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La comisin parlamentaria es un grupo de trabajo permanente o constituido con una finalidad particular, encargada de la discusin e informe especializado de un proyecto de ley o un tema sometido a su conocimiento. Estos grupos de trabajo se dividen en especialidades de acuerdo a lo sealado en las respectivas Constituciones, leyes reguladoras del funcionamiento del Congreso o Parlamento, o en los reglamentos internos de las cmaras legislativas. Cada rama del Congreso tiene el nmero de comisiones que sus respectivos reglamentos establecen. Ley y/o reglamento encargadas del estudio y posterior informe especializado de las materias y proyectos de ley sometidas a su conocimiento. o
Permanentes [editar]
El funcionamiento de las comisiones permanentes constituye la regla general dentro del marco de la labor legislativa. Las comisiones permanentes desarrollan su actividad en base a sesiones. Estas son las reuniones que los parlamentariosmiembros de una comisin, que tienen lugar siempre que concurra un nmero mnimo de ellos, pudiendo en este caso, adoptar acuerdos vlidos que obligan al resto de los integrantes. Estas sesiones deben realizarse en la sala destinada a ellas. En algunos pases estas sesiones son de carcter reservado, en el sentido de que el chulis pblico no tiene acceso a ellas, excepto los invitados de la comisin para la ilustracin de sus debates y las audiencias legislativas pblicas.
No permanentes [editar]
Segn su duracin, se distingue entre comisiones permanentes y no permanentes. Entre estas ltimas se comprenden, a su vez, las especiales, las unidas y las mixtas.
Unidas [editar]
Compuesta por miembros de una o ms comisiones distintas del Congreso.En Chile tanto en la Cmara de Diputados como en el Senado, dos o ms comisiones podrn encargarse, unidas, del examen de un asunto en particular. En la cmara las comisiones Unidas debern sesionar y adoptar acuerdos, a lo menos con ocho de sus miembros.
Mixtas [editar]
Compuesta por miembros de ambas cmaras del Congreso, encargadas de resolver diferencias surgidas entre las cmaras durante la tramitacin de un proyecto de ley.
Bicamerales [editar]
Son designadas para el estudio de una materia de inters comn para ambas cmaras.
Permanentes: aquellas establecidas por ley y/o reglamento encargadas del estudio y posterior informe especializado de las materias y proyectos de ley sometidas a su conocimiento.
Especiales o Investigadoras. Mixtas: compuesta por miembros de ambas cmaras del Congreso. Unidas: compuesta por miembros de una o mas comisiones distintas del Congreso.
En la Cmara de Diputados existen 21 comisiones permanentes, compuestas por 13 miembros cada una, elegidos por la Cmara a propuesta de la Mesa (autoridades elegidas por los propios parlamentarios para dirigir la Corporacin). La Comisin de Rgimen Interno la integran, adems de 13 diputados, la directiva de la Mesa de la Cmara.
Tipo
Bicameral
Cmaras
Miembros
Grupos representados
Partido Liberal Partido Conservador Partido de la U Partido Verde Partido Cambio Radical Partido PIN Movimiento MIRA Polo Democrtico Alternativo Autoridades Indgenas de Colombia Alianza Social Independiente
Sede
Capitolio Nacional
Sitio web
www.senado.gov.co
Gobierno de Colombia
* Poder Ejecutivo[mostrar]
* Poder Legislativo[mostrar] * Poder Judicial[mostrar] * Organizacin Territorial[mostrar] * rganos de Control[mostrar] * Electorado y Registro[mostrar] * Misiones Diplomticas[ocultar]
El Congreso de la Repblica de Colombia es la legislatura bicameral de la Repblica de Colombia conformado por el Senado y por la Cmara de Representantes. El Congreso tiene su sede en elCapitolio Nacional ubicado en la Plaza de Bolvar en la ciudad de Bogot, capital de la Repblica.1 El Congreso es un cuerpo colegiado conformado por 102 senadores y 166 representantes, en el que cada uno tiene igualdad de poder y de responsabilidad. Tanto los senadores como los representantes son elegidos a travs de una eleccin directa que se realiza cada 4 aos, teniendo la posibilidad de ser reelegidos. La votacin de los senadores corresponde a una circunscripcinnacional, junto con dos escaos de circunscripcin especial indgena. Por su parte, la votacin de los representantes corresponde a una circunscripcin departamental, salvo en Bogot en donde se da una circunscripcin distrital y escaos adicionales para comunidades indgenas, afrocolombianas, comunidades colombianas en el exterior y minoras polticas.1 El artculo 114 de la Constitucin de Colombia de 1991 proclama al Congreso como el mximo rgano representativo del poder legislativo. Segn el artculo 114, le corresponde al Congreso de la Repblica de Colombia reformar la Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el gobierno y la administracin. Actualmente el "Observatorio Legislativo" de la Universidad Nacional de Colombia y el programa "Congreso Visible" de la Universidad de los Andes le hace seguimiento al Congreso de la Repblica.
travs de la mocin de censura, las citaciones y las audiencias pblicas, posibilitndole a este cuerpo colegiado el monitoreo continuo y constante del poder ejecutivo y a todos sus funcionarios.2 Por otra parte, el Congreso cumple funciones protocolarias, entre las que se destacan la toma del juramento al Presidente de Colombia, otorgar de honores a personajes de la vida pblica nacional y la recepcin a Jefes de Estado o a Jefes de Gobierno de otros pases. Asimismo, cumple funciones judiciales y electorales, a travs de las cuales tiene la facultad de juzgar excepcionalmente a altos funcionarios del Estado y elegir al representante de la Contralora General de la Repblica, a los magistrados de la sala de disciplina del Consejo Superior de la Judicatura y al Vicepresidente de Colombia, esto ltimo en caso de presentarse vacancia absoluta del titular.2
Capitolio Nacional de Colombia en la ciudad de Bogot es la sede del Congreso de la Repblica de Colombia.
No todas las leyes que se expiden en el Congreso de la Repblica de Colombia son iguales. Algunas sirven para regular actividades especficas como: las polticas de crdito pblico, comercio exterior, cambio internacional, rgimen de aduanas y la actividad financiera y de captacin de recursos del pblico. Las leyes relacionadas a estas actividades se conocen como Ley Marco. Otras leyes por su parte, sirven para organizar y determinar la misin y estructura de las entidades de carcter estatal y se conocen como Ley Orgnica. Por ltimo estn aquellas leyes que se utilizan para el desarrollo de textos constitucionales, los cuales reconocen y garantizan los derechos fundamentales y se conocen como Ley Estatutaria. Para la aprobacin, modificacin, o derogacin de leyes estatutarias en el Congreso de la Repblica de Colombia se requiere la mayora absoluta de sus miembros y su trmite deber cumplirse en una sola legislativa o plenaria.3
popular (Congreso, Concejos Municipales, Asambleas Departamentales y Juntas Administradoras Locales), a favor o en contra de una iniciativa. En lo que se refiere al Congreso de la Repblica de Colombia, todas las votaciones llevadas a cabo ya sea en las distintas comisiones o plenarias de Senado y de Cmara tienen un registro, conocido como la gaceta del Congreso. De igual forma, en la pgina de Congreso Visible se lleva un registro de todas las votaciones llevadas a cabo en el Congreso para que cualquier persona pueda revisarlas.4 [2]
Comisiones [editar]
El Senado y la Cmara de Representantes tienen tres tipos de comisiones: constitucionales permanentes, legales y accidentales. Todos los miembros del Congreso de la Repblica de Colombia tienen la obligacin como congresistas de pertenecer nica y exclusivamente a una de estas comisiones. En el Congreso funcionan 14 comisiones constitucionales, 7 en Senado y 7 en Cmara.4 Por otra parte, se encuentran las comisiones legales. Que son comisiones legales comunes a las dos cmaras (Senado y Cmara de Representantes): la comisin de derechos humanos y audiencias, la comisin de tica y estatuto del congresista y la comisin de acreditacin documental. Adicionalmente, tanto el Senado como la Cmara de Representantes tienen sus propias comisiones legales. Son comisiones legales propias de la Cmara: la comisin legal de cuentas y la comisin de investigacin y acusacin. Por su parte, el Senado tiene como comisin legal propia a la comisin legal de instruccin.4 Asimismo, tanto el Senado como la Cmara de Representantes pueden conformar comisiones accidentales para el cumplimiento de funciones y misiones especficas. Se destacan entre stas aquellas referentes al desplazamiento de congresistas al exterior y las de mediacin, estas ltimas tienen como objetivo primordial la conciliacin de textos y/o de artculos divergentes que se presentan en los proyectos aprobados.4 El Congreso de la Repblica de Colombia divide su trabajo legislativo en dos fases, la primera se desarrolla en comisiones especializadas por temas y la segunda en las plenarias donde se aprueban, modifican o rechazan las iniciativas trabajadas en las comisiones. Existen tres tipos de comisiones: constitucionales permanentes, legales y accidentales
En la Comisin Segunda del Congreso se tratan los temas referentes a: Poltica internacional, defensa nacional y fuerza pblica, comercio exterior e integracin econmica, fronteras, extranjeros, monumentos pblicos. La Comisin Segunda est compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cmara de Representantes.
observaciones que por escrito hagan llegar los ciudadanos con respecto a un proyecto de ley o de acto legislativo.
se requiere para la aprobacin de leyes que reformen o deroguen decretos o leyesque concedan amnistas o indultos.4
holiii
Legislaturas [editar]
Cada congresista es elegido para un cuatrienio (4 aos). Cada cuatrienio est compuesto por cuatro legislaturas, que son tiempos en que se mide la actividad del Congreso. Las legislaturas comienzan el 20 de julio y terminan el 20 de junio del ao siguiente. A su vez cada legislatura se divide en dos perodos.4
Tipo
Cmara baja
Presidente
Miembros
166
Sede
Sitio web
www.camara.gov.co
La Cmara de Representantes es una de las dos cmaras del Congreso de la Repblica de Colombia, hace parte fundamental de la rama legislativa. La Cmara es un cuerpo colegiado de representacin directa que es elegido por votacin popular, la cual se celebra cada cuatro aos. La composicin y poderes de la Cmara de Representantes se encuentran estipulados en el Ttulo VI de la Constitucin Poltica de Colombia y en la Ley 5 de 1992. La Cmara de Representantes est compuesta por 166 miembros, 161 elegidos por circunscripcin territorial (por departamentos y por el Distrito Capital), y los cinco restantes a travs de circunscripciones especiales: dos para las comunidades negras, uno para los indgenas, uno en representacin de los colombianos residentes en el exterior y uno para minoras polticas. Al igual que el Senado, la Cmara de Representantes cumple una funcin constituyente, una funcin legislativa, una funcin electoral, una funcin judicial, de protocolo y de control poltico dentro de la rama legislativa.
la Nacin, a los magistrados de las Altas Cortes y los de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura.
Las mociones de censura, as como las citaciones a ministros y a otros funcionarios pblicos, son mecanismos de control poltico del Poder Legislativo sobre el Ejecutivo. La citacin es un mecanismo de control poltico con que cuentan los congresistas para indagar sobre las acciones y/u omisiones de los funcionaros del Estado, as como para obtener informacin relevante de su gestin. As mismo, existen las invitaciones que se hacen a funcionarios para que expliquen y amplen algunas actuaciones relacionadas con sus funciones.