con el apoyo de

DCIMO QUINTO ANIVERSARIO DE LA ADOPCIN DEL ESTATUTO DE ROMA - CORTE PENAL INTERNACIONAL 16 y 17 de septiembre de 2013 Antesala de la Cmara de Diputados de la Repblica Oriental del Uruguay, Montevideo Versin 30 Agosto 2013 Mesa redonda y Taller Parlamentario La regin de Amrica Latina ha contribuido de manera sustantiva a la consolidacin de un sistema de justicia penal internacional que cuenta con la Corte Penal Internacional (CPI) en su centro. En especial, parlamentarios de la regin han sido instrumentales en promover la universalidad del Estatuto de Roma, logrando, a la fecha, la adhesin de toda Amrica del Sur al Estatuto.1 Sin embargo, an permanecen muchos retos para el movimiento que pretender prevenir de manera efectiva la comisin de los crmenes internacionales ms graves, a saber, el genocidio, los crmenes de lesa humanidad, los crmenes de guerra, y el recientemente definido crimen de agresin. En la actualidad, seguimos siendo testigos de la continua comisin de estos crmenes y de la reiterada impunidad con la que son cometidos, a lo largo y ancho del planeta. Los retos se deben abordar a travs del fortalecimiento de la CPI como institucin, as como de la capacidad institucional y poltica a nivel nacional para prevenir estos crmenes. Igualmente, otras reas de trabajo incluyen las esferas internacionales, especialmente en lo que toca a la priorizacin de la lucha contra la impunidad en las iniciativas de cooperacin para el desarrollo y construccin de la paz. A 15 aos de la adopcin del Estatuto de Roma (17 de julio de 1998), se invita a parlamentarios de Amrica del Sur a reflexionar sobre estos retos, y a enumerar las acciones nacionales que dentro de las prerrogativas parlamentarias se deben emprender para contribuir a un sistema internacional efectivo. Este seminario, abierto tambin a oficiales de los ministerios de relaciones exteriores, justicia y defensa, a juristas y al pblico general, ser seguido por un taller de trabajo, exclusivamente para parlamentarios, sobre las acciones pendientes para incorporar el Estatuto de Roma dentro de los ordenamientos internos de sus estados, tomando en cuenta que diversos proyectos de ley que requieren urgente tratamiento y adopcin se encuentran actualmente bajo estudio de comisiones parlamentarias. Esta reflexin es convocada por la Cmara de Diputados de la Repblica Oriental del Uruguay y la Accin Mundial de Parlamentarios (PGA),2 tomando como marco especial, la reciente aprobacin unnime que hiciera esta Cmara y el Senado de las enmiendas al Estatuto de Roma adoptadas en 2010 en Kampala, Uganda, especialmente en relacin con el crimen de agresin y en virtud de su inters de crear en la regin una zona libre de impunidad y de conflicto internacional. Uruguay es tambin el foro adecuado para esta conmemoracin, en virtud de su avanzada ley de implementacin del Estatuto de Roma.
En 2012, un evento similar, pero de menor tamao tuvo lugar en la Cmara de Diputados, con motivo del 10 Aniversario de la CPI (establecida con la entrada en vigor del Estatuto de Roma el 2 de julio de 2002). http://www.pgaction.org/activity/2012/montevideo-icc.html

En el continente Amrica solamente los siguientes 7 pases quedan por ratificar el Estatuto de Roma: Bahamas, Jamaica; Hait; Cuba, El Salvador y Nicaragua; y los Estados Unidos. 2 PGA es una red de legisladores fundada en 1979, con oficinas en Nueva York y la Haya, compuesta de ms de 130 pases quines en su capacidad individual deciden hacer uso de sus prerrogativas polticas y parlamentarias para promover temas globales, incluida la lucha contra la impunidad a travs del sistema del Estatuto de Roma de la CPI. Al 23 de abril de 2013, los miembros de PGA con apoyo de su secretariado han contribuido a 76 de las 122 ratificaciones del Estatuto de Roma. El Dip. Felipe Michelini (Uruguay) funge como integrante del Consejo Ejecutivo de PGA y como coordinador del Programa de Derecho Internacional y Derechos Humanos de PGA.

con el apoyo de

DCIMO QUINTO ANIVERSARIO DE LA ADOPCIN DEL ESTATUTO DE ROMA - CORTE PENAL INTERNACIONAL 16 de septiembre de 2013 14h30 a 19 horas Antesala de la Cmara de Diputados de la Repblica Oriental del Uruguay, Montevideo Entrada Libre Versin 27 Agosto 2013 Mesa redonda: Programa 1. 2. Apertura a cargo del seor Presidente de la Cmara de Representantes, Dip. Dr. Germn Cardoso [15mins] Los Retos de la Comunidad Internacional ante el genocidio, crmenes de lesa humanidad, crmenes de guerra y crmen de agresin [15 mins] Presentacin del Dip. Rubn Martnez Huelmo (Uruguay, Frente Amplio), Relator del Acta de Ratificacin de las Enmiendas de Kampala, Comisin de Relaciones Exteriores, Diputados Emb. Christian Wenaweser, Representante Permanente de Liechtenstein ante las Naciones Unidas, Presidente de la Conferencia de Revisin del Estatuto de Roma (2010), Presidente de la Asamblea de Estados Parte del Estatuto de Roma (2008-2011) 3. Las Enmiendas de Kampala: Renovando el Compromiso en Amrica Latina con la Carta de Las Naciones Unidas y con la prevencin de atrocidades [35 mins] Mariana Chacon Lozano, Comit Internacional de la Cruz Roja Legislador(a) (Ecuador)/(Costa Rica) Sen. Ope Pasquet (Uruguay, Partido Colorado), Relator del Acta de Ratificacin de las Enmiendas de Kampala, Comisin de Relaciones Exteriores, Senado Modera: Dip. Jaime Mario Trobo. (Uruguay, Partido Nacional) Discusin [15 mins] Pausa caf [10 mins] 4. Proteccin de Poblaciones Vulnerables a travs la adecuacin del rden jurdico interno al Estatuto de Roma: Nios, Mujeres, Grupos Indgenas, Minoras tnicas [35 mins] Legislador(a) (Argentina) Legislador(a) (Bolivia) Legislador(a) (Paraguay) Dip. Mara Elena Laurnaga (Uruguay, Frente Amplio) Modera: Dip. Gustavo Cerssimo (Uruguay, Partido Colorado) La contribucin del Estatuto de Roma al fortalecimiento de los sistemas jurdicos en la lucha contra la impunidad [35 mins] Dip. Minou Tavarez Mirabal (Rep. Dominicana), Presidenta Consejo Internacional de PGA; Presidenta Comisin de Relaciones Exteriores Congreso Dominicano Dip. Gabriel Ascencio (Chile), Presidente, Comisin de Relaciones Exteriores Legislador(a) (Brasil) Legislador(a) (Colombia) Dip. Marisol Prez Tello (Per) Dip. Mara Elena Laurnaga (Uruguay, Frente Amplio) Modera: Dip. Ivn Posada (Uruguay, Independiente) Discusin [15 mins] 6. Palabras de cierre a cargo del seor Canciller de la Repblica, Dr. Luis Almagro 2

5.

con el apoyo de

DCIMO QUINTO ANIVERSARIO DE LA ADOPCIN DEL ESTATUTO DE ROMA - CORTE PENAL INTERNACIONAL TALLER DE IMPLEMENTACIN DEL ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Martes 17 de septiembre de 2013, Antesala de la Cmara de Diputados, Montevideo Exclusivo para Parlamentarios Facilitadores del Taller: Emb. Christian Wenaweser, ExPresidente, Asamblea de Estados Parte de la CPI Hugo Relva, Amnista Internacional, Secretariado Internacional David Donat Cattin, Director, Programa de Derecho Internacional y Derechos Humanos, PGA Mariana Chacon Lozano, Comit Internacional de la Cruz Roja, Delegacin Andes Michelle Reyes Milk, Coalicin por la CPI, Secretariado Internacional Deborah Ruiz Verduzco, Directora Adjunta, Programa de Derecho Internacional y Derechos Humanos, PGA - Programa 8h30 I. Bienvenida e Introduccin: La Obligacin y Necesidad de Implementar el Estatuto de Roma Dip. Felipe Michelini (Uruguay) 9h00 II. Implementacin sustantiva o la obligacin de accin judicial a nivel nacional Parte 1: Crmenes en el Estatuto de Roma El crimen de Genocidio y crmenes de Lesa Humanidad Crmenes de Guerra Crimen de Agresin III. Implementacin sustantiva o la obligacin de accin judicial a nivel nacional Parte 2: Principios Generales de Derecho Penal Amnistas Inmunidades Aplicacin retroactiva Imprescriptibilidad Bases Jurisdiccionales Pausa IV. Implementacin procesal: La obligacin de cooperacin con la Corte Penal Internacional Clusula de Seguridad Nacional Arresto y entrega Investigaciones y procesos de la CPI en el territorio Proteccin a vctimas y testigos V. Otros Aspectos de la Implementacin Remisin a la CPI, Objeciones a la competencia de la CPI Nominacin y Eleccin de Jueces Contribuciones presupuestales Puntos Focales Ejecucin de sentencias V. Ratificacin de las Enmiendas de Kampala 14h30 Cierre de Sesin: Dip. Germn Cardoso, Presidente de la Cmara de Diputados del Uruguay 3

10h00

11h30

13h

con el apoyo de

DCIMO QUINTO ANIVERSARIO DE LA ADOPCIN DEL ESTATUTO DE ROMA - CORTE PENAL INTERNACIONAL

LEGISLADORES INVITADOS

ARGENTINA 1. TBD Grupo Nacional de PGA 10. BOLIVIA 2. Dip. Betty Asunta Tejada Soruco Presidenta, Cmara de Diputados Movimiento al Socialismo TBD BRASIL 4. 5. Dip. Dr. Florisvaldo Fier Rosinha Partido dos Trabalhadores Dip. Nilmario Miranda Subcomisin, Cultura, Derechos Humanos y Minorias Partido dos Trabalhadores Sen. Pedro Taques Presidente, Comisin especial Reforma del Cdigo Penal Partido Democrtico Trabalhista CHILE 7. Sen. Carlos Cantero Consejo Internacional de PGA Independiente Dip. Gabriel Ascencio Mansilla Presidente, Comisin de Relaciones Exteriores Democracia Cristiana TBD Comisin, Asuntos Constitucionales Cmara de Diputados
4

COLOMBIA Dip. Angela Robledo Co-Presidenta, Comisin de Paz Comisin 7 Constitucional Comisin Equidad de la Mujer Partido Verde Dip. Ivan Cepeda Castro Co-Presidente, Comisin de Paz Vicepresidente, Comisin Derechos Humanos Polo Democrtico Alternativo

11.

3.

COSTA RICA 12. Dip. Oscar Gerardo Alfaro Zamora Presidente, Comisin Relaciones Exteriores Partido Liberacin Nacional

6.

ECUADOR 13. Dip. Fernando Bustamante Presidente, Comisin Soberana, Integracin, R.I y Seguridad Movimiento Pas

8.

9.

con el apoyo de

DCIMO QUINTO ANIVERSARIO DE LA ADOPCIN DEL ESTATUTO DE ROMA - CORTE PENAL INTERNACIONAL

14.

TBD

REPBLICA DOMINICANA 21. PARAGUAY 15. Sen. Luis Alberto Castiglioni Comisin de Relaciones Exteriores Lder de Bancada ANR Sen. Miguel Abdn Saquier Carmona Presidente, Comisin de Relaciones Exteriores PLRA Dip. Jos Mara Ibaez Presidente, Comisin de Relaciones Exteriores PLRA PANAM 18. TBD PER 19. Dip. Juan Carlos Eguren Neuenschwander Comisin Relaciones Exteriores Alianza por el Gran Cambio Dip. Marisol Prez Tello Vicepresidenta, Comisin Relaciones Exteriores Partido Popular Cristiano Dip. Minerva Josefina Tavarez Mirabal Presidenta, Comisin Relaciones Exteriores, Presidenta, Consejo Internacional, PGA Partido de la Liberacin Dominicana

16.

17.

20.

con el apoyo de

DCIMO QUINTO ANIVERSARIO DE LA ADOPCIN DEL ESTATUTO DE ROMA - CORTE PENAL INTERNACIONAL LOGSTICA PARA PARTICIPANTES

Domingo 15 de Septiembre 2013 Todo el da Llegada a Montevideo de participantes internacionales

Lunes 16 de Septiembre 2013 Maana 12h30 14h30 20h30 Llegada a Montevideo de participantes internacionales Almuerzo de Bienvenida Inicio del Mesa Redonda, Abierta al Pblico Cena/Recepcin

Martes 17 de Septiembre 2013 9h-14h 14h30 Taller Parlamentario sobre Implementacin del Estatuto de Roma Almuerzo / Salida de Participantes

EVENTO ORGANIZADOS EN EL MARCO DE LA CAMPAA PARLAMENTARIA POR LA CPI DE PARLIAMENTARIANS FOR GLOBAL ACTION QUE RECIBE EL APOYO DE: LA UNIN EUROPEA (INSTRUMENTO PARA LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS) DE LOS GOBIERNOS DE LOS PASES BAJOS, SUIZA Y LIECHTENSTEIN Y DE HUMANITY UNITED FOUNDATION