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14me lgislature

Question N : 31103 de M. Vlody Jean Jacques ( Socialiste, rpublicain et citoyen - Runion ) Question crite

Ministre interrog > Agriculture, agroalimentaire et fort

Ministre attributaire > Agriculture, agroalimentaire et fort Analyse > agriculture. politiques communautaires

Rubrique > outre-mer

Tte d'analyse > DOM-ROM : La Runion

Question publie au JO le : 02/07/2013 page : 6789 Rponse publie au JO le : 03/09/2013 page : 9210 Texte de la question M. Jean Jacques Vlody interroge M. le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la fort sur l'avenir de l'agriculture dans les rgions ultrapriphriques (RUP). La Runion, l'agriculture reprsente un secteur important de notre conomie locale, dj fortement touche par la crise que nous traversons actuellement. Le Commissaire europen l'agriculture, M. Dacian Ciolos, a exprim sa volont de remise plat du dispositif du POSEI et a entam des premires actions en ce sens. La prcipitation dont a fait preuve le commissaire europen sur le sujet surprend et inquite les acteurs ultramarins. Une consultation par la commission europenne des prsidents de rgions et des dputs europens issus des RUP a eu lieu le 7 mai 2013. Et a laiss entrevoir une volont de rviser le POSEI avec, entre autres, la possibilit de dcoupler les aides et de procder ainsi un rapprochement entre POSEI et PAC. Cette perspective constitue une menace trs grave pour le modle conomique de l'agriculture ultramarine : seul le couplage des aides permet aux rgions ultrapriphriques de maintenir leurs productions, et par l mme, de maintenir les trs nombreux emplois qui y sont lis. Le dispositif du POSEI doit bien entendu tre rform et adapt, mais le principe mme du POSEI s'avre extrmement important pour l'agriculture insulaire des RUP. Il souhaiterait connatre la position de la France sur ce sujet trs sensible, mais aussi et surtout le levier que le Gouvernement franais utilisera pour faire en sorte que toutes les garanties de la prservation du tissu agricole ultramarin, et de son dveloppement, soient trouves. Texte de la rponse Le dmarrage de l'examen de la rvision du rglement (UE) du programme d'options spcifiques l'loignement et l'insularit (POSEI) n 228/2013 du 13 mars 2013 prvu l'article 35 a d'ores et dj donn lieu des rencontres entre le commissaire europen, les socioprofessionnels, les eurodputs et le prsident des rgions ultrapriphriques (RUP). Une rencontre des Amis du POSEI l'initiative de la France, runissant des reprsentants des administrations espagnole, portugaise et franaise au ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la fort a galement eu lieu le 16 mai 2013. Cette runion a eu pour objet l'laboration d'un mmorandum commun destin tre envoy la Commission. Ce document rappelle l'attachement des trois pays aux grands principes du POSEI, savoir les aides couples la production agricole mais aussi les aides la transformation et la commercialisation, l'ensemble du dispositif ayant pour objectif d'assurer le dveloppement de la production et la structuration des filires agricoles et agroalimentaires et d'amliorer l'autoapprovisionnement de certaines RUP. Le mmorandum souligne galement l'adaptation du POSEI aux spcificits des RUP, la ncessit de poursuivre la mise en oeuvre du rgime spcifique d'approvisionnement afin de garantir l'approvisionnement de ces rgions en produits essentiels la consommation humaine ou la transformation et qui, en tant qu'intrants agricoles, allgent les surcots lis l'ultrapriphricit. Enfin, il indique que le POSEI fait l'objet d'valuations prospectives internes et externes et appelle l'attention de la Commission sur le soutien aux filires de diversification. Les autorits espagnoles, portugaises et franaises demandent galement une concertation et des dlais appropris pour la mise en oeuvre de cet exercice de rvision.