, doenas graves, fsicas ou psquicas, em si mesmo ou em algum da famlia, razes suficientes para levar um indivduo ao caos. Esses que so capazes de continuar uma vida de qualidade, sem auto-punies, sem resignao destruidora, que renascem dos escombros, esses so seres resilientes.

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Acrescente-se aqui tambm, o indivduo que, aps a prtica de um crime, tem a capacidade de refletir sobre a sua conduta; indivduo este que, se submetido ao tratamento adequado, certamente conseguir sobressair-se a este infortnio em sua vida caso do criminoso ocasional. de grande importncia ajuda nestes casos, para que estas pessoas consigam efetivamente superar estes "traumas". Para finalizar este assunto, fica aqui uma lio de Sandra Maia (site reao): "A resilincia , na verdade, o resultado de intervenes de apoio, de otimismo, de dedicao e amor, idias e conceitos que entram sorrateiramente nas cincias como causa e efeito, interveno e resultado [...]".

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4 - DAS PENAS

4.1 - Alguns Princpios

Antes de qualquer coisa, de suma importncia ressaltar alguns dos princpios que norteiam e servem de limite aplicao das penas:

4.1.1 - Princpio da Legalidade

Este princpio to importante dentro do sistema jurdico brasileiro, que destacado logo no artigo 1 do Cdigo Penal, a saber: No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. No mesmo sentido o artigo 5, inciso XXXIX, da Constituio Federal: "No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal". V-se, pois, que este princpio uma garantia assegurada, inclusive e principalmente, no mbito constitucional onde, para que uma conduta possa ser considerada ilcita, preciso que esteja previamente tipificada, ou seja, deve haver uma lei dizendo que essa conduta crime.. Na explicao de Damsio Evangelista de Jesus (1991, p.01):

No h crime sem que, antes de sua prtica, haja uma lei descrevendo-o como fato punvel. Por outro lado, a pena no pode ser aplicada sem lei anterior que a contenha. lcita, pois, qualquer conduta que no se encontre definida em lei penal incriminadora. Com o advento da teoria da tipicidade, o princpio da reserva legal ganhou muito de tcnica. Tpico o fato que se amolda conduta criminosa descrita pelo legislador. necessrio que o tipo (conjunto de elementos descritivos do crime contido na lei penal) tenha sido definido antes da prtica delituosa. Da falar-se em anterioridade da lei penal incriminadora.

Alm do mais, quer-se evitar atravs de tal princpio que, condutas consideradas lcitas passem a constituir crime por intermdio de portarias, medidas provisrias, resolues, enfim. Ento, resumindo: para ser considerada crime, a conduta tem,

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necessariamente, que estar tipificada e, em lei somente; tem que haver um processo legislativo regular.

4.1.2 - Princpio da Irretroatividade da Norma Penal A partir do princpio estudado acima, surge este, o qual est consagrado no artigo 2 do Cdigo Penal, a saber: Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. Entretanto, o pargrafo nico deste mesmo dispositivo estabelece, a contrario sensu, que a lei poder retroagir to-somente para beneficiar o ru. Veja: A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado.

4.1.3 - Princpio da Igualdade Previsto no artigo 5, caput, da Constituio Federal, prev que: todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza [...]. Segundo ensinamento de Carmem Lcia Antunes Rocha (1990, p.36-37):

A primeira inteligncia conferida expresso normativa iguais perante a lei foi a de que a lei tem aplicao igual para todos. A atuao estatal aplicadora da norma, promane do administrador ou do julgador, ter, segundo esta interpretao, a mesma medida legal em relao a qualquer cidado. Destarte, seria vlido qualquer comportamento pblico que, fazendo valer a norma legal, fizesse incidir o preceito segundo as mesmas condies para aqueles a que ele se dirigisse. Desde que houvesse tratamento igualitrio aos sujeitos cobertos pela norma jurdica aplicada estaria cumprindo o princpio da igualdade perante a lei. Esta interpretao da expresso "iguais perante a lei" propiciou situaes observadas at h muito pouco tempo em que a igualdade jurdica convivia com a separao dos desigualados, vale dizer, havia tratamento igual para os igualados dentro de uma estrutura na qual se separavam os desigualados, inclusive territorial e socialmente [...]. Por isso a jurisprudncia e a doutrina caminharam em direo a uma nova inteligncia da expresso "iguais perante a lei". Passou-se a atribuir frase o significado de "iguais na lei", quer dizer, a prpria norma jurdica tendo a obrigao de conferir tratamento igual aos iguais, no podendo arremeter-se contra o princpio e propiciar desigualao de pessoas que se encontrem em situao de igualdade.

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Ou seja, respeitar o princpio da igualdade tratar igualmente os iguais e, de outro lado, desigualmente os desiguais. Afinal, se assim no fosse, a sim haveria tratamento injusto. Veja o que disse Motta (1925, p.44) sobre o tema: Firmada [...] a diversidade inicial dos espiritos individuaes, para logo se impe como consequencia logica e inilludivel, a politica de tratar desigualmente os seres desiguaes.

4.1.4 - Princpio da Interveno Mnima

A idia deste princpio a de que o Estado s deve intervir atravs da aplicao de uma sano quando tal medida for realmente imprescindvel,ou seja, somente em ltimo caso. Para Cezar Roberto Bitencourt (1999, p.35):

O princpio da interveno mnima, tambm conhecido como ultima ratio, orienta e limita o poder incriminador do Estado, preconizando que a criminalizao de uma conduta s se legitima se constituir meio necessrio para a proteo de determinado bem jurdico. Se outras formas de sano ou outros meios de controle social revelarem-se suficientes para a tutela desse bem, a sua criminalizao inadequada e no recomendvel. Se para o restabelecimento da ordem jurdica violada forem suficientes medidas civis ou administrativas, so estas que devem ser empregadas e no as penais.

Na mesma esteira preconiza Antonio Nobre Folgado (2002, p.13): ...Quando a violao de um bem jurdico pode ser evitada por outras formas de controle, inclusive por meio de outros ramos do direito, no deve ser criada uma norma penal incriminadora. Ou seja, o que se pretende aqui, a descriminalizao de determinadas condutas, retirar delas o condo da ilicitude, tornando-a tpica. Visando a uma melhor explicao, importa destacar ensinamento de Jorge de Figueiredo Dias e Manoel da Costa Andrade (1992, p.399):
Por descriminalizao, em sentido estrito, entende-se aqui a desqualificao duma conduta como crime. Do que se trata , pois, duma reduo formal sc., legal da competncia do sistema penal em relao a determinadas expresses do comportamento humano. Em conformidade, e por exigncias de rigor, inclumos tambm no conceito de descriminalizao a converso legal de um ilcito criminal em qualquer outra forma de ilcito, v.g., contra-ordenativo, civil, etc...

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4.1.5 - Princpio da Fragmentariedade

Tem uma grande correlao com os princpios da legalidade e da interveno mnima. De acordo com este princpio, somente as condutas que lesionam bens jurdicos de grande importncia, cuja defesa no pode ser realizada por outra via, que sero sanadas mediante a aplicao de pena. Muos Conde (apud BITENCOURT, 1999, p.36) defende que este princpio apresenta-se sob trs aspectos:

[...] em primeiro lugar, defendendo o bem jurdico somente contra ataques de especial gravidade, exigindo a punibilidade da prtica imprudente de alguns casos; em segundo lugar, tipificando apenas parte das condutas que outros ramos do direito consideram antijurdicas e, finalmente, deixando, em princpio, sem punir aes meramente imorais, como a homossexualidade, o incesto ou a mentira.

4.1.6 - Princpio da Proporcionalidade

Ao aplicar a pena, deve-se levar em considerao a conduta praticada pelo agente, de forma a no lhe aplicar uma sano insignificante, gerando um descrdito na Justia e, por outro lado, tambm no acabar punindo-o de forma injusta, ou seja, no impor medida mais severa do que a cabvel ao seu caso. O grande mestre Cesare Beccaria (1999, p.39) deixou a seguinte lio:

Se o prazer e a dor so a fora motriz dos seres sensveis, se entre os motivos que impelem os homens para aes mais sublimes foram colocados, pelo invisvel legislador, o prmio e o castigo, a distribuio inexata destes produzir a contradio, tanto menos observada, quanto mais comum, de que as penas castigam os delitos a que deram origem. Se pena igual for cominada a dois delitos que desigualmente ofendem a sociedade, os homens no encontraro nenhum obstculo mais forte para cometer o delito maior, se disso resultar maior vantagem.

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Outrossim, da leitura do caput, do artigo 59, do Cdigo Penal, constata-se que a proporcionalidade est intimamente ligada suficincia da sano, onde a pena deve ser, alm de necessria, suficiente. Seno, veja:

Art. 59. O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social, personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime: I as penas aplicveis dentre as cominadas; II a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites previstos; III o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade; IV a substituio da pena privativa da liberdade aplicada, por outra espcie de pena, se cabvel.

Alm do mais, nos artigos 44, inciso III e 60, pargrafo 2, do mesmo Codex, o legislador deixou clarividente que as penas privativas de liberdade podero ser substitudas, respectivamente, por restritivas de direitos ou multa quando essa substituio por suficiente.

4.1.7 - Princpio da Humanidade

O princpio da humanidade sustenta que o poder punitivo do Estado no pode aplicar penas que firam a dignidade da pessoa humana ou que danifiquem a constituio fsicopsquica dos sentenciados. o que prescreve, Jescheck (apud GOMES, 2000, p.69):

O princpio impe que todas as relaes humanas que o Direito Penal faz surgir no mais amplo sentido se regulem sobre a base de uma vinculao recproca, de uma responsabilidade social frente ao delinqente, de uma livre disposio ajuda e assistncia sociais e de uma decidida vontade de recuperao do condenado...dentro dessas fronteiras, impostas pela natureza de sua misso, todas as relaes humanas reguladas pelo Direito Penal devem estar presididas pelo princpio da humanidade.

De se ressaltar, por oportuno, que embora no expresso, o princpio em apreo pode ser vislumbrado em nosso ordenamento atravs dos incisos III- ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano, ou degradante; XLVIII- a pena ser cumprida em

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estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLIX- assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; e, Ls presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao, todos do artigo 5, da Magna Carta.

4.1.8 - Princpio da Culpabilidade

Hodiernamente, em nosso Direito Penal, prevalece a mxima nullum crimen sine culpa, ou seja, para que o agente possa ser punido ele tem que ter agido com culpa lato sensu. Deste modo, alm de ser imprescindvel analisar se o sujeito imputvel ou no, deve-se levar em conta se ele tinha conscincia da ilicitude de sua conduta, bem como, se naquele caso ele poderia ter agido de forma diversa (se estava presente o elemento da exigibilidade de conduta diversa). Trata-se a culpabilidade, portanto, de pressuposto para a aplicao da pena, no devendo ser confundida com os elementos do tipo, a saber: fato tpico e antijurdico. Por fim, importante ter conhecimento de que a culpa, em seu sentido amplo, tambm serve de parmetro para a aplicao da sano, consoante o disposto no caput, do artigo 29 do Estatuto Repressivo: Quem, de qualquer modo, concorre para o crime incide nas penas a este cominadas, na medida de sua culpabilidade.

4.1.9 - Princpio da Insignificncia

O objetivo deste princpio fazer com que o Estado deixe de punir certas condutas, ainda que consideradas crime, em virtude de sua irrelevncia social. Cuida-se aqui, do crime de bagatela, onde os defensores deste sustentam que, ao ser oferecida a denncia, esta deveria ser rejeitada, com fulcro no inciso I, do artigo 43, do Cdigo de Processo Penal, tendo em vista a insignificncia do dano causado. A ttulo de exemplo, eis um entendimento jurisprudencial a respeito deste princpio:

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O princpio da insignificncia pertine aos delitos de bagatela, permitindo sua considerao pela jurisdio penal como fatos atpicos, posto que destitudos de qualquer valorao a merecer tutela e, portanto irrelevante. So todos os que pertinem a aes aparentemente tpicas, mas de tal modo inexpressivas e insignificantes, que no merecem a reprovabilidade penal (RJDTACRIM 1/216 apud MIRABETE, 2002, p.204).

Entretanto, por no ser aceito de forma unnime na doutrina e jurisprudncia, cabe aqui este outro julgado:

A tese do crime de bagatela, ou da insignificncia social do fato, no teve consagrao no Direito brasileiro, a no ser como causa especial de diminuio de pena, no furto e no estelionato, ou no perdo judicial, no crime do art. 176 do Cdigo Penal (JTAERGS 70/94 apud MIRABETE, 2002, p.205).

4.1.10 - Princpio da Personalidade Podemos encontrar este princpio no artigo 5, inciso XLV, da Constituio Federal: nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido. Ento, salvo estas duas excees expressamente autorizadas em lei, a punio no poder passar da pessoa do delinqente; somente ele poder ser responsabilizado por seus atos.

4.1.11 - Princpio da Individualizao das Penas

Quanto ao princpio da individualizao das penas, o mesmo encontra respaldo no inciso XLVI, artigo 5, da Magna Carta: a lei regular a individualizao da pena [...]. Parte da premissa de que tanto os crimes quanto seus agentes so diferentes, necessitando, cada qual, de um tratamento especfico a ser imposto pelo magistrado, segundo o crime que praticou, enfim. Nas palavras de Candido Motta (1925, p.41):
Se assim , e si para enfermos da mesma molestia, devido sua organisao particular, ao seu temperamento, sua idiosyncrasia, ao ambiente physico, o medico tem necessidade de particularisar o remedio, assim tambem para os criminosos de um mesmo delicto a therapeutica repressiva no pode deixar de ser varia, tanto mais que variabilidade dos phenomenos physiologicos corresponde a dos phenomenos psychologicos.

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Agora sim, falar-se- da pena propriamente dita.

4.2 - Conceito

Pena, segundo Fernando Capez (2000, p.313), a:

Sano penal de carter aflitivo, imposta pelo Estado, em execuo de uma sentena, ao culpado pela prtica de uma infrao penal, consistente na restrio ou provao de um bem jurdico, cuja finalidade aplicar a retribuio punitiva ao delinqente, promover a sua readaptao social e prevenir novas transgresses pela intimidao dirigida coletividade.

Damsio Evangelista de Jesus (1998, p.517) salienta que: Pena a sano aflitiva imposta pelo Estado, mediante ao penal, ao autor de uma infrao (penal), como retribuio de seu ato ilcito, consistente na diminuio de um bem jurdico, e cujo fim evitar novos delitos. Sebastio Soler, notvel jurista argentino, define-a como sendo [...] a sano aflitiva imposta pelo Estado, atravs da ao penal, ao autor de uma infrao, como retribuio, de seu ato ilcito, consistente na diminuio de um bem jurdico, e cujo fim evitar novos delitos (apud Newton Fernandes, 2002, p.656). Por fim, para Walter Rodrigues da Cruz (2000, p.26), [...] a pena revela-se como meio aflitivo que o Estado impe ao agente ou omitente, em virtude do delito [...].

4.3 - Finalidade

A priori importa ressaltar que a disciplina responsvel pelo conhecimento das penas ou castigos a Penologia, a qual est vinculada Criminologia e, nada mais do que o estudo da reao social contra a infrao, bem como dos efeitos da pena aplicada aos criminosos; no deve ser confundida com a Penalogia que a parte do Direito Criminal encarregada do estabelecimento ou fixao das penas. Concernente aplicao da pena, h trs correntes sobre o assunto:

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1) Teoria Absoluta: os absolutistas interpretam a pena como uma espcie de vingana - o indivduo punido porque delinqiu. Para eles a pena tem natureza retributiva: o mal justo como contraprestao do mal injusto; 2) Teoria Relativa: j para os adeptos desta teoria, a pena possui uma finalidade de preveno individual e geral buscam um fim utilitrio para o apenamento ou seja, alm de punir aqueles que delinqiram, a pena serve como advertncia para os potenciais infratores; e, 3) Teoria Mista: uma somatria das duas teorias acima: pune o indivduo por ter cometido o crime, revelando assim, seu carter retributivo e, por outro lado, visa reeduclo, e intimidar os demais funo utilitria. Na opinio de Walter Rodrigues da Cruz (2000), sendo o delito uma conduta tpica, antijurdica e culpvel segundo a lei penal, a pena revela-se como o meio hbil para punilo, visando ao bem comum, quando outros meios de tutela jurdica no seriam suficientes para restabelecer o equilbrio social. Desta forma, para Cruz, a pena serve como reprovao e, ao mesmo tempo, preveno do crime. Soler e Jeremy Bentham (apud FERNADES, 2002, p.656) enfatizam a preocupao de se evitar que o infrator torne a delinqir. Contudo, nenhum deles defende a aplicao das penas privativas de liberdade. No presente estgio em que se encontra a civilizao humana, a pena apresenta vrias modalidades e, segundo Newton e Valter Fernandes (2002, p.657) necessrio que assim continue, uma vez que deve ser individualizada e proporcional ao mal cometido. Acrescente-se aqui: e suficiente para a reprovao daquele criminoso, pois um ocasional pode vir a matar algum como j exemplificado no captulo 3 e, se levarmos em considerao somente o que foi dito pelos autores mencionados acima, a pena a ser aplicada dever ser individualizada (certamente!), mas como o crime praticado trata-se de um homicdio, logo se pensa que uma pena proporcional a este ato deva ser a privativa de liberdade. Entretanto, como j dito e reafirmado inmeras vezes, o delinqente ocasional no , na verdade, um criminoso; ele tem plena conscincia de seu erro, arrepende-se de tlo praticado, precisando de ajuda para no mais incorrer neste deslize gerado a partir de uma circunstncia. Se assim , no h necessidade de enclausur-lo. Alis, a priso o pior lugar para ele, pois no tem a menor condio de reabilit-lo. Muitas vezes, o simples fato de lanar seu nome no rol dos culpados j mais do que suficiente para sua reprovao.

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4.4 - Caractersticas

As penas tm como principais caractersticas: a legalidade, personalidade, proporcionalidade e inderrogabilidade.

4.4.1 - Legalidade

Esta caracterstica est prevista no artigo 5, inciso XXXIX, da Constituio Federal e, no artigo 1 do Cdigo Penal onde, nulla poena sine lege, ou seja, no h pena sem prvia cominao legal. Sendo assim, para que um fato seja considerado crime, preciso que ele esteja tipificado como tal. Acerca do presente assunto, Mirabete (2002, p.56) discorre da seguinte forma:

O postulado bsico inclui tambm, alis, o princpio da anterioridade da lei penal no relativo ao crime e pena. Somente poder ser aplicada ao criminoso pena que esteja prevista anteriormente na lei como aplicvel ao autor do crime praticado. Trata-se, pois, de dupla garantia, de ordem criminal (nullum crime sine praevia lege) e penal (nulla poena sine praevia lege).

4.4.2 - Personalidade

O princpio da personalidade vem estampado na primeira parte do artigo 5, inciso XLV, da Magna Carta: nenhuma pena passar da pessoa do condenado [...]. Aqui, vedada qualquer extenso das conseqncias do ilcito penal a quem no o tenha cometido, ou seja, somente o seu agente que poder ser responsabilizado. Antigamente, isto no ocorria. No havia uma proporcionalidade entre o dano causado e a sano a ele imposta. Ento, muitas vezes, ao cometer algum ilcito, no s o sujeito era punido, como tambm seus familiares. Leia a seguir o que disse Valdir Sznick (2000, p.39):

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A pena, na Antigidade e at o sculo passado, dessa forma, ultrapassava a pessoa do condenado, indo atingir sua famlia, filhos, e at os descendentes destes em segunda gerao. Contra essas penas, que, alm de serem cruis e infamantes, ultrapassavam a pessoa do condenado, que as legislaes passaram a adotar princpios visando a que a pena atingisse s o culpado [...].

Veja, ainda, sobre o carter pessoal da pena, Ren Ariel Dotti (1999, p.71):

No existe nenhum fundamento humano, social e tico para que o sacrifcio da pena seja tambm imposto a outras pessoas alm do responsvel pelo fato punvel. A malsinada sentena lavrada pelo tribunal que condenou morte Joaquim Jos da Silva Xavier, o Tiradentes, declarando infames os seus filhos e netos, constitui um dos modelos mais repugnantes da violao do princpio da personalidade que, antes de uma garantia constitucional (art. 5, XLV) e legal (CP, art. 29 c/c o art. 13), uma imposio do Direito Natural, assentada no antigo brocardo suum cuique tribuere (dar a cada um o que seu).

4.4.3 - Proporcionalidade Deve haver proporcionalidade entre o delito praticado e a pena aplicada, de forma a no penalizar o agente com uma sano to nfima, a ponto de deixar a sociedade sem resposta e, nem puni-lo exageradamente. H, pois, dupla finalidade nesta caracterstica. Ren Ariel Dotti (1999, p.80) assinala que a exigncia de segurana jurdica impe um limite para a reao penal, limite esse que deve ser procurado pela racional proporo entre a quantia do injusto e da culpabilidade com a quantidade da pena.

4.4.4 - Inderrogabilidade

Damsio (1998, p.518) explica que a pena deve ser inderrogvel, no sentido da certeza de sua aplicao. Ento, quando da prtica de um crime, a pena imposta ao autor deve ser certa e devidamente cumprida. Entretanto, em nosso ordenamento, h hipteses em que esta aplicao pode ser abrandada como no caso da aplicao da suspenso condicional do processo, do livramento condicional, do perdo judicial, da extino da punibilidade, dentre outros benefcios.

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4.5 - Dos tipos de penas existentes em nosso ordenamento jurdico

Quanto natureza, as penas so classificadas pela doutrina em: 1) corporais; 2) privativas de liberdade; 3) restritivas de liberdade; 4) pecunirias; e, 5) restritivas de direitos. Nas palavras do mestre Walter Rodrigues da Cruz (2000, p.27): Penas corporais so as que atuam sobre o corpo do condenado, privando-o da vida ou lesando-lhe a integridade fsica. So aquelas cuja fixao pode dar-se em submisso do condenado a aoites, a mutilaes, chegando at morte. De se ressaltar que este tipo de pena vedado em nosso ordenamento. No artigo 5, inciso XLVII, alneas a e c, da Constituio Federal, esto expressamente proibidas a pena de morte e as penas cruis, respectivamente. Contudo, a vedao quanto pena de morte relativa, uma vez que esta admitida nos casos de guerra declarada, consoante o disposto no mesmo dispositivo, alnea a, parte final. J a pena privativa de liberdade aquela que retira o indivduo do convvio social, submetendo-o ao confinamento carcerrio, por um tempo, a ser fixado pelo juiz. Este tipo de pena considerado o mais importante. Tanto que foi adotada por inmeros pases, apresentando-se sob a forma temporria e/ou perptua. No Brasil, a pena perptua vedada pela Magna Carta, em seu artigo 5, inciso XLVII, alnea b. Ainda quanto s penas privativas de liberdade, o Cdigo Penal prev em seu artigo 33 que elas apresentam-se sob a forma de recluso e deteno, sendo aquela mais severa do que esta. H tambm, a priso simples para as Contravenes Penais, conforme o disposto no artigo 5, inciso I, do Decreto-lei n 3.688/41. A pena restritiva de liberdade no deve ser confundida com a privativa de liberdade, pois aquela consiste na limitao relativa do poder de locomoo do indivduo, sem, todavia, lev-lo ao crcere. Pode se dar sob a forma de banimento (perda dos direitos polticos e de habitar o pas); de degredo e/ou confinamento, atravs da fixao compulsria de residncia em local determinado na sentena; e, de desterro (sada obrigatria da comarca e do domiclio da vtima). Lembrando que a pena de banimento proibida no ordenamento jurdico brasileiro (artigo 5, inciso XLVII, d, Constituio Federal).

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Importa mencionar, outrossim, que embora as penas restritivas de liberdade tenham sido expressamente admitidas pela Constituio Federal - o que se constata da leitura do artigo 5, XLVI, a -, estas no foram recepcionadas pelo Cdigo Penal com esta denominao, tanto que no est inserida no elenco das penas contido em seu artigo 32. Porm, ao observar a denominao restritivas de direitos utilizada pelo Cdigo Penal, vislumbra-se que a mesma mais abrangente, pois inclui tambm aquelas (restritivas de liberdade), veja: sendo a liberdade um direito, logo, a sua restrio importa em uma restrio de direito. Alguns exemplos de pena restritiva de direitos: interdio temporria de direitos como deixar de freqentar certos lugares, enfim, disciplinada no artigo 43, V, do Cdigo Penal; a limitao de fim de semana (artigo 43, inciso VI, do Cdigo Penal); dentre outras. Por fim, as penas pecunirias tm previso na Parte Especial do Cdigo Penal para certos tipos de delitos, bem como no artigo 5, inciso II, da Lei de Contravenes Penais e, ainda, em diversas Leis Penais Especiais e Cdigos como o Florestal, Eleitoral, etc. Na doutrina, o gnero multa divide-se em duas espcies: multa propriamente dita e confisco. A primeira refere-se ao pagamento de uma determinada quantia em dinheiro pelo autor do delito. Esta ltima diz respeito ao perdimento dos bens do agente, refletindo, por excelncia, em punio aos seus familiares, o que inadmissvel no ordenamento jurdico brasileiro, uma vez que nenhuma pena passar da pessoa do condenado (artigo 5, inciso XLV, CF).

4.5.1 - Penas privativas de liberdade: ressocializao do indivduo ou mera utopia?

Nos presentes dias, os sistemas jurdico-criminais tm recorrido intensamente pena privativa de liberdade, a qual apresenta as seguintes finalidades: punir o indivduo pelo delito praticado; prevenir a ocorrncia de novos crimes, atravs do encarceramento do delinqente, o que, alm de ser um meio de correo, servir de exemplo para os potenciais criminosos; e, a regenerao do preso, com sua reeducao e ressocializao (reinsero social do indivduo). Porm, h muito tempo no se tem obtido o mnimo resultado desejvel em relao a estas finalidades. No Brasil, o condenado pena superior a 8 (oito) anos iniciar o seu cumprimento de pena em regime fechado (segurana mxima); se primrio e for condenado pena

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superior a 4 (quatro) e no excedente a 8 (oito) anos, poder cumpri-la em regime semiaberto. Neste caso, os presos trabalham em colnias agrcolas ou estabelecimentos similares, durante o dia, podendo trabalhar fora e freqentar cursos supletivos profissionalizantes de 2 grau e superior. Em sendo condenado pena igual ou inferior a 4 (quatro) anos e, caso no seja reincidente, ter a possibilidade de iniciar em regime aberto, onde poder trabalhar fora do estabelecimento e sem vigilncia, bem como freqentar curso ou exercer outra atividade autorizada, recolhendo-se unidade prisional somente noite, inclusive nos seus dias de folga. Cabe ao magistrado determinar qual o regime adequado para o incio de cumprimento da pena, levando em considerao no s o crime cometido, mas tambm o grau de periculosidade do agente. Conforme j dito anteriormente, a pena privativa de liberdade j se tornou uma tradio no direito penal ptrio, uma vez que est prevista na grande maioria dos ilcitos penais, porm, em nada contribuem para a reforma ou melhora do indivduo. Veja quais os motivos: Atualmente, o sistema prisional no apresenta programas efetivos voltados para a recuperao do preso, pois no so colocados em prtica os institudos expressamente na Lei n 7.210/84 (Lei de Execuo Penal), artigos 10 usque 37: assistncia material; sade; jurdica; educacional; social; e, religiosa. Ainda, estas assistncias estender-se-iam no s ao preso, mas tambm ao egresso, consoante o disposto no pargrafo nico, do artigo 10. Pois bem. No tocante assistncia material, por exemplo, no h o fornecimento de vesturio, ficando os detentos na dependncia da caridade dos familiares e amigos; tambm as instalaes higinicas so precrias e, no h qualquer servio para atendimento das necessidades pessoais dos presos, bem como locais destinados venda de produtos e/ou objetos que pudessem suprir essas deficincias. Os estabelecimentos penais tambm no dispem de equipamentos e pessoal apropriados para o atendimento mdico, farmacutico e odontolgico, limitando-se somente aos casos mais graves.

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Da mesma forma, precria a Assistncia Judiciria, prevista nos artigos 15 e 16 da LEP, uma vez que inmeros presos, por no contarem com a ajuda de um advogado, encontram-se recolhidos em regime mais rigoroso que o previsto na lei, sem falar naqueles que, embora j tenham cumprido suas penas, ainda encontram-se encarcerados. Outrossim, os artigos 17 usque 21 informam a prestao de Assistncia Educacional ao sentenciado, consistente na instruo escolar e na formao profissional, o que, igualmente, no ocorre na prtica, principalmente em relao internao carcerria de curta durao. Preconiza, tambm, a Lei 7.210/84, em seus artigos 22 e 23, a Assistncia Social ao preso, a qual refere-se : 1) possibilidade de recreao; 2) orientao e assistncia de modo a facilitar o retorno liberdade; e, 3) orientao famlia do preso, providenciando-se a documentao necessria obteno dos benefcios da Previdncia Social e do Seguro por acidente no trabalho. Todavia, este apenas mais um dos projetos que no saram do papel, pois a quantidade de material e pessoal disponveis no suficiente para atender a demanda, em virtude da superpopulao carcerria. Resta, ao final, a Assistncia ao Egresso, prevista nos artigos 25 e 26 da Lei de Execuo Penal, segundo a qual deve haver orientao e apoio para a reintegrao do expresidirio na sociedade, concedendo-se-lhe, inclusive, alojamento e alimentao em estabelecimento adequado, pelo prazo de dois meses, podendo ser prorrogado por mais um ms, caso fique provado que o Egresso ao menos tentou obter um emprego. Esta assistncia tambm no se realiza na prtica, pelos mesmos motivos da Assistncia Social. mais do que evidente a defasagem do sistema penitencirio atual. Basta ler os jornais para se constatar a baguna que se tornou, onde no existe a menor possibilidade de ressocializao do condenado. Isto porque, como se j no bastasse o fato de inexistirem programas educacionais, programas de formao profissional, bem como meios que possibilitem a recreao dos presos, alm das deficincias das instalaes, devido superpopulao carcerria, no se pode deixar de mencionar a m distribuio dos sentenciados, segundo a categoria do delito que praticou e/ou da sua periculosidade, passando os criminosos ocasionais a terem contato direto com os delinqentes profissionais ou habituais, porm, todos entregues ao cio, submetidos a atentados sexuais das mais diversas ordens, reunidos em uma

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comunidade onde os valores so completamente invertidos (dever de lealdade, no tocante prtica de novos delitos; no delatar o companheiro; favores sexuais etc.). Convm deixar bem claro aqui, que no se pretende discutir a constitucionalidade da pena privativa de liberdade na legislao penal brasileira, mesmo por que h previso legal para tanto, no artigo 5, inciso XLVI, onde diz que a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) a privao ou restrio da liberdade; da Magna Carta. O que se discute a aplicao deste tipo de pena somente em casos extremamente necessrios, ou seja, importa reserv-la aos delinqentes perigosos. Isto porque o sistema carcerrio, hodiernamente, apresenta-se como uma perfeita escola do crime, onde o preso, em vez de ser ressocializado, reeducado, no sentido de meditar sobre a prtica delituosa, procurar no rescindir e, conseguir ser reintegrado na vida em sociedade, no! O que ocorre, na verdade, que ele acaba se profissionalizando, mas no mundo do crime. Como bem disse Walter Rodrigues da Cruz (2000, p.37), h um [...] aprimoramento no modus operandi [...]. O francs, Edmond Locard, pilar da criminologia (apud FERNANDES, 2002, p.659) enfatiza que:

[...] no existem verdadeiros profissionais do crime seno aps sua passagem por estabelecimento penitencirio; somente depois de ser detido e condenado por um pequeno furto, por uma rixa, por resistncia a agentes policiais, que o homem se torna criminoso habitual.

E, foi levando em considerao essa idia de que o sistema penitencirio apresentase como um curso profissionalizante para os presos - onde estes acabam aprimorando o seu modus operandi -, que o penitenciarista Jos Maria de Alkimin (apud FERNANDES, 2002, p.659) disse o seguinte: a melhor priso a que no tem presos, isto , a que no segrega nem isola os condenados. Tambm no para tanto! Acredita-se que deve existir, sim, a pena privativa de liberdade, mas desde que reservada somente aos criminosos que apresentem real perigo sociedade, queles que no tm a menor chance de recuperao e que, assim que forem soltos, certamente voltaro a delinqir.Alis, muitos passam a apresentar comportamento

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exemplar dentro da priso, justamente com o intuito de sair logo para praticar novos delitos e, cada vez mais audaciosos. exatamente isto o que pensa Jos Ingenieros (1934, p.171): [...]. A pena deve propender para a seqestrao e isolamento dos delinqentes perigosos, adoptando a represso por sua temibilidade, sem prejuzo, certo, de intentar sua reforma quando possvel. E disse mais: O conceito clinico e o conceito juridico concordam em admitir que uma represso mais severa uma necessidade para aquelles cujos delictos so uma resultante de factores de carater permanente, expresso de um estado physio-psychico irremediavel. [...] (1934, p.169). Agora, em relao aos criminosos de nfima periculosidade, como o caso dos ocasionais, o mais inteligente a aplicao das penas alternativas, de forma a evitar a contaminao crimino-carcerria. Ora, se h a possibilidade dele se recuperar e, mais, se ele quer se recuperar (tendo em vista, como j mencionado em captulo prprio, que ele se arrepende do que fez, logo aps a prtica delituosa), seria um absurdo imenso obrig-lo a permanecer dentre criminosos de todos os tipos, os mais perigosos at, tirando dele, uma nova chance. Seria como penaliz-lo duplamente, porque o simples fato dele ter praticado um crime, j o faz sentir-se fragilizado perante a sociedade. Ainda, ao expor sua opinio sobre as penas aplicveis, Ingenieros (1934, p.170) dividiu os criminosos em grupos, segundo suas anormalidades seja na esfera sentimental, da inteligncia ou da vontade e, a partir de ento, disse o seguinte:

No terceiro grupo figuram os delinquentes accidentaes, os criminaloides, em cujos delictos prevalecem francamente os factores causaes externos, sendo os organicos pouco importantes; o delicto nelles o expoente de uma alterao psychologica fugaz, sendo passiveis de uma represso penal minima, pois sua prophylaxia est nos substitutivos penaes. Encontramos aqui os delinquentes de occasio [...].

Vale dizer: a pena privativa de liberdade no deve ser seno uma exceo! Isto porque, o modo como ela se apresenta hoje, nada mais do que um potencializador da criminalidade do indivduo, sendo que os substitutivos penais (penas alternativas), ao contrrio, propem-se a evitar a influncia nociva do ambiente carcerrio sobre os delinqentes ocasionais. Nas palavras de Joo Farias Jnior (1996, p.304), a sistemtica penal um aparelho estatal degradante, degenerador e crimingeno.

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Em assim sendo, como possvel a emenda do criminoso? O problema que o Estado encontra dificuldade em fazer distino entre dois indivduos de formao diferente, que cometeram o mesmo crime (por exemplo: um ocasional e um criminoso profissional ou habitual que venham a matar algum). A lei genrica neste sentido e, em respeito ao princpio da reserva legal (ou da legalidade), deve ser aplicada a mesma pena a ambos os agentes. Alegam para tanto, ser impossvel identificar o infrator atravs de critrios subjetivos. Mas pensa-se que, se foram feitos os devidos exames gerais, bem como o criminolgico (por certo, antes da condenao!), h possibilidade sim, de se chegar a um prognstico adequado; quer dizer, se os criminosos forem analisados em sua individualidade, as chances de acertar no tratamento sero bem maiores. O fato que o Cdigo Penal vigente leva em considerao o "tratamento sintomtico", ou seja, ele cuida to-somente dos sintomas, sem se preocupar com a real causa da prtica do delito. Por exemplo: o indivduo cometeu um homicdio ento se analisa sua folha de antecedentes (para saber se primrio ou no), bem como sua personalidade, enfim, visando a alguma diminuio de pena ou, algum benefcio. Entretanto, no h preocupao quanto ao motivo que o levou a praticar aquele crime; no param para pensar se esta ou aquela pena ser a escolha mais acertada para a efetiva recuperao desse criminoso. quanto a isto que o presente trabalho est querendo chamar a ateno. preciso reforma na lei! No d para continuar com essa aplicao automatizada da legislao: Ah, praticou homicdio; ento, pena de 6 (seis) a 20 (vinte) anos! No. Urge estudar o criminoso, quando de sua condenao, de forma a saber qual o remdio mais adequado para ele, mas no em relao ao crime que cometeu e, sim, no tocante causa, conforme j dito acima. Ainda que o crime praticado tenha sido o homicdio, deve-se procurar saber se a pena privativa de liberdade, de fato a mais indicada para aquele problema ou, se a soluo seria uma medida alternativa. Resumindo: ao aplicar a pena, preciso levar em conta a natureza, a ndole do indivduo e no o tipo de crime que ele cometeu. No que isto no seja importante, mas pode acontecer, por exemplo, de um sujeito matar algum, pura e simplesmente em decorrncia de uma situao, conforme j salientado alhures. o caso daquele senhor (exemplo j citado no captulo 3) que, ao adentrar em sua residncia, levou um susto de sua

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filha e, em conseqncia, por no conseguir enxergar nada em virtude da escurido, acabou atirando em sua prpria filha. Ora, quer castigo pior do que este? bvio que sua inteno no era mat-la, mas por encontrar-se diante de uma situao que lhe causou medo, agiu completamente sem pensar, assim, de pronto, castigando a si mesmo. Tambm j foi explicado em captulo oportuno que, ante uma situao que lhe cause intensa emoo (raiva, pnico, medo...), o ser humano, muitas vezes, tende a agir por impulso. Alguns conseguem se controlar mais; outros, no entanto, no precisam de muito para conseguir tir-los do srio, como dizem. Estes criminosos ocasionais, justamente por no terem carter de criminoso, por haver uma grande possibilidade de recuperao, no devem ser lanados nos crceres porque, a, sim, as chances de ressocializao sero mnimas, para no dizer, quase inexistentes, segundo o que foi demonstrado at o presente momento. Tambm no se pretende com este trabalho, defender a impunidade pela prtica de um ilcito, ainda que se trate de um criminoso ocasional. Quer-se apenas que haja bomsenso ao puni-los, levando-se em considerao os motivos que os levaram a praticar o delito e, no simplesmente o crime que praticaram (se homicdio, furto, enfim). Este o pensamento de Saleilles (apud MOTTA, 1925, p.41) sobre o assunto: A natureza da pena deve ser determinada pela natureza do indivduo...e as penas devero se differenciar, tendo em vista as classificaes dos criminosos e no as cathegorias de crimes. No obstante, como bem lembrou o saudoso mestre Candido Motta (1925, p.44), ensinamento que parece ter sido escrito dias atrs, de to atual:

No esse infelizmente o criterio das legislaes penaes modernas. Os Codigos como que representam tabellas de preos correntes, mas que s variam de paiz a paiz. O horror, at certo ponto justificado, ao arbitrario fez estabelecer regras fixas, immutaveis, que se aplicam indistinctamente a quaesquer delinquentes, uma vez que o crime seja o mesmo. Assim, o assassino s pode ser punido com a priso celular de 6 a 30 anos. [...]. A faculdade que tem o juiz de applicar a pena dentro desses extremos est subordinada a outras regras igualmente fixas e immutaveis, de modo que elle se torna um verdadeiro automato.

Para que haja uma condenao justa, deve-se conhecer o criminoso, estud-lo sob todos os aspectos possveis, ou seja, tanto sua estrutura fsico-psquica analisar se ele apresenta algum distrbio neurolgico, enfim -, quanto seu convvio familiar, com amigos, estrutura scio-econmica, dentre outros, de forma a saber quais fatores tiveram predominncia sobre sua vontade quando da prtica do crime (se biolgicos, se externos) e,

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a sim, atravs do competente diagnstico, aplicar-lhe o remdio mais adequado, visando a um resultado benfico tanto para o indivduo como para a sociedade. Mas para a sociedade? Sim. Feliz foi esta lio de Jos Ingenieros (1934, p.177):

Se a applicao da pena no tem outro objectivo que proteger sociedade contra seus elementos perigosos, no se cumpre a sua alta misso sequestrando a um homem laborioso, destruindo uma fora; desorganisando um lar e desamparando uma famlia. Uma vez que os antecedentes individuaes dos delinquentes escudam sua conducta futura e garantem sua correco, no ha damno nem aggresso que temer, e maior beneficio tem a sociedade com o trabalho do homem honesto, do homem livre, do que com o trabalho forado do prisioneiro, cujos filhos, talvez, estejam a reclamar sustento e educao.

Ainda, da leitura das Regras de Tquio ou Regras Mnimas da ONU, extrai-se que a recuperao do preso apresenta-se como um dos objetivos do sistema. Porm, no passa de mera mistificao, pois, como j demonstrado, bvio que o sistema de encarceramento absolutamente incompatvel com qualquer espcie de tratamento. Para Joo Farias Jnior (1996, p.305), a priso s pode estigmatizar, degenerar e potencializar cada vez mais o indivduo para o crime. Ainda, Heleno Fragoso, Yolanda Cato e Elizabeth Sussekind (1980) defendem que:

O entendimento que hoje prevalece o de que o conflito entre os fins da pena insolvel. Nenhum tratamento produziu efeitos. A instituio serve apenas para reforar valores negativos e falhou completamente no seu propsito de modificar as pessoas. A existncia de uma subcultura dos internos, caractersticas das instituies totais, torna-os impermeveis a qualquer tipo de tratamento (apud JNIOR, 1996, p.306).

Ou seja, a falncia da priso notria, no havendo a menor possibilidade de tratamento no meio carcerrio. Insta observar, outrossim, que consoante Nigel Walker (1972): [...]. As taxas de reincidncia so incomparavelmente maiores quando se manda o condenado para a cadeia, e so tanto maiores quanto mais longa for a pena (apud JNIOR, 1996, p.306). At mesmo os ocasionais que, conforme Candido Motta (1925, p.124), s mui raras vezes so reincidentes, ao fazer parte da massa carcerria, certamente praticaro novos delitos. Mesmo por que, por serem considerados pessoas confiveis, so colocados para trabalhar em qualquer setor da Administrao e, em conseqncia, grande parte deles

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acaba senda forada a participar das funes de agente coato dos grupos mafiosos, no intuito de obter informaes importantes, ou conseguir matria-prima para a fabricao de armas, bebidas alcolicas ou outras articulaes que possam trazer algum benefcio ao grupo. De se ressaltar que: [...] Se no quiser entrar para o grupo ou se se negar a alguma tarefa atribuda pelo grupo, morre (JNIOR, 1996, p.308). Alm disso, o agente coato tambm pode servir de mulher para os demais presos, ou ser traficado neste sentido, etc. Imagine s: um ser humano, com todas as possibilidades e vontade de ser reabilitado para o convvio social (o crime considerado pelo delinqente ocasional, um erro em sua vida, o qual deve ser apagado), ter que conviver com esses bandidos, simplesmente porque a lei assim o diz! Joo Farias Jnior (1996, p.308) assim expressa sua indignao no tocante ao sistema prisional:

A priso o lugar onde se fornece a algum, gratuitamente, a habitao, a alimentao, a assistncia mdica e farmacutica, o vesturio, e todas as demais modalidades assistenciais e outras regalias outorgadas por lei. Tudo isso para que esse algum, se no estiver potencializado para o crime, se potencialize, se j estiver capacitado se capacite mais e mais para o crime, de tal modo que, ao sair de l, saia preparado para a prtica dos mais diferentes atos criminosos, danos, mortes e aliciamentos daqueles que esto trabalhando, que esto com famlias constitudas e que esto integrados comunho social.

E, infelizmente, exatamente isto o que se presencia aqui no Brasil. Nos crceres, o que se constata o chamado fenmeno da prisonizao, que nada mais do que:

[...] o processo pelo qual o indivduo vai assimilando dia a dia os influxos deletrios da priso e, por via de conseqncia, vai potencializando-o para o crime, acomodando-o vida carcerria e distanciando-o de valores e padres sociais normais. Pouco a pouco ele vai se integrando aos costumes, valores e normas comuns aos detentos. Ao mesmo tempo vai se estigmatizando e se criminalizando (JNIOR, 1996, p.310).

E mais, segundo Farias Jnior (1996, p.310): Pela prisonizao, o indivduo perde a iniciativa para o bem e desenvolve a iniciativa para o mal. O que ocorre nos estabelecimentos penitencirios, nas cadeias, enfim, uma desaculturao progressiva, onde s h fatores negativos, no se podendo realar um nico fator positivo, pois mesmo que se queira dizer que, ao menos por um certo tempo,

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consegue-se manter o criminoso afastado do convvio social, isto no constitui benefcio algum sociedade. Isto porque, ao deixar o presdio, seja por fuga, progresso de regime, livramento condicional, etc., ele volta ainda mais capacitado, mais potencializado para o crime e, nisto, arrasta consigo indivduos primrios ou egressos das prises. Ora, est mais do que demonstrado que o crcere o pior lugar para o criminoso ocasional! Os estabelecimentos penais, em vez de recuperarem-no, somente o corrompem. Nos presdios, alm de todos os fatores negativos aqui retratados, tambm predomina a ociosidade e, quando h algum trabalho, este se destina manuteno do prprio estabelecimento. Outrossim, o trabalho dificilmente rentvel e produtivo, tendo em vista que, a maioria da massa carcerria perigosa, no se lhe podendo confiar qualquer atividade. Os nicos confiveis so os criminosos ocasionais, como o prprio Joo Farias o disse e, por este motivo, so usados pelos demais presos para conseguirem vantagens (o que j foi salientado anteriormente). Ou seja, l dentro no h absolutamente nada que dignifique o ser humano. Alis, no tocante ao criminoso ocasional que o que realmente interessa - , valioso este trecho extrado da obra Manual de Criminologia, de Joo Farias Jnior (1996, p.194): [...] se era apenas um delinqente ocasional, vai se tornar um criminoso de carreira, e se j era um criminoso de carreira, vai se tornar mais perigoso. Para finalizar este assunto, Paul Gavrilovitch Vinogradoff - eminente jurista e escritor russo - comenta que de todas as maneiras de punir os criminosos, a mais comum em nossos dias, a priso, parece ser a menos satisfatria; nada h que a recomende a no ser a facilidade de sua aplicao a grande nmero de delinqentes; todos os observadores competentes a descrevem como uma incitao ativa a erros posteriores(apud FERNANDES, 2002, p.662). Diante dessa realidade no sistema carcerrio brasileiro, a pena privativa de liberdade deve ser evitada ao mximo, sendo recomendvel, sempre que possvel, substituir a sua aplicao por penas alternativas.

4.5.2 - Penas Alternativas: remdio mais indicado ao criminoso ocasional 4.5.2.1 - Origem das Penas Alternativas

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Ante o fracasso da aplicao das penas privativas de liberdade, pensou-se em um outro caminho que trouxesse algum benefcio para o condenado e, conseqentemente, sociedade; algo que realmente ajudasse na recuperao do delinqente, sem ter que envilo ao crcere, correndo o risco dele vir a se contaminar l dentro (fenmeno da prisonizao, j estudado). Foi ento, neste contexto, que surgiram as penas alternativas, as quais so dirigidas queles infratores que venham a delinqir pela primeira vez, ou cometam pequenas infraes. certo que elas ainda so novidade, principalmente no ordenamento jurdico brasileiro: so aplicadas timidamente, mas j um comeo. Deste ponto, pode surgir a seguinte dvida: Mas, a partir de quando as penas alternativas surgiram no ordenamento jurdico brasileiro? As primeiras penas alternativas surgiram com o projeto Alcntara Machado, o qual deu origem ao Decreto-lei n 2.848/40 (atual Cdigo Penal). Estas penas, previstas no artigo 43 e, classificadas como "penas restritivas de direitos" que so, na verdade, espcies de penas alternativas -, contavam com o nmero de trs e [...] visavam proporcionar ao condenado uma recuperao longe do sistema carcerrio (COSTA, 2000, p.77). J no ano de 1998, esse artigo sofreu alteraes com o advento da Lei n 9.714 e, oportunamente foram acrescidas mais duas penas alternativas quelas.

4.5.2.2 - Conceito Conceitua-se a pena como sendo alternativa, tendo em vista que ela surgiu no intuito de buscar um caminho outro, que consiga efetivamente recuperar o criminoso, j que a pena privativa de liberdade no tem conseguido cumprir com o seu papel. Vale dizer, outrossim, que a pena alternativa autnoma, ou seja, vetada a possibilidade dela ser cumulada pena privativa de liberdade ou uma ou outra. Nas palavras de Damsio E. de Jesus (2000, p.29): Alternativas penais, tambm chamadas substitutivos penais e medidas alternativas, so meios de que se vale o legislador visando impedir a que ao autor de uma infrao penal venha a ser aplicada medida ou pena privativa de liberdade. [...]. 4.5.2.3 - Finalidade

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A finalidade das penas alternativas a distribuio da justia pela prpria comunidade, evitando, assim, a contaminao do infrator com o sistema carcerrio. Mesmo por que, consoante Tailson Pires Costa (2000, p.30): [...]. O que efetivamente interessa s pessoas que vivem em sociedade so os resultados de recuperao do infrator, para que a tranqilidade e a harmonia possam se fazer presentes. Importa saber tambm que, o objetivo precpuo das penas alternativas reintegrar o indivduo que delinqiu, no contexto social, e de forma mais rpida, evitando assim as privativas de liberdade, ainda que de curta durao, uma vez que o Estado no oferece o mnimo de condies para o restabelecimento social do condenado. o que tambm preceitua Costa (2000, p.69): O Estado, detentor do jus puniendi, no alcana o seu objetivo durante a execuo da pena privativa de liberdade, seja ela recluso ou deteno. [...].

4.5.2.4 - Tipos de penas alternativas existentes no Brasil

Atualmente, aps a reforma legislativa advinda com a Lei n 9.714/98 (fato j mencionado), dentre as penas alternativas ou substitutivas previstas no rol do artigo 43, do Cdigo Penal, nove so penas restritivas de direitos e uma a de multa, a saber: Art. 43. As penas restritivas de direitos so: I - prestao pecuniria; II - perda de bens ou valores; III - (vetado); IV - prestao de servio comunidade ou a entidades pblicas; V interdio temporria de direitos; VI limitao de fim de semana. At agora, contam-se apenas cinco penas alternativas, mas a interdio temporria de direitos, por sua vez, subdivide-se em quatro, consoante o artigo 47 do Estatuto Repressivo:

Art. 47. As penas de interdio temporria de direitos so: I - proibio do exerccio de cargo, funo ou atividade pblica, bem como de mandato eletivo; II proibio do exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao especial, de licena ou autorizao do poder pblico; III suspenso de autorizao ou de habilitao para dirigir veculo; IV proibio de freqentar determinados lugares.

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De se ressaltar, por oportuno, que a multa, pela letra da lei, no considerada expressamente uma pena restritiva de direitos (mas inclui-se no gnero pena alternativa). Veja:

Art. 44. [...] Pargrafo 2. Na condenao igual ou inferior a 1 (um) ano, a substituio pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos; se superior a 1 (um) ano, a pena privativa de liberdade pode ser substituda por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas restritivas de direitos. <grifo nosso>

Convm mencionar, ainda, que em uma pesquisa realizada por Damsio E. de Jesus (2000, p.33-36) a respeito das penas criminais alternativas aplicadas por todo o mundo, o autor conseguiu elencar cinqenta e cinco delas. Com isso, percebe-se que o legislador ptrio no esgotou todas as possibilidades de medidas aplicveis. Importante saber que a constitucionalidade dessas penas alternativas indiscutvel, posto que previstas no inciso XLVI, artigo 5, da Constituio Federal: a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos. No tocante taxatividade ou no do rol previsto no artigo 43 do Estatuto Repressivo, segundo Luiz Flvio Gomes (2000, p.110), da leitura deste dispositivo constata-se que: O legislador [...] est autorizado a criar ou ampliar o rol das sanes alternativas. Mas, quais os fatores relevantes para a aplicao da pena alternativa? Na opinio de Anabela Miranda Rodrigues (1995):

[...] eles dizem respeito ao fato e personalidade do agente, isto , ao fato tpico praticado e personalidade onde o fato radica. Em relao aos primeiros so relevantes o modo de execuo, gravidade das conseqncias, grau de preparao do delito, grau da culpa, dano material e moral produzidos, grau do perigo criado, modus operandi, instrumento utilizado, medida da violao do dever de cuidado; quanto aos segundos so importantes os fins e motivos do crime (jamais analisados luz de preconceitos religiosos, ticos, filosficos), motivao interna manifestada no fato, predisposio do agente ou acontecimento ocasional, condies pessoais do agente (profisso, nvel de vida, grau de cultura, situao econmica etc.), preparao para manter vida lcita, conduta antecedente, vida social etc. (apud GOMES, 2000, p.125)< grifo nosso>

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Se assim , no h que se cogitar de dvidas quanto eficcia das penas alternativas no tocante recuperao do criminoso ocasional, pois como j repisado inmeras vezes neste trabalho, o ocasional no apresenta trao algum de criminalidade; apenas pratica o delito influenciado por fatores externos, em decorrncia das circunstncias em que se encontra. Como se no bastasse, seu grau de periculosidade nfimo ou quase inexistente, sendo, portanto, mais do que suficiente a medida alternativa para sua correo, de forma a no voltar a delinqir. Veja:

Os criminosos de occasio ou de accidente [...] so os que, sem ter uma tendncia innata ou activa para o crime, nelle cahem levados pelas condies pessoaes e influencia do meio physico e social. sobre elles que exercem directa influencia os factores sociaes do delicto, e por isso mesmo devem lhes ser applicados com vantagem os substitutivos penaes [...]. (JOLY apud MOTTA, 1925, p.119).

Ora, se a cura de um criminoso ocasional no for a pena alternativa, na cadeia, certamente, ele ir piorar, pelos muitos motivos j discorridos no presente captulo. Alm do mais, como bem disse Ivette Senise Ferreira (1996), o que se busca uma aplicao de pena privativa de liberdade limitada apenas aos delitos mais graves, destinada a retirar do convvio social somente os indivduos mais perigosos (apud JESUS, 2000, p.29). Dessa forma, segundo as brilhantes palavras do mestre Vitorino Prata Castelo Branco (1980, p.106), ao aplicar penas outras que no a de priso, [...] o problema dos criminosos ocasionais [...] estaria resolvido com maior justia e melhor resultado reeducativo.

4.5.2.5 - Classificao das Medidas Alternativas As penas ou medidas alternativas podem ser classificadas em: 1) restritivas de liberdade - como a limitao de fim de semana; 2) restritivas de direitos - como as interdies provisrias de direitos; 3) pecunirias -como a multa e a prestao pecuniria;

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4) de tratamento - como a submisso a tratamento, prevista no Projeto de lei n 2.684/96, de que se originou a Lei n 9.714, de 25 de novembro de 1998, a qual, como j dito, ampliou o rol das penas alternativas na legislao ptria. Ainda, para Ren Ariel Dotti (apud JESUS, 2000, p.33), as penas alternativas tambm podem ser consideradas como semi-institucionais e no institucionais:

Semi-institucionais so as cumpridas parcialmente em estabelecimentos detentivos, como a limitao de fim de semana. No institucionais so as que se executam em liberdade, sem vinculao com estabelecimentos prisionais. Exemplo: a prestao de servio comunidade.

4.5.2.6 - Competncia para sua aplicao Consoante Luiz Flvio Gomes (2000, p.151): A competncia para substituir a priso por pena restritiva primordial e originalmente do juiz da sentena; a execuo compete ao juzo das execues [...]. Para aplicar as penas alternativas, o magistrado deve observar o critrio de suficincia disposto no artigo 59 do Cdigo Penal, segundo o qual, o criminoso deve preencher os requisitos objetivos e subjetivos, a saber:

Art. 59. O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social, personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime: I - as penas aplicveis dentre as cominadas; II- a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites previstos; III o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade; IV a substituio da pena privativa da liberdade aplicada, por outra espcie de pena, se cabvel.

Segundo Damsio (2000, p.100):

Alm de no ser reincidente doloso na prtica do mesmo crime, necessrio que a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias, indiquem a suficincia da substituio (carter de suficincia da pena alternativa). <grifo nosso>

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Como visto, exatamente isto o que preceitua o artigo 59 do Cdigo Penal. E, para encerrar este ltimo captulo, tratar-se- da aplicao dessas penas no ordenamento jurdico brasileiro.

4.5.2.7 - Aplicao das Penas Alternativas

Veja o que preceitua o Cdigo Penal:

Art. 44. As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando: I - aplicada pena privativa de liberdade no superior a 4 (quatro) anos e o crime no for cometido com violncia ou grave ameaa pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo; II- o ru no for reincidente em crime doloso; III - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias indicarem que essa substituio seja suficiente.

Pois bem. a que surge o seguinte problema: Mas e o criminoso ocasional que se vir autor de um homicdio (conforme exemplos mencionados no Captulo 3), como fica? Pois, apesar do crime ser considerado grave, j ficou demonstrado que o delinqente ocasional no pratica o crime de forma pensada, refletida, mas nica e exclusivamente em decorrncia de uma circunstncia, de fatores externos. Ento, por que envi-lo para a priso? inquestionvel que h um caminho importante a ser percorrido na rea da Penologia, onde as penas alternativas devero ter como objeto, o criminoso ocasional, o qual no tem absolutamente nada a aprender nas prises; ao contrrio, s corre o risco de piorar. Possam os legisladores ptrios conseguirem uma forma criativa para tratar desta questo do criminoso ocasional, considerando que, antes de criminosos, so eles pessoas de bem que, por fatalidade, viram-se na condio de serem penalizados.

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5 - CONCLUSO

Nos presentes dias os estabelecimentos prisionais em nada tm contribudo para a recuperao do criminoso. Ao contrrio, prestam-se a profissionaliz-los no mundo do crime. A preocupao maior tem sido a de afastar da sociedade todas as pessoas que no agem de acordo com o ordenamento jurdico. Tornou-se quase que uma ao autmota do Estado. No se tem parado para pensar se esta realmente a melhor soluo; se nos crceres o indivduo ter a possibilidade de ser recuperado o que, conseqentemente, reverter em favor da prpria sociedade. Tambm no se tem refletido sobre os motivos que levaram aquela determinada pessoa a cometer um crime; to-logo tenha praticado um ilcito, mandam-na para a priso. Contudo, preciso mudar este pensamento. Imprescindvel a realizao do exame criminolgico, mas antes da condenao do criminoso, de forma a se saber quem est sendo julgado, quais as causas que o levaram prtica delituosa e, a partir da, indicar o remdio mais adequado para o seu caso. Isto porque, nem todos os delinqentes so iguais, devendo, portanto, serem analisados em sua individualidade. Do contrrio, pessoas sem qualquer inclinao para o delito, onde este aparece como um fato isolado em suas vidas caso do criminoso ocasional-, continuaro a serem lanadas nas prises local degradante que se encarregar de corromp-las, mudando seus valores por completo. L, no h sequer um fator positivo que possa ser realado, prevalecendo a superpopulao carcerria, a violncia sexual, a ociosidade, a falta de assistncia tanto material quanto social, enfim. Assim, por tudo quanto foi exposto, acredita-se que as penas privativas de liberdade devem ser reservadas apenas queles que realmente necessitem dela, aos infratores contumazes, que no tm a menor possibilidade de recuperao e, no aos delinqentes ocasionais, que so levados ao crime por circunstncias do momento, por fatores preponderantemente exgenos. A estes ltimos, o melhor so os mecanismos alternativos, uma vez que, conforme j demonstrado neste trabalho, eles no possuem "tendncia" criminosa, mas to-somente "capacidade" para cometer crime o que, alis, todos possuem. Em decorrncia disso, os ocasionais refletem sobre a prtica delituosa, sobre a pessoa da vtima. Assim sendo, os

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substitutivos penais so mais do que suficientes para sua reprimenda, evitando-se, deste modo, que eles misturem-se aos criminosos que apresentam alto grau de periculosidade, sejam matriculados na escola do crime. Ou seja, acredita-se que os criminosos ocasionais devam ser vistos pela justia com bastante benevolncia, uma vez que eles no so, realmente, delinqentes. Mais do que existir a possibilidade de recuperao, a pessoa tem que querer e, como j salientado no decorrer de todo este trabalho, o ocasional arrepende-se do que fez; ele s precisa de uma nova oportunidade, da ajuda certa, no momento certo!

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7 ANEXO
Regras Mnimas das Naes Unidas para a Elaborao de Medidas no Privativas de Liberdade (Regras de Tquio) Adoptadas pela Assembleia Geral das Naes Unidas na sua resoluo 45/110, de 14 de Dezembro de 1990.

I - PRINCPIOS GERAIS

1. Objectivos fundamentais 1.1. As presentes Regras Mnimas enunciam uma srie de princpios bsicos tendo em vista favorecer o recurso a medidas no privativas de liberdade, assim como garantias mnimas para as pessoas submetidas a medidas substitutivas da priso. 1.2. As presentes Regras visam encorajar a colectividade a participar mais no processo da justia penal e, muito especialmente, no tratamento dos delinqentes, assim como desenvolver nestes ltimos o sentido da sua responsabilidade para com a sociedade. 1.3. A aplicao das presentes Regras tem em conta a situao poltica, econmica, social e cultural de cada pas e os fins e objectivos do seu sistema de justia penal. 1.4. Os Estados membros esforam-se por aplicar as presentes Regras de modo a realizarem um justo equilbrio entre os direitos dos delinqentes, os direitos das vtimas e as preocupaes da sociedade relativas segurana pblica e preveno do crime. 1.5. Nos seus sistemas jurdicos respectivos, os Estados membros esforam-se por introduzir medidas no privativas de liberdade para proporcionar outras opes a fim de reduzir o recurso s penas de priso e racionalizar as polticas de justia penal, tendo em considerao o respeito dos direitos humanos, as exigncias da justia social e as necessidades de reinsero dos delinqentes.

2. Campo de aplicao das medidas no privativas de liberdade 2.1. As disposies pertinentes das presentes Regras aplicam-se a todas as pessoas que so objecto de procedimento de julgamento ou de execuo de sentena, em todas as fases da administrao da justia penal. Para os fins das presentes Regras, estas pessoas so denominadas "delinqentes" - quer se trate de suspeitos, de acusados ou de condenados. 2.2. As presentes Regras aplicam-se sem discriminao de raa, cor, sexo, idade, lngua, religio, opinio poltica ou outra, origem nacional ou social, fortuna, nascimento ou outra condio.

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2.3. Para assegurar uma grande flexibilidade que permita tomar em considerao a natureza e a gravidade da infraco, a personalidade e os antecedentes do delinqente e a proteco da sociedade e para se evitar o recurso intil priso, o sistema de justia penal dever prever um vasto arsenal de medidas no privativas de liberdade, desde as medidas que podem ser tomadas antes do processo at s disposies relativas aplicao das penas. O nmero e as espcies das medidas no privativas de liberdade disponveis devem ser determinados de tal modo que se torne possvel a fixao coerente da pena. 2.4. O estabelecimento de novas medidas no privativas de liberdade deve ser encarada e seguida de perto e a sua aplicao deve ser objecto de uma avaliao sistemtica. 2.5. Procurar-se-, no respeito das garantias jurdicas e das regras de direito, tratar o caso dos delinqentes no quadro da comunidade evitando o recurso a um processo formal ou aos tribunais. 2.6. As medidas no privativas de liberdade devem ser aplicadas de acordo com o princpio da interveno mnima. 2.7. O recurso a medidas no privativas de liberdade deve inscrever-se no quadro dos esforos de despenalizao e de descriminalizao, e no prejudic-los ou retard-los.

3. Garantias jurdicas 3.1. A adopo, a definio e a aplicao de medidas no privativas de liberdade devem ser prescritas por lei. 3.2. A escolha da medida no privativa de liberdade fundada em critrios estabelecidos relativos tanto natureza e gravidade da infraco como personalidade e antecedentes do delinqente, ao objectivo da condenao e aos direitos das vtimas. 3.3. O poder discricionrio exercido pela autoridade judiciria ou outra autoridade independente competente em todas as fases do processo, com toda a responsabilidade e de acordo unicamente com as regras de direito. 3.4. As medidas no privativas de liberdade que impliquem uma obrigao para o delinqente e que sejam aplicadas antes do processo, ou em lugar deste, requerem o consentimento do delinqente. 3.5. As decises relativas aplicao de medidas no privativas de liberdade esto subordinadas a exame da autoridade judiciria ou de qualquer outra autoridade independente competente, a pedido do delinqente. 3.6. O delinqente tem o direito de apresentar junto da autoridade judiciria ou de qualquer outra autoridade independente competente uma petio ou uma queixa relacionada com aspectos que atinjam os seus direitos individuais na aplicao das medidas no privativas de liberdade.

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3.7. Devem ser previstas disposies adequadas para o recurso e, se possvel, para a reparao dos prejuzos decorrentes da no observncia dos direitos do homem reconhecidos no plano internacional. 3.8. As medidas no privativas de liberdade no admitem experimentaes mdicas ou psicolgicas efectuadas sobre o delinqente, nem podem comportar risco indevido de dano fsico ou mental para este. 3.9. A dignidade do delinqente submetido a medidas no privativas de liberdade deve estar protegida em qualquer momento. 3.10. Quando da aplicao de medidas no privativas de liberdade, os direitos do delinqente no podem ser objecto de restries que excedam as autorizadas pela autoridade competente que proferiu a deciso de aplicar a medida. 3.11. A aplicao de medidas no privativas de liberdade faz-se no respeito pelo direito do delinqente e da sua famlia vida privada. 3.12. O processo pessoal do delinqente estritamente confidencial e inacessvel a terceiros. S podem ter acesso a ele as pessoas directamente interessadas na tramitao do caso, ou outras pessoas devidamente autorizadas.

4. Clusula de proteco 4.1. Nenhuma das disposies das presentes Regras deve ser interpretada como excluindo a aplicao das Regras Mnimas para o Tratamento de Reclusos(7), das Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia de Menores(8), do Conjunto de Princpios para a Proteco de Todas as Pessoas sujeitas a Qualquer Forma de Deteno ou Priso(9), e dos outros instrumentos e regras relativos aos direitos do homem reconhecidos pela comunidade internacional e relativos ao tratamento dos delinqentes e proteco dos seus direitos fundamentais enquanto seres humanos.

II - ANTES DO PROCESSO 5. Medidas que podem ser tomadas antes do processo 5.1. Quando isso for adequado e compatvel com o seu sistema jurdico, a polcia, o Ministrio Pblico ou outros servios encarregados da justia penal podem retirar os procedimentos contra o delinqente se considerarem que no necessrio recorrer a um processo judicial para fins da proteco da sociedade, da preveno do crime ou da promoo do respeito pela lei ou pelos direitos das vtimas. Sero fixados critrios em cada sistema jurdico para determinar se convm retirar os procedimentos ou para decidir sobre o processo a seguir. Em caso de infraco menor, o Ministrio Pblico pode impor, sendo caso disso, medidas no privativas de liberdade.

6. A priso preventiva como medida de ltimo recurso

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6.1. A priso preventiva deve ser uma medida de ltimo recurso nos procedimentos penais, tendo devidamente em conta o inqurito sobre a presumvel infraco e a proteco da sociedade e da vtima. 6.2. As medidas substitutivas da priso preventiva so utilizadas sempre que possvel. A priso preventiva no deve durar mais do que o necessrio para atingir os objectivos enunciados na regra 6.1. e deve ser administrada com humanidade e respeitando a dignidade da pessoa. 6.3. O delinqente tem o direito de recorrer, em caso de priso preventiva, para uma autoridade judiciria ou para qualquer outra autoridade independente.

III - PROCESSO E CONDENAO 7. Relatrios de inquritos sociais 7.1. Quando seja possvel obter relatrios de inquritos sociais, a autoridade judiciria pode socorrer-se de um relatrio preparado por um funcionrio ou organismo competente e autorizado. Este relatrio dever conter informaes sobre o meio social do delinqente susceptveis de explicar o tipo de infraco que este comete habitualmente e as infraces que lhe so concretamente imputadas. Dever conter igualmente informaes e recomendaes pertinentes para fins de fixao da pena. Os relatrios deste gnero sero concretos, objectivos e imparciais e as opinies pessoais sero claramente indicadas como tais.

8. Penas 8.1. A autoridade judiciria, tendo sua disposio um arsenal de medidas no privativas de liberdade, tem em conta, na sua deciso, a necessidade de reinsero do delinqente, a proteco da sociedade e do interesse da vtima, que deve poder ser consultada sempre que for oportuno. 8.2. As autoridades competentes podem tomar as seguintes medidas: a) Sanes verbais, como a admoestao, a repreenso e a advertncia; b) Manuteno em liberdade antes da deciso do tribunal; c) Penas privativas de direitos; d) Penas econmicas e pecunirias, como a multa e o dia de multa; e) Perda ou apreenso; f) Restituio vtima ou indemnizao desta; g) Condenao suspensa ou suspenso da pena; h) Regime de prova e vigilncia judiciria; i) Imposio de prestao de servios comunidade; j) Afectao a um estabelecimento aberto; k) Residncia fixa; l) Qualquer outra forma de tratamento em meio aberto; m) Uma combinao destas medidas.

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IV - APLICAO DAS PENAS 9. Disposies relativas aplicao das penas 9.1. As autoridades competentes tm sua disposio uma vasta gama de medidas de substituio relativas aplicao das penas tendo em vista evitar a priso e ajudar o delinqente a reinserir-se rapidamente na sociedade. 9.2. As medidas relativas aplicao das penas so entre outras, as seguintes: a) Autorizaes de sada e colocao em estabelecimento de reinsero; b) Libertao para fins de trabalho ou educao; c) Libertao condicional, segundo diversas frmulas; d) Remisso da pena; e) Indulto. 9.3. As decises sobre medidas relativas aplicao das penas esto subordinadas, excepto no caso da amnistia, ao exame da autoridade judiciria ou de qualquer outra autoridade independente competente, a pedido do delinqente. 9.4. Qualquer forma de libertao de um estabelecimento penitencirio que conduza a medidas no privativas de liberdade deve ser encarada o mais cedo possvel. V - EXECUO DAS MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LIBERDADE 10. Vigilncia 10.1. A vigilncia tem por objectivo diminuir os casos de reincidncia e facilitar a reinsero do delinqente na sociedade de modo a reduzir ao mximo as oportunidades de reincidncia. 10.2. Quando uma medida no privativa de liberdade requer vigilncia, esta exercida por uma autoridade competente, nas condies definidas pela lei. 10.3. Para cada medida no privativa de liberdade, convm determinar o regime de vigilncia e tratamento melhor adaptado ao delinqente tendo em vista ajud-lo a emendar-se. Este regime deve ser periodicamente examinado e, sendo caso disso, adaptado. 10.4. Os delinqentes devero, se necessrio, receber uma assistncia psicolgica, social e material e sero tomadas disposies para reforar os seus laos com a comunidade e facilitar a sua reinsero na sociedade. 11. Durao das medidas no privativas de liberdade 11.1. A durao das medidas no privativas de liberdade no ultrapassa o perodo estabelecido pela autoridade competente de acordo com a legislao em vigor. 11.2. Pode pr-se fim a uma medida no privativa de liberdade quando o delinqente reage favoravelmente sua aplicao.

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12. Condies das medidas no privativas de liberdade 12.1. Quando a autoridade competente fixa as condies a respeitar pelo delinqente, dever ter em conta as necessidades da sociedade e as necessidades e os direitos do delinqente e da vtima. 12.2. Estas condies so prticas, precisas e no menor nmero possvel e visam evitar a reincidncia e aumentar as oportunidades de reinsero social do delinqente, tendo tambm em conta as necessidades da vtima. 12.3. No comeo da aplicao de uma medida no privativa de liberdade, so explicadas ao delinqente, oralmente e por escrito, as condies de aplicao da medida, assim como os seus direitos e obrigaes. 12.4. As condies podem ser modificadas pela autoridade competente, de acordo com a lei, em funo dos progressos realizados pelo delinqente. 13. Como assegurar o tratamento 13.1. Em certos casos convm, no mbito de uma medida no privativa de liberdade, preparar diversas solues tais como mtodos individualizados, terapia de grupo, programas com alojamento e tratamento especializado de diversas categorias de delinqentes, tendo em vista responder mais eficazmente s necessidades destes ltimos. 13.2. O tratamento efectuado por especialistas que tm a formao requerida e uma experincia prtica apropriada. 13.3. Quando se decide que um tratamento necessrio, convm analisar os antecedentes, a personalidade, as aptides, a inteligncia e os valores do delinqente, em especial as circunstncias que conduziram infraco. 13.4. Para aplicao das medidas no privativas de liberdade, a autoridade competente pode apelar ao concurso da colectividade e aos vectores de socializao. 13.5. O nmero de casos entregues a cada agente deve manter-se, tanto quanto possvel, a um nvel razovel a fim de assegurar a eficcia dos programas de tratamento. 13.6. A autoridade competente abre e gere um processo para cada delinqente. 14. Disciplina e desrespeito pelas condies do tratamento 14.1. O desrespeito das condies a observar pelos delinqentes pode conduzir modificao ou revogao da medida no privativa de liberdade. 14.2. A modificao ou a revogao da medida no privativa de liberdade s pode ser decidida pela autoridade competente depois de um exame pormenorizado dos factos relatados pelo funcionrio encarregado da vigilncia e pelo delinqente.

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14.3. O insucesso de uma medida no privativa de liberdade no deve conduzir automaticamente a uma medida de priso. 14.4. Em caso de modificao ou de revogao da medida no privativa de liberdade, a autoridade competente esfora-se por encontrar uma soluo de substituio adequada. Uma pena privativa de liberdade s pode ser pronunciada se no existirem outras medidas adequadas. 14.5. O poder de prender e de deter o delinqente que no respeita as condies enunciadas regido por lei. 14.6. Em caso de modificao ou revogao da medida no privativa de liberdade, o delinqente tem o direito de recorrer para uma autoridade judicial ou outra autoridade independente. VI PESSOAL

15. Recrutamento 15.1. No recrutamento, ningum pode ser objecto de uma discriminao fundada na raa, cor, sexo, idade, lngua, religio, opinies polticas ou outras, na origem nacional ou social, nos bens, no nascimento ou qualquer outro motivo. A poltica de recrutamento dever ter em conta as polticas nacionais de aco em favor dos grupos desfavorecidos e a diversidade dos delinqentes colocados sob vigilncia. 15.2. As pessoas nomeadas para aplicar medidas no privativas de liberdade devem ser pessoalmente qualificadas e ter, se possvel, uma formao especializada apropriada e uma certa experincia prtica. Estas qualificaes sero claramente definidas. 15.3. A fim de ser possvel recrutar e manter pessoal qualificado, convm assegurar-lhe um estatuto, uma remunerao e vantagens adequadas, tendo em considerao a natureza do trabalho pedido, e oferecer-lhe possibilidades de aperfeioamento e perspectivas de carreira. 16. Formao do pessoal 16.1. A formao visa fazer com que o pessoal tome conscincia das suas responsabilidades em matria de reinsero dos delinqentes, da proteco dos direitos dos delinqentes e da proteco da sociedade. Deve igualmente sensibiliz-lo para a necessidade de uma cooperao e de uma coordenao das actividades com outros rgos competentes. 16.2. Antes de assumirem as suas funes, os agentes recebero uma formao que incide, designadamente, sobre a natureza das medidas no privativas de liberdade, os objectivos da vigilncia e as diversas modalidades de aplicao das ditas medidas.

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16.3. Uma vez em funes, os agentes mantero actualizados e desenvolvero os seus conhecimentos e as suas qualificaes profissionais graas a uma formao permanente e a cursos de reciclagem. Sero previstos meios apropriados para este fim.
VII - VOLUNTARIADO E OUTROS RECURSOS DA COLECTIVIDADE

17. Participao da colectividade 17.1. A participao da colectividade deve ser encorajada, porque constitui um recurso capital e um dos meios mais importantes de reforar laos entre os delinqentes submetidos a medidas no privativas de liberdade e as suas famlias e a comunidade. Esta participao deve completar os esforos dos servios encarregados de administrar a justia penal. 17.2. A participao da colectividade deve ser considerada como uma oportunidade para os seus membros de contriburem para a proteco da sua sociedade. 18. Compreenso e cooperao por parte do pblico

18.1. Os poderes pblicos, o sector privado e o grande pblico devem ser encorajados a apoiarem as organizaes voluntrias que participem na aplicao das medidas no privativas de liberdade. 18.2. Devem ser regularmente organizadas conferncias, seminrios, simpsios e outras actividades para melhor se fazer sentir que a participao do pblico necessria para a aplicao das medidas no privativas de liberdade. 18.3. conveniente recorrer aos meios de comunicao social, sob todas as suas formas, para fazer com que o pblico adopte uma atitude construtiva que conduza a actividades apropriadas para favorecerem uma ampla aplicao do tratamento em meio aberto e a integrao social dos delinqentes. 18.4. Deve fazer-se tudo para informar o pblico sobre a importncia do seu papel na aplicao das medidas no privativas de liberdade. 19. Voluntrios 19.1. Os voluntrios so rigorosamente seleccionados e recrutados segundo as aptides exigidas para os trabalhos considerados e o interesse que tm por eles. So convenientemente formados para o desenvolvimento das funes especficas que lhes sejam confiadas e podem receber apoio e conselhos da autoridade competente, que podem tambm consultar. 19.2. Os voluntrios encorajam os delinqentes e as famlias a entrarem em ligao concreta com a colectividade e a ampli-la, fornecendo-lhes conselhos e qualquer outra forma de assistncia apropriada, de acordo com os seus meios e as necessidades dos delinqentes.

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19.3. No exerccio das suas funes, os voluntrios esto cobertos por um seguro contra acidentes e ferimentos e por um seguro contra terceiros. As despesas autorizadas relativas ao seu trabalho so-lhes reembolsadas. Os servios que prestam comunidade devero ser oficialmente reconhecidos. VIII - INVESTIGAO, PLANIFICAO, ELABORAO DAS POLTICAS E AVALIAO 20. Investigao e planificao 20.1. Convm procurar interessar as entidades tanto pblicas quanto privadas, na organizao e na promoo da investigao sobre o tratamento dos delinqentes em meio aberto, que constitui um aspecto essencial da planificao. 20.2. A investigao sobre os problemas com que se debatem os indivduos em causa, os prticos, a comunidade e os responsveis deve ser efectuada de modo permanente. 20.3. Os servios de investigao e de informao devem ser integrados no sistema de justia penal para recolher e analisar os dados estatsticos pertinentes sobre a aplicao do tratamento de delinqentes em meio aberto. 21. Elaborao das polticas e preparao dos programas 21.1. Os programas relativos s medidas no privativas de liberdade devem ser planificados e aplicados de modo sistemtico como parte integrante do sistema de justia penal no processo de desenvolvimento nacional. 21.2. Os programas devem ser regularmente revistos e avaliados a fim de se tornar mais eficaz a aplicao das medidas no privativas de liberdade. 21.3. Deve efectuar-se um exame peridico para avaliar o funcionamento das medidas no privativas de liberdade e ver em que medida conseguem atingir os objectivos que lhes foram fixados. 22. Ligao com outros organismos aparentados e actividades conexas 22.1. Devem ser implementados a diferentes nveis os servios necessrios para assegurar a ligao entre, por um lado, os servios responsveis pelas medidas no privativas de liberdade, os outros sectores do sistema da justia penal, os organismos de desenvolvimento social e de proteco social, tanto pblicos quanto privados, em domnios tais como a sade, o alojamento, a educao e o trabalho, e os meios de comunicao social por outro lado. 23. Cooperao internacional 23.1. Far-se-o esforos para promover a cooperao cientfica entre pases no domnio do tratamento dos delinqentes em meio aberto. Convm reforar o intercmbio entre os Estados membros sobre as medidas no privativas de liberdade quer se trate de investigao, de formao, de assistncia tcnica ou de informao por intermdio dos institutos das Naes Unidas para a preveno do crime e o tratamento dos delinqentes e em estrita colaborao com o servio da preveno do crime e de justia penal do Centro

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para o Desenvolvimento Social e as Questes Humanitrias do Secretariado da Organizao das Naes Unidas. 23.2. Convm encorajar a realizao de estudos comparativos e a harmonizao das disposies legislativas para alargar a gama das opes no institucionais e facilitar a sua aplicao para l das fronteiras nacionais, de acordo com o tratado tipo relativo transferncia de vigilncia de delinqentes que beneficiam de uma suspenso da execuo da pena ou de uma liberdade condicional(10).1

A presente traduo, disponvel no site http:// www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionaisdh/tidhuniversais/dhaj-NOVO-regrastoquio.html, seguiu parcialmente uma anterior verso em lngua portuguesa, elaborada no mbito dos ServiosTutelares de Menores, publicada na revista Infncia e Juventude.

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