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DICIEMBRE -2009
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO DE EXPANSIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
Walsh Per S.A. Proyecto N PET-1400 Diciembre, 2009
Preparado para:
Preparado por:
Calle Alexander Fleming N 187 Higuereta, Surco, Lima, Per Telfono: 448-0808, Fax: 448-0808 Anexo 300 e-mail: postmast@walshp.com.pe httw://www.walshp.com.pe
INDICE GENERAL
1.0 INTRODUCCIN ........................................................................................................................................................ 1-1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................................................ 1-1 ALCANCES ....................................................................................................................................................... 1-2 OBJETIVO DEL PMA ........................................................................................................................................ 1-3 METODOLOGA................................................................................................................................................ 1-4 ESPECIALISTAS .............................................................................................................................................. 1-4
2.0 RESEA DEL MARCO LEGAL ................................................................................................................................. 2-1 GENERALIDADES............................................................................................................................................ 2-1 POLTICA AMBIENTAL GENERAL................................................................................................................... 2-1 NORMATIVA AMBIENTAL SECTORIAL........................................................................................................... 2-2 2.3.1 ENERGA Y MINAS................................................................................................................................... 2-2 2.3.2 PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL....................................................................................... 2-3 2.3.3 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE ............................................................................................................ 2-4 2.4 ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL Y MANEJO DE RESIDUOS .................................. 2-5 2.4.1 NORMAS DE AMBIENTALES Y SOCIALES ............................................................................................ 2-8 2.5 RESUMEN DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL............................................................................................ 2-8 3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO.............................................................................................................................. 3-1 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 ANTECEDENTES ............................................................................................................................................. 3-1 COMPONENTES DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN ..................................................................................... 3-2 ESPECIFICACIONES Y NORMAS TCNICAS DE LAS REDES DE DISTRIBUCIN..................................... 3-3 DISEO BSICO DE LAS OTRAS REDES DE DISTRIBUCIN.................................................................... 3-4 INGENIERA BSICA DE LA AMPLIACIN DE LA ESTACIN DE REGULACIN DE PRESIN PRINCIPAL EN LURN (CITY GATE).................................................................................................................................... 3-5 3.5.1 CARACTERSTICAS TCNICAS.............................................................................................................. 3-5 3.5.2 INSTALACIONES...................................................................................................................................... 3-6 3.6 INGENIERA BSICA DE LAS REDES DE ACERO.......................................................................................... 3-9 3.6.1 NORMAS DE MATERIALES, TUBERAS, ACCESORIOS Y PROTECCIN ANTICORROSIVA............ 3-9 3.6.2 ESPESOR DE PARED DE TUBERAS Y DISTANCIAS MNIMAS A EDIFICACIONES ........................ 3-10 3.6.3 TAPADAS MINIMAS Y ZANJAS ............................................................................................................. 3-10 3.6.4 DISTANCIAS MNIMAS A OTRAS ESTRUCTURAS ENTERRADAS .................................................... 3-10 3.6.5 FUERZAS EXTERNAS Y SOBRECARGAS ........................................................................................... 3-11 3.6.6 CRUCES DE VAS DE TRNSITO......................................................................................................... 3-11 3.6.7 INSTALACIN DE VLVULAS............................................................................................................... 3-11 3.6.8 ELEMENTOS DE SEALIZACIN......................................................................................................... 3-11 3.6.9 UNIN DE TUBERAS Y ENSAYOS NO DESTRUCTIVOS (END)..................................................... 3-12 3.7 INGENIERA BSICA DE LAS REDES DE POLIETILENO............................................................................. 3-12 3.7.1 NORMAS DE MATERIALES Y DISEO DE TUBERAS Y ACCESORIOS ........................................... 3-13 3.7.2 CARACTERISTICAS GEOMTRICAS DE LAS TUBERIAS .................................................................. 3-13 3.7.3 DISTANCIAS MNIMAS A EDIFICACIONES Y TAPADAS MNIMAS..................................................... 3-13 3.7.4 DISTANCIAS MNIMAS A OTRAS ESTRUCTURAS ENTERRADAS .................................................... 3-14 3.7.5 FUERZAS EXTERNAS Y SOBRECARGAS Y CRUCES ESPECIALES ................................................ 3-14 3.7.6 VLVULAS DE SECCIONAMIENTO ...................................................................................................... 3-14 3.7.7 UBICACIN DE LAS TUBERAS............................................................................................................ 3-14 3.7.8 EXCAVACIN DE ZANJAS .................................................................................................................... 3-14 3.7.9 MTODOS DE UNIN, MQUINAS Y CONTROL................................................................................. 3-15 3.7.10 ELEMENTOS DE SEALIZACIN......................................................................................................... 3-15 3.8 INGENIERA BSICA DE LAS ACOMETIDAS................................................................................................ 3-15 3.8.1 TUBERAS DE CONEXIN Y ACCESORIOS PARA LA RED DE POLIETILENO................................. 3-15 3.8.2 CAJAS DE REGULACIN Y MEDICIN DE LOS CLIENTES PARA LA RED SECUNDARIA DE POLIETILENO......................................................................................................................................... 3-16 3.8.3 TUBERAS DE CONEXIN PARA LA RED SECUNDARIA DE ACERO ............................................... 3-17 3.8.4 CONSIDERACIONES SOBRE LAS ERM DE LOS CLIENTES DE LA RED SECUNDARIA DE ACERO..... ............................................................................................................................................................... 3-18
ASPECTOS GENERALES DE INGENIERA Y SECUENCIA CONSTRUCTIVA DE LAS REDES .................. 3-19 3.9.1 INGENIERA CONSTRUCTIVA Y REPLANTEO TOPOGRFICO......................................................... 3-19 3.9.2 INGENIERA DE CRUCES ESPECIALES .............................................................................................. 3-19 3.9.3 LOCALIZACIN Y PROTECCIN DE INSTALACIONES DE SERVICIOS DE TERCEROS ................ 3-20 3.9.4 CONTROL DEL TRNSITO, SEALIZACIN Y SEGURIDAD.............................................................. 3-21 3.9.5 APERTURA DE ZANJAS ........................................................................................................................ 3-22 3.9.6 INSTALACIN DE LAS TUBERAS DE ACERO .................................................................................... 3-23 3.9.7 INSTALACIN DE LAS TUBERAS DE POLIETILENO ......................................................................... 3-29 3.10 SISTEMA DE DISTRIBUCIN PARA GAS NATURAL VEHICULAR (GNV) ................................................... 3-34 3.11 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN POR REDES .................................. 3-34 3.11.1 ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.................................. 3-35 3.11.2 BASE OPERATIVA ................................................................................................................................. 3-37 3.11.3 ORGANIZACIN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO.............................................................................. 3-37 3.11.4 ORGANIZACIN DE LA GUARDIA DE EMERGENCIAS ...................................................................... 3-37 3.11.5 MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO .................................................................................. 3-38 3.11.6 PLAN INTEGRAL PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO........................................................... 3-38 3.11.7 INSTALACION Y OPERACIN DE SISTEMAS AUXILIARES ............................................................... 3-39 3.11.7.1 ESTACIONES DE REGULACIN DE PRESIN (ERP) DE LAS REDES SECUNDARIAS........... 3-39 3.11.7.2 SISTEMA SCADA ........................................................................................................................... 3-41 3.11.7.3 SISTEMA DE PROTECCIN CATDICA ...................................................................................... 3-42 3.12 CRUCES ESPECIALES .................................................................................................................................. 3-42 3.12.1 VAS DE TRNSITO VEHICULAR.......................................................................................................... 3-42 3.12.2 CURSOS DE AGUA................................................................................................................................ 3-43 3.13 APERTURA DEL DERECHO DE VA.............................................................................................................. 3-43 3.14 CRONOGRAMA.............................................................................................................................................. 3-43 4.0 SNTESIS DE CARACTERIZACIN SOCIO AMBIENTAL ....................................................................................... 4-1 GENERALIDADES......................................................................................................................................... 4.1-1 CLIMA ............................................................................................................................................................ 4.2-1 4.2.1 GENERALIDADES................................................................................................................................. 4.2-1 4.2.2 FACTORES CLIMTICOS..................................................................................................................... 4.2-1 4.2.2.1 PARMETROS METEOROLOGICOS............................................................................................ 4.2-1 4.2.2.1.1 Precipitacin.......................................................................................................................... 4.2-1 4.2.2.1.2 Temperatura.......................................................................................................................... 4.2-2 4.2.2.1.3 Humedad Relativa................................................................................................................. 4.2-3 4.2.2.1.4 Viento.................................................................................................................................... 4.2-4 4.2.2.2 FENMENO EL NIO/LA NIA ..................................................................................................... 4.2-5 4.2.2.3 ZONAS DE VIDA............................................................................................................................. 4.2-6 4.2.2.3.1 Desierto Superarido Subtropical (ds-S) ................................................................................ 4.2-6 4.3 CALIDAD DE AGUA Y SEDIMENTOS ........................................................................................................... 4.3-1 4.3.1 GENERALIDADES................................................................................................................................. 4.3-1 4.3.2 ESTNDARES DE REFERENCIA ......................................................................................................... 4.3-1 4.3.3 PUNTOS DE MUESTREO ..................................................................................................................... 4.3-2 4.3.4 METODOLOGA DE MUESTREO Y ANLISIS..................................................................................... 4.3-3 4.3.5 RESULTADOS DEL MUESTREO.......................................................................................................... 4.3-4 4.3.5.1 CALIDAD DE AGUA........................................................................................................................ 4.3-4 4.3.5.2 CALIDAD DE SEDIMENTOS ........................................................................................................ 4.3-12 4.4 CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO ....................................................................................................................... 4.4-1 4.4.1 GENERALIDADES................................................................................................................................. 4.4-1 4.4.2 CALIDAD DEL AIRE............................................................................................................................... 4.4-1 4.4.2.1 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE ................................................................ 4.4-1 4.4.2.2 ESTACIONES DE MOnitoreo DE CALIDAD DEL AIRE.................................................................. 4.4-2 4.4.2.3 RESULTADOS ................................................................................................................................ 4.4-3 4.4.3 RUIDO AMBIENTAL............................................................................................................................... 4.4-6 4.4.3.1 ESTNDARES NACIONALES ........................................................................................................ 4.4-6 4.4.3.2 ESTACIONES MUESTREO DE RUIDO AMBIENTAL .................................................................... 4.4-7 4.5 GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA ................................................................................................................ 4.5-1 4.5.1 GENERALIDADES................................................................................................................................. 4.5-1 4.5.2 ESCENARIOS REFERENCIALES OBSERVADOS............................................................................... 4.5-1 4.1 4.2
3.9
ii
4.5.3 FISIOGRAFA......................................................................................................................................... 4.5-3 4.5.4 CARACTERIZACION ESTRATIGRAFICA............................................................................................. 4.5-5 4.5.5 ROCAS INTRUSIVAS ............................................................................................................................ 4.5-7 4.5.6 HISTORIA GEOLGICA........................................................................................................................ 4.5-8 4.5.7 TECTNICA........................................................................................................................................... 4.5-8 4.5.8 SISMICIDAD........................................................................................................................................... 4.5-9 4.5.9 GEOMORFOLOGA ............................................................................................................................. 4.5-13 4.5.9.1 ESTABILIDAD GEOMORFOLGICA Y RIESGO FSICO............................................................ 4.5-15 4.6 HIDROLOGIA................................................................................................................................................. 4.6-1 4.6.1 INFORMACIN BSICA DISPONIBLE ................................................................................................. 4.6-1 4.6.2 REGIMEN HIDROLGICO .................................................................................................................... 4.6-1 4.6.3 ANLISIS DE CAUDALES..................................................................................................................... 4.6-3 4.6.3.1 CAUDALES MEDIOS ..................................................................................................................... 4.6-3 4.6.3.2 CAUDALES DE AVENIDAS ............................................................................................................ 4.6-5 4.6.4 RIESGO HIDROLGICO....................................................................................................................... 4.6-5 4.7 USO ACTUAL AGRONMICO EN VALLES .................................................................................................. 4.7-1 4.7.1 GENERALIDADES................................................................................................................................. 4.7-1 4.7.2 VALLES.................................................................................................................................................. 4.7-1 4.7.3 REA AGRCOLA DEL VALLE DE LURN ............................................................................................ 4.7-2 4.7.4 REA AGRCOLA DEL VALLE DE RIMAC ........................................................................................... 4.7-3 4.7.5 REA AGRCOLA DEL VALLE DE CHILLN ....................................................................................... 4.7-4 4.8 CALIDAD DEL PAISAJE VISUAL................................................................................................................... 4.8-1 4.8.1 GENERALIDADES................................................................................................................................. 4.8-1 4.8.2 METODOLOGA..................................................................................................................................... 4.8-1 4.8.3 LNEA BASE DEL PAISAJE PERCIBIDO.............................................................................................. 4.8-2 4.8.3.1 DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO DEL PAISAJE ACTUAL EN ESTUDIO .................................... 4.8-2 4.9 VEGETACIN................................................................................................................................................ 4.9-1 4.9.1 COMPOSICIN...................................................................................................................................... 4.9-1 4.9.2 COMPOSICIN...................................................................................................................................... 4.9-1 4.9.3 CARACTERSTICAS PARTICULARES DE LAS ESPECIES REGISTRADAS...................................... 4.9-4 4.9.4 INCLUSIN EN CATEGORAS DE CONSERVACIN ......................................................................... 4.9-4 4.9.5 ENDEMISMO NACIONAL...................................................................................................................... 4.9-5 4.9.6 USOS REPORTADOS POR LA POBLACIN....................................................................................... 4.9-5 4.10 FAUNA TERRESTRE E HIDROBIOLOGA.................................................................................................. 4.10-1 4.10.1 GENERALIDADES............................................................................................................................... 4.10-1 4.10.2 AREA DE ESTUDIO Y METODOS EMPLEADOS............................................................................... 4.10-2 4.10.3 REGISTROS DE FAUNA TERRESTRE .............................................................................................. 4.10-2 4.10.4 HIDROBIOLOGIA................................................................................................................................. 4.10-6 4.11 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ............................................................................................................ 4.11-1 4.11.1 GENERALIDADES............................................................................................................................... 4.11-1 4.11.2 DESCRIPCIN DEL REA METROPOLITANA LIMA - CALLAO ....................................................... 4.11-1 4.11.3 DEMOGRAFA ..................................................................................................................................... 4.11-2 4.11.3.1 ORIGEN DE LA POBLACIN Y COMPOSICIN GRANDES GRUPOS DE EDADES................ 4.11-2 4.11.3.1.1 Lima Metropolitana.............................................................................................................. 4.11-2 4.11.3.1.2 Callao.................................................................................................................................. 4.11-4 4.11.3.2 DENSIDAD POBLACIONAL DEL REA METROPOLITANA DE LIMA Y CALLAO ..................... 4.11-5 4.11.3.3 OTRAS CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS.............................................................. 4.11-6 4.11.4 NIVELES SOCIOECONMICOS (NSE) .............................................................................................. 4.11-7 4.11.5 CAPITAL FSICO.................................................................................................................................. 4.11-9 4.11.5.1 RGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA ............................................................................... 4.11-9 4.11.5.2 MATERIALES PREDOMINANTES Y SERVICIOS ..................................................................... 4.11-10 4.11.6 CAPITAL HUMANO............................................................................................................................ 4.11-11 4.11.6.1 NIVELES EDUCATIVO ALCANZADO ........................................................................................ 4.11-11 4.11.6.2 SITUACIN DE LA SALUD......................................................................................................... 4.11-12 4.11.7 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR, POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA Y SITUACIN DEL EMPLEO............................................................................................................................................. 4.11-14 4.11.7.1 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD ....................... 4.11-14 4.11.7.2 NIVELES DE EMPLEO ............................................................................................................... 4.11-14 4.11.7.3 CONDICIN DE ACTIVIDAD...................................................................................................... 4.11-15
iii
4.11.7.4 NIVELES DE EMPLEO ............................................................................................................... 4.11-15 4.11.7.5 DESEMPLEO .............................................................................................................................. 4.11-16 4.11.7.6 INGRESOS.................................................................................................................................. 4.11-16 4.11.8 ORGANIZACIONES SOCIALES........................................................................................................ 4.11-16 4.11.9 REAS COMERCIALES .................................................................................................................... 4.11-19 4.11.10 PARQUE AUTOMOTOR Y REGISTRO DE ACCIDENTES............................................................... 4.11-20 4.12 ARQUEOLOGIA........................................................................................................................................... 4.12-1 4.12.1 GENERALIDADES.............................................................................................................................. 4..12-1 4.12.2 ANTECEDENTES DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO EN LIMA Y CALLAO ................................ 4.12-1 5.0 DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES DIRECTOS E INDIRECTOS, ACUMULATIVOS Y SINRGICOS EN EL AMBIENTE.......................................................................................... 5-1 5.1 5.2 PROCEDIMIENTO DE ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL........................................................ 5-2 EVALUACIN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES POTENCIALES.... 5-3 5.2.1 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS SOCIO - AMBIENTALES .................................................. 5-3 5.3 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES POTENCIALES.............................................. 5-12 5.3.1 FASE DE CONSTRUCCIN................................................................................................................... 5-12 5.3.1.1 CALIDAD DEL AIRE........................................................................................................................ 5-12 5.3.1.2 FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ................................................................................ 5-20
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................................................................. 6-1 ASPECTOS GENERALES DEL PMA................................................................................................................ 6-1 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 6-2 ORGANIZACIN DE RESPONSABILIDADES ................................................................................................. 6-2 6.3.1 EN RELACIN A LA PRE-CONSTRUCCIN .......................................................................................... 6-2 6.3.2 EN RELACIN A LA CONSTRUCCIN ................................................................................................... 6-3 6.3.3 EN RELACIN A LA POST-CONSTRUCCIN ........................................................................................ 6-4 6.3.4 EN RELACIN A LA CONSTRUCCION ................................................................................................... 6-4 6.3.5 EN RELACIN A los vnculos con autoridades y la comunidad ............................................................... 6-4 6.4 PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL............................................................................... 6-5 6.4.1 MEDIDAS GENERALES DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL ..................... 6-5 6.4.2 MEDIDAS ESPECFICAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIN Y CONTROL AMBIENTAL.................... 6-6 6.4.2.1 EN RELACIN A LA PLANIFICACIN Y GESTIN ........................................................................ 6-6 6.4.2.2 EN RELACIN A LOS LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA CONSTRUCCIN........................................................................................................................ 6-7 6.4.2.3 EN RELACIN A PROCEDIMIENTOS DE SERVIDUMBRE DE USO DE TERRENOS.................. 6-7 6.4.2.4 EN RELACIN A LA CONSTRUCCIN ........................................................................................... 6-9 6.4.2.5 EN RELACIN A LA OPERACIN Y AL MANTENIMIENTO......................................................... 6-16 6.4.3 CAPACITACIN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA .................................................................... 6-18 6.5 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS ................................................................................................................ 6-22 6.5.1 OBJETIVO............................................................................................................................................... 6-22 6.5.2 RESPONSABILIDAD DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS................................................................ 6-22 6.5.3 MARCO GENERAL DE LA GESTION DE RESIDUOS........................................................................... 6-23 6.5.3.1 MINIMIZACIN DE RESIDUOS...................................................................................................... 6-23 6.5.4 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS...................................................................... 6-23 6.5.4.1 GENERACIN DE RESIDUOS....................................................................................................... 6-24 6.5.4.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL .................................................................................................. 6-24 6.5.4.3 CLASIFICACIN DE RESIDUOS SLIDOS .................................................................................. 6-25 6.5.4.4 RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS........................................................................ 6-25 6.5.4.5 RESIDUOS DE EFLUENTES LQUIDOS ....................................................................................... 6-26 6.6 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ............................................................................ 6-26 6.6.1 OBJETIVO............................................................................................................................................... 6-27 6.6.2 RESPONSABILIDADES.......................................................................................................................... 6-27 6.6.3 CAPACITACIN DEL PERSONAL ......................................................................................................... 6-28 6.6.3.1 ASPECTOS DE CAPACITACIN - CONTRATISTA ...................................................................... 6-28 6.6.4 ASPECTOS Y ACTIVIDADES A CONSIDERAR .................................................................................... 6-29 6.6.5 EVALUACIN DEL RIESGO Y TRABAJO SEGURO............................................................................. 6-30 6.6.6 EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL Y PROTECCIONES COLECTIVAS ..................................... 6-31 6.6.7 SISTEMA DE EVALUACIN Y CONTROL DEL RIESGO...................................................................... 6-32 6.1 6.2 6.3
iv
6.7
6.6.8 REGISTROS Y REPORTES ................................................................................................................... 6-32 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL .................................................................... 6-33 6.7.1 OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 6-33 6.7.2 PERIODO Y RESPONSABLES DEL MONITOREO ............................................................................... 6-34 6.7.2.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN................................................................................. 6-34 6.7.2.2 DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO......................................................................... 6-35 6.7.2.3 DURANTE EL ABANDONO Y POSTERIOR A ELLO ..................................................................... 6-35 6.7.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA CONSTRUCCIN........................... 6-35 6.7.4 PROGRAMA DE MONITOREO DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO ............................. 6-36
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................................................................................... 7-1 7.1 7.2 7.3 GENERALIDADES............................................................................................................................................ 7-1 OBJETIVO......................................................................................................................................................... 7-1 CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN................................................................................. 7-1 7.3.1 RESPONSABLE........................................................................................................................................ 7-1 7.3.2 TIPOS DE CONTIGENCIAS ..................................................................................................................... 7-1 7.3.3 IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS................................................................................................. 7-2 7.3.4 ACCIONES FRENTE A CONTINGENCIAS.............................................................................................. 7-3 7.3.5 MBITO DE ACCIN................................................................................................................................ 7-4 7.3.6 ESQUEMA LOGSTICO DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ......................................................... 7-5 7.4 PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS - ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.......... 7-5 7.4.1 ORGANIZACIN....................................................................................................................................... 7-6 7.4.2 ORGANIZACIN DE CONTINGENCIAS.................................................................................................. 7-7 7.4.3 TIPOS DE EMERGENCIAS ..................................................................................................................... 7-7 7.4.4 NIVELES DE EMERGENCIAS.................................................................................................................. 7-7 7.4.5 NOTIFICACIN DE EMERGENCIAS ....................................................................................................... 7-8 7.4.6 ORGANISMOS DE CONTACTO............................................................................................................... 7-8 7.4.7 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO .................................................................................................... 7-9 7.4.8 ACCIONES GENERALES ANTE EMERGENCIAS................................................................................... 7-9 7.4.9 FUEGO Y/O EXPLOSIN EN UNA INSTALACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN........................ 7-9 7.4.10 FUEGO Y/O EXPLOSIN EN CERCANAS DE UNA INSTALACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN ................................................................................................................................................................... 7-9 7.4.11 FUGA DE GAS CONSIDERABLE EN UNA INSTALACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN.......... 7-10 7.4.12 PRDIDA CONSIDERABLE DE LA PRESIN DEL SUMINISTRO DE GAS O INTERRUPCIN DEL MISMO .................................................................................................................................................... 7-10 7.4.13 SOBRE PRESIN CONSIDERABLE EN EL SISTEMA ......................................................................... 7-10 7.4.14 SISMOS................................................................................................................................................... 7-11 7.4.15 INUNDACIONES..................................................................................................................................... 7-11 7.4.16 HUAYCOS O DESLIZAMIENTOS........................................................................................................... 7-11 7.4.17 ACTOS DE TERRORISMO Y/O DISTURBIO CIVIL ............................................................................... 7-11 INTRODUCCION .............................................................................................................................................. 8-1 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 8-1 REAS DE INFLUENCIA Y GRUPOS DE INTERS ........................................................................................ 8-2 INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS CLAVE DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................ 8-3 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .......................................... 8-4 PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS....................................................................... 8-5 8.6.1 PROGRAMA DE CONVIVENCIA.............................................................................................................. 8-5 8.6.2 PROGRAMA DE INFORMACIN ............................................................................................................. 8-5 INTRODUCCION .............................................................................................................................................. 9-1 LINEAMIENTOS................................................................................................................................................ 9-1 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIN............................................................................................................... 9-2 9.3.1 MEDIDAS .................................................................................................................................................. 9-2 9.3.1.1 En el lugar de apertura de zanjas...................................................................................................... 9-2 9.3.1.2 Retiro de Instalaciones Provisionales................................................................................................ 9-3 9.3.2 SEGUIMIENTO ......................................................................................................................................... 9-3
8.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS............................................................................................................... 8-1 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6
9.4
PLAN DE ABANDONO DE OPERACIN.......................................................................................................... 9-3 9.4.1 COMUNICACION...................................................................................................................................... 9-4 9.4.2 ABANDONO O INACTIVADO DE INSTALACIONES ............................................................................... 9-4 9.4.2.1 PROCEDIMIENTOS.......................................................................................................................... 9-4 9.4.2.2 RESPONSABILIDADES.................................................................................................................... 9-5 9.4.3 PURGADO DE TUBERIAS ....................................................................................................................... 9-6 9.4.3.1 PROCEDIMIENTOS.......................................................................................................................... 9-6 9.4.3.2 RESPONSABILIDADES.................................................................................................................. 9-12
10.0 COSTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................................... 10-1 10.1 COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................ 10-1 11.0 VALORIZACIN ECONMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES......................................................................... 11-1 11.1 INTRODUCCIN ............................................................................................................................................ 11-1 11.2 MARCO REFERENCIAL PARA LA DETERMINACIN DEL VALOR ECONMICO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................................................... 11-1 11.2.1 PRECIO DE MERCADO ......................................................................................................................... 11-3 11.2.2 MTODO DE LA PRODUCTIVIDAD....................................................................................................... 11-4 11.3 LIMITACIONES DE LA VALORACIN ECONMICA..................................................................................... 11-4 11.4 DESARROLLO DE LA VALORACIN ECONMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .......................... 11-4 11.4.1 AFECTACIN COMPONENTE VEGETACIN-SUELO AGRCOLA ..................................................... 11-5 11.4.2 ALTERACIN AL TRNSITO VEHICULAR ........................................................................................... 11-7 11.4.3 VALOR ECONMICO TOTAL (VET)...................................................................................................... 11-9
vi
LISTA DE CUADROS
CUADRO 2-1 CUADRO 2-2 CUADRO 2-3 CUADRO 2-4 CUADRO 3-1 CUADRO 3-2 CUADRO 3-1 CUADRO 4.2-1 CUADRO 4.2-2 CUADRO 4.2-3 CUADRO 4.2-4 CUADRO 4.2-5 CUADRO 4.3-1 CUADRO 4.3-2 CUADRO 4.3-3 CUADRO 4.3-4 CUADRO 4.3-5 CUADRO 4.3-6 CUADRO 4.3-7 CUADRO 4.3-8 CUADRO 4.3-9 CUADRO 4.4-1 CUADRO 4.4-2 CUADRO 4.4-3 CUADRO 4.4-4 CUADRO 4.4-5 CUADRO 4.4-6 CUADRO 4.4-7 CUADRO 4.4-8 CUADRO 4.4-9 CUADRO 4.4-10 CUADRO 4.4-11 CUADRO 4.4-12 CUADRO 4.5-1 CUADRO 4.5-2 CUADRO 4.5-3 CUADRO 4.6-1 CUADRO 4.6-2 CUADRO 4.6-3 CUADRO 4.7-1 CUADRO 4.8-1 CUADRO 4.8-2 CUADRO 4.8-3 CUADRO 4.8-4 CUADRO 4.8-5 CUADRO 4.9-1 CUADRO 4.9-2 CUADRO 4.10-1 CUADRO 4.10-2 PARMETROS ESTABLECIDOS EN EL ECA-AGUA ................................................................................2-5 LMITES MXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES EN ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS .2-6 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE......................................................2-7 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO................................................2-7 NIVELES DE PRESIN DEL PROYECTO DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LA EXPANSIN DE LAS OTRAS REDES DE DISTRIBUCIN....................................................................................................3-4 NORMAS TCNICAS COMPLEMENTARIAS PARA REDES DE POLIETILENO..................................3-12 CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO.......................................................................3-44 ESTACIONES METEOROLGICAS UTILIZADAS PARA EL REA DE ESTUDIO..............................4.2-1 PRECIPITACIN TOTAL ANUAL DE LAS ESTACIONES CONSIDERADAS.......................................4.2-2 TEMPERATURA MXIMA, MNIMA Y PROMEDIO MENSUAL, ESTACIN CAETE........................4.2-3 HUMEDAD RELATIVA (%) .........................................................................................................................4.2-3 DIRECCIN Y VELOCIDAD PREDOMINANTE DEL VIENTO (M/S), ESTACIN PANTANOS DE VILLA .......................................................................................................................................................................4.2-4 PARMETROS EVALUADOS Y ESTNDARES......................................................................................4.3-1 ESTNDARES DE LA ISQG PARA SEDIMENTOS...............................................................................4.3-2 PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA Y SEDIMENTOS - JULIO 2009...................................................4.3-3 CARACTERSTICAS DE LA TOMA DE MUESTRAS Y SU PRESERVACIN......................................4.3-3 PARMETROS DE ANLISIS IN SITU .....................................................................................................4.3-4 RESULTADOS DE MEDICIONES IN SITU ...............................................................................................4.3-5 RESULTADOS DE PARMETROS FSICO QUMICOS ......................................................................4.3-7 RESULTADOS OBTENIDOS DE METALES TOTALES ....................................................................... 4.3-11 RESULTADOS DE SEDIMENTOS.......................................................................................................... 4.3-12 NIVELES MXIMOS PERMISIBLES EN CALIDAD DEL AIRE................................................................4.4-2 ESTACIONES DE MUESTREO DE CALIDAD DEL AIRE .......................................................................4.4-2 ESTACIONES DE MUESTREO DE CALIDAD DEL AIRE - CITY GATE ................................................4.4-3 RESULTADOS HISTRICOS DE CALIDAD DE AIRE EN LIMA Y CALLAO.........................................4.4-3 RESULTADOS MONITOREO CALIDAD AIRE - CITY GATE..................................................................4.4-5 NIVELES MXIMOS PARA RUIDO AMBIENTAL.....................................................................................4.4-6 PUNTOS DE MEDICIN DE RUIDO AMBIENTAL...................................................................................4.4-7 PUNTOS DE MEDICIN DE RUIDO AMBIENTAL INMEDIACIONES A INSTALACIONES DE TGP (LURN).........................................................................................................................................................4.4-8 NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL REGISTRADOS EN EL HORARIO DIURNO .................................4.4-8 NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL EN HORARIO DIURNO INMEDIACIONES A INSTALACIONES DE TGP (LURN) ................................................................................................................................................4.4-9 NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL REGISTRADOS EN EL HORARIO NOCTURNO ..........................4.4-9 NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL EN HORARIO NOCTURNO INMEDIACIONES A INSTALACIONES DE TGP (LURN) ....................................................................................................... 4.4-10 SISMOS CON INTENSIDADES IGUALES O SUPERIORES A VI EN LA ESCALA DE MERCALLI MODIFICADO ........................................................................................................................................... 4.5-12 CARACTERSTICAS SSMICAS............................................................................................................. 4.5-13 MAGNITUD Y PERIODO DE RETORNO PARA EL REA DE LIMA................................................... 4.5-13 CARACTERSTICAS DE LAS ESTACIONES HIDROMTRICAS .........................................................4.6-3 CAUDALES DE AVENIDA. RO CHILLN ................................................................................................4.6-5 CAUDALES DE AVENIDA. RO RMAC ...................................................................................................4.6-5 REA BAJO RIEGO EN LIMA METROPOLITANA...................................................................................4.7-2 RESUMEN DE DE DESCRIPCIN DEL PAISAJE SEGN SECTOR ...................................................4.8-2 VALOR ESTTICO SEGN SECTOR EVALUADO.................................................................................4.8-3 CALIDAD VISUAL SEGN SECTOR EVALUADO...................................................................................4.8-3 CLASES UTILIZADAS PARA EVALUACIN DEL PAISAJE VISUAL.....................................................4.8-3 CAPACIDAD DE ABSORCIN VISUAL SEGN SECTOR EVALUADO...............................................4.8-4 UNIDADES DE MUESTREO DE VEGETACIN ......................................................................................4.9-1 ESPECIES INCLUIDAS EN LISTAS DE CONSERVACIN ....................................................................4.9-4 SITIOS DE MUESTREO EVALUADOS EN EL REA DE ESTUDIO................................................... 4.10-2 ESPECIES INCLUIDAS EN REAS DE ENDEMISMOS DE AVES Y LISTAS DE CONSERVACIN........ .................................................................................................................................................................. 4.10-6
vii
CUADRO 4.10-3 CUADRO 4.11-1 CUADRO 4.11-2 CUADRO 4.11-3 CUADRO 4.11-4 CUADRO 4.11-5 CUADRO 4.11-6 CUADRO 4.11-7 CUADRO 4.11-8 CUADRO 4.11-9 CUADRO 4.11-10 CUADRO 4.11-11 CUADRO 4.11-12 CUADRO 4.11-13 CUADRO 4.11-13 CUADRO 5-1 CUADRO 5-3 CUADRO 5-4 CUADRO 5-5 CUADRO 5-6 CUADRO 5-7 CUADRO 5-8 CUADRO 5-9 CUADRO 6-1 CUADRO 6-2 CUADRO 6-3 CUADRO 6-4 CUADRO 6-5 CUADRO 6-6 CUADRO 7-1 CUADRO 7-2 CUADRO 8-1 CUADRO 8-2 CUADRO 9-1 CUADRO 9-2 CUADRO 9-3 CUADRO 10-1 CUADRO 11-1 CUADRO 11-2 CUADRO 11-3 CUADRO 11-4 CUADRO 11-5
LISTA DE PECES REPORTADOS PARA LAS CUENCAS DE LOS ROS DE LIMA METROPOLITANA .. ................................................................................................................................................................ 4.10-7 ORGANIZACIN DE LOS DISTRITOS INVOLUCRADOS................................................................... 4.11-1 GRUPOS DE EDAD DE LA POBLACIN DE LIMA METROPOLITANA - 2007................................. 4.11-4 GRUPOS DE EDAD DE LA POBLACIN DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO - 20074 POBLACIN Y DENSIDAD DEMOGRFICA DE LOS DISTRITOS DE LIMA Y EL CALLAO........... 4.11-5 PERFIL DE LOS NIVELES SOCIOECONMICOS 2007 .................................................................. 4.11-8 ACTIVOS DEL HOGAR RELACIONADOS AL USO DEL GAS SEGN LOS NIVELES SOCIOECONMICOS 2007.................................................................................................................... 4.11-9 TENENCIA DE LA PROPIEDAD DE LA VIVIENDA - 2007................................................................... 4.11-9 PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS - 2007..................................................... 4.11-10 NIVELES DE EDUCACIN DE LA POBLACIN Y DEL JEFE DEL HOGAR - 2007 ....................... 4.11-11 GRUPO DE ENFERMEDADES PREDOMINANTES EN LOS DISTRITOS DE LIMA POR CONSULTA EXTERNA................................................................................................................................................ 4.11-12 GRUPO DE ENFERMEDADES POR CONSULTA EXTERNA EN EL CALLAO 2007 .................. 4.11-13 ORGANIZACIONES SOCIALES EN LIMA METROPOLITANA Y EL CALLAO................................. 4.11-17 PROGRAMAS SOCIALES Y SU DISTRIBUCIN POR CONOS....................................................... 4.11-19 PARQUE AUTOMOTOR DE LA PROVINCIA DE LIMA (PROYECCIN 2008)................................ 4.11-20 ATRIBUTOS AMBIENTALES UTILIZADOS PARA EVALUAR LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO .......5-4 VALORIZACIN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES ...........................5-5 NIVELES DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS ....................................................................................5-5 ASPECTOS E IMPACTOS SOCIO-AMBIENTAL - ETAPA DE CONSTRUCCIN...................................5-8 ASPECTO E IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL - ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO............5-9 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL - ETAPA DE CONSTRUCCIN .....5-10 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL - ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO........................................................................................................................................5-11 NIVELES TPICOS DE POTENCIA DE SONIDO DE FUENTES REGULARES .....................................5-14 RESUMEN DE MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACIN .......................................................................6-20 CLASIFICACIN Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS ETAPA DE CONSTRUCCIN ..................6-25 CLASIFICACIN Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS ETAPA DE OPERACIN EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCIN ......................................................................................................................................6-25 CARACTERSTICAS DE LAS ACTIVIDADES DE MONITOREO.............................................................6-34 ACTIVIDADES DE MONITOREO Y FRECUENCIAS DURANTE LA ETAPA CONSTRUCTIVA...........6-36 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO ..........................................................................................................6-37 CONTINGENCIAS DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN.......................................7-3 TIPOS DE EMERGENCIA..............................................................................................................................7-7 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO...................................................................................................8-2 GRUPOS DE INTERS .................................................................................................................................8-3 ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE POR ETAPAS ..............................................................................9-2 FASES DEL CIERRE DE CONSTRUCCIN ...............................................................................................9-2 VOLUMEN REQUERIDO PARA EL PURGADO DE LA TUBERA ..........................................................9-10 COSTOS AMBIENTALES ESTIMADO DEL PROYECTO.........................................................................10-1 VALOR PROMEDIO DE RENDIMIENTOS/HA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS..............................11-6 VALOR PROMEDIO DE RENTABILIDAD DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS .....................................11-6 UNIDADES VEHICULARES PROMEDIO EN HORAS PUNTA DE LA AV. PROLONGACIN HUAYLAS . ......................................................................................................................................................................11-9 VALOR ECONMICO DEL IMPACTO POR LA ALTERACIN DEL TRNSITO...................................11-9 VALOR ECONMICO TOTAL DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO.......................11-9
viii
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 3-1 FIGURA 4.2-1 FIGURA 4.2-2 FIGURA 4.2-3 FIGURA 4.2-4 FIGURA 4.3-1 FIGURA 4.3-2 FIGURA 4.3-3 FIGURA 4.3-4 FIGURA 4.3-5 FIGURA 4.3-6 FIGURA 4.4-1 FIGURA 4.4-2 FIGURA 4.5-1 FIGURA 4.5-2 FIGURA 4.6-1 FIGURA 4.6-2 FIGURA 4.9-1 FIGURA 4.9-2 FIGURA 4.10-1 FIGURA 4.10-2 FIGURA 4.11-1 FIGURA 5-1 FIGURA 8-1 FIGURA 9-1 ESQUEMA DE OPERACIN DE LAS ERP ...............................................................................................3-40 VARIACIN MENSUAL DE LA PRECIPITACIN ....................................................................................4.2-2 VARIACIN MENSUAL DE LA TEMPERATURA.....................................................................................4.2-3 VARIACIN MENSUAL DE LA TEMPERATURA.....................................................................................4.2-4 ROSA DE VIENTO PARA EL MBITO DEL PROYECTO .......................................................................4.2-5 VALORES REGISTRADOS DE TEMPERATURA ....................................................................................4.3-5 VALORES REGISTRADOS DE PH............................................................................................................4.3-6 VALORES REGISTRADOS DE CONDUCTIVIDAD .................................................................................4.3-6 VALORES REGISTRADOS DE OXIGENO DISUELTO ...........................................................................4.3-7 VARIACIN DE SLIDOS TOTALES DISUELTOS Y CONDUCTIVIDAD.............................................4.3-8 VARIACIN DE DEMANDA QUMICA DE OXGENO .............................................................................4.3-9 COMPARACIN GRAFICA DE LOS PARMETROS ANALIZADOS Y ESTNDARES ......................4.4-4 COMPARACIN GRAFICA DE LOS PARMETROS ANALIZADOS Y LOS ESTNDARES DE CALIDAD ......................................................................................................................................................4.4-5 COLUMNA CRONOESTRATIGRFICA....................................................................................................4.5-7 INTENSIDADES MACRO SSMICAS DE LA REGIN CENTRO-OCCIDENTAL DEL PER........... 4.5-11 DIAGRAMA DE RED FLUVIAL...................................................................................................................4.6-1 COMPORTAMIENTO HIDROLGICO DE ROS ANALIZADOS ............................................................4.6-4 NMERO DE ESPECIES Y FAMILIAS REGISTRADAS EN EL MONTE RIBEREO..........................4.9-2 NMERO DE ESPECIES Y FAMILIAS REGISTRADAS EN ZONAS URBANAS-RESIDENCIALES ..4.9-3 RDENES DE AVES REGISTRADAS EN EL REA DE ESTUDIO.................................................... 4.10-3 ABUNDANCIA, RIQUEZA E NDICE DE DIVERSIDAD (H) DE AVES POR UNIDAD DE VEGETACIN .................................................................................................................................................................... 4.10-3 CONDICIN DE POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGN CONDICIN (TRIMESTRE MVIL SEPTIEMBRE-OCTUBRE-NOVIEMBRE: 2007-2008). ....................................................................... 4.11-14 SECUENCIA DEL IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL ..................5-3 ORGANIGRAMA FUNCIONAL PARA LA EJECUCIN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.. ........................................................................................................................................................................8-4 DISPOSITIVO DE TUBO DE VENTEO.........................................................................................................9-8
ix
1.0 INTRODUCCIN
1.1 CONSIDERACIONES GENERALES
La empresa Gas Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) es responsable de la distribucin de gas natural a los usuarios finales, correspondiente a los sectores elctricos, industriales, comerciales y domsticas en la provincia de Lima y Callao, conforme lo establece el contrato BOOT para la Concesin de la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao. Esta distribucin se realiza a travs del City Gate, la Red Principal, las Vlvulas de bloqueo, las Redes Secundarias, Ramales y las Estaciones de Regulacin y de Presin, el cual conforma su Sistema de Distribucin. GNLC a fin de atender la demanda del mercado en el mbito de Lima y Callao present, en el mes de febrero de 2009, al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIM), su Plan Quinquenal 2009-2013; en el cual se considera la Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural. A fin de concretar el Proyecto de Expansin, GNLC plantea la implementacin e instalacin de ductos, constituido por tuberas de 20 y 30 cm de dimetro, en cual incluye a las vlvulas de bloqueo, cruces de ro y la estacin de filtrado y regulacin de presin en Lurn (City Gate), estableciendo como instrumento de gestin ambiental el desarrollo de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) bajo el marco y alcance del Proyecto Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, conforme lo establece el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) en su Oficio N 1224-2009-EM/AAE del 12 de Mayo del 2009. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, fue aprobado mediante Resolucin Directoral N 116-2004-MEM/AAE, definindose posteriormente su modificatoria denominada Modificacin del EIA del Proyecto Redes Secundarias de las Otras Redes - Ramal Gambeta, aprobado por Resolucin Directoral N 210-2005-MEM/AAE, y las aclaratorias establecidas por el MINEM en el Oficio N 138-2005/MEM-AAE del 25 de Julio del 2005 y Oficio N 773-2006-EME/AAE del 7 de Abril del 2006, donde respectivamente seala que para los cambios de presin mayor a 10 bar y dimetro de 20, no se requiere modificar el EIA de Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao. El rea de influencia definida en el EIA del Proyecto Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao y su modificacin, comprende el rea de concesin de la distribucin establecido en el contrato BOOT, es decir, su diagnstico y evaluacin involucr a toda la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao (Ver mapa 1 de rea de Influencia). Se precisa que en el Proyecto de Redes Secundarias no se define traza de tubera (ducto), por cuanto la localizacin de los mismos se establece en funcin del crecimiento y evaluacin de la dinmica comercial futura dentro de su mbito de influencia. En el Mapa 2 se presenta la Red de ductos habilitados en Lima a Junio del 2009.
1-1
A tal efecto considerando la naturaleza genrica del desarrollo de las diferentes trazas (para distritos y calles) del Proyecto Redes Secundarias de las Otras Redes, en el EIA se incluy un Sistema de Evaluacin de Mltiples Obras Fichas de Control Ambiental que establece protocolos de evaluacin para su aplicacin especfica en la instalacin las redes en vas pblicas de zonas residenciales, comerciales e industriales del rea urbana del mbito de la Provincia de Lima y Callao, el mismo que viene siendo empleada por GNLC previo al desarrollo de sus obras relacionadas a las redes secundarias. As mismo cabe indicar que en la Modificacin del EIA (Ramal Gambeta) se establecieron en entre otras medidas, directivas de manejo ambiental para el cruce de ro Chilln. El presente Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, considera instalar tendidos de tuberas de las Otras Redes en sectores urbanos (zonas residenciales, comerciales e industriales) y no urbanos, ste ltimo no incluido en el alcance del EIA del Proyecto Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes y en su Modificacin (Ramal Gambeta), pero cuyo mbito de influencia (Provincia de Lima y Callao) seguir siendo el mismo establecido en el EIA en mencin. Para ello, se realiza el presente PMA del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, que considera la evaluacin de impactos y el diseo de medidas ambientales y sociales para los sectores urbanos y no urbanos como parte del EIA Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao y su Modificacin. En virtud a lo sealado y en cumplimiento de los requerimientos legales establecidos por el Ministerio de Energa y Minas (MINEM), para la realizacin del PMA especfico para el Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, GNLC ha contratado los servicios de Walsh Per S.A. Ingenieros y Cientficos Consultores (WALSH). WALSH est formalmente inscrita en el Registro de Empresas Consultoras Autorizadas para elaborar Estudios Ambientales de la DGAAE del Ministerio de Energa y Minas en sector de hidrocarburos.
1.2 ALCANCES
El PMA Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural ha sido elaborado para su presentacin al Ministerio de Energa y Minas (MINEM), para lo cual se han considerado las normas legales, procedimientos y guas oficializadas por este Ministerio, el cual constituye la autoridad ambiental competente de la actividad que desarrollar GNLC. El estudio reconoce su naturaleza de instrumento de gestin ambiental preventivo y se fundamenta en las mejores prcticas de operacin, transparencia, cooperacin y consulta. Los alcances tcnicos del estudio se corresponden con las normas y guas peruanas, as como con los lineamientos de organismos internacionales, especificndose su alcance en concordancia con las polticas operativas y normas de desempeo de la Corporacin Financiera Internacional (IFC por sus siglas en ingls) y salvaguardas de la Corporacin Andina de Fomento (CAF). El PMA considera el esquema de contenido tcnico especificado en el artculo 35 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D. S. N 015-2006-EM; as mismo, considera el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos(Decreto Supremo N 042-99-EM), la Ley Orgnica de Hidrocarburos (Ley N 26221), el Reglamento Nacional de Construcciones, entre otras normas aplicables.
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El presente PMA se sujeta al mbito de influencia del EIA Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao (presentado y aprobado por la autoridad competente), adems, complementa y actualiza las medidas de manejo establecidos en los planes de manejo ambiental y planes operativos del EIA en mencin. Por tanto en el PMA se continuar con la aplicacin de las Fichas de Control Ambiental del Sistema de Evaluacin de Mltiples Obras, pero adaptadas para aquellos sectores no incluidos en el Proyecto de Redes Secundarias de las Otras Redes dentro de su rea de influencia. Es decir, el PMA considera el carcter genrico de la localizacin de la traza, instalacin de las tuberas (ductos) y el City Gate, dentro del rea de influencia (Provincia de Lima y Provincia del Callao). Incluye en su alcance, a dems de los sectores urbanos, a los sectores o escenarios no urbanos definidos por el cruce de las tuberas en sectores de cerro (eriazos), valles (aledao a cultivos) y cursos de aguas naturales (ros Lurn, Rmac y Chilln). El PMA no considera la intervencin del Proyecto en Zonas Reservadas o Zonas de inters, referido a los Pantanos de Villa, Humedal de Ventanilla ni sectores de vegetacin estacional en Lomas. Cabe sealar que en el PMA se incluy una breve sntesis de la caracterizacin general del aspecto ambiental y social en el mbito de la Provincia de Lima y Callao. Incluye la identificacin de impactos ambientales y sociales, a partir del cual se establecen sus medidas de manejo. Bajos los alcances sealados, el PMA garantizar que las actividades del proyecto propuesto se desarrollen dentro de los principios de sostenibilidad ambiental y social, siendo su propsito fundamental el de incorporar las consideraciones ambientales y sociales en la ejecucin del proyecto, poniendo nfasis en la evaluacin de los impactos ambientales y sociales y en las medidas de prevencin, control y/o mitigacin.
1-3
Revisar y formular las Fichas de Control Ambiental del Sistema de Evaluacin de Mltiples Obras, para su aplicacin adicional en aquellos sectores (o escenarios) no incluidos en el Proyecto de Redes Secundarias de las Otras Redes dentro de su rea de influencia. Establecer programa de medidas de prevencin, mitigacin y correccin y programa de monitoreo, plan de contingencia y abandono, incluyendo entre otras medidas de manejo las especificaciones y procedimientos por servidumbres por ocupacin y uso de terrenos por las obras del proyecto, bajo los alcances que define la legislacin nacional compatible con la norma del IFC relacionada a la Adquisicin de Tierras. Definir los Costos Proyectados del Plan de Manejo Ambiental y establecer la valoracin econmica de los impactos ambientales del proyecto.
1.4 METODOLOGA
El presente PMA se realiz sobre la base del anlisis de la informacin disponible, tales como los EIAs aprobados referente al Proyecto de Redes Secundarias de las Otras Redes, las especificaciones tcnicas del proceso constructivo y operativo y del reconocimiento del mbito del proyecto y sus alrededores. El PMA se desarroll considerando las fases siguientes: (1) Fase pre - gabinete Esta fase consisti en la realizacin del planeamiento y estandarizacin de la metodologa especfica. Para ello, se ha identificado los alcances de la normatividad relacionada con el Proyecto y aquellas reas o sectores que se requieren evaluacin, las cuales se describen en el captulo 4. (2) Fase de campo Esta fase consisti en la realizacin de la evaluacin del mbito del Proyecto a travs de inspeccin y registro in situ para el desarrollo del mismo. (3) Fase de gabinete En esta fase se articul e integr la informacin referida a la normatividad nacional y las regulaciones relacionadas; as como la informacin del mbito del mismo, desarrollando y describiendo una sntesis general del aspecto ambiental y social en los sectores (o escenarios) previamente identificados en el mbito de influencia. Se identificaron los impactos ambientales potenciales, y se establecen Plan de Manejo donde se formulan las medidas para evitarlos y/o minimizarlos.
1.5 ESPECIALISTAS
Para el desarrollo de presente PMA se convoc la participacin de personal profesional calificado. En el Anexo 1.1 se lista el personal responsable del estudio; asimismo, se adjunta la resolucin
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directoral de inscripcin y registro de Walsh Per S.A., ante el MINEM para realizar estudios Ambientales.
1-5
El Reglamento de la Ley N 27446, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, reafirma lo establecido en la citada Ley, respecto a que el Ministerio de Medio Ambiente, es el encargado de dirigir y administrar el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental; define que los proyectos de inversin susceptibles de generar impactos ambientales negativos de carcter significativo se debe gestionar la certificacin ambiental ante la autoridad competente que corresponda; as tambin establece que los estudios ambientales incluyndose los planes de manejo ambiental, sern actualizados cada cinco (05) aos de iniciada la ejecucin del proyecto. GNLC, coherente con la poltica ambiental del pas, desarrolla mediante su visin ambiental y social, priorizando en el respeto hacia la persona y el ambiente. Se debe recalcar que el Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, responder a una estrategia comercial que aplicar GNLC cumpliendo todas las regulaciones ambientales aplicables.
b)
c) d) e) f)
g)
Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los Impactos Ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al Ambiente durante las fases de construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin del proyecto o actividad. Plan de Abandono.
h)
Ley N 27133 Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria de Gas Natural Esta Ley establece las condiciones especficas para la promocin del desarrollo de la industria del gas natural, fomentando la competencia y propiciando la diversificacin de las fuentes energticas que incrementen la confiabilidad en el suministro de energa y la competitividad del aparato productivo del pas. Mediante Decreto Supremo N 040-99-EM, se aprob el Reglamento de la Ley N 27133 Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, regulando la explotacin de las reservas probadas de gas natural, medidas de promocin a los consumidores iniciales, comercializacin del gas natural y el rgimen de garanta para el concesionario de la red principal y para el desarrollo de la referida red; bajo estos aspectos se desarrolla el marco de inversiones de GNLC en el proyecto. Decreto Supremo N 042-99-EM Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Ductos y modificatorias Este Reglamento establece disposiciones que norman lo referente a la actividad de servicio pblico de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, y designan los procedimientos para otorgar concesiones, fijar tarifas, normas de seguridad, normas sobre proteccin de ambiente, sobre la autoridad competente de regulacin, as como normas fijadas vinculadas a la fiscalizacin. Decreto Supremo N 048-09-EM Dictan Normas Reglamentarias de la Ley 28552 Mediante este decreto se establecen las algunas modificaciones y reglamentaciones de la ley N 28552. Asimismo, se establecen las condiciones sobre las cuales las empresas pueden realizar venteos de gas natural a la atmosfera y los procedimientos para sustentarlos ante la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) y el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN).
2-3
Resolucin Suprema N 004-2000-ED Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas Esta norma establece la clasificacin del patrimonio cultural y de los monumentos arqueolgicos. Adicionalmente, seala los aspectos bsicos de las modalidades de investigaciones arqueolgicas, de proyectos arqueolgicos y de las autorizaciones para proyectos de evaluaciones arqueolgicas. Estos ltimos son los originados por la afectacin de obras pblicas, privadas o causas naturales. Decreto Supremo N 022-2002-ED Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del INC Este decreto contiene los procedimientos administrativos obligatorios de realizar para las actividades arqueolgicas concernientes a los estudios ambientales. Convenio Marco de Cooperacin Institucional entre el Instituto Nacional de Cultura y Gas Natural de Lima y Callao S.A. El convenio tiene carcter de cooperacin interinstitucional el cual considera las caractersticas de proyecto de expansin de las redes de servicio pblico del gas natural, donde el INC establece sus gestiones de autorizaciones y de supervisin dentro de lo prescrito por el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas, aprobado por R.S. N 004-2000-ED. En el Anexo se presenta el Convenio.
2-4
Decreto Supremo N 043-2007-EM, Reglamento de Seguridad para las actividades de hidrocarburos El decreto, es de aplicacin a todas las operaciones e instalaciones de hidrocarburos, de las Empresas Autorizadas y de los Consumidores Directos, en lo que les corresponda respecto a sus instalaciones. Se aplica, adems, a las actividades de exploracin, explotacin, procesamiento, almacenamiento, distribucin, transporte y comercializacin de hidrocarburos y de sus productos derivados.
2-5
D.S. N 037-2008-PCM Establecen Lmites Mximos Permisibles de Efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos Mediante D.S N037-2008-PCM se aprobaron los lmites mximos permisibles para los efluentes producto de las actividades en el Subsector Hidrocarburos. El Cuadro 2-2 presenta los lmites permisibles para efluentes establecidos en la referida norma legal. Cuadro 2-2 Lmites mximos permisibles para efluentes en actividades de hidrocarburos
LMITES MXIMOS PERMISIBLES (mg/l) (Concentraciones en Cualquier momento) 20 500 (a ros, lagos y embalses) 2000 (estuarios) 0,1 0,5 0,02 0,1 0,2 50 250 0,2 40 2,0 5,0 6,0 - 9,0 20 0,1 <3C
Parmetro
Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH) Cloruro Cromo Hexavalente Cromo Total Mercurio Cadmio Arsnico Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) Cloro residual Nitrgeno amoniacal Fsforo Bario pH Aceites y grasas Plomo Incremento de Temperatura a
D.S. N 003-2008-MINAM y D.S. N 074-2001-PCM Estndares de Calidad Ambiental para Aire Los Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecen los valores lmites de calidad ambiental del aire. El cuadro 2-3 muestra los valores establecidos en el ECA Aire.
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Cuadro 2-3
Contaminantes Partculas PTS Partculas PM10 Partculas PM2.5 Dixido de Nitrgeno Dixido de Azufre
(1) EPA, (2) D.S.
1995. Nivel Mximo Permisible N 074-2001-PCM, Anexo 1: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (3) D.S. N 074-2001-PCM, Anexo 3: Valores Referenciales (4) D.S. N 003-2008-MINAM, Anexo 1: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental Elaborado: Walsh Peru S.A.
D.S. N 085-2003-PCM Estndares Nacionales para Ruido Ambiental El reglamento de estndares nacionales de calidad ambiental para ruido (ECA Ruido) tiene por objetivo proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. El cuadro 2-4 presenta los valores lmites para los estndares nacionales de ruido. Cuadro 2-4 Estndares nacionales de calidad ambiental para ruido
Zonas de aplicacin Zona de Proteccin Especial Zona Residencial Zona comercial Zona Industrial
Fuente: D.S. No. 085-2003-PCM. (1) De 07:00 a 22:00 (2) De 22:00 a 07:00
Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento D.S. N 057-2004-PCM La Ley General de Residuos Slidos, establece que la gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes. Dicha Ley establece que los residuos slidos son responsabilidad del generador, establecindose tambin el manejo de los residuos mediante empresas prestadoras de servicios en residuos slidos (EPS-RS) debidamente registradas ante la autoridad competente (DIGESA).
2-7
El Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos regula el conjunto de actividades relativas a la gestin y manejo de los residuos slidos, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional. Asimismo, este reglamento establece en su Ttulo II las competencias en la gestin y manejo de los residuos slidos (ministerios, municipalidades, entre otros organismos).
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NORMATIVA AMBIENTAL SECTORIAL D.S. N 015-2006-EM Ley N 27133 D.S. N 042-99-EM D.S. N 048-09-EM Ley N 26221 Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria de Gas Natural Reglamento de Distribucin de Gas Natural por ductos Dictan Normas Reglamentarias de la Ley 28552 Ley Orgnica de Hidrocarburos
PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Ley N 28296 R.S. 004-2000-ED D.S. 022-2002-ED Ley General del Patrimonio Cultural Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC
Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre Instituto Nacional de Cultura y Gas Natural de Lima y Callao S.A. SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE Ley N 26842 D.S. N 009-2005 D. S. N 0422005-EM TUO D. S. N 043-2007-EM Ley General de Salud Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en Trabajo Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos Reglamento de Seguridad para las actividades de hidrocarburos
ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL Y MANEJO DE RESIDUO D.S.N 002-2008-MINAM D.S. N 037-2008-PCM D.S. N 003-2008-MINAM D.S. N 074-2001-PCM D.S. N 085-2003-PCM Ley N 27314 D.S. N 057-2004-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Establecen Lmites Mximos Permisibles de Efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos Estndares de Calidad Ambiental para Aire Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire Estndares Nacionales para Ruido Ambiental Ley General de Residuos Slidos Reglamento de la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos
ESTNDARES INTERNACIONALES Normas de Desempeo Salvaguardas Normas Ambientales y Sociales del IFC Salvaguardas ambientales y sociales aplicables a operaciones CAF
2-9
En diciembre del ao 2000, se suscribieron el Contrato de Licencia para la explotacin del Lote 88 en los yacimientos de gas de Camisea y los contratos de concesin para el transporte del gas natural y de los lquidos del gas y para la distribucin por red de ductos del gas natural en Lima y Callao. En mayo del ao 2002 se firm el contrato de cesin en el cual Transportadora de Gas del Per (TGP), con autorizacin del Estado, cedi a Gas Natural de Lima y Callao (GNLC) la concesin de distribucin. Posteriormente, se dio inicio a la construccin en Lima y Callao de un sistema primario de distribucin de gas natural constituido por un gasoducto troncal y sus ramales, con una longitud total de unos 85 km y una capacidad mxima de 7.2 millones de m3/da para atender en primer lugar a clientes industriales Iniciales, tales como grandes industrias y centrales trmicas. Este sistema inicial primario se llama la Red Principal de Distribucin. A partir de esta Red Principal primaria estamos instalando para las provincias de Lima y Callao una red secundaria que distribuye el gas natural a las zonas residenciales, comerciales e industriales de estas ciudades, dentro del marco del proyecto Otras Redes, de acuerdo al contrato de concesin BOOT de GNLC. Este proyecto implica que las provincias de Lima y el Callao cuenten con un nuevo tipo de servicio pblico, a partir de redes secundarias principales en acero y redes secundarias locales en polietileno, que operan a diferentes presiones, inferiores o iguales a 50, 19, 10 y 5 bar1, y que distribuyen gas natural a hogares, comercios, industrias y centrales trmicas. Las denominadas Otras Redes, son la parte del Sistema de Distribucin no comprendida en la Red Principal de Distribucin, constituida por las Obras del Plan de Crecimiento Comprometido, es decir las extensiones o ramales de la Red Principal de Distribucin no considerados como parte de las Obras Comprometidas Iniciales, as como las dems instalaciones para la prestacin del servicio, que GNLC construir y operar de conformidad con el contrato de concesin. Actualmente GNLC viene implementando el proyecto Redes Secundarias de las Otras Redes en el mbito urbano de Lima y Callao. En la seccin Mapas (Plano Maestro), se presenta las redes secundarias implementadas por GNLC (Mayo 2009). GNLC a fin de asegurar atender de manera ms eficiente la demanda actual y futura del mercado en el mbito de Lima y Callao present, en el mes de febrero de 2009, al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIM), su Plan Quinquenal 2009-2013; considerando implementar el Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural,. En este sentido, GNLC define concretar el Proyecto de Expansin, a travs de la implementacin e instalacin de ductos, constituidos por tuberas de hasta 30 de dimetro, Redes de polietileno, vlvulas de bloqueo y derivacin, cruces especiales (cruce de ro), trampas de lanzamiento y
1
3-1
recepcin de scrapper, estaciones de regulacin de presin y la ampliacin de la estacin de filtrado y regulacin de presin principal (City Gate). El presente Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, considera instalar tendidos de tuberas en sectores urbanos (zonas residenciales, comerciales e industriales) y no urbanos en las Provincias de Lima y Callao.
3.2
Los componentes del Sistema de Distribucin de GNLC comprenden las siguientes instalaciones: i) La Red Principal primaria, que comprende:
Un gasoducto troncal de 20 de dimetro con sus trampas de lanzamiento y recepcin de scrapper y ramales, el City Gate, vlvulas de bloqueo de lnea actuadas, estaciones reguladoras de presin y medicin, etc. de acuerdo a los requerimientos del contrato de concesin. Todo ello, objeto del EIA aprobado por R.D. N 190 2002 EM / DGAA del 2 de julio de 2002.2 ii) Las Otras Redes que comprende, entre otros componentes:
Redes de alta presin en acero que operarn a una presin mxima de 50 bar. Redes de media presin en acero que operarn a una presin mxima de 19 bar Redes de baja presin en acero y polietileno que comprende, tuberas de acero y polietileno que operarn a presiones inferiores o iguales a 10 y 5 bar, respectivamente. Acometidas de clientes industriales, comerciales y residenciales; con sus estaciones de regulacin de presin y medicin (ERM) o cajas de medicin y regulacin. Estaciones reguladoras de presin del sistema de distribucin (ERP) que alimentarn a la red secundaria a partir de la Red Principal o red de media y baja presin de acero. Vlvulas de lnea en cmaras o enterradas. Sistema de proteccin catdica (para la red en acero). Sistema de telemetra para puntos estratgicos. Cabe sealar que el Proyecto Redes Secundarias de las Otras Redes, cuanta un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado mediante R.D. N 116-2004-MEM/AAE, posteriormente se realiz una modificacin denominada Modificacin del EIA del Proyecto Redes Secundarias de las Otras Redes - Ramal Gambeta, aprobado por R.D. N 210-2005-MEM/AAE. As mismo el EIA original cuenta con, aclaratorias establecidas por el MINEM en su Oficio N 138-2005/MEM-AAE del 25 de Julio del 2005 y Oficio N 773-2006-EME/AAE del 7 de Abril del 2006, donde respectivamente se seala que los gasoductos del sistemas de distribucin pueden operar hasta 50 bar y ser
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Con las asociadas Modificaciones aprobadas por R.D. N 360 2002 EM / DGAA, R.D. N 192 2003 EM / DGAA, R.D. N 294 2003 EM / DGAA. y R.D. N 83 2004 EM / DGAA.
3-2
construidos con tubera de hasta de 20 de dimetro, sin modificar el EIA de Redes Secundarias de las Otras Redes. iii) Proyecto: Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, dentro del marco de Otras Redes, que comprende lo siguiente: Una red de alta presin en acero que operar a una presin mxima de 50 bar y tendr un dimetro mximo de 30. Ampliacin de la Estacin de filtracin y regulacin de presin principal en Lurn (City Gate): el cual incluye filtrado, calentamiento, regulacin, medicin y odorizacin del gas. Vlvulas de lnea y derivacin en cmaras o enterradas. Trampas de Lanzamiento y recepcin de scrapper. Sistema de proteccin catdica (para la red en acero). Sistema de telemetra para puntos estratgicos. Todo ello, objeto del presente Plan de Manejo Ambiental (PMA).
3.3
REDES DE
La instalacin de las Otras Redes se realizar cumpliendo con las normativas nacionales vigentes para el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de distribucin de gas natural por redes de ductos, particularmente, lo especificado en el Reglamento de Distribucin por Red de Ductos (en particular de su Anexo Normas de Seguridad para la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos) en cuanto a los aspectos tcnicos; y el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, en cuanto a la proteccin del medioambiente. Para el diseo y la instalacin de las redes de la Expansin de las Otras Redes de distribucin se aplicarn adicionalmente las normas tcnicas nacionales e internacionales siguientes, entre otras: ASME B 31.8 Gas Transmission and Distribution Piping Systems API 1104 Welding of Pipelines and Related Facilities EN 1555 Plastic Pipng Systems for the Supply of Gaseous Fuels Polyethylene Normas Legales Nacionales del Sector Hidrocarburos relacionadas con aspectos ambientales y vigentes a la fecha Reglamento Nacional de Edificaciones Las normas tcnicas, de acuerdo al Ttulo IX Normas Complementarias del Anexo del Reglamento de Distribucin.
3-3
3.4
Las Otras Redes del Sistema de Distribucin de gas natural en Lima y Callao se realizarn a partir de la Red Principal o de la Ampliacin de la Estacin de Filtracin y Regulacin de Presin Principal en Lurn (City Gate), con redes secundarias y desde donde se harn las derivaciones. Las redes que operarn entre 10 y 50 bar, estarn constituidas por tuberas de acero de diversos dimetros, y tendrn como objeto principal la distribucin del gas en zonas industriales, alimentando los clientes industriales a travs de sus respectivas ERM. Tambin alimentarn las ERP de las redes de media y baja presin. Las tuberas de acero podrn ser hasta de 30 de dimetro y del espesor y calidad de acero de acuerdo a lo definido en el diseo de cada proyecto. Las redes que operarn a 5 bares de presin como mximo, estarn constituidas por tuberas de polietileno de diversos dimetros, tendrn como objeto principal la distribucin del gas a nivel residencial, comercial y pequea industria, alimentando los clientes a travs de sus respectivas cajas de regulacin y medicin. Las tuberas de polietileno podrn ser hasta de 200 mm de dimetro y las caractersticas particulares para cada dimetro sern definidas en el diseo de cada proyecto. En general, las redes de la Expansin de las Otras Redes consistirn en un sistema de distribucin para clientes residenciales, comerciales e industriales, el cual consistir de redes locales en polietileno y acero. Todo lo que se describe en el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene relacin con las normas metodolgicas y constructivas actuales y es referencial en la medida de la tecnologa actual, por lo tanto, podran variar de acuerdo con los cambios tecnolgicos, los cuales podran incorporarse en la expansin de las Otras Redes de distribucin de gas natural. NIVELES DE PRESIN DE LAS OTRAS REDES
GNLC ha determinado los siguientes niveles de presin de diseo para las redes secundarias que se presentan en el cuadro 3-1. Estos niveles de presin cumplen con lo sealado en el D.S. 042-99EM que aprueba el Reglamento para la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Cuadro 3-1 Niveles de Presin del proyecto de las redes secundarias de la Expansin de las Otras Redes de distribucin
Presin de diseo 50 bar 19 bar 10 bar Presin mnima de operacin Depender de criterios operativos de GNLC Depender de criterios operativos de GNLC Depender de criterios operativos de GNLC
Designacin Red secundaria alta presin acero Red secundaria media presin acero Red secundaria baja presin acero
3-4
La presin de diseo de las redes secundarias es de 50, 19 y 10 bar para tuberas de acero y de 5 bar para las tuberas de polietileno. El diseo, la instalacin y operacin de estas redes cumplirn con lo sealado en el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. En el caso de las redes en polietileno, la presin de diseo de 5 bares est en concordancia con la prctica comn de distribucin de gas natural con tuberas de estas caractersticas, teniendo en cuenta el diseo de los equipos de conexin de los clientes, en particular los reguladores, y las propiedades mecnicas y dimensiones de las tuberas de polietileno. La presin de operacin en las redes secundarias de baja presin al inicio podr ser menor que la de diseo dependiendo de los caudales y presiones a suministrar. Por lo tanto, la presin de operacin podr ir incrementndose a medida que los consumos servidos por las mismas vayan aumentando, hasta 10 o 5 bar segn el caso. La presin mnima de operacin de las redes secundarias en polietileno ser del orden de 1 bar, dependiendo de las caractersticas de los reguladores de los clientes y criterios de diseo y operativos de GNLC.
3.5
INGENIERA BSICA DE LA AMPLIACIN DE LA ESTACIN DE REGULACIN DE PRESIN PRINCIPAL EN LURN (City Gate)
3-5
Los reguladores de presin son equipos mecnicos de alta confiabilidad y de relativa simplicidad mecnica y por eso es casi improbable las fallas en su funcionamiento. Se cuenta adems con dos reguladores idnticos en serie (uno de ellos llamado monitor). El monitor est abierto y dispuesto a entrar en funcionamiento cuando detecte una subida anormal de la presin (+ 5%). Debido a la carencia de olor que presenta el gas natural y para facilitar su percepcin en caso de fugas, se inyecta un producto qumico (Mercaptano) en el flujo del gas a ser distribuido. Estos compuestos se aplican en muy pequeas concentraciones (partes por milln), con la finalidad de darle al gas un olor caracterstico fcilmente identificable al olfato. Por este mtodo, el usuario puede detectar una posible fuga mucho antes de que la concentracin del gas en el aire alcance lmites de mezcla peligrosa. Este procedimiento se realiza mediante un sistema de acero inoxidable, con bombas dosificadoras con regulacin del caudal y de acuerdo a los criterios sealados en la Norma ANSI/ASME B31.8 y el Reglamento de Distribucin de Gas Natural para la Red de Ductos. El mercaptano se traslada desde el tanque del proveedor hasta el tanque de inyeccin en la Estacin de Filtracin y Regulacin de Presin. Desde ah esta sustancia es inyectada en funcin al caudal de gas natural, este proceso es regulado electrnicamente. Cabe aclarar que el nico punto donde se inyecta el mencionado producto qumico es en esta Estacin.
3.5.2 INSTALACIONES
En esta estacin GNLC recibe el gas natural del Sistema de Transporte y comprende los siguientes equipos e instalaciones: Vlvula de entrada a la estacin Calentadores de gas Mdulo para instrumentos. Ramales de regulacin de presin y vlvula de alivio Sistema de venteo Cromatgrafo Ramal de medicin Sistema de odorizacin Vlvulas de salida de la estacin Mdulo de control, oficina y vigilancia
Los reportes de incidentes que puedan ocurrir en esta Estacin se realizarn a travs de la Sala de Control Principal, mediante alarmas que operan las 24 horas. Desde la Sala de Control se monitorean todas las variables de operacin de esta estacin, a fin de detectar cualquier anormalidad. En esta Sala de Control se cuenta con un responsable de la Operacin y un Operario de Guardia de GNLC.
3-6
Esta vlvula de bloqueo ser el primer componente del Sistema de Distribucin y permite bloquear por completo la estacin ante una emergencia. Esta es una vlvula de clase 900#, tipo esfrica de paso total. Esta vlvula se instalar en forma area y contar con la siguiente instrumentacin: Dos lmites de carrera: cerrado y abierto (ZSC / ZSO) Interruptor de muy alta presin diferencial (PDSHH); interruptor de baja presin (PSL) e interruptor de muy baja presin (PSLL); interruptor manual para operacin local/ remota (HS) Dos vlvulas solenoides para apertura y cierre (XY A/B) Una seal que desde el SCADA permita cerrar la vlvula en forma remota (HS)
La vlvula falla en la ltima posicin, lo que implica que en falla permanece en el estado en que se encontraba antes de acontecer la misma. Calentadores de gas
A fin de compensar el efecto Joule-Thompsom, que se verifica durante la expansin del gas durante la regulacin (desde una presin elevada a una presin intermedia o baja), se instalar en esta estacin un sistema de calentadores de gas de fuego indirecto en bao de agua. El calentador indirecto consta de un recipiente con agua, un tubo de llama interno, alimentado con gas natural y un serpentn inmerso en el bao por el cual circula el gas natural a calentar. Mdulo para instrumentos
El fluido (aire o gas) a ser utilizado para la actuacin de las vlvulas de control y para el equipo de inyeccin de odorante es acondicionado por el mdulo de instrumentos. Este mdulo se podr alimentar a travs de dos conexiones, una ubicada aguas abajo de la vlvula de bloqueo de entrada de la Estacin y la otra que toma el gas con presin regulada y se encuentra aguas abajo del skid de regulacin en caso de utilizarse el gas natural para dicho fin. Esta ltima es la normalmente utilizada. El mdulo de instrumentos est compuesto por dos ramas de regulacin, diseadas cada una de ellas para el caudal mximo requerido. Ramales de regulacin de presin y vlvula de alivio
La estacin podr contar con tres ramales de regulacin (A, B y C) y dos vlvulas de alivio. Cada uno de los ramales incluye los siguientes elementos: Filtros de entrada Filtros de lnea Vlvulas para control de presin
3-7
Cromatgrafo
Aguas abajo del skid de regulacin se encuentra la conexin del Cromatgrafo. Este equipo permite obtener en tiempo real la composicin del gas que en ese momento circula aguas abajo del skid de regulacin, enviando los datos a Sala de Control, estos datos pueden ser utilizados por los medidores del sistema para poder realizar la correccin necesaria y llevar el caudal en condicin de flujo a condicin base. Ramal de medicin
El medidor ultrasnico medir el caudal que pasa a travs de la estacin, el cual es compensado por presin y por temperatura. Las seales son enviadas al computador de caudal, que tambin recibe seal del cromatgrafo en lnea con la composicin del gas. El tramo by pass poseer dos vlvulas de bloqueo que deben usarse totalmente cerradas o abiertas. En operacin normal permanecen cerradas. Cada vlvula tiene a su vez un by pass con una vlvula tapn que se usar para ventear y presurizar el tramo cuando ste deba ser puesto en operacin. Sistema de odorizacin
Debido a la carencia de olor que presenta el gas natural y para facilitar su percepcin en caso de fugas, se inyecta un producto qumico (Mercaptano o Tetrahidrotiofeno) en el flujo del gas a ser distribuido. Estos compuestos se aplicarn en muy pequeas concentraciones (partes por milln), con la finalidad de darle al gas un olor caracterstico fcilmente identificable al olfato. Por este mtodo, el usuario puede detectar una posible fuga mucho antes de que la concentracin del gas en el aire alcance lmites de mezcla peligrosa. Este procedimiento se realiza mediante un sistema de acero inoxidable, con bombas dosificadoras con regulacin del caudal y de acuerdo a los criterios sealados en la Norma ANSI/ASME B31.8 y el Reglamento de Distribucin de Gas Natural para la Red de Ductos. El mercaptano se traslada desde el tanque del proveedor hasta el tanque de inyeccin en la Estacin. Desde ah esta sustancia es inyectada en funcin al caudal de gas natural, este proceso es regulado electrnicamente. Cabe aclarar que el nico punto donde se inyecta el mencionado producto qumico es en la Estacin de Filtracin y Regulacin de Presin. Vlvulas de salida de la estacin
Aguas abajo del ramal de medicin de esta Estacin se encuentra instalada una vlvula de retencin. Esta vlvula impide el retorno del gas en caso de producirse un incidente aguas arriba de esta. Mdulo de oficina de y vigilancia
Dentro del terreno destinado para la Estacin de Filtracin y Medicin de Presin (City Gate), se considera la habilitacin de un mdulo de oficina de control y vigilancia respecto a la seguridad de las instalaciones, los cuales estarn a distancia prudencial de las instalaciones.
3-8
3.6
Estas redes distribuirn gas natural a las Estaciones Reguladoras de Presin del sistema de distribucin (ERP) y a los clientes industriales. El diseo y la instalacin de las tuberas de acero e instalaciones auxiliares para las redes secundarias de la Expansin de las Otras Redes de distribucin se realizarn teniendo en cuenta, entre otros: ASME B 31.8 Gas Transmission and Distribution Piping Systems El Reglamento Nacional de Edificaciones, respecto a la vulnerabilidad de los diversos componentes de la instalacin ante las acciones derivadas de posibles movimientos ssmicos que pudieran afectar el rea geogrfica en la que estn instalados. Las fuerzas externas que pudieran causar esfuerzos adicionales a las tuberas (vibraciones, efectos trmicos, sobrecargas, traccin, etc.)
Las tuberas sern instaladas respetando las distancias mnimas con respecto a las edificaciones estipuladas en el Reglamento de Distribucin. La ingeniera constructiva determinar, en funcin de la topografa y del estudio de las interferencias con estructuras e instalaciones de servicios enterradas, la ubicacin precisa de las tuberas. Adicionalmente, se debern tomar en cuenta otras disposiciones de las autoridades locales como planes viales y locales, y las buenas prcticas establecidas por la industria de distribucin del gas.
3-9
DISTANCIAS
MNIMAS
Para el proyecto se aplicar lo sealado en el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Para las lneas que operarn a presiones menores o iguales a 10 bar cumplirn con el artculo 32 (Anexo 1) del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos: La distancia mnima desde las lneas a las edificaciones, ser de 1.0 m. Si ello no fuera posible, tal distancia podr ser reducida, para lo cual se utilizarn sistemas de proteccin para las tuberas. Para las lneas que operarn a presiones mayores a 10 bares cumplirn con el artculo 33 (Anexo 1) del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos: Se tomar en cuenta las consideraciones establecidas en base a la norma ANSI/ASME B31.8 y la distancia mnima determinada para mximas presiones de operacin - bar (lbf/in2). El diseo del espesor de pared mnimo responder a los clculos de resistencia correspondientes, de acuerdo a la norma ASME B 31.8 y el Reglamento de Distribucin.
El anlisis y clculo de las fuerzas externas y sobrecargas determinar la necesidad o no de prever protecciones mecnicas puntuales adicionales, como por ejemplo un aumento del espesor de pared, la instalacin de losetas de hormign, casings, etc.
3-11
Cambios de direccin de 90 y que adems reflejen la variacin de la ruta de un gasoducto. Se instalar sobre el eje de las tuberas una cinta de advertencia, sealando la existencia de dicha tubera de gas, a una distancia mnima prudencial con respecto al nivel superior de las tuberas, siempre y cuando el mtodo de instalacin de la tubera lo permita.
3.7
Estas redes distribuirn gas natural a clientes residenciales, comerciales y pequeos industriales. El diseo y la instalacin de las redes se realizarn de acuerdo a la norma ASME B31.8, el Reglamento de Distribucin y las normas tcnicas internacionales complementarias que se presentan en el cuadro 3-2 y que son reconocidas en la industria del gas natural. Cuadro 3-2 Normas Tcnicas Complementarias para Redes de Polietileno
Norma CEN EN 1555 ISO 4437 ISO 8085 ISO 12176-1- Parte 1 ISO 12176-1 Parte 2 ISO 12176-1 Parte 3 ISO/DIS 19480 CEN EN 12007 Descripcin Partes 1 a 5 Plastics Piping Systems for the Supply of Gaseous fuels Polyethylene (PE) Buried polyethylene pipes for the supply of gaseous fuels Metric series Specifications Polyethylene fittings for use with polyethylene pipes for the supply of gaseous fuels -- Metric series Specifications Plastics Pipes and Fittings Equipments for fusion jointing polyethylene systems - Butt Fusion Plastics Pipes and Fittings Equipments for fusion jointing polyethylene systems Electrofusion Plastics Pipes and Fittings Equipments for fusion jointing polyethylene systems - Operators Badge Thermoplastics pipes and fittings for the supply of gaseous fuels Training and assessment of fusion operators Gas supply Systems Pipelines for maximum operating pressure up to and including 16 bar
3-12
Descripcin Gas supply systems pipelines for maximum operating pressures up to and including 16 bar Specific functional requirements for polyethylene (MOP up to and including 10 bar) Gas supply systems Pressure testing, commissioning and decommissioning procedures Functional requirements PE pipes and fittings for the supply of gaseous fuels code of practice for design, handling and installation
Las tuberas y accesorios para la red de polietileno cumplirn con las especificaciones tcnicas establecidas por la norma EN 1555 y normas relacionadas ISO 4447 (tuberas) / ISO 8085 (accesorios).
3-13
3-14
El relleno de las zanjas se realizar de modo que las tuberas no sufran daos de ningn tipo, compactando el relleno de acuerdo a las buenas prcticas.
3.8
3-15
Sistema de Transicin a los Gabinetes de Regulacin y Medicin para la Red Secundaria de Polietileno
Las tuberas se conectarn a la vlvula de servicio mediante una pieza de transicin polietileno metal. Todo el recorrido areo de la tubera de polietileno ser protegido mecnicamente, de acuerdo a las exigencias de la norma ASME B 31.8. Consideraciones Bsicas sobre la Instalacin y Pruebas para la Red Secundaria de Polietileno
Adicionalmente a lo indicado en el Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos y la norma ASME B 31.8, servirn de referencia complementaria las normas CEN sealadas anteriormente.
3.8.2 CAJAS DE REGULACIN Y MEDICIN DE LOS CLIENTES PARA LA RED SECUNDARIA DE POLIETILENO
De manera general, los gabinetes para clientes residenciales y pequeos comerciales sern montados adosados o empotrados en los frentes de los clientes (lnea de edificacin) y tendrn dimensiones estndares. En algunos casos, estos gabinetes pueden ubicarse dentro de los predios mencionados. En las cajas quedarn alojados la vlvula de servicio, el regulador de presin, el medidor de consumo y los accesorios de conexin. Como criterio general se prev que estas cajas sean de pequeas dimensiones y de colorido esttico de tal forma de adaptarse al paisaje urbano. A diferencia de los clientes industriales y dado que los clientes residenciales y comerciales tendrn consumos horarios bajos se requerirn presiones reguladas en general no superiores a 100 mbar y en algunos casos particulares hasta 340 mbar. Vlvula de Servicio para la Red Secundaria de Polietileno
Las vlvulas esfricas para los clientes residenciales y comerciales alimentados a partir de redes en polietileno cumplirn con la normativa EN 331 Manually Operated Ball Valves and Closed Bottom Taper Valves for Gas Installations for Buildingsy sern tpicamente de acero o bronce con extremos roscados y de un cuarto de vuelta, tipo PN 10 o equivalente, instaladas despus de la pieza de transicin polietileno - metal. Su dimetro estar en cada caso acorde con las dimensiones del tubo de conexin. Regulador de Presin y Niveles de Presin para la Red Secundaria de Polietileno
Los reguladores cumplirn con normas internacionales y sern manufacturados por empresas certificadas que cuenten con experiencia y estrictos controles de calidad. Los reguladores se instalarn en las cajas de regulacin y medicin. Contarn con medidas de seguridad frente a presiones anormales de suministro a las instalaciones del cliente.
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Regulador de Presin para Clientes Residenciales y Pequeos Comerciales de la Red Secundaria de Polietileno
Los reguladores a ser instalados cumplirn con los requerimientos sealados en el Reglamento de Distribucin, que establece que para alimentar a los clientes con presin regulada inferior a 50 mbar se contar con un dispositivo de bloqueo automtico que actuar cuando la presin de suministro sea inferior a una presin predeterminada por GNLC. Estos reguladores tendrn una presin regulada nominal de 23 mbar y caudal nominal del orden de 5 a 6 m3/hora. En el caso de pequeos comerciales, se prev que en la mayora de los casos (hasta configuraciones tipo G 4) los reguladores tendrn las mismas especificaciones que los reguladores para los clientes residenciales. Edificios Multifamiliares y Clientes Comerciales Intermedios y Grandes
Los reguladores a ser instalados correspondern con la configuracin de consumo de los clientes, tpicamente G 10, G 16 y G 25. Medidores
Los medidores para clientes residenciales y comerciales sern de tipo diafragma o rotativos (desplazamiento positivo) en general G 1.6, G 4, G 10 y G 25. De acuerdo al Reglamento, GNLC seleccionar tipo y marca de los medidores, que cumplirn con normas internacionales y tendrn precisiones de acuerdo a las buenas prcticas y normas internacionales aplicables. GNLC estandarizar e instalar los medidores. Los medidores sern instalados en las cajas de regulacin y medicin, accesibles a GNLC desde el exterior para su control y lectura y alejados de lugares con presencia de materiales combustibles.
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3.8.4 CONSIDERACIONES SOBRE LAS ERM DE LOS CLIENTES DE LA RED SECUNDARIA DE ACERO
Las ERM para clientes industriales contarn con filtro de polvo, regulacin y seguridad por sobrepresin, y sistema de medicin, entre otros. El tipo y la cantidad de vlvulas de regulacin y seguridad dependern de las caractersticas de consumo de la industria y del nivel de disponibilidad aceptado por el cliente. Las ERM (y los componentes de las ERM) para clientes industriales sern construidas de acuerdo a normas internacionales reconocidas tales como ASME VIII, ASME B 31.3, EN 12186, EN 1776, ASTM A-216 WCB y API 6D entre otras, y sern homologadas por GNLC. Siempre deber haber un acceso previsto para GNLC a las ERM, para el control y lectura de la medicin, y en caso de emergencias. El diseo de las ERM considerar las necesidades y caractersticas de los procesos industriales de los clientes suministrados, as como los espacios disponibles y configuraciones de las plantas. La presin de entrega de estas ERM depender de las caractersticas de las instalaciones del cliente. Las ERM podrn tener las previsiones para enviar informacin al sistema SCADA, de acuerdo a las necesidades tanto del Concesionario como del cliente. Reguladores
Los reguladores industriales tendrn una presin regulada nominal acorde con cada aplicacin. Con respecto a la resistencia, debern soportar la presin mxima a que pueden estar sujetos en funcin de su conexin al sistema que los alimenta. La capacidad de los reguladores ser acorde a las necesidades de consumo y presiones de alimentacin y consumo. Los reguladores a ser instalados en las ERM para los clientes industriales, debern cumplir con la especificacin tcnica del concesionario, as como contar con certificaciones internacionales reconocidas en la industria del gas natural. Los reguladores debern ser instalados y operados de acuerdo a las buenas prcticas y normas internacionales aplicables. Medicin
Los sistemas de medicin a ser instalados en las ERM para los clientes industriales, debern cumplir con normativas de tipo AGA, API, EN y certificaciones internacionales reconocidas en la industria del gas natural. Dichos sistemas debern ser instalados y operados de acuerdo a las buenas prcticas y normas internacionales aplicables.
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Los medidores para clientes industriales sern de tipo rotativos, turbinas o ultra-snicos, segn el nivel de consumo y/o su patrn de demanda. Los medidores contarn con los sistemas requeridos para corregir el volumen registrado a condiciones estndar de presin y temperatura.
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Previo a los trabajos de instalacin de las redes secundarias se realizarn las coordinaciones necesarias con las respectivas autoridades locales y las respectivas empresas de servicios pblicos (Sedapal, Edelnor, Luz del Sur, Telefnica del Per, Empresas de Comunicaciones, etc.). Las obras civiles sern similares a las de la instalacin de tuberas de otros servicios pblicos, como agua potable por ejemplo. Los trabajos de construccin se realizarn en diferentes frentes, de acuerdo a las necesidades de la comercializacin que realizar GNLC.
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La ingeniera de los cruces especiales tendr en cuenta lo siguiente: El Reglamento Nacional de Edificaciones, para determinar la vulnerabilidad de la instalacin ante las acciones derivadas de posibles movimientos ssmicos. Las fuerzas externas que pudieran causar esfuerzos adicionales a las tuberas (vibraciones, sobrecargas, etc.).
Cruce en Cursos de Agua Para estos cruces sern considerados los siguientes parmetros: Caractersticas hidrulicas del curso Caractersticas geo-tcnicas del cauce Posibles intervenciones en el cauce Exigencias de organismos competentes, entre otros.
En la seccin Mapas se presentan Plano Tpico de Cruce de Ro (DP-2). Cabe sealar que para las trazas de cruces de aguas a ser definidas, se considerarn la realizacin de los diseos especficos de los cruces de agua. Cruce de Vas El cruce de vas de trnsito vehicular y vas frreas, de Lima y Callao se realizar considerando los parmetros de geometra, subsuelo, cargas vehiculares, exigencias municipales, entre otros, a fin de determinar la metodologa de ejecucin del cruce la ms adecuada. Para ello, se realizarn las gestiones respectivas con las autoridades de las diferentes entidades y municipales (Municipalidad Provincial de Lima y Municipalidad Provincial del Callao y municipios distritales) a fin de requerir los permisos respectivos.
En la seccin Mapas se presentan Plano Tpico de Cruce de Va Frrea (DP-3). Cabe sealar que para las trazas de cruces de vas frreas a ser definidas, se considerarn la realizacin de los diseos especficos. Esto permitir determinar que la metodologa de ejecucin del cruce sea la ms adecuada.
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En el caso de usar tcnicas de excavacin mecanizadas, previo a iniciar el zanjeo las empresas contratistas identificarn claramente los puntos o zonas que debern ser excavados manualmente, y organizarn los trabajos de manera eficiente. Estas operaciones debern ser coordinadas con el propietario o responsable de la instalacin debiendo ser la correspondencia presentada a GNLC para su verificacin y archivo. En caso de dao a las instalaciones de servicios, se comunicar directamente el hecho a las empresas propietarias correspondientes y a la Gerencia de Operaciones de GNLC para coordinar la reparacin de las mismas.
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En todo momento los trabajos debern estar cercados adecuadamente para proteger al pblico de caer en la excavacin an cuando se est trabajando en el momento; En el caso que sea necesario cubrir provisoriamente zanjas o pozos, se utilizarn planchas que tengan el tamao y la rigidez adecuado para cubrir completamente la zanja y/o pozo; En casos necesarios, se habilitarn puentes (planchas) para el acceso peatonal. Todos los materiales, equipos, maquinarias, etc. debern estar cercados y protegidos adecuadamente;
Se consideran cruces especiales los cruces de las tuberas de las redes con vas de alto flujo vehicular (i.e. carreteras o avenidas principales), de vas frreas, de cursos de agua, de canales, o de cualquier obstculo que no permitan la instalacin de tuberas por medio de zanjas abiertas en toda su extensin, sean por motivos tcnicos o de acuerdo a requerimientos municipales, etc. Los cruces se realizarn tpicamente por medio de perforaciones combinadas con apertura de zanja. Los cruces sern los ms perpendiculares posibles. El mtodo de ejecucin del cruce y el anlisis
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de las sobrecargas y fuerzas externas determinar la necesidad o no de prever protecciones adicionales. Para el cruce de vas se tendrn en cuenta la geometra, capacidad portante del suelo, trnsito vial, etc. Las tuberas una vez instaladas en estos cruces podrn tener proteccin mecnica (i.e. encamisados de acero, fibro-cemento u otro material de adecuadas caractersticas) para prevenir cualquier dao durante la instalacin, si el clculo de los esfuerzos trasmitidos a las tuberas o el mtodo de ejecucin as lo determinara. Asimismo, los cruces especiales debern tener una profundidad mnima de 1.5 metros respecto al punto ms bajo del terreno. Previo a los trabajos en los cruces especiales, se obtendrn los respectivos permisos de las autoridades con jurisdiccin en la zona del cruce. En las arterias viales se prev ejecutar el mtodo del tnel Linner. Esta tcnica consiste en excavar manualmente o con equipo liviano cada 0.50 m e ir ensamblando con pernos las estructuras metlicas cilndricas (caisson de 1.35 m) diseadas estructuralmente para soportar todas las cargas estticas y dinmicas. Tambin contempla el relleno oportuno con concreto estructural del intersticio entre la parte externa del caisson y la pared de la caverna (suelo natural). Una vez terminadas las obras civiles del tunel linner, se completar la instalacin del gasoducto dentro del espacio o dimetro interno dejado por el caisson ( 1.35 m). Finalmente, el espacio no ocupado por la tubera y el triducto, ser rellenado con un mortero de baja resistencia. Para el cruce de cursos de agua se tendrn en cuenta las caractersticas hidrulicas del curso y las caractersticas geotcnicas del cauce. Las tuberas una vez instaladas en estos cruces podrn tener contrapesos para contrarrestar el empuje y como proteccin mecnica (i.e. encamisados de cemento u otro material de adecuadas caractersticas). La tapada de la tubera respecto al fondo del cauce ser determinada en base al estudio especfico para cada cruce.
Las tuberas de acero sern transportadas desde los almacenes temporales de las empresas contratistas hasta los frentes de trabajo. Posteriormente, se proceder a alinear las tuberas de acero a un costado de la zanja abierta, previo al soldado. Las contratistas debern manipular, transportar y almacenar cuidadosamente las tuberas y accesorios, evitando golpes o daos a los revestimientos y biseles, entre otros. El desfile se planificar de acuerdo al lugar y material a recepcionar, la forma de instalar los tubos y accesorios, considerando que deber ser la ms adecuada para las actividades a desarrollar. Reparacin de Defectos de Tuberas
Todos los daos en las tuberas que alteren el dimetro nominal sern removidas cortando la seccin de tubera afectada. La colocacin de parches as como el martillado no se permite.
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Todos los cortes a tuberas debern ser previamente coordinados y aprobados por el Inspector de Construccin de Redes Externas de GNLC. Instalacin de Tuberas
Previo a la instalacin de las tuberas, se habrn cumplido con verificar los siguientes puntos: Determinar la ubicacin definitiva de las tuberas. Verificar las distancias mnimas a las edificaciones y a otras estructuras. Habrn excavado la zanja y verificado que tiene la profundidad suficiente para permitir la tapada requerida. En la medida de lo posible, la zanja tendr una profundidad constante para permitir la horizontalidad de la tubera a lo largo de su ruta.
Todos los puntos sern controlados en coordinacin con el Inspector de Construccin de Redes Externas de GNLC. Ductos de comunicaciones
En caso que sea necesario se instalarn en las zanjas, junto con las tuberas, ductos de comunicacin para el tendido de fibra ptica u otro medio para usos en telecomunicaciones. Condiciones de la Zanja Las zanjas cumplirn con los siguientes requerimientos mnimos: Tendrn una seccin constante y regular, segn las condiciones del terreno se respetar el ngulo de reposo del suelo. Sus paredes estarn libres de piedras filudas que sobresalgan. Tendrn el ancho suficiente de acuerdo a lo indicado en los planos constructivos para permitir una adecuada instalacin, relleno y compactacin. Tendrn un fondo tan plano como sea posible, libre de piedras filosas que sobresalgan, y cubierto con arena o suelo fino seleccionado. Sern ms amplias en el punto del tie-in para permitir la soldadura en un espacio suficiente. Cama de Arena
La cama de arena a ser utilizada ser la adecuada para prevenir cualquier dao al revestimiento externo de las tuberas. La tubera deber reposar, en toda su longitud, sobre una cama de arena de espesor mnima de 15 cm. Previo a la bajada de la tubera en la zanja, el Inspector Construccin de de Redes Externas de GNLC verificar la continuidad y uniformidad de la cama de arena o suelo fino seleccionado.
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La arena a ser utilizada ser verificada para cerciorar que no contenga sales susceptibles de daar el revestimiento externo de las tuberas. Bajada
Todos los equipamientos en contacto con la tubera sern protegidos de manera que no daen el revestimiento de las tuberas durante la bajada de estas ltimas. Se utilizarn eslingas aprobadas para no daar el revestimiento. Se retirarn las eslingas cuidadosamente una vez bajadas las tuberas para no daar el revestimiento. Se evitar someter la tubera a tensiones excesivas durante la bajada. Se soldarn las tuberas y revestirn las uniones soldadas; se inspeccionar y reparar, si fuera necesario, el revestimiento de las tuberas, antes de proceder a bajarlas. La tubera se adaptar a la zanja de manera de proveer el mejor soporte posible en su parte inferior y reducir a un mnimo los esfuerzos resultantes de la compactacin para el revestimiento. El arreglo y centrado de la tubera en la zanja as como la integridad del revestimiento en los puntos donde este ltimo estuvo en contacto con las eslingas de bajada, se verificarn antes de iniciar el relleno. Relleno
El relleno se realizar inmediatamente despus de la bajada de las tuberas y la toma de coordenadas de las juntas soldadas. El relleno se realizar con el nmero de capas que sern definidas previos al inicio de las obras. El padding se har con arena, salvo que GNLC indique lo contrario, y tendr un espesor mnimo de 15 cm. El relleno estructural o no-estructural ser el relleno faltante entre la cama de arena sobre la tubera y la superficie. El uso de uno u otro relleno depender de la ubicacin de las tuberas. Ambos rellenos debern cumplir con las caractersticas, cualidades y compactacin indicadas en las Especificaciones Tcnicas Generales. Cinta de sealizacin
Antes de completar el relleno y la recomposicin, las contratistas debern suministrar e instalar a lo largo del recorrido de las tuberas, una cinta de sealizacin. Dicha sealizacin tendr como objetivo evitar accidentes y daos ocasionados por excavaciones futuras por parte de terceros. Las cintas sern de polietileno amarillo de ancho 60 u 80 cm. Cambios de direccin
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Codos: Un codo 3D de adecuado espesor de pared podr ser utilizado para cambios de direccin en ambos planos. Los cambios de direccin en ambos planos sern realizados por medio de curvado en fro. El uso de tuberas curvadas se permitir cuando se determina que es la nica manera de sortear una interferencia particular. Curvado de tuberas: El curvado de las tuberas se realizar en campo, si es que hubiera suficiente espacio para la maquinaria. Caso contrario, se realizar en taller, por operadores calificados, por medio de curvado en fro, sin causar deformaciones u ovalizacin de las tuberas, o fragilizar soldaduras. El curvado en fro se realizar con las mquinas adecuadas. El curvado en caliente en campo, por medio de calentamiento de las tuberas, no ser permitido. Una vez terminado el curvado, el personal de control de calidad de GNLC verificar que la curva cumple con las especificaciones requeridas de ovalidad, radio mnimo, etc. Soldadura y Control de Soldadura
Previo al inicio de soldadura en campo, se emitir para aprobacin y calificacin el Procedimiento de Soldadura correspondiente, previamente aprobado por el responsable de control de calidad del contratista. Este documento cumplir estrictamente con lo indicado en el Cdigo ASME B 31.8 y el estndar API 1104 Welding of Pipelines and Related Facilities. Toda soldadura deber ser realizada en cumplimiento estricto con lo indicado en el Procedimiento de Soldadura vigente. Previo al inicio de los trabajos de soldadura, la contratista deber calificar todos sus soldadores de acuerdo a lo indicado en el cdigo ASME B 31.8 y estndar API 1104 Welding of Pipelines and Related Facilities. Los Ensayos No Destructivos (END) sern realizados por medio de los siguientes mtodos de inspeccin: Inspeccin visual: Se realizar una inspeccin visual de 100% de acuerdo a los criterios de aceptacin de acuerdo a la norma API 1104. Ensayo de Ultrasonido: Se realizar una inspeccin de las juntas al 100%, en todo el permetro de la unin soldada.
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Inspeccin Radiogrfica: GNLC podr autorizar al Contratista la ejecucin de las inspecciones a las soldaduras mediante la aplicacin de radiografa, en todo el permetro de la unin soldada y de acuerdo al criterio del Inspector de construccin. GNLC a travs de las contratistas sern responsables de obtener los permisos y autorizaciones necesarias para manejar los equipos de radiografiado y cumplir con las reglamentaciones vigentes. Revestimiento de Uniones Soldadas
Las reas expuestas de las uniones sern revestidas por medio de mantas termo-contraibles. Los accesorios o bridas no revestidos enterrados sern encintados. La aplicacin de las mantas y cintas deber ser realizada aplicando estrictamente los procedimientos indicados por los fabricantes. Las contratistas debern entrenar y calificar a todo el personal que realizar la aplicacin de mantas y cintas, de acuerdo a los respectivos procedimientos de los proveedores. Los defectos menores en las mantas sern reparados con los mismos productos de acuerdo a las especificaciones de los proveedores. Una vez instaladas o reparadas las mantas, se realizar la prueba del holiday detector. Se debern reparar todas las mantas y/o reparaciones de mantas que no hayan sido inspeccionadas previamente. Control de Revestimiento
Se debern inspeccionar con un holiday detector el revestimiento de todas las tuberas y fittings previo a ser instaladas en la zanja. Cualquier defecto en el revestimiento deber ser reparado e inspeccionado nuevamente con el holiday detector. El seteo de voltaje del holiday detector ser de 5 Kv por mm de espesor de revestimiento, ms 5 Kv. El voltaje mximo ser de 25 Kv o de acuerdo al revestimiento utilizado. Una vez terminado el padding y despus de un relleno parcial sobre el ducto y antes de la restauracin del sitio (pavimentacin), se llevar acabo la inspeccin de la integridad del revestimiento, empleando el mtodo denominado Pearson Test. Reparacin del Revestimiento
Mediante el holiday detector se determinarn en campo todos los puntos del revestimiento que debern ser reparados. Para detectar dichos puntos, se contarn con los instrumentos adecuados, debidamente calibrados por su personal de control de calidad.
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La reparacin mediante un parche de un rea daada se realizar retirando todo el revestimiento suelto con la punta de un cuchillo. Luego se pulir con papel lija fino el rea que rodeo el dao hasta llegar a una superficie limpia o como indique el fabricante en sus instrucciones tcnicas de instalacin de los productos a ser utilizados. Posteriormente a la preparacin de la superficie, un parche adecuado ser aplicado. Este parche deber ser compatible con el revestimiento a ser reparado y cumplir con las especificaciones del proveedor. Posteriormente a la reparacin, se deber realizar nuevamente la prueba del holiday detector. Limpieza y Pruebas de Tuberas
Las contratistas realizarn la limpieza, pruebas de resistencia, hermeticidad y mecnicas de las tuberas. Las operaciones principales a ser realizadas sern como siguen: Limpieza de la tubera mediante el paso de pigs de limpieza. Pruebas de resistencia y hermeticidad con agua hasta 150% de la presin mxima de diseo (15 bar). Secado de tubera mediante el paso de pigs de limpieza. Habilitacin
El personal designado por GNLC realizar las tareas principales de la habilitacin, en particular la apertura de vlvulas y control de la presurizacin y el control del venteo El purgado del aire contenido en las tuberas se realizar mediante la inyeccin paulatina y controlada del gas natural con el que se lo presurizar. Se aplicarn los procedimientos para el purgado y venteo de tuberas, de acuerdo al Manual de Operacin y Mantenimiento. De ser necesario, se desarrollar un procedimiento especfico completo y detallado del proceso de habilitacin previo al inicio. Se debern instalar los puntos de venteo y de toma de presin necesarios en los extremos de los tramos a habilitar. Se colocar en una toma de presin un manmetro con el cual se controlar la presin en el extremo de las redes instaladas. Finalizada la habilitacin el personal designado por GNLC realizar la recepcin de la obra elaborando el Acta de Habilitacin. Se monitorear el venteo en cada punto con un detector de gas mientras se inyecta gas paulatinamente. Cuando las lecturas tomadas en cada punto indiquen 100% de gas constante se considerar concluido el purgado y se sellarn los venteos y se proceder a iniciar la presurizacin en forma paulatina, verificando la inexistencia de fugas de gas hasta alcanzar la presin de operacin de la red, con lo cual quedar concluida la habilitacin.
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Se tomarn todas las medidas de seguridad necesarias, de acuerdo a los distintos procedimientos y planes aplicables.
Las Contratistas debern realizar zanjas de las menores dimensiones necesarias para instalar las tuberas, de acuerdo a las dimensiones indicadas en los Planos Tipos. Para esto, se utilizar la maquinaria adecuada para realizar dichas zanjas para minimizar los impactos al trnsito vehicular y a los transentes. Los cruces de las calles se podrn realizar a zanja abierta o por medio de perforaciones (topos) siempre de acuerdo a las exigencias municipales y/o las necesidades del caso a ser determinadas con GNLC. Previo al inicio de los trabajos las Contratistas presentarn, para la aprobacin de GNLC, el mtodo a ser utilizado para el zanjeo, segn el suelo encontrado. Las zanjas debern ser realizadas cumpliendo con las normas aplicables, especificaciones de GNLC y buenas prcticas en cuanto a ubicacin, relleno, compactacin, tapada mnima, etc. Al momento de definir la profundidad de la zanja requerida para cumplir con la tapada mnima, debern ser considerados los eventuales proyectos de habilitacin urbana proyectados por las Municipalidades u otros entes de desarrollo urbano, para la cota de referencia. De existir dudas acerca del nivel del terreno, se presentarn una propuesta de tapadas preventivas a adoptar en esa zona, la cual deber ser aprobada por GNLC. Las roturas de veredas y pistas anticiparn con el estricto mnimo de tiempo necesario el inicio del zanjeo respetando siempre los requerimientos municipales y lo especificado en los permisos. Las Contratistas debern planificar los trabajos de manera a poder realizar toda la instalacin de una manera eficiente, minimizando el tiempo durante el cual quedarn abiertas zanjas. Durante el zanjeo, se contarn en todo momento con los planos constructivos del tramo en cuestin, respetando las trazas, profundidades, etc. indicadas. Los escombros resultantes de la rotura de las veredas y/o pavimentos no debern mezclarse con la tierra extrada de la zanja. Si los materiales encontrados a las cotas especificadas de colocacin de las tuberas no fueran aptos para la instalacin de las mismas, las excavaciones se llevarn hasta la profundidad indicada por GNLC. El fondo de la zanja deber quedar completamente nivelado, sin aristas ni elementos duros o punzantes que pudiera afectar la tubera, de tal manera que el tubo est bien apoyado en toda su longitud.
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Si en el fondo de la zanja existieran formaciones rocosas u objetos duros y/o filosos que no pudieran ser retirados, GNLC aprobar que se profundice ms la zanja y que preparen el fondo de la misma con una capa de mnimo 100 mm de espesor de arena fina, la que deber ser compactada de acuerdo a las buenas prcticas de ingeniera civil. En zonas arboladas se evitar asentar la tubera sobre races. A tal fin, la distancia mnima a respetar desde el eje de la tubera hasta los rboles ser segn criterios sealados en el Informe Tcnico: Tratamientos Forestales en Arborizacin Urbana y su Implicancia en Redes de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao. Mientras las excavaciones estn abiertas se debern proteger asegurando en todo momento la libre y segura circulacin peatonal. Cuando se atraviesen la salida de garajes u otros espacios con entrada de vehculos, las excavaciones se podrn realizar por medio de perforaciones debajo de estos ltimos. Si se optara por hacerlas a cielo abierto se deber garantizar el libre paso. GNLC en coordinacin con las empresas contratistas debern proveer y mantener acceso seguro y adecuado para peatones y vehculos cuando las obras pasen por delante de hidrantes de incendio, colegios, iglesias, puertas, cocheras, garajes pblicos o particulares, depsitos, fbricas, talleres o establecimientos de naturaleza similar. Para tal efecto se colocarn puentes o planchas provisorias. El acceso deber ser continuo y sin obstrucciones. En caso de reclamos la atencin de stos ser de cargo y responsabilidad de GNLC. Para facilitar el trnsito de peatones, en los casos en que el acceso a sus domicilios se hallara obstruido por las construcciones, se colocarn pasarelas provisorias adecuadas. En el caso que sea requerido realizar excavaciones profundas y/o en terrenos inestables se utilizarn las requeridas medidas de estabilizacin de las paredes de estas ltimas. Cuando sea requerida la bajada de personas en excavaciones de profundidades superiores a 1.5 m, se implementarn las medidas de seguridad adecuadas. En todo caso, se deber respetar como mnimo lo estipulado en las reglamentaciones nacionales de seguridad en la construccin. Cuando se deban practicar excavaciones en lugares prximos a la lnea de edificacin o a cualquier construccin existente y hubiese peligro inmediato o remoto de ocasionar perjuicios o producir derrumbes, se efectuar el apuntalamiento prolijo y conveniente de la construccin cuya estabilidad pueda peligrar, a cargo de las empresas contratistas. Tendido
En el caso de las tuberas de polietileno, segn sus dimetros stas se presentarn en tuberas rectas o en bobinas. Las tuberas rectas de polietileno sern alineadas al costado de la zanja abierta, previo al fusionado. Previo a instalar la tubera se controlar visualmente que no existan rayones o cortes en la superficie que superan 10% del espesor del tubo (con un mximo de 0.5 mm), en todo caso cualquier dao o sospecha de dao, de deficiencia, de dimensiones fuera de tolerancia, de heterogeneidad de la resina, de vencimiento de plazo mximo con respecto a la fecha de fabricacin, de ausencia o dao de envase, etc. de las tuberas o accesorios ser puesto de
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conocimiento de GNLC. As mismo se limpiar y se verificar rpidamente mediante el uso de aire comprimido que no exista ninguna obstruccin en las tuberas. Para el caso de las bobinas, el tendido se realizar mediante el uso de portabobinas giratorias y de acuerdo a las buenas prcticas, evitando desenrollar las tuberas en forma de espiral. Se colocarn las tuberas de hasta 63 mm en la zanja en forma sinuosa ( 1% de la longitud) para compensar la contraccin que se pudiera producir por la disminucin de la temperatura luego de la tapada y para absorber esfuerzos ocasionados eventualmente por sismos. Cuando fuera necesario el curvado de tuberas, el radio de curvatura ser 25 veces el dimetro de la tubera, siempre y cuando no existieran contradicciones con lo indicado por el fabricante, en cuyo caso tendr validez esto ltimo. En caso no se pudiera realizar el curvado de la tubera, los cambios de direccin debern ser realizados mediante el uso de accesorios adecuados (codos). En el caso que se requiera durante un tendido de tuberas de red cambiar de lado de la calle o avenida, los cruces se realizarn en la medida del posible en las esquinas y en forma perpendicular. En caso de ser requerido, GNLC podr solicitar la realizacin de ciertos de los cruces por medio de tecnologa trenchless. En el caso de bajar tramos de tubera de gran longitud a la zanja, se evitar cualquier esfuerzo que pudiera imponer tensiones excesivas, sea por traccin, flexin o torsin. En el caso de ser necesario el jalado de tuberas, se debern controlar los parmetros de traccin manteniendo los esfuerzos bajo los lmites estipulados por el fabricante. En la medida de lo posible, las tuberas instaladas cruzando calles u otros derechos de paso pblico o privados sern de longitud continua y no podrn contener uniones. Ductos de comunicaciones
En caso que sea necesario se instalarn en las zanjas, junto con las tuberas, ductos de comunicaciones para futuros usos. Uniones
Es importante sealar que para las tuberas de polietileno no se podrn realizar uniones mecnicas, para ello, se realizarn siempre uniones de fusin. En el caso de tuberas provenientes de bobinas, se deber minimizar la realizacin de uniones y maximizar las longitudes continuas de tuberas utilizadas, excepto en aquellos puntos donde sea necesario realizar una derivacin o colocar un accesorio (por ejemplo un codo o una reduccin). Se podrn realizar uniones de fusin con accesorios de electro-fusin, por fusin a tope y por fusin socket weld siendo todos mtodos de unin que cumplen con estndares internacionales. Las uniones slo podrn ser realizadas por personas capacitadas y calificadas de acuerdo a las normas aplicables. Las uniones se podrn realizar en la zanja o en la superficie (siempre y cuando no exista impedimento para bajar tramos largos de tuberas), de acuerdo a los dimetros y longitudes de las
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tuberas, as como las dimensiones de la zanja. Si fuera necesario instalar accesorios de unin en las zanjas, stas se ampliarn hasta las dimensiones necesarias para poder trabajar adecuadamente en el lugar. Siempre se debern realizar las uniones presentando, alineando y preparando (raspado, limpieza, etc.) las tuberas de la manera adecuada, evitando la presencia de esfuerzos, de acuerdo a las buenas prcticas. En caso de alguna deficiencia en las uniones se deber rehacer toda unin que a criterio de GNLC sea inconforme. Instalacin de Cintas de Advertencia y Cables de Deteccin
A fin de advertir la presencia del ducto de gas, se instalarn encima de las tuberas y en el relleno de la zanja las cintas de advertencia, debiendo quedar centradas respecto al eje longitudinal de la tubera y no sufrir movimiento o doblado alguno durante su recubrimiento por el relleno final. Asimismo, de ser necesario y previo a iniciar el relleno de las zanjas se instalar un cable de cobre slido aislado, de un solo hilo de calibre 14 AWG, el cual ser sujetado a las tuberas de las redes cada 15 m por medio de cinta adhesiva. Las uniones de dicho cable se realizarn asegurando la continuidad elctrica del cable y aislando la unin de otros elementos y del terreno. Relleno y Compactacin de la Zanja
Una vez instaladas las tuberas en las zanjas, componentes (vlvulas, cintas, etc.) y finalizadas las pruebas parciales e inspecciones del ducto, se proceder a rellenar las zanjas con material fino seleccionado o arena, siempre libre de escombros, objetos duros, residuos, etc. Este material provendr del propio material de excavacin seleccionado, por lo que se debern extremar los cuidados para evitar la presencia de materiales extraos e inadecuados que puedan ser vertidos a la zanja. La compactacin del relleno se realizar por mtodos mecnicos o manuales, en capas de espesores no mayores a 150 mm, sin dejar vacos, de acuerdo a los requerimientos de la obra. La primera capa de relleno ser de aproximadamente 150 mm por encima del lomo de la tubera y se compactar cuidadosamente y con herramientas manuales apropiadas. La ltima capa se deber compactar con rodillos o compactadores de tal forma de conseguir la compactacin requerida para efectuar las reparaciones de veredas o pavimentos, siempre y cuando exista una cobertura compactada mnima de 0.6 m. De acuerdo a los requerimientos de la obra se puede considerar el uso de rellenos fluidos (cementosos) que debern ser de hormign, de fraguado rpido realizado en base a componentes que cumplen con normativas internacionales reconocidas y deber tener propiedades que permiten usarlo como base para el posterior resanado del pavimento. Actividades de Cierre y Reparacin de Veredas y Pavimentos
Una vez terminados los trabajos de relleno y compactacin, se proceder a la reparacin de veredas y/o pistas de acuerdo a los requerimientos del proyecto, dejndolos a su condicin original antes de iniciadas las obras. Estas prcticas se realizarn con la respectiva celeridad del caso.
PMA Expansin del Sistema Distribucin de Gas Natural 3-32
Donde sea necesario (por ejemplo en jardines), la reparacin incluir la reposicin de la vegetacin, plantas, etc. retiradas. Las zonas reparadas se reconstruirn de modo que stas y las zonas existentes constituyan una superficie homognea y uniforme. Para esto, la reparacin deber ser realizada de manera a garantizar la adherencia con el revestimiento existente y deber tener las mismas propiedades mecnicas que este ltimo. Pruebas de Hermeticidad
Posterior a la instalacin de las tuberas se realizarn las pruebas de hermeticidad. Los tramos a ser probados debern estar completamente cerrados y se aislarn fsicamente de todos los dems sistemas de tuberas en servicio. Las pruebas de redes de polietileno (PE) se realizarn por zonas que sern tpicamente de una extensin de varias manzanas, incluyendo las tuberas de conexin. Las pruebas se realizarn a 7.5 bar y tendrn un tiempo mnimo de duracin de 4 horas para redes de hasta 200mm de dimetro y longitud menor o igual a 100 m. Para redes mayores a 100 m. y menores a 6000 m. las pruebas sern por un tiempo mnimo de 24 horas y para redes mayores a 6000 m. las pruebas podrn tener un mayor tiempo de duracin de acuerdo a las indicaciones de GNLC. Las tuberas se presurizarn mediante aire. El dispositivo de prueba se conectar al tramo de la tubera a ser probada mediante accesorios adecuados que aseguren un sellado hermtico. Los tubos, tapones y otros accesorios utilizados para la prueba se inspeccionarn con agua jabonosa y visualmente antes de comenzar la prueba y tambin a intervalos regulares durante la misma. Toda fuga detectada se deber reparar antes de poner en servicio el tramo de tubera. Se deber reducir la presin a cero en el tramo antes de la reparacin. Una vez reparada la fuga deber ser repetida la prueba completa. Al finalizar todas las operaciones de las pruebas, se despresurizarn las tuberas hasta 1 bar hasta la habilitacin de las tuberas probadas. Las pruebas realizadas sern consignadas en certificados de registro. Habilitacin
El personal designado por GNLC realizar las tareas principales de la habilitacin, en particular la apertura de vlvulas y control de la presurizacin y el control del venteo. De ser necesario, se desarrollar un procedimiento especfico completo y detallado del proceso de habilitacin previo al inicio. El purgado del aire contenido en las tuberas se realizar mediante la inyeccin paulatina y controlada del gas natural con el que se lo presurizar.
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Se debern instalar los puntos de venteo y de toma de presin necesarios en los extremos de los tramos a habilitar. Se colocar en una toma de presin un manmetro con el cual se controlar la presin en el extremo de las redes instaladas. Finalizada la habilitacin el personal designado por GNLC realizar la recepcin de la obra elaborando el Acta de Habilitacin. Se monitorear el venteo en cada punto con un detector de gas mientras se inyecta gas paulatinamente. Cuando las lecturas tomadas en cada punto indiquen 100% de gas constante se considerar concluido el purgado y se sellarn los venteos y se proceder a iniciar la presurizacin en forma paulatina, verificando la inexistencia de fugas de gas hasta alcanzar la presin de operacin de la red, con lo cual quedar concluida la habilitacin.
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programas, planes, y procedimientos para llevar a cabo las tareas de operacin y mantenimiento del sistema de distribucin. Para lograr el mximo rendimiento, seguridad y confiabilidad del sistema de distribucin, se realizar un mantenimiento preventivo oportuno y apropiado de las instalaciones. La operacin apropiada del sistema requerir del monitoreo de las condiciones de la tubera, el mantenimiento de vlvulas de emergencia, mantenimiento de vlvulas de servicio, monitoreo de unidades de corriente impresa y puntos de inyeccin de corriente, entre otros aspectos de operacin. GNLC a travs de su Gerencia Tcnica se encargar de garantizar las condiciones adecuadas para la operacin segura y eficiente del sistema, garantizando la calidad y la continuidad del servicio, segn las condiciones que fijan las normas tcnicas pertinentes.
Ser responsabilidad de este sector, supervisar y operar la infraestructura habilitada, utilizando el sistema de adquisicin de datos a distancia (SCADA) desde los Centros de Control de GNLC. As mismo, tendr la responsabilidad de la atencin de emergencias, derivando las acciones o enviando la informacin especfica a los sectores que correspondan.
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Balances y Nominales
Ser responsabilidad de este sector, consolidar, validar, y difundir la informacin de medicin del sistema de distribucin. As mismo, es responsabilidad de este sector, elaborar las nominaciones y balances as como su evaluacin. SCADA y Telecomunicaciones
Ser responsabilidad de este sector, operar y mantener la infraestructura SCADA y Comunicaciones utilizada para la operacin de las redes. Mantenimiento de las redes y estaciones de regulacin
Ser responsabilidad de este sector, ejecutar los programas de mantenimiento de las estaciones de regulacin y medicin. Estos programas comprenden entre otros: Mantenimiento de estaciones reguladoras de presin, Mantenimiento de calentadores, odorizador y otros equipos, Relevamiento de potenciales, Medicin de ruidos, Recarga de odorante, Mantenimiento de rutina de estaciones de regulacin y medicin de clientes, etc., con la frecuencia que se establezca en cada caso. Adems, estarn a su cargo la ejecucin y control de aquellos trabajos de mantenimiento correctivo y servicios que surjan de los programas anteriores y la coordinacin de las acciones en caso de emergencias que involucren a dicho sector. Mantenimiento de Redes de PE
Este sector velar de las redes secundarias de polietileno. Tambin ser responsabilidad de este sector, llevar a cabo los programas de mantenimiento de las redes de polietileno, los que comprendern entre otros: Bsquedas sistemticas de fugas sobre redes, Mantenimiento de acometidas, Mantenimiento de cruces especiales, etc. con la frecuencia que se establezca en cada caso. Adems, estarn a su cargo la ejecucin y control de aquellos trabajos de mantenimiento correctivo sobre redes y servicios que surjan de los programas anteriores y la coordinacin de las acciones en caso de emergencias que involucren a redes Gestin de Integridad y Control de Corrosin.
Este sector ser responsable de realizar la mayora de evaluaciones y clculos de integridad de los ductos e infraestructura del sistema de distribucin, as como la generacin de reportes. Ser responsable de analizar la informacin producida por el sistema de gestin de integridad, evaluar claros libres no soportados, evaluar defectos de pared de ductos, calcular vida remanente de ductos, evaluacin y mitigacin de corrosin, evaluacin de sistemas catdicos, evaluacin de cruces e interconexiones. Este sector velar por las redes secundarias de acero. Asimismo, ser responsabilidad de este sector, coordinar los programas de mantenimiento preventivo de los gasoductos es decir, de las tuberas de acero y del sistema de proteccin catdica. Estos programas comprendern entre otros: Bsquedas sistemticas de fugas sobre gasoductos, Patrullaje de gasoductos, Mantenimiento de vlvulas de emergencia, Mantenimiento de vlvulas de servicio, Relevamiento de
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potenciales, Monitoreo de unidades de corriente impresa y puntos de inyeccin de corriente, Deteccin de contactos, etc., con la frecuencia que se establezca en cada caso.
Esta base se encontrar en las oficinas principales de GNLC. Desde all se realizar la operacin, se planificarn las actividades de mantenimiento y se distribuirn los equipos ejecutores del mismo.
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En ambos casos, debern seguir el proceso de comunicacin y las acciones especificadas indicadas en el Plan de Contingencia para Emergencias.
GNLC llevar a cabo el programa de Vigilancia Continua de todas sus instalaciones, a fin de identificar aquellas que experimenten condiciones operativas o de mantenimiento anormal o inusual, o que puedan estar expuestas a ellas. Los empleados de GNLC que realizan trabajos en campo debern observar las condiciones enumeradas a continuacin como parte de sus tareas diarias, de modo de dar cumplimiento al Programa de Vigilancia Continua: Construcciones ajenas en las cercanas de la traza de las tuberas o instalaciones, Modificaciones en las densidades de poblacin. Efecto de la exposicin o movimiento de las instalaciones de tuberas. Cambios en la topografa que pudieran afectar a las instalaciones. Posible manipulacin peligrosa, vandalismo o daos, o evidencias de tales situaciones. Efectos de intrusiones sobre instalaciones de tuberas.
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Adems del Programa de Vigilancia Continua, se llevarn a cabo diversos programas de monitoreo y/o mantenimiento de acuerdo a cada tipo de instalacin y con una frecuencia determinada. En el Programa de Monitoreo (captulo 6.0) se detalla el programa de mantenimiento peridico. A fin de optimizar las tareas, los Programas de Mantenimiento se coordinarn de forma tal que al planificarse se puedan realizar conjuntamente todos aquellos que se ubican en el mismo trazado o recorrido. Plan de Prevencin de Daos (PPD)
GNLC implementar un PPD que tiene como finalidad minimizar los daos que puedan ocasionar a sus instalaciones de distribucin de gas, los excavadores de terceros, contratistas de GNLC, personas que suelen realizar actividades de excavacin o construccin en proximidades de las instalaciones, involucrando adems a aquellas instituciones o empresas que suelen solicitar y/o autorizar actividades de excavacin, clientes y el pblico en general. Para ello, se definir un plan para la identificacin, registro y actualizacin de empresas vinculadas a actividades de excavacin y/o construccin, un plan de comunicacin del PPD a estas empresas, un procedimiento para responder a la solicitud de interferencias y un plan de servicio de ubicacin de instalaciones y tuberas de gas, en caso de ser ste requerido y/o necesario. Por lo tanto, el personal del rea de Mantenimiento estar encargado de dar respuesta a estas solicitudes, coordinar con las empresas contratistas, detectar tuberas y/o instalaciones y supervisar todo trabajo de excavacin o construccin prximo a las instalaciones del sistema de distribucin. Trabajos sobre Lneas en Operacin
Los trabajos de habilitacin de nuevos ramales, as como los que correspondan a los empalmes a instalaciones en operacin, sern supervisados por personal de GNLC. En particular, los trabajos de soldadura sobre tuberas activas, perforaciones, obturaciones, y todo trabajo que requiera equipos pesados, sern subcontratados y supervisados por personal del rea de Construccin.
Las ERP se encargarn de regular (y medir en ciertos puntos estratgicos) la presin de ingreso en el sistema de distribucin del gas natural y su instalacin se realizar de conformidad con los cdigos y estndares internacionales aplicables. Estas ERP sern diseadas teniendo en cuenta la presin mxima de operacin de sus componentes y las dems variables operativas que se deben considerar para el diseo en general (dimetro de tuberas y accesorios, vlvulas de regulacin de presin y de seguridad, instrumentos, equipos, etc.).
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Asimismo, las ERP contarn con vlvulas de aislamiento a la entrada y a la salida de la estacin, que permitirn aislar estas ltimas en situaciones de emergencia cuando las condiciones operativas as lo ameriten. En la seccin Mapas se presentan Plano Tpico para la Vlvula de Bloqueo (DP-6). Las ERP cumplirn con las buenas prcticas internacionales, con respecto al aislamiento elctrico entre estas y las redes enterradas metlicas. Consideraciones Generales de Diseo y Operacin de las ERP Las consideraciones generales de diseo y aplicacin consideran los criterios siguientes. Estas consideraciones pueden subdividirse en tres mdulos, cada una con funciones especficas: Filtrado, Regulacin de Presin y Medicin. Cada ERP est diseada para manejar el 100% del caudal de diseo por cada ramal, por consiguiente, el modo de operacin ser con un ramal activo y en otro en stand-by, el cual entrar en funcionamiento en caso de falla del primero. Las ERP sern diseadas e instaladas de manera integrada al paisaje urbano. La figura 3-1 presenta el sistema de operacin de las ERP: Figura 3-1 Esquema de Operacin de las ERP
Cada ERP contar con una unidad terminal remota que realizar las funciones de monitoreo de las variables principales y correccin de caudal (P, T, Z), reportando todos estos datos al SCADA. El ltimo tramo de las ERP contar con vlvula check. Las ERP tendrn los siguientes componentes: Filtros: Este componente tiene por finalidad filtrar y separar las impurezas lquidas y slidas. Intercambiador de calor y caldero: De ser necesario, el sistema tendr integrado un intercambiador de calor del 100% de capacidad, el cual cuenta con sus correspondientes calderas y bombas, para calentar el gas al nivel de la regulacin. Regulacin de presin: El sistema de regulacin est constituido por dos ramas de regulacin, cada una de las cuales posee regulador, monitor y vlvula slam shut-off, y una vlvula de alivio de capacidad reducida. Estos equipos permiten tres niveles de seguridad por ramal: en operacin normal el que regula la presin es el regulador activo; en caso de falla del mismo, el
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que realiza la regulacin es el monitor y, en caso de fallar este ltimo y elevarse excesivamente la presin, actuar la vlvula slam shut-off, bloqueando el ramal. Medicin: Est constituido por las vlvulas de entrada / salida y por el tramo de medicin, el cual contendr un medidor, transmisores de presin y temperatura.
Para las ERP en las redes secundarias de baja presin en polietileno las presiones de entrada sern la presin de la red de media presin 19 bar o de la red secundaria de baja presin en acero 10 bar. La presin regulada nominal ser de 5 bares. Para las ERP en acero, las presiones de entrada sern la presin de la Red Principal 50 bar o de la red de media presin 19 bar. La presin regulada nominal ser de 5 bares. Las capacidades de las ERP sern de acuerdo a las necesidades identificadas en los futuros proyectos. En la seccin Mapas se presentan Plano Tpico para ERP (DP-7). El diseo definitivo, se presentar para la traza a ser definida. 3.11.7.2 SISTEMA SCADA
El sistema SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) ser el encargado de monitorear y controlar las variables operativas tanto de la Red Principal (vlvulas de bloqueo) como de las redes secundarias de acero de las Otras Redes (ERP principales, estaciones de ciertos clientes industriales y otros eventuales puntos estratgicos del sistema). Realizar el monitoreo de variables en tiempo real, almacenar los datos histricos, alarmas y eventos, y permitir la operacin a travs de terminales denominados workstations mediante interfaces HMI (Human - Machine Interface) basadas en pantallas que representan en forma esquemtica todas las instalaciones del Sistema de Distribucin que cuenten con sistemas de telemetra. El sistema SCADA operar en el centro de control principal (MCC - Main Control Center), y el Centro de Control de Contingencia (CCC - Contingency Control Center), a los cuales les llegar la informacin desde los sistemas de telemetra instalados en puntos estratgicos del sistema de distribucin, as como las vlvulas de bloqueo de Red Principal, Estacin Terminal de Red Principal (Terminal Station), y ciertos clientes industriales. Por razones de seguridad y confiabilidad del sistema SCADA ubicado en los Centros de Control, el sistema poseer un medio alternativo (redundancia) de comunicaciones de interconexin entre dichos Centros de Control. Durante condiciones normales de operacin, el MCC ser el centro de control activo, responsable de la adquisicin de datos desde los sitios remotos y el telecomando de los dispositivos de campo. Este sistema es completamente redundante en cuanto a equipamiento y conexionado. El CCC mantendr sus servidores actualizados con los datos de tiempo real que est tomando en MCC; es decir que en caso de falla en el MCC (habiendo fallado en sistema principal y la redundancia), el CCC tomar control del sistema con los ltimos datos actualizados.
3-41
Otra funcin importante del sistema SCADA es la gestin de las mediciones y calidad del gas, mediante la aplicacin denominada EFM. Esta aplicacin, toma datos desde el sistema SCADA, y permite realizar entre otras varias funciones, la validacin de los datos de medicin entregados por los sistemas de medicin en cada sitio, el manejo de histricos de medicin y la distribucin de los datos de cromatografa a los distintos sistemas de medicin. Cabe aclarar que el alcance del sistema SCADA se limitar al monitoreo de variables operativas de puntos estratgicos del sistema de distribucin en los cuales exista algn tipo de telemetra. (Estaciones de regulacin del sistema y de ciertos clientes industriales). 3.11.7.3 SISTEMA DE PROTECCIN CATDICA
La proteccin anticorrosiva de las tuberas de acero de las redes secundarias comprende: El revestimiento de las tuberas; Aislamientos elctricos; y, El sistema de proteccin catdica.
El sistema de proteccin catdica adoptado aplica el mtodo de proteccin por corriente impresa. El diseo de este sistema contempla la instalacin de equipos rectificadores, ubicados en puntos estratgicos del sistema. La densidad de corriente que se aplica en el recubrimiento tri-capa de polietileno es tpicamente de 1 a 2 mA / m2. En todo caso la densidad de corriente depender de las necesidades especficas de la proteccin catdica. Las instalaciones de superficie sern protegidas de la corrosin atmosfrica a travs de la aplicacin de diferentes tipos de recubrimientos, como pinturas epoxy zinc - rich / primer, epoxy poliamida, alto contenido de slidos, poliuretano, alto contenido de slidos, semimate / acabado (2 componentes). Se instalaran en las cmaras de vlvulas aisladores expansivos para eliminar los daos por movimientos de la tierra y el contacto directo tierra/aire sellados con epoxy o poliuretano.
cargas estticas y dinmicas. Tambin contempla el relleno oportuno con concreto estructural del intersticio entre la parte externa del caisson y la pared de la caverna (suelo natural). Una vez completado las obras civiles del tunel linner, se completara la instalacin del gasoducto de 20 dentro del espacio o dimetro interno dejado por el caisson ( 1.35 m). Finalmente, el espacio no ocupado por la tubera de 20 y el triducto, ser rellenado con un mortero de baja resistencia.
3.14 CRONOGRAMA
El Proyecto Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural de Lima y Callao, considerando su desarrollo en funcin a las demandas, se ejecutar considerando dentro de periodo del Plan Quinquenal establecido por GNLC, el mismo que fue presentado en el mes de Febrero del presente ao a OSINERGMIN.
3-43
Cuadro 3-1
3-44
El captulo presenta la caracterizacin socio ambiental general sntesis del mbito de evaluacin correspondiente al EIA del Proyecto Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribucin en Lima y Callao, incorporndose la caracterizacin socio ambiental sntesis correspondiente al mbito de los sectores no urbanos (no contemplados en el EIA), establecindose para ello, la revisin de informacin secundaria y reconocimiento de campo de sectores representativos. En este sentido, para el presente PMA del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, se consider realizar actividades de bsqueda de informacin existente (fuentes secundarias) y actividades de trabajo de inspeccin de campo para la recoleccin de datos generales. En la mayora de los acpites la informacin de la caracterizacin socio ambiental sntesis, se presenta a nivel distrital y regional de Lima y Callao. Es importante sealar que la descripcin de la informacin, responde al anlisis e interpretacin de las variables de manera que sea til para la formulacin de acciones, programas o polticas que contribuyan a mitigar los potenciales impactos negativos que se pudieran generar.
4.1-1
4.2
CLIMA
4.2.1 GENERALIDADES
En el mbito de estudio no se cuenta con una densa red de estaciones, dada esta situacin se consider las siguientes estaciones que adems son escogidas por su representatividad geogrfica y data consistente: Pantanos de Villa, Aeropuerto Internacional Jorge Chavez y Von Humboltd. El cuadro 4.2-1 presenta la informacin bsica de estas estaciones. En el Anexo 4.2-1 se presenta la data base de los parmetros meteorolgicos. Cuadro 4.2-1 Estaciones meteorolgicas utilizadas para el rea de estudio
Estacin Aeropuerto Internacional Von Humboldt Pantanos de Villa Departamento Lima Lima Lima Distrito Callao La Molina Chorrillos Coordenadas Geogrficas Latitud 12 00' 12 05' 1212 Longitud 77 07' 76 56' 7720 Altitud 13 238 40 Periodo (aos) 1996 2006 1988 2007 1998 2002
4.2.2.1.1 Precipitacin La costa central del Per por hallarse a latitudes bajas, le correspondera precipitaciones considerables, pero ello no ocurre debido a la influencia de la corriente fra que recorre gran parte del litoral peruano, esta corriente contribuye a aumentar la aridez producto de la estabilizacin del aire en contacto con la superficie del agua fra. La estabilizacin del aire genera que la superficie circundante se sature de humedad, formando una nubosidad muy marcada y casi permanente por varios meses en la costa central y sur, pero no llueve en abundancia sino solamente una precipitacin exigua debida a las microgotas que forman las nieblas, en una lluvia dbil conocida como garas. Para el rea de estudio, las estaciones Aeropuerto Internacional, Pantanos de Villa y Von Humboldt registraron un total anual de 3,5 mm 5,8 mm y 12,5 mm respectivamente, valores bastante bajos, tpico de los climas desrticos. En el cuadro 4.2-2 se muestra los valores promedio de precipitacin mensual y total anual, en ella se observa que las mximas precipitaciones se dan entre los meses de mayo setiembre, y los mnimos, entre los meses octubre - mayo; este comportamiento se debe a la presencia constante de las nubes, los que propician la generacin de la precipitacin en forma de garuas.
4.2-1
Figura 4.2-1
4.2.2.1.2 Temperatura La temperatura promedio esta alrededor de 19C, mientras que las temperaturas mximas medias estn entre 25 y 27C, que corresponde a los meses de enero -marzo, esto se debe a que el verano tiene la temperatura ms elevada, debido que a nivel macro la inclinacin del eje terrestre y la perpendicularidad de los rayos solares determinan el verano del hemisferio sur, es decir nuestro hemisferio se encuentra ms irradiado que el hemisferio norte durante los meses de diciembre a marzo, las horas de luz solar aumentan ligeramente y a mayor exposicin a los rayos solares se genera un calentamiento de la zona en estos meses, esto se ve favorecido tambin por la poca presencia de las nubes que se mantienen constantes sobretodo en los meses de invierno. En el caso de las temperaturas mnimas medias, estas bajan entre 15 y 16C, acentuado sobre todo en los meses de junio setiembre, esto debido a la corriente ocenica fra que estabiliza el aire en contacto con la superficie del agua generando adems un colchn de nubes a lo largo de la costa, el cual impide la incidencia directa de los rayos solares, generando por lo tanto temperaturas bajas. Los datos referidos a la temperatura de las estaciones trabajadas se observan en el cuadro 4.2-3, mientras que la figura 4.2-2 muestra la variabilidad mensual de esta. Estos valores corresponden a las estaciones de Aeropuerto Internacional y Pantanos de Villa.
4.2-2
Figura 4.2-2
4.2.2.1.3 Humedad Relativa La humedad relativa en el rea de estudio tiene un promedio de 87,7% y pocas veces baja a menos de 70%, en gran parte de la costa peruana se observan nieblas, por lo tanto las planicies y las laderas orientadas al mar estn durante el invierno cubiertas de niebla persistente que no deja pasar los rayos del sol. En el cuadro 4.2-4 se observa que la humedad mxima promedio esta alrededor de 88% acentuados sobretodo en los meses de invierno (agosto), y la mnima esta alrededor de 86% los que se dan en los meses de verano (enero - marzo). En la figura 4.2-3 se observa justamente esta variacin a nivel mensual. Cuadro 4.2-4 Humedad relativa (%)
Estaciones Ene Feb 87.4 Mar 87.1 Abr 88.1 May 87.9 Jun 88.2 Jul 88.7 Ago 88.2 Sep 88.4 Oct 86.5 Nov 86 Dic 86 Promedio 87.7
4.2-3
Figura 4.2-3
4.2.2.1.4 Viento La costa peruana est dominada principalmente por las brisas costeras. Estas por el diferente comportamiento trmico existente entre mar y la tierra, determinan que en las lneas de costa se generen habitualmente diferencias de temperatura muy acusadas: Durante el da la tierra se recalienta mucho ms que el mar, en tanto que por la noche el mar conserva su calor mucho ms que la tierra. Estas diferencias trmicas originan diferencias de densidad que propician la aparicin de circulaciones del aire a las que se denomina circulaciones trmicas. Durante el da, el aire ms fro y denso del ocano se dirige hacia la superficie terrestre, en la cual el aire clido y ligero tiene tendencia a subir; se organiza as una circulacin dirigida desde el mar a la tierra en superficie y contrarrestada por una circulacin de sentido opuesto en las capas ms altas del aire. Se trata de la brisa marina o virazon, que se inicia despus de la salida del sol y alcanza su mxima intensidad en las horas centrales del da, una vez originados, estos vientos se desplazan por los valles de las primeras estribaciones andinas, que en este caso tiene una direccin predominante SW, as la direccin que se muestra en la rosa de vientos de la estacin Pantanos de Villa refleja las caractersticas de los vientos en el rea de estudio (Ver Cuadro 4.2-5). En la figura 4.2-4 se observa la marcada dominancia del viento que proviene del SW y en menor proporcin del S; la velocidad promedio es de 4,4 m/s. la velocidad mxima se registr en el ao 2002, con un promedio de 5,6 m/s mientras que la mnima en el ao 2000 con un promedio 3,7 m/s. Estas velocidades segn la escala de Beaufort, se clasifican como flojos. Cuadro 4.2-5 Direccin y velocidad predominante del viento (m/s), estacin Pantanos de Villa
Ao 1998 1999 2000 Dir./Vel. Direccin Velocidad Direccin Velocidad Direccin Ene S 4.7 SW 4.6 SW Feb S 4.2 SW 4.3 SW Mar S 4.2 SW 4.2 SW Abr S 3.4 SW 3.7 SW May SW 3.3 SW 3.8 SW Jun SW 3.9 SW 3.4 SW Jul SW 3.3 SW 4.1 SW Ago SW 3.3 SW 4.4 SW Set SW 4.3 W 4.5 W Oct SW 4 SW 3.8 SW SW Nov SW 3.8 SW Dic SW 4.4 SW 3.4 SW 4 Anual 3.9
4.2-4
Ao 2001 2002
Figura 4.2-4
N NNW NW
60% 50% 40% 30%
NNE NE
WNW
20% 10%
ENE
0%
WSW
ESE
SE
4.2.2.2
El evento anmalo ms importante y mejor estudiado que afecta directamente la costa norte y centro del Per es el fenmeno El Nio/La Nia. Este fenmeno, originado en una anomala trmica de la superficie del Pacfico tropical, tiene diversas repercusiones en el clima mundial. De periodicidad an no bien definida (se estima una recurrencia de entre 2 y 7 aos aunque no necesariamente de la misma intensidad), el evento tiene una duracin de 12 a 18 meses, inicindose con una fase caliente (El Nio), seguida de una fase fra (La Nia). Este fenmeno se inicia cuando la actividad convectiva que inicialmente estaba en el extremo oriental del pacifico se desplaza hacia la costa sudamericana, cerca a la lnea ecuatorial. Aqu se produce un engrosamiento de la termoclina (lmite de las aguas calientes superficiales y las aguas fras profundas del ocano) el que se propaga hacia el sur invadiendo con aguas calientes la costa del Per. Sbitamente nuestras costas, que tena una termoclina poco profunda y aguas fras aflorando a la superficie, ahora en lugar de tener esas aguas fras, tiene una capa de agua caliente, bastante gruesa, que fcilmente se mantiene en estas condiciones pues su grosor y baja densidad impide al afloramiento de las aguas profundas y fras.
PMA Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural 4.2-5
As en a estas latitudes la superficie del mar alcanza temperaturas por encima de los 25C, la inversin de la temperatura se rompe, la atmosfera se desestabiliza y ocurren las lluvias tropicales. Como consecuencia inmediata se forman en la costa norte las lagunas como las de Sechura con una rica variedad de flora y fauna, las que se mantienen entre uno y dos aos, mientras que la costra central se observan el crecimiento de pastos que se extienden mas all de las lomas, esto debido al incremento inusitado de la precipitacin el que se da sobretodo en los meses de verano. Posterior a este fenmeno se produce como consecuencia el fenmeno denominado La Nia, el que se caracteriza porque las aguas del mar bajan entre 1 y 2C por debajo de lo normal debido a que los vientos alisios durante La Nia son ms intensos, favoreciendo el transporte de agua superficial ms fra de la regin oriental del Pacfico hacia la parte occidental. A su vez estos vientos inducen las surgencias de aguas fras hacia la superficie desde la sub-superficie marina. Afortunadamente este fenmeno no causa efectos perjudiciales importantes en el rea de estudio. 4.2.2.3 ZONAS DE VIDA
La zona del litoral peruano presenta una homogeneidad climtica, con valores muy bajos de precipitacin, y valores medios de temperatura, tal como ya lo hemos descrito, en el rea de estudio se presenta dos zonas de vida natural segn el sistema de clasificacin desarrollado por Leslie R. Holdridge. Segn este sistema se prevee que formaciones vegetales y ecolgicas pueden estar presentes en una zona a partir de promedios de biotemperatura, precipitaciones anuales y humedad ambiental, Las unidades correspondientes a las zonas de vida del rea de estudio se desarrollo sobre la base de lo establecido en la Gua Explicativa del Mapa Ecolgico del Per (INRENA 1995). 4.2.2.3.1 Desierto Superarido Subtropical (ds-S) En esta zona de vida, la biotemperatura media anual mxima est por encima de 20C, el promedio mnimo de precipitacin total por ao es de 18 mm. De acuerdo al Diagrama Biocliamtico de Holdridge, el promedio de evaporacin potencial total por ao vara entre 16 y 32 veces la precipitacin, con cierta tendencia a ubicarse a este ultimo valor. El relieve vara desde plano u ondulado hasta inclinado ha empinado. Los suelos son generalmente profundos, de textura variable y acumulan calcio y yeso. Donde dominan las arenas profundas aparecen los regosoles y cuando los suelos son someros y predominan materiales fragmentados o rocosos, los Litosoles, los Fluviosoles, de morfologa estratificada, aparecen a lo largo de los cursos o valles aluviales. Aqu, la vegetacin est compuesta por arbustos xerfilos, como gramneas efmeras, en aquellos lugares un tanto ms hmedos, propios de los lechos de los ros secos. La mayor extensin de esta zona de vida carece de actividad agrcola y pecuaria, salvo en aquellos lugares en los que se dispone de agua de regado permanente. Los terrenos con riego acusan un alto valor agrcola debido a las condiciones ecolgicas muy favorables para la fijacin de un amplio cuadro de cultivos tropicales y subtropicales, tanto intensivos como permanentes.
4.2-6
4.3
4.3.1 GENERALIDADES
Esta seccin describe las condiciones actuales existentes de la calidad del agua superficial y sedimentos orientados a evaluar las caractersticas fisicoqumicas de aquellos sectores representativos de los ros Rmac, Chilln y Lurn por donde cruzar el ducto que forma parte del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural que podran ser impactados directa o indirectamente. Para evaluar la calidad de agua, los resultados obtenidos fueron comparados con los niveles mximos permisibles de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aguas (D.S 0022008-MINAM) y para el caso de los sedimentos, en el Per no existe legislacin para evaluar la calidad de los sedimentos, por lo que se ha recurrido al uso de los valores lmites establecidos por la Canadian Environmental Quality Guidelines (EQG - ISQG).
4.3-1
Parmetros
Lugar de Anlisis
Mtodo de Anlisis EPA 8015 D SM 5210-B SM 5210-D SM 4500 Cl B SM 4500 NH3 B/F SM 4500 NO3E SM 4500 NO2B EPA 365.3-1983 EPA 9065 SM 4500 S-2 D SM 4500 SO4 2-E SM 5520-F- D SM 9223-B SM 9223-B EPA SW-846
Unidad
Limites de Deteccin 0,04 2,0 2,0 0,21 0,004 0,008 0,0002 0,009 0,001 0,001 0,5 0,022 1,0 1,0 *
ECA Categora 3
TPH Demanda Bioqumica de Oxgeno Demanda Qumica de Oxigeno Cloruros Nitrgeno Amoniacal Nitratos Nitritos Fosfatos Totales Fenoles Sulfuros Sulfatos Fluoruro Coliformes Totales Coliformes Fecales Metales
Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio Laboratorio
mg/L mg/L mg O2/L mg/L mg N-NH3/L mg/L mg/L mg P-PO4/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100ml NMP/100ml mg/L
ECA Categora 4 (Ros - Costa) pelcula visible -<10 --0,02 10 -0,5 0,001 0,002 --3 000 2 000 *
Fuente: Informe de Ensayo: 71619 Elaborados por CORPLAB enviromental analytical sevices (a) Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S N 002-2008), Categora 4 Ros de la Costa. (*) Depende del metal analizado
Asimismo, para la evaluacin de la calidad de los sedimentos se tomo como referencia a los Canadian Environmental Quality Guidelines (EQG) del gobierno de Canad - Interim Sediment Quality Guideline (ISQG), en el Cuadro 4.3-2 se muestra los estndares sugeridos por el ISQG. Cuadro 4.3-2 Estndares de la ISQG para Sedimentos
Parmetro Mercurio Arsnico Cadmio Cromo Cobre Plomo Zinc
(1):
ISQG Interim Sediment Quality Guideline Canadian Environmental Quality Guidelines. 2003
4.3-2
3 se presentan los puntos de muestreo realizados y su ubicacin registrado en coordenadas en UTM. En el Mapa 2 se presenta cartogrficamente los puntos de muestreo de aguas. Cuadro 4.3-3 Puntos de Muestreo de agua y sedimentos - Julio 2009
Cuerpo de Agua Ro Lurn Ro Rimac Ro Chilln Fecha de muestreo 09/07/2009 09/07/2009 09/07/2009 Hora de Muestreo 11:15 13:00 16:15 Coordenadas UTM(1) Coordenadas Coordenada Este Norte 296 719 8 650 316 290 668 8 670 355 271 941 8 678 403
Fuente: Walsh Per S.A. Julio 2009 (1): Coordenadas UTM en el sistema WGS 84.
4.3-3
Parmetros Cloruros Nitrgeno Amoniacal Nitratos Nitritos Fosfatos Fenoles Sulfuros Sulfatos Fluoruros Coliformes Totales Coliformes Fecales Metales Totales
Volumen de Muestra 0.5 L 0,5 L 0,1 L 0,2 L 0,5 L 1L 0.5 L 0,5 L 0,1 L 0,1 L 0,1 L 1L
Tcnica de Preservacin Fro 4C H2SO4 (1:1) a pH< 2 Fro 4C Fro 4C Fro 4C HS2SO4 - 3ml Fro 4C Acetato de Zinc + NaOH a pH > 9 Fro 4C Fro 4C Fro - 10C Fro - 10C HNO3 (1:1) a pH < 2
Cuadro 4.3-5
Parmetros
Temperatura YSI 63-10 pH YSI 63-10 Conductividad Elctrica YSI 63-10 Oxigeno Disuelto OD YSI DO-200 Fuente: Manuales de operacin de instrumentos.
Para la colecta de muestras de sedimentos se hizo uso de las siguientes consideraciones: Caractersticas fsicas del medio (profundidad y granulometra del fondo) Realiz en zonas de acumulacin de sedimentos Presencia de formaciones vegetales de sustrato Para su recoleccin se utiliz frascos de vidrio, estos fueron refrigerados a 4C, hasta su traslado al laboratorio
4.3-4
Cuadro 4.3-6
Estaciones de Muestreo CA-01 CA-02 CA-03
Fuente: Walsh Per S.A. Julio 2009 (1) Valor referido al D.S. N 002-2008-MINAM: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categora 3 (Riego de vegetales).
Temperatura Como se muestra en la Figura 4.3-1, los valores de temperatura registrados varan entre 19,3C y 25,6C, correspondiendo al menor registro en el punto de muestreo CA-02 (ro Rmac), y el mayor registro en el punto CA-03 (ro Chilln). Los valores de temperatura registrados no presentan variacin significativa entre los puntos de muestreo evaluados en el rea del proyecto. Figura 4.3-1 Valores Registrados de Temperatura
Variacin de Temperatura (C)
30,0 27,0 24,0
T (C)
Temperatura (C)
Estaciones de Muestreo
pH Segn la Figura 4.3-2, los valores registrados de pH, se encuentran entre 8,06 en el punto de muestreo CA-03, en el ro Lurn y 8,34 en el punto de muestreo CA-03 en el ro Chilln. Los valores de pH son ligeramente bsicos que puede ser debido a las condiciones propias de los ros, los resultados se encuentran dentro del valor estndar ECA Agua (6,5 - 8,5). Los puntos de muestreo presentan valores admisibles para la realizacin de los procesos bioqumicos en el agua.
4.3-5
Figura 4.3-2
Valores Registrados de pH
Variacin de pH (und. pH)
10,00 9,00
unidades de pH
8,00
ECA-Agua ( 6,5 - 8,5 unid pH)
pH (Unid. pH)
Estaciones de Muestreo
Conductividad Como se observa en la Figura 4.3-3, el menor valor es de 547,0 uS/cm, en el punto de muestreo CA-02 (ro Rimac) y el mayor valor de 1312 uS/cm se registr en el punto de muestreo CA-03 (ro Chilln), estos valores pueden ser debido a la presencia de iones disueltos en las aguas como son iones de Calcio, magnesio, potasio y sodio, los cuales dan caracterstica salobre al agua. Los valores reportados cumplen con el valor estndar de comparacin establecido por el ECA-agua. Figura 4.3-3 Valores Registrados de Conductividad
Variacin de Conductividad
2100,0 1800,0 1500,0
ECA - 2 000 (uS/cm)
S/cm
Conductividad (S/cm)
Estaciones de Muestreo
4.3-6
Oxigeno Disuelto El oxgeno disuelto es la cantidad de oxgeno que est disuelto en el agua. El nivel de oxgeno disuelto puede ser un indicador de cun contaminada est el agua y cun bien puede dar soporte esta agua a la vida vegetal y animal. Generalmente, un nivel ms alto de oxgeno disuelto indica agua de mejor calidad. La Figura 4.3-4, muestra los valores registrado de oxigeno disuelto, los cuales varan entre 5,71 mg/L en el punto de muestreo CA-03 (ro Chilln) y 8,65 mg/L en el punto de muestreo CA-01 (ro Lurn). Los resultados cumplen con el valor estndar establecido por el ECA-Agua. Como se observa en el ro Lurn existe una mejor calidad de vida ptima para el desarrollo de las especies acuticas. Figura 4.3-4 Valores Registrados de Oxigeno Disuelto
Concentracin de Oxgeno Disuelto (mg/L)
10 8 6
mg/L
4 2 0
ECA-Agua ( 4 mg/L)
Estaciones de Muestreo
Parmetros Fsico - Qumicos El Cuadro 4.3-7 presenta los resultados de los anlisis Fsico, Qumicos y Microbiolgicos. Asimismo, en el Anexo 4.3-2 se muestra los informes de ensayos emitidos por el laboratorio. Cuadro 4.3-7
Parmetros Slidos Totales Suspendidos Slidos Totales Disueltos Aceites y Grasas Hidrocarburos Totales de Petrleo (C9-C40) DBO5 DQO
4.3-7
Parmetros Cloruros Nitrgeno Amoniacal Nitratos Nitritos Fosfatos Fenoles Sulfuros Sulfatos Fluoruros Coliformes Totales Coliformes Fecales
(1) Valor
Unidad mg/L mgN-NH3/L mg N-NO3-/L mg N-NO2-/L mg P-PO4/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100mL NMP/100mL
CA-01 (*) 78,27 0,029 1,858 0,0102 0,022 <0,001 <0,001 131,2 0,321 <1,8 <1,8
CA-02 (*) 18,50 0,134 0,822 0,1246 0,146 <0,001 0,023 153,8 0,381 <1,8 <1,8
CA-03 (*) 67,37 0,399 2,113 0,5099 0,342 <0,001 0,046 359,3 0,561 <1,8 <1,8
Mnimo 18,50 0,029 0,822 0,0102 0,022 --0,023 131,2 0,321 -----
Mximo 67,37 0,399 2,113 0,5099 0,342 --0,046 359,3 0,561 -----
Estndar de comparacin 100 700 (1) 0,02 (2) 10 (1,2) 0,06 (1) 0,5 (2) 0,001 (1,2) 0,05 (1) 300 (1) 1(1) 3 000 (2) 2 000 (2)
referido al D.S. N 002-2008-MINAM: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categora 3 (Riego de vegetales). (2) Valor referido al D.S. N 002-2008-MINAM: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categora 4 (Ros de la Costa). (*) Informe de Ensayo: 71619 Elaborados por CORPLAB Enviromental analytical services
En el caso de los resultados obtenidos para los Slidos Totales en Suspensin (STS), los resultados varan entre 3 mg/L y 35 mg/L en el punto de muestreo CA-01(ro Lurn) y CA-02 (ro Rmac) respectivamente, los valores obtenidos no sobrepasan los valores referenciales establecidos por el ECA (25-100 mg/L). El STD describe la cantidad total de slidos disueltos en el agua (sales inorgnicas) e indica la salinidad. En la Figura 4.3-5 se muestra la variacin de STD y conductividad en los puntos de muestreo evaluados, estos parmetros se encuentran estrechamente relacionados conforme aumenta la concentracin de slidos disueltos en el agua se incrementa la conductividad, los resultados de STD fluctan entre 400 mg/L (CA-02 - ro Rmac) y 898 mg/L (CA-03 - ro Chilln), los resultados de los puntos CA-01 y CA-03 exceden el valor estndar referencial establecido por el ECA (500mg/L), el cual puede deberse a la cantidad de sales disueltas en el agua. Las principales fuentes que contribuyen al aumento de los slidos totales disueltos son las descargas domsticas, agrcolas e industriales y el arrastre de material desde las partes altas del cauce del ro. Variacin de Slidos Totales Disueltos y Conductividad
Variacin de Slidos Totales Disueltos y Conductividad
1400,0 1200,0 1000,0
Figura 4.3-5
mg/L
800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 CA-01 (Ro Lurin) CA-02 (Ro Rimac) CA-03 (Ro Chilln)
ECA - 500 mg/L
Puntos de Muestreo
Conductividad (S/cm) Slidos Totales Disueltos (mg/L)
4.3-8
Los resultados de aceites y grasas as como tambin de TPH, se encuentran por debajo del lmite de deteccin establecido por el laboratorio de ensayo (1,0 mg/L y 0,04 mg/L) respectivamente y cumplen con lo sealado por el ECA. Los resultados obtenidos para DBO5 no sobrepasan el valor estndar establecido por el ECA, sus concentraciones oscilan entre <2 y 7 mg/L en los puntos de muestreo CA-01 (ro Lurn) y CA02 (ro Rmac), respectivamente. Las concentraciones de DQO varan entre 68 y 564 mg/L en los puntos de muestreo CA-01 (ro Lurn) y CA-03 (ro Chilln), respectivamente. En la Figura 4.3-6 muestran la variacin de DQO los cuales sobrepasan el valor estndar establecido por el ECA, esto puede es debido al vertimiento de aguas residuales domsticas, industriales y residuos slidos. Variacin de Demanda Qumica de Oxgeno
Variacin de Demanda Qumica de Oxgeno
600 500 400 mg/L 300 200
ECA 40 mg/L
Figura 4.3-6
100 0 CA-01 (Ro Lurin) CA-02 (Ro Rimac) Puntos de Muestreo CA-03 (Ro Chilln)
En la Figura 4.3-7 muestran la variacin de las concentraciones de Nitrgeno amoniacal y estos valores varan entre 0,029 y 0,399 mg/L en los puntos de muestreo CA-01 (ro Lurn) y CA-03 (ro Chilln), respectivamente los cuales exceden el valor estndar establecido por el ECA (0,02 mg/L), esto puede ser debido a la descarga de aguas negras, materia orgnica (basuras, fertilizantes, etc), descomposicin de productos nitrogenados orgnicos en el suelo, putrefaccin de plantas, entre otros factores. Las mximas concentraciones de nitritos se registran en los puntos de muestreo CA-02 (ro Rmac) y CA-03 (ro Chilln) las cuales superan el valor estndar de referencia (0,06 mg/L).
4.3-9
mg/L
ECA - 0,02 /L
Las concentraciones de nitratos y fosfatos no sobrepasan el valor estndar establecido por el ECA, la concentracin de nitratos oscila entre 0,822 y 2,113 mg/L en los puntos de muestreo CA02 y CA-03 respectivamente, la concentracin de fosfatos entre 0,022 y 0,342 mg/L en los puntos de muestreo CA-01 y CA-03 respectivamente. En el caso de Fenoles los valores se encuentran debajo del lmite de deteccin establecido por el laboratorio (0,001mg/L) el cual cumple con el valor referenciales establecido por el ECA. Los mayores concentraciones de sulfuros son 0,023 y 0,046 mg/L en los puntos de muestreo CA02 y CA-03 correspondientemente, estos resultados no superan el valor estndar de referencia establecido por el ECA (0,05 mg/L). Las concentraciones de sulfatos vara entre 131,2 y 359,3 mg/L y la concentracin de fluoruros entre 0,321 y 0,561 mg/L en los puntos de muestreo CA-01 (ro Lurin) y CA-03 (ro Chilln) correspondientemente. Las concentraciones de sulfatos y fluoruros no sobrepasan el valor estndar establecido por el ECA. Las concentracin mxima de fluoruros es 0,561 mg/L registrada en el punto de muestreo CA-03 (ro Chilln), el cual no sobrepasan el valor estndar referencial del ECA (mg/L). Las concentraciones de Coliformes Totales y Fecales en los cuerpos de agua evaluados, son menores al lmite de deteccin empleado por el laboratorio de ensayo (<1,8 NMP/100mL), considerando que el el valor estndar referencial del ECA es 3 000 NMP/100mL y 2000 NMP/100mL, respectivamente.
Metales Totales En esta seccin se hace referencia a las concentraciones de los diferentes metales y su relacin con el Estndar de Calidad Ambiental para Aguas (ECA). En el Cuadro 4.3-8 se presentan los resultados de metales totales obtenidos en los puntos de muestreo evaluados.
4.3-10
Cuadro 4.3-8
Metal (mg/L) Mercurio Plata Aluminio Arsnico Boro Bario Calcio Cadmio Cobalto Cromo Cobre Hierro Potasio Litio Magnesio Manganeso Sodio Nquel Plomo Antimonio Selenio Silicio Estao Estroncio Zinc
(1) Valor
Unidades
referido al D.S. N 002-2008-MINAM: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categora 3 (Riego de vegetales). (2) Valor referido al D.S. N 002-2008-MINAM: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categora 4 (Ros de la Costa). (*) Informe de Ensayo: 71619 Elaborados por CORPLAB Enviromental analytical services
Las concentraciones de mercurio y plata en los puntos de muestreo evaluados, son menores al lmite de deteccin de mtodo de ensayo empleados por el laboratorio de ensayo (<0,0001), y cumplen con el valor estndar de comparacin del ECA. Los valores mximos de arsnico (As) y aluminio (Al) encontrado, fue de 0,0225 mg/L y 0,0391 mg/L respectivamente, en punto de muestreo CA-02 (ro Rmac); estas concentraciones se encuentran por debajo del valor estndar de comparacin establecido por el ECA. Las concentraciones de Boro varan entre 0,4597 mg/L (CA-03 - ro Chilln) y 0,6308 mg/L (CA-01 ro Lurn) y mientras que las concentraciones de Bario reportados fluctan entre 0,0352 mg/L (CA-03) y 0,0509 mg/L (CA-01), estos valores cumplen con los valores estndar de referencia establecido por el ECA. En la determinacin de calcio, magnesio y sodio cumplen con los valores estndar de referencia. Las concentraciones para el calcio varan entre 102 mg/L (CA-01) y 132,6 mg/L (CA-03); para el
4.3-11
magnesio oscilan entre 9,187 y 20,88 mg/L y para el sodio varan entre 2,119 y 5,699 mg/L en los puntos CA-02 y CA-03 respectivamente. Los resultados de cadmio varan entre <0,0001 mg/L y 0,0024 mg/L, las concentraciones de cobalto fluctan entre 0,0014 mg/L y 0,0021 mg/L y las concentraciones de cromo oscilan entre <0,0001 mg/L y 0,0045 mg/L en los puntos de muestreo CA-01 (ro Lurn) y CA-02 (ro Rmac) respectivamente para cada metal evaluado, siendo menores a los valores estndares establecidos por el ECA. Las concentraciones de Hierro vara entre 0,023 y 0,594 mg/L en los puntos de muestreo CA-01 y CA-02, mientras que las concentraciones de Litio oscilan entre 0,028 y 0,124 en los puntos CA03 y CA-02 respectivamente todos valores que se encuentran por debajo de los valores estndar establecidos por el ECA. Las concentraciones de Nquel varan entre <0,0001 mg/L (CA-01 y CA-02) y 0,0018 mg/L (CA03), las concentraciones de Plomo varan entre <0,0001 mg/L (CA-01) y 0,0122 mg/L (CA-02) y las concentraciones de selenio oscilan entre <0,0001 mg/L (CA-02) y 0,0015 mg/L (CA-03), todos los valores que se encuentran por debajo de los valores estndar del ECA. La mxima concentracin de Zinc es 0,1468 mg/L en el punto de muestreo CA-03 (ro Chilln), el cual se encuentra por debajo del valor estndar establecido por el ECA.
Los resultados de metales totales presentados en el Cuadro 4.1.2-8, indican que las concentraciones de todos los metales evaluados en los puntos de muestreo estn por debajo de lo establecido por el ECA-Agua. 4.3.5.2 CALIDAD DE SEDIMENTOS En esta seccin se hace referencia a las concentraciones de pH, TPH y metales obtenidos en la carga sedimentaria as como su relacin con el Estndar de referencia Canadian Environmental Quality Guidelines (EQG - ISQG). En el Cuadro 4.3-9 se presentan los resultados de metales en los puntos de muestreo evaluados. Cuadro 4.3-9
Parmetro (mg/L) pH TPH Metales Mercurio Plata Aluminio Arsnico Boro Bario Calcio Cadmio Cobalto mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg <0,02 <0,1 5192 8,8 3,8 33,8 4431 <0,1 7,1 0,03 <0,1 9035 43,7 12,7 125,9 8663 <0,1 8,1 0,24 <0,1 14933 25,4 20,4 110,8 47631 <0,1 9,9 0,17 ----5,9 ------0,6 ---
Resultados de Sedimentos
Unidades Unid. pH mg/kg SED-01 (*) Ro Lurn 7,33 <2 SED-02 (*) Ro Rmac 7,50 22 SED-03 (*) Ro Chilln 7,91 491 Estndar de comparacin ISQG (1) -----
4.3-12
Parmetro (mg/L) Cromo Cobre Hierro Potasio Litio Magnesio Manganeso Molibdeno Sodio Niquel Fsforo Plomo Antimonio Selenio Silicio Estao Estroncio Titanio Zinc
Unidades mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg
SED-01 (*) Ro Lurn 11,1 14,2 27900 508 7,7 2526 246,6 1,0 290 4,0 311 7,3 1,0 0,2 103 2,0 28,4 772,1 32,3
SED-02 (*) Ro Rmac 12,4 45,3 32560 984 16,7 4330 412,9 1,5 336 6,1 577 51,9 1,5 0,3 106 2,2 47,8 916,5 461,7
SED-03 (*) Ro Chilln 29,6 536,1 32688 2474 28,4 6483 569,0 2,5 442 18,9 1343 241,9 1,4 1,4 134 24,1 170,3 749,0 1567
(1) Interim Sediment Quality Guideline (ISQG) (*) Informe de Ensayo: 71619 Elaborados por CORPLAB Enviromental analytical services
pH El pH registra valores que varan desde 7,33 y 7,91 en los puntos de muestreo SED-01 (ro Lurn) y SED-03 (ro Chilln) respectivamente. Hidrocarburos totales de Petrleo (TPH) El TPH (C10-C40) analizados en las muestra de sedimentos SED-01(ro Lurn) , report concentraciones por debajo del limite del mtodo de anlisis establecido por laboratorio (2 mg/Kg), mientras que para los puntos SED-02 (ro Rmac) y SED-03 (ro Chilln) se reportaron 22 y 491 mg/kg respectivamente. No hay un valor de comparacin para TPH. Su presencia en los ros Rmac y Chilln puede deberse al vertimiento de residuos slidos que contienen hidrocarburos (aerosoles, desengrasantes, lubricantes, combustibles, etc). Metales Las concentraciones de Cadmio estn por debajo del lmite de deteccin empleado por el laboratorio de ensayo y este es menor al valor de referencial (ISQG-Canad). Las concentraciones de mercurio presentan valores por debajo del estndar de comparacin, con excepcin del punto de muestreo SED-03 (ro Chilln) que presenta una concentracin de 0,024 mg/kg y excede ligeramente dicho estndar (0,017 mg/kg) que puede ser debido principalmente a las liberaciones de tratamiento de desechos, como Incineracin de desechos (municipales, rurales,
PMA Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural 4.3-13
mdicos, etc). Para el caso de Arsnico las concentraciones en los puntos evaluados sobrepasan el valore estndar de referencia (5,9 mg/kg) esto puede deberse a procesos geoqumicas naturales (erosin de rocas sedimentarias propias de la zona que contienen arsnico) y contaminacin antropognica que se debe a la gran cantidad de descargas orgnicas e inorgnicas como compuestos qumicos. Para el caso de cromo las concentraciones de todas las muestras se encuentran por debajo del lmite establecido por la norma referencial (ISQG-Canad). La Figura 4.38 se observa la variacin de estos metales en los puntos de muestreo evaluados. Figura 4.3-8 Concentracin de Mercurio, Arsnico y Cromo
Concentracin de Mercurio
0,50 0,45 0,40 0,35 m g /kg m g/kg 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 SED-01 (Ro Lurin) SED-02 (Ro Rimac) Puntos de Muestreo SED-03 (Ro Chilln)
ISQG 0,017 mg/kg
Arsnico (mg/kg)
Cromo (mg/kg)
Las concentraciones de Cobre, Plomo y Zinc presentan valores por debajo del estndar de comparacin, en el punto de muestreo SED-01 (ro Lurn), mientras que para el caso del punto se muestreo SED-02 (ro Rmac) los resultados exceden ligeramente el estndar de comparacin y para el puntos de muestreo SED-03 (ro Chilln) los valores sobrepasan el valore estndar de referencia (ISQG-Canad), las altas concentraciones de estos parmetros pueden deberse a la composicin geolgicas de los sedimentos as como tambin a la contaminacin producidas por vertimiento de descargas de desechos domsticos, agrcolas e industriales. En la Figura 4.3-9 se muestra las concentraciones de estos metales en los puntos de muestreo evaluados. Figura 4.3-9 Concentracin de Cobre, Plomo y Zinc
Concentracin de Cobre y Plomo
560,0 480,0 400,0 m g /k g 320,0 m g /kg 240,0 160,0 80,0 0,0 SED-01 (Ro Lurin) SED-02 (Ro Rimac) Puntos de Muestreo Cobre (mg/kg) Plomo (mg/kg) SED-03 (Ro Chilln) ISQG 35 mg/kg ISQG 35,7 mg/kg 2000,0 1800,0 1600,0 1400,0 1200,0 1000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 SED-01 (Ro Lurin) SED-02 (Ro Rimac) Puntos de Muestreo SED-03 (Ro Chilln) ISQG 123 mg/kg
Concentracin de Zinc
4.3-14
concentracin mxima establecidos en los Estndares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N 0742001-PCM y D.S. N 003-2008-MINAM). En el caso de los niveles de ruido, estos se evaluarn en base a lo indicado en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 0852003-PCM).
Los Estndares de Calidad Ambiental para Aire han sido fijados por el Estado Peruano mediante el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire del Per (ECA), aprobado por el D.S. N 074-2001-PCM y recientemente el D.S. N 003-2008-MINAM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire. Los Estndares aplicables al presente estudio son presentados en el Cuadro 4.4-1.
4.4-1
Periodo 24 horas Anual 24 horas Anual 24 horas Anual Anual 1 hora 24 horas Anual
Forma del Estndar Valor Unidad 260(1) g/m3 (1) g/m3 75 150(2) g/m3 g/m3 50(2) 50(4) g/m3 (3) g/m3 15 100(2) g/m3 g/m3 200(2) 80(4) g/m3 (2) g/m3 80
Mtodo de Anlisis Separacin inercial / Filtracin (Gravimetra) Separacin inercial / Filtracin (Gravimetra) Separacin inercial / Filtracin (Gravimetra) Quimiluminiscencia (Mtodo automtico) Fluorescencia UV (Mtodo automtico)
1995. Nivel Mximo Permisible N 074-2001-PCM, Anexo 1: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (3) D.S. N 074-2001-PCM, Anexo 3: Valores Referenciales (4) D.S. N 003-2008-MINAM, Anexo 1: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental Elaborado: Walsh Per S.A.
4.4.2.2
Para definir las condiciones de la calidad del aire se consider la informacin referencial de cuatro (04) estaciones de monitoreo que forman parte del Programa Nacional de Vigilancia Sanitaria de Calidad del Aire Lima Callao de la DIGESA ubicados en los distritos de Comas, Callao, San Juan de Miraflores y Cercado de Lima. Ver Cuadro 4.4-2. Cuadro 4.4-2 Estaciones de muestreo de calidad del aire
Estacin CONACO C.S. Per Corea Hospital Maria Auxiliadora Centro de Salud Santa Luzmila Direccin Interseccin Av. Abancay Cdra. 02 y Jr. Ancash Mz F5 Zona 03 Ciudad del Pescador Bellavista Av. Miguel Iglesias 968 San Juan de Miraflores Guillermo La Fuente Cuadra 03 s/n - Comas Zona Lima Cercado Callao Lima Sur Lima Norte
Fuente: DIGESA, Programa Nacional de Vigilancia Sanitaria de Calidad del Aire Lima Callao Aos: 2006, 2007, 2008 y 2009. Elaborado: Walsh Per S.A.
Adicionalmente, se utiliz los resultados de monitoreo de calidad de aire en 02 estaciones, realizadas en el presente ao (mes de Abril) para el estudio del PMA Ampliacin del City Gate. Estos resultados nos permiten tener una caracterizacin especfica de este sector a intervenir. En el Cuadro 4.4-3 se presenta la ubicacin de estas estaciones.
4.4-2
En el Mapa 2 se muestra la ubicacin de las estaciones de monitoreo de calidad del aire. 4.4.2.3 RESULTADOS
En el Cuadro 4.4-4 y Figura 4.4-1, se presentan las concentraciones promedio anual de los parmetros PTS, PM10, PM2.5, SO2 y NO2, registrados desde el ao 2006 al 2009. Estos resultados fueron comparados con los estndares nacionales para calidad del aire (D.S N 074-2001-PCM) y de manera referencial para el parmetro PTS se comparo con el estndar contemplado por la EPA (Environmental Protection Agency). Cuadro 4.4-4 Resultados histricos de calidad de aire en Lima y Callao
Parmetros de Calidad de Aire Ao 2006 2007 2008 2009 ECA (1) PTS (g/m3) 206,46 247,74 --75 (*) PM10 (g/m3) -127,69 125,62 117,75 50 PM2.5 (g/m3) 85,14 95,71 76,35 75,5 15 SO2 (g/m3) 56,71 75,18 39,14 23,33 80 NO2 (g/m3) 50,72 72,70 73,01 41,75 100 Ao 2006 2007 2008 2009 ECA (1) PTS (g/m3) 63,12 65,29 --75 (*) Parmetros de Calidad de Aire PM10 (g/m3) -41,72 35,63 31,57 50 PM2.5 (g/m3) 57,55 37,14 17,56 17,88 15 SO2 (g/m3) 17,32 12,41 9,98 8,0 80 NO2 (g/m3) 12,02 10,15 7,26 3,5 100
Elaborado: Walsh Per S.A. Fuente: Programa de Vigilancia de la Calidad del Aire Lima Callao DIGESA. (1) D.S N 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. (* ) EPA anual Estndar de la Agencia de Proteccin Ambiental.
4.4-3
Figura 4.4-1
Los niveles de concentraciones promedio anual de los parmetros PTS, PM10, PM2.5 evaluados en las estaciones Lima Centro, Lima Norte (Comas) y Lima Sur (San Juan de Miraflores), superan el nivel mximo permisible de la USEPA para el caso del PTS y los estndares de calidad de aire (ECA) para el PM10 y PM2.5 durante los aos 2006, 2007, 2008 y 2009 (hasta mes de Mayo). En la estacin de monitoreo del Callao, solo las concentraciones de PM2.5 superan el ECA de 15 g/m3 establecido como valor referencial. La concentracin de los gases SO2 y NO2 en las estaciones de monitoreo no superan los ECAs establecidos en 80 g/m3 y 100 g/m3 respectivamente. Los niveles ms elevadas se registraron en la estacin Lima Centro, considerndose como principal fuente de contaminacin al parque automotor, con una antigedad promedio de 16 aos. La concentracin diaria ms elevada de PTS se registr en el Centro de Salud Santa Luzmila (332,62 g/m3) en Mayo del 2007, superando el valor estndar referencial de la EPA establecido en 260 g/m3 para un periodo de 24 horas. La concentracin diaria ms elevada de PM10 se registr en el Centro de Salud Santa Luzmila (185 g/m3) en Abril del 2009, superando el valor estndar nacional (150 g/m3 24 Horas). La concentracin diaria ms elevada de PM2.5 se registr en la Estacin CONACO (135,5 g/m3) en Junio del 2007, superando el valor estndar nacional referencial (50 g/m3 24 horas). La concentracin ms elevada de SO2 se registr en la estacin CONACO (117,35 g/m3) en Setiembre del 2007, superando el valor estndar nacional (80 g/m3 24 horas). La concentracin ms elevada de NO2 se registr en la estacin CONACO (100,78 g/m3) en Julio del 2007, el cual no supera el valor estndar nacional (200 g/m3 1 hora).
PMA Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural
4.4-4
Principalmente el parque automotor (fuentes mviles) y las fuentes fijas, tales como industrias, grifos, restaurantes, entre otros, originan problemas puntuales de contaminacin y estn asociados a contaminantes como S02, NO2, PM2.5, PM10 y PTS. El SO2 es producto de emisiones antropognicas, resultando de la combustin de carburantes con contenido de azufre, como el carbn fuel y gasleos; el aporte de este compuesto a la atmsfera slo depende de la cantidad de azufre que contenga el combustible. Adicionalmente se presenta en el Cuadro 4.4-5 y Figura 4.4-2, los resultados del monitoreo realizado para el estudio del PMA de Ampliacin del City Gate. (2009). Cuadro 4.4-5 Resultados monitoreo Calidad Aire - City Gate
Parmetros de Calidad de Aire Ao PM10 (g/m3) 24 horas Abril 09 ECA 185 150(1) CO (g/m3) 1 hora 2 049 30 000(1) 8 horas 1 305 10 000(1) NO2 (g/m3) 1 hora 27.9 200(1) HT (g/m3) Hexano (mg/m3) <L.D. 100(2) Ao PM10 (g/m3) 24 horas 54 150(1) Parmetros de Calidad de Aire CO (g/m3) 1 hora 701 30 000 (1) 8 horas 335 10 000(1) NO2 (g/m3) 1 hora 16.9 200(1) HT Benceno (g/m3) <L.D. 4(2) Hexano (mg/m3) <L.D. 100(2)
Abril 09 ECA
Estacin: CG-CA01
Estacin: CG-CA02
Fuente: Walsh Per S.A. (1) D.S N 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. (2 ) D.S. 003-2008-MINAM L.D.: Lmite de Deteccin Elaborado: Walsh Per S.A.
Figura 4.4-2
4.4-5
Con respecto a los niveles de concentracin de PM10, el nivel obtenido en la estacin a barlovento (185 g/m3) excede en 20% el Estndar de Calidad fijado en 150 g/m3. El nivel PM10 obtenido en la estacin a sotavento fue de 54 g/m3, valor que se encuentra por debajo del Estndar de Calidad de 150 g/m3. Los niveles de concentracin de CO obtenidos en las estaciones de monitoreo, son inferiores a los Estndares para 1 y 8 horas, fijados en 30,000 y 10,000 g/m, respectivamente. Las concentraciones de NO2 registradas en las Estaciones de Monitoreo son inferiores al Estndar de Calidad para 1 hora fijado 200 g/m3.
Los estndares de calidad de aire D.S 003-2008-MINAM establecen de los niveles permisibles para los parmetros Benceno e Hidrocarburos Totales. Sin embargo estos estndares entrarn en vigencia a partir de Enero del 2010. Las concentraciones de Benceno y HT (expresado como hexano) encontrados en la
estacin City Gates son inferiores a los lmites de deteccin (L.D.) del mtodo de anlisis para estos parmetros empleados por el laboratorio acreditado por Indecopi. El lmite de deteccin del Benceno es de 8.2 g/mtra y para los HT expresados como Hexano es de 6.5 g/mtra.
Los Estndares de Calidad Ambiental para Ruido han sido fijados por el Estado Peruano mediante el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA), para Ruido aprobado por el D.S. N 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido se muestran en el Cuadro 4.4-6. Cuadro 4.4-6 Niveles mximos para ruido ambiental
Zonas de aplicacin Zona de Proteccin Especial Zona Residencial Zona comercial Zona Industrial
Fuente: D.S. No. 085-2003-PCM. (1) De 07:00 a 22:00 (2) De 22:00 a 07:00
4.4-6
De acuerdo al Artculo N 52 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 015-2006 EM): La emisin de ruidos deber ser controlada a fin de no sobrepasar los valores establecidos en el Reglamento Nacional de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) de Ruido D.S. N085-2003-PCM sus modificatorias, sustitutorias y complementarias, en los linderos de propiedad de la instalacin donde se realicen Actividades de Hidrocarburos. En reas de licencia o concesin, los ECA de Ruido debern cumplirse en los linderos de la ocupacin ms cercana incluyendo campamento mvil o permanente, o a trescientos (300) metros, lo que sea menor. 4.4.3.2 ESTACIONES MUESTREO DE RUIDO AMBIENTAL
Los registros de los niveles de ruido ambiental se realizaron en trece estaciones de monitoreo indicadas en el Cuadro 4.4-7. Estos datos fueron tomados de los informes de monitoreo realizados durante los primeros trimestres del 2008 por SGS Environmental Services. Tambin se realizaron mediciones de ruidos en cuatro (04) puntos ubicados en los vrtices en las inmediaciones de las instalaciones de TGP-Lurn. El cuadro 4.4-8 presenta la ubicacin geogrfica de estos puntos los cuales se encuentran en una zona industrial. Cuadro 4.4-7 Puntos de medicin de ruido ambiental
Coordenadas UTM (Datum WGS84) Este R-1a: ERP Pachacutec R-2b: ERP Pachacutec R-1c: ERP El Agustino R-2d: ERP El Agustino Ubicado al lado este sobre la acera a 2m. de puerta principal Norte
Punto de medicin
ubicacin
Estacin ubicada al lado sur a 2m de pared, permetro colindante 291 572 8 647 224 con viviendas. Ubicado al Sureste de Puerta Principal, a 1 m. del permetro. 282 519 8 688 600
Ubicado al Este de puerta principal a 1 m. de la pared permetro. 282 545 8 668 846 282 613 8 671 664 285 255 8 667 122 285 236 8 667 124
R-1e: ERM Cermica Lima Ubicado al lado este de la puerta principal a 2 m. de la pared. 01 R-1f: ERP Carretera Central Estacin de ruido ubicada al lado este y a 2 m. de la ERP. R-2g: ERP Carretera Central Estacin de ruido ubicada al lado norte a 2 m. de la ERP. R-1h:ERP Surco R-2i: ERP Surco R-1j: ERP Ramiro Priale R-1k: ERP Omicron
Estacin de ruido ubicado al sur y a 2 metros de la ERP SURCO. 284 870 8 660 868 Estacin de ruido ubicado al norte y a 2 m. de la ERP SURCO Ubicado en la parte central del frontis y a 3 m. de la puerta de ingreso, colinda por el este con la fbrica Tecno Qumica. 284 866 8 660 902 283 811 8 668 914
Ubicada frente a la puerta de ingreso de la ERP, en la vereda de 272 801 8 667 328 la Av. Argentina. Colinda con la Fbrica de Silicatos y Geles.
4.4-7
Punto de medicin
ubicacin
R-1l: ERM Corp. Cermica Estacin ubicada en la Calle La Milla, a 2 metros de la Pared Lima 02 Perimtrica de la Fabrica Celima. R-1m: ERP Terminal Ubicada en la cuadra 56 de Av. Nstor Gambeta a 3 metros frente a la Puerta Principal.
Fuente: Environmental Services SGS del Per S.A. -Informes de monitoreo 2008.
Cuadro 4.4-8 Puntos de medicin de ruido ambiental inmediaciones a instalaciones de TGP (Lurn)
Puntos de medicin CR-1 CR-2 CR-3 CR-4 Descripcin A 10 metros de la Planta TGP A 150 metros de Planta VAINSA e ITALGRIF A 50 metros de Planta SAN LORENZO A 10 metros de Planta VAINSA e ITALGRIF Coordenadas Norte 8 640 117 8 640 257 8 640 007 8 640 129 Este 300 865 301 054 300 966 301 118
4.4.3.3
Los Cuadros 4.4-9 y 4.4-10 presentan resultados de medicin de ruidos realizados en periodo diurno y nocturno respectivamente. Estos datos fueron tomados de los informes de monitoreo realizados durante los primeros trimestres del 2008 por SGS Environmental Services. Cuadro 4.4-9 Niveles de ruido ambiental registrados en el horario diurno
Estacin R-1a: ERP Pachacutec R-2b: ERP Pachacutec R-1c: ERP El Agustino R-2d: ERP El Agustino R-1e: ERM Cermica Lima 01 R-1f: ERP Carretera Central R-2g: ERP Carretera Central R-1h: ERP Surco R-2i: ERP Surco R-1j: ERP Ramiro Priale R-1k: ERP Omicron R-1l: ERM Corp. Cermica Lima 02 R-1m: ERP Terminal Zona Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Industrial Industrial Industrial Industrial Nivel de Presin Sonora dB(A) NPSAmin NPSAmx NPSAeq 48.2 49.5 49.2 46.4 47.2 46.9 76.6 77.6 77.4 67.5 71.1 70.3 68.1 68.6 68.1 62.7 87.5 69 61.3 85.8 69.2 63.5 87.7 69.8 62.3 78.6 66.8 57.1 76.1 64.3 62.6 99.8 79.5 54.2 98.6 73.3 56.4 85.9 70.3 ECA dB(A)(1)
60
80
Elaborado: Walsh Per S.A en base a informes de SGS NPSAmn = Nivel de Presin Sonora Mnimo NPSAmx = Nivel de Presin Sonora Mximo NPSAeq = Nivel de Presin Sonora Equivalente D.S. N 085-PCM-2003. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
4.4-8
En el horario diurno, los niveles de ruido registrados en la mayora de los puntos de control localizados en zonas residenciales superan el ECA de 60 dB(A) para zonas residenciales. Los niveles de ruido varan desde 46,9 dB(A) hasta 77,4 dB(A) durante el horario diurno. En zonas industriales los niveles de ruido registrados no superan el ECA de 80 dB(A). Los niveles de ruido varan valores desde 64,3 dB(A) hasta 79,5 dB(A). Estos niveles altos de ruido son generados por el trnsito vehicular (vehculos de transporte urbano, mnibus, mototaxis y automviles) y peatonal. Cuadro 4.4-10 Niveles de ruido ambiental en horario diurno inmediaciones a instalaciones de TGP (Lurn)
Puntos de medicin CR-1 CR-2 CR-3 CR-4
Elaborado: Walsh Per S.A
Niveles de Presin Sonora (LAeqT) Mximo Promedio 08-Julio-09 11:40 69.0 61.4 08-Julio-09 11:50 69.1 59.1 08-Julio-09 12:00 69.3 58.8 08-Julio-09 12:10 69.7 54.0 ECAR Diurno Zona Industrial 80 LAeqT Fecha Hora
Los resultados encontrados en las inmediaciones de las instalaciones de TGP Lurn, no superan los Estndares de Ruido Ambiental de 80 dB(A) para zona Industrial en periodo Diurno. Los niveles de ruido varan de 54,0 dB(A) hasta 61,4 dB(A). Cuadro 4.4-11 Niveles de ruido ambiental registrados en el horario nocturno
Estacin R-1a: ERP Pachacutec R-2b: ERP Pachacutec R-1c: ERP El Agustino R-2d: ERP El Agustino R-1e: ERM Cermica Lima 01 R-1f: ERP Carretera Central R-2g: ERP Carretera Central R-1h: ERP Surco R-2i: ERP Surco R-1j: ERP Ramiro Priale R-1k: ERP Omicron R-1l: ERM Corp. Cermica Lima 02 R-1: m ERP Terminal Zona Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Industrial Industrial Industrial Industrial Nivel de Presin Sonora dB(A) NPSAmin NPSAmx NPSAeq 40 46.6 39.7 36.7 37.8 37.8 67.5 69.5 68.8 63.8 64.2 63.8 42.5 42.9 42.7 62.0 76.7 64.2 52.8 90.2 63.6 59.4 84.8 65.3 57.8 70.5 61.8 55.4 74.2 62.1 60.5 91 74.8 42.4 81.6 72.2 54.2 84.3 68 ECA dB(A)(1)
50
70
Elaborado: Walsh Per S.A. en base a informes de SGS NPSAmn = Nivel de Presin Sonora Mnimo NPSAmx = Nivel de Presin Sonora Mximo NPSAeq = Nivel de Presin Sonora Equivalente D.S. N 085-PCM-2003. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
4.4-9
En el horario nocturno, los niveles de ruido promedio registrado en los puntos de control localizados en zonas residenciales presentan una tendencia a superar el ECA de 50 dB(A) con valores que varan desde 37,8 dB(A) hasta 68,8 dB(A) durante el horario nocturno. En los cuatro puntos de control localizados en zonas industriales los niveles de ruido varan desde 62,1 dB(A) hasta 74,8 dB(A). En los puntos de control ubicados en Omicrom y Cermica Lima los nivles de ruido superan el ECA de 70 dB(A) establecido para zonas industriales. Estos niveles altos de ruido son generados por el alto flujo vehicular (vehculos de transporte pesado, urbano y particular). Cuadro 4.4-12 Niveles de ruido ambiental en horario nocturno inmediaciones a instalaciones de TGP (Lurn)
Puntos de medicin CR-1 CR-2 CR-3 CR-4
Elaborado: Walsh Per S.A
Niveles de Presin Sonora (LAeqT) Mximo Promedio 07-Julio-09 22:30 74.5 61.6 07-Julio-09 22:40 68.0 53.6 07-Julio-09 22:50 75.5 63.1 07-Julio-09 23:00 70.2 60.8 ECAR Nocturno Zona Industrial 70 LAeqT Fecha Hora
Los resultados encontrados en las inmediaciones a instalaciones de TGP (Lurn) no superan los Estndares de Ruido Ambiental de 70 dB(A) para zona Industrial en periodo Nocturno. Los niveles de ruido varan de 53,6 dB(A) hasta 63,1 dB(A).
4.4-10
4.5-1
Zona de Pachacamac Ro Lurn En esta zona los relieves dominantes son las planicies aluviales recientes que conforman el cono de deyeccin del ro Lurn. El valle presenta dos o tres niveles de terrazas, cuyos taludes en gran medida se hallan disturbados por accin antrpica; el nivel ms bajo corresponde al actual llano inundable o lecho mayor del ro, mientras que los otros niveles corresponden a los ms antiguos, especialmente el ms alto que aparece como un resto disperso de las antiguas llanuras aluviales. Estos terrenos estn conformados por bancos estratificados de gravas redondeadas, arenas y limos, con mnimas proporciones de arcillas, las cuales en conjunto proceden de grandes distancias, desde la sierra. Una capa superficial de limos arcillosos de unos 30 a 40 cm de espesor cubre estos materiales. Estas terrazas se utilizan intensivamente para fines agrcolas, mediante una serie de canales de riego que nacen del ro Lurn. Zona de Atocongo-Manchay Este sector se encuentra conformado principalmente por montaas moderadamente empinadas, de constitucin gnea intrusiva, ocurriendo stocks de regular extensin y de litologa adameltica o gabrodiortica; en menor medida, afloran calizas de la formacin Atocongo las cuales son explotadas para la fabricacin de cemento. Entre estas montaas que alcanzan ms de 920 metros de altitud se desarrolla una planicie elongada de direccin sensiblemente N-S constituida por materiales aluviales pleistocnicos, con probablemente algunas alternancias detrticas coluviales, la misma que por su planitud es recorrida por la va de acceso a Manchay y es zona de emplazamiento de diversas poblaciones. Zona de La Molina El Agustino Santa Anita En esta zona el relieve dominante es una planicie ligeramente plano-inclinada hacia el oeste, conformada por sedimentos aluviales antiguos (pleistocnicos) de litologa conglomerdica; bordendola se desarrollan al norte y sur, colinas y montaas medianamente empinadas, en tanto que hacia el suroeste los macizos rocosos son mayormente colinosos, constituidos por rocas gneas intrusivas del batolito de la costa (tonalita dioritas, gabro dioritas y granodioritas). Algunos sectores de la parte alta de estas planicies son explotadas como canteras de agregados para construccin. En general el territorio de estas planicies ha sido casi totalmente humanizado. Zona del ro Rmac - Lurigancho Este sector cruza transversalmente la cuenca baja del ro Rmac, cuyo cauce actual presenta una direccin dominante este-oeste, el relieve es una extensa planicie aluvial cubierta por material de acarreo de este ro, que muestra una topografa esencialmente llana con algunas lomadas locales a modo de montes islas. Sobre esta llanura aluvial el ro ha sufrido divagaciones y cambios de curso peridicos en diferentes pocas geolgicas, hasta alcanzar su actual posicin, constituyendo as en su conjunto, el colchn aluvinico o terreno de fundacin del rea de Lima Metropolitana. Esta zona se encuentra limitada hacia el norte por una cadena de montaas bajas, pertenecientes a los primeros contrafuertes andinos, integrados principalmente por rocas plutnicas del batolito de la costa (tonalitas dioritas).
4.5-2
Zona de Lurigancho alto San Juan de Lurigancho Esta zona se localiza entre las estribaciones occidentales del macizo andino, subordinando su topografa a las unidades geolgicas y a los mantos de arena que muchas veces lo cubren. Los macizos rocosos desarrollados sobre calizas y cuarcitas cretceas presentan un relieve abrupto; las que se encuentran sobre lutitas y limolitas dan lugar a cerros de cimas redondeadas y las que estn en rocas volcnicas o intrusivas presentan rasgos topogrficos caractersticos con pendientes suaves a empinadas segn su resistencia al intemperismo. Entre estos macizos montaosos que llegan a 800 msnm se desarrollan planicies humanizadas de constitucin aluvial antigua, constituidas por un conglomerado de gravas subredondeadas. Zona de San Juan de Lurigancho Comas Independencia-Ventanilla En este sector, un conjunto de montaas bajas que alcanzan 700 msnm, con pendientes moderadas a empinadas y de constitucin gnea intrusiva, separa dos planicies aluviales extensas ligeramente inclinadas; al pie de estas vertientes y bordendolas se desarrollan colinas empinadas de litologa calcrea o gnea intrusiva (gabro diortica). Litolgicamente, las planicies de desarrollo aluvial antiguo consisten de gravas subangulosas englobadas en una matriz limo-arenosa.
4.5.3 FISIOGRAFA
En trminos generales se puede mencionar las siguientes unidades fisiogrficas que han sido identificadas: Lechos fluviales (Lf) Constituyen los cauces actuales de los ros Lurn, Rmac y Chilln, que conforman fajas estrechas de terreno gravoso, con bloques y cantos rodados de diversas dimensiones, que peridicamente son removidos por las aguas de las crecientes estacionales. Son las reas donde se produce la actual erosin de los ros y su pendiente va de 0 a 2%. Normalmente se hallan casi secos durante gran parte del ao y slo transportan importantes flujos de agua durante los meses de lluvia en sus cabeceras; estas avenidas son de carcter torrencial y de gran riesgo para sus mrgenes, por su potencial de inundacin y capacidad erosiva; sin embargo se debe sealar que existen numerosos tramos donde los ros se han canalizado construyendo diversas defensas. Planicies (Pl) En su mayor parte, la costa es una extensa planicie que queda como una franja alargada al pie de los Andes occidentales. En detalle, estas superficies presentan en el rea de estudio secciones de distinta topografa, comprendiendo sectores llanos de menos de 2% de pendiente y sectores ondulados y ligeramente inclinados de hasta 15% de pendiente. El origen de estas planicies se halla relacionado con los procesos de aplanamiento de las estribaciones finales andinas, los cuales tuvieron lugar en la costa durante las breves pero intensas fases lluviosas cuaternarias. Estas fases lluviosas dieron como resultado relieves inclinados de manera uniforme hacia el mar, conformando los grandes glacis deposicionales que nacen del pie de la montaa.
4.5-3
Estos relieves incluyen tambin los lechos fluviales que han quedado en alturas superiores al lecho actual constituyendo sus depsitos terrazas aluviales no inundables, dejadas por los ros Lurn, Rmac y Chilln; presentan topografa llana y buena fertilidad, pero en gran parte ha sido ocupada por la ciudad capital. Estos sedimentos conforman los conos de deyeccin de los mencionados ros, donde se superponen acumulaciones de cantos rodados, arenas y limos, con pobre a mediana consolidacin. Los suelos del rea urbana generalmente se hallan cubiertos con asfalto y concreto. Conos Coluviales (Co) Con esta denominacin se agrupa un conjunto de formas originadas por acumulacin coluvial. Se trata de formas desarrolladas en el holoceno, que se ubican al pie o en las laderas de los relieves colinosos. Estos depsitos tambin llamados conos de derrubios, tienen un origen mayormente gravitacional, constituyendo relieves con una pendiente de 15 a 50%, hallndose conformados por materiales de tamao variable que presentan cierta clasificacin, vale decir, hacia su base se acumulan los fragmentos gruesos mientras que en su pice se acomodan los ms pequeos y finos. Colinas y lomadas (CL) Son relieves accidentados de 15 a 50% de pendiente dominante, y alturas relativas sobre su nivel de base no mayores de 100 a 200 metros, que se han desarrollado en rocas intrusivas del batolito de la costa y en formaciones sedimentarias mesozoicas, tipo calizas, areniscas y lutitas, intercaladas con derrames volcnicos; ocurren como espolones finales de las estribaciones andinas occidentales, constituyendo sistemas orogrficos que se alternan con las llanuras costeras; en gran parte han sido aprovechadas como rea urbana. Para la generalidad de casos, lo dominante es que las colinas tengan una cobertura de arenas elicas y mantos de intemperismo de varios decmetros a varios metros de espesor, que tienden a reducir las pendientes de las colinas y enmascarar los accidentes rocosos. Algunas veces ocurren como pequeas colinas aisladas a modo de montes islas en las planicies costeras, tal como puede apreciarse en el sector sur del rea de estudio. Son relieves definidamente estables sin procesos erosivos significativos debido a que en esta zona prcticamente no hay lluvias. Vertientes montaosas (Vm) Son los relieves ms accidentados del rea, que corresponden a las estribaciones occidentales finales de la Cordillera Andina, donde las montaas casi siempre han sido entalladas en formaciones cretcicas o en rocas intrusivas del batolito de la costa. La pendiente dominante de estos macizos va de 25 a ms de 50%, con numerosos sectores agrestes de mayor pendiente. La altura de estos relieves es generalmente superior a 200 metros medidos desde la base a la cima de las elevaciones; siendo sus laderas ridas y casi desprovistas de vegetacin. A diferencia de las colinas, las vertientes montaosas presentan sectores mucho ms numerosos en los que afloran directamente las rocas del substrato geolgico, carentes de coberturas elicas o coluviales; sin embargo es frecuente tambin, que frente a las llanuras las montaas tengan cobertura ms o menos importante de limos y arenas finas elicas. Las vertientes montaosas
4.5-4
constituyen un conjunto morfolgico estable que presenta muy pocas acciones erosivas de consideracin.
4.5-5
Formacin Quilman (Kms-q): Se compone de derrames andesticos masivos pseudo estratificados, de textura porfirtica a veces afantica, de color verdoso a oscuro, con ocasionales horizontes de areniscas de grano fino. En superficie se encuentran bastante fracturadas y moderadamente alteradas. Por sus relaciones estratigrficas su edad se asigna al cretceo medio a superior. Depsitos aluviales antiguos (Qp-a): Estos depsitos, consisten de gruesas acumulaciones aluviales que se caracterizan por presentar dos horizontes claramente diferenciados. Un horizonte inferior conglomerdico y ms potente, conformado por cantos rodados y gravas semiconsolidadas de composicin y tamao variado, englobados en una matriz limo-arenosa o arcillosa, y que presenta localmente algunos lentes de arenas con estratificacin cruzada, limos y arcillas. En tanto, el horizonte superior de poco espesor, est integrado principalmente por limos arcillosos de escasa consolidacin. La edad de estos depsitos se asigna al cuaternario antiguo (pleistoceno). Depsitos aluviales recientes (Qr-a): Consisten de acumulaciones fluviales holocnicas de materiales sueltos o poco consolidados, de naturaleza heterognea, que han sido transportados grandes distancias hasta su lugar de acumulacin. Se hallan conformados por gravas redondeadas, pequeas a medias, bien seleccionadas, englobadas en una matriz predominante areno-limosa. Ocupan los lechos actuales de los ros Lurn, Rmac y Chilln. Depsitos coluviales (Qr-co): Son acumulaciones clsticas modernas, conformadas por materiales de diverso tamao pero de litologa homognea, englobados en una matriz arenosa o limo-arenosa, que se distribuyen irregularmente en las faldas de las vertientes, habindose formado por alteracin y desintegracin de las rocas ubicadas en los sectores superiores adyacentes. Se caracterizan por contener gravas angulosas a subangulosas distribuidas en forma catica, pero que sin embargo presentan una ligera estratificacin, donde los fragmentos ms gruesos se hallan en la base de las elevaciones, en tanto que los ms pequeos y finos se hallan en los tramos superiores. En el mapa geolgico slo se han ploteado las acumulaciones coluviales ms conspicuas, como es el caso de algunos sectores del cerro Cavero en Lurn y diversas zonas de Manchay Alto, entre otros. Depsitos elicos (Qr-e): Consisten en acumulaciones de arenas de grano fino a medio, que han sido transportadas por el viento desde sus fuentes de origen localizados en las playas marinas, donde han sido formadas por accin de las olas. Se presentan en la planicie costera y laderas de las colinas, donde ocurren como pequeas acumulaciones o mantos de arenas sueltas de varios metros de espesor. La edad de los depsitos corresponde al cuaternario reciente (holoceno). Los movimientos ssmicos pueden dar lugar al fenmeno de licuefaccin de arenas, generando asentamientos en la superficie del suelo. Estos depsitos se extienden con buena amplitud al sur del rea de estudio, a partir de la localidad de Rinconada de Lurn; tambin en forma mas reducida ocurren en algunos sectores del distrito de La Molina.
4.5-6
Figura 4.5-1
Columna Cronoestratigrfica
4.5-7
4.5.7 TECTNICA
La secuencia rocosa de la faja costanera y estribaciones andinas, integrada por formaciones sedimentarias y volcnico-sedimentarias, ha sufrido diferentes fases tectnicas que han modificado su posicin y estructura original, habindolas fallado, fracturado y plegado. Las estructuras generadas por estas fases presentan una orientacin NNO-SSE y NNE-SSO. En tanto el batolito costanero, que como ya se indic anteriormente se extiende con amplitud en el rea de estudio, sigue una orientacin NO-SE sensiblemente paralelo al litoral, correspondiendo su emplazamiento probablemente a una zona de falla profunda. El gran plegamiento conocido como Anticlinal de Lima, cuyo eje pasa por la ciudad de Lima, presenta un rumbo cambiante, pero en el rea de estudio es mayormente N 15 O; siendo el buzamiento o inclinaciones de sus estratos, entre 20 y 30 hacia el oeste.
4.5-8
4.5.8 SISMICIDAD
El territorio peruano se localiza en una de las regiones de ms alta actividad ssmica y tectnica que hay en la Tierra, formando parte del Cinturn de Fuego Circumpacfico. Por ello, en la zona de estudio se debe esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida til del proyecto. La actividad ssmica de la regin se relaciona con la subduccin (hundimiento) de la placa ocenica de Nazca bajo la placa continental Sudamericana, la misma que se efecta mediante un desplazamiento del orden de diez centmetros por ao, ocasionando intensas fricciones y acumulacin de energa en la superficie de contacto, la misma que se libera mediante los sismos, los cuales son en general ms severos cuando menos profundo se halle su foco. En tal sentido, a igualdad de condiciones litolgicas y estructurales, los movimientos ssmicos resultan de mayor magnitud en las regiones costeras, decreciendo normalmente hacia el oriente, donde el plano de subduccin y friccin cortical es paulatinamente ms profundo. Debido a ello por su ubicacin geogrfica, el rea evaluada resulta ubicada en una zona de alto riesgo ssmico, tanto por la frecuencia de los sismos como por la severidad de ellos debido a su ocurrencia a escasas profundidades de la corteza. Segn la zonificacin ssmica efectuada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el rea de estudio se encuentra en la zona de intensidades VIII y IX del Mapa de Intensidades Ssmicas, que toma como base la escala modificada de Mercalli (Figura 4.52). Al respecto, tambin es necesario considerar el estudio de anlisis ssmico presentado por UNICISMID 2003, el mismo que fue realizado para la troncal de la red del gasoducto Lurn Ventanilla, el cual abarca en trminos generales, el rea del mbito de Lima Metropolitana. Se realizaron anlisis deterministicos, los cuales indican que el mayor evento ssmico esperado en esta regin, ocurrira en la zona de subduccin y generara una aceleracin mxima de 0.71g. Las velocidades mximas esperadas en la zona del proyecto son de 80.8 cm/s para un sismo extremo y de 49.0 cm/s para un sismo de operacin. Las caractersticas geotcnicas de los diferentes tipos de suelo del rea de estudio fueron determinadas por la recopilacin de estudios de mecnica de suelos anteriores, realizados con fines de cimentacin para edificaciones en general, lo que permiti para este informe delimitar zonas, basadas en caractersticas mecnicas y dinmicas del rea de estudio, quedando as 06 zonas: Zona 1.- Sector Sur, afloramientos rocosos, pertenecientes a la Formacin Pamplona. Zona 2.- Conglomerado del ro Rimac, localiza a poca profundidad (entre 0.5 a 2.0, metros en promedio). Zona 3.- Localizados entre el City Gate y ro Lurn, estrato superior est conformado por arenas medianamente densas. Zona 4.- Callao, prxima al cruce del ro Rmac, las caractersticas mecnicas y comportamiento dinmico de estos materiales son menos favorables que el de las gravas. Zona 5.- zona que abarca los distritos de Lurn, Villa El Salvador, Villa Maria del Triunfo, as como un sector norte del distrito Callao. El estrato superficial de esta zona est conformado por suelos limo arenosos a arenas finas que se encuentran en estado semisuelto.
4.5-9
Zona 6.- Zona al norte del callao, cruce del ro Rmac, donde el estrato superficial est conformado por material de relleno, por debajo de este subyaciendo encontramos, una intercalacin de grava arenosa y arcilla que aumenta su compacidad.
El rea de estudio comprende zonas de diferente material, siendo uno de los cambios el de Lurn, donde se pasa de la Zona 1 a la Zona 5, esta ultima dada sus caractersticas mecnicas son menos favorables y se espera que su comportamiento dinmico sea afectado tambin por su baja compacidad. Debido a esto tal estudio, incluyo el anlisis de las deformaciones inducidas, donde la zona 1 sufrira deformaciones significativas.
4.5-10
Figura 4.5-2
Fuente INDECI
4.5-11
Cabe destacar que a lo largo de poco ms de 500 aos, la zona costera central del Per ha sufrido los efectos de 24 sismos con intensidades comprendidas entre la clase VI y la clase IX en la Escala Modificada de Mercalli. En esta regin el ltimo sismo de gran magnitud fue el que ocurri el 15 de agosto del ao 2007 frente a las costas de Pisco, con una intensidad de VIII y que fue sentido en gran parte del pas, generando destruccin y muerte en las ciudades cercanas de Pisco, Chincha y Caete, as como en sus zonas rurales. El Cuadro 4.5-1 presenta los sismos que han afectado el rea de Lima en los ltimos 450 aos. Cuadro 4.5-1 Sismos con Intensidades iguales o superiores a VI en la escala de Mercalli Modificado
OBSERVACIONES Destruccin de Lima a 20 aos de su fundacin Terremoto en Lima, destruy la pequea ciudad Destruccin de Lima. Tsunami en el Callao y otros lugares. Violento temblor que caus gran destruccin en Lima. Gran destruccin en Lima Gran destruccin en Lima Fuerte sismo; estragos en Callao y Lima. Dos violentos sismos en Lima a la 16:15 y 17:30 horas. Dej 500 muertos y la mayor parte de la ciudad de Lima en ruinas. Entre Ica y Caete se formaron grietas en el subsuelo. Violento sismo ocurrido a las 22:30 horas. Destruccin casi total de Lima y Callao, 1100 muertos en Lima; hubo agrietamientos del terreno y deslizamientos. Un tsunami de grandes proporciones inund el Callao, hasta casi 6 km, matando a casi toda la poblacin. Se sintieron 200 replicas en las 24 horas siguientes. Fuerte sismo en Lima Violento sismo que destruy Lima y Callao. Terremoto en Lima a las 7:35 horas; caus 30 muertos. Fuerte movimiento ssmico; destruccin en Lima Violento sismo ocurrido a las 21:33 horas; caus mucho dao entre Lima y Huacho. Sismo ocurrido a las 21:53; afect Lima. Gran terremoto sentido desde Guayaquil hasta Arica.; destruccin en Lima; hubo tsunami. Fuerte sismo en Lima; fue sentido en el litoral desde el paralelo 10 hasta el 14. Terremoto en Lima y Callao. Se sinti en todo el norte chico y en algunas localidades del sur. El sismo fue sentido desde Tumbes hasta Ica y desde la costa hasta la ciudad de Iquitos. Violento sismo con dos minutos de duracin, que tuvo su epicentro a 100 km a suroeste de Lima. Muchos edificios sufrieron daos y en zonas de suelo poco consolidado cercanas a cerros (La Molina) ocurrieron amplificaciones de las ondas ssmicas. Hubo 78 muertos y ms de 2,500 heridos. Rplica del sismo del 03 de octubre Fuerte sismo ocurrido a las 4:16. Afect Lima y alrededores. Su epicentro se localiz a 55 km al Noreste de la ciudad de Lima. No se registr ninguna replica. Fuerte sismo, destruy la ciudad de Nazca y numerosas pequeas localidades, entre los departamentos de Ica, Ayacucho y Arequipa. Violento terremoto ocurrido a las 6:41 pm frente a las costas de la ciudad de Pisco, que tuvo una duracin de 2 minutos. Fue sentido en gran parte del pas y destruy la ciudad de Pisco, afectando seriamente a otras ciudades cercanas como Ica, Chincha y Caete. Hasta 22 horas despus del terremoto fueron sentidas 368 replicas.
28/10/1746 01/12/1806 20/09/1827 30/03/1828 04/03/1904 19/01/1932 05/08/1933 24/05/1940 31/01/1951 17/10/1966 31/05/1970 03/10/1974 09/11/1974 18/04/1993 12/11/1997
15/08/2007
VIII
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Instituto Geofsico del Per (IGP) (MM): Escala Mercalli Modificado / sd: sin datos
4.5-12
Desde un punto de vista prctico, los sismos tienen distintas repercusiones segn el medio geolgico que se trate, particularmente de la naturaleza litolgica de los materiales presentes en la regin; en tal sentido cabe mencionar, que considerando el nivel de riesgo ssmico de Lima, son las formaciones sueltas cuaternarias las ms riesgosas debido a su acumulacin reciente y escasa consolidacin y entre estos depsitos, las acumulaciones elicas y coluviales son las ms inestables. La primera, porque una vibracin ssmica de regular intensidad, dara lugar al fenmeno conocido como licuefaccin de arenas; las segundas, por su inclinacin y poca cohesin, adems de hallarse generalmente cerca de macizos rocosos que daran lugar inevitablemente a una refraccin de las ondas ssmicas, que incrementaran su nivel de sacudimiento. Se debe tener presente asimismo, que un movimiento ssmico puede desencadenar cada de rocas y derrumbes en las laderas escarpadas de los macizos rocosos, especialmente en aquellos sectores afectados por diaclasamiento o una intensa meteorizacin. El Cuadro 4.5-2 presenta las caractersticas ssmicas conocidas para la zona. Cuadro 4.5-2 Caractersticas ssmicas
Aceleracin Mxima (g)* 0.45 0.44 0.43 Aceleracin Efectiva (g)* 0.34 0.33 0.32 Aceleracin (g) Para el Anlisis Seudoesttico 0.22 0.22 0.22
Los sismos potencialmente ms destructivos para el rea se estiman en una magnitud Mb=6.8 y que tienen un periodo de recurrencia de 103 aos tal como se puede observar en el Cuadro 4.5-3. Cuadro 4.5-3 Magnitud y Periodo de Retorno para el rea de Lima
Magnitud (Mb) 5,0 5,5 6,0 6,3 6,5 6,8
Fuente: Ingemmet-2003
Periodo de Retorno (En Aos) 0,77 2,00 17,71 32,63 51,66 103,33
4.5.9 GEOMORFOLOGA
La fisiografa fue descrita lneas arriba por lo que en este acpite se examinan las acciones erosivas locales que podran afectar las obras del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural. Para definir los procesos existentes se realiz un reconocimiento de campo, el cual permiti reconocer e identificar sectores representativos de Lima y Callao, para establecer la descripcin que se establece a continuacin:
4.5-13
Flujos de lodos Es una forma de escurrimiento superficial concentrado en las vertientes de los cerros de las,periferias de Lima, correspondiente a acciones erosivas que se favorecen por las fuertes pendientes y la existencia de un substrato rocoso impermeable, ocurriendo espordicamente en zonas con caractersticas mencionadas. Huaycos Es una masa densa de lodo y bloques rocosos de tamao diverso que se desplazan pendiente abajo por los cauces; en la zona cruzada por el Proyecto, es la quebrada Jicamarca (Huaycoloro) que normalmente se halla seca, la que presenta este fenmeno cuando se producen lluvias excepcionales en sus cabeceras. Cada de Rocas Algunos sectores de las vertientes montaosas presentan zonas escarpadas, las que generalmente se encuentran cerca de las cimas o flanqueando pequeas quebradas que descienden por las laderas. En dichos lugares a pesar de que las rocas presentan gran coherencia, no estn exentos de fisuramientos y a la accin de la meteorizacin fsica. Por dicho motivo, los desprendimientos y cada de rocas son relativamente frecuentes en estos sectores muy empinados, tal como ocurre en las zonas altas de Manchay, Lurigancho, San Juan de Lurigancho y Comas. Derrumbes Los derrumbes son movimientos de masa de pequea magnitud generados por la gravedad y que ocurren por desplome en seco debido a la inestabilidad natural de las laderas empinadas, normalmente involucran masas rocosas de slo algunas decenas de metros cbicos. Estas acciones presentan cierta frecuencia en los sectores altos de las vertientes montaosas que separan San Juan de Lurigancho y Comas. Erosin de riberas Consiste en el desgaste de las riberas de los ros por erosin lateral durante las crecientes estacionales, cuando los cursos fluviales vienen cargados de materiales slidos; esta accin se observa en los cauces inferiores de los ros Lurn, Rmac y Chilln. Desbordes e inundaciones Son acciones morfodinmicas que se producen cuando capas de agua desbordan los cauces de los ros. En la zona del Proyecto, las inundaciones afectan el sistema de terrazas bajas contiguas al cauce de los ros Chilln, Rmac y Lurn; debido a ello y para prevenir posibles inundaciones que afecten las viviendas e infraestructura en general, se han establecido obras de proteccin riberea en algunos sectores de los dos primeros ros; en tanto, que en el ro Lurn, son las parcelas agrcolas las que podran ser afectadas por este proceso, por ello deben acondicionarse a fin de garantizar su estabilidad fsica.
4.5-14
Licuefaccin de arenas Tambin llamado licuacin de arenas, es un fenmeno mediante el cual los suelos arenosos pierden volumen o se asientan por compactacin; siendo el factor mas importante desencadenante de estos fenmenos, los sacudimientos generados por los sismos. Su desarrollo puede generar graves daos a las edificaciones levantadas sobre estos terrenos, tal como sucedi en la zona de La Molina y sectores aledaos durante los terremotos de 1970 y 1974. En tal sentido y debido a sus caractersticas litolgicas tambin debe preverse su ocurrencia en la zona de Lurn. Refraccin de ondas ssmicas No es un proceso erosivo pero se menciona aqu debido a que es un factor que contribuye en el dao de las edificaciones e infraestructura en general. Consiste en el rebote de las ondas ssmicas cuando chocan contra macizos rocosos de densidad ms elevada que los relieves depresionados de litologa detrtica; por tal motivo, el nivel de sacudimiento es incrementado significativamente en las base de las elevaciones y quebradas adyacentes a los macizos. Este fenmeno es de especial importancia en las zonas de Manchay, La Molina, Lurigancho, San Juan de Lurigancho y Comas. 4.5.9.1 ESTABILIDAD GEOMORFOLGICA Y RIESGO FSICO
En trminos generales, el rea de estudio es marcadamente estable, ya que tanto las llanuras costeras, como la mayor parte de zonas colinosas y las vertientes montaosas no presentan acciones erosivas de importancia debido a la sequedad climtica de la regin; sin embargo a nivel local ocurren una serie de procesos espordicos de alcance limitado, lo que permite establecer cuatro categoras de riesgo fsico: muy alto, alto, moderado y bajo. Las zonas de riesgo fsico muy alto, son aquellas fajas de terreno de algunas decenas de metros que bordean los ros Lurn, Rmac y Chilln, que potencialmente pueden ser afectadas por erosin de riberas e inundaciones. Tambin en esta categora de riesgo se incluye a la quebrada Jicamarca, por donde en aos excepcionalmente lluviosos en la costa pueden descender violentos huaycos que comprometeran la seguridad fsica del rea urbana ubicada en su cono defectivo. Las zonas de riesgo alto, son las vertientes montaosas muy empinadas y escarpadas que se extienden entre Lurigancho y Comas, con un substrato rocoso muy fisurado e intemperizado que da lugar a espordicas cadas de rocas. Tambin se considera en esta categora, las reas encerradas entre macizos rocosos o ubicadas al pie, debido a que potencialmente pueden ser afectados por refraccin de ondas ssmicas. Las zonas de riesgo moderado, son consideradas las planicies elicas como las que se extienden en Lurn, al sur del Proyecto, ya que estas podran compactarse por licuefaccin ante un movimiento ssmico. Las zonas de riesgo bajo, son los sectores de llanuras aluviales alejadas de los cauces fluviales, como las que se desarrollan en el valle del Rmac y Chilln.
4.5-15
4.6
HIDROLOGIA
Qda. Huaycoloro
Ro Rmac
Ro Lurn
La cuenca de Chilln Bajo que cuenta con un rea de drenaje de 1126.14 Km2 (rea parcial) y permetro igual a 207.345 Km. Se ubica entre los 0 y 1100 msnm con una pendiente promedio en el
4.6-1
tramo de 1.9%. La principal fuente hdrica lo constituye el ro Chilln que la recorre en una longitud de 58.620 Km. De modo general, la cuenca ofrece una topografa agresiva, con variaciones altimtricas de 0 a 5,000 msnm en una distancia aproximada de 126 km. La cuenca est constituida por altas montaas, en su mayor parte desprovistas de vegetacin, las que dominan los fondos de quebradas y ros, con diferencias de altura que pueden llegar hasta los 3,000 m. En las partes altas de la cuenca hmeda existen relieves relativamente llanos, testigos de antiguas superficies de erosin, donde ha sido posible la formacin de lagunas. Avanzando hacia la costa el relieve se hace ms suave y los materiales acarreados por el ro forman una pequea planicie dispuesta en las mediaciones de los cauces antiguos y modernos, en terrazas fluviales, cuyas alturas no exceden sobre el lecho del ro en ms de 100 m. La vegetacin se circunscribe a los cultivos que se extienden sobre los fondos de los valles. Se tienen tres condiciones que podran influir en el comportamiento hidrolgico de la cuenca: A modo general se tiene una morfologa regional de valles cortos, estrechos de gran pendiente y de laderas en su mayor parte desprovistas de vegetacin. Cuenca del Ro Rmac
La cuenca del ro Rmac, que pertenece a la vertiente del Pacfico sur, se encuentra ubicada en la zona central del territorio peruano, entre las coordenadas geogrficas 1127' y 1215' de latitud sur y 7606' y 7711' de longitud oeste; limita por el norte con la cuenca de los ros Chilln y Mantaro, por el sur con las cuencas de los ros Lurn y Mala, por el este con la cuenca del ro Mantaro, y por el oeste con el litoral peruano. Cuenta con una rea de captacin de 3 398,1 km2, que representa aproximadamente el 0,26% de la superficie del territorio nacional, de la cual el 65% corresponde a la cuenca hmeda o imbrfera, es decir 2 211 km2 que contribuyen al escurrimiento superficial; la longitud del ro principal es de 139 km. La parte baja de la cuenca est formada por un gran cono aluvial, constituido por cantos rodados, gravas con arenas y grandes capas lenticulares de arena limosa y arcilla limosa. A lo largo de la faja costera se ubican los depsitos ms recientes de arena de duna, los cuales tienen espesores variables. En altitudes menores a 800 msnm la precipitacin promedio es de 8 mm/ao, la temperatura y la humedad relativa alcanzan valores promedios de 18,4 C y 81 %, respectivamente. El rea de la cuenca del ro Rmac es de 3 398,1 km2; su densidad de drenaje es relativamente baja, slo alcanza 0,63 km/km2, lo que explica la ocurrencia de precipitaciones intensas; la respuesta de la cuenca en trminos de escorrenta es lenta. La presencia de la cordillera de los Andes ocasiona una gran variabilidad espacial en las precipitaciones que caen en la cuenca del ro Rmac, al respecto se determin un gradiente pluviomtrico positivo con valores menores de 10 mm/ao en la zona cercana al litoral y valores de 900 mm/ao sobre los 4000 msnm. Subcuenca de la quebrada Huaycoloro
La quebrada Huaycoloro geogrficamente se ubica en la cuenca del ro Rmac y abarca los distritos de Lurigancho - Chosica y San Antonio de Chaclla en las provincias de Lima y Huarochir. En la
4.6-2
parte alta de la quebrada Huaycoloro se tiene escaso flujo de agua y hasta sequedad en su lecho. Sin embargo, existen aportes de aguas de regado procedentes del ro Rmac y vertimientos de empresas industriales situadas en la margen izquierda. Tambin existen botaderos de residuos domsticos e industriales. En esta quebrada se identifican establecimientos industriales tales como fbrica de productos lcteos, textiles, curtiembres, cerveza, etc. Una caracterstica particular de esta quebrada es el incremento del caudal del ro en los meses de verano que puede provocar desbordes y, en el peor de los casos, huaycos como el ocurrido en 1998. Peridicamente se realizan trabajos de limpieza y descolmatacin en el ro Huaycoloro con ayuda de personal de limpieza y de maquinarias. Un problema actual es que los pobladores sigan arrojando desperdicios en grandes cantidades al ro, contribuyendo con ello al incremento del peligro en poca de aumento del caudal del ro. Cuenca del ro Lurn
A modo general, la cuenca de Lurn tiene un rea de drenaje total de 1698 km2 y una pendiente de 4.72%. Es una hoya hidrogrfica alargada, de fondo profundo, quebrado y pendiente fuerte. La pendiente del ro Lurn a medida que se acerca al mar, va disminuyendo, as en su curso superior cuenta con una pendiente de 7.6%, en su curso medio de 5% y en su curso inferior de 1.1% El rgimen de descargas es irregular de carcter tormentoso, como consecuencia directa del comportamiento de las precipitaciones que ocurren en la parte hmeda de la cuenca.
La Figura 4.6-2 muestra el comportamiento hidrolgico tpico de las cuencas costeras y la Figura 4.6-3 muestra el diagrama fluvial para el sector costa. De todas las Figuras se puede concluir que el
4.6-3
rgimen hdrico presenta sus mximas avenidas en los meses de Febrero a Abril y los meses de estiaje de Agosto a Octubre. Figura 4.6-2 Comportamiento Hidrolgico de ros analizados
4.6-4
4.6.3.2 CAUDALES DE AVENIDAS Los ros de la costa se caracterizan por ser torrentosos y de rgimen irregular, es decir, presentan grandes volmenes de agua en los meses de avenidas y muy poco volumen durante el perodo de estiaje. Para la estimacin de los caudales de avenida se tomar como referencia estudios anteriores donde se han calculado caudales extraordinarios correspondientes a distintos periodos de retorno. Segn el Estudio Integral de los Recursos Hdricos de la Cuenca del Ro Chilln, elaborado por el INRENA (2003) se tiene la siguiente informacin en el punto de la estacin Pte. Magdalena: Cuadro 4.6-2 Caudales de avenida. ro Chilln
Tr (aos) 10 50 100 Q mx. (m3/s) 41.2 63.2 90.7
Segn el Estudio de Balance Hdrico Superficial en la Cuenca del ro Rmac, elaborado por el Senamhi (2003) se tiene la siguiente informacin en el punto de la estacin Chosica. Cuadro 4.6-3 Caudales de avenida. ro Rmac
Tr (aos) 10 50 100 Q mx. (m3/s) 165 213 233
Estos caudales de avenida representan casi 3 veces los caudales medios registrados en las estaciones hidromtricas, siendo sus hidrogramas de gran volumen y puntiagudos. Adicionalmente, segn los datos histricos, en los ros Chilln y Rmac se tiene registrados desbordes y flujo de huaycos en las zonas de San Diego y Chosica respectivamente. Estos eventos extraordinarios ocurren en pocas de avenida y de Fenmeno del Nio.
4.6-5
Segn el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (Senamhi), los ros Rmac y Chilln registraron como dato histrico 67.5 m3/s y 23.9 m3/s. Se trata de valores mayores con respecto a su promedio histrico. Dentro de los factores de peligrosidad se puede mencionar: El origen de las crecidas para las cuencas en estudio proviene de la parte alta de la cuenca, debido a que la precipitacin en la parte baja es casi cero y el escurrimiento por lluvias no significativo. Los cauces de los ros son aluviales, con presencia de cantos rodados y material grava arenosos. La presencia de cantos rodados significa el gran arrastre de material sobre el lecho en eventos extremos. Durante los meses de verano, al aumento de los niveles de agua es significativo al igual que el aumento de velocidades hasta en 3 m/s. Principalmente las reas inundadas son las planicies de inundacin.
Dentro de los factores de vulnerabilidad se puede mencionar: Zonas vulnerables ro Rmac Las zonas vulnerables se listan a continuacin: Asentamiento humano 27 de Junio, ubicado cerca del puente aa, en el kilmetro 19 de la Carretera Central, en Chosica. La dbil defensa riberea (un dique hecho de piedras) no sera suficiente para contener las aguas ante la subida del caudal. Quebrada Carosio, ubicada a la altura del km 35 de la Carretera Central. Esta quebrada ante incremento de precipitaciones en Febrero y Marzo existe el riesgo de huaycos. Zona de Cantagallo (ubicado en Chosica). Zona de Morales Duarez. Zona del puente Gambeta a la desembocadura del Rmac.
Cerca a la zona del puente Huachipa, las reas aledaas, en su planicie de inundacin tienen por la margen derecha 30m, y por la margen izquierda 40m. Estas reas presentan proximidad a la carretera y viviendas que podran presentar un efecto negativo por la ausencia de reas libres Zonas vulnerables ro Chilln. En cuanto al Chilln existen trece puntos en riesgo de desborde que estn distribuidos en cinco reas. Las jurisdicciones afectadas seran Carabayllo (Chocas, Punchauca y Chaperito), Comas (Ecos, Tambo Ro), Puente Piedra (Kulap, Roma y Los Portales), San Martn de Porres (la urbanizacin San Diego) as como el Callao (Vctor Ral Haya de la Torre y el Fundo Mrquez). Los ms memoriosos seguramente recuerdan que en enero del 2001 el desborde del Chilln inund unas 100 viviendas de la urbanizacin San Diego (SMP).
4.6-6
La zona de la Urb. San Diego, actualmente presenta por su margen derecha 100m y por la margen izquierda 50m, las cuales no presentan uso agrcola ni residencial, siendo reas libres propias del cauce. Tambin se menciona a la zona de Morales Duarez donde a lo largo de 29 cuadras, las casas estn construidas en precipicios cuyas bases son erosionadas por las aguas. Zonas vulnerables ro Lurn. En la cuenca del ro Lurn a 300 metros aguas arriba del puente que cruza la antigua Panamericana Sur, se ha convertido en un botadero de desmonte, situacin que ha ocasionado la colmatacin del ro y la erosin de las defensas ribereas en dicho sector. (Fuente Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI). Tambin existen zonas vulnerables como Pachacamac en el sector de El Guayabo y Quebrada Verde, en donde el ro viene socavando las bases de las barreras de contencin que han sido colocadas para evitar los desbordes (Oficina de Comunicacin e Informacin de Servicio de Meteorologa e Hidrologa).
4.6-7
4.7.2 VALLES
Las tierras agrcolas existentes en la provincia de Lima se distribuyen en tres valles: el valle de Lurn, que concentra la mayor parte de estas tierras y presenta la mayor diversificacin de cultivos y tipos de explotacin, el valle del Rmac y el valle de Chilln, cuyas reas agrcolas son cada vez ms reducidas. A la fecha no se dispone de informacin oficial actualizada respecto a superficies de cultivo y reas cultivadas (la ltima cifra oficial corresponde a la data del CENAGRO 1993, publicado por el INEI). Respecto a la agricultura en Lima Metropolitana se considera el termino agricultura urbana, considerndose a la cuenca baja de los valles de Lurn, Rmac y Chilln. La agricultura urbana es la produccin o transformacin, en zonas intra y peri urbanas, en forma inocua, de productos agrcolas (hortalizas, frutales, ornamentales, etc.) para autoconsumo o comercializacin (re) aprovechando los recursos e insumos locales (suelo, agua, residuos, mano de obra, etc.). IPES/RUAF 2006. Desde inicios del siglo XX, el rea agrcola de Lima Metropolitana ha disminuido de 600 Km2 (98% del rea total) a 125 Km2 (21% del rea total), tal como se muestra la Figura 4.7-1. Cabe destacar que este crecimiento urbano se realiz inicialmente sobre tierras agrcolas de buena calidad y en los ltimos aos, sobre los terrenos eriazos de la parte baja de las cuencas de los ros Rmac, Lurn y Chilln.
4.7-1
Figura 4.7-1
Fuente: IPES Promocin del Desarrollo Sostenible. Lima - Per, abril 2008
Segn los Padrones de Uso Agrcola de las Juntas de Usuarios de los ros Chilln, Rmac y Lurn, se encuentran bajo riego en Lima Metropolitana 12.680 ha, pertenecientes a 7.601 agricultores organizados en 35 comisiones de regantes (ver Cuadro 4.7-1). Cuadro 4.7-1 rea Bajo Riego en Lima Metropolitana
N de comisiones 11 12 12 35 rea bajo riego (ha) 3 958 4 166 4 556 12 680 N de usuarios 1 922 3 622 2 057 7 601
Organizacin Junta de usuarios del ro Rmac Junta de usuarios del ro Lurn Junta de usuarios del ro Chilln Total
Fuente: Padrn de Uso Agrcola Junta de Usuarios Rmac (2006), PROFODUA (2004), Padrn de Uso Agrcola Junta de Usuarios Chilln (2006).
En cuanto a los canales de riego, existe el canal de Huachipa, cuya captacin esta en Santa clara y llega hasta los predios de la Universidad Agraria La Molina, recorriendo la margen izquierda del ro Rmac, este canal es de seccin rectangular sin revestimiento, y permite irrigar algunos campos, de Huachipa, el campo de equitacin del Ejercito Peruano y los campos experimentales de la UNALM. El canal Huachipa Campoy, recorre por la margen derecha el ro Rmac irrigando los campos de Carapongo, Huachipa, Jicamarca y Campoy. Se evidencio cultivos permanentes como colinabo, col, culantro, huacatay, albahaca, lechuga. Cultivos permanentes como grass bermuda.
4.7-4
Tomando como referencia el sistema de clasificacin de uso de la tierra propuesta por la UGI, la informacin obtenida fue agrupada en las siguientes categoras de uso: Hay que destacar que el Sistema de la UGI es bastante flexible y permite incorporar caracterizaciones especficas referidas a las particularidades de cada rea. Terrenos de rboles y cultivos permanentes Estos tipos de cultivos son los que se realizan a largo plazo, un ao por ejemplo, por su extensivo periodo de produccin, tienen el carcter de bienes races. Los cultivos predominantes son los frutales. Los cultivos permanentes con predominancia de frutales se presentan en muy pequeas extensiones. Este cultivo es poco significativo. No existen reas extensas con frutales presentes solamente en los linderos tales como: percea americana palto, Inga feuillei pacae, Carya illinoinensis Pecanas, Spondias purpurea, Ciruela, musa paradisaca Pltano, ficus carica Higos, mangifera indica mango Otros cultivos permanentes evidenciados es la Medicago sativa alfalfa, Asparragus officinalis esparrago y cynodon dactilum gras bermuda. Tierras de cultivo - Terrenos con cultivos diversos (productos alimenticios y otros cultivos) En el valle de Lurn, debido a su rgimen de agua, se puede cultivar todo el ao. Encontrndose con un sistema de riego por gravedad y pozos en huertos colindantes al cauce del ro. El sistema de manejo predomina tipo huerto familiar, con nivel tecnolgico de medio a alto. La zona destaca por su produccin y buen rendimiento que le permite obtener hasta dos cosechas al ao, en rotacin de cultivos. Entre los cultivos diversos, extensivos localizados en la zona se tiene al Zea mays maz, Medicago sativum alfalfa, Capsicum pubescens aj, Ipomoea batatas camote. - Terrenos con cultivos hortalizas (de hojas, races, tallo y menestras) Las hortalizas variadas presentes en la zona se cultivan en extensiones relativamente pequeas. Su cultivo se debe entre otras razones, principalmente a la mano de obra familiar excedente y el mercado local que demanda el consumo de las mismas. Entre los cultivos de hortalizas tenemos Pisum sativum arveja, cyclantera pedata caigua, Bassica olaracea coliflor, ocimun bacilicum albahaca.
4.7-3
4.8.2 METODOLOGA
La caracterizacin del paisaje se basa en el desarrollo de los componentes bsicos de los elementos que intervienen tanto en la composicin como en su formacin, los cuales son materia de observacin definiendo su contraste y dominancia visual de las zonas ms representativas donde se desarrolla el proyecto. En esta parte, a la que llamaremos Lnea Base del Paisaje Percibido se trata de describir el estado del paisaje en su etapa preoperacional o estado cero antes de la ejecucin del proyecto, determinndose su Calidad Escnica2 y Fragilidad Visual3. El proyecto se desarrollar por sectores con caractersticas visuales distintas. El Proyecto considera la intervencin de sectores urbanos y no urbanos, al respecto considerando la complementariedad del estudio se define la evaluacin del rea no urbana, para lo cual se tom como puntos de evaluaciones referenciales a sectores representativos, los cuales corresponden a aquellas con presencia de coberturas de valle, principalmente dominado por el sector de Lurn-Pachacamac y en menor medida para el sector Chilln, no se consideraron sectores del ro Rmac, por cuanto su representatividad desde la ptica de calidad ambiental es prcticamente nula. A continuacin, se definen los sectores evaluados: Sector de evaluacin Agrcola entorno Pachacamac Sector de evaluacin de Fundos y Huertos en torno de valle Sector de evaluacin entorno Chilln Sector de evaluacin semi urbano entorno Lurn
En el Anexo 4.8-1 se presenta la caracterizacin visual de los componentes del paisaje de los sectores sealados.
Conceptos extrados de Ingeniera Medioambiental Aplicada a la Reconversin Industrial Mariano Seonez Calvo. Calidad escnica: evaluacin en trminos comparables de las caractersticas visuales bsicas (forma, lnea, color, textura) de los componentes del paisaje. 3 Fragilidad Visual: susceptibilidad del paisaje al cambio cuando se desarrolla un uso sobre l.
1 2
4.8-1
Relacin entre Componentes del Paisaje Percibido Se determin la composicin, el contraste y las caractersticas visuales del paisaje de las reas no urbanas del proyecto considerados como representativos. Esta evaluacin se bas en el anlisis descriptivo de los elementos bsicos del paisaje visual, definidos en el Anexo 4.8-1-. El resultado se presenta de manera resumida en el cuadro 4.8-1. Cuadro 4.8-1
Relacin entre Componentes Contraste visual existente
Fundos y Huertos La vegetacin determina el contraste de colores existente en el rea de estudio El dominio visual est centrado en la presencia del fondo escnico y el plano horizontal que ayudado con la escala del escenario domina la zona de estudio. Destaca la configuracin espacial de espacio abierto y dominio de los rasgos naturales sobre los antrpicas en el escenario.
Dominancia visual
Caractersticas visuales
Componentes Importantes y Potencial Esttico del Paisaje En este apartado se desarroll el cuadro de potencialidades4 que identifica los elementos ms relevantes o importantes de la composicin del paisaje valorando su potencial esttico. Para este anlisis se identificaron los elementos ms importantes del paisaje asignndoles un valor segn su relevancia en la formacin del paisaje. Luego se asigna un valor ponderal a cada elemento segn su actuacin en un paisaje especfico, se multiplican los valores obtenidos, y el promedio de estos nos dar un valor que se asocia al potencial que tiene el paisaje, segn una escala determinada (ver Anexo 4.8-2 de este informe), El cuadro 4.8-2, seala los resultados del valor esttico obtenido, determinado para los sectores evaluados.
Basado en el cuadro de Valores Ponderales en le Diagnstico de Potencialidad-Ingeniera Medioambiental Aplicada a la Reconversin Industrial y a la Restauracin de Paisajes Industriales Degradados- Mariano Seonez Calvo 1998.
4.8-2
Cuadro 4.8-2
Potencial esttico
Los valores obtenidos para las zonas en estudio relacionan a un Potencial Esttico de Paisaje Medio, destacando que existe una cierta importancia de los elementos de composicin tanto biofsica como arquitectnica del paisaje, los cuales condicionan su potencial esttico. A pesar de manifestarse en el escenario una presencia antrpica este conserva aun rasgos naturales que potencializan su valor esttico. Anlisis de la Calidad Visual del Paisaje Para el anlisis de la calidad visual del paisaje se utiliz el mtodo indirecto de Bureau of Land Management (BLM 1980) (Anexo 4.8-3). Este mtodo se basa en la evaluacin de las caractersticas visuales bsicas de los componentes del paisaje. Se asigna un valor segn los criterios de ordenacin y la suma total de estos determina la clase de calidad visual del rea en estudio. Al aplicar dicha metodologa de anlisis, se obtuvo la valoracin de la calidad visual de los sectores en estudio, los cuales se muestran en los cuadros 4.8-3 y 4.8-4. Cuadro 4.8-3 Calidad Visual segn sector evaluado
Sector de evaluacin rea Agrcola Pachacamac Clase B Sector de evaluacin de Fundos y Huertos Clase B Sector de evaluacin Chilln Clase C Sector de evaluacin semi urbano entorno a Lurn Clase C
Calidad Visual
Cuadro 4.8-4
Clase A Clase B Clase C
Los resultados obtenidos, se define que los sectores con mejor calidad visual corresponde al rea Agrcola Pachacamac, Fundos y Huertos, los cuales en comparacin con los otros sectores mantiene mejor sus caractersticas naturales a pesar de la presencia antropica.
4.8-3
Anlisis de Fragilidad y Capacidad de Absorcin del Paisaje Para el anlisis de la fragilidad5 y la Capacidad de Absorcin Visual del paisaje6 se consider la tcnica basada en la metodologa de YEOMANS (1986), teniendo en cuenta las condicionantes del escenario en estudio. (Anexo 4.8-4). Esta tcnica consiste en asignar un valor a los factores bsicos del paisaje en los sectores evaluados. Los valores obtenidos ingresan a una frmula, quedando el resultado bajo la clasificacin de una escala determinada. Ver Cuadro 4.8-5. Cuadro 4.8-5 Capacidad de Absorcin Visual segn sector evaluado
Sector de evaluacin rea Agrcola Pachacamac Sector de evaluacin de Fundos y Huertos Sector de evaluacin Chilln Sector de evaluacin semi urbano entorno a Lurn 27 (Moderado)
C.A.V *
27 (Moderado) 27 (Moderado) 27 (Moderado) * Las escalas definidas son: 15 (Bajo); 15 a 30 (Moderado) y 30 (alto)
El valor obtenido responde a una capacidad de absorcin visual Moderada, esta calificacin manifiesta que los sectores en estudio presenta susceptibilidad ante algunas modificaciones determinadas, esto influenciado por las caractersticas de formacin y de ordenacin de los elementos que la componen cada sector. En cuanto a fragilidad los escenarios en estudio son susceptibles a modificaciones pudiendo estas afectar su calidad visual.
5 6
Susceptibilidad que tiene el paisaje al cambio cuando se desarrolla un uso sobre l. Capacidad que tiene el paisaje para acoger acciones propuestas sin que se produzcan variaciones en su carcter visual
4.8-4
Zonas desrticas - relictos de lomas El desierto costero peruano posee caractersticas singulares de extrema aridez y una relativa limitada oferta de alimentos (Brack, 1986). Esto condiciona a los organismos que habitan este ecosistema a presentar diversas adaptaciones y poder coexistir, como es el caso de las comunidades dispersas de Tillandsia sp., ubicadas al este de la zona del proyecto. Estas comunidades, compuestas por diferentes especies de este gnero, han sido definidas por Ferreyra (1983) como caractersticas y nicas en el mundo, tanto por su estructura morfolgica y fisiolgica como por su resistencia a la agresividad del medio ambiente que lo rodea. Dentro del desierto todava se pueden registrar relictos de lomas, formaciones vegetales que son el resultado de un fenmeno natural discontinuo tpico de la desrtica costa peruano-chilena. Se trata de formaciones vegetales que se extienden por el sur hasta Antofagasta y por el norte hasta Piura, se presentan en las laderas frente al mar y no sobrepasan los 1 200 msnm. Presentan comunidades estacionales de plantas herbceas, arbustivas u arbreas, activas entre los meses de mayo a octubre, debido a las neblinas y precipitaciones espordicas que se dan en la costa. En esta formacin vegetal la familia ms frecuente fue Bromeliaceae, lo que se atribuye a su gran capacidad de adaptacin a condiciones de extrema aridez. Tambin se encuentran otros grupos caractersticos de lugares xerofticos como Cactaceae y Portulacaceae. Es probable que debido a la temporalidad no se hayan registrado ms especies. Monte ribereo Los montes ribereos se encuentran ubicados como una delgada franja a lo largo del cauce de los ros que nacen en las partes altas de la cordillera occidental de los Andes y que desembocan en el Ocano Pacfico, atravesando el desierto costero. El caudal de los ros esta sometido al rgimen estacional de lluvias en los Andes, incrementndose en los meses de verano austral y disminuyendo hasta desaparecer en invierno, cuando la vegetacin anual desaparece quedando slo la perenne; esto es contrario a lo que ocurre en las lomas en donde la vegetacin se desarrolla al mximo en el invierno austral. Esta vegetacin riberea est conformada por una mixtura de elementos herbceos, algunos arbustivos y rboles. Entre los principales gneros de rboles representativos tenemos: Acacia, Tecoma, Schinus, Baccharis, etc. La cobertura vegetal del monte ribereo es variable, existiendo porciones discontinuas con escasa vegetacin Figura 4.9-1 Nmero de especies y familias registradas en el monte ribereo
4.9-2
Las especies ms abundantes son las hierbas Encelia canecens (Asteraceae) y Alternanthera philoxerioides (Amaranthaceae), las cuales fueron halladas en todas las muestras. Le siguen en importancia Lantana camara. (Verbenaceae) y Baccharis spp. (Asteraceae), hierbas encontradas en abundancia slo en la muestra Ve-06. La muestra Ve-03 es la nica que contiene arbustos como Schinus molle y Tessaria integrifolia, lo que se considera normal ya que esta formacin se caracteriza por el dominio y abundancia de hierbas debido a la estacionalidad de los ros. Zona urbana-residencial Esta formacin es la ms extensa dentro del proyecto, se caracteriza por la presencia de especies de porte arbreo de carcter ornamental y/o agrcola en ciertos sectores. La composicin vegetal es producto de las campaas de ornamentacin de parques y jardines de los municipios locales; la distribucin se determina segn la funcionalidad y espacio presente para la plantacin. Se registra la presencia de especies herbceas invasoras y de tipo estacional, como son los pastos (stipa spp, Calamagrostris spp, etc) y algunas Asterceas caractersticas (diente de len Taraxacum officinale, Astenia spp, etc) adems de especies arbreas introducidas y algunas palmeras. Se registr un total de 50 especies de las cuales solo 7 fueron silvestres. Las familias con mayor nmero de especies fueron Fabaceae (6 especies); seguida de Arecaceae, Aisoaceae, Euphorbiaceae, Malvaceae y Moraceae (3 especies). Las especies ms abundantes fueron las subfrutices y hierbas como Agave americana (Agavaceae), Pilea sp.1, Acalipha sp.1, y Pelargonium spp; las cuales por su crecimiento rpido y fcil adaptacin se encontraron presentes en todos los puntos de muestreo. La muestra VE 10, es la nica que contiene rboles grandes como Lauraceas, Bignonaceas, Casuarinaceae. Este predominio se atribuye a las condiciones de espacio que presentaba la zona de muestreo. Figura 4.9-2 Nmero de especies y familias registradas en zonas urbanas-residenciales
4.9-3
4.9-4
4.9 VEGETACIN
4.9.1 COMPOSICIN
En la presente seccin se describe la informacin relativa a la composicin de la vegetacin del rea de estudio y caractersticas particulares como pocas de floracin, presencia de races agresivas de potencial riesgo para el ducto o tubera; as como inclusin en listas de proteccin nacional (DS-043-2006-AG), conservacin internacional (IUCN, CITES), endemismo nacional y usos por parte de la poblacin. Esta informacin sirvi de base para la elaboracin de formatos de manejo para implementar medidas especficas de mitigacin y control ambiental. El mbito del proyecto abarca diversas formaciones vegetales naturales y de origen antropognico: zonas de cultivo, zona urbana-residencial, desiertos, relictos de lomas y montes ribereos. Las actividades econmicas (galpones de crianza avcola, fbricas, viviendas y agricultura) definen a priori la limitada presencia de especies de flora silvestre. La lnea base enfatiza la informacin de las especies de mayor sensibilidad a los impactos del proyecto o de mayor riesgo para la construccin del mismo. Asimismo se prioriz el registro de especies en las zonas representativas de cada formacin (ver Cuadro 4.9-1 y mapa de cobertura vegetal y puntos de muestreo). La lista total de especies registradas por unidad de muestreo y formacin se presenta en el Anexo 4.9-1. Cabe precisar que para la evaluacin de la vegetacin no se incluy a las reas sensibles, referidos a la zona de los Pantanos de Villa, Humedal de Ventanilla ni sectores de vegetacin de Loma, en razn que estas zonas no se consideran en la intervencin de las obras del Proyecto. Cuadro 4.9-1 Unidades de muestreo de vegetacin
Nmero de unidades de muestreo 2 2 4 2
Unidad de vegetacin o sitio de muestreo Desierto y relictos de lomas Cultivos Monte ribereo Zona urbana residencial
Smbolo De-Lo Cu Mr Zu
Cdigo de las unidades de muestreo Ve-02, Ve-04 Ve-01, Ve-09 Ve-03, Ve-05, Ve-06, Ve-07 Ve-08, Ve-10
4.9.2 COMPOSICIN
Zonas de cultivo En el rea de influencia directa e indirecta del Proyecto se encuentran terrenos destinados para el cultivo de frutales, hortalizas y otros; de vegetacin circundante escasa. Destacan reas de cultivos como tuna (Opuntia ficus indica), lcuma (Pouteria lucuma) e higo (Ficus carica). En algunas zonas se registr adems especies utilizadas como cercos vivos para delimitar terrenos: el eucalipto (Eucalyptus globulus), la granada (Punica granatum) y el huarango (Acacia macracantha). Tambin se report extensiones de grass americano (Staticharfea straminea).
4.9-1
4.9-5
4.10-1
Smbolo
Cdigo de las unidades de muestreo He-01, He-02, He-03, He-06, He-08, He-09, He-10, He-12, A-01, A-02, A-03, A-04, A-05, A-06, A-07 A-08, A-09, A-10 He-04, He-07, He-11, A-11, A-12, A-13, A16, A-17, A-18, A-19, A-20, A-21, A-22, A23, A-24 A-14, A-15 He-05
De Cu Mr
Relictos de lomas Lo Zona urbana Zu Nota: VES para herpetofauna = He; puntos para aves = A
4.10-2
Como se aprecia en la Figura 4.10-2, los puntos de conteo del monte ribereo presentaron los mayores nmeros de individuos (A-16, A-20). Estos datos corresponden a registros de palomas y golondrinas (particularmente en el ro Rmac cerca de la Atarjea), respectivamente. En las zonas aledaas al ro Chilln en Ventanilla se avist dos individuos de lechuza de los arenales (Athene cunicularia). No se tuvo registros de herpetofauna pero no se descarta su presencia. De acuerdo a Icochea (1998), Bufo limensis (sapo de Lima), prcticamente ya no se encuentra en el ro Rmac, y tambin ha disminuido considerablemente en los ros Lurn y Chilln. Figura 4.10-2 Abundancia, riqueza e ndice de diversidad (H) de aves por unidad de vegetacin
120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 A-01 A-02 A-03 A-04 A-05 A-06 A-07 A-08 A-09 A-10 A-14 A-15 A-11 A-12 A-13 A-16 A-17 A-18 A-19 A-20 A-21 A-22 A-23 A-24 Desierto Cultivos Lomas Abundancia Riqueza H' Monte ribereo
4.10-3
Zonas de cultivo
Los cultivos destacan por presentar los puntos de conteo con mayores niveles de riqueza (S= 9 especies) y diversidad (H= 2.98) de aves. Las especies ms abundantes fueron la garza blanca (Egretta thula) y el cucarachero (Troglodytes aedon) (Anexo 4.10-2). En esta unidad no se obtuvo registros de herpetofauna pero no se descarta su presencia.
Zonas desrticas
En el desierto las especies ms abundantes fueron las palomas Zenaida meloda y Columbina cruziana (Anexo 4.10-2). En las zonas desrticas que limitan con cultivos en Lurn se avist al pampero peruano (Geositta cunicularia). El huerequeque (Burhinus superciliaris) tambin fue registrado por avistamiento pero en la zona aledaa al City Gate de TgP. En el desierto de la zona de Lurn (cerca a las zonas de las avcolas) se registr 1 individuo de lagartija perteneciente a la familia Gekkonidae: el saltojo (Phyllodactylus microphyllus).
Relictos de lomas
El huerequeque (B. superciliaris) y la lechuza de los arenales (A. cunicularia) se registraron en los relictos de lomas en el valle de Pachacmac por evidencias indirectas (huellas y plumas, respectivamente). Dentro de los puntos de conteo solamente se registr al minero peruano (Geositta peruviana).
Zona urbana-residencial
La fauna silvestre de la zona urbana est representada bsicamente por aves cosmopolitas (gorriones, palomas, jilgueros, tordos, gallinazos, etc.) que han logrado adaptarse al cambio de su hbitat original (el monte ribereo o bosque de galera principalmente, que ahora corresponden a parques, jardines y arboledas del rea urbana). En esta unidad no se obtuvo registros de herpetofauna pero no se descarta su presencia. En general los otros grupos taxonmicos como mamferos, reptiles y anfibios estn representados en su mnima expresin. Los mamferos pequeos potencialmente presentes son roedores como ratas Rattus sp. y ratones domsticos (p.e familias Cricetidae y Muridae), tampoco se descarta la presencia potencial de murcilagos (Phyllostomidae) en tneles o cuevas de la ciudad.
ECOLOGA
De acuerdo a Dixon & Huey (1970), Phyllodactylus microphyllus es forrajero (vegetariano) y sus principales depredadores son los cangrejos, las serpientes y los zorros. En la evaluacin de campo se le registr en el desierto, a unos 500 m de zonas de cultivo por lo que se estima que los cultivos seran su fuente de alimento. Se desconoce sus pocas de reproduccin. Segn Paz-Soldn (2009a), la lechuza de los arenales, es una especie de actividad diurna, comn de terrenos arenosos y semidesrticos, lomas y campos de cultivos que tolera la presencia humana por lo que se puede registrar en zonas donde se desarrolla alguna actividad humana; sus nidos son tneles hechos en la tierra y pueden llegar tener 5 m de largo. Es considerado un depredador oportunista debido a que se alimenta de una gran diversidad de presas entre los que estn los insectos, escorpiones, roedores pequeos, reptiles, aves y anfibios. No selecciona su alimento sino que come lo que el ambiente le ofrece en ese momento.
4.10-4
Por otro lado, el huerequeque Burhinus superciliaris es una especie nocturna caracterstica de ambientes ridos y semiridos a lo largo de toda la costa peruana. Durante el da puede permanecer quieto sin moverse por largos periodos de tiempo, este comportamiento y su coloracin hace que se mimetice con su entorno a pesar de su tamao mediano (Paz-Soldn, 2009b). De acuerdo a Koepcke (1970), en el centro y sur del pas habita lomas costeas y reas semidesrticas cerca de lagunas, cauces secos y reas atrs de las playas marinas, mientras que en el norte es comn en suelos arenosos. Su alimentacin consiste en pequeos artrpodos, caracoles y lagartijas. Su nido consiste en una simple depresin en el suelo. El pampero peruano es una ave terrestre y de plumaje crptico que suele estar en terrenos semidesrticos y abiertos, muy comn en las lomas arenosas. Anida en galeras en el suelo (PazSoldn 2009c; Koepcke, 1964; Schulenberg et al, 2007). Su alimentacin est compuesta principalmente por colepteros, insectos (dpteros e himenpteros), semillas, material vegetal y caracoles (Balta & Prez, 2007). La golondrina azul y blanco Pygochelidon cyanoleuca es una especie residente de los parques de Lima. Anida en galeras en el suelo de terrenos desrticos o en techos de casas (Paz-Soldn 2009d; Koepcke, 1964).
INCLUSIN EN CATEGORAS DE CONSERVACIN Y ENDEMISMOS
No se registr especies protegidas por la legislacin nacional (D.S. 034-2004-AG) ni incluidas en alguna categora de conservacin de la lista roja de la IUCN. Sin embargo, el comercio de cinco especies registradas se encuentra restringido de acuerdo al apndice II del CITES (Cuadro 4.10-2). Icochea (1998) considera a Phyllodactylus microphyllus en la categora de Datos Insuficientes (DD), debido a que se requiere ms informacin para una clasificacin apropiada. Por otro lado, no se descarta la presencia potencial de Microlophus tigris en las zonas costeras, particularmente en las formaciones vegetales denominas lomas (He06). La especie se encuentra en la categora de Casi amenazado (NT). A pesar de que la tendencia de la poblacin de la lechuza de los arenales es a disminuir se cree que esta disminucin no es lo suficientemente rpida como para ser considerada especie vulnerable, adems presenta una poblacin grande (BirdLife, 2009a). De acuerdo a BirdLife (2009b, 2009c), las poblaciones de huerequeques y pamperos peruanos parecen ser estables a pesar de no haber sido cuantificadas. Por otro lado, BirdLife (2009d) seala que la tendencia de la poblacin de la golondrina azul y blanco es a aumentar, lo que hace que no sea incluida como especie vulnerable, adems el tamao de la poblacin es grande. Las especies registradas presentan una distribucin geogrfica que puede ser considerada de amplia a media. Si bien se registr especies endmicas, no se registr endemismos locales. Phyllodactylus microphyllus es endmico de la costa peruana y sus islas. Se distribuye desde el noroeste del poblado de Los rganos hasta el sur del distrito de Cerro Azul (Ancash, Lima e Ica) (Dixon & Huey, 1970; Carrillo e Icochea, 1995). Por otro lado, el pampero peruano es una especie endmica de la costa peruana y habita desde Tumbes hasta Ica, por lo que se le considera de distribucin amplia. (Paz-Soldn, 2009c; Koepcke, 1964; Schulenberg et al, 2007). Se restringe a las EBAs 045 Regin Tumbesina y 052 Vertiente Pacfica de Per y Chile (BirdLife, 2005c). El resto de especies tambin presenta una distribucin amplia: la lechuza de los arenales habita toda Amrica y el huerequeque la costa desde Punta Santa Elena en Ecuador hasta el extremo norte de Chile.
4.10-5
Passeriformes Furnariidae
Ninguna de las especies de fauna terrestre registradas presenta un uso por parte de las poblaciones aledaas a la zona de estudio.
4.10.4 HIDROBIOLOGIA
De acuerdo a Orbegoso y Alcntara (1998) la situacin de las cuencas de los ros Chilln, Rmac y Lurn ha alcanzado niveles crticos en trminos de disponibilidad de recursos hdricos y ambientales. Los autores sealan que esta situacin ha tenido su origen en el proceso de urbanizacin y expansin de asentamientos humanos, que han implicado una mayor explotacin de los recursos acuferos subterrneos. Por otro lado, se ha venido produciendo un desarrollo desordenado de diversas actividades econmicas, que en algunos casos como en la fabricacin de ladrillos, utilizan al suelo como insumo o las riberas como punto de arrojo de basura o desmonte, con el evidente dao y transformacin de los ecosistemas antes existentes. A continuacin se describen las principales especies acuticas reportadas. La relacin de especies potencialmente presentes se elabor sobre la base de estudios anteriores en ecosistemas similares (PLNG, 2006; TgP, 2003) y reportes de pescadores locales o aficionados.
PECES
En general, para las cuencas altas de los ros de Lima se estima la presencia de al menos 6 especies de peces correspondientes a 5 familias y 5 rdenes (Cuadro 4.10-3). En la cuenca media y baja, correspondiente a Lima Metropolitana y Callao, no existen especies de peces a excepcin del pez mojarra y gupy, considerndose que estos ros reciben descargas domsticas e industriales.
4.10-6
Cuadro 4.10-3 Lista de peces reportados para las cuencas de los ros de Lima Metropolitana
Orden Salmoniformes Siluriformes Atheriniformes Perciformes Cyprinodontiformes Familia Salmonidae Trichomycteridae Atherinopsidae Cichlidae Pociliidae Especie Onchorrhynchus mykiss Trichomycterus punctulatus Basilichthys archaeus Aequidens rivulatus Oreochromis niloticus Poecilia reticulata Nombre comn Trucha Bagre o life Pejerrey Mojarra Tilapia del Nilo Guppy
PLANCTON
Las especies potencialmente presentes de zooplancton seran bsicamente nemtodes. Por otro lado, las especies potencialmente presentes de fitoplancton pertenecen a tres divisiones: Bacillariophyta, Chlorophyta y Cyanophyta. Destacan gneros como: Ceratoneis sp., Cymbella sp., Fragillaria sp., Gomphonema sp., Navicula sp. (Bacillariophyta) y Nostoc sp., Oscillatoria sp., Spirulina sp. (Cyanophyta).
BENTOS
Esta comunidad biolgica acutica est constituida principalmente por organismos invertebrados (insectos acuticos, larvas, crustceos y gusanos) que viven asociados al fondo de los diferentes ambientes acuticos. Las especies potencialmente presentes son insectos acuticos (colepteros, dpteros, trichopteros, etc.) y gasterpodos (rdenes Basommatophora y Mesogastropoda) de los phyllums Arthropoda y Mollusca, respectivamente.
CRUSTACEOS
El camarn de ro (Cryphiops caementarius) presenta amplia distribucin, desde los 6 32 Latitud Sur (departamento de Lambayeque) hasta los 33 Latitud Sur en Chile. Sin embargo, de acuerdo al CONAM (1999) e INRENA (2003), la especie ha desaparecido de los tramos fluviales urbanos y persiste solamente en las aguas de la cuenca altas.
INCLUSIN EN CATEGORAS DE CONSERVACIN
Las especies identificadas en el rea de estudio no estn consideradas en alguna categora de conservacin por la legislacin nacional. nicamente el camarn de ro (C. caementarius) se encuentra en situacin vulnerable de acuerdo a la IUCN.
USOS REPORTADOS POR LA POBLACIN
Una especie de importancia comercial entre los crustceos es el camarn de ro (Cryphiops caementarius). Su presencia en Lurn no implicara una escala de explotacin mayor -como si se da en otras localidades fuera de Lima Metropolitana como Caete. Otras especies de consumo son el pejerrey de ro (Basilichthys archaeus) y la trucha. Esta ltima es una especie nativa de
4.10-7
Norteamrica, introducida en los Andes peruanos con fines de piscicultura. Su presencia se reporta para la cuenca alta del ro Lurn (en San Damian, por ejemplo). La mojarra o pez burrito (Aequidens rivulatus) en la cuenca baja del ro Lurn y en estanques en Huachipa (cuenca del Rmac). Es una especie que tiene preferencia por ambientes de remansos o sin movimiento. No existen estadsticas de volmenes de su captura pero no deben ser significativas. El guppy (Poecilia reticulata) tambin se encuentra en el ro Rmac as como en las pozas, lagunas y las acequias cercanas a ste. Tambin se les encuentra en la cuenca media y baja del ro Lurn y en acequias canalizada en zonas residenciales como Miraflores o Surco. La pesca de mojarra y guppy estara ms relacionada a un pasatiempo que a una necesidad bsica, ya que su demanda en el comercio es mnima.
4.10-8
4.11.1 GENERALIDADES
En esta seccin se presentan de manera breve las caractersticas socioeconmicas generales existentes en Lima Metropolitana y la provincia constitucional del Callao, en donde se desarrollarn las actividades del Proyecto.
4.11-1
El rea metropolitana Lima Callao ha tenido un crecimiento acelerado y desordenado, debido a la migracin de diferentes partes del pas a la capital, fenmeno social que se acento a partir de la dcada del 80 (ms del 60% de sus habitantes provienen del resto del pas). Las personas que migraron, se fueron ubicando a los alrededores de la capital conformando reas periurbanas careciendo de los principales servicios bsicos con un acelerado crecimiento de ocupacin horizontal. Este continuo crecimiento de la ciudad capital, se ha manifestado en las altas tasas de crecimiento demogrfico, registrando que el censo de 1940 la poblacin lleg a los 662 mil habitantes y en el ltimo censo del 2007, la poblacin lleg a la cifra de 8,445 mil habitantes. Este proceso de crecimiento ha dado como resultado una mezcla de asentamientos consolidados y no consolidados que testimonian la alta desigualdad social capitalina. Por un lado una parte de la poblacin reside en edificaciones de concreto que cuentan con instalaciones de agua potable y desage (zonas residenciales como Miraflores, San Isidro, La Molina, Jess Mara, Surco, Pueblo Libre, San Miguel, Los Olivos); mientras que por otro lado, otro sector de la poblacin habita con limitado acceso a servicio de agua potable o letrinas (asentamientos humanos ubicados en Comas, Carabayllo, San Juan de Lurigancho, Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, San Juan de Miraflores).
4.11.3 DEMOGRAFA
4.11.3.1 ORIGEN DE LA POBLACIN Y COMPOSICIN GRANDES GRUPOS DE EDADES 4.11.3.1.1 Lima Metropolitana
Para presentar las caractersticas principales del origen de la poblacin y los grupos etreos, dividiremos estos aspectos, a la ciudad de Lima, en cuatro grandes zonas (norte, centro, este y sur). Lima Norte Abarca desde Ancn y Carabayllo hasta San Martn de Porres, pasando por Puente Piedra, Comas, Los Olivos e Independencia. Su poblacin procede fundamentalmente del norte del pas, especialmente de Ancash, Cajamarca, La Libertad y Piura; muchos migraron en los aos 70, tras la reforma agraria de Velasco. Si bien la primera invasin que dara origen al crecimiento de la ciudad se dio en la Zona Sur (Tablada de Lurn), Lima Norte fue el primer cono en formarse y, por lo tanto, el primero en desarrollarse econmica y socialmente. Como se muestra en el cuadro 4.11-2, ms de la mitad de la poblacin de esta zona son menores de 30 aos, por lo que se considera como una poblacin predominantemente joven. Lima Este Abarca desde Cieneguilla hasta El Agustino y San Juan de Lurigancho, pasando por El Agustino, San Luis, Santa Anita, Ate-Vitarte y Chaclacayo. En esta zona viven muchos migrantes provenientes de la sierra central del Per, especialmente de Junn, Pasco, Huancavelica y Apurmac, como
4.11-2
tambin de Ancash. Se trata de la zona ms heterognea de los tres grandes zonas (norte, sur y este) de Lima, pues en ella se han encontrado tanto migrantes directos como aquellos de segunda o tercera generacin provenientes de Lima Norte, Lima Sur e incluso de Lima Central. En Lima Este tambin existen invasiones antiguas como la de El Agustino y relativamente recientes como la de Huaycn, conjuntamente con urbanizaciones formales como las de Ceres y otras de la Carretera Central. En esta zona se ubica el distrito ms poblado de Lima (y del Per), San Juan de Lurigancho, cuyo gobierno local ha intentado ms de una vez cambiar su nombre, debido a la presencia de un gran penal en su jurisdiccin. Lima Este posee un tamao demogrfico importante, tanto as que Arequipa, la segunda ciudad ms grande del Per, cuenta con una poblacin estimada de 800 mil habitantes, menos de la mitad de su poblacin que supera los 2 millones de habitantes. Como se aprecia en el cuadro 4.11-2, esta zona presenta la mayor poblacin joven alcanzado, de cada 10 habitantes 6 son menores de 30 aos. Lima Central Est conformada por los distritos tradicionales de la ciudad: Barranco, Brea, Jess Mara, La Victoria, Lima (Cercado), Lince, Magdalena, Miraflores, Pueblo Libre (Magdalena Vieja), Rmac, San Borja, San Isidro, San Miguel, Surco y Surquillo y entre otros. Se trata de la zona ms tradicional y la ms densamente poblada de la ciudad, a pesar de que sus ndices de densidad son bastantes bajos en comparacin a otras ciudades del mundo. Presenta distritos muy antiguos como el Cercado o el Rmac, donde se fund la ciudad capital, junto con distritos muy nuevos como San Borja, representando el arquetipo de la nueva clase media limea, es decir, formado casi exclusivamente por hijos de la primera generacin de migrantes. Esta zona tambin contiene la mayor cantidad de limeos de padres y abuelos tambin limeos. Esta zona presenta la menor proporcin de poblacin joven (46%). Ver cuadro 4.11-2 Lima Sur Abarca desde Chorrillos, San Juan de Miraflores y Villa Mara del Triunfo hasta Pucusana, pasando por Pachacamac, Villa El Salvador, Lurn, Punta Hermosa, Punta Negra y Santa Mara del Mar. Aunque dentro del grupo de los conos de Lima es el ms antiguo en formacin, se ha desarrollado significativamente slo hace unos 20 aos. La mayor parte de sus habitantes viene de la sierra sur, muchos de ellos en la ltima ola de refugiados del terrorismo (Ayacucho, Apurmac, etc.). El distrito ms representativo de la evolucin histrica de Lima Sur es Villa El Salvador, pero tambin son importantes San Juan de Miraflores y Villa Mara del Triunfo. Cabe sealar que los distritos ubicados en zona meridional de Lima Sur, han tomado un protagonismo con los balnearios en las pocas de verano. Como se aprecia en el cuadro 4.11-2, esta zona presenta el segundo mayor porcentaje de poblacin joven (56%).
4.11-3
Zonas / Dominios Geogrficos Lima Norte Lima Centro Lima Este Lima Sur Lima Metropolitana
Total
Poblacin
Fuente: Censo Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. (INEI). Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
4.11.3.1.2
Callao
Los distritos de la Provincia Constitucional del Callao se encuentran conformados por personas de origen costeo de la Lima antigua, as como de Chimbote, La Libertad y Piura; sobre todo en la zona de Ventanilla, la cual tambin surgi a partir de invasiones de terreno. La poblacin de la Provincia Constitucional representa el 10% de la poblacin del rea Metropolitana de Lima y Callao. El distrito del Callao, capital provincial, y Ventanilla son las que representan la mayor poblacin de la provincia, llegando a sumar el 79% de habitantes. La Perla y La Punta, son los distritos con menor proporcin de poblacin joven, respecto a los dems distritos; siendo Ventanilla el distrito con mayor poblacin menor de 30 aos, registrado un 62%. Cuadro 4.11-3 Grupos de Edad de la Poblacin de la Provincia Constitucional del Callao - 2007
Distritos / Dominios Geogrficos Callao Bellavista Carmen de la Legua La Perla La Punta Ventanilla Provincia Callao Infantil De 0 a 14 aos 25% 22% 25% 21% 16% 33% 27% Adulto Adulto Adulto mayor joven De 15 a 29 De 30 a 44 De 45 a 59 Ms de 60 aos aos aos aos Joven 28% 23% 27% 24% 21% 29% 28% 22% 23% 24% 23% 20% 23% 22% 15% 16% 13% 17% 19% 11% 14% 10% 16% 11% 16% 24% 5% 9%
Poblacin 415 888 75 163 41 863 61 698 4 370 277 895 876 877
Fuente: Censo Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. (INEI). Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
4.11-4
4.11.3.2 DENSIDAD POBLACIONAL DEL REA METROPOLITANA DE LIMA Y CALLAO Las obras del proyecto podrn extenderse por todos los distritos de Lima Metropolitana y el Callao. En los 43 distritos de la provincia de Lima, segn la informacin proporcionada por Censo 2007, habitan alrededor de 8 482 616 personas y slo en los 43 distritos de Lima Metropolitana habitan 7 605 742 habitantes. En los seis distritos de la provincia constitucional del Callao habitan 876 877 habitantes. Durante el periodo intercensal 1993 y 2007, la poblacin de Lima creci en 32,5%, lo que representa una tasa promedio anual de 2,0%, equivalente a 134 mil 176 habitantes por ao. La poblacin censada a nivel distrital de los Censos 1993 y 2007, registra el mayor incremento en el distrito de Pachacamac, con un aumento 81%, lo que representa un promedio anual de crecimiento de 9,1% (3 mil 471 habitantes por ao). En segundo y tercer lugar, se encuentran a los distritos de Cieneguilla y Santa Rosa, con un crecimiento poblacional de 197,2% y 179,3% respectivamente. Los ocho distritos de la provincia de Lima, con mayor poblacin son: San Juan de Lurigancho 898 mil 443 habitantes (11,8%), San Martn de Porres 579 mil 561 habitantes (7,6%), Comas 486 mil 977 habitantes (6.4%), Ate 478 mil 278 habitantes (6,3%), Villa El Salvador 381 mil 790 habitantes (5,0%), Villa Mara del Triunfo 378 mil 470 habitantes (5,0%), San Juan de Miraflores 362 mil 643 habitantes (4,8%) y Los Olivos con 318 mil 140 habitantes (4,2%), en conjunto concentran ms de la mitad de la poblacin de la provincia (51,1%). Por otro lado, los seis distritos menos poblados son: Santa Rosa 10 mil 903 habitantes (0,1%); Pucusana 10 mil 633 habitantes (0,1%); San Bartolo 5 mil 812 habitantes (0.1%); Punta Hermosa 5 mil 762 habitantes (0,1%); Punta Negra 5 mil 284 habitantes (0,1%) y Santa Mara del Mar 761 (0,001%). Asimismo, en el 2007, se observa que los distritos de Surquillo (25 804 Hab./km2) y Brea (25 438 Hab./km2), destacaron por presentar la mayor cantidad de habitantes por kilmetro cuadrado, mientras que los distritos de Punta Hermosa (48 Hab./km2), Punta Negra (41 Hab./km2) y Santa Mara del Mar (78 Hab./km2) presentaron la menor densidad poblacional. De los 6 distritos de la Provincia Constitucional del Callao, la mayor poblacin se concentran en los distritos de Callao (415 88 habitantes) y Ventanilla (217 895 habitantes); el de menor poblacin es el distrito de La Punta (4 370 habitantes) y las de menor densidad poblacional son La Punta (1 589 Hab./km2) y Ventanilla (3 779 Hab./km2). Cuadro 4.11-4 Poblacin y densidad demogrfica de los distritos de Lima y el Callao
Distrito Provincia de Lima Lima Ancn Ate Barranco Brea Carabayllo Chaclacayo Poblacin* 8 482 616 351 154 33 367 478 278 33 903 81 909 213 386 41 110 Densidad Poblacional (hab/km2) 242,67 22,32 111,73 6 153,86 10 181,08 25 437,58 615,16 14 682,14
4.11-5
Distrito Chorrillos Cieneguilla Comas El Agustino Independencia Jess Mara La Molina La Victoria Lince Los Olivos Lurigancho Lurn Magdalena del Mar Magdalena vieja/Pueblo Libre Miraflores Pachacamac Pucusana Puente Piedra Punta Hermosa Punta Negra Rmac San Bartolo San Borja San Isidro San Juan de Lurigancho San Juan de Miraflores San Luis San Martn de Porres San Miguel Santa Anita Santa Mara del Mar Santa Rosa Santiago de Surco Surquillo Villa El Salvador Villa Mara del Triunfo Prov. Const. Del Callao Callao Bellavista Carmen de la Legua Reynoso La Perla La Punta Ventanilla
Poblacin* 286 977 26 725 486 977 180 262 207 647 66 171 132 498 192 724 55 242 318 140 169 359 62 940 50 764 74 164 85 065 68 441 10 633 233 602 5 762 5 284 176 619 6 412 105 076 58 956 898 443 362 643 54 634 579 561 129 107 184 614 161 10 903 289 597 89 283 381 790 378 470 876 877 415 888 75 163 41 863 61 698 4 370 277 895
Densidad Poblacional (hab/km2) 6522,20 11,20 9 989,27 14 374,96 14 261,47 14 479,43 2 015,18 22 050,80 18 231,67 17 432,33 716,20 347,50 14 062,05 16 932,42 8842,52 427,14 281,07 3281,85 48,22 40,49 14 879,44 142,46 10 549,80 5 311,35 6 845,28 15 122,73 15 654,44 1 413,56 12 043,56 17 269,78 16,4 507,11 6 774,20 25 804,34 10 766,78 5 363,04 5 965,96 9 110,36 16 483,11 19 746,70 22 435,64 1 589,09 3 779,86
Fuente: INEI, XI Censo Poblacin VI Vivienda 2007. Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
4.11.3.3 OTRAS CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS En cuanto a la estructura poblacional segn sexo en Lima metropolitana y Callao, el Censo del ao 2007 del INEI, nos muestra que la poblacin femenina es ligeramente mayoritaria a la masculina, 51,1% y 48,9% respectivamente.
4.11-6
En el rea Metropolitana Lima-Callao, en el 70% de los hogares limeos el jefe de hogar lo asume el hombre. La edad promedio del jefe de hogar Lima es de 47 aos aproximadamente mientras que sus cnyuges poseen una edad promedio de 43 aos; en el Callao las cifras son muy parecidas, el jefe de hogar tienen una edad promedio de 48 aos mientras que sus cnyuges tienen 43 aos. Las madres de familia tienen un promedio de tres hijos, tanto en Lima y Callao. Las cifras de analfabetismo alcanza el 2% en la poblacin mayor a 15 aos, pero las cifras absolutas representan 10 032 habitantes en el Callao y 104 144 habitantes en Lima que no saben leer ni escribir.
Ipsos APOYO Opinin y Mercado: Organizacin del Grupo Apoyo que viene realizando por ms de 17 aos estudios socioeconmicas en Lima y Callao. El documento consultado es: Niveles Socioeconmicos de la Gran Lima 2007 (la Gran Lima incluye los distritos de Lima y Callao).
4.11-7
Cabe sealar que las diferencias relativas en el nivel de ingreso per cpita son ligeramente ms amplias en comparacin a las diferencias del ingreso familiar, debido a que el nivel de perceptores de ingreso aumenta si una familia se encuentra en los NSE altos, y el nmero de miembros de hogar son ligeramente mayores en los NSE bajos. Cuadro 4.11-5 Perfil de los Niveles Socioeconmicos 2007
Caractersticas del hogar Datos generales Distribucin de Hogares Distribucin de personas Nmero de personas por Hogar (promedio) Nmero de personas que aportan ingreso (promedio) Fuente y nivel de ingreso (*) Principal fuente de ingreso Ingreso familiar mensual (promedio) Ingreso percrpita (promedio) Gasto mensual en alimentos (promedio) Gasto mensual en transporte (promedio) 5,4% 4,7% 3,7 2,7 16,1% 17,3% 4 2,1 35,1% 35,6% 4,3 1,9 28,7% 29,0% 4,2 1,8 12,7% 13,1% 4,3 1,7 A B Nivel Socioeconmico C D E
Trabajo Trabajo Trabajo Dependiente Dependiente independiente independiente independiente (46%) (51%) (58%) (50%) (60%) S/, 11 210 S/, 3 298 S/, 1 330 S/, 620 S/, 2 722 S/, 778 S/, 713 S/, 329 S/, 1 327 S/, 357 S/, 487 S/, 158 S/, 874 S/, 245 S/, 403 S/, 115 S/, 648 S/, 180 S/, 313 S/, 84
Fuente: Niveles Socioeconmicos de las Gran Lima 2007. Ipsos APOYO Opinin y Mercado. Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per. (*) Los resultados del estudio de Ipsos Apoyo, ofrece sus resultados en US $, por lo que se realiz el cambio a moneda nacional con el tipo de cambio promedio anual del ao 2007 (TC: 3,1 S/. por 1 US $).
Cabe mencionar, que los indicadores de NSE del 2005 al 2007, el sector del NSE E ha disminuido en la estructura de la Pirmide de los Niveles Socioeconmicos de la Lima y Callao, y los segmentos que crecieron son los NSE C y D, mientras que en los NSE A y B no han mostrado variaciones significativas. La fuente de ingreso predominante en los niveles ms altos (NSE A y B) es el dependiente, pero en estos niveles encontramos mayor variedad de fuentes de ingreso (independiente, dependiente y pensiones) y mayor promedio de perceptores de ingreso; y en los ms bajos (NSE C, D y E), el trabajo independiente es el que predomina como fuente de ingreso y el promedio de perceptores de ingreso son menores a comparacin de los NSE A y B. Del informe de Ipsos APOYO, ofreci resultados de algunos activos del hogar, de ellos se pudo rescatar los relacionados al uso del gas (cocinas y termas). Segn ello podemos destacar los niveles altos y medio poseen termas el hogar, 8 de cada 10 en el NSE A y 4 de 10 en el NSE B, siendo de las de mayor uso las termas elctricas que las de gas, que en total a nivel de Lima y Callao, representan 14% y 2% respectivamente. Asimismo, se destaca que las termas es exclusividad del sector ms alto, 79% de hogares la poseen por generacin elctrica y el 8% de hogares la poseen por generacin a gas.
PMA Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural 4.11-8
Cuadro 4.11-6 Activos del hogar relacionados al uso del gas segn los Niveles Socioeconmicos 2007
Activos del hogar relacionados al uso del gas Cocina Cocina a gas Cocina a kerosene Cocina elctrica Terma Terma elctrica Terma a gas Total 98,0% 91,0% 12,0% 7,0% 16,0% 14,0% 2,0% Nivel Socioeconmico A 99,0% 85,0% 3,0% 39,0% 93,0% 79,0% 18,0% B 99,0% 95,0% 4,0% 14,0% 43,0% 40,0% 4,0% C 99,0% 97,0% 9,0% 4,0% 8,0% 7,0% 1,0% D 97,0% 89,0% 16,0% 2,0% 1,0% 1,0% 0,0% E 96,0% 76,0% 23,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Fuente: Niveles Socioeconmicos de las Gran Lima 2007. Ipsos APOYO Opinin y Mercado. Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
Fuente: INEI, XI Censo Poblacin VI Vivienda 2007. Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
4.11-9
En los ltimos aos, tanto en Lima y Callao, las familias estn siendo beneficiadas por el programa Mi Vivienda del Ministerio de Vivienda, otorgando mayores oportunidades a las familias para poseer una vivienda propia, por lo que la tendencia en los prximos aos de las viviendas propias (pagadas y a plazos) se acentuar con mayor predominancia frente la tenencia de viviendas alquiladas. 4.11.5.2 MATERIALES PREDOMINANTES Y SERVICIOS Segn el Censo del 2007, el uso bloque de cemento o ladrillos de las paredes en las viviendas de Lima (82,8%) es superior a la tasa registrada en las del Callao (68,7%), y el uso de cemento, losetas, parquet o madera pulida, en los pisos de las viviendas limeas de Lima es superior a lo registrado en el Callao, observado los ratios del 83,5% y 79,5%; ambos indicadores nos muestran que el uso de material noble en la construccin de viviendas de Lima son mayores a las del Callao. Agrupando a los distritos del cono norte en los trminos ms amplios (Ancn, Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San Martn de Porres, Santa Rosa y Ventanilla), el 18% (50 856) de viviendas presentan paredes de materiales ligeros, el 20,9% (58 788) techo de caa o estera y el 26,7% (75 302) piso de tierra. Esto significa que en el cono norte la utilizacin de materiales de construccin de tipo temporal (caa, esteras, barro, cartn) es el ms alto del promedio de Lima. Sin embargo, el 83,4% de viviendas en Lima metropolitana y el 82% de viviendas del cono norte han sido construidas con paredes de material slido. Con respecto los servicios bsicos del hogar, el uso de servicios para una vivienda adecuada en un mbito urbano, los indicadores siguen favoreciendo a Lima en comparacin con el Callao. Mientras que en los distritos de Lima poseen el 82,9% de las viviendas con servicio de agua potable con conexin a la red pblica, en el Callao esta cifra llega al 72,9%; con respecto a la conexin de los servicios higinicos conectados a red pblica, poseen ratios ligeramente mayores a las conexiones de agua, en Lima se observa que el 83,3% poseen este servicio, mientras que en el Callao llega al 74%. Cabe sealar que el servicio de alumbrado elctrico en las viviendas es la tasa de caracterstica ms favorable en las viviendas de Lima y Callo (94% de las viviendas). Cuadro 4.11-8 Principales Caractersticas de las Viviendas - 2007
Caractersticas de las viviendas Material de las paredes: Ladrillo o Bloque de cemento (Material noble) Material de pisos: Cemento, losetas, parquet o madera pulida Abastecimiento de agua potable conectado a red pblica Servicios Higinicos conectado a red pblica Alumbrado elctrico de la vivienda
Fuente: INEI, XI Censo Poblacin VI Vivienda 2007. Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
4.11-10
Poblacin mayor de 3 aos Nivel de Estudios Alcanzado Lima Sin Nivel 5,8% Educacin Inicial 2,5% Primaria 20,1% Secundaria 37,7% Superior No Universitaria 15,8% Superior Universitaria 18,1% Total 100,0% Jefes de Hogar Nivel de Estudios Alcanzado Lima Sin Nivel 2,0% Educacin Inicial 0,04% Primaria 15,1% Secundaria 39,4% Superior No Universitaria 18,8% Superior Universitaria 24,6% Total 100,0%
Fuente: INEI, XI Censo Poblacin VI Vivienda 2007. Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
4.11-11
4.11.6.2 SITUACIN DE LA SALUD La morbilidad es un indicador de salud que se mide por el nmero proporcional de personas que enferman en una poblacin durante un periodo determinado. Los datos ofrecidos en los cuadros siguientes, corresponden a las atenciones por consulta externa de los establecimientos de salud bajo la administracin del Ministerio de Salud. Cabe sealar que la poblacin que acude a los servicios de la salud pblica corresponde a los niveles socioeconmicos bajo y medio. En Lima Metropolitana, encontramos que en 17 distritos los casos de morbilidad predominante son las relacionadas al grupo de enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares; en Cieneguilla, La Molina y Villa El Salvador, las enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores son las que causaron mayores atenciones; en Chaclacayo, Comas e Independencia fueron las infecciosas intestinales. En el resto de distritos los grupos que causaron mayor padecimiento fueron los relacionados a la dermatitis y eczema, infecciones agudas de las vas respiratorias superiores, otras enfermedades del sistema urinario, entre otras. Cuadro 4.11-10
Distrito Lima Ancn Ate Barranco Brea Carabayllo Chaclacayo Chorrillos Cieneguilla Comas El Agustino Independencia Jess Mara La Molina La Victoria Lince Los Olivos Lurigancho Lurn Magdalena del Mar Magdalena Vieja Miraflores Pachacamac Pucusana Puente Piedra Punta Hermosa Punta Negra Rmac San Bartolo
4.11-12
Distrito San Borja San Isidro San Juan de Lurigancho San Juan de Miraflores San Luis San Martn de Porres San Miguel Santa Anita Santa Mara del Mar Santa Rosa Santiago de Surco Surquillo Villa del Salvador Villa Mara del Triunfo
Grupo de Enfermedades Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares Otras enfermedades del sistema urinario Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores Sntomas y signos generales Dermatitis y eczema Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores Otras enfermedades del sistema urinario Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares Urticaria y eritema Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares Enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares
Casos 3 945 3 462 52 030 54 863 5 656 25 075 7 622 2 4294 190 2 846 7 971 7 249 29 161 43 355
En los distritos del Callao, el grupo de las enfermedades correspondientes a las infecciones agudas de las vas respiratorias son las principales causas de morbilidad por consulta externa, representando el 22,5% de casos atendidos en el 2007, segn el Ministerio de Salud. Asimismo, las enfermedades relacionadas a la cavidad bucal, a las infecciones intestinales y las vas respiratorias inferiores son los grupos de enfermedades que padecieron la poblacin del Callao, representando el 10,6%, 5% y 4,5% respectivamente. Cuadro 4.11-11 Grupo de enfermedades por consulta externa en el Callao 2007
Grupo de enfermedades Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores (J00-J06) Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares (K00-K14) Enfermedades infecciosas intestinales (A00-A09) Enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores (J40-J47) Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores (J20-J22) Otras enfermedades de las vas respiratorias superiores (J30-J39) Otras enfermedades del sistema urinario (N30-N39) Enfermedades del esfago, del estmago y del duodeno (K20-K31) Dermatitis y eczema (L20-L30) Trastornos de los musculos oculares, del movimiento binocular, de la acomodacin y de la refraccin (H49-H52) Trastornos no inflamatorios de los rganos genitales femeninos (N80-N98) Otras dorsopatas (M50-M54) Enfermedades inflamatorias de los rganos plvicos femeninos (N70-N77) Micosis (B35-B49) Enfermedades hipertensivas (I10-I15) Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte Las dems causas Total de casos atendidos
Fuente: Ministerio de Salud. Estadsticas de Morbilidad por consulta externa 2007. Elaboracin: Estudios Sociales Walsh Per.
N casos 172,858 81,600 38,063 34,900 23,694 17,817 14,708 14,021 13,897 13,637 12,157 11,875 11,298 10,039 9,826 26,495 260,836 767,721
% 22,5% 10,6% 5,0% 4,5% 3,1% 2,3% 1,9% 1,8% 1,8% 1,8% 1,6% 1,5% 1,5% 1,3% 1,3% 3,5% 3,0% 100,0%
4.11-13
4.11.7
4.11.7.1 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD La Encuesta Permanente de Empleo -EPE- del trimestre mvil setiembre-octubre-noviembre del 2008, refiere que en Lima Metropolitana existen 6 millones 517 mil 100 personas que tienen edad para trabajar -PET- (14 y ms aos de edad), cifra superior en 1,8%, respecto a similar trimestre mvil del ao anterior (setiembre-octubre- noviembre 2007) y en 0,5% en relacin al trimestre mvil junio-julio-agosto 2008. El 67,3% de la PET de Lima Metropolitana es poblacin econmicamente activa -PEA-, lo que equivale en cifras absolutas a 4 millones 386 mil 600 personas y el restante en 32,7% (2 millones 130 mil 400 personas) es econmicamente inactiva-PEI. (Ver Figura 4.11-1). La PEA est compuesta por los ocupados y desocupados que buscan trabajo. En cambio, la PEI la integran las personas que solamente se dedican a los quehaceres del hogar, o son estudiantes, jubilados o pensionistas, o tienen impedimentos personales, etc. Figura 4.11-1 Condicin de Poblacin en edad de Trabajar, segn condicin (Trimestre mvil Septiembre-Octubre-Noviembre: 2007-2008).
En el trimestre mvil de referencia comparado con similar trimestre mvil del ao anterior, la PEA aument en 1,7% (73 mil 600 personas); mientras que comparado con el trimestre mvil junio-julioagosto 2008 disminuy en 1,4%, lo que equivale a 62 mil 200 personas. 4.11.7.2 NIVELES DE EMPLEO En el trimestre mvil en anlisis comparado con similar trimestre mvil del ao anterior, la PEA de Lima Metropolitana aument en 1,7%, es decir, en 73 mil 600 personas. Al desagregar de acuerdo a
4.11-14
los niveles de empleo, se observa que la poblacin adecuadamente empleada se increment en 11,7% lo que equivale en cifras absolutas a 208 mil 700 personas. La PEA subempleada por horas (subempleo visible) disminuy en 9,9%, lo que equivale en cifras absolutas a 64 mil 700 personas y los subempleados por ingresos (subempleo invisible) en 4,2%, es decir, en 64 mil 700 personas. Por su parte, la PEA desocupada disminuy en 1,7% (5 mil 700 personas). Al comparar con el trimestre junio-julio-agosto 2008, la poblacin adecuadamente empleada aument en 6,7% (124 mil 500 personas). En tanto que, los subempleados por horas, es decir, aquellos que trabajaron menos de 35 horas a la semana por causas involuntarias disminuyeron en 13,6% (92 mil 900 personas) y los subempleados por ingresos en 3,7% (57 mil 100 personas). En el mismo perodo, la PEA desocupada disminuy en 9,8% (36 mil 600 personas). 4.11.7.3 CONDICIN DE ACTIVIDAD Resultados de la Encuesta Permanente de Empleo (EPE) correspondiente al trimestre mvil: septiembre octubre - noviembre del 2008, refieren que en Lima Metropolitana existen 6 millones 517 mil 100 personas que tienen edad para desempear una actividad econmica (PET). De este total, el 67,3%, que equivale a alrededor de 4 millones 386 mil 600 personas constituyen la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), es decir, se encuentran disponibles para producir bienes y servicios. El restante, 32,7% (2 millones 130 mil 400 personas) conforman la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI), que agrupa a las personas que no participan en la actividad econmica ni como ocupados ni desocupados. Por su parte, la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI), se increment en 2,0%, es decir, en 42 mil 600 personas. Es de mencionar, que la PEI est compuesta por los que se dedican exclusivamente a los quehaceres del hogar, los que solamente estudian, los jubilados o pensionistas, o los que tienen impedimentos personales, etc. Al examinar al interior de la PEA, se identifica a la poblacin que participa en la generacin de algn bien econmico o en la prestacin de un servicio (poblacin ocupada), la cual en el trimestre mvil bajo estudio alcanz los 4 millones 50 mil 500 personas, siendo superior en 2,0% (79 mil 300 personas) al registrado en similar trimestre mvil del ao anterior, cuando se ubic en 3 millones 971 mil 200 personas. 4.11.7.4 NIVELES DE EMPLEO En el trimestre mvil de referencia, de cada 100 personas que integran la fuerza laboral de Lima Metropolitana, 92 estn ocupados: 45 adecuadamente empleados (conformados por aquellos que laboran 35 o ms horas a la semana y reciben ingresos por encima de la canasta mnima de consumo, y por aquellos que trabajan menos de 35 horas semanales y no desean trabajar ms horas), y 47 subempleados (13 porque trabajan menos de 35 horas a la semana por causas involuntarias y 34 porque trabajan 35 ms horas a la semana, pero sus ingresos son inferiores al valor de la canasta mnima de consumo familiar por perceptor de ingreso). Asimismo, 8 de cada 100 personas que integran la PEA estn desocupados, es decir, no trabajaron por lo menos una hora durante la semana de referencia de la encuesta, pero buscaron activamente algn trabajo.
4.11-15
4.11.7.5 DESEMPLEO Durante el trimestre mvil setiembre-octubre-noviembre del 2008 comparado con similar trimestre mvil del ao anterior, la poblacin desempleada que busca trabajo activamente disminuy en 1,7%, lo que equivale aproximadamente a 5 mil 700 personas. Segn sexo, la PEA desocupada masculina disminuy en 10,0% (16 mil 200 personas); mientras que la PEA femenina desocupada aument en 5,8% (10 mil 500 personas). La EPE del trimestre mvil de referencia registr a 336 mil 100 personas que buscan empleo, de estos el 43,4% (145 mil 800) son hombres y el 56,6% (190 mil 300) mujeres. Segn edad, el desempleo aument en 12,4% entre los jvenes (14 a 24 aos de edad); mientras que disminuy considerablemente en 34.0% entre los que tienen de 45 y ms aos de edad y en 1,3% en el grupo de edad 25 a 44 aos de edad. En el trimestre mvil de anlisis, el desempleo afect al 9,7% de la PEA femenina y al 6,0% de la masculina. El desempleo incidi en mayor proporcin (14,9%) en la PEA joven (14 a 24 aos de edad). Entre la PEA de 25 a 44 aos de edad y entre quienes tienen de 45 y ms aos de edad, la tasa de desempleo se situ en 5,8% y 4,2%, respectivamente. 4.11.7.6 INGRESOS En el trimestre mvil de referencia, el ingreso promedio mensual se situ en 1 015 nuevos soles corrientes, superior en 13,1% a lo registrado en similar trimestre mvil del ao anterior. El ingreso de los hombres lleg a 1 177,1 nuevos soles, superior en 11,1% comparado con el ingreso de similar trimestre mvil del ao anterior. El ingreso de las mujeres alcanz los 797,7 nuevos soles, incrementando en 17,1%. Cabe resaltar que el ingreso promedio de las mujeres representa el 67,8% del ingreso de los hombres, existiendo una diferencia de 379,4 nuevos soles a favor de los hombres. Segn edad, el incremento del ingreso promedio mensual fue mayor entre los que tienen de 45 y ms aos de edad que aument en 16.0%, seguido del ingreso de los trabajadores de 25 a 44 aos de edad con 12,6% y del ingreso de los que tienen de 14 a 24 aos de edad en 9,1%. De acuerdo al nivel de educacin de los trabajadores de Lima Metropolitana, en el trimestre mvil de referencia, el ingreso aument en trminos porcentuales en 12,2% entre los trabajadores que tienen educacin primaria o no tienen educacin alguna, en 14,8% entre los que alcanzaron estudiar educacin secundaria, en 12,9% entre los que tienen educacin superior no universitaria y en 8,5% con educacin superior universitaria.
4.11.8
ORGANIZACIONES SOCIALES
La nica aproximacin cuantitativa oficial respecto a las organizaciones sociales a nivel de Lima Metropolitana fue elaborada por el INEI, a partir de una Encuesta Nacional de Municipalidades, realizada en 1994, la misma que se considera como informacin base de instituciones vigentes (comits de vaso de leche y los comedores populares, entre otros).
4.11-16
Lo primero que resalta del cuadro 4.11-12 es que en el ao de registro de informacin, se tiene la preponderancia numrica de los comits de vaso de leche (6 859) en Lima Metropolitana, seguidos muy de lejos de los clubes de madres (2 484) y los comedores populares (2 142). Por lo mismo, el nmero de beneficiarios de los primeros (716 962) es mucho mayor que el de los clubes de madres (141 235) y los comedores populares (235 416). El mayor nmero de clubes de madres se registr en Lima Norte (806), seguido por Lima Este (793) y el menor nmero en el Callao (91). El mayor nmero de comits de vaso de leche correspondi a Lima Este (3 509), seguido de lejos por Lima Norte (1 798), y el menor nmero Lima Sur (505). El mayor nmero de comedores populares se registr en Lima Norte (764), seguido por Lima Este (709), mientras que el menor nmero correspondi a Lima Centro (100). En general, la informacin analizada permite inferir que Lima norte corresponde a la zona capitalina de mayor tendencia a la asociatividad, seguida de cerca por Lima este, mientras que las zonas con menor tendencia a la asociatividad son el Callao y Lima Centro.. Cuadro 4.11-12
Provincia y Distritos Provincia de Lima Lima Metropolitana Lima Norte Ancn Carabayllo Comas independencia Los Olivos Puente Piedra San Martn de Porres Santa Rosa Lima Sur Chorrillos Lurn Pachacamac Pucusana Punta Hermosa Punta negra San Bartolo San Juan de Miraflores Santa Mara del Mar Santiago de Surco Villa el Salvador Villa Maria del Triunfo Lima Centro Barranco Brea Jess Mara La Victoria Lince Lima
4.11-17
Provincia y Distritos Magdalena del Mar Magdalena Vieja /Pueblo Libre Miraflores Rmac San Borja San Isidro San Miguel Surquillo Lima Este Ate Cieneguilla Chaclacayo El Agustino La Molina Lurigancho San Juan de Lurigancho San Luis Santa Anita Provincia Callao Bellavista Callao Carmen de la legua La Perla La Punta Ventanilla
Club de Madres Total ----8 54 9 --6 10 793 215 4 63 75 6 130 240 --60 91 20 --25 --1 45 Beneficiarios ----258 5400 900 --120 200 41035 4300 60 6300 1875 400 3900 21200 --3000 4525 2000 --700 --25 1800
Comit de Vaso de Leche Total 12 11 46 --12 --52 32 3509 165 30 53 522 32 280 2350 33 44 771 32 465 56 25 4 189 Beneficiarios 1090 1165 2536 --2169 --4808 5300 170633 5775 2294 11089 56103 2977 40000 17190 4159 31036 103946 5410 72075 2800 3125 500 20036
Comedor Popular Total --2 7 4 8 --8 1 709 60 17 -48 3 160 340 1 80 131 17 --30 14 --70 Beneficiarios --250 421 1000 900 --400 100 66580 7200 1360 --1200 500 25000 27200 120 4000 15320 2550 --1500 770 --10500
As tambin a nivel de anlisis no oficiales, existe a la fecha el trabajo publicado por Liliana Marulando (2002)2,, en el cual presente el anlisis social para la regin Lima Metropolitana (Lima y El Callao) que incluye 43 distritos del Departamento de Lima y seis distritos de la Provincia Constitucional del Callao. As especifica que en el departamento de Lima las organizaciones sociales que agrupan a la poblacin menos favorecida y que reciben apoyo del gobierno segn datos del INEI (2001), estn conformadas por el Club de Madres, Comits del Vaso de Leche, Comedores Populares y Wawa Wasi o guarderas pre-escolares. Los Comits del Vaso de Leche representan el 71,1% (18,913) del total de las organizaciones sociales, Comedores Populares el 15,7% (4,184), el Club de Madres el 9,4% (2,488), y los Wawa Wasi el 3,8% (1.024). El nmero de estas organizaciones aument en 27,5% entre 1997 y 1999 En Lima Metropolitana segn datos del INEI (2001) se encuentran un total de 23.921 de estas organizaciones, nmero que representa el 89,9% del departamento. Estas organizaciones beneficiaron a una poblacin de 1.764.558 en 1997 y de 2.046.517 en 1999. Los distritos en el rea metropolitana con mayor nmero de este tipo de organizaciones son San Juan de Lurigancho, Comas y San Juan de Miraflores. En el Cuadro 4.11-13 se especifica el nmero de organizaciones por los programas sociales, elaborada a partir de informacin del INEI (2001), agrupados por Conos.
2
4.11-18
Cuadro 4.11-13
Cono Lima Norte Lima Sur Lima Centro Lima Este L. Metropolitana
4.11.9
REAS COMERCIALES
Para este anlisis se consideran las grandes reas o conos de Lima Metropolitana y Callao. Lima Norte Fue el primero de los tres conos en formarse y en desarrollarse, tanto econmica como socialmente. En esta zona se ubican los primeros supermercados y centros comerciales de las zonas perifricas y otros comercios y servicios modernos. Se encuentra all hoy las clnicas provenientes de la Lima Central, restaurantes y universidades. Lima-Este Los servicios de estas zonas son variados, aunque en su mayora todava relativamente tradicionales. Existen supermercados en San Juan de Lurigancho, y en plena Carretera central. Tambin la parte de Zarate, a la entrada de San Juan de Lurigancho posee una resaltante dinmica comercialmente. Lima- Central Se dispone de servicios modernos: telefona, televisin por cable, supermercados, centros comerciales, bancos, etc. El centro de Lima es un rea plenamente comercial, en menor grado lo son las partes cntricas de Miraflores, San Isidro, Pueblo Libre y el resto de distritos de esta zona. Lima- Sur En general, se caracteriza por presentar una dinmica comercial en crecimiento sobre todo las zonas periurbanas San Juan de Miraflores. En el distrito de Villa El Salvador destaca el desarrollo de su mercado de muebles. Callao Tienen servicios modernos limitados. El centro del Callao es el de mayor dinamismo comercial.
4.11-19
Segn el informe Defensorial N 137-Defensora del Pueblo (noviembre de 2008), seala que durante el ao 2007, de un total de 79 972 accidentes de trnsito en todo el pas, 47 941 tuvieron lugar en la ciudad de Lima, representando con ello el 59.9 % del total. Cabe hacer notar que las principales vas donde se producen los accidentes fatales son las vas perifricas de la ciudad, como la Panamericana Norte, la Avenida Tpac Amaru, la Carretera Central y la Panamericana Sur, las cuales se encuentran ubicadas en los distritos donde habitan los sectores ms pobres de la ciudad.
4.11-20
4.12 ARQUEOLOGIA
4.12.1 GENERALIDADES
Hasta la fecha, la instalacin de Redes Secundarias de Distribucin en Lima y Callao, debido a sus caractersticas lineales, no ha representado peligro de destruccin o alteracin de evidencias arqueolgicas. La comunicacin con un arquelogo que monitorea las obras ha podido mitigar posibles impactos, los procedimientos han sido los apropiados para el caso de eventuales hallazgo, esto ha incluido el uso de una ficha de prevenciones o procedimientos. Por otro lado el trazo hace uso de las vas existentes, por lo que la posibilidad de realizar impactos directos sobre zonas protegidas fue mnima. Con el objetivo de salvaguardar el patrimonio arqueolgico de Lima metropolitana la empresa firm un convenio con el Instituto Nacional de Cultura, comprometindose a cumplir con las recomendaciones hechas por dicho organismo, que incluyen la presentacin de un diagnostico de puntos crticos. El proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, se desarrollar tambin sobre terrenos eriazos que se encuentran a la periferia de la zona urbana. Al respecto sealamos que se realiz un inventario actualizado de evidencias y/o sitios arqueolgicos, reportados yo registrados por el INC, el cual se encuentra plasmado en el Mapa Arqueolgico.
4.12-1
que rodean la urbe, es el caso del reporte de un centenar de sitios en los cerros de la zona alta de la quebrada Canto Grande. Por otro lado se han identificado extensos cementerios prehispnicos debajo de los actuales asentamientos de Villa El Salvador, Ate Vitarte y Huachipa. El rpido crecimiento urbano de Lima, tuvo sobre todo dos tipos de consecuencias en el patrimonio arqueolgico: a) Destruccin de sitios
La destruccin de sitios es una actividad que se ejecuta desde la poca colonial, las primeras estructuras arqueolgicas en ser destruidas completamente, fueron las que estaban ubicadas en los alrededores de la actual Plaza de Armas. La segunda estructura en importancia en desaparecer fue la Huaca Santa Ana, ubicada cerca del inicio del camino inca que conduca a Surco, a las espaldas del actual convento de Santa Ana en el cercado de Lima, la cual fue otorgada como Cantera de tierra para la fabricacin de adobes. Posteriormente otros montculos fueron tambin destruidos por diversos motivos como: La ampliacin de terrenos de uso agrcola La construccin de viviendas encima de restos arqueolgicos pues brindaban una plataforma alta de observacin del entorno. La obtencin de tierra de buena calidad para la construccin de viviendas La construccin de urbanizaciones en las continuas expansiones de Lima La ampliacin de caminos y avenidas.
Los ltimos sitios grandes que fueron completamente destruidos fueron Limatambo, en la zona del mismo nombre a fines del siglo XIX, y Makaktambo, destruido a principios del siglo XX. Sin embargo hay que considerar que la mayor parte de estas destrucciones afectaron sobre todo las estructuras visibles y no as el subsuelo, el que en toda la extensin de los sitios actualmente se encuentra debajo de concreto. Esto conlleva la posibilidad de encontrar algn tipo de hallazgo casual durante los trabajos de construccin, por lo que es necesario tomar en cuenta. b) Reduccin de las Zonas Intangibles de los Sitios restantes
Los sitios prehispnicos en Lima se pueden dividir en pequeos, medianos y grandes. De los dos primeros, son muy pocos los sitios que han perdurado en la actualidad, siendo los sitios ms grandes lo que han tenido drsticas reducciones de su tamao debido al crecimiento de la ciudad que poco a poco redujo los sitios a slo sus principales componentes. En esta categora tenemos los siguientes sitios: Aramburu-Maranga: Ubicado dentro del campus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Huaca-Maranga: Ubicado dentro de las instalaciones del Parque de las Leyendas, San Miguel. Mateo Salado: Ubicado en los lmites de Lima Metropolitana y Pueblo Libre. Armatambo: En Chorrillos
4.12-2
Adicionalmente, todos los sitios ubicados actualmente dentro de Lima Metropolitana y el Callao, han sido afectados antes de que se lleguen a cercar y de que lograran su intangibilidad, y antes de obtener un listado de los mismos, sus polgonos, sus caractersticas y problemtica (algunos estn parcialmente invadidos), se puede encontrar en los archivos del Instituto Nacional de Cultura, en la sede del Museo de la Nacin. En todos estos sitios, es posible que en los alrededores de los mismos se pueda efectuar el hallazgo de elementos arqueolgicos aislados.
4.12-3
5.0 DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES DIRECTOS E INDIRECTOS, ACUMULATIVOS Y SINRGICOS EN EL AMBIENTE
En el presente captulo se identifican, evalan y describen los impactos ambientales y sociales potenciales que se generaran por el desarrollo del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural. El Proyecto de la expansin de los ductos de distribucin de gas natural se desarrollar bajo las mismas consideraciones definidas para el proyecto Redes Secundaras de las Otras Redes, destinadas a ampliar la oferta de gas natural en Lima Metropolitana y Callao, es decir la definicin del trazo del ducto, se dar en concordancia a los avances de la demanda domstica e industrial futura. Se ha tenido en consideracin el anlisis de los componentes del proyecto y los aspectos socioambientales. Los aspectos socio-ambientales constituyen todos los elementos presentes en un ecosistema y que son susceptibles de afectacin y, los componentes del proyecto estn referidos a las actividades que involucra el proyecto y que puede inferir ciertos efectos sobre el medio en el que se desarrolla. Cabe resaltar que el Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin, se desarrolla de manera complementaria y bajo las consideraciones del Proyecto Construccin y Operacin de las Redes Secundarias de las Otras Redes en Lima y Callao, la cual cuenta con la certificacin ambiental del MINEM, dictada a travs de la Resolucin Directoral N 116-2004-MEM/AAE, la Modificacin del EIA del Proyecto de las Redes Secundarias de las Otras Redes - Ramal Gambeta, aprobada mediante Resolucin Directoral N 210-2005-MEM/AAE; as como las Aclaratorias establecida por el MINEM mediantes Oficio N 138-2005/MEM-AAE y Oficio N 773-2006-EME/AAE. Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales y sociales, se aplicaron metodologas definidas y adaptadas a los requerimientos y fines del proyecto en particular, que incluyen las consideraciones y alcances establecidos por las polticas operacionales y normas de desempeo de la Corporacin Financiera Internacional (IFC), se considera entre ellas a la norma de desempeo (ND 5) relacionada con los procedimientos para la imposicin de intervencin de reas. Considerando los alcances tcnicos del proyecto y las caractersticas del mbito de intervencin, se define en general que los impactos negativos principalmente estn asociados a la generacin de ruido y alteracin de trnsito vehicular; los impactos positivos estn asociados a los beneficios que implica a la industria, economa y poblacin en general, al disponer del consumo de combustible a menores costos econmicos; a dems de ser menos nociva al medio ambiente. No se prev generar impactos negativos sobre reas con biodiversidad de importancia ni reas de conservacin (relacionado con la Norma de Desempeo 6 del IFC), afectacin a comunidades nativas ni campesinas pueblos indgenas (relacionado con la Norma de Desempeo 7 del IFC).
5-1
El anlisis ambiental evala las principales actividades del proyecto y su posible grado de afectacin sobre su entorno. El anlisis social evala la percepcin de la poblacin respecto al proyecto, considerando sus opiniones e inquietudes obtenidas de entrevistas rpidas realizadas a algunos pobladores, cuyos resultados se presenta en el Anexo del Captulo 11, Plan de Relaciones Comunitarias. La Figura 5-1 ilustra de manera didctica el proceso de la identificacin y evaluacin de los impactos socio ambientales potenciales.
5-2
Figura 5-1
Mtodo de anlisis
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES POTENCIALES
Conesa, V. 1997. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. 3 ed. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, Espaa.
5-3
A. IMPORTANCIA DEL IMPACTO El mtodo utilizado define un nmero, por medio del cual se mide la importancia del impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan en el Cuadro 5-1. Cuadro 5-1 Atributos ambientales utilizados para evaluar la importancia del impacto
Atributos de Impactos Socio - Ambientales Carcter o Naturaleza Intensidad rea de Influencia Plazo de manifestacin o Momento Permanencia del efecto Reversibilidad Recuperabilidad Sinergia Acumulacin Relacin Causa-Efecto Regularidad de Manifestacin N I AI PZ PE R RE S AC RCE RM
Los atributos se valoran con un nmero que se indica en la casilla de cada celda que cruza una accin con el factor socio ambiental que se estima, se ver afectado. Al final de las casillas de cada una de las celdas, se muestra el valor de aplicar la Frmula de Valoracin de los Impactos (antepenltima casilla). En la casilla que sigue (penltima) se conceptualiza el valor numrico del impacto, en tanto que en la ltima casilla se indica si el impacto cuenta con medida de mitigacin. El Cuadro 5-2 muestra un ejemplo de la celda con sus correspondientes casillas donde se evalan los atributos de los impactos. El Cuadro 5-3 muestra los valores extremos por cualidad y por atributo de impacto, y en el Cuadro 5-4 se consignan los valores con que se califica el impacto, al aplicar la frmula sealada. A continuacin, se muestra la Frmula del ndice de Importancia (IM). IM = N * (3*I + 2*AI + PZ + PE + RV + RE + S + AC + RCE + RM) La aplicacin de la frmula puede tomar valores de modo que se ha establecido rangos cualitativos, para evaluar su resultado. Cuadro 5-2 Atributos de los impactos
Atributos N I AI PZ PE R RE S AC RCE RM Evaluacin IM Concepto
5-4
Cuadro 5-3
Cuadro 5-4
B. DESCRIPCIN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS A continuacin, se describe cada uno de los atributos considerados en la Frmula del ndice de Importancia (IM) del Impacto: a) NATURALEZA (N) El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto. Si es beneficioso, el signo ser positivo y se indica (+1) Si es perjudicial, el signo ser negativo y se indica (- 1)
b) INTENSIDAD (I) Este trmino se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el mbito especfico en que acta. Si existe una destruccin total del factor en el rea, la intensidad ser muy alta. Si la destruccin es mnima, la intensidad ser baja.
5-5
c) REA DE INFLUENCIA (AI) rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno de la actividad. Se clasifica segn: Si la accin produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carcter puntual. Si tiene una influencia generalizada, el impacto ser macro-regional. Las situaciones intermedias, segn su graduacin se consideran local o regional.
d) PLAZO DE MANIFESTACIN (PZ) Plazo de manifestacin del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecucin de la accin y el comienzo o aparicin del efecto sobre el factor del medio considerado). Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un ao, el momento ser inmediato. Si es un perodo de tiempo que va de uno a cinco aos, el momento ser medio plazo. Si el efecto tarda en manifestarse ms de cinco aos, el momento ser largo plazo.
e) PERMANENCIA DEL EFECTO (PE) Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales. Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un ao, el efecto es fugaz. Si dura entre uno y diez aos, se considera que tiene un efecto temporal. Si el efecto tiene una duracin de ms de diez aos, se considera el efecto permanente.
f) REVERSIBILIDAD Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Si la posibilidad de retornar a las condiciones inciales previas a la accin tiene lugar durante menos de un ao, se considera corto plazo. Si tiene lugar entre uno y diez aos, se considera medio plazo. Si es mayor de diez aos, se considera el efecto irreversible.
g) SINERGIA (S) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan simultneamente, es superior a la que cabra de esperar de la manifestacin de efectos cuando las acciones que las provocan actan de manera independientes, no simultneas. Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que actan sobre el mismo factor, se considera sin sinergismo. Si se presenta un sinergismo moderado, se considera sinrgico.
5-6
h) ACUMULACIN (AC) Atributo referido al incremento de la manifestacin del efecto, cuando persiste de forma continuada o se reitera la accin que lo genera. i) Cuando una accin no produce efectos acumulativos, se considera acumulacin simple. Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga acumulativo. RELACIN CAUSA-EFECTO (RCE)
Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea la forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. j) El efecto puede ser directo o primario, si la repercusin de la accin es directa de sta. En caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestacin no es consecuencia directa de la accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario. REGULARIDAD DE MANIFESTACION (RM)
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto. Si el efecto se manifiesta de manera cclica o recurrente, se considera peridico. De forma impredecible en el tiempo, se considera irregular. Constante en el tiempo, se considera continuo.
k) RECUPERABILIDAD (RE) Posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado como consecuencia de la accin ejercida. Es decir, est referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medio de la intervencin humana (introduccin de medidas correctoras). Si la recuperacin es total, se considera recuperable. Si la recuperacin es parcial, el efecto es mitigable. Si la alteracin es imposible de reparar, el efecto es irrecuperable.
Para una adecuada presentacin de la identificacin, anlisis y evaluacin de los impactos socioambientales del Proyecto Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, se consider las diferentes etapas del proyecto: Etapa de Construccin y Operacin. En los Cuadros 5-5 y 5-6, se presenta la matriz Aspectos e Impactos Socio Ambientales para las etapas de Construccin y Operacin, respectivamente, mientras que los Cuadros 5-7 y Cuadro 5-8, presenta la matriz de importancia de los impactos socio ambientales asociados al proyecto.
5-7
Cuadro 5-5
Aspectos Ambientales Medio Fsico Impactos Ambientales y Sociales Medio Biolgico
Proyecto
Actividades
Medio Socioeconmico Generacin de Empleo Riesgo de desorden pblico por personal ajeno a obra Alteracin del trfico vehicular Interrupcin de acceso peatonal Posible interrupcin de la actividad comercial y/o productiva local
Interrupcin de los servicios pblicos Generacin de residuos slidos Zanjas abiertas Excavacin de zanjas
Emisin de ruido Emisin de partculas suspendidas Riesgo de contaminacin de agua superficial y estabilidad de ribera Alteracin temporal del paisaje local Riesgo de contaminacin del suelo
Posible riesgo de interferencias con lneas de servicio pblico Posible accidentes de trnsito vehicular Riesgo a la integridad fsica (salud) del personal de obra y pblico en general Riesgo de afectacin a evidencias arqueolgicas. Interrupcin de acceso peatonal Alteracin del trfico vehicular Perturbacin temporal a la fauna Riesgo a la integridad fsica (salud) del personal de obra y pblico en general
Instalacin de tuberas
Riesgo de contaminacin del suelo Emisin de ruido Riesgo de contaminacin del suelo Posible incompatibilidad de uso del suelo
5-8
Cuadro 5-6
Impactos Ambientales y Sociales Aspectos Ambientales Medio Fsico Medio Biolgico
Proyecto
Actividades
Medio Socioeconmico
Abastecimiento domstico e industrial de gas natural Excavacin en zonas de tuberas de gas Eventos naturales Menores emisiones de gases contaminantes del sector industrial y parque automotor Operacin de Estaciones de regulacin de presin, Terminal Station, Vlvulas, Filtrado y Odorizacin Consumo domstico Consumo industrial Emisin de ruido Riesgo de contaminacin del suelo.
Generacin de empleo Ahorro econmico y comodidad en el servicio para el uso domstico e industrial Menores emisiones de gases de combustin Riesgo de dao de los ductos de distribucin por eventos externos Riesgo de accidentes de trabajo
5-9
Cuadro 5-7
Naturaleza (RCE) (S) Negativo ( N ) Positivo ( P ) D irecto (4) P untual (2) Local (4) B aja (2) M edia (4) A lta (8) S im ple (1) Irregular (1) Fugaz (1) (AI) (I) (AC) (PZ) (RE) (RM) (PE) (R) Relacin causa-efecto Area de influencia Intensidad Acumulacin Sinergia Reversibilidad Recuperabilidad Regularidad de manifestacin Permanencia del efecto Plazo de manifestacin
Significancia (IM) :
75
Muy alta
25 IM < 50
Moderada
IM < 25
Baja
A trib uto s
50 IM < 75
Alta
Indirecto (1)
R egional (8)
E xtra-regional (12)
M uy alta (12)
Irrecuperable (8)
1 Emiisn de ruido N N N N N N N P N N N N N N N N 1 2 8 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 1 1 1 2 4 1 1 1 2 4 1 1 4 2 4 1 1 4 4 4 4 4 4 4 4 8 2 1 4 1 1 1 1 1 1 4 2 4 4 4 1 2 2 1 1 4 1 4 4 8 1 1 4 2 1 2 2 1 1 2 1 2 4 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 8 1 1 4 2 2 1 2 2 2 3 1 4 4 4 1 2 4 2 2 2 2 4 1 2 1 2 2 1 1 4 1 2 4 1 3 1 1 4 1 4 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1 4 1 4 1
10
importancia alta Importancia baja Importancia moderada Importancia baja 2 1 2 1 2 1 2 2 2 1 2 2 4 28 24 52 22 50 24 51 34 31 28 25 25 48 Importancia moderada Importancia baja importancia alta Importancia baja importancia alta Importancia baja importancia alta Importancia moderada Importancia moderada Importancia moderada Importancia moderada Importancia moderada Importancia moderada
9 Generacin de empleo
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Cuadro 5-8
Naturaleza (RCE) (AI) (I) (AC) (S) (PZ) (R) (RE) (RM) (PE) Relacin causa-efecto Area de influencia Intensidad Sinergia Reversibilidad Recuperabilidad Acumulacin Regularidad de manifestacin Permanencia del efecto Plazo de manifestacin IMPORTANCIA O SIGNIFICANCIA
Significancia (IM) :
75
Muy alta
50 IM < 75
Alta
25 IM < 50
Moderada
Negativo ( N )
IM < 25
Baja
R e g io n a l (8 )
E xtra -re g io n a l (1 2 )
M u y a lta (1 2 )
A cu m u la tiv o (4 )
M e d io p la z o (2 ) Irre v e rsib le (4 )
R e c u p e ra b le (2 ) M itig a b le (4 )
Irre c u p e ra b le (8 )
P e ri d ico (2 ) C o n tin u o (4 )
1 Emisin de ruido N N N P P P 1 4 12 4 2 4 2 4 4 12 4 4 2 4 8 8 1 2 1 1 1 4 1 4 4 2 1 1 1 2 1 4 1 2 4 4 1 2 12 4 2 1 1 4 4 2 2 1 1 4 1 4 1 4
1 1 1 2 2 4 4
P e rm a n e n te (4 )
Importancia moderada 27 58 23 23 78 73 Importancia moderada importancia alta Importancia baja Importancia baja Importancia muy alta importancia alta
5 Generacin de empleo
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Emisin de gas de combustin La fuente generadora de emisin de gases (SO2 CO, CO2, NOx), se dar como consecuencia de la combustin incompleta del combustible de los motores de las maquinarias y unidades mviles que se emplearn durante este periodo constructivo. Estas emisiones dado su carcter temporal, y las pocas maquinarias a ser empleadas, sern mnimas y puntuales (localizadas en las reas de ejecucin de obra), siendo de baja significancia. Estos gases sern generados por los vehculos, maquinarias y equipos de obra empleados durante las operaciones de limpieza del rea de trabajo, movimiento de tierras y apertura de las zanjas en la lnea de obra. Las emisiones de los gases no seran perceptibles, si se toma como referente los altos
5-12
ndices de polucin existente en la ciudad de Lima Metropolitana, donde existe una amplia fuente generadoras de emisiones contaminantes, como las industrias y el parque automotor2. Emisin de partculas suspendidas Las actividades constructivas del Proyecto relacionados al acondicionamiento del terreno, nivelacin, apertura de zanjas, traslado de materiales de agregado hacia los frentes de trabajo y disposicin de material excedente; generarn la emisin de concentraciones de material particulado (polvo). El tendido de las tuberas e instalaciones de componentes de estacin de regulacin y filtrado (city gate), determinarn la emisin mnima de material particulado. Las emisiones variaran en funcin a las condiciones y caractersticas del suelo y zona de intervencin. As se define que en los sectores donde se intervenga suelos eriazos (material suelto), comparativamente con las zonas urbanas y/o campestres, se generarn mayores emisiones de particulado. Al respecto se define que la intervencin y generacin de emisiones de particulado podra conllevar en algunas quejas de algunos pobladores, especialmente de los sectores residenciales (ejm. La Molina) y campestre (ejm. Pachacamac). RUIDO Emisin de ruido Durante esta etapa, el uso de maquinarias y vehculos de obra (camiones, retroexcavadora, etc.) generarn mayores niveles sonoros en las reas de intervencin. La actividad constructiva de mayor generacin de nivel sonoro, lo constituira el uso de camiones, cargadores frotales y martillo neumtico y/o hidrulico, en el caso se requiera levantar (romper) veredas de concreto y/o vas asfaltadas. Se considera como lugares sensibles a emisiones sonoras a los establecimientos de salud (hospitales, clnicas, etc.) y centros de educacin (escuelas, colegios, institutos, universidades, entre otros). En el sector adyacente a la propiedad de TgP en Lurn, donde se instalar el city gate, corresponde a un rea de desarrollo industrial sin la presencia de viviendas. Cabe sealar que los niveles de ruido tpicos en la ciudad metropolitana de Lima y Callao, hacen que los efectos por el ruido que se generen por las obras en las reas urbanas no sean perceptibles; situacin diferente a lo que se podra percibir en zonas semi-urbanas y rurales. Es preciso mencionar que por poltica de GNLC en todas sus operaciones, se aplican las buenas prcticas, considerando el cumplimiento de las normas y estndares de calidad ambiental para ruido (D.S. 085-2003-PCM). En el Cuadro 5-9 se presenta los niveles de sonido tpicos de fuentes regulares.
Lima es una de las 5 ciudades con el aire ms contaminado de Amrica Latina, junto con las ciudades de Mxico, Santiago de Chile, Sao Pablo y Ro de Janeiro, el caso de Lima est incluido en el cuadro de problemas ms severos de polucin de aire (Asif, 2005) Informe Final Contaminacin Vehicular en Lima y Callao y Propuesta de Solucin Facultad de Ingeniera Industrial y Sistemas Universidad Federico Villareal 2006.
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Cuadro 5-9
Fuente: Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de ruido en la Industria Minera. D.G.A.A Sub-Sector Minera del MEM.SUELO
Riesgo de contaminacin del suelo El uso de la maquinaria pesada para las actividades constructivas, conlleva al riesgo de derrame de combustible, aceites o grasas, en los lugares de la obra. Por ello, la limitacin de reas de trabajo, las medidas de prevencin de derrames y la implementacin del plan de manejo de residuos reducirn la probabilidad que ocurra este impacto. Cabe especificar que el proyecto no requerir disponer de rea para el almacenamiento de tanques de combustibles (petrleo, gasolina), grasas o aceites. Las recarga y engrases de las maquinarias se efectuar en grifos y/o talleres formales y en los frentes de obra en los casos que la maquinaria no se pueda movilizar. Tambin se generarn desechos slidos, los que estarn conformados entre otros, por madera, cartn, embalaje de plstico, metal, pintura, trapos con grasa y aceite. El manejo de los residuos ser contemplado en el Plan de Manejo de Residuos. Considerando la magnitud de la obra y la caracterstica del rea de intervencin, se prev que en caso se produzcan posibles impactos ocasionados por derrame y/o disposicin de residuos inadecuados, sern puntuales y de baja magnitud, considerando adems que el terreno no es un rea ambientalmente sensible. Posible incompatibilidad de uso de suelo Las excavaciones e instalacin de ductos, los cuales se desarrollarn principalmente en sectores de caminos y vas, no determinar generar incompatibilidad por uso de suelo. Se seala que bajo la experiencia de GNLC en su proceso de desarrollo e instalacin de redes de gas natural y sus respectivas estaciones de presin, filtrado, vlvulas de bloqueo, consider su instalacin en sectores acordes con el uso definidos, obteniendo los permisos y controles pertinentes. La incompatibilidad de uso se podra presentar en el caso que la localizacin de las estaciones de regulacin del ducto y del terminal station, se establezca en sectores no acordes a la zonificacin y plan director establecido por los distritos y/o Provincias, sin tener en consideracin los controles pertinentes. Cabe indicar que la instalacin de la estacin de regulacin y del terminal station requiere de un rea superficial mnima.
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AGUA Riesgo de contaminacin de agua superficial e inestabilidad de ribera La instalacin de ductos en los sectores de cruce de los ros Lurn, Rmac y Chilln, conllevar en la necesidad de realizar desvos temporales en sus cursos, considerndose por tanto la remocin local de su lecho. En estos sectores, los ductos sern acondicionados debajo del cauce, por lo que requerirn el uso de maquinarias, con la consecuente posibilidad que se produzca el derrame involuntario de algn elemento contaminante asociado a combustible, grasa y aceite. As tambin no se descarta que por la intervencin en los ros, se genere la inestabilidad de su ribera. Esto podra conllevar a que durante las crecidas del los ros se produzca arrastres de materiales y/o amenaza de desborde. El riesgo de afectacin al curso del agua vara en funcin a la estacin climatolgica y el desarrollo de las obras, por lo que es recomendable realizar las labores en los meses de invierno (estiaje). VEGETACIN Remocin de cobertura vegetal (incluye cultivo) La apertura de zanjas para la instalacin de los ductos, podra intervenir algunas reas con cobertura vegetal, siendo en su mayora jardines ornamentales pblicos y privados. Tambin es posible que algn trazo del ducto, cruce reas con presencia de cultivo. Cabe mencionar que en las inmediaciones de la propiedad de TgP en Lurn existe plantacin de tunales e higos, perteneciente a la inmobiliaria Almonte (en proceso de lotizacin industrial), que segn la zonificacin distrital corresponde a terreno industrial, donde es factible que se pueda definir algn trazado de la red de tuberas para la distribucin de gas. En general los sectores con presencia de cultivos son mnimas en el mbito del Lima y Callao, los cuales se concentran principalmente en la zona de Lurn y Pachacamac, pero en su mayora corresponden a terrenos cercados. Tambin existen en algunos terrenos cultivados en las inmediaciones del ro Rmac y Chilln (Ventanilla), pero en menor proporcin a Lurn y Pachacamac. Teniendo en consideracin que las mayores intervenciones del proyecto se realizarn en reas correspondientes a bermas de caminos y vas existentes, se evitar en la medida de lo posible cruzar por reas con cobertura vegetal. El proyecto de expansin no intervendr zonas categorizadas como reas protegidas ni vegetacin de lomas. FAUNA Perturbacin temporal a la fauna El proyecto de Expansin de Sistema de Distribucin de Gas Natural, en general se desarrolla en zonas intervenidas, donde la presencia de fauna silvestre se presenta de manera mnima y espordica, siendo la presencia de especies de aves las ms caractersticas. De acuerdo a lo sealado en la Sntesis de Caracterizacin Ambiental la fauna presente principalmente es la del tipo domstica.
5-15
Las actividades del proyecto que se desarrollaran en los sectores despobladas de la zona desrtica (cerros y arenales) y en la zona de valle (principalmente en Lurn y Pachacamac), generarn emisiones de ruidos que en conjuncin con la presencia humana y elementos constructivos, propiciara la perturbacin a las escasas especies de aves y reptiles (lagartija). PAISAJE Alteracin temporal del paisaje local La afectacin al paisaje local en los sectores de intervencin ser temporal, el mismo que se producir como consecuencia de la presencia de maquinaras, equipos e insumos, baos porttiles, colocacin de seales, tranqueras, remocin de terreno, zanja, acumulacin temporal de material, personal de obra, entre otros. Los sectores de mejor apariencia paisajstica en el mbito de concesin de GNLC corresponden al valle de Lurn y Pachacamac, donde se evidencian terrenos con cobertura vegetal, casa huerta y centros de esparcimiento. Cabe precisar que las otras zonas de intervencin a excepcin de cruce de cerros y ros, corresponde a un paisaje netamente urbano referido a sectores comerciales, industriales, viviendas residenciales, y asentamientos humanos. Tal es el caso de las viviendas residenciales de los distritos de La Molina y Asentamientos Humanos en los distritos como San Juan Lurigancho, Comas y Ventanilla. El impacto en el paisaje es de carcter temporal, por cuanto al ser una obra principalmente en subterrneo, al culminar las labores de instalacin de las estructuras, sern liberadas y restauradas progresivamente. TRNSITO VEHICULAR Y PEATONAL Alteracin del trfico vehicular La delimitacin a realizarse en las reas donde se efectuar la excavacin de zanjas, instalacin de tuberas, relleno y compactacin del terreno, movimiento de vehculos y maquinarias (retroexcavadora, camiones, etc.); especialmente en las arterias viales urbanos por donde cruzar el ducto, repercutira en el incremento de la congestin vehicular, de transporte pblico y privado. La intervencin en las calles y arterias viales, determinar la reduccin del acceso por los carriles de manera parcial y/o total, lo que ocasionara malestar en los usuarios al determinar mayor tiempo de viaje y ruido. As mismo, podra ser necesario realizar el desvo temporal del trnsito vehicular haca otras rutas alternas, generando congestionamientos vehiculares en las calles aledaas. Los mayores congestionamientos se daran en la intervencin de vas arteriales de altos ndices de trnsito y en aquellos sectores donde no existan vas alternas limitadas, tal es el caso de la Av. Castilla (distrito de Lurn), carretera central (Av. Nicolas Aylln), Av. Tpac Amaru, Av. Alfredo Mendiola (Panamericana norte), entre otros. Se resalta tambin la situacin que se requiera intervenir caminos privados, tal como los existentes en las inmediaciones de la instalacin de TgP en Lurn (propiedad de la inmobiliaria Almonte), y en Pachacamac (propiedad del Sr. Arias y Asociacin para Vocaciones y Vida Apostlica AVVA).
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GNLC y sus contratistas cuentan con la suficiente experiencia en la disposicin de sealizaciones de seguridad, evaluacin de desvos de trnsito, implementacin de sistemas de paso, coordinacin con autoridades de transportes, entre otros; la cual tambin ser aplicada en el desarrollo de la expansin planteada. Interrupcin de acceso peatonal La apertura de zanjas y la delimitacin de seguridad a ser implementadas en los frentes de avance de obras, limitarn o interrumpirn temporalmente el acceso de persona a algunas viviendas, as como a los centros de estudio, salud y/o comercial. La posible posibilidad que se presente este impacto es moderado, por cuanto GNLC bajo su experiencia en el desarrollo de obras de la red principal y red secundarias, habilitar puentes y pasos provisorios definidos por la Contratista, mientras las zanjas permanezcan abiertas. La colocacin de estos puentes se realizar de manera estratgica, considerando la mayor afectacin al acceso peatonal. Adems se aplicarn todas las acciones de comunicacin y prevencin que viene implementando GNLC. SERVICIOS PBLICOS Posible riesgo de interferencias con lneas de servicio pblico El trazo de los ductos de expansin del sistema de distribucin de gas natural, puede coincidir con otras lneas subterrneas de servicio existentes (conductos de electricidad, telfono y/o agua), por lo que existe el riesgo que durante las excavaciones para la zanja del ducto, se interfiera con algunos de ellos. En las situaciones extremas puede determinar que la interferencia interrumpa el servicio en la zona. En los casos de afectar (rotura de tubera, dao de cable) alguna de las estructuras de servicios pblicos, conllevar que las empresas afectadas (Ejem. Sedapal, Edelnor, Luz del Sur, Telefnica del Per, otros) establezcan su reclamo formal a GNLC, respecto a los costos econmicos, quejas de clientes y en su mala imagen institucional, que le significarn dichas consecuencias. Al respecto sealamos que actualmente GNLC en coordinacin con sus contratistas tienen implementado procedimientos de gestin y coordinacin con las empresas de servicio pblicos (Sedapal, Edelnor, Luz del Sur, Telefnica del Per, otros), a travs del cual previamente se establece el intercambio de informacin respecto a la existencia de lneas subterrneas (disposicin de planos de las redes), as mismo, GNLC realiza sondeos a travs de calicatas previos a la excavacin, lo cual minimiza la posibilidad de ocurrencia de afectacin o interrupcin de servicios por excavaciones que se realicen en el proyecto. SALUD Y SEGURIDAD Posible accidentes de trnsito vehicular La apertura de zanjas para la instalacin de las tuberas, principalmente en reas urbanas, podra ocasionar que alguna unidad de transporte pblico y/o particular, pueda caer en las zanjas. El riesgo
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de este accidente podra acontecer principalmente en las arterias viales de alto trnsito vehicular y/o en calles con mnimo ancho de calzada. As tambin no se descarta que alguno de los vehculos empleados por el Proyecto, pueda verse comprometido en algn accidente de trnsito. En las horas punta (mayor trnsito vehicular), en los sectores de obra se intensificar la congestin vehicular, lo que podra conllevar que se produzca alguna colisin entre unidades de transporte, ya sea en los sectores de intervencin o en calles adyacentes habilitadas como ruta alterna (desvo). Cabe sealar que para las actividades de excavaciones, traslado de materiales y tuberas, disposicin de residuos excedentes de obra, entre otros; se usarn camiones y maquinarias, los cuales tambin condicionan la posibilidad que se presenten accidentes de trnsito durante su recorrido. Las situaciones de falta o inadecuada colocacin de los sistemas adecuados de sealizacin en los frentes de trabajo, as como las acciones temerarias de los conductores de vehculos; seran una de las principales condicionantes de probabilidad de ocurrencia de accidentes de trnsito. Riesgo a la integridad fsica (salud) del personal de obra y pblico en general La posibilidad de ocurrencia de accidentes y afectacin a la integridad fsica al personal de obra y vecinos, por las acciones constructivas del proyecto es baja, por cuanto GNLC y sus contratistas, dentro de su poltica ambiental, de seguridad y salud ocupacional, establecen capacitaciones y charlas de induccin permanentes a sus trabajadores, as como el cumplimiento en el uso de la indumentaria de seguridad y proteccin personal durante las labores de trabajo. GNLC considera como prioridad la seguridad de terceros, as como de sus trabajadores y de las empresas contratistas, implementado y evaluando continuamente los sistemas de gestin de riesgos. El riesgo de afectacin a la integridad fsica de las personas en caso de producirse, se podra presentar por la apertura de zanjas, en donde de manera accidental pueden caer en ellas los trabajadores y/o vecinos. Las maniobras de camiones y maquinarias de obra, tambin podran conllevar en algn accidente que ponga en riesgo la integridad fsica del personal de obra y/o vecinos, en las situaciones que no se cumpla con las disposiciones de seguridad establecidas. Los sectores de mayor inters lo constituyen las rutas donde las tuberas cruce zonas comerciales (mercados, galeras, anfiteatros, centros de esparcimiento, entre otros), centros pedaggicas (colegios, centros educativos, institutos, universidades) y en centros de atencin de salud (hospitales, clnicas y centros asistenciales). El uso de volquetes, camiones, martillo neumtico y/o martillo hidrulico en aquellos sectores donde se realice la demolicin de pistas y/o veredas, intensificarn los niveles de ruido, el mismo que ser percibida por los trabajadores de la obra y por los residentes contiguos a la obra. Dependiendo del tiempo y nivel de ruido podra generar incomodidad y malestar en la poblacin cercana a los frentes de trabajo y la afectacin de salud (stress) en algunos los trabajadores, siempre que estn expuestos por periodos prolongados y no usen sus implementos de proteccin. Cabe indicar que las excavaciones y/o el traslado de materiales excedentes (tierra), podra condicionar en generar emisiones de partculas de polvo en las inmediaciones de las actividades constructivas. En caso de situaciones extremas, podra afectar la salud de personas sensibles con antecedentes de asma y/o alergias, como consecuencia de la inhalacin de material particulado.
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Otro aspecto relacionado al riesgo laboral, se da por algn derrumbe o desmoronamiento, que se generar por las habilitaciones de las zanjas, durante el acomodo, acoplamiento de empalmes del sistema de tuberas a emplear, principalmente en el sector de suelos de consistencia arenosa (ejm. zona de cerro entre Lurn y Pachacamc). Riesgo de desorden pblico por personal ajeno a obra La contratacin de mano de obra para las obras del proyecto ser a travs de las empresas contratistas, que en las situaciones que no se consideren a personas de la localidad, puede propiciar un clima de malestar por parte de los aspirantes locales a los puestos de trabajo, en especial si se considera que en los sectores distritales de Lima y Callao existen gremios de construccin civil. Se precisa que los gremios de construccin civil, por lo general demandan ocupar indistintamente la mayor cantidad de cupos laborales, y que al no ver alcanzados sus objetivos podran establecer protestas, desordenes y desmanes en los lugares o sectores donde se desarrolle la obra, alterando el orden pblico. Este aspecto es probable que se observen en algunos distritos denominados populosos, tal como el distrito de Comas, San Juan de Lurigancho, San Martn, Ventanilla, Callao, entre otros. COMERCIO Y SERVICIOS Posible interrupcin de la actividad comercial y/o productiva local El desarrollo de las obras de construccin en los sectores comerciales, puede generar temporalmente la interrupcin o inconvenientes de acceso de personas y/o vehculos en estos sectores, con la consecuente repercusin en su dinmica comercial. Algunos sectores de desarrollo de actividad comercial se observa en las avenidas y calles principales de Lurn, La Molina, Ate-Vitarte, entre otros. En el caso especfico del valle de Lurn y Pachacamac tambin existen diversos centros recreativos, esparcimiento familiar y restaurantes campestres. As tambin las actividades constructivas en los sectores adyacentes a las reas de cultivo (ejemplo en Lurn y Pachacamac), podra conllevar en limitar las labores agrcolas en estos sectores. En el caso extremo que el trazo del ducto cruce algn terreno productivo o se establezca el desvo temporal de algn canal de riego, generar la afectacin directa al propietario. Dado la experiencia de GNLC, se prev que este impacto sera minimizado a travs de las coordinaciones de su Gerencia de Responsabilidad Social y Comunicacin Corporativa, donde para estos casos establece acuerdos previos con los propietarios, definiendo entre otras consideraciones, la liberacin de accesos, comunicacin oportuna a los potenciales afectados. PATRIMONIO CULTURAL Riesgo de afectacin a evidencias arqueolgicas Con la finalidad de evitar y minimizar afectaciones al patrimonio y restos de inters arqueolgico, GNLC tiene un convenio tcnico con el Instituto Nacional de Cultura (INC), a travs del cual se establece que para la definicin de la localizacin de las obras, se realiza previamente el estudio de prospeccin arqueolgica, de modo que las obras planteadas se definen fuera de los lugares arqueolgicos identificados. As tambin durante todo el proceso de obras se realiza el monitoreo
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arqueolgico permanente, adems de establecer las inducciones a los obreros en caso de detectar alguna evidencia. Para los casos o situaciones reportadas se aplican los procedimientos de registro y/o rescate de las evidencias, dentro de las disposiciones establecidas por el INC. Sin embargo precisamos que en el mbito de Lima y el Callao existe la posibilidad que durante trabajo de excavaciones para la apertura de las zanjas, se encuentre evidencias o restos de inters arqueolgico. IMPACTOS POSITIVOS EMPLEO Generacin de empleo En esta etapa constructiva, se genera demanda laboral, cubierto por personal de las empresas contratistas, as como empleos absorbidos indirectamente para el transporte de equipos, maquinarias, limpieza y disposicin de residuos, etc. Bajo este contexto, se genera una masa salarial basada en la categora de construccin civil, con la consecuente remuneracin pecuniaria. Los trabajadores contratados para las obras de proyecto contarn con todos los beneficios de ley que le correspondan, conforme tambin lo establece la norma de desempeo N 2 del IFC, relacionado al trabajo y condiciones laborales. Los trabajos constructivos requerirn del empleo de mano de obra calificada y no calificada para las tareas de limpieza, operacin de maquinarias, excavacin de zanjas, soldadura de tuberas, reconformacin, etc. El empleo de mano de obra se realizar de acuerdo a las necesidades del proyecto, es decir ser temporal y ser la empresa contratista quien realizar los requerimientos del mismo. Esta situacin se constituye como uno de los principales nexos entre el Proyecto y la poblacin. 5.3.1.2 FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
IMPACTO NEGATIVOS RUIDO Emisin de ruido La distribucin de gas a travs de las tuberas subterrneas (ductos) no emiten emisiones sonoras, solo en las estaciones de regulacin de presin, generar emisin sonora Las mismas que son de significancia baja, teniendo en cuenta que no se utilizan motores o generadores. GNLC en cumplimiento de la normatividad y su poltica ambiental, de seguridad y salud ocupacional, cumplir con lo establecido en los Estndares de Calidad Ambiental para Ruido.
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SUELO Riesgo de contaminacin del suelo Dentro del rea de la estacin de filtrado y regulacin de gas natural de Lurn (city gate), existe la posibilidad que por situaciones extremas se produzca la inadecuada disposicin y/o vertimiento de elementos contaminantes (aceite lubricante de los equipos de la estacin) provenientes de operaciones de mantenimiento peridico. Este impacto se considera de baja magnitud, por la aplicacin y cumplimiento de los procedimientos operativos establecidos por GNLC, que cumplen con la reglamentacin existente, el cual considera establecer la disposicin adecuada de los elementos residuales y desechos. INFRAESTRUCTURA Riesgo de dao de los ductos de distribucin por eventos externos La ocurrencia de un sismo de gran magnitud, constituye un riesgo latente de afectar a cualquier tipo de infraestructura, que evidentemente tambin podra comprometer a las instalaciones del proyecto, que en situaciones extremas condicionara la ocurrencia de posible fuga de gas natural. El riesgo de dao al sistema de operacin de la red de distribucin de gas natural a consecuencia del evento ssmico es poco probable, por cuanto en su diseo se consideran las aceleraciones ssmicas. GNLC tiene implementado acciones de respuesta inmediata ante sismos, el mismo que se aplicar en el presente proyecto, este considera la siguiente secuencia: Se refuerza y monitorea con el sistema SCADA los distintos puntos del sistema de distribucin; se dispone el recorrido del personal de GNLC y finalmente se activan las vlvulas automticas en caso se presente fuga de gas natural. Adicionalmente se cuenta con vlvulas de exceso de flujo en las acometidas residenciales y de corte automtico del suministro de gas en caso de baja presin de entrada. As tambin, existe el riesgo de afectacin por acciones daos por excavacin de terceros, que involucra principalmente a las empresas prestadoras de servicio de agua potable, energa elctrica y telefona, que realicen obras de mantenimiento y/o ampliacin de su sistema, cuyas acciones pueden coincidir con el desarrollo de las tuberas de distribucin, los cuales de manera fortuita podran comprometer a las redes de distribucin de gas natural. Se especifica que se descarta la ocurrencia del dao del ducto por deterioro y corrosin externa, por cuanto las tuberas cuentan con sistemas de revestimiento y proteccin catdica. Asimismo, GNLC realiza la evaluacin peridica del estado de las tuberas mediante la medicin del potencial de la proteccin catdica.
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IMPACTOS POSITIVOS ECONOMIA Generacin de empleo La operacin y mantenimiento de las instalaciones del proyecto requerir un mnimo contingente de personal profesional, los cuales estarn asociados a trabajos altamente especializados quienes se distribuirn en dos turnos laborales, durante los 7 das de la semana. As mismo se considera al personal del seguridad, vigilancia y limpieza, para la estacin de Regulacin y Filtrado de Lurn (city gate). Ahorro econmico y comodidad en el servicio para el uso domstico e industrial La ampliacin de la distribucin de gas natural y la disponibilidad por los usuarios finales, derivarn en la mejora de la comodidad de los usuarios, a travs del uso de artefactos y lneas del hogar (tal como cocinas y hornos microondas), con costos de consumo menores. Un factor importante es que la disponibilidad de gas natural como combustible, tanto para el uso domstico, comercial e industrial a travs de las conexiones directas, conllevar a definir ahorros econmicos, por los menores costos en comparacin con los combustibles alternativos (GLP, gasolina, diesel, kerosene, entre otros); ahorros de tiempo y confort; por cuanto su disponibilidad no est sujeto a fletes o (se evita intermediarios), garantizando un permanente servicio las 24 horas los 365 das del ao. Desde el punto de vista de mantenimiento operativo, las diferentes empresas podran prescindir de la necesidad de almacenamientos de combustibles lquidos. As tambin, el uso de gas natural como combustible en comparacin con el combustible alternativo, determinar minimizar la necesidad de realizar la limpieza maquinarias (ejm. calderos y filtros), evitando generar desechos especiales y peligrosos; propiciando el ahorro econmico en el proceso de mantenimiento. AIRE Menores emisiones de gases de combustin El uso del gas natural genera una importante ventaja desde el punto de vista ambiental, pues es un combustible ms limpio a los alternativos, lo cual permitir reducir emisiones de gases de combustin (CO, CO2, NOx, SO2), segn el tipo de industria por el uso de combustible por los vehculos de transportes. Respecto al parque automotor se establece que un vehculo a gasolina convertido a gas natural (GN), puede reducir las emisiones de monxido de carbono (CO) hasta en un 90%, los hidrocarburos reactivos hasta en un 92% y los xidos de nitrgeno hasta en un 65%; comparando un vehculo diesel con uno de GN, por pruebas realizadas en autobuses en Boulder- Colorado demostr una reduccin del 97% en partculas y una reduccin del 58% en xidos de nitrgeno (NOx), los autobuses de GN
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parecen tener ligeramente mejores el total de emisiones de gas de invernadero, que la de los autobuses de diesel, a pesar de emitir metano3. Cabe sealar que los menores precios y los ahorros que significar el uso del gas natural, concretar en efectivizar el cambio de la matriz energtica y uso de combustible ms limpio ambientalmente. Lo cual es coherente con los objetivos de Mecanismo de Desarrollo limpio. SEGURIDAD Riesgo de accidentes de trabajo El riesgo que se produzcan accidentes de trabajo en las actividades operativas y de mantenimiento, es baja por cuanto este ser realizado por personal especializado. Adems GNLC en todas las actividades de su personal se considera los alcances establecidos en su poltica ambiental, de seguridad y salud ocupacional.
Informe Final Contaminacin Vehicular en Lima y Callao y Propuesta de Solucin Facultad de Ingeniera Industrial y Sistemas Universidad Federico Villareal 2006.
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A continuacin, se presenta la poltica de GNLC: GNLC, Empresa concesionaria de la distribucin de gas natural en Lima y Callao, se compromete a disear, construir, operar y mantener un sistema de distribucin que garantice un servicio continuo, confiable y seguro, mediante la prevencin, mitigacin y control de lesiones, enfermedades y contaminaciones, bajo el marco legal aplicable. GNLC est comprometida con la mejora continua de su Sistema de Gestin Ambiental, de Seguridad y Salud Ocupacional.
6.2 OBJETIVOS
El objetivo principal del PMA es lograr que las actividades del proyecto, en sus etapas de construccin, operacin y mantenimiento, se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales y sociales urbanos y no urbanos, del mbito de concesin de GNLC. Asimismo, se han considerado los siguientes objetivos especficos: Aplicar medidas de prevencin, control y mitigacin de impactos ambientales y sociales generados por las actividades de construccin y operacin del proyecto que forma parte del Sistema de Distribucin. Realizar el seguimiento y supervisin de las medidas de prevencin y control ambiental y social. Incorporar medidas de control especficas a partir de fichas de control ambiental presentadas en el anexo del captulo 5.0.
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En base a la informacin suministrada por GNLC, El Contratista delimitar las reas del proyecto que han sido definidos en el diseo de obras aprobadas; Asegurarse que los sitios a ser ocupados por el proyecto, donde se realizarn los trabajos constructivos, dispongan con los servicios bsicos correspondientes; Asegurarse que todo su personal o el personal subcontratado o el personal relacionado con los trabajos de proyecto, tengan acceso a la informacin y/o el conocimiento, de las exigencias ambientales y sociales que se incluyen en el PMA; Dar respuesta a las consultas registradas por el personal de obra del proyecto, de acuerdo con los alcances de los trminos (las condiciones) de contrato, incluyendo las condiciones de gestin ambiental.
Concluidos las actividades previas, El Contratista realizar los trabajos constructivos, en coordinacin con GNLC. Sus responsabilidades son las siguientes:
Realizar las actividades de construccin segn el diseo de la ingeniera, donde se incluya las recomendaciones sealadas en el PMA. Monitorear la conservacin, la proteccin, y el mantenimiento de sitios o sitios de importancia ambiental y social. Realizar las actividades de supervisin y control. Poner en prctica los aspectos de gestin ambiental y social, considerando la inclusin en las actividades de construccin, de las medidas establecidas en el diseo de la ingeniera. Compilar y presentar informes a la Supervisin y GNLC. Notificar cualquier problema o discrepancia que pueda surgir durante la puesta en prctica del PMA en las actividades de construccin. La notificacin, se har de inmediato a GNLC y se establecern las recomendaciones o acciones correctivas que ameriten. Considerar la direccin ambiental y/o responsabilidad de cumplimiento del PMA, en todos los frentes de obra. Participar en las inspecciones y/o revisiones realizadas por GNLC. Poner en prctica las medidas correctivas y/o recomendaciones indicadas por GNLC en cuanto a cualquier salvaguarda ambiental.
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Durante la construccin, el Responsable de HSE del Contratista, tendr las siguientes responsabilidades:
Elaborar y ejecutar el programa de actividades que sern realizados por El Contratista, en correspondencia con el PMA. Determinar las reas donde se realizarn los monitoreos ambientales. Garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales, de seguridad y salud ocupacional durante el perodo de construccin. Supervisar las actividades de trabajo, a fin de cumplir con las condiciones establecidas en el PMA. Proponer las acciones correctivas de acuerdo con los resultados de las inspecciones y verificar que sean puestos en prctica y/o corregidos. Preparar y presentar informes mensuales de la gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente a GNLC.
El Contratista ser el responsable de la rehabilitacin de las reas que sern intervenidas y/o ocupadas temporalmente. GNLC se asegurar que El Contratista haya cumplido con todas las tareas asignadas segn acuerdo y/o segn lo seala el PMA. Adems, debe confirmar que El Contratista haya cumplido con los acuerdos establecidos con los propietarios y/o vecinos de reas ocupadas o intervenidas, segn los procedimientos establecidos para el uso de terrenos para el proyecto. GNLC se asegurar que todos los trabajos constructivos se hayan puesto en prctica segn el acuerdo de contrato, el diseo y los datos especficos incluidos en el PMA. GNLC se asegurar que El Contratista haya cumplido con la aplicacin de las medidas de mitigacin recomendadas en el PMA. GNLC, se encargar de efectuar el plan de abandono de las infraestructuras del proyecto, al trmino de su vida til.
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El Contratista trabajar segn los lineamientos de relaciones comunitarias de GNLC durante la construccin del proyecto. El proceso de relaciones comunitarias comprende, entre otros, los siguientes aspectos y/o actividades:
Difusin oportuna y adecuada de la informacin correspondiente al proyecto en las comunidades de influencia Manejo y gestin de potenciales conflictos sociales originados por el proyecto. Formulacin de estrategias puntuales de intervencin segn cada caso lo requiera (Ejm: charlas, diseo de material especfico, etc.)
Previo al inicio de las obras, se gestionarn todos los permisos correspondientes ante las entidades del Estado como: Autoridades Municipales, etc. As tambin se establecer previo acuerdo con propietarios privados, de ser el caso. Todo el personal involucrado en el proyecto debern tomar conocimiento del PMA, para lo cual se debern tener en cuenta en la capacitacin que ser realizado por la empresa contratista. Todos los vehculos utilizados en el proyecto estarn en adecuadas condiciones de operacin y recibirn mantenimiento preventivo. El contratista establecer un programa preventivo de equipos y maquinarias utilizados en el proyecto. Para el transporte de materiales y desmonte (restos de la carpeta asfltica, concreto y otros materiales que no se utilicen para el relleno de las zanjas) se utilizarn lonas u otro sistema que evite su dispersin en calles y avenidas. Para el transporte de equipos y materiales con alta carga se deben evitar, de ser posibles, aquellas zonas sensibles como las que cuenten con hospitales, centros educativos, bibliotecas, etc. Todos los equipos y maquinarias utilizadas en el proyecto sern revisadas peridicamente por el responsable HSE de la empresa contratista. Se deber evitar en la medida de lo posible el paso de vehculos pesados por calles estrechas a fin de evitar vibraciones en edificaciones aledaas. Todos los residuos generados en obra (que no sean desmonte) sern acondicionados en recipientes rotulados (ver plan de manejo de residuos) que sern ubicados en los frentes de trabajo. Estos residuos sern transportados y dispuestos por las empresas contratistas a los lugares de disposicin final autorizados.
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El mantenimiento y la limpieza de los vehculos se realizarn solo en los sitios acondicionados (talleres, almacenes temporales). Por ningn motivo se realizar la limpieza en las calles o zonas adyacentes a las obras de construccin. Durante las obras en los cruces viales se debern utilizar sealizaciones y personal gua capacitado en trnsito vehicular. La intervencin en cruces del ros, sern en los sectores estrictamente necesarios para las obras, las intervenciones de cauce se efectuarn preferentemente en los periodos de estiaje. Se evitar intervenir el desarrollo de la traza en aquellos sectores que presentan elevada pendiente con signos de inestabilidad. Cuando el contratista deba ejecutar trabajos en las inmediaciones de instalaciones de servicios pblicos que pudieran sufrir daos a causa de sus operaciones, deber tomar las medidas de proteccin adecuadas para evitar daos a las instalaciones (cables de luz, cables de telfono, redes de gas, redes de agua y alcantarillado, lneas de transmisin, comunicacin, etc.). Esta proteccin consistir primeramente en las coordinaciones con las respectivas entidades de servicios, previa a la ejecucin de los trabajos, as como la identificacin de interferencias durante la etapa de construccin.
Una vez establecidas las futuras reas para la distribucin del servicio, se realizar un reconocimiento de las zonas de influencia directa, en la cual se evaluar el grado de vulnerabilidad urbana y periurbana (presencia de zonas de alto trnsito, posibles sitios arqueolgicos, reas de cultivo, presencia de instituciones educativas, centros mdicos, etc.). Para ello, se utilizarn las Fichas de Control (ver Anexo 5) del proyecto de las redes de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, que permitirn identificar los potenciales impactos y las medidas especficas aplicables. Para realizar la ejecucin de las obras se debern contar con todos los permisos necesarios emitidos por las respectivas autoridades competentes y/o con acuerdos con los propietarios particulares del ser el caso. Durante el diseo de las redes de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, se debern identificar las instalaciones de servicios pblicos que pudieran ser afectados a fin de minimizar la afectacin y/o interrupcin en el suministro del servicio. Se identificarn aquellas zonas que puedan significar riesgos para el personal de obra. Por ejemplo, zonas de alto trnsito vehicular, avenidas con escasa o nula sealizacin, zonas con alto comercio u altos ndices de delincuencia, entre otros. El material extrado de las zanjas, ser ubicado a un costado de las mismas dentro de las reas sealizadas en la obra. Para el cierre de calles o avenidas se coordinar con anticipacin con las autoridades municipales respectivas. Asimismo, se establecern adecuados sistemas de sealizacin a cargo de las empresas contratistas.
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El personal HSE contar con la debida instruccin en planes de salud ocupacional, seguridad y medio ambiente y planes de contingencias presentados por la empresa contratista y aprobados por GNLC. Todos los procedimientos en materia de construccin sern presentados a GNLC para su aprobacin. Adicionalmente, las empresas contratistas presentarn para su aprobacin por GNLC los planes de gestin ambiental general y especficos en obra. Las actividades de control y seguimiento permitirn obtener un diagnstico permanente de cumplimiento. EN RELACIN A LOS LINEAMIENTOS DE COMUNICACIN A LA POBLACIN LOCAL PREVIO A LA CONSTRUCCIN
6.4.2.2
Los aspectos de comunicacin establecidos en esta etapa se realizarn previamente a la ejecucin de las obras y tendrn por finalidad brindar la informacin adecuada y de manera oportuna a la poblacin local y/o vecinos posiblemente afectados, acerca de los trabajos de construccin del proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural. La estrategia de comunicacin con la poblacin local guardar coherencia con la utilizada por GNLC en todos sus proyectos de construccin, la misma que es trasladada a sus empresas contratistas. Para ello, se utilizar como materiales de comunicacin: trpticos, cartillas, volantes, etc., los mismos que son diseados por GNLC y difundidos por el equipo de relaciones comunitarias de El Contratista antes del inicio de la construccin y de la gasificacin de las redes. El Contratista deber solicitar a GNLC el material aprobado, el mismo que deber incorporar la siguiente informacin: Nombre de El Contratista Responsable de Relaciones Comunitarias de El Contratista Calles que sern interrumpidas por las obras Desvos previstos Da de inicio de las actividades constructivas Tramos de ejecucin de las obras Duracin de los trabajos (en das aproximadamente) Horario de trabajo Detalle sobre el proceso de gasificacin Aspectos de seguridad sobre la red gasificada
Adicionalmente, se considera un nmero telefnico de atencin de emergencias y de servicio al cliente donde se recibirn sugerencias, quejas, etc. respecto a la ejecucin de las obras y el cumplimiento de los procedimientos por parte de la empresa contratista. 6.4.2.3 EN RELACIN A PROCEDIMIENTOS DE SERVIDUMBRE DE USO DE TERRENOS
El proyecto en su mayor extensin se desarrolla en pistas y bermas centrales de las reas urbanas. Sin embargo, existe una proporcin del terreno en los que como consecuencia de la implementacin
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del trazo definitivo del recorrido del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural se podra determinar la necesidad de liberar temporalmente algunas reas, principalmente terrenos agrcolas y eriazos (cerros). Para este aspecto se considera la regulacin normativa peruana referida a las distancias mnimas de seguridad establecidas en el Decreto Supremo D.S. N 042-99-MEM y otras que resulten aplicables al Proyecto. Se definen las siguientes consideraciones preventivas y de acciones para servidumbres: Procedimientos Generales:
Se tomarn en cuenta las consideraciones establecidas en los procedimientos especificados para la imposicin de Servidumbres del Uso de Terrenos (Servidumbre). Evitar en lo posible el cruce de terrenos de propietarios particulares y/o pblicos de inters comn como parques, complejos deportivos, entre otros. En los casos se determine la necesidad de liberar temporalmente algunas reas, se realizar un reconocimiento del terreno, en el cual se realice una caracterizacin del tipo de terreno a liberar, as como su uso actual. Una vez identificados los predios afectados, se proceder a realizar las gestiones con los propietarios particulares y/o instituciones correspondientes, con la finalidad de llegar a acuerdos favorables que permitan el derecho de pase y uso de terrenos. Se har de conocimiento de los propietarios de terrenos, las consideraciones que debern tener en las reas liberadas una vez finalizadas las obras de excavacin y tendido de la red de gas natural. Acabadas las obras, se acondicionar el terreno procurando mantener las mnimas condiciones inciales encontradas.
GNLC previo a las actividades de uso u ocupacin de reas, realizar la indemnizacin por el perjuicio que causa y pago por el uso del bien gravado, determinada por acuerdo entre las partes, caso contrario sta ser determinada por el MINEM. Se establecer una compensacin justa a las personas con justo ttulo por las afectaciones que se puedan causar. En estos casos GNLC definir claramente la condicin socioeconmica de los afectados. GNLC se obliga a construir y conservar lo que fuere necesario para que los predios sirvientes no sufran dao ni perjuicio por causa de la servidumbre. En virtud del derecho de GNLC de acceso al rea otorgada en servidumbre con fines de vigilancia y conservacin de las instalaciones del Sistema de Distribucin que haya motivado la servidumbre, sta deber proceder con la precaucin del caso para evitar daos y perjuicios, quedando sujeto a las responsabilidades que se puedan derivar por los daos y perjuicios causados. GNLC solo podr tender tuberas a travs de propiedades de terceros y ocupar el terreno de las mismas que se requieran para las estaciones reguladoras y otras instalaciones necesarias
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para la habilitacin y operacin de las obras, previa indemnizacin y/o compensacin a que hubiere lugar.
La constitucin de la servidumbre no impide al propietario del predio sirviente que pueda cercarlo o edificar en l, siempre que ello no se efecte sobre las tuberas y su zona de influencia y deje el medio expedito para la conservacin y reparacin de las instalaciones, respetando las distancias mnimas de seguridad establecidas en el Decreto Supremo No. 042-99-EM. En los casos que defina necesariamente monto de indemnizacin forzosa, la Direccin General del Hidrocarburo del MINEM encargar realizar la valorizacin de la reas afectadas a peritos tasadores designados por cualquiera de las instituciones siguientes: Cuerpo Tcnico de Tasaciones, Consejo Nacional de Tasaciones, Colegio de Arquitectos del Per, o Colegio de Ingeniera de Lima o Colegio de Ingenieros del Per. El monto de la indemnizacin fijada por el MEM, debe ser abonado por el GNLC directamente al propietario o consignndolo judicialmente. Para los casos de acuerdo entre las partes, GNLC encargar la valorizacin de las reas afectadas a peritos tasadores. El monto de los honorarios correspondientes a la respectiva entidad tasadora, es de cargo de GNLC. EN RELACIN A LA CONSTRUCCIN
6.4.2.4
Delimitacin del frente de trabajo Previa a la ejecucin de las obras en cada uno de los frentes de trabajo, se deber delimitar las reas de trabajo, las cuales debern considerar el rea mnima necesaria, de manera que se limite al mximo la afectacin de las reas urbanas y periurbanas sobre las cuales se ejecutara el Proyecto. El material empleado para la delimitacin de los frentes de trabajo deber prohibir el acceso de la poblacin (personal ajeno a la obra) a stas reas, de manera que se restringa al mximo la probabilidad de accidentes hacia terceros. En los casos en que los terrenos a emplear requieran de reas pblicas y/o privadas, se debern gestionar los permisos correspondientes, de manera que no se genere conflictos con la autoridad local o poblacin. El supervisor de GNLC deber verificar que las reas delimitadas respondan a los requerimientos tcnicos y garanticen la menor afectacin de la poblacin local. En caso lo crea conveniente, y dependiendo de la sensibilidad ambiental de la zona, podr proponer mejoras a las reas delimitadas.
Lineamientos para Obradores y Almacenes Temporales Para la ejecucin de las obras, se ha previsto la instalacin de obradores o pequeas oficinas en los frentes de trabajo. De preferencia, pero no es exclusivo, se utilizarn bermas centrales (en caso de reas urbanas) y en terrenos sin cultivos para estos emplazamientos, los mismos que sern retirados una vez se concluyan con los trabajos de construccin. El personal permanecer en las reas de trabajo y se retirar a sus domicilios al finalizar su jornada laboral.
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Para un manejo adecuado de los residuos de inters sanitario (aguas de desechos) se instalarn baos qumicos porttiles en los frentes de trabajo. Estos no causarn mayor impacto pues ocupan pequeas extensiones de superficie. Los efluentes sern tratados y dispuestos en los rellenos sanitarios autorizados bajo responsabilidad de las empresas contratistas. GNLC exigir la presentacin de los certificados de disposicin final. Los residuos industriales provenientes de los almacenes y de los frentes de trabajo (aceites u otros lubricantes, trapos con combustible, etc. considerados como desechos especiales) sern almacenados temporalmente en recipientes cerrados en los frentes de trabajo. Su tratamiento o disposicin final ser realizado por empresas autorizadas por DIGESA. En general, estos obradores contarn con adecuadas condiciones de higiene, comodidad, ventilacin, y ofrecern, proteccin y seguridad, de acuerdo a las reglamentaciones vigentes.
Sealizacin y Habilitacin de Rutas Alternas Para realizar los trabajos de construccin del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, ser de suma importancia la sealizacin y la habilitacin de rutas alternas si fuera necesario para el trnsito vehicular, conforme se avance con las obras, siendo necesario considerar las siguientes medidas: Sealizacin de seguridad vial Medidas: Durante la etapa de construccin deber observarse los dispositivos reglamentarios existentes, como es la colocacin de avisos y seales de interrupcin y desvo de trfico, durante la jornada diaria de trabajo. La sealizacin ser realizada teniendo en cuenta lo establecido por el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Seales preventivas.- Las seales preventivas sern diseadas y ubicadas en las zonas donde las actividades de construccin presenten un peligro real o potencial que puede ser evitado disminuyendo la velocidad del vehculo o tomando ciertas precauciones. Las seales preventivas debern tener una dimensin de 0,75 x 0,75 m, con bordes o fondo de material reflectivo de alta intensidad. Asimismo, los smbolos, letras y borde del marco ser pintado con tinta xerogrfica color negro. La ubicacin de estas seales ser definida principalmente en funcin de los conductores que no estn familiarizados con la va, dndoles el tiempo necesario para percibir, identificar y decidir cualquier maniobra sin peligro. Seales informativas.- Se utilizarn para guiar al conductor de un vehculo a travs de una determinada ruta, dirigindolo al lugar de su destino. stas se implementarn en base a las formas, dimensiones, colocacin y ubicacin a utilizar en la fabricacin de las seales informativas establecidas en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras del MTC.
Habilitacin de Rutas Alternas Se debe considerar que la habilitacin de rutas alternas ser implementada solamente en aquellos casos, en los que los requerimientos de uso de algunas vas, impidan su uso, y/o aquellas en las que su uso, debido a lo angosto de las calles, comprometa la seguridad del personal que labora en
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el proyecto y la poblacin que se encuentra aledaa a la misma. Entre las medidas a realizar para este fin, se consideran las siguientes: En caso sea necesario, la empresa contratista deber prever rutas alternas a fin de que los usuarios no sean perjudicados durante las obras y ser responsable de mantener abierto y en forma segura el trnsito vehicular y peatonal durante todo el periodo de construccin. El contratista coordinar con la autoridad municipal, toda alteracin del trnsito vehicular; para lo cual, proveer e instalar las respectivas seales, en concordancia con el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras del MTC. Donde indique o crea conveniente la empresa contratista, podr contar con apoyo policial de trnsito a fin de que puedan orientar al movimiento vehicular a travs del rea de trabajo, teniendo en cuenta en todo momento la obligacin de proporcionar a los conductores y peatones una circulacin segura.
Conforme el avance de las obras, se ir retirando la sealizacin, o desarmando las instalaciones provisionales, de manera que el rea a utilizarse quede libre de cualquier obstculo. Habilitacin de cruces peatonales Se identificar aquellos sectores de mayor afluencia de personas, establecindose previo al inicio de obras, en cada frente de trabajo, los lugares de paso peatonal preferenciales. Se deber acondicionar zonas de cruce peatonales, en aquellos sectores donde debido a la duracin de las actividades del Proyecto, se obstruya temporalmente el paso peatonal. Las caractersticas de la estructura de los puentes peatonales, estar en funcin de la carga que ha de soportar, establecindose el empleo de estructuras de mayor refuerzo, en las zonas cercanas a centros comerciales, instituciones educativas y pblicas, centros mdicos y recreativos, entre otros. De la misma forma que en el caso anterior, se establecer el distanciamiento entre cada puente peatonal, en base al trnsito peatonal cotidiano.
Proteccin de instalaciones ajenas durante el zanjeo Previo al inicio de la rotura de la pista y el zanjeo o perforacin, se debern localizar los servicios subterrneos mediante la informacin recolectada de otras empresas de servicios y/o haciendo uso de sondeos exploratorios a travs de calicatas, con el objetivo de complementar las investigaciones para verificar la ubicacin real de las instalaciones existentes y las condiciones subterrneas y evitar problemas en las obras. Las empresas contratistas llevarn un registro de todos los sondeos, en el que figurarn las ubicaciones de las instalaciones subterrneas ajenas al proyecto. En el caso de usar tcnicas de excavacin mecanizadas, previo a iniciar el zanjeo, las empresas contratistas identificarn claramente los puntos o zonas que debern ser excavados manualmente, y organizarn los trabajos de manera eficiente y segura. Las empresas contratistas debern prevenir la afectacin de las instalaciones ajenas que encuentren durante la ejecucin de su trabajo. Se coordinar con el propietario o responsable en casos estos requieran ser protegidas.
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En el caso de ocurrir cualquier dao a las instalaciones, las empresas contratistas comunicarn a la Empresa responsable para su reparacin y posteriormente comunicar a GNLC para su reporte de acuerdo a ley.
Lineamientos para la Apertura de Zanjas La apertura de zanjas se realizar mediante el uso de equipos de corte de pavimentos o martillos rompepavimentos. Se evitar, en lo posible, el corte de rboles, retiros de jardines y reas de cultivos. El material que no sirva para el relleno de las zanjas (restos de pavimentos, losas de concreto, etc.) sern dispuestos en lugares autorizados por la autoridad competente. Para los trabajos en las zonas de los cerros, debern ceirse estrictamente a las especificaciones de construccin del proyecto, a fin de evitar cortes y rellenos innecesarios que puedan generar procesos de eventual inestabilidad. El material de la zanja ser acondicionado a un costado de las mismas para su fcil incorporacin durante el relleno. Este acopio temporal se realizar dentro del rea sealizada. El retiro de material extrado se realizar mediante el uso de retroexcavadora, cargadores frontales y cargadores. El material grueso no reutilizables se evacuar como material de relleno a los centros de acopio autorizados. Al finalizar la etapa de construccin los sardineles, veredas, canales y otras instalaciones e infraestructura que pudiera ser daada, sern restauradas a las condiciones inicialmente existentes.
Lineamientos para Movimientos de Tierra El material que no sea empleado para el relleno de la zanjas, deber ser dispuesto en un relleno debidamente autorizado, para lo cual se deber seguir las siguientes recomendaciones. Durante la disposicin de material excedente, producto de las excavaciones, en los vehculos empleados para su traslado hacia los depsitos autorizados, se deber evitar el mnimo de dispersin de material particulado, evitando que la maquinara empleada realice acciones bruscas durante el carguo de los vehculos. El material particulado a transportar deber ser cubierto con una lona u otros sistemas, para evitar su dispersin. El traslado del material deber evitar, en la medida de lo posible, el cruce de reas urbanas y el uso de vas de alto trfico.
Medidas de Manejo para la prueba de resistencia y hermeticidad Para el caso de las tuberas de acero, se requerir de la realizacin de la prueba hidrosttica. Para ello, es necesario el uso de agua, que ser provista por camiones cisternas, a travs de las empresas contratistas. La disposicin y cantidad de agua vertida depender del tramo de la tubera probada, Una vez finalizada la prueba, el agua podr ser vertida a la red de alcantarillado, para ello se considerar
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cumplir con el D.S. N 037-2008-PCM Establecen Lmites Mximos Permisibles de Efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos Manejo de Combustibles y Lubricantes Las actividades constructivas del proyecto, requerirn del uso de combustibles para la operacin de la maquinaria y equipos, las mismas que sern realizadas en grifos y establecimientos, formalmente constituidos y con los permisos habilitados. Manejo de Emisiones, Residuos y Ruidos Los equipos y maquinarias utilizados estarn adecuadamente implementados y estarn en perfecto estado de operacin. Los residuos generados durante la construccin, sern retirados por una Empresa Prestadora de Servicio Residuos Slidos autorizado por DIGESA, EPS- RS y dispuestos en lugares autorizados por la Autoridad Competente. Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases de hidrocarburos, etc.) sern dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa Prestadora de Servicio Residuos Slidos autorizado por DIGESA, EPS-RS) en lugares autorizados por la Autoridad Competente. Durante los trabajos se implementar el uso de silenciadores adecuados en los equipos pesados. En las zonas aledaas a centros urbanos de alta sensibilidad (centros mdicos, centros pedaggicos) se evitar realizar trabajos que generen altos ndices de ruido en horas de la noche.
Control y Mantenimiento Preventivo de Maquinarias Los controles y mantenimientos de maquinarias no se realizarn en los frentes de obras, considerndose para ello establecimientos formales de los talleres de El Contratista y/o talleres privados. En caso se establezca alguna necesidad de realizar estas actividades en frente de obra, se deber considerar lo siguiente: Para el cambio de filtros y engrase de los equipos y maquinaria en Obrador, se dispondr el equipo en la fosa de engrase, colectndose el aceite usado en bandejas. Cuando el engrase y cambio de filtros de los equipos se realice en la obra, se evitarn derrames, para ello se utilizarn bandejas colectoras y otras similares, segn sea el caso. El personal de obra en lnea ser debidamente capacitado en cuanto a la gestin y manejo de combustibles. Se llevar un registro de los residuos generados por estas actividades de mantenimiento de equipos y maquinarias.
Proteccin de la seguridad del personal y de terceros En esta seccin se presenta de manera general las medidas para la proteccin del personal de obra y los vecinos.
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Respecto a la proteccin de las obras de personas ajenas al proyecto, se cumplir los lineamientos de comunicacin y difusin de las actividades de construccin, antes de la ejecucin de las obras. El contratista a cargo de la construccin, deber cumplir con todas las disposiciones sobre Seguridad y Salud Ocupacional emanadas del Ministerio de Energa y Minas y del Ministerio de Trabajo. El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a Seguridad y Salud Ocupacional establecidas en los documentos del contrato y les exigir su cumplimiento. Cada vez que el responsable HSE lo requiera, el contratista deber revisar y ajustar el programa de Seguridad y Salud Ocupacional. GNLC podr suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de seguridad y salud ocupacional o no atiende las instrucciones que el responsable HSE hiciere al respecto. El contratista deber informar a GNLC cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos los casos de enfermedad y los daos que se presenten durante la ejecucin de las obras. Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente a travs de las inspecciones para garantizar su buen estado. Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista suministrar equipos, mquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales sern operados por personal calificado y autorizado, slo para el fin con el que fueron diseados. Se revisarn peridicamente para proceder a su reparacin o reposicin y debern estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y seales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes. El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores en adecuado estado de operacin, para transportar de forma apropiada y segura a personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y trnsito. Los vehculos sern conducidos por personal entrenado y estarn debidamente rotulados de acuerdo a ley. Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal, el contratista cumplir con mantener el orden y la limpieza en todos los frentes de trabajo y obraderos.
Cruces de cursos de agua La implementacin del Proyecto, considera el cruce en subterrneo de los ros Lurn, Rmac y Chilln, para lo cual, a fin de garantizar la integridad de estos, se deber tener en consideracin las siguientes recomendaciones:
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Las obras debern realizarse principalmente en periodo de estiaje, de manera que se reduzca al mnimo la afectacin de intervencin a las aguas de los ros mencionados y la integridad del personal que labore en estos frentes. Se realizarn actividades de encausamiento temporal de las aguas acorde a la apertura de zanjas, instalacin de tubera y reconformacin de la playa del ro intervenido. La maquinaras empleadas para el desarrollo de las actividades debern contar con un adecuado mantenimiento y condiciones ptimas, de manera que se eviten afectar las aguas del ro, con derrames accidentales de aceites, grasas y combustibles. Se evitar el arrojo de desperdicio y residuos en el lecho de ro, todos stos debern ser adecuadamente almacenados para su posterior traslado a las reas de disposicin final autorizadas. En caso se tenga la necesidad de realizar la carga de combustible y/cambios de aceites, en las maquinarias, se realizar lo ms alejado del curso del ro. Las maquinarias u otros equipos de obras, no se lavarn en el ro. En los frentes de obra de obra (incluyendo las maquinarias y equipos) debern contar con paos absorbentes.
Proteccin del Patrimonio Cultural Teniendo en consideracin la presencia de restos arqueolgico en varias zonas de Lima y Callao, y experiencias en proyectos preliminares (servicios de agua potable, alcantarillado, energa elctrica y viales) que involucran trabajo en el subsuelo, se considera para los casos en que se identifiquen evidencias arqueolgicas, se realicen las siguientes recomendaciones: Si durante las excavaciones para el acondicionamiento de las tuberas de gas natural se identificasen algunas evidencias arqueolgicas, El Contratista deber detener inmediatamente, de manera preliminar, las obras y dar parte de lo sucedi a GNLC. En caso se encuentren alguna evidencia arqueolgica, se proceder a la modificacin del recorrido del tendido de tuberas de gas natural propuesto u otra disposicin (rescate arqueolgico), solo en los casos que el INC certifique la presencia de restos arqueolgicos importantes, dando por finalizada de manera definitiva las obras en determinado frente de trabajo. Si el INC, luego de su evaluacin determinase que las evidencias arqueolgicas encontradas son mnimas, se coordinar con esta institucin las acciones de rescate y/o manejo del patrimonio cultural. Se debe proceder con las consideraciones establecidas en el convenio existente entre GNLC y el Instituto Nacional de Cultura (INC).
reas verdes y cultivos Evitar en la medida de lo posible la intervencin en reas verdes (jardines) y reas de cultivos. En caso sea necesario la intervencin en reas verdes (jardines y/o cultivos) considerar conservar el tipo de suelo para su reincorporacin en la reconformacin.
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En el caso que existan rboles adultos en el trazo, se debe evaluar la posibilidad de cambio de trazo del ducto. La distancia mnima del trazo de ducto a los rboles, depender de la especie, es decir, se tendr en consideracin la caracterstica radicular. En zonas arboladas se evitar asentar la tubera sobre races. A tal fin, la distancia mnima a respetar desde el eje de la tubera hasta los rboles ser segn criterios sealados en el Informe Tcnico: Tratamientos Forestales en Arborizacin Urbana y su Implicancia en Redes de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao.
Aspectos Generales de Cierre de Construccin Al finalizar la construccin todo el personal, restos de desechos, equipos y maquinarias sern retirados de los frentes de trabajo. Las reas provisionales para los obradores y el almacn, sern abandonadas y restauradas en caso hayan sido afectadas. La calzada, veredas, sardineles, jardines, etc. sern restaurados a su condicin original. Las reas verdes que podran ser afectadas sern revegetadas. EN RELACIN A LA OPERACIN Y AL MANTENIMIENTO
6.4.2.5
Los impactos ambientales adversos para esta etapa estn relacionados a los aspectos de Operacin y Mantenimiento de las redes de Expansin del Sistema de Gas Natural. Los impactos beneficiosos de la operacin en el uso del gas natural, en trminos generales, estarn referidos al ahorro econmico en el consumo domstico e industrial, la reduccin de emisiones (del sector industrial y del parque automotor por el uso de un combustible ms limpio) y un mayor confort y seguridad. Bajo este contexto, las medidas durante esta etapa corresponden al adecuado mantenimiento y operacin de las redes del Sistema de Distribucin. Asimismo, para que las posibles fugas puedan ser detectadas, se realizar la odorizacin del gas natural en la estacin de regulacin y filtrado de Lurn. Este proceso de odorizacin ser regulado de acuerdo a estndares y normas tcnicas internacionales y en cumplimiento de lo sealado en el Reglamento de Distribucin del Gas Natural por Red de Ductos (D.S. 042-99-EM). GNLC contar con personal especializado que se encargar de realizar patrullajes sobre las redes de distribucin y en las instalaciones de superficie (Estaciones de Regulacin de Presin, vlvulas, etc.). Tambin GNLC contar con un Plan de Contingencias para Emergencias ante posibles fugas, Asimismo, como parte del sistema se contar con un servicio de guardia. En el Captulo 7.0 se presenta el detalle del Plan de Contingencias ante Emergencias. Para la operacin GNLC contar con un rea de Operacin y una de Mantenimiento que depender de la Gerencia Tcnica, dentro de la estructura de GNLC.
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A fin de cubrir todos los aspectos de la operacin y mantenimiento de las redes de las Otras Redes del Sistema de Distribucin, existirn las siguientes reas dentro de la organizacin de GNLC: rea de Operaciones: Responsable de la Operacin de las Redes. Tiene las siguientes responsabilidades: - Operacin (Salas de Control). - Medicin y Balances. - Soporte SCADA y Comunicaciones. rea de Mantenimiento: Responsables de la conservacin de la infraestructura. Tiene las siguientes responsabilidades: - Mantenimiento (Regulacin y Medicin) - Mantenimiento de Redes de PE - Gestin de Integridad y Control de Corrosin. Operaciones Ser responsabilidad de este sector, supervisar y operar la infraestructura habilitada, utilizando el sistema de adquisicin de datos a distancia (SCADA) desde los Centros de Control de GNLC. As mismo, tendr la responsabilidad de la atencin de emergencias, derivando las acciones o enviando la informacin especfica a los sectores que correspondan. Balances y Nominaciones Ser responsabilidad de este sector, consolidar, validar, y difundir la informacin de medicin del sistema de distribucin. As mismo, es responsabilidad de este sector, elaborar las nominaciones y balances as como su evaluacin. SCADA y Telecomunicaciones Ser responsabilidad de este sector, operar y mantener la infraestructura SCADA y Comunicaciones utilizada para la operacin de las redes. Mantenimiento de las redes y estaciones de regulacin Ser responsabilidad de este sector, ejecutar los programas de mantenimiento de las estaciones de regulacin y medicin. Estos programas comprenden entre otros: Mantenimiento de estaciones reguladoras de presin, Mantenimiento de calentadores, odorizador y otros equipos, Relevamiento de potenciales, Medicin de ruidos, Recarga de odorante, Mantenimiento de rutina de estaciones de regulacin y medicin de clientes, etc., con la frecuencia que se establezca en cada caso. Adems, estarn a su cargo la ejecucin y control de aquellos trabajos de mantenimiento correctivo y servicios que surjan de los programas anteriores y la coordinacin de las acciones en caso de emergencias que involucren a dicho sector.
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Mantenimiento de Redes de PE Este sector velar de las redes secundarias de polietileno. Tambin ser responsabilidad de este sector, llevar a cabo los programas de mantenimiento de las redes de polietileno, los que comprendern entre otros: Bsquedas sistemticas de fugas sobre redes, Mantenimiento de acometidas, Mantenimiento de cruces especiales, etc. con la frecuencia que se establezca en cada caso. Adems, estarn a su cargo la ejecucin y control de aquellos trabajos de mantenimiento correctivo sobre redes y servicios que surjan de los programas anteriores y la coordinacin de las acciones en caso de emergencias que involucren a redes Gestin de Integridad y Control de Corrosin. Este sector ser responsable de realizar la mayora de evaluaciones y clculos de integridad de los ductos e infraestructura del sistema de distribucin, asi como la generacin de reportes. Ser responsable de analizar la informacin producida por el sistema de gestin de integridad, evaluar defectos de pared de ductos, calcular vida remanente de ductos, evaluacin y litigacin de corrosin, evaluacin del sistema de proteccin catdica, evaluacin de cruces e interconexiones. Este sector velar por las redes secundarias de acero. Asimismo, ser responsabilidad de este sector, coordinar los programas de mantenimiento preventivo de los gasoductos es decir, de las tuberas de acero y del sistema de proteccin catdica. Estos programas comprendern entre otros: Bsquedas sistemticas de fugas sobre gasoductos, Patrullaje de gasoductos, Mantenimiento de vlvulas de emergencia, Mantenimiento de vlvulas de servicio, Relevamiento de potenciales, Monitoreo de unidades de corriente impresa y puntos de inyeccin de corriente, Deteccin de contactos, etc., con la frecuencia que se establezca en cada caso.
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Prohibir el consumo de bebidas alcohlicas o estar bajo la influencia del alcohol durante el tiempo de servicio. Esta accin ser considerada como una falta grave que ser evaluada por la Empresa encargada de las labores constructivas. La posesin, la utilizacin o el hecho de estar bajo los efectos de drogas ilegales ser prohibido y se tomarn medidas disciplinarias contra cualquier individuo que no cumpla con esta poltica.
El Cuadro 6-1 resume las medidas de control y mitigacin ambiental para la instalacin de las redes de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural.
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Cuadro 6-1
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Calidad de Aire Generacin de Gases de Combustin Medida Mantenimiento adecuado de vehculos Durante el transporte de materiales Vas en reas cercanas a la obra Temporalidad Espacialidad o lugar Vigilancia Revisin de unidades vehiculares Responsable Residente de Obra
Actividad
Objetivo
Trfico terrestre
Generacin de Material Particulado Medida Riego peridico de los alrededores de las obras Durante la ejecucin de las obras Zanjas Temporalidad Espacialidad o lugar Vigilancia Emisin de polvo Responsable Residente de Obra
Actividad
Objetivo
Trfico Terrestre
Incremento de los Niveles Sonoros Medida Mantenimiento adecuado de los vehculos Desplazamiento diurno Disminucin de velocidad por reas densamente pobladas, hospitales y colegios Durante las obras Temporalidad Espacialidad o lugar Frente de Obra Frente de Obra Vas hacia la obra Vigilancia Revisin de unidades vehiculares Comunicacin a los pobladores locales Comunicacin a los pobladores locales Responsable Residente de Obra Responsable HSE Responsable HSE
Actividad
Objetivo
Trfico terrestre
Almacenes y Obradores
Generacin de Gases de Combustin Medida La maquinaria utilizada tendr mantenimiento adecuado Se usaran herramientas y equipos que tendrn mantenimiento adecuado Se ubicar lejos de hospitales, colegios y zonas muy pobladas Temporalidad Espacialidad o lugar Obradores Responsable HSE Obradores Obradores Determinar la mejor ubicacin de los generadores Resp. HSE Verificar el mantenimiento de los generadores Vigilancia Verificar el mantenimiento de la maquinaria Responsable Responsable HSE
Actividad
Objetivo
Reparacin de equipos
Durante el acondicionamiento de los obradores Durante el acondicionamiento de los obradores Durante el acondicionamiento de los obradores
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Generacin de partculas en suspensin Medida Supervisar el programa de riego Durante la construccin de las instalaciones de los Durante el obradores, las zonas sin asfalto donde transite la acondicionamiento para la Obra maquinaria sern humedecidas usando cisternas construccin Temporalidad Espacialidad o lugar Vigilancia Responsable Responsable HSE
Actividad
Objetivo
Incremento de niveles sonoros Medida Frente de Obra Frente de Obra Temporalidad Espacialidad o lugar Vigilancia Responsable
Actividad
Objetivo
La habilitacin de los obradores slo se realizar en Durante la construccin horario diurnos. Mantenimiento adecuado de Maquinarias y Equipos Durante la construccin
Supervisar la finalizacin de operacin de Residente de Obra habilitacin de los obradores. Revisin de maquinarias y equipos Residente de Obra
Excavaciones de Zanjas Medida Mantenimiento adecuado de los vehculos Durante la construccin Frente de Obra Temporalidad Espacialidad o lugar Vigilancia Revisin de unidades vehiculares Responsable Responsable HSE
Actividad
Objetivo
Excavacin y transporte
Afectacin de Infraestructuras Medida Coordinaciones previas con las EEPP de Servicios Pblicos / Realizar cateos de inspeccin con pequeas calicatas Durante la construccin de obras Temporalidad Espacialidad o lugar Frente de Obra Vigilancia Supervisin de los trabajos de excavacin Residente de Obra Responsable
Actividad
Objetivo
Excavacin
Cruce de Aguas Superficiales Medida Temporalidad Espacialidad o lugar Vigilancia Supervisar la ejecucin de las obras Responsable Residente de Obra
Actividad
Objetivo
Intervencin e cauce de ro
Establecer desvos temporales de agua Minimizar la afectacin a la Durante la construccin de Frente de Obra Los trabajos se realizarn preferentemente en obras calidad de agua estiaje. Alteracin de las Actividades de Terceros Medida Mantener una adecuada relacin de comunicacin Temporalidad Durante la construccin de las obras Espacialidad o lugar Frente de Obra
Actividad
Objetivo
6-21
6.5.1 OBJETIVO
El objetivo del programa es realizar un adecuado manejo y gestin de los residuos generados derivados de las actividades de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, concordante con la legislacin aplicable.
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contratista presentar para su aprobacin por GNLC, los procedimientos de gestin de residuos en obra, segn el tipo de residuo generado. En la etapa de operacin y mantenimiento, la gestin de los residuos ser responsabilidad de GNLC. Los trabajadores debern desechar los residuos de acuerdo a lo establecido en el presente plan.
Los residuos de inters son el aceite usado y los filtros de aceite y combustible. Los filtros son potencialmente contaminantes si no se disponen de una manera adecuada. En general, las empresas contratistas encargadas del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural en Lima y Callao, almacenarn el aceite usado en recipientes hermticos (cilindro), el cual ser tratado y dispuesto por una empresa especializada, debidamente registrada en DIGESA. Este marco general de gestin ser aplicado para las etapas del proyecto, considera: 6.5.3.1 MINIMIZACIN DE RESIDUOS
La minimizacin es la reduccin del volumen de desechos en el punto donde se produce el desecho, generando la menor cantidad de residuos posible desde su propio origen. Esta minimizacin comprende: Reduccin Se mantendr actualizado un listado de todos los materiales e insumos con posibilidad de ser reemplazados por otros que no generen o que generen un nivel inferior de residuos indeseables o peligrosos. Este listado debe ir acompaado de las fichas tcnicas y de seguridad correspondientes. Reutilizacin y Reciclaje Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal, en la medida de lo posible, reutilizar los materiales durante la construccin, de acuerdo al plan de residuos.
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En general, la gestin de los residuos, como parte del cumplimiento de la legislacin aplicable, es de responsabilidad de GNLC, quien debe supervisar la gestin y adecuado manejo de los residuos generados. 6.5.4.1 GENERACIN DE RESIDUOS
Durante la obra, el responsable HSE del Contratista, llevar un registro sealando la descripcin del tipo y la cantidad de los residuos generados. Se informar el lugar de acopio temporal en obra para su disposicin final a travs de las contratistas. Las empresas encargadas de la disposicin final al relleno sanitario, entregarn los certificados de disposicin final a GNLC a travs de las contratistas para su registro y control. En este certificado de disposicin final se consignarn los volmenes as como el tipo de residuo dispuesto. 6.5.4.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Los residuos generados en obra, sern adecuadamente acondicionados en una zona de disposicin transitoria debidamente identificada mediante rtulos y de acuerdo al tipo de residuo generado. En esta zona, los residuos sern almacenados en recipientes debidamente separados segn su composicin y caracterstica, as mismo deben rotularse y de acuerdo a determinados colores facilitando su identificacin. Los residuos considerados peligrosos (especiales) sern entregados para su tratamiento y disposicin final a empresas especializadas registradas ante DIGESA. Los recipientes conteniendo desechos de combustibles y lubricantes debern colocarse en ambientes adecuados, preparados especialmente para la recepcin de este material. Etapa de Construccin Los residuos generados por los Contratistas deben ser almacenados temporalmente en las obras y/o en sus almacenes, los cuales sern inspeccionados peridicamente por el Contratista para verificar que se encuentren en condiciones de higiene y seguridad. Etapa de Operacin y Mantenimiento Los residuos se almacenarn en puntos de acopio temporal ubicados en: Almacn Lurn ERP El Agustino ERP Maquinarias Terminal Station
Los residuos sern recolectados y acopiados por el personal de GNLC. Dichos puntos de acopio sern inspeccionados peridicamente para verificar que las cantidades no rebasen la capacidad de almacenamiento y la sealizacin se encuentre en buen estado.
PMA Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural 6-24
6.5.4.3
Rotulo
RESIDUOS COMUNES Residuos domiciliarios
Descripcin
Envases de comidas, latas, envolturas, bolsas plsticas, botellas de vidrio, retazos de cartn, madera, cables elctricos, utensilios de plsticos y otros. Electrodos de soldadura, escorias, cepillos (metlicos), residuos de revestimiento de tuberas, piezas rotas, chatarra, retazos de tuberas de acero, alambres, cables de acero etc. Restos de pinturas, lacas, adhesivos, thinner, envases, trapos y otros contaminados con pinturas txicas, residuos de botiquines etc. Residuos de productos qumicos y materiales para fines fotogrficos o radiogrficos. Baldes vacos, tierra contaminada, latas de pinturas, trapos con restos de hidrocarburos, etc.
Cuadro 6-3
Color
BLANCO AMARILLO VERDE AZUL ROJO
Descripcin
Cd y dvs usados, envases de tecknopor, envases tetrapack, etc. Electrodos de soldadura, escorias, cepillos (metlicos), residuos de revestimiento de tuberas, retazos de tuberas, etc. Botellas de gaseosa, vasos, envases de vidrio, etc. Papeles, revistas, peridicos, folletos, catlogos, impresiones, fotocopias, sobres, cajas de cartn. Tonners, pilas, fluorescentes, focos malogrados, bateras usadas, envases de productos qumicos vacos (envases de plstico y metlicos de thinner, pintura epxica y en aerosol), filtro micro celulsico sinttico, solventes. Aceites usados, trapos impregnados con aceites, grasas y combustibles.
NEGRO
6.5.4.4
Los servicios de recojo y transporte de residuos deben ser realizados por una EPS-RS registrada en la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud. La frecuencia de los recojos es definida en el Plan Anual de Manejo de Residuos aprobado por GNLC.
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Etapa de Construccin El Contratista coordinar directamente con la EPS-RS contratada la ejecucin de los servicios de recojo, transporte y disposicin final de residuos. Etapa de Operacin y Mantenimiento GNLC coordinar con la EPS-RS contratada la ejecucin de los servicios de recojo, transporte y disposicin final de residuos. 6.5.4.5 RESIDUOS DE EFLUENTES LQUIDOS
Se utilizarn baos o sanitarios porttiles ubicados en la lnea de obra, cuya gestin ser realizado por empresas contratistas debidamente autorizadas por DIGESA y que debern contar con la certificacin de autorizacin municipal de funcionamiento. Se exigirn a estas empresas los respectivos certificados de disposicin final.
6-26
seguridad vigentes y las normas tcnicas peruanas; las normas internacionales ISO International Organization for Standarization; o en normas reconocidas tales como ANSI American National Standards Institute, ASTM American Society for Testing and Materials, entre otras, para los casos en que no estn considerados tanto en las normas internacionales como normas tcnicas peruanas. Tener informacin escrita de la nmina del personal que efecte los trabajos y las personas responsables de las cuadrillas o grupos; as como la informacin de la fecha de inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar las actividades de supervisin y medidas de seguridad. Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad para la prevencin del personal y pblico en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo. Asegurar el cumplimiento del plan ante emergencias.
6.6.1 OBJETIVO
El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la integridad de los trabajadores y de terceros (personas ajenas al proyecto) mediante la identificacin, reduccin y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes e incidentes. La aplicacin de los lineamientos establecidos ser compatible con el programa de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa Contratista. Son objetivos especficos los siguientes: Cumplimiento en la gestin de prevencin de riesgos y proteccin ambiental. Lograr la participacin efectiva y eficiente de los niveles tcnicos de la obra, en la ejecucin y control del presente programa.
6.6.2 RESPONSABILIDADES
El residente de obra en coordinacin con el responsable HSE de obra, ser responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra. El residente de obra de la empresa contratista deber instalar y presidir el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo conformado por personal de la Lnea de Mando y el responsable HSE. Dicho comit deber reunirse como mnimo cada 15 das, registrando sus acuerdos en un libro de actas que deber ser firmado por todos los integrantes. Estas actividades sern supervisadas por GNLC quienes conocern de las intervenciones realizadas. El residente de obra y supervisores, sern responsables de controlar el cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo establecidos, durante el desarrollo de la obra. El administrador de obra ser responsable de implementar un sistema de adquisicin, flujo y mantenimiento de equipos de seguridad y equipos de proteccin personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y stock permanente de los mismos, contando para tal efecto con la asesora del responsable HSE de la obra.
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El Residente de Obra, asesorado por el responsable HSE, disear un programa de verificacin preventivo para vehculos y maquinarias, a fin garantizar la seguridad de los mismos durante su operacin. El responsable HSE de la obra, asumir la posicin de asesor de la Lnea de Mando y tendr bajo su responsabilidad, la administracin del presente programa.
La capacitacin dada al personal y al personal subcontratado contempla el desarrollo como mnimo de los siguientes puntos: Riesgos en los trabajos de construccin. Primeros auxilios. Lucha contra incendios.
Adicionalmente a la charla de induccin, todo trabajador recibir instruccin especfica de los procedimientos de trabajo seguro establecidos para trabajos especiales, de acuerdo a la funcin que ste vaya a desempear dentro de la obra. Por otro lado el trabajador que recibe la instruccin tiene que firmar el formato de reporte de charlas de seguridad donde se acredita su asistencia, siendo requisito indispensable para iniciar su trabajo. 6.6.3.1 ASPECTOS DE CAPACITACIN - CONTRATISTA
Induccin de la Lnea de mando Antes del inicio de las obras de construccin, toda la lnea de mando (residente de obra, responsable de HSE, ingenieros de Campo, ingenieros de las diversas especialidades, maestro de
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obra y personal administrativo, as como representantes de empresas subcontratistas si fuera el caso), asistir a una reunin de induccin en la que se expondr el programa de seguridad y salud ocupacional. Induccin para trabajadores nuevos Todo nuevo trabajador, antes de integrase a la obra, recibir una charla de induccin inicial en la cual se impartir las recomendaciones esenciales de seguridad que deber tomar en cuenta durante su permanencia en la obra. Estas charlas sern impartidas de preferencia por el responsable HSE. Charlas generales de prevencin de riesgos Estn contempladas charlas de prevencin de riesgos para todo el personal, cuyos tpicos sern de carcter general incidiendo en la importancia de proteger la integridad personal. Charlas especficas de prevencin de riesgos Se dictarn charlas de prevencin de riesgos al personal de las diferentes especialidades; los tpicos de la charla debern guardar relacin con los trabajos a efectuarse. Estos incidirn en el uso correcto del equipo de proteccin personal, ambiental, la restauracin de reas intervenidas, etc. Charlas para capataces y supervisores Se contemplar tpicos relacionados con el rol y responsabilidad del supervisor en el plan de seguridad y salud ocupacional; adems de las medidas ambientales. Estas charlas estarn a cargo del responsable HSE de la obra. Charlas de cinco minutos Los capataces dictarn diariamente antes de iniciar la jornada, una charla de seguridad de 5 minutos en sus respectivas reas de trabajo, en la cual planificarn el trabajo con mentalidad preventiva. La asistencia de todo el personal a su cargo ser obligatoria. Adiestramiento para casos de emergencia Se entrenar al personal de obra en lo que respecta a tcnicas de rescate, primeros auxilios, evacuacin mdica, incendios, sismos y se confeccionarn cartillas y manuales de prevencin que sern ajustados de acuerdo al lugar y avance de obra.
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Permisos de trabajo, cuando se requieran. Distribucin adecuada de materiales y equipos. Distribucin de implementos de seguridad. Determinacin de accesos y vas de circulacin. Sealizacin preventiva. Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y maquinarias. Actualizacin de planes de contingencia y programa HSE.
En las actividades indicadas, se tomarn en cuenta las siguientes recomendaciones. Prevencin de riesgo para capataces, supervisores y maestros de obra Responsabilidades y obligaciones de los ingenieros, supervisores o encargados de HSE Prevencin de riesgos para operaciones con gra
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Prevencin de riesgos para uso de herramientas, equipos y prendas de proteccin personal Prevencin de riesgos para movimientos de tierras Prevencin de riesgos para sealeros.
Para trabajos especiales o actividades crticas se desarrollarn procedimientos de trabajo seguro y se entrenar al personal que intervenga en dichas operaciones. Estos procedimientos formarn parte del presente programa y se deber cumplir con lo siguiente: Que el personal de las diferentes reas efecte sus actividades empleando prcticas seguras de trabajo. Evitar lesiones personales, daos materiales e interrupcin del proceso constructivo como, consecuencia de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se deber minimizar dichas perdidas. Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado.
Asimismo, para el control de riesgos durante la construccin, se considera el planeamiento de trabajo seguro, el mismo que deber ser supervisado para su puesta en prctica. Considera los siguientes aspectos: Entrega y verificacin de materiales, equipos y herramientas. Verificacin de las condiciones de seguridad del entorno. Determinacin de vas de circulacin. Colocacin de avisos de seguridad, prevencin, advertencia y prohibicin. Seleccin y distribucin de equipos y equipos de proteccin individual. Revisin del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para trabajos especficos. Disponibilidad de ayuda mdica.
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Toda esta informacin ser analizada y procesada por el responsable HSE de la Empresa Contratista y ser de conocimiento de GNLC, para evaluar la marcha del programa y tomar las medidas correctivas necesarias a fin de prevenir riesgos, accidentes e incidentes.
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6.7.1 OBJETIVOS
El objetivo de este Programa es verificar y documentar la implementacin de las medidas de proteccin ambiental recomendadas. El enfoque del monitoreo debe ser entendido desde una concepcin de cumplimiento y de seguimiento de las medidas recomendadas en el rea de influencia del proyecto. Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:
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Verificar que las medidas de mitigacin propuestas respecto a la ejecucin de las obras sean cumplidas. Cumplir la legislacin ambiental sectorial y las normas municipales aplicables respetando los planes urbanos y planes directores de los gobiernos locales.
El Cuadro 6-4 presenta las caractersticas bsicas del Programa propuesto. Cuadro 6-4 Caractersticas de las actividades de monitoreo
Fase de Aplicacin Caractersticas Monitoreo de las labores constructivas y de cumplimiento ambiental de las contratistas. Se verificar en todo momento que las labores de las contratistas se enmarquen dentro del PMA. Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y salud ocupacional que se enmarquen dentro del PMA. Supervisar la correcta aplicacin del Plan de manejo de residuos. Se exigir los debidos certificados de disposicin de residuos. Monitoreo de las reas arqueolgicas que podran ser eventualmente afectadas por la instalacin del proyecto Seguimiento del cumplimiento de los procedimientos del Manual de Operaciones y Mantenimiento de GNLC. Seguimiento de la aplicacin del Programa de Vigilancia Continua. Verificar el cumplimiento del programa de Mantenimiento Seguimiento del Plan de Prevencin de Daos de GNLC. Control de gestin de residuos. Verificar el cumplimiento del Plan de Abandono.
Tipo de Monitoreo
De cumplimiento
Construccin
De seguimiento
Operacin y mantenimiento
Abandono
Fuente: Walsh Per
La inspeccin estar a cargo de supervisores y/o responsables de GNLC, quienes verificarn en todo momento que las labores de las contratistas se enmarquen dentro de los Programas de Manejo Ambiental. Este equipo ser responsable de vigilar el cumplimiento del PMA y la Poltica Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional de GNLC. Asimismo, este equipo asesorar en la prevencin y mitigacin de impactos. Los supervisores en coordinacin con el Residente de Obra del contratista evaluarn la detencin de las actividades de construccin cuando se detecten acciones que amenacen la salud y seguridad del personal. Estas acciones sern reportadas en forma inmediata a GNLC. Asimismo, se llevar un registro escrito de las actividades en obra y se documentarn fotogrficamente las acciones ms relevantes.
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6.7.2.2
Para esta etapa el responsable HSE de GNLC con apoyo de los departamentos de Operaciones y Mantenimiento, verificar el cumplimiento de los monitoreos establecidos en el presente estudio. Este responsable reportar a la Gerencia Tcnica, presentando, adems, los informes correspondientes a la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas. 6.7.2.3 DURANTE EL ABANDONO Y POSTERIOR A ELLO
En el caso que se produzca el abandono del proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, se aplicar el Plan de Abandono correspondiente. El responsable de HSE de GNLC deber verificar su cumplimiento, y que el ambiente urbano se encuentre posteriormente en las condiciones especificadas en el mismo.
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Cuadro 6-5
Revisin del correcto funcionamiento de las maquinarias y equipos. Seguimiento de las charlas de induccin bsicas y de prevencin de riesgos Revisin del uso de proteccin auditiva del personal encargado en el rompimiento de pistas y veredas. Monitoreo de agua en cursos de agua donde se plantea el cruce del ducto Revisin de una adecuada sealizacin vial en las reas de construccin. Colocacin de cercos, luces de advertencia y vigilancia. Seguimiento de la aplicacin del plan de desvo de trnsito elaborado por El Contratista. Supervisin de aspectos sociales. Creacin de planes de accin para prevenir/resolver y atender de presentarse - los problemas sociales debido a la instalacin de las redes de expansin Revisin de la correcta disposicin de aguas residuales provenientes de almacenes y sanitarios porttiles. Revisin de correcta eliminacin de residuos
Medicin de la calidad de agua, en dos puntos: Uno aguas arriba y la otra, aguas abajo del punto de cruce. Inspeccin del lugar de construccin.
Registro de su disposicin final conforme lo establece el DIGESA. Registro de cantidad y destino de eliminacin de desechos. Exigencia de los certificados de disposicin final.
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Vigilancia Continua o Rutinaria GNLC llevar a cabo un programa de Vigilancia Continua de todas sus instalaciones, a fin de identificar aquellas que experimenten condiciones operativas o de mantenimiento anormal o inusual, o que puedan estar expuestas a ellas. Los empleados de GNLC que realizan trabajos en campo debern observar las condiciones enumeradas a continuacin como parte de sus tareas diarias, de modo de dar cumplimiento al Programa de Vigilancia Continua: Construcciones ajenas en las cercanas de la traza de las tuberas o instalaciones, Efecto de la exposicin o movimiento de las instalaciones de tuberas. Cambios en la topografa que pudieran afectar a las instalaciones. Posible manipulacin peligrosa, vandalismo o daos, o evidencias de tales situaciones. Efectos de intrusiones sobre instalaciones de tuberas.
Mantenimientos Peridicos o Planeados Adems del Programa de Vigilancia Continua, se llevarn a cabo monitoreos y actividades de mantenimiento de acuerdo a cada tipo de instalacin y con una frecuencia determinada, los cuales pueden resumirse en el siguiente Cuadro 6-6: Cuadro 6-6 Programa de Mantenimiento
SCADA Y TELECOMUNICACIONES Mantenimiento trimestral de RTU Mantenimiento anual de RTU Mantenimiento de IHM (SCADA) Mantenimiento de IHM (SCADA) MANTENIMIENTO DE Estaciones de Regulacin y Medicin del Sistema de Distribucin Mantenimiento cuatrimestral del sistema de regulacin y filtrado Mantenimiento anual del sistema de regulacin y filtrado Mantenimiento anual de Inspeccin de medidores propios Monitoreo de puntos de odorizacin Mantenimiento Cuatrimestral del equipo odorizador MANTENIMIENTO DE REDES DE PE Bsqueda Sistemtica de fugas Patrullaje de redes Mantenimiento de vlvulas Patrullaje de vlvulas PROTECCIN CATDICA relevamiento de potenciales inspeccin de unidades de corriente impresa monitoreo de puntos de inyeccin de corriente verificacin de aislaciones gasoducto anual bimestral semestral semestral cuatrimestral anual anual Mensual Cuatrimestral Anual Mensual Anual mensual Trimestral Anual Bimestral Anual
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GASODUCTOS Bsqueda de Sistema de Fugas Patrullaje de gasoductos Mantenimiento de vlvulas de emergencia Patrullaje de vlvulas de emergencia Mantenimiento de trampas de scraper Patrullaje de trampas de scraper Anual Mensual Anual Mensual Anual Mensual
Plan de Prevencin de Daos (PPD) GNLC implementar un PPD que tiene como finalidad minimizar los daos que puedan ocasionar a sus instalaciones de distribucin de gas, los excavadores de terceros, contratistas de GNLC, personas que suelen realizar actividades de excavacin o construccin en proximidades de las instalaciones, involucrando adems a aquellas instituciones o empresas que suelen solicitar y/o autorizar actividades de excavacin, clientes y el pblico en general. Para ello, se definir un plan para la identificacin, registro y actualizacin de empresas vinculadas a actividades de excavacin y/o construccin, un plan de comunicacin del PPD a estas empresas, un procedimiento para responder a la solicitud de interferencias y un plan de servicio de ubicacin de instalaciones y tuberas de gas, en caso de ser ste requerido y/o necesario. Por lo tanto, el personal del rea de Mantenimiento estar encargado de dar respuesta a estas solicitudes, coordinar con las empresas contratistas, detectar tuberas y/o instalaciones y supervisar todo trabajo de excavacin o construccin prximo a las instalaciones del sistema de distribucin.
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7.1
GENERALIDADES
El Plan de Contingencias establece los procedimientos y las acciones bsicas de respuesta que se tomarn para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva la ocurrencia de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la construccin y operacin del Proyecto de Expansin de Sistema de Distribucin de Gas Natural. El Plan de Contingencia contiene lineamientos a fin de actuar en forma organizada y dirigir sus recursos hacia la proteccin de los trabajadores, poblacin local o vecinal, el ambiente y las instalaciones del proyecto. El Plan de Contingencias del proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas natural, contempla la integracin de todos los procedimientos requeridos ante posibles eventos o emergencias, tales como accidentes, fallas operacionales o eventos naturales.
7.2
OBJETIVO
El Plan de Contingencias tiene como objetivo establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto.
7.3
7.3.1 RESPONSABLE
El responsable de la ejecucin del Plan de Contingencias en la etapa constructiva del Proyecto de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural ser el Contratista del proyecto.
7-1
Sealizacin y delimitacin del rea de trabajo Excavacin de zanjas Instalacin de las tuberas Limpieza y pruebas de presin Relleno y compactado de zanjas Restauracin de reas afectadas
Accidentales Personales Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atencin mdica inmediata. Sus consecuencias pueden producir prdida de vidas; entre stas se consideran: incendios y accidentes de trabajo (cadas, quemaduras, golpes, atropellamiento, etc.). Contingencias Constructivas Estas contingencias se refieren a aquellos incidentes originados por procesos constructivos que requieren una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construccin, fallas en el suministro de insumos, entre otros. Pueden presentarse por cambios en la ruta por la presencia de sitios arqueolgicos, nuevos proyectos viales, interrupciones en el suministro de servicios bsicos (agua, electricidad, comunicaciones, etc.). Contingencias Humanas Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del proyecto de Expansin del sistema de distribucin y su accin sobre la poblacin local o los vecinos localizados en las inmediaciones de la obra. Estas contingencias se pueden originar debido a la falta de informacin acerca del proyecto, sus riesgos, impactos y medidas de mitigacin, etc. Asimismo, existen fuentes externas que pueden derivar en la paralizacin de las obras, como las huelgas y paros de manifestantes ajenos al proyecto, acciones violentas de sindicatos, delincuentes y vndalos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, dificultades de orden pblico, riesgos para los trabajadores de la obra, etc. Contingencias Fenmenos Naturales (Sismos, huaycos) Es cualquier situacin o eventos externos no previstos que afecta gravemente a la vida humana, el ambiente o la prdida total de una instalacin o equipo. Estas situaciones requieren la movilizacin de recursos externos de una emergencia. El tipo de incidente sobrepasa la capacidad de control por parte del personal de la Contratista durante la construccin y de GNLC durante la operacin del proyecto.
relacionado con los eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano. Para ello, se consider la evaluacin multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que presentan riesgos durante la ejecucin de las obras del proyecto. Conviene anotar que existen diversos agentes (naturales, tcnicos y humanos), que podran aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen condiciones geotcnicas inesperadas en los cruces de vas, procedimientos constructivos inadecuados, proyectos y obras viales. Cuadro 7-1 Contingencias del proyecto para la etapa de construccin
Contingencias Incendios Localizacin Medidas preventivas
Accidentes de trabajo
Cumplimiento de las normas de seguridad en lo Sitios de almacenamiento y relacionado con el manejo y almacenamiento de manipulacin de combustibles combustibles. Cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional. Sealizacin que alerte al personal y a la Se pueden presentar en todos comunidad el tipo de riesgo al que se pueden exponer. los frentes de obra. Sealizacin con cintas reflectivas, mallas, muros de concreto, en los sitios de mayor probabilidad de accidente. Establecer medios y canales de informacin adecuada. Cumplir con las medidas de comunicacin de la obra (cartillas, volantes, etc.) donde se incluya el tiempo de En las obras proyectadas duracin de las obras y las medidas de seguridad para la construccin de las redes de distribucin local. Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores y contratista. Cumplimiento de las normas de seguridad en lo Se pueden presentar en todos relacionado con actos lesivos al personal e instalaciones. los frentes de obra. Establecer medios y canales de informacin adecuada con la polica nacional y bomberos. Evaluacin previa de las reas de intervencin del Se pueden presentar en todos proyecto, considerando los potenciales eventos naturales. Establecer los reforzamientos y reas de seguridad los frentes de obra. correspondiente en cada frente de obra
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Contingencia Accidental Para lo cual debe considerarse: Comunicacin al Residente de Obra de la empresa contratista encargado del frente de trabajo, quien evaluar la gravedad del accidente. En caso que el accidente sea de gravedad, si la magnitud del evento lo requiere, se activar en forma inmediata un plan de atencin de emergencias que involucrar las siguientes acciones inmediatas: Comunicacin inmediata al centro de salud mas cercano y/o brindarle los primeros auxilios siempre y cuando est capacitado para hacerlo. Brindar todos los datos del accidentado, quien ser cubierto a travs del Seguro Complementario de trabajo de riesgos que la Empresa contratista haya contratado. Comunicar el evento al Responsable HSE de GNLC para brindarle la asesora del caso. Realizar la investigacin del accidente y difundirlo a toda la organizacin a fin de evitar que se vuelva a presentar.
Se llenarn reportes correspondientes para que GNLC comunique de lo sucedido al organismo fiscalizador.
Contingencia Constructiva Si se detecta un problema de carcter tcnico durante el proceso constructivo, el Residente de Obra evaluar las causas, determinar las posibles soluciones y definir si cuenta con la capacidad tcnica para resolver el problema. Si las caractersticas de la falla no le permiten hacerlo, se informar a GNLC. En los casos de paros o huelgas ajenos a la Contratista de la obra, se deber dar aviso inmediato al Responsable HSE de GNLC Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn), donde el Contratista sea uno de los actores afectados, se deber, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes (Polica Nacional) y comunicarlo a GNLC,
7.4
El objetivo de esta seccin es establecer alcances a considerar en la elaboracin, implementacin y actualizacin del Plan de Contingencia para Emergencias de GNLC, para dar una respuesta a potenciales situaciones o condiciones de emergencia que involucren directa o indirectamente al Sistema de Distribucin de gas natural, a fin de mitigar los daos hacia: Las personas Al Medio Ambiente La propiedad La reputacin de la compaa
7-5
La presente seccin ser de aplicacin en todas las etapas de la elaboracin, implementacin y revisin del Plan de Contingencia para Emergencias de GNLC.
7.4.1 ORGANIZACIN
Nivel Estratgico: Gerente General Gerente Tcnica Gerente Comercial Gerente de Responsabilidad Social y Cumplimiento Gerente de Relaciones Institucionales Gerente de Asuntos Regulatorios y Legales Gerente de Finanzas y Administracin Gerente de Gestin Humana Nivel Tctico: Jefe de Mantenimiento Jefe de HSE Jefe de Construccin Jefe de Ingeniera Jefe de Grandes Clientes Jefe de Relaciones Comunitarias Jefe de Asuntos Procesales Jefe de Comunicaciones Jefe de Servicio de Atencin al Cliente Jefe de Logstica Supervisor de Operaciones Nivel Operativo: Supervisor del rea de Mantenimiento Operador de Sala de Control Tcnico de Mantenimiento Supervisor de Instalaciones Internas Inspector de Instalaciones Internas Contratista para emergencias Coordinador de Almacn Analista de Gestin Humana Otros (Bomberos, PNP, Serenazgo, etc) La organizacin mantendr coordinacin con entidades estatales como, el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, la Polica Nacional, INDECI, Servicio mdico y Serenazgo Municipal que conforman el Apoyo Externo as como otras entidades externas.
7-6
La organizacin de Contingencias se encuentra especificada en el Plan de Contingencia para Emergencia y que forma parte del Sistema de Gestin que viene aplicando GNLC en sus operaciones actuales.
- Problemas con la - Interrupcin comunidad (con suministro participacin de los medios de comunicacin)
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Nivel III: el evento activa el Comit de Crisis y requiere la intervencin de todos los miembros de la Organizacin de Contingencias, as como la aplicacin de todos los recursos necesarios de la compaa. El Supervisor del rea de Mantenimiento y el Jefe de Guardia asumen el control de la emergencia en horario normal y fuera de l, respectivamente. La severidad de una emergencia se define en funcin de las consecuencias que dicho evento ocasionar en cuanto a la salud, medio ambiente, daos a los bienes de la compaa y de terceros, consecuencias en la operacin y a la imagen de la compaa.
Municipalidades INDECI Ministerio Pblico Seguridad del Estado Defensora del Pueblo Medios de Comunicacin (radio, televisin, prensa) Compaa de Seguros Proveedores
7-8
7.4.10 FUEGO Y/O EXPLOSIN EN CERCANAS DE UNA INSTALACIN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN
Se deber controlar el fuego a fin de extinguirlo o bien mantenerlo controlado evitando que se propague a las instalaciones del Sistema de Distribucin hasta la llegada de los bomberos. Se deber inspeccionar la instalacin a fin de verificar que no existan fugas de gas.
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En caso de ser necesario, se deber aislar o bloquear la instalacin a fin de mantener controlada la situacin. Se deber verificar las condiciones de seguridad de la instalacin antes de restablecer el suministro, si este ha sido interrumpido. Se restablecer el suministro de gas natural.
7.4.12 PRDIDA CONSIDERABLE DE LA PRESIN DEL SUMINISTRO DE GAS O INTERRUPCIN DEL MISMO
Se debern identificar la causa de la prdida de presin o suministro y estimar la duracin de esta situacin. Se deber mantener en lo posible la presurizacin de las distintas redes, para lo cual podr ser necesario solicitar la interrupcin del suministro a los clientes industriales aguas abajo de la instalacin que presenta el inconveniente. Si el inconveniente se ha presentado en una instalacin del Sistema de Distribucin, se deber reparar temporal o definitivamente la instalacin daada a fin de poder restablecer lo antes posible el suministro de gas. Se deber verificar las condiciones de seguridad de las instalaciones antes de restablecer el suministro. Se restablecer el suministro de gas natural.
7-10
Se debe verificar las condiciones de seguridad de las instalaciones antes de restablecer el suministro. Se restablece el suministro de gas natural.
7.4.14 SISMOS
Ocurrido un sismo, el Supervisor de Operaciones, El Jefe de Mantenimiento o el Jefe de Guardia ordena el inicio de las medidas precautorias necesarias, asegurar todas las estaciones reguladoras de presin y mantendr comunicaciones con la empresa transportista, en cuanto a la posible interrupcin del suministro de gas y la asistencia mutua. Tan pronto como sea posible despus del fenmeno natural, ordenar el inicio de las tareas de inspeccin necesarias en busca de eventuales daos causados por el desastre. Se debern controlar la integridad de todas las instalaciones, tanto desde el sistema SCADA como en el lugar. El Jefe de Mantenimiento o Jefe de Guardia podr solicitar la ejecucin de una deteccin sistemtica de fugas extraordinaria de toda la red. Se reforzar el personal de recepcin de llamadas y se dispondr de personal auxiliar para la atencin de reclamos, si fuera necesario.
7.4.15 INUNDACIONES
Se inspeccionar la zona afectada y se realizar el monitoreo de las instalaciones. Cuando se haya dado por terminada la situacin, se realizar una inspeccin en busca de eventuales daos causados por el desastre.
Avisar al Supervisor inmediato y a Sala de Control. Una amenaza terrorista podra activar el Comit de Crisis. En caso de encontrar un objeto sospechoso cerca de nuestras instalaciones, el objeto no debe ser tocado, movido, sacudido o golpeado.
7-12
El Formato de Mapeo Social es un instrumento que busca identificar las caractersticas sociales, econmicas y productivas de la poblacin colindante a un tramo (Avenida, Calle, Jirn) donde se ejecuten actividades del proyecto. As tambin, recoge percepciones de la comunidad acerca del gas natural y el potencial consumo del mismo. La Caracterizacin del Proceso de Relaciones Comunitarias es un documento interno de GNLC (Clidda) que tiene como objetivo mostrar las actividades que se encuentran a cargo del rea de Relaciones Comunitarias que permiten obtener informacin sobre las caractersticas sociales del entorno de los proyectos y proporcionar a la comunidad informacin sobre la naturaleza de los mismos. El Organigrama describe la estructura organizativa que ejecuta las actividades referidas al Plan de Relaciones Comunitarias. No muestra el organigrama institucional de la empresa o de una gerencia en especfico sino el flujo de informacin y responsabilidades asumidas por cada rea involucrada en el proceso.
8.2 OBJETIVOS
El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es lograr que las actividades de construccin de las redes de Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural, en sus etapas de construccin y operacin, se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes sociales y ambientales de las zonas urbanas y periurbanas de Lima y Callao. Los objetivos especficos del Plan de Relaciones Comunitarias son: Organizar, a travs de instrumentos adecuados, las diferentes medidas de prevencin, control y mitigacin de impactos sociales generados durante la etapa de construccin y operacin del proyecto.
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Identificar una estructura organizativa que posibilite la ejecucin de los procedimientos y/o programas de prevencin, control y mitigacin durante la etapa de construccin y operacin del proyecto. Establecer criterios que permitan pasar de un eficaz relacionamiento comunitario a un eficaz relacionamiento con los futuros clientes o consumidores de gas natural.
Sur Callao
Los Grupos de Inters han sido clasificados por una tipologa de Escenarios Socio Ambientales. Los Escenarios muestran diferentes modelos de organizacin social que pueden identificarse como Grupos de Inters. A continuacin una descripcin de cada sector: a. Sector de Valle (Lurn) Los principales grupos de inters de este sector son los propietarios de Avcolas (AVIGAN S.A), Centros recreativos, restaurantes y /o clubes campestres, las Asociaciones de Padres de Familia de Centros Educativos (APAFAS) y las Juntas Directivas de los Centros Poblados Rurales El Guayabo y Picapiedra. b. Sector inmediaciones a cruce de ros Los principales grupos de inters de este sector, son los propietarios de negocios dedicados a la venta de autopartes y reparacin de autos, as como las organizaciones sociales propias de zonas urbanas y asentamientos humanos que manifiestan un proceso acelerado de crecimiento
PMA Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural 8-2
poblacional, tales como la Asociacin PRUSAD (Propietarios de la Urbanizacin San Diego) y las Juntas Directivas de los Asentamientos Humanos Nueva Esperanza y Santa Cruz, en el distrito de Puente Piedra. c. Sector Industrial Comercial Este tercer sector se caracteriza por ser mayormente industrial y urbano. Los grupos de inters ms representativos son los propietarios de ladrilleras, tales como Ladrillera La Capitana S.A y Ladrillera Fortaleza S.A., as como las organizaciones sociales y juntas directivas del AAHH Alto Per, Residencial Las Torres de Huachipa y el Distrito de San Antonio (San Antonio de Jicamarca). Cuadro 8-2 Grupos de Inters
Sector 1 - Avcolas - Instituciones Educativas - Viveros - Centros Poblados Rurales Sector 2 - Establecimientos de Ventas y servicios automotrices - Urb. San Diego, en el distrito de San Martn de Porres, cruce del Ro Chilln Sector 3 - Ladrilleras - AAHH Alto Per, Residencial Las Torres de Huachipa, Distrito de San Antonio (San Antonio de Jicamarca)
En el Anexo 8.0, se presenta las percepciones recadas en el mbito social de los escenarios considerados.
8-3
Organizacin y dinmicas de la localidad (Familias, organizacin vecinal, liderazgos, grupos o instituciones de impacto, fechas importantes, elementos culturales valorados, caractersticas socioeconmicas) Principales problemas o carencias de la localidad (Servicios Bsicos) Predisposicin de la localidad frente a obras civiles. Presupuesto mensual en compra de gas licuado (GLP) Horas de acceso y de actividad comercial.
DEL
PLAN
DE
RELACIONES
Gerencia de Responsabilidad Social, Comunicacin Corporativa y Cumplimiento El objetivo especfico de la Gerencia de Responsabilidad Social, Comunicacin Corporativa y Cumplimiento para los aspectos que corresponden al Plan de Relaciones Comunitarias, es gestionar el establecimiento de estrategias de comunicacin corporativa, as como formalizar acciones de compromiso y responsabilidad social a partir de un profundo conocimiento de las caractersticas socio econmicas de la poblacin impactada por las operaciones, la misma que es potencial poblacin cliente. Figura 8-1 Organigrama Funcional para la ejecucin del Plan de Relaciones Comunitarias
Gerencia de Responsabilidad Social, comunicacin Corporativa y Cumplimiento Jefatura de Comunicaciones Jefatura de Relaciones Comunitarias Coordinacin de Desarrollo Sostenible La Jefatura de Comunicaciones y la Coordinacin de Desarrollo Sostenible son dos reas que, as como la Jefatura de Relaciones Comunitarias, reportan a la Gerencia de Responsabilidad Social, Comunicacin Corporativa y Cumplimiento. Las dos primeras cumplen un rol de soporte y asesora con respecto de la Jefatura de Relaciones Comunitarias en los asuntos materia del presente plan. En el marco del Plan de Relaciones Comunitarias, la Jefatura de Comunicaciones tiene como objetivo apoyar en el desarrollo de estrategias y campaas comunicacionales para difundir determinadas caractersticas del proyecto con diferentes audiencias en los mejores trminos
PMA Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural 8-4
contribuyendo a la generacin y/o posicionamiento de la buena imagen corporativa de la Empresa. En este mismo marco, la Coordinacin de Desarrollo Sostenible tiene como objetivo apoyar a la jefatura de Relaciones Comunitarias en la ejecucin y planificacin de acciones de refuerzo y acercamiento adicional con la comunidad. La Jefatura de Comunicaciones y la Coordinacin de Desarrollo Sostenible reportan a la Gerencia de Responsabilidad Social, Comunicacin Corporativa y Cumplimiento. La Jefatura de Relaciones Comunitarias tiene como objetivo identificar mecanismos eficaces de relacin con las comunidades o poblaciones que pueden verse afectadas - inicialmente - por las actividades de construccin y operacin del proyecto. Es el rea de acercamiento directo a la comunidad, responsable de la ejecucin del Mapeo Social y la ejecucin de los procesos de Caracterizacin de las Relaciones Comunitarias. A su vez, coordina permanentemente con la Jefatura de Comunicaciones y la Coordinacin de Desarrollo Sostenible y reporta a la Gerencia de Responsabilidad Social, Comunicacin Corporativa y Cumplimiento.
La implementacin de este Programa est a cargo de la Jefatura de Relaciones Comunitarias, con apoyo de la Coordinacin de Desarrollo Sostenible y de la Jefatura de Comunicaciones.
8-5
informar sobre los procedimientos para que sta pueda hacer llegar sus sugerencias y reclamos, contribuyendo - de esta manera - al posicionamiento de la imagen corporativa de la Empresa. Son objetivos especficos de este Programa: a. b. c. Conocer los mecanismos y canales de comunicacin que forman parte de la idiosincrasia de las comunidades. Disear herramientas didcticas y masivas de informacin a la comunidad. Hacer seguimiento de las campaas de difusin y verificar el cumplimiento de los objetivos.
La implementacin de este Programa est a cargo de la Coordinacin de Desarrollo Sostenible con el soporte de la Jefatura de Comunicaciones y de la Jefatura de Relaciones Comunitarias.
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9.1
INTRODUCCION
El presente Plan de Cierre y Abandono, del Proyecto de Expansin de Sistema de Distribucin de Gas Natural se refiere principalmente a la restauracin o reconformacin de reas disturbadas al finalizar las actividades constructivas. Tambin se incluye medidas para el cierre y abandono de la operacin al final de su vida til. El plan propone dejar el rea de intervencin en las condiciones en que se encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento especfico en la medida de las condicionales del sitio de obra. Estas condiciones del medio y sus efectos sobre el mismo previamente habrn sido establecidas por el Sistema de Evaluacin de Mltiples Obras (Fichas de Control).
9.2
LINEAMIENTOS
Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las reas disturbadas (vas, veredas, vegetacin y mobiliario) para recuperar el estado original del rea de trabajo. Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisin del cierre de la operacin de alguna red del sistema de distribucin (secundaria, principal o local), se cumplirn las normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos tendientes a evaluar las instalaciones, equipos y facilidades propias de la operacin. Por la naturaleza del Proyecto de Expansin de Sistema de Distribucin de Gas Natural asociado a un servicio permanente y tomando en cuenta la experiencia internacional en este tipo de proyectos, se considera el abandono de las tuberas instaladas de las redes. Los procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de distribucin de gas por tuberas, como lo indica en las Normas ANSI/ASME B31.8 y Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, incluyen exigencias para el abandono de las instalaciones correspondientes. Las actividades de cierre estn enmarcadas en dos etapas bien definidas, las mismas que se muestran en el Cuadro 9-1.
9-1
Cuadro 9-1
Etapa I
II
9.3
El Plan de Cierre tiene tareas especficas que se llevarn a cabo en lugares y tiempos determinados. (Ver Cuadro 9-2). Cuadro 9-2 Fases del Cierre de Construccin
Tareas Retiro de instalaciones provisionales. Reconformacin y restauracin de la vegetacin,, en reas intervenidas. Limpieza de las reas intervenidas. Lugar Vas, veredas, bermas, jardines que se han intervenido temporalmente para colocar las tuberas, estaciones de reduccin de presin, oficina o almacn de obra, sanitarios porttiles
9.3.1 MEDIDAS
9.3.1.1 EN EL LUGAR DE APERTURA DE ZANJAS La empresa contratista deber realizar trabajos de limpieza de las reas afectadas, as como su correspondiente reconformacin, teniendo en cuenta las caractersticas iniciales de las zonas. Se debe considerar lo siguiente: A) En Zonas con reas Verdes En estas reas luego del sellado de la zanja, se deber llevar a cabo la revegetacin de la zona afectada por la excavacin. Ello considera colocar suelo frtil, el mismo que servir de base para realizar el sembrado de semillas de gras el trasplante de especies que inicialmente se encontraban en dicha rea.
9-2
B) En Zonas con reas Pavimentadas En caso de tratarse de rea pavimentada, veredas, bermas, muros etc., se proceder a reconstruir y/o volver a pavimentar la zona afectada con el mismo material y caractersticas iniciales. Asimismo, se recompondr la pintura, dispositivos y sealizacin que se hayan daado por efectos del trabajo. 9.3.1.2 RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES Una vez concluida la construccin, las medidas de cierre corresponden tambin al desmontaje o retiro de las instalaciones temporales (caseta de vigilancia, obradores, almacenes, etc.) equipos y maquinaria, retiro del personal y remanentes de insumos. Estas estructuras y materiales sern retirados en camiones o equipos con la capacidad suficiente para el transporte seguro hacia su lugar de destino. Al trmino de la desmovilizacin se deber realizar la limpieza de toda el rea utilizada. En cuanto a los desechos generados durante esta etapa, stos sern manejados de acuerdo a lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos del PMA.
9.3.2 SEGUIMIENTO
El Supervisor encargado de GNLC, inspeccionarn el rea durante y despus de la implementacin del cierre final para comprobar la efectividad de los trabajos de restauracin de las reas abandonadas. Dentro de las inspecciones de seguimiento, el Supervisor pondr especial inters en los siguientes puntos: Las instalaciones
Cuando los trabajos se hayan realizado cerca de otras instalaciones como redes de transmisin elctrica, red telefnica, tomas de agua, red de gas canales, acueductos, etc., el supervisor deber verificar que estas instalaciones no hayan sido afectadas por las actividades constructivas.
De los Desechos
El rea quedar libre de todo material excedente de obra y/o residuo como retazos de tuberas, cintas aislantes, envases vacos, pegamentos, trozos de madera, residuos de construccin, etc.
9.4
El cierre definitivo consiste en el abandono y descomisionado de las instalaciones permanentes (ERP, vlvulas, tubera) que se usaron durante la fase operativa del proyecto y que ya no se
9-3
encuentran ligadas a la prestacin del servicio, mediante el aislamiento del sistema, inertizacin y clausura definitiva.
9.4.1 COMUNICACION
El Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, establece que no se iniciar ninguna labor de abandono temporal o definitivo sin dar aviso al OSINERGMIN.
ASME B31.8-2003 Edition (851.8) Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos.
9.4.2.1 PROCEDIMIENTOSCuando GNLC abandone o inactive algn tramo de tubera del Sistema de Distribucin infraestructura , dejndolo sin el mantenimiento, deber desconectar fsicamente del sistema bajo presin, y lo purgar con gas inerte sellando todos sus extremos abiertos con tapones, casquetes u otro medio efectivo de sellado. Abandono de tuberas principales El procedimiento requerir la revisin de la documentacin de archivo de las instalaciones a abandonar. Si es necesario se proyectarn y ejecutarn las obras a realizar para mantener el suministro a aquellos clientes o estaciones de regulacin del Sistema de Distribucin que se veran afectados a partir del abandono del gasoducto o tramo de red. Se debern efectuar las pruebas de campo necesarias para asegurar que los gasoductos y/o lneas de distribucin a ser abandonados hayan sido desconectados de toda fuente y suministro de gas tales como ramales de gasoducto, lnea principal, tubera de cliente, etc. Una vez despresurizado el tramo a abandonar, se deber purgar la lnea (Purgado de tuberas). Sellar todos los extremos abiertos de la tubera de distribucin abandonada segn sea:
Para tubos de acero, soldar un casquete. Para tubos de PE, fusionar un casquete en todos los extremos abiertos.
Se debern cerrar todas las vlvulas que queden en el tramo abandonado. Se removern todas las instalaciones sobre nivel, todas las cajas de medicin de potencial y seales de tuberas inapropiadas.
9-4
Se debern rellenar y compactar huecos resultantes de la remocin de instalaciones que se encontraron sobre el nivel, con material de relleno, recomponiendo el pavimento o vereda segn corresponda. No sern removidos del lugar las tuberas abandonadas. Las excepciones a este punto sern analizadas en cada caso. Los planos de redes debern ser actualizados, indicndose claramente cual ha sido el tramo de tubera abandonada. Se llegar un registro de todas las tuberas abandonadas. Abandono de tuberas de conexin de redes de baja presin:
Se desconecta la tubera de conexin de todas las fuentes de gas, lo ms cerca posible de su conexin a la lnea principal. Se sellan todos los extremos abiertos. Se desconecta el otro extremo del servicio a abandonar del medidor y se sella el extremo abierto con un tapn roscado. Cuando exista vlvula de corte en vereda, se quita la parte superior de la vlvula y el hueco se rellenar con material compactado adecuadamente.
Interrupcin del servicio a un cliente: En caso se interrumpa el servicio a un cliente, se tomarn alguna de las siguientes medidas:
Si la interrupcin es por falta de pago, se cerrar y bloquear con un precinto de seguridad, la vlvula de corte en el medidor o en la vereda en caso que el medidor no est accesible. Si la interrupcin es por reubicacin del gabinete, se desconectar la tubera de conexin de la fuente de suministro de gas y se abandonar en caso sea necesario, sellando bien todos los extremos abiertos. En toda cmara o fosa de vlvula que se haya abandonado se deber remover todo accesorio existente y rellenar con material compactado adecuadamente.
Asegurar que todas las operaciones de abandono de instalaciones de gas se realicen de acuerdo a los procedimientos incluidos en la presente Seccin. Realizar los trabajos de abandono siguiendo los procedimientos generales y especficos aprobados en cada caso. Asegurar que los trabajos de abandono de una lnea no dejarn fuera de servicio a clientes o estaciones de la Distribuidora. Realizar los trabajos de abandono siguiendo los procedimientos generales y especficos aprobados en cada caso.
9-5
Asegurar que los trabajos de abandono de una lnea no dejarn fuera de servicio a clientes.
Elaborar conjuntamente con los Supervisores de las reas de Operacin y mantenimiento, los procedimientos de seguridad y medio ambiente especficos para los trabajos de abandono a ejecutar.
Cumplir con los procedimientos e instrucciones aplicables para el trabajo u operacin que se le haya asignado.
En estos casos el gas deber ser inyectado a un ritmo moderadamente rpido y de manera de flujo continuo, a fin de evitar una estratificacin que luego pueda dar origen a mezcla explosiva. Con gas inerte: en tramos largos de gasoductos. En estos caso y dependiendo de la longitud y caractersticas de la instalacin, podrn utilizarse pigs para separar el bache de gas inerte.
El purgado del gas natural en una tubera que se encontraban en operacin y que debe ser reparada o ser abandonada se podr realizar:
PMA Expansin del Sistema de Distribucin de Gas Natural 9-6
Con aire: en los casos de estaciones reguladoras donde se necesita sacar de servicio un ramal o un tramo para su mantenimiento, se admitir solo la despresurizacin, siempre y cuando no sea para realizar trabajos de corte, soldadura o perforacin. Con gas inerte: en el resto de los casos, especialmente cuando la tubera quedar fuera de servicio.
En toda operacin de purgado se requerir el uso de un Dispositivo de Tubo de Venteo (DTV). La figura 9-1 presenta un diagrama del dispositivo de tubo de venteo. No se debern utilizar tubos plsticos en los dispositivos de venteo ubicados en los puntos de descarga. Medidas de Seguridad en la Zona de Trabajo Est prohibido fumar, portar cigarrillos, encendedores o fsforos y producir otras fuentes de ignicin durante la operacin de purgado. Se colocarn carteles advirtiendo no fumar, no encender fuego y se acordonar el rea. En los casos en que la distancia lo haga aconsejable, se dispondr de radios para su utilizacin en la coordinacin de actividades entre los puntos de inyeccin y venteo. En todas las operaciones de purgado se utilizar el dispositivo de tubo de venteo para evitar que los gases descargados puedan acumularse y crear una condicin explosiva en la zona de trabajo. En todos los casos se utilizar un indicador de gas combustible para determinar cuando finaliza la operacin de purgado. Se asignar un extinguidor y un operador designado en los puntos de inyeccin y descarga previstos para la operacin de purgado, como tambin para cualquier actividad que introduzca una fuente de ignicin a la zona de trabajo. En caso de preverse que las viviendas prximas puedan verse afectadas por el proceso de descarga de gas, se les notificar con anticipacin a la operacin de purgado. Los principales elementos a tener en cuenta en la determinacin de la notificacin son: ruido, olor, riesgos en la piel y la posibilidad de ignicin accidental. En los casos en que pueda verse afectado el trnsito normal de vehculos en el rea o cuando se prevean llamados de la gente en relacin al purgado, se notificar a las autoridades municipales correspondientes, segn lo determine el Supervisor con anticipacin a la operacin de purgado. Se evitar realizar operaciones de purgado durante la noche, si se prev un nivel de ruido que puede generar molestias a la poblacin circundante.
9-7
Figura 9-1
A. A.1)
Purgado por utilizacin de gas natural Purgado del aire en la habilitacin de gasoductos
Se deber asegurar previo al inicio del purgado, la presencia de una vlvula desde la cual se pueda controlar la admisin de gas desde la tubera en operacin hacia la lnea a habilitar, que contar adicionalmente con un by pass de tres vlvulas. Como excepcin, en el caso de tramos cortos se podrn utilizar accesorios del tipo tee esfrica. En el punto de descarga de la tubera a habilitar, se instalar una vlvula de venteo y un dispositivo de tubo de venteo. Una vez conectada la tubera a poner en servicio con la que est bajo presin, abrir la vlvula de venteo del dispositivo. Abrir lentamente la vlvula de by pass en el punto de conexin a fin de permitir el ingreso controlado de gas al tubo nuevo y expulsar el aire existente en ste, sin crear turbulencias.
9-8
Continuar permitiendo la entrada de gas natural a un ritmo constante y moderadamente rpido hasta que se haya expulsado todo el aire de la nueva tubera a travs del DTV. Evaluar el gas de descarga con un indicador de gas combustible (IGC). Cuando la lectura indica un 100 % de gas constante, se considera que el purgado est concluido. Luego de cerrar la vlvula de venteo, se debe completar la presurizacin del tramo a travs del by pass. Una vez igualadas las presiones se abrir completamente la vlvula en el punto de conexin a la tubera existente y cerrar el by pass. Se quitar el DTV y sellar la vlvula de venteo con un casquete, tapn o brida ciega segn corresponda. Purgado del aire en la habilitacin de redes de polietileno
A.2)
Para pequeas extensiones: Instalar en el extremo de la tubera de distribucin a habilitar un DTV. La vlvula de venteo del dispositivo estar inicialmente cerrada. Una vez concluida la conexin de la tubera a habilitar a la que est bajo presin y perforada la misma, con lo cual el gas natural fluye mezclndose con el aire de la nueva tubera, se abre la vlvula del DTV, para dejar que el gas expulse el aire de la tubera. Evaluar con un IGC en el punto de descarga la mezcla venteada, cuando este indica 100% de gas se considera finalizado el purgado. Cerrar la vlvula de venteo y sellarla con casquete o tapn.
Para habilitacin de zonas de redes interconectadas: El Supervisor de Redes determina sobre el plano los puntos desde los cuales se har el purgado de aire de la red. El Supervisor se comunica con el inspector de la obra para indicarle los puntos en los cuales ste deber pedir al contratista que deje instalado el servicio hasta la vlvula de corte en el gabinete. Una vez hechas las conexiones de la zona a habilitar a la red existente y habilitado el paso de gas hacia aquellas, se instalarn dispositivos de venteo en las vlvulas de corte de los servicios conectados para el purgado de la red. Se procede a abrir las vlvulas de corte y ventear hasta que el indicador de gas combustible indique un 100% de gas en la descarga. En ese momento se da por concluida la tarea del purgado de la red.
9-9
B.
Se utilizar un gas inerte para todos los trabajos en los que se requiera inertizacin. Deber verificarse con el proveedor de los cilindros la presin y volumen reales. Para el clculo de la cantidad de gas inerte necesario se tomar en cuenta lo sealado en el Cuadro 9-3. Cuadro 9-3 Volumen Requerido para el Purgado de la Tubera
Dimetro nominal de la tubera en mm (pulgadas) 102 (4) 1 1 1 2 3 152 (6) 2 3 4 7 10 203 (8) 4 7 10 15 25 254 (10) 7 15 25 35 50 305 (12) 12 25 30 50 100 406 (16) 25 50 70 100 200 457 (18) 40 75 100 150 200 508 (20) 50 100 150 250 350 559 (22) 70 150 200 300 450 610 (30) 90 180 250 400 600
Longitud de tubera en metros Desde 0 2501 6001 9001 15001 Hasta 2500 6000 9000 15000 24000
B.1)
El encargado de realizar este trabajo ser responsable de la provisin de los cilindros en la cantidad y calidad necesarios para cada caso, como as tambin del manipuleo y la correcta operacin de los mismos. Se debern manejar los cilindros con extremo cuidado, tratando de evitar daarlos, en especial sus vlvulas. El cilindro contiene 70 bar de presin. Si se desprende una vlvula o se rompe un cilindro, este puede comportarse como un misil. La descarga de los cilindros deber efectuarse a travs de un regulador. Antes de mover un cilindro, se deber cerrar la vlvula y ajustar firmemente la tapa que cubre la vlvula a fin de evitar daos a la misma o a su conexin roscada. El personal de GNLC o del contratista no tratar de reparar cilindros ni vlvulas de cilindros. Se informar al proveedor sobre los cilindros daados y este los recoger. Proteger los cilindros de la incidencia de los rayos solares para evitar el aumento de su presin interna por calentamiento. Se los deber asegurar bien durante su traslado para evitar cadas que puedan provocar roturas. De acuerdo al volumen de gas requerido, podrn conectarse una batera de cilindros a un mltiple.
9-10
B.2)
Se deber asegurar previo al inicio del purgado, la presencia de una vlvula con su correspondiente by pass, desde la cual se pueda controlar la admisin de gas desde la tubera bajo presin hacia el tramo a habilitar. El by pass contar con una vlvula para la inyeccin del gas inerte, donde se conectarn el o los cilindros. Se instalar una vlvula de venteo y un dispositivo de tubo de venteo en el o los puntos de descarga sobre el tramo a purgar. Abrir la vlvula de venteo. Abrir lentamente la vlvula de inyeccin y luego tambin lentamente la vlvula del cilindro de gas inerte permitiendo su entrada a un ritmo constante. Una vez introducida la cantidad necesaria de gas inerte para formar el bolsn de separacin segn se indica en el Cuadro 9-3, se abre la vlvula de del by pass y se cierra la vlvula de inyeccin para comenzar a introducir gas natural a la tubera. Continuar el flujo de gas natural a un ritmo constante y moderadamente rpido hasta que todo el aire y el gas inerte hayan sido expelidos de la lnea a travs del DTV. Evaluar el gas de descarga con un detector de gas combustible, cuando la lectura sea 100% de gas, se dar por concluida la operacin de purgado cerrando la vlvula de venteo. Comenzar entonces la etapa de presurizacin. B.3) Purgado del gas natural para el abandono o reemplazo de un tramo de Tubera Una vez obturado el gasoducto en el o los puntos que limitan el tramo de tubera que quedar fuera de servicio (abandonado o para reparacin) del que permanecer en servicio se proceder a: Instalar sobre el tramo a purgar y prximo a cada obturador de copa, tres tee-oring para instalar un tubo de venteo y dos vejigas. Instalar una vlvula de venteo y un dispositivo de tubo de ventilacin en el (los) punto (s) de descarga ms prximos al obturador. Colocado el DTV, abrir la vlvula de venteo para despresurizar el tramo a dejar fuera de servicio. Colocar en los otros dos puntos ms alejados del obturador de copa una primera vejiga orientada aguas arriba para sellar la pequea fuga de gas que proviene del obturador y una segunda vejiga de respaldo. El DTV permanecer instalado y con su vlvula abierta durante los trabajos a fin de permitir la eliminacin de toda pequea fuga de gas proveniente del obturador. Introducir por el orificio donde se encuentra la segunda vejiga el tubo que proviene del cilindro de gas inerte, orientndolo aguas abajo y aplicar un sellador sobre la abertura para evitar la descarga de gas en el rea de trabajo.
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Abrir lentamente la vlvula del cilindro de gas inerte para provocar la expulsin del gas contenido en el tramo a dejar fuera de servicio por la vlvula de venteo y el DTV. Evaluar el gas de descarga con un explosmetro (IGC). Cuando la lectura del IGC indica un cero por ciento constante de gas en la Escala de Nivel Explosivo Inferior (LEL) en el punto de descarga, se considerar que el purgado se ha completado. Cerrar la vlvula del cilindro de gas inerte y la vlvula de venteo, retirar el DTV y sellar la vlvula de venteo con un casquete o tapn. Retirar el tubo de alimentacin de gas inerte y colocar la segunda vejiga orientada aguas abajo. Proceder a la separacin fsica del tramo a abandonar de la tubera bajo presin que permanecer en servicio y cerrar con un casquete los extremos abiertos de la lnea en servicio como de la lnea abandonada. Desinflar y retirar las vejigas y sellar los niples colocados para realizar el trabajo. Retirar el obturador de copa y sellar la abertura realizada para introducir el obturador.
9.4.3.2 RESPONSABILIDADES Operaciones y Mantenimiento: Asegurar que todas las operaciones de purgado se realicen siguiendo los procedimientos establecidos en la presente Seccin. Asegurar que para las operaciones de purgado ( en gasoductos, Redes PE, ERPs) se elaboren procedimientos
Del Responsable de HSE: Elaborar en forma conjunta con los Supervisores del rea operativa y mantenimiento los procedimientos referentes a seguridad y medio ambiente de las operaciones de purgado a realizar. Asegurar que el personal comprenda y aplique los procedimientos de seguridad para cada tipo de trabajo u operacin.
Del personal operativo: Cumplir con los procedimientos e instrucciones aplicables para el tipo de trabajo u operacin que se le haya asignado.
9-12
10-1
11.2 MARCO REFERENCIAL PARA LA DETERMINACIN DEL VALOR ECONMICO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Es importante indicar que los impactos identificados no tendrn carcter irreversible o impedirn al ecosistema en conjunto volver a su elasticidad normal, asumiendo que an cuando existen zonas de cultivo, sistemas orogrficos, zonas desrticas y zonas actualmente industrializadas y urbanas, el rea donde se instalarn las tuberas de distribucin de gas natural y la planta de filtrado y regulacin no corresponde un ecotono o zona prstina. Considerando este hecho, se afirma que los impactos no afectarn los componentes en su integridad.
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Siendo un proyecto puntual en su desarrollo, los efectos negativos al medio no sern de muy alta significancia en la etapa de construccin, por cuanto stos tendrn una periodicidad temporal, persistencia fugaz; por tanto, no afectarn el ambiente a nivel de existencia. Los servicios o valores que presta un componente puede dividirse en dos grupos los cuales son: valores de uso y valores de no uso. Los valores de uso incluyen: Valores de uso directo. Presentan una relacin directa en la economa humana, mostrando algn uso actual del activo ambiental. Valores de uso indirecto. Se le da a aquellos servicios ambientales que benefician a la sociedad indirectamente tanto en su economa, como en la calidad de su ambiente dentro de las interrelaciones ecolgicas. Valores de opcin. Se basa en la disponibilidad de los individuos a pagar por asegurar la opcin de conservar el recurso para utilizarlo en el futuro. Los valores de no uso incluyen: Valores de existencia. Asociados a la necesidad por mantener un recurso o ecosistema en su elasticidad normal, aun cuando no sea aprovechado. Este valor puede subdividirse en valor asignado y valor propio. Valores altruistas. Nacen de la necesidad de individuos por distribuir el recurso o este disponible a que lo disfruten otros individuos actuales. Valor de legado. El concepto de este valor surge del aprovechamiento sostenible, que consiste en conservar o usar prudentemente un recurso para que los individuos del futuro tengan la misma capacidad de disfrutar de dicho recurso ambiental. Este valor est considerado en las normas nacionales. Los mtodos empleados para la valoracin de los impactos dependern de la naturaleza del componente ambiental afectado a ser valorado. Los bienes o servicios ambientales pueden ser valorados segn sean estos de Uso o No Uso. Sin embargo, los impactos a ser valorados, no afectarn los servicios ambientales de no uso, es decir, los impactos difcilmente afectarn el valor de existencia de los recursos naturales. Mediante el mtodo de transferencia de beneficios se realiza la incorporacin de valores basados en tcnicas de preferencias declaradas, las cuales determinarn los valores de no uso de los recursos naturales. Los bienes o servicios ambientales pueden ser valorados segn sean estos de Uso o No Uso. La Figura 11-1 presenta los valores econmicos del medio ambiente.
11-2
Figura 11-1
Valor de Uso
Valor de No Uso
Directo
Opcin
Legado
Existencia
La asignacin de valores econmicos a posibles impactos ambientales (tambin conocidos como externalidades) generados sobre el entorno natural y social tiene como fundamento un enfoque antropocntrico. Esto responde al hecho que la ciencia econmica, siendo una ciencia social, basa su anlisis en la visin que los componentes de una sociedad tienen sobre el medio en el cual se desarrollan. Existen diversos mtodos y tcnicas de valorizacin (EDIEN. 1995; Dixon. 1988; Dixon. 1994; Hufschmidt. 1983; Barzev. 2002). Generalmente se clasifican bajo distintas formas, segn el concepto del valor adoptado, los algoritmos de solucin usados y el grado de disponibilidad de la informacin requerida (Agero. 1995). A continuacin se describen los mtodos empleados en el presente trabajo y que variables hemos tomado en cuenta para su valoracin.
11-3
11-4
En tal sentido, los impactos seleccionados para ser valorados son: Componente Vegetacin- Suelo agrcola: Se ha realizado la valoracin del impacto frente al cambio de uso temporal del suelo por la intervencin de las zonas de cultivos (anuales y perennes) durante la instalacin de las tuberas de distribucin de gas natural. Este impacto fue valorizado tomando en cuenta el beneficio que se dejara de percibir por la intervencin del proyecto, para ello se emple los mtodos de precios de mercado y productividad. De igual manera, para determinar el valor econmico de este impacto, se ha tomado una muestra representativa de los cultivos ms importantes en las zonas evaluadas, para una longitud de traza de 100 m de tubera (ducto), considerando un ancho promedio de intervencin de 15 m cada lado de la traza. Alteracin del trfico vehicular: Se considera la valoracin que implicar el escenario de impacto que se generar por el mayor congestionamiento vehicular generado por la intervencin del proyecto en vas urbanas de importancia (va arterial) a consecuencia de ello, se establecen demandas de uso de las vas laterales. El impacto generado fue valorizado considerando los perjuicios que implicar la mayor circulacin de unidades vehculos por las calles o vas aledaas, como consecuencia de la necesidad de implementar desvos alternos por la intervencin del proyecto en avenidas de importancia (va arterial), durante las horas consideradas punta, a fin de internalizar los costos qu deriven de ello. Se establece como supuesto para la valoracin, un escenario de valor econmico en la intervencin en una traza de 100 m (una cuadra) de ducto, bajo el supuesto que ser necesario el cierre parcial del carril durante la intervencin del proyecto. Es decir, luego de los 100 m las unidades vehiculares se conectarn nuevamente a la va, establecindose un trfico normal en el mismo.
11-5
En los Cuadros 11-1 se presentan los valores de rendimiento y precio de cultivos en las zonas de valle (Chilln, Rmac y Lurn), tomados del Ministerio de Agricultura para la zona de Lima. Asimismo, se ha asumido que las caractersticas de produccin, rendimientos y beneficios de la actividad agrcola perduran con el tiempo y no tendrn cambios significativos. Cuadro 11-1 Valor promedio de rendimientos/ha de los principales cultivos
Cultivos Ao Maz Precio S/kg 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Prom 0.54 0.55 0.53 0.61 0.54 0.57 0.69 0.58 Rend kg/ha 6873 7351 7667 7877 8343 8433 8620 7880.6 Camote Precio S/kg 0.25 0.24 0.27 0.35 0.26 0.37 0.46 0.31 Rend kg/ha 22532 22133 21787 22052 22757 22989 19953 22029 Cebolla Precio S/kg 0.34 0.35 0.40 0.33 0.45 0.58 0.38 0.40 Rend kg/ha 28890 24215 27394 27399 23515 24860 23521 25684.9 Tomate Precio S/kg 0.62 0.72 0.70 0.71 0.77 0.78 0.78 0.73 Rend kg/ha 29129 24557 25509 24945 26467 26590 26905 26300.3 Arveja Precio Rend S/kg 0.95 0.85 0.90 0.89 0.92 0.95 1.01 0.92 kg/ha 3583 4046 4144 4177 4189 4339 4311 4112.7 Esprrago Precio S/kg 2.23 2.14 2.27 2.41 2.35 2.28 2.39 2.30 Rend kg/ha 9039 6645 8002 6637 7681 7869 8690 7794.7
Alfalfa
Precio S/kg 0.26 0.25 0.25 0.26 0.26 0.28 0.28 0.26 Rend kg/ha 39833 39934 39741 39601 39672 39760 39773 39766.3
Fuente: Ministerio de Agricultura, Informes Mensuales, Agencias Agrarias - Agrcola Produccin de Lima-2008 Link: http://sisca.minag.gob.pe/sisca/?mod=consulta_cult Elaboracin: Walsh Per S.A.
Con la informacin del precio y rendimiento de cada cultivo se obtuvo el Ingreso Bruto por hectrea, a este monto se le rest el valor del costo de produccin por hectrea para cada cultivo y se obtuvo el beneficio. Para poder determinar el valor de los cultivos en una hectrea se hizo una ponderacin, de acuerdo a la importancia econmica del cultivo y distribucin de siembra tal como sigue: maz (0.143 ha), camote (0.143 ha), cebolla (0.143 ha), tomate (0.143 ha), arveja (0.143 ha), esprrago (0.143 ha), y alfalfa (0.143 ha). La sumatoria de los beneficios netos por cultivos que se obtuvo luego de efectuar la ponderacin es el beneficio neto por hectrea. El Cuadro 10-3 presenta la rentabilidad de cada cultivo, la ponderacin de las reas segn el cultivo para una hectrea y el beneficio neto. Para determinar el beneficio neto de cada uno de los cultivos mencionados, se utiliz la informacin de precio y rendimiento para determinar el Ingreso Bruto por hectrea y se le resto los costos de produccin asociados a cada cultivo. La sumatoria de los beneficios netos de todos los cultivos es el beneficio neto por hectrea. El Cuadro 11-2 presenta la rentabilidad de cada cultivo. Cuadro 11-2 Valor promedio de rentabilidad de los principales cultivos
Maz
7880.57 0.58 4570.73
Producto
Produccin (Kg/ha) Precio (S/./Kg) Ingreso Bruto S/./ha
Camote
22 029 0.31 6 828.99
Cebolla
25684.86 0.40 10273.94
Tomate
26300.29 0.73 19199.21
Arveja
4112.71 0.92 3783.69
Esprrago
7794.71 2.30 17927.83
Alfalfa
39766.29 0.26 10339.24
11-6
Producto
Costo de Produccin Beneficio/ha Ponderacin de Beneficio /ha Beneficio Neto S/./ha
Maz
2000 2570.73 367.61
Camote
2 000 4 828.99 690.55
Cebolla
2 500 7773.94 1111.67
Tomate
2000 17199.21 2459.49 6781.58
Arveja
3 000 783.69 112.07
Esprrago
12000 5927.83 847.68
Alfalfa
2000 8339.24 1192.51
Fuente: Ministerio de Agricultura, Informes Mensuales, Agencias Agrarias - Agrcola Produccin de Lima-2008 Link: http://sisca.minag.gob.pe/sisca/?mod=consulta_cult Elaboracin: Walsh Per S.A.
Considerando la intervencin en una extensin de 100 m y un acho de 30 m (15 m a cada lado de la traza del ducto), se define un rea agrcola total es de 0.3 ha. Es este sentido, se define que el Valor del Impacto por la intervencin es S/. 2,034.47 (S/. 6,781.58 x 0.3). Debido a que luego de la apertura de las zanjas para instalacin del ductos (subterrneo) requerir de un tiempo de reposicin para recuperar sus caractersticas inciales. En tal sentido se ha considerado que el tiempo de evaluacin de los cultivos intensivos es de 1 ao (tiempo en que el suelo una vez intervenido recupera las condiciones inciales encontrados antes de la ejecucin del proyecto), por lo que el valor de impacto presentado corresponde al valor presente de un ao.
Va de carcter metropolitano calificada por la Municipalidad de Lima como va arterial. Estudio Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA 2006.
11-7
su uso impide la utilizacin simultnea de las vas por parte del resto (los vehculos ocupan espacio, el cual es limitado). Dado lo anterior, surge el concepto de escasez del bien pblico y, por lo tanto, un valor por su uso alternativo. Cabe sealar el importante rol del sistema de precios como asignador de recursos. Si en un mercado competitivo existe exceso de demanda y los precios son flexibles, el exceso de demanda desaparece disminuyendo la escasez, mediante un aumento en la oferta de bienes, o bien, mediante un alza de los precios. La infraestructura vial representa un bien escaso en los momentos de mayor congestin: existe un exceso de demanda y, dado que no es posible aumentar la oferta rpidamente, se produce congestin. Adems, no existe un precio explicito que permita incorporar este efecto y as disminuir el exceso de demanda. La respuesta es que ello es consecuencia de la no internalizacin de este mayor costo para la sociedad. Es decir, el usuario al momento de decidir si entrar o no a la va con su vehculo, slo considera sus propios costos (costo privado (CP)) y no el costo que ello significa para terceros (costos social (CS)). Siempre tender a pensar que el efecto que su vehculo produce en la va es insignificante, y por lo tanto, que contribuye poco a generar congestin. El problema de congestin es una consecuencia negativa derivada de la inexistencia de un precio que internalice todos los costos sociales que provoca el uso de un bien escaso en horas donde la demanda por dicho bien supera la oferta disponible de l. Determinacin del Valor Econmico Bajo las consideraciones referidas en el anlisis, se establece que la intervencin del Proyecto (100 m de ducto), generar el incremento de congestin vehicular en horas denominadas punta (7.308.30 am y 17.45-18-45 pm) y por tanto implicar que exista demanda de trnsito vehicular en las calles paralelas (habilitadas para el desvo de trnsito en 100 m) al tramo de la va arterial intervenida considerada como referencial (Av. Prolongacin Huaylas). El volumen de trfico medio registrado en horas punta en la Av. Prolongacin Huaylas es de 2204 ucp (unidad equivalente a los automviles)2 en ambos sentidos, lo que define que como promedio por sentido se tiene 1102 upc. Cabe sealar que la avenida indicada, es de doble sentido con tres carriles por sentido y un separador central. La intervencin del proyecto en la va arterial condiciona la ocupacin de un solo carril, implicando que en este sector la va limite su eficiencia a dos carriles, es decir a un 66.6% de su capacidad (734 upc). Lo que conlleva a que en las horas punta el normal congestionamiento se incremente en 33.3%. En el cuadro 11-3 se muestra las unidades vehiculares que demandaran rutas de trnsito por las calles alternas a la Av. Prolongacin Huaylas.
Flujo vehicular a la altura de la calle La Valles - Estudio Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA 2006.
11-8
Cuadro 11-3
Por tanto el incremento del congestionamiento vehicular se considera como una externalidad generada por el proyecto, lo cual implicar que se establezca demandas de trnsito vehicular en las calles paralelas, por tanto en estas calles se genera el concepto de valor de uso alternativo. En este sentido para efectos de valorizacin econmica, se considera la existencia de la demanda de trnsito vehicular en las calles paralelas a la Av. Prolongacin Huaylas, generada por el incremento de la congestin. Para lo cual se hace de necesidad establecer un precio por el uso de las calles alternas, asumiendo la compensacin por efectos de desgaste y mantenimiento de la superficie asfltica y ahorro de tiempo de los usuarios, es decir se establece el concepto de una va de evitamiento. Por tanto los usuarios debern efectuar el pago de una tarifa por el trnsito de su unidad vehicular en las calles alternas, asumindose como pago la tarifa que viene aplicando la Municipalidad de Lima Metropolitana por unidad vehicular en la va de evitamiento (S/.3.00). Sobre la base de la informacin de la cantidad unidades vehiculares que potencialmente transitarn en las calles alternas durante la hora pico (368 upc), la tarifa asignada (S/.3.00) y el nmero de das promedio (3 das) de intervencin del proyecto en 100 m (una cuadra), se define el posible valor econmico que sera asignado por los potenciales demandantes de las rutas alternas a fin de mantener la fluidez de trnsito en las condiciones normales de congestin (sin intervencin del proyecto), definindose un valor de S/. 4959.00 (551 upc x S/.3 x 3 das). Cuadro 11-4 Valor Econmico del Impacto por la alteracin del trnsito
Tarifa S/. 3.00 Das promedio de intervencin 3 Valor econmico S/. 3312
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