Benemrita Universidad Autnoma de Puebla Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades Alfonso Vlez Pliego Posgrado en sociologa

Crisis de Estado. En torno a la lucha de clases en Guatemala (1944-1963)

Tesis para optar por el grado de Maestro en sociologa Presenta Rodrigo Jos Vliz Estrada Asesor de tesis Dr. Carlos Figueroa Ibarra Puebla, Puebla, Diciembre del 2012

Benemrita Universidad Autnoma de Puebla Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades Alfonso Vlez Pliego Posgrado en sociologa

Crisis de Estado. En torno a la lucha de clases en Guatemala (1944-1963)

Tesis para optar por el grado de Maestro en sociologa Presenta Rodrigo Jos Vliz Estrada Asesor de tesis Dr. Carlos Figueroa Ibarra Diciembre del 2012 Puebla, Puebla

Tengo un pas atravesado, justo all donde me fluye la sangre. Rebeca Vargas Es amargo ser desconocido y morir en la oscuridad. Iluminar esa oscuridad es el honor de la investigacin histrica. Max Horkheimer

ndice de contenido
Introduccin...........................................................................................................................................5 Primera parte - La centralidad del carcter agrario y el proyecto octubrista ........................................10 Captulo I - Los espacios en crisis...................................................................................................11 Los dilemas y lmites del proyecto octubrista............................................................................19 Captulo II - El intento hegemnico revolucionario .......................................................................29 Aglutinacin de las fuerzas urbanas y gubernamentales............................................................29 La movilizacin subalterna rural................................................................................................34 Junio de 1954.............................................................................................................................47 Segunda parte - La salida autoritaria a la crisis oligrquica ................................................................52 Captulo III - La formacin del poder contrarrevolucionario y el patrn finquero..........................53 Las antinomias de 1954.............................................................................................................53 La forma del poder central y citadino........................................................................................59 La formacin completa del poder y el patrn finquero..............................................................63 Captulo IV - Una coyuntura maldita..............................................................................................70 Los efectos en los territorios cafetaleros....................................................................................72 Las tensiones en la ciudad..........................................................................................................77 Crisis fiscal y polarizacin.........................................................................................................84 La posibilidad de las armas........................................................................................................88 Captulo V - El golpe militar y sus condicionantes.........................................................................92 De diciembre de 1961 a marzo de 1963.....................................................................................92 Los condicionantes de la dictadura .........................................................................................108 Conclusin (o el carcter de la dictadura)..........................................................................................120 Bibliografa........................................................................................................................................129

Introduccin
El presente texto tiene por objeto entender la forma que toma el despliegue poltico de la crisis del Estado oligrquico guatemalteco a partir de la insurreccin urbana de 1944 hasta el golpe de estado militar de 1963. Consideramos que es con la primera fecha que la sociedad oligrquica entra en una crisis hegemnica de amplia proporcin que la obliga a hacer frente a un heterogneo y vasto descontento en los principales espacios de su reproduccin fundamental, productivos y de control social. Y es con la segunda que se cierra parcialmente esa etapa iniciada y toma una nueva forma a partir de los cambios que por esos aos se plantearon. Los aos considerados guardan caractersticas comunes que la diferencian de los aos que los rodean en sus extremos. Se vive en ellos, casi de manera exacta, un ciclo de la crisis cafetalera. Para 1944 la posguerra provoca una inmediata subida del caf, central en la dinmica social, que se ve aparejada con una crisis poltica y un proceso democratizador y de estabilizacin que intenta resolverla. La persistencia de esta crisis poltica, vuelta caos en algunos momentos, es agudizada por una cada de los precios del caf, a partir de 1957, que termina provocando un cierre poltico en el campo y una intensa polarizacin en la ciudad. Cuando las reconfiguraciones moderadas en la matriz productiva comienzan a ver sus efectos, y la polarizacin presenta su punto ms lgido, se recurre al golpe de estado por parte de la cpula militar en marzo de 1963. De 1963 en adelante, esperamos demostrar, se estableci un reformulado patrn organizativo, que pese a las continuidades que arrastr fruto de la falta de solucin a la crisis oligrquica, plante una recomposicin en la forma que tomaron las luchas. Este patrn de organizacin social pas a entrar nuevamente en crisis a fines de la dcada de los setenta. En sta se vio un amplio despliegue de descontento social organizado, alguno vinculado a organizaciones armadas, que encontr como proceso paralelo una estancamiento econmico producto de los efectos que propici el descalabro de la economa mundial. A inicios de los ochenta, la crisis orgnica que viva la sociedad guatemalteca encontr una salida centurica (Figueroa Ibarra, 1991), al reprimir desmedidamente a las organizaciones sociales y

comunidades mientras abra nuevos reductos polticos para lograr una transicin democrtica fuertemente controlada. Una gran cantidad de los estudios sobre la historia contempornea del pas se refieren a esta ltima etapa, pero son pocos los que han intentado plantear y explicar su origen en la forma que tom la crisis en los aos referidos. Consideramos que este es un fundamental aporte del presente texto.1 Explcitamente, el marxismo y la sociologa guatemalteca solamente encuentran, a nuestro parecer, dos autores que intentan profundizar en el problema de la crisis oligrquica tal como se plante en 1944. Estos son Torres-Rivas (1982; 1981; 1979; 1973) y Tischler (2011; 2001). Una buena parte del resto de autores toma por supuesto que el Estado revolucionario octubrista pas a resolver esa crisis, si se le menciona, y que luego de la intervencin norteamericana de junio de 1954 se present un nuevo momento. Consideramos que esta postura deja sueltos varios aspectos importantes del despliegue de la crisis abierta en 1944, que al tomarlos en cuenta permiten no slo entender que los casi veinte aos que siguieron hasta marzo de 1963 son parte de un mismo proceso, sino que obligan a replantear algunos aspectos an grises del proceso poltico. Tomamos de Tischler (2001) su detallado anlisis sobre el deterioro de las mediaciones propias del Estado oligrquico, esto es, su caracterizacin de la crisis oligrquica expresada en la ciudad y en el Estado central; aunque, como se ver, nos alejamos de su postura acerca del desarrollo ulterior del proceso revolucionario.2 Torres-Rivas, por su parte, dedic, como ningn otro autor en la regin, buena parte de sus innumerables estudios a entender la continuidad de la crisis oligrquica. Tras haber realizado nuestro estudio, encontramos algunos paralelos con los argumentos que l expone (cf. Torres-Rivas, 1982). Nosotros trataremos de profundizar en una de las etapas a las que el mencionado autor se dedica. El acercamiento que intentamos realizar a lo largo del documento, vital para ubicar problemas que hasta ahora no se han planteado, tiene algunos supuestos tericos, bases
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Al respecto afirma Torres-Rivas (1982): Se trata de una paulatina e incompleta modernizacin de las bases econmicas de la estructural social dominante [...] reteniendo, no obstante, las virtudes ms atrasadas del ejercicio poltico de la conduccin oligrquica [...] Se trata de un interregno largo y difcil de cubrir, que resulta contradictorio, no por la lentitud sino por la persistencia de una estructura ideolgica y poltica que para no morir cambia de ropaje. 2 Algunos de los puntos en los que encontramos un desacuerdo son de alguna manera tratados con ms profundidad en su ms reciente texto (Tischler, 2011).

flexibles de interpretacin para el ordenamiento del material histrico, que nos gustara puntualizar.3 Lo haremos brevemente ya que no es nuestra intencin hacer un tedio de esta breve introduccin. Bsicamente nos referimos a la idea que para las fechas que estamos manejando el capitalismo no puede entenderse circunscrito a un nivel nacional, o como un proceso que ocurre externo a nuestros pases. Al contrario, este es un proceso que se urde precisamente en la relacin interna con nuestros territorios, por lo que entender la manera particular en que se engarzan las modalidades histricas del capital en el territorio, subordinndolo a su proceso, es central para comprender el escenario en que las luchas polticas se desenvuelven. Adems de esta subordinacin entre el plano del territorio interno a las dinmicas que van ms all de l, el capitalismo en la regin latinoamericana, el guatemalteco incluido, se caracteriz por sostenerse sobre relaciones sociales que fueron configurando de manera antagnica a las principales clases y grupos sociales que en ese proceso surgieron. De all que consideremos al tratar la problemtica de la crisis del Estado oligrquico la nocin de lucha de clases. sta no se refiere solamente al punto ms lgido de las luchas sociales, sino a esas relaciones fundamentales que dinamizan buena parte de la sociedad, y que, como se ver, estn basadas en intereses opuestos, antagnicos, entre las clases que forman parte de ellas. Es este antagonismo fundamental el que hace necesario el surgimiento de formas de Estado que busquen lidiar con las tensiones que brotan de esta dinmica. Y ante el deterioro de las mediaciones propias del Estado en cuestin, paralelo a un descontento producto de un cambio en el temperamento poltico y un franco deseo de mudar lealtades, y de un uso vil y rudimentario de la fuerza por parte de aqul, es que podemos hablar de una crisis de Estado. Es esta situacin la que encontramos a lo largo de los casi veinte aos cubiertos. Entender, por esto, el carcter de la crisis del Estado oligrquico es central para comprender su desenvolvimiento. Es esto lo que en un inicio intentamos hacer: entender la modalidad del capital en el territorio con el liberalismo oligrquico, que permite que un patrn organizativo
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Como dira un gran historiador colonial: se entiende aqu por interpretacin histrica no aquel fantasear [...] [O] como un subterfugio para rehuir la investigacin de lo concreto y tejer ingeniosas conjeturas disfrazadas de teora social (Martnez, 1980: 9-10). Al contrario, pensamos con Marx que la teora slo puede servir para facilitar la ordenacin del material histrico [...] no como una receta o un patrn. La dificultad comienza all donde se aborda la consideracin y ordenacin del material (Marx, 1969: 20). Ver al respecto el debate entre el historiador ingls E.P.Thompson y el filsofo francs Louis Althusser (Thompson, 1981; Anderson, 1985).

vaya entrando en franca crisis gracias a su misma dinmica y que explote polticamente para 1944 en diferentes espacios del territorio; esto se realiza a partir de una crtica a la postura de Tischler sobre el carcter de la crisis que se desata en ese ao. Al partir de la crisis del Estado oligrquico centrndonos en las movilizaciones rurales y no en lo urbano, se nos permite entender con mayor cabalidad las presiones que coadyuvaron a que el proyecto del Coronel Jacobo rbenz, en dupla con el partido comunista, que atacaba los motores centrales de la agroexportacin y el imperialismo, tuviera una slida, movilizada y, por eso mismo, desestabilizadora base social rural. La reaccin de 1954, con esto claro, nos permite plantear la forma que tom la polarizacin poltica en ese lgido momento, y cmo el bloque de alianzas de la reaccin, por su mismo carcter, oblig a mantener el patrn productivo de la agroexportacin y establecer un Estado caracterizado por su fragmentacin, paralelismo, y subordinacin a los procesos ms amplios que lo definan. Es esta continuacin y dependencia en un proceso tan frgil (la agroexportacin a partir de un solo producto, el caf) lo que hace que el terreno de lo poltico, tenso por los aos de movilizacin y frustracin por el cierre del proceso revolucionario, se vea sacudido con la crisis cafetalera de 1957. La polarizacin que nuevamente se desata, ms en la ciudad que en el maniatado campo, va inclinndose por la solucin autoritaria y al uso de la violencia como principal mediacin entre las clases subalternas y el Estado; esta tensin culmina con el golpe de estado de 1963 y el surgimiento de las primeras organizaciones guerrilleras en el pas, en un marco de reconversin productiva con la agroexportacin diversificada y la industrializacin regional integrada parcialmente a las transnacionales norteamericanas. Se tratar de profundizar cada uno de los puntos recin mencionados en cada uno de los captulos que constituyen este documento. Srvase este trabajo como un primer intento en esta va de interpretacin acerca del periodo explicitado. Sirva sobre todo para propiciar el debate y la profundizacin en los varios agujeros histricos con que cuenta la historia del proceso guatemalteco y regional. Y sirva por ltimo como elemento que pretende aportar a la memoria histrica de las luchas en el pas. **

Este trabajo me hubiera sido imposible de realizar sin apoyos de diferente tipo. Tanto el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) como el Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (sus profesores y estudiantes) fueron centrales en permitirme una dedicacin completa, con suficientes recursos a la mano, para realizar este trabajo de investigacin. Un entero agradecimiento a Ricardo Senz de Tejada, Omar Lucas, Octavio Moreno, y Ricardo Macip por leer partes del presente texto y aportar valiosos comentarios. Tambin a Sergio Tischler, Giuseppe Lo Brutto, y Manolo Vela por dedicarle tiempo, del poco que queda ante esta ola de burocratizacin de la academia, a leer a detalle este documento. Y un especial agradecimiento a Carlos Figueroa Ibarra por el constante y serio apoyo de diferentes maneras a lo largo de los dos aos en que este documento se cocin. Por otra parte, fue sinceramente grato contar con un espacio como el que me proveyeron los compaeros de H.I.J.O.S. Mxico, para salir un poco de tanta elucubracin y respirar profundo dentro de un lugar que tiene a las luchas histricas y actuales como eje de su movimiento. Tambin a Edith Gonzlez, Sergio Prez, Beatriz Godinez, David Ortega y Erick Meyer por la compaa y amistad brindada en los tan difciles meses de concepcin y redaccin. Para finalizar, un carioso agradecimiento, y tal vez una tmida dedicacin, a Jennifer Wrz por el incondicional apoyo durante nuestro tiempo en Puebla.

Primera parte - La centralidad del carcter agrario y el proyecto octubrista

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Captulo I - Los espacios en crisis

Para entender a cabalidad el despliegue que tuvo la crisis oligrquica a partir de junio de 1944, resulta inevitable analizar qu es lo que entra en crisis. Para esto es necesario remitirse a la constitucin histrica del liberalismo oligrquico guatemalteco. Ya que el tema es hasta ahora el ms cubierto por la historiografa sobre el pas4, nos gustara solamente resaltar la manera como se fueron articulando las relaciones entre clases y grupos a partir de las vinculaciones histricas con el resto del mundo capitalista. Y con esto claro, entender las mediaciones polticas que se establecieron para atenuar las tensiones que brotaban de esta forma de organizacin. Siguiendo la sugerencia de Gramsci, haremos lo posible por ser sintticos, pero exactos. La idea de que Latinoamrica se ha constituido en relacin con el desarrollo del capitalismo mundial no es nada nueva. Desde la dcada de los cuarenta del pasado siglo varios historiadores que centraban su anlisis en los lazos coloniales lo recalcaron (cf. Bag, 1994; Williams, 2011). Y unos aos atrs, pero con menos repercusiones en su momento, el talento de Maritegui (1979) lo haba resaltado en su clsico estudio sobre la realidad peruana. Implcitamente, todos ellos manejan como supuesto una nocin del capitalismo como totalidad concreta. Esto es, un entendimiento de las historias nacionales o las regionales no en s mismas, de manera asilada y desde un punto de vista autosuficiente. Al contrario, estas historias solamente tienen sentido acabado a partir del entramado de relaciones sociales que se han ido urdiendo dentro y en su relacin con la totalidad capitalista, y, as, el carcter que a partir de esto va tomando el proceso histrico que las aglutina.5 Sin perder de vista la especificidad de cada uno de los espacios sociales, es necesario siempre remitirlos al proceso ms amplio que los define de manera ms acabada (cf. Voloshinov, 1992).

A nuestro parecer, los textos que ofrecen una mejor descripcin y anlisis de lo que fue el liberalismo oligrquico son los de Castellanos Cambranes (1996), McCreery (1976; 1983), Taracena (2004), Tischler (2001), y el clsico trabajo de Torres-Rivas (1973). 5 Por otro lado, la nocin de totalidad es incluso compartida no slo por marxistas, como lo muestra el siguiente comentario del clsico texto de Cardoso y Faletto (2003: 23): El subdesarrollo se produjo histricamente cuando la expansin del capital comercial y luego el industrial vincul a un mismo mercado econmico que, adems de presentar grados diversos de diferenciacin del sistema productivo, pasaron a ocupar posiciones distintas en la estructura del sistema capitalista. El tema de la totalidad es, en pocas palabras, una realidad histrica ineludible.

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Si bien en varios momentos de nuestra historia la articulacin que estableci Amrica Latina con los capitales de los pases del norte poltico tuvo mltiples paralelos, el proceso que tom dentro de las fronteras territoriales de cada pas tuvo, como es obvio, un carcter muy propio. Para la Guatemala de la dcada de los cuarenta del siglo pasado, la forma de ordenamiento social en el territorio haba pasado a ser definido por las relaciones que se haban establecido, a lo largo de los ltimos 70 aos, con capitales alemanes y, despus, norteamericanos, as como por las maniobras polticas internas que las permitieron. Las reconfiguraciones en la Europa Imperial de fines del siglo XIX haban propiciado una primer embestida del capital alemn al pas (cf. Mommsen, 1987). Por esos aos la economa guatemalteca estaba en la disyuntiva de la crisis de su principal producto de exportacin a Inglaterra, la grana, y el prometedor cultivo del caf. La revolucin liberal disolvi la disyuntiva, y un nuevo Estado ms agresivo busc solventar los requerimientos del caf en la medida de sus posibilidades. Donde su fuerza le posibilit un margen ms amplio de maniobra fue con respecto a los grupos internos, por lo que su nfasis fue en la reorganizacin de la propiedad agraria. Esto le permiti establecer grandes haciendas en las mejores zonas para el cultivo, al mismo tiempo que se despojaba de la tierra a la Iglesia y, en unos parcial y en otros totalmente, a campesinos, indgenas y en menor medida mestizos. De esta manera se ejerca una presin para la subsistencia de las pequeas unidades campesinas, cuyas familias se vean empujadas a migrar temporalmente a las grandes fincas cafetaleras para complementar su subsistencia. El Estado era central tambin en el aprovisionamiento, y a lo largo de dcadas se encarg de proveer, por diferentes mecanismos, mano de obra semi-gratuita a la produccin de caf. Al mismo tiempo, existan mecanismos de endeudamiento que amarraban a los jornaleros hasta volverlos mozos-colonos residentes en las grandes fincas, dando su fuerza de trabajo a la jornada cafetalera y una renta a cambio de vivir y sembrar en la propiedad del finquero (Cf. McCreery, 1983). Con esto, una parte de las relaciones de trabajo pasaban a ser de carcter servil, lo que hizo siempre sugerir la idea de una especie de feudalismo. Para tener una idea de la importancia del colonato, Grandin (2007: 37) calcula que para la regin de Alta Verapaz, al norte del pas, central en la produccin alemana de caf, en 1921 casi el 40% de la poblacin total del departamento viva en esa condicin .
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Las relaciones serviles que se establecan a lo interno de la finca tenan como fundamento un cdigo seorial de vida que identificaba a los diferentes grupos y clases sociales a una posicin segn una jerarqua de valores. Cdigos que no restringan su eficacia al espacio finquero, sino que irradiaban en el resto de espacios sociales (cf. Tischler, 2001). El sistema de financiamiento y comercio era vital para la produccin y exportacin del nuevo cultivo, y el Estado liberal intent arrancar de la usura eclesistica y oligrquica la capacidad de financiacin. El fracaso en su intento pronunci en un principio el papel del capital comercial y financiero alemn en el ciclo productivo. Esto gener de hecho una mayor disponibilidad de crdito, pero para los productores nacionales -no en la misma medida que para los alemanes- signific la hipoteca de sus fincas o de sus producciones futuras. El control de aparato comercial y financiero, simplemente, estaba fuera de su control.6 Esta dependencia se vea pronunciada por los problemas de lo que se conoce como intercambio desigual, en donde las oscilantes ganancias adquiridas por la venta del caf en el mercado internacional se vean reducidas por la importacin de productos manufacturados y suntuarios a un precio inflado debido a la capacidad monoplica de las casas comerciales. La manera como los latifundistas compensaban estas prdidas, y con lo que se haca rentable su negocio, era precisamente con el frreo control de lo nico que quedaba a su mano, la fuerza de trabajo. Y es por eso que los salarios, donde los haba, se mantenan deprimidos, el colonato generalizado, y el Estado deba jugar un papel fundamental en proveer mano de obra. El transporte y los espacios de carga martima tambin resultaban centrales, y de la misma manera los gobiernos liberales buscaron responder a este problema, pero con el mismo fracaso como resultado. ste se vio claramente a inicios del siglo XX con la llegada de los primeros capitales estadounidenses a la regin (Bulmer-Thomas, 1988: 5). La orientacin de esta inversin difera de la inglesa y la alemana, ya que se concentraba en la agricultura, minera y servicios pblicos (Marini, 1973: 22-3). Fueron en la primera rama, con el banano, y en la tercera, con los ferrocarriles, puertos, y produccin y distribucin de energa elctrica, donde se asentaron estos capitales en el pas. Su establecimiento como enclaves, funcionales entre s, alejaban al Estado de cualquier posibilidad de control sobre las inversiones, no
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El tema est cubierto de manera satisfactoria por Torres-Rivas (1973: 177 y ss.).

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digamos de la posibilidad de distribuir el excedente producido. Empleaba, eso s, a miles de obreros agrcolas y a unos pocos tcnicos y capataces, que perciban un salario un tanto mayor al que se poda obtener en una finca cafetalera, fuera nacional o alemana. Como resultado de los varios monopolios extra-nacionales, se establecan precios arbitrarios para el transporte y desembarque del caf, ayudando a pronunciar el ciclo de dependencia descrito atrs. Para 1913 ambos productos se convertan en el 90.5% de las exportaciones del pas, y tras siete aos continuaban en el 89.5% (Bulmer-Thomas, 1988: 8). Cabe resaltar que conforme se acercaba la participacin de Estados Unidos en la II Guerra Mundial, como haba ocurrido con la primera, las exportaciones y las importaciones pasaron a ser cada vez menos con Alemania, principal socio comercial a inicios de siglo, y ms con el nuevo imperio. Para inicios de la dcada de los cuarenta, con porcentajes muy similares, se producan 109 millones y medio de libras de caf para exportacin7 y el enclave despachaba casi 2 millones y medio de quintales de banano.8 Y por ltimo, la dinmica del proceso oligrquico dependiente, como gust de llamarlo Agustn Cueva, ejerca presiones para la formacin de un centro urbano principal, que aglutinara por tradicin al gobierno central, con su burocracia pblica as como a la privada, y sera la sede de los centros de distribucin, finanzas y marketing (Quijano, 1975; Smith, 1984; Torres-Rivas, 1973; Bulmer-Thomas, 1988). Lo urbano se constituy cada vez ms en la nica regin en el pas donde las maneras asalariadas de vida predominaban de manera ms acabada aunque no completa, mientras se estableca una produccin artesanal e industrial liviana, clave para abastecer el mercado de las clases populares y segmentos de los sectores medios. Y aunque mnima, en la ciudad se aglutinaban algunos monopolios industriales que se comportaban, sorprendentemente, bajo el mismo patrn de empleo que se poda observar en el agro cafetalero.9
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Si para 1913 el pas exportaba el 53% de sus productos a Alemania, para 1939 era el 11% y para el siguiente ao haba cesado por completo. Y de importar en 1939 el 27% de productos de Alemania, para el siguiente ao era tambin nulo, mientras en el mismo tiempo la importacin de productos norteamericanos haba pasado de 54.5% a 73% (Bulmer-Thomas, 1988: 9, 92). 8 El banano manej estos nmeros hasta 1942, cuando Estados Unidos entr a la II Guerra Mundial y los productos tropicales pasaron a estar lejos de las prioridades comerciales, cayendo dramticamente su produccin. 9 En una entrevista con un hijo de un obrero que labor en la fbrica cervecera en la dcada de los cuarenta, Levenson relata: Todos decan que la fbrica era una finca porque se asentaba en un enorme terreno en que

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As, para inicios de la dcada que nos ocupa, la dinmica que haba establecido la particular manera de vinculacin con el capitalismo mundial nos presentaba un panorama ms o menos as: Un territorio caracterizado por su fragmentacin, ya que la dinmica del capital en l solamente activaba las regiones que eran parte del ciclo productivo del caf y del banano. En estas regiones, caracterizadas por su relativo aislamiento, predominaban las relaciones serviles y patrimoniales. El poder gamonal, o finquero como se conoci en Guatemala, tuvo las mismas caractersticas que en otros pases donde existi una amplia mano de obra indgena (Maritegui, 1979). Dentro de las fincas, ms que reglas impersonales amparadas por un Estado centralizado, lo que se tiene es el imperio de la fuerza y de las relaciones personalizadas donde el horizonte del mundo termina muchas veces o en la misma finca o en el camino de la finca a la comunidad de procedencia. La mencionada regin de Alta Verapaz resaltaba en este aspecto; lo haca tambin la regin sur-occidental de San Marcos, que se abasteca tanto de mano de obra mam procedente de las cercanas tierras altas del mismo departamento, como del colonato, del trabajo de pequeos campesinos cercanos, y hasta de asalariados; tambin en el rea del altiplano central, donde las comunidades indgenas del occidente concurran casi ceremoniosamente cada temporada; y a la zona de la boca costa del Pacfico y del rea caribea del pas, donde la United Fruit Company (UFCo, de ac en adelante) estableca sus enclaves y no se escapaba de un patrn un tanto gamonal de vida.10 Estas pocas regiones estaban unidas por estrechas carreteras y mnimas lneas de ferrocarril que culminaban su trazo ya sea en la capital, el puerto caribeo -Puerto Barrios, en Izabal- o con el del Pacfico -Escuintla-. Trazos que eran funcionales a las exigencias de las dinmicas de las relaciones con los capitales exportadores, comerciales y financieros. El resto del pas estaba constituido por territorios ms o menos aislados y con una generalizada atrofia
alojaba a sus obreros, les proporcionaba parcelas y haba construido una iglesia [...] Era comn cultivar maz y otros vegetales, recolectar hierbas silvestres y pastorear ganado en la ciudad (Levenson, 2007: 47). 10 Sorprendido por lo que vea, un prominente lder revolucionario en la siguiente dcada y alto funcionario de los dos gobiernos octubristas, afirmaba que la compaa se comportaba como si tuviera la libertad de dirigir sus negocios con absoluta autonoma, ya que su contrato con el gobierno anteceda la Constitucin [de 1945]. Adems, Forster (2001: 127) menciona los casos donde los obreros tambin reciban sus parcelas para cultivar y los conflictos se resolvan a partir de normativas de fuerza personalizadas. Ambos casos nos hablan de la autonoma del enclave, magnificado por su insercin en territorios con potencialidad gamonal.

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productiva fruto de los escasos recursos a la mano. Habiendo incluso en esos aos todava territorios, como el Petn, donde la clsica y nica novela de Jos Eustacio Rivera poda ser recreada con gran facilidad. El aislamiento entre territorios era adems pronunciado por el factor de compensacin en la prdida de la tasa de ganancia descrito pginas atrs, lo que generaba una escasa mercantilizacin de la sociedad.11 Los mercados existentes se reducan a lo local, y los pequeos centros urbanos se nutran de los productores aledaos. Esto provocaba la carencia de este vital factor de unificacin territorial, el mercado, en donde las regiones se enlazan estrechamente a travs del intercambio de mercancas. En pocas palabras, la produccin servil del trabajo no permita la creacin de un mercado interno, y sus mismas dinmicas tendan a inhibirlo an ms. En estas condiciones, el Estado vena a jugar un papel muy propio. Sus funciones fueron siempre reducidas y significativamente orientadas al dinamismo de la agricultura de exportacin. Su capacidad y fuerza eran limitados en muchos aspectos, y se reduca a las relaciones de fuerza internas; fuera de ellas, se encontraba sumamente subordinado a las presiones ms amplias que lo definan. Su poca fuerza en materia de regulacin y distribucin evit que la ganancia final del latifundista, ya pinge por su subordinacin en el plano mundial, fuera distribuida hacia otros grupos o actividades y terminara concentrndose, as, en unas pocas manos. Su principal papel en el proceso parece eran las funciones de control social. En el campo, su papel era el ya mencionado de compulsin extra-econmica, pero adems se encargaba de ser el soporte central del poder gamonal. Y la represin, intermitente y desmedida, fue continua con la llegada al poder gubernamental de varias prolongadas dictaduras. La posibilidad, siquiera, de una incorporacin vertical como base social de la dictadura fue prcticamente nula; polticamente era innecesaria. Pero la falta de centralizacin del monopolio de la violencia, propia por la permanencia del poder gamonal, produca tambin tensiones entre el Estado y el poder gamonal, como se
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Si bien no es central en el argumento por ahora, hay que resaltar que con esto se estableci a la vez una especie de jerarqua de mercados: los pequeos mercados de consumo popular y campesino ubicados de manera dispersa a lo largo del territorio, incluida la produccin artesanal en la capital; y por otro lado el mercado suntuario de la importacin de productos destinados al consumo de una reducida demanda, la de la lite oligrquica y algunos segmentos de los sectores medios. El tema es tratado para Latinoamrica por Marini (1972).

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vieron con la dictadura de Ubico (1931-44) y su intento de tener ms control en lo gamonal con la institucin de los intendentes en vez de alcaldes municipales electos. En todo caso, las divergencias nunca llegaron a cuestionar un suelo comn a mantener. El papel del Estado en la ciudad, por su lado, era ms complejo, ya que las relaciones asalariadas de vida, al contrario de las serviles, establecen la necesidad de cierto tipo de control ms sofisticado e impersonal que la mera compulsin a la violencia directa. Mientras en la ciudad iban creciendo sectores medios que caban cada vez menos en los intentos de mediacin paternalista propios de las dictaduras liberales, tambin deteriorados en los sectores artesanales, obreros y en general populares, la crisis de autoridad se fue haciendo ms visible. Con esto planteado, podemos comenzar nuestro argumento. Lo usual ha sido centrarse en la crisis urbana y su desarrollo en los siguientes diez aos, entendindola como ncleo de la crisis oligrquica. El exponente terico de esta tradicin poltica tal vez sea Tischler (2001).12 En su estudio sobre el Estado oligrquico enfatiza la manera como las mediaciones paternalistas de las dictaduras liberales en la ciudad fueron deteriorndose hasta llegar un punto en que los sectores medios pasaron a organizarse de manera autnoma y ajena al mando de las dirigencias tradicionales. Esto dio paso al levantamiento del 20 de octubre de 1944, que bot la ltima dictadura liberal y pas llevndose con ello al Estado en su conjunto. Ahora, cuando el autor pasa a ver la posible existencia de una paralela crisis rural, desecha rpidamente la idea por dos razones. Primero, por tomar como supuesto su explicacin terica acerca de la interiorizacin del imaginario seorial jerrquico por parte de las comunidades indgenas del altiplano. Y segundo, porque en ese lado oscuro durante esos aos no hay evidencia de una suerte de crisis interna de la servidumbre provocada por una supuesta falta de funcionalidad econmica (Tischler, 2001: 56-59). Pudo ser la fecha de investigacin y publicacin del texto lo que oblig a reducir el complejo y heterogneo mundo rural a las comunidades indgenas del altiplano occidental. Ahora se cuenta con ms informacin acerca de la heterogeneidad de las clases subalternas en
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Incluso los ms claros dirigentes polticos de la dcada de los setenta y ochenta, como Mario Payeras, plantearon la centralidad de la movilizacin de los sectores medios como fundamental en s misma para la crisis oligrquica (cf. Payeras, 2007). Esto nos habla de la permanencia de una tradicin poltica que encuentra en el movimiento del 44 su raz de inspiracin poltica.

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el campo13, por lo que podemos replantear algunos aspectos de la crisis oligrquica y su despliegue. Las historias regionales parecen mostrar que una vez conocida la cada de la dictadura, en las reas de trabajadores ligadas a la agroexportacin pasaron a proliferar organizaciones espontneas de trabajadores. Tanto as que para la primera cosecha de caf llegada la revolucin, y luego para la de 1947 -desarrolladas ms adelante-, amenazaba su produccin al negarse a trabajar. Dada la dinmica propia del proceso oligrquico dependiente guatemalteco, esto s pona en jaque a la sociedad oligrquica en su conjunto, incluido al novsimo Estado revolucionario. Y no es restar valor al proceso poltico iniciado en la ciudad en el 44, sino darle un significado ms amplio y tratar de precisar los lmites que este proceso encontrara en su camino al intentar construir un Estado distinto, sobre todo al llegar al convulsivo agro. La crisis en el agro vena desde la dcada de los veinte14 y fue cerrada con la dictadura de Ubico, iniciada en el 31, luego de la sofocante crisis del 29, contempornea a la lucha sandinista (cf. Torres-Rivas, 1987) y cercana a la insurreccin campesina de El Salvador en el 32 (cf. Dalton, 2007).15 Por esto, y no por la existencia de una intersubjetividad seorial aceptada, es que antes del 44 no se encuentra una expresin poltica visible que sobrepasara lo local. Pero eso no exclua el generalizado descontento que caracteriz las regiones de San Marcos, Izabal y Escuintla, por esos aos (cf. Forster, 2001). La movilizacin en el agro era una sorpresa slo para los que se vean fincados en la esfera citadina. Llevaba aos cocinndose, podramos decir, a fuego lento. Y para el 44 estaba ms que lista. Por otro lado, que el Estado central haya cado no implica necesariamente que todas las relaciones de poder en el agro, caracterizado como hemos resaltado por su relativa autonoma y mecanismos propios de violencia, se hayan disuelto. Estos continuaban, pero ahora con la
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En este sentido, los estudios de Gutirrez (2011) y otros en esa compilacin, el de Foster (2001) sobre San Marcos y el Pacfico en Escuintla, Grandin (2007) sobre Alta Verapaz, Batres (1995) sobre Izabal, todas centrales en nuestro anlisis por su papel fundamental en la dinmica oligrquica dependiente, y Handy (1994) sobre la totalidad del agro, nos resultan centrales para plantear los argumentos que continan. 14 Tanto Grandin (2007: 43-48) para el rea de Alta Verapaz, como Forster (2001: 49-58) para San Marcos, mencionan las movilizaciones que caracterizaron la dcada de los veinte en los territorios referidos. Ellas, sin embargo, encontraron un estruendoso freno a partir de 1931, y para 1934 no se encontraba rasgo visible de ellas. 15 Sobre las movilizaciones de la dcada de los veinte provenientes de la ciudad puede revisarse, sobre los primeros comunistas en Guatemala, el trabajo de Ruano (2007), y sobre los grupos anarquistas, el pionero trabajo de Taracena (1988).

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ausencia del contrapeso que ejerca la dictadura central. Y esto era precisamente lo que posibilitaba ahora la organizacin campesina.16 En todo caso, planteamos y esperamos explicar que la crisis urbana y los caminos que fue tomando con los gobiernos revolucionarios slo pueden ser entendidos a cabalidad si se toman en cuenta las presiones que ejerci la lucha del agro en su desenvolvimiento. Esto con el fin de entender de manera ms abarcadora qu fue lo que realmente entr en crisis en esos aos, es decir, el carcter de la crisis, y con esto tener ms claro su desarrollo posterior. Los dilemas y lmites del proyecto octubrista El levantamiento del 44 y su dirigencia Acerca de las movilizaciones que comenzaron a darse en la ciudad a partir de junio de 1944 se ha escrito mucho, y a nuestro entender de manera muy satisfactoria.17 Para los efectos de nuestro argumento basta resaltar lo que algunos autores han destacado oportunamente. Payeras (2006: 186-193) es muy claro en enfatizar la separacin temporal que hubo entre las movilizaciones civiles que comenzaron en junio y la tarda conspiracin militar. La primera logr la renuncia de Ubico, pero no logr su total objetivo, ya que Ponce fue una secuela de Ubico y se asent en el aparato estatal, tambaleante, que haba heredado.18 Para el 17 de octubre, las elecciones planeadas eran cada vez ms lejanas, mientras los lderes del movimiento estudiantil y magisterial se asilaban o se escondan de la represin. Pero el mpetu fue salvado por la conspiracin de elementos militares y, en menor medida, civiles, que para la noche del 19 de ese mes se levantaron en armas. Fue hasta ese momento tardo que hubo una unin entre conspiracin y movilizacin civil/popular. El 20 de octubre entre dos y tres mil estudiantes, obreros y artesanos eran armados para luchar contra los ltimos reductos de la dictadura. Para la tarde todo haba acabado y Ponce hua del pas. Trotsky (2008: 740-744) plantea en su diatriba sobre el arte de
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Y es que las luchas producto de las crisis pueden o no tener como estmulo una crisis econmica. Las crisis no ocurren por causas mecnicas, sino que slo cuando atraviesan a las clases subalternas y estas tienen la disposicin a, y las relaciones de fuerza propicias para, organizarse. 17 Pueden consultarse al respecto los textos de Gleijeses (2008), Flores (1994), Villagrn Kramer (2009), lvarado (1974), Solrzano (1974), Tischler (2001) y Bauer Piz (1974). 18 Hall (1988) hace claro que una crisis de la autoridad no necesariamente resulta en una crisis del Estado en su conjunto. E incluso cuando esta se plantea, no necesariamente desemboca en una revolucin. Para eso se necesita, como lo afirma Trotsky (2008), sectores armados que tengan la fuerza de torcer el camino y construir un nuevo Estado.

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la conspiracin que la unin entre conspiracin y movimiento de masas tendr frutos autnomos y de mayor arraigo en estas ltimas mientras ms sea el tiempo de lucha y mayor experiencia y capacidad de reconocer los intereses propios ganen en ella. Treinta aos despus de los hechos, Fortuny (1977), para 1944 estudiante de derecho y cinco aos despus primer Secretario General del Partido Comunista Guatemalteco, confirm esto al afirmar que la dirigencia media del movimiento se mantuvo dado lo corto de la lucha, lo que no dio tiempo a los obreros y artesanos de involucrarse ms profundamente en el movimiento. Cado el dictador, la nueva Junta Revolucionaria lanz un ultimtum para devolver las armas repartidas en las siguientes 24 horas. Con raras excepciones, todas fueron devueltas.19 Como ocurra desde junio, la irradiacin dirigencial seguira anclada a los hombros de los sectores medios, mientras las clases populares, carentes de rganos propios y autnomos de lucha, jugaran un rol activo pero subordinado en la empresa. Esto quera decir que las soluciones que se iran a plantear para la crisis urbana iban a tener como horizonte el que los sectores medios le imprimieran. Habra sensibilidad para el resto de luchas que aglutinaba el movimiento, pero siempre que cupiera dentro del margen y sin cuestionar los fundamentos de lo que llamamos, a fin de simplificar, octubrismo. Y para los sectores medios, una democratizacin bsica, como fueron exigencia comn con sus smiles a lo largo del continente, eran centrales. Y en ese sentido se iran a encaminar. Ms en lo concreto, esta filtracin de aspiraciones al momento de reconstruir un Estado se vera llevada a cabo en las elecciones a la Presidencia, alcaldas, diputaciones nacionales y, muy importante por su trascendencia, para la Asamblea Nacional Constituyente.20 Para todas ellas, los nicos facultados para reconstruir las bases del pas por medio del voto seran los hombres alfabetos. El resto quedaba marginado.21 El Estado buscara llenar de otra manera el agujero no slo institucional sino hegemnico que haba dejado el derrumbe del Estado oligrquico.
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En la historia latinoamericana, tal vez sea en Bolivia el nico levantamiento urbano en donde los obreros armados, a semejanza de los soviets rusos en el 17 pero sin su capacidad hegemnica socialista, se constituyeron en milicias que suplantaron, temporalmente, al ejrcito. Ver al respecto Zavaleta (1974). En la experiencia guatemalteca a lo ms que se lleg fue a la destitucin de algunos generales de la vieja guardia; no hubo siquiera una incorporacin civil. 20 De los elegidos, el 85% vena de la coalicin octubrista -llamada en ese momento arevalista, por la candidatura que respaldaban de Juan Jos Arvalo (Rodrguez de Ita, s/f). 21 Ya con la constitucin construida, a mediados del 45, fueron incorporadas las mujeres alfabetas, mientras los hombres analfabetos podan ejercer su derecho al voto pblico.

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Y lo hara a travs de una serie de relaciones y mediaciones con el resto de la sociedad. Estas estaran caracterizadas por la idea de una institucionalidad racionalizada y bajo el imperio de leyes abstractas e impersonales. Y la democratizacin se realizara a travs de canales de acceso representativo. En este sentido el surgimiento de partidos polticos como manera de relacin y representatividad de sectores y clases era central.22 La dinmica interna de estos nuevos partidos estaba dominada por el personalismo caudillista (Rodrguez de Ita, s/f), pero representaban un suelo comn que desplaz a los partidos tradicionales, aunque sus relaciones con los sectores populares, urbanos y rurales, variaron, siendo el PAR el ms cercano a las demandas populares y el nico que propona candidatos a diputados salidos de las mismas bases sindicales. La organizacin obrera urbana surgida gener tensiones con los grupos oligrquicos, pero lo ms alarmante vena de lo que ocurra en el campo. En la ciudad capital no hay registradas tensiones por el funcionamiento de los partidos en la arena municipal. Es ms en el agro donde los resultados del proceso de mediacin no encontraron un ptimo. Hay que tener en cuenta que en las mediaciones polticas locales, las municipalidades venan a sustituir a las intendencias ubiquistas, y en muchos casos fueron utilizados por las lites locales, afiliadas comnmente al FPL (Handy, 1984), para mantener cierto control dentro de los nuevos lmites establecidos.23 De alguna manera, en lo local se estableci una expresin partidista de las luchas locales mezcladas entre clases, etnias y sectores, que tuvo variedad en su composicin dependiendo de la regin e incluso de los municipios (Handy, 1984: 126; Forster, 2001: 164). En lo nacional, sin embargo, la oligarqua sigui sin tener control de decisin en el proceso. Pero lo que hay que resaltar es la dificultad que tuvieron estas mediaciones lanzadas desde el Estado central para mediar los conflictos rurales que la cada de la dictadura haba destapado.24 Ms an en los casos donde la movilizacin campesina fue temprana. Como el
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Para fines de 1945, yendo del centro a la izquierda, hablamos del Frente Popular Libertador (FPL), Renovacin Nacional (RN) y el Partido Autntico Revolucionario (PAR). 23 Hay que resaltar que eta fue una tensin constante, en la dcada revolucionaria. Wasserstrom (1994: 73) menciona que hubo muchos casos en donde en lo nacional el FPL apoyaba a las federaciones campesinas y obreras, pese a que los afiliados locales las peleaban duramente (Handy, 1984: 128). 24 El ac los tiempos de Ubico todava reinan que se escuchaba de algunas regiones apartadas (Foster, 2001: 166), habla de las dificultades que tuvo el Estado octubrista para hacerse llegar a los rincones donde an la justicia seorial y arbitraria se aplicaba. Varios casos se encuentran en los captulos referentes a los primeros aos de la revolucin en Handy (1994) y Forster (2001). Pero tal vez sea en Alta Verapaz donde el aislamiento y el recrudecimiento del poder gamonal era ms fuerte (cf. Grandin, 2007).

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que relata Grandin (2007: 29-73), en donde lderes campesinos locales utilizaban el nombre de los partidos octubristas, en este caso del PAR, para declarar que con una firma de afiliacin se cancelaba la servidumbre y se obtena la libertad. Eran problemas que el molde no contemplaba y que la movilizacin demandaba. La Asociacin Guatemalteca de Agricultores (AGA), que aglutinaba a los terratenientes cafetaleros, reflej rpidamente sus preocupaciones por las tensiones que haban brotado una vez cada la dictadura e implantado el voto, aunque limitado, en el rea rural. A su muy particular manera de plantear las cosas, decan: han destruido la armona social, tan necesaria para que los factores de produccin lleven a cabo con xito sus nobles metas, de crear y aumentar la riqueza nacional (Handy, 1994: 33). Y es de hacer notar que hasta 1948 no era an permitido, como en la ciudad y en las tierras de la UFCo, la organizacin campesina. Y pese a eso, el campo comenzaba a arder y a mostrar las limitaciones de las soluciones octubristas. Estas eran importantes por el contrapeso que generaban, pero sus problemas no se resolvan con la instauracin formal de la ciudadana ni mucho menos votando por los alcaldes de la lite local cada dos aos. Los lmites y dilemas ante la lucha en el agro Las luchas rurales no esperaron a que se decretaran leyes para que pudieran organizarse, o exigir el cumplimiento de derechos ante las nuevas autoridades. Cuando supieron que la dictadura haba cado pasaron a organizarse, casi de manera instintiva. En el mismo junio del 44, cado Ubico, los trabajadores de la frutera en el Pacfico se lanzaron a la huelga exigiendo terminar con los salarios congelados y mejores condiciones. En San Marcos, vital como hemos visto en la produccin cafetalera25, brotaron organizaciones y asambleas autoconvocadas de trabajadores como flores en primavera, y en los primeros aos se registraron cientos de conflictos laborales en las fincas, en una regin donde la costumbre era aceptar con resignacin los mandatos del seor finquero (Forster, 2001: 125-135). Para tener una idea de la magnitud de lo planteado, la misma Forster contabiliza que para fines del 45 existan alrededor de 1500 organizaciones de trabajadores, mozos, y campesinos. Todas ilegales.

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Gutirrez (2011) y Forster (2001) ofrecen en sus primeras pginas un panorama bastante completo de la importancia de San Marcos tanto en la produccin de caf como en el abastecimiento de productos agrcolas bsicos.

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Esta rpida organizacin nos da una idea bastante clara, primero, del descontento a flor de piel que se tena de aos de represin dictatorial y gamonal. Y tambin nos habla de algo que ya hemos planteado al inicio. Esto es, el papel que ejerca el Estado liberal, ms en su forma dictatorial, en el campo con la violencia. En el momento que la represin o su mera amenaza desapareci del horizonte, los clculos de la subalternidad rural los inclin a organizarse como contrapeso de lucha. A nuestro modo de ver, la movilizacin subalterna rural permite plantear al menos dos problemas con respecto a los lmites y presiones que ira a ejercer la dinmica agroexportadora en el Estado octubrista que comenzaba a hacerse pesar en sus entraas. Primero, cmo ira a responder el Estado ante la necesidad del ciclo agroexportador en tener una fuerza que obligara a los jornaleros, mozos, y pequeos campesinos a trabajar? Y segundo, podra el Estado octubrista, deseoso de plantearse como un juez lejano e imparcial basado en leyes y procedimientos previamente establecidos, mantener esta ilusin cuando los fundamentos de la forma de articulacin con el capitalismo mundial, con el caf y los enclaves, los presionaran ante la amenaza del rompimiento de la paz social? La primera pregunta no tard en plantearse. Para la primera cosecha cafetalera de 1945, nueve de cada diez jornaleros y pequeos campesinos contratados con anticipos26, todos indgenas mames de las tierras altas de San Marcos, decidieron no cumplir el tradicional mecanismo. En total, 36 mil jornaleros se rehusaron a dejar sus comunidades. Los cafetaleros elevaron su grito al cielo. Y el cielo los escuch. Arvalo, el nuevo presidente, se encontraba en una disyuntiva. Pese a que la nueva Constitucin haba abolido formalmente la servidumbre, los precios del caf iban para arriba como nunca antes, por lo que, presionado por su Jefe de las Fuerzas Armadas, Arana, decidi enviar al ejrcito para obligar a los trabajadores a acudir a las fincas con el fin de proteger la economa nacional. A los das, Arvalo emita un decreto en que se prohiba la organizacin en el campo (Forster, 2001: 135, 153-156; Gutirrez, 2011).27

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Sobre el habilitamiento, como se le llamaba a este mecanismo de enganchar a trabajadores, puede verse el trabajo de McCreery (1983). 27 Para las cosechas de 1946 no se presentaron incidentes, mientras que para las del 47 unos pocos finqueros exigieron al gobierno enviar a tropas para obligar a los comunitarios a bajar a las fincas (Forster, 2001: 156)

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Arvalo actu, adems de por convicciones propias, por las presiones ms amplias que le ejercan al Estado que lo albergaba. El caf necesitaba del Estado para velar por su produccin, ante la carencia de un mercado de trabajo que regulara la oferta y demanda de mano de obra. El Estado era requerido, aunque los dirigentes polticos no lo quisiesen as, para actuar como una fuerza econmica directa. Y el Estado respondi de acuerdo a esto. La negativa a acudir a las fincas no slo era una protesta de tipo econmica, era sobre todo una postura de negacin social. Junto a las organizaciones espontneas en San Marcos, adems de las reivindicaciones en aumento de salarios y condiciones, estaba el de hacer ver que no somos siervos de nadie de parte de los mozos colonos organizados. Las formas de trabajo podan tener un carcter servil e intentar presionar para que los mozos se comportaran de determinada manera, como siervos ante el seor, pero los mismos mozos iran a negar tener tal condicin y, con eso, ahondar la crisis que planteaba su negativa a trabajar obligadamente. El mundo seorial estaba ya en esos espacios en crisis. Y los finqueros lo saban, como lo afirma el siguiente administrador de una finca sobre los trabajadores No obedecen a nadie. En lugar de la harmona [sic] entre mozo y patrn tenemos estos arrebatos que destruyen la paz (Forster, 2001: 148). Y de la misma manera en Alta Verapaz, donde las formas serviles de vida eran ms pronunciadas: necesitamos peones contentos con su estatus social y no un montn de personas estudiadas que vean el trabajo manual con arrogante desdn (Grandin, 2007: 58). Algo ms fino se estaba quebrando. Creemos que es difcil argumentar en contra de la apertura de estas fisuras en la subjetividad social en el campo, pero s es viable contra-argumentar la postura de las presiones y lmites que puso sobre sus talones, si se permite la literal traduccin, al mismo Estado. Se puede decir, por ejemplo, que se debi ms a las presiones de Arana sobre Arvalo, o a la misma postura inicial que albergaba ste sobre los problemas agrarios.28 Es muy seguro que esto jugaba un papel, pero hay algo ms pesado atrs. Y lo quisiramos resaltar con nuestra segunda pregunta en el argumento presentado.
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Afirmaba, por ejemplo que el problema es que los campesinos han perdido las ganas de labrar la tierra por las actitudes y polticas del pasado. En Guatemala no hay problema agrario o peor an cuando deca que el problema era que los trabajadores rurales y campesinos haban vivido en un clima psicolgico y poltico que les impide expresar sus anhelos por trabajar la tierra [ajena] (Gleijeses, 2008: 57; Handy, 1994: 80)

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Para 1947 ya muchos de los trabajadores de las ramas productivas y de servicios de los enclaves norteamericanos se haban pronunciado por mejoras salariales, pactos colectivos y de mejora de condiciones laborales.29 Pero ninguna logr hacer tambalear tanto a la produccin agroexportadora en su totalidad como la huelga de los muelleros en 1948. Los trabajadores de los muelles de Izabal llevaban presionando por meses a la UFCo por un pacto colectivo y mejoras salariales, sin obtener ninguna respuesta favorable. Cuando pusieron el ultimtum de paralizar el comercio que embarcaba desde all -es decir, reduciendo la capacidad portuaria a la mitad-, numerosas instancias gubernamentales y hasta sindicatos urbanos se presentaron ante los muelleros plantendoles los problemas que esto traera a la economa. Pese a la gravedad, la UFCo no acept el arbitraje del Estado y busc presionar a las cortes laborales. Esto oblig al Estado a tomar el control de los puertos y ponerlos a funcionar con regularidad bajo un tecnicismo: en los muelles, ahora como utilidad pblica, no podan plantearse huelgas. Creemos que el problema queda ms claro as. Si bien las voluntades son importantes de tomar en cuenta, stas no ocurren en el aire sino que se dan dentro de una densa red de relaciones sociales de fuerza que hay que tomar en cuenta. En este caso, las relaciones que envuelven al Estado. De otra manera, qu hubiera pasado si Arana hubiera sido neutralizado para reprimir a los jornaleros de San Marcos o a tantas otras huelgas? O si en vez de Arvalo hubiera sido Artigas el presidente? Hubiera sobrevivido el Estado octubrista a la catstrofe de eliminar los ingresos del pas producto de la venta de caf por un ao? Imposible.30 Y esto no nos debe inclinar a pensar que el Estado octubrista no plante una diferencia del Estado oligrquico. Hubo mediaciones polticas que aumentaron significativamente la representatividad, y en muchos aspectos el Estado se adapt a las corrientes capitalistas que
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Adems de los continuos conflictos, en 1944 fue la primera huelga en el Pacfico -Tiquisate-. Para 1946 comenz una huelga en las plantaciones del Atlntico, en Izabal, que los obreros de Tiquisate apoyaron y lograron prolongar por seis semanas. Para fines de 1948 e inicios de 1949 se registra otra en Tiquisate, que fue apoyada por los muelleros, que pasaron a trabajar con lentitud como modo de presin. Todas como antesala a la gran huelga de 1951, luego de que miles de trabajadores fueron despedidos sin retribucin luego que un tornado arrasara con los cultivos de banano (cf. Batres, 1995; Forster, 2001). 30 Esto nos hace recordar la diferencia que se debe establecer entre gobierno, el aparato estatal donde ste se instala, el Estado que aglutina al aparato estatal y establece relaciones con el resto de la sociedad, y la forma Estado, que nos recuerda que el Estado no se entiende en s mismo sino a partir de un proceso ms amplio que lo define. Acerca de esta postura puede revisarse el valiossimo texto de Pashukanis (1976), y las aplicaciones que hacen Holloway (1994) para la Europa occidental y Tischler (2001) para la Guatemala oligrquica.

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se generaban a la ciudad, aumentando su burocracia y nmero de tcnicos, as como creando un Banco Central y otros rganos de capital importancia (Torres-Rivas, 1973). Pero en otros aspectos centrales, como con la cuestin de las luchas en los espacios de la agroexportacin, el Estado encontraba un lmite que ejerca presiones sobre l para comportarse de determinada manera, ajeno a la voluntad del octubrismo. Eso hicieron las presiones sobre la necesidad de mano de obra y sobre el funcionamiento de ferrocarriles y muelles. Es claro que los lmites de la mediacin poltica y de Estado como fuerza econmica -no el del Estado como un ente independiente- podan ser superados, pero a fuerza de plantear claramente cul era el problema de la limitacin. Y ese era el problema del carcter de la propiedad de la tierra. Las clases subalternas rurales lo haban comenzado a plantear, y los partidos octubristas ms radicales, como el PAR, le hacan de eco a lo interno del Estado. Y en todas estas tensiones, vino julio de 1949. La coyuntura de 1949 Segn el director del diario oficial durante el gobierno de Arvalo, hacia 1949 era ya notable el grado de decantacin que haban alcanzado las distintas posiciones polticas. El ambiente se haba cargado de tensiones (Guerra-Borges, 1988: 29). La falta de oportunidades a travs de las formas y procedimientos polticos que con el nuevo Estado se establecan, y acostumbrados en buscar respaldo en caudillos ms que en procesos democrticos, los marginados grupos oligrquicos hicieron que su apuesta fuera dirigida al nico sector que a lo interno del aparato estatal tena posibilidades de intervenir en el proceso que desde el 44 se les haba salido de las manos. Esto los llev a la faccin menos proclive a los cambios en el ejrcito, en donde intercambiaron simpatas. Segn Gleijeses (2008), personajes de estos grupos junto con la Embajada, presionaban al general Francisco Javier Arana para frenar el curso del proceso. Arana haba sido parte del triunvirato de la Junta de Gobierno en el 44, y desde un inicio se mostr poco entusiasta de los cambios sociales, aunque siempre fue cuidadoso de no desligarse de los partidos revolucionarios y de Arvalo.31

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Gleijeses (2008: 62-64) llega a mencionar que Arana estaba dispuesto a no llamar a elecciones en el 45, y asumir la presidencia. Fue disuadido por Jorge Toriello, otro miembro del triunvirato de la Junta revolucionaria, a cambio de que el ejrcito lograra autonoma institucional y un papel fuerte en las nuevas instituciones, como lo hizo con la creacin de la jefatura de las Fuerzas Armadas y el Consejo Superior de Defensa, ambos deliberativos.

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En diciembre del 45 Arvalo sufri un accidente automovilstico que puso en duda la continuacin de su gobierno. El PAR, en esos momentos unificado con el RN y el FPL, decidi pactar con Arana el apoyo para la sucesin presidencial siempre y cuando no interviniera en el proceso institucional (Villagrn-Kramer, 2009: 113; Gleijeses, 2008: 58). Tras la recuperacin de Arvalo, la continua y cada vez ms slida movilizacin urbana y la diseminacin de los firmantes al fragmentarse el PAR, el pacto se puso en duda. Esta duda fue confirmada para las elecciones Legislativas del 48, donde Arana apoy y financi a una serie de diputados, ajenos al arevalismo, que quedaron fuera del hemiciclo (Gleijeses, 2008: 74). Ya en este punto las presiones de la embajada norteamericana y de la oligarqua tradicional sobre Arana se comenzaron a intensificar. Le exigan dar un golpe militar y reencauzar a su favor el proceso. Al mismo tiempo, el FPL se divida en su apoyo y lo mismo ocurra con el sindicato de ferrocarrileros (Gleijeses, 2008: 75). Lo que sigui fue una lucha encarnizada por lograr puestos favorables dentro del Consejo Superior de la Defensa.32 Despus de intensas pugnas, de manera sorpresiva, en el ltimo momento, Arana perdi con holgada facilidad. Ya tena el golpe en mente. El 16 de julio del 49 Arana le present un ultimtum de dos das a Arvalo exigindole el control del gobierno. En el nterin, Arana cometi un groso e inmaduro error tctico, al divulgarle a Arvalo sus movimientos. El lunes 18, Jacobo Arbenz33 y sus allegados lo apresaron mientras recoga armas en un chalet en las afueras de la ciudad. Se produjo un enfrentamiento que culmin en la muerte de tres personas, entre ellas Arana.34 Lo que sigui fue un levantamiento militar aranista, el ms fuerte que recibi el rgimen. Sin saber a cabalidad cmo haba sido su muerte, los militares aranistas se concentraron en eliminar a Arvalo, por lo que descuidaron el resto de los elementos en juego. Tras das de
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La institucionalidad del Consejo puede revisarse en los informativos textos de Gleijeses (2008: 61-91) y el de Figueroa Ibarra (2004), especialmente el captulo V y VI. En esa coyuntura, las elecciones eran importantes ya que a partir de all se nombrara una terna de la cual el Congreso tena que evaluar y elegir al siguiente Jefe de las Fuerzas Armadas. 33 Quien fue el tercer hombre del triunvirato del 44, luego Ministro de Defensa de Arvalo, representante de la lnea ms progresista dentro del ejrcito, y prximo candidato oficial a la presidencia. 34 Tanto Gleijeses (2008: 82-86) como Villagrn-Kramer (2009: 80-91) tratan de buscar una solucin equilibrada de los mltiples e incongruentes relatos. Sabino (2009: 137-9) intenta hacer lo mismo, pero mientras ms se adentra en el relato, ms se sesgan sus fuentes y lo empujan, sin que l lo quiera seguramente, a lanzar filosos dardos al debate, slo para terminar concluyendo que, pese a lo argumentado, no hay fuentes que corroboren lo dicho.

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combate la insurreccin fue controlada por Arbenz, que adems de apoyarse en tropas fieles, haba armado a ms de dos mil obreros y polticos revolucionarios que se haban presentado voluntariamente. El Estado, y con l el proyecto, haba sobrevivido. Las jornadas de los minutos de silencio para conmemorar el asesinato de Arana que siguieron, fueron reprimidas por sindicalistas ferrocarrileros, grupos de choque, y por el nuevo Jefe de las Fuerzas Armadas (Figueroa Ibarra, 2004). La derrota de la reaccin con la muerte de Arana, haba movido favorablemente las relaciones de fuerza hacia la izquierda. En 1948, tras presiones de las centrales obreras, finalmente se haba eliminado la restriccin para organizarse en el campo. Y antes que terminara el mandato de Arvalo, la nueva correlacin de fuerzas se hizo ver con la promulgacin de la Ley de Arrendamiento Forzoso, que regulaba las rentas de los mozos-colonos y buscaba permitir el acceso a la tierra. El siguiente paso del proyecto octubrista pareca comenzar a perfilarse.

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Captulo II - El intento hegemnico revolucionario

Se trata de hacer lo que no es posible, o ms bien, de hacer posible lo que no lo es Calgula de Albert Camus (1944)

Aglutinacin de las fuerzas urbanas y gubernamentales El resultado de la coyuntura del 49 haba dejado en una situacin favorecida a varios grupos y sectores, entre los que sobresalan los ms progresistas del octubrismo. El desplazamiento poltico y fraccionamiento de los grupos ms conservadores y los menos inclinados a que los cambios siguieran era claro. Esto quera decir que ninguna oposicin organizada se divisaba en el horizonte. Hasta ese momento se haba logrado una importante democratizacin urbana, y los nuevos espacios que institucionaliz el octubrismo (partidos revolucionarios, Congreso), as como sus principales bastiones de soporte (sindicatos, federaciones y su voto disperso) se vean slidos. Si bien haba diferencias en plantear hasta qu punto se deba seguir con el proceso de cambios, de momento no haba posibilidades reales de frenar el mpetu. El campo, donde viva la mayora de poblacin del pas y haba un explcito entusiasmo por lo que pasaba en la ciudad, haba sido objeto de pocas polticas directas. De alguna manera seguan a la expectativa de las repercusiones de su movilizacin. En estas circunstancias, se perfilaban borrosamente algunos caminos posibles Sabino (2009: 165-8) afirma que el siguiente paso tuvo que ser la industrializacin, para dejar atrs el problema de la tierra ya que la situacin se haba modificado en buena medida debido a las nuevas circunstancias que prevalecan en Guatemala y en el mundo [sic]. La propuesta, en papel genial, resulta severamente alejada del carcter de la organizacin del territorio en ese momento, y menos an de la coyuntura que se presentaba. Si bien hubo cierta poltica industrial con Arvalo35, no exista en ese momento un sector industrial lo
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Se vio un apoyo a los industriales ajenos a las redes oligrquicas. En 1948, las tensiones entre este pequeo sector y los grandes oligarcas industriales -que se apoyaban al mismo tiempo en sus inversiones en la agricultura de exportacin-, se expres en un rompimiento organizacional; se form la Asociacin General de Industriales de Guatemala (AGIG), al separarse de la Cmara de Comercio e Industria de Guatemala (CCIG). Aunque reducida y con poco peso, esa faccin empresarial fue lo ms cercano que estuvieron los gobiernos revolucionarios a grupos patronales. El fomento de la produccin industrial de la mano con una fuerte organizacin sindical, por lo dems, prob ser una dificultad, ya que numerosas huelgas explotaron en las

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suficientemente fuerte y autnomo como para plantear y presionar para que un cambio de ese tipo se hiciera. Darle fuerza hubiera requerido trasladarle masivo capital, cosa que slo se poda lograr con inversiones extranjeras, que en ese momento parecan an no mostrar el inters en ese tipo de inversin que s mostraron a inicios de los sesenta, o con traslado de excedente logrado en la agricultura de exportacin. Para que el octubrismo se jugase un ataque de esta naturaleza, al que se le deba sumar necesariamente la afrenta a los mecanismos extra-econmicos que limitaban la proliferacin de un mercado interno, se necesitaba el apoyo de peso de ese sector industrial por lo dems dbil. Esa posibilidad no exista en la realidad.36 Adems, como lo hemos resaltado, el caudal poltico del PAR y el PGT, los mejor posicionados en ese momento, vena de las presiones provenientes del campo. Y estas resaltaban el problema de los escasos recursos y la servidumbre, donde la propiedad de la tierra era inevitablemente central. Esto es lo que hemos tratado de establecer en el primer captulo basndonos en la informacin con que ahora se cuenta. Esta informacin disponible, sin embargo, no evita que en su tendencioso texto, Sabino comente, sin ningn anlisis sobre el agro en los aos previos a 1951: La reforma agraria no era, pues, la respuesta del poder poltico a un malestar extendido entre los campesinos ni una forma de canalizar un movimiento social que estuviese desestabilizando el pas. Nada de eso ocurra en 1951, ni haba existido en los aos anteriores (2009: 178). Ms all de estos sesgos ideolgicos, el problema de la tierra no estaba alejado de la postura de las organizaciones revolucionarias acerca de la democratizacin bsica y la soberana, dilema que vea en el poder gamonal y, en especial, el de los enclaves y la presencia norteamericana como principal problema. En una palabra, pareca que haba llegado el momento en que las luchas provenientes del campo, en cualquiera de sus dos grandes fuerzas -terratenientes y subalternidad organizada-,
fbricas donde se renovaba la maquinaria industrial. Como en otros pases, los obreros guatemaltecos estaban en contra del despido de trabajadores a favor de la maquinaria, pese a que en el discurso aprobaban un crecimiento industrial, que conllevaba esta tecnificacin (Levenson, 2007: 10-11; Marx, 2001). 36 Acerca del problema de la ausencia/papel de una burguesa nacional, ver la importancia que le conceda el PGT en 1955 (CP-CC-PGT, 2006). Y sobre la ilusin de esta postura, ver el trabajo de Tischler (2011). Un comentario ms general dentro del contexto del comunismo latinoamericano puede encontrarse en Lwy (2007: 38-39). Procesos reales de industrializacin previos a estos aos en el subcontinente pueden encon trarse en Furtado (1971; 2006).

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iran a ser definitorias en el proceso poltico; y por el carcter de stas, en la formacin social en su conjunto. Plantear el problema de la tierra como central pareca posible, sobre todo cuando Arbenz se mostr sensible a la idea. Su posicin era primordial, ya que contaba con un set de alianzas necesarias para lanzar el proyecto. La continuacin y los lmites del proceso, sin lugar a dudas, dependa del beneplcito de la nica organizacin armada. Y Arbenz haba pasado a ser uno de los ms respetados militares dentro del sector castrense. Su autoridad moral, disciplina y capacidad militar demostrada en los primeros aos de actividad revolucionaria le haban valido una lealtad, se podra decir, abarcadora. Si bien la insurreccin haba fragmentado al ejrcito, rpidamente fueron exiliados o encarcelados los principales amotinados, devolviendo la unidad, momentnea siempre, de la institucin. El ejrcito apoyara a Arbenz, siempre y cuando no se les tocaran los privilegios que haban logrado (Dosal, 2005: 148).37 Tampoco permitiran que el partido comunista y los partidos revolucionarios se metieran a formar a sus tropas. Aunque presentaban el problema de relacin con el rea rural, donde tenan la misma funcin de control social y reclutamiento forzoso que se le haba asignado durante los gobiernos oligrquicos, y donde se sentan cmodos (Adams, 1970).38 Los partidos revolucionarios identificaban en su mayora la continuidad del proceso con la figura de Arbenz. La identificacin era mutua, aunque las constantes pugnas internas de los partidos no eran del beneplcito de Arbenz, que constantemente tena que estar mediando, al igual que Arvalo, pero con menos destreza y ms fuerza, ente ellos.39 La excepcin la haca el partido comunista, despus Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT).40 Formado dentro de
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Tanto el gobierno de Arbenz como el de Arvalo les haban dado beneficios de muchos tipos (Gleijeses, 2008: 61, 278; Flores, 1994: 221; Figueroa Ibarra, 2004: 203-218). 38 Uno de los arrepentimientos de Fortuny, Secretario General del Partido Comunista, fue que no se haya tomado el tiempo para reformar a lo interno a la institucin armada mientras se reconstrua el Estado. Este elemento qued intacto dentro de un mar de transformaciones (Flores, 1994). 39 En un texto poco conocido recogido por Gleijeses (2008: 242-243) se narra a un exacerbado Arbenz dinamitando las pequeeces oportunistas de los partidos octubristas. Deca Arbenz sobre un incidente: Seores, esto me indigna y me preocupa profundamente. Qu clase de unidad revolucionaria es sta? [...] Nos estamos comportando como muchachos malcriados sin ningn sentido de responsabilidad que tenemos para con el pueblo! [...] Cualquier idiota quiere ocupar un escao en el Congreso! Seores, acaben con esta farsa... Creen que actuando as podremos mantener la Revolucin?. La respuesta a esta ltima pregunta, trgicamente proftica, sera respondida en menos de cinco aos. 40 Aunque tambin sufrieron en sus primeros aos de faccionalismo, cuando el ala obrerista se separ para formar el Partido Revolucionario de los Obreros Guatemaltecos (PROG), despus del comienzo de la campaa

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las filas del PAR, como su ala ms radical, los comunistas eran un pequeo grupo de estudiantes, maestros y artesanos/obreros -no ms de 43 para 1949, cuando se forman clandestinamente-. Su formacin poltica en mucho era propia. Estaban formados dentro del octubrismo, pero complementaban su acervo poltico con una lectura un tanto dogmtica de los principales tericos que resaltaba la III Internacional (Flores, 1994: 203). No ms que algunos comunistas salvadoreos se encontraban entre sus filas, y un representante del Partido Comunista Cubano. Rusia y los pases socialistas eran, ms que una realidad, un ideal que veneraban. En la campaa electoral, rpidamente los comunistas fueron de la simpata de Arbenz. Valoraba, al contraponerlos con el resto de partidos revolucionarios, su entrega y disciplina para las tareas que les eran asignadas, as como compartir su visin de transformacin.41 Aquella era posible gracias a su frrea organizacin interna (cf. Schneider, 1959: 110). Y en especial al carcter de sta, el centralismo democrtico, que le permita a Arbenz, siempre reservado y ensimismado, relacionarse solamente con la cpula del partido, principalmente con su principal asesor, Fortuny. Adems posean dos caractersticas que eran imprescindibles para el plan de Arbenz. Tenan una participacin vital en los sindicatos urbanos, con la Central de Trabajadores de Guatemala (CTG) y el Sindicato de Trabajadores de le Educacin de Guatemala (STEG) de los maestros, y en las fincas nacionales, adems de ser sumamente eficientes para cooptar espacios estratgicos y hacerse de las organizaciones polticas y sociales. La participacin crtica y activa de parte de los sindicatos y las federaciones obreras y rurales era central desde el punto de vista poltico y electoral. Los sindicatos y centrales obreras apoyaron de lleno a la revolucin, pero siempre trataron de no volverse un apndice gubernamental, como saban que haba ocurrido en el Mxico Prista (cf. Anguiano, 1980; Gilly, 1971). Por eso las tensiones, dentro de un marco de cordialidad y apoyo, con el rechazo
electoral de Arbenz se volvieron a unir sin ninguna tensin que sobresaltara. 41 Gramsci (2000: 22) menciona stas como caractersticas imprescindibles para una transformacin social. Afirma que la pasin por determinada tarea puede llegar a convertirse en deber moral, y no deber de moral poltica, sino de tica. Esta frrea disciplina era integral del PGT. Pese a su exacerbado anticomunismo, Schneider (1959: 121) no duda en mencionar el caso de la expulsin de un cuadro medio del partido despus de encontrar que se haba reservado para s unas monedas de la venta del peridico del partido. A pesar de sus intentos y militancia, nunca le fue permitido su reingreso. En el texto de De Gutirrez (1980) puede verse la biografa del ms mtico de los comunistas de esa generacin, Vctor Manuel Gutirrez, apodado el franciscano por su frugalidad y disciplina.

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de los sindicatos ante la iniciativa del gobierno de Arvalo de hacer que la sindicalizacin fuera obligatoria y regulada por el Estado (Dalton, 2007: 517-8; Levenson, 2007: 13). Esa cierta autonoma ocasion tambin roces y distanciamientos con los partidos revolucionarios ms moderados.42 Pero a pesar de estas tensiones, Arbenz fue central en la unidad del movimiento obrero y campesino desde el inicio de su campaa. Bajo el lema Unidad es victoria. Divisin es derrota (Woodward, 1962) fue formada la Central General de Trabajadores de Guatemala (CGTG), a partir de los dos principales centrales obreras en pugna, la CTG, con una dirigencia comunista y base PARista, y la Federacin de Sindicatos de Guatemala (FSG), moderada (Levenson, 2007: 5), que qued a cargo de cuadros comunistas. Y al mismo tiempo se constituy la primera Central Nacional de Campesinos de Guatemala (CNCG). Ambas con apoyo y subsidios del gobierno (Gleijeses, 2008: 262-8; Dosal, 2005: 156).43 En este posicionamiento la figura de Arbenz fue tomando cierta centralidad. Como en otros pases latinoamericanos, los procesos de democratizacin y el carcter vertical que tomaban hizo que sectores democratizados identificaran sus aspiraciones de transformacin con la persona ms visible.44 Arbenz no es comparable con otros personajes contemporneos, pero la reiterativa imagen de Soldado del pueblo que se gan nos ilustra de alguna manera el problema. Su centralidad poltica, en sntesis, comenzaba con la fidelidad del ejrcito dentro de un lmite de condiciones, lo que significaba una subordinacin a sus decisiones. Los industriales de la AGIG no eran fuertes y fueron un agregado subordinado en el ncleo de alianzas. Los partidos polticos revolucionarios estaban fragmentados y de sus filas no haba quin hiciera
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Arbenz afirm a la vez que el ala moderada del PAR tena dudas sobre la organizacin de cooperativas y el aumento de sueldos a los jornaleros de las fincas estatales, con lo que se veran afectados los ingresos pblicos, por lo que su apoyo a la sindicalizacin del campo mengu constantemente (Cehelsky, 1974: 118). 43 Ya que la CGTG tena trabajo de base en el campo y con el fin explcito de evitar duplicar el trabajo y generar tensiones, se realiz un trato y reparto regional entre su dirigencia y la de la CNCG, aunque Levenson (2006: 12) y Grandin (2001: nota 79) muestran casos en donde esto gener fuertes tensiones entre los cuadros medios en su trabajo de base. 44 Stein (1994) ofrece un interesante anlisis de los aspectos personalistas en el proceso poltico latinoamericano, haciendo un nfasis en el peruano Haya de la Torre. Pecaut (1994), por su parte, resalta la capacidad oratoria de Jorge Elicer Gaitn, y la centralidad que tom, luego de su muerte, en el proceso colombiano. Y la figura mtica de Pern y su capacidad de aglutinar una diversidad de proyectos polticos puede revisarse en Page (1984). Acerca del Estado populista en Amrica Latina puede consultarse el texto clsico de Ianni (1980). Sobre la figura de Arbenz puede revisarse la parte del captulo que le dedica Gleijeses (2008), la ms tendenciosa que ofrece Sabino (2009: 162-164), y la que ofrece su recientemente fallecida viuda, Vilanova (2003).

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una oposicin real a la candidatura de Arbenz. Por su parte, si no fuera por Arbenz, los comunistas hubieran estado aislados y probablemente clandestinos, como durante Arvalo, por su radicalidad. Y el equilibrio que ejerca entre las federaciones obreras y campesinas fue claro. La sucesin presidencial y su carcter trasluca.45 La candidatura oficial sali del recin formado Parido de Integracin Nacional (PIN), que aglutinaba a pequeos industriales y terratenientes progresistas del occidente del pas, buscando dar una imagen inicial de moderacin (Dosal, 2005: 159). Lo apoyaron el resto de los principales partidos revolucionarios, el PAR, el RN, y, en ltimo momento, la faccin menos moderada del FPL. Para las elecciones de 1950, Arvalo fue el primer gobernante que entreg la silla presidencial a un sucesor electo democrticamente, Arbenz, que llegaba con un poco menos del 66% de los votos (Sabino, 2009: 155).46 La movilizacin subalterna rural Las relaciones que fueron estableciendo las centrales obreras y los partidos octubristas de izquierda, principalmente la CTG y el PAR, en varios regiones, lograron convertirse en un canal de descontento rural al interior del Estado, y se constituyeron en un contrapeso a lo interno de las relaciones gamonales de poder en lo local. Pero esas relaciones no lograban captar a fondo del problema en el agro, lo que fue puesto de manifiesto de manera clara con la crisis de las cosechas, las constantes huelgas fuera de ley y, en general, las amenazas a frenar las bases productivas de la agroexportacin, que presentaron explcitamente los lmites, condicionamientos y dilemas que enfrentaba el proyecto octubrista. Las limitaciones fueron un rpido recordatorio. Entre azar y luchas, los sectores y clases que ms se inclinaban a continuar con los cambios llegaban a una favorable posicin en la correlacin de fuerza de las luchas polticas para 1950. Resolver la crisis que se haba abierto en el seno de la sociedad oligrquica requerira una particular destreza, dado el momento poltico que se comenzaba a vivir a nivel mundial en la posguerra y la dimensin del conflicto interno que se asomaba. Al mismo tiempo exiga una aguda visin para plantear un trazo estratgico que permitiera construir efectivamente un
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Aunque Gleijeses menciona (2008: 91 y ss.), basndose en cartas y entrevistas, que Arvalo vea en Arbenz la posibilidad de una radicalizacin del proceso, por lo que se inclinaba por un candidato salido del ms moderado FPL, aunque al final termin apoyando tmida pero no pblicamente la candidatura arbencista. 46 Grandin (2007: 80) afirma que para 1950 la fuerza laboral organizada llegaba a constituir casi el 60% de la poblacin votante.

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Estado que dejara la crisis atrs. El ncleo dirigente que se fue constituyendo alrededor de Arbenz luego de julio de 1949 fue el que ms claro tuvo este problema. La propuesta poltica de Arbenz y los comunistas no se alej nunca de la lnea del octubrismo, diramos que fue la expresin ms clara de una de sus tendencias. La democratizacin y la soberana seguan siendo centrales, slo que abordados desde otra perspectiva. Poco antes de la coyuntura del 49, la dirigencia del PAR pareca tenerlo bastante claro cuando afirmaba que:
ninguna conquista democrtica ser estable o permanente sin el logro previo de la reforma agraria [...] Sin este logro, la democracia poltica que hemos construido desde 1944 ser considerada como una estructura erigida sobre terreno poco slido. Sin la realizacin de la reforma agraria, la soberana de la repblica siempre estar amenazada (Handy, 1994: 85).47

Y esta continuacin no slo era en su lnea poltica, las bases materiales que fue estableciendo el nuevo Estado a travs de sus mediaciones eran sobre las que se sostendra, y por lo que poda plantearse, el siguiente paso arbencista de la Revolucin de Octubre. El plan ms amplio del arbencismo tena como principios fundamentales al antiimperialismo y la modernizacin capitalista de la mano con la justicia social. En esta lnea, los monopolios de los enclaves norteamericanos eran un claro aspecto a enfrentar, por lo que comenzaron los planes para competir -no nacionalizar-, por medio del Estado, con ellos. De all las carreteras para contrarrestar el monopolio de los ferrocarriles, la hidroelctrica para abaratar las tarifas del monopolio en el sector elctrico, y de un nuevo puerto en el Atlntico con el mismo objetivo. Todo era un ataque directo a la UFCo, que se complementaba con la Reforma Agraria, que buscaba quebrar la columna vertebral de la servidumbre agraria, como preludio para permitir que pequeos y medianos productores agrcolas complementaran a una agroexportacin cimentada en la universalizacin del salario, que a su vez permitira un mercado interno ms acabado (cf. Guerra-Borges, 1988: 35; Bauer Paiz, 1974).48
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Levenson (2007: 6) hace bien en resaltar que la izquierda era tan fiel a los principios octubristas, que ni siquiera el PGT se atrevi en algn momento de hablar de colectivizacin de la tierra, expropiacin de fbricas, o la abolicin del trabajo asalariado. Era lo asalariado lo que precisamente buscaban! 48 No deja de ser sugerente la crtica que realizan tanto Ianni (1973) para los populismos latinoamericanos como Cueva (1979) en su crtica al proceso chileno y Weffort al brasileo (1975) en destacar que los propsitos

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En estos frentes, el papel de los trabajadores agrcolas y campesinos organizados era central. Y ni siquiera haba que crearlo. Ya tena una dinmica propia y, mejor an, entenda lo que el Estado quera hacer y lo iba a hacer suyo. De esta manera, el ncleo dirigente ubic el nudo de la contradiccin histrica y busc deshacerlo. En palabras del que tal vez sea el primer idelogo del PGT, Arbenz logr trasladar efectivamente el eje principal de la lucha poltica al centro nervioso de los intereses reales (Guerra-Borges, 1988: 34). La lucha, de esta manera, estaba plateada. Por el carcter de la crisis, el proceso que estaba construyndose iba resolviendo al mismo tiempo el problema de la hegemona. Dada la importancia de lo hegemnico en un momento de crisis, nos gustara tratar un poco el concepto. Su desarrollo ms acabado estuvo a cargo de Gramsci (2000; 2001) para entender los cambios que ocurran en Italia luego del fracaso del biennio rosso y los primeros aos del fascismo. La hegemona era ese proceso mediante el cual se intentaba establecer, con la latencia de la fuerza, un consenso con el Estado a travs de un espacio -la sociedad civil-. ste estara dotado de un conjunto de significados inmersos en una materialidad de relaciones mediadas, dirigidas a la identificacin con el proyecto en gestacin. El caso guatemalteco presenta serias diferencias, cosa comn en lo social e histrico, pero recoge el ncleo de un proceso hegemnico, esto es, la incorporacin de clases subalternas a un proyecto poltico amplio en el que participan, con niveles de subordinacin y dirigencias, a travs de una materialidad organizativa como espacio de reconstruccin de las categoras en crisis.49

antiimperialistas y de un capitalismo independiente, por s solos no representaban directamente, ni buscaban resolver, los problemas directos de la explotacin de clase, por mucho que los obreros y campesinos se hayan sumado al proceso. Con respecto a la movilizacin campesina, logra hacer a un lado las visiones estereotipadas que lo reducan a un instrumento poltico (cf. Germani, 1962). 49 En el caso guatemalteco, hay poca informacin publicada acerca de la naturaleza de los espacios organizativos de los trabajadores (sindicatos, comits agrarios, etc.). En ellos podran verse las dinmicas que tomaba, sus debates internos, los dilemas y las tendencias, profundizando en este aspecto del proyecto arbencista. Roseberry (1994) trabaja ejemplarmente este problema para el proceso revolucionario mexicano.

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La institucionalidad agraria50 pas a ser la manera como el Estado octubrista se haca directamente presente en lo local. E incorporaba, consecuentemente, a la subalternidad agraria organizada (jornaleros, mozos-colonos, pequeos campesinos, y en muy menor caso a comunidades indgenas) a las estructuras estatales. Los volva Estado. Si bien limitado a los problemas de reclamo agrario y no a otras decisiones nacionales de importancia, stos eran tan fundamentales que los mrgenes institucionales fueron suficientes para que la crisis en el agro siguiera agudizndose y tomando amplitud. Parafraseando a Gramsci (2000), el ncleo Arbenz/PGT le dio una forma poltica concreta (la institucionalidad de la reforma agraria) a las pasiones y sentires que se expresaban en el campo, creando una fantasa concreta que actu sobre la masa campesina, dispersa pero en agitacin hasta entonces, para suscitar en ellas una voluntad e identificacin colectiva expresada en el proyecto poltico arbencista. Por propuesta del PGT, la incorporacin no ira a ser instrumental. Pensando en la construccin de poderes populares para un futuro (cf. Alvarado, 1974), el PGT propuso a los CAL como esferas con un margen de autonoma. Para formarse, jornaleros y mozos tendran que organizarse de manera autnoma, y despus en relacin con la CNCG para escoger la tierra que queran y hacer un reclamo, ya como CAL. Tenan que nacer de ellos la iniciativa. Aunque no cabe ac pensar en una movilizacin autnoma, con un horizonte y dirigentes propios, ni mucho menos en un poder mnusculamente dual (cf. Trotsky, 2008; Zavaleta, 1974). Al contrario del proceso mexicano con Crdenas, donde el Estado no tena la capacidad de asegurarle a los campesinos una defensa a ultranza contra los terratenientes a lo largo de su inmenso territorio, en Guatemala, que tampoco tena esa capacidad, ningn arma fue entregada. La organizacin rural s tena una base local muy fuerte, como se vio arriba, pero no haba logrado expandirse a partir de sus propios espacios ms all de los municipios. Cuando lo hicieron fue a travs de las mediaciones partidistas, y esta vez lo hacan
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De manera general cabe decir que en la base se encontraban los Comits Agrarios Locales (CAL), constituidos por tres jornaleros, mozos o campesinos adheridos a la CNCG o escogidos mediante voto por las personas interesadas en reclamar la tierra a ser expropiada, un representante escogido por la municipalidad y otro por el gobernador departamental. Ms arriba estaba el Comit Agrario Departamental, el Comit Agrario Nacional, hasta encontrarse en la cima el Departamento Agrario Nacional y el Presidente, que tena la ltima decisin en la expropiacin de la tierra solicitada. La institucionalidad completa y detallada, adems de las personas que ocuparon los cargos en las dos ltimas instancias, se encuentran en Whetten (1965) y en Handy (1994: 89).

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directamente con el Estado. Esta jerarqua en la lnea de mando sera fundamental como problema poltico una vez las lgidas tensiones sociales hicieran que el total de la sociedad se tambaleara para 1954. La fragmentacin que haba caracterizado a las clases subalternas, rurales y urbanas, durante la vida oligrquica era solventada por primera vez a travs de una unificacin vertical con el Estado. Y esto es central en el argumento. All encontraban su unidad como clase, no en un sentido econmico, sino poltico y social, de aglutinacin subalterna en contra, en este caso, del central latifundio y los enclaves norteamericanos.51 La estructura institucional de este alineamiento poltico recoga en su seno una voluntad nacional enraizada con una identificacin de clase, que se proyectaba contra lo que hasta ese momento de la historia haba sido una voluntad extranjera de organizar la formacin social, como se recalc con la dinmica dependiente del caf y del banano. Se haba pasado de pugnas entre facciones en la ciudad a lo interno del Estado y de sus conflictos locales, a la constitucin de lo que en trminos clsicos, mientras se polarizaba el proceso, era la expresin poltica ms clara de una lucha de clases. Una lucha antagnica sobre problemas y relaciones fundamentales, dentro de un velo institucional, que al poco tiempo comenz a fragmentarse y a dejarse ver con esplendida claridad. Pero para que las masas campesinas pasaran a organizarse con el Estado y fueran apeladas por el proyecto poltico, hizo falta un discurso aglutinador que dotara de sentido a esta materialidad en construccin. Y este fue logrado a travs de la idea de una redencin histrica con un pasado de opresin, que vendra finalmente a ser aliviada. As lo expresaba Arbenz en un discurso en Alta Verapaz, como vimos, una regin dominada por el gamonalismo:
Desde la poca en que los nicos pobladores de Alta Verapaz eran los valientes de la raza q'eqchi' hasta hoy [...] desde la explotacn del ltigo de los conquistadores hasta la infame explotacin de los finqueros, les han quitado sus propiedades, sus libertades, sus derechos [...]. Los reaccionarios, estos amigos del orden que fruncen el ceo cuando nos

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El tema de la constitucin histrica de clases es central, pero por razones de argumento no es posible expandirse. La postura de la clase que ac tratamos de puntualizar est apoyado en Thompson, cuando dice: La clase se produce cuando, como resultado de experiencias comunes, sienten y articulan la identidad entre ellos y contra otros hombres cuyos intereses son diferentes y generalmente opuestos a los suyos. O cuando agrega: Identifican sus intereses antagnicos y son llevados a luchar, a pensar y a valorar en trminos clasistas (en Anderson, 1985: 33)

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ven por la calle, luchan por imponer este rgimen en toda la repblica. En contraste, nosotros queremos destruir este sistema (Grandin, 2007: 71).

El decreto 900, como se conoce a la Reforma Agraria, fue promulgada a mediados de 1952. Y con eso la sindicalizacin, promovida por la misma Reforma Agraria con la exigencia de los CAL, se dispar. Para 1954 el 10% de la poblacin -no la PEA- estaba sindicalizada ya sea en la CGTG o en la CNCG. En ese mismo ao, la CGTG contaba con al menos 100 mil trabajadores, mientras la CNCG se mova entre los 150 mil y los 200 mil organizados, distribuidos en 1, 785 sindicatos para 1953, que para junio del siguiente ao llegaban a 2500. Todo esto, en un pas de alrededor de tres millones de personas por esos aos (BulmerThomas, 1988: 310). Los datos sobre los CAL no son claros. Por una lado, Handy menciona que para 1954 se contaba con alrededor de tres mil CAL, y que un ao antes eran 1, 497. Monteforte Toledo (1972: 264) afirma que esta cifra corresponde a 1954. Por su parte, Forster menciona que fueron 1, 060 en 1954, y que de estos 214, el mayor nmero, se encontraba en el departamento de San Marcos, seguido del de Guatemala, con 86, y el de Escuintla, donde se encontraba una de las plantaciones de la frutera, con 75 (Forster, 2001; Levenson, 2007: 13; Gleijeses, 2008; Handy, 1994). Lo que queda claro es que la incorporacin fue masiva, y como lo enfatiza Forster, el mayor movimiento vino de las regiones donde los trabajadores se encontraban inmersos en el proceso de agroexportacin, cafetalero o bananero52, como lo muestra la tabla 1. La masiva movilizacin rural se tradujo instantneamente en miles de peticiones de expropiacin. La UFCo termin perdiendo el 75% de sus tierras en el pas, alrededor de 100

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El nfasis que en este trabajo le damos a estos espacios es, primero, porque efectivamente all es donde ms movilizacin hubo, y tambin porque en esos espacios era donde descansaban los pilares que sostena la sociedad guatemalteca en ese momento, centrales para entender la calidad de crisis que se viva. Eran los espacios donde se vio de manera ms clara la lucha de clases, donde los antagonismos fueron claros y sin mediacin. Pero en el resto del rea rural tambin se dieron movilizaciones, que tuvieron un grado de variacin realmente imponderable, sobre todo en el rea nor-occidental y occidental maya. Handy (1994) intenta ordenar esta catica informacin a partir de la separacin por tipo de conflicto entre partes. En Wasserstorm (1994) tambin es posible encontrar los casos de al menos seis municipios de diferentes regiones del pas, donde otra vez es posible ver la compleja variedad poltica que tom en cada municipio el proceso. Nosotros nos centramos en los espacios referidos, sin perder de vista que estas otras movilizaciones ayudaron de acicate a la gran crisis que se iba asomando.

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mil hectreas (ha.), en cada una de las dos regiones que controlaba (Monteforte Toledo, 1972: 263; Forster, 2001: 178-80). En San Marcos, el que presenta una mayor movilizacin, el 85% de las demandas se presentaron contra fincas privadas. De stas, 115 de 159 fueron contra cafetaleros y 32 contra fincas cafetaleras nacionales. Pocas expropiaciones se presentaron en la boca costa del departamento, y mucho menos en su altiplano, donde residan las comunidades mam. Los principales demandantes, segn los fragmentados datos, fueron los trabajadores de las plantaciones, despus los mozos-colonos, los pequeos campesinos, para terminar con los jornaleros diarios. De los primeros, casi todos se identificaron como sindicalistas (Forster, 2001: 178-80). Y por los datos que presenta Handy (1994), y basndonos en los relatos de Grandin (2007), sabemos que Alta Verapaz, donde Arbenz haba dado el discurso citado y donde se encontraban las prcticas gamonales ms agudas en el pas, no fue el que ms expropiaciones registr si lo comparamos con el resto de departamentos (74), pero s fue en donde ms tierra fue expropiada (ms de 150 mil manzanas) y ms tierra se dio, lo que nos habla de la masiva cantidad de tierra ociosa en el departamento. Tabla 1. Expropiaciones, su promedio y departamentos con mayor movilizacin
Departamento Alta Verapaz Escuintla El Quich Huehuetenango Suchitepquez Guatemala San Marcos Nmero de CAL s/d 75 s/d 64 s/d 86 214 Nmero de expropiaciones 74 105 63 35 59 127 60 Total de manzanas 152, 633 78, 444 53, 589 37, 374 35, 948 34, 216 13, 280 Promedio por expropiacin 2, 063 747 851 1,068 609 269 221

Izabal s/d 7 11, 705 1,672 Fuente: Con fuente en Handy (1989; 1994) y Forster (2001). En sus datos se excluyen las expropiaciones a la UFCo.

Para fines de 1953, el entonces director del Banco Nacional Agrario (BAN) recont aos despus que se haba beneficiado con tierra a ms de 100 mil campesinos, el 70% de los cuales haba logrado expropiar a tierras privadas. Hasta ese ao, se haban repartido 17 843
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prstamos por parte del Crdito Hipotecario Nacional, en un inicio, y del BAN, posteriormente. Estos prstamos, generalmente a parcelarios y a las pocas cooperativas que se haban establecido en las fincas nacionales, contabilizaban Q. 3 371 185 (Q. 1 = US$ 1). De esta cantidad prestada a los campesinos, se haba recuperado el 90%, lo que nos habla del rpido y buen rendimiento de la produccin. Con esta solvencia, entre marzo y junio de 1954, pese a que el pas estaba en una crisis aguda, el BAN pudo dar prstamos por Q. 11 881 431 (Bauer Paz, 1974: 96-98). Esto permiti un aumento en la produccin agrcola para la autosubsistencia (maz, frjol, trigo, arroz, algodn, azcar) y la generacin de excedentes para el abastecimiento de los mercados locales, que como veremos ms adelante provocaron cambios a lo interno de las comunidades indgenas, y campesinas en general. El valor agregado que produjo la agricultura de uso domstico53 lleg en el primer ao de reforma a los US$241 millones, cayendo un poco cada uno de los siguientes dos aos por la crisis poltica en el agro, pero mantenindose muy por encima de los US$144 millones y medio que se agregaba en 1945 (en precios de 1970) (Bulmer-Thomas, 1988: apndice; Gobierno de Guatemala, 1957). Pero adems de la informacin cuantitativa general que puede presentarse al respecto, cosa que es tratado a profundidad en los trabajos de Handy (1988; 1988a; 1989; 1994), lo que ms nos interesa resaltar es el proceso social que envolvi a las expropiaciones. El carcter de esas movilizaciones nos permitirn comprender los contratiempos, desviaciones y rebasamientos del proceso hegemnico planteado desde la ciudad capital y el Estado central como intento de solucionar el grueso de la crisis abierta en 1944. Que el proyecto haya sido planteado con un horizonte abstracto capitalista no quiere decir que el proceso concreto y real de las luchas y tensiones en su conjunto, en donde ese proyecto se hizo vida y poltica, se haya llevado de la manera propuesta. El mismo proceso dotara al proyecto de un contenido que no slo le dara un carcter propio, sino que muchas veces lo terminara rebasando y planteando nuevos dilemas. Tal vez donde mayor impacto social y poltico tuvo la llegada de los CAL fue en Alta Verapaz. Antes de 1952 en la regin seguan operando los mismos mecanismos de compulsin extra-econmica que podan observarse durante Ubico. Las municipalidades y la
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Sir Bulmer-Thomas (1988) separa la Domestic Use of Agriculture (DUA) de la Exportation Agriculture (EXA) a lo largo de su ineludible trabajo sobre Centroamrica.

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gobernacin departamental ofrecan una gran ayuda en ese aspecto. Los partidos polticos operaban segn los mandatos de las lites locales, por lo que las relaciones de fuerza no se vieron modificadas de manera sustancial. El poder gamonal arreci su capacidad de intentar aislar a la regin de las mediaciones estatales, endureciendo sus mecanismos. El mundo seorial buscaba prevalecer. Esto cambi en 1952, cuando el Estado se instal directamente en la regin y dio un contrapeso a la movilizacin campesina que se haba gestado hasta entonces. Con esto, las maniobras del PAR fueron ms fciles de establecer y el PGT comenz a realizar un trabajo de base en los sindicatos locales a travs del magisterio, estudiantes normalistas y muchos inspectores de trabajo -con doble militancia: PAR durante el da, PGT durante la noche-, que al terminar las jornadas regresaban a las fincas a trabajar en la organizacin de los sindicatos y en la formacin poltica de los nuevos cuadros. El xito fue rotundo, y se vio para las elecciones municipales de 1953, donde ganaron 15 de las 16 alcaldas municipales en el departamento. La regin haba dado un giro significativo.54 Lo que se vio en estos espacios fue el comienzo de la movilizacin subalterna agraria, pero dentro de las relaciones de fuerza que hasta entonces haban prevalecido en el agro. Esto permite entender que una de las formas polticas que asumi el conflicto fuera el de la creacin de redes de poder, alternas a las gamonales/finqueras, que buscaban copar espacios claves a diferentes niveles (local, municipal, partidista, legislativo, y de federaciones). A lo interno de estas redes es posible ver an lazos de lealtad y autoritarismo, en donde los campesinos eran movidos de acuerdo a los mandatos de un lder, a cambio de beneficios puntuales. Estas redes no eran ajenas al caudillismo y pese a expresar un poder ajeno al gamonalismo, no cuestionaban el total de sus bases. Este es el caso de Alta Verapaz de Curley, que haba construido una amplia red de control basando en la lealtad a su persona; o el casi mtico caso de Ic, un lider q'eqchi' que haba establecido una red de diferentes niveles desde la dcada de los veinte, y que contaba con las mismas caractersticas descritas (cf. Grandin, 2007). Y no fue una cuestin que se diera en una sola regin. Aparte de haberlo encontrado en el personalismo de los dirigentes de partidos polticos y de la federacin
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Segn Grandin, en medio del reparto agrario, el PGT contaba con ms de cinco mil afiliados -no militantes- en Alta Verapaz. 185 sindicatos existan en tan slo trece municipios. Esta preeminencia permiti que comisionados militares que se oponan a la organizacin subalternas fueran depuestos y suplantados por militares ms propicios al cambio (Grandin, 2007: 95).

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campesina, fue posible verlo en San Marcos tambin. Ac, bajo la gida de un tal Durini, se constituy un grupo con base campesina que busc armarse y tomar a la fuerza varias alcaldas del departamento, sin lograrlo (Cf. Forster, 2001). O el muy relatado caso de Pellecer, un cuadro del PGT, diputado despus de 1953, que se consideraba un patriarca en Escuintla, donde incluso se llev a cabo la primera investidura de un alcalde comunista.55 Una cosa de la que nos hablan estos procesos es que los espacios que haba abierto el Estado a lo interno de las regiones rurales demandaban de un tipo particular de actitud y caractersticas para poder desenvolverse adecuadamente dentro de ellos. Ser letrado y conocer cmo moverse dentro esos espacios era vital para poder construir estas redes de poder. Y eso no lo poda hacer cualquiera en el campo. Por esto, y porque las relaciones gamonales no haban quebrado por completo, es que se dio paso a que las luchas polticas tomaran esta forma. Y el poco tiempo en que se desenvolvieron no posibilit sacar a la luz sus limitaciones y quiebres.56 Pero es necesario resaltar que esta fue una de las varias formas polticas que tom el conflicto. Hubo espacios, como los sindicatos en las fincas cafetaleras de San Marcos y en las de las plantaciones en el Pacfico y Atlntico de la UFCo, en donde la cuestin de la clase sala a relucir de manera mucho ms clara que con las redes paternalistas y clientelares anteriormente descritas. En estos espacios, enmarcados en una forma de relacin mediada, se permita la confluencia de subalternos donde el objetivo comn en contra de su situacin les obligaba a dejar atrs el cdigo seorial. Parecera que los CAL se fueron constituyendo en los espacios donde las categoras sociales tradicionales pasaban a disolverse. Como proceso paralelo, esto llevaba a la formacin de renovados sujetos, atravesados por un nuevo horizonte que comenzaba a divisarse en determinados espacios. Por eso la reconstitucin

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Pellecer siempre fue polmico, sobre todo cuando a inicios de los sesenta renunci al comunismo y se supo que trabajaba para la CIA. Gleijeses (2008) y Torres-Rivas (1979: nota 28) afirman que para 1954, en el momento en que estaba propiciando invasiones a tierras fuera del marco de la Reforma Agraria, ya era un numerario de la CIA. Nosotros hemos encontrado la referencia ms temprana a Pellecer en los papeles de la CIA para 1957, como puede verse en Garca Ferreira (2010). 56 La infame encuesta que realiz el antroplogo Richard Adams (1957) para el gobierno norteamericano en las crceles de la contrarrevolucin en julio y agosto de 1954, publicada bajo seudnimo, pese a tener problemas metodolgicos como el mismo autor lo reconoce, apoya lo dicho. Adams afirma que la mayora de los movilizados eran personas con algo de estudio, que no vivan en la pobreza, y ligadas a algn tipo de organizacin religiosa o comunitaria.

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identitaria que se lleva a cabo a partir de la filiacin como sindicatos. Esta parte fue precisamente el momento creativo/destructivo de la lucha agraria. Por esto las demandas claras acerca de la servidumbre, y la desaparicin momentnea de las categoras de separacin tnica como determinantes en la movilizacin. En San Marcos, trabajadores mestizos participaban en los mismos espacios que los indgenas, principalmente mames. Las condiciones de trabajo en las fincas y la oposicin frontal al finquero pasaron a ser as centrales en la aglutinacin de fuerzas, mientras otras determinaciones pasaron a ser, en ese momento, secundarias. Lo mismo en los sindicatos de la UFCo donde se unan diferentes tipos de trabajadores en torno al sindicato. Lastimosamente se cuenta con pocos datos por la escasez de investigaciones en este tema. Pero los pocos datos que hay permiten la sugerencia esbozada. La respuesta terrateniente no tard. Si bien tomaba a veces acciones dentro de la ley -como fragmentar sus terrenos para que no fueran expropiados, soborno a jueces o a alcaldes municipales, o retardar las entregas con recursos legales-, la mayora de lo que se dio fueron acciones violentas. El asesinato -de todo tipo-, hostigamiento, golpizas, persecucin y despidos fueron constantes en muchas reas. Los trabajadores, campesinos y comunitarios lo saban, por lo que, casi como requisito espontneo, muchas veces se formaban primero grupos de defensa para despus pasar a formar los CAL. En Escuintla, el gobernador lleg a formar organizaciones de defensa a su cargo, no armadas, de ms de mil miembros (Handy, 1989; Grandin, 2007: 96-98; Forster, 2001: 178). Para entender el carcter de la reaccin de los miembros de la oligarqua no se puede slo tomar en cuenta la racionalidad econmica de sus decisiones polticas -como personas y al momento que se mueven en patrn como clase-, por mucho que nos aporten. Si revisamos los datos acerca del desempeo econmico de la agroexportacin, la agricultura de subsistencia, y la economa en general, nos podemos dar cuenta que no hubo necesariamente una crisis de tipo econmico por la reforma agraria, en el sentido de encontrar contratiempos significativos en las regularidades para la produccin y el ciclo de la formacin de excedente.57 La nica salvedad fue la cada de la Inversin Extranjera Directa (IED) durante la parte ms fuerte de la crisis. Y aunque no se tienen datos, es posible que los programas de crdito y el
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Los datos son presentados en el siguiente captulo.

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acceso a la tierra hayan reducido el nmero de trabajadores disponibles para las fincas cafetaleras, ocasionando quiz un aumento en el precio de su fuerza de trabajo. Aumento que pudo haber resentido las ganancias de los terratenientes. Pero otra vez, no se cuenta con datos que validen la hiptesis. Pero ms all de estas salvedades, parece que ocurri lo contrario, con los vaivenes que se presentaron en 1954. No slo mejor en varios aspectos, sino que permiti un desenvolvimiento satisfactorio paralelo de parte del uso agrcola de la agricultura, en donde se encontraban los nuevos beneficiarios de la reforma agraria. Las razones de la reaccin deben buscarse ms all de una racionalidad econmica que en todo caso era escasa como elemento subjetivo del ethos seorial de los terratenientes (cf. Tischler, 2001). Y buscar sus razones en esos elementos que tenan un mayor peso en el comportamiento grupal. En el ethos seorial los privilegios de su acomodada posicin se deban a una cuestin de estirpe gracias a un pasado glorioso, constituyndose en una herencia que legitimaba y daba certeza a la situacin vivida. En ese mundo imaginado, se esperaba un determinado comportamiento de parte del resto de grupos, que tomaban una posicin de subordinacin. De ponerse en duda la factibilidad de este Weltanschaaung, la indignacin que sentan los llevaba al castigo fsico y directo como disciplinamiento. El seor, para existir, tena que reconocerse en un siervo. Y el comportamiento de la subalternidad rural desde 1944 hacen ver la crisis de esa subjetividad vital. El pensamiento seorial que rega en los tiempos de los dictadores liberales ya slo comenzaba a ser vivido por las lites locales. El resto de las clases y sectores lo cuestionaban abiertamente. Y, a nuestro parecer, fue esto lo que ms fuerte entr en crisis y lo que provoc la lgida reaccin conservadora. Fue tan fuerte el sentimiento de que su Weltanschaaung se pusiera en duda que no import que sus riquezas crecieran. Haba comportamientos y disciplinas que no podan ser alterados por insolencias de grupos inferiores.58
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As debe verse el caso que relata Forster (2001: 190) de una entrevista a una mujer horrorizada por tener que compartir espacios con indgenas mames; o las protestas de q'eqchi'es ante el uso del lenguaje de los jueces, que trataban de usted a los seores finqueros, y de vos a ellos; o de los funcionarios pblicos de Alta Verapaz que se negaron a marchar junto a campesinos durante la celebracin del 1 de mayo del 54 (Grandin, 2007: 97 y 100). Sobre el racismo en las lites oligrquicas, pueden revisarse los textos de Casaus (2002) y Gonzlez Ponciano (2004). Una genealoga del estudio del racismo por parte de la antropologa norteamericana puede encontrarse en Smith (2004).

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Tras un ao de reforma agraria, la situacin estaba ardiendo en varias regiones. Y fue precisamente en 1953 en la mayora de departamentos, aunque desde 1952 en San Marcos, que las invasiones a tierra comenzaron a generalizarse. En un inicio, a Arbenz pareci no molestarle. Pocas veces el ejrcito lleg a intervenir, aunque el director del DAN, un militar muy allegado a l, llam la atencin sobre la necesidad de seguir los procedimientos legales. Muchas de las invasiones se realizaban en poca de cosecha y se llevaban a cabo en terrenos que haban sido ya propuestos como expropiables. Pero tambin hubo casos, muchos ubicados en Escuintla, en donde se propiciaban invasiones de parte de lderes a cambio de apoyo. Tambin fue el caso de un alcalde en San Marcos, donde en menos de un ao empuj para que un poco menos de 60 terrenos fueran ocupadas fuera de la ley (Gleijeses, 2008, Handy, 1994; Forster, 2001: 186; Gutirrez, 2011). Las invasiones son una muestra de cmo el proceso comenzaba a salirse del control de la dirigencia urbana y cmo la necesidad se enlazaba con otros factores para imprimirle otro rumbo al proceso. Tambin lo son los casos en donde las bases de los partidos le pedan a la dirigencia dejar que en el proceso poltico ellas tuvieran ms preponderancia en las decisiones, ya que las maniobras en la ciudad no iban encaminadas a resolver a cabalidad sus problemticas. Lo mismo con los poblados donde se rechazaba la propuesta de candidatos a diputados por el Partido de la Revolucin Guatemalteca (PRG, formado en 1951), por ser contrarios a los intereses de las bases; y de la misma manera, la demanda por tener ms control en las decisiones centrales (Handy, 1994). Pero esta exigencia de arrebatamiento del mando de los dirigentes urbanos en favor de las masas campesinas organizadas no fue generalizada; o al menos no hay fuentes secundarias que lo hayan trabajado, lo que sera imperioso para ver cmo el proceso de crisis haba comenzado a resquebrajar la lealtad de las bases rurales frente a los partidos octubristas en los momentos de aguda tensin. Esos momentos donde la claridad de las posturas fundamentales se vuelven ms transparentes. Toda esta informacin muestra cmo la poltica guatemalteca comenzaba a tomar la forma usual cuando los conflictos y las luchas llegan a un punto cenit dado el problema que est en juego, en este caso, la reorganizacin agraria. La polarizacin estaba pasando a concretarse, ms cuando los partidos octubristas presentaban cada vez menos entusiasmo en el rumbo del
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proyecto poltico. El mismo Arbenz estaba claro de eso cuando en una visita al Congreso afirm: como en todas las grandes decisiones histricas, no ha quedado lugar para los puntos medios (Handy, 1988a: 685). Mientras los conflictos suban cada vez ms de tono con la cada vez ms influyente actividad de la Embajada norteamericana, y an confiado de tener atrs al ejrcito, Arbenz se permita amenazar las afrentas de la oligarqua:
con la Constitucin en la mano seguiremos luchando por nuestros derechos [] y quiero advertir al otro bando, que si se salen de la ley, y provocan una guerra civil, tambin nosotros pelearemos (Handy, 1994: 101-2).

Pero con el planteamiento de la soberana y el ataque a las propiedades de la UFCo y al resto de enclaves norteamericanos, la polarizacin haba alcanzado nuevas envergaduras. La polarizacin ya no se reduca al mbito de lo nacional, sino que entraba ya a jugar un papel fundamental el imperialismo norteamericano, que por esos aos comenzaba a mover sus piezas y a convertirse, de esa forma, en un actor interno cada vez ms definido a partir del papel de la Embajada como elemento de accin a partir del mando del Departamento de Estado. Y con eso el equilibrio de las relaciones de fuerza se vea significativamente alterado. Junio de 1954
Todos sabemos cmo han bombardeo y ametrallado ciudades, inmolado a mujeres, nios, ancianos y elementos civiles indefensos. Todos conocemos la saa con la que han asesinado a los representantes de los trabajadores y de los campesinos en las poblaciones que han ocupado [...] Nos hemos indignado ante los ataques cobardes de los aviadores mercenarios norteamericanos, que, sabiendo que Guatemala no cuenta con una fuerza area adecuada para rechazarlos, han tratado de sembrar el pnico en todo el pas, han ametrallado y bombardeado a las Fuerzas Armadas [...] Han tomado de pretexto al comunismo. La verdad es muy otra. La verdad hay que buscarla en los intereses financieros de la compaa frutera y en los de los otros los monopolios norteamericanos que han invertido grandes capitales en Amrica Latina, temiendo que el ejemplo de Guatemala se propague a los hermanos pases latinoamericanos. [...] He tomado una dolorosa y cruel determinacin: Despus de meditarlo con una clara conciencia revolucionaria, he tomado una decisin de enorme trascendencia para nuestra patria, en la esperanza de detener la agresin y devolverle la paz a Guatemala. He determinado abandonar el poder [...] Luchamos hasta donde las 47

condiciones lo permitieran, hasta un punto en que ir ms all, se perdera todo lo que hemos ganado desde 1944 [...] Yo os habl siempre de que lucharamos costase lo que costase, pero ese costo desde luego no inclua la destruccin de nuestro pas y la entrega de nuestra riquezas al extranjero, y eso podra ocurrir si no eliminamos el pretexto que ha enarbolando nuestro poderoso enemigo. Un gobierno distinto mo, pero inspirado siempre en la revolucin de octubre, es preferible a 20 aos de tirana fascista y sangrienta [...] Con la satisfaccin de quien cree que ha cumplido con su deber, con la fe en el porvenir yo digo: Viva la revolucin de octubre! Viva Guatemala!.

Para 1953 el lema que sala de los crculos dirigentes del gobierno era el Ni un paso atrs! Para el 27 de junio de 1954, da en que Arbenz renunci a la presidencia, se trat de hacer un tardo paso atrs. El proceso en ese punto era insalvable. Por muchos han sido descritos los acontecimientos que precedieron al 27 de junio del 5459, por lo que slo quisiramos realizar unas breves anotaciones finales. Las determinantes relaciones de fuerza en el continente haban cambiado significativamente en los ltimos diez aos. La guerra fra comenzaba su calentamiento y Latinoamrica encontraba los lmites a sus procesos de cambio, cosa que se hizo ms clara a inicios de la siguiente dcada. Varias dictaduras volvieron a surgir y la diplomacia del panamericanismo se hizo ms fuerte desde la creacin de la OEA en el 48 y la Carta de Ro un ao antes. Guatemala se encontraba aislada y si bien el discurso del canciller Guillermo Toriello en la reunin de la OEA en Caracas, condenando la intervencin norteamericana, haba despertado simpatas, nada pas ms all de lo simblico. Las sardinas no podan dejar de ser sardinas, y de eso el tiburn se encargara, segn la famosa metfora de Arvalo (2005). Esta nocin, unida a un desconocimiento real de lo que dentro del pas aconteca (Cullather, 2009: 16), gener una hipersensibilidad extrema hacia lo que se sala del patrn esperado de comportamiento poltico. Incluso los lderes conservadores eran acusados de comunistas si emitan alguna opinin no esperada.60
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Segn Garca Ferreira (2009) las interpretaciones van desde las del realismo poltico (Schneider, 1959), pasando por las que resaltan la cuestin econmica (Schlesinger y Kinzer, 1987; Jonas y Tobis, 1976; Bowen, 1983), hasta llegar a las ms completas, que incluyen estos elementos y agregan el papel de la guerra fra (Gleijeses, 2008; Cullather, 2009) 60 De esta hipersensibilidad ni siquiera los ms reconocidos acadmicos norteamericanos en la regin se lograron salvar. Vase los trabajos del especialista en la poca conservadora guatemalteca, Woodward (1962), y el infame escrito de Richard Adams [Newbold, Stokes, pseudnimo] (1957) en las crceles de la contrarrevolucin. En ambos la mana del miedo comunista limita, en mucho, su perspectiva de la situacin. El extremo de esta lnea, la simple mana sin argumento, es representada por la perorata anticomunista de Goicolea (2003).

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La amenaza de la restriccin con el petrleo, sumado al embargo de armas, y un posible embargo comercial fue una bofetada de realidad para los romnticos octubristas guatemaltecos. Y as, el cambio en la balanza de las fuerzas desmejor severamente las posibilidades de continuar el proceso. El que primero sinti esto fue el ejrcito revolucionario, que no vio por qu apoyar un proceso de cambio en el agro liderado por el partido comunista le poda traer beneficios a su cmoda posicin. La traicin a la lealtad de Arbenz fue consumada das antes de la invasin mercenaria. Y esta era la nica institucin con armas en el pas.61 Los partidos revolucionarios, por su parte, haban pronunciado su distanciamiento hacia Arbenz con el comienzo de la reforma agraria, y ante su incapacidad de construir un partido poltico que neutralizara la fuerza que haba comenzado a tener el PGT. 62 Y una parte de la poblacin urbana, por su parte, haba puesto a reposar sus ideales octubristas al ser apelada por el discurso del anticomunismo catlico. En una palabra, el set de alianzas que haba permitido catapultar el programa arbencista haba perdido los sustentos fundamentales ubicados en la ciudad. Con la tensin a cuestas, incluso el grantico PGT se vio afectado: Fortuny renunci como Secretario General del partido por no secundar la radicalizacin del proceso y redactar la renuncia de Arbenz sin consultar con sus rganos internos. Bsicamente, por inclinarse ms a su rol de asesor principal de Arbenz, dejando descuidado su papel en el secretariado del Partido. Eso dejaba el apoyo de Arbenz reducido a la masa de trabajadores, urbano y en mayor medida agrcolas, y los campesinos.63 El proceso es claro en mostrar lo fuerte que fue la movilizacin en el campo al verse atacada la revolucin. La CGTG form cientos de Comits de Defensa de la Revolucin (Levenson, 2007: 14) y el STEG decenas de Comits de
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Arbenz s logr comprar armas a Checoslovaquia, con el fin de repartirlas entre los sindicatos de manera clandestina y luego dar el resto pblicamente al ejrcito. Pero la embarcacin fue detectada por la Embajada y el plan se vio as frustrado (Cf. Gleijeses, 2008; Schlesinger y Kinzer, 1987). 62 Tal vez el hecho que ms los alej fue el incidente de la Corte Suprema de Justicia, donde se intent frenar el reparto agrario, provocando la remocin de los magistrados por Arbenz, sustituyndolos por magistrados afines. 63 Dentro de la izquierda fincada en la ciudad se construy la idea que la revolucin no haba continuado debido al atraso cultural de las masas (Cf. Fortuny, 1977; Guerra-Borges, 1988). Incluso cuando Torres-Rivas (1979) en su crtica menciona las movilizaciones que hubo, por momentos hace alusin a esa absoluta debilidad de los factores subjetivos. Por la izquierda extranjera, se le imput el fracaso a los octubristas, por sus caractersticas pequeo-burguesas (Cf. Jonas, 1976). La realidad, creemos, no es tan determinista como se sostuvo.

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Informacin (Yagenova, 2006: 263). En San Marcos, al mismo tiempo, se juntaron milicias que atravesaron el pas hasta la frontera con Honduras para pelear contra el ejrcito mercenario, slo para ser engaados por el ejrcito y dejados a su suerte. Desde Alta Verapaz salieron comitivas hacia Zacapa, donde haba iniciado la invasin, siendo interceptados en el camino por el mismo ejrcito (Grandin, 2007: 110). Los ncleos formados en la ciudad o eran muy reducidos, o eran entrenados sin armas por el ejrcito.64 En suma, la centralidad que haba tenido la dirigencia estatal y urbana, pese a que haba propiciado la movilizacin ms agresiva, vena a ser su mismo taln de Aquiles. El poco tiempo de movilizacin y la falta de un proyecto propio de base, result en un caos y falta de direccin una vez que los enlaces de mando fundamentales del Estado central se derrumbaron tras de la renuncia de Arbenz. Sin una centralizacin de mando, urbana o rural, en ese momento especfico, la disposicin de defensa de los sectores subalternos movilizados no tenan ningn futuro frente a la invasin norteamericana, como de hecho ocurri. Las luchas urbanas fueron, en su mayora, incapaces de generar lazos estrechos con la lucha que se desarrollaba en el agro y, en general, de verse en la lucha agraria. No apoyaron y se dejaron amedrentar por la reaccin. Creyeron, ingenuamente, que si se iban los comunistas el proceso podra continuar. No iran a recuperar sus derechos perdidos, luego de tres dcadas de movilizaciones, luchas, dos insurrecciones urbanas y muchas muertes, hasta mediados de la dcada de los ochenta con el fin de las dictaduras militares. Acabada la relacin entre el agro y la ciudad, las luchas rurales perdan un armazn institucional que les permita moverse con ms soltura. La perspectiva de lucha regresara al dominio de lo gamonal, con la amargura provocada por lo vivido. Era, se podra decir, un tragedia con rasgos sofoclianos: se pasaba de un nivel bajo de expectativas a uno alto momentneo, solamente para verlo caer de nuevo. Las luchas a partir del 54, hasta mediados de los sesenta, se llevara a cabo de manera separada en estos dos espacios. All terminaba el intento de resolver la crisis abierta en el 44 en toda su dimensin. El proyecto hegemnico que haba buscado aglutinar a las clases populares y rurales subalternas a un proyecto nacionalista, no haba tenido el tiempo suficiente para cuajar. Se llegaba en
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En la nota 17 a su texto sobre el 54, Torres-Rivas (1979) agrega otros centros formados con tal de defender la revolucin. Y Grandin (2007) en la nota 97 afirma que hubo levantamientos rurales contra la intervencin, y enfrentamientos liderados por agraristas, todos aniquilados por el ejrcito o por fuerzas locales.

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1954, as, de nuevo a la apertura de la crisis oligrquica, pero ahora con la experiencia acumulada de diez aos de luchas.

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Segunda parte - La salida autoritaria a la crisis oligrquica

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Captulo III - La formacin del poder contrarrevolucionario y el patrn finquero

Nunca fueron tan temidos porque nunca estuvieron tan asustados Gabriel Garca Mrquez (1975)

Las antinomias de 1954 La intervencin norteamericana en el proceso revolucionario fue producto de una aguda crisis que se present como un problema de soberana. Esta crisis llevaba desde un inicio y en su ncleo otras tensiones sustanciales, entre las que hemos destacado la crisis hegemnica y el predominio finquero/gamonal en el campo. Tal vez lo que sea ms importante de tener en cuenta acerca de la crisis oligrquica es que se present de manera expresa y beligerante en los espacios vitales de reproduccin de lo que se haba constituido como el ncleo dinmico y de control social del liberalismo histrico. De otra manera, el resultado ms seguro hubiera sido una serie de conflictos aislados y sin mayor trascendencia ms all de sus repercusiones locales, o insurrecciones con una pronta reaccin aplastante seguida de unas cuantas voces de protesta. Al contrario, la cada de la dictadura ubiquista se perfil como una crisis profunda que rpidamente alcanz proporciones nacionales y oblig a polarizar en diez aos a la mayora de la sociedad guatemalteca y a los principales actores externos que eran centrales en su proceso histrico. En lo urbano, con los sectores medios y popular-artesanales, fue bastante claro, y su trascendencia posiblemente venga de que all se ubicaba el aparato estatal central y con eso la posibilidad de impulsar desde l una serie de transformaciones que tendran repercusiones significativas en los espacios donde ste era ms o menos efectivo. Y al mismo tiempo, fue fuerte en diferentes puntos del sostn productivo dinamizado por el capitalismo mundial, ya sea en la agroexportacin cafetalera o con los enclaves norteamericanos, con la movilizacin de los diferentes grupos subalternos rurales. Y por si fuera poco, se present una coyuntura propicia para la unin de estos espacios bajo un proyecto comn de Estado. La crisis, as, no fue de los mecanismos econmicos de la agroexportacin, sino que fue una que atravesaba a las clases subalternas urbanas y rurales, y los espacios en los que estas se
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desenvolvan. Era este tipo de crisis lo que haca que entre estas clases y grupos hubiera una disposicin abierta a un relevo de creencias y lealtades, propiciada por un cambio en su temperamento poltico, que a travs de los aos de lucha fue formando parcialmente sujetos ms propios y deteriorando, al mismo tiempo, elementos vitales de las subjetividades heredadas (Zavaleta, 1974). Precisando, era una crisis hegemnica que en su desarrollo y por la dinmica que tom se present como una crisis de soberana. El proyecto arbencista, segn nuestro anlisis, atacaba las principales antinomias que aparecan de manera aguda en el proceso: el problema de la realizacin estatal y la presencia y las determinaciones imperiales, por un lado, y el del problema servil y el hegemnico en los espacios alterados por la economa dependiente, por el otro. Ambos, obviamente, ntimamente relacionados. El problema de la realizacin estatal se refiere a la unificacin territorial soberana a partir de un mando nico y centralizado. Los enclaves y el gamonalismo agroexportador eran un obstculo central al problema. La dinmica de ambos minaba esta posibilidad ante la dificultad de ejercer un mando central y planificador sobre lo que en el territorio aconteca.65 Por eso la fuerza del Estado y la reforma agraria resultaron inevitables para combatir ese impedimento. Y por eso, tambin, la fuerza de la reaccin que se present. Sin esto planteado, lo nacional, aunque fuera sustentado por las constituciones y leyes ms radicales del planeta, era ms bien concretamente tenue. Las relaciones externas, o que venan impulsadas del exterior, atravesaban sin problemas el campo de los lmites de accin del territorio local. El imperialismo, en este sentido, era un obstculo severo a la realizacin del Estado nacin que el octubrismo haba planteado desde su ideario inicial. El proyecto iniciado en 1951 buscaba construir entonces lo que Zavaleta (1986) llam una estructura de autodeterminacin. Su construccin, en donde fueron centrales la reforma agraria, la competencia estatal con los monopolios extranjeros, una llegada estatal a espacios donde era ausente, la incorporacin de clases subalternas rurales al aparato estatal, una mercantilizacin ms acelerada, y una poltica externa hbil, buscaba construir un espacio
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Como mencionamos en el captulo I, en los enclaves no se tena el control de las inversiones, la produccin y la distribucin del excedente, ni se tena la capacidad de mediar su fuerza (ms bien, la fuerza del Estado imperial que a su sombra se postraba); y la agroexportacin tomaba un carcter gamonal de relativo aislamiento y mediaciones personales propias.

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dentro de las fronteras establecidas en el que las fuerzas internas tuvieran una preponderancia en el desarrollo de la lucha poltica, establecida por las mediaciones construidas y validadas localmente. Era una ampliacin del margen de decisin de la vida poltica interna por las fuerzas locales. Esto no excluye su inmersin, como pas, en relaciones de fuerza establecidas a nivel regional/mundial, pero s marca una mayor autonoma en el propio desarrollo de las decisiones. Al destruirse el espacio soberano con la intervencin, el espacio se deform -o tom una nueva forma-, en donde se estableci un lmite (tenso) de accin para las fuerzas internas, dado por las relaciones de mando ejercidas por el Estado imperial. En este caso, la cuestin de la soberana pierde un fuerte peso, y muestra la manera como su realizacin est estrechamente vinculada con una posicin predominante en el terreno internacional. Una realidad marcada por una dinmica dependiente slo puede ir de la mano con la soberana, como realizacin nacional, en los libros de texto. En la realidad se obstruyen, como lo muestra claramente el caso guatemalteco. Y dentro de esta dinmica de lucha por la soberana y la construccin de una estructura de autodeterminacin, es sumamente interesante notar el papel que fue tomando la lucha que provena de los espacios productivos y de circulacin. Para las masas trabajadoras organizadas, la lucha contra la explotacin y marginacin propiciada por los capitales cafetaleros y norteamericanos, una vez unida al proyecto nacionalista, fue rpidamente tomando la forma de una lucha contra una casta extranjera que le impeda realizar sus reivindicaciones y horizontes polticos. La posibilidad de romper el nexo servil con el reparto agrario, acentuado en las regiones cafetaleras, vino y se vio fortalecido por el esfuerzo en propiciar la organizacin local vinculada al Estado y a las principales federaciones. La lucha por la tierra se daba la mano con la que abanderaba el Estado. Y en ambas, los terratenientes surgan como antagnicos en la arena poltica. Tambin claro, aunque de manera diferente por la ausencia de relaciones serviles, en los enclaves norteamericanos con la movilizacin de trabajadores agrcolas, ferrocarrileros y muelleros. Aunque ac la tensin con las compaas que participaban en el enclave era el elemento extranjero, pero que se articulaba por la red de alianzas con la oligarqua extranjerizada local (cf. Zavaleta, 1990).

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Lo que queremos resaltar es que la unin de estos dos aspectos por diferentes grupos y clases sociales permiti, primero, plantear lo que Gramsci llam una crtica histrico-social, esto es, una crtica a las relaciones sociales fundamentales (Gramsci, 2000; Portantiero, 1981).66 Y por el otro lado, esto dio paso a un alineamiento de la polarizacin producto de la lucha en los espacios polticamente ms activos en donde resalta un enfrentamiento entre clases con voluntad nacional y clases con una voluntad extranjera. El problema es central, ya que a partir de este alineamiento es que se plantean nuevamente -aunque de manera borrosa, a manera de sentires polticos- los problemas de 1944, pero con una salida diametralmente opuesta. Parafraseando a Gramsci, lo viejo se resista a morir, y a lo nuevo no se le permita nacer. Trataremos de expandirnos en el tema a partir del proceso concreto que sigui la intervencin y la manera como esas voluntades se hicieron difanas en los diferentes grupos gracias al papel de la polarizacin producto de la tensin poltica. Lo que nos guiar a la formacin concreta del poder que result de la unin de esas voluntades triunfantes. En un primero momento, la intervencin norteamericana dej un vaco de dos tipos: uno de mando y otro estatal, o de centralizacin de relaciones efectivas de mando. El primero fue rpidamente asumido por Estados Unidos, especficamente a partir de su activa Embajada, que termin constituyndose en una fuerza interna.67 Una vez renunci Arbenz, el 27 de junio, el Coronel Daz asumi la presidencia.68 El embajador norteamericano le present una lista de notables comunistas que deba asesinar, y ante la negativa de Daz de realizar tan infame acto, el embajador presion para que se erigiera un nuevo triunvirato, que incluyera a
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Y esto es algo importante de resaltar, sobre todo a la luz de los procesos que se vivieron en Latinoamrica alrededor de esos aos. En otros pases, la movilizacin de los sectores medios pocas veces fue tan sensible y tan presionada por las movilizaciones del agro. Tal vez la diferencia ms significativa sea la Cuba castrista y el Mxico cardenista, y en menor medida la experiencia boliviana y la peruana. En el resto el problema siempre se mantuvo latente y no se decidi atacarlo, problema que vendra a repetirse de diferentes formas ms adelante. 67 De alguna manera, el mando principal de las fuerzas de oposicin por parte de la Embajada norteamericana haba comenzado meses antes de la invasin mercenaria. Vase el caso de la Asociacin de Estudiantes Anticomunistas (AEAC) y el enojo que manifestaron al sentirse utilizados por la Embajada, en Cullather (2009: 82). 68 Por la decisin inconstitucional de realizar el relevo presidencial al Jefe de las Fuerzas Armadas y no al Presidente del Congreso, Arbenz recibi muchas crticas (Cardoza y Aragn, 1994; Villagrn-Kramer, 2009; Bauer Paiz y Carpio, 1996: 200). A nuestro parecer, en una coyuntura tan tensa como esa poco importan estos tecnicismos, sobre todo si tomamos en cuenta el total de las relaciones de fuerza, y lo intil que igual hubiera resultado que el Presidente del Congreso, un militar tambin allegado a Arbenz, tomara el control.

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un Daz atenuado. Con esto, el mando que haba dejado Arbenz quedaba diluido. La junta, no tan lejana an del arbencismo, debati sobre la posibilidad de lanzar elecciones en los siguientes meses, ante lo cual el embajador respondi con un bombardeo al Palacio de gobierno por parte de aviones piloteados por mercenarios. Ante esto, 200 oficiales pidieron la renuncia de Daz y del triunvirato, con lo que se form un tercer gobierno. La nueva junta que se instaur ya inclua al Coronel Cruz Salazar, cercano a los liberacionistas.69 Ya en ese punto, con los arbencistas ms lejanos, la Embajada comenz con las negociaciones tras bastidores. En las negociaciones, la Junta de Gobierno no tena ni voz ni voto, lo que muestra su carcter artificial y temporal. De alguna manera, partes del ejrcito presintieron esa incapacidad de decisin, lo que se mostr con los intentos de rebelin. El ms conocido es el de la base militar en Zacapa, al oriente del pas, que olfateando esto desconoci a la Junta y se pleg al ejrcito mercenario. Con una nueva Junta, el 30 de junio, tres das despus de la renuncia de Arbenz y con un panorama menos minado para los objetivos del Departamento de Estado, se realiz el Pacto de San Salvador, entre lfego Monzn, principal en el triunvirato, Castillo Armas, y el Embajador norteamericano. Simblicamente, de regreso de El Salvador, el primero en bajar del jet privado de la Embajada a saludar a los que esperaban en el aeropuerto la llegada del Libertador del comunismo, era el mismo Embajador. Castillo Armas haba sido el elegido por el Departamento de Estado y l era el que tena que estar a cargo de la presidencia, con las implicaciones que esto llevaba (Villagrn-Kramer, 2009: 159180).70 Esta poca disponibilidad a defender de parte del ejrcito en su conjunto, con matices a lo interno pero dentro de la misma lnea, muestra el mediocre arraigo nacional que haba forjado. O de manera ms precisa, los lmites del arraigo nacional que haba construido. Eran nacionalistas, siempre y cuando no tuvieran que enfrentarse con Estados Unidos o cualquier
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Con este nombre se conoce a las huestes mercenarias al mando de Castillo Armas. Castillo Armas fue escogido porque era moldeable y tena cierto apoyo popular, pero eso no hizo la tarea que se tena adelante ms fcil. A meses de la renuncia de Arbenz, en los papeles de la Embajada aparecen numerosas quejas sobre su persona. Segn el embajador Castillo Armas no sabe tomar una decisin y mantenerse con ella. El siguiente embajador fue ms duro en su valoracin, al decir que Castillo Armas haba momentos en que se ve casi pattico. Debe de ser guiado literalmente por la mano paso a paso. Y reconoca que la tarea de hacer sobrevivir al gobierno contrarrevolucionario, en esas condiciones, ser una tarea difcil sin suscitar reacciones nacionalistas (en Brockett, 2002: 98; traduccin libre)

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otra potencia.71 El hecho es importante, ya que por los siguientes diez aos, como se ver, se dieron fuertes pugnas a lo interno del ejrcito que tenan como eje la problemtica planteada por la invasin.72 Y con los sectores medios, organizados o no, y algunos segmentos populares, fue posible ver tambin esa poca disposicin, sobrepasada por la idea oportunista -e ilusa- de los beneficios que la invasin y el desplazamiento del PGT poda traerles. Y de alguna manera, mezclado con un sentimiento fervientemente catlico de rechazo al comunismo ateo. Siguiendo esto, el otro vaco que fue posible ubicar es el que queda con el debilitamiento del mando del Estado central luego de la intervencin. El problema es bsicamente el de la disposicin en que se forman las relaciones concretas de poder tras la invasin. El tema es importante y est ntimamente ligado al problema de la crisis, el problema del mando, y la forma concreta que va tomando. Cmo se debe entender el poder estatal en un momento de intervencin y crisis abierta como sta? Y especficamente a nuestros intereses, qu deriv de esas relaciones de fuerza, producto de esa disposicin del poder, en los espacios concretos afectados por la crisis? Es recurrente en los anlisis de la poca pasar por alto este tema, y quedarse por satisfechos en el anlisis de las medidas gubernamentales que comenzaron a darse por las diferentes juntas. Pero esto es incompleto ya que las medidas y leyes en s no son sino un resultado de una serie de relaciones de poder, de fuerza, que permiten su emisin y, ms que todo, su efectivo cumplimiento. Ms que suponer al Estado a partir de teoras y horizontes polticos, lo que la situacin demanda es un anlisis de la disposicin real del poder, la forma concreta que va tomando y el camino u objetivo que va guindola. Si en condiciones de estabilidad poltica las relaciones totales de dominacin no se reducen a los lmites de la esfera oficial del poder estatal (Pashukanis, 1976: 33), mucho menos va a ser as en momentos de una crisis general del Estado acentuada por una intervencin extranjera.
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El hecho no excluy sensibilidades daadas. Varios fueron los oficiales de diferente rango que se vio llorar por la humillacin que esto signific. El acontecimiento es importante en otro sentido tambin, ya que marca un elemento sustancial del sentimiento de nacin que se construye a partir de ese significativo hecho: la no defensa de lo nacional y el sentimiento de impotencia e inferioridad que de all se deriva. 72 Esa dignidad daada, tal vez fue levemente reparada para el ejrcito, dado el estrecho horizonte poltico en que se plante, por el levantamiento de los cadetes contra el ejrcito mercenario, el 2 de agosto de 1954. La mejor descripcin conocida es la de uno de los cadetes, Carlos Wer (2009).

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Si partimos de la descripcin sobre la manera como la Embajada va ejerciendo cada vez ms un mando claro en el juego de fuerzas internas, la idea de un Estado centralizado queda ms bien borrosa. En ese marco de fuerzas, la subordinacin estatal y su disolucin parcial interna es ms clara que la idea de un ncleo central de decisiones por parte de las fuerzas locales. Si bien se pasa a decretar una serie de medidas gubernamentales y otra parafernalia de ese tipo -como se ver en la siguiente seccin-, lo que se tiene es un Estado aparente (Zavaleta, 1986). Por esto se quiere decir que hay una posesin ilusoria del territorio, la poblacin y el poder, dado por la formalidad de las leyes y decretos. Al contrario, a partir de la determinacin exgena de la forma de la poltica y el despliegue que tuvo en las relaciones de fuerza a lo interno, ms all de los diferentes nombres formales que tomaba, ser posible entender la forma concreta de la crisis de mando y la del Estado. La forma del poder central y citadino Sabemos por el anlisis del levantamiento de 1944 que en Guatemala el poder central no se haba desarrollado de manera acabada. Una vez cay la dictadura de Ubico y Ponce, y con ellos el Estado central liberal, hubo un vaco estatal casi completo solamente en la ciudad. En el resto del territorio nacional las relaciones gamonales, inmersas en los espacios donde las relaciones de la finca predominaban, se mantenan an en pie, predominando entonces fuertes poderes regionales. Para 1954, adems de la existencia del nuevo poder municipal, que en muchos casos segua beneficiando a las lites locales (cf. Handy, 1994), lo que haba presionado a cambios en lo local estaba ahora ausente, por lo que podemos esperar que para la cada del Estado revolucionario lo gamonal enlazado con la agroexportacin/enclave se mantuviera, aunque cuestionado, presente. Tomando en cuenta las relaciones que estableca el mando del Departamento de Estado en las principales decisiones, y sabiendo que los principales lderes liberacionistas no tenan, digamos, una propensin a la dirigencia sino ms bien un acerbo poltico-ideolgico radical fundado en su experiencia desde el complot y la destruccin, podemos partir de la idea que no haba entre los primeros y principales planes del proyecto contrarrevolucionario un intento de construir un mando central institucionalizado a corto plazo.73
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Villagrn-Kramer (2009: 188-192) provee un anlisis de los fundamentos polticos de la llamada Liberacin, basndose en sus primeras acciones y en su principal ideario, el Plan Tegucigalpa.

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Esto es cierto, aunque hay que tomar en cuenta que si bien no un Estado central, en la ciudad s era necesario una autoridad que cumpliera ciertas de las funciones bsicas que las condiciones demandaban. A lo que suma que los espacios gamonales no podan funcionar con total autonoma, por lo que se haca necesario el impulso de ciertas lneas de mando, aunque tenues, entre la autoridad establecida en la ciudad y el resto del territorio. Por su parte, el Departamento de Estado no tena ninguna intencin en establecer en Guatemala una colonia o un protectorado, por lo que deba dejarle un margen de accin a las fuerzas que haba logrado colocar en los niveles locales de mando. Pero su posicin sera fundamental. Estado Unidos se colocara como la salvaguarda del nuevo gobierno, como su fuerza principal de sostn ante cualquier movimiento adverso. Y con esto, estableca los lmites de accin interna, que de intentar las fuerzas locales pasarlos se encontraran en tensin con su presencia. Brockett (2002: 91), tras revisar archivos de la Embajada estadounidense, subraya que los objetivos principales de la intervencin eran la eliminacin del movimiento comunista, tratar de establecer un gobierno estable, legtimo y democrtico, y propiciar un movimiento obrero libre. Si bien los dos ltimos objetivos, centrales por el momento de crisis abierta que se viva, no encontraran eco en los nuevos grupos polticos y en los crculos oligrquicos, en el primero cuajara la relacin de cooperacin. Y como lo afirma Torres-Rivas (1979), el discurso del anticomunismo se volvi un envoltorio de una reivindicacin y defensa de clase de las lites oligrquicas. Formalmente, la autoridad central sera el Ejecutivo, que ante el vaco constitucional y la necesidad de emitir medidas urgentes regira a partir de un mandato sustentado en el Estatuto Poltico, con vigencia a partir del 10 de agosto del 54. ste tratara de cumplir esas funciones necesarias de un Estado central y las relaciones que el momento dictara que fueran necesarias en su relacin con lo gamonal (Taracena, s/f; Villagrn Kramer, 2009: 192-195). Pero como el problema del anticomunismo era de relevancia absoluta, paralelamente al Ejecutivo se form otra autoridad con facultades netamente policacas, de inteligencia y legitimacin de la vida poltica, y hasta econmica. As se form el Comit Nacional de Defensa contra el Comunismo (CNDCC), que contaba con facultades que a veces replicaban las del Ejecutivo, entre las que eran centrales la capacidad de detencin, la residencia forzada,
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expulsin al extranjero, aglutinacin y registro de datos de personas sospechosas de ser comunistas, filocomunistas, o criptocomunistas, validacin de organizaciones polticas y sindicales, y hasta las de permiso para emplearse en una empresa (Cf. Taracena, s/f). La modalidad del poder en la ciudad fue activa en la restriccin de la actividad poltica de los principales grupos. Recordemos que la crisis en la ciudad haba brotado mayormente en la forma de deterioro de mediaciones hegemnicas y lmites de participacin poltica, y la solucin octubrista iba encaminada en ese sentido. La disolucin de las mediaciones hegemnicas y de participacin por los anticomunistas, entonces, abra la tensin nuevamente. Para el 18 de julio, con la mayora de su dirigencia en las embajadas, el PGT era puesto fuera de la ley. Tres das despus eran disueltos 553 sindicatos y se les solicitaba enviar las listas de sus juntas principales al CNDCC para que las validara. El mismo Estatuto poltico del 10 de agosto declaraba ilegales a los partidos polticos octubristas y a las federaciones obreras y campesinas. Y para inicios del siguiente ao miles de maestros y empleados pblicos eran despedidos por sus filiaciones y participacin poltica durante la dcada revolucionaria (Taracena, s/f; Villagrn Kramer, 2009: 192-195; Jonas y Tobis, 1976). Si bien cientos de polticos y activistas urbanos y nacionales salieron del pas por las embajadas, y miles fueron encarcelados, la represin en la ciudad no fue tan cruda como en algunos lugares en el campo ni los controles tan estrictos.74 Prueba de ello es el caso de la Federacin Autnoma de Guatemala (FAS), donde cuadros medios del PGT, por s solos, tuvieran tanto margen de accin como para copar en menos de dos aos su dirigencia. 75 La razn, tal vez, sea que en la ciudad, entre los sectores polticamente activos, se haba
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Incluso se trat de establecer una poltica laboral tratando de moderar la organizacin obrera. Los asesores de la American Federation of Labor (AFL) llegaron al pas para coordinar la construccin de un movimiento obrero anticomunista, con Serafino Romualdi a la cabeza, pero desde un inicio tuvieron fuertes tensiones con los elementos ms extremos del gobierno y las partes patronales. El intento, claro est, fracas. Sobre el proceso puede consultarse a Levenson (2007), y sobre las credenciales de Romualdi puede referirse el trabajo de Page (1984: 210-214), donde adems se agrega la labor del dirigente obrero en una visita a la Argentina de los primeros aos de Pern. 75 La FAS fue formada luego de la intervencin y pretenda llenar el espacio vaco dejado por la CGTG, aunque desde un fundamento catlico y pregonando la armona entre el capital y el trabajo. Lo que la FAS deseaba, como lo declaraba su principal dirigente, era: Desterrar para siempre de la clase trabajadora toda influencia marxista, y en su lugar, fomentar la religin y la armona. Los sindicatos, prcticos como suelen ser, aprovecharon la nueva organizacin sombrilla para albergarse en ella, y obtener as el beneplcito del CNDCC. A fines de 1955, la dirigencia de la FAS, ahora FASGUA, continuaba siendo conservadora, pero la mayora de sus sindicatos eran dirigidos por miembros o simpatizantes del PGT, sin que sta fuera una lnea establecida del partido. Y para el siguiente ao, la dirigencia pas a control del PGT y fue su organizacin sindical por algunos aos (Levenson, 2007: 29-32).

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establecido un visin de igualdad entre pares producto de los espacios compartidos. En el campo, al contrario, la lucha era precisamente por romper la desigualdad primordial del cdigo seorial. Y por eso la violencia desmedida era, digamos, ms esperada que en la ciudad. Esto sugiere, a nuestro parecer, que los controles no eran ni tan represivos ni tan astutas las autoridades. Pero as planteado el problema no es relevante. Diremos entonces que lo que s logro la represin citadina, que era lo realmente importante, fue frenar los impulsos de democratizacin ms amplia que haban empezado en el 44. De esta manera, amplios sectores populares barriales se quedaron an a la expectativa, y su participacin poltica se reducira, cuando los dejaban, al voto, y al apoyo puntual y espontneo en los posteriores intentos de levantamiento urbano. La Embajada emita esta valoracin acerca de los primeros aos de la contrarrevolucin:
La confusin e ineptitud en el programa de arresto a comunistas parece deberse a la desorganizacin del gobierno, su falta de conocimiento detallado de quin es comunista y [...] que hay por lo menos cuatro tipos de autoridades ordenando arrestos (Brockett, 2002: 97).

Pero pese a esta confusin, los tres aos que siguieron a la cada del proceso octubrista en la ciudad s fueron bsicos en restringir la participacin poltica, emitir una nueva Constitucin anticomunista activa a partir de 1956, y poner las bases para la dinmica poltica que seguira. Esta descentralizacin y paralelismo de autoridades fue solamente temporal, aunque no se lleg a un gobierno centralizado con mando nacional. A partir de mediados de 1955 pueden observarse medidas que buscaron cierto orden dentro de las nuevas leyes y cierta integracin de funciones. El 28 de junio de ese ao la Guardia civil -Polica- pas a formar parte del ejrcito; para noviembre de ese ao se abri la posibilidad para presentar inscripcin de partidos polticos; se pas a realizar elecciones para diputados y municipios, aunque bajo un Estado de sitio; a fines de ese ao, de los miles que haban sido arrestados ya slo quedaban 20; y para inicios de 1956 el CNDCC pas a ser parte de la Direccin General de Seguridad (Taracena, s/f; Brockett, 2002). Pero estas medidas a la centralizacin y el reinicio de la vida poltica bajo los nuevos lmites legales no deben guiarnos a pensar que, primero, la presencia norteamericana haba desaparecido ni que, segundo, la relacin con el gamonalismo haba cedido a favor del Estado
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central. A partir de 1956 la presencia del Departamento de Estado simplemente tom otra forma. De 1956 a 1957 la ayuda econmica bilateral fue de US$69 y 61 millones, respectivamente, que equivalieron al 4% y al 3% de la ayuda destinada a toda Latinoamrica. La firma Klein and Sacks, por su parte, fue contratada por el gobierno estadounidense para asesorar al gobierno y, en la prctica segn Jonas y Tobis (1976: 145), llevaba las riendas de muchas de las decisiones importantes de la poltica interna y econmica, al supervisar al Consejo Nacional de Planificacin Econmica. En ste, se usaba como gua base el Primer Plan Quinquenal, elaborado en ingls por el Banco Mundial (Jonas y Tobis, 1976: 145) . Y sobre todo, ya la Constituyente se haba encargado de firmar con premura contratos adicionales para las compaas fruteras, la devolucin de sus tierras, y el mantenimiento del sistema taxativo que le rega. El resto de monopolios del enclave quedaran inclumes. Los subsuelos, adems, haban dejado de ser propiedad del Estado (Jonas, 1994: 64). Todas estas medidas, a cambio de una jugosa cantidad de dinero para cada uno de los constituyentes, hecho que termin indignando a los ms ilustres representantes de la reaccin, quienes incluso fueron presionados por porras llevadas por los liberacionistas para dejar el debate:
Eso es doloroso, los marxistas nunca nos apedrearon como me acaban de caer aqu los primeros golpes; esto es penoso para esto se hizo la revolucin? Qu tristeza, qu desilusin, qu desengao, seores! [...] Tengo cuarenta aos de luchar en la poltica de Guatemala; jams en mi vida ni en los gobiernos dictatoriales ms escandalosos haba tenido la desilusin profunda de un gobierno que trajo una barra irresponsable como sta (Villagrn-Kramer, 2009: 247)

La formacin completa del poder y el patrn finquero Para entender la formacin completa del poder es necesario remitirse a la organizacin agroexportadora en el campo, dada la importancia de su dinmica en la forma de organizacin social interna, y, por esto, los condicionamientos de problemas en el Estado central y la ciudad. El eje de relevancia de la centralidad del agro en ese momento era frenar el impulso organizativo de base y la beligerancia poltica que haba brotado en los ltimos aos en mltiples espacios. Algo de esto se haba logrado con la cada del Estado central y la anulacin de las principales organizaciones que fungan de vnculos entre la ciudad y el campo, lo que fraccionaba de nuevo a las clases subalternas y las dejaba aisladas a sus

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espacios locales, donde las relaciones de fuerza volvan a ser desfavorables. Al frenar el impulso, se cerraban con eso los espacios vitales para presionar por un cambio en las relaciones en el campo. Y sobre todo, es necesario enfatizar que ese freno agudiz la tendencia a organizar la produccin con miras al exterior, negando cualquier posibilidad de proyecto nacional que partiera de las necesidades de amplias capas de la poblacin. Al contrario, la concentracin y la dependencia en la dinmica externa, principalmente la norteamericana, continu siendo central. De esa manera, los grupos oligrquicos, esa casta extranjera con tantos rasgos xenoflicos en su cultura y con un casi nulo sentimiento nacional, se ajustaba de lleno a la alianza poltica con los Estados Unidos. Con esto en mente, se estableci una mayor capacidad de accin por parte de los comisionados militares, que se activaron como fuerzas al servicio de los intereses gamonales en el campo, muchas veces sin un mandato central (Adams, 1970). Pero en general, con respecto a la represin y el control, se dej que lo gamonal lo resolviera como le fuera mejor. En los primeros meses de contrarrevolucin se estableci el artculo 154 en el Cdigo Penal, en donde se permita a los propietarios agrcolas quedar exentos de pena por cualquier dao que causasen a una persona dentro de los lmites de su propiedad (Taracena, s/f). Esto fue tomado al pie de la letra por los finqueros, y lo que sigui al 27 de junio de 1954 fue la represin directa sobre las organizaciones rurales movilizadas. Comparado con la ciudad, fue en el campo donde ms fuerte fue sentida la represin, variando de lugar en lugar, pero concentrando a la mayora de los casi cinco mil asesinados en los primeros meses que siguieron (Forster, 2001: 204). En las empresas de enclave, para comenzar, se sigui el patrn del poder aislado. En Izabal, en el Caribe, hubo listas y cientos se escondieron, pero no hubo asesinatos en masa como en Escuintla.76 Los trabajadores de Escuintla, en el Pacfico, sufrieron la mayor represin. Cientos se escondieron mientras salan las listas negras de personas buscadas. Por la relacin que guardaba con otros departamentos de la costa y por la amplia participacin popular, cientos fueron capturados y fusilados (Forster, 2001: 201-4). En palabras de un sobreviviente:
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El caso del trabajador de la UFCO y diputado por parte del PAR, Alaric Bennet, es importante de mencionar. Luego de ser capturado fue asesinado al explotarle, con grosera saa, una granada en la cara. En su honor, una de las primeras guerrillas del pas tom su nombre (CEH, 2000: 42).

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Para los que tomaron las tierras, las cosas fueron ms difciles con el cambio. No slo se quedaron pobres, sino que fueron desaparecidos. Mataron a muchos de ellos all en los hoyos que hicieron en la Finca Jocotn [...] Dos o tres das despus, las personas que estaban en una lista fueron tomadas de la finca y nunca regresaron. Todos vivan con miedo. Yo iba a trabajar y luego regresaba a mi cuarto, a mi choza, y me encerraba. Nadie dijo nada, estbamos aterrorizados porque todas las noches venan a llevarse gente. En la Finca Jocotn se podan escuchar las metralletas todo el tiempo. Tard como cuatro o cinco meses. Estaban agarrando a gente de todos lados, no slo de Tiquisate sino que de toda Escuintla y de Mazatenango (Forster, 2001: 202-203, traduccin libre)

En la regin de Verapaz, donde se dio la mayor cantidad de tierra y la actividad del PAR y el PGT era importante, la represin fue, segn Grandin, ms silenciosa.
En Carch, por ejemplo, en julio de 1954 los anticomunistas arrestaron a 12 miembros del sindicato campesino de la finca San Vicente. Su interrogatorio consisti en pedirles que demostraran que no eran comunistas o miembros del PGT o que no albergaron ideas marxistas durante el rgimen pasado. Al obligarlos a negar esto, los acusados se vean forzados no slo a negar cualquier relacin con el PGT, la cual de hecho no tenan directamente, sino que renunciar de hecho a la substancia, es decir, a los beneficios materiales especficos obtenidos [...] Los captores de Cucul [un lider qeqchi' local] le propinaron una continua aunque poco metdica lluvia de patadas, golpes, insultos y luego de unas dos semanas lo enviaron con otros 30 detenidos al cuartel general de la polica en el centro de la Ciudad de Guatemala (Grandin, 2007: 113)

Y finalmente en San Marcos, como lo mencionan Gutirrez (2011) y Forster (2001: 201), tras la fuerte participacin que se tuvo en la organizacin de los Comits Agrarios Locales en la regin, el control de los trabajadores fue ms frreo. Algunos tuvieron que migrar temporalmente a Chiapas, Mxico, mientras pasaba la represin, y la organizacin se hizo casi imposible por varios aos. La formacin del poder en los primeros aos que siguieron a 1954 respondi a la necesidad de disolver el poder organizado que se haba formado durante la revolucin. En esta tarea, la represin y el control eran centrales. Y de all que los principales movimientos y medidas de las nuevas autoridades y las reconstituidas en el rea rural hayan estado encaminadas en esa direccin. Y de all tambin la forma dispersa, paralela, pero con lneas generales de mando desde el Departamento de Estado. La respuesta a la crisis abierta en 1954 fue, sin ms
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complejidad ni medidas sofisticadas, la represin. Y la alineacin de la polarizacin del 54, donde las fuerzas no nacionales resultaron predominantes, llev a que el proceso guatemalteco y la organizacin que tomaba, de all en adelante, tuviera un marcado carcter abierto, hacia afuera. En una palabra, que la modalidad dependiente no fuera modificada en su sustancia ms profunda. Para completar el freno al viraje iniciado en 1951, era central revertir la reforma agraria arbencista, por lo que se emiti el Decreto Agrario 31 en el 54 y el 559 dos aos despus. El primero era bsicamente para regresar la tierra. S estableci un procedimiento para hacerlo, y parece que fue cumplido, aunque con arbitrariedades. De las 756, 233 manzanas expropiadas, se devolvieron un total de 603, 774 (Handy, 1994: 195). Y el segundo decreto busc aumentar el poder adquisitivo de los campesinos, el uso eficiente de la tierra con impuestos, y ciertas medidas de expropiacin, aunque pocas veces se llevaron a cabo.77 Se form la Direccin de Asuntos Agrarios para resolver los problemas en el agro, en donde resaltaba la negativa a promocionar algn tipo de iniciativa campesina, al contrario de la reforma agraria arbencista. Con esto se buscaba dejar libre el proceso productivo agroexportador y continuar con su histrica dinmica de concentracin. La produccin para exportacin no se vio mayormente afectada en los aos de reformas, siendo el valor real de las exportaciones (en precios de 1970) de US$90 millones y medio en 1951 hasta llegar a US$101 millones y medio en 1953, para verse levemente reducida en la crisis del 54. El valor agregado de la agricultura, por su parte, tampoco se vio afectado, pasando de US$ 86 millones y medio en 1952 hasta llegar a US$109 millones y medio en el 54. Fue tan fuerte el aumento productivo que la balanza comercial comenz a registrar a partir de 1952, por primera vez en varios aos y por ltima vez en los siguientes, un saldo positivo de +Q. 9, 349, 368 para 1954 (Bulmer-Thomas, 1988: apndice; Gobierno de Guatemala, 1957). Bulmer-Thomas muestra, adems, que el valor adquisitivo de las exportaciones pas de un 15.8 en 1944 a uno de 41.8 en 1954, tomando como base su valor en 1970.
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Un recuento de las principales medidas en el campo, entre las que resaltan la prohibicin de cualquier tipo de organizacin o sindicato campesino, y algunas medidas paliativas, puede encontrarse en Whetten (1965), Guerra-Borges (2006: 88-89), May (2001: 81-84) y Lebot (1997: 52).

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Si tomamos en cuenta que en su mayora el Estado octubrista no estableci presiones fuertes a la distribucin de la riqueza, ni hubo como en el resto de Latinoamrica un flujo constante de excedente al sector industrial con el fin de sustituir importaciones, podemos pensar que los niveles de concentracin de riqueza se mantuvieron en un periodo en donde los precios internacionales del caf fueron en aumento hasta 1957. Cmo fue utilizado este excedente? Se capitaliz con reinversin, se aumentaron los salarios, aument la calidad de los impuestos, mejoraron las condiciones de trabajo? La respuesta es negativa para todas las preguntas anteriores. Lo que s se vio, segn el anlisis que ofrece Torres-Rivas (1973: 181) al respecto, es un aumento en construcciones residenciales de lujo, el surgimiento de barrios elegantes tpicos de otras lites latinoamericanas, crecimiento sin control de las importaciones suntuarias, pero sobre todo, un masivo flujo de capital al exterior, a sus cuentas en los bancos extranjeros. Haciendo un clculo sobre el movimiento de capital privado en Centroamrica, son las oligarquas salvadoreas y las guatemaltecas las que reiteran este patrn de comportamiento. Slo de 1945 al 55, la desacumulacin con el flujo de capital al extranjero era en Guatemala de -US$ 39 millones, cuando en Costa Rica era de +US$20.4 millones. Ni siquiera la Reforma Agraria arbencista haba limitado la preponderancia de la agroexportacin, sino ms bien la haba fortalecido y les permita, luego de 1954, diversificar su produccin pero sin romper con los fundamentos del patrn organizativo finquero. La contraparte de esta concentracin era, como dijimos, la atrofia de mltiples espacios y territorios en el agro. Por entre las angostas rejas de esta concentracin, sin embargo, surgieron pequeos sectores que dieron un liviano respiro a una de estas regiones, el occidente y nor-occidente maya. La vida de las comunidades indgenas es impensable sino como complemento de la organizacin agroexportadora, y los primeros cambios que se dan a su interior son producto, precisamente, de la reorganizacin del trabajo compulsivo, llevado a cabo a partir de la dcada de los treinta. sta permiti saldar las deudas que mantena a miles de campesinos como colonos en las fincas cafetaleras, y para algunos represent una posibilidad de mnimo ahorro con los jornales que se reciba.

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Esa pequea monetarizacin posibilit la creacin de pequeos espacios de comercio regional y alent la produccin artesanal para el consumo local, generando en esos lugares del altiplano otras ramas de actividad y haciendo que la dependencia con respecto a la demanda de trabajo en las reas cafetaleras se redujera. Si bien esto no fue una tendencia generalizada, en los municipios donde se dio comenz a surgir un pequeo ncleo de comerciantes que logr establecerse y controlar el intercambio dentro de ciertas regiones. Tales son los casos de Momostenango, Totonicapn y San Antonio Ilotenango.78 Las cooperativas tambin comenzaron a surgir a partir de fines de los cincuenta, como lo muestran los casos de Chimaltenango (Garca, 2011) y, ms fuerte an, con las cooperativas y los procesos de colonizacin en Huehuetenango (Hurtado, 2011; Escobar, 1974). stas tenan como principal objetivo lograr eliminar la serie de intermediarios que existan entre los productores locales y los consumidores finales. Si bien fue una prctica que tom auge a partir de la dcada de los sesenta, principalmente en su forma de servicios y comercializacin, las que se ubicaban en Huehuetenango bajo la influencia de la orden de los Maryknoll venan acompaados con programas sociales y culturales. Pero las cooperativas, aunque fuertes all y en el Ixcn (Garst, 1993), encontraron rpidamente un fuerte lmite para sus productos ante la falta de medios adecuados para transporte y el escaso acceso al crdito para emprender proyectos de ms grande envergadura (Bulmer-Thomas, 1988: 164).79 Si se quera solucionar la problemtica a raz, se necesitaba una poltica ms amplia. sta deba buscar atacar la atrofia de infinidad de ramas productivas producto de la hipertrofia de la agroexportacin y su concentracin de recursos de por s escasos.80 Ante ningn viso de
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En el primero, la monetarizacin tambin se dio gracias a los prstamos que haba realizado el Banco Agrario Nacional. La produccin artesanal floreci, lo que provoc que los ingresos se multiplicaran entre tres y cuatro veces en comparacin con los que se obtena solamente a travs de la agricultura y los jornales cafetaleros (Carmack, 1995). Totonicapn fue an ms provechoso, ya que comenz a jugar un papel central en la economa regional al tomar el protagonismo de centro de intercambio ante la carencia de un centro urbano fuerte que cumpliera esa funcin en la regin (Smith, 1989; 1991). Sobre San Antonio Ilotenango puede consultarse el clsico texto de Falla (1995). 79 Una de las opciones que se previ fue la colonizacin con la expansin de la frontera agrcola hacia el norte, una medida apoyada incluso por el Estado ya que no produca tensiones con las tierras que la agricultura de agroexportacin necesitaba en su expansin. La creacin del Instituto de Transformacin Agraria (INTA) en 1962 era parte de este proceso, en donde en 20 aos se repartieron 235 mil hectreas (May, 2001: 84). Segn Lebot (1997: 52), de 1954 a 1982 se repartieron un total de 665 mil ha. a 50 mil campesinos, el 10 % de lo que Arbenz haba repartido en un ao y medio de Reforma Agraria (cf. Solrzano, 1987: 129-143). 80 Segn Monteforte Toledo (1972) la atrofia era tal que el rendimiento por hectrea de los principales productos bsicos para la alimentacin para 1960, encargados de surtir a todo el pas, presentaba cada uno un dficit. El maz tena un rendimiento de 755 cuando deba ser de 3 442; el trigo de 676 en vez de 3 154; el arroz con 1 426

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una poltica que buscara ampliar el escaso mercado interno y, con eso, permitir que otras actividades productivas surgieran a la par de la agroexportacin, el acceso a la tierra terminaba siendo otra vez central. Y la dinmica propia del pequeo campesino, especialmente el aumento demogrfico que comienza a verse a partir de los cincuenta, no ayud al problema. Segn Grandin (2007: 810), de 1950 a 1975 el promedio del rea de los minifundios se redujo de 8.1 a 5.6 hectreas por parcela. Ante la negativa de hacer pasar una reforma agraria, las condiciones de 1950 seguan predominando: los datos de la concentracin por tamao de unidad censada apuntan que el 98% de la poblacin agrcola era propietaria del 28% de la superficie, mientras el 2% controlaba el 72% (Torres-Rivas, 1973: 191).81 Estos problemas terminaron inhibiendo la capacidad de estos sectores de abastecer el mercado interno local, vindose el pas en la necesidad de importar granos bsicos y no permitiendo que la agricultura para uso domstico pudiera por esa va generar mayores ingresos.82 El captulo se podra concluir afirmando que la contrarrevolucin intent regresar al patrn organizativo propio del liberalismo oligrquico, caracterizada por la dinmica agroexportadora. Esto lo intent realizar sobre una formacin del poder caracterizada por la dispersin y los espacios de poder paralelos (no centralizados), con el fin de lograr, a travs de la fuerza, silenciar las demandas propias de las movilizaciones y descontentos que plagaron la dcada pasada en los espacios vitales de reproduccin que hemos resaltado.

en lugar de 3 154; y por ltimo el frijol, con 407 y un dficit de 2 221. 81 Para 1965, la densidad de poblacin del rea rural por hectrea era la segunda ms alta en Centroamrica, siguiendo a El Salvador, con un 138.2; alta, si se le compara con Nicaragua, 53.1, y con la de Honduras, 44 (Monteforte Toledo, 1972). 82 La carencia de poder adquisitivo significativo, debido a la escasa productividad y a la inversin concentrada en otros renglones econmicos, fue especialmente perjudicial para la alimentacin de la poblacin en esta condicin. Su dieta estaba sesgada hacia los carbohidratos y era escasa en protenas y grasas. La carne estaba lejos de poder ser adquirida (Bulmer-Thomas, 1988: 113).

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Captulo IV - Una coyuntura maldita

Suspir por el dolor inasible de una idea fantstica, abstracta, por la pena que causa lo inalcanzable, por la humillacin que produce saberse incapaz de alcanzarlo. Jos Donoso (1970)

Mantener el eje finquero, esto es, no alterar el patrn de relaciones que dinaminzaba las relaciones entre grupos y clases al interior del territorio guatemalteco, fue una lucha encarnizada que llevaron a cabo los grupos anticomunistas junto con la clase oligarca, por naturaleza anticomunista. El mantenerlo quera decir que este patrn organizativo continuara siendo central en la dinmica del proceso guatemalteco. Como se vio, la agroexportacin cafetalera y de banano activaba unas cuantas regiones y condicionaba fuertemente la fuerza y el carcter del Estado. El problema principal resida en que ste no era un proceso en el que la oligarqua tuviera un control preponderante. 83 En los nodos centrales de la realizacin de los productos primarios, fundamentalmente el financiamiento y el transporte/comercio, su papel era significativamente dbil. Las pinges ganancias lo eran an ms por las las prdidas con la importacin de productos suntuarios y otros productos comprados a casas comerciales establecidas como monopolios; y ya lo sobrante del excedente se retena internamente con una frrea concentracin. Pese a esto, esas mseras ganancias eran centrales en lo interno por su exclusividad y la dinmica que propiciaban. Como tal, el carcter de la actividad agroexportadora cafetalera repercuta instantneamente en el equilibrio de otros espacios fundamentales de la sociedad, directa o indirectamente a ella relacionados. Esta dependencia en un proceso productivo con una histrica fragilidad, dados los pocos contrapesos a los inestables precios del mercado mundial, haca en sumo vulnerable el suelo social y poltico que por esos momentos se viva en el pas. El ao de 1954 se present en ese momento como un brusco viraje de 180 en el curso del desarrollo de la poltica guatemalteca de los ltimos diez aos. Como resaltamos, la intervencin llev al aparato estatal a los grupos que haban permanecido hasta ese momento
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Si bien la dependencia en la infraestructura (ferrocarril, energa elctrica, carreteras) no era tan marcada como en los aos del liberalismo cafetalero, el manejo de puertos y el comercio de los productos continuaba estando fuera de sus manos (Torres-Rivas, 1973).

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en la sedicin, y a las redes de intereses que los acompaaban. Lo que se dio en el rea rural, donde haba permanecido una intensa movilizacin durante la ltima dcada, fue una fuerte represin y una vuelta a la disciplina propia del convivir seorial decimonnico. El golpe fragment la organizacin rural y cerr de golpe los espacios para reconstruirla al prohibir la organizacin abierta y ejercer un celoso control local. En la ciudad, por su parte, se busc desarticular a las organizaciones que haban abanderado el octubrismo, con un especial nfasis en las que haban propiciado que ese complejo de protestas histricas propio de la movilizacin en el campo encontrara un eco en la poltica a nivel nacional. Esto era obvio, ya que con esta combinacin de fuerzas se haba cuestionado el histrico patrn finquero. Lo que haca falta ver era si ese viraje era temporal o definitivo. Y cuando una coyuntura propicia para el cambio se present tres aos despus de la intervencin, los precios del caf se desplomaron. Las consecuencias polticas del descalabro fueron varias, de las cuales para el efecto de nuestro argumento nos gustara resaltar al menos tres. La primera repercusin fue la presin que ejerci al restringir ms la restriccin poltica en el campo e intensificar los mecanismos tradicionales de compensacin por explotacin. Esto cerc cualquier posibilidad de movilizacin rural como acicate a las pugnas que se desataban en la ciudad, reduciendo con esto el nmero de posibilidades para el cambio. Al mismo tiempo, la cada de los precios precipit una crisis fiscal que vino a colaborar con la reactivacin de las movilizaciones en la ciudad, que ante la falta de respuesta a sus reivindicaciones comenzaron a portarse de manera cada vez ms combativa, mientras el gobierno comenz a cerrar los pocos espacios que haba abierto. Y por ltimo, la crisis fiscal permitira que el FMI y el departamento de Estado presionaran al gobierno de Ydgoras para otorgar espacios del territorio nacional para el entrenamiento de fuerzas mercenarias para invadir Cuba, a cambio de un prstamo que ayudara a sanear las arcas nacionales. Las operaciones de la CIA en territorio guatemalteco resultaron centrales en la coyuntura, ya que terminaron por fracturar al ejrcito y crearon, con eso, un primer ncleo de oposicin armada en un momento de polarizacin aguda, dentro de un contexto en que la revolucin cubana mostraba a la va armada como una posibilidad concreta de cambio poltico. Comencemos por el campo.
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Los efectos en los territorios cafetaleros Mientras los precios del caf llegaban a su punto ms alto en 1954, la mejora de la productividad y el aumento de los pases productores cre una sobreproduccin significativa en el mercado mundial. Como era de esperarse, esta saturacin produjo la precipitacin de sus precios.84 La reaccin de parte del sector exportador a la cada de precios fue el crecimiento masivo de la masa de produccin exportada a partir del aumento de su productividad. Resulta sencillo ver el papel decisivo de la concurrencia, la oferta y la demanda, en la cada de los precios. Lo que a primera vista no resulta tan claro son las razones por las que en un momento en que los trminos de intercambio van declinando junto al valor adquisitivo de las exportaciones, la produccin de caf va en aumento. El valor de las exportaciones de caf cay en las siguientes proporciones: Tabla 3. Valor de las exportaciones de caf (millones de US$) de 1954 a 1960.
1954 74.2 1955 75.5 1956 89.2 1957 82.3 1958 83.7 1959 74.4 1960 70.8

Fuente: Bulmer-Thomas (1988: 165)

Segn Bulmer-Thomas, el valor de las exportaciones no refleja la misma proporcin de declive que los trminos de intercambio y menos que el de los precios del caf (BulmerThomas, 1988: 165). Este crecimiento en el valor de la produccin fue hecho gracias a un aumento gigantesco de lo producido, nicamente gracias a la productividad en el proceso cafetalero, como lo muestra la siguiente tabla. Tabla 4. Productividad del caf (kilogramos por hectrea), 1950, 1958/9 y 1961/2
1950 364
Fuente: Bulmer-Thomas (1988: 154)

1958/9 787

1961/2 1002

En el caso guatemalteco, las mejores tierras ya estaban agotadas, por lo que un crecimiento en el rea producida era imposible sino con una gran inversin. Es sabido que no hubo mejoras en la tcnicas de produccin cafetalera, ms all que con el uso intensivo de fertilizantes. No contamos con datos posteriores a 1956 en este aspecto, pero al ver las importaciones de bienes de capital en el resto de sectores de la economa en comparacin con
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De menos de US$20 millones para 1944, el valor de las exportaciones de caf para Guatemala lleg en 1954 a un poco ms de US$70 millones (Bulmer-Thomas, 1988: 111).

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el de la agricultura -suponemos que la mayora de los que tenan la capacidad de importar estos capitales eran las fincas agroexportadoras-, es posible ver el poco capital que se incorpor al proceso productivo de la exportacin de caf en comparacin con la acumulacin de capital que se daba en otros espacios de la economa, como se puede ver en la tabla 5. Tabla 5. Valor de Importaciones de bienes de capital (en millones de quetzales) en aos seleccionados
Ao 1945 1947 1948 1952 1954 1955 1956 Total 8 844.3 20 447.9 22 327.2 16 319.0 22 346.7 29 645.9 46 246.0 Agricultura 876.5 2 065.5 2 104.1 1 383.5 2 723.8 2 799.3 3 956.4 Resto (construccin, transporte, industria, manufactura y otros) 7 967.8 18 282.4 20 223.1 14 936.0 19 622.9 26 846.6 42 289.6

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de Gobierno de Guatemala (1957)

Esto no es suficiente para saber qu papel jug el uso de fertilizantes en el aumento de la produccin cafetalera en los aos de la crisis. Ms all de la opinin versada de BulmerThomas (1988: 165 y ss.) sobre Centroamrica en general, no contamos con datos sobre el caso guatemalteco. Este autor sostiene que s hubo un aumento en el uso de fertilizantes, pero afirma que el peso de los costos en la produccin de caf sigui recayendo sobre todo en el costo de la mano de obra, que por esa razn deba mantenerse a un nfimo precio para conservar cierto margen de ganancia en condiciones de bajo precio del grano. Siguiendo a Marini (1973) en su anlisis, la compensacin en la prdida del valor en el mercado internacional, fue solamente posible con el aumento en la intensidad del trabajo y la prolongacin de la jornada de trabajo. Slo negando a los trabajadores las condiciones necesarias para reponer siquiera a niveles culturalmente aceptables el desgaste de su fuerza de trabajo, fue posible un aumento de la masa de valor obtenido en la venta del caf, y con eso, de la ganancia final. Las prdidas en trminos de intercambio desigual que se vea con la cada de los precios y con la continuacin del nivel de las importaciones, fue compensada,
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usando los trminos clsicos, por la explotacin intensiva y expansiva del trabajo en las fincas cafetaleras. Y esto era posible, adems, por lo elstico de la mano de obra en el campo, con lo que se tena una capacidad de reemplazo bastante alta y serva de aliciente, en su poco dinmico mercado, para mantener los salarios deprimidos (Monteforte Toledo, 1972). Pero estos mecanismos de por s no eran suficientes, por lo que el uso de la fuerza continuaba siendo central. Eso es exactamente lo que se vio. Si desde 1954 el control organizativo en el campo era sumamente restrictivo por los problemas que se haban tenido con las movilizaciones de los agraristas, lo iba a ser ms en momentos en que los precios caan. En San Marcos, la poltica de los trabajadores por esos aos pas a ser bastante discreta y volvi a la poltica clandestina. Segn los que han estudiado el rea, no se logr constituir una organizacin fuerte sino hasta varios lustros despus, cuando el PGT comenz de nuevo su trabajo en la regin y el trabajo de Accin Catlica en el altiplano marquense dio fruto a las primeras Ligas Campesinas del departamento y al Movimiento Campesino del Altiplano, a inicios de la dcada de los sesenta. Ms all de eso, las movilizaciones y la organizacin autnoma ces. En las reas en donde el gamonalismo era ms fuerte, como en la regin de Alta Verapaz, Quich y Quetzaltenango, las relaciones serviles se profundizaron (Torres-Rivas, 1973: 212).85 En la primera regin, por ejemplo, los comisionados militares pasaron a fungir como espas y agentes de seguridad dentro de las mismas fincas, estableciendo una red interna de control que era acompaada por ejrcitos paramilitares, llegando a contarse hasta 5 mil en toda el rea (Grandin, 2007: 145-200). Las leyes caducas de compulsin extra econmica fueron enfatizadas por estas redes de control. Fue slo hasta que las fuerzas Qeqchi'es locales, fieles al PGT pero con bastante autonoma, comenzaron a reorganizarse clandestinamente que se comenz a buscar vincularse en lo nacional a travs del Partido Revolucionario (PR) (Grandin, 2007: 145-200). Pero tambin fue hasta inicios de la dcada de los sesenta que es posible ver esta reorganizacin.

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Si bien eso provoc, como lo enfatiza Guerra-Borges (1986: 218), un aumento de las familias en situacin de colonato, de 84 264 en 1950 a 126 669 en 1964, el aumento fue muy reducido si se le compara con el crecimiento de otras formas de posesin de la tierra.

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Un espacio que hemos trabajado poco es el de las comunidades indgenas, que durante los aos revolucionarios fue activo pero dirigi sus esfuerzos a la lucha por la tierra entre comunidades, entre comunidades y municipios, o entre municipios, por lo que decidimos no tomarla en cuenta en el segundo captulo. Para mediados de los cincuenta haban comenzado en su interior fundamentales cambios. Dada la variedad dentro de cada comunidad y municipio, resaltamos solamente los trabajos y casos que ms han enfatizado el problema que estamos tratando. La entretejida jerarqua cvico-religiosa de las comunidades indgenas mantena una organizacin sostenida a travs de una religin que mezclaba elementos catlicos y propios de las religiones mayas (Falla 1995: 175).86 La presencia de nuevos sectores que no respondan a las formas de actuacin correspondientes a la jerarqua cvico-religiosa, como los pequeos comerciantes, provoc tensiones internas87, que se intensificaron con la llegada de Accin Catlica (AC) a todo el altiplano maya-indgena.88 Si bien en un comienzo su trabajo fue ms proselitista en su cruzada contra la amenaza comunista, el espacio fue rpidamente ganando adeptos, especialmente entre los ms jvenes y entre otras fracciones internas que no vean ya sus intereses respaldados por la estructura de cofradas (cf. Falla, 1995). La segunda parte de la dcada de 1950 vio por un lado la llegada de sacerdotes ms allegados a las necesidades locales que los de las jerarquas catlicas y al mismo tiempo la ms activa participacin de jvenes, muchas veces ya desligados de la tierra por el espacio que les permitan las nuevas ocupaciones de sus padres. La potencialidad del espacio derivaba de los debates sociales que se comenzaron a generar a su interno, en donde en la crtica al indio como categora de vida estaba ya implcita una crtica a las condiciones sociales de
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Esta organizacin destacaba por su carcter corporativo y cerrado, que enfatizaron algunos antroplogos norteamericanos (Wolf 1955,;1957). Si bien se puede argumentar que los espacios no eran tan cerrados como lo suponan en un inicio los antroplogos norteamericanos (Grandin, 1997), el poco dinamismo del que eran parte haca que esos espacios se constituyeran en especies de cemento para que una mentalidad conservadora, pero con rasgos de rebelda, cuajara y pasara a verse de manera natural. Como afirma un lder comunitario que luego pasara a ser parte de los miembros fundadores del histrico Comit de Unidad Campesina (CUC): As son las cosas, as se trata. Lo percibamos como natural. En ese entonces no tenemos la consciencia que hoy tenemos. No s, la consciencia tnica. No, simplemente lo veamos como dado. 87 En algunas comunidades esas tensiones haban comenzado aos antes, pero vinieron a intensificarse en la dcada de los cuarenta (Cf. Ebel, 1964) 88 AC vino de la Espaa franquista, pero fue formada en la Italia unificada. Lleg a Guatemala en la dcada de 1940 y se instal de inmediato en el rea rural. La falta de presencia de sacerdotes en muchas comunidades haba permitido que prcticas religiosas paganas, a decir de las autoridades eclesisticas, proliferaran en ellas (Garrard, 1998: 105).

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subordinacin que permitan que esa categora tuviera sentido. De all la proliferacin de organizaciones propias enfatizando el cambio social, como clulas de base de AC, cooperativas y el intento de la vinculacin con los partidos polticos tolerados por el rgimen contrarrevolucionario, como la Democracia Cristiana (cf. Carmack, 1991; Murga, 2006).89 El proceso de educacin pblica tambin permiti, para los que tenan acceso a ella en los cascos urbanos de los departamentos (Piel, 1989), participar en un espacio en donde, al menos en los momentos de instruccin, se estaba en iguales condiciones con respecto al resto de estudiantes (cf. Arias, 1989).90 Adems del espacio que provea AC, el sistema de elecciones municipales introducido en 1945 permita que el juego poltico en lo local adquiriera cierta complejidad y posibilidad a algn tipo de cambio en la representatividad a ese nivel (cf. Ebel, 1991). Y en los municipios donde dadas las relaciones de fuerza internas no era posible esto, lo que surgi entonces fue una fuerte tradicin de confrontacin que explotara aos ms tarde, como lo ejemplifica el caso del rea Ixil (Gonzlez, 2011). Podemos decir, entonces, que el papel de la restriccin poltica continu siendo central en la dinmica cafetalera y que las tensiones que provoc no permitieron que las clases subalternas rurales, previamente movilizadas, pudieran ejercer algn tipo de accin que presionara lo que aconteca en la ciudad. Para los efectos del argumento, esto evitara traer de nuevo el problema de la tierra y la explotacin a la palestra de la poltica nacional. La crisis cafetalera fue un silencioso y desgarrador aliciente a la crisis hegemnica en el campo. Si recapitulamos, la desarticulacin en la ciudad no fue acompaada de una represin marcadamente violenta luego de 1954, lo que no excluye la persecucin, encierro, vigilancia y casos de tortura. Con el campo maniatado y presa de la represin, lo que importa resaltar es que por esas razones la ciudad presentaba el nico espacio propicio para una solucin a la crisis. Y ms especficamente, parecera que solamente en las pugnas de las fuerzas presentes en la ciudad, dentro de sus limitaciones de horizonte, iran a definirse los siguientes pasos de la poltica guatemalteca.
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Existe una amplia bibliografa al respecto, siendo sustanciales los textos de de Adams (1997), Arias (1989) y Bastos y Camus (2003), siendo menos relevantes los de Glvez, et. al. (1997; 1999). 90 Lebot (1997: 39) menciona que de 1950 a 1968 el analfabetismo, pronunciado en el rea rural, haba bajado de 70% a un 42.5%.

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Las tensiones en la ciudad Hubo sectores dentro del octubrismo moderado y moderados lejanos al octubrismo que vean la intervencin como un hecho necesario para frenar su percepcin de caos, con lo cual iran a compartir ciertos aspectos que supona la intervencin, pero viendo sus medidas como necesariamente temporales. S, el comunismo haba sido el principal problema, pero eso no significaba que los pasos del 44 tenan que desviarse hacia la reaccin. Y en los primeros aos luego del 54 ese sentimiento de espera oportuna fue la gua de la callada oposicin moderada.91 Como lo plante un periodista en los primeros das de agosto de 1954:
la poblacin no ha entendido la salida de Arbenz muy bien [...] Los presentes cambios son vistos como meros trucos sacados de la manga requeridos por la situacin [...] [En la capital], los guatemaltecos estn de acuerdo en al menos un punto: todo lo que piden es que sean garantizados con el mantenimiento de las conquistas sociales (Handy, 1994: 192).

Castillo Armas, por su parte, representaba de manera ms clara los intereses norteamericanos dentro de un movimiento anticomunista con varias tendencias e intensidades polticas a su interior. Dosal (2005) menciona los iniciales roces que tuvo con miembros de la lite oligrquico-industrial y la manera como sus intentos de presionar por una reforma fiscal fueron recibidos por ellas. Y son sabidas las ronchas que suscitaba su presencia en un ejrcito que tuvo que tragarse su orgullo al verlo subir a la presidencia. A lo interno del liberacionismo, adems, se le consideraba demasiado suave en sus medidas. En suma, Castillos Armas se encontr cada vez ms aislado en el centro de los mltiples intereses de las facciones anticomunistas. El desenlace a esas tensiones fue su asesinato el 27 de julio de 1957. Rpidamente se decret Estado de sitio en todo el pas, decenas de dirigentes revolucionarios y comunistas fueron arrestados 92, asumi el primer designado a la Presidencia y llam a elecciones para tres meses despus. Un soldado custodio del Palacio Nacional fue arrestado y condenado por el magnicidio, mientras se le encontraron panfletos del PGT. Sigui la explosin de bombas caseras que el nuevo gobierno rpidamente adjudic
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Taracena (s/f) resalta la labor del peridico clandestino El Estudiante en esos aos, al referir a la poblacin letrada noticias y sucesos que la prensa censurada -o autocensurada- no imprima. 92 Segn Villagrn-Kramer (2009: 265), en el lxico poltico de la poca se haca una diferencia entre comunistas y revolucionarios (i.e. octubristas), de la izquierda al centro, y de anticomunistas y liberacionistas, de centro derecha a la derecha extrema.

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a los comunistas, en un momento en que stos ni siquiera haban tenido la capacidad de reorganizarse tras el 54. Ninguna organizacin se adjudic el asesinato y la Embajada, siempre al tanto del eco de la informacin dentro de las caeras de la poltica interna, entre las posibilidades que manejaba, la principal era que el plan del asesinato haba venido de la extrema derecha (Dosal, 2005: 184; Figueroa Ibarra, 2000).93 La muerte del principal dirigente del anticomunismo permiti una rpida reorganizacin de las fuerzas revolucionarias y anticomunistas con miras a las elecciones planificadas para octubre de ese ao. El momento finalmente pareca permitir una apertura. Por el lado de las fuerzas octubristas, se form el Partido Revolucionario (PR) a partir de agosto, un partido que busc aglutinar, como el PAR en 1946 y el PRG en 1951, a todas las tendencias que caban dentro del octubrismo, y siguiendo esa tradicin, se haran ver explcitamente ajenas al PGT y al comunismo. Este intento de moderacin no evit que se tuvieran que tomar medidas de seguridad, por lo que se instal una directiva pblica mientras la comisin poltica mantena un carcter clandestino. Se comenz el acercamiento a otras fuerzas octubristas, con lo que se realiz un pacto entre el PR y el SAMF, el sindicato de los ferrocarrileros. Tambin se form un Bloque obrero, que inclua sindicatos, estudiantes dentro del Frente Unido Revolucionario (FUR, con directiva de la clandestina Juventud Patritica del Trabajo, comunista) y unas pocas organizaciones de otro tipo. Y la poltica universitaria haba tomado vuelo luego de la masacre del 56, con lo que cada vez ms haban ido planteando su postura en la poltica nacional (ASIES, 1991; Villagrn-Kramer, 2009: 270-5). Por el anticomunismo, ya estaba formada la Democracia Cristiana de Guatemala (DCG), en un principio con una presencia notable de la alta jerarqua anticomunista de la Iglesia Catlica (Solrzano Martnez, 1981). Pero el que ms fuerza pareca tener era el nuevo partido del militar retirado Ydgoras Fuentes, el Partido de la Redencin Nacional (PRN). Ydgoras representaba al anticomunismo moderado, haba sido un militar ubiquista, que se haba presentado a la presidencia en el 51 contra rbenz, y que luego fue hecho a un lado por la
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El soldado era, como resulta obvio, un chivo expiatorio, tomando en cuenta que el PGT no tuvo nunca la capacidad de infiltrarse en las filas, ni altas ni bajas, del ejrcito. Con respecto al asesinato, Villagrn-Kramer (2009) refiere en su texto que dos de los principales lderes del anticomunismo afirmaron a los aos, jactanciosamente, haber llevado una exhaustiva investigacin en la que se daba con los ejecutores del magnicidio. Sospechosamente, se llevaron el documento a la tumba.

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Embajada en favor de Castillo Armas en su carrera por ser propuesto el libertador del comunismo. Y al extremo del anticomunismo se encontraba el Movimiento Democrtico Nacional (MDN), que en ese momento se encontraba en el Ejecutivo y con mayora en el Congreso. Semanas antes de las elecciones se anunci que el PR no poda ser inscrito a tiempo, ya que toda su dirigencia estaba en las listas negras del antiguo CNDCC. En esa situacin, el PR llam a no votar por el candidato de la derecha liberacionista, el MDN, dejando la opcin para hacerlo por Ydgoras. El 21 de octubre de 1957, sin haber oficializado el conteo de los votos del da anterior, el MDN fue declarado vencedor de las elecciones. Las fuerzas ydigoristas rpidamente se comenzaron a aglutinar en la plaza central en protesta al fraude. Los siguientes tres das fueron de intensa movilizacin, de llamados a una huelga general, hasta que el 25 las bases del SAMF, sin el beneplcito de su recin elegida dirigencia, decidieron irse a huelga. 94 Rpidamente el ejrcito ejecut un golpe de Estado, instal una Junta de Gobierno con tres representantes salidos de sus filas, anul el Estado de sitio, se mostr leal a la Constitucin anticomunista de 1956, y militariz los ferrocarriles. Al siguiente da, el Congreso design un militar a la presidencia, Flores Avendao, que a su vez declar que habra nuevas elecciones para enero.95 Adems de prometer las elecciones, Flores Avendao fue central en tratar los primeros problemas que se avecinaban con la cada de los precios del caf. Para fines de ao, en un esfuerzo por defender los precios y apoyar a la oligarqua cafetalera, autoriz que las fincas cafetaleras a cargo del Estado no vendieran lo producido y lo atesoraran (Ydgoras, 1963: 76). Sus efectos en la recaudacin del Estado se veran un ao despus.
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La dirigencia samsfista haba sido elegida el 5 de enero de ese ao. El 25, ante el anuncio de la huelga, declaraba lo siguiente: El movimiento es incontrolable por lo que el sindicato [su dirigencia] permanece al margen. (ASIES, 1991). Tras la militarizacin por el golpe y su posterior desocupacin, el SAMF realiz otra huelga el 27 de noviembre, en la que previo uno de los dirigentes de las bases expresaba, de manera beligerante: si no atienden nuestros pedidos, si la compaa persiste en su actitud, nos vamos a la huelga y no importa que nos corten la cabeza a los seis mil trabajadores del sistema, pero tenemos que ganar esta batalla. El SAMF estuvo batallando en ese ao por lograr un nuevo Pacto Colectivo con la norteamericana IRCA, luego que el pacto firmado durante Arbenz llegara a su fin, cosa que logr a mediados de 1958 (ASIES, 1991). 95 Villagan-Kramer, que vivi desde el PR esta coyuntura, afirma que el ejrcito se neg a reprimir porque no vio crebles los argumentos del liberacionismo de una verdadera confabulacin comunista tras las manifestaciones anti-fraude (Villagrn-Kramer, 2009: 275).

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Con los liberacionistas desplazados del poder y puestos en las mismas condiciones que el resto de fuerzas, rpidamente la Asociacin de Estudiantes Universitarios (AEU) pidi la supresin de la Direccin General de Seguridad Nacional y del Congreso, mientras el PR arreci su trabajo de base en el campo (ASIES, 1991; Taracena, s/f: 18). Entre el golpe y las elecciones, el candidato por el PR, el moderado Mario Mndez Montenegro, ofreci otra reforma agraria en terreno de la UFCO en Izabal, mientras el SAMF batall por un nuevo Pacto Colectivo con la IRCA (ASIES, 1991). Dos da antes de las elecciones del 19 de enero, cinco mil trenistas del SAMF se fueron a la huelga. El ejrcito volvi a militarizar las instalaciones y, en esas condiciones, abri la puerta a las elecciones. Esta vez, como era de esperarse, con la presencia de un PR y una DCG inscritos, no se realiz ningn fraude.96 El Congreso, liberacionista, tena que escoger al ganador de la contienda por no haber obtenido mayora. Y ante lo inevitable de la coyuntura, se inclin por Ydgoras. Ydgoras haba ido acumulando sentires, tanto por su lucha contra el anticomunismo como por su posicin ante el fraude, que lo legitim ante los ojos del electorado. Aunque probablemente lo que lo haya hecho moverse haya sido el hasto de verse desplazado por tercera vez en seis aos -en 1951 al perder las elecciones con rbenz, y en 1954 al ver cmo Castillo Armas no cumpla el Pacto de Caballeros (Villagrn-Kramer, 2009). Su victoria haba permitido un desplazamiento claro, alejndose de la extrema derecha. El papel del ejrcito, por su lado, haba sido bien valorado, por lo que recuper algo de peso en la contienda, aunque hasta entonces los continuos intentos de golpe mostraban que internamente an no encontraban el equilibrio de inicios del 54. El PR haba aceptado plcidamente su vuelta a la poltica institucional, y el MDN se contentaba de haber sobrevivido a la prdida de su principal lder y su cada del Ejecutivo. Pareca haber, en suma, una moderacin en el ambiente y ciertos puntos de equilibrio de un mayor nmero de sectores. Pero haba otros equilibrios que an necesitaban de atencin si se quera construir un Estado. Aunque a los ojos de estas fuerzas pareca una piedra en el zapato, las movilizaciones
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En primer lugar se ubic el general Ydgoras Fuentes con 190 912 votos, seguido del coronel Cruz Salazar por el MDN con 138 488 votos, detrs el candidato del PR con 132, 834 y por el ltimo un militar propuesto por la DCG con un poco ms de cinco mil (Villagrn-Kramer, 2009: 279).

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del SAMF hacan ver que dentro de estos lazos temporales de equilibrio haban problemas que estaban latentes. Por esos aos muchos de los pactos colectivos firmados durante la dcada revolucionaria, principalmente los firmados entre trabajadores y empresas norteamericanas, iban llegando a su fin e iran surgiendo en el mediano plazo. Ydgoras reafirm las expectativas que surgieron con su poltica del borrn y cuenta nueva y de la redencin nacional. Es necesario levantar la lpida del miedo que pesa sobre los ciudadanos, deca Ydgoras mientras prometa reformas en materia laboral y agrcola (ASIES, 1991). Una vez en el poder, con Ydgoras comenzaron a regresar los exiliados junto a sus familias, y pareci vivirse un ambiente con una tensin poltica menos cargada que en los aos inmediatos a la intervencin. Por su parte, esto le permiti al PGT finalmente reorganizarse y comenzar cierta actividad, aprovechando los mrgenes dados por la coyuntura de la reconciliacin. En los tres aos anteriores, el PGT haba hecho lo posible por sobrevivir a partir de sus cuadros medios y de base, y haba escrito en 1955 un documento fuerte y condenatorio a la intervencin, asumiendo muchos de los errores de la coyuntura. Pese a que el documento pareca mostrar un influjo ms explcito del anlisis marxista-leninista de esos aos, lo que poda sugerir cierta radicalizacin, para 1958 el PGT mantena en su centro los principios bsicos del octubrismo -democracia, independencia y justicia social-, lo que es visible en sus reivindicacin concretas.97 Esto es lo que permite entender su inclinacin por lanzar, paralelo a Ydgoras, su poltica de Conciliacin Nacional, a partir de marzo de 1958, sin someter a revisin explcita los lineamientos vertidos en 1955. En ella enfatiz la necesidad de construir una transicin democrtica que permitiera una apertura poltica lo suficientemente ancha para establecer una alianza de las distintas fuerzas sociales progresistas, con el fin de evitar la disminucin de las principales conquistas logradas en la primavera guatemalteca y, con eso, una guerra civil (Figueroa Ibarra, 2000: 161 y ss.; Taracena, s/f). La postura tena ciertas omisiones y
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Resulta muy interesante ver las condiciones en las que se redact el documento conocido como Magnesia, en donde dirigentes de los partidos comunistas mexicano, venezolano y cubano, ayudaron y presionaron a los comunistas guatemaltecos en algunos elementos del contenido. Sobre todo es interesante para entender su contraste con la praxis posterior del PGT. Como dira uno de sus principales dirigentes: En sus partes ms radicales, el documento es pura literatura poltica. Ni nos preocupamos por elaborar una concepcin estratgica en esa lnea, ni la tomamos en cuenta en lo sucesivo, como lo demuestran todos los documentos que hicimos hasta llegar al III Congreso (CP-CC-PGT, 2006; Figueroa Ibarra, 2000: 120 y ss.).

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desplazamientos importantes. Aunque se mencionaba formalmente, el tema agrario no se retomaba con la misma fuerza como en 1952, y se dejaba para un futuro pos-transicin. Podramos decir, de esta manera, que haba seales que hacan pensar a los sectores octubristas desplazados -comunistas incluidos-, con todo esto en juego, que efectivamente poda realizarse una transicin democrtica. El problema de la conciliacin requera un especial tacto poltico para saber manejar esos problemas histricos internos en una coyuntura donde la estructuracin de las relaciones de poder a nivel internacional reflejaban un fuerte peso de equilibrio a favor de Estado Unidos. Esta capacidad requerida para lograr espacios hegemnicos en la ciudad, aunque el campo estuviera maniatado, era posible dentro de cierto marco de alianzas y equilibrios. Lo que no era posible era que Ydgoras tuviera el talento para llevarlas a cabo. Ydgoras tom posesin el dos de marzo, y dos das despus el sindicato del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) rechaz en un acto pblico el cambio del gerente reclamando nepotismo.98 Un da despus hubo masivos despidos en la dependencia encargada de los Asuntos Agrarios y otras dependencias estatales. Lo mismo un mes despus en la municipalidad de Guatemala y para junio en el Instituto Nacional de Fomento a la Produccin (INFOP). Esto pronto gener malestares que tom formas organizativas que cupieron en los estrechos mrgenes permitidos por las restricciones sindicales a empleados pblicos por los decretos 570 y 584 (ASIES, 1991). En medio de esos descontentos, en abril, los nuevos diputados del PR y la DC emitieron un decreto que anulaba las restricciones mencionadas, pero tres das despus el Consejo de Ministros del Ejecutivo, por unanimidad, rechaz el decreto. Al da siguiente se anunciaban ms despidos y contrataciones con las mismas caractersticas de compadrazgo y nepotismo (ASIES, 1991). Si bien los trabajadores ligados al caf estaban silenciados, segmentos de los que laboraban en los enclaves resurgan en el periodo con fuerza, como lo haba mostrado la movilizacin samfista. No correran la misma suerte, sin embargo, el resto de organizaciones obreras agrcolas Pese a la cero tolerancia de la organizacin, bajo el argumento de que toda
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Ydgoras ha sido calificado de corrupto. Handy (1984: 152) menciona que a los primeros das de toma posesin, el nuevo presidente se aument el sueldo a US$ 150 mil, adems de crear una pensin millonaria para ex presidentes.

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organizacin se vuelve comunista, las reivindicaciones salariales volvieron a surgir. Tras solicitar permiso para huelga, la misma UFCo entr en paro. Trece das despus trabajadores regresaron sin incrementos salariales, y amenazados de ser despedidos. Al final, 799 fueron despedidos (May, 2001: 75-8).99 El peso obrero rural se redujo entonces a los ferrocarrileros. Sin embargo, para septiembre de ese ao el PGT realiz una satisfecha evaluacin de su poltica de conciliacin: En el curso del ltimo ao, en el que han ampliado en cierta medida las posibilidades de lucha legal y abierta, las fuerzas democrticas han venido avanzando y haciendo sentir su influencia en la vida poltica del pas (Figueroa Ibarra, 2000: 162). Su entusiasmo fue rpidamente contrastado. Para octubre se vio con cierta claridad que los bandos opuestos producto del anticomunismo guatemalteco estaban en pie, y que una conciliacin era lejana. El gobierno no haba dejado de usar la jerga anticomunista para aplacar contra extremos y moderados, lo que confirmaba que sus pactos con los liberacionistas, bsicos para evitar una conciliacin, deseaban ser mantenidos. 100 Y en esta tnica, inaugur el IV Congreso Internacional Anticomunista en octubre del 58, das antes del 14 aniversario del 20 de octubre de 1944. Como exhibicin de fuerza opuesta, el 20 de octubre lleg a juntar a 10 mil participantes que rechazaban las ltimas decisiones del gobierno y exigan la reversin de las medidas contrarrevolucionarias, as como un set de nuevas reivindicaciones (Taracena, s/f). Las tensiones probaron no ser superficiales, cuando el PR fue conmovido por una fuerte cisma interna entre una fraccin que se haba acercado a una identificacin con el anticomunismo y la izquierda octubrista no comunista. Esto hizo que a finales de 1958 cientos de militantes a la izquierda fueran expulsados del partido por sus tendencias extremistas (ASIES, 1991; Taracena, s/f; Figueroa Ibarra, 2000).
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La misma suerte corri el sindicato de la Radio Tropical, tambin de propiedad estadounidense, que tras la iniciativa de 54 obreros en formar un sindicato en 1957, fue destruido por la empresa (ASIES, 1991; Brockett, 2002: 113). Para inicios de marzo de 1959, el sindicato de los muelleros del Pacfico, el STJPSJ, con una votacin de 678 a favor, 16 en contra, entr en huelga ante el fracaso de las negociaciones con la empresa. Despus de tensas negociaciones y acusaciones de intimidacin hacia la empresa y el gobierno, un poco ms de un mes despus se lleg a un acuerdo (ASIES, 1991; Ydgoras, 1963: 20). 100 El Pacto de borrn y cuenta nueva, como se le llam, se encuentra ntegro en Villagrn-Kramer, tanto en su versin pblica como en la secreta (2009: 281-284). sta ltima, es bsicamente una tregua, trueques transparentes, y unin en puntos comunes entre las facciones del anticomunismo. El MDN buscaba evitar ser desplazado y que Ydgoras pactara con el PR, mientras ste buscaba congraciarse con sus aliados ideolgicos, por fuertes razones geopolticas.

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Pese a las desventajosa relaciones de fuerza, el PR albergaba la importancia de plantear en s una salida consensuada al agrupar a las distintas tendencias del octubrismo no comunista, y estar anuentes a pactar con Ydgoras. La cisma disolvi esa posibilidad y dej un vaco en el medio del espectro poltico que los siguientes aos de polarizacin exigieron. Crisis fiscal y polarizacin Para 1958, la Junta Monetaria (JM) haba anunciado que la crisis de la balanza de pagos haca necesarias ciertas medidas para restringir las importaciones. Y el gobierno haba reconocido que una crisis fiscal se avecinaba para los presupuestos de los siguientes aos (ASIES, 1991). En 1959 la crisis fiscal era una realidad. Cabe expandirnos un poco en su importancia. La crisis cafetalera afectaba directamente al Estado ya que sus principales ingresos provenan de la tributacin de las exportaciones e importaciones. Ms precisamente, para fines de los cincuenta todava segua rigiendo la misma estructura taxativa que se manejaba durante el Estado oligrquico. Casi todos los ingresos que el Estado obtena provenan de impuestos indirectos a las actividades comerciales ejecutadas en el mercado internacional, y muchos de stos tenan un carcter regresivo. No existan hasta ese momento impuestos directos, lo que aunado al carcter regresivo de los impuestos indirectos, y a la evasin por las mediocres regulaciones estatales, haca que la oligarqua virtualmente no los pagaran. El gobierno de Arvalo haba aumentado el impuesto a las exportaciones de caf, de 1.65 a 6 por libra, pero esta era una fraccin diminuta del valor de las exportaciones del grano, adems de no modificar el carcter en que los impuestos eran planteados. En esos aos, mientras las exportaciones de caf crecan, el problema pareca pasar a segundo plano. Pero cuando las exportaciones se redujeron y las importaciones tuvieron que ser reducidas, el Estado sinti el golpe (Bulmer-Thomas, 1988: 121-125). Para 1960, el ao ms cercano de la crisis con el que contamos con datos, el porcentaje que el gobierno central reciba de los impuestos indirectos en relacin con los ingresos totales era de 8%, el impuesto de propiedad de 2.5% y el de exportacin de 11.3%.101 Para el mismo ao,

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En comparacin, Costa Rica obtena de los impuestos por ingreso un 12% y 5.4% del impuesto de propiedad. El Salvador, por su lado, obtena un 17% de sus ingresos estatales del impuesto de exportacin. En ste, Guatemala redujo su porcentaje a 7.8% en 1965 y 5.9% para 1970 (Bulmer-Thomas, 1988: 182).

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los ingresos estatales representaban solamente el 7.6% del PIB, mientras en Costa Rica el porcentaje era de 13.3 (Bulmer-Thomas, 1988: 182). Lo que arreciaba la crisis fiscal para el Estado era el aumento y la alteracin de sus funciones a partir de 1944. Su papel en la inversin pblica desde esa fecha haba sido muy fuerte -para inicios de 1950, el Estado ejecutaba 1/3 de la inversin total en el pas-, y las relaciones y funciones que estableca con otros espacios de la sociedad se lo demandaban. Esto se poda ver reflejado a travs del nmero de empleados pblicos. Lastimosamente, no se cuenta con datos homogneos. Tischler (2001), que en sus datos incluye a los maestros, afirma que para 1945/6 el Estado empleaba a 23 753. Adams (1970: 165) afirma sin especificar a quines se incluye en los datos, que para 1950 haba 15 mil empleados pblicos, y que para 1963 llegaba a 37 500. Por su parte, Torres-Rivas (1983: 11), ms cercano a los datos de Adams, afirma que para 1960 haba 16 411 y que para 1965 el nmero aument dramticamente a 38 637. Pese a estas discrepancias, es claro en los autores que el empleo pblico iba en aumento en los aos que nos ocupan Pese a la crisis, el presupuesto estatal no disminuy, como puede observarse en trminos generales en el cuadro 6. Ms en lo especfico, Ydgoras (1963: 79) menciona que el presupuesto para 1959 intent reducirse, pero el Congreso hizo todo lo posible por mantenerlo igual. Tabla 6. Presupuestos quinquenales (millones de US$)
Ao Presupuesto
Fuente: Torres-Rivas (1983)

1950 42.4

1955 102.6

1960 114.4

1965 177.2

El Estado contaba con mayores y complejas funciones pblicas, con lo que requera un mayor nmero de empleados y de presupuesto, todo esto en un momento en que los precios del caf, su principal fuente de ingresos, iba en declive. Alguien tena que verse afectado por estas reducciones, e Ydgoras no tena la intencin de afectar a los agroexportadores: Nuestro nico recurso era remover gente del presupuesto gubernamental y esto es lo que hicimos hasta donde legalmente se nos era permitido (1963: 77, traduccin libre) A lo largo de 1959 se tiene registro de problemas ocasionados por la crisis fiscal. Telegrafistas, trabajadores de correo, salud pblica y de caminos, reclamaron juntos en
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septiembre que no haban recibido salarios a tiempo o los reciban de forma irregular. A estas movilizaciones de sectores que no se haba pronunciado desde la intervencin, se sumaron el surgimiento de otras, como la reorganizacin de los maestros y su primera huelga masiva para octubre ante la desaparicin de uno de sus integrantes. Y por si fuera poco, la derecha extrema haba comenzado actividades terroristas, implantando bombas en diferentes lugares de la ciudad (ASIES, 1991; Taracena, s/f; ODHAG-FLACSO, 2010: 33). El momento se cargaba de complejidad y de una mayor necesidad de maniobra. Para septiembre de ese ao, el PGT realizaba una nueva valoracin del momento poltico. A su parecer el gobierno se haba desplazado hacia posiciones ms reaccionarias y antidemocrticas, lo que para su Comisin Central no desvirtuaba la tctica de seguir luchando por insertarse en lo legal y lograr una convivencia democrtica (Figueroa Ibarra, 2000: 166). A fines de ese ao se realizaron las elecciones municipales y de la renovacin de la mitad del Congreso. El oficialismo, con fuertes intimidaciones y represin a opositores, logr una victoria arrasadora en las elecciones de diciembre. Hubo protestas, pero fueron mnimas. Pareca que el gobierno entrara a su tercer ao de gobierno fortalecido (ASIES, 1991). Pero las tensiones que el gobierno haba ido sembrando en sus primeros aos y las consecuencias de la crisis cafetalera y luego de la revolucin cubana, prepararon las cosas para 1960. Las expectativas de parte de los sectores organizados en torno a un vago octubrismo parecen haber llegado a su lmite en este ao. Y una torpe serie de decisiones del Ejecutivo parecen haber ayudado a su deterioro. Para el tres de enero el sindicato del IGSS busc reglamentar una jornada nica, misma que fue rechaza por el gobierno al siguiente da. El sindicato inmediatamente entr en huelga de hambre como medida de presin. Los patronos reaccionaron amenazando con dejar de pagar sus cuotas, lo que despert la atencin de otros sindicatos y federaciones sindicales, que para el 11 haban creado la Comisin Sindical Pro Jornada nica para apoyo.102 El conflicto tambin activ a los estudiantes, particularmente a travs de la AEU, por la relacin de estudiantes de medicina con el IGSS. Un estudio realizado por ellos revel que
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Participaban en el Comit la FASGUA, que como dijimos tena bases con afiliacin al PGT, la Confederacin Sindical de Guatemala, moderada, a Federacin de Textileros (FT), y el cada vez ms combativo SAMF (ASIES, 1991).

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efectivamente la jornada nica era ms eficiente que la jornada tradicional. Con prepotencia, el 17 el gobierno respondi con 55 despidos a los que estaban en huelga de hambre. El siguiente da vio el centro de la ciudad lleno de manifestantes contra las medidas del gobierno, y luego de un desalojo, los siguientes das fueron de batallas campales, mientras a la lucha se sumaron los choferes de buses y paralizaron el transporte urbano. Ydgoras respondi que si tena que hacerlo, pasara sobre cadveres por mantener el orden. La AEU respondi con un llamado fallido a una huelga mixta. Finalmente, el sindicato del IGSS no logr la jornada nica, solamente la restitucin de los despedidos. Las jornadas terminaron con un manifiesto del Partido Unificado Revolucionario (PUR), faccin ms a la izquierda del octubrismo desplazado por el PR, en donde argumentaba que Guatemala se encaminaba a una guerra civil. El gobierno, en una pobre valoracin, respondi diciendo que todo era un plan de intimidacin internacional contra l (ASIES, 1991; Taracena, s/f). El conflicto haba tenido la caracterstica de haber sumado a sectores que no se vean directamente afectados, lo que habla de un descontento amplio con la forma que haba tomado el panorama poltico. Los siguientes meses fueron de tensa calma. Mayo fue importante por una razn. La marcha del primero fue masiva y entre las filas de movilizados se logr ver a varios de los dirigentes del PGT. Y segn fuentes, los discursos fueron fuertemente influidos por el partido (Levenson, 2007: 33). A finales de ese mes se realiz finalmente el primer congreso del PGT desde los aos de Arbenz. El III Congreso fue inaugurado el 22 de mayo e incluy entre sus debates el problema de la poltica de la conciliacin y la posibilidad de la lucha armada. Y en particular present cierta tensin entre la lnea octubrista de la vieja guardia comunista y la JPT, que se haba entusiasmado con la revolucin cubana y estaba decepcionada por el trato del problema por parte de los dirigentes experimentados. 103 El documento final incluy, tmidamente, una clusula en que deca que el PGT tratara de realizar todas las formas de

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Paz Tejada, el antiguo Jefe de las Fuerzas Armadas durante Arvalo, y en esos aos asiduo conspirador contra los gobiernos posrevolucionarios, vea el entusiasmo de esta manera: la revolucin cubana impresion a muchas imaginaciones con espritu de imitacin mecnica (Figueroa Ibarra, 2004).

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lucha posible segn un anlisis exhaustivo de las exigencias de las situaciones concretas (Taracena, s/f; Figueroa Ibarra, 2000).104 El III Congreso marcaba el retorno completo de un PGT organizado a la poltica nacional. Esto significaba el regreso ms visible del enemigo pblico nmero uno y el que ms capacidad de movilizacin haba mostrado en los aos de la revolucin. Quedaba por mostrar si tena capacidad de replicar ese esfuerzo en una situacin de desventaja ante su condicin de ilegalidad. A los quince das, el siete de junio, los maestros entraron en una masiva huelga debido a despidos arbitrarios producto de tensiones polticas y de medidas de austeridad por la crisis. El paro se prolong hasta finales de julio. La huelga ira a juntar a 50 mil maestros, un fuerte apoyo de los padres de familia, y el aumento de tensin en la escena poltica. Esto se agudiz en julio, cuando se intent tomar la base militar de Cobn por parte de militares y civiles, entre ellos miembros del PUR y jvenes de JPT, todos a cargo del teniente Lavagnino, arbencista (lvarez, 2002: nota 198, 316). Lo que sigui fue una serie de bombas en la ciudad que mermaron la capacidad de continuar la huelga de los maestros. Tras tres das de terror, se decret un Estado de sitio que lleg a prolongarse hasta inicios de octubre. En el nterin se lleg a un acuerdo entre los maestros y el gobierno, y logrado esto se dieron enfrentamientos policiales con estudiantes del FUEGO, que culminaron en cientos de detenidos que haban participado en el paro. La posibilidad de las armas A los das de terminado el Estado de sitio, se dio a conocer pblicamente de parte de facciones progresistas de ex militares que el gobierno de Ydgoras haba dado permiso a milicianos cubanos y estadounidenses, al mando de la CIA, para entrenarse en una finca de la costa del Pacfico pas. La finca haba sido cedida por el gobierno como respuesta a las presiones por parte del gobierno estadounidense y del FMI para otorgar un millonario prstamo para sanear las finanzas pblicas durante el inicio de la crisis fiscal.
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El Congreso es histrico por los efectos que provoc. Las dos referencias citadas muestran una sntesis de los principales puntos del documento final. En general, los participantes en el Congreso afirman que la frase todas las formas de lucha se ingres al final de las discusiones y ms de manera simblica. La lnea del partido, segn estas opiniones, no cambi mucho por esa frase, aunque s permiti que la JPT, presente en organizaciones universitarias y de secundaria, como el Frente Unido del Estudiantado Guatemalteco Organizado (FUEGO), viera all una grieta que ira a intentar abrir an ms. Ver especialmente las entrevistas que realiza Figueroa Ibarra sobre el tema (2000).

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La indignacin de los militares, algunos an humillados por el 54, cuaj en la organizacin de la Hermandad de Jess.105 Un mes ms tarde se dio el histrico levantamiento del 13 de noviembre. El levantamiento est bastante cubierto en otros textos (Cf. Figueroa Ibarra, 2000; 2004; Taracena, s/f), por lo que nos limitaremos a valorar las lneas principales de su fracaso. Los estrategas del levantamiento haban sido explcitos en que el suyo era un golpe militar que se encuadrara dentro de la constitucin anticomunista de 1956. Esta postura tena como derivado que no incluira a ninguna faccin del movimiento popular y civil, ni que luchara contra la presencia estadounidense. El problema era contra el gobierno de Ydgoras. Por su parte el PGT y, en menor medida, el PUR, al tanto de las discusiones, enfatizaba que no participara en golpes de Estado que no incluyeran a sectores sociales. Lo distorsionado de la visin poltica de los militares le costara la derrota. El hecho que ellos dirigieran su ataque solamente hacia Ydgoras no borraba la realidad que ste efectivamente contaba con el apoyo del gobierno estadounidense. El levantamiento no quiso de este modo atacar a las fuerzas areas mercenarias ubicadas en la finca otorgada por el gobierno, y al no recibir una respuesta afirmativa de parte de las Fuerzas Areas -que haban pactado mejoras en condiciones con Ydgoras a cambio de fidelidad- se encontraron ante una relacin de fuerza de desventaja. El da del levantamiento pocos cumplieron con lo acordado y las bases que s fueron tomadas fueron atacadas, precisamente, por aviones mercenarios y nacionales. El levantamiento pronto fue aplastado. Se ha tomado este hecho como el comienzo de la guerra armada en Guatemala, pero realmente en s no constituye el detonante, sobre todo si se ven sus objetivos y posterior reintegracin. Lo que s permiti, an ms cuando se supo que algunos de los oficiales ms jvenes no se iran a apegar a la amnista que lanz el gobierno, fue aumentar la polarizacin poltica en torno a Ydgoras al ubicar grupos armados a su oposicin. Para diciembre, luego de terminado un nuevo Estado de sitio, se concret el llamado Pacto tripartito, ente el PR, la DCG, y el Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) 106, que unificaba a los partidos anticomunistas que estaban en la oposicin al gobierno (VillagrnKramer, 2009: 311).
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Sobre la organizacin y detalles de las discusiones sobre esta secta puede revisarse la biografa de Paz Tejada, lder en los primeros momentos de ella hasta que fue marginado por radical, en Figueroa Ibarra (2004). 106 El MLN fue formado en octubre de 1960 a partir del quiebre de la faccin ms radical del MDN.

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Esta tendencia continu en 1961. El gobierno se vio cada vez ms aislado una vez el CACIF se plante contra un Impuesto Sobre la Renta (ISR) que buscaba aumentar los ingresos del Estado, lo que gener movilizaciones sociales exigiendo que se gravara a los grandes empresarios. Se recopilaron 18 mil firmas y se organiz el Comit de trabajadores pro-ISR, que realiz varias manifestaciones presionando al Congreso para emitir el decreto. Aunque la desavenencia con el empresariado debe verse como coyuntural, en el momento aument ms el sentimiento de soledad que rodeaba al gobierno. La confluencia entre el trabajo organizado y el gobierno no era casual. Los principales sindicatos moderados organizaron el I Congreso Sindical, que cont con el patrocinio de Ydgoras. Pese a inaugurarlo, recibi fuertes crticas de parte de los sindicatos con ms autonoma. Mientras los conflictos por los pactos colectivos brotaban de nuevo. Esta vez, el transporte pblico entr en huelga por unos das. 107 El caos se precipitaba, mientras se desataban enfrentamientos entre policas judiciales y sindicalistas a plena luz del da. La militarizacin de las diferencias, se podra decir, haba sido abierta con la posibilidad estratgica de la lucha armada en el octubrismo comunista, y era paralela al surgimiento de un grupo militarizado y entrenado ajeno al ejrcito: por esos das los oficiales del ahora Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre (MR-13) regresaban al pas para entrevistarse con dirigentes polticos de todas las tendencias, comenzando por la derecha, y realizando mltiples actos de sabotaje y ajusticiamientos (ASIES, 1991; Taracena, s/). En esas fechas se hizo una nueva revisin del PGT sobre su estrategia y se enfatiz considerar la va armada como mtodo complementario de lucha, mientras cuadros de la JPT comenzaron su migracin a la Cuba socialista. 108 Complots militares y de la derecha civil, por su parte, fueron frenados por el gobierno. A fines de ese ao, las primeras plticas entre el PGT y el MR-13, rechazado por la derecha, aceleraron la tensa polarizacin. Para diciembre de 1961 estaban programadas las elecciones para renovar la mitad del Congreso. En situaciones normales probablemente sera un procedimiento formal ms, pero
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La huelga fue de 333 pilotos, dejando 75 lneas de transporte sin servicio. Hubo amenazas de una huelga general del transporte, pero se logr encontrar un pacto que las terminara (ASIES, 1991). 108 La medida fue fuertemente criticada por el ex Secretario General del PGT, Fortuny, que argument que una decisin de ese tipo tuvo que haber sido validada por un Congreso extraordinario (Flores, 1994). Otros miembros histricos del partido tambin se opusieron, pero las presiones que venan desde Cuba, con quienes ya se tena relacin orgnica, y de la JPT, en un momento de polarizacin, no pudieron ser frenadas (cf. Figueroa Ibarra, 2000: 190-194; Taracena, s/f).

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en esta situacin podan resultar trascendentales. Y una vez ms, Ydgoras no supo valorar el momento. La posibilidad de una conciliacin y un cierre de la crisis fue imposible desde el campo, y en la ciudad, que alberg por el carcter de los grupos movilizados una solucin moderada a ella. Una coyuntura desfavorable en el mercado mundial desbarat el precario equilibrio que se vea a inicios de 1958.

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Captulo V - El golpe militar y sus condicionantes

No hay solucin para m, si el despotismo no cae. El instinto de la propia conservacin obliga a conspirar a todos los que opinan como yo Jos Cecilio del Valle (1825)

De diciembre de 1961 a marzo de 1963 Remitida al paisaje urbano, la crisis histrica del liberalismo oligrquico no exiga necesariamente una transformacin de las relaciones bsicas y articuladoras de la formacin social guatemalteca. La rebelin del 44 se haba dado por el hasto de las formas de represin dictatorial, y la solucin propuesta fue un liderazgo hegemnico de los sectores medios a travs de mediaciones que democratizaron parcialmente las movilizaciones obreras y artesanales. Eso poda sobrevivir, hasta un cierto lmite por el momento, sin una presin o ataque a la agroexportacin. La relacin con el agro subalterno organizado era lo que haba acelerado en pocos aos el proceso, y el silencio sobre las demandas por la tierra y un cese en intentar organizar el campo probaba la voluntad de moderarse de parte del octubrismo ms radical. Pero la tarea pareca difcil por los trminos maniqueos con los que el discurso de los grupos en el poder plantearon las identidades y diferencias polticas que regiran. El anticomunismo guatemalteco seal que toda reivindicacin de orden social era comunista y atea, vaguedad que introduca cmodamente a una amplitud de sectores y grupos movilizados en un mismo costal. En esas condiciones, un viejo miedo cercaba con un amplio tajo algn tipo de acuerdo entre ms partes que las del anticomunismo. Esta brecha haba sugerido a una parte de los desplazados que haba que buscar formas de tender puentes que la redujera sin cuestionarla. Pero al mismo tiempo una pequea parte de los desplazados buscaron dinamitar la brecha y los puentes para plantear otros trminos de relacin. Y esta vertiente haba comenzado a ganar terreno. Sostener estos impulsos sin ceder necesitaba de un Estado fuerte. Pero la crisis cafetalera debilit a un Estado que de por s ya presentaba rasgos marcados de subordinacin por su rol interno y por la relacin con el Estado imperial norteamericano. Era un Estado lisiado. Unido a lo anterior, era un Estado lisiado dirigido por grupos incapaces de plantear de manera compleja y acabada el carcter de la crisis que se viva. Por eso la rpida polarizacin.

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Pero esta era una polarizacin que para 1961 an se daba alrededor de Ydgoras. La oposicin partidista del anticomunismo y la dispersa movilizacin sindical y partidaria identificada con el octubrismo, eran cada vez ms asiduos en buscar que el gobierno de la Redencin fuera parte de esta polarizacin. Es decir, que el gobierno cayera y, en otra correlacin de fuerzas, replantear convenientemente partes del proceso. Esto no iba a ser posible hasta que los soportes del gobierno lo dejaran de sostener. Tres fuertes columnas, una cercana moderadora con algunos sindicatos y, ms adelante, una avenencia con una figura que hasta entonces no se haba pronunciado, eran para 1961, pese a la turbulencia, su suelo fijo. Estados Unidos continuaba siendo, desde 1954, el soporte principal del Estado guatemalteco. Y como tal, al gobierno de Ydgoras no le haba faltado su apoyo. Su sombra e involucramiento en la poltica domstica establecan un franco que limitaba los horizontes polticos de los grupos en lucha. Su presencia y capacidad de veto era por todos visible. El ejrcito, aunque no fiel a Ydgoras, jugaba dentro de este terreno de alianzas. Al evitar el golpe de octubre de 1957 haba defendido el proceso electoral basado en el marco restrictivo de la Constitucin del ao anterior, con lo que al mismo tiempo haba desplazado al partido poltico producto de la intervencin que los haba humillado. Y lo que es ms importante, en los numerosos levantamientos militares que se haban dado entre 1954 y 1957, las facciones adictas al orden vigente haban triunfado por sobre las afrentas polticas (Taracena, s/f: 3640). Esta unificacin haba estado pronunciada por la ascendente profesionalizacin de los oficiales y la capacitacin que comenzaban a recibir de parte del gobierno estadounidense (Adams, 1970; Bastos, 2004; Sharckmann, 1976). Esto era vital, porque un ncleo cada vez ms homogneo de oficiales, an ms cuando el MR-13 rechaz cuanta amnista se le present, llegaba a un punto de polarizacin cercano a Ydgoras, es decir, muy cercano al control del aparato estatal central. Esto le permita recuperar la centralidad que haba perdido tras el fin de la dcada revolucionaria, donde su presencia haba sido sustancial. El orden de cosas provedo por estos dos pilares, por s mismos, suministraba un freno a cualquier propuesta de cambio en las relaciones motoras que moldeaban con cierto carcter las relaciones entre clases y grupos a lo interno del territorio. Y por esto el Estado
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guatemalteco tena el apoyo de las lites oligrquicas. Esto era importante en un momento de crisis, esto es, de decisiones urgentes; y la crisis cafetalera prob la conveniencia. Si bien 1954 les haba dado la leccin de buscar la unidad, haba facciones oligrquicas que sin salirse de ese ncleo de alianzas buscaba impulsar sus intereses gremiales. 109 En ese ncleo patronal el que predominaba, dado su abrumador peso en la economa, era el gremio cafetalero. Con esto claro para el resto, cada uno haba comenzado un cortejo hacia Ydgoras. Para la campaa electoral de 1957, Ydgoras haba recibido fuertes contribuciones de parte de gente cercana a Alejos Arz y de miembros de los Herrera, o lo que es lo mismo, de segmentos del sector industrial y del azucarero (Dosal, 2005: 185-6).110 Este acercamiento tom rpidamente una forma corporativa. Como lo explica Dosal, todos los sectores de la oligarqua fundaron sus organizaciones gremiales para constituirse en grupos de presin. Ya fueran organizados por el Estado o por la misma iniciativa privada, los grupos de inters oligrquico institucionalizaron una estructura poltica corporativa por medio de la cual el Estado les delegaba potestad de diseo y regulacin de poltica econmica. Y a travs de la cual se volvan un grupo deliberativo en el Gabinete del Ejecutivo.111 Pero la presin de la crisis cafetalera se expres en algunas fracturas y oblig a tomar decisiones de trascendencia, en donde los lmites de las propuestas a debate se estableca por esta estructura corporativa. El resto de sectores y clases estara alejado de proponer cualquier tipo de solucin. Y las oligarquas empujaron para que el Estado les proveyera apoyo, que por el carcter de las alianzas inter-oligarcas deba cumplir el requisito de no afectar la dinmica del caf, lo que a su vez significaba que la modalidad que tomara esta activacin de nuevos
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La Asociacin de Azucareros se form en 1957, la Asociacin Nacional del Caf surgi en 1961, el Consejo Nacional de Algodoneros en 1965, y todos ellos estaran aglutinados, junto a los industriales y a la cmara de comercio, en el Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF). Ver Dosal (2005: 177-191) para entender la dinmica interna de sus facciones en torno a la unidad patronal. 110 Monteforte Toledo (1972: 234) afirma que alrededor de Ydgoras se form tambin un ncleo influyente de algodoneros liberacionistas, que haban desplazado a los primeros algodoneros apoyados por el rgimen de Arbenz. Tambin a su alrededor se form el nuevo ncleo dinmico de industriales, que iran a propiciar, como se ver, el primer programa de industrializacin (Dosal, 2005: 188-191) 111 La tendencia haba comenzado con Castillo Armas. Como profesionales conspiradores, la dirigencia liberacionista careca de cuadros formados para varios puestos vitales. Si ni siquiera tenan un plan ordenado de organizacin y poltica estatal a mediano y largo plazo, mucho menos iran a tener cuadros tcnicos para los puestos de Hacienda y Finanzas. La respuesta, por eso, fue la ms prctica. El puesto de Ministerio de Hacienda sera entonces dado directamente a los empresarios que tenan ms cercanos. El primer ministro de Hacienda fue Jorge Arenales Cataln, un cafetalero con vinculaciones familiares con la vieja oligarqua (Dosal, 2005: 180).

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espacios productivos estara basada en la apertura y definicin de movimientos por el mercado mundial, al contrario de lo que haba ocurrido en otros pases latinoamericanos por esos aos.112 En ese marco, los cafetaleros lograron establecer convenios con otros pases productores y, ante su fracaso, pactaron un sistema temporal de cuotas de exportacin. Los azucareros aprovecharon la cercana del gobierno con Estados Unidos para hacerse de una parte de la cuota cubana a partir de 1960. Las inversiones en ganado surgieron ante la necesidad de los mercados norteamericanos de importar carne ante la disminucin de la exportacin de carne del sur de Amrica. Y los algodoneros aumentaron su capacidad productiva con el apoyo del Estado en materia financiera (Bulmer-Thomas, 1988: 158; Guerra-Borges, 1993: 32-5). Por su parte, la fragilidad expresada en los precios del caf a partir de 1957 hizo que el problema de la industrializacin ganara de nuevo relieve. 113 Para 1958 volvi a retomarse el plan de industrializacin que haba propuesto la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) desde 1951.114 Las medidas planteadas chocaron con los intereses norteamericanos. Y eso no poda ser parte del plan. Para inicios de 1959 se envi un grupo de tcnicos para discutir un potencial giro en la nueva poltica industrial planteada. Tras un incentivo de US$ 100 millones -de los cuales al final slo un 5% fue desembolsado-, las plticas tomaron nuevo rumbo y en cuestin de meses el plan de la CEPAL fue desechado en provecho de las nuevas directrices.115
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La tendencia de la economa guatemalteca fue continuar abrindose, cuando en el resto del subcontinente se venan reduciendo los coeficientes de intercambio (Bulmer-Thomas, 1988: 156). 113 Para 1956, la fraccin de industriales que no haba apoyado a Arbenz cre una estructura paralela a lo interno de la Cmara de Comercio e Industria. La dualidad de juntas directivas agudiz las divisiones entre industriales y comerciantes, que para 1958 manifest su rompimiento al formar la Cmara de Industria de Guatemala, que logr a su vez volver a aglutinar a algunos de los industriales que se haban deslindado de los grandes industriales oligrquicos durante el arbencismo (Dosal, 2005: 188-190). 114 La propuesta parta de la aceptacin de la dinmica agroexportadora, a sabiendas de las tensiones polticas que poda provocar su afrenta. En estas condiciones, la nica manera de industrializar era dirigindose a los grupos con capacidad de consumo a nivel centroamericano. La CEPAL plante de esta manera un plan de industrializacin regional por etapas y buscando que se realizara una planificacin a corto, mediano y largo plazo que tomara en cuenta las capacidades instaladas de los cinco pases, con el fin de lograr un desarrollo industrial equilibrado. En estas condiciones y con estos propsitos es que se firm en junio de 1958 el Tratado Multilateral y el Rgimen de Industrias entre los tres pases del norte del istmo (Poitevin, 1977: anexo; Jonas, 1981). 115 De esta manera se firm el Tratado Tripartito en febrero de 1960, el Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana a fines de ese ao, y el Protocolo de San Jos y el Convenio de incentivos fiscales para julio de 1962. Todos desde la nueva ptica sin planificacin, sin nfasis en la industrializacin controlada a nivel regional, ni restricciones a capitales extranjeros (Poitevin, 1977: anexo; Jonas, 1981). En Jonas (1981)

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Estas decisiones trascendentales para el proceso guatemalteco iran a tener sus resultados hasta unos aos despus, y nos gustara retomarlos en la segunda mitad de este captulo, donde ser central para ayudar a caracterizar la dictadura militar. As, para 1961 el nico problema que la oligarqua haba tenido con Ydgoras era la nueva idea de gravar sus ingresos de manera directa y el aumento de la turbulencia social. Adems de estos tres significativos pilares de apoyo, Ydgoras haba ejercido una poltica de acercamiento a sindicatos con el fin de moderarlos y alejarlos de las organizaciones ms combativas. A travs de prebendas a dirigentes y de patrocinio, ese era el papel que jugaba la Confederacin Sindical de Guatemala (CSG) y la Federacin Textil (FT). Y por ltimo, Arvalo haba aparecido de nuevo en la escena en 1961 luego de aos de silencio. Con miras a regresar al pas distribuy entre los grupos arevalistas afectos la siguiente indicacin:
El papel del arevalismo en estos momentos es de fortalecer el gobierno de Ydgoras y no el de debilitarlo. Si Ydgoras cae, entonces tomaran el poder furibundos antiarevalistas. Nosotros debemos impedir que caiga Ydgoras, y la nica manera de impedirlo es estar a su lado y no en su contra [...] Si sabemos llegar a las elecciones [presidenciales, para octubre de 1963] gozando de buena salud, no habr fuerza alguna que nos impida el triunfo (VillagrnKramer, 2009: 315-316).

Consecuencias de las elecciones de 1961 Para las elecciones legislativas de diciembre de 1961 no se sabe si esta alianza era ya concreta, pero el resto de respaldos eran claros, as como la intencin de Ydgoras de fortalecer su fuerza en el Congreso. Y para eso se hizo de sus tcticas de alarmismo y fuerza. Para fines de noviembre estallaron varias bombas en la ciudad, que el gobierno adjudic al PGT, mientras ste replicaba como ya se haca costumbre que no haba sido suya la accin (Taracena, s/f: 28). Das antes de las elecciones se encontraron miles de cdulas de identificacin en blanco repartidas y se tuvo noticia de esfuerzos por presionar a los empleados pblicos para votar por el gobierno (ASIES, 1991). Y segn Jonas (1994: 82), las anomalas electorales fueron la regla en el campo.

pueden encontrarse tambin los detalles de las discusiones que giraron en torno a la firma de los tratados.

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El tres de diciembre de 1961 fueron las elecciones y el seis se dieron a conocer los resultados, donde el oficialismo gan con arrolladora mayora, obteniendo 25 de las 33 diputaciones disponibles. El fraude provoc que cada una de las fuerzas que participaban en la oposicin -los partidos anticomunistas, los oficiales rebeldes del 13 de noviembre, y el dividido octubrismo-, secuencial y acumulativamente, protestaran en su contra. Cinco meses de intensas movilizaciones y luchas le esperaban a Ydgoras. Para el siete de diciembre el MLN y el PR denunciaron el fraude y sacaron a sus escasas bases a la calle. Hubo manifestaciones y quema de boletas por seis das, mientras el gobierno busc hacerlas ver como parte de una conspiracin comunista que lo tena planificado todo desde las bombas de noviembre (Taracena, s/f: 28). Al contrario de lo que se dio con otras movilizaciones callejeras iniciadas por otros sectores, esta vez ningn otro grupo o sector se movi con ellos. Sus bases no estaban afiliadas por convicciones ideolgicas, sino por presiones y conveniencias producto de prebendas locales. Estas eran ms agrupaciones polticas que por su conveniente posicin se expresaban como partidos polticos de masas. Y este carcter les redujo peso en el tipo de lucha callejera que buscaron llevar. Enero y febrero de 1962 fue el turno de los disidentes del levantamiento del 13 de noviembre. Tras haber sido dislocados a su regreso a mediados de 1961, la organizacin militar haba regresado a la ciudad a reorganizarse y para fines de enero anunciaron su regreso con el ajusticiamiento del director de la Polica Judicial (lvarez, 2002: 320). Siguieron ametrallamientos a la estacin principal de la Polica Nacional, y para el seis de febrero, bajo el nombre de Frente Guerrillero Alejandro de Len Aragn, intentaron tomar las bases militares de Zacapa y Mariscos, Izabal (lvarez, 2002: 319; Ydgoras, 1963: 90; Taracena, s/f: 57). Su fracaso no impidi que lanzaran dos semanas de terror y boicot a ferrocarriles y lneas de telgrafo y telfono que culmin en una ampliacin del Estado de sitio decretado con el ajusticiamiento. Segn la valoracin de Ydgoras meses despus, al igual que las movilizaciones de diciembre, el movimiento armado era un eslabn de un mando dirigido desde Cuba, aunque l mismo afirmaba que no poda probarlo (Ydgoras, 1963: 90).
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Y para marzo le tocaba el turno a los estudiantes. Tanto los estudiantes de enseanza media como los de la superior expresaban desde 1956 un movimiento hacia la izquierda y una fuerte politizacin. En las elecciones a Rector en febrero, por ejemplo, el candidato apoyado por las agrupaciones de izquierda y centro haba derrotado al candidato del anticomunismo. Cabra ser categrico en este punto. El estudiantado medio y superior se fue constituyendo en estos aos como un sujeto poltico que pasara a tener una centralidad en el proceso poltico del pas que no ira perder por dcadas.116 Un da antes del inicio del ciclo del Congreso, grupos de la Asociacin de Estudiantes Universitarios (AEU), rgano oficial de los estudiantes de la nica universidad del pas, dejaron una corona mortuoria en la puerta del hemiciclo con un fragmento que manifestaba su duelo por la desaparicin de la autonoma del Poder Legislativo y por el Estado de facto que prevalecer (lvarez, 2002: 325). El FUEGO organiz movilizaciones por el arresto de estudiantes guatemaltecos en Belice, que fueron seguidas por la decisin en asamblea general de la AEU de organizar un paro para el ocho de marzo. Al paro se sum el FUEGO y el FUMN, lo que se aprovech para prolongarlo, mientras para el 10 se sumaba el STIGGS (lvarez, 2002: 329). Parte de otra dinmica, el PGT quiso aprovechar la situacin para lanzar, junto a estudiantes radicalizados y el PUR, una columna guerrillera bajo el nombre de 20 de octubre. La guerrilla result ser una aventura y fue abatida a dos das de haber salido de la ciudad.117 Los enfrentamientos en las calles del centro de la ciudad aumentaron a partir del 14, cuando casi se logr la paralizacin del transporte urbano, mientras ms sectores se sumaban a las movilizaciones. El asesinato de estudiantes por la polica provoc una gigantesca marcha fnebre, que incluy un linchamiento a dos policas judiciales.118 El mismo da que el SAMF fren el servicio de los ferrocarriles y las radios fueron clausuradas. El 17, Ydgoras lanz un llamado y una amenaza. sta consista en solicitar a
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Acerca de las condiciones culturales de la juventud citadina en la dcada de los sesenta, puede consultarse el trabajo aproximativo de Lucas (20008). 117 Sobre la llamada guerrilla de Conca, al mando del coronel retirado Paz Tejada, son indispensables los textos de Figueroa Ibarra (2000; 2004). 118 Segn el Jefe de Seccin de Seguridad Pblica del Departamento de Asuntos Latinoamericanos estadounidense: S de buena fuente que, antes del comienzo de la manifestacin de las ltimas dos semanas se decidi en los altos niveles del gobierno guatemalteco que la Polica Judicial cargara contra los manifestantes antes que la Polica Nacional [...] Se dice que Crdova [Jefe de la Polica Judicial] actu indiscriminadamente contra la turba (en Grandin (comp.) 2001: 41).

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dos mil reservas militares y afirmar que invadiran la ciudad junto con bandas paramilitares reclutadas en un municipio vecino (Sharckman, 1976: 322). El llamado iba dirigido a profesionales y partidos anticomunistas para proponer candidatos para un nuevo Gabinete. Los sectores octubristas no fueron incluidos en el llamado por ser un refugio de bastardas actividades espurias.119 El fracaso del llamado empuj al presidente a secuestrar a los principales lderes de los partidos del Tripartito para sentarlos a dialogar. stos, inclumes, junto con los gremios patronales y otras organizaciones, llamaron al ejrcito a intervenir en el proceso. Una nueva prrroga del Estado de sitio y el aumento de las medidas represivas cerr el mes de marzo. Por lo que ni la negativa del SAMF en terminar con la huelga pese a las amenazas ni la proclama de la AEU de entrar en un paro general, cayeron sobre terreno frtil (Lpez Larrave, 2007: 68; Taracena, s/f: 49-59; lvarez, 2002: 329-340). Los primeros das de abril fueron testigos de una tregua tras varias semanas de agitacin, aunque algunos estudiantes no haban dejado de moverse. Se tomaron carros de publicidad y se utilizaron para hacer crticas al gobierno, y lo mismo se hizo al frenar un partido de ftbol por medio de la toma de la cabina de locucin principal (lvarez, 2002: 346). Pero fue hasta el nueve de abril que los estudiantes universitarios se volvieron a reunir en asamblea general para realizar la anual Huelga de Dolores, un festival insigne de los estudiantes en donde histricamente se ha hecho burla de las autoridades gubernamentales. All se decidi junto al FUEGO y el FESC, una nueva organizacin de estudiantes cristianos, conmemorar las jornadas de marzo y a sus cados. Pero el intento fue cancelado cuando el 12 de abril fueron asesinados varios estudiantes de Derecho en el centro urbano (lvarez, 2002: 351; ASIES, 1991). La tregua haba terminado. El siguiente da fue de grandes manifestaciones: la Municipalidad de Guatemala, al mando de un alcalde lanzado desde el octubrismo, se declar en huelga de labores y pidi la renuncia de Ydgoras. Hasta la Orquesta Sinfnica Nacional decidi cancelar su temporada de msica clsica. Los cientos de estudiantes encarcelados recibieron una buena noticia: no seran
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La incomprensin de Ydgoras, un viejo oficial ubiquista, hacia las movilizaciones estudiantiles era notoria. En un texto posterior afirm: Nada puede ser ms ridculo que una organizacin de estudiantes de primaria y secundaria militando en un movimiento poltico que no les concerna para nada (Ydgoras, 1963: 125, traduccin libre).

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puestos en libertad, pero sus madres y familiares haban realizado marchas y plantones demandndola. La huelga general convocada para el 16 fue respaldada por las organizaciones que se haban levantado en marzo. Y pese a la suma de otros sectores, el SAMF, mientras intervena nuevamente el servicio de ferrocarriles, intent dialogar con los sindicatos de varias fbricas para que se unieran a la huelga. Sus intentos no tuvieron xito. Segn se dijo, la Federacin Textil y la CSG dieron un llamado a sus sindicatos a no apoyar las marchas, a no ser que se quisiera perder el apoyo que Ydgoras les estaba dando. Al obedecer, las bases sindicales, el elemento urbano-popular organizado, quedara fuera de las presiones, dejando que stas quedaran relegadas a los grandes sindicatos, los empleados pblicos organizados, y los estudiantes de diferentes niveles (lvarez, 2002: 351; ASIES, 1991; Taracena; s/f: 49). La tensin iba en aumento mientras ms sectores se unan a las movilizaciones. Se paralizaron las radios unidas a la ATRG, lo que ocasion su militarizacin, y para el 18 varios gremios de profesionales entraron en paro y lo mismo hizo una asociacin de comerciantes (lvarez, 2002: 351; ASIES, 1991; Taracena; s/f: 49). La prrroga al Estado de sitio al siguiente da provoc el enojo de ms sectores. Fue publicado ese mismo da un pliego exigiendo una intervencin militar de parte nueve organizaciones universitarias anticomunistas, unos pocos sindicatos, y gremios comerciales, industriales, profesionales, as como por el PR, MLN, y la DC. Los siguientes das fueron de terror. El Movimiento Revolucionario 12 de abril, conformado por estudiantes universitarios y de secundaria, coloc bombas en autobuses, bodegas de la IRCA, y sabote tuberas. Ms estudiantes fueron encarcelados, mientras las huelgas continuaban (lvarez, 2002: 351; ASIES, 1991; Taracena; s/f: 49). Finalmente para el 22 de abril se cre el Frente Cvico Nacional (FCN), que otorgaba una licencia de conduccin a la AEU por parte de varios partidos arevalistas -PUR, la Unin Revolucionaria Democrtica (URD), y el Partido Nacional Revolucionario 1944 (PNR-44)-, la FASGUA representando al comunismo, y el SAMF (lvarez, 2002: 351-4; ASIES, 1991; Taracena; s/f: 50).120
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Al margen se haba quedado el Partido Revolucionario Ortodoxo (PRO) y el Partido Revolucionario Autntico (PRA), fieles a las instrucciones de Arvalo (Taracena, s/f: 51). El caso de la URD es necesario resaltarlo. El partido se compona de un ncleo de jvenes socialdemcratas, cercanos al arevalismo pero sobre todo representando una talentosa segunda generacin del octubrismo. A fines de los setenta figuraran de manera central en la poltica guatemalteca.

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Pero ya era demasiado tarde. El 26 de abril Ydgoras renombr a su Gabinete completo. Todos, menos el Ministro de Relaciones Exteriores, eran militares con carrera profesional. Ydgoras haba sido salvado. Por eso las convocatorias del FCN y de la AEU del 27 y otra vez para el 30 de abril, pidindole al ejrcito romper con Ydgoras y formar un gobierno de coalicin, no tuvieron ningn eco. El ejrcito se haba colocado detrs de un moribundo Ydgoras y lo haba mantenido en pie. A partir de ese da, el ataque a Ydgoras, quedaba claro, ira a ser una afrenta directa a los militares que ahora hacan co-gobierno. Y de esa capacidad el FCN estaba lejos. Les haba tomado meses lograr armar la unidad expresada en el Frente, y la nica perspectiva que tenan a la mano era la de solicitar un gobierno de coalicin. Les faltaba peso social, ms sindicatos, las barriadas movilizadas, los campesinos agitando el campo. Pero no exista un trabajo previo en esa direccin y ahora se vea sus costos. Esta carencia la podan suplantar con armas y una organizacin disciplinada y eficiente, pero tambin estaba lejos del panorama. En una palabra, su capacidad de participar en el gobierno, por esos medios, era inexistente. Sin esa fuerza atrs no podan exigir al ejrcito que abriera desde dentro el gobierno y les permitiera su ingreso. Y porque no podan exigir fue que slo hicieron un llamado. De all su resultado. El ejrcito no estaba interesado en sumar ms grupos, en diluir la capacidad de decisin que haban logrado al copar el debilitado Ejecutivo. No estaba entre sus planes perder la centralidad que haban perdido, y ahora estaban dispuestos a asumir el rol que el momento exiga. Iban a ser Ydgoras y los militares, nadie ms integrara la cabeza del gobierno. Esto significaba, al mismo tiempo, que el presidente haba comenzado su muerte poltica, de la cual no se dio cuenta y en la cual pudo mantenerse por 11 meses ms, cuando finalmente le fue avisado que era dispensable. Del gabinete militar al golpe militar A corto plazo el que pareca haber sacado la mejor de las partes era Arvalo. Los estudiantes y los miembros de los sindicatos combativos haban puesto por dos meses los muertos. Tanto el PGT y el PUR, as como el MR-13, se haban embarcado en actividades armadas cuyos resultados estaban lejos de ser los planificados. En ellas haban perdido a decenas de cuadros valiosos, que como con toda organizacin subterrnea eran muy difciles
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de reemplazar. Mientras tanto, una buena parte del arevalismo haba salido a dar la cara hasta fines de abril, en su momento ms tenso, es cierto, pero sin el desgaste de meses de movilizacin diaria. Y ante los no movilizados, el FCN haba efectivamente exigido la democratizacin del gobierno -rompiendo la institucionalidad, verdadero- y eso haba sido negado, o ignorado, por la dupla militares/Ydgoras. Adems, su ausencia en las jornadas callejeras les haba valido la legalizacin de un partido, la Unificacin Democrtica (PUD), que ahora era parte de la coalicin oficial. As las cosas, los beneficios que de esta situacin poda sacar Arvalo haban mejorado significativamente. Esto se daba en un momento en que la economa seguan haciendo estragos. La tasa neta de los trminos de intercambio, que haba llegado a su punto ms alto en 1957 con 165.3 (100 en ao base 1970), comenz un desplome anual hasta llegar a 88.5 en 1962. Esto provoc una crisis en la balanza de pagos, luego del xito logrado hasta 1954, que pas a expresarse en trminos negativos hasta 1966. El valor adquisitivo de las exportaciones, con 100 en ao base 1970, lleg a 50.8 en 1957, para declinar a su punto ms bajo, 43.8 en 1961. Todo esto mientras se trataban de frenar las importaciones a travs de una serie de medidas que poco lograron en su cometido. Para 1956, el valor neto de las importaciones era de casi US$138 millones y para 1960, implantadas las medidas, haba descendido solamente a US$121 millones, manteniendo el dficit con respecto a las exportaciones netas por esos aos entre -US$25 millones en su punto ms crtico y -US$12 millones cuando mejor les fue. El dficit en la cuenta nacional, por su parte, continu creciendo hasta que para inicios de 1958 lleg a provocar una cada monumental en las reservas internacionales (Bulmer-Thomas, 1988: 165 y Anexo). De all en adelante las luchas comenzaron a girar en torno a Arvalo. Ante los constantes empates catastrficos y la dispersin octubrista, Arvalo pareca representar la posibilidad de una unidad que le dara fuerza a esa orientacin poltica, mientras aglutinaba todos los miedos del anticomunismo. Fue con l que las fuerzas progresistas y radicales haban logrado consolidarse. Su presencia, aunque lejana, poda representar el fin de ocho aos de pacto liberacionista. Para el cuatro de noviembre de 1962 estaban previstas las elecciones para la municipalidad de la ciudad de Guatemala. Era el momento de otro pulso poltico. El anticomunismo, tanto el
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de oposicin (con la excepcin del PR y la DC) como el oficialista, rehusaron medir fuerzas otra vez con el octubrismo; ni siquiera en el juego institucional que ellos haban instalado. Lejos haba quedado julio de 1954 cuando miles de personas se haban lanzado a la calle a darle la bienvenida al Liberador del comunismo. Ms de ocho aos despus, la ciudad volva a tomar su identidad octubrista. Para las elecciones legislativas de 1961, en lo que se refiere a la ciudad, se haba colocado en un tercer puesto despus del PR y el MLN (30 y 28%, respectivamente), al rechazar las opciones con un 24% de votos en blanco (Sabino, 2009: 299). Para las elecciones del 62 la tendencia continuara. La victoria era para un candidato independiente con 24 mil votos. Pero muy cerca estaba la URD con 23 mil y la alianza PURPGT (clandestino) con 8 mil (o 10%).121 Juntos sumaban 31 mil votos de fuerza. Aunque an faltaba ver si esa fuerza poda tomar otra forma, como la protesta de calle (Torres-Rivas, 1987a: 98-9). A los das de saberse los resultados de las elecciones, Arvalo anunci que se lanzara de candidato a la presidencia para las elecciones de octubre del siguiente ao (Villagrn-Kramer, 2009: 325). Rpidamente hubo una reunin entre cuadros del MLN con el embajador norteamericano. Hablaron slo de lo sustancial: le aseguraron que dentro de los oficiales Arvalo contaba con un apoyo minsculo. El embajador pudo respirar profundo, la amenaza an estaba lejos (Pinto Soria, 2010: 176). Por su parte, el PGT realiz una severa auto-crtica a su participacin en las jornadas de inicio de ao. A su modo de ver la experiencia de la guerrilla 20 de octubre, el problema haba sido de preparacin, no de concepcin y estrategia (cf. Taracena, s/f: 61). Aunque lo central era para ellos la lucha por insertarse en lo legal, las armas eran desde 1960 una opcin. Para los disidentes del 13 de noviembre no era una opcin: era la nica opcin. El gobierno lanz una amnista en mayo a las que pocos se plegaron. 122 En cambio, prefirieron visitar a
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Celoso de cualquier tema que haga ver bien al comunismo, Sabino afirma que el 10% del PUR-PGT fue un resultado psimo muestra de su marginacin e incapacidad (2009: 303). Nuestra valoracin es distinta. Que la izquierda radical y el comunismo obtuvieran un 1/10 de los votos en una ciudad que haba exigido el fin del periodo de Arbenz, amenazando con eso el proceso mismo, por la presencia comunista, muestra el peso electoral -poltico, al final- que comenzaba a trasladarse hacia la izquierda. 122 Tanto Colom Argueta (2011/1977) como Debray y Ramrez (1975) se preguntaron a los aos qu hubiera pasado si el MR-13 hubiera regresado al ejrcito para desde all tratar de minar las bases del ejrcito.

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Arbenz en Cuba. Su regreso a Guatemala provenientes de suelo socialista los debe de haber marcado y entusiasmado. Adems de conocer a Arbenz y al Che, haban vivido la crisis de los misiles. Otros cuadros de la JPT tambin haban regresado de Cuba para noviembre. Y entonces, las inevitables plticas entre los proscritos comenzaron, y para inicios de diciembre se formaron las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR), en cuya reunin final haba estado representada cada organizacin a partir de dos cuadros. El PGT y la JPT, el MR-13, y el M-12 de abril lanzaban la primera guerrilla en Guatemala. Las tareas eran simples, como lo dira uno de los principales lderes del MR-13, Yon Sosa: ustedes [PGT] encrguense de lo poltico y nosotros nos ocuparemos de lo militar (cf. Taracena, s/f: 65; Macas, 1997: 25; Figueroa Ibarra, 2000).123 La situacin a inicios de 1963 era apremiante. No slo continuaba estando cargada de tensiones, sino que a eso se haba sumado la centralidad que haba comenzado a tener Arvalo. Faltaban an 10 meses largos para las elecciones de octubre, e Ydgoras quera llegar a ese punto. En su primer discurso del ao afirm, dejando el pudor a un costado: saludo a mi segunda familia, a los soldados, oficiales y jefes del ejrcito nacional, que ya lo
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La bibliografa referente a los movimientos armados es la que mayor inters ha despertado en los estudios que siguen a 1963, pero se ha enfocado ms en la referente a la segunda generacin, de 1973 en adelante. Sera importante resaltar que esto tambin se debe a la cercana o participacin de muchos investigadores o militantes en las organizaciones revolucionarias. Sobre el movimiento en su conjunto, pueden revisarse las ltimas secciones del imprescindible trabajo de Taracena (s/f) y los trabajos de Torres-Rivas (1998), Senz de Tejada (2007), y Frank (1976). Una visin centrada en el PGT como cuna de las organizaciones guerrilleras, hecha a partir de una gran cantidad de entrevistas que por su naturaleza no podrn repetirse, puede encontrarse en Figueroa Ibarra (2000); tambin importante para entender el problema de la guerra desde el octubrismo comunista, es la biografa de Jos Manuel Fortuny, elaborada por Flores (1994). Los inicios de las Fuerzas Armadas Rebeldes, a partir del punto de vista del foquismo, pueden encontrarse en Macas (1997), Debray y Ramrez (1975), FGEI (2008) y Morales (1994). Y queda an un agujero muy fuerte en cuanto a la visin de las primeras guerrillas por parte del trotskismo y su relacin con el MR-13. El comandante Yon Sosa era el encargado de esta zona y tena un fuerte apoyo popular. Histricamente se le ha marginado, basndose en las criticas que realiz en su momento la lnea foquista (cf. Macas, 1997: 28; Debray, 1975: 301). A nuestro parecer el caso es sumamente especial y de mucho inters ya que es el nico que present una forma concreta de poder popular y una estructura de inteligencia y defensa armada que no se haba visto hasta el momento en el pas. Lastimosamente hay pocos registros al respecto (Cf. Figueroa Ibarra, 2000: 308 y ss.). Otro caso interesante de este tipo de apoyo es el de la formacin autnoma de guerrillas en Baja Verapaz, donde militantes achi'es contactaron al FGEI para poder realizar acciones conjuntas (Cf. Figueroa Ibarra, 2000: 285; Macas, 1997: 39). Para entender la resistencia armada en la ciudad hay pocos documentos. El movimiento era un grupo poco homogneo, sin tanto control central, con fuerte apoyo en las barriadas, con poca formacin poltica, pero sumamente aguerridos: Los Bravos, y se encargaron de realizar secuestros, ejecutar operativos de seguridad, llevar a cabo ajusticiamientos, y encontrar las maneras para surtir de financiamiento a la organizacin (Figueroa Ibarra, 2000: 295; Ramrez, 2001: 131-151).

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han comprobado y lo saben en todas los Andes, es decir en toda Amrica [...] que es un ejrcito apoltico, profesional y escolstico.124 Su Ministro de Defensa no estaba tan seguro de querer llegar hasta octubre; para mediados de enero haba repetido hasta el hasto que Arvalo no iba a poder presentarse para las elecciones. Entre el 10 y el 18 de enero sac el 80% de sus reservas a prcticas, mientras deca: estamos dispuestos a responder a la violencia con violencia. Al mismo tiempo, la muerte de Arana, en 1949, pas a una corte: Arvalo estaba entre los acusados.125 El 22 de enero de 1963, considerando la situacin, Arvalo hizo pblica su Carta poltica al Pueblo de Guatemala (Villagrn-Kramer, 2009: 325; Torres-Rivas, 1987a), en la que trataba de demostrar con argumentos lgicos, histricos, filosficos y polticos que era un acrrimo anticomunista. Se alejaba tajantemente de Arbenz y su poltica, mientras resaltaba las medidas anticomunistas durante su gobierno, y alababa la Alianza para el Progreso y el papel de Kennedy en el mundo. Ms se asemejaba a un oficio pidiendo permiso para participar que una carta al pueblo. Eran esas las condiciones para que Arvalo jugara. Con urgencia, el PUR realiz una convencin de dos das para definir estrategias. Y de la misma manera los partidos de oposicin anticomunistas sacaron candidatos a la presidencia. Todos vean hacia octubre, menos, otra vez, el Ministro de la Defensa. Se neg rotundamente a ser el candidato oficial y descart cuanta alianza se le present. La cosa estaba clara: Arvalo no participara. Pero a nadie pareci importarle mucho. La crisis del proceso segua su marcha. El primero de marzo del 63 hubiera hecho pensar que el gobierno estaba sano. Se realiz el II Congreso Sindical que lograba unir a las diferentes tendencias obreras en un mismo espacio. La presidi Ydgoras, rodeado de cuatro miembros de su Gabinete militar. La CSG critic al comunismo y profiri loas al presidente, mientras la FASGUA reclamaba por los militantes secuestrados das antes.126 Pero a lo interno del partido de gobierno las cosas seguan descalabrndose. De la lista de tres posibles candidatos a la presidencia ya slo quedaba uno: tanto Flores Avendao, el militar que haba simbolizado la transicin hacia el ydigorismo en 1957, como Sisniega
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Prensa Libre, 2 de enero de 1963, Hemeroteca Nacional (HN) Prensa Libre, 10 de enero de 1963; 18 de enero de 1963, (HN) 126 ASIES, 1991; El Imparcial, 1 de marzo de 1963. HN

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Otero, denso anticomunista salido de las filas del MDN, haban declinado su candidatura alegando arreglos previos. El ganador por vacuidad era Alejos Arz, el principal financista del partido y dueo de la finca Helvetia, donde haban sido entrenados los mercenarios que invadieron Cuba en 1961. El hecho propici disidencias sustanciales en la Redencin 127, debilitando an ms sus perspectivas electorales. Para el ejrcito, no poda haber nada peor que un moribundo revolcndose. Arvalo estaba en el ambiente. Todos se pronunciaban al respecto: unos decan que no vendra, otros que no lo dejaran venir, y otros ms decan que estaba sobrevaluado. Y entonces el anticomunismo de base, el ms recalcitrante, decidi salir a las calles. El Frente de Unificacin Nacional Anticomunista (FUNA) march el 11 de marzo en contra del regreso de Arvalo. Result lo inevitable, y las escenas de enfrentamientos callejeros iniciaron de nuevo. Al poco tiempo se repiti el escenario en das consecutivos, esta vez a cargo del Comit Nacional Unificacin Anticomunista (CNUA), lo que result en enfrentamientos con unos estudiantes que reclamaban libertad a los presos polticos; 48 estudiantes fueron detenidos. La agitacin buscaba ser continuada cuando convocaron a otra marcha para el 23 con el fin de demostrar que las fuerzas democrticas [sic] [tienen] una verdadera potencia electoral [...] y su repudio al retorno del comunismo al poder.128 Mientras tanto los partidos anticomunistas buscaban encontrar cierta unidad ante lo que pareca que tenan enfrente. El MLN declaraba que apoyaba cualquier decisin del ejrcito, mientras el MDN y el Congreso reafirmaban su apoyo al Ministro de Defensa.129 La tensa situacin dio su nueva bienvenida al terror. El 19 estallaron tres bombas en la ciudad, y otras seis explotaron un da despus. Nadie se adjudic las bombas, y el presidente dijo, como jugando, que haba una amenaza comunista atrs, pero no en estas explosiones; el Jefe de la Polica Nacional afirm que ellos no haban puesto las bombas, luego que un congresista del arevalismo afirmara que eran las mismas medidas de alarmismo para generar zozobra por el mismo gobierno, lo que le provoc la llegada de una hoja firmada por bandas
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El Imparcial, 4 de marzo de 1963; 8 de marzo de 1963. HN. Alejos Arz no poda esconder lo alejado de la realidad cuando afirm: Cuando yo conozca cules son las aspiraciones del pueblo de Guatemala, cules son sus anhelos, y cules son sus horizontes, entonces estructurar un programa de gobierno. 11 de marzo de 1963. HN 128 El Imparcial, 15 de marzo de 1963; 16 de marzo de 1963; 18 de marzo de 1963. HN 129 El Imparcial, 6 de marzo de 1963; 7 de marzo de 1963. HN; Torres-Rivas (1987a: 93)

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paramilitares exigiendo su inmediato fusilamiento. 130 Pero era cierto que las guerrillas ya haban comenzado sus operaciones, simplemente que en el oriente y nororiente del pas, como parte de otra dinmica. El mismo da que un frente guerrillero era desbandado tras un enfrentamiento con el ejrcito luego de cortar varias lneas de cableado telefnico, y a das de darse a conocer que haba acaparamiento de maz que poda provocar una subida de precios a la dieta bsica, se decret Estado de sitio y se le dio total potestad al Ministerio de la Defensa para controlar la situacin.131 Ydgoras era casi un cadver. El arevalismo en esas circunstancias, con esa ausencia, recibi golpe tras golpe. El 15 todas las aerolneas que trabajaban en el pas haban recibido rdenes de no vender boletos a Arvalo. El 18 el PUD dej de estar en la alianza oficialista cuando el Tribunal Supremo Electoral lo declar ilegal. El 22 los partidos arevalistas denunciaron una fuerte represin, un da despus la alianza tripartita accionaba contra la existencia del PRO, y el 24 su sede era allanada.132 La tensin haca que Ydgoras se desvaneciera rpidamente del escenario poltico, y con l se iba la posibilidad de que octubre y las elecciones, pudiera ser una realidad. Sin Ydgoras, nadie dentro de la alianza de gobierno, con el Ministerio de Defensa a la cabeza, pensaba que las elecciones se realizaran. El cambio se vio en el discurso de Ydgoras, que comenz a amenazar pblicamente a Arvalo del asesinato de Arana, de que hara venganza por no haber recibido l garantas de seguridad durante su gobierno, de que no vendra. Aunque en cartas le rogaba que atrasara su llegada, fechada para el 31 de marzo. Pero algo ms importante se haba establecido. A inicios de enero se haba realizado una reunin en la Casa Blanca acerca de la problemtica en Guatemala. Para marzo, con la situacin ms tensa, y de alguna manera ms clara, el Embajador se haba reunido con el hermano del Ministro de la Defensa, que le haba confirmado que una mayora de oficiales estaban a favor de un golpe. 133 El 20 haba sido la reunin de Kennedy con los presidentes del
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El Imparcial, 19 de marzo de 1963; 22 de marzo de 1963; 29 de marzo de 1963. HN El Imparcial, 25 de marzo de 1963. HN 132 El Imparcial, 15 de marzo de 1963; 18 de marzo de 1963; 22 de marzo de 1963; 23 de marzo de 1963; 24 de marzo de 1963. HN 133 En un cable del Departamento del Estado se lee: Arturo Peralta, hermano y confidente del Ministro de la Defensa, me dijo esta noche en una reunin privada que renuentemente haba llegado a la conclusin de que la nica manera de impedir que Arvalo se convirtiera en presidente sera que el ejrcito echara a Ydgoras

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istmo, donde hubo una reunin entre ste y el Embajador; se dice que le aconsej pronunciarse a favor de un golpe (Pinto Soria, 2010: 174 y 200). Arvalo, aunque posiblemente desconoca lo anterior 134, no valor de manera correcta el momento y el cambio en las relaciones de fuerza con un Ydgoras debilitado. El 31 de marzo regres al pas. Por la noche, luego de varios das de traslado clandestino, dio una conferencia de prensa en la ciudad recalcando su deseo de competir para la presidencia. Un da antes Ydgoras haba anunciado que vendran cambios en su Gabinete (Villagrn-Kramer, 2009: 327). Lo que no saba era que solamente l iba a ser el removido. Por la maana del primero de abril, luego de una urgente reunin secreta del alto mando militar realizada la noche anterior, el Ministro de la Defensa, Coronel Enrique Peralta Azurdia, hizo circular un comunicado: desde ese da el ejrcito se hara cargo del aparato estatal. Con su noticia, las elecciones de octubre desaparecan del horizonte, con ellas Arvalo, y con ellos una salida institucional, un pacto, para la crisis urbana. No habra puentes: la brecha anticomunista mantendra su distancia. De eso los militares se encargaran. Consecuentemente, todos finalmente le daban la bienvenida a la escena poltica a una nueva acompaante: la violencia. Los condicionantes de la dictadura
El proceso contrarrevolucionario, de 1954 en adelante, va marcando nuevas formas de intervencin imperialista, asociada a diferentes aspectos de subordinacin de la oligarqua terrateniente y de la burguesa nacional. Desde ese momento, quienes detentan el poder y tratan de legitimarlo, desarrollarn los primeros elementos fascistoides que caracterizaron a la mayora de gobiernos en Amrica Latina (Colom Argueta, 2011).135

ahora ... Antes de actuar quera algn tipo de seguridad por parte de Estados Unidos (en Grandin (comp.), 2001: 6) 134 Para el 4 de febrero, casi dos meses antes del golpe, el PGT lanz un volante advirtiendo sobre los planes de la cpula militar sobre la posibilidad de ejecutar un golpe para remover a Ydgoras (Taracena, s/f: 67). Si el partido proscrito, por eso el ms alejado de los ms recnditos espacios oficiales, saba de la existencia de estas plticas, es seguro que era un tema que se manejaba a voces. Tal vez haya sido entonces mal informado Arvalo sobre la situacin interna, o simplemente no le haya dado el valor que mereca en favor de otros posibles desenlaces. No fue posible conseguir un registro que mostrara las valoraciones del propio Arvalo para tomar la decisin, por lo que es mejor dejar de especular. Para el caso, su decisin final es lo que importa. 135 El debate en torno al carcter fascista del Estado tuvo un fuerte relieve en las investigaciones en torno a las dictaduras del cono sur. Anlisis generales pueden verse en Cueva (1978), Marini (1978), Dos Santos (1978), Zavaleta (1982), Maira (1990), Lwy et. al. (1981) y O'Donnell (1976).

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Este texto no fue escrito por un dirigente del partido comunista u otra organizacin revolucionaria, ni por un intelectual con formacin marxista-dependentista. Lo escribi en 1977 Manuel Colom Argueta, un prominente lder socialdemcrata, fundador de la URD y antiguo Alcalde de la Ciudad de Guatemala (1970-1974), en un momento en que la tensin en el pas estaba de nuevo acumulada. Por eso la radicalidad en el tono de sus palabras. Alrededor de dos aos despus, Colom Argueta, uno de los grandes talentos polticos que haba tenido el pas en la segunda mitad del siglo, fue asesinado luego de legalizar el partido que buscara llevarlo a la presidencia. Lo que sigui, nuevamente, fue un aumento escandaloso del ciclo de la violencia que culminara con las masacres a comunidades enteras. Pero el texto no es slo importante por eso. Desde nuestro argumento, el texto dirige su mirada al centro de lo que hasta el momento ha sido nuestra gua de interpretacin. Lo que el autor hace es plantear de manera sucinta y clara el panorama para 1977 de un proceso que nosotros hemos registrado y seguido desde 1944 y que creemos que toma otra forma a partir de 1963. A lo largo de la segunda parte de este documento hemos intentado dejar claro que la crisis abierta en 1944 no pudo ser solventada en ninguno de los espacios en que se desat. Si podemos partir de esto, lo importante sera usar este espacio para proveer de un anlisis de los cambios en la matriz productiva ejecutados a partir de las decisiones de fines de los cincuenta, para entender de manera ms acabada al Estado militar que surge como una respuesta autoritaria a la crisis del 44. Ms precisamente, entender el carcter que tom la dictadura militar como forma de poder, primero, en su relacin con las clases subalternas para tratar el problema de la crisis y la hegemona y, hecho esto, en los contornos que la definieron de manera acabada a partir de esa dinmica ms amplia en la que se desenvolva. Esto con el fin de plantear este carcter del Estado militar en las conclusiones. Del anlisis de las relaciones de fuerza presentado en la seccin anterior puede resaltarse que la dictadura signific en un primer trmino un cierre poltico a los sectores medios (partidos, estudiantes, profesionales, y empleados pblicos) y a los grandes sindicatos (FUMN, SAMF). Conociendo como hemos recalcado el carcter de la crisis de lo que hemos llamado octubrismo, queda claro que la dictadura militar ira a negar una solucin, pactada o
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abarcadora, a la crisis de la movilizacin urbana. Por eso la radicalizacin y la toma de las armas. Pero slo con esta imagen el total del territorio y sus porciones ms dinmicas articuladas al capitalismo mundial, y los sectores y clases que en stas se constituan, quedan fuera implcitamente del anlisis. Y esa carencia resultara en un impedimento segn el objetivo de nuestro argumento. Sera necesario entonces partir de la dinmica de la agroexportacin para entender mejor el problema. En los captulos tres y cuatro intentamos hacer ver la manera como el fin de la Reforma Agraria desemboc en la continuacin del patrn finquero de organizacin social, y cmo su crisis con la cada de los precios a fines de los cincuenta result en la intensificacin de sus clsicos mecanismos de control poltico y explotacin del trabajo rural activado en su entorno. A partir de las plticas y negociaciones dentro de la clase oligarca para salir de la fragilidad del monocultivo, las decisiones tomadas en materia de poltica econmica haban comenzado a mostrar los primeros resultados a inicios de los sesenta. Al sector cafetalero y a sus redes cercanas, la concentracin de los aos del boom de precios que sigui el fin de la II Guerra Mundial les permiti usar ese supervit para crear nuevos renglones de actividad productiva en el campo (Torres-Rivas, 1973: 176). Adems del papel de los ahorros locales para financiar las nuevas actividades productivas, el financiamiento a travs de crditos proporcionados por instituciones financieras estatales, o internacionales, como el Banco Mundial, fue central (Bulmer-Thomas, 1988: 156; Guerra-Borges, 1993: 302). As fue como la carne, el algodn y el azcar surgieron con ms fuerza. Tabla 8. Participacin de los cuatro productos principales en las exportaciones, 1956 y 1966
1956 Caf 73.9 Banano 12.1 Azcar Algodn Total 86 Caf 44.3 Banano 2.0 1966 Azcar 2.7 Algodn Total 19.7 69.4

Fuente: Mario Monteforte Toledo (1972: 231)

Lo que para nosotros resulta importante es la manera como esta diversificacin mantuvo en su seno, pese a algunas modificaciones significativas, las viejas modalidades de produccin propias y centrales en la realizacin cafetalera. Y en esto es lo que nos gustara precisar. En alguna medida con el azcar, pero ms claro con el algodn, se haba dejado atrs la produccin a partir de la propiedad individual del terreno. Lo que ahora se haca era
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establecer una renta, que variaba en su tiempo, con los terratenientes locales que se encargaban de su produccin. Esto permita a los grandes capitales agroexportadores manejar sus inversiones en diferentes producciones y dejar de preocuparse por su administracin. Al mismo tiempo, el tipo de cultivo permita la introduccin de maquinaria en su seno, a lo que se sumaba un uso intensivo de insecticidas y fertilizantes, y un nfasis en evitar la formacin de colonos en la hacienda (Torres-Rivas, 1973: 203). Pese a este aumento en la racionalizacin en la produccin, muy distinta a la que se daba en el caf, el carcter de la agroexportacin diversificada contino teniendo un elemento central. sta era la separacin entre el espacio de lo producido y los dominios donde se daba su circulacin y posterior consumo: lo que era producido en las haciendas o fincas no iba dirigido a un mercado interno sino a su consumo en el mbito del mercado externo. Esta caracterstica haca que lo producido no formara parte de la composicin del consumo de los trabajadores, resuelta en otros espacios.136 Como consecuencia, los capitalistas agroexportadores podan continuar estableciendo a nfimos precios el control y precio de la fuerza de trabajo, lo que les permita mantener sus niveles de ganancia ante las presiones que eran ejercidas sobre ellos a partir de su situacin en el mercado capitalista mundial. Y con eso, la nueva tecnologa, ms que ayudar a dinamizar competitivamente un mercado, slo era un elemento para aumentar la produccin, sumada al uso intensivo de la fuerza de trabajo, y con eso el volumen de valor y la ganancia. Este mecanismo de explotacin encontr otro aliciente al sumarse la masiva migracin (del oriente del pas y proveniente de El Salvador) que produjo el asentamiento de esos capitales en la bocacosta del Pacfico guatemalteco. Para 1964, en el departamento de Escuintla solamente el 54.3% de la poblacin residente haba nacido en all, seguido de Retalhuleu con

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Al contrario de lo que pasa en las economas con un mercado interno establecido, como lo plantea Marini (1973: 51): El consumo individual de los trabajadores representa [...] un elemento decisivo en la creacin de demanda para las mercancas producidas, siendo una de las condiciones para que el flujo de la produccin se resuelva adecuadamente en el flujo de la circulacin [...] Esta es, por lo dems, una de las razones por las cuales la dinmica del sistema tiende a encauzarse a travs de la plusvala relativa, que implica, en ltima instancia, el abaratamiento de las mercancas que entran en la composicin del consumo individual del trabajador.

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un 70% (Adams, 1970: 127).137 Esto presion an ms en los salarios deprimidos al aumentar sin proporcin la oferta de fuerza de trabajo. Lo que s permiti el salario fue una monetarizacin ms generalizada en esas regiones y el surgimiento de pequeos negocios locales que se articularon a las necesidades de los trabajadores de las haciendas (tiendas de consumo bsico, transporte, construccin, servicios bsicos, etc.). Pero los bajos salarios y un escaso crdito no permitieron el surgimiento de pequeas manufacturas locales, sino ms bien de un mercado diminuto y con estrechos lmites (Lebot, 1997: 59). Adems de estas actividades de arrastre (backward linkages) vinculados al trabajo asalariado, las mismas actividades productivas tambin pasaron a dinamizar el surgimiento de nuevas actividades productivas y servicios. Las nuevas actividades productivas creaban, as, una serie de cadenas como la concesin de tractores, proveedores de semilla, fumigadoras, gasolineras, proveedores de partes, de fertilizantes, de insecticidas, etc. (Guerra-Borges, 2006: 102; Furtado, 2006: 90). Pero la particular forma como estas cadenas se haban establecido segua el mismo patrn de concentracin, acaparando la propiedad de cada uno de los momentos de las cadenas, redujo significativamente su dinamismo por la falta de competencia y el nmero de beneficiarios del excedente que la organizacin productiva permita.138 Lo que resalta es la manera como el proceso de estas nuevas actividades si bien activ nuevas regiones, lo hizo de manera limitada al girar en torno a sus cadenas bsicas y poco capaces de ampliarse. En este marco, cabra decir que el Estado fue central al encargarse de articular las distintas regiones agroexportadoras al financiar mejoras en la infraestructura, aunque un sistema completo de carreteras y ferrocarriles no se vio nunca. De la misma
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En Escuintla y Retalhuleu se dio, de 1950 a 1964, un aumento de la densidad poblacional, que pas de 28 a 57 personas por kilmetro cuadrado, y de 36 a 61, respectivamente. Y la proporcin con respecto a la totalidad de la poblacin en el pas de los departamentos juntos pas en esos mismo aos de 6.8 a un 8.7 por ciento (Adams, 1970: 163). 138 Esta concentracin parta de la existencia de pocas empresas productivas, todas grandes, sin la existencia de pequeas ni medianas (Guera-Borges, 1993: 27-9), y todas con raigambres en las redes familiares de la antigua oligarqua terrateniente. Un empresario guatemalteco, por ejemplo, surgi en 1973 como el mayor cosechador de algodn en toda Latinoamrica, con 14 mil toneladas de produccin (Torres-Rivas, 1973: nota 19). Con el azcar pasaba lo mismo, donde dos ingenios producan el 66% de la produccin total en el pas. Para el caso del algodn, la productores estaban establecidos tambin en las cadenas productivas, concentrndose en unos pocos capitales. (Guerra-Borges, 1993: 30-2; Bulmer-Thomas, 1988: 159).

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manera fue central en el apoyo en materia fiscal y en facilitar crdito. Y fue fuerte en el apoyo al control poltico, con los comisionados militares, aunque buena parte de la represin y control sigui corriendo a cargo de los poderes locales. Como correlato, la fragmentacin poltica caracteriz a las nuevas clases subalternas rurales. Por otro lado, mientras estos cambios eran implementados, los acuerdos firmados entre las oligarquas industriales de los cinco pases del istmo en torno a la posibilidad de generar una industrializacin regional con una fuerte participacin y libertad del capital extranjero comenzaba a tener sus primeros efectos. Como se recordar, la estrategia industrial tena como supuesto la existencia de la dinmica agroexportadora recin descrita, con la que no ira a competir, y a la que se buscara adaptar. Esta era una condicin que ira a repercutir en la forma que tomara la produccin industrial. Esta especie de paralelismo entre las dos estrategias fue catalogada por Bulmer-Thomas (1988: 185-195) como el modelo hbrido. Su explicacin es bastante clara 139, por lo que simplemente quisiramos resaltar aspectos que desde nuestro argumento son importantes. Bsicamente enfatizaremos el papel de la inversin extranjera en la articulacin de la produccin local con el mercado regional y el carcter que tom en estas condiciones la produccin. Partiendo de la explicacin presentada en el primer captulo sobre la pobre dinmica urbana e industrial que propiciaba la agroexportacin tradicional, podemos decir que el proceso permiti el surgimiento de algunas grandes industrias primarias para el consumo interno, pero en general lo que se vio hasta la dcada de los cincuenta fue la constitucin de dos mercados relativamente separados entre s: por un lado el que era creado a partir de la demanda de artculos suntuarios importados por parte de los grupos propietarios y algunos segmentos de los sectores medios, y por el otro lado, el que era generado por el consumo popular, en donde participaban las pequeas y variadas fbricas industrial/artesanales. Este estado de la industria se ira a ver modificado con las polticas de industrializacin, pero no radicalmente. Para sacar adelante la industrializacin era necesario financiamiento, y
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Tal vez los textos ms completos al respecto sean los de Poitevin (1977), Torres-Rivas (1973), BulmerThomas (1988: 175-200) y Guerra-Borges (1993; 2006). Rosenthal (1975) presenta un texto especializado sobre el papel de la inversin extranjera en el proceso de integracin industrial. Mientras Jonas (1981) realiza un exhaustivo anlisis sobre las dinmicas y tensiones polticas a lo interno de las instituciones regionales.

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ese era imposible de obtener a lo interno por la presin que ejerci la crisis cafetalera en el uso del excedente que generaba la agroexportacin y, de por s, por el poco dinamismo financiero que generaba su dinmica. En este cuadro, las fuentes de financiamiento se daran con los ahorros de los industriales y, en mayor medida, por capital externo. Una forma de financiamiento se hizo gracias a la creacin del Banco Industrial, promovido por Peralta Azurdia y los industriales, a partir del 10% del capital que los industriales haban logrado ahorrar debido a las exenciones fiscales otorgadas por el gobierno a partir de 1959. Esto, sumado al papel de otras instituciones financieras como la FIASA (Tobis, 1976), fortaleci a un sector financiero interno antes muy dbil. Pero el financiamiento ms fuerte vino de afuera, y fue promocionado internamente en la regin con la libertad que se le dio al capital extranjero en su movimiento. Ese fue el papel de los prstamos y de la Inversin Extranjera Directa (IED). La estrategia era posible gracias a los cambios por los que haba pasado la economa norteamericana en esos aos. Segn el lcido anlisis de Furtado (1971), los grandes capitales manufactureros lograron tomar control de las diversas etapas del proceso productivo de la economa estadounidense, llegando a una organizacin oligoplica que busc la unin de diversos grupos de capitales. Estas grandes empresas comenzaron la absorcin domstica de numerosas pequeas y medianas firmas en diferentes ramas econmicas 140, logrando un gran poder de maniobra respaldado por el poder financiero que se hizo ms fuerte luego de la segunda posguerra. Al agotarse los espacios internos, coincidiendo con la posicin hegemnica de Estados Unidos en Occidente, esos grandes capitales salieron ms agresivamente de sus fronteras buscando nuevos mercados para invertir (Furtado, 1971: 7-20).141 La inversin extranjera directa en Centroamrica pas en 1959 de US$388 millones (90% del capital proveniente de Estados Unidos y 2% aplicado en manufactura) a US$755 millones diez aos despus (87% del capital norteamericano con un 30% ubicndose en la industria manufacturera). Su llegada estuvo dirigida a la transformacin de industrias ya establecidas o
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Segn Furtado (1971: 17), el conglomerado es un mecanismo organizativo destinado a encontrar aplicacin para un flujo creciente de recursos que l mismo crea de forma permanente. Posteriormente se les conocera a los conglomerados como empresas transnacionales. 141 Cueva (1980: 194) afirma que para 1945 existan 182 subsidiarias norteamericanas manufactureras en Latinoamrica, que cinco aos despus llegaban a 259, para 1955 eran 357, llegando a dar un gran salto para 1960 con 612 y 888 en 1965. De la misma manera, la inversin de capital estadounidense en la regin haba pasado de US$ 780 millones para 1950, a US$2 741 millones en 1965.

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travs de la inversin directa en la creacin de filiales que fungan como fbricas de las ltimas etapas en el proceso de produccin. Su impacto fue instantneo. La industrializacin regional logr un aumento progresivo del intercambio intra-regional y del crecimiento del PIB, aunque los resultados no fueron los mismos para todos los pases dada la poca planificacin y falta de restricciones al movimiento del capital extranjero (Torres-Rivas, 1973; Poitevin, 1977: 220; Bulmer-Thomas, 1988).142 La industrializacin se hizo significativa en el mismo momento en que llegaron estos capitales. Para mediados de los sesenta, alrededor del 30% del capital industrial manufacturero en el pas estaba en manos de firmas extranjeras y stas estaban invertidas en su mayora en las ms grandes fbricas, las ms dinmicas y las que orientaban su produccin a la demanda regional. Se puede decir que para mediados de los sesenta, casi un tercio de la industria guatemalteca responda a directrices externas y era la que se haba visto beneficiada de las polticas de integracin industrial (Torres-Rivas, 1973; Rosenthal, 1975: 123-127). La industria primaria, podemos decir, naci regionalmente y a partir de una fuerte directriz del capital norteamericano; no se desnacionaliz porque nunca hubo un proyecto nacional de industrializacin. Aunque tanto Rosenthal (1975) como Bulmer-Thomas (1988) enfatizan que su peso ha estado exagerado, lo que no niega su fuerte papel en el proceso de industrializacin143. Tabla 9. Estructura industrial, 1960
Ao 1960
Fuente: Poitevin (1977: 107)

Primario 88.8

Intermedia 8.5

Metal mecnica 2.7

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De 1960 a 1970 las economas centroamericanas tuvieron un crecimiento sostenido promedio de 8.5%, y la manufactura en esos aos tuvo un aumento del 9% anual, presentando una reduccin significativa en el coeficiente de las importaciones y potenciando el comercio interregional, donde Guatemala haba sido la ms beneficiada en comparacin con los otros cuatro pases firmantes. El comercio interregional creci de US$ 8 millones y medio para 1950 a US$258 millones para 1968 (Guerra-Borges, 1986: 39-40). Las principales desigualdades en la industrializacin regional, su balanza de pagos por pases, concentracin de capitales extranjeros, falta de balance en intercambio regional, y otros aspectos, pueden encontrarse en Poitevin (1977) y Rosenthal (1975). 143 Segn Jonas (1981) buena parte del presupuesto de las agencias de integracin era donado por Estados Unidos, informacin que es respaldada por Poitevin (1977: anexo). Y ambos autores mencionan entre las restricciones en las lneas de crditos del BCIE las siguientes: las compras de materias primas y de capital tenan que hacerse a empresas estadounidenses, el 30% de lo producido y comerciado deba ser llevado por barcos de esa nacin, y sus productos no deban competir con estas empresas.

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Pero la libertad a los capitales manufactureros norteamericanos tena sus consecuencias. El Estado se vio severamente afectado ante las exenciones. Segn Poitevin (1977) las fbricas extranjeras pagaron impuestos directos por valor de 1% de su volumen de ventas y 16% de valores estimados de ganancias, mientras los ingresos estatales de otras fuentes se mantenan histricamente bajos. La dependencia en su inversin tambin fue crnica: en el ciclo de la reinversin, en promedio tan slo el 27% vena de capitales locales, el resto era de prstamos, con las caractersticas mencionadas (nota 143), y de la inversin directa extranjera. A lo que se le sumaba la descapitalizacin y dependencia producto del volumen cada vez mayor de importaciones para la industria en los rubros de materias primas y tecnologa. Estas presiones hacan imposible una planificacin para superar la primera fase industrializacin, por eso la continuidad en la estructura de la actividad industrial (Poitevin, 1977; Marini, 1973). En cuanto a la dinmica que esta dependencia y regionalizacin extranjera de la economa generaba en el proceso productivo interno, quisiramos recalcar algunos aspectos. Lo primero sera afirmar que la produccin local de los productos exportados regionalmente iban dirigidas al consumo de segmentos de las capas medias y las altas. Lo producido pocas veces entraba en el consumo de los obreros. Como con la agroexportacin, los productos de la produccin industrial regional circularon de manera independiente a los productos que aglutinaban el consumo obrero. Esto gener, una vez ms, un incentivo para mantener depreciados los salarios, como es posible verlo en las gigantescas diferencias en los ingresos entre clases y a lo interno de las ramas productivas (Cf. Torres-Rivas, 1973: 260; Poitevin, 1977: 114).144 Esto provoc al mismo tiempo que la produccin artesanal y la economa informal continuaran siendo centrales en aprovisionar de productos de consumo a las masas trabajadoras o desocupadas, y por esa razn es que no se le ve desplazada con la llegada de la industrializacin regional, lo que no quiere decir que haya aumentado su productividad o condiciones de trabajo (Bulmer Thomas, 1988; Marini, 1972: 73).
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Torres-Rivas afirma que el ingreso promedio nacional por ao era en los sesentas de alrededor de US$268 (US$1=Q.1), lo que para el 75% de la PEA equivala a US$70 (1973: 260). Para 1962, el salario promedio de los obreros industriales en Guatemala era de 1.84 (pesos centroamericanos), mientras que en Panam se ubicaba en 4.48, en Costa Rica en 2.16 y en Honduras en 2.00. En comparacin con los empleados, en Guatemala stos tenan ingresos de 4.00, ms del doble que el obtenido por el obrero (Monteforte: 1972: 163-4). Poitevin (1977) por su pate realiza una comparacin de los salarios por clases a lo interno de varias ramas productivas industriales.

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La migracin y la desocupacin fueron esenciales en pronunciar este proceso. La primera provino en su mayora, hasta 1976, del oriente del pas y de pueblos cercanos a la ciudad, donde se concentr la produccin industrial. De 1958 a 1973, pese al crecimiento industrial, es posible ver un aumento de la desocupacin general y una disminucin de la ocupacin industrial, en un momento de aumento demogrfico urbano (Levenson, 2007; Torres-Rivas, 1973). Esto acrecentaba la elasticidad de la mano de obra, lo que mantena deprimidos los salarios obreros. Tabla 10. Nmero de obreros industriales, 1946-1965
Ao 1946 1965
Fuente: Levenson (2007: 54)

Nmero de obreros 23 000 37 800

Y el abuso, consecuentemente, fue la regla. Levenson menciona cmo en la dcada de los sesenta los obreros fueron obligados a trabajar hasta 14 horas diarias, incluso dndose casos en donde el trabajo nocturno, por el mismo salario, se volva obligatorio. Sobre las condiciones de trabajo, Levenson relata:
En sus volantes y conversaciones, los obreros a menudo usaban la imagen de un campo de concentracin o una prisin para describir las fbricas, que por lo general estaban rodeadas de alambre espigado, vigiladas por hombres armados y perros policas patrulladas dentro por supervisores armados (Levenson, 2007: 50) y

El Estado ira a ser central en el control poltico de los obreros. En 1964, de una PEA de 1 223 733, solamente el 2% (23 985) estaban sindicalizados (Lpez Larrave, 2007: 61). Peralta Azurdia haba sido claro desde un inicio: El mercado comn est empezando [...] El ejrcito garantizar las libertades esenciales. Les doy a los trabajadores guatemaltecos ESTA consigna: Trabajen (Levenson, 2007: 49, nfasis en original). Como en otros procesos de militarizacin en Latinoamrica, la estabilidad poltica era indispensable para lograr el cometido (O'Donnell, 1976: 104). Si podramos realizar una sntesis segn las necesidades del argumento, diramos brevemente que la industrializacin afect predominantemente la regin central del pas, y la nica manera que el resto de regiones se vieron envueltos en su dinmica fue a travs de la

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migracin de trabajadores poco calificados que fueron a refundirse al masivo fondo de reserva de trabajo.145 En el mundo obrero urbano nos gustara profundizar un poco para permitirnos plantear en las conclusiones el problema de la crisis y el Estado. El tema tiene el problema que no se cuenta con material al respecto sino hasta fines de la dcada de los sesenta. Ya que el tema es capital para tener un cuadro completo de las clases subalternas en el total del territorio y su relacin con las ramas productivas y el Estado, nos gustara precisar que lo que s sabemos es que de 1954 a 1963 no encontramos polticas estatales directas al trato de los trabajadores y poblacin urbano-popular, por lo que podemos suponer que lo que encontramos a fines de los sesenta puede asemejarse a lo que se encontraba a inicios de esa misma dcada. En una entrevista un obrero recuerda el barrio en el que haba nacido as: [Era] un barrio tpico en todos los aspectos -la mayora de la gente permaneca en la pobreza, muy pocos terminaban sus estudios y muchos moran en circunstancias extraas. Y la autora aade ms adelante:146
A fines de los '60, la ciudad de Guatemala era un desastre urbanstico [...] El caos administrativo era tal, que los lmites entre la ciudad y el resto del departamento de Guatemala nunca fueron trazados, lo que produca interminables problemas sobre quin era responsable de recolectar la basura y dotar de agua a docenas de barrios de las 21 zonas [...] la administracin edil tena dificultades en proporcionar servicios tan rudimentarios como el transporte colectivo, el agua potable y los drenajes. La ciudad de Guatemala creci sin planeacin, mientras olas de migrantes [sic] del interior y residentes que buscaban reducir sus gastos construan frgiles moradas en los barrancos que atraviesan la ciudad [...] [L]a ciudad era sucia y contaminada, virtualmente careca de parques, contaba con pocas aceras y sus calles estaban en psimo estado (Levenson, 2007: 62-3).

Este panorama desrtico es propio de una situacin de marginacin, en donde puede traslucirse la relacin de las las capas populares y de obreros con el Estado. Levenson seala que en la ciudad de la dcada de los sesenta y setenta no es posible encontrar ningn
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Segn Monteforte Toledo (1972: 176-7), estas migraciones no afectaron fuertemente el aprovisionamiento de mano de obra para la agroexportacin, dada la procedencia de las primeras oleadas. Para 1955 el porcentaje de la PEA dedicada a la agricultura era de 66.8% mientras 15 aos despus an se mantena en un 62.1%. Aunque la fuerza de trabajo agrcola s baj de un 63.% para 1963 a un 57.4% para 1974. 146 El trabajo de Levenson (2007) resulta de un valor inestimable para entender las condiciones de vida y las experiencias de clase de la naciente clase obrera guatemalteca. El captulo que le dedica en su libro es la nica referencia de ese tipo que hemos encontrado publicada.

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mecanismo o mediacin, pblica o privada, que haya permitido al menos ayudar a solucionar los problemas de lo alojamientos, condiciones sanitarias, y salud de los miembros de las barriadas. El ejrcito, que era el predominante en el Estado, no realizaba su reclutamiento en la ciudad. Poca era la poblacin que terminaba yendo a la escuela, y an menos los que lograban ingresar a la universidad. Y los que lograban ir recuerdan que las escuelas siempre tuvieron una infame reputacin de ser centros de rebelin por lo que la calidad de la educacin era pobre. No haba una industria nacional de cine y televisin que creara algn tipo de identidad comn. Y aparte de las experiencias ocasionales y traumticas como los cateos militares y viajes a morgues, precintos policiales y hospitales en busca de desaparecidos, no haba otra forma de relacin con el Estado. Pese a esto, no es posible encontrar organizaciones comunitarias populares que hayan tenido un fuerte alcance, tal vez con la excepcin de los bomberos voluntarios y Alcohlicos Annimos. Segn Levenson esto se debi a la represin poltica y a la inestabilidad que reinaba por la falta de empleos y alojamientos permanentes (Levenson, 2007: 61-2). Esta relacin de lejana y por momentos enfrentamiento con el Estado gener valoraciones de odio hacia el gobierno y la clase propietarias, con referencias abiertas hacia ellos como psicpatas asesinos y brbaros inhumanos sin corazn.147 La situacin de furia y desesperacin que se viva no pudo expresarse organizadamente, pero se hizo presente como apoyo espontneo a las amplias movilizaciones, como el apoyo que se vio en las jornadas de 1962, luego del terremoto de 1976, y para las amplias movilizaciones de 1978. Al mismo tiempo, forj un sentido comn popular en donde los valores referentes a la importancia de la fortaleza personal, aislada ante este caos que la rodeaba; era una especie de individualismo espontneo (Levenson, 2007: 69). Hasta ac el contenido que de nuestra parte hemos podido recopilar. Ya es tiempo de pasar a concluir.

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Este odio y rencor puede verse a travs del humor negro que domina el sentido comn en la ciudad. Levenson menciona un chiste que lo expresa muy claramente: -Sabas que Chupina [Germn Chupina, jefe de la polica de la ciudad de Guatemala, de notoria reputacin como torturador] tena un gemelo? -No, qu pas con su gemelo? -Naci muerto, con seales de tortura (Levenson, 2007: 69).

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Conclusin (o el carcter de la dictadura)

La presa, como ha sido siempre costumbre, es arrastrada siempre en el triunfo Walter Benjamin (1940) Miradlos. Se han pasado el tiempo creciendo sobre la ceniza de sus propios incendios ... Miradlos, miradlos pastar en la ceniza de nuestros esqueletos antiguos. Roberto Obregn (1965)

Para poder sacar conclusiones se hace necesaria una sinttica recapitulacin que se centre, obviando detalles, en el problema de la crisis, tal como fue tratado desde un inicio. Esto con el fin de lograr cerrar de manera redonda los argumentos presentados a lo largo del texto. Lo fundamental sera remarcar que la profundidad del valor histrico levantamiento urbano de 1944 es que hizo visible que la sociedad oligrquico dependiente en su conjunto atravesaba una severa crisis. No slo abri ms espacios en crisis, los que mostraban problemas en su reproduccin, sino que stos eran fundamentales. Era en las relaciones entre clases bsicas, dinamizadas por la relacin subordinada en el mercado capitalista, y exentas de cualquier mediacin poltica efectiva, de donde emanaba un fuerte descontento con el ordenamiento social. Ya que entre los insubordinados y organizados haba un compartido descontento slo en ciertos rasgos de la sociedad oligrquica, la forma que fue tomando la poltica luego de esa fecha mostr que muchos de los caminos propuestos con la apertura revolucionaria entorpecan en diferentes niveles los caminos de los otros. La crisis en la ciudad se haba expresado en reivindicaciones de democratizacin, redistribucin y soberana, y la respuesta institucional que fue tomando slo pudo hacerse posible por el auge cafetalero. Y esta misma posibilidad tena como supuesto social la explotacin de los brazos rurales, ahora organizados y con un modificado temperamento poltico. Esto nos permiti entender las presiones y lmites que se le iran a presentar al Estado octubrista en su primera concepcin. Y plante tensiones y dilemas que tendran que ser

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resueltos. Solventar el problema planteado por la movilizacin rural supona modificar los mecanismos bsicos de la agroexportacin, y por la naturaleza del Estado octubrista, modificarse a s mismo. La fuerza que supona ese descontento rural, aunque logr poner en jaque a la sociedad en su conjunto en los primeros aos de revolucin octubrista, no encontr un conjunto favorable de relaciones de fuerza hasta la muerte de Arana en 1949. Su muerte dej en una posicin favorable a los grupos polticos que haban permitido establecer mediaciones entre ese descontento y el Estado. Un poco de azar permiti la posibilidad de la reunin entre el PGT y Arbenz. Catalizar esta relacin en el gobierno signific intempestivamente catalizar el descontento rural. Hasta ese momento, las mediaciones establecidas en la ciudad parecan haber resuelto de manera satisfactoria el carcter que haba presentado la crisis urbana: una representacin partidaria en un Congreso fuerte, elecciones libres, y libertad de organizacin de obreros, empleados y artesanos haba dejado satisfecho a muchos. Y aunque hubo fracciones sediciosas entre el ejrcito y la derecha, y un descontento generalizado en stas y la oligarqua, no resultaron una real amenaza hasta recibir el apoyo norteamericano. En estas condiciones, lo que Arbenz y el PGT lograron plantear, tal vez sin tenerlo tan claro, fue la resolucin del problema de la crisis del Estado en su conjunto. Esto trat de ser logrado a partir de la entrada de las clases trabajadores rurales a la coalicin de gobierno, subordinados a partir de la institucionalidad agrarista y la CGTG y la CNCG. La adicin plante la posibilidad concreta de una nueva ruta hacia un Estado octubrista modificado. En este punto hizo falta material que permitiera entender las interioridades de los espacios de movilizacin como los sindicatos rurales locales y los CAL, pero eso es un agujero an por tratar. El hecho de que los intereses entre terratenientes y subalternidad rural organizada estuvieran diametralmente opuestos no permiti ni un minuto de estabilidad. La claridad con que el mismo antagonismo producto de la agroexportacin se expresaba polticamente en un enfrentamiento directo nos habla de los pocos grupos intermedios o de contrapeso que existan hasta entonces en esa formacin social. No haba ni pequeos industriales

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organizados con fuerza, ni grandes industriales ajenos a las redes oligrquicas, y por eso se careca de una masa obrera industrial amplia. Pero eso sera entender el proceso guatemalteco a partir de lo que no fue; si analizamos lo que bajo sus condiciones lleg a ser, lo que nosotros tratamos de resaltar fue la forma poltica que tom la alianza de los grupos y clases en crisis, urbanos y rurales: el proyecto nacionalista, con un fuerte nfasis en lograr una soberana y un Estado pleno, fue posible solamente a partir de un fuerte apoyo de una organizacin rural anexada al Estado, y una fuerza de los grandes sindicatos (STEG, SAMF, sindicatos UFCo) y sus gigantescas federaciones (CGTG, CNCG), lo que signific un ataque a la condicin servil y marginada de buena parte de los trabajadores rurales, lo que a su vez quera decir un ataque a los mecanismos vitales de reproduccin de la finca. Por eso hemos resaltado la forma nacionalista/clase-extranjero/gamonal que tom el antagonismo. La imposibilidad de solucionar la polarizacin interna a partir de las mediaciones institucionales del octubrismo y la intervencin mercenaria e imperial, unida a la traicin militar y el conservadurismo catlico de la ciudad, aceleraron su aborto. Lo importante es entender que la forma que tom esta polarizacin result, luego de junio de 1954, en una solucin diametralmente opuesta a la planteada por el octubrismo ms revolucionario. Los canales de mediacin fueron eliminados y con eso se plante de nuevo la crisis. Lo abierto en 1944 continu a partir de 1954. Ya que diez aos de movilizacin no podan ser borrados de tajo, esto marc el regreso a la fuerza como principal mediacin en las relaciones de dominacin a lo largo del territorio. Dijimos que este cierre fue ms fuerte en el campo, y que se intensific an ms a partir de la crisis cafetalera, que pronunci los mecanismos de superexplotacin y agrav el control poltico. Siendo categrico: el problema de la crisis en el campo encontr un freno represivo a partir de 1954, lo que evit que ste pudiera expresarse polticamente sino hasta varios lustros despus y de manera temporalmente diferenciada en sus diferentes espacios. Y de importancia paralela: la crisis cafetalera present la necesidad de cambios en la matriz productiva, diversificacin agroexportadora y una industrializacin regional estrechamente vinculada al capital norteamericano con una base comn en la misma agroexportacin
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tradicional y sus mecanismos bsicos. El resultado poltico fue la vuelta a la fragmentacin y la marginacio poltica propia de la constitucin histrica de las clases subalternas rurales.148 La situacin vari ms en la ciudad. A partir del asesinato de Castillo Armas en 1957 fue posible ver, cremos mostrar, cierta posibilidad de alianza ms amplia que la que ofreca el anticomunismo recalcitrante. Pero esta posibilidad fue abortada, indirectamente, por los efectos que tuvo en ese espacio la crisis cafetalera. Y en este punto quisimos enfatizar dos elementos que repercutieron oportunamente en la dinmica propia de las luchas en la ciudad: primero, la crisis fiscal que empuj al gobierno a realizar masivos despidos, en un momento en que muchos de los pactos colectivos firmados en la dcada revolucionaria comenzaban a terminar, y el descontento por la limitada apertura de espacios se arreciaba. Y segundo, con las presiones que recibi el gobierno por parte de el FMI y el Departamento de Estado, en diferentes planos, al exigirle que a cambio de un vital prstamo para sanear sus finanzas cediera una parte de su territorio para entrenar mercenarios con el fin de invadir a Cuba; la indignacin nacionalista de una fraccin militar se expres en un levantamiento fallido. Pero su consecuencia, hemos considerado, fue fundamental: permiti que a la oposicin se sumara una organizacin armada, en un momento en que el PGT y elementos octubristas y estudiantiles radicalizados estaban considerando abordar de manera seria el problema de la posibilidad del uso de las armas para lograr un cambio. Esta suma de tensiones, acentuadas a partir de diciembre de 1961 con una serie de movilizaciones y acciones de los diferentes grupos de oposicin, fueron las que debilitaron en demasa a Ydgoras y le regresaron preeminencia a un ejrcito, hasta entonces un gris sostn del Estado, pero cada vez ms homogneo y claro en el rol pretoriano que la situacin pareca mostrarle como imperativo, con tal de hacerse indispensable y sobrevivir en buena posicin en el nuevo marco de intereses. En esta cadena de eventos fue que se dio el golpe militar del 31 de marzo de 1963. Y con l se cerr autoritariamente no la crisis en su conjunto, sino la posibilidad para solucionar el problema de la crisis planteada hasta ese momento.

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La bibliografa tambin muestra un agujero en los aos que siguieron a 1954 en las reas con ms movilizacin. Tal vez pueda deberse a la generalizada represin y a los medios poco legales en que se llev a cabo.

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Es cierto, como lo resalta claramente Torres-Rivas (1987a), que la marginacin del octubrismo urbano signific indirectamente una marginacin y un cierre a lo popular, agrario y rural, por la necesidad inherente de las capas medias a buscar un suelo social de apoyo. 149 Aunque las organizaciones revolucionarias a lo largo del tiempo estuvieron formadas, en su mayor parte, por cuadros salidos de los sectores medios y medios populares, pero nunca enfatizando un trabajo de base.150 Con esto claro, podemos hablar de una primera y obvia conclusin: La crisis caracterizada en este trabajo y expuesta a partir de 1944, no encontr una salida institucional sino autoritaria en un primero momento y en dados espacios en 1954, y de manera completa a partir de 1963. Fue el golpe militar en este ao que complement el cierre poltico en el campo en 1954. Pero profundicemos en el carcter de esta conclusin para llegar a otras ms abarcadoras. El Estado hacia 1963, de esta cuenta, no guardaba ningn tipo de relacin de mediacin, hegemnica, integradora, o democratizadora, con cualquiera de las clases subalternas, rurales o urbanas en su variedad. Y esto hay que entenderlo dentro del proceso de desplazamiento y continuacin de la crisis hegemnica que signific 1954, 1958 y 1963 a lo largo del territorio. Esto significa que la dictadura militar contaba con una diminuta base social, que se reduca a segmentos de los sectores medios que participaban en la estructura de consumo propia del mercado industrial regional, y que se expresaban polticamente solamente a travs del voto conservador de elecciones viciadas. Sus sostenes tenan que venir de otra parte, y por eso el
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Torres-Rivas lo escribe as: Aquel coup d'Etat no fue anti ydigorista sino anti-arevalista y, en esa proporcin, a fortiori, profundamente antipopular. Justamente un ao atrs, las masas populares pidieron la sustitucin del ex general ubiquista, pero el ejercito lo respald. Un ao despus, esas masas se orientaron por una salida no insurreccional, y de nuevo el ejrcito las enfrent (1987a: 100). Al respecto, Colom Argueta (2011) cuenta que a mediados de los setenta, como funcionario pblico, tuvo la oportunidad de consultar a Arana Osorio y a otros militares del Alto Mando las razones por las que no haban democratizado el Estado. Y la respuesta fue que dentro de sus filas cunda un profundo miedo a la movilizacin popular. 150 Con la informacin que provee Monteforte Toledo (1972: 269) podemos afirmar que de 1954 a 1964 las organizaciones octubristas de izquierda, polticas y armadas, no contaron con una lnea gruesa de militancia popular. Solamente entre 1964 y 1965, aos en que las guerrillas se asientan en el oriente, es posible ver una fuerte cantidad de apoyo orgnico campesino y rural-popular. Pero luego de la Ofensiva Final, y hasta fines de los setenta, la composicin social de este tipo de organizaciones fue mayoritariamente o de los sectores medios o partir de espacios institucionales (universidad, secundarias, partidos polticos proscritos) como forma de reclutamiento. Pero nunca desde la misma dinmica popular. El problema del trabajo de base, por su lado, fue tan fundamental que entre las razones que resalta Mario Payeras (2006), dirigente del Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP), para entender la derrota de la guerrilla urbana a inicios de los ochenta estaba la fragilidad de los centros clandestinos, ubicados en barrios ms o menos acomodados y no en el interior de los asentamientos y barrios populares.

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apoyo y simbiosis oligrquica, as como el papel de sostn del imperialismo norteamericano, pese a ciertas divergencias, fue siempre central en el sostenimiento de la dictadura militar. Esta es una segunda conclusin: El sostn del Estado dictatorial no tuvo bases sociales y no slo se refiri a las armas del ejrcito, sino que tuvo en el imperialismo estadounidense y en la afirmacin del proyecto productivo oligrquico (y su naturaleza) sus sostenes principales y paralelos. No fue, por as decirlo, una dictadura al antojo de los militares, sino una estructura de poder con varios actores jugando el rol de pilares por sus diversos y complementarios intereses. Una situacin de esta ndole slo poda sostenerse a travs de la fuerza bruta. Si la decisin hecha en 1954 y recalcada en 1963 era que no se deseaba democratizar el Estado, no haba otra manera de poder sostener un poder estatal en esas condiciones de vulnerabilidad. Y de ac se desprende una tercera conclusin. En la relaciones del Estado militarizado con las clases subalternas se haca notar una hipertrofia en su brazo represor; por lo que podemos decir que con el golpe de 1963 la principal forma de relacin entre el Estado y la diversidad de clases subalternas fue, inevitablemente, la fuerza. Es fcil hacer resaltar esto luego del relato que ha tratado de ofrecer el texto, pero creemos que el problema puede precisarse ms si intentamos explicar el problema de la formacin del poder y los contornos del Estado militar; aunque es necesario sealar que esto no describe las relaciones y funciones del Estado en su conjunto. 151 Se puede agregar de manera breve que, en estas condiciones, no es raro pensar que la forma de resistencia a la violencia de los espacios de dominio ira a ser la violencia de las otras partes, lo que se pas a llamar como violencia revolucionaria. Tomando estas tres conclusiones en cuenta, y si lo que queremos es no suponer el carcter de los primeros aos de la dictadura, vindola automticamente como un Estado centralizado que tiene un monopolio de la violencia y hace un uso abusivo de ella, sino entenderla a partir del proceso mismo que la constituye, necesitamos profundizar un poco ms. Sabemos que las dinmicas de la agroexportacin, en su modalidad tradicional y diversificada, activaban algunas de las regiones del pas, pero su precaria unidad territorial
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El Estado haba multiplicado sus funciones por las presiones de la agroexportacin diversificada y la industrializacin, por lo que haba racionalizado algunos de sus espacios, pero en su relacin con las clases subalternas era un Estado en crisis que necesitaba de la fuerza para sobrevivir.

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era notable, lo que haca que los poderes locales y gamonales fueran an muy fuertes. El Estado militar apoyaba con la presencia de comisionados militares, pero stos pocas veces respondan a lneas consensuadas del centro sino primariamente a las necesidades de orden y estabilidad propias de la pax finquera. Y sabemos que la industrializacin termin afectando solamente a la regin central. A esa fragmentacin del territorio y predominio de poderes locales, aunque en menor grado que en el liberalismo oligrquico, hay que sumarle el papel de soporte fundamental que ejercan el imperio estadounidense en el sostenimiento del rgimen. No haba pues posibilidades concretas reales para una centralizacin del Estado, por restriccin de las relaciones de fuerza dentro del proceso ms amplio, y pese a la toma del aparato central por parte del ejrcito. Este marco de relaciones en las que giraba el Estado militar nos sugiere entenderlo como parte de una formacin del poder con carcter faccional y paralelo. La formacin del poder descrita en el captulo tres an ira a ser predominante, con algunas modificaciones, durante la dcada de los sesenta.152 Si esto es as, cabe preguntarse entonces qu fue realmente de lo que se hicieron cargo los militares a partir de 1963? Fue slo un espacio nuclear de esta red faccional de poder? Parece que s. Y esta sera nuestra cuarta conclusin acumulativa: los militares tomaron a partir del golpe de marzo de 1963 una fraccin de las redes de poder propias de la formacin del poder en el proceso guatemalteco, especficamente sera la que poda permitir el acceso al aparato estatal de los sectores medios octubristas a travs de las elecciones. Esto tiene sus implicaciones. Esta fragmentacin relativa del poder es la que permite entender el caos que caracteriza los aos de 1954 a 1966, y las fuertes crticas que recibieron los militares, a partir de 1963, de parte de sus asesores norteamericanos. 153 No logran nada de lo que se proponen; desde su punto de vista son sumamente ineficientes en su capacidad de reprimir y establecer la estabilidad que haban prometido.

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La idea recoge elementos de la categora de poder faccional del texto de Tischler (2011). El papel del apoyo norteamericano, pese a las negativas de Peralta Azurdia en aceptarlo, eran centrales para el sostenimiento de la dictadura militar. Sobre el apoyo en entrenamiento, financiamiento y logstica, pueden consultarse los textos de Adams (1970), Sharkman (1976), y Bastos (2004). Sobre los aos que siguen al golpe, muy poco estudiados cabe decir, puede revisarse el texto de Villagrn-Kramer (2009).

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Slo en estas condiciones es posible que se d el surgimiento y predominio de personajes de la naturaleza de Sandval Alarcn154 y Arana Osorio155. Como no hay racionalizacin de la violencia sino su dispersin, es necesaria una fuerza bruta y asesina que la contrapese frente al aumento coyuntural del descontento organizado. Y la forma que tom la represin a partir de la Gran Ofensiva de 1967/68 fue por eso faccional, lo que explica el brote de bandas paramilitares como hongos en poca lluviosa y las agresivas acciones a determinadas regiones del pas (Aguilera, 1980). Y con esto creemos que podemos terminar el documento con una quinta y ms aglutinadora conclusin. Ms que las batallas y las relaciones polticas de fuerza, de la necesidad que se generaba de esta correlacin institucional de fuerzas para el uso de la violencia como principal manera de relacin a partir del Estado, de la forma sanguinaria para sopesar la ineficiencia fruto de esta formacin dispersa y paralela del poder, y por consiguiente de los sostenes ms all de los militares para sostener semejante situacin, ms que todo esto y pese a su importancia, el carcter del Estado militar debe de entenderse como un momento poltico del capital. Ms en lo especfico, entender como hemos querido al capital como un conjunto de relaciones sociales histricas entre clases. Su ciclo de reproduccin en el proceso guatemalteco, baada de explotacin y represin, albergaba en su seno, en cada kilogramo de caf, arroba de azcar, libra de algodn, producto manufacturado, a una profunda crisis social no resuelta y sin miras a resolverse. En esta situacin, la reproduccin del ciclo del capital

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Militante histrico de la extrema derecha, parte de MLN. Una cita conocida de l lo hacer referirse a su partido como el de la violencia organizada. 155 Del alto mando militar, el coronel Arana Osorio fue el encargado de llevar a cabo la llamada Gran Ofensiva a fines de 1967 En la regin de Zacapa se ubicaron ms de 900 comisionados militares a su cargo. Las guerrillas rpidamente fueron desbandadas mientras uno a uno iban cayendo los lderes locales que haban colaborado con la guerrilla. Todas sus bases haban quedado destruidas al cabo de unos meses y su fuerza militar haba quedado reducida a la defensa de unos pequeos espacios. Entre tres y cinco mil personas fueron asesinadas (Debray, 1974: 296; Frank, 1976: 308; Figueroa Ibarra, 2000: 341 y ss.). En la ciudad la dinmica fue diferente. Varias decenas de bandas paramilitares de extrema derecha se formaron durante ese ao, algunas de las cuales trabajaban con total autonoma, mientras otras reciban direcciones de parte de personajes del mando alto del ejrcito. Estaban integradas por civiles, procedentes de varias clases sociales, y por militares, y discriminaban muy poco en definicin de quin era un subversivo (Aguilera, 1980). La desaparicin forzada pas a ser la regla, mientras muy atrs quedaban los tiempos del preso poltico. Los datos confirman el aumento masivo de la violencia en la ciudad, donde se concentraron el 70% de las desapariciones forzadas durante la dcada de los sesenta. De 1960 a 1966 se registran 254 desapariciones forzadas, mientras slo en los aos 1967 y 1968 se registran 246. (Figueroa Ibarra, 1999: 63). Booth (1980: 220) afirma que para 1967 se tiene un promedio de 30 muertos mensuales por razones polticas.

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que dinamizaba de cierta manera a la sociedad en su conjunto, necesitaba de la fuerza y la violencia para sobrevivir. Y el hecho que se expresa en las tensas situaciones laborales de restriccin y control en las fincas de diferentes producciones y la casi militarizacin de las fbricas industriales descritas en el ltimo captulo, muestra a nuestro parecer lo abigarradas que estaban las categoras de dominacin y explotacin, dada la poca generalizacin del valor como forma dominante (por eso la poca mercantilizacin), y por eso la poca abstraccin de un Estado conciso lejano al proceso ms econmico. Nos permitimos concluir con un argumento un tanto ms poltico. A partir de 1963, pese a las continuidades de la crisis, la situacin haba adquirido una dinmica muy diferente a la de 1954, y excesivamente diferente a la que encontramos en 1945. Guatemala cont a partir de 1963 con una organizacin social cimentada en una crisis histrica, y en esa situacin la violencia entre las partes no poda estar ausente de su constitucin. No fue, pues, como vulgarmente se dice, una guerra de dos grupos belicista, sino una situacin de mxima tensin social producto del arrastre de mltiples crisis prolongadas. Como dira Gramsci, tal vez profticamente para Guatemala: Todo incumplimiento del deber histrico aumenta el desorden necesario y prepara catstrofes ms graves. Y la prxima acumulacin de fuerzas de las distintas expresiones subalternas, llegado el fin de la dcada de los setenta, result en otra desmesurada ola represiva.

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