Vous êtes sur la page 1sur 21

AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN

TEMA:

ASIGNATURA DOCENTE INTEGRANTES

: ADMINISTRACIN TRIBUTARIA : Mg. WILSON ALEXANDER TUESTA PEDRAZA : ARBAIZO CASTAEDA, Normanda Christa. JARA BRAVO,Cley Klilian NIETO CASTILLO, Duhuayen SALAZAR MENDOZA, Anthony SANTOS AMBROSIO,Evelin

DEDICATORIA

Este trabajo esta dedicado a nuestros padres que con su esfuerzo y empeo hacen que nosotros sigamos adelante en el camino de la sabidura.

A nuestros docentes que cada da nos inculcan los conocimientos y los valores necesarios para nuestro futuro en esta sociedad

...Dedicamos este trabajo a las personas que han hecho posible que nosotros nos superemos asa nuestras metas, para dejar este mundo mejor de lo que lo encontramos.

NDICE DEDICATORIA INTRODUCCIN OBJETIVOS GENERALES CAPTULO I: INTEGRACIN ECONMICA CAPTULO II: OBLIGACIN TRIBUTARIA ANEXOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA

INTRODUCCIN

En el presente trabajo de investigacin nos enfocaremos a estudiar sobre la integracin econmica

En toda esta apertura, la tributacin ha pasado a tener un papel preponderante, sobre todo en aquellas regiones que buscan integrarse a travs de un mercado comn o una unin econmica y poltica de los pases involucrados, buscando en su accionar, evitar que los tributos no afecten la libre movilidad de los factores productivos. En este contexto es importante considerar la situacin normativa de cada pas en cuanto a la determinacin y aplicacin de convenios de internacionales de integracin.

OBJETIVOS GENERALES

Dar a conocer sobre los objetivos de la integracin econmica. Analizar la importancia de la integracin econmica. Analizar los medios para que se cumplan los objetivos del proceso de

armonizacin tributaria. Dar a conocer los planes de acciones para entender la armonizacin tributaria. Analizar de que manera influye la tributacin en la armonizacin tributaria. Conocer y analizar de la aplicacin efectiva de la tributacin en la armonizacin tributaria. Dar a conocer la estructura formal de los tributos. Identificar los diversos niveles de tributacin y analizar las ventajas y desventajas de cada una de ellas. Analizar los efectos de la tributacin en la armonizacin tributaria.

CAPTULO I
MARCO TERICO INTEGRACIN ECONMICA

CONCEPTO: Consiste en la eliminacin de fronteras econmicas entre dos o ms economas. Una frontera es una demarcacin que limita la movilidad de bienes y servicios, y factores. A ambos lados la determinacin de los precios, y la calidad de productos y factores slo resultan marginalmente influidas por los flujos entre ambos lados. El significado de la Integracin econmica es el aumento de competencia real o

potencial, engendrada tanto por la aparicin de competidores en el pas o grupo de pases, como por los propios empresarios que compiten fuera de su economa. La competencia conduce a precios ms bajos, mejor calidad y mayor capacidad de eleccin, as como a un empuje general hacia el cambio (direccin e intensidad de la innovacin, y hbitos de trabajo). OBJETIVOS:

La formacin de espacios econmicos supranacionales ms competitivos y eficientes que los de origen.


RAZONES DEL PROCESO DE INTEGRACIN ECONMICA: Un proceso de integracin econmica es bastante complejo y acarrea muchas consecuencias para sus pases miembros. Por ello, los distintos Estados deben asegurarse antes de si el proceso de integracin beneficia a su pas. En general, existen algunas razones de peso que lo justifican:
La aparicin de las economas de escala: Al ser mayor el mercado, las empresas

consiguen una mayor eficiencia, incurren en menos costes y abaratan su produccin, ya que reparten los costes entre ms unidades de producto.
El desarrollo de actividades conjuntas: Muchos proyectos, sobre todo los

relacionados con la tecnologa, existen grandes inversiones difciles de abordar de forma individual, por lo que un proceso de integracin facilita mucho esta tarea. Es el caso, por ejemplo, del programa espacial europeo.

Mayor especializacin: S no existen barreras proteccionistas resulta ms fcil

desarrollar o potenciar las ventajas comparativas de las que dispone un pas en relacin con los otros pases con los que forma la integracin econmica, puesto que no hay que preocuparse de aranceles ni engorrosos trmites, que la encarecen y la dificultan respectivamente.
Mayor poder de negociacin frente a otras potencias: Negociando en bloque se

tiene ms poder y por tanto las ventajas son mayores que si los pases negocian individualmente.
Mayor eficiencia productiva: Al suprimirse las barreras arancelarias, hay ms

empresas que compiten en el mismo mercado, con lo cual se intensifica la competencia. En consecuencia, las empresas se vuelven ms eficientes y mejoran la calidad de los productos al tiempo que reducen sus precios.

ESTRUCTURAS DE LA INTEGRACIN ECONMICA De menor a mayor grado, las estructuras de integracin econmica son las siguientes: 1. Comercio preferencial. Constituye la forma de integracin econmica ms bsica que existe y consiste en un acuerdo entre dos o ms pases para reducir los aranceles entre s. 2. reas de libre comercio. Consiste en la desaparicin de los derechos arancelarios para los productos de los pases integrados en el rea establecida, pero manteniendo los aranceles propios respecto a los de fuera del rea de libre comercio. Un ejemplo de esta integracin econmica sera la NAFTA, la Asociacin Norteamericana de Libre Comercio entre Mxico, los Estados Unidos de Amrica y Canad. 3. Unin aduanera. Es un rea de libre comercio cuyos miembros adoptan un arancel comn respecto de las importaciones procedentes de terceros pases. 4. Mercado comn. Consiste en una unin aduanera donde adems existe libre circulacin de los factores de produccin. En un mercado comn circulan libremente mercancas, trabajadores y capitales. Adems, hay polticas comunes como, por ejemplo, la Poltica Agraria Comn (PAC) de la Unin Europea. Este tipo de integracin implica la cesin de soberana, por lo que es preciso crear instituciones u

organismos supranacionales que aseguren la viabilidad de esta estructura econmica. 5. Unin econmica. Es un mercado comn donde adems son comunes la moneda y las polticas econmicas y monetarias. En este caso la cesin de soberana es an mayor que en el mercado comn porque, al adoptarse una moneda nica, cada pas se somete a una disciplina monetaria comn para mantener los tipos de cambio dentro de los mrgenes autorizados. 6. Integracin econmica total. Sera el paso siguiente a la unin econmica. Implica la unificacin de las decisiones de poltica fiscal y poltica monetaria bajo una autoridad supranacional. La Unin Europea (UE) es la nica unin econmica que existe en el mundo. Evolucionando desde un mercado comn, los pases de la UE han superado con xito sus diferencias, y hoy son un claro reflejo de las consecuencias, tanto positivas como negativas, que proporciona la integracin econmica. Se constituy en 1957 por seis pases y actualmente tiene 27 miembros, pero el club no deja de crecer y estn prevista nuevas incorporaciones en aos venideros. OBJETIVOS: Instituir una ciudadana europea. Garantizar, la libertad, la seguridad y la justicia. Afirmar el papel de Europa en el mundo. La mayor ampliacin: cicatrizar la divisin de Europa y Cada del Muro de Berln. 41989 41992 Criterios para que un pas ingrese en la UE: Democracia y Estado de derecho Economa de mercado Incorporar la legislacin de la UE 41998 Comienzan las negociaciones de la ampliacin 42002 Cumbre de Copenhague: se acuerda la ampliacin de 10 nuevos pases de la UE: Chequia, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta y Polonia.

Bulgaria y Rumana entran en la UE 42004 42007 Candidatos: Croacia, Antigua Repblica Yugoslavia de Macedonia y Turqua La poblacin de la UE en el mundo COMUNIDAD ANDINA Es una organizacin subregional con personalidad jurdica internacional. Sus

antecedentes se remontan a 1969 cuando se firm el Acuerdo de Cartagena, tambin conocido como Pacto Andino. A partir del 1997 por el protocolo de Trujillo PASES MIEMBROS: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. OBJETIVOS: Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Pases Miembros. MERCOSUR: Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin. PAISES MIEMBROS:Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. OBJETIVOS: La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases. El establecimiento de un arancel externo comn. La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. COMUNIDAD DEL CARIBE(CARICOM): Se crea en 4 de julio de 1973 con la firma del tratado de chagurunas. PAISES MIEMBROS:Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados

Belice,Dominica,Granada,Guyana,Hait, Jamaica,Montserrat,San Cristbal y Nieves, Santa Luca,San Vicente y las Granadinas, Surinam Trinidad y Tobago. OBJETIVOS Establecimiento de un rgimen de Mercado Comn. Promover la cooperacin en los mbitos educativos, culturales e industriales UNASUR: Es un proyecto de integracin y cooperacin El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructur y oficializ la INTEGRADO POR:

CAN

MERCOSUR CARICOM

OBJETIVO Construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo cultural, social, econmico y poltico. Eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social, la participacin ciudadana y fortalecer la democracia. APEC: En 1989, 16 pases de la Cuenca del Pacfico formaron una asociacin econmica abierta llamada APEC. PASES MIEMBROS: (21) OBJETIVOS: Fomentar la cooperacin econmica entre sus miembros. Preservar la paz y la seguridad de la regin. SEDE: 2007 Australia 2008 Per. 2009 Singapur 2010 Yokohama (japon) TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases participantes. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) OBJETIVOS: Eliminar barreras que afecten el comercio. Promover las condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversin. Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional. LOS TLC`S QUE FIRMA EL PERU: El Per firmo TLC con:

Canad EEUU China Tailandia Singapur Chile

UE Corea del Sur

LOS EFECTOS DINMICOS Y ESTTICOS DE LA INTEGRACIN ECONMICA EFECTOS ESTTICOS DE LA INTEGRACIN ECONMICA La integracin econmica implica un trato diferenciado para los pases miembros, en comparacin con los pases no miembros. Como este tipo de integracin puede provocar desplazamientos en el patrn de comercio entre los miembros y no miembros, el impacto neto en un pas participante, en lneas generales, es ambiguo y por eso debe analizarse a los pases por separado. Esta afirmacin se debe a que, aunque la integracin es un movimiento hacia el libre comercio entro los pases miembros, tambin puede desviar el comercio de un pas no miembro de bajo costo (que sigue enfrentando los aranceles externos del grupo) a un pas miembro (que ya no enfrenta ningn arancel). Estos dos efectos estticos de la integracin econmica, se conocen como: 1. Creacin de comercio. 2. Desviacin de comercio. Existe creacin de comercio cuando la integracin econmica genera un cambio en el origen del producto de un productor nacional con recursos de mayor costo, al producto miembro con recursos de menor costo. Este cambio, representa un movimiento en la direccin de la asignacin de recursos de libre comercio y, por tanto, se supone que es benfico para el bienestar. Existe desviacin de comercio cuando se opera un cambio en el origen del producto de un productor no miembro con recursos de menor costo a un productor miembro en la asignacin de recursos en el libre comercio y por eso puede disminuir el bienestar. Como hay claras posibilidades de que haya creacin o desviacin de comercio con la integracin econmica, nos encontramos en el mundo de opciones de segunda (second-best). EFECTOS DINMICOS EN LA INTEGRACIN ECONMICA Adems de los efectos estticos de la integracin econmica, es probable que la estructura y el desempeo de los pases participantes evolucionen de manera distinta que sin la integracin econmica. Los factores que causan esto se conocen como los efectos dinmicos de la integracin econmica. Por ejemplo: La reduccin de las barreras comerciales crea un ambiente ms competitivo y posiblemente disminuya el grado de poder monopolista que exista antes de la

integracin. Adems, con la penetracin en los mercados ms grande de la unin, es posible que existan economas de escala en ciertos bienes de exportacin. Cuando la empresa crece, estas economas de escala pueden ocurrir dentro de la empresa, o la reduccin de los costos de los insumos debido a los intercambios econmicos externos a la empresa puede generar estas economas de escala. La interaccin ms libre entre los consumidores de los distintos pases tambin puede producir cambios fundamentales en los patrones de consumo. Es posible que la integracin estimule mayores inversiones en los pases miembros provenientes tanto de fuentes internas como de fuentes externas.

Caso practico Anlisis de los resultados

CAPTULO II
ARMONIZACIN TRIBUTARIA CONCEPTOS:
Cualquier cambio en los sistemas de finanzas pblicas de los pases miembros de un mercado comn o un rea de libre comercio, que intente promover los objetivos de esa unin econmica. CARL SHOUP "La eliminacin de influencias y factores que dan origen a distorsiones en las condiciones de competencia".FRITZ NEUMARK

Mecanismo destinado a eliminar las contradicciones, las superposiciones o las posibles incongruencias derivadas de la aplicacin de los sistemas tributarios dependientes de dos o ms pases. GUSTAVO ZUNINO Evitar en la mayor medida posible los tributos que producen distorsiones en la formacin de precios relativos, o que interfieren en la libre circulacin de bienes y factores de la produccin. JULIO CSAR VERGARA CANDIA Proceso de ajuste de cada uno de los sistemas tributarios de los pases miembros de un bloque, a los objetivos e intereses econmicos y sociales de este.FRANCISCO MNDEZ BARRIENTOS

FORMAS DE ARMONIZACIN TRIBUTARIA LA COORDINACIN TRIBUTARIA La armonizacin consensuada o coordinada consiste en llegar a un acuerdo interestatal que permita lograr los fines y objetivos esgrimidos por el bloque comunitario, a travs de normas supranacionales. ASPECTOS POSITIVOS DE COORDINACIN TRIBUTARIA Las simetras tributarias resultantes de esta coordinacin entre los pases no afectaran a la localizacin del capital. Los objetivos sociales del bloque seran alcanzados debido a que este consenso fiscal comunitario permitira mejorar la redistribucin de la riqueza. Las empresas y realizadores de negocios no tendrn que lidiar con sistemas tributarios diferentes lo cual incidira en un ahorro del costo social. LA COMPETENCIA TRIBUTARIA Por otro lado la competencia tributaria entre los pases, segn varios autores, podra armonizar de manera espontnea a travs de una atractiva poltica fiscal que incentive la produccin e inversin, adaptando los sistemas impositivos a las condiciones emergentes del mercado. la utilizacin de los impuestos para

ASPECTOS POSITIVOS DE COMPETENCIA TRIBUTARIA Esta competencia no solo ocurre entre impuestos sino tambin entre tributos y gastos dentro de un paquete fiscal. La competencia fiscal no se ha manifestado, hasta el momento, como una disminucin en la presin tributaria, sino tendiente a lo contrario. En un rgimen de competencia, las economas pequeas pueden competir mediante la implementacin de bajos impuestos que incentiven y atraigan la inversin. La redistribucin del ingreso no solo se logra a travs de un sistema tributario, sino tambin a travs de una poltica de gasto pblico.
MEDIOS PARA QUE SE CUMPLAN LOS OBJETIVOS DEL PROCESO DE ARMONIZACION TRIBUTARIA PLANES DE ACCIONES PARA ENTENDER LA ARMONIZACION TRIBUTARIA ESTRUCTURA FORMAL DE LOS TRIBUTOS NIVELES DE TRIBUTACION ADMINISTRACION Y APLICACIN EFECTIVA DE TRIBUTACION

EFECTOS DE LA TRIBUTACION ECONOMICA EFECTOS DE LA ARMONIZACIO TRIBUTARIA. EN EL COMERCIO INTERNAIONAL La existencia de una correcta armonizacin tributaria en las relaciones comerciales internacionales, de los estados miembros de un proceso de integracin, no significa que tanto los exportadores como los importadores de cada uno de los pases, gocen de beneficios discriminatorios respecto de los dems contribuyentes. Por el contrario, tanto unos como otros, debern abonar correctamente los impuestos que les corresponda por sus actividades.

Para que este principio no se convierta en una injusticia, debe poder determinarse con claridad, como se dijo anteriormente que bienes estn expuestos a exportarse o importarse, cual es el monto de impuesto que se va a reingresar y tambin que bienes no estn comprendidos en el rgimen de devolucin de impuestos. De modo que si por la exportacin de un bien de devuelven los tributos que lo gravaban, ese mismo bien al ingresar al pas de destino deber pagar los impuestos correspondientes al igual que cualquier otro producto nacional de dicho pas. LIBERTAD DE DESPLAZAMIENTO 1. DE MERCADERIAS Y PRODUCTOS.- Cuando se alcance el libre desplazamiento de los productos y mercaderas entres los estados miembros del proceso de

integracin, puede decirse con tranquilidad que ya est en camino seguro. 2. DE ESTABLECIMIENTOS.- La libertad de desplazamiento de una empresa comercial, significa que cualquier producto se pueda instalar en cualquiera de los pases de la regin sin ningn inconveniente y con los mismos derechos que los nacionales. Este fenmeno que comienza a vislumbrarse ahora ante la interrelacin comercial y la globalizacin de los mercados, determinan que los productores y dems agentes econmicos, realicen frecuentemente actividades fuera de las fronteras de sus propios pases. Por desplazarse entendemos la posibilidad que cualquier sociedad comercial pueda ser administrada desde otro estado miembro con iguales derechos y con facultades, deberes semejantes a las nacionales, sin por ello perder sus atributos en el pas de radicacin. Las sociedades pueden adquirir distintas estructuras y diferente relacionamiento con el estado en que se instalen. As las sociedades constituidas en el exterior pueden tener varias finalidades, de este modo unas concurren a otro estado miembro nicamente para realizar actos aislados, pero otras se constituyen para cumplir un objetivo concreto y permanente en otro pas. En todos estos casos, el problema fundamental es determinar cul es el derecho aplicable que permita un fluido funcionamiento de la sociedad en aras de la concrecin del proceso de integracin. En los pases integrantes al MERCOSUR, las soluciones son diversas.

EJEMPLO: Argentina, por aplicacin a la Ley N 19.550 como en el Uruguay de acuerdo a la Ley N 16.060, para este tipo de situaciones, rige la Ley de pas en que se constituy la sociedad y en forma accesoria, la Lay de domicilio de la misma. En ambos pases las sociedades extranjeras que realicen actos aislados no requieren inscribirse, nicamente deben acreditar su constitucin y la inscripcin en su pas de origen. 3. DE PERSONAS.- Es evidente, como lo acabamos de ver, que todo establecimiento comercial que se instale en un pas miembro requera la presencia de tcnicos y de obreros. En consecuencia si adopta la libertad de desplazamientos de capitales tambin debe regularse la libertad de

desplazamientos de trabajadores, que muchas veces queda oculta tras la primera, sin recordar que ambos son factores de produccin. Es necesario distinguir en el desplazamiento de los trabajadores, si este se efecta dentro de un proceso de integracin o si por el contrario lo hace fuera de este proceso. Cuando la circulacin de trabajadores se realiza sin que exista un proceso integrador, generalmente obedece a migraciones espontaneas de personas que buscan mejores medios de vida ven otro pas. En todas estas situaciones el trabajador que no est amparado por el proceso de integracin, es un extranjero en el pas al que concurre y como tal carece de toda proteccin legal, sanitaria, educativa, etc. Y no cumple con las normas tributarias, es decir, no paga impuestos por la actividad que desarrolla ni hace aportes a la seguridad social. En cambio el trabajador que se desplaza de un estado a otro lo hace en un proceso de integracin avanzado, los problemas impositivos, de empleo, de capacitacin laboral, de salud, etc. Dejan de ser un problema personal, para convertirse en un problema de la sociedad que se encuentra obligada a satisfacerlos. Por ello todo proceso de integracin debe otorgar al trabajador el derecho de un salario digno, el derecho a la residencia en el pas al que se traslad y el derecho a la libre presentacin de sus servicios. 4. EN LAS EXPORTACIONES.- El principal efecto de la armonizacin tributaria en el tema de las exportaciones efectuadas por un pas miembro a otro dentro del grupo, se manifiesta en desgravar totalmente el producto exportado por el

mecanismo de la devolucin del impuesto pagado por esa mercadera o insumo, en el pas de origen. Esto es lo que se llama, EXPORTAR A TASA 0 como compatriota de esto se gravan a los bienes que ingresan al pas de destino, de la misma forma como se hace con los productos nacionales. Sin embargo, este efecto visto, que es el principal motor para lograr una verdadera integracin, se ve muchas veces dificultado por problemas tanto administrativos, como jurdicos. 5. DESDE EL PUNTO DE VISTA ADMINISTRATIVO.- Varias son las circunstancias que dificultan la correcta concrecin de la finalidad sealada precedentemente. As muchas veces se aprecia, que pese a haberse realizado las exportaciones cumpliendo la totalidad de las formalidades requeridas para ello, los trmites burocrticos posteriores de las diferentes administraciones fiscales demoran ms de lo normal la devolucin de los impuestos. Estos problemas, que pueden desvirtuar cualquier intento de integracin, requieren que las administraciones acten en forma coordinada y con procedimientos que comprometan su recproca colaboracin, para estas prcticas no distorsionen al comercio y hagan efectiva la libre circulacin de los factores de produccin, sin generar obstculos derivados de comportamientos ineficientes. Este tema es de los ms importantes que pueden anotarse, porque esa demora es recuperar el dinero por parte de los exportadores, implica un costo financiero que puede resultar muy gravoso y desvirtuar todo el sistema. Otro problema administrativo, puede encontrarse en la diferente valoracin que cada una de las Administraciones fiscales haga de la mercadera exportada o importada, puedan determinar una valoracin determinada mientras que otras se manejan con los valores fijados por las NORMAS DE BRUSELAS. Por los tanto, este es un tema que debe discutirse y aclararse en todo proceso integrado. Pero no siempre los problemas administrativos en problema de los fiscos, por el contrario, en muchas oportunidades se ha podido comprobar la existencia de maniobras ilcitas efectuadas por los exportadores, aduciendo reintegros de impuestos por exportaciones que resultaron falsas, es decir, exportaciones que solamente se hacan en el papel y que no representaban una operacin de comercio internacional verdadera.

6. DESDE EL PUNTO DE VISTA JURIDICO.- Los problemas pueden presentarse cuando existan impuestos o tasas que de alguna manera incidan sobre las operaciones de importacin. El efecto, si reconocemos la existencia de un arancel externo comn, no es posible que un pas aplique estos recursos fiscales. EJEMPLO: Una tasa de registro sobre los bienes importados de los estados miembros, pues con ella se distorsiona la competencia en la zona y se favorece a los productores de terceros pases. Asimismo, la existencia de disposiciones jurdicas que creas mecanismo de retenciones o fuerzan a pagos anticipados nicamente a los extranjeros, provocan una discriminacin entre los productores de los pases originarios de la zona de integracin y los terceros, dificultando la efectivizacin de la finalidad de la armonizacin tributaria. Ac pueden notarse tambin, las normas de naturaleza financiera que los bancos centrales pueden dictar referente a la financiacin de las exportaciones, porque cuantos mayores sean los requisitos a cumplir y ms dificultosos se presenten, ms se alterara la libre competencia comercial. En efecto, ese pas por un lado se aprovechara de las facilidades que la armonizacin da para las exportaciones, pero por otro, dificulta con sus leyes internas, la entrada de productos de los otros estados integrantes de la zona de integracin. 7. EN LOS INCENTIVOS.- Dentro de la expresin incentivos tributarios, podemos englobar a numerosos instrumentos de tipo fiscal que presentan cada una de ello modalidades diferentes y motivos de aplicacin tambin distintos. De esta manera, podemos considerar como incentivos fiscales las exenciones, los incentivos, subsidios, sectores con tratamiento especial y regmenes simplificados de liquidacin. Tambin lo son, las devoluciones de impuesto sobre impuestos sobre bienes y servicios, las desgravaciones de impuestos tales como renta y patrimonio con reembolso o reintegro a las exportaciones, la existencia de subvenciones a determinados regmenes promocionales por el sistema de establecer a que bienes se les aplica o delimitar zonas en que regir esa situacin, tales como las zonas francas, los freeshops, etc. Asimismo puede entenderse como un incentivo fiscal la existencia de administraciones temporarias para determinados bienes, insumos o maquinarias y que luego se reexportan o vuelven a su pas de origen.

Un caso de incentivos que resulta muy especial por la forma como se aplica, son las contramedidas no arancelarias que pueden adoptar los estados miembros en casos extremos y de urgencia. Por su existencia debe ser limitada en el tiempo y su esfera de accin muy concreta, para que de esa manera no se creen distorsiones que afecten la armonizacin tributaria que se pretende lograr. En cuanto al sistema conocido como DRAW-BACK es un sistema que en el momento de la exportacin de una mercadera, permite que se restituya total o parcialmente todos los derechos e impuestos que gravaron a esa mercadera cuando se import de un tercer pas, e incluso se permite devolver los insumos incorporados a ella o utilizados en su fabricacin. Efectivamente, este sistema puede adoptarse por los pases integrantes de un proceso de integracin con caractersticas propias. As, mientras que en determinados circunstancias se permite su aplicacin a los casos en que los productos importados han sufrido alguna modificacin antes de su exportacin, convirtindose as en una mercadera diferente al momento de la exportacin. En cambio en otros regmenes se permite aun devolver los tributos, aunque el producto se exporte tal como se import sin agregarle ni modificarle nada. BALANZA DE PAGOS BALANZA COMERCIAL

Caso practico
Anlisis de los resultados

CONCLUSIONES (10) 1. Que la armonizacin tributaria no implica una informacin absoluta de las formas de tributacin, pero sin embargo debe tender hacia ella de tal manera que las asimetras existentes no impliquen un obstculo para el horizonte armonizador. 2. Que en un proceso de integracin econmica debe existir un mnimo de coordinacin tributaria para evitar las distorsiones que generan tanto las imposiciones como los incentivos tributarios. 3. Que la estructura de los sistemas tributarios de los pases integrantes del MERCOSUR son similares y basados en impuestos al consumo, seguido de contribuciones sobre salarios y finalmente aparece la imposicin directa. 4. Que en la imposicin indirecta se debe tender a la convergencia y en ciertos casos a la igualacin en algunos impuestos selectivos. 5. Que en la imposicin directa debe tenderse a la coordinacin de las bases gravadas y la cooperacin entre Administraciones Tributarias (intercambio de informacin). 6. Que si bien es cierto que la estructura tributaria de los pases integrantes del MERCOSUR es similar, existen marcadas diferencias en lo relativo a las normativas imperantes.

RECOMENDACIONES (10)

ANEXOS

BIBLIOGRAFIA
Profesor : Rufino Crdenas Saccsara