B.1. DESARROLLO DEL CONCEPTO DE UNIDAD PRODUCTIVA SOCIAL.

Aqu debemos referirnos a la descripcin de las pequeas plantas de acopio, clasificacin y enfardado en cada localidad. Desarrollo de la infraestructura . equipamiento , mano de obra a generar y volmenes de RSU a tratar. Costo del proyecto y amortizacin social por generacin de puestos de trabajo , venta de los materiales , disminucin de asistencia en Planes Sociales y repercusin en el Medio Ambiente. Denominamos Unidades Productivas primarias a aqullas plantas en las cuales trabajarn asociativamente el grupo de cartoneros y un grupo interno de la planta. La misma constituir el eslabn inicial de la cadena de recuperacin y valorizacin de los RSU , por medio de los procesos de recoleccin de los residuos previamente separados por los vecinos , comercios e industrias. Luego se los clasifica , acopia y enfarda en la planta , generando de esta forma un valor agregado que incrementa el precio de venta de los productos recuperados y los distribuye equitativamente hacia el interior de todo el grupo trabajador. Descripcin del Sistema 1. Objetivos Cada Unida Productiva Tipo (UPT) tiene como objetivo fundamental: - Integrar socialmente a los operadores marginales (cartoneros) que buscan el sustento en los lugares en que el resto de la sociedad arroja lo que desecha, incorporndolos como operarios y aprovechando la experiencia que poseen en el manejo de los residuos, incluyndolos dentro de la sociedad y brindndoles expectativas de una vida digna. - Mejorar la calidad de vida de la comunidad a travs de un buena gestin de sus residuos. Objetivos Especficos de la UP A)Sociales:

- Mejorar los ingresos y las condiciones de trabajo de los cartoneros mediante la capacitacin, incorporacin de mtodos de trabajo y tecnologa a su actividad econmica. -Impulsar, a travs del Municipio, la participacin de la poblacin en la separacin en origen de los residuos. -Concientizar a la poblacin y el Municipio sobre el impacto ambiental de los RSU. B)Econmicos: - Disminuir economa marginal, proponiendo un modelo de negocio formal que mejore la forma de trabajo actual. - Fomentar la creacin de plantas de seleccin y acopio de RSU para la posterior comercializacin y reciclado de los mismos. - Disminuir costos de recoleccin y limpieza de los Municipios. C)Sanitarios y Ecolgicos: -Reducir en forma paulatina y progresiva el volumen de residuos depositados en los basurales a cielo abierto. -Prevenir las enfermedades generadas por el manejo incorrecto de los residuos domiciliarios. -Lograr pautas de conducta en la poblacin de respeto por el medio ambiente. 2. Demanda Podemos descomponer a la Demanda de un Plan de Gestin de los Residuos Slidos Urbanos en tres componentes. El principal de carcter social, es la Demanda de mejores condiciones de trabajo por parte de las familias que subsisten por medio de la recuperacin de materiales reciclables. Existe tambin una creciente Demanda Ecolgica por parte de la Comunidad, que exige un cuidado de la Salud y el Medio Ambiente. Y, por ultimo, tambin verificamos la Demanda comercial de Materias Primas surgidas de RSU postconsumo. La misma esta compuesta por empresas recicladoras. Ellas son las que mejor precio pagan por este tipo de materiales. Esto es valido tanto para los plsticos, materiales celulsicos, vidrio, metales, etc.

Dichas empresas utilizan a los RSU que compran como materias primas en su proceso de transformacin. En algunos casos este proceso convierte a los RSU en productos terminados (como el vidrio, papel, metales), y en otros debido a la complejidad del reciclado, se realizan varios pasos (Plsticos). Al trabajar con materiales que requieren varios procesos, la mayora de las recicladoras a nivel nacional, convierten a los RSU en materias primas que venden a otras empresas que los utilizan para elaborar sus productos. Actualmente, existen recicladoras que exportan parte de su produccin como Reciclar SA. Esta empresa exporta PET a China desde 1997. Lo que parece tan complejo no es otra cosa que botellas de gaseosa recicladas. Los chinos, usan este material para fabricar hilados y telas como el polar. La demanda de materiales por parte de las recicladoras es proporcional a su capacidad de transformacin y a su posibilidades de colocar sus productos. En el caso de los plsticos, metales, etc, actualmente compran todo el material disponible. Respecto del papel y derivados, podemos encontrar empresas que tienen un sobre stock de materiales a reciclar. Pero permanentemente estn adquiriendo estos materiales. Por ese motivo, destacamos que todos los materiales que son clasificados de manera adecuada tienen demanda asegurada por parte de las recicladoras. Con estos ingresos y el trabajo cooperativo, podramos asimismo satisfacer las Demandas de la Comunidad y de los cartoneros. Competencia Actualmente existen distintos tipos de organizaciones que se dedican comercializar RSU recuperados de los scrap postconsumo. Entre ellas se encontramos Plantas Municipales (las mismas estn detalladas en un cuadro anterior), Cooperativas de Trabajo y chatarreros que histricamente se dedican al negocio de los rezagos. Estos acopiadores, en algunos casos, tienen desarrolladas organizaciones logsticas que cuentan con camiones y amplios planteles de cartoneros; a los que hacen trabajar sin respetar las mnimas condiciones de salubridad. Por otra parte, se apropian de la mayor parte del margen del negocio, pagando muy poco por el material recolectado.

Las caractersticas del mercado, nos hacen pensar que la mayor competencia se dar mas por las zonas de recoleccin que por los clientes. Esto se debe principalmente a que la demanda absorbe toda la oferta de materiales reciclados. Adems las condiciones de compra por parte de las recicladoras varan exclusivamente por la calidad de clasificacin de los materiales y el volumen ofertado. Por ese motivo es fundamental la decisin poltica del Municipio para implementar el plan de separacin domiciliaria y recoleccin diferenciada por parte de los recolectores de la UPT. El plantel de recolectores de la UPT estar conformado por los cartoneros, que de manera informal y sin las condiciones mnimas de higiene ya recorren el Municipio. De esta forma, se mejoraran notablemente las condiciones de los recolectores, evitaramos luchas por las zonas de recoleccin (los recorridos serian asignados equitativamente por la UPT), se generaran puestos de trabajo y todo esto realizando una labor ambientalmente positiva. Factores claves de xito Llegar a la escala planificada. Clasificacin y Proceso de los RSU correcto y eficiente. Cumplir con las entregas en volumen, plazos y calidad de clasificacin y limpieza de los RSU compactados. Trato adecuado de los recursos humanos. Bsqueda activa de clientes y de mejores condiciones de venta. Manejo financiero adecuado.

3. Cadena de Valor Cadena de Valor del Reciclado: Eslabones Separacin domiciliaria Recoleccin Domiciliaria Diferenciada

Centro de Acopio de cada UPT Acopio ,seleccin, clasificacin, compactado, venta

Industrias de Procesos Terminales

Recicladores : *Plstico: Molienda, lavado, Secado *Cartn y papel

Papel y cartn Plstico

De Papel y cartn Cartn gris Maples (de huevos) de pulpa moldeada Papel artesanal Papel higinico

De PET: -Plantas de Monofilamentos -Bandejas Termoformado -Fibra textil -Exportacin -Botella a Botella

De PE y/o PP: -Caos -Film para bolsas -Monofilamento -Carcaza de Bateras -Inyeccin

La Unidad Productiva Tipo (UPT) se centrar en el eslabn de Centro de Acopio (seleccin, clasificacin, compactado y Venta). No obstante, contribuir con el Municipio para lograr la Separacin Domiciliaria y la Recoleccin Diferenciada de los RSU. El objetivo de la separacin domiciliaria es que la sociedad, previamente realice una separacin en origen entre residuo orgnico (comida) e inorgnico (papel, cartn y plstico). Con esto se evitara, que los recolectores deban abrir y revolver las bolsas de basura, lo cual, permitira mejorar sus condiciones laborales y obtener materiales recuperables que no estn contaminados con residuos orgnicos.