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COLEGIO AGUSTINIANO CIUDAD SALITRE AREA DE CIENCIAS POLTICAS GRADO UNDCIMO TALLER DE CUARTO PERODO Docente: Nirma Rojas

LOGRO: Comprende, analiza y reflexiona sobre la evolucin poltica de Latinoamrica y su problemtica actual. INDICADORES DE LOGRO: Comprende, analiza y reflexiona sobre la problemtica latinoamericana. Comprende la influencia de los movimientos de derecha y de izquierda en la evolucin poltica latinoamericana. Identifica las organizaciones polticas latinoamericanas y su importancia en los proyectos de integracin regional. Comprende y valora el papel de la mujer en la poltica latinoamericana. Reconoce la participacin de los grupos tnicos en la poltica latinoamericana. METODOLOGA DE TRABAJO. Entrega por parte del docente del taller a los estudiantes a travs del blog http://pasionsocial.blogspot.com Exposicin de la metodologa de trabajo a los estudiantes. Realizacin en el cuaderno y entrega de las actividades del taller en la fecha indicada. Socializacin del taller Evaluacin PREGUNTA PROBLEMA ESPECFICA: Cmo hacer que los pases latinoamericanos logren construir proyectos comunes en pro de su desarrollo social y la proteccin de sus recursos ambientales?
La ciudad viva con el aliento cortado. El aire estaba envenenado por la desconfianza, se hablaba en voz baja, las voces no tenan eco, las voces no coincidan con las caras. Estar libre resultaba sospechoso, pero nos encontrbamos sueltos y vivos y nos daban ganas de felicitarnos. Los nios dibujaban tneles y animalitos que escapaban por los tneles. Se haca el amor como si no fuera a repetirse nunca. si caigo y no me matan, voy a mandarte cartas debajo de la lengua de alguien'. Decir: hasta la semana que viene', era una estupidez. Pensaste, dijiste, dudaste: alguien murmuraba tu nombre antes de desmayarse: reconocas el reloj de tu mejor amigo en la mueca del soldado que entraba a detenerte Eduardo Galeano.

ACTIVIDADES: ETAPA DE FORMULACIN: Lee el siguiente texto y responde: EL FMI NEGOCIA LA DEMOCRACIA
Todos los gobiernos latinoamericanos, buenos y malos, elegidos democrticamente o no, dictaduras civiles o militares, capitalistas o de planificacin centralizada, tienen como prioridad su propia supervivencia poltica. Los planes de recuperacin econmica que el Fondo Monetario Internacional pretende acepten los pases deudores, no slo amenazan su supervivencia poltica sino tambin implican forzar a muchos millones de personas a vivir en condiciones an peores. El cumplimiento para esos programas tiene, para un gobierno elegido democrticamente, un costo poltico que difcilmente est dispuesto a aceptar. Despus de todo, los gobiernos de Amrica Latina han sido elegidos por la va democrtica, han heredado una deuda y una situacin poltica, social y econmica cuyas responsabilidades deben ser compartidas por partes iguales por las dictaduras militares y sus aliados civiles, y por los bancos internacionales que deliberadamente aprobaron y hasta promovieron prstamos a gobiernos que no contaban con apoyo de sus pueblos y que los repriman sistemticamente. Quizs los bancos aprendan a no realizar tratos don gobiernos no elegidos democrticamente, pero esa decisin significara cancelar sus negociaciones con cerca de las dos terceras partes o ms de los pases del Tercer Mundo. Gobernar democrticamente un pas latinoamericano se ha convertido en una negociacin sin fin: a nivel nacional con una multitud de partidos polticos, con los sindicatos, los industriales, la comunidad cientfica y universitaria, los banqueros y las asociaciones rurales; a nivel internacional, con el FMI, las agencias multilaterales, la banca privada, los ministerios de comercio, y las relaciones exteriores de los pases industrializados, entre muchas otras. En este contexto se olvidan con frecuencia las orientaciones que deberan promoverse para el desarrollo econmico y social de los pases. El futuro de cada economa nacional se vuelve da a da ms incierto. Se ha perdido y no se intenta definir una visin a largo plazo, ante la presin de realizar ajustes continuos dominados por consideracin de corto plazo. Con miras a reducir las incertidumbres, los gobiernos nacionales tratan de regular los precios y los ingresos y mantener demandas agregadas sostenidas. Las inversiones sociales inevitablemente se postergan. No se fijan plazos realistas, ni siquiera por parte de los pocos gobiernos electos con mentalidad social, para concretar las inversiones en vivienda, servicios sociales e infraestructura urbana y en la creacin de los empleos que se prometieron. Las remuneraciones que reciben los jubilados, cuando existen, son una farsa. Para muchos, las medidas propuestas por el FMI no tendran los resultados que sus representantes prevn. Sus crticos afirman que estas medidas producirn en el corto plazo, impactos recesivos y lesionarn adems, las perspectivas de crecimiento a mediano y largo plazo. Los recientes programas de estabilizacin en Amrica Latina, a pesar de ser muy parciales, han provocado ya cadas en el poder adquisitivo de los salarios y un rebrote de las economas informales, en las cuales participan tanto quienes no tienen empleos estables como muchos que los tienen. Los grupos sociales ms pobres son quienes deben soportar los peores efectos de esta situacin. Lo que escapa a los actuales programas de estabilizacin es el hecho de que las economas de los pases latinoamericanos descansan en la exportacin de un nmero reducido de productos primarios que tienen una demanda inelstica; ignora la fenomenal obsolescencia de la infraestructura regional y urbana; la cada en la innovacin tecnolgica y la creciente dependencia en la importacin de bienes de capital, la existencia de mercados financieros cuya principal actividad es la especulacin, bajo rendimientos agrcolas y una produccin industrial cuyo crecimiento depende, esencialmente, de una demanda interna, que en los ltimos aos ha crecido muy poco y en algunos pases ha declinado.
Jorge Enrique Hardoy. Deuda externa, democracia y hbitat en Amrica Latina, Revista Foro, No. 5

1. Por qu se plantea en la lectura que el futuro de Latinoamrica se vuelve cada vez ms incierto? 2. Cules son los efectos de las medidas propuestas por el FMI en Amrica Latina y en Colombia? 3. Segn el siguiente mapa y lectura, Cules son los factores que hacen que una nacin este en riesgo de inestabilidad poltica?
El estudio realizado por Economist Intelligence Unit (EIU) analiza la vulnerabilidad de los pases a sufrir lo que describe como "episodios que supongan una seria amenaza para las autoridades locales, acompaados de desrdenes pblicos o enfrentamientos civiles". El anlisis indica que las cuatro naciones latinoamericanas estn en el grupo de 27 pases considerados de muy alto riesgo. Los principales factores de riesgo de Bolivia o Ecuador seran la "fragmentacin tnica y los problemas con las minoras", para los que el colapso econmico puede ser la chispa que encienda el conflicto social. Segn dijo el director de anlisis de la EIU, Alasdair Ross, en el caso de Repblica Dominicana, "aunque desde el punto de vista social no es muy vulnerable, la situacin econmica es nefasta", ya que cuenta con "una tasa de desempleo extremadamente alta, cerca del 18%, que probablemente aumentar". Otros latinoamericanos Venezuela, Argentina, Panam, Colombia y Per son ubicados en la categora de pases con alto riesgo de desestabilizacin, al combinar indicadores sociales como "la desigualdad, la corrupcin o la falta de confianza en las instituciones" con una creciente injerencia de la recesin econmica mundial. Segn dijo Ross a BBC Mundo, en los prximos dos aos "algunas personas estarn en graves apuros econmicos y el hecho de observar a sus gobiernos incapaces de estabilizar la economa generar una situacin de descontento y motivar protestas, algunas de ellas violentas". De los 165 pases analizados por el informe, 27 son de muy alto riesgo, 68 de alto riesgo, 53 corren un riesgo moderado y tan slo 17 tienen pocas posibilidades de padecer inestabilidad poltica. La mayora de los pases ms amenazados se encuentra en el continente africano, con Zimbabue a la cabeza. En el continente europeo, la regin ms vulnerable es el este, subrayando a Ucrania y a Moldavia, mientras que Estados Unidos presenta un riesgo moderado y varios pases de Europa Occidental presentan un riesgo moderado. No se puede establecer una previsin exacta pas por pas, pero "en los prximos dos aos habr protestas sociales muy violentas, similares a las que ya se han producido en Grecia, o anteriormente en pases como Argentina o Venezuela", seala el analista.

ETAPA DE BSQUEDA: 4. A travs de una lnea de tiempo explica la evolucin poltica de Latinoamrica en la Segunda Mitad del Siglo XX y la primera dcada del siglo XXI. 5. Cul ha sido la incidencia de la izquierda y la derecha en la evolucin poltica de Latinoamrica en la Segunda Mitad del Siglo XX y la primera dcada del siglo XXI. 6. Observa el siguiente mapa y extrae cinco conclusiones a partir del mismo y de lo que t conoces de la situacin poltica actual de Latinoamrica. Elige dos presidentes de izquierda y dos de derecha y consulta las principales reformas que han llevado a cabo en sus pases.

Juan Manuel Santos

7. Explica las funciones, objetivos, miembros y labor de la OEA en el continente americano. Lee el siguiente texto y responde: LOS INDGENAS LATINOAMERICANOS HASTA HOY. "La visin de los pueblos indgenas se manifiesta en las formas de relacionarse.
Primero, entre los seres humanos, de manera comunitaria. Segundo, con la tierra, como nuestra madre. Tercero, con la naturaleza, pues somos parte integral de ella y no sus dueos". Rigoberta Mench Tum (Guatemala) Discurso de recepcin del Premio Nobel de la Paz 1992

La poblacin indgena, descendiente de los habitantes originales de lo que hoy llamamos Amrica, es todava numerosa en Guatemala, Bolivia, Per, Ecuador y Mxico. Durante la colonia, los indgenas nunca fueron esclavos, pero s relegados a ocupar los lugares ms bajos de la escala social y forzados a trabajar al servicio de los colonos ibricos. En esta convivencia se form la rica mezcla cultural que hoy caracteriza a Amrica Latina. En todos los pases latinoamericanos de hoy, las comunidades nativas unas treinta millones de personas se esfuerzan por garantizar la supervivencia de su herencia cultural y recuperar la autonoma que perdieron con la invasin europea. Muchos indgenas de las colonias americanas participaron activamente en las luchas por la independencia dirigidas por los criollos en el siglo XIX. Sin embargo, el proyecto bsico de las nuevas naciones hispanoamericanas fue organizarse al estilo europeo, con constituciones y economas que seguan los modelos franceses y britnicos. Las circunstancias polticas y econmicas de los habitantes originales, por lo tanto, cambiaron muy poco: seguan condenados a la miseria y a la marginacin social. Por eso han continuado las rebeliones indgenas en diferentes regiones hasta el presente. Algunos intelectuales mestizos y criollos del siglo XIX integraron temas relacionados con los amerindios en sus narraciones, denunciando la explotacin y pobreza de estos grupos y reivindicando el valor de su tradicin cultural. Por ejemplo, la escritora peruana Clorinda Matto de Turner (1852-1909) incluy en sus novelas y cuentos diversos elementos de la tradicin incaica y de la difcil vida que llevaban sus descendientes andinos. A comienzos del siglo XX, un buen nmero de intelectuales latinoamericanos haba vivido una temporada en Europa. All comenzaron a cultivar una conciencia nueva de las culturas indgenas como parte de la bsqueda de una voz propia para el arte y la literatura de Amrica Latina. Conscientes del creciente inters europeo por lo extico, escritores como el guatemalteco Miguel ngel Asturias (1899-1974) y artistas como el mexicano Diego Rivera (1886-1957) -entre otros muchos-, integraron en su obra diversos elementos de raz precolombina con un sentido de orgullo y para afirmar las diferencias entre Amrica Latina y Europa. Aunque tales obras en general no eran producidas por miembros de los grupos indgenas mismos, muchas de ellas, hoy denominadas indigenistas, denuncian la precaria situacin econmica y social de los amerindios, sometidos a la explotacin del latifundio y a la presin capitalista. Estas obras contribuyeron a crear conciencia de la tradicin precolombina como parte fundamental del patrimonio cultural de los pases hispanoamericanos. Un buen resumen de estas nuevas actitudes se encuentra en el siguiente prrafo del escritor peruano Jos Mara Arguedas (1911-1969): "Lo indgena no es inferior, y el da en que la gente de la sierra andina descubra en s misma las grandes posibilidades de creacin de su espritu indgena, ese da, seguro de sus propios valores, el pueblo mestizo e indio podr demostrar definitivamente la fuerza de su capacidad creadora" (citado en Franco, Jean. La cultura moderna en Amrica Latina. Mxico: Grijalbo, 1985. p. 135). Arguedas, que era de procedencia andina, representaba este aumento de poder y de respeto que empezaban a tener los pueblos amerindios desde los aos 1960. Efectivamente, en las ltimas dcadas del siglo XX se abren nuevos canales de participacin poltica para muchas comunidades indgenas en varios pases, y su situacin subordinada comienza a cambiar. Adems, las aspiraciones de estos pueblos reciben ahora mayor atencin internacional en conexin con las causas ecologistas y con las organizaciones panamericanas y mundiales de defensa de los derechos humanos. As, por ejemplo, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), declar 1992 (quinientos aos despus de la llegada de Coln a Amrica) como el Ao Internacional de las Poblaciones Indgenas del Mundo, y la activista maya-quich guatemalteca Rigoberta Mench Tum recibi el Premio Nbel de la Paz. En ese mismo ao se hizo en Ecuador una reunin continental con representantes de la mayora de las naciones aborgenes de Amrica. En los distintos pases se han formado organizaciones lideradas por los indgenas mismos para defender sus derechos, tales como la CIDOB (Central de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano), la ONIC (Organizacin Nacional Indgena de Colombia), la COICA (Coordinadora de las Organizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica), y el FIOB (Frente Indgena de Organizaciones binacionales). Tambin hay varios pases que han modificado su Constitucin Nacional para dar mayor autonoma a las poblaciones originales, las cuales tienen representates en el gobierno. A fines de 2005, el activista aymara Evo Morales Ayma gan las elecciones presidenciales de Bolivia, fundamentalmente gracias al apoyo de las organizaciones indgenas. Estas se estn convirtiendo entonces en una fuerza poltica muy significativa en la Amrica Latina del siglo XXI. Algunos dilemas econmicos y polticos que enfrentan estas poblaciones hoy en da 1. La pertenencia nacional: Cmo equilibrar la lealtad tnica con la pertenencia nacional? Este conflicto se expresa en varios niveles. En primer lugar, durante muchos aos, los indgenas han enfrentado el dilema de "integrarse" a la vida nacional, lo que significa renunciar a su lengua, a su modo de vivir, a su religin y a su identificacin tnica. Segundo, hay muchas comunidades que ocupan territorios pertenecientes a pases distintos que tienen leyes y polticas contradictorias, como es el caso de los wayu en la Guajira colombo-venezolana, los aymara de Per, Bolivia, Chile y Argentina, los miskitos de Nicaragua, Honduras y Belice, y los mayas de Mxico, Guatemala y Belice, entre otros muchos. En tercer trmino, los intereses econmicos de los grupos con ms poder en el pas estn a menudo en conflicto con la necesidad de alguna comunidad indgena especfica por preservar su tierra o su modo de vida. Por ejemplo, en Ecuador y Colombia, hay frecuentes tensiones entre los contratos de las compaas petroleras internacionales que traen mucho dinero al pas, y diversos grupos indgenas que se oponen a la explotacin extranjera de sus tierras. 2. La "indianidad genrica" y los prejuicios: Desde la poca colonial se cre una serie de estereotipos sobre los "indios", como si fueran un grupo homogneo. Se consider que eran una masa ignorante, perezosa e infrahumana, y se los conden a ocupar los lugares ms bajos de la jerarqua social. Esta actitud contina hoy en todo el mundo, especialmente con la supervaloracin de la

ciencia y la tecnologa occidentales. Con frecuencia, la imagen que muchos indgenas tienen de s mismos es de impotencia, miseria y abandono, lo que produce alcoholismo y deterioro social. Por otro lado, ya que las mejores tierras y fuentes de alimento son explotadas por los mestizos y blancos, varias etnias indgenas que mantienen su unidad como pueblo deben viajar peridicamente a trabajar para los patrones "ladinos", haciendo ms difcil mantener la coherencia de su vida comunitaria. 3. El aislamiento: Muchas comunidades indgenas han preservado su autonoma cultural hasta hoy porque se retiraron a regiones apartadas, porque vivan en zonas remotas a donde los espaoles no llegaron, o porque pudieron defender agresivamente algunos de sus territorios. En los tres casos, el resultado es el aislamiento y la falta de comunicacin con otros grupos que podran compartir sus intereses y con los cuales podran organizar un frente comn. Hasta hace pocos aos, eran grupos completamente ignorados por la mayora de la poblacin y por el gobierno nacional. Un caso especfico: Ecuador Uno de los movimientos indgenas ms influyentes de hoy es la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE). Esta fuerte organizacin nacional representa a los amerindios ecuatorianos aproximadamente el 38% de la poblacin, y se hizo protagonista de la poltica ecuatoriana a partir de junio de 1994, cuando organiz una huelga que paraliz al pas por dos semanas. La protesta se opona a la Ley de Desarrollo Agrario que buscaba eliminar las tierras comunales para favorecer la industrializacin agrcola. El gobierno del entonces presidente Sixto Durn intent reprimir militarmente la huelga, pero finalmente tuvo que negociar con la CONAIE y modificar el proyecto de ley para incluir algunas de las demandas indgenas. Aunque las propuestas de la Confederacin que incluan mtodos de desarrollo sustentable, proyectos comunitarios y tcnicas ecolgicas no se adoptaron oficialmente, esta huelga oblig a reconocer al movimiento indgena como un actor significativo en la poltica contempornea del Ecuador. En 1990, la participacin de representantes indgenas hizo que la nueva Constitucin Nacional reconociera el derecho de los diferentes grupos indgenas a conservar su tierra y gozar de autonoma lingstica, educativa y judicial en sus territorios. Adems, la CONAIE tiene representantes en el congreso y el gobierno nacional, y organiz el derrocamiento del presidente Jamil Mahuad en enero de 2000, por su mal manejo de la poltica econmica. Sin embargo, la demanda por una distribucin ms equitativa de la tierra todava tiene un largo camino por recorrer: ms del cincuenta por ciento de la tierra ecuatoriana pertenece a unas pocas familias, mientras que los territorios comunales indgenas representan solamente el cuatro por ciento de la tierra andina. Uno de los campos de batalla legal y poltica ms difciles es la presencia de las compaas multinacionales que controlan la explotacin del petrleo. Con frecuencia, los yacimientos de este mineral se encuentran dentro o cerca de los territorios indgenas de la Amazona, y el impacto ecolgico y cultural es a menudo bastante negativo. El gobierno ecuatoriano, en general, favorece por razones econmicas la presencia de compaas petroleras con base en Estados Unidos. Por esta razn, los grupos indgenas de la Amazona utilizan conexiones con ecologistas y abogados internacionales para limitar y supervisar la influencia de estas empresas multinacionales en sus tierras. Los intereses indgenas han sido defendidos en varios litigios internacionales, pero la lucha siempre es difcil y altamente polmica: debe la economa ecuatoriana "sacrificarse" para proteger el modo de vida de una minora y para ayudar a conservar la selva como una reserva ecolgica? Es posible encontrar y sostener soluciones intermedias cuando la presin econmica internacional es tan fuerte? El caso ecuatoriano muestra cmo las poblaciones indgenas en Amrica Latina tienen una presencia ms influyente que nunca en sus pases, pero al mismo tiempo se enfrentan a retos multiplicados por las demandas de la economa global. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Qu fue el indigenismo y cules son algunos de sus representantes? Qu logr? Qu conflicto enfrentan los indgenas con respecto a la pertenencia nacional? Qu es la "indianidad genrica" y por qu hay deterioro social entre muchos indgenas? En tu opinin, Cul es el impacto positivo y el negativo que la atencin internacional a travs del turismo y de los grupos ecologistas del Primer Mundo ha tenido en las luchas indgenas por afirmar su autonoma cultural? Qu razones internacionales y econmicas pueden tener los gobiernos latinoamericanos para limitar las propuestas de desarrollo sustentable y propiedad comunal que defienden los grupos indgenas? Crees que los indgenas deberan integrarse a los intereses nacionales de sus pases en lugar de defender sus intereses particulares como grupos culturales autnomos? Realiza un resumen a travs de cuadro sinptico del documento Las mujeres en la poltica latinoamericana. Nuevos liderazgos, viejos obstculos que encuentras en http://www.nuso.org/upload/articulos/3571_1.pdf o en http://pasionsocial.blogspot.com. Explica los factores que en Latinoamrica hacen que la mujer todava no alcance la igualdad de gnero. Consulta sobre la vida y obra de dos mujeres destacadas en la poltica latinoamericana y preprate para socializarlo en clase.

15.

16.Consultasobrelosproblemasambientalesde AmricaLatinaylasaccionesqueseestnllevandoa caboparalaproteccindelMedioAmbiente.

ETAPA DE SOCIALIZACIN: Preprate para poner en comn tus respuestas y tus puntos de vista frente a las temticas tratadas en este taller. ETAPA DE PROFUNDIZACIN: Recuerda continuar con el trabajo de anlisis coyuntural a travs de la realizacin de la Revista de Actualidad. Realiza un cuadro sinptico sobre la charla sobre Desinformacin y medios de comunicacin. BIBLIOGRAFA RECOMENDADA: AMAYA PULIDO Pedro Jos. Colombia un pas por construir. Universidad Nacional. Bogot. 2001. HUNTINGTON, Samuel P. El choque de Civilizaciones y la Reconfiguracin del Orden Mundial. Editorial Paidos, Barcelona, 1997. MORALES, Alvarez, Hernando Antonio. El Fenmeno de la Globalizacin. Editorial Voluntad, Bogot, 2004. SNCHEZ, Luisa Fernanda. Coyunturas Geopolticas. Editorial Voluntad, Bogot, 2009. WEBGRAFA: www.lablaa.org/blaavirtual/revistas/analisispolitico/ap1a.pdf www.virtual.unal.edu.co http://www.geopolitica.ws/home.php http://www.nuso.org/upload/articulos/3571_1.pdf

Las amenazas a la democracia en Amrica Latina: terrorismo, debilidad del estado de derecho y neopopulismo.
Mario Vargas Llosa

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