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Leau potable : un bien public qui exige la transparence

Daprs une tude mene conjointement par 60 millions de consommateurs et France Liberts (fondation Danielle MITTERRAND), tude dvoile le 25 mars, leau minrale en bouteille nchappe pas la pollution habituellement attribue leau du robinet, on y trouverait en effet, des rsidus de pesticides et de mdicaments. Une enqute Sofres rvle par ailleurs que 85 % des Franais ont confiance dans leau du robinet, tout en soulignant que la qualit de leau demeure leur principal sujet de proccupation en matire denvironnement. Ds 2013, de nouvelles normes et rglementations devraient contribuer renforcer cette confiance dans leau potable (abaissement du taux de la teneur en plomb, obligation de performance des stations dpurations etc.) Leau du robinet est certes un bien public, mais le prix factur au consommateur qui intgre les cots de production, distribution, dassainissement, ainsi que les taxes et redevances diverses, varie selon les communes, syndicats, intercommunalits ou agglomrations. Or, notre dpartement compte 260 matres douvrages eau et assainissement diffrents. Essayez donc danalyser la qualit des prestations assures et comparez prestations gales, les tarifs pratiqus : lexercice nest pas simple, mais il serait salutaire ! Pour comparer les prix, il est dusage de rapporter le prix une facture type de 120 m3 (consommation moyenne annuelle dun foyer). Chaque facture comprend une part fixe (abonnement), laquelle pnalise les petits consommateurs deau. La gestion de leau peut tre assure soit en rgie directe (Ville de Bayonne par exemple), soit en gestion dlgue (la commune ou la communaut de communes dlgue dans ce cas le service une entreprise prive). Ce point suscite rgulirement un dbat qui porte notamment sur le prix du m3 deau factur. La ville dHendaye aprs avoir connu la gestion de leau en rgie, a opt il y a quelques dcennies dj, pour la gestion dlgue par affermage. Cette comptence a t transfre lAgglomration Sud Pays Basque, laquelle vise terme uniformiser le prix de leau au sein de ses 12 communes. Il est vrai que ces prix varient trs sensiblement dune collectivit une autre (Anglet 2,96/ Pau 3,29/Hendaye 3,68/ Ascain 3,70/Bayonne 3,72/ Ciboure 4,64/ St Jean de Luz 4,65/ Urrugne 4,80). Cest une des raisons pour laquelle, le Conseil Gnral qui investit prs de 15 millions deuros par an pour la gestion de la ressource en eau, sest fix pour objectif dobtenir lquit dans laccs des populations du dpartement la ressource en eau potable et au traitement des eaux uses, de lutter contre les comportements gostes locaux et les quipements qui participent la spculation foncire. Leau est une ressource protge mais partage. La lutte contre la prcarit nergtique nous invite imaginer un prix social de leau . Kotte Ecenarro 1er Vice-Prsident du Conseil Gnral Conseiller municipal

AMVAP, AVAP quand tu nous tiens..


La loi dite du Grenelle II remplace peu peu le dispositif de protection du patrimoine architectural et paysager appel ZPPAUP, par un frre plus colo , un dispositif nomm AMVAP ou AVAP, qui dfinit les rgles dune Aire de Mise en Valeur de lArchitecture et du Patrimoine. Lobjectif de ce nouveau dispositif est dadapter loutil patrimonial des communes aux enjeux environnementaux et urbains en promouvant le patrimoine bti et les espaces dans le respect du dveloppement durable. Quen est-il pour les propritaires dimmeubles en zone AVAP : La loi a rtabli le mcanisme de lavis conforme de lArchitecte des Btiments de France (ABF) dans le cadre des autorisations durbanisme lintrieur des AVAP. Ainsi le Maire ne dcide pas seul en la matire ; les pouvoirs de lABF demeurent sur les dclarations pralables ainsi que sur les permis de construire, de dmolir et damnager. Sil y a dsaccord entre lABF et lautorit qui dlivre le permis, un recours est possible devant le Prfet de Rgion. Dans ce cas la dcision du Prfet se substitue celle de lABF et simpose la collectivit. Dont acte : tous les travaux dans une AVAP sont rgis par le code du patrimoine ; un immeuble class remarquable ne peut tre dmoli mais des aides vous permettront de le restaurer . Ces restaurations doivent se soumettre laspect dorigine de louvrage tant par sa volumtrie, toiture, faade, menuiseries Sur Hendaye 113 immeubles remarquables sont concerns par ces obligations. Pour les 250 immeubles intressants les contraintes sont plus lgres, les recommandations dans le cadre de travaux tant que la restauration, la modification sont possibles si elles sont conformes lesprit de larchitecture dorigine. Pour les oliennes cela risque dtre compliqu ! Lesprit du nouveau dispositif est bien de permettre lintgration dans les rnovations de produits et matriaux issus des nergies renouvelables. Cest un exercice dlicat que de marier la protection du patrimoine avec la ncessit de prserver notre plante. Car nous voil au cur dun paradoxe : les codes du bti issus dune architecture fonctionnelle (la ferme basque ETXE ) peuvent bloquer la ncessit disoler et de restaurer des btiments dans le souci fonctionnel de raliser des conomies dnergie. Par ailleurs Hendaye, au vu du grand nombre dimmeubles classs remarquables ou intressants , une architecture basque contemporaine a-t-elle encore le droit dexister ? Et pourtant un peuple, une culture se doivent dvoluer afin de rester vivants, non ? Isabelle Pola Lake insolente, sur l'opportunit de rallumer quelques braises, d'opposer en quelque sorte les gestionnaires vertueux daujourdhui, aux aventuriers dispendieux qui les ont prcds et redevables de je ne sais trop quoi je ne sais plus qui. Qu'on me permette de souligner, que dans la ralisation exemplaire de ce projet o les intrts de la Ville et du Port sont demeurs intimement lis, l o en leur temps les uns surent prendre des risques, les autres se contentent aujourd'hui d'engranger .

A propos du Port de Plaisance


J'avais un jour, dans ces mmes colonnes, regrett que la municipalit d'aujourd'hui n'ait jamais eu le moindre mot pour saluer la ralisation, sur Sokoburu, d'un projet d'envergure et qui aura, par son incidence sur la vie notamment touristique de notre cit, donn notre conomie une impulsion, un rayonnement qui vritablement lui manquaient. A la faveur du dernier compte administratif, relevant ces propos rcemment rapports : il est normal que l'infrastructure qui gnre aujourd'hui des bnfices nous rembourse cet argent l . Je me suis interrog, au moment o les rsultats financiers du Port s'affichent de manire

Raphal Lassallette

Les Sous-prfets passent, mais les rappels la loi demeurent. Aprs les nombreuses irrgularits constates sur le Bd de la mer et dfres au Procureur de la Rpublique par le Sous-Prfet, voici une nouvelle injonction faite au Maire dHendaye pour lIkastola.

Lavis scolaire
La rforme du rythme scolaire a ouvert un large dbat qui dpasse l'emploi du temps hebdomadaire et qui nous concerne tous. Lcole est bien plus quun passage oblig dans un parcours de vie et les souvenirs quelle nous laisse dterminent souvent les choix que nous faisons plus tard pour nos enfants. Toute rforme revt donc une certaine complexit et tout projet mrite dbat. La ralit et les besoins des coles sont en constante volution et, sans nostalgie aucune, il est bien loin le temps o le tableau noir concentrait toutes les attentions et o la discipline tait une vidence. Mais parlons du prsent et de lavenir. Lorganisation de la vie scolaire dans une ville de la taille dHendaye doit intgrer de nombreux paramtres tels que lvolution dmographique, sa rpartition dans les quartiers et les particularits linguistiques, la prsence dlves rsidant dans les villes voisines, dont Irun, les nouveaux rythmes et la gestion des temps de loisirs, la gnralisation des repas des cantines, les nouvelles attentes des parents, leur implication et souvent leur situation familiale, lacceptation des enfants qui taient autrefois orients diffremment, et bien dautres choses encore. La rponse ces besoins doit galement intgrer ici loffre dune scolarit en euskara, larrive dlves qui ne parlent pas un mot de franais. En ajoutant toutes ces donnes lusure des locaux, les contraintes budgtaires et les limites des possibilits foncires, les bases de lquation seront runies. Lcole hendayaise regroupe tous ces aspects. On ne peut pas traiter les questions qui la concernent en abordant le puzzle pice par pice et dans le secret. Cette mthode gnrerait des tensions alors que lensemble des intervenants doit rester uni pour contribuer une offre scolaire de qualit au bnfice de tous les jeunes hendayais. Lengagement de la municipalit dans ce dossier ne doit sembarrasser ni de calcul politicien ni da priori archaque. Lcole est une priorit qui doit tre traite dans la concertation et qui ne peut pas tre abandonne en cours de mandat. La dmission de ladjoint qui en tait charg, un an avant le terme de son contrat dlu, peut laisser croire que la premire de ses proccupations de ces 5 annes ntait pas lcole des petits hendayais. La langue, la loi ressemblent bien aujourdhui des arguties qui peinent cacher une tactique lectorale. Les coles des hendayais mritent mieux. Richard Irazusta

Rforme du Code de Travail : un mal ncessaire ?


La scurisation de lemploi constituait un engagement fort du programme du candidat Franois HOLLANDE. Les dispositions nonces dans laccord, intervenu entre le patronat et une partie des syndicats reprsentatifs, satisfont lexcutif mais ne font pas lunanimit. Les rcents mouvements sociaux tmoignent dune opposition marque llaboration future de la loi. Au-del des changements dans la vie des entreprises, marqus essentiellement par un compromis sur la philosophie de lantagonisme social, cet accord cens faire reculer la prcarit ne sera pas sans incidence sur la vie des salaris soumis la flexibilit voulue par le Medef et instituant notamment la baisse des salaires ou celle du temps de travail, la djudiciarisation des licenciements, la mise en place de plans sociaux assortis dune mobilit obligatoire. De nouveaux droits sont octroys en change aux salaris et aux chmeurs qui peuvent se rsumer ainsi : cration dun compte personnel de formation, prise en compte financire dune complmentaire sant par lentreprise, limitation des temps partiels de travail, droits tendus lassurance chmage, participation aux conseils dadministration et de surveillance. Lexcutif considre que cet accord constitue un modle de dialogue social, symbole dune dmocratie sociale moderne. Il reste nanmoins dmontrer que ces dispositions constituent des compromis positifs pour aider le pays sortir de la crise. La flexibilit, trs longtemps, souhaite par le patronat connat aujourdhui un aboutissement. Esprons que ce gage facilite lembauche et rduise les trop nombreux contrats prcaires de travail et que cette ractivation du dialogue social quasi inexistant sous lre Sarkozy naltre pas les intrts des salaris. Nos concitoyens naccepteront pas que cette importante rforme ne se traduise pas ds 2013 par une scurisation des contrats de travail et par une baisse du taux de chmage. La crdibilit du dialogue social et du quinquennat prsidentiel est trs fortement expose. Eric Cufay

Brves de la vie municipale (Hendaye Plurielle) Udaleko bizia


Programme immobilier Les Terrasses de Loya
Ce projet de 47 logements a dmarr, coinc entre lancien htel Pohotenia et le camping Alturan. Si ce programme remplit premire vue le volet social impos par le PLU (30% de logements sociaux soit 15 logements), la ralit est toute autre ! Notre groupe a en effet dnonc le fait quil sagisse de 15 logements PLS privs . Cette opration permet ainsi des promoteurs privs, de mettre en location ces logements pendant 9 ans, moyennant un loyer conventionn. Passe cette priode, ces propritaires rcuprent leurs biens, ces logements sortent du parc locatif social de la commune, et les propritaires les relouent au prix du march. Ce nest pas ainsi que la municipalit atteindra les 25 % de logements sociaux imposs par la loi. De notre point de vue, pour raliser des logements sociaux (compte tenu des cots de la construction et des niveaux de revenus en France, 72 % de la population peut y prtendre), les municipalits doivent privilgier les bailleurs sociaux (Office 64 Habitat, COL, CIL etc.). Cest la seule manire de garantir la fois, le pilotage de lopration immobilire, le parcours rsidentiel des locataires au sein des HLM tout au long de leur vie, et des loyers matriss. Nous regrettons galement la localisation de ce projet adoss au camping Alturan. Si les futurs occupants ne verront jamais Loya depuis leurs terrasses, les campeurs se voient infliger, grce la municipalit, une vue imprenable sur les trois btiments en construction ! Souvenez-vous des promesses municipales, nous imposerons dans notre PLU 30 50% de logements sociaux . Dommage Monsieur le Maire, pour tous ceux qui ont gob vos promesses lectorales et vos slogans rducteurs !

Programme immobilier Endaia Erdia : 32 logements sont en


cours de construction, 10 rue Caneta ( proximit du programme Entrepuentes). Plusieurs points nous interpellent dans ce programme : - lemprise au sol du btiment par rapport la villa situe larrire ; - le manque de recul par rapport au boulevard de Gaulle qui est une route dpartementale (trottoir troit). - la suppression par le maire, des commerces initialement prvus en rez-dechausse par la municipalit prcdente (remplacs par des logements).

La baie sensable, le boulevard de la mer aussi :


La municipalit semble dcouvrir les mfaits du vent sur le front de mer, et son ensablement dommageable pour les riverains, la voirie et ses plantations. En rduisant par endroits le parapet, elle a effectivement sous-estim le rle majeur jou par cet ouvrage sculaire lgu par nos aeux, qui nous protge des assauts rpts du sable et des mares. Afin de pallier ces inconvnients, la mairie envisage linstallation de paravents.

Larroseur arros ? Nous reprenons bien volontiers le titre de larticle


rdig par Monsieur le Maire sur sa dernire lettre municipale . Mais de quoi sagit-il ? En accord avec la ville dHendaye, le Conseil Gnral a ralis et financ une piste cyclable, prolonge par une voie verte ( usage mixte pitons cyclistes), entre le boulevard de la mer et le centre de vacances dHaizabia. Selon les services de ltat (DDTM), la route de la corniche tant situe en espace remarquable , ces travaux ncessitaient le dpt dun permis damnager soumis enqute publique. Il se trouve que la Ville dHendaye a sign le permis damnager, et a estim quil ny avait pas lieu de procder lenqute publique. Dsol Monsieur le Maire. Peut-tre vous a-t-on confi un tuyau perc pour mouiller votre opposition, et vous vous arrosez tout seul !

Tempte 2010

15 500 000 , cest la dette de la Ville dHendaye au 31/12/2012 (plus de 100 millions de francs, pour les adeptes de la conver-

sion en monnaie nationale). En lespace de 5 ans (depuis son installation en 2008), la municipalit a plus que doubl sa dette. Elle prvoit mme demprunLorsque des voix slvent, y compris dans les rangs du maire, pour la mise en ter 2 000 000 supplmentaires en 2013. Qui paiera laddition ? place dune police municipale, elles dclenchent de sa part, une salve de ractions pidermiques. Monsieur le Prfet se voit mme contraint de lui adresser une 26 000 000 cest le total des transactions foncires et immise au point (encore !), pour ses dclarations la presse concernant la police mobilires pour lesquelles la municipalit a renonc ses nationale. Notre groupe a maintes fois dnonc le flou artistique dans lequel droits de premption. Mais pourquoi donc le maire dit-il : Hense trouve la ville dHendaye, avec ses agents affects au stationnement qui ne daye il ny a plus rien gratter ? bnficient pas du statut de policier, et qui ne peuvent dans ces conditions procder par exemple aux enlvements de vhicules. Pour remdier cette situation Deux toiles Hendaye ? sans se djuger, le maire a donc dcid de recruter un policier municipal sans Flicitons tout dabord la Maison EGUIAZABAL et son Lieu-dit Vin pour crer une police municipale ! Son argument massue : le cot dune police munici- lobtention mrite dune toile Michelin. pale. Oui mais voil, au lieu de nommer ce poste un agent dj en fonction dans Saluons galement la rouverture aprs rnovation, de la Thalassothrapie la commune et dtenant les comptences ncessaires, le maire a recrut un Serge BLANCO. agent extrieur la commune. Cest aussi clair quun plat de lasagnes de cheval ! Deux tablissements qui aux cts de quelques autres, contribuent la promotion de notre cit et de notre territoire ! Bravo Pierre, Serge, et tous leurs collaborateurs ! Aupa Hendaia !

Police municipale : je taime. Moi non plus !

Le mot de la Dpute

Des ralits simposent nous : nos coliers subissent des journes plus longues et plus charges que la plupart des autres lves dans le monde. Cest ainsi que notre pays cumule un nombre de jours dcole le plus faible dEurope, voire infrieur celui de bien dautres pays. Il est donc devenu impratif de btir une autre organisation des rythmes scolaires, et des temps pri-scolaires ambitieuse pour chacun de nos enfants, tout en adoptant la souplesse ncessaire pour adapter le cadrage national

aux enjeux propres chaque commune. Ces derniers mois, le Ministre Peillon na eu de cesse dcouter les diffrents acteurs de cette dmarche pour prendre en compte leurs interrogations. Cela a conduit, notamment, la cration dun fonds de soutien aux communes en difficult, une possibilit de report de la rforme laisse lapprciation des communes, etc. Le succs de cette rforme repose sur chacun dentre-nous. Et je ne doute pas que nous aurons, les uns et les autres, la volont duvrer pour que tout soit fait dans lintrt des enfants. Sylviane Alaux Dpute 6e circonscription

Ctait il y a 5 ans : la vie des quartiers selon Monsieur le Maire


Faire participer le plus possible nos concitoyens la vie de leur ville pour retrouver le vivre ensemble. Mettre en place des comits de quartiers pour dbattre des problmes les concernant.. Les choses ont-elles chang dans la vie de nos quartiers ? Linformation est elle fluide ? Exemple N 1 : savez-vous que votre demeure est peut-tre lune des 113 maisons remarquables ou des 250 maisons intressantes rpertories ce jour sur notre commune au titre de lA.V.A.P. (aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine) Aucun dbat de fond sur ce sujet qui peut avoir des rpercussions trs importantes sur nos proprits. La mairie se fait extrmement discrte (il ne faut surtout pas fcher llectorat !). Exemple N 2 : depuis 2009, le comit de quartier gare demande la municipalit des informations sur ltude conjointe (SNCF-COMMUNE) concernant lamnagement de la zone gare. Dans sa lettre municipale du mois de juillet 2011, la mairie crit la commune dHendaye et la SNCF ont lanc conjointement une tude qui a t confie au cabinet AREP pour un cout de 49 800 HT . Aujourdhui plus dtude et aucune rponse nos questions ! Exemple N 3 : le dossier des travaux du chemin de la baie depuis Caneta jusquaux Joncaux taient lordre du jour du conseil municipal du mois de fvrier dernier. Certains riverains auraient bien aim avoir quelques informations sur ce projet qui pourrait bouleverser leur cadre de vie. Rien non plus sur la remise en tat demande par le comit de quartier, de la zone du vieux pont international devenue un vritable no mans land . Exemple N4 : Une ncessit criante : la remise en tat de la voirie communale crivait le maire, dans le bilan de mi-mandat. Devant nos portes, la rue de lEcole Maternelle, avec ses nombreux nids de poules existant depuis de longs mois. La rue des Magnolias : un boulevard dont les creux et les bosses perdurent. Les trottoirs du bd de lEmpereur, dont certains ont pourtant t rcemment refaits, sont nouveau dfoncs par des tranches etc. Mais rassurez-vous ! Cette anne, lapproche des lections municipales, nos chausses seront nouveau enduites avec cet enrob coul froid tape lil moins cher, mais surtout beaucoup moins rsistant que les revtements classiques. 5 ans durant lesquels, ces comits de quartiers mis en place par le maire se voient mis devant le fait accompli. Ce ntait pas le but affich par la municipalit.

Marie-Jo Caubet Lecuona

Doux et humide
Ce sont les caractristiques essentielles du climat auquel notre Cte Basque est habituellement soumise et qui, cette anne encore, ont largement imprgn un hiver sans grande rigueur certes mais arros en revanche bien au del de tous nos souhaits. Les services de la Ville qui trs fidlement me communiquent les statistiques de l'anne coule en matire de pluviomtrie, ont relev en 2012 une hauteur de pluie de 1592 mm, ce qui la situe lgrement en de de la moyenne de ces 20 dernires annes. La plus sche avec 1260 mm, se situait en 2011. La plus humide avec 2036 mm, a t repre en l'an 2000, anne que les nologues classrent par la suite parmi les grands millsimes. Et pour conclure, ce dernier chiffre, relevs cumuls doctobre fvrier : 1250 mm. N'en jetez plus, la coupe est pleine !

Ftes locales malgr tout


On prvoyait donc un hiver pluvieux. Il fut simplement excrable. Au cur de cette catastrophe, Bixintxo, avec beaucoup de courage tenta de faire front. Dommage pour Dan Ar Braz qui prsentait avec beaucoup de professionnalisme et de brio, la tradition musicale celte ctoyant les rythmes plus modernes de notre temps. Il fallut tout le savoir faire de la Rgie du son pour rendre trs audible, sous les averses, un spectacle de trs grande qualit. Je veux d'ailleurs dire la Commission des Ftes combien je trouve judicieux les choix qu'elle a oprs dans les programmations de ces dernires annes et qui conduisirent Belcenia successivement Oskorri , Nadau , Hostoak , Corses et Bretons, identits trs fortes, modes d'expression largement et richement renouvels . En demeurant sur Bixintxo, gros succs certes de la Partie de Pelote mais agacements aussi chez certains organisateurs et joueurs devant les sances rptes de serpillres rendues ncessaires par la chute tenace de 3 gouttes d'eau sur un demi mtre carr de cancha. Une petite rvision de toiture (aujourdhui opre) devrait permettre au Fronton Daniel Ugarte de prserver pour la suite, toute sa notorit. feriques, de vacanciers ravis, de boules de neige et de glissades dont nous sommes ici rgulirement privs. Mais consolons-nous, nous progressons trs srieusement dans l'art de matriser verglas et congres et nous apprcions mieux la rigueur des grands froids depuis l'apparition d'un nouveau thermomtre celui qui vous rvle dsormais (on ne sait plus quoi inventer) les tempratures ressenties .

Et le froid, alors, il est pass o ?


C'est sr, une fois encore, il n'est pas pass par ici ; malgr une dernire tentative, aussi brutale qu'phmre, esquisse peu avant la venue du Printemps. Et puis, que l'on en juge, pour tout un hiver, 4 petits jours de gele ( -2), deux demi journes d'une neige si furtive, qu'elle n'a fait qu'aviver chez nos chers petits, dception et regrets. Au moment mme o tous nos crans de tl nous rgalaient de paysages

Mouthe, commune la plus froide de France


Ce gentil village du Haut-Doubs, situ 1 000 mtres d'altitude est remarquable la fois par ses tempratures trs basses de l'hiver, spectaculairement leves l't, et sa pluviomtrie (1 700 mm) au moins gale la ntre. En hiver le thermomtre descend frquemment 20C et le 17 janvier 1985, la temprature la plus basse du sicle, dans notre pays, y a t observe : - 41C. Il y gle 150 jours par an et ceci peut intervenir quels que soient la saison et le mois de lanne. Pouvez-vous imaginer par exemple, notre chre Fte Basque, se terminant dans pareille douceur. Cependant Mouthe comme ailleurs les hivers au fil des dcennies se font lentement mais rgulirement plus clments. Simple caprice du temps ? Srement pas rponBULLETIN DADHESION - ATZIKITZE ARGIA NOM - DEITURA : Prnom - Izena : Adresse -Helbidea : Courriel - e.posta : Membre : Partaide : Cotisation annuelle 16 ou 8 (tudiants, chmeurs) ou membre bienfaiteur ........
Envoyez bulletin et chque au nom de EZKERRAZ Association EZKERRAZ : 4 rue Burugoria 64700 HENDAYE

dent les scientifiques et les observateurs attentifs qui dnoncent l'intervention regrettable de l'homme sur la production des gaz effet de serre avec tout au bout la modification de notre climat. Certes, les enfants de Mouthe ont encore de beaux hivers devant eux. Mais devronsnous rester plus longtemps insensibles la dgradation de la calotte glaciaire, au reflux rgulier de notre Mer de Glace, la disparition trs proche des Neiges du Kilimandjaro ?

Raphal Lassallette

Association EZKERRAZ elkartea

Courrier des lecteurs/Irakurleen xokoa


Aprs les travaux dassainissement raliss dans le quartier des Joncaux, la voirie est dans un tat lamentable. Lorsque nous signalons ce fait la Mairie, la rponse est invariable : cest de la responsabilit de la Communaut de Communes. Nous lentendons bien, mais quoi servent nos lus communaux de la majorit municipale ? Ne peuvent-ils pas agir pour que la voirie soit remise en tat correctement et que lon cesse de procder des rafistolages qui ne durent pas ? M.T.