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6ta clase ndice de frecuencia de accidentes - Qu es el ndice de frecuencia de accidentes? Qu es el ndice de frecuencia de accidentes? Llamado tambin ndice de Frecuencia de lesiones Incapacitantes. Se lo define como el nmero de lesionados con incapacidad de cualquier tipo, por cada milln de horas-hombre de exposicin al riesgo. Qu es un accidente con incapacidad? Se entiende por accidente con incapacidad, aquel cuya lesin hace perder al trabajador una o ms jornadas de trabajo. Qu son las horas-hombre de exposicin al riesgo? Se entiende por horas-hombre de exposicin al riesgo, al nmero total de hombres trabajando multiplicado por el nmero total de horas de trabajo (incluyendo al personal tcnico, administrativo, etc.) El factor 1000000 es una constante para facilitar los clculos. Resumiendo se puede sintetizar lo anterior con la siguiente frmula: I.F. = (Nmero de accidentes con incapacidad * 1 milln) / (Total de horas-hombre de exposicin al riesgo) Lo que desarrollada en forma ms extensa y explicativa se expresa como: I.F.= (Nmero de accidentes con incapacidad en el perodo considerado * 1 milln) / (Total de horashombre trabajando en el mismo perodo) Estos perodos que se consideran pueden ser: mensuales, semestrales o anuales. Para aclarar los conceptos anteriores se desarrollar un ejemplo.
Ejemplo de clculo del ndice de gravedad de accidentes II Ejemplo: En una industria de 500 trabajadores con jornada de trabajo de 8 horas, se produjeron en un mes 25 accidentes, segn el siguiente detalle:
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Agroindust
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En el siguiente cuadro se detalla informacin acerca de:
 Nmero de accidentes  Tipo

de incapacidad (Permanente, parcial o total)
 Das perdidos (De acuerdo a una

tabla de das-cargo) No. accidentes 17 7 1 Incapacidad Temporal Permanente parcial Permanente total Total Clculo de las horas hombre por da: El nmero de horas hombre por da ser igual a: 500 trabajadores * 8 horas de trabajo = 4000 horas hombre por da. Clculo de las horas hombre por mes: El nmero de horas hombre mes ser igual a: 4000 horas hombre por da * 25 das de trabajo = 100000 horas hombre al mes. Clculo del ndice de gravedad: El ndice de gravedad se calcular de la siguiente manera: IG = (6500 * 1000000) / 100000 =65000 Lo que quiere decir que por cada 1000000 de horas trabajadas se perdieron 65000 das de trabajo. El ndice de gravedad de este ejemplo es alto debido a la evaluacin de la incapacidad permanente total y su equivalencia en das perdidos. Los registros en la seguridad e higiene industrial Tasas de incidencia de lesiones y enfermedades (Parte V) La tasa de incidencia de los riesgos especficos es til para esperar slo una parte de todos los riesgos. Para determinados riesgos, se calcula la incidencia de lesiones, la incidencia de enfermedades, la incidencia de muertes y otras tasas. Se debe tener precaucin en la seleccin del total de horas trabajadas que se emplearn como denominador al momento de hacer el clculo de las tasas de incidencia de determinados riesgos. Puesto que los riesgos especficos son ms limitados y por lo general existen menos trabajadores expuestos, se deberan recabar a lo largo de muchos aos para lograr resultados representativos al respecto. La tasa de incidencia ms conocida es la denominada tasa de incidencia de casos de das de trabajo perdidos, conocida por TICDTP. Una caracterstica de la tasa de incidencia de casos de das de trabajo perdidos es que slo considera lesiones, no enfermedades. Las enfermedades son ms dificultosas de seguir que las lesiones, ya que con frecuencia existen demoras en su diagnstico y requiere mayor esfuerzo demonstrar la relacin con el trabajo de las exposiciones crnicas, que pueden tener una diversidad de causas concurrentes. Debido a que la tasa de incidencia de casos de das de trabajo perdidos se basa en pruebas claras, esta es considerada como una medida ms precisa y slida de la eficacia del programa de seguridad e higiene en una empresa. Tal vez sea por tal razn que la tasa de incidencia de casos de das de trabajo perdidos no considera todas las lesiones, sino solamente aquellas de tiempo perdido. La tasa de incidencia de casos de das de trabajo perdidos, no incluye los fallecimientos, ya sean por enfermedad o por lesin. Los fallecimientos se deben considerar siempre como un suceso raro de gran importancia, y como tal, no deben ser promediadas en las estadsticas de lesiones ms comunes en las cuales est basada la tasa de incidencia de casos de das de trabajo perdidos. La denuncia de accidentes de trabajo El formulario nico de denuncia de accidentes de trabajo deber llenarse a la mayor brevedad posible y enviarse de inmediato por la va ms expedita a las autoridades correspondientes, de acuerdo con la legislacin vigente. Todo accidente de trabajo deber ser denunciado por el patrono o su representante o empleado a cargo de la atencin, direccin o vigilancia de los trabajos, dentro de un plazo determinado (puede ser 24 horas) desde que tuvo Das perdidos 300 200 6000 6500
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conocimiento de l, al juez de trabajo, inspector de trabajo u otra autoridad competente. Igualmente la victima, en su caso est obligada a informar del accidente al patrono o a cualquiera de las autoridades anteriormente mencionadas. Esta denuncia puede hacerse provisionalmente por telfono, u otro medio debiendo confirmarse, con todos los datos que exige la legislacin vigente en cada pas. Formulario nico de denuncia de accidente de trabajo Este es un requerimiento legal dependiendo del pas y la legislacin vigente en el mismo. Este formulario de denuncia de accidente de trabajo es un documento legal instituido para la denuncia a las autoridades competentes de toda lesin accidental resultante del trabajo remunerado o a consecuencia de este, pero que tenga la caracterstica de haber obligado al trabajador a perder por lo menos un turno completo de labor. Por lo tanto, el propsito de este formulario es recabar informacin fidedigna relacionada con los accidentes de trabajo y problemas afines, que sirva posteriormente para cumplir con los objetivos sealados. Dado el carcter eminentemente tcnico del formulario de denuncia, se establece que la omisin intencional de datos especficos, la informacin falseada, la ausencia de determinadas copias del mismo o la ilegibilidad de stas, podrn ser sancionadas de acuerdo a la legislacin vigente. Igualmente en algunos casos, no se dar curso a ningn trmite legal en los organismos afines ni otorgamiento de beneficios por las instituciones de seguridad social, sin la previa presentacin de una copia del formulario de denuncia. No. De das que debe imputarse o
Grado de incapacidad o miembro perdido
cargarse
Muerte, incapacidad permanente total o gran incapacidad. Brazo, altura codo, o ms arriba. Brazo, ms abajo del codo. Mano Dedo pulgar Dedo pulgar, falange distal. Cualquier otro dedo. Cualquier otro dedo, una falange. Cualquier otro dedo, dos falanges. Dos dedos de una misma mano, experto pulgar. Tres dedos de una misma mano, excepto pulgar. Cuatro dedos de la misma mano, excepto pulgar. Pulgar un dedo. Pulgar y dos dedos. Pulgar y tres dedos. Pulgar y cuatro dedos. Pierna a la altura de la rodilla, o ms arriba. Pierna ms debajo de la rodilla. Pie. Dedo grande del pie. Dedo grande del pie, falange distal.
6000 das 4500 das 3600 das 3000 das 600 das 300 das 300 das 75 das 150 das 750 das 1200 das 1800 das 1200 das 1500 das 2000 das 2400 das 4500 das 3000 das 2400 das 300 das 150 das
Cualquier otro dedo del pie, excepto el grande. Cualquier otro dedo del pie, excepto el grande, parcial. Prdida de la vista, un ojo. Prdida de la vista, ambos ojos. Prdida de la audicin, un odo. Prdida de la audicin, ambos odos. Sordera total
150 das 75 das 1800 das 6000 das 600 das 3000 das
Tipos de agresiones mecnicas Los mecanismos mviles de las mquinas al entrar en contacto con el hombre, causan a ste lesiones, a menudo graves. El tipo de posible lesin depender sobre todo de:

Tipo de movimiento del mecanismo agresor. Forma del mecanismo agresor. Relacin con otros mecanismos.
Los tipos ms corrientes de lesin debido a la interaccin con mquinas son: Accin de atrapamiento y/o aplastamiento entre dos elementos:

Giratorios (rodillos de laminador, etc.) Con movimientos de traslacin (prensas, etc.)
Accin
cortante
lacerante:
cuchillas,
sierras,
cizallas, etc. Accin punzante: con herida puntiforme (taladros, etc.). Accin abrasiva o de erosin: (muelas, etc.) Accin proyectiva: con heridas producidas por la proyeccin de partculas que pueden ser agresivas por su velocidad, temperatura, naturaleza corrosiva (rotura de muelas, correas, sierras, cadas de objetos, virutas, chispas, etc.) Golpes, choques y cadas con o de la mquina. Agresiones por elementos estticos peligrosos: elementos bajo temperaturas, tensin elctrica, tubos a altas
Ejemplo formato resumen peridico de accidentes de trabajo Como se mencion con anterioridad, la recopilacin y sistematizacin de informacin respecto a los accidentes de trabajo que suceden en un determinado espacio laboral, deben traducirse en estadsticas que permitan realizar un anlisis de la situacin y plantear algn tipo de solucin. Las estadsticas fruto de la recopilacin y sistematizacin se podrn presentar en formularios tales como el resumen de accidentes de trabajo, que adems de servir para uso interno de la empresa, sirve para efectos legales. La periodicidad de la presentacin de un resumen de accidentes de trabajo
depender de las necesidades, tamao de la empresa y la exigencia de la legislacin vigente en cada pas. A continuacin se presenta un posible formato par el resumen de accidente de accidentes de trabajo. RESUMEN (trimestral) DE ACCIDENTES DE TRABAJO .
Nombre o Razn Social de la empresa o patrn . Domicilio de la empresa Cdigo de Sector .. 1er. Turno. 2do. Turno 3er. Turno No. de trabajadores No. turnos de trabajo .. .. . Horario de los turnos de trabajo Perodo del . Al ..
Nmero de accidentes IT
Tipo de lesin IPP IPT M
ndice de frecuencia IF
ndice de gravedad IG
Lugar y fecha Firma y sello del responsable de la empresa
INDICES ESTADISTICOS DE SEGURIDAD Todas las empresas deben dar importancia a la interpretacin de los ndices estadsticos y a los ndices de seguridad. Ambos ndices establecen una relacin con la disminucin de costos de la empresa. Establece adems el nivel de reduccin de los costos directos e indirectos de una empresa al disminuir los riesgos de accidentes. Nota.- El seguro del trabajador corresponde al 0.95% del sueldo imponible. Los ndices estadsticos de seguridad se complementan con la tasa de riesgo y su importancia para rebajar los costos directos anuales del hotel. Esta tasa de riesgo se maneja con los ndices de frecuencia; con los ndices de gravedad; y los ndices de accidentabilidad. 1 INDICE DE FRECUENCIA : Es la tasa utilizada para indicar la cantidad de accidentes por lesiones incapacitantes, ms de una jornada de trabajo perdida por cada milln de horas hombre trabajadas ( M.H.H.T. ) en un perodo determinado, puede ser mensual, trimestral, semestral o anual. I.F. = N D E ACC. INCAPACITANTES * 1.000.000 H.H.T. Ej.: Una empresa con 200 trabajadores ha tenido durante un mes 5 acc. incapacitantes y 40.000 H.H.T. cul es el I.F. ? I.F. = 5 * 1.000.000 = 125 40.000 En este caso, la empresa del ejemplo tiene un I.F. de 125 lo que significa que por cada milln de H.H.T. la empresa tiene 125 acc. con lesiones incapacitantes. 2 INDICE DE GRAVEDAD : Es la tasa utilizada para indicar la gravedad de las lesiones ocurridas por accidentes del trabajo por cada milln de H.H.T. El perodo considerado para el clculo de este ndice puede ser semestral o anual. I.G. = DIAS PERDIDOS * 1.000.000 H.H.T. Ej.: Una empresa tiene 20 acc. en 6 meses, que significan 120 das perdidos en 240.000 H.H.T. cul es el ndice de gravedad en la empresa ? I.G. = 120 * 1.000.000 = 500 das perdidos 240.000 En este caso, la empresa tiene un I.G. de 500, lo que significa que de cada un M.H.H.T. ha tenido 500 das perdidos de trabajo por accidentes. Cuando las lesiones producidas han causado incapacidades permanentes con perdidas de rganos como por ejemplo : manos, pies, etc., se consideran adems de los das perdidos ya descritos en la frmula, los das de cargo correspondientes a los rganos del cuerpo por ejemplo por una mano = 100 ( existe una tabla para sealar los distintos das de cargo ). 3 INDICE DE ACCIDENTABILIDAD : Normalmente se utiliza como un medio de medida ms simple pero no menos importante, es el ndice de accidentabilidad.; es el porcentaje de accidentes ocurridos en relacin al nmero de trabajadores de la empresa. I.A. = N DE ACCIDENTES x 100 = N DE TRABAJADORES Ejemplo :
En una empresa que tiene 520 trabajadores se producen 13 accidentes cul es el ndice de accidentabilidad ? I.A. = 13 X 100 = 2.5 % 520 Si sumamos los tres ndices obtenidos de los tres ejercicios vamos a tener como resultado el ndice de responsabilidad ( I.R. ) de una empresa, en este caso resulta ser : 621.5 ; . Cuando el ndice de responsabilidad es mayor de 500, significa que un milln de hombre hora ( 1 M.H.H. ) tuvo 621.5 posibilidades de riesgo. Observaciones : El anlisis de resultados estadsticos permite determinar lo siguiente : Las personas accidentadas Los lugares de ocurrencia Maquinarias, materiales o actividades del trabajo en que ocurren los accidentes Resultados de un mes a otro, mayor comparando con otras empresas del rubro Etc. 25 de abril de 2001 UNIDADES : Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. Comit Paritario de Higiene y Seguridad y Departamentos de Prevencin de Riesgos. Programa de Prevencin de Riesgos Hoteleros y Planes de Emergencia. Observaciones : Estas tres unidades estn ntimamente relacionadas con los Decretos 40 y 54 de la Ley 16744 del 1 de Febrero de 1968 bajo el Decreto Supremo 26957. INTRODUCCION << Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales ( Riesgos Hoteleros, Decreto Supremo N 40 ) >> Este reglamento establece las normas para la aplicacin de la Prevencin de Riesgos. En el caso de Hoteles, restaurantes y/o similares, se aplic el ttulo VII. sobre las materias contenidas en la ley 16744. FUNCIONES FISCALIZADORAS DEL MINISTERIO DE SALUD Corresponde al ministerio de Salud la competencia general en materia de vigilancia y fiscalizacin de la Prevencin, Higiene y Seguridad de todos los establecimientos hoteleros, restaurantes, casinos y/o similares. Adems al Ministerio de salud le corresponde fiscalizar las actividades de prevencin a los organismos administradores de seguros, en particular a las mutualidades de empleadores y a las empresas de administracin delegadas. FUNCIONES PREVENTIVAS DE LAS MUTUALIDADES Las mutualidades estn obligadas a realizar actividades permanentes de Prevencin de Riesgos. Deben contar con una organizacin estable que permita realizar en forma permanente acciones sistematizadas a las empresas aderidas. FUNCIONES PREVISIONALES DE LAS EMPRESAS DE ADMINISTRACION DELEGADA Las actividades de prevencin que deben desarrollar las empresas facultadas para administrar el seguro en forma delegada, ser de carcter permanente, ser estable y a cargo de uno o ms expertos en prevencin de riesgos. Nota.- Cmo se forman las empresas de administracin delegada ? << Empresas con ms de 2.000 trabajadores, que quieren tener su propia atencin mdica, seguros de vida, seguros en general, etc. El gobierno las autoriza y El Ministerio de Salud supervisa toda esta accin >> DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS El Departamento de Prevencin de Riesgos es la dependencia de la empresa que estar a cargo de planificar, organizar, ejecutar y supervisar acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ( las charlas son de 10 minutos para no aburrir al trabajador y no quitarle demasiado tiempo de sus labores ). Estructura : La estructura del departamento se conformar en funcin de la magnitud de la empresa y la naturaleza del riesgo. De todas maneras todo departamento deber contar con los medios materiales y humanos necesarios para ejecutar las siguientes acciones mnimas : Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes y/o enfermedades profesionales. Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo. Accin educativa de prevencin de riesgos. Registro de informacin y evaluacin estadstica de los resultados. Asesoramiento tcnico a los comits paritarios, supervisores y lnea de administracin tcnica. EMPRESAS OBLIGADAS A ESTABLECER DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores debe contar con un departamento de prevencin de riesgos, dirigidos por un experto en la materia. El Art. 9 del Decreto N 40 define al experto como : Profesional y Prctico, fija adems los requisitos que deben cumplir dichos expertos. El Ministerio de Salud tiene la facultad para calificar y reconocer la calidad de expertos. Ninguna persona podr desempearse como experto en prevencin, sin estar inscrito en los registros de expertos que lleva el Ministerio de Salud. REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD Las empresas estn obligadas a establecer y mantener al da el reglamento interno de higiene y seguridad. Este reglamento se entregar gratuitamente a cada trabajador, y servir para que empresa y trabajadores conozcan sus deberes y sus obligaciones en el cumplimiento de este reglamento.
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Determina el uso obligatorio por los trabajadores. Los objetivos que persigue el reglamento interno de higiene y seguridad son los siguientes : Evitar que los trabajadores cometan actos inseguros en el desempeo de sus labores. Establecer las obligaciones y prohibiciones que todo trabajador debe cumplir y conocer. Determinar el procedimiento que se debe seguir cuando hay accidentes en las empresas o se cometan acciones o actos inseguros. Reglamentar las sanciones a los trabajadores por alguna infraccin a las disposiciones del reglamento interno de higiene y seguridad. Nota.- Los problemas mineros estn a cargo del SERNAGEOMIN y los problemas hoteleros estn a cargo de La Direccin del Trabajo. El reglamento se confecciona con miembros de la empresa y del comit paritario, este reglamento dura un ao(1). Se revisa y si no hay cambios, sigue vigente por otro ao y as sucesivamente. Este reglamento es un documento que es refrentado por la Direccin del Trabajo. Para que un reglamento sea legal, se debe configurar como mnimo con un (1) prembulo y cuatro (4) captulos destinados a : Obligaciones, Prohibiciones y Sanciones en general. En uno de sus prrafos dicho reglamento contemplar las sanciones respectivas consistentes en multas o dineros segn sea la gravedad infringida por el trabajador. Ninguna multa por infraccin a los reglamentos podr exceder de la cuarta parte (4.) del salario diario. REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES PARITARIOS ( Decreto Ley N 54 ) En toda empresa o faena en que trabajen ms de 25 personas, se debern organizar Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Si la empresa tuviere faenas distintas en el mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas debe organizarse el Comit Paritario. Tambin puede constituirse un Comit Paritario permanente que abarque toda la empresa y que coordine y supervigile las actividades de los Comits paritarios locales o de faena. 09 de Mayo de 2001 COMPOSICION DE LOS COMITES PARITARIOS Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad debern estar compuestos por tres (3) representantes de la empresa y tres (3) de los trabajadores. Adems cada parte tendr tres representantes suplentes. Observacin : Si la empresa tiene departamento de Prevencin de Riesgos, el experto en prevencin forma parte por derecho propio, en la empresa donde existen, sin derecho a voto. Las decisiones del Comit Paritario son adoptadas segn la Ley 16744 Son obligatorias para la empresa y los trabajadores ( Las reuniones se registran en una libreta con las pginas de distintos colores llamada Manifold ). FORMACION DE LOS COMITES Tanto los miembros de la parte empresarial, como los de la parte trabajadora, se deben elegir entre aquellas personas de la empresa que hayan demostrado una mayor visin y preocupacin por mejorar la seguridad y la productividad de la empresa. COMO SE ELIGE EL COMITE PARITARIO En el Comit Paritario, los integrantes de los trabajadores se eligen por votacin secreta. Los candidatos se proponen por aclamacin y deben mostrar su carnet para identificarse. Los trabajadores votan en una urna y el voto es secreto. Las tres primeras mayoras son los titulares y los tres siguientes son los miembros suplentes. Si hay empate, se hace una votacin econmica ( se levanta la mano )o se vota, voto a voto nuevamente. Duran dos aos en su cargo. El presidente tiene fuero sindical, solamente puede ser echado por robo o por hacer un sabotaje o algn hecho muy grave contra la empresa. El Comit Paritario se rene en horas hbiles, si lo hiciere en horas inhbiles, la empresa debe pagarle a sus integrantes como horas extraordinarias de trabajo. Todos los acuerdos del Comit Paritario deben adoptarse por simple mayora. En caso de empate interviene el experto en prevencin o algn representante del organismo administrador ( compaa de seguros ). REQUISITOS PARA SER MIEMBROS DE UN COMITE PARITARIO Saber leer y escribir. Tener ms de 18 aos de edad. Encontrarse actualmente trabajando en la empresa, industria o faena y tener una permanencia a lo menos de un (1) ao de antigedad. Acreditar haber tenido un curso de orientacin bsica de Prevencin de Riesgos Ocupacionales dictadas o autorizadas por el Servicio Nacional de Salud o por algn representante de alguna empresa administradora de los seguros. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS COMITES PARITARIOS 1 Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los elementos personales de proteccin ( E.P.P. ). 2 Vigilar el cumplimiento por parte de la empresa y de los trabajadores de las medidas de Prevencin, Higiene y Seguridad. 3 Investigar las causas de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. 4 Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador. PROGRAMAS DE PREVENCION DE RIESGOS HOTELEROS Y PLANES DE EMERGENCIA
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Cada empresa hotelera debe unificar en el programa de prevencin los siguientes mdulos de planificacin de riesgos : 1 El Programa de Prevencin. 2 La Planificacin de la Higiene. 3 Los programas de limpieza y fichas de auto-inspeccin. 4 El manual de Higiene y Capacitacin Sanitaria. DISEO DE UN PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS Dependiendo del anlisis estadstico que tenga la empresa, se orientaran las acciones de prevencin de riesgos que deben realizarse en la empresa. Ello se suma a las investigaciones de accidentes ocurridos cuya informacin mantiene el Departamento de Prevencin de Riesgos o el Comit Paritario. Esto permite al administrador hotelero o a los supervisores de reas, desarrollar programas tendientes a controlar ; ya sea las condiciones inseguras de la empresa y/o las acciones inseguras cometidas por los trabajadores, mediante el siguiente esquema de programa : 1 Reparacin de equipos, maquinarias e instalaciones defectuosas. 2 Programas de mantencin y herramientas de trabajo. 3 Proteccin de mquinas. 4 Control de los dispositivos de seguridad. 5 Programa de orden y aseo. 6 Estudio de mtodos y procedimientos de trabajo. 7 El entrenamiento del personal en general. 8 Implantacin de normas y reglamentos de seguridad inherentes a las necesidades de la empresa. 9 Uso de elementos de proteccin personal adecuados. 10 Obligacin de chequear a los trabajadores con exmenes pre-ocupacionales. Observacin : Cuando en una empresa hotelera se encuentran otros tipos de riesgos no comunes, se deben considerar las medidas que refuercen el programa, para prevenir daos a las personas y a la propiedad privada ( mquinas, hotel, inzumos, etc. ). 16 de mayo de 2001 LEGISLACION SANITARIA Los objetivos especficos que interpreta la legislacin sanitaria para la administracin y prevencin de los riesgos hoteleros apunta a lo siguiente : 1 Saber interpretar los aspectos ms relevantes del cdigo sanitario, inherentes a la gastronoma y hotelera. 2 Saber interpretar el reglamento sanitario de los alimentos. 3 Saber describir el procedimiento de las inspecciones sanitarias que regularmente fiscaliza el SESMA ( Servicio Metropolitano del Ambiente ).
La reparacin de los Infortunios del Trabajoera un tema que amenazaba las relaciones laborales y fue considerado como la mayor restriccin en el momento de contratar personal, principalmente por la pequea y mediana empresa. Pero a pesar del elevado costopara el empleador, casi siempre el resultado ha sido la desproteccin del trabajador frente a los riegos laborales. La primer normativa, del rgimen anterior, sobre reparacin de Infortunios Laborales data del ao 1915, con la sancin de la Ley de Accidentesde Trabajo N 9688. En aquel entonces esta Ley signific un hecho significativo en el proceso de construir regulaciones que contemplaran las cuestiones especficas del Contrato de Trabajo y, fundamentalmente, el interssocial por la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos laborales. En lo que va desde su sancin hasta su sustitucin, por la Ley de Riesgos del Trabajo del actual sistemaen el ao 1995, sufri un sinfn de modificaciones respecto a su contenido original. Motivados y justificados por modificaciones en los entornos polticos, econmicos, jurdicos y sociales, se fueron sucediendo ajustes que en ciertos casos se formalizaron en instrumentos jurdicos y, en otros, se materializaron a travs de la jurisprudencia. Varios aos despus, en el ao 1972, se sancion la Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo N 19.587, la que fue reglamentada por el Decreto 351, en el ao 1979. Posteriormente, y como el ltimo paso de este proceso fue la sancin, a fines del ao 1991, de la Ley N 24.028. Estas ltimas modificaciones tenan como fin principal la de brindar paliativos transitorios, " de Emergencia", principalmente dirigidos a la pequea y mediana empresa, que, en ese momento, se hallaban apremiadas por una gran cantidad de litigios, por accidentes o enfermedades profesionales, presentados en su contra. Hasta aqu, el rgimen anterior tena serios problemas y era netamente reparador. No tena como objeto la prevencin de los accidentes de trabajo sino que creaba una distorsin sobre el mercado laboral. Adems
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no tena una autoridad y los mecanismos de controleran ineficaces o directamente no existan. A diferencia de un sistema, que tiene una autoridad de aplicacin bien definida, con objetivos, mecanismos e instrumentos estables y armonizados, el rgimen anterior constitua un conjunto de normasen el que los objetivos e instrumentos no estaban coordinados. Por el contrario, en parte la legislacin existente, en parte la jurisprudencia, y en parte otras reglamentaciones especficas, tendan, infructuosamente, a llenar el vaco normativo. A raz de esto prolifer una verdadera industriadel litigio, porque slo se buscaba la reparacin econmica de los daos producidos por los accidentes laborales y/o las enfermedades profesionales y donde nada ms bastaba demostrar que tales circunstancias fueron provocadas por el hecho y en ocasin del trabajo. sino que adems se demandaba el resarcimiento monetario en el marco de la responsabilidadcivil del empleador como guardin de la cosa, amparndose en el artculo 1113 del cdigo civil. (Citarlo textualmente) A efectos de contrarrestar esta prctica y de proteger a la pequea y mediana empresa contra este accionar es que se crea el Sistema de Riesgos del Trabajo. SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO Este sistema nace cuando se sanciona la Ley Sobre Riesgos del Trabajo N 24.557, el 13 de Septiembre de 1995, entrando en vigencia con su promulgacin y publicacin el 3 de Octubre del mismo ao. Al surgir la nueva Ley de Riesgos del Trabajo se aparecen las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (A.R.T) que son las encargadas de brindar las prestaciones correspondientes y establecer las acciones de prevencin. OBJETIVO Reducir La siniestralidad laboral a travs de la prevencin Reparar los daos causados por los accidentes de trabajo y enfermedades Profesionales. Rehabilitar, recalificar y recolocar al trabajador accidentado. Promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevencin y de las prestaciones reparadoras. L.R.T. PRINCIPALES CARACTERSTICAS Obligatorio para los trabajadores en relacin de dependencia del sector pblico y privado. Se permite el autoseguro para empresascon solvencia econmica / financiera y para la administracinpblica. El poder ejecutivo se encuentra facultado para incluir en el futuro a los trabajadores autnomos, domestico y bomberos voluntarios. El empleador abona una cotizacin a una Aseguradora de Riesgo del Trabajo (ART), quin brinda las prestaciones y establece las medidas de prevencin. El sistema abona prestaciones sanitarias y econmicas (indemnizaciones y pensiones). Las A.R.T. pueden o no tener fines de lucro, y estar constituidas por asociaciones de trabajadores o empresarios. MBITO Subsistema de la Seguridad Social integrado con el Rgimen Previsional (SIJP) ALCANCE Todos los trabajadores en relacin de dependencia pblicos y privados. Adems puede incluirse a los trabajadores autnomos, domsticos, a los bomberos voluntarios y aquellos trabajadores vinculados por relaciones no laborales. ORGANO DE CONTROL La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (S.R.T.) en jurisdiccin del
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Ministerio de trabajo y Seguridad Social . GESTIN A cargo de entidades de objeto nico y exclusivo las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (A.R.T). AFILIACIN A LAS A.R.T Obligatoria para todos los empleadores, salvo que acrediten ciertos requisitos que le permitan auto asegurarse, como ser solvencia econmica-financiera, prestaciones mdicas y prestaciones en especies. El sector pblico nacional, provincial y municipal puede auto asegurarse. Los empleadores debern declarar las altas y bajas que se produzcan en su plantel de trabajadores. Las ART no podrn rechazar la afiliacin de ningn empleador incluido en su mbito de actuacin. La renovacin del contrato ser automtico. La rescisin del contrato de afiliacin estar supeditada a la firma de un nuevo contrato por parte del empleador con otra ART o bien por la opcin del rgimen de autoseguro. FINANCIAMIENTO Contribucin patronal mensual equivalente a un porcentaje de las remuneraciones imponibles, establecidas en funcin de la siniestralidad presunta, la siniestralidad efectiva y su permanencia en una misma A.R.T, todos estos indicadores establecidos por la Superintendencia de Seguros de la Nacin en conjunto con la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Contingencias CUBIERTAS

Accidentes Laborales[1] Accidentes In Itnere[2] Enfermedades profesionales incluidas en el listado elaborado por el poder ejecutivo anualmente[3]
Contingencias NO CUBIERTAS Los accidentes o enfermedades profesionales causadas por dolo del empleado o por fuerza mayor extraa al trabajo. Las incapacidades preexistentes (acreditadas en los exmenes pre-ocupacionales correspondientes. ASEGURADORA DE RIESGO DEL TRABAJO (A.R.T) Funciones / Obligaciones

Promover la prevencin Establecer junto con los empleadores un Plan de Mejoramiento y controlar su cumplimiento. Denunciar el incumplimiento de los planes de mejoras por parte de los empleadores. Las discrepancias acerca de la ejecucin del plan de accin sern resueltas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Realizar exmenes mdicos peridicos a los trabajadores a cargo de las A.R.T. No pueden realizar exmenes psicofsicos a los trabajadores previo a la celebracin de un contrato de afiliacin. Fijar su rgimen de alcuotas para cada establecimiento afiliado segn pautas fijadas por la superintendencia de Seguros de la Nacin(S.S.N) y Superintendencia de Riesgos del Trabajo (S.R.T). En caso de insuficiencia de tarifa respecto de la prima de referencia establecida por la S.S.N, las A.R.T debern capitalizar una parte de dicha diferencia en la ART.
PRESTACIONES A CARGO DE LA A.R.T
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Prevencin

Desarrollar planes de prevencin. Efectuar inspecciones tendientes a controlar el cumplimiento de los planes de prevencin. Realizar exmenes mdicos peridicos a los trabajadores expuestos a riesgos.
En Especie (prestaciones mdicas)

Asistencia mdica y farmacutica. Provisin y renovacin de aparatos de prtesisy ortopedia. Tratamiento de rehabilitacin. Programa de recalificacin profesional. Servicio funerario.
Econmicas

Incapacidad Temporal Salarios Cados (a partir del dcimo da) Incapacidad Permanente Provisoria Renta mensual Incapacidad Permanente Definitiva Leve Indemnizacin nica Grave Renta peridica Total y Muerte Renta vitalicia Gran Invalidez Renta vitalicia + 3 AMPO[4]
Las prestaciones dinerarias gozan de las franquicias y privilegios de los crditos por alimentos. Son adems, irrenunciables y no pueden ser cedidas ni enajenadas. DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES 1.
Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo
Denunciarn ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de las normas de higiene y seguridad en el trabajo, incluido el Plan de Mejoramiento; Tendrn acceso a la informacin necesaria para cumplir con las prestaciones de la LRT; Promovern la prevencin, informando a la SRT acerca de los planes y programasexigidos a las empresas; Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento; Informarn a los interesados sobre la composicin de la entidad, sus balances, su rgimen de alcuotas, etc; No podrn fijar cuotas arbitrariamente, ni destinar recursos a objetos distintos a los previstos por ley. No podrn realizar exmenes psicofsicos a los trabajadores, previo a la afiliacin del empleador. 2. Los empleadores
Recibirn informacin de la ART sobre las alcuotas y las prestaciones, as como asesoramiento en prevencin de riesgos; Notificarn a los trabajadores a que ART se encuentran afiliados; Denunciarn a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en sus establecimientos; Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento; Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento.
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3.
Los trabajadores
Recibirn de su empleador informacin y capacitacin sobre prevencin de riesgos del trabajo, debiendo participar en las actividades preventivas; Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento, as como con las medidas de recalificacin profesional; Informarn al empleador sobre los riesgos del trabajo que detecten; Se sometern a los exmenes mdicos y a los tratamientos de rehabilitacin.
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) Funciones / Atribuciones
Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo, pudiendo dictar disposiciones complementarias; Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART; Imponer las sanciones previstas en la ley N 24.557; Requerir la informacin necesaria para el cumplimiento de sus competencias; Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el Fondo de Garanta, determinar su estructura organizativa y su rgimen interno de gestin de recursos humanos; Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales y elaborar los ndices de siniestralidad; Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas; Adems las que le confiere la ley N 20.091.
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR Los empleadores quedan exentos de toda responsabilidad civil, frente a sus trabajadores y a los derechohabientes de stos, a excepcin de la derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil. En este caso se podr reclamar al empleador la reparacin de los daos y perjuicios, segn las normas del Cdigo Civil. COMIT CONSULTIVO PERMANENTE Se crea el Comit Consultivo Permanente de la LRT, integrado por cuatro representantes del gobierno, cuatro representantes de la CGT, cuatro representantes de las organizacionesde empleadores (dos de la pequea y mediana empresa), y presidido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin. SISTEMA ACTUAL VS. REGIMEN ANTERIOR Anlisis Global
Marco de la Seguridad Social Carcter del servicio Cobertura Ley de Riesgos del Trabajo
Seguros de Accidentes del Trabajo
Salarios cados Indemnizaciones Prestaciones sanitarias
Obligatorio a a a
Voluntario r a r r r
Enfermedades Profesionales Rehabilitacin y recalificacin profesional
a a
Personas cubiertas
4.200.000
1.500.000
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Costo promedio en % sobre nmina
1,42 %
3,75 %
Costo De Los Accidentes De Trabajo Costos Ocultos de los accidentes de trabajo no asegurables en una A.R.T Costos Ocultos
Reemplazo de equipos daados Costo del trabajo extra necesario para cubrir el servicio 14 % 12 % 11 % 10 % 6% 8% 3% -------64 %
Costo del tiempo perdido de los trabajadores no lesionados Menor productividad al retornar al trabajo Costo administrativo y gestiones por el accidente Costo del tiempo perdido del trabajador lesionado (por porcin no cubierta en la ART) Costo aprendizaje del reemplazante
Fuente: Consejo Interamericano de Seguridad
AVANCES DE LA LEGISLACIN DESPUS DE 1995 Decreto 717/96 Este decreto reglamenta la denuncia de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, al slo efecto de que el trabajador siniestrado reciba atencin inmediata. El empleador tiene la obligacin de denunciar estos hechos, adems podrn efectuar la denuncia el propio trabajador, sus derechohabientes o cualquier persona que haya tenido conocimiento del infortunio. La denuncia debe ser dirigida a la Aseguradora, pero podr ser presentada ante el prestador de servicios que aqulla haya habilitado. A su vez ste deber tomar los recaudos necesarios para que el trabajador reciba en forma inmediata las prestaciones en especie y remitir la denuncia a la Aseguradora dentro de las veinticuatro (24) horas de recibida. La Aseguradora y el prestador de servicios habilitado no pueden negarse a recibir la denuncia. En todos los casos la Aseguradora deber expedirse expresamente aceptando o rechazando la pretensin y notificar fehacientemente la decisin al trabajador y al empleador. El silencio de la Aseguradora se entender como aceptacin de la pretensin transcurridos diez (10) das de recibida la denuncia. Asimismo, el decreto, regula el accionar de las Comisiones Mdicas respecto de su intervencin, as como los plazos de tales intervenciones. Las mismas intervendrn en los siguientes casos: 1. A solicitud del trabajador: Por rechazo de la denuncia por parte de la Aseguradora.
Por discrepancias con la Aseguradora sobre las Incapacidades Laborales Temporarias o Permanentes. Por divergencia con la Aseguradora sobre el contenido y alcance de las prestaciones en especies. 2. Para extender el plazo de la provisionalidad de una Incapacidad Laboral Permanente (ILP).
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3. Cuando deba determinarse el carcter definitivo de una Incapacidad Laboral Permanente Parcial (IPP). 4. En los casos que debe determinarse el carcter definitivo de una Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT) 5. por desacuerdos ante la suspensin de las prestaciones dinerarias segn artculo 20, apartado 2 , de la ley 24.557. Tambin, el decreto, normaliza las situaciones de recurso ante las Comisiones Mdicas Centrales. Resolucin 235/96 Resolucin 51/97 Esta resolucin establece la obligacin de los empleadores de la construccinde comunicar a su Aseguradora de Riesgos del Trabajo la fecha de inicio de las obras que ejecuten. Deben hacerlo con CINCO (5) das hbiles de anticipacin. Adems, esta resolucin exige la confeccin por parte del empleador de un Programa de Seguridad que integre el Legajo Tcnico. EJEMPLO DE UNA DENUNCIA
DENUNCIA DE ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL SINIESTRO MLTIPLE Accidente de trabajo Accidente In Itinere Enfermedad Profesional FECHA SINIESTRO
PROVINCIA A.R.T
TIPO DE SINIESTRO
Reagravamiento Caso anterior
SI
NO
DATOS DEL EMPLEADOR Nombre o Razn Social C.U.I.T. N Contr. N Telfono Fax
DATOS DEL TRABAJADOR SINIESTRADO Apellido y Nombre CUIL D.N.I L.C. L.E C.I Pas. Nmero
Sexo
Fecha Nacimiento
Nacionalidad
Remuneracin a la Fecha del Siniestro
M DOMICILIO Calle
Sueldo $
Jornal $
N Puerta
Piso Dpto Cd. Postal
Localidad
Provincia
Pas
Telfono
Ingreso Empresa
Antigedad en el Puesto
Puesto que ocupaba actualmente
C.I.U.O
Turno de trabajo habitual Fijo Diurno Fijo Noct. Rotativo DE
Horario Habitual hs A hs Reparto
Rgimen Jubilatorio Capitalizacin A.F.J.P.
DATOS DEL ACCIDENTE Hora Acc. Domicilio del establecimiento Cd. Est
Fecha 1 Manifestacin o Recada
Horario de la Jornada Laboral
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hs Inicio
hs Fin
hs
Sector / Lugar de ocurrencia En el puesto de trabajo Desplaz. en Da Laboral Otro puesto de Trabajo
Al ir / volver del Trabajo
Otros (detallar)
Domicilio de Ocurrencia del Accidente Est Propio Otro Lugar Descripcin de la tarea en el Momento del Accidente C.I.U.O. Calle N de Puerta Cd. Postal Localidad Provincia
Descripcin del Hecho
CDIGOS DE LESIN(segn Tablas anexas en el reverso del presente formulario) PARTE DEL CUERPO LESIONADA (Segn Tabla 10) NATURAL. DE LA LESIN (segn Tabla 11)
FORMA DEL ACCIDENTE (Segn Tabla 2)
AGENTE CAUSANTE (Segn Tabla 3)
GRAVEDAD PRESUNTA
MANO HABIL SI
ACC. TRNSITO
Observaciones
LEVE
GRAVE (1)
MORTAL IZQUIERDA
DERECHA NO
DATOS DE LAS PRESTACIONES MEDICAS Atencin Inmediata Apellido y Nombre o Razn Social Domicilio Telfono
Prestador de la ART Apellido y Nombre o Razn en que fue Derivado Social el Accidentado
Domicilio
Telfono
OTROS DATOS DEL SINIESTRO Sumario Policial Dependencia SI NO Domicilio Domicilio Domicilio Telfono Telfono Telfono Domicilio Telfono
Testigo 1 Apellido y Nombre Testigo 2 Apellido y Nombre Terceros Responsables Apellido y Nombre
FECHA DENUNCIA
Firma Autorizada de Empresa y Aclaracin
FECHA DENUNCIA
Firma Autorizada de la ART y Aclaracin
EJEMPLO DE UN AVISO DE OBRA
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La Caja ART Gerencia de Prevencin de Riesgos Subgerencia de Higiene y Seguridad

COMUNICACIN DE INICIO DE OBRA
DATOS DE LA EMPRESA
Razn Social
CUIT
Contrato
Domicilio Legal de la Razn Social Calle y N Provincia C.P. Localidad Telfono
DATOS DE LA OBRA Denominacin Domicilio de la Obra Calle y N Provincia C.P. Localidad Telfono
Director de Obra Coordinador del Programa de Seguridad nico (Res. SRT N35/98)
Descripcin de las Tareas
Caractersticas Especiales (Tildar la opcin que corresponda) Excavacin Superficie Cubierta mayor a 1.000 m2 Tareas sobre o en proximidad de lneas o equipos energizados con MT o AT. Demolicin Altura mayor a 4 m (Sobre cota cero (0))
Otras consideraciones
Profesional en Higiene y Seguridad Responsable en Obra
Fecha Probable de Inicio
Fecha Probable de Finalizacin
Firma Empleador
Firma Responsable H. & S.
Recibido ART
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QU ES LA LOPCYMAT La LOPCYMAT es la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, la cual es una reforma promulgada el 26 de julio de 2005 en Gaceta Oficial 38.236. El objeto de dicha ley aparece en su artculo 1 Establecerlasins tuciones,normasylineamientosenmateriade seguridadysalud Regularderechosydeberesdetrabajadoresyempleadores Establecersancionesporincumplimientodeestanorma va
El artculo 4 de la LOPCYMAT explica su mbito de aplicacin Empresaspblicasoprivadas,persiganononesdelucro Coopera vasuotrasformasasocia vas,comunitariasdecarcter produc voodeservicio SeexceptanlosmiembrosdelaFuerzaArmadaNacionalde conformidadconelar culo328delaCons tucindelaRepblica BolivarianadeVenezuela Cualquier organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza est en la obligacin de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono. Cabe destacar que toda empresa o subcontratista, especialmente del rea de la construccin, que aspire a negociar con el Estado, deber cumplir con los extremos de todas las normativas vigentes relativas a las condiciones y medio ambiente del trabajo. El artculo 53 de la LOPCYMAT habla sobre los derechos de los trabajadores en las empresas Serinformadosaliniciodesuac vidad,delascondicionesenque stasevaadesarrollar Recibirformacintericayprc caenlaprevencindeaccidentesde trabajoyenfermedadesocupacionales Rehusarseatrabajarainterrumpirunatareaoac vidad,cuando existaunpeligroinminentequepongaenriesgosuvida Denunciarcondicionesinsegurasoinsalubresdetrabajo Serreubicadosdesuspuestosdetrabajooalaadecuacindesus tareasporrazonesdesalud,rehabilitacinoreinsercinlaboral Queselerealicenperidicamenteexmenesdesaludpreven vos
El artculo 54 de la LOPCYMAT habla sobre los deberes de los trabajadores en las empresas Ejercerlaslaboresderivadasdesucontratoconsujecinalasnormas deseguridadysaludeneltrabajo Usarenformacorrectaymantenerenbuenascondicioneslos EquiposdeProteccinPersonal(EPP)einstalaciones Hacerbuenusoycuidarlasinstalacionesdetrabajo
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Mantenercondicionesdeordenylimpiezaensupuestodetrabajo Informardeinmediatodelaexistenciadeunacondicininsegura capazdecausardaosalasaludoalavida Par ciparac vamenteenformadirectaoatravsdelaeleccinde representantes,enlosComitdeSeguridadySaludLaboral
El artculo 55 de la LOPCYMAT describe los derechos de los empleadores Exigirasustrabajadoresytrabajadoraselcumplimientodelas normasdehigiene,seguridad,ergonoma,laspol casdeprevencin yelusoadecuadodelasinstalacionesyEPP Recibirinformacinycapacitacinenmateriadesalud,higiene, seguridad,porpartedelosorganismoscompetentes ProponerenelComitdeSeguridadySaludLaborallas amonestacionesalostrabajadores(as)queincumplanconlos deberesestablecidosenelar culo54delapresenteley Ejercerladefensaencasodeimputacionesodenunciasquepuedan acarrearlesancionesenvirtuddeloestablecidoenlapresenteley
El artculo 56 de la LOPCYMAT habla sobre los deberes de los empleadores InformarporescritoalostrabajadoresytrabajadorasyalComitde SeguridadySaludLaboraldelascondicionesinseguras Elaborarconlapar cipacindelostrabajadoresytrabajadoras,el ProgramadeSeguridadySaludenelTrabajodelaempresa No caralIns tutoNacionaldePrevencinSaludySeguridad Laborales(INPSASEL),concarcterobligatorio,lasenfermedades ocupacionales,losaccidentesdetrabajodentrodelmbitolaboral previstoporestaLey Llevarunregistroactualizadodelascondicionesdeprevencin, seguridadysaludlaborales OrganizarymantenerlosServiciosdeseguridadySaludenelTrabajo previstosenestaley
El artculo 39 de la LOPCYMAT habla sobre los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Losempleadoresdebenorganizarunserviciopropioomancomunado deseguridadysaludeneltrabajo,conformadodemanera mul disciplinaria,decarcterespecialmentepreven vo Laexigenciadeestosserviciosseregirpornmerodetrabajadoresy enunaevaluacintcnicadelascondicionesyriesgosespeccosde cadaempresa PULSE AQU PARA LEER ACERCA DE LAS MULTAS E INFRACCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA LOPYMCAT Disposiciones Transitorias de la LOPCYMAT Primera.Lavigilanciaycontroldelreadeseguridadysaludenel
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trabajoydecondicionesyambientedetrabajodelosentesde administracinpublicaconcompetenciaenlasmateriasantes sealadasserntrasferidasalINPSASEL Quinta.HastatantoseacreadalaTesoreradeSeguridadSocia previstaenlaLeyOrgnicadelSistemadeSeguridadSocial(LOSSS), losempleadorescon nuaranco zandoalIns tutoVenezolanodelos SegurosSociales(IVSS)enlascondicionesestablecidasenlaLeydel SeguroSocialyLOSSS,ylosaliadoscon nuarnrecibiendolas prestacionesprevistasenlalegislacin Octava.Hastatantoseanestablecidaslasnormasparalaelaboracin, implementacin,evaluacinyaprobacindelapol cayprograma deseguridadysaludeneltrabajo,losempleadoresseorientarnpor loscriteriostcnicosycien cosuniversalmenteaceptadosen materiadesalud,higiene,ergonomayseguridadeneltrabajo
Escrito por higieneapure2010 el 09/11/2010 19:17 |
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5 ta CLASE
ACCIDENTES LABORALES 5ta CLASE
Un accidente laboral es el que sucede al trabajador durante su jornada laboral o bien en el trayecto al trabajo o desde el trabajo a su casa. En este ltimo caso el accidente recibe el nombre de in itinere.
Contenido
1 Regulacin por pas 1.1 Espaa 1.2 Unin Europea 2 Vase tambin 3 Enlaces externos
Regulacin por pas

Espaa
En Espaa, segn el artculo 115 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social se entiende por accidente laboral o de trabajo, toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. A partir de 2005, la definicin de accidente laboral tambin incluye a los trabajadores autnomos que previamente as lo soliciten a la Seguridad Social y abonen las cuotas sociales correspondientes. Es por tanto necesario que se cumplan las siguientes caractersticas: 1. Lesin corporal, que puede ser fsica o psquica. 2. Que el trabajador sea por cuenta ajena o est dado de alta en la contingencia de accidente de trabajo como autnomo por cuenta propia. 3. Tambin se extiende el concepto a los trabajadores socios de sociedades mercantiles. 4. Que el accidente con ocasin o por consecuencia del trabajo.
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Se consideran asimismo laborales en Espaa, a diferencia del resto de los pases del entorno: Los accidentes que ocurren al ir o volver del trabajo. Denominados accidentes in itinere. Es necesario para considerar in itinere un accidente laboral que se haya producido entre el domicilio habitual del trabajador y el puesto de trabajo. No se considerar accidente laboral, si se producen interrupciones en el camino para realizar actos ajenos al trabajo o se dirige desde el trabajo a lugares distintos del domicilio habitual. Los que desempee el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos electivos de carcter sindical o de gobierno de las entidades gestoras, as como los ocurridos al ir o al volver del lugar en el que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos. Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que, an siendo distintas a las de su categora profesional, ejecuta el trabajador en cumplimiento de las rdenes del empresario o espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa. Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando unos y otros tengan conexin con el trabajo. Las enfermedades que contraiga el trabajador con motivo de la realizacin de su trabajo, siempre y cuando se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la realizacin del mismo y no est catalogada como enfermedad profesional. Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el trabajador que se agraven como consecuencia de la lesin constitutiva del accidente. Los infartos de miocardio, trombosis, hemorragias cerebrales o similares cuando se producen a causa o consecuencia del trabajo. No se considerar accidente de trabajo: La Imprudencia temeraria, aunque s la imprudencia profesional. El accidente que se produce en el puesto de trabajo cuando el accidentado est cometiendo un delito doloso. Los infartos de miocardio, trombosis, hemorragias cerebrales o similares si no son producto del trabajo. Existe una presuncin iuris tantum en el artculo 115 del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social que dice que se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo.
Unin Europea
En el resto de los pases de la Unin Europea el accidente de trabajo es mucho ms restringido que en Espaa. Las principales diferencias son: No se considera el accidente in itinere como accidente de trabajo No se considera laboral el infarto de miocardio, la trombosis, las hemorragias cerebrales o similares.
Accidentes del Trabajo: Causas, Clasificacin y Control

ACCIDENTES DEL TRABAJO El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, y lo enfoca desde el punto de vista preventivo, estudiando sus causas (por qu ocurren), sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos), todo ello con el fin de desarrollar la prevencin.
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Accidente del trabajo Toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte (Ley 16.744)
Accidentes de trayecto: son los ocurridos en el trayecto directo entre la habitacin y el lugar de trabajo y viceversa. Otros accidentes del trabajo: Los sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasin de su cometido gremial. El experimentado por el trabajador enviado al extranjero en casos de sismos o catstrofes. El experimentado por el trabajador enviado a cursos de capacitacin ocupacional. Se excluyen los accidentes producidos por fuerza mayor extraa y sin relacin alguna con el trabajo o los producidos intencionalmente por la vctima. Procedimiento legal en caso de accidente del trabajo: El empleador deber denunciar el accidente inmediatamente de producido o dentro de las 24 horas siguientes. Tambin podr denunciarlo el trabajador accidentando o cualquier persona que haya tomado conocimiento de este hecho. La denuncia se har en la sucursal del Instituto de Normalizacin Previsional, INP, ms cercana al lugar del accidente. Para ello se proporcionar el formulario Declaracin Individual de Accidentes del Trabajo. Recibida la denuncia, la agencia del INP extender la Orden de Atencin que da acceso gratuito a las prestaciones mdicas proporcionadas por una institucin de salud en convenio con el INP: en todo el pas los centros asistenciales del Sistema Nacional de Servicios de Salud y la Asociacin Chilena de Seguridad y, adems, en la Regin Metropolitana el Hospital Clnico de la Universidad de Chile. En casos de urgencia, la institucin de salud prestar la atencin mdica sin la Orden de Atencin, la que deber ser presentada por el trabajador, familiar o empleador dentro del plazo mximo de un da hbil despus de efectuada la atencin.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones adecuadas. El principio de la prevencin de los accidentes seala que todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las causas que los producen.
Causas Directas Origen humano (accin insegura): definida como cualquier accin o falta de accin de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente. Origen ambiental (condicin insegura): definida como cualquier condicin del ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente. No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repeticin de un acto incorrecto puede producir un accidente. No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una condicin insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.
Causas Bsicas: Origen Humano: explican por qu la gente no acta como debiera. - No Saber: desconocimiento de la tarea (por imitacin, por inexperiencia, por improvisacin y/o falta de destreza). - No poder: Permante: Incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adiccin al alcohol y fatiga fsica. - No querer: Motivacin: apreciacin errnea del riesgo, experiencias y hbitos anteriores. Frustracin: estado de mayor tensin o mayor agresividad del trabajador. Regresin: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador. Fijacin: resistencia a cambios de hbitos laborales. Origen Ambiental: Explican por qu existen las condiciones inseguras.
Normas inexistentes. Normas inadecuadas. Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso. Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa de maquinaria. Uso anormal de maquinarias e instalaciones.
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Accin de terceros. CLASIFICACIN DE LOS ACCIDENTES No existe una clasificacin nica para los tipos de accidentes que ocurren en los ambientes laborales. Las estadsticas, de acuerdo a sus caractersticas, clasifican los accidentes segn su tipo de acuerdo a sus objetivos. En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir diciendo que es la forma en que se produce el contacto entre el accidentado y el agente.
1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre: Por golpe. Por atrapamiento. Por contacto. 2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material: Por pegar contra. Por contacto con. Por prendimiento. Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado). Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios). Por aprisionamiento. 3.- Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado: Por sobreesfuerzo. Por exposicin. La ventaja de conocer la tipologa de cada accidente estriba en que a cada tipo le correspondern medidas especficas de prevencin.
CONTROL DE LOS ACCIDENTES El desarrollo de la Seguridad Industrial ha permitido implementar una serie de herramientas que ayudan a prevencin de los accidentes y/o enfermedades de tipo ocupacional. Estos instrumentos de control estn insertos en una serie de decretos de nuestra legislacin con el fin de hacer obligatorios su cumplimiento.
1. Comit Paritario: el D.S. 54 del 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, reglamenta la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Este decreto incorpor a los trabajadores como eje interno fundamental en la prevencin y control de los accidentes y enfermedades profesionales en su propio lugar de trabajo. El comit paritario est formado por: A) 6 trabajadores nominados por el empleador, donde 3 son titulares y tres son suplentes. B) 6 trabajadores elegidos por sus pares mediante un proceso de votacin, donde las 3 primeras mayoras son los titulares y los tres siguientes son suplentes. 2. Departamento de Prevencin de Riesgos: de acuerdo a lo indicado por el Decreto 40 de 1969 Ministerio del Trabajo y Previsin Social, toda empresa con mas de 100 trabajadores debe formar un Departamento de Prevencin de riesgos, dirigido por un experto en la materia, profesional o tcnico. La contratacin del experto ser a tiempo completo o parcial, lo que se definir de acuerdo a los lmites establecidos en el respectivo decreto, art. 10 y 11. Este departamento deber planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Adems estn obligados a llevar las estadsticas completas de accidentes y de enfermedades profesionales, tales como tasa mensual de frecuencia, tasa semestral de gravedad y tasa anual de riesgos. 3. Reglamento Interno: de acuerdo a lo indicado por el Decreto 40 de 1969 Ministerio del Trabajo y Previsin Social, toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener al da un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa deber entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador. Si la empresa o entidad ocupa normalmente 25 o ms trabajadores deber confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad (art. 149 de la ley 18.620), que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores en relacin a sus labores en la empresa o establecimiento. El procedimiento y contenidos de este reglamento est indicado por el DS.54 de 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 4. Derecho a Saber: El D.S.50 de 1988, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social estableci la obligacin de los empleadores de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos a que estn expuestos en sus labores, de las medidas preventivas y del procedimiento correcto de trabajo. Esta obligacin puede estar inserta como un captulo ms dentro del reglamento interno de higiene y seguridad de la empresa.
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EL PRECIO DE UN ACCIDENTE
Rolando Acevedo Presidente de Thesis Consultores A pesar de las declaraciones exitistas de las instituciones que lideran la prevencin de riesgos en Chile, la situacin dista mucho de ser buena, si se considera que nuestro horizonte de desempeo como pas debe estar a la altura de los mercados en que se desea participar.
Claramente, en este tema, no somos jugadores de grandes ligas. La lectura correcta es que el trabajo es un trabajo mal hecho. El que sea inseguro es un indicador de que no es eficiente. El tiempo y los recursos ahorrados por no amarrarse a una piola de seguridad cuando se trabaja en alturas se pierde con creces cuando se sufre una cada. Reconociendo que algunos accidentes se deben a condiciones inseguras, no advertidas antes por el empresario o supervisor, no es sta la causa principal de los accidentes. stos se producen porque el comportamiento de las personas es inseguro. Por qu una persona se comporta de manera insegura si la consecuencia de su conducta puede resultarle perjudicial o fatal? La respuesta no es fcil ya que el comportamiento dista mucho de seguir una lgica racional. Corresponde a aspectos ms profundos, ligados a la cultura, a la influencia del contexto en el que vivimos y desempeamos. En el caso de la prevencin de riesgos, el impacto de la cultura es crtico. El contexto en el cual nos desempeamos puede tener un efecto importante en nuestra conducta y en nuestra actitud. Las culturas organizacionales a menudo ahogan el tipo de normas necesarias para reducir los accidentes. Por ejemplo, el involucramiento de los trabajadores en la seguridad es muy difcil de motivar en un contexto demasiado jerarquizado, lleno de regulaciones y de programas que se sustentan casi exclusivamente en la amenaza de consecuencias negativas si no se cumplen. Por el contrario, el involucramiento de los trabajadores tiene que ver con el grado de apropiacin de los procesos de prevencin de riesgos, con la manera en que stos son desarrollados por equipos de trabajo educados para entender su racionalidad. Un mtodo eficiente para disminuir los accidentes es el proceso de observacin y retroalimentacin activa, basado en las conductas. ste permite la visibilidad y el control sobre los indicadores de seguridad, y consiste en que los trabajadores se observen peridicamente unos a otros, se den buenos consejos y se retroalimenten. La retroalimentacin activa entre pares es un factor motivador para el mejoramiento de las conductas seguras, basada en principios de participacin, corresponsabilidad y reconocimiento.
PROTOCOLO DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Objeto
Este procedimiento tiene por objeto establecer la organizacin y metodologa a seguir para la gestin y control de los accidentes e incidentes, tanto si se producen daos personales o materiales, como si no llegan a producirse, en la Universidad de Salamanca. Para la gestin y control ser necesario realizar una investigacin de los accidentes, incidentes y enfermedades profesionales que se ocasionen en el mbito de la Universidad de Salamanca. La investigacin de accidentes es una herramienta fundamental en el control de las condiciones de trabajo, y permite obtener a la empresa una informacin valiossima para evitar accidentes posteriores. En ningn caso esta investigacin servir para buscar culpables sino soluciones. La Investigacin de Accidentes, desde el punto de vista de la prevencin, se define como La tcnica utilizada para el anlisis en profundidad de un accidente laboral acaecido, a fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos, determinar el porqu de lo sucedido e implantar las medidas correctoras para eliminar las causas y evitar la repeticin del mismo accidente o similares. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece en su art. 16.3 Cuando se haya producido un dao para la salud de los trabajadores o cuando, con ocasin de la vigilancia de la salud, aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes, el empresario llevar a cabo una investigacin al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos. Esta Universidad extender la investigacin a todos los accidentes, incluidos aquellos que no hayan ocasionado lesiones a los trabajadores expuestos, es decir accidentes blancos o
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incidentes. En resumen, como norma general se analizarn todos accidentes que ocurran en las instalaciones de la Universidad de Salamanca, independientemente de que sus consecuencias sean lesivas para los trabajadores o no.
Definiciones
Accidente de trabajo
Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Tendrn consideracin de accidentes de trabajo: Los que sufra el trabajador al ir o volver del trabajo. Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos electivos de carcter sindical, as como los ocurridos al ir o volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos. Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que aun siendo distintas de las de su categora profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las ordenes del empresario o espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa. Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga cuando unos y otros tengan conexin con el trabajo. Las enfermedades, no incluidas en la definicin de enfermedad profesional, que contraiga un trabajador con motivo de la realizacin de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecucin del mismo. Se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivos de accidentes de trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar de trabajo. Si surgiera alguna duda en cuanto a si un accidente debe considerarse derivado del trabajo o no, en el mbito de la Universidad de Salamanca, se consultar con la Unidad de Salud y Relaciones laborales.
Incidente
Se entiende por incidente aquellos accidentes que no hayan ocasionado lesiones a los trabajadores expuestos, tambin denominados accidentes blancos. Su investigacin permitir identificar situaciones de riesgos desconocidas o infravaloradas hasta ese momento e implantar medidas correctoras para su control, sin esperar a la aparicin de consecuencias lesivas para los trabajadores expuestos.
Cundo se investiga el accidente o incidente?

Siempre que ocurra en el mbito de la Universidad de Salamanca alguno de los hechos descritos en este documento, accidente o incidente se realizar la investigacin pertinente. La investigacin debe realizarse lo antes posible, para poder recoger informacin de primera mano. Identificar al accidentado y a los testigos para conocer lo antes posible la o las causas del accidente, de modo que se puedan establecer con prontitud las medidas preventivas necesarias para evitar que el accidente se repita. Para ello se comunicar el accidente inmediatamente a la Unidad de Salud y Relaciones Laborales de la Universidad de Salamanca, mediante la HOJA DE NOTIFICACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES, que estar a disposicin de todos los trabajadores de la Universidad en la pagina web: http://www3.usal.es/personal/unidadsalud.htm El responsable del Centro, Departamento, Servicio, Unidad o Seccin, donde ocurre el accidente o incidente debe rellenar la hoja y enviarla por correo interno o electrnico a la citada Unidad.
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Quin realiza la investigacin?

La Ley de Prevencin de Riesgos laborales establece que toda empresa debe tener un sistema de organizacin de la prevencin de riesgos, en la Universidad de Salamanca se establece Servicio de Prevencin Propio como rgano de carcter tcnico para todo lo relativo a la implantacin y control de la prevencin de riesgos en el mbito de la misma. Por ello la investigacin de accidentes e incidentes se llevarn a cabo por los Tcnicos de Prevencin de Riesgos Laborales de la Universidad, con el apoyo de los responsables directos de las personas o del lugar donde a ocurrido el hecho, u otro personal relacionado con el caso (el propio accidentado o los testigos directos del accidente).Una vez que la comunicacin de accidente ha llegado a la Unidad de Salud, realizarn la investigacin del accidente o incidente sucedido. Sern los Tcnicos los encargados de realizar la toma de datos y la redaccin del informe correspondiente. Dado que el objetivo principal y ltimo de toda investigacin es identificar las causas del accidente y stas suelen ser mltiples, de distinta tipologa e interrelacionadas, es necesario profundizar en el anlisis causal a fin de obtener de la investigacin la mejor y la mayor informacin posible, de modo que se puedan establecer e implantar las medidas correctoras necesarias para lograr la no repeticin del mismo accidente o similares.
Sistema de investigacin del accidente

Notificacin del accidente
Se establece un sistema para que toda la comunidad universitaria participe en la investigacin. Como ya se ha comentado en puntos anteriores una vez que el accidente ha acontecido, y lo ms rpidamente posible, se comunicar el hecho a la Unidad de Salud y Relaciones Laborales mediante la Hoja de notificacin de accidentes (anexo I). Este documento ser rellenado por el responsable del Centro, Departamento, Servicio, Unidad o Seccin donde ocurre el accidente y se enviar por correo interno o electrnico a la citada Unidad.
Realizacin de informe de investigacin

Una vez que los tcnicos de la Unidad han recibido la notificacin del suceso, se pondrn en contacto con las personas responsables del departamento o servicio donde ha ocurrido, con el accidentado y las personas presentes en el accidente, iniciando la toma de todos los datos necesarios para el anlisis de los acontecimientos y proceder a la redaccin del INFORME DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTE. Dicho informe recoger los datos necesarios e imprescindibles para cumplir con la finalidad para la que se realiza la investigacin: identificar las causas de los accidentes y facilitar la mejora de la planificacin y gestin de la prevencin, en ningn caso buscar culpables. Este informe reflejar como mnimo los siguientes datos: Identificacin del accidentado (nombre y apellidos, edad, puesto de trabajo, experiencia en el puesto). Lugar donde se produjo el accidente. Agente material causante (causas directas y causas indirectas del accidente). Lesiones o prdidas materiales producidas. Incorporar la propuesta de medidas correctoras a implantar para que los riegos queden eliminados y no vuelva a ocurrir el accidente, o minimizar la consecuencias, en caso de que el riesgo no pueda eliminarse por no haberse alcanzado el desarrollo tcnico necesario para poder controlarlo. Todos estos datos estn registrados en el Modelo de investigacin de accidente para la Universidad de Salamanca (anexo II).
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Una vez realizado el informe, ste se entregar al responsable del lugar donde tubo lugar el accidente, explicndole las conclusiones obtenidas de dicha investigacin y poniendo en su conocimiento las medidas correctoras a poner en marcha para que no vuelva a repetirse. Se establecer tambin quien es el responsable en cada caso de que dichas medidas se pongan en marcha.
Registro de accidentes e incidentes

Los resultados de la investigacin de incidentes y accidentes sern registrados y archivados como parte de la documentacin relativa a prevencin de riesgos laborales. La Ley de Prevencin de Riesgos establece en su art. 23 que el empresario debe elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo. La no realizacin de las investigaciones y el registro de resultados est considerado como una infraccin grave segn el art. 12.3 y 12.4 del Real Decreto Legislativo 5/2000 que aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. La Universidad de Salamanca registrar y archivar estos documentos en la Unidad de Salud Laboral y Relaciones Laborales y este registro estar a disposicin del Comit de Seguridad y Salud y de lo Delegados de Prevencin ya que, la Ley de Prevencin en su art. 39.2 c) faculta al citado Comit para conocer y analizar los daos producidos en la salud o en la integridad fsica de los trabajadores, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas y el art. 36.2 c) dice que los Delegados de Prevencin sern informados por el empresario sobre los daos producidos en la salud de los trabajadores, una vez que aquel hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, an fuera de su jornada laboral, en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos.
Estadstica anual
La ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales en su artculo 23 Documentacin, establece la obligatoriedad de crear un archivo de registros correspondientes a la actividad preventiva, que estar ubicado en la Unidad de Salud y Relaciones Laborales. La citada Unidad elaborar un informe de los datos estadsticos de la accidentabilidad registrada dentro del ao natural correspondiente, que ser presentado al Comit de Seguridad y Salud de la Universidad de Salamanca. Esta Unidad debe tener conocimiento de todos los accidentes ocurridos en el mbito de la Universidad para que no se produzcan desfases entre los registrados y los investigados. Si se detectan desfases deber realizarse la investigacin en este momento, lo que implica perdida de datos y de informacin.
Formatos nico para Reporte de Accidente de Trabajo FURAT y Enfermedad Profesional FUREP
El Ministerio de la Proteccin Social expidi la Resolucin 0156 de 2005 a travs de la cual reglamenta los formatos de reporte de accidente de trabajo y enfermedad profesional FURAT y FUREP. Estos nuevos formatos aplican para las empresas pblicas y privadas, para los trabajadores dependientes y para quienes se encuentran afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales como trabajadores independientes. Con el Reporte nico de Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional el Ministerio busca que el Sistema General de Riesgos Profesionales pueda contar con informacin estadstica que permita enfocar los programas de promocin y prevencin de riesgos profesionales hacia aquellos factores de riesgo que ms
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incidencia presenten sobre la poblacin trabajadora del pas. As mismo, estos datos permitirn comparar las cifras sobre lesiones de origen profesional de Colombia con otros pases del mundo. Qu reglamenta la resolucin respecto al Reporte de Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional? Establece que el reporte debe ser diligenciado completamente y firmado por el empleador o contratante o por quien l designe. As mismo, define que el empleador es responsable de la informacin que contenga el reporte. La Resolucin ratifica que es el empleador o el contratante el responsable de reportar a la EPS y a la ARP la ocurrencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales. Dicho reporte deber realizarse dentro de los dos das siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnstico de la enfermedad. Cuando el empleador no diligencie en su totalidad el formulario de reporte, la ARP, EPS o la IPS podrn solicitarle la informacin faltante, la cual deber ser suministrada por el empleador dentro de los dos das hbiles siguientes, de lo contrario, la entidad dar aviso al Ministerio de la Proteccin Social quien iniciar la investigacin correspondiente. Los documentos del reporte de presunto accidente de trabajo y enfermedad profesional servirn como prueba para que la entidad administradora califique el origen de la contingencia y facilitar el conocimiento de las causas, elementos y circunstancias en que se presentaron los eventos, lo cual facilitar la implementacin de medidas de prevencin de riesgos. Las Administradoras de Riesgos Profesionales debern remitir en forma mensual al Ministerio de la Proteccin Social una informacin detallada que permita consolidar una estadstica de los eventos reportados por los empleadores.
El actual Formato nico de Accidente de Accidente de Trabajo contiene cuatro reas para la entrega de informacin como son: Identificacin General del Empleador, Contratante o Cooperativa Dentro de esta parte del reporte se incluye la informacin sobre la sede principal de la empresa y otros relacionados con el centro de trabajo donde labora el trabajador. Identificacin de la persona que se accident Dentro de la informacin relacionada con la persona que se accident, se especifican los datos del trabajador, tipo de vinculacin, ocupacin, al igual que el tiempo de trabajo en la empresa y en el oficio especfico. Informacin sobre el accidente En esta parte se incluyen todos los campos para la descripcin del presunto accidente de trabajo que se est notificando tales como la informacin especfica del momento del accidente, sitio, tipo de lesin, parte del cuerpo afectada, agente del accidente, mecanismo o forma del accidente. Descripcin del accidente En este campo se debe responder las siguientes preguntas: Qu, cmo, cundo, dnde y con qu se produjo el accidente Adicionalmente el Reporte cuenta con otros campos que deben diligenciarse tales como: Personas que presenciaron el Accidente Persona responsable del informe
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En la cara posterior del formato se encuentran todas las instrucciones para el diligenciamiento del FURAT y las indicaciones de la informacin de cada campo. Diligncielo en letra imprenta, a mquina o a mano en tinta negra. Garantice que la informacin del reporte sea clara y veraz. Recuerde que este es un documento legal.
El FUREP es el reporte creado por el Ministerio de la Proteccin Social para que las empresas realicen de forma unificada, la presentacin de la solicitud de evaluacin de una posible enfermedad profesional a la ARP y a las entidades relacionadas con el tema.
El empleador podr solicitar a travs del profesional en prevencin de riesgos de SURATEP el formato para el reporte de la presunta enfermedad profesional a la ARP con el fin de brindar la asesora frente al uso y los procedimientos requeridos para la atencin de estos casos. Ahorre tiempo en el diligenciamiento del FURAT: Reporte ms fcil y seguro por Internet SURATEP le ofrece la posibilidad de realizar los reportes del presunto accidente de trabajo de una forma gil, rpida y segura a travs de los Servicios en Lne@ de www.suratep.com Beneficios: Agilidad en el diligenciamiento del reporte. La informacin general de la empresa ya se encuentra lista. Slo se requiere complementar los campos relacionados con el accidente de trabajo. Menos trmites.
Escrito por higieneapure2010 el 05/11/2010 03:28 | Comentarios (0)
CLASE 4
Clase4ta
INTRODUCCIN Una de las principales preocupaciones de una compaa debe ser el control de riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros. Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su productividad y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado; conllevando adems graves implicaciones en el mbito laboral,
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familiar y social. En consideracin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda compaa deben asumir su responsabilidad en buscar y poner en practica las medidas necesarias que contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro. Para ello de acuerdo a las disposiciones de la Organizacin Internacional el Trabajo OIT y las leyes establecidas en el pas conforme al Sistema de Riesgos Profesionales, ha de elaborar un Programa de Salud Ocupacional pendiente a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma multidisciplinaria. ASPECTOS GENERALES DEFINICIONES SALUD: Es un estado de bienestar fsico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad. TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformacin de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida. AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral. RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una cada, o el riesgo de ahogamiento. FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenmeno o accin humana que puede provocar dao en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo fsico, ruido, monotona. INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podra haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN CASI ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbaln. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo y que produce en el trabajador daos a la salud(una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura, quemadura. Segn lo anterior, se considera accidente de trabajo: El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o espordicas en la empresa.
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El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de rdenes o en representacin del empleador as sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la empresa. El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte suministrado por el empleador. De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos remunerados o no, as sean sindicales, o en actividades deportivas, recreativas y culturales donde no se acte por cuenta o en representacin del empleador. ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el dao a la salud que se adquiere por la exposicin a uno o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo. El Gobierno adopta 42 enfermedades como profesionales, dentro de las cuales podemos mencionar la intoxicacin por plomo, la sordera profesional y el cncer de origen ocupacional. Tambin es Enfermedad Profesional si se demuestra la relacin de causalidad entre el factor de riesgo y la enfermedad. SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar fsico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo. En Colombia el campo de la Salud Ocupacional, se encuentra enmarcado en toda la reglamentacin dada a travs del Sistema General de Riesgos Profesionales
Higiene Industrial Segn la Asociacin Norteamericana de Higienistas Industriales es la Ciencia y Arte dedicado a la previsin, reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o derivadas del lugar de trabajo, los cuales pueden ocasionar enfermedades, ineficiencia notable, deterioro de la Salud , o trastorno marcado del Bienestar de los Trabajadores y de los miembros de la comunidad.
Salud Es un estado optimo de bienestar Biolgico, psquico y social; no solo la simple ausencia de enfermedad.
Enfermedad Ocupacional Segun Art.70 de la LOPCYMAT (Ley Organica de Prevencion , Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos
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funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. Se presumir el carcter ocupacional de aquellos estados patolgicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las normas tcnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el ministerio con competencia en materia de salud.
Riesgo Ocupacional Es la frecuencia predicha o efectiva de aparicin de un efecto adverso en los humanos debido a una determinada exposicin a un peligro.
Peligro Un peligro en el lugar de trabajo puede definirse, como cualquier condicin que pueda afectar negativamente al bienestar o a la salud de las personas expuestas.
Toxicidad: Propiedad especfica de una sustancia en virtud de la cual es capaz de provocar efectos adversos a la salud de tipo local o general, temporal o permanente, al interactuar con el organismo. Estos efectos estn en funcin de las caractersticas fisicoqumicas del agente, de su concentracin y de la duracin de la exposicin. FINALIDAD DE HIGIENE INDUSTRIAL Es identificar los riesgos potenciales, evaluar los riesgos existentes en el lugar de trabajo con las causas que los originan, utilizando una serie de normativas y experiencias que sirven de gua en todo el proceso.
EVALUACIN DE RIESGOS La evaluacin de riesgos en la empresa debe comenzar con el estudio de los procesos industriales involucrados, y de cada uno de los puestos de trabajo que se ejecutan en la misma. Este proceso tiene la siguientes fases: Identificacin de las actividades generales de la empresa o Macroprocesos. Identificacin de los puestos de trabajo o Microprocesos, as como tambin de las personas que los ocupan. Riesgos existentes en los puntos anteriores. Reporte de Resultados de la evaluacin y medidas de prevencin y proteccin propuestas. Especificaciones de la metodologa seguida para evaluar los riesgos. El proceso de la evaluacin sigue los siguientes pasos: Identificacin de peligro: Es el resultado de responderse a estas preguntas: Existe una fuente capaz de provocar algn efecto adverso?
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Quin o qu, puede ser afectado por esta amenaza? Qu factores determinan el dao, y de que manera? Estimacin del riesgo: Un riesgo se estima por las consecuencias o lesiones, a las que puede dar lugar en caso de presentarse, y por la probabilidad de que este se presente, es decir, la posibilidad y frecuencia de que ste ocurra. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa, propone la tabla adjunta para evaluar los riesgos denominados generales, donde se contempla para cada uno de ellos sus posibles consecuencias, la probabilidad de suceso junto con su frecuencia, que determina de esta forma: Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre. Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones. Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces. La finalidad de la evaluacin es preparar el Plan de Prevencin, donde se han de contemplar las revisiones que se consideren oportunas, para que la evaluacin de riesgos se mantenga en todo momento actualizada.
BASES DE UN PROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL Base de datos de la informacin relativa al rea de trabajo (V.g.: Descripcin del Proceso Industrial, Caractersticas del Puesto de Trabajo, Productos y Subproductos Qumicos. Mtodos para organizar y administrar la evaluacin y los controles requeridos para proveer un ambiente de trabajo saludable y seguPersonal calificado y entrenado para ejecutar las funciones de este programa. Soporte a nivel administrativo superior Trabajador identificado con los objetivos de los sistemas de prevencin y control.
CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES Fsicos, Qumicos, Biolgicos, Ergonmicos y Psicosociales. RIESGOS FSICOS Representan un intercambio brusco de energa entre el individuo y el ambiente, en una proporcin o velocidad mayor de la que el organismo es capaz de soportar, despus de agotar la mxima capacidad de sus sistemas compensadores o de defensa.
Tipos de Riesgo Fsicos Ruido. Vibracin. Estrs Calrico. Iluminacin. Radiaciones (Ionizantes y No Ionizantes).
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RUIDO: Se define como todo sonido indeseable capaz de provocar efectos adversos sobre el organismo, entendindose por sonido desde el punto de vista fsico, a toda variacin de presin que pueda ser detectada por el odo humano, y la cual es transmitida a travs de un medio elstico. El ruido fsicamente corresponde a la superposicin de sonidos de frecuencias e intensidades diferentes, sin una correlacin de base.
Tipos de Ruido Continuo constante: Es aquel cuyo nivel sonoro es prcticamente constante durante todo el perodo de medicin, las diferencias entre los valores mximos y mnimos no exceden a 5 dB(A). Continuo fluctuante: Es aquel cuyo nivel sonoro flucta durante todo el perodo de medicin, presenta diferencias mayores a 6dB(A) entre los valores mximos y mnimos. Intermitente: Presenta caractersticas estables o fluctuantes durante un segundo o ms, seguidas por interrupciones mayores o iguales a 0,5 segundos, momento en el cual la presin sonora disminuye repentinamente hasta el nivel de ruido de fondo. Impulsivo o de impacto: Son de corta duracin, con niveles de alta intensidad que aumentan y decaen rpidamente en menos de 1 segundo, presenta diferencias mayores a 35dB(A) entre los valores mximos y mnimos.
Magnitudes y unidades Presin Sonora: Es la variacin de Presin que puede ser detectada por el odo humano. El umbral de percepcin para un individuo se produce a partir de una presin sonora de 2x10-5 Nw/m2. La poca operatividad de esta escala, hace necesario utilizar los decibeles (dB) para expresar la magnitud de la presin sonora, la cual es el logaritmo (de base 10) de la relacin de dos intensidades y viene dada por la siguiente expresin: Nivel de Presin (dB) = 10log (Presin acstica existente/Presin acstica de referencia) Frecuencias y ancho de bandas normalizados: Frecuencia es el nmero de variacin de presin por segundo, se mide en Hz. Las mediciones acsticas tambin se realizan a determinadas frecuencias, de acuerdo con las normas correspondientes. Estas frecuencias se establecen con base en la frecuencia de 1 KHz. Se han establecido tres series de frecuencias denominadas octavas (1/1), medias octavas (1/2) y tercios de octava (1/3) de banda. Intensidad sonora: Es la energa que atraviesa en la unidad de tiempo la unidad de superficie, perpendicular a la direccin de propagacin de las ondas, se mide en watt/m2. Medidas de Control del Ruido Sobre la fuente Sobre el ambiente Controles adminstrativos
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Sobre el hombre Sobre la fuente: Va desde el simple ajuste de un tornillo hasta el rediseo o sustitucin de la mquinaria por una nueva tecnologa. El aspecto ms deseable cuando se comienza un programa de reduccin de ruido, es el concepto de emplear principios de ingeniera para reducir los niveles de ruido. Entre los controles de ingeniera que reducen el nivel de ruido tenemos: Mantenimiento Remplazo ajuste de piezas gastadas o desbalanceadas de las mquinas. Lubricacin de las piezas de las mquinas y empleo de aceites de corte. Forma y afilado adecuado de las herramientas de corte Remplazo de mquinas Mquinas ms grandes y lentas en vez de otras ms pequeas y rpidas. Matrices fijas en lugar de matrices de una operacin. Prensas en lugar de martillos. Cizallas rotativas en vez de cizallas en escuadra. Prensas hidrulicas en lugar de las mecnicas. Correas de transmisin en vez de engranajes. Sustitucin de procesos Compresin en vez de remachado por impactos. Soldadura en vez de remachado. Trabajo en caliente en lugar de en fro. Prensado en vez de laminado o forjado.
Sobre el ambiente: Se reduce el nivel de ruido mediante el empleo de materiales absorbentes (blandos y porosos) o mediante el aislamiento de equipos muy ruidosos (confinamiento total o parcial de cada equipo ruidoso) o aislando al trabajador, en una caseta prcticamente a prueba de ruido. Controles administrativos: Los controles administrativos deben interpretarse como toda decisin administrativa que signifique una menor exposicin del trabajador al ruido. Existen muchas operaciones en las que puede controlarse por medidas administrativas la exposicin de los trabajadores al ruido, sin modificarlo, sino cambiando solamente los esquemas de produccin o rotando los trabajadores de modo que el tiempo de exposicin se encuentre dentro de los lmites seguros. Esto incluye acciones tales como transferir trabajadores desde un lugar de trabajo donde hay un nivel de ruido alto a otro con un nivel menor, si es que este procedimiento permite que su exposicin diaria al ruido sea ms aceptable. Los controles administrativos tambin se refieren a programar los tiempos de funcionamiento de las mquinas de manera de reducir el nmero de trabajadores expuestos al ruido. Sobre el hombre: Se refiere a la proteccin auditiva personal. Cuando las medidas de control no pueden ser puestas en prctica y/o mientras se establecen esos controles, el personal debe ser protegido por los efectos de los niveles excesivos de
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ruido. En la mayora de los casos esa proteccin puede alcanzarse mediante el uso de protectores auditivos adecuados. Los dispositivos protectores auditivos personales son barreras acsticas que reducen la cantidad de energa sonora transmitida a travs del canal auditivo hasta los receptores del odo interno. La capacidad de un dispositivo protector para atenuar (en decibeles) es la diferencia en el nivel medido del umbral de audicin de un observador con protectores auditivos (umbral de test) y el umbral auditivo medido sin ellos (umbral de referencia). Los protectores auditivos que se usan comnmente en la actualidad son del tipo tapn u orejeras. El protector tipo tapn atena el ruido obstruyendo el canal auditivo externo, mientras que el tipo orejera encierra la oreja proporcionando un sello acstico.
Normativa Aplicable en manejo de Ruido Industrial: La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y medio Ambiente de Trabajo (LOCYMAT) establece que toda empresa debe garantizar a todos los trabajadores (permanentes y ocasionales), un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.
La Norma Venezolana COVENIN 1565 "Ruido Ocupacional. Programa de Conservacin Auditiva. Niveles Permisibles y Criterios de Evaluacin", establece que la exposicin ocupacional permisible para ruidos continuos o intermitente lo siguiente:
Nivel de Ruido (dB) 85 88 91 94 97 100 103
Exposicin Permitida (hr) 8 4 2 1 1/8
Niveles permisibles Para Ruidos de impacto: Nivel de Ruido "Pico" (dB) 140 138 136 134 132 130 128 126 Nmeros de Impactos por 8 Horas
100 158 251 398 631 1000 1585 2512
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124 122 120 118 116 114
3981 6310 10000 15849 25119 39811
VIBRACIN Se define como el movimiento de partculas en un medio elstico con respecto a una posicin de equilibrio. Clasificacin de la Vibracin De acuerdo a la direccin de la vibracin: Vibracin vertical: Transmitida al hombre en el eje longitudinal (Az), refirindose a la posicin sentado o parado, y podra ir de los glteos a la cabeza o de los pies a la cabeza. Vibracin transversal: Trasmitida en el eje (Ax) denominada anteroposterior y va desde el pecho a la espalda y viceversa, o en el eje (Ay) que es lateral de derecha a izquierda y viceversa, ambos perpendiculares al eje longitudinal. De acuerdo a la forma como se transmite la vibracin al cuerpo: Vibracin transmitida al cuerpo entero: Es aquella donde la masa total del cuerpo est sujeta a la vibracin mecnica a travs de una superficie soporte. Vibracin segmentaria: Es la transmitida slo a una parte del cuerpo que est en contacto directo con el medio vibrante, y el resto del cuerpo descansa sobre una superficie estacionaria.
Normativa Aplicable en control de Vibracin. Para la realizacin de estudios de Vibracin Humana se aplican las Normas: ISO 2631/1 Disminucin de Eficacia por Fatiga y COVENIN 2255 Limite de Exposicin.
VALORES RECOMENDADOS DE ACELERACIN POR EJES Y VECTOR SUMA
CRITERIOS
VALORES RECOMENDADOS Eje X Eje Y Eje Z Suma
EFICIENCIA POR FATIGA LIMITE DE EXPOSICIN
0.22
0.22
0.32
0.54
0.45
0.45
0.63
1.08
ESTRS CALRICO:
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Los temas de ambientes trmicos, calor y fro, tienen una especificidad propia en el campo de la Higiene Industrial, debido a una serie de factores entre los que destacan la asociacin del calor y del fro como agentes susceptibles de provocar riesgos profesionales, con los problemas de confort trmico, lo que lleva en ocasiones, a cierta confusin sobre lo que se pretende evaluar, si es el confort o un riesgo profesional, aunque es evidente que cuando se da el segundo va acompaado por el primero, pero no necesariamente lo contrario. Otro de los aspectos son los efectos derivados de la exposicin a temperaturas elevadas, ya que los sndromes que produce son reversibles y pueden aparecer y desaparecer en espacios cortos de tiempo. Existen dos fuentes de calor que son importantes para cualquier persona que trabaje en un ambiente caliente: el calor interno generado metablicamente, que es un subproducto de los procesos qumicos que se producen en el interior de las clulas, tejidos y rganos; y el calor externo impuesto por el ambiente, el cual influye sobre la velocidad de intercambio calrico del cuerpo con el ambiente y en consecuencia con la facilidad con que el cuerpo puede regular y mantener una temperatura normal, El calor se transfiere desde los puntos de mayor temperatura hacia aquellos en los que es inferior. Cuando la transferencia de calor se realiza a travs de slidos o fluidos que no estn en movimiento, el proceso recibe el nombre de conduccin, y cuando ocurre a travs de fluidos en movimiento, el de conveccin. El calor puede ser tambin transferido de un cuerpo a otro sin soporte material alguno, mediante el proceso denominado radiacin. Una cuarta va es cuando se pierde calor por evaporacin a se gana por condensacin, es decir, calor latente, diferencindose del que se trasmite a travs de cambios de temperatura y es llamado calor sensible. El ests calrico es la suma de factores del ambiente y del trabajo fsico que constituye la carga calrica total impuesta a un organismo. Los factores ambientales son: La temperatura del aire, el movimiento del aire, el intercambio de calor radiante y la presin de vapor de agua. El trabajo fsico contribuye al estrs calrico total de la tarea al producirse calor metablico en forma proporcional a la intensidad del trabajo.
Normativa Aplicable en el control de Temperatura ambiental en sitios de trabajo: La Norma Venezolana COVENIN 2254 "Calor y Fro. Lmites permisibles", establece los lmites mximos permisibles a las exposiciones al calor y al fro en los lugares de trabajo y el mtodo para la evaluacin del calor, bajo condiciones ambientales homogneas, heterogneas o variables mediante el ndice TGBH (temperatura de globo y de bulbo hmedo). El valor umbral lmite para estrs calrico combina tres parmetros bsicos: las demandas metablicas de las tareas, un ndice de la severidad del ambiente (TGBH) y el porcentaje de tiempo que pueda permitirse a una persona para que realice esa tarea. El ndice TGBH consiste en la ponderacin fraccionada de las temperaturas hmeda, de globo y temperatura seca. La frmula del calculo del TGBH en interiores o exteriores sin
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exposicin directa a la energa solar es la siguiente: Para exteriores de edificios con exposicin directa a la energa solar: En donde: TGBH: ndice de la temperatura de globo y bulbo hmedo (C) Thn: Tg: Ta: Temperatura de bulbo hmedo natural (C) Temperatura de globo (C) Temperatura de bulbo seco (C)
Este ndice hallado por unas condiciones, se compara con el ndice de calor metablico para unas condiciones de trabajo dadas.
VALORES DE LAS TEMPERATURAS TGBH ADMISIBLES EN C RGIMEN DE TRABAJO/DESCANSO Trabajo continuo 75% Trabajo 25% Descanso (cada hora) 50% Trabajo 50% Descanso (cada hora) 25% Trabajo 75% Descanso (cada hora) CARGA Ligero 30,0 30,6 DE Moderado 26,7 28,0 TRABAJO Pesado 25,0 25,9
31,4
29,4
27,9
32,2
31,1
30,0
ILUMINACIN La luz es una radiacin electromagntica a la que es sensible el ojo humano, es decir una radiacin con una longitud de onda de 380 a 760 nm; sin embargo, el ojo no tiene la misma sensibilidad para todas las radiaciones incluidas en esta banda, alcanzndose la mxima sensibilidad con luz de una longitud de onda de 555 nm. La sensacin de color depende de la longitud de onda de la radiacin No se produce sensacin alguna de luz en el ojo normal por radiacin ultravioleta (longitud de onda inferior a 380 nm) o radiacin infrarroja (longitud de onda superior a 760 nm). Regulaciones y unidades en control de iluminacin Las cinco cantidades principales que deben entenderse para la compresin de la iluminacin son: flujo luminoso, intensidad luminosa, iluminacin, luminancia y contraste. El flujo luminoso es la cantidad de luz emitida por segundo por una fuente de luz; la unidad es el lumen (lm) y el smbolo, F. La intensidad luminosa es el flujo luminoso emitido por unidad de ngulo slido en una direccin dada; la unidad es la candela (cd) y el smbolo, I.
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La iluminacin es el flujo luminoso que cae sobre una unidad de superficie; la unidad es el lux (lx), que equivale a 1 lm/m2, y el smbolo es E. La luminancia es el flujo luminoso reflejado por una superficie; la unidad es la candela por metro cuadrado (cd/m2) y el smbolo, L. A igualdad de las dems circunstancias, la luminancia es proporcional a la iluminacin. El contraste es la diferencia de luminancia (brillo) relativa entre un objeto y un fondo (por ejemplo, una letra sobre papel blanco); el smbolo es C, y cuando el fondo tiene una luminancia L1 y el objeto una luminancia L2 (L1 > L2) puede expresarse como sigue: C = (L1 > L2)/ L1 El contraste es una magnitud carente de dimensiones con un valor entre 0 y 1. Factores que afectan a la visibilidad de los objetos: El grado de seguridad con que se ejecuta una tarea depende, en gran parte, de la cantidad de la iluminacin y de las capacidades visuales. La visibilidad de un objeto puede resultar alterada de muchas maneras. Una de las mas importantes es el contraste de luminancia debido a factores de reflexin, a sombras, o a los colores del propio objeto y a los factores de reflexin del color. Lo que el ojo realmente son las diferentes partes del mismo objeto. Otro factor es el tamao del objeto a observar, que puede ser adecuado o no, en funcin de la distancia y del ngulo de visin del observador. Un factor adicional es el intervalo de tiempo durante el que se produce la visin. El tiempo de exposicin ser mayor o menor en funcin de si el objeto y el observador estn estticos, o de si uno de ellos o ambos se estn moviendo. Distribucin de la luz; deslumbramiento: Los factores esenciales en las condiciones que afectan a la visin son la distribucin de la luz y el contraste de luminancias. Por lo que se refiere a la distribucin de la luz, es preferible tener una buena iluminacin general en lugar de una iluminacin localizada, con el fin de evitar deslumbramiento. Cuando existe una fuente de luz brillante en el campo visual se producen brillos deslumbrantes; el resultado es una disminucin de la capacidad de distinguir objetos. Los trabajadores que sufren los efectos del deslumbramiento constante y sucesivamente pueden sufrir fatiga ocular, as como trastornos funcionales. El deslumbramiento puede ser directo (cuando su origen est en fuentes de luz brillante situadas directamente en la lnea de visin) o reflejado (cuando la luz se refleja en superficies de alta reflectancia). En el deslumbramiento participan los factores siguientes: Luminancia de la fuente de luz: la mxima luminancia tolerable por observacin directa es de 7.500 cd/m2. Ubicacin de la fuente de luz: el deslumbramiento se produce cuando la fuente de luz se encuentra en un ngulo de 45 grados con respecto a la lnea de visin del observador. Distribucin de luminancias entre diferentes objetos y superficies: cuanto mayor sean las diferencias de luminancia entre los objetos situados en el campo de visin, ms brillos se crearn y mayor ser el deterioro de la capacidad de ver provocado por los efectos ocasionados en los procesos de adaptacin de la
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visin. Tiempo de exposicin: incluso las fuentes de luz de baja luminancia pueden provocar deslumbramiento si se prolonga demasiado la exposicin.
Sistemas de iluminacin: El inters por la iluminacin natural ha aumentado recientemente y no se debe tanto a la calidad de este tipo de iluminacin como al bienestar que proporciona. Pero como el nivel de iluminacin de las fuentes naturales no es uniforme, se necesita un sistema de iluminacin artificial. Los sistemas de iluminacin ms utilizados son los siguientes:
Iluminacin general uniforme En este sistema, las fuentes de luz se distribuyen uniformemente sin tener en cuenta la ubicacin de los puestos de trabajo. Debe tener tres caractersticas fundamentales: primero, estar equipado con dispositivos antibrillos (rejillas, difusores, reflectores, otros); segundo, debe distribuir una fraccin de la luz hacia el techo y la parte superior de las paredes, y tercero, las fuentes de luz deben instalarse a la mayor altura posible, para minimizar los brillos y conseguir una iluminacin lo ms homognea posible.
Iluminacin general e iluminacin localizada de apoyo: Se trata de un sistema que intenta reforzar el esquema de la iluminacin general situando lmparas junto a las superficies de trabajo.
Iluminacin general localizada: Es un tipo de iluminacin con fuentes de luz instaladas en el techo y distribuidas teniendo en cuenta dos aspectos: las caractersticas de iluminacin del equipo y las necesidades de iluminacin de cada puesto de trabajo.
Normativa Aplicable en iluminacin en sitios de trabajo: La Norma Venezolana COVENIN 2249-93 Iluminancias en tareas y reas de trabajo, establece los valores de iluminancia recomendados como iluminacin normal, para la obtencin de un desempeo visual eficiente. En la tabla 1E se presentan los valores recomendados para las reas y actividades en las Industrias: Petrolera, Qumica y Petroqumica.
RADIACIN La radiacin es una forma de energa. Se puede clasificar en dos categoras: Radiacin ionizante Radiacin no ionizante La Radiacin Ionizante: es aquella que tiene suficiente energa para romper un enlace qumico. Existen dos tipos bsicos. El primer tipo est formado por partculas muy pequeas que se mueven a altas velocidades y poseen masa y energa. Esta radiacin ionizante se conoce con el nombre de
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radiacin corpuscular. Como ejemplo encontramos a las partculas Beta (electrones provenientes del ncleo), las partculas Alfa y los Neutrones. El otro tipo de radiacin es energa pura, sin masa ni carga elctrica. Esta radiacin se conoce como ondulatoria y est formada por ondas electromagnticas que viajan a la velocidad de la luz y en lnea recta, siendo su energa inversamente proporcional a su longitud de onda. En su conjunto se llaman radiaciones electromagnticas. Los Rayos X y Gamma pertenecen a esta categora. Ambos son iguales excepto en su origen, los Rayos Gamma se originan en el ncleo y los Rayos X fuera de el. Tipos de Radiaciones Ionizantes Partculas alfa: Producen una ionizacin densa a su paso por un material, slo recorren distancias cortas que como mximo son de unos 10 cm en el aire. El escaso margen de la partcula reduce el peligro al cuerpo, ocasionado por emisiones alfa externas, hasta un nivel insignificante. Sin embargo, si por la inhalacin accidental, o la ingestin de materiales radiactivos emisores de stas partculas que entran al cuerpo humano, pueden causar gran dao a las clulas. Por esto se conceder que representan un riesgo veinte veces mayor que la correspondiente a las radiaciones beta o gamma. Partculas beta: Estas pueden penetrar la superficie de la piel desde unos cuantos milmetros hasta un centmetro de profundidad, produciendo serias quemaduras en la piel, en consecuencia, constituyen un riesgo potencial de radiacin. Cuando el emisor penetra en el cuerpo, el riesgo aumenta, ya que las partculas beta emitidas dan toda su energa al tejido interior del cuerpo. Rayos X: Es una radiacin electromagntica que se origina fuera del ncleo del tomo. Su capacidad de penetracin depende de la longitud de onda y del material irradiado. Las radiaciones X de larga longitud de onda se denominan blandas y son fcilmente absorbidas pero con poco poder de penetracin. Las radiaciones X de corta longitud de onda se denominan duras, pues su poder penetrante es mucho mayor. Rayos Gamma: Esta radiacin interacta con la materia en forma comparable a la radiacin X, excepto que su origen est en el ncleo de un tomo. Constituye un riesgo para todo el cuerpo ya que penetra hasta profundidades extremas y mediante interacciones, ioniza y excita los tejidos que ha alcanzado.
Unidades utilizadas para medir la Radiacin Ionizante No es posible medir directamente una cantidad de radiacin. Lo que se mide es la ionizacin por el paso de la radiacin a travs de un determinado medio, tal cantidad puede referirse bien a la carga, a la energa, o al efecto biolgico (dao). Las unidades utilizadas son el roentgen, rep, rad y rem. Roentgen: Es una medida de ionizacin en el aire debida a la radiacin X o Gamma. Rep: Mide la radiacin por su efecto sobre el tejido humano. Rad: Mide la energa absorbida por radiacin en cualquier material. Un rad es la dosis correspondiente a la absorcin de 100 ergios por gramo de tejido (1mrad = 0,001rad).
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Rem: Es una medida de la dosis de cualquier radiacin ionizante para los tejidos del cuerpo expresado por su efecto biolgico estimado en relacin con una dosis de 1 roentgen de Rayos X (1mrem = 0,001rem). La relacin del rem con otras unidades de dosis depende del efecto biolgico que se est considerando y de las condiciones de irradiacin. Se considera que cada una de las siguientes es equivalente a una dosis de un rem: Una dosis de 1 roentgen debida a radiacin X o Gamma. Una dosis de 1rad ocasionada por una radiacin X, Gamma o Beta. Una dosis de 0,1 rad ocasionada por neutrones o protones de alta energa. Una dosis de 0,05 rad ocasionada por partculas ms pesadas que los protones y con una energa suficiente para alcanzar el cristalino del ojo. Un (1) rem de radiacin de neutrones es equivalente a una incidencia de 14 millones de neutrones por centmetro cuadrado de superficie corporal. Efectos de la Radiacin Ionizante Un individuo puede ser afectado por una cierta cantidad de radiacin y la lesin producida va a depender de ciertos factores como la dosis total, velocidad con que recibe la dosis, el tipo de radiacin (aguda: la que se recibe en cortos perodos de tiempos, crnica: se recibe en largos perodos de tiempo) y la parte del cuerpo que la recibe total o parcial. La radiacin ionizante puede producir dos tipos de efectos biolgicos nocivos: Efectos Somticos: Son aquellos producidos slo en el ser vivo expuesto y pueden ser lesiones en clulas, tejidos, tales como cataratas y la disminucin de clulas en la mdula sea, estos efectos varan desde simples quemaduras o interrupcin de ciertas funciones biolgicas hasta consecuencias graves como leucemia, cncer y muerte prematura.
Efectos Genticos: Estos aparecen en forma tarda, y por lo general en la descendencia. Los daos se atribuyen en aquellos casos en que los rganos reproductivos de una persona han estado expuestos a la radiacin produciendo alteraciones en el material hereditario de las clulas, cuyos defectos son transmitidas de padres a hijos.
Normativa Aplicable en radiacin Ionizante: La Norma Venezolana COVENIN 2259 "Radiaciones Ionizantes. Limites anuales de Dosis Equivalentes", establece los lmites anuales de dosis equivalente de radiaciones ionizantes para personas ocupacionalmente expuestas y miembros individuales del pblico. El lmite anual de dosis equivalente efectiva para las personas ocupacionalmente expuestas es de 50 mSv (5 rem). El lmite anual de dosis equivalente efectiva para los miembros individuales del pblico es de 1 mSv (0,1 rem). Otra Norma es la COVENIN 2257 "Radiaciones Ionizantes. Clasificacin de las Condiciones y Zonas de Trabajo", la cual establece la clasificacin de las condiciones y zonas de trabajo, en base a los lmites anuales de dosis equivalente, para
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determinar la vigilancia radiolgica.
La Radiacin No Ionizantes (RNI): Son formas de energa, consistentes en ondas elctricas vibratorias que se transmiten a travs del espacio, acompaadas perpendicularmente, por un cuerpo magntico vibratorio con movimiento ondulatorio. Se denominan No Ionizantes por que su energa es insuficiente para romper enlaces qumicos. Las RNI se caracterizan por poseer: Frecuencia (nmero de onda por unidad de tiempo, se mide en HZ). Longitud de onda (distancia entre dos puntos en fase de ondas adyacentes, se mide en m). Energa (proporcional a la frecuencia, se mide en Joule). Para su clasificacin se ha tomado como referencia el Criterio de la Swedish Radiation Protection Institute, el cual establece lo siguiente: De los 15 elementos principales que forman el cuerpo humano, el potencial de ionizacin va desde 4,3 eV hasta 17,4 eV, siendo el promedio de 12,9 eV, lo cual corresponde a un fotn con una longitud de onda de 96 nm. Se recomienda para fines prcticos considerar como lmite entre Radiacin Ionizante y No Ionizante una longitud de onda de 100 nm (12,4 eV). De acuerdo con este criterio y para fines de salud ocupacional se comienzan a llamar RNI a todas aquellas Radiaciones Electromagnticas cuya longitud de onda se extiende desde la Radiacin Ultravioleta (100 nm) hasta los Campos de Potencia y Transmisin Elctrica (CEMPTE). Es decir, las Radiofrecuencias (CEMRF, en la cual se incluyen las microondas), los Rayos Infrarrojos (R-IR), la Luz Visible (LV), los Rayos Ultravioletas (R-UV) y los Laser. Todas, con excepcin de la LV y parte de la R-UV y R-IR, son radiacin invisible. La RUV, La LV y una pequea porcin de la R-IR se producen por la excitacin (aceleracin) de electrones orbitales alejados del ncleo atmico, es decir, electrones de valencia en los tomos y electrones de enlace en las molculas. La mayor parte de la R-IR se produce por vibracin y rotacin molecular. Unidades utilizadas para medir la Radiaciones No Ionizantes
Se pueden clasificar en los siguientes grupos: Cantidades radiomtricas: Se utilizan para caracterizar el campo de radiacin, tomando en cuenta la fuente y el receptor. Coeficientes de atenuacin: Utilizadas para caracterizar la interaccin de la radiacin no ionizante con la materia. Cantidades dosimtricas: Son adecuadas para la especificacin de la exposicin de entes biolgicos a la radiacin no ionizante. La Tabla 1, muestra las diferentes unidades utilizadas en proteccin radiolgica y la Tabla 2, muestra la comparacin de trminos entre unidades radiomtricas y fotomtricas.
TABLA 1. UNIDADES UTILIZADAS EN PROTECCIN
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RADIOLOGICA
Tipo de Radiacin Parmetros de campo Energa rea Energa Tiempo rea Energa Tiempo, rea Angulo Slido Energa, rea, Angulo Slido Energa Masa
Ionizante -
Dosis Absorbida (Gy) Dosis Equivalente (Sv) Absorcin Especifica (J/Kg)
Radio Frecuencia
Densidad del Campo Elctrico (V/m) Densidad del Campo Magntico (A/m)
Densidad de Potencia (W/m2)
Luz (UV-LV-IR) -
Exposicin Radiante (J/m)
Radiancia Radiancia Efectiva (W/m2)
Radiancia (W/m2xSr)
Radiancia Integrada en el Tiempo (J/m2x S)
TABLA 2.COMPARACIN DE TERMINOS ENTRE UNIDADES RADIOMETRICAS Y FOTOMETRICAS TERMINO RADIOMETRICO CANTIDAD Energa Radiante Potencia Radiante (Flujo de energa radiante) Exitancia Radiante Tasa de energa de fluencia radiante Radiancia Irradiancia Exposicin Radiante UNIDAD Joule (J) Watt (W)
(W/m2) (W/m2) Watt/m2-Esteradian (W/m2xsr) (W/m2) (J/m2)
TERMINO FOTOMETRICO CANTIDAD Cantidad de luz Flujo Luminoso Exitancia Luminica Densidad de Flujo Luminoso Luminancia Iluminancia Exposicin Luminica UNIDAD Lumen por segundo (lmxs) Lumen (lm) (lm/m2) (lm/m2) (cd/m2) (lux) (lux.s)
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Cuando el organismo se expone a la radiacin electromagntica no ionizante es necesario determinar: La intensidad del campo elctrico (V/m) La intensidad del campo magntico (A/m) La densidad de potencia (W/m2 mW/cm2) La tasa de absorcin especifica (SAR) en W/Kg. Normativa Aplicable - Lmites de exposicin en radiaciones no Ionizantes: La Norma Venezolana COVENIN 2238 Radiaciones no ionizantes. Medidas de seguridad, establece las medidas de seguridad y los lmites permisible de exposicin en aquellos lugares de trabajo, en los cuales los trabajadores estn expuestos a radiaciones no ionizantes. Para la evaluacin de los efectos de la radiacin no ionizante se considerar lo establecido en los Threshold Limit Values, publicada por la ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists).
Efectos de la Radiacin No Ionizante El grado de luz visible representa poco riesgo biolgico salvo para la vista en condiciones extremas. La piel y los ojos son los rganos principales que estn sujetos a los riesgos de la absorcin de luz ultravioleta. Las personas trabajan continuamente al aire libre, a plena luz solar pueden desarrollar tumores cutneos en las reas expuestas del cuerpo. La evidencia experimental indica que los efectos biolgicos de los campos electromagnticos generados por la transmisin de potencia elctrica incluyen los fenmenos visuales conocidos como electrofosfenos y magnetofosfenos, as como la modificacin en el ritmo cardaco. Existe una gran controversia acerca de si la exposicin a los campos electromagnticos producen un riesgo elevado de cncer, principalmente leucemia y tumores del tejido nervioso; actualmente no hay informacin cientfica concluyente sobre este aspecto. Los efectos fisiolgicos de las microondas estn relacionados con la densidad de energa de las mismas, expresada mW/cm2 y su frecuencia. El dao de la piel causado por la radiacin IR es bsicamente trmico en naturaleza y no se conocen efectos de bajo nivel a largo plazo. Los niveles de dao de umbral son esencialmente similares a los del dao a la piel producidos por la radiacin visible. La piel y los ojos son los rganos crticos que sufren los efectos de la radiacin IR. Medidas de proteccin y control Campos Electromagneticos asociados a las Radiofrecuencias (CEMF): Capacitar a todas las personas ocupacionalmente expuestas al riesgo de los CEMRF. Maximizar la distancia entre la fuente y el operador. Minimizar los tiempos de permanencia. Establecer blindajes (encerramientos, pantallas,
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recubrimientos, aislamientos o barreras) de proteccin entre el operador y la fuente. Definir reas de acceso restringido y sealizar las mismas. Poseer un manual de procedimientos seguros donde se establezcan las normas, las responsabilidades y acciones de cada persona en su rea de trabajo. Proveer a las personas ocupacionalmente expuesta de los equipos de proteccin personal apropiados. Campos Electromagneticos generados por la transmisin de Potencia Elctrica: Adiestrar adecuadamente al personal ocupacionalmente expuesto. Cumplir con los lmites de exposicin recomendados. Definir reas de acceso restringido y sealizar las mismas. Poseer un manual de procedimientos donde se establezcan las normas, las responsabilidades y acciones de cada persona en su rea de trabajo.
Utilizar las tcnicas de proteccin: aumento de la distancia, disminucin de los tiempos de permanencia, colocacin de aislamiento. Utilizar los equipos de proteccin personal requeridos para el riesgo. Llevar a cabo un programa (peridico) de medicin y control de reas. Campos Electromagneticos generados por los Videoterminales: Informar al personal ocupacionalmente expuesto acerca del potencial riesgo producido por la exposicin a los campos emitidos por los VDT as como la manera eficiente de disminuir los mismos. Cumplir con los lmites de exposicin recomendados. Los VDT debern apagarse cuando no se encuentren en uso. Utilizar las tcnicas de proteccin: aumento de la distancia (distancia mnima de operacin recomendada 60 cm), disminucin de los tiempos de permanencia. Llevar a cabo un programa peridico (3-6 meses) de medicin con el propsito de comprobar que la intensidad de los campos se encuentra dentro de los lmites establecidos.
RIESGOS QUMICOS Estn constituidos por todas aquellas sustancias que se encuentran en las reas de trabajo o sus alrededores, cuyo contacto o exposicin en concentraciones mayores que las permisibles, pueden causar alteraciones en la salud de los trabajadores. Clasificacin de los Riesgos Qumicos Los contaminantes qumicos pueden clasificarse de diversas maneras, algunas de ellas, segn forma fsica de presentarse o por los efectos sobre el organismo humano.
Toxicodinamia de los Contaminantes Qumicos La accin txica de un producto qumico puede ser dividida en efectos agudos y crnicos.
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Efectos agudos: Involucran concentraciones altas por perodos breves y resultados inmediatos de algn tipo que pueden provocar enfermedad, irritacin o muerte. Generalmente las exposiciones agudas son sbitas y graves y se caracterizan por una absorcin rpida de la sustancia nociva, casi siempre producto de un accidente. Se considera que el efecto de un peligro qumico es agudo cuando se manifiesta luego de un perodo breve. Las propiedades fisicoqumicas del elemento resultan determinantes en la exposicin. Efectos crnicos: Las enfermedades crnicas, se caracterizan por sntomas o enfermedades de larga duracin o de recurrencia frecuente, que se desarrolla lentamente. La intoxicacin crnica tambin podr ser causada por la exposicin a sustancias nocivas que producen un dao irreversible, de manera que lo que se acumula es la lesin ms que el txico. Generalmente los sntomas de una intoxicacin crnica son diferentes de los observados en un cuadro agudo producido por el mismo agente txico y esto es debido a que el contaminante es relativamente bajo, el trabajador puede no darse cuenta de la exposicin que est sufriendo.
Niveles de Exposicin de los Contaminantes Qumicos Los lmites para exposiciones a agentes fsicos y sustancias qumicas en el medio ambiente de trabajo, estn determinados por los valores TLV (Threshold Limit Values), denominados Valores Lmite Umbral para concentraciones en el aire de diversas sustancias qumicas. Los TLV representan las condiciones bajo las cuales se cree que la mayora de los trabajadores pueden ser expuestos repetidamente todos los das, durante 8 horas sin sufrir efectos adversos a la salud y sin utilizar ningn tipo de proteccin. Existen tres categoras de TLV: TLV-TWA (Promedio ponderado en el tiempo): Es la concentracin promedio ponderada en el tiempo para un da normal de 8 horas o una semana de 40 horas, a la cual casi todos trabajadores pueden ser expuestos en forma repetida diariamente sin sufrir efectos adversos. TLV-STEL (Limite de exposicin para perodos cortos): Es la concentracin a la cual pueden exponerse los trabajadores por un periodo de 15 minutos sin sufrir una Irritacin, Lesin tisular crnica o irreversible y Narcosis. No se permiten ms de cuatro perodos de exposicin de 15 minutos, por da, con 60 minutos por lo menos de intervalo entre una exposicin y otra, siempre tomando en consideracin que no se debe exceder el TLV-TWA diario. TLV-C (Valor techo): Es la concentracin que no debe ser excedida ni an por un instante. Es necesario destacar que si cualquiera de estos tres valores TLV es sobrepasado, existe un peligro potencial para el individuo. La cantidad en que pueden excederse los valores
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umbrales lmites durante breves perodos sin dao para la salud, depende de factores determinantes tales como la naturaleza del contaminante, grado y tiempo de exposicin. (Ver Solventes Industriales) RIESGOS BIOLOGICOS La valoracin de los riesgos biolgicos en el lugar de trabajo se ha centrado hasta ahora en los agricultores, los trabajadores de los servicios sanitarios y el personal de los laboratorios, todos los cuales presentan un riesgo considerable de efectos nocivos para la salud. La detallada recopilacin de riesgos biolgicos realizada por Dutkiewiez y cols. (1988) demuestra que tambin los trabajadores de muchas otras profesiones estn expuestos a ellos (tabla 3). Dutkiewiez y cols. Realizaron una clasificacin taxonmica de los microorganismos y las plantas (tabla 4), as como de los animales (tabla 5), que pueden representar un riesgo biolgico en los lugares de trabajo. Microorganismos Los microorganismos constituyen un grupo amplio y diverso de organismos que existen como clulas aisladas o agrupadas. En este aspecto, las clulas microbianas se diferencian de las clulas de los animales y las plantas, ya que stas son incapaces de vivir en forma aislada en la naturaleza y slo pueden existir como parte de organismos pluricelulares. Clasificacin de los microorganismos Bacterias, Hongos, Virus, Helmintos y Protozoarios. Representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucin en el medio ambiente de trabajo. Los microorganismos mas importantes en trmino de riesgo profesional se indican en las tablas 6 y 7.
Tabla 3. Entornos laborales con posible exposicin de los trabajadores a agentes biolgicos. EJEMPLOS Cultivo y recoleccin. Ganadera. Silvicultura. Pesca. Productos agrcolas Mataderos, plantas de envasado de alimentos. Almacenes: silos para Mataderos, plantas de envasado de alimentos. Almacenes: silos para cereales, tabaco y otros. Procesamiento de pelo y cuero animal. Fbricas textiles. Procesamiento de la madera: aserraderos, papeleros, fbrica de corcho Asistencia sanitaria Cuidado de pacientes: mdico, enfermero Cuidados personales Peluquera, quiropodia Laboratorios clnicos y de investigacin Mantenimiento de Edificios "enfermos" edificios SECTOR Agricultura
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Plantas de depuracin de aguas residuales y fertilizantes. Sistemas industriales para el tratamiento de residuos
Tabla 4. Virus, bacterias, hongos y plantas: riesgos biolgicos conocidos en el lugar de trabajo. Infeccin Infeccin Respuesta Toxina Toxina Carcinognico Zoonosis alrgica. inhalable (1) x x
Virus Bacterias Rivkettsia. Clamidios. Espiroquetos. Gramnegativos. Cocos GramPositivos. Bacilos formadoRes de esporas. Bacilos GrampoSitivos sin esporas y corinebacterias. Microbacterias. Actinomicetos.
x x x x x x x
x x x x
x(e)2 x
Hongos Mohos. Dermatofitos. Gofilicos similares a levaduras. Levaduras endgenas. Parsitos del trigo. Setas. x x x x x x x x(m)3 x
x x x
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Otras plantas inferiores. Lquenes Hepticos Helechos Plantas superiores. Polen Aceits voltiles Procesamiento de polvos. x x x x x x x x
(1) Infeccin-zoonosis: causa infeccin a invasin transmitida por animales vertebrados. (e)2: Endotoxina (m)3: Micotoxina
Tabla 5. Los animales como fuente de riesgos profesionales
Infeccin
Infeccin Zoonosis (1)
Respuesta alrgica
Toxina
Vector (2)
Invertebrados no artrpodos. Protozoos Esponjas Celentreos Platelmintos Ascrides Briozoos Tunicados Artrpodos Crustceos Arcnidos: Araas Chinches Garrapatas Insectos: Cucarachas Escarabajos Polillas Moscas Abejas x x x(B)3 x(B) x(B) x x x x x x x x x x x
x x x x
x x(B) x(B)
Vertebrados Peces Anfibios Reptiles Aves Mamiferos x x x x x(B) x(B)
Infeccin-zoonosis: causa infeccin a invasin transmitida por
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animales vertebrados. Vector de virus, bacterias o parsitos patgenos. Los txicos B producen toxina o veneno transmitido por picadura o mordedura.
Fuentes principales de este tipo de microbios Los que aparecen como consecuencia de la descomposicin biolgica de sustratos asociados a ciertas profesiones (p. Ej., el heno molido que causa neumonitis por hipersensibilidad). Los que se asocian a ciertos tipos de hbitats (p. Ej., bacterias presentes en las redes de abastecimiento de agua).
Los que proceden de individuos que hospedan a un agente patgeno (p. Ej., tuberculosis).
Normativa Aplicable En normativa laboral de muchos pases se incluyen los riesgos biolgicos en su definicin de las sustancias nocivas o txicas. Sin embargo, en la mayora de los marcos reguladores, los riesgos biolgicos se restringen principalmente a los microorganismos o agentes infecciosos, Algunos reglamentos de la Occupational Safety and Health Administration (OSHA) de Estados Unidos contienen disposiciones relativas a los riesgos biolgicos, las ms especificas de las cuales son las referentes a la vacuna contra la hepatitis B y los patgenos transmitidos por la sangre. Los riesgos biolgicos tambin se mencionan en disposiciones de aplicacin ms amplia (p. Ej., las relativas a comunicacin de riesgos, las especificaciones sobre sealizacin para prevenir accidentes y las directrices para la elaboracin de planes de desarrollo personal). Riesgos Ergonmicos El trmino ergonoma fue acuado de las races griegas ergon (trabajo) y nomos (ley, regla), utilizndose ahora para designar, un ncleo de conocimiento cientfico y tcnico en relacin con adaptar el trabajo al hombre, teniendo en cuenta sus caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y sociolgicas de forma tal que pueda alcanzar su mxima productividad con un mnimo esfuerzo, sin perjudicar su salud. La intervencin ergonmica La actividad ergonmica se sita en la encrucijada de numerosas disciplinas y tcnicas: especialmente la antropologa, la biometra, la biomecnica, la fisiologa del trabajo, la organizacin del trabajo, la investigacin operativa y la ciberntica. El enunciado de los problemas encontrados y el estudio global integrativo de situaciones especiales contribuyen a enriquecer cada disciplina. Pero, esencialmente, es por la concepcin y la aplicacin de condiciones del trabajo o de productos mejorados por lo que se manifiesta la ergonoma, exigiendo as en los diferentes estadios una concreta colaboracin de los investigadores y de experimentacin que implica la participacin de los correspondientes tcnicos.
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Etapas de la intervencin ergonmica Esquemticamente, la accin ergonmica se realiza en cuatro etapas: deteccin de los problemas, experimentacin, aplicacin y validacin. En la prctica, estas etapas se superponen, ms o menos, en el transcurso de un trabajo de puesta a punto por aproximaciones y ensayos sucesivos, necesitando un vaivn entre el medio de trabajo y el laboratorio. Diagnstico: La primera etapa se refiere a detectar los problemas y a definir las variables basndose en el anlisis de la actividad profesional, existente o prevista, o sobre el estudio de la utilizacin de los productos (estudio de los tiempos y movimientos; observaciones instantneas; observaciones de las variables fisiolgicas, directa o por telemetra; anlisis de los incidentes crticos; establecimiento de redes, de modelos, etc.). Con frecuencia se enmascaran tambin los problemas. Por ejemplo, el anlisis de un problema de absentismo o de rotacin de la mano de obra puede revelar una sobrecarga de trabajo en algunos puestos. Experimentacin: En este segundo estado, que a veces puede resultar innecesario, los parmetros elegidos son estudiados experimentalmente; constituyendo modelos analgicos o estadsticos, puede ser posible formular leyes generales, simular nuevas condiciones de trabajo y sugerir nuevos mtodos en la instruccin del personal. Aplicacin: En el tercer estado los resultados de los experimentos se aplican en bloque o en pruebas sucesivas para producir un prototipo que conlleve a mejorar la situacin existente.
Validacin: Aqu se hace una revisin de la efectividad de la solucin del ergnomo, ya sea por estudios de comportamiento o por la evaluacin de mejoras en la productividad, calidad de productos, fiabilidad de los procesos, seguridad e higiene del trabajador y volumen de trabajo. Ergonoma e industrializacin La mecanizacin y la automatizacin al tiempo que reducen la exposicin a los riesgos, evitan ciertos problemas e incluso introducen otros nuevos. Un grupo de problemas se refiere a los esfuerzos locales (consumo de energa en la manipulacin pesada o repetitiva de las operaciones en los extremos de alimentacin y descarga de los procesos; ritmo de trabajo en ciertas tareas intermedias). Un segundo grupo afecta al trabajo de mantenimiento y reparacin que ha de realizarse en el equipo estudiado all donde hay una produccin en serie prevista o trabajos en mltiples turnos; el trabajo de mantenimiento y reparacin a menudo puede acarrear duros esfuerzos posturales y exposicin a indeseables condiciones ambientales. El tercer grupo est relacionado con los efectos sobre la salud mental y fsica de los esfuerzos especiales relacionados con la personalidad y edad del trabajador, tales como ritmo de trabajo, esfuerzo fsico, tensin nerviosa, reduccin en la capacidad del individuo para regular su propio ritmo de trabajo, las repercusiones del trabajo por turno, la sensacin de aislamiento y responsabilidad en las personas que trabajan con paneles de control de unidades de produccin automatizadas, la creciente monotona y repeticin del trabajo que ha sido descompuesto en operaciones limitadas, la necesidad de
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resumir grandes cantidades de informacin o la prdida de vigilancia que se produce cuando las seales y las respuestas a seales se producen slo de tarde en tarde. Adems, est el esfuerzo impuesto por condiciones ambientales, como ruido, polvo, iluminacin, calor, humedad y radiaciones ionizantes. Finalmente, el cuarto grupo abarca los problemas de industrializacin en los paises en desarrollo, donde los trabajadores emigran desde la agricultura a la industria, pueden estar mal alimentados y tener una capacidad de trabajo reducida, y donde el desarrollo tecnolgico puede tener profundas repercusiones humanas, econmicas y sociales.
Normativa Aplicable Normas COVENIN: 2273 Principios Ergonmicos de la Concepcin de los Sistemas de Trabajo y 2742 Condiciones Ergonmicas en los Puestos de Trabajo en Terminales con Pantallas Catdicas de datos. Manual Fundamentos de Higiene Industrial del Concejo Interamericano de Seguridad (CIAS). Manual de levantamiento de cargas de la NIOSH.
METODOLOGIA PARA LA JERARQUIZACIN DE LOS RIESGOS
Se rene la informacin cualitativa de las actividades realizadas por los trabajadores de la Planta/Instalacin, mediante la aplicacin de encuesta, precisando el tiempo y frecuencia de la actividad, los qumicos que maneja y otros datos necesarios para la caracterizacin, para lo cual se requiere realizar con el trabajador el recorrido por la Planta/Instalacin para ver el desarrollo de sus actividades diarias o por turno. Se analizan los riesgos por exposicin presente por puesto de trabajo en cada actividad, de acuerdo al tipo de riesgo, tiempo y frecuencia de exposicin, y se cuantifican los resultados en las Tablas de Estimacin Cualitativa del Riesgo en funcin de la exposicin, asignando valores entre 0 y 4 . Se analizan los riesgos por puesto de trabajo de acuerdo a los efectos a la Salud causados por la exposicin a los agentes qumicos realizando una revisin de la lista de los agentes qumicos usados en el proceso, sus Concentraciones Ambientales Permisibles (CAP) y sus Efectos a la Salud y asignando valores entre 0 y 4 de acuerdo al efecto por la exposicin a los agentes qumicos se cuantifican los resultados. Se realiza la Jerarquizacin de la exposicin por puesto de trabajo de la siguiente forma: Con la informacin anterior y usando el esquema cualitativo de riesgos de la AIHA, el cual grfica los valores de los efectos a la salud vs la exposicin, se encuentra la prioridad o jerarquizacin de la exposicin.
MAPAS DE RIESGOS. DEFINICION Y METODOLOGIA El Mapa de Riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria, para llevar a cabo las actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma grfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades profesionales en el trabajo. De esta misma
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manera se ha sistematizado y adecuado para proporcionar el modo seguro de crear y mantener los ambientes y condiciones de trabajo, que contribuyan a la preservacin de la salud de los trabajadores, as como el mejor desenvolvimiento de ellos en su correspondiente labor. El trmino Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa, especficamente en Italia, a finales de la dcada de los aos 60 e inicio de los 70, como parte de la estrategia adoptada por los sindicatos Italianos, en defensa de la salud laboral de la poblacin trabajadora. Los fundamentos del Mapa de Riesgos estn basados en cuatro principios bsicos: La nocividad del trabajo no se paga sino que se elimina. Los trabajadores no delegan en nadie el control de su salud Los trabajadores ms interesados son los ms competentes para decidir sobre las condiciones ambientales en las cuales laboran. El conocimiento que tengan los trabajadores sobre el ambiente laboral donde se desempean, debe estimularlos al logro de mejoras. Estos cuatro principios se podran resumir en no monetarizacin, no delegacin, participacin activa en el proceso y necesidad de conocer para poder cambiar, con el cual queda claramente indicado la importancia de la consulta a la masa laboral en la utilizacin de cualquier herramienta para el control y prevencin de riesgos, como es el caso de los Mapas de Riesgo. Como definicin entonces de los Mapas de Riesgos se podra decir que consiste en una representacin grfica a travs de smbolos de uso general o adoptados, indicando el nivel de exposicin ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la informacin recopilada en archivos y los resultados de las mediciones de los factores de riesgos presentes, con el cual se facilita el control y seguimiento de los mismos, mediante la implantacin de programas de prevencin. En la definicin anterior se menciona el uso de una simbologa que permite representar los agentes generadores de riesgos de Higiene Industrial tales como: ruido, iluminacin, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, sustancias qumicas y vibracin, para lo cual existe diversidad de representacin, en la figura siguiente se muestra un grupo de estos smbolos, que sern usados para el desarrollo del trabajo practico de elaboracin de mapas de riesgos ocupacionales.
En la elaboracin del mapa, los trabajadores juegan un papel fundamental, ya que stos suministran informacin al grupo de especialistas mediante la inspeccin y la aplicacin de encuestas, las cuales permiten conocer sus opiniones sobre los agentes generadores de riesgos presentes en al mbito donde laboran. La informacin que se recopila en los mapas debe ser sistemtica y actualizable, no debiendo ser entendida como una actividad puntual, sino como una forma de recoleccin y anlisis de datos que permitan una adecuada orientacin de las actividades preventivas posteriores. La periodicidad de la formulacin del Mapa de Riesgos est en funcin de los siguientes factores: Tiempo estimado para el cumplimiento de las
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propuestas de mejoras. Situaciones crticas. Documentacin insuficiente. Modificaciones en el proceso Nuevas tecnologas
De acuerdo al mbito geogrfico a considerar en el estudio, el mapa de riesgos se puede aplicar en grandes extensiones como pases, estados o en escalas menores como en empresas o partes de ellas y segn el tema a tratar stos pueden estar referidos a Higiene Industrial, Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Asuntos Ambientales.
La elaboracin de un Mapa de Riesgo exige el cumplimiento de los siguientes pasos: Formacin del Equipo de Trabajo: Este estar integrado por especialistas en las principales reas preventivas: Seguridad Industrial Medicina Ocupacional Higiene Industrial Asuntos Ambientales Psicologa Industrial Adems se hace indispensable el apoyo de los expertos operacionales, que en la mayora de los casos son supervisores de la instalacin. Seleccin del Ambito: Consiste en definir el espacio geogrfico a considerar en el estudio y el o los temas a tratar en el mismo. Recopilacin de Informacin: En esta etapa se obtiene documentacin histrica y operacional del mbito geogrfico seleccionado, datos del personal que labora en el mismo y planes de prevencin existentes. Asimismo, la informacin sobre el perodo a considerar debe ser en funcin de las estadsticas reales existentes, de lo contrario, se tomarn a partir del inicio del estudio. Identificacin de los Riesgos: Dentro de este proceso se realiza la localizacin de los agentes generadores de riesgos. Entre algunos de los mtodos utilizados para la obtencin de informacin, se pueden citar los siguientes: Observacin de riesgos obvios: Se refiere a la localizacin de los riesgos evidentes que pudieran causar lesin o enfermedades a los trabajadores y/o daos materiales, a travs de recorrido por las reas a evaluar, en los casos donde existan elaborados Mapas de riesgos en instalaciones similares se tomarn en consideracin las recomendaciones de Higiene Industrial sobre los riesgos a evaluar. Encuestas: Consiste en la recopilacin de informacin de los trabajadores, mediante la aplicacin de encuestas, sobre los riesgos laborales y las condiciones de trabajo. Lista de Verificacin: Consiste en una lista de comprobacin de los posibles riesgos que pueden encontrarse en determinado mbito de trabajo. Indice de Peligrosidad: Es una lista de comprobacin, jerarquizando los riesgos identificados.
Evaluacin de Riesgos:
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En este proceso se realiza la valoracin de los factores generadores de riesgos, mediante las tcnicas de medicin recomendadas por las Normas Venezolanas COVENIN o en su defecto en Normas Internacionales y se complementa esta valoracin mediante la aplicacin de algunos mecanismos y tcnicas que a continuacin se citan: Cdigos y Normas: Consiste en la confrontacin de la situacin real, con patrones de referencia, tales como : guas tcnicas, reglamento del trabajo, Normas COVENIN y otros. Criterios: Se refiere a decisiones que se toman basadas en la experiencia. Anlisis de Riesgos: Consiste en un proceso de evaluacin sobre las consecuencias de accidentes y la probabilidad de ocurrencia. Elaboracin del Mapa: Una vez recopilada la informacin a travs de la identificacin y evaluacin de los factores generadores de los riesgos localizados, se procede a su anlisis para obtener conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarn por medio de los diferentes tipos de tablas y en forma grfica a travs del mapa de riesgos utilizando la simbologa mostrada.
SURMENAGE
El "sndrome de fatiga crnica" es un tipo de depresin que bloquea al sistema nervioso; cuando una persona lo padece su cuerpo pierde el control, se desmaya, deja de reaccionar ante cualquier estmulo, incluso puede caer en shock, y parecer un "zombi". Las preocupaciones por problemas en la familia, el trabajo, la pareja, o la prdida de un ser querido, acumulan estrs. Tenga cuidado, esta afeccin no slo es una reaccin de angustia, es una tensin emocional que, cuando sobrepasa los lmites, disminuye las defensas inmunolgicas, el cuerpo no lo soporta y es afectado por una fuerte depresin conocida como surmenage o sndrome de fatiga crnica.
[1]
Esta depresin se origina cuando el individuo tiene muchas preocupaciones. El cuerpo segrega adrenalina en exceso, ocasionndole hipertensin arterial; lo que origina un cierre de las arterias del corazn, cerebro, retina de los ojos y riones. Si se ha sentido triste durante ms de dos semanas es una alerta. Si ha perdido el gusto por las cosas que antes le causaban placer, se siente cansado, tiene reacciones contrarias en su apetito, peso y sueo, pierde la concentracin en sus labores, usted puede estar padeciendo de este tipo de depresin. El surmenage se produce por la ruptura entre el ritmo personal y el ritmo del trabajo o estudio. Los sntomas ms comunes son: astenia fsica matutina, astenia psquica, trastorno del humor, trastorno del sueo y trastornos somticos. Pero estos no se presenta de la noche a la maana: la persona tiene acumulados problemas que no ha logrado superar y estalla
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Los especialistas recomiendan un tratamiento basado en ejercicios para estimular el sistema nervioso y liberar endorfinas, y as mantener activo el sistema neurovegetativo. La alimentacin debe basarse en pescado azul (sardinas truchas, atn), vegetales, frutas, y si es posible una copa diaria de vino tinto. La mayora de los pacientes se automedican y no aceptan el problema debido a su cuadro ansioso depresivo. Sin embargo, con un tratamiento de antidepresivos e inductores del sueo, el afectado se recupera; despus debera descargar su angustia y mejorar su autoestima a travs de psicoterapias.
Estrs laboral
Enviado por Daro Benjamn Vsquez Meja Anuncios Google: Perfilnet.com Las mejores oportunidades de empleo Ingresa aqu y registrate gratis! | www.perfilnet.com Causas Estres Ponga a Prueba su Memoria con Nuetro Juegos de Fitness Cerebral | i.lumosity.com
Partes: 1, 2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Abstract Qu es el Estrs? Estrs Laboral. Generalidades Causas del Estrs Laboral. Factores Psicosociales Sntomas, efectos y consecuencias del Estrs Laboral Evaluacin del Estrs Laboral Control y Prevencin del Estrs Laboral Estrs Laboral analizado desde la perspectiva del Retcambio Conclusin
10. Referencias Bibliogrficas
Abstract
El estrs es un desequilibrio entre las exigencias hechas por el medio y los recursosdisponibles por los individuos, generalmente producido por factores psicosociales, que incide en la actualidad sobre todos los seres humanos, los cuales da a da se enfrentan a las crecientes exigencias de una sociedad globalizada y consumista con un marcado determinismo ambiental. Las causas del estrs laboral, sus efectos y su prevencin adopta diferentes formas, no obstante es importante preparar y capacitar a los trabajadores para afrontar todas las fuertes demandas que el ambiente les haga con todos los recursos disponibles y as adaptarse y resolver objetivamente los problemas que da a da se les presentan. Palabras Claves: estrs, agente estresor, fases del estrs, estrs laboral, causas del estrs, efectos del estrs, prevencin del estrs. . The stress is an imbalance among the demands done by the environment and the available resources by the individuals, generally produced by psychosocial factors, that to influence currently upon all the human beings, which day to day they are faced to the growing demands of a global and consumer society with a marked environmental determinedness. The causes of the labor stress, their effects and their prevention adopts different forms, however is important to prepare and to qualify the
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workers to confront all the strong demands that the environment do with all the available resources and thus to be adapted and to resolve objectively the problems that day to day are presented them. Keywords: stress, stressor agent, phases of the stress, stress labor, causes of the stress, effects of the stress, prevention of the stress.
Qu es el Estrs?
1. Definicin, conceptualizacin y enfoques en el estudio del Estrs.
En el mundo de hoy, los seres humanos impulsados por ese natural instinto gregario que a travs de la historialos ha hecho construir grandes civilizaciones y la sociedad actual, se han convertido en opresores de s mismos y opresores de los dems como un todo, exigindose cada vez ms y ms todos los das de sus vidas hasta el punto de acelerar desmedidamente sus ritmos de vida y dejndose consumir por grandes demandas fsicas, mentales y emocionales que el medio que los rodea les imponen da a da. Pareciera que en la actualidad est de modadejarse llevar por este mundo cada vez ms globalizado y sumergido en el consumismo que ahora automticamente realizan las personas sin darse cuenta que esta acelerada rutina diaria trae consigo un alto precio. El ser humano, por naturaleza, ante un estmulo exterior responde con una reaccin, y ante las exigencias que el medio hace diariamente sobre el ser humano, la respuesta obtenida es un conjunto de fuertes emociones negativas producidas en nuestro cerebroque afectan nuestra vida diaria, nuestro cuerpo y todas las tareas que realizamos haciendo que nuestro desempeono sea el esperado y viviendo a diario un estado de tensin del que no podemos salir. Todos estos problemas producidos debido a las exigencias que enfrentamos diariamente se engloban en un solo trmino que conoceremos como "estrs". El trmino estrs tiene varios significados segn el mbito; por ejemplo en la fsica y en la arquitectura se refiere a la fuerza aplicada sobre un objeto que puede deformarlo o romperlo (Cano, 2002). Melgosa (1999 citado en Campos, 2006) seala que estrs es un trmino adaptado al castellano que proviene de la voz inglesa stress, palabra aparecida inicialmente como distress proveniente del antiguo trmino francs desstrese. Cano (2002) seala que en la psicologa, estrs usualmente se refiere a ciertos acontecimientos que ocurren cuando nos encontramos en situaciones que implican fuertes demandas para el individuo, las cuales pueden agotar todos los recursos de afrontamiento. El trmino estrs ha causado controversia desde que fue introducido por el fisilogo canadiense Hans Selye al campo de la psicologa, quien lo defini como una respuesta generalizada del organismo ante cualquier estmulo o agente estresor , y a cualquier situacin estresante (Campos, 2006). Ahora, desde el punto de vista de la psicologa, el estrs ha sido entendido desde los tres enfoques siguientes: (Cano, 2002)
Como estmulo: El estrs es capaz de provocar una reaccin o respuesta por parte del organismo. Como reaccin o respuesta: El estrs se puede evidenciar en cambios conductuales, cambios fisiolgicos y otras reacciones emocionales en el individuo. Como interaccin: El estrs interacta entre las caractersticas propias de cada estmulo exterior y los recursos disponibles del individuo para dar respuesta al estmulo.
Entonces, el estrs puede definirse como un proceso o secuencia de etapas, el cual comienza cuando el individuorecibe un conjunto de exigencias impuestas por el medio, y a las cuales el individuo debe adaptarse para dar una respuesta adecuada y rpida usando todos los recursos disponibles a su disposicin, provocando que el individuo realice un esfuerzo agotador para lograr tal respuesta. Esto es justamente lo que ocurre actualmente, no hay nadie que sea ajeno a este trastorno ya que diariamente estamos sometidos a situaciones tensionantes que nos afectan en todos los aspectos de nuestra vida, siendo el estrs aumentado por el determinismo ambiental orientado a aumentar los problemasen lugar de solucionarlos. Entonces al actuar as lo que se
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consigue es estresarse an ms en lugar de solucionar los problemas. El estrs se presenta de distinta manera segn el tipo de individuo, pero en forma general es posible reconocer dos tipos de estrs: Eustrs (estrs positivo) y Distrs (estrs negativo) (Santos). Santos, al respecto seala que: El EUTRES es el estrs positivo, el cual es una respuesta a una situacin adecuada; se considera la sal de la vida, ya que constituye con frecuencia una alternativa frente al aburrimiento e indiferencia, proporciona motivacin y energa para enfrentar los obstculos que podran daar la felicidad y autoestima. Y el DISTRES es el estrs negativo, en el que la reaccin de excitacin es mantenida cuando no es necesaria, ya que existe la amenaza real. Cuando las personas reaccionan de una manera afirmativa y positiva frente a las exigencias, resolvindolas objetivamente hablamos de eustrs. Pero, caso contrario, cuando la reaccin es negativa debido a demandas excesivas y falta de recursos para solucionarlas estamos frente al distrs o estrs negativo, el responsable de que generemos emociones negativas. 1. Componentes y fases del Estrs.
Segn Melgosa (1999 citado en Campos, 2006) el estrs tiene dos componentes bsicos:

Los agentes estresantes o estresores. La respuesta al estrs.
Los llamados agentes estresores son todas las situaciones que ocurren a nuestro alrededor y que nos producen estrs, siendo estas situaciones provocadas por personas, grupos o conjuntosde grupos. Al respecto, Santos (2004) llama estresores a todos los factores que originan estrs y es enftico en que el nivel de activacin del individuo se estima como el nivel inicial de una condicin de estrs. Segn Peir (1992), los estresores se pueden identificar en las siguientes categoras:

Estresores del ambiente fsico: Ruido, vibracin, iluminacin, etc. Demandas estresantes del trabajo: Turnos, sobrecarga, exposicin a riesgos. Contenidos del trabajo: Oportunidad de control, uso, habilidades, variedad de tareas, feedback, identidadde tarea, complejidad del trabajo. Estrs por desempeo de roles: Conflicto, ambigedad y sobrecarga. Relaciones interpersonales y grupales: Superiores, compaeros, subordinados, clientes. Desarrollo de carrera: Inseguridad en el trabajo, transiciones, estresores en diferentes estadios. Nuevas tecnologas: Aspectos ergonmicos, demandas, adaptacin a cambios, implantacin. Estructura organizacional. Clima organizacional. Estrs por la relacin trabajo y otros mbitos de la vida ( familia, etc.): Parejas en las que los dos trabajan.
La respuesta al estrs puede entenderse como la reaccin que presenta el individuo frente a los agentes estresores causantes de tal estrs. Esta respuesta presentada por el individuo frente a una situacin estresante puede ser de dos tipos: (Campos, 2006)

Respuesta en armona, adecuada con la demanda que se presenta. Respuestas negativa, insuficiente o exagerada en relacin con la demanda planteada, lo cual genera desadaptacin.
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En este punto se pueden notar significativas diferencias individuales, ya que mientras para unas personas unas experiencias resultan agotadoras, difciles o con un fortsimo efecto negativo sobre el organismo, para otras personas estas vivencias resultan solo ligeramente alteradoras y no ocasionan daos en el sistema nervioso y en ninguna parte del organismo. Como se defini anteriormente, el estrs es un proceso, y como tal implica una secuencia de etapas o fases para que se desarrolle totalmente y llegue a su mxima expresin implicando muchas consecuencias negativas. Cabe mencionar que el estrs puede detenerse en cualquiera de estas etapas, lo que implica que el estrs puede aliviarse o empeorarse hasta alcanzar su pleno desarrollo. Segn Melgosa (1999 citado en Campos, 2006) las fases por las que pasa estrs son las siguientes:
Fase de Alarma: Fase donde ocurre el aviso o se detecta la presencia de un agente estresor. Fase de Resistencia: Fase generada cuando el sujeto enfrenta y trata de resolver la situacin que produce el estrs. Si el sujeto logra resolver la situacin el estrs no logra concretarse. Fase de Agotamiento: Fase producida cuando el sujeto no logra resolver la situacin de estrs, causando una disminucin en la capacidad de respuesta y en el organismo del sujeto principalmente fatiga, ansiedad y depresin.
1. Estrs Laboral. Generalidades.

2. El estrs en el trabajo aparece cuando las exigencias del entorno laboral superan la capacidad de las personas para hacerles frente o mantenerlas bajo control (Banchs, Gonzlez & Morera, 1997). Entonces, qu es el estrs laboral? Cano (2002) seala que "hablamos de estrs cuando se produce una discrepancia entre las demandas del ambiente, y los recursos de la persona para hacerles frente". El estrs es una respuesta adaptativa por parte del individuo, que en un primer momento nos ayuda a responder ms rpida y eficazmente a situaciones que lo requieren. Nuestro cuerpo se prepara para un sobreesfuerzo, somos capaces de procesar ms informacin sobre el problema y actuamos de forma rpida y decidida. El problema es que nuestro cuerpo tiene unos recursos limitados y aparece el agotamiento. Relacionado con el estrs laboral, aparece el Sndrome de Burnout o "estar quemado". ste ha sido entendido como una respuesta emocional y cognitiva a ciertos factores laborales e institucionales, o como consecuencia del estrs (Cano, 2002). Es posible que la preparacin de un determinado grupo de profesionales para afrontar el estrs no siempre es suficiente para resolver situaciones habituales de su trabajo, dando lugar a la aparicin de dificultades emocionales y conductuales que conllevan un sentimiento de fracaso personal e/o incapacidad para el ejercicio de la profesin. 1. El estrs, en su forma de estrs laboral, es capaz de causar en los trabajadores muchas consecuencias que quiz en los individuos nunca se haban presentado, hasta que entraron al mercado laboral y ste comenz a exigir ms y ms recursos causando un desequilibrio. Desde este punto de vista, puede considerarse al estrs laboral como el factor que desencadena o libera efectos tanto fsicos (consecuencias fsicas) como psicolgicos (consecuencias psicosociales) en los individuos. El estrs laboral desencadena cambios en: la percepcin, las respuestas emocionales y afectivas, la apreciacin primaria y secundaria, las respuestas de afrontamiento (Peir, 1992). 2. 3. El Estrs Laboral como factor desencadenante. Tipos de Estrs Laboral.
Dependiendo del trabajador o individuo, y segn como sea su carcter y
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otras caractersticas personales, as ser la respuesta que presentar ante una situacin de estrs y este estrs ser diferente para cada individuo, ya que ciertas situaciones muy estresantes para unos pueden ser poco estresantes para otros. Segn Slipack (1996, citado en Campos, 2006) existen dos tipos de estrs laboral: 1. El episdico: Es aquel que ocurre momentneamente, es un estrs que no se posterga por mucho tiempo y luego de que se enfrenta o resuelve desaparecen todos los sntomas que lo originaron; un ejemplo de este tipo de estrs es el que se presenta cuando un trabajador es despedido de su empleo. El crnico, que se puede presentar cuando la persona se encuentra sometida a las siguientes situaciones:
2.
1) Ambiente laboral inadecuado. 2) Sobrecarga de trabajo. 3) Alteracin de ritmos biolgicos. 4) Responsabilidades y decisiones muy importantes El estrs crnico es aquel que se presenta varias veces o frecuentemente cuando un trabajador es sometido a un agente estresor de manera constante, por lo que los sntomas de estrs aparecen cada vez que la situacin se presenta y mientras el individuo no afronte esa exigencia de recursos el estrs no desaparecer.
1. Causas del Estrs Laboral. Factores Psicosociales.

En la actualidad, el estrs es considerado como un proceso interactivo en los que influyen tanto los aspectos de la situacin (demandas) como las caractersticas del sujeto (recursos)(Cano, 2002). Cuando las demandas superan a los recursos la tendencia ser a producir una situacin de estrs en la que, para cubrir las demandas, el sujeto intentar producir ms recursos llegando el estrs en ocasiones hasta su fase final que es el agotamiento del sujeto. Esta situacin de demandas recursos est directamente relacionada con los factores psicosociales que inciden en el estrs laboral. Estos factores psicosociales se consideran en mltiples acepciones: como riesgos, consecuencias, fuentes de vulnerabilidad, recursos y estrategiaso barreras para la prevencin (Peir & Salvador, 1992). Entonces, al considerarse estos factores psicosociales como fuente de riesgos, producen consecuencias psicosociales que afectan directamente al individuo. Entonces, como causa directa del estrs laboral se tienen los factores psicosociales ntimamente relacionados por un lado con el tipo de trabajo, actividad, o profesin que el individuo ejerza y por otro lado con el ambiente laboral que rodea al individuo y la cantidad de recursos que se demanden a cada trabajador. Esto puede afectar a cada trabajador de distinta forma, ya que las exigencias son dictadas para todos independientemente de sus diferencias individuales. Algunos ejemplos de exigencias en los trabajos de hoy en da son: prisa, inmediatez, exactitud, precisin, gran esfuerzo fsico, gran esfuerzo mental, gran responsabilidaden el sentido de que las consecuencias de un error pueden ser vitales, etc. (Cano, 2002). Las exigencias varan segn el trabajo, por lo que se puede deducir de lo anterior que existen profesiones ms estresantes que otras. Cano (2002) seala que "cualquier situacin o condicin que presiona al individuo en su actividad laboral puede provocar la reaccin de estrs". En consecuencia, aunque se hiciera un muy detallado y exhaustivo listado de factores psicosociales que pueden causar estrs, este listado siempre ser incompleto. Algunos factores psicosociales que causan estrs laboral son: (Cano, 2002)

Exceso y falta de trabajo. Tiempo inadecuado para completar el trabajo de modo satisfactorio para nosotros y para los dems. Ausencia de una descripcin clara del trabajo, o de la cadena de
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mando.
Falta de reconocimiento o recompensa por un buen rendimiento laboral. No tener oportunidad de exponer las quejas. Responsabilidades mltiples, pero poca autoridad o capacidad de tomar decisiones. Superiores, colegas o subordinados que no cooperan ni apoyan. Falta de control o de satisfaccin del trabajador por el producto terminado fruto de su trabajo. Inseguridad en el empleo, poca estabilidad de la posicin laboral. Verse expuesto a prejuicios en funcin de la edad, el sexo, la raza, el origen tnico o la religin. Exposicin a la violencia, a amenazas o a intimidaciones. Condiciones de trabajo fsico desagradables o peligrosas. No tener oportunidad de servirse eficazmente del talento o las capacidades personales. Posibilidad de que un pequeo error o una inatencin momentneos tengan consecuencias serias o incluso desastrosas. Cualquier combinacin de los factores anteriores.
1. Sntomas, efectos y consecuencias del estrs laboral.

El estrs supone una reaccin compleja a nivel biolgico, psicolgico y social. La mayor parte de los cambios biolgicos que se producen en el organismo cuando est sometido a una reaccin de estrs no son perceptibles para el ser humano y se precisan procedimientos diagnsticos para determinar el nivel de la reaccin. Sin embargo, a nivel psicolgico muchos sntomas producidos por el estrs pueden ser fcilmente identificados por la persona que est sufriendo dichos cambios. La reaccin ms frecuente cuando nos encontramos sometidos a una reaccin de estrs es la ansiedad. Los sntomas de ansiedad ms frecuentes son: (Cano, 2002) 1. A nivel cognitivo-subjetivo:

Preocupacin, temor, inseguridad, dificultad para decidir, miedo, pensamientos negativos sobre uno mismo, pensamientos negativos sobre nuestra actuacin ante los otros, temor a que se den cuenta de nuestras dificultades, temor a la prdida del control, dificultades para pensar, estudiar, o concentrarse, etc.
2. A nivel fisiolgico:

Sudoracin, tensin muscular, palpitaciones, taquicardia,
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temblor, molestias en el estmago, otras molestias gstricas, dificultades respiratorias, sequedad de boca, dificultades para tragar, dolores de cabeza, mareo, nuseas, tiritar, etc.
3. A nivel motor u observable:

Evitacin de situaciones temidas, fumar, comer o beber en exceso, intranquilidad motora (movimientos repetitivos, rascarse, tocarse, etc.), ir de un lado para otro sin una finalidad concreta, tartamudear, llorar, quedarse paralizado, etc.
El estrs, adems de producir ansiedad, puede producir enfado o ira, irritabilidad, tristeza-depresin, y otras reacciones emocionales, que tambin podemos reconocer. Pero adems de estas reacciones emocionales podemos identificar claramente otros sntomas producidos por el estrs, como son el agotamiento fsico, la falta de rendimiento, etc. Finalmente, si el estrs es muy intenso y se prolonga en el tiempo, puede llegar a producir enfermedades fsicas y desrdenes mentales; en definitiva problemas de salud. 1. Los instrumentos utilizados para evaluar el estrs en las organizaciones estn englobados en alguna de las siguientes tres categoras (Cano, 2002): * Listados ("Checklists"). * Datos administrativos. * Cuestionarios. Los listados son los instrumentos ms tiles para evaluar aspectos concretos de una pequea compaa. En muchas ocasiones se disean "ad-hoc" para evaluar el contexto organizacional. La dificultad que presentan estos instrumentos es la falta de baremacin y por tanto contrastacin con otras muestras. 1. Instrumentos para medir el estrs laboral (Cano, 2002).
Variables Contextuales Variables Individuales Estrategias equivocadas Estrategias positivas Locus de Control. Consecuencias del estrs laboral Reacciones comportamentales Reacciones somticas Satisfaccin Laboral
INSTRUMENTO
SCOPE (Brengelmann, 1986). Desencadenantes del estrs
Occupational Fuentes de estrs. Stress Inventory
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(Cooper et al., 1988).
Interpretacin de los eventos estresantes.
Salud Mental Respuestas de estrs.
Maslach Burnout Inventory. (Maslach & Jackson, 1986).[i] Work Stress Inventory Scale. (Moos et al., 1974). Ways of Coping (Folkman y Lazarus, 1980, 1985 COPE Inventory (Carver et al. 1989). Estrategias de afrontamiento Estrategias de afrontamiento
Cansancio Emocional Despersonalizacin Falta de realizacin personal
Estructura social del puesto de trabajo
Inventario de Valoracin y Afrontamiento (IVA) (Cano Vindel y Miguel-Tobal, 1992)
Valoracin (3 tipos) de situacin laboral estresante Estrategias de afrontamiento (6 tipos)
Cuestionario de Supervisin Satisfaccin Ambiente fsico Laboral. (Meli y Peir, 1989). Prestaciones recibidas
Cuestionario sobre el estrs en el lugar de trabajo.
Exigencias del trabajo. Condiciones de empleo
Facultades de decisin Utilizacin de las capacitaciones.
(Kompier y Levi, Apoyo del supervisor y de los 1995) compaeros Escala general de estrs Escala de Acontecimientos Apercepcin del vitales Estrs. Estrs en ancianos (Fernndez Estrs sociolaboral Seara, 1992). Estrs en la conduccin
2. Evaluacin del Estrs Laboral. 3. Control y prevencin del estrs laboral.

El nfasis en el control y la prevencin de riesgos psicosociales incorpora una nueva consideracin del tiempo en la investigacinsobre el tema del estrs. Segn Peir (1992) "la apreciacin del estrs no se debera estudiar solo
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desde una aproximacin presentista, sino como una perspectiva anticipatoria y orientada al futuro". Se debe analizar adems de las demandas, las amenazas, las oportunidades y los retos que conlleve. Es importante continuar la investigacin sobre el estrs como va ms productiva para mejorar la actuacin profesional competente en prevencin y control del mismo. Para la prevencin de riesgos psicosociales, es necesario seguir ciertos aspectos importantes propuestos por Peir (1992) como son:
Necesidad de identificar tipos de estresores, en especial los emergentes. Importancia de distinguir facetas del eustrs y del distrs en el anlisis de los riesgos laborales. Aportaciones de la investigacin sobre los procesos de actuacin de un estresor. La consideracin del estrs compartido y colectivo Necesidad de una aproximacin previsora y preventiva. Importancia de continuar la investigacin sobre el estrs como va ms productiva para mejorar la actuacin profesional competente en prevencin. 1. Esta intervencin se lleva a cabo con mayor frecuencia y consiste en entrenar individuos para que puedan manejar y controlar el estrs mejorando sus recursos y habilidades. Se pretende adems con este mtodo desarrollar tcnicas que permitan a las personas controlar y reducir sus actitudes de ira y ansiedad. Este mtodo planteado por Cano (2002) consiste en una presentacin inicial individual y una evaluacinpre-tratamiento; posteriormente se pasa a una sesin informativa o educativa donde se da informacin al individuo sobre el estrs laboral, el sndrome de burnout, las posibles respuestas emocionales y fsicas, la ansiedad y la ira; luego se pasa a tcnicas de relajacin muscular progresiva basadas en la tcnica de Jacobson en la versin arreglada de Wolpe, unidas a un entrenamiento en respiracinabdominal; se pasa a una reestructuracin cognitiva detectando y cambiando las creencias, ideas y pensamientos irracionales que provocan estados emocionales negativos como la ansiedad, la ira y la depresin; luego se dan autoinstrucciones dirigidas a implantar ideas y verbalizaciones racionales adecuadas para un afrontamiento adoptivo; llegando a este punto se pasa a la solucin de problemas entrenando en cinco pasos sistemticos a dar para buscar soluciones eficaces; el siguiente paso es controlar la ira y la asertividadcambiando las respuestas negativas de la ira en expresiones adecuadas de sentimientos de desagrado mediante las tcnicas de relajacin aprendidas; despus como ltimo paso se realiza la evaluacin post-tratamiento al individuo, comparando sta con la evaluacin pre-tratamiento y estableciendo la mejora lograda en el individuo luego de culminar el tratamiento. 2. 3. Control con base en el individuo. Normas bsicas para prevenir el estrs.
Algunas medidas preventivas son:(Banchs, 1997)
Facilitar una descripcin clara del trabajo que hay que realizar, de los medios materiales de que se dispone y de las responsabilidades. Asegurarse de que las tareas sean compatibles con las capacidades y recursos de los individuos. Controlar la carga de trabajo. Establecer rotacin de tareas y funciones en actividades montonas y en las que entraan una exigencia de produccin muy elevada Proporcionar el tiempo que sea necesario para realizar la tarea de
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forma satisfactoria, evitando prisas y plazos de entrega ajustados.
Favorecer iniciativas de los individuos en cuanto al control y el modo de ejercer su actividad. Explicar la funcin que tienen el trabajo de cada individuo en relacin con toda la organizacin Disear horarios laborales que no entren en conflicto con las responsabilidades no relacionadas con el trabajo Evitar ambigedades en cuestiones como la duracin del contrato de trabajo y el desarrollo de la promocin profesional Fomentar la participacin y la comunicacin en la empresa a travs de los canales que sean ms idneos para cada organizacin.
1. Estrs laboral analizado desde la perspectiva del Retcambio.

2. Santos (2006, p. 1) define Retcambio como un "mapa de posibilidades para la accin, disponible para las personas, grupos y organizaciones urgidos por alcanzar resultados dramticos en un escenario tapizado por quiebres". La obvia realidad en este caso es el estrs laboral, pero cada individuo es diferente e interpreta una determinada situacin ya sea como un problema que le traer graves consecuencias, o como un reto personal a superar para demostrar y desarrollar sus capacidades y aptitudes para encontrar la solucin ptima que le proporcionar los resultados esperados. Es importante considerar que la actitudde cada trabajador frente a las exigencias de su entorno laboral es primordial para evitar el estrs laboral, ya que dependiendo de la actitud tomada el trabajador ser capaz de levantarse cuando haya cado frente un quiebre, o de sumergirse ms en la ira, ansiedad y depresin producidos por el estrs laboral. Por tal razn, la aplicacin del retcambio traer consigo la nica solucin posible o el milagro que el trabajador espera como salida o respuesta al desequilibrio entre demandas y recursos que los individuos afrontan, y mayor capacidad para manejar de manera efectiva y eficaz las situaciones que le generan distrs y le representan impedimentos en su total desempeo laboral y social. En nuestros das, el estrs en el entorno laboral representa una amenaza para la salud de los trabajadores, esto ha trado como consecuencia el desequilibrio de la organizacin de las empresas. El estrs es un problema creciente, inhabilitante y con un coste personal, econmico y social muy importante. Son numerosos los ndices de ausentismo, la baja productividad en la empresa, los accidentes de los trabajadores y la poca motivacinen el trabajo, que se refleja en la empresa en forma de prdidas y gastos. En psicologa, estrs suele relacionarse con ciertos acontecimientos en los que al individuo se le exigen fuertes demandas que agotan sus recursos de afrontamiento. Se puede aceptar el significado de estrs como una interaccin entre las caractersticas del estimulo y los recursos del individuo. Por lo que el estrs se produce como consecuencia de un desequilibrio entre las demandas del ambiente (laboral, social, etc.) y los recursos disponibles (muchas veces limitados) del sujeto. Donde estas demandas debern ser satisfechas con una respuesta inmediata y adecuada de la persona. Cuando la demanda es excesiva frente a los recursos de afrontamiento que el individuo posee, este desarrolla ciertas reacciones adaptativas, de movilizacin de recursos, que implican activacin fisiolgica. Esta reaccin de estrs provoca otras reacciones emocionales negativas y desagradables como la ira, la ansiedad y la depresin. El organismo del ser humano esta dotado de ciertos mecanismos de proteccin ante las situaciones que puedan producirnos estrs.
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Esta reaccin al estrs tiene por finalidad conservar el equilibrio del cuerpo. Todo trabajo debe generar un cierto grado de estrs para que no se torne aburrido y montono, siendo este el que pondr un toque estimulante y gratificante en nuestro trabajo, y que gracias a el se puedan desarrollar actitudes que no se conocan del individuo; ya que en ocasiones se sobresale mas cuando se trabaja bajo presinque cuando se tiene todo el tiempo del mundo. Por lo que responder ante estas situaciones con estrs no es negativo, al contrario, permite descubrir ms recursos que en el futuro se dispondrn frente a otras situaciones que generen estrs.
3. Conclusin. 4. Referencias Bibliogrficas.

Cano, A. (2002). La Naturaleza del Estrs. Extrado el 16 de marzo, 2007 de http://www.ucm.es/info/seas/estres_lab/index.htm Peir, J. M., Salvador, A. (1992). Desencadenantes del Estrs Laboral (1. ed.). Espaa: Editorial UDEMA S. A. Banchs, R. M., Gonzlez, P., Morera, J. (1997). Estrs Laboral. ERGA Formacin Profesional, Suplemento Especial, 3-4. Campos, M. A. (2006). Causas y efectos del estrs laboral. San Salvador: Universidad de El Salvador, Escuela de Ingeniera Qumica. Santos, J. A. Diccionario del Retcambio. Santos, J. A. (2006). Retcambio: Un Contrafuego de Posibilidades. San Salvador, El Salvador: Accin Consultores. BREVE BIOGRAFA DEL AUTOR: Daro Benjamn Vsquez Meja, nacido el 17 de Octubre de 1985 en la ciudad de Santa Ana, El Salvador; estudios realizados en la misma ciudad hasta obtener el ttulo de Bachiller General. Posteriormente estudios universitarios realizados en la Universidad de El Salvador, unidad central, San Salvador en la carrera de Ingeniera Qumica. Daro Benjamn Vsquez Meja
GLOSARIO
estrs, agente estresor, fases del estrs, estrs laboral, causas del estrs, efectos del estrs, prevencin del estrs. SURMENAGE
CLASE 3
CLASE 3 TERCERA HIGIENE Y SEG INDUSTRIAL Tipos de accidentes Puede tratarse de un agente fsico, qumico, biolgico y dentro de ellos tenemos agentes muy variados que producen diferentes daos al organismo. 20/8/98
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Dependiendo del estado fsico del ambiente pueden ingresar por diferentes vas del organismo y de acuerdo con esto depende la cantidad de agente que ingrese, los daos que ocasione y los efectos posteriores.
Tipos de exposicin. El tiempo de exposicin causal de enfermedad determina tambin la dosis, sea la cantidad de agente que ingrese al cuerpo.
Intensidad de la exposicin. No es lo mismo permanecer durante mucho tiempo ante un agente que tenga poca intensidad que uno que tiene ms intensidad. Existen otros factores adicionales que dependiendo del tiempo de agente y de su estado fsico, se toman en cuenta, y se debe considerar la capacidad de resistencia de cada persona. Ahora analizaremos la clasificacin segn el tipo de agentes
Ruidos Radiaciones ionizantes Vibraciones Ventilacin Agentes fsicos
iluminacin Presin temperatura Bacterias Hongos Agentes Biolgicos
Insectos Constitucin de Mxico. Art. 1.- En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozara de las garantas que otorga esta constitucin las cuales no podrn restringirse ni suspenderse. Art. 2.- Queda estrictamente prohibida la esclavitud en los Estados Unidos de Mxico. Art. 3.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin, la educacin primaria y secundaria son obligatorias. Art. 4.- Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud Art. 5.- A ninguna persona podr impedrsele que se dedique a la profesin industrial, comercial o trabajo que le acomode. Nadie podr ser obligado a prestar su trabajo individual sin la justa retribucin. Art. 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til: Al efecto se promover la creacin de empresas y la OIT conforme a la ley. Las mujeres durante el embarazo no realizaran trabajos que exijan un esfuerzo considerable y que signifique el peligro de la salud de la gestacin.
Ley federal del trabajo Art. 58.-La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador esta a disposicin del patrn. Art. 60.-La jornada diurna es la comprendida entre las 6:00 y las 20:00 horas; la jornada mixta entre los periodos de tiempo de la diurna y la nocturna. Siempre que el periodo nocturno sea menor de las tres y media horas pues si comprende 3 horas o ms se tomaran como jornada diurna o nocturna. Art. 61.-L duracin mxima de la jornada ser de ocho horas la
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nocturna y 7 la mixta. Art. 63.-Durante la jornada continua de trabajo se considerar al trabajador un trabajo de hora. Art. 64.-El trabajador no podr salir del lugar de donde presta sus serviciosdurante las horas de reposo o el tiempo correspondiente, en este caso le ser computado como tiempo efectivo de jornada de trabajo. Art. 65.-En casos de siniestro o riesgoinminente en que peligre la vida del traajador o del patrn, o la existencia de la misma empresa, la jornada de trabajo podr prolongarse el tiempo estrictamente indispensable para evitar estos males. Art. 66.-Podra prolongase la hora de trabajo por surcunstancias extraordinarias sin exederse 3 horas diarias ni tres veces por semana. 4. Programa de Seguridad El programa de seguridad es el punto de partida para prevenir riesgos en el trabajo; si se desea reducir al mnimo la posibilidad de sufrir un accidente en nuestro lugar de trabajo es necesario establecer un conjunto de actividades que nos permitan recopilar toda la informacinadecuada para detectar las reas, as como las condiciones que rodean a los trabajadores en esa zona con el fin de poder emprender las acciones correspondientes necesarias.
Que es el programa de seguridad ? Un conjunto de medidas y acciones encimadas a evitar los accidentes en un lugar especifico.
Para que sirve ? Para mejorar las condiciones de trabajo de seguridad e higiene en un lugar especifico; en consecuencia, a contribuir al mejoramiento de la calidad del rea de los procesos que se realizan en ese lugar.
Quin lo ase o quien lo propone ? Las personas directamente involucradas en los procesos que se llevan a cabo en el rea o lugar en cuestin. Cuando los accidentes no se investigan correctamente, las causas espeicas que lo produjeron no quedan muy claras lo cual pude producir nuevos accidentes y para eso debemos tomar medidas correctivas que se apliquen en forma adecuada y no con el peligro latente de que un nuevo accidente vuelva a presentarse.
Principales causas de accidentes en el trabajo: Son ocasionados por: Imprudencia: Cuando un trabajador no mide las consecuencias que puede ocasionar y realiza actos negativos para la empresa. Ignorancia: Al no tener conocimientode uso del equipo que se utiliza en la empresa. Descuido: Cuando el trabajador no atiende a lo que se le asigna. Los principales accidentes en la industria son ocasionados por: Manejo de maquinarias.- Al no estar capacitadas en el manejo de las mismas. Por juego.- Al tener un descuido con el uso de materiales inflamables y materiales txicos. Por electricidad.- Al no tener una buena instalacin y al no tener aislados los cables de la corriente elctrica
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Las enfermedades profesionales son ocasionadas son producidas en el mismo lugar de trabajo y se les conoce como txicas y son las siguientes.

Enfermedades por trabajo de pintura. Enfermedades por trabajo de soldadura Enfermedades por trabajo en procesos trmicos Enfermedades por trabajo de en procesos qumicos que producen gases. Enfermedades por trabajo que producen polvos Enfermedades por trabajo con pulidoras Equipo de proteccin personal. Gogles Careta con vidrio de proteccin para soldar Tapones industriales para los odos Peto de piel de carnaza Guantes de piel u otros materiales Espinilleras de asbesto Zapatos mineros con refuerzo en la punta de acero Casco de proteccin para la cabeza Instalaciones Administrativas. Son los departamento de las relaciones administrativas.
Almacn}
Consta de hacer un inventario de lo que en ese almacnse entrega, como lo suministras, con un control de entradas y salidas y esto debe de hacerse por medio de vales. 5. Reglas fundamentales Para la Prevencin de Accidentes. A continuacin se representan una serie de recomendaciones que nos ayudan ha hacer practicas seguras. 1. Trabaje en un rea limpia. 2. Procure trabaja en un rea bien iluminada y bien ventilada. 3. Identifique que su maquinaria este en buen estado, antes de ponerla en operacin.
4. Familiarizase con su maquinaria y equipo antes de tocarla, lea las instrucciones y/o operaciones de control y aclare sus dudas. 5. Verifique que su equipo posea indicaciones visibles, palancas, manuales, etc. En buen estado y que las guardas se encuentren en su sitio.
6. Reporte cualquier anomala de su equipo. 7. Utilice su equipo de proteccin personal. 8. Nunca trate de hacer reparaciones improvisadas o riesgosas con su equipo. 9. Si tiene una maquina a su cargo no permita que otra persona no autorizada la utilice.
10. Observe siempre las reglas de seguridad dentro del rea de trabajo.
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11. Si va a operar algn equipo o maquinaria no debe de llevar puestos:collares, pulseras, relojes, corbatas, o ropa que pueda atorarse con algn componente durante la operacin de la maquinaria. 12. Recuerde que las bromas o juegos dentro del rea de trabajo no estn permitidas, evite disgustos o llamadas de atencin. 13. Informe de cualquier condicin de inseguridad que observe en su rea. 14. Al terminar de usar su equipo desconctelo de la electricidad.
15. Lmpielo y pngalo en un lugar seguro. Toda clase de accidentes por ms pequeos o leves requieren de una investigacin afondo. 6. Importancia del programa de Seguridad. Con frecuencia hemos observado empresas en los que los responsables de los programas de seguridad tienen una gran capacidad tcnica y proyectan programas muy completos, que llevarlos al terreno de la prctica, no cumplen las expectativas, la mayora de las veces esto ocurre porque se olvidaron de algo fundamental que en los programas los ejecutan las personas. El ser humano es uno de los ms difciles de entender. Y esto obedece que es muy compleja su estructura metal, como ya veremos despus, mientras algo nos signifique har que el hombre tenga un valor importante, no le ara mayor caso. La seguridad no ha sido la prioridad en nuestras vidas, lo cual nos viene desde la infancia, cuando en casa ocurre un accidente, el padre o la madre se preocupan tanto que le echan la culpa al accidentado. No se preocupan por averiguar por que sucedi y pocas veces se investigan las verdaderas causas del accidente para corregirlo.
Factor humano. El hombre es el principio y in de los accidentes, es responsable que se produzcan y es el afectado por ellos. En ocasiones una persona es quien produce el accidente y o0tra la que lo sufre o sufre las consecuencias. Sin embargo siempre hay un ser humano detrs de un accidente. De acuerdo con este mtodo, las causas inmediatas, sea los hechos que ocurren inmediatamente antes de que se produzca el accidente son dos. Las practicas y las condiciones inseguras. Una prctica insegura es un acto ejecutado por una persona que no respetan las medidas de seguridad , y provocan accidentes. Una condicin insegura es una situacin en el medio hambiente que rodea a una persona en donde faltan medidas de seguridad lo cual ocasiona el accidente.
Enfermedades profesionales. Son aquellas en las que se contrae en el lugar de trabajo. Las que s proporcionar en un lugar de trabajo: un minero una enfermedad de pulmones, un maestro la voz, etc. Incapacidad: es la licencia autorizada por un medico dando al patrn la informacin de que el trabajador no puede laborar por alguna enfermedad, ( IMSS, ISSSTE).
Medicina del trabajo. Primeros auxilios. En cada industria debe de haber un servicio medico, partes inseguras que se deben proteger.
La nueva ley de IMSS
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Enfermedades y maternidad Invalidez y vida Guardera y presta Riesgos de trabajo Retiros: cesanta en edad avanzada y vejes. Comisiones mixtas de seguridad e higiene. La Comisin de higiene y seguridad es un organismo integrado por sindicalizados y de puestos de confianza y que se encargan de verificar las condiciones de trabajo y la ley federal que les asigno como funciones investigar las causas de los accidentes as como las enfermedades profesionales para poder tener medidas para prevenir y vigilar que dichas medidas sean cumplidas. En nuestra experiencia la Comisin mixta a aportado grandes beneficios a las empresas cuando han funcionado correctamente. Una Comisin mixta comprendida por la seguridad es un grupoque se encarga de difundir y convencer a sus compaeros para que adopten las medidas de seguridad, desafortunadamente su funcin no es siempre comprendida ya que al ser tan insistente, al volverse la consecuencia de los mandos intermedios estos le temen porque los tratan como bloques. Cuando la comisin mixta funciona se debe a que tienen un apoyo de la administracin superior. Con relacin a las normas que hablan sobre la integracin y el funcionamiento de las comisiones mixtas le sugerimos consultar el instructivo o reglamento de seguridad e higiene del trabajo que describe ampliamente. Este punto, as como los procedimientos legales y los formatos oficiales para cumplir con el mandato jurdico, pero no basta con cumplir la ley, si no que tratemos de obtener el mejor beneficio de las comisiones mixtas ya que por sus caractersticas inciden directamente en donde se requiere. Detectar y corregir practicas y condiciones inseguras, sea en las causas inmediatas de los accidentes. Podemos decir sin temor a equivocarnos desde el punto de vista de conceptualizacin, que las comisiones mixtas fueron diseadas para funcionar como un circulo de calidad con funciones especificas hacia la seguridad e higiene. Dada su importancia en el poco provecho que se ha obtenido de ellas, a continuacin aremos algunas recomendaciones para que las comisiones mixtas funcionen adecuadamente. 1. Integrar la comisin de acuerdo con las normas que marca la ley pero tratando de que las participaciones sean voluntarias. 2. Darle a la Comisin la importancia y el apoyo que necesitan. Esto influye dar las facilidades a los miembros para que asistan a las juntas, hacerles caso, hagan caso los requerimientos a la administracin correspondiente reconocindole su trabajo y esfuerzo, as como mantener a sus integrantes informados sobre los resultados de programa de seguridad. Cumplir con el programa de la Comisin mixta, no suspender las reuniones, ser puntual al iniciarlas y al terminarlas, elaborar las actas e informes oportunamente y distribuir en tres todos los involucrados, si algn directivo se compromete a algo ante la comisin se debe cumplir e informar de lo realizado.
3.
4. Sugerimos en las reuniones de la comisin sean atractivas, dinmicas y que todos los integrantes participen en alguna forma que se pueda incluso, con cierto tiempo, rotar cargos
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y las funciones durante las secciones. 5. Mantener un programa de capacitacin para los miembros de la comisin. Si una de sus funciones es la de investigar los accidente y otra la de efectuar inspecciones, por lgica devn de saber hacerlo.
6. Motivarlos continuamente para mantener su compromiso de que los integrantes de la comisin utilicen las reuniones para atacar a los accidentes que se generan a una organizacin como es la industria, y con esto se evita a centrarlos en lo que deben de hacer y los beneficios que con este van adquirir sus compaeros de trabajo y que la empresa beneficiara a partir de los accidentes. 7. Actas. Las actas se clasifican en tres partes: --Actas informativas. --Actas administrativas. --Actas por abandono de empleo.
Actas informativas: Es todo lo que se da por medio de datos escritos que se reportan a su jefe inmediato as como tambin se hace un informe de todo lo que se efecta en una jornada de trabajo. Brigadas: definimos brigadas como un grupo de personas designadas para un fin determinado y que se someten a un periodo de adiestramiento. Proteccin civil: Es un grupo de personas que se les prepara fsica y mentalmente para desempear ciertas funciones, y a este grupo lo conforman personas voluntarias que deseen Participar en toda la preparacin que se le necesite. Investigacin de accidentes: De acuerdo con las definiciones que hemos dado, la nica diferencia entre un accidente y un incidente, consiste en los efectos que se producen, sin embargo las causas que se desencadenan en un accidente de tal forma que para fines prcticos aqu no haremos distincin entre ambos trminos. La investigacin de accidentes consiste en efectuar un estudio de lo ocurrido y reconstruir los hechos lo ms apegado a la realidad posible para as establecer sus causas, y con base en ello, adoptar las medidas que puedan corregir o evitar que no se vuelvan a presentar accidentes similares.
Cmo prevenir los accidentes. ? Los accidentes se pueden prever al adiestrar al personal y capacitar (obreros, tcnicos, y profesionales en general.)
Tcnicas de los primeros auxilios. Los primeros auxilios constituyen un conocimiento que debe de ser de dominiouniversal. Todas las personas nos podemos encontrar en una situacin que requiera de nuestra ayuda para administrar los primeros auxilios ya sea una persona, ya sea conocida o desconocida. Es tal grado de importancia que debera de incluirse como una materia obligatoria en la enseanza bsica. Pues todos estamos expuestos a algn tipo de riesgo y enfermedades repentinas, pues las probabilidades son muy altas y por lo general, no se encuentra cerca de un mdico enfermera que nos pueda auxiliar. De tal forma que entre ms personas sepamos estas medidas sencillas, ms probabilidades tendremos adelante. Se entiende por primeros auxilios al conjunto de materiales manuales, mecnicos, instrumentales, farmacolgicas a la vctima de un accidente o por enfermedad repentina, desde el momento que ocurre, hasta aplicar los primeros auxilios se
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requieren de dos cosas: manos y cerebro. No es indispensable contar con un botiqun ( aunque si es oportuno ) o con grandes conocimientos en estos casos lo ms lgico es lo til. La definicin anterior mencionada significa que cuando aplicamos los primeros auxilios aplicamos acciones mdicas y que estas acciones deben de ser bien hechas, los primeros auxilios en la mayora de los casos no se resuelve el problema.

Prevencin de incendios: Obligaciones patronales: Deben de disponer de proteccin y prevencin contra incendios. Esta obligado a informar a los trabajadores sobre riesgos de incendio y medidas especificas para prevenirlo. Proporcionar adiestramiento y capacitacin en materiales de alto riesgo.
Actividades de alto riesgo Son las que implican manejo, fabricacin o manejo de lo siguiente. a. Lquidos o gases con punto de inflamacin mayor o igual a 37.8 b. Pirofricos c. Explosivos Las reas destinadas al manejo de estos materiales deben de cumplir con lo siguiente. a. Ser de materiales resistentes al fuego. b. Con buena ventilacin. c. Aislados de cualquier fuente de calor. d. Conectar a tierra los dispositivos que generen electricidad esttica.
e. Colocar avisos en lugares visibles.
RESUMEN Este estudio estuvo dirigido a evaluar el programa de higieney seguridad industrial en Carbones del Guasare S.A. Se utiliz un tipo de investigacin descriptiva y aplicada con diseo no experimental transaccional. Se analiz a la poblacin de 185 sujetos que laboran en la EmpresaCarbones del Guasare S.A., abordado con criterio de censo poblacional. La recoleccin de los datos se realiz con un cuestionariovlido en su contenido, el cual fue analizado con estadstica descriptiva especficamente frecuencia absoluta, relativa y porcentajes. Los resultados indicaron que actualmente el programa de higiene y seguridad industrial de la empresa objeto de estudio presenta fallas en cuanto a la verificacin por parte de los asesores de seguridad del cumplimiento de las polticas de seguridad de la empresa y de la eficacia de las mismas. Adems, se presentan fallas igualmente en cuanto a la evaluacin de los manuales y programas, pocas veces se utilizan ndices para medir el riesgo de accidentes y por ltimo, no todos los implementos de seguridad son facilitados por la organizacin a pesar de que su uso es obligatorio. Por tal motivo se hicieron las siguientes recomendaciones: A la alta gerencia de la empresa Carbones del Guasare S.A. se le recomienda mejorar su programa de higiene y seguridad industrial tomando en cuenta las consideraciones mostradas en los resultados de esta investigacin, tomar en cuenta el uso de ndices para medir el riesgo y de esta manera controlar la ocurrencia de accidentes,
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y por ltimo, la empresa debe ocuparse de la asignacin de los equipos de seguridad cuyo uso es obligatorio. PALABRAS CLAVES: Higiene, Seguridad Industrial, Riesgo, Equipos de Seguridad, Programa de Seguridad. INTRODUCCION La seguridad y la higiene tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la asociacin de artesanos europeos quienes propusieron normas para proteger y regular sus profesiones. Posteriormente, fue creada una especialidad llamada medicina del trabajo por el Dr. Bernardo Ramazzini (1700), precursor de la higiene en el trabajoa travs de las repercusiones laborales, econmicas, sociales y a nivel del propio individuo. Este mdico italiano tambin se dedico a estudiar los riesgos y enfermedadesexistentes en ms de 100 profesiones diferentes, dando de esta manera paso a la medicina del trabajo, presentando asistencia directa a los trabajadores. La educacin, desarrollo y el alto rendimiento de las organizaciones modernas, dependen en gran parte de la eficacia y eficiencia, as como tambin de la adaptacin y el sentido de la responsabilidad del recurso humano, es por ello que cada da son ms las organizaciones que aportan tiempo y dinero a la seguridad y prevencin de accidentes con lesiones que ocurren en lugares de trabajo. Por tal motivo, el propsito fundamental de esta investigacin se fundamenta en la evaluacin del programa de higiene y seguridad de la empresa Carbones del Guasare S.A., con la finalidad de adaptarse a la nueva era de las organizaciones modernas. Este trabajo se estructura en cuatro captulos, el Captulo I, abarca el problema objeto de estudio, es decir el planteamiento y formulacin del mismo, los objetivos, la justificacin y delimitacin de la investigacin. El Captulo II, expone el marco terico del estudio, reseando los antecedentes relevantes, las bases tericas, definiciones de trminos bsicos y el sistema de variables. El Captulo III, enfocando el tipo y recoleccin de procedimiento del analiza los lineamientos metodolgicos, de investigacin, diseo, poblacin, tcnicas datos, procesamiento de la informacin y estudio.
Finalmente, el Captulo IV que expresa los resultados obtenidos y su discusin con las teoras que soportan el enfoque del tema. Por ltimo, se presentan las conclusiones y recomendaciones derivadas de la investigacin. CAPTULO I - EL PROBLEMA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. La seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la asociacin de artesanos europeos quienes propusieron normas para proteger y regular sus profesiones, seguido a esto fue importante la creacin de una especialidad llamada medicina de trabajo y que fue creada por el Dr. Bernardo Ramazzini (1700), quien fuese catalogado como el padre de la higiene en el trabajo a travs de las repercusiones laborales, econmica, sociales y a nivel del propio individuo, este mdico italiano tambin se dedico a estudiar los riesgos y enfermedades existentes en ms de 100 profesiones diferentes, para dar as paso a los mdicos y se comenzaran a introducir a la medicina de trabajo, presentando asistencia directa a los trabajadores. Por otra parte, fue hasta el ao 1905 que se comenz a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un articulo
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especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de poltica del estado Tchira. As mismo para el ao el ao 1936 surge una promulgacin de una nueva ley del trabajo, sobre enfermedades profesionales, entre otras ms. Es de hacer notar, que dichas leyesfueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de accidentes, el cual fue fundado en el ao 1959, cuyo objetivo principal fue la estimulacin y promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio ambiente, tambin se puede decir que gracias a estos pasos, los empresarios que no se preocupaban demasiado por la seguridad de sus obreros empezaron a prestar atencin al tema, ya que hacer ms seguro el entorno de trabajo resultaba ms econmico que pagar compensaciones. En este sentido, la educacin, desarrollo y el alto rendimiento de las organizaciones modernas, dependen en gran parte de la eficacia y eficiencia, as como tambin de la adaptacin y el sentido de la responsabilidad del recurso humano, es por ello que cada da son ms las organizaciones que aportan tiempo y dinero a la seguridad y prevencin de accidentes con lesiones que ocurren en lugares de trabajo. Sin embargo, en el mbito laboral Torres Espinoza (1996, P11) define estos acontecimientos como toda lesin corporal que los trabajadores sufren de una forma directa o indirecta, debido al trabajo que desarrollan, o bien debido al entorno propio de trabajo. Por otra parte, Dentamaro (1998, P. 11) en la actualidad y tras una evolucin de ms de medio siglo, especialistas en el tema consolidaron un enfoque sistemtico para la prevencin de accidentes laborales, modelo en el que se parte de la afirmacin segn la cual los accidentes surgen debido a la interaccin de los trabajadores con su entorno laboral, por lo que deben reducirse los riesgos a travs del establecimiento de normas que eviten lesiones, las que pueden ser ocasionadas por condiciones riesgosas en el trabajo, por el uso indebido de equipos y herramientas o por la aplicacin herrada de las polticas de seguridad; por el cansancio, la distraccin, la inexperiencia y con frecuencia por acciones osadas, negligencia o descuidos. Ahora bien, la empresa Carbones del Guasare S.A. es una organizacin que es lder en la explotacin y exportacin de carbn, en ella se ha detectado un gran problema a nivel del programa de higiene y seguridad industrial, ya que desde hace un tiempo muy considerable se han observados irregularidades en los diferentes departamentos de la empresa. De un modo general se puede decir que el programa existente en la empresa no es el ms apropiado, ya que como se dijo anteriormente los accidentes son cada vez ms frecuentes en ella, es por ello que se realizara una evaluacin con el fin de saber en donde radica el problema en si y tratar de encontrar la solucin ms idnea para el mismo. 1.1. FORMULACION DEL PROBLEMA. Tomando en consideracin los planteamientos realizados en torno al objeto de estudio, la presente investigacin centra la formulacin de su problemtica en la siguiente interrogante: Cmo es el programa de Higiene y Seguridad Industrial en Carbones de Guasare S.A.? Cmo es el sistema de normativas de higiene y seguridad industrial en Carbones del Guasare S.A.? Cmo son las condiciones de higiene y seguridad industrial para el trabajador? Cules son los riesgos ocupacionales presentes en el proceso
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productivo de la empresa? 2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN. 2.1. OBJETIVO GENERAL. Evaluar el programa de Higiene y Seguridad Industrial en Carbones del Guasare S.A. 2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.
Analizar el sistemas de normativas del programa de higiene y seguridad industrial en Carbones del Guasare S.A. Describir las condiciones de higiene y seguridad industrial para el trabajador. Identificar los riesgos ocupacionales en el proceso productivo de la empresa. 3. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN. La empresa Carbones del Guasare S.A. tiene como finalidad producir, transportar y embarcar consistentemente carbn de alta calidad, de una manera eficiente y a costos efectivos en el mercadointernacional. Por ello, se considera de gran importancia no solo, que dicha organizacin posea un programa de higiene y seguridad industrial, el cual contenga mucho ms que descripcin de las normas de seguridad correspondientes para cada operacin, sino y sobre todo reconocer eficientemente la realidad laboral de la empresa la cual se adscribe como herramienta de el control de accidentes. En un sentido social, el presente trabajo, tiene como objetivo fundamental el evaluar el programa de higiene y seguridad industrial en Carbones del Guasare S.A., a fin de contribuir con dicha empresa en cuanto a orientar los correctivos pertinentes, reorientando aquellas normativas que en la materia objeto de estudio, garanticen un mejor o mayor desempeo del recurso humano. Igualmente las debilidades y fortalezas del programa vigente, se le estar otorgando a la organizacin una herramienta que minimicen los mrgenes de perdida tanto humano como econmico. Desde el punto de vista terico, este estudio es importante ya que se analizaran las teoras de autores, relacionados con los programas de higiene y seguridad industrial a fin de detectar los riesgos que corren tanto los trabajadores como la empresa, es por esto, que se deben tomar las medidas preventivas necesarias. Por consiguiente desde el punto de vista prctico, la presente investigacin radica en proporcionar a la organizacin un instrumento, el cual les permitir obtener la informacin que determinara cual es problema que existe en el programa a las cuales se enfrentara la organizacin, para que de esta forma se pueda ofrecer nuevas normas, que le permitan al gerente facilitar al trabajador las condiciones adecuadas con respecto a las necesidades presentadas a la empresa en busca de un mayor desarrollo. As mismo en la utilidad metodolgica, se realizara una evaluacin del programa de higiene y seguridad industrial, para as logra que la evaluacin realizada en la empresa de un resultado factible tanto para los trabajadores como para la organizacin. Por ltimo, el trabajo escrito permitir verificar los procedimientos investigativos, as como el uso de tcnicas, mtodos y herramientas de carctercientfico, sirviendo de gua para futuros estudios del tema. 4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN.
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El presente estudio se llevara a cabo en el terminal de embarque de Carbones del Guasare, ubicado en Santa Cruz de Mara, Municipio Mara Edo. Zulia. Para su realizacin se tendr un periodo de cinco (5) meses, desde el mes de septiembre de2003 hasta el mes de enero 2004. CAPITULO II - MARCO TEORICO 1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN. Para el inicio de este proyecto se tomaran en cuenta trabajos de investigacin precedentes a este, los cuales estn dirigidos a la rama de higiene y seguridad industrial. Algunos de estos son presentados a continuacin. Negrn y Rodrguez (2000), realizaron un trabajo de grado, titulado " Evaluacin del Programa de Higiene Y Seguridad Industrial en el rea de Produccin de la Empresa Cervecera Regional C.A.", cuyo objetivo principal fue evaluar el programa de higiene y seguridad, los enfoques tericos que sirvieron de base para la investigacin fueron: Handley (1993), Grimaldi(1996), Ramrez(1993) y Galicia(1992).La investigacin fue de tipo descriptivo con un diseo no experimental, la muestrafue de 182 personas, el instrumento elaborado fueron dos cuestionarios, el "A" dirigido a los gerentes y el "B" aplicado a los empleados, fueron validos por 5 especialistas en Relaciones Industriales y metodologa, los ndices de confiabilidad obtenidos 0,89 en el "A" y 0,99 en el instrumento "B". Los autores mediante la obtencin de los resultados, concluyeron que: existe un gran desconocimiento de los objetivos y polticas por parte del personal del rea, as como tambin, la alta gerencia presenta fallas en la informacin y difusin de los efectos adversos que pueden ocasional los agentes qumicos en el personal de la empresa. En este sentido, se recomienda implementar charlas y talleres de formacin en medidas preventivas, supervisiones continuas en la lnea de llenado y envasado de la produccin. De igual forma, reas y Chourios (2000) realizaron un trabajo especial de grado, titulado " Evaluacin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial en la empresa Er Princio C.A." . Los enfoques tericos que sirvieron de base a esta investigacin fueron, Chiavenato (1994), Dentn (1990) y Grimaldi (1990) la investigacin desarrollada fue de tipo aplicada, de carcter descriptivo, en la modalidad de campo, con un diseo no experimental, la poblacin se conformo con 93 sujetos adscritos laboralmente a dicha empresa, como instrumento se utilizo un cuestionario con una escala de Likerty de 5 alternativas de respuestas y 35 itemes, fue validado por 5 expertos en el rea. Con los resultados obtenidos los autores concluyeron que el programa de higiene y seguridad industrial de la organizacin estudiada, deber optimizar la iluminacin, as como el cambio de la herramientas utilizadas para graduarlas y los mecanismos auxiliares de emergencia que se encuentran deteriorados, as tambin, lo relativo a los actos inseguros por parte de su recurso humano. Por otro lado. Varga (2000) realiz un trabajo titulado "Evaluacin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial para el rea de Hospitalizacin del Hospital Clnico C.A.", cuyo objetivo principal fue evaluar un programa de higiene y seguridad industrial para dicha rea del hospital. El tipo de investigacin fue de carcter descriptiva con un diseo no experimental. Se utiliz como tcnica de recoleccin de datos se utilizo la entrevista, donde con un cuestionario a escala de Likert fue aplicado a una muestra de 16 empleados constituyendo los mismos el total de la poblacin. Las conclusiones obtenidas en la investigacin fueron las
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siguientes: existe la necesidad de disear un programa de higiene y seguridad industrial donde contenga; introduccin, definiciones, polticas de programa, objetivos, adiestramientos, motivacin, inspecciones de seguridad, equipos de proteccin, asignacin de responsabilidades, evaluacin y seguimiento del programa, comit de higiene y seguridad industrial, entre otros. De esta misma manera, Duran (2002), realizo el trabajo de grado titulado " Evaluacin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial de la empresa Varsica", teniendo como objeto general de este estudio fue evaluar el programa de higiene y seguridad industrial de la empresa VARSICA. La investigacin se califico de carcter descriptivo, se empleo una metodologa no experimental descriptiva, se trabajo con una nica poblacin de treinta y ocho (38) personas adscrita al personal administrativo de la empresa. La tcnica de recoleccin de datos fue un cuestionario dirigido a todo el personal administrativo de la empresa. La validez estuvo orientada mediante una evaluacin por parte de cinco expertos, quienes revisaron la pertinencia de los tems, en cuanto la confiabilidad a la misma fue determinada a travs de la realizacin de dos (2) pruebas piloto cuyo procedimiento conciso en la aplicacin de la prueba en dos oportunidades a travs de estas pruebas se determino la confiabilidad por medio del meto de estabilidad y equivalencia la misma dio como resultado 0,63 % lo cual indico que el mismo es confiable. Por ltimo, Nez y Pirela (2000), realizaron una investigacin titulada, "Evaluacin de el programa de higiene y seguridad industrial en la empresa Core Laboratories Venezuela S.A.", entre los autores utilizados por los investigadores se encuentran, Blanco (1994), Cceres (1990), Dentn (1996), Grimaldi y Simosol (1990), entre otros. La investigacin aplicada fue en la modalidad descriptiva de campo y evaluativo con un diseo no experimental transversal descriptivo, la poblacin se integro con 71 personas que en la empresa Core Laboratories Venezuela. A dems, como instrumento de recoleccin de datos se utilizo una entrevista tipo "A" estructurada de 20 preguntas con 5 alternativas de respuestas (muy de acuerdo, de acuerdo, neutral, en desacuerdo, muy desacuerdo), dirigido al personal de la alta gerencia y un cuestionario tipo "B", dirigido a los trabajadores operarios con 27 tems, con la misma alternativa de respuesta, la validez se logr mediante los juicios de 5 expertos en el rea de estudio y en metodologa de la investigacin as tambin la confiabilidad se obtuvo de el instrumento tipo "B" a travs de la formula de coeficiente de Cronbach, cuyo ndice fue 0,80% el tratamiento estadstico aplicado fue el descriptivo con tabla de frecuencia absoluta, porcentajes y grficos circulares. Los resultados arrojados por el estudio permitieron determinar que el programa de higiene y seguridad industrial de la empresa Core Laboratories Venezuela S.A. es de gran efectividad, puesto que cumple todas las especificaciones que exigen la normas venezolanas relacionadas con la higiene y seguridad industrial, as tambin, se detecto que las polticas de la empresa en cuanto a dichos programas son las ms adecuadas para propiciar un lugar de trabajo seguro que garantic el bienestar de los trabajadores. De acuerdo, a lo antes planteado la presente investigacin guarda relacin con este estudio por cuanto se deben analizar las normas establecidas por la comisin venezolana de normas en materia de higiene y seguridad industrial, las de la empresa entre otras, con el fin de detectar la efectividad de sus cumplimientos; adems de identificar los conocimientos del personal para descubrir los peligros y evaluar los riesgos en el rea de trabajo.
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2. FUNDAMENTACIN TERICOS. 2.1. HIGIENE INDUSTRIAL. Segn Duque (1996, .p.17) la higiene industrial, tiene como finalidad principal la conservacin de la salud de los trabajadores, lo cual requiere bsicamente de un programa de proteccin de salud, prevencin de accidentes y enfermedades profesionales y forzosamente se extiende ms all de los lmites de la mera prevencin, incluyendo el aspecto ms amplio de la salud total del trabajador. El mismo autor opina que la naturaleza del medio ambiente de trabajo da origen por si mismo, a mucho de los problemas como el de los materiales txicos acarreados por el aire, la temperatura, la humedad excesiva, la iluminacin defectuosa, los ruidos, el amontonamiento y el saneamiento general de la planta. Tambin se debe incluir consideraciones tales como; jornadas excesivas de trabajo, fatiga producida por factores personales o ambientales, enfermedades transmisibles en la fabrica, salud mental e higiene personal. En este sentido, el comit conjunto de expertos en seguridad ocupacional de la Organizacin Internacional de Trabajo y la Organizacin Mundial de la Salud afirma que la higiene industrial tiene como finalidad promover y mantenerle ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones, protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los agentes nocivos, ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiolgicas como psicolgicas y en suma adaptacin, cada hombre a su trabajo. 2.2. SEGURIDAD INDUSTRIAL. El hombre en su estado natural se encuentra en equilibrio, fsica, psquica y socialmente con el medio ambiente que le rodea. La Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y medio Ambiente de trabajo (1988, p. 3) defin el medio ambiente de trabajo, no solo como el lugar, local o sitio donde las personas realicen sus actividades habituales de trabajo, sino que incluye las circunstancias socio-cultural y de infraestructura fsica que la forma inmediata rodean la relacin hombre- trabajado condicionando la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. As mismo se consideran los terrenos situados alrededor de la unidad productiva y que forme parte de la misma. Asimismo, el control de los daos en cualquier sector de la actividad humana requiere centrarse en el control y vigilancia de los factores de riesgos capaces de originar patologa en la poblacin expuesta. Esto en forma colectiva constituye una especie de disciplina, que suministra la base para obtener las metas correspondientes a otras especialidades relacionadas con la seguridad. Segn el manual de higiene y seguridad industrial de MAPFRE (1994, p. 21) se entiende por seguridad industrial la tcnica no medica que tiene por objeto la lucha contra los accidentes de trabajo con el fin de crear un medio seguro dentro de una organizacin industrial. 2.3. CONDICIONES FSICAS. Por otra parte, Ledo de Medina (1997), explica que los principales agentes fsicos son los traumticos y el ruido. Los traumticos ocurridos en el lugar de trabajo se pueden prevenir en la mayora de los casos, mientras que el ruido en el medio laboral es una de las principales causas de incapacidad ocupacional ya que provoca la perdida de audicin o la sordera permanente. Al respecto, la misma autora indica que el Ruido es una seal acstica, elctrica o electrnica formado por una mezcla aleatoria de longitudes de onda. La contaminacin acstica
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debida al ruido es un gran problema medio ambiental, sobre todo si se considera que los niveles de sonido superiores a una determinada intensidad puede causar daos fsicos, que es lo que se denomina "Contaminacin Acstica". En cuanto al calor, se tiene que desde el punto de vista fsico, se trata de transferencias de energas de una parte a otra parte de un cuerpo, o entre diferentes cuerpos en virtud de una diferencia de temperatura. Es decir, que es una energa de trnsito que fluye siempre de una zona de menor temperatura, con lo que eleva la temperatura de la misma, segunda y reduce la de la primera, siempre que el volumen de los cuerpos se mantengan constantes. Asimismo David (1998, p 44.) refiere que si la temperatura depende de la energa cintica media o promedio de las molculas de una sustancias, y en este orden de ideas, se tiene que segn la teora cintica, la energa puede corresponder de las partculas de una sustancia. Sin embargo, la temperatura solo depende del movimiento de traslacin de las molculas. Otro factor que interviene en el proceso de higiene industrial es de la ventilacin, la que como factor ambiental, tiene que ver directamente con la calefaccin, la ventilacin y el sistema de aire acondicionado, que son usados para procesos relativos a la regulacin de las condiciones ambientales con propsito industriales o para hacer ms confortable el clima. La calefaccin eleva la temperatura en un especio determinado, con respecto a la temperatura atmosfrica, a un nivel satisfactorio. Los sistemas de ventilacin controlan el suministro y la salida del aire, de forma independiente o en combinacin con los sistemas de calefaccin o aire acondicionado, para proporcionar el oxigeno suficientes a los ocupantes del y eliminar olores. Los sistemas de aire acondicionados controlan el ambiente del espacio interior: temperatura, humedad, circulacin y pureza del aire, para la comodidad de sus ocupantes o para conservar los materiales que ah se manejan o almacenan. Por su parte, la iluminacin elctrica, juega un papel muy importante en los factores que interviene en el sistema de higiene de una organizacin empresaria. Los tipos de dispositivos de iluminacin elctrica utilizados con mayor frecuencias las lmparas incandescentes, las lmparas fluorescentes y los distintos modelos de lmparas de arco y de vapor por descarga elctrica. Lo fundamental, es que propicien un ambiente adecuado para que los trabajadores realicen las operaciones propias a su labor. 2.4. SISTEMA DE NORMATIVAS DEL PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. Una vez esbozados con anterioridad los tipos de riesgos y los lineamientos en cuanto a la aplicabilidad de los programas de higiene y seguridad, que deben ser analizados por toda organizacin empresarial como parte de un sistema de normativas de seguridad, Dyer (1989, p. 102) refiere que igualmente, han de estudiarse los peligros, es decir, la magnitud relativa de la exposicin de riesgos. Las prdidas son un elemento relativo que dependen directamente de la forma como se desenlace el riesgo; y los grados de riesgos, es un trmino probabilstico que define la posibilidad de que se materialice una prdida sobre la cobertura de un determinado perodo o sobre un nmero de ciclos de operaciones del sistema, en otras palabras, se trata de un peligro porcentualizado estadsticamente. 2.4.1. ASESORES DE SEGURIDAD. Estos asesores estn en la obligacin de aconsejar a la gerencia y a todos loa niveles para as cumplir con todas las
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polticas de seguridad eficazmente, coordinando al mismo tiempo, la evaluacin de la eficacia de los manuales y programas de higiene y seguridad industrial. (Ledo de Medina 1997). 2.4.2. TCNICAS DE EVALUACIN. Son exmenes crticos y sistemticos de una organizacin, sus procesos operativos y sus procedimientos de trabajo, con el fin de determinar y evaluar las situaciones de riesgos capaces de producir accidentes al personal, a las propiedades y al medio ambiente; al tiempo de hacer las recomendaciones necesarias para eliminar o controlar los riesgos detectados.( Ledo de Medina 1997). 2.4.3. ADIESTRAMIENTO. El recurso humano debe conocer el manual de seguridad y su filosofa, lo que puede lograrse mediante la realizacin de actividades como son las sesiones informativas entre los supervisores y sus subordinados.(Ledo de Medina1997). 2.4.4. MOTIVACIN/ COMUNICACIN. Es un factor esencial para la seguridad en la organizacin y sus procesos operacionales. Una manera de lograr la motivacin/ comunicacin hacia la seguridad, consista en propiciar la participacin del recurso humano en el establecimiento de objetos y metas, as como en la deteccin de hbitos peligrosos(Ledo de Midena 1997). 2.5. EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL. 2.5.1. LENTES. Segn el Manual de Seguridad e Higiene Industrial (Janania, p.100). Nadie conoce el costo exacto de los accidentes de trabajo que afectan a los ojos, porque los anlisis y las estadsticas copiladas se centran en la prdida de tiempo que ha resultado, aparte de esto se debe mencionar que el ojo posee sus propias defensas naturales como: los msculos, las pestaas, las cejas y los prpados. Los cuales son eficientes hasta cierto punto ya que son inadecuados para ambientes creados por el hombre. Los lentes tienen un par de patas, en las cuales se son ensambladas un juegos de cristales o plsticos para evitas el contacto de objetos pesados y no deseados en los ojos. Por otra parte, en la pgina web (altavista.com), la fabricacin de estos implementos de proteccin debe hacerse de acuerdo a los requerimientos, y esto hace que cada fabricante produzca su propio diseo. Los materiales que se usan para la fabricacin de estos no debe ser corrosivo, fcil de limpiar, y en la mayora de los casos no inflamables, y al zona trasparente debe ser lo ms clara posible evitando de esta manera efectos de distorsin y prisma. 2.5.2. TAPN AURICULAR. De el mismo modo, (Janania, p.106), los tapa odos de manera de auriculares o almohadillas, estn sujetos a la cabeza por medio de cintas, se fabrican de hule o de plstico y tiene por objeto cubrir bien el odo sin comprimirlo. Es necesario que el dispositivo se adapte bien a la cabeza a fin de reducir la filtracin de ruido. Estos protectores del odo deben permitir or la palabra a la vez que debilitan considerablemente las frecuencias elevadas, que son ms dainas para los rganos auditivos. 2.5.3. GUANTES. Ofrecen proteccin completa de la mano y posee una cmoda adaptacin al puo, que impide que los materiales se deslicen al interior de la mano. En su fabricacin se emplean diversos materiales, como el amianto, tejido grueso, piel impregnada de productos resistentes al fuego y tejido recubierto con
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impermeabilizante. Estos guantes se utilizan en las mismas operaciones mencionadas en el inicio anterior con la diferencia que aqu se protegen las manos. (Janania, p. 108). El utilizar los guantes en operaciones que tengan que ver con maquinas rotativas, ya que existe la posibilidad de que el guante sea arrastrado por la maquina en uso forzado as la mano del operario al interior de la maquina y as lograremos prevenir un accidente en la empresa. 2.5.4. CASCO. Algunas ocupaciones exigen que los trabajadores lleven protegidos la cabeza, ya que su finalidad de proteccin es disminuir las posibilidades de lesin. (Janania, p. 103). Los cascos estn constituidos principalmente por un caparazn generalmente de metal ligero o de material de plstico y un sistema de suspensin que mantiene la cabeza despegada del caparazn. Estos materiales que se usan en los cascos son resistentes al fuego, tambin opacos a la luz y a las radiaciones ultravioletas o infrarrojas y fcilmente desinfectarles, los cascos para resistir el calor y a las sustancias qumicas.(Janania, p.103). 2.5.5. RESPIRADORES. El resiente avance tecnolgico de la industria moderna ha incrementado mocho el peligro potencial de los polvos, emanaciones y gases. A pesar de la generalizacin del empleo de los aparatos de captacin de los vapores y polvo nocivos, es necesario en numerosos trabajos, utilizar dispositivos individuales de proteccin de las vas respiratorias. Los dispositivos protectores de respiracin han de adquirirse para situaciones de emergencias o no emergentes. (Janania, P 111,112). Los dispositivos respiratorios obligan a mantener una serie de regmenes de mantenimiento muy exigente ya que su mecnica lo exige, por lo que al momento de verse la necesidad de usarlos estos estn en perfecto estado. 2.5.6. BOTAS. La gran mayora de los daos a los pies se deben a la cada de objetos pesados. Es fcil conseguir zapatos de seguridad que protejan en contra de esa clase de riesgos. Esa clase de zapatos puede conseguirse en tamao, formas y estilos, que a la vez se adaptan bien a diferentes pies, y adems tiene buen aspecto. 2.6. INDICES. A) INDICE DE SEGURIDAD. Son indicadores empleados para medir los resultados de la actuacin en prevencin de accidentes en un lapso determinado. B) INDICE DE FRECUENCIA BRUTA ( IFB). Indica la relacin entre el nmero total de lesiones (con tiempo perdido, con trabajo adecuado y con primeros auxilios) y las horas- hombres de exposicin. Adems destaca, cual es el nmero de lesiones de trabajo con o sin tiempo perdido ocurridos en 1.000.000 de horas hombre de exposicin segn la siguiente formula: Donde: IFB: ndice de frecuencia bruta expresado en nmeros de lesiones totales. NLPT: Nmero de lesiones con perdidas de tiempo. HHE: Horas hombre de exposicin. K: Es igual a 1.000.000 horas hombres d e exposicin (constante)
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NLPT IFB = ___________ X K HHE C) INDICE DE FRECUENCIA NETA (IFN). Indica la relacin entre el nmero de lesiones con tiempo perdido y las horas-hombres de exposicin. Donde: IFN: ndice de frecuencia neta expresada en nmero de lesiones con perdida de tiempo. NLT: Nmero de lesiones totales. HHE: Horas hombres de exposicin. K: Es igual a 1.000.000 horas hombre de exposicin (constante). NLT IFN = ---------------- XK HHE D) INDICE DE TRABAJO ADECUADO ( ITA). Indica la relacin entre el nmero de lesiones con trabajo adecuado y las horas-hombre de exposicin. E) INDICE DE SEVERIDAD (SEV). Indica la relacin entre el nmero de das perdidos por reposo medico ms los das cargados por cada 1.000.000 de horas hombres de exposicin. Donde: IS: ndice de severidad. TDC: Total de das cargados. TDP: Total de das perdidos. K: a 1.000.000 horas hombres de exposicin ( constante). NLPT IS =--------------- XK. HHE Al considerar todos estos ndices, se deduce la importancia de que toda organizacin empresarial establezca un control total de perdidas, es decir, una serie de normas prcticas que segn Chastel (1992, p. 73), tiene por objeto "controlar los daos fsicos (lesiones o enfermedades ocupacionales), o dao a la propiedad( equipos, materiales y/o ambientes), que resultan de los acontecimientos no deseados llamados accidentes, los cuales estn relacionados con los peligros de las operaciones propias de trabajo". 2.7. RIESGOS. Segn Malpica (1990, p. 157), el riesgo es la probabilidad de que se produzcan victimas mortales, heridos o daos a la saludo a bienes como consecuencias de un peligro. El riesgo ocupacional son los factores o agentes agresivos que inciden negativamente sobre la salud del trabajador y que se encuentra presente en el ambiente de trabajo. Segn lo expuesto por Chiavenato(1994, p.383), se define los riesgos como una ocurrencia imprevisible, pero probable, ms all del sistema del proteccin contra incendios(aparatos porttiles, hidratantes y sistemas automticos). La administracin de riesgos abarca la identificacin, anlisis y administracin de las condiciones potenciales de desastre para ellos, la misma exige un esquema de plizas de seguro contra fuegos y lucro cesante, como medio complementario para asegurar el avance de la empresa. Por otra parte, Dentamano (1998, p. 63), recomienda hacer un
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anlisis sistemtico de los riesgos, es decir, de la probabilidad de que ocurran los eventos no deseados junto con la medida de sus consecuencias adversas. Dicho anlisis debe contemplar dos etapas, La identificacin de los riesgos y la evaluacin de estos. A continuacin, y siguiendo el situado autor se exponen cada una de las dos etapas sealadas: Identificacin de los riesgos: Este anlisis tiene como objetivo el encontrar o detectar los riesgos presentes en una organizacin en sus procesos, para lo que debe hacerse uso de tcnicas de identificacin (inspecciones de seguridad listas de verificacin, evaluacin de tcnicas de seguridad industrial, estudios de riesgos y operatividad). Una vez identificado, los riesgos deben ser evaluados con el objeto de determinar hasta donde se debe ir en su control o en la proteccin contra ella, definiendo las medidas ms pertinentes de correccin. 2.7.1.TIPOS DE RIESGOS. Una vez abarcados los lineamientos que en materia de denominacin de riesgos se han efectuado, se hace importante resaltar los tipos de riesgos, ya que estos pueden tener una naturaleza fsica, qumica, biolgica y ergometrca las cuales se ampliaran a continuacin: 2.7.2. RIESGOS FISICOS. Entre estos riesgos se puede encontrar: las cadas, tanto las que se producen a un mismo nivel como aquellas originadas por superficies de trabajo que tengan las suficientes caractersticas y que ocasionen cadas a un mismo nivel y resbalones (pisos resbaladizos por grasa, aceite, lodo y coeficiente de friccin bajo); desniveles (obstculos en la va congestionamiento de materiales); y las cadas a otro nivel, es decir, aquellas que son causadas por condiciones como: ausencias de pasamanos y basadas, suspensin inadecuada, falta de anclaje, resistencias de materiales inadecuados, huecos en la va, fallas de diseo en las escaleras, escaleras en mal estado e uso inadecuado del equipo para izar o levantar. Otros riesgos fsicos lo constituyen las quemaduras, provenientes del contacto con temperaturas extremas como la falta de aislamiento o proteccin que pudieran causar contacto directo con agentes lquidos, slidos o gases, los incendios por fugas o derrames de productos y por la mezcla de productos inflamables. A este tipo de riesgos, siguen el viento ocasionado por la presencia de fuente de ignicin en reas peligrosas tales como: equipos elctricos o de fuerza matriz, superficies calientes y trabajos con equipos que produzcan chispas, llama o calor con la energa suficiente para iniciar una combustin, electricidad esttica (rallos); y las explosiones, como accidentes ocasionados por derivados de almacenaje, proceso, transporte en espacios confinados de slidos, lquidos y gases combustibles que bajo las condiciones o presencia de fuentes ignicin, pueden dar origen a explosiones, recipientes presurizados (cilindros con gases o vapores de aguas violentos, acetileno o par de carbono). La presin atmosfrica normal, constituye otro tipo de riesgos fsicos que deben analizarse e incluyen, el trabajo de buceo y aquellos realizados con aire comprimido. A este tipo de riesgo sigue: las radiaciones electromagnticas (radiaciones ionizantes, trmicas, lumnicas, lser, microondas); los golpes y los contactos con corrientes elctricas estos ltimos son derivados de las explosiones accidentales o descargas elctricas, debido a ausencias de conexiones a tierra, herramientas inadecuadas, falta de procedimiento, falta o defecto de rompe circuito; y aislamiento defectuoso,
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insuficiente o a su ausencia. Igualmente han de considerarse en los anlisis de riesgos, aquellos originados por factores ambientales, los que comprenden desde los niveles de ruido exceso, la iluminacin inadecuada, hasta la mala ventilacin y la temperatura efectiva inadecuada; la asfixia, ya sea por inmersin o por sofocacin (falta de oxigeno); y los riesgos por transito; flujo de transito en las instalaciones, vehculos, peatones, conductores, vas, condiciones ambientales, vas acceso a las instalaciones, medios de evacuacin y sealamiento. 2.7.3. RIESGOS QUIMICOS. Son todos aquellos constituidos por sustancias o materiales qumicos txicos y que en concentraciones y tiempo de exposicin mayores que los permisibles, pueden causar daos a la salud del trabajador (intoxicaciones, dermatosis, quemaduras por inhalacin, entre otros. 2.7.4. RIESGOS BIOLGICOS. Son aquellos derivados de la exposicin a hongos, virus, bacterias o parsitos. 2.7.5.RIESGOS ERGOMETRICOS. Son aquellos derivados de la fatiga, lo monotona, y la sobre carga fsica y mental, debido a la inadecuada adaptacin de los sistemas o los medios de trabajo al trabajador o viceversa y, por consecuencia estos riesgos son capaces de originar una disminucin en el rendimiento laboral. a. Anlisis de Riesgos en el Trabajo. (ART): El Manual de Normas y Procedimiento de Proteccin integral (1999, p. 37), seala que el ART es un proceso para examinar los mtodos de trabajo y descubrir los riesgos propios asociados a lo que est expuesto un trabajador durante su relacin, bien sea de naturaleza mecnica, ergonmica, qumica o fsica, as como las ocasiones o actos de las que podran derivar un accidente o enfermedad profesional, en general busca descubrir riesgos que hayan podido pasarse por alto. El ART se realiza mediante la descomposicin ordenada de pasos y secuencias de cada uno de ellos, los cuales describe lo que se debe hacer en cada momento. Es recomendable no incurrir en dos errores muy corrientes:

Hacer una des composicin muy minuciosa del lugar. Hacer una descompensacin tan general que no recoja los pasos bsicos. Lo cual permitir dad recomendaciones para la eliminacin o control de riesgos observador. Estos consistirn en la realizacin de cambios fsicos que controlan en peligro como la colocacin del resguardo sobre las piezas mviles expuesta de la maquina , o en la adaptacin de los procedimientos de trabajo que elimine o reduzca el mismo riesgo. a. Segn en Manual de Normas y Procedimientos Integral (1999, p .38), observa la forma en que un trabajador realiza cada uno de los pasos dividindose la labor y encontrar las desviaciones posibles, para corregir los errores de operaciones que puedan causar accidentes. De igual forma busca la detencin de peligros y riesgos en las actividades, detectar actos inseguros, involucrar al trabajador en la prevencin de peligros, mejorar mtodos de trabajo y reducir la accidentalidad. Facilitar el adiestramiento a nuevos empleados; ayudar a la investigacin de accidentes entre otros. b. Finalidad de un Anlisis de Riesgo en el Trabajo: c. Pasos Bsicos para Seleccionar la Elaboracin de un
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ART. Los trabajadores que se adapten al ART son aquellos que pueden ser realizados por un supervisor, los que no se pueden elegir al azar. Para seleccionar a los trabajadores que se van a analizar y establecen el orden de anlisis, la supervisin debe guiarse por los siguientes factores:

Frecuencia de accidentes. Produccin de lesiones incapacitan tez .Gravedad potencial. Los nuevos trabajadores. Descomposicin del trabajo. Desarrollo de soluciones. 2.8. PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. Son muchos los autores que han planteado conceptualizaciones relacionadas con esta variable, entre los cuales se analiza a: Cceres, Dentn, Grimaldi y Simoyde. Segn Cceres (1990, p. 336), el programa de higiene y seguridad industrial " es el proceso donde las metas y mtodos se juntan para suprimir los actos y condiciones inseguras, as como los riesgos de enfermedades profesionales". En este orden de ideas el autor enfatiza en el uso de recursos internos de la organizacin para enfrentar los posibles riesgos que se puedan originar en la empresa y que intentan contra el bienestar de los trabajadores. Esta orientacin de Cceres, es considerada adecuadamente en el presente estudio, debido a que su principal preocupacin es el recurso humano que labora en la organizacin. As tambin Dentn (1996, p. 1), opina que los problemas de higiene y seguridad industrial " son actividades organizadas con el fin de crear un medio seguro dentro de la organizacin para la proteccin del trabajador". En este conceptodestaca la importancia que el autor le asigna a las actividades organizadas para conformar un sitio seguro dentro de la empresa, que garantice el bienestar de los trabajadores, de all, que en el contenido del fondo de la conceptualizacin se tenga en la participacin de las personas vinculadas a la institucin como fuente determinante para lograr la higiene y seguridad industrial. En este sentido, Grimaldi y Simoyds (1999, p. 136), seala que el programa de higiene y seguridad industrial " es un proceso que tiene como objetivo principal la disminucin de las lesiones de los trabajadores a una mnima expresin". Estos autores enfocan su definicin sobre la reproduccin de las lesiones personales para evitar el sufrimiento de los personales para evitar el sufrimiento de los trabajadores heridos, la perennidad de las lesiones y las consecuencias econmicas que exigen los tratamientos mdicos de los daos producidos en la integridad fsica del individuo. Estas acotaciones sintticas servirn de gua para la presente investigacin., puesto que, la misma esta relacionada con el recurso humano de la empresa Carbones de Guasare S.A. 2.9. ENFOQUE DEL PROGRAMA SEGURIDAD INDUSTRIAL. DE HIGIENE Y
Lloyd (1997, p. 520), seala que el ncleo de cualquier programa de seguridad de una empresa es la prevencin de accidentes. Obviamente es mucho mejor prevenir accidentes que reaccionar ante ellos " Unos de los principales objetivos de
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cualquier programa de seguridad es hacer que los empleados piensen en la seguridad. Por ende la mayora de los programas estn sealados para que los empleados no olviden la seguridad y la prevencin de accidentes. 2.10. FUNCIONES DE UN PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. En cualquier contexto estructural de la organizacin, se pretende que el programa de higiene y seguridad industrial normalmente cumpla con las siguientes funciones: De lo expuesto anteriormente, Cceres (1990, p.334), opina que un programa de higiene y seguridad industrial debe ser un factor principal para la educacin de los trabajadores en todo lo relacionado con los actos y las condiciones que les proporcione a todos los trabajadores bienestar laboral. As tambin, el programa de higiene y seguridad industrial implantado debe incluir la revisin de los proyectos anteriores, relacionado con la construccin o ampliacin de obras, que garanticen que luego de instaladas las maquinas se perjudiquen al Recurso Humano de la empresa. As pues, Cceres (1990)., tambin seala que la organizacin debe planificar lo relativo a la defensa contra emergencias o siniestros, para lo que siguiere la creacin dentro de la empresa del cuerpo de bomberos fijos y auxiliares. As tambin se debe procurar la normalizacin del suministro de los equipos de proteccin personal, controlando la adquisicin, y el consumo y uso de los mismos. 3. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS.
Accidente: es un suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daos al ambiente y daos materiales.(Dentamaro 1998). Comit de higiene y seguridad industrial: es un ente paritario encargado de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo asistir y asesorar al empleador y a los trabajadores en la ejecucin del programa de higiene y seguridad industrial.( Chiavenato1994). Condiciones: son todos aquellas situaciones que se pueden presentar en un lugar de trabajo capaz de producir un accidente de trabajo.(Chiavenato 1994). Condiciones inseguras: es cualquier situacin o caracterstica fsica o ambiental previsible que se desva de aquella que es asentable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador.(Chiavenato 1994). Herramientas: son las que ayudarn a asegurar una inspeccin y el mantenimiento uniforme de la misma por una persona entrenada. La persona encargada del cuarto u rea de herramientas, recomendando la correcta a utilizar, tambin el de hacer ver a los empleados que deben de entregar las herramientas con defectos, y el de hacerles ver el uso seguro de las herramientas.( Chiavenato1994). 4. SISTEMA DE VARIABLE. Variable: Evaluacin de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial. 4.1. DEFINICIN CONCEPTUAL. En la presente investigacin la variable: Evaluacin de un Programa de Higiene y Seguridad industrial. Es conceptualizada de la siguiente manera. Es el conjunto de medidas diseadas por la empresa con la finalidad de eliminar agentes de lesiones y daos, basndose
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en el control de riesgos ocupacionales e identificacin de situaciones que puedan ocasionar daos a la empresa o al empleado. (Grimaldi, 1990, p. 65). Fuente: Fernndez y Rincn (2003)
Objetivo general El principal objetivo de un Programa de Salud Ocupacional (PSO), es proveer un servicio preventivo de salud, higiene y seguridad industrial, para todos los trabajadores en general en su sitio de labor; para ello fundamenta sus acciones en evaluaciones mdicas de ingreso, peridicas y retiro de personal, inspecciones a puestos y reas de trabajo, participacin en comits, actividades educativas de promocin a la salud, e interrelacin con los entes gubernamentales reguladores de la relacin salud/trabajo. El Servicio Mdico y el Programa de Salud Ocupacional deben contar con la infraestructura y los elementos bsicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales sobre prevencin de enfermedades profesionales y accidentes industriales, la evaluacin mdica de los trabajadores, la investigacin de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos. Objetivo Principal Elaborar y desarrollar los programas necesarios para realizar la adecuacin de la empresa en materia de Salud, Seguridad, Higiene y Ambiente, con el fin de preservar la vida del personal, salvaguardar los activos de la empresa a fin de mitigar las condiciones que puedan originar accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, fortaleciendo el compromiso e imagen de la corporacin en materia de seguridad, salud y condiciones ambientales. De igual forma la ejecucin del presente Plan de Adecuacin, permite cumplir con los requerimientos que en materia de seguridad, salud, ambiente y
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proteccin contra incendios exige el Estado a travs del nuevo marco jurdico nacional establecido en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, su Reglamento, as como del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo y las Normas Tcnicas COVENIN de obligatorio cumplimiento. Programa de Evaluacin Mdica: Parte fundamental del programa de salud ocupacional es la evaluacin mdica de ingreso a la empresa (examen mdico pre-empleo); esta evaluacin tiene como objeto determinar el estado de salud del candidato a empleo y correlacionarlo con su profesin/ocupacin y el puesto a ocupar, determina de esa manera el momento crucial en la ubicacin del trabajador idneo para el mejor puesto en funcin de la relacin salud/trabajo. La evaluacin mdica preventiva de carcter peridico (examen mdico peridico/ examen mdico pre y post-vacacional), tiene especial relevancia por cuanto permite conocer el estado de salud de cada uno de los trabajadores y asociarlo con su ocupacin, permite hacer diagnstico precoz y en algunos casos predecir cambios orgnicos y sistmicos en los trabajadores, lo cual orienta hacia medidas necesarias en la prevencin de enfermedades y lesiones producto de la accin del proceso y del ambiente de trabajo Puede servir tambin para la deteccin de enfermedades no relacionadas con el trabajo, tal es el caso de la hipertensin, diabetes o enfermedades malignas. Parte del programa de Salud Ocupacional es el refuerzo que deben recibir los trabajadores para evitar el desarrollo de algunas enfermedades que pueden prevenirse por inmunizaciones, como por ejemplo vacunacin contra la Hepatitis B y otras enfermedades transmisibles. Del mismo modo y con igual relevancia se encuentran los exmenes especficos para precisar la incidencia en la salud de los factores de riesgo del ambiente laboral, tales como: ruido, polvo respirable, gases, vapores, humos, y condiciones disergonmicas, entreotros. La evaluacin mdica al finalizar la relacin laboral (pre-retiro), reviste importancia mdico legal/ocupacional, por cuanto precisa y compara las condiciones de salud al momento del ingreso, durante la vida laboral y la finalizacin de la relacin de trabajo, su importancia se inscribe en las disposiciones de la Ley Orgnica del Trabajo y en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). Todas las evaluaciones mdicas revisten importancia y por lo tanto deben entenderse como Exmenes Mdicos Obligatorios para todo el personal; En caso que algn trabajador no quisiera ser evaluado, se debe hacer una constancia de su negativa, lo cual debe quedar por escrito y ser mantenido en los archivos del programa, para su anlisis y toma de decisiones correspondientes. Es recomendable que el mdico encargado del examen mdico del personal, est familiarizado con las condiciones de trabajo en la planta, riesgos potenciales y exposiciones peligrosas. El examen debe incluir una historia mdica completa, examen fsico y exmenes de laboratorio y radiografa de trax, entre otros.
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CLASE 2
2DA CLASE La responsabilidadcivil consisteen laobligacinquerecae sobre una persona de reparareldaoquehacausado a otro,seaennaturalezaobienporun equivalentemonetario,(normalmentemedianteelpagodeunaindemnizacin deperjuicios).DezPicazodene la responsabilidadcomolasujecindeuna personaquevulneraun deberdeconductaimpuestoenintersdeotrosujetoa [1] la obligacindereparareldaoproducido. Aunquenormalmente lapersona querespondeesla autoradeldao,esposiblequesehaga responsableauna personadis ntadelautordeldao,casoenelquesehabladeresponsabilidad [2] porhechosajenos, comoocurre,porejemplo,cuandoalospadresseleshace responder delosdaoscausadosporsushijos,oalpropietariodel vehculode losdaos causadosporelconductor conmo vodela circulacin. Laresponsabilidadcivilpuedesercontractualoextracontractual.Cuando la normajurdicavioladaesunaley (ensen doamplio),hablamosde responsabilidadextracontractual,lacual,asu vez, puedeserdelictualopenal(si el daocausadofuedebidoauna accin picadacomo delito), o cuasidelictual ono dolosa(sielperjuicio seoriginen unafalta involuntaria).Cuandolanorma jurdica transgredidaesunaobligacinestablecida enunadeclaracinde voluntad par cular(contrato,ofertaunilateral,etctera), hablamos,entonces,de responsabilidadcontractual. Responsabilidadcontractual:Obligacionesde Mediosyde Resultados Lasobligacionesseclasicanhabitualmentecomode mediosyderesultados,y esto eneuna granimportanciaalahora de determinar laresponsabilidadcivil contractual.Elincumplimiento,queesunodelos requisitosbsicosparaquela responsabilidadseproduzca,dependerdelaclasedeobligacin. Cuandounanormaoun contratoobliganaunapersonaaalgunacosa determinada,seastaunaaccin o unaabstencin (hacer onohaceralgo),esta obligacinesconsiderada deresultado. Taleselcasodeuntranspor staquese obliga allevar determinadamercancaaundes noenpar cular.Aqula responsabilidadesprc camente autom ca, pues lavc maslodebe probar queelresultadonohasidoalcanzado,nopudiendoentonceseldemandado escaparadicharesponsabilidad,exceptosi puedeprobarqueelperjuicio provienedeunacausaajenapor ejemplo,quesedebeauncasofortuitoode fuerzamayor. Porotraparte, enaquelloscasosenqueunanorma ouncontratoslo obliganal deudor aactuarconprudenciaydiligencia,la obligacinesconsideradade medios.Este eselcasodelaobligacin que eneunmdicorespectoa su paciente:elmdicono enela obligacindesanarlo,sinodeponersusmejores ocios yconocimientos al servicio delpaciente,esdecir, de actuarenforma prudenteydiligente(aunquehayexcepciones,enalgunos casoselmdicoasume unaobligacin deresultado, comoocurreenlaciruga est cavoluntaria). En estoscasos,lacargade lapruebalecorresponde alavc maodemandante, quiendeberprobarqueelagentefuenegligente oimprudentealcumplirsus obligaciones. Enelcasodelaobligacindemediosesmsdi cilprobarlaresponsabilidad civil,dadoque elincumplimiento nodependeslodenohaberlogradoel resultado(enelejemploanterior,sanaralpaciente),sinoquehabra que demostrarquepudoserposiblehaberlologrado, si el obligadohubiese actuado correctamente. Responsabilidadextracontractual Surgecuandoeldaooperjuiciocausadono enesuorigenenunarelacin contractual,sino encualquierotro podeac vidad. Laresponsabilidadextra contractual, lapodemosdenir como"aquellaque existe cuandounapersonacausa,yaporsimisma,yapormediodeotradela queresponde,yaporunacosade supropiedadodequesesirve,undao a otra persona,respectode lacualnoestabaligada por un vnculoobligatorio anterior relacionadoconeldaoproducido".EstareadelDerechoCiviltambinse conocecomodelitosycuasidelitosciviles(fuentes de lasobligaciones).Las fuentes principalesdelasobligaciones extracontractualessonel hechoilcito yla ges nde negocios. Uncasode responsabilidadextracontractual es elque puedesurgirporlosdaos yperjuicioscausadosaterceroscomoconsecuencia deac vidadesquecrean riesgosapersonasajenas alamisma(la conduccindeunautomvil,el desarrollode una ac vidad industrial,p.ej.)
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Otro supuestoes eldelaresponsabilidadpor daoscausadosporbienes propios: cuandosedesprendeunelemento deun edicioy causalesiones a quienpasa pordebajo;cuandoalguien sufreun accidenteporelmalestadodel suelo...Tambinseesresponsablepor losdaosyperjuicios queoriginenlos animalesdelosque se seapropietario. Laresponsabilidadpuedetenersu origenenactosdeotrapersona, porla que debemosresponder:unpadreesresponsable delosdaosyperjuiciosquecause suhijomenordeedad, unempresarioporlosque causensus empleados. Argen na Laresponsabilidadextracontractualprevistaen losar culos902ysiguientesdel CdigoCivil Argen no,entendidacomolaobligacindereparareldao causado tantopor hechos propios comoporhechosajenos,requieredelossiguientes presupuestos: 1. Comportamientohumano causantedeldao,incluyendoaccionesyomisiones. Estecomportamientodebe seran jurdicoypuedeonosersuorigenilcito.Se en endeporan jurdicoaqulcomportamientoquecontraviene elprincipio alterum nonlaederequecomprendeunaserie dedeberesqueobligan a comportarnosrespectoatercerosconcorreccinyprudencia paraquela convivenciaseaposible. 2.Eldaoo agresinileg maabienes,derechos oalapropiapersona.El dao indemnizableo reparable enequesercierto,estoes,realmenteexistente.Se excluyenlosdaoshipot cos oeventuales.Ademsel dao eneque seractual peropuedenincluirse losdaosfuturoscuandostossurgirnconposterioridad segnracionalcer dumbre. Seen endenincluidos tantolosdaos patrimoniales como losdaosmorales.Lapruebadeldao,de suextensiny alcance correspondeal perjudicado. 3.La relacinde causalidadonexo causalentreelcomportamiento causantedel daoy eldao.Enelcasoenqueconcurranunapluralidad decausascausantes deldao,habrquedeterminarsitodasellassonconcausas(teora de la equivalencia)osiunadeesascausaseslanicaquemerecedichopapelporser la determinante deldao. Seu lizandis ntoscriterios paracalicar ala causa comodeterminante de dichoresultado:quedichacausaseaposibleo probablementelaquehayaocasionadoel dao(Teoradelacausaadecuada), queelhechosea elmsprximoaldao(Teoradelacausaprxima)oqueel hechoseaelmsecienteoconmsfuerza determinantedeldao(Teoradela causaeciente). 4.Elcriterio deimputacindelaresponsabilidad.Enprincipio,el CdigoCivil exigaexclusivamente uncriteriobasadoen laculpaonegligenciadelagente (Teorasubje va),peroenlaactualidad se aceptancriteriosdis ntosa laculpa, como eldolooconsciencia dequeelcomportamientocausaeldao, elriesgo o creacindeunasituacindepeligro (Teoradel riesgo)y supuestosdeatribucin autom caoex lege de responsabilidad(Teoraobje va). Elcmuloderesponsabilidades Cuandodelincumplimientodeunarelacincontractualseorigina daos y perjuicioscausadosportalfalta,se estenpresencia de loqueladoctrina moderna habau zadocomo"Cmuloderesponsabilidades".Estesupuestose vericacuando coexistenenuna mismacausaobligacionescontractualesy, productodesu incumplimiento, obligacionesextracontractuales.Taleselcaso delincumplimientodeuncontratodeunaobligacin a trmino,comopudiera serlaactuacindeungrupomusicalenunevento; elincumplimientodedicha obligacincontractual,acarrearaconsecuenciasmayores,que vericarandaos yperjuicios,dandoorigen a unaobligacinextracontractual Responsabilidadpatrimonialdela administracin Ar culoprincipal:ResponsabilidaddelEstado Laresponsabilidadadquierecaracters caspeculiarescuandoeldao operjuicio escausado porlaadministracinpblica. Aunqueporreglageneralla administracinincurreenresponsabilidadporsu hechoanormal,irregularoilcito (loquese denominaenlosordenamientos inspiradosenelfrancs "faltadeservicio"),enciertos pases(comoEspaa)o bajociertashiptesis,puedeincurrirenresponsabilidadtambinporsuactuar normal, sinnecesidadde quehayahabidoningunairregularidadenelhechoque originaeldao. Entalescasos, seleexige ungradoderesponsabilidadmsseveroquealos par culares,llegandoenmuchoscasosalaresponsabilidadobje va, responsabilidadpordaoscausadossindoloniculpa.
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Encasosexcepcionales,elEstadopuedeserresponsablededaosyperjuicios causados por lacreacindenormas jurdicasvlidas, inclusodeleyes (responsabilidad delEstadolegislador),cuandoresultan perjudicialespara algunaspersonasconcretas,aunquebusquenunbienparalageneralidaddelos des natarios.Suele fundarseestaresponsabilidad sinculpa enlanocinde rupturadelaigualdadantelascargaspblicas. El Estadopuedeserresponsable tambinpor erroresjudiciales,poraccidentes causadosporelmalestadode lascarreteras,etc. Obje vo delaresponsabilidadcivil Elobje voprincipaldela responsabilidad civilesprocurarlareparacin, que consiste enrestablecerelequilibrioqueexis aentre elpatrimoniodelautordel daoy elpatrimoniodelavc maantesdesufrir el perjuicio. Laresponsabilidad civilposeeun aspecto preven vo,quellevaa losciudadanosaactuarcon prudencia para evitarcomprometersuresponsabilidad;y unaspectopuni vo, de penapecuniaria. El rolpreven voesdiscu bleenrealidad,toda vez queunsistema de responsabilidadbasado enfactoressubje vos deatribucinnofavorecela prevencin.Msan,lossistemas deresponsabilidadquebasan suforma ins tucionalenundaocausadoylos sistemasrealmentepreven vossonde carcterresidualosubsidiario.As,algunospropugnanquesonlosduros trminosde lossistemasobje vos deresponsabilidadlosque,enbaseauna sancindi cilmenteexcusable,favorecenrealmentelaprevencin.(Riesgo creado) Diferenciaconlaresponsabilidadpenal Esimportante dis nguirlaresponsabilidadcivildelaresponsabilidadpenal,ya queesta l ma enepornalidaddesignaralapersonaquedeberresponder porlosdaosoperjuicioscausadosalasociedadensutotalidad,noaun individuoenpar cular.Alavez,todasestas especiesderesponsabilidadjurdica deben dis nguirse dela responsabilidadmoral,enla cuallos responsablesno responden desusactosantelasociedad,sinoantesupropiaconciencia. Paralaresponsabilidadpenallosdaosoperjuicios enen uncarctersocial, puessonconsideradoscomo atentadoscontraelordenpblicolo sucientementegraves comoparaser fuertementereprobadosysererigidosen infracciones.Lassancionespenales enenunafuncinesencialmentepuni vay represiva,y slobuscanlaprevencindemaneraaccesoria(yaseaatravsdela in midaciny ladisuasin,o atravs de la rehabilitacindel culpable,desu reeducacin ode sureinsercinsocial). Laresponsabilidadcivilintentaaseguraralasvc maslareparacindelosdaos privados quelehansidocausados, tratandodeponer lascosasenelestado en queseencontrabanantes deldao yrestablecerel equilibrioqueha desaparecidoentrelosmiembrosdelgrupo.Por estasrazones,lasancindela responsabilidadciviles,enprincipio,indemnizatoria, yno represiva. Esimportantemencionarqueambasramasjurdicaspuedencoexis runun mismohecho.Esdecir,unapenapriva vade libertadpuedeseraplicada,sin perjuiciodelaresponsabilidadcivil quepudieraacarrearhaberincurridoenun hechoilcito. EnVENEZUELALeyes Ex ncindeloscontratosAdministra vos:Los contratosadministra vosse puedenex nguirenlaformanormalyenuna forma anormal. Forma normal:El cumplimientodelaobligacin,laAP cumpleconpagar el preciodel contratoy eladministradocumpleconejecutarlaobra, prestarel servicio,etc. Forma anormal:Ex ncinprovocadaporunaactuacin de laspartes,como el incumplimiento,debemostenerpresentequesobre todoenmateria administra vasiempre deberprevalecerelPactasuntservanda.Eneste sen do, elcontratopuedeex nguirse porquelaAP dicteunAAderescisin delcontrato, conlocualocurreautom camenteunaparalizacindelosefectos delmismo:o porvajudicial,cuandouna de laspartesincumpleylaotraacudealava judicial (alprofesornolegustallamarla va jurisdiccional),mediante laaplicacindel Art. 1167CC:Enelcontratobilateral,si unadelaspartesnoejecutasuobligacin, la otrapuedeasueleccinreclamarjudicialmentela ejecucindelcontratoola resolucindelmismo,conlosdaosyperjuiciosenamboscasossi hubierelugara ello. Responsabilidad: o ExtracontractualoSubje va:Eslaquevienederivada de una actuacinque noestdeterminadapreviamenteporla voluntad delaspartes. Seda generalmente enmateriacivil,eslallamada responsabilidadporhecho ilcito.Art. 1185 CC:Elquecon intencin,opornegligenciaopor imprudencia,hacausadoun daoaotro,estobligadoa repararlo.Debeigualmente
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reparacinquienhayacausadoun daoaotro,excediendo,enel ejerciciodesuderecho, loslmites jadosporlabuenafeoporel objetoen vistadelcuallehasidoconferidoesederecho. o ContractualuObje va:Eslaque vienederivadadel incumplimientode unaobligacincontractual.Art. 1167CC:En elcontratobilateral,siunadelaspartesno ejecutasuobligacin, laotrapuedeasueleccinreclamarjudicialmentela ejecucin delcontrato olaresolucindelmismo,con losdaosyperjuicios en amboscasossihubierelugaraello.Aqu loimportantees salvaguardar(restablecer)un patrimonioquehasido notablementeafectado,independientementede laculpadel individuo. Cuandoen la prestacindeunserviciopblicoselecausaundaoauna persona,esedaodebeserreparado, poreso laResponsabilidad Obje va, es caracters ca delD Administra vo.La APdeberepararel daocausado por ella independientementedeque elmismonohubiesesidocausadoporsuculpa. Los ar culosquemejorreejanesto,losencontramosenelCdigoCivil: Art.1193 CC:Todapersona es responsabledel daocausadoporlascosasque enebajosuguarda,a menosquepruebequeeldaohasido ocasionadopor falta delavc ma,por elhechode untercero,oporcasofortuitoo fuerzamayor. Quiendetenta, porcualquier tulo,todoopartede uninmueble, o bienesmuebles, enloscualesseinicia unincendio,noesresponsable,respectoaterceros,de los daoscausados,a menosquesedemuestreque elincendiosedebiasu faltao al hechode personaspor cuyasfaltasesresponsable. Art.1194 CC:Elpropietariodeunedicioodecualquieraotraconstruccin arraigadaal suelo,esresponsabledeldaocausadopor laruinadestos,amenos quepruebe quelaruinanohaocurridoporfaltadereparacionesoporviciosenla construccin. Art.1195CC:Siel hechoilcitoesimputablea variaspersonas, quedanobligadas solidariamenteareparareldao causado. Quienhapagadontegramentelatotalidaddeldao, eneaccincontra cadauno deloscoobligados porunapartequejar elJuezsegnlagravedaddelafalta come da porcadaunodeellos.Siesimposibleestablecerelgradode responsabilidaddeloscoobligados,larepar cinseharporpartesiguales. LaresponsabilidaddelDAdministra voes Obje vaporque enda al reestablecimientodeunpatrimonioindependientementedelaculpadela AP, steeselsistemade la Responsabilidad SinFalta. Sentencia:Enelectro.SPA.(No diolosdemsdatos) Hayresponsabilidadobje vaporquelaAP debemantenerlosserviciosenestado denodaasaladministrado.Ej.Mantenerlascarreterasenbuenestado para evitaraccidentesdetrnsito,pordecienciasenlascondicionesdelacarretera. LaAPestconstantementeprestando un servicio,interactuando con los administradosmedianteAA,contratosadministra vos ydeforma extracontractual.TambinsedicequelaAP estconstantementecausndoleun daoaalgunosadministradosporquepara ayudaraalgunospuede ymuchas veces,debedaaraotrosadministrados. Ahorabien,cuando esaactuacinesleg ma (ConformeaD)eladministrado enederechoarecibirunaindemnizacin.Ej. Expropiacin por causadeu lidad pblicaclaroqueesto eneunlmite porquetampocosepuedeindemnizar cualquiertontera.Ej.Nopuedoindemnizar a alguienporque lleg5 minutos tardeaunacitaporqueelsemforoestabaenrojo. Sentencia:L'arrtBlanc. Se habladeresponsabilidadadministra vadelEstado,cuandola actuacinque causaundaoaladministradosehaceenformaileg maoilegalyenestecaso haylugarareparo,noa indemnizacin. Laindemnizacinprocedecuandose causaundaodemanera leg mayla reparacinprocedecuandoeldaoescausadodemanerailegalo ileg ma. Entodocaso, puedehaberunjuicio paraexigirle unaindemnizacinounreparo alaAP.Laindemnizacinprocede cuandolaleylodicedemanera especca. Ej. Leydeexpropiacinporcausadeu lidadpblicaosocial. Laresponsabilidad contractual:procedecuando hay incumplimientodeuna obligacinderivada delostrminosdelcontrato.Se puededemandarel incumplimiento,tanto delcontratocomodeunanormalde polegal. Fundamentodela responsabilidadcontractual: 1.ComounhechoilcitoporquelaAPpuedeperfectamenteactuar con doloo culpa, encuyocaso lacarga delapruebala ene eladministrado.Sebusca sancionaruna conductadela APalnocumplirconsu obligacinfrente al administradoArt.1195CC:Si elhechoilcitoesimputableavariaspersonas, quedanobligadassolidariamenteareparareldao causado. Quienha pagadontegramentelatotalidaddeldao, eneaccincontracadauno deloscoobligados porunapartequejarelJuezsegnlagravedaddelafalta come daporcadauno deellos.Siesimposibleestablecerelgradode responsabilidaddeloscoobligados,larepar cinseharporpartesiguales ResponsabilidadSubje va. 2.Incumplimientode unanormaqueleimpongaunaconductaalaAP afavor deladministrado.Art.1167CC: Enel contratobilateral, siunadelaspartesno ejecutasu obligacin,laotra puedeasueleccinreclamarjudicialmentela ejecucindelcontratoolaresolucindelmismo,conlosdaosyperjuiciosen ambos casossihubierelugara ello.ResponsabilidadObje va.
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Art. 1185CC:Elqueconintencin,opor negligenciaopor imprudencia,ha causadoundaoaotro,estobligadoarepararlo. Debeigualmente reparacinquienhaya causadoundaoaotro,excediendo,enel ejerciciodesuderecho, loslmites jadosporlabuenafeoporelobjeto envista delcuallehasidoconferidoesederecho.Elprofesoropinaqueestear culo con enelas gurasdeDesviacindePoder,VadeHechoyUsurpacin. 29/III/2005 RESPONSABILIDADEXTRACONTRACTUAL Ac vidadExtracontractual:Eslaquereeja unaac vidaddela APbasada en hechosyac vidadcontractualdelaadministracin. Ac vidadderivadade loscontratos:Eslaquevimosen clases anteriores,tantola ac vidadformalcomolacontractual generanresponsabilidad. Cuando hayunaviolacinalas clusulasdelcontrato,existeunaresponsabilidad derivadadelincumplimientodelcontratoyquienhaya incumplidodebereparar el dao. Esdis ntalaresponsabilidaddelfuncionario(civil,penalyadministra va),ala delaAP(nuestroobjetodeestudio). El Estadoesresponsableenel ejerciciodetodassusfunciones (administra va, legisla vayjudicial),steesun principioquedatadepocasrecientes,1840en adelante,porqueantesdeesafechaelEstadoera gobernadoporlosmonarcas. Labasedelestadodederechoy,porende,responsable,hasidolacreacindelos tribunalescontenciosos. An guamenterespondaelfuncionarioquecausaraundao aunadministrado, peroera responsablepersonalmenteynocomofuncionario,poresoaquellos casossellevabanenjurisdiccinordinaria. Sentencia:L'arrtBlanc(1860)Eslaqueconsagrala responsabilidaddel Estado. Dice porprimeravezque existeunaresponsabilidad delEstadoenelejerciciode su funcinadministra va,marcandounadistanciaentreelfuncionarioylaAP.El Estado eneprerroga vasdepoderpblico,sirvea losinteresesdela comunidad envirtuddela ley y, por tanto,puedecausarundao aladministrado.Naceas unaresponsabilidadespecial,quenoesgeneral,niabsoluta, sinoespecca. Despusdeestonacentodoslosrecursoscontenciosoadministra vosque encausanlaresponsabilidaddela AP. Ennuestrosistemala responsabilidaddel EstadonacedelCdigoCivil, enotros pasescomo Francia,esaresponsabilidadserige porleyes especiales, porque ellossiguenlas pautasmarcadasporL'arrtBlanc.Ahora,nuestra responsabilidadnoestotalmenteautnoma,niderivadadelCdigo Civil, aunquetodavahaymuchainherencia de lencuantoalaresponsabilidad,esto esasporquenuestroCdigoCiviles muycompleto. Hayvariasnormas delCdigo Civilquesiempreestn latentesen caso de responsabilidaddelEstadoyqueeljuezcontencioso siemprevaatomaren cuenta,estasson: Art. 1185 CC:El queconintencin,opornegligenciaopor imprudencia,ha causadoundao a otro,estobligadoarepararlo. Debeigualmentereparacinquienhayacausadoundaoaotro, excediendo,en el ejerciciodesuderecho, loslmitesjadosporlabuenafeoporelobjeto envista delcuallehasidoconferidoesederecho. Art. 1167CC:Enelcontrato bilateral,siunade laspartes noejecuta su obligacin, la otra puedeasueleccinreclamarjudicialmentela ejecucindelcontratoola resolucindelmismo,conlosdaosyperjuicios enamboscasossi hubierelugara ello. Art. 1193CC:Todapersonaes responsabledel daocausadoporlascosasque enebajosuguarda, amenosquepruebe queeldaoha sido ocasionadoporfalta delavc ma,porelhechode untercero,oporcasofortuitoo fuerzamayor. Quiendetenta, porcualquier tulo,todoopartedeuninmueble, o bienesmuebles, enloscualesseiniciaunincendio,noesresponsable,respectoaterceros,delos daoscausados,amenosquesedemuestrequeelincendiosedebi a sufalta o al hechodepersonasporcuyasfaltasesresponsable. Art. 1194CC:El propietariodeun edicio odecualquieraotraconstruccin arraigadaalsuelo,esresponsabledel daocausadopor laruinadestos,amenos quepruebe quelaruina nohaocurridoporfaltadereparacionesoporviciosenla construccin. Art.1195CC:Sielhecho ilcitoesimputable a variaspersonas, quedanobligadas solidariamenteareparar eldaocausado. Quienhapagadontegramentela totalidaddeldao, eneaccincontra cadauno deloscoobligados porunapartequejarelJuezsegnlagravedaddelafalta come da porcadauno deellos.Siesimposibleestablecerelgradode responsabilidaddeloscoobligados,larepar cinseharporpartesiguales. Ennuestropaslaresponsabilidaddela AP esCons tucional, no jurisprudencial comoenFrancia,esaresponsabilidadest consagradatantoporAA,comopor ac vidadmaterial delaAP.Elsiguientear culosereere aesaresponsabilidady alosrecursosde Nulidadyde PlenaJurisdiccin:Art. 259CN:Lajurisdiccin contenciosoadministra vacorresponde alTribunalSupremodeJus ciay alos dems tribunalesquedeterminelaley.Losrganos delajurisdiccin contencioso administra vasoncompetentesparaanularlosactosadministra vosgeneraleso individualescontrarios a derecho,inclusopordesviacindepoder; condenar alpago desumasdedineroyalareparacindedaosyperjuicios originadosen responsabilidaddelaAdministracin; conocerdereclamospor laprestacin de serviciospblicos;ydisponerlonecesarioparaelrestablecimientode las
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situaciones jurdicassubje vaslesionadasporlaac vidadadministra va. SiunAAdeefectosgeneraleso par cularescausa un daoaunpar cular,nace paralel DCons tucionalde invocarlaResponsabilidad Administra va.Se consagraademselderechoque eneeladministrado enedequelaAPle reestablezcalasituacin jurdicainfringida,conbasealoquedispongaelJuez Contencioso. Esejuezdebedisponer lonecesario, aunqueeladministradonolo hayasolicitado,aqunohayUltrape ta,ni Extrape ta. Art. 139CN:Elejercicio delPoderPblicoacarrearesponsabilidadindividualpor abusoodesviacindepoderoporviolacindeestaCons tucinodelaley ConsagralaResponsabilidad delFuncionario. Art.140CN:ElEstadoresponder patrimonialmenteporlosdaosquesufranlos olaspar cularesencualquieradesusbienesyderechos,siemprequelalesinsea imputable alfuncionamientodelaadministracin pblica Responsabilidad precuniariadelEstadoenejerciciode lafuncinadministra va. Art.141CN:LaAdministracinPblica estalserviciode losciudadanosy ciudadanas ysefundamentaenlos principiosdehones dad,par cipacin, celeridad,ecacia,eciencia, transparencia, rendicindecuentasyresponsabilidad enelejerciciodelafuncinpblica,con some mientopleno a laley yal derecho LaAPNOrepresentaalciudadano,ellasirve aladministrado. LaResponsabilidadenelCdigo Civil: Subje va:Buscasancionarlaconductadeunsujeto. Art.1185CC:El queconintencin, o pornegligenciaoporimprudencia, hacausadoun daoaotro,estobligadoarepararlo.Debe igualmentereparacinquien hayacausado undaoaotro,excediendo,en elejerciciode suderecho,los lmitesjadosporlabuenafeoporelobjeto envista del cual lehasido conferido esederecho.Hayquedemostrar: Eldao causado(seaala personaoasusbienes,seapor accinuomisin),larelacinde causalidad,quelapersonaseaimputable,ademsdeque el demandantepuedaexigir esederecho.Estaeslallamada responsabilidadporculpa. Obje va:Secaracterizaporquesufundamento no essancionar la conductadelagente,sinoreestablecerun patrimonio que hasido lesionado,esderivadadelaley. EnelDAdministra vovara: Laterminologau lizada. Elagente eneprerroga vas dePoderPblico,laAPpuedecausar undaoa unadministradocuandolaleylo autorice.Ej.Laexpropiacin. Se habladeResponsabilidaddel Estado,slo cuandosuactuacinuomisin no est jus cadalegalmenteyaqu procedelareparacin.Laresponsabilidaddel Estadoenejerciciodelafuncinadministra vaesobje va enun80%porque paralaprestacindeunserviciopblico,esnecesarioafectaraungrannmero depersonas. Principiodeigualdaddetodosfrentealascargaspblicas: Todosdebemos soportarporiguallascargaspblicas,en beneciodelinters colec vo.Ej.Un semforoenrojo. LaresponsabilidaddelEstado es una ruptura del principiodeigualdadde todos antelascargaspblicas,sucedecuandounadministradosuperasulmitede padecerysoportamsquelosdems, cuandosedemuestrala ruptura del principiodeigualdad, el juezdebedeclararconlugarlademanda.Ej.Todos debamospadecer5yyopadec8. Porl moesimportantedestacarqueeladministradoest excentodedemostrar la culpadelfuncionario,porquelaresponsabilidadobje vaesderivada delaley. 12/IV/2005 SUPUESTOSDELARESPONSABILIDAD DELESTADO ResponsabilidadExtracontractual:EsladerivadadelHechoIlcito,aquse congura laculpadelaAPyeladministradodebe probareldaoArt.1185CC: Elqueconintencin,opor negligenciaopor imprudencia,ha causado undaoa otro, estobligadoa repararlo. Debe igualmente reparacinquienhaya causado undaoaotro, excediendo,en el ejerciciodesuderecho,loslmites jadospor labuenafeoporelobjeto envista delcuallehasidoconferidoesederecho. ResponsabilidadObje va:Esaquellaqueviene derivadadelaley,naceconel simplecumplimiento delsupuesto dehechodelanorma,es necesarioadems queexistaunarelacindecausay efecto,eneste caso eladministradonodebe probarlaculpadelaAP. Supuestos paraquesed laresponsabilidaddelEstado: Queel agentedeldaosea laAP,cuando ellaesparte delproceso como autoradel daosehabladequedebeserunrganoconpersonalidadjurdica,es porelloqueel profesorconsidera quedecir Responsabilidad delEstado es un trmino malempleado,puesto que stecarece de personalidad jurdica, esas como deberallamarse Responsabilidad delaAdministracinPblica. Para entenderestotenemosqueconsiderarala AP segnlaclasicacinmaterialde lamisma, esdecir,queelrganoadministra voquecause eldao sealaAP. QueesaAPacte conprerroga vasdePoderPblico,esdecir, queensu actuacinpuedaafectarlosDerechosdeladministrado,pudiendo condicionarel ejerciciode losmismos enlapersona quehasufridoeldao.Siel administrado nodebaresponderaunaobligacin depadecereljuez deberdecretarla responsabilidaddelEstado.
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Cmo laAPlecausaundaoaun administrado?Atravsde: AA,encuyo casoexis raunapresuncinderesponsabilidad,puedehacerlotambin medianteunaac vidadmaterialotambin,porhechosde laAP(contractualesy extracontractuales). Lasac vidadesantes mencionadasslosonuna parte dela ac vidaddelaAP,precisamentelapartequeestudiael DAdministra vo. Debemosdestacasqueexiste unagranac vidaddelaAPquenogenera responsabilidad. Quela actuacindelaAPseaileg maoilegal,independientementedeque dichaac vidadhayacausado o noundao.Estoserelacionamuchoconla responsabilidadobje va. El Dao: Art.21Prrafo OctavoLOTSJ:Todapersona natural ojurdica,quesea afectadaensusderechosointeresespor unaley,reglamento, ordenanzauotro actoadministra vodeefectosgeneralesemanadodealguno delosrganosdel PoderPblicoNacional,EstadaloMunicipal,oquetenganinters personal, leg moydirecto enimpugnarun acto administra vode efectospar culares, puededemandarlanulidaddelmismoanteel Tribunal Supremode Jus cia,por razonesdeincons tucionalidadodeilegalidad. ElFiscalGeneral dela Repblica y demsfuncionariosaquieneslasleyeslesatribuyental facultad,podrntambin solicitarlanulidaddelacto,cuandosteafecteun intersgeneral.Conformea estosar culos serequieredeuninterscalicadoparapoder demandar la ResponsabilidaddelEstado. Eldao siempre debeserprobado,loque puede estar excentodepruebaesla culpadelaAP. Ac vidadMaterialdela AP:Esaquellades nadaalaprestacinde un servicio pblicodemaneradirecta einmediata. Recurso Contencioso deNulidad: Es aquelqueseejercefrentealosAA,cuando ellosviolen laleycausndoleundao aladministrado.Eljuez debevericarsi existe unadisparidadentreloestablecidoenlaley ylodictadoenel Acto. RecursoContencioso dePlenaJurisdiccin:Es aquelqueseejerce frenteala ac vidadmaterialdela administracin,enestecaso,eljuezdebe vericarsihay undaosubje vo, parareestablecerla situacinjurdicainfringida. Esterecurso es llamadoasporqueeljuez enetodoelpoderparareestablecer la situacinjurdicainfringida,secaracterizaporqueeladministradodemandaal juezlareparacindelosdaos causados. Art. 259CRBV:Lajurisdiccincontenciosoadministra vacorresponde alTribunal SupremodeJus ciayalosdemstribunales quedetermine laley.Losrganos de la jurisdiccincontencioso administra va soncompetentes para anularlosactos administra vos generalesoindividualescontrariosaderecho,inclusopor desviacin depoder;condenaralpagodesumasdedineroyalareparacinde daosyperjuicios originadosenresponsabilidadde laAdministracin;conocerde reclamosporlaprestacindeservicios pblicos; ydisponerlonecesario para el restablecimientodelassituacionesjurdicassubje vas lesionadasporlaac vidad administra va. DesviacindePoder:Esunviciodeincons tucionalidadenelquepuede incurrir la AP. Se enederechoa: Indemnizacin: CuandolaAPlecausaundaoaunadministradoenejercicio delalegalidad, enestecasoexiste unacompensacin. Ej.Expropiacin. Reparacin:Cuandosecausaundaosinqueunadisposicin legallo autorice, en estecasoseestara violandoel principiodelegalidad. Art. 2CRBV: Venezuela secons tuyeenun Estadodemocr coy socialde Derecho ydeJus cia,quepropugnacomovaloressuperioresdesuordenamiento jurdico y desuactuacin,lavida,lalibertad,lajus cia,la igualdad,lasolidaridad,la democracia, laresponsabilidadsocialyen general, lapreeminenciadelosderechos humanos,la cayelpluralismopol coConviertealosDerechosHumanosenla premisamayordelaactuacindelaAP,incluso porencima de laley. Derechosubje vo:Poder que ene eladministradoy quele puedeseropuesto a lostercerosyala misma AP.Esunodeloselementosmsimportantesdelos supuestosdelaResponsabilidad delEstado. Loscinco (05)supuestosvalentanto paralaresponsabilidadcontractualcomoparalaextracontractual. 22/IV/2005 Se puededecirquees prc camenterecientela consagracindela ResponsabilidaddelEstado,antessloeranresponsableslosfuncionarios que ocupabancargospblicos,encuyocasolaresponsabilidaderacivilordinaria,he allelgranaporte de la sentencia L'arrtBlanc,porque staanunciala responsabilidadadministra vadelente, comouna responsabilidad dis ntaala delfuncionario,esaresponsabilidaddelente estregida por laley,establece prerroga vasdepoderpblicoparalaAP,sedemanda enunajurisdiccin especial, con eneelprincipio deigualdaddetodosfrentealascargaspblicas (todoslosadministradosdebemos soportar losdaosque se noscausanenla prestacindeunserviciopblico). Dice elprofesor,queconestasentencia,enFranciadejadehaberunatraduccin delDCivilalDAdministra vo,porquelaresponsabilidadpasaa serautnoma, dis ntaydiferentealaresponsabilidadcomose conoceenelderechocomn. EnVenezuelanoseacogeelsistema francs(laresponsabilidaddelestado ene sus propias reglas,encuantoalostribunales enqueseven la, sutratamiento, contestacinypruebas,entre otrospor lapresencia delas prerroga vasdepoder pblico),nuestrosistemadependeengranmedidadelCdigoCivil,cuando se encaralaResponsabilidad del Estado,eltratamientovaasermuydis ntoylos juecesencargadosdeconocerestosasuntosse guan,engran parte porel
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derecho comn(CdigoCivil). Endeni valaresponsabilidaddelestado enVenezuelaesmuycivilista,mientras queenFranciaesadministra vista. Estecivilismoseencuentra: A travsdelaresponsabilidad subje va:Cuyo fundamentojurdicoesreconocer quelaAPactudeforma ileg ma enun determinado momento. A travsdelaresponsabilidadobje va. LaactuacindelaAP eneun lmite,aunque jus queuninters jurdico, que enequeserla ley(principio de legalidad).Todoadministrado eneundeber de padecer, perocuandoserompeelequilibrio de esepadeceresqueentramosen el campodela responsabilidad. El deber de padeceres mejorconocidocomoPrincipiodeIgualdaddetodos frentea lascargaspblicas, cuandohayundesequilibrio,se dicequeseha roto el equilibrioentre el poderdelestadofrenteala libertad delpar cular, sin embargoesteequilibrionoserompeporunmo vocualquiera,puestoque, permanentementehay unconictoentrela libertadqueselerestringe al individuoylaprestacindelservicioporpartedelaAP. Enderechoadministra vosehabladequelaAP eneunmarcodeactuaciny que,siemprequeacte fueradelmismohalugaraindemnizacin,este esun po derupturaquenoseveenelDCivil. Enestecasolaresponsabilidadsubje va esunasancin paralaAP (municipio, repblica,etc),porqueesunagentedelEstadoqueviolaelderecho yla ley,esa sancinestrespaldadaporunderecho cons tucionaldeladministrado. ResponsabilidadObje va:Esunaactuacindela APquecausaundao,sin que importesienla produccindeldaomediculpaono,enestecasoel administradoestexoneradodeprobarla culpade la APporque laleyse sus tuyeenlaprueba (Laleysus tuyemiintentode probarlaculpadel estado, la leyme salva,ordena quemepaguen). Sentencia:Elecentro.Sala Pol co Administra va. 26/IV/2005 RESPONSABILIDADEXTRACONTRACTUAL Laresponsabilidadextracontractualestubicadadentrodela responsabilidad obje vayla subje va, es decirquesepuededar enamboscasos.El restablecimiento de la situacinjurdica infringidaselogramedianteunprocesoy sedacuandoselesionaunderecho subje vodeladministrado,este procedimiento estprevistoenla LOPA(loqueconocemoscomoRecurso de Reconsideraciny RecursoJerrquico). Sedebedestacarque laLeyOrgnicadeProcedimientosAdministra vos (LOPA) suplelascarenciasqueexistanenotrasleyesadministra vas,conlocual queremosdecirqueesunaleymarcoporqueaplicacuandonohaya unaley especialquereguleel asunto dequesetrateo cuandodichaleycarezcade disposicionesrespectoal mismo.Ej:En materiaurbans ca encontramoslaLey Orgnica deOrdenacin Urbans cayentodoloque no estprevisto endicha ley,se aplicasupletoriamentela LOPA. LaLOPAenglobatodoloreferentea launilateralidad,laprestacindeunservicio pblicoesunactounilateralyellossonprestadosmedianteAA,que se encuentranreguladosenla LOPA.Cuando laAPprestadirectamente unservicio pblicoyfallaeneso, incurreen unaresponsabilidadextracontractual. La unilateralidades caracters cadelaAPensuac vidadysenos presenta medianteAAEj:LaAPprestaellamismaelserviciode telefonaymedianteunAA mequita elservicio. Ac vidadMaterialdelaAP:Es unaac vidadqueseencuentraenelmundo de loshechos yquenonecesariamentegeneraresponsabilidad,esdecirqueen ejerciciode dichaac vidadsepuedeproducirunbienal administradoEj: El profesordenatacindelIND,enestecasosielprofesor no da biensusclasesel administradoperfectamente puededemandaralIND.Pero tambinpuedeocurrir queenejerciciodeestaac vidadde causeundaoaladministrado,encuyocaso segeneraparalaAPunaresponsabilidadextracontractualEj.Uncarro del IND chocaconmicarro. Art. 2 LOPA:Todapersonainteresadapodr, pors o pormediodesu representante, dirigirinstanciaso pe cionesacualquierorganismo,en dado autoridadadministra va.Estosdebernresolverlasinstanciasope ciones quese lesdirijan obiendeclarar,ensucaso,losmo vos quetuvierenparanohacerlo. Art. 257CRBV:Elprocesocons tuyeuninstrumentofundamentalparala realizacindelajus cia. Lasleyesprocesales establecern lasimplicacin, uniformidady ecaciadelostrmites y adoptarn unprocedimientobreve,oraly pblico.Nose sacricarlajus ciaporlaomisindeformalidades noesenciales. Procedimientosaseguir encadacasoparareclamarlaResponsabilidaddel Estado: Prestacin unilateralde unservicio:Enestecasolo primeroquesedebe haceres agotarla vaadministra va,ejerciendolosrecursoscorrespondientes, sidespus deeso,annoseob eneunadecisinfavorablealadministrado,sedebe ejercer unrecursocontenciosoadministra vo denulidad (recordemosquecomoel servicioseprestamedianteunAA,esste instrumento loquedebemosatacar). Ac vidadMaterialdela AP: (Elprofesorexplicestobasado en el ejemplodel profesordelINDquedabamallasclases denatacin),entoncesparareclamarla Responsabilidad delEstado,enprimerlugarsedebe ejercerunreclamo mediante unacarta dirigidaalrgano deadscripcin(enestecasoseraelIND),dichacarta esrecibida por el Ministro. Estereclamo deberegirseporlaLeyOrgnicadeLa
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ProcuraduraGeneralde la Repblica, porqueesterganoeselrepresentante judicialdelosinteresespatrimoniales delEstadoycomocuandosedemandala Responsabilidadseexigeunasumadedinero,generalmenteporconcepto de indemnizacin,sehace necesaria lapar cipacindelaProcuradura,paraque stavelepor elpatrimoniodelanacin. Parapoder ejercerelreclamo, loprimeroquedebemostomarenconsideracin essiexiste unaleyquenospermitaejercer esereclamo Ej.Siel reclamosevaa ejercerfrenteaunMunicipio,stedebera estarfundamentado en laLey OrgnicadeRgimen Municipal. Luego,debetomarseencuentalaLOTSJ,porqueella es laqueestablecelas competenciasde lasSalasqueintegranelTSJ yassabremos a cualsaladebemos dirigirel reclamo(aunque,yocreoqueenpocoscasossedirigir a unasala dis ntadelaPol coAdministra va),estacompetenciaserigeporelmontoola cuan a,luegobusco enla ley elprocedimientoquesedivide endos: 1.Siesporreclamacionesporac vidadmaterialdela administracin (extracontractual)seu lizaelCPCencuantoalasreglas establecidasparael procedimiento ordinario. 2.Paralos actosdelaadministracin,nosbasamosenelArt.5 Ord.19LOTSJ: Esdelacompetenciadel TSJ:conocerdelasapelacionesdelassentenciasdictadas por lostribunalescontenciosoadministra vos,cuandosuconocimientonoestuviese atribuidoaotrotribunal, conla ocasinalainterposicindeaccionesautnomasde amparocons tucional. 10/V/2005 CMOSEDEMANDAA LA REPBLICA? Sentencia:Familia Cedeo.26/V/1977.CortePrimeradelo Contencioso Administra vo.Ponente:PedroMiguelReyes. GeneralmentelaRepblicaesdemandada mediante unRecursodePlena Jurisdiccin,paraque sereestablezcaunasituacinjurdicainfringidaQueeljuez restablezcaun DSubje voyquesecondene a laAPalpagode sumasde dinero. Esterecursoes vlido contratodaslasestructurasadministra vas vistasalolargo delcurso(rganosdesconcentrados,descentralizados,etc). InstrumentosJurdicosparademandaralaRepblica:LeyOrgnicade la ProcuraduraGeneralde la Repblica(LOPGR),LeyOrgnicadelTribunalSupremo deJus cia(LOTSJ)yCdigodeProcedimientoCivil (CPC). Paraqueeladministradopuedareclamardaosmorales, materiales,lucro cesante,etc,sedebeagotarelprocedimientopreviodedemandascontrala Repblica,establecidoen laLOPGR. ProcuraduraGeneraldelaRepblica(PGR):Es un rganodependientedel ejecu vonacional,queestdes nadoadefender losinteresespatrimonialesde la Repblica,yasea judicial oextrajudicialmente. ParademandaralaRepblica,unosedebe dirigirenprimerlugaralministeriode adscripcin yel ministroluegose dirigealaProcuradura,para que elProcurador decidasi laRepblicavaapagaro no,estadecisin enecarctervinculante. ParaquelaProcuraduradecidasiprocedeonoel pago,sedebe cumplir conel ProcedimientodeDemandascontra la RepblicayladecisindelProcurador agotalavaadministra va,siendodichadecisin un AA. Sila decisinseproduce(seafavorableono),eladministradopuededemandar enelcontenciosoadministra vo porlosdaosyperjuiciosquehayacausadoel AAemanadodelaProcuradura.Siempreesnecesario queantesdedemandara la Repblicaseacuda a laPGRparaagotarel procedimientoprevio queesuna Solicitud deAntejuicio deMrito,esto esunrequisitodeadmisibilidad del recursocontencioso,poresoestanimportante. Lajurisdiccincompetentepara conocerlas demandascontralaRepblicason lostribunalesContenciososAdministra vos. EnVenezuelaexisteunpoderunijurisdiccional(elsistemaunijurisdiccional es aquelenelquetodopartedeunanicay granestructura, ennuestrocasoel TSJ), en elcualexistenvariascompetencias, a diferenciadeotrospasescomo Colombia,Francia yCostaRica, que enenunadoblejurisdiccin. ContenciosoAdministra vo:Es aquellajurisdiccin encargadaderesolverlos conictos cuandolaAPesparteenelproceso.La jurisdiccincontenciosase divideendos: Ordinaria:Cons tuida por laSalaPol coAdministra vadel TSJ(SPA),laCorte PrimeradeloContencioso Administra vo(C1CA), laCorteSegundadelo ContenciosoAdministra vo(C2CA)ylosTribunalesciviles,Mercan les y Contenciosos. Especial:Sonaquellosquedentrodelreadel contenciosoadministra vo, conocende algunadeterminada materia.Ej.Funcionariales,Contencioso Tributarios, Agrarios,etc. Lacompetenciadeestajurisdiccinencuentra sufuenteenlaLOTSJyesa competenciase divideporla cuan a.Art. 18Prrafo3 LOTSJ:ElTribunal Supremo deJus ciaconocery tramitar,enlaSala que corresponda, losrecursos oacciones,quedeban conocer deacuerdoconlas leyes, cuandolacuan aexceda detresmilunidadestributarias (3.000U.T.). Cuan as: Tribunalesciviles, mercan lesycontenciososDesde100Bshasta269.000Bs. CortesContenciosas(1y 2)Desde270.000 Bshasta4.900.000. SalaPol coAdministra vaDe5.000.000Bsen adelante. Nota:Estasfueronunas cifrasreferencialesquedioelprofesor,asquepueden
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noserexactas, porquedependendelmontodelaunidadtributaria.Laanterior divisin de competenciasesas,salvoqueunaleyespecial digalocontrario. EnprincipiosiemprequesedemandaalaRepblicasehaceenla jurisdiccin contenciosa, aunque esto enealgunasexcepcionesEj.ExpropiacinyPropiedad Intelectual JurisdiccinCivilOrdinaria;HabeasHbeasTribunalesPenales; MateriaLaboralTribunalesLaborales(sloparalosobreros, lasdisputas delos funcionariosseven lan en losfuncionariales). Condicionesparaaccederalajus cia: Legi macinAc va: Enprincipioserequierede un interscalicado (personal,leg moydirecto)este podeinters es caracters codela AccindePlenaJurisdiccin,ahorabienjurisprudenciarecientedelTSJ dicequetambinse pueden admi rrecursos enloscualeselquerellante tengaunintersindirecto. Haberagotado lavaadministra va,este esunrequisitoque comoyase dijo,esexigidoporlaLOPGR. Quelaaccinsea permi daporelordenamientojurdicoyqueno puedaserejercidaenotrotribunal. Quenohayacaducadoel empoparaejercer laaccin. Sinoseadmitelademanda:se puedeapelarenlos cinco(05)dassiguientesde la decisin,sieljuezra casudecisinseacabaeljuicio, salvoqueladecisin seademasiadocontrariaaderecho, en cuyo casosepuedeejercerunaaccinde amparo. Siseadmitelademanda:seno caalProcurador GeneraldelaRepblica,para queemitasu opininalrespecto,ademsson no cadostodos losterceros interesados,yasean coadyuvantesuopositores,dichano cacingeneralmente eshecha mediantelapublicacindeuncartel enuno odosperidicosde circulacinnacional.Ojo:Los tercerostambin enenquedemostrarsu inters calicado. Generalmentesehacenpresentesenel procesoelMinisterioPblicoycuandose tratadeDerechosHumanos,puedehacerloel Defensordel Pueblo,aunque esto l mosucedepoqusimasveces.El profesordijoquesonimportanteslosArts. 242ysiguientesdelCPC. Luegodequesepromuevenlaspruebasse haceel controldela prueba,si nose admitealguna prueba,esadecisinpuede ser apelada. Despusdeevacuadas laspruebas,viene unlapsoparalapresentacinde informes.Sieltribunalescolegiadolasentencia requieredelvotofavorablede porlo menostres(03) jueces ysisetratadelaprimerainstancia, esasentencia ene apelacin. Aunquenoseejerzaunrecurso de apelacinlasentenciavaa revisindel superior,conformealoestablecidoenlaLOTSJyenesemomentolas partespuedenactuar yllevarsusescritos aljuez,sobretodocuandosetrate de causasdemero derecho. UNIDAD1 INTRODUCCION ALA HIGIENE Y SEGURIDADINDUSTRIAL 1.1ANTECEDENTESHISTORICOS Desdeelorigenmismodelaespeciehumana y debidoalanecesidadinnatade proveersedealimentosymediosdesubsistencia,surgeel trabajoyen consecuencia laexistenciadeaccidentesyenfermedadesproductodelaac vidad laboral. Los primerosves giosdelapreocupacinpor elbienestardelostrabajadoresen el medio laboral,losencontramosenelao 400A.C.cuandoHipocrates, conocidocomolepadre dela medicina,realizolasprimeras observacionessobre enfermedadeslaboralesdequesetengano cia.Otroscien cos e inves gadores enlos siglosposterioresefectuaronvaliososestudiosrelacionadoscon las condicionesdetrabajo,las caracters casdelosmediosambientesdetrabajoy lasenfermedadesqueaquejabanalostrabajadoresy susfamilias Aproximadamente 500aos mastardePlinioElViejo,unmedicoromano.Hizo referenciaalospeligrosinherentesenelmanejodelzincydelazufreypropuso lo quepueden habersidoel primerequipo de proteccinrespiratoria, fabricado convejigasdeanimales,quesecolocabansobrelabocaynarizparaimpedir la inhalacindepolvos. Fueen1473cuandoUlrichEllembog escribisulibrosobrelasenfermedades relacionadas conelambientedetrabajo ycomoprevenirlos, hehizorenacerel intersdeestarea En1556fuepublicadoellibroms completo en ladescripcindelos riesgos asociadosconlas ac vidadesdeminera,suautorGeorgiousAgrcola,en elque sehacensugerenciasparamejorarlaven lacinenlasminasy fabricarmscaras, queprotejanefec vamentealosmineros; se discutenampliamentelos accidentesenlasminasysuscausas;describelos defectosdelpie detrinchera; el cual esuna enfermedaddebidaala exposicin delospiesporlargo empoa lahumedadalasminas;tambintratadesilicosis;enfermedadproducidaenlos pulmonesycausadaporlainhalacinde polvosdesilicioocuarzo. Duranteesesiglo el doctorParacelso,observo durante cincoaosalos trabajadores deunaplantadefundicin ypublicsus observaciones,estelibro reforzelinters en elestudiosobrela toxicidaddel mercurioy otrosmetales. Fuehastaelsiglo XVIIcuando BernardinoRamazziniinicilaprc ca deloque actualmente seconocecomomedicinadeltrabajo,al escribirdemanera sistem cayordenada lasenfermedadesrelacionadas conlosdiferentes ocios
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quesedesarrollabanenaquellapoca. Ramazzinisiemprepugnporqueelejerciciode lamedicinadeltrabajosellevara acaboenloslugaresdetrabajoynoenelconsultoriomedico. Mas tardecon eliniciodelarevolucinindustrialenEuropa,losprocesosy ambientesdetrabajosetransformaronradicalmente, laprincipal caracters cade esteperiodofueeliniciodelusodemaquinas conelobje vodeaumentar la velocidadconquesedesarrollabaeltrabajoymedianteeste mtodo, incrementartambinlaproduc vidadylasganancias. Desdeluego estoscambiosrepercu eronenlasaludybienestardelos trabajadores,en lamayoradeloscasosdemanera nega va;losaccidentesde trabajoincrementaron suincidenciayaparecieronenfermedadesprofesionales hasta entoncesdesconocidascreadasporlosnuevosagentesagresores u lizados durantelosprocesosdetrabajos. A par rdeesosaosy acausadelascausasml plespropuestasyrevueltasde losobreros contrasemejantescondicionesdetrabajo,se fueformandouna concienciainternacionalreferentealaconvenienciadecuidarlasaluddelos trabajadorespordosmo vosfundamentales,el primero consisteenelderecho detodoser humano ene detrabajaryvivirenelmejor nivelposible;y en segundolugarporfactores econmicosyaqueesaceptableque laproduc vidad est estrechamenteligada alasaluddelostrabajadores. Enlos l mostreintaaos,lasaludenlostrabajadores ylas medidaspara la disminucindelosaccidentessehadesarrolladoaceptablemente enla mayora delos pasesindustrializados,sin queestoquiera decir quehanresuelto todos sus problemasal respecto,perohanavanzadode maneratrascendente en aspectos comolaimplantacin delserviciodesaludeneltrabajoyenlas empresas,la formacin derecursoshumanosdedicadosaestarea del conocimiento,la promulgacindeleyes ynormaspararegir de modomsjusto el desempeodeltrabajo. Ante estepanorama,adquierenmayorvalorlas acciones individuales,colec vas, ins tucionales,nacionalesointernacionalesqueseefectanconun afnrealde colaborarenlasmejoras delascondicionesdehigiene yseguridadindustrial. CharlesTrackrakescribiunlibrosobreriesgos en diversasindustrias,perolams importantefuelaquedeclarcadapatrn es responsabledelasaludy seguridaddesustrabajadores. A nsigloXVII yprincipiosdelXIXenInglaterra,elgobiernocomenza preocuparseporlascondicioneslaborales,estoarazde unincendioen Londonderry, Irlanda,enunbarriode talleresde confeccin deropay elcual costo msde600vidas,elparlamentoinglesnombrouna comisin inves gadora, paraevaluarlaseguridadehigieneenloscentrosde trabajo. Lasmalascondicionesquefueron encontradas,dieroncomoresultadoqueen 1833sepromulgaralaLeysobrelas fbricasestaeralaprimeravezqueun gobierno mostrabaunrealintersporlasaludy seguridad delostrabajadores. En1970sepublicaenE.U.A.Laleyde seguridad eHigieneOcupacionalcuyo obje voesasegurar enlomximoposiblequetodo hombre ymujer queenesta nacintrabajeen lugaressegurosy saludables, locualpermi r preservar nuestroscuerpos.Estaleyesposiblementeeldocumento ms importantequese haemi doafavordelaseguridadylahigiene,yaquecubreconsus reglamentos, requerimientoscon casitodaslasramasindustriales,los cualeshan sidotomados pormuchos otros pases. EnMxicofuehastaladcadadelosaos treinta cuandosurgieron lasprimeras dependenciasgubernamentalesencargadasdevigilar lascondicionesdetrabajo existentesenlasindustrias;LaSecretariadeSalubridadyAsistencia,consu direccindeHigieneIndustrial,ElDepartamento del Distrito Federal,consu DireccindeTrabajo,consuOcinaMedicadelTrabajo. El aspecto legisla vose inicien 1931conlapromulgacindelaLeyFederaldel Trabajo,enla cualseformularonlastablasdeenfermedadesprofesionalesylas valoracionesdelasincapacidadesysedioelprimerpaso slido paraobtener mejoresymssegurascondicionesdetrabajo. En1978seemi elReglamento GeneraldeHigieneySeguridadeneltrabajoen el cual sedan loslineamientospara proporcionarenreasespecicasun ambientedetrabajoseguroysano. Comovemos,laseguridadehigieneaunque lentamente,atravs delosaosha logradocimentarsecomouna partemuyimportante decualquierempresay es queprincipalmentesehareconocidoyentendidosuimportanciayu lidadpara el buendesempeodelasoperaciones,por lastrespartes directamente involucradas:Trabajadores, EmpresariosyGobierno 1.2CONCEPTOSDEHIGIENEY SEGURIDADINDUSTRIAL Laseguridadylahigieneaplicadasaloscentrosdetrabajo ene comoobje vo salvaguardarlaviday preservarla saludyla integridad sicadelostrabajadores pormediodel dictadodenormas encaminadastanto aqueles proporcionenlas condiciones parael trabajo,comoacapacitarlosyadiestrarlosparaqueseeviten ,dentrodeloposible,las enfermedadesylosaccidenteslaborales. Laseguridadylahigiene industrialessonentonces el conjuntodeconocimientos cien cosytecnolgicosdes nadosalocalizar,evaluar, controlaryprevenir las causasdelosriesgoseneltrabajoaqueestnexpuestos lostrabajadores enel ejerciciooconelmo vodesuac vidadlaboral.Portantoes importante establecerquelaseguridadylahigienesoninstrumentosdeprevencindelos riesgosydebenconsiderarsesinnimosporposeer lamismanaturaleza y nalidad.
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Ante laspremisasqueintegranlasconsideracionesprecedentes, seestablecela necesidad imperiosade desarrollarlacapacidad yel adiestramientopara op mizarlaSeguridadylaHigieneen loscentrosde trabajo, a ndeque,dentro deloposibley lorazonable,sepuedanlocalizar, evaluar,controlar yprevenirlos riesgoslaborales. 1.3IMPORTANCIADELA SEGURIDADEHIGIENEINDUSTRIAL Con frecuencia las personas que actan en el campo de la prevencin de los riesgos en el trabajo, se desalientan porqueno encuentran el eco necesario a sus esfuerzos muchas veces es preciso poner el incen vo de una mayor produccin para que se adopten medidas de seguridad en los centros de trabajo, como si los mandatosdelaley fuesen malasreglas de cortesa industrialy no denecesidades paraprotegerlamayorriquezadeMxico,quesonsustrabajadores Ciertamente es necesario es mular y recetar con los recursos de la administracin para que se implanten los ms ecientes medios de produccin en el trabajo pero hay que pensar, al mismo empo, que una administracin laboral verdaderamente responsable, ene la obligacin de tomar, en primer trmino,lasmedidasnecesariasparagaran zar laseguridad de lostrabajadores. En esencia, el aspecto central de la seguridad e higiene del trabajo reside en la proteccin de la vida y la salud del trabajador, el ambiente de la familia y el desarrollode lacomunidad. Solo en segundo trmino, si bien muy importantes por sus repercusiones econmicas y sociales, debemos colocar las consideraciones sobre prdidas materiales yquebrantos en laproduccin, inevitablemente que acarrean tambin losaccidentesylainsalubridadeneltrabajo. Estas prdidas econmicas son cuan osas y perjudican no solo al empresario directamente afectado, si no que repercuten sobre el crecimiento de la vida produc vadelpas. De ah que la prevencin en el trabajo interese a la colec vidad ya que toda la sociedad ve mermada su capacidad econmica y padece indirectamente las consecuenciasdelainseguridadindustrial. El acelerado crecimiento econmico de Mxico ha llevado a la industria a una constante y ms frecuente necesidad de modernizacin de equipos y procedimientos tecnolgicos. Pero, a su vez, esta mayor complejidad industrial trae como consecuencia varios riesgos para los trabajadores, que aumentan la probabilidad de con ngencias que pueden causar lamentables y hasta irreparablesdaos alobrero, a sufamilia,alaempresay a la comunidad. Todoestoindicaque,noobstantelasprevencionesdelaleyserequiereunfuerte impulso y una accin coordinada para desarrollar la seguridad e higiene industrial en Mxico. La promocin de pol cas preven vas, sobre todo, permi r superar los riesgos de las nuevas condiciones de la industria mexicana y mejorar en general las condiciones de todas clases que se dan en los ambientes de trabajo. 1.4CAMPODEACCION DELAHIGIENE YLASEGURIDADINDUSTRIAL. Lasaludenel trabajou lizalosmtodos yprocedimientosde lascienciasy disciplinasenlascuales seapoyaparacumplir consusobje vos. Lahigiene ySeguridad Industrial,tratasobrelosprocedimientosparaiden car, evaluarycontrolarlosagentesnocivosyfactoresderiesgo,presentesenelmedio ambientelaboral yque,bajociertas circunstancias,soncapaces de alterar la integridad sicay/opsquicadelserhumano;yya queestosprocedimientosson reglamentadoslegalmenteyconsiderando quela leyprotegealtrabajadordesde su hogarparatrasladarseasucentrode trabajo suaccinrecae enla vida co diana deltrabajador, puestambin existenriesgostantoenel hogarcomo en todoslos serviciospblico.As,haceuso de: LamedicinadelTrabajo,disciplinaa n,cuyaprincipalfuncinesla devigilarla saluddelostrabajadores, valindose de elementos clnicosy Epidemiolgicos. LaErgonoma,que sededicaa procurarlaimplementacindelugaresde trabajo,diseadasde talmanera que se adaptenalas caracters casanatmicas, siolgicasypsicolgicas delaspersonasquelaborenenesesi o. LaPsicologaLaboral,queseocupa delograrunaop maadaptacindel hombreasupuestodetrabajoyasmismo ladeestudiarlasdemandas psicolgicasycargasmentalesqueeltrabajoproducealtrabajador. La Ingeniera,LaArquitectura,LaFsica,LaQumica,LaBiologa, La Medicina,La Psicologa,queestudianlosefectos nega vosdeltrabajosobrelas personasy la formadeevitarlos; enequeampliar sucampode accinconuntratamiento ergonmico,delestudiodeltrabajo,deformaqueno soloseintervengapara corregir situaciones peligrosas,sinoque adems,seestudiennuevosmtodosde trabajoquefavorezcanel desarrollointegraldelostrabajadoresengeneral. LaPsicologa,queseencargadeprevenir losdaosalasaludcausadospor tareasmontonasyrepe vas,yporlapropiaorganizacindeltrabajocuando stanotomaencuentaaltrabajador comohumano quees. LaAdministracindeltrabajo,disciplinaclaveparael buenfuncionamientode cualquiercentrodetrabajo,yaqueson suresponsabilidadlaspol casgenerales ylaorganizacindeltrabajo. Resumiendo,sepuededecirqueelcampodeaccin comprendeentreotros, mbitoscomo:lascondiciones materialesdel ejerciciodel trabajo, esfuerzo, fa ga,temperatura,ven lacin,presenciadeagentes contaminantes,elinters delapropiatarea,monotona elcarctercompe vodelatarea,las es mulaciones,latensinycargasmentales, lasoportunidadesdeaprenderalgo nuevoyadquirirunacalicacinmayor,serpromocionado,duracindela
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jornada;gradodeexposicinalos agentes contaminantes,elrolarturnos,grado deexibilidady carcterde lossupervisores ytodoloquesepuedaconcebirque correspondaalambientelaboral. 1.5VENTAJASDELA SEGURIDADEHIGIENEINDUSTRIAL Laimplementacinde programasde SeguridadeHigiene enloscentros de trabajosejus caporelsolo hechodeprevenirlosriesgoslaboralesque puedan causardaosaltrabajador,yaque deningunamaneradebeconsiderarse humanolquerer obtener unamximaproduccinacosta delesioneso muertes,mientrasmspeligrosaesunaoperacin,mayordebeserel cuidado y las precaucionesqueseobservenalefectuarla;prevencin deaccidentes y produccinecientevandelamano; laproduccinesmayorydemejorcalidad cuandolos accidentesson prevenidos;unop moresultadoenseguridad resultara delamismaadministracinefec vaque producear culosdecalidad, dentrodeloslmites de empoestablecidos. El implementar yllevaraefecto programasdeSeguridadeHigiene paralograrun ambienteseguroenelreadetrabajoyquelostrabajadores trabajen seguramenteycontranquilidad,es parteintegral dela responsabilidad total de todos,ya quehaciendoconcienciaatodosacarreara benecios. Benecios.Lareduccindelosriesgoslaborales autom camentedisminuirlos costosdeoperacin yaumentaralasganancias(pueslaaplicacinefec va delos programas, elobje voprimordialesel deobtenerganancias). Controlarlasobservacionesylas causas deprdidasde emporelacionadascon la interrupcindeltrabajo efec vo; Aumentarel empodisponibleparaproducir,evitandolarepe cin del accidentey Reducirelcostodelaslesiones,incendios,daosalapropiedad,creaunmejor ambientelaboral. 1.6REPERCUSIONESNEGATIVASDELAFALTADE SEGURIDADEHIGIENE Dentro de losefectosnega vosqueeltrabajopuede tenerparala saluddel trabajador,losaccidentessonlos indicadores inmediatosymsevidentesdelas malascondiciones dellugardetrabajo,y dadasugravedad,laluchacontra ellos eselprimer pasodetodaac vidad preven va;Losaltoscostosque genera,no sonlasnicasconsecuencias nega vas;el SeguroSocial,noresucitaalos muertos;nopuededevolverlosrganosperdidosquecause una incapacidad laboralpermanente Ademslossufrimientos sicosymoralesquepadeceeltrabajadorysu familia, losriesgos,reducentemporalmenteodeni vamente laposibilidad de trabajar, esunfrenopara eldesarrollopersonaldelindividuocomoser transformador,ya quelo privatotaloparcialmentedepoderserealizarcomomiembro ac vo de la sociedad. Lasprdidassongeneralmenteloscostosdirectosyquesonfcilmente cuan cables, yaqueinvolucran elcostodelosequipos,edicios ymateriales; ademsexistenloscostoscomo:pagodeindemnizacin,perdida dela produccin, del mercado,entrenarapersonal dereemplazo,etc...Enformams generaldeloscostosindirectospodemosejemplicar:sanciones,partesde repuestoobsoletas,recuperacin,laboresderescate,accionescorrec vas, perdidadeeciencia,primasdeseguro,desmoralizacin,perdidade mercado, prdidadeimagenypres gio. UNIDAD2 LEGISLACIONDEHIGIENE Y SEGURIDADINDUSTRIAL 2.1CONSTITUCION POLITICA DELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS. ARTICULO123 FraccinXIV:Los empresariossernresponsablesdelosaccidentesdetrabajoy delasenfermedades profesionalesdelostrabajadores, sufridoscon mo vooen ejerciciodelaprofesinotrabajoqueejecuten;porlotanto,lospatrones debernpagarlaindemnizacin correspondiente,segnquehayatradocomo consecuencialamuerteosimplemente incapacidadtemporalopermanentepara trabajar,deacuerdo conloquelasleyesdeterminen.Estaresponsabilidad subsis ranenelcasodequeel patrncontrateeltrabajo por un intermediario. FraccinXV:Elpatrnestarobligadoaobservar,de acuerdoconlanaturalezade lanegociacin,lospreceptoslegales sobre HigieneySeguridadenlas instalacionesdesuestablecimiento yaadoptarlas medidas adecuadaspara preveniraccidenteseneluso delasmaquinas,instrumentosymaterialesde trabajo,as comodeorganizardetalmanera ste, queresultelamayor garan a paralasalud ylavidadelostrabajadores,ydelproductodelaconcepcin, cuandosetratedemujeresembarazadas.Las leyes contendrnal efecto,las sancionesprocedentesencadacaso. FraccinXXXI:Tambinsercompetenciaexclusivade lasautoridades federales, laaplicacinde lasdisposicionesdetrabajo en losasuntos rela vos obligatorios delos patronesen,materia deseguridade higieneen loscentrosdetrabajo, por locuallasautoridadesFederalescontaranconelauxiliodelas estatales,cuando setratederamas o ac vidadesdejurisdiccin local, enlostrminos delaley reglamentariacorrespondiente. 2.2LEYFEDERALDELTRABAJO Con nuandoconlas baseslegalesquerigenyprotegenaltrabajadormexicano, transcriboacon nuacinalgunosdelosordenamientosesenciales dela LEY
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FEDERALDEL TRABAJO,siendodeimportancia parael curso todosycada uno de losar culosqueelTituloIXcon ene. LA LEYFEDERALDELTRABAJOESDEOBSERVANCIAGENERALENTODALA REPUBLICA YRIGELASRELACIONESDETRABAJOCOMPRENDIDASEN L ARTCULO 123APARTADOADENUESTRACONSTITUCIN. TITULOIXRIESGOSDETRABAJO ART.473.RIESGOSDETRABAJO, sonlosaccidentesyenfermedadesaqueestn expuestoslostrabajadoresenejerciciooconmo vodeltrabajo. ART.474.ACCIDENTEDE TRABAJO,estodalesinorgnicaoriginadao perturbacinfuncional,inmediatao posterior,ola muerte,producida repen namente enejercicio,ocon mo vodeltrabajo,cualesquieraquesean el lugaryel empoenquese preste(incluyetransportacin: decasaaltrabajoy viceversa) ART.475.ENFERMEDADDETRABAJO, estodoestadopatolgicoderivado dela accin con nuadadeunacausaquetengaquetengasuorigenomo voenel trabajooenlmedienelqueeltrabajadorseveaobligadoaprestarsusservicios ART.478.INCAPACIDADTEMPORAL.eslaperdidadefacultadesoap tudes que imposibilitaparcialototalmenteaunapersonaparadesempear sutrabajopor algn empo. ART.479.INCAPACIDADPERMENENTEPARCIAL.es ladisminucindelas facultadesoap tudespara trabajar. ART.480.INCAPASCIDADTOTAL.eslaperdidadelasfacultadesoap tudesde unapersonaque laimposibilitapara desempearcualquiertrabajoporelresto desuvida. ART.487.Lostrabajadoresquesufran un riesgodetrabajotendrderechoa: asistenciamedicayquirrgica,rehabilitacin,hospitalizacin,medicamentosy material decuracineindemnizacin 2.4LEY GENERALDESALUD OtradelasleyesqueprotegenaltrabajadoreslaLeyGeneraldeSalud (L.G.S.) y compete alasecretarade salud(S: S:). EnSUCAPITULOV la L.G.S.sereerealaSALUDOCUPACIONALycontemplalos siguientesar culos: ART.128.Todaac vidad produc vaseajustaralasnormas queparala proteccin delasaluddictenlasautoridades sanitariasconformeaestaleyy otrasdelamismandole. ART.129.Paraconseguirloanteriormente expuestolaL.G.S. eneasucargo: 1.Establecerloscriteriospara elmanejode SUSTANCIASRADIOACTIVASY FUENTESDERADIACION,as comoaparatosymaquinariaqueponganen riesgola saluddeltrabajador. 2.Realizarestudios deTOXICOLOGAy establecer limitesmximosdeexposicin deuntrabajadoracontaminantes. Coordinarsecon losgobiernos de en dadesfedera vasparaejercer unCONTROL SANITARIO sobreloscentros de trabajo. ART.130.LaS.S.se coordinarcon otrasautoridadesparapromover, desarrollar ydifundirlainves gacinMULTIDISCIPLINARIAque permitaprevenirycontrolar enfermedadesyaccidentesocupacionales,ademsdeestudiosde ERGONOMETRIA. ART.131.El S.S.secoordinarcon la SECRETARA DELTRABAJOYPREVISION SOCIALparallevaracaboprogramasdeprevencindeaccidentesyenfermedades ocupacionalesparatrabajadoressujetosalapartado Adelar culo123 cons tucional. ART.132.Estaleysurteefectosentodosloslugaresendondesedesarrollen ac vidadesocupacionales. EnsuTITULOOCTAVO,CAPITULOI,LaL.G.S.ordenasobre laprevenciny control deenfermedadesy accidentes. ART.133.EnloquerespectaalomencionadolaS:S.: I.Dictanormasparaprevencinycontroldeenfermedadesyaccidentes. II.Estableceyopera ELSISTEMANACIONAL DE VIGILANCIAEPIDEMIOLOGICA. III. Realizaprogramasparaprevenirenfermedadesyaccidentes. IV.Promueve lacolaboracindelasdemsins tucionesparaop mizarlos programasyac vidadestendientesaalprevencindeenfermedadesy accidentes. V.EnelmismoTITULOOCTAVOyensu CAPITULOII ordenasobrelas ENFERMEDADESTRANSMISIBLES. ART.134.ElS.S.yademsins tucionesrealizaranac vidadesdeVIGILANCIA EPIDEMIOLOGICAde prevencinycontroldeenfermedadestransmisiblescomo son: I.Clera,ebre foidea, SHI GELOSIS,amibiasis,hepa s vrales yotras enfermedadesdelaparatodiges vo. II.Inuenciaepidmica,otrasinfecciones agudasdelaparatorespiratorio, infeccionesmeningocccicasyenfermedadescausadasporestreptococos. III. Tuberculosis. IV.Di eria,tosferina,ttanos,sarampin,poliomieli s, rubolayparatodi s infecciosa. V.Rabia,dengue yotrasenfermedadesvirales transmi das porartrpodos. 2.5.ELREGLAMENTO YNORMASGENERALESDESEGURIDAD E HIGIENEDELA SECRETARIADELTRABAJOYPREVINCION SOCIAL. Estereglamentocomprende13 tulos,loscualesasuvezsedividen en captulos yestosasuvezsesubdividenenar culos.Elreglamentoengeneralconsta de
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271ar culosycuatrotransitorios. Esnecesarioqueel estudianteestudieconmasprofundidadestos reglamentos parasumejor funcionamiento. REGLAMENTOGENERALDESEGURIDAD E HIGIENEENELTRABAJO. TITULOI.Disposicionesgenerales. TITULOII.Condicionesdeseguridadehigiene enlosedicios ylocalesde trabajo. TITULOIII. Prevencinyproteccin contraincendios. Edicios,aislamientosy salidas. Equiposparaconba rincendios. Simulacrosybrigadascontraincendios. TITULOIV.Operacin,mantenimientoymodicacionesdelequipo. Autorizacionespara lamaquinaria. Proteccinparalamaquinaria Equipoeinstalacioneselctricas TITULOV.Herramientas. Herramientasmanuales. Herramientaselctricas,neum casyport les. TITULOVI.Manejo,transporteyalmacenamiento demateriales. Equipoparaizar Ascensoresparacarga. Montacargas,carre llasytractores. Transportadores. Sistemade tuberas. Es bas. Ferrocarrilesenloscentrosde trabajo. TITULOVII.Manejo,transporteyalmacenamientode sustanciasinamables, combus bles,explosivas,irritanteso txicas. Sustanciasinamables o combus bles. Sustanciasexplosivas. Sustanciascorrosivase irritantes. Sustanciastxicas. TITULOVIII.Condicionesenelambientede trabajo. Ruidoyvibraciones. Radiaciones ionizantes. Radiaciones electromagn cas,noionizantes. Contaminantesslidos,lquidosygaseosos. Presionesambientales normalesdelailuminacin. Condicionestrmicasdelambientedetrabajo. TITULOIX. Equipodeproteccin personal. Disposicionesgenerales. Proteccindecabezay oidos. Proteccindecarayodos. Proteccindecuerpoymiembros. Proteccinrespiratoria TITULOX.Condicionesgeneralesdehigiene. Serviciosparaelpersonal. Asientosparaeltrabajo. Limpieza. TITULOXI. Organizacindelaseguridadehigiene enel trabajo. Disposicionesgenerales Organizacin y funcionamiento delascomisionesmixtasdeseguridad ehigiene. Serviciosdemedicinadeltrabajo. Prevencinderiesgos enloscentrosde trabajo. Avisosdeseguridadehigieneeneltrabajo. Informesestads cosde accidentesde trabajo. TITULOXII.Comisiones construc vasdeseguridadehigieneeneltrabajo. TITULOXIII.Vigilanciaeinspeccinsanciones. 2.7INSTITUCIONESYORGANISMOSNACIONALESEINTERNACIONALES Organismosdedicadosalestudio alestudiodela higieneyseguridad: Enunaempresa: a) Departamentodeseguridadehigieneindustrial b)Comisiones mixtasdehigieneyseguridad Enelpas: a) Secretariadesalud. b)Secretariadeltrabajoyprevisinsocial. C)Ins tutomexicanodelsegurosocial. d)Ins tutodeseguridadyserviciossocialesparalostrabajadoresdelestado. e) AsociacinMexicanadehigieneyseguridad. INTERNACIONALMENTE. a)Ocinainternacionaldeltrabajo(O.T.I.)con sedeenGinebra suiza. b)Organizacin MundialdelaSaludconsede en GinebraSuiza. c)AsociacinInteramericana deSeguridad Social consedeenMxicoD.F. d)Ocina SanitariaPanamericana. e) OrganizacindeSalud PublicaDependientedelaONU ydela UNESCO. f) AsociacindeHigieneIndustrialconsedeenE.U.A. Leydesaludy seguridadocupacionalO.S.H.A.(Ocupa onalSafetyandHealtAct). UNIDAD3 ESTUDIO Y ANALISIS
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DELA SEGURIDADINDUSTRIAL 3.1CADENADELACCIDENTE. Accidente detrabajo: eslalesinorgnicaoperturbacin funcional inmediata o posterior,olamuerteproducidarepen namenteenejercicio oconmo vodel trabajo. Incidente:noexistelesinorgnicaoperturbacinfuncional. Entrelascausasquedanorigenalaccidenteexistendosqueconducen ala produccindelmismo: I.Directas oprximas:dependendelambientedetrabajo dondeserealizoel accidenteyde lascondicionesbiolgicasintrnsecasdelpropioaccidentado. Existen dosformas: *Condicionesinseguras:son lascausas quesederivan delmedioenque los trabajadores realizansuslabores,talescomomateriales,maquinaria,etc.Yque presenta ungranpeligrode accidente. Prac casinseguras:sonlascausasquedependen de lasaccionesdelpropio trabajadoryquepuedendarcomoresultadounaccidente. *Prac casinseguras:sonlascausasquedependen delesaccionesdelpropio trabajador yquepuedendarcomorestado un accidente Losfactoresprincipalesquepuedendarorigenal actoinseguroson: *Lafaltadecapacitacinyadiestramientoparaelpuestode trabajo. *Laconanza excesiva. 2.Indirectasoremotas: comoejemplopodemospensar cuandounapersona es bacajas, mismas quele caenalobrero:lesvc mainocentedel riesgoque sufre. Clasicacindelaccidente. 1.CLASIFICACIONDE LOSACCIDENTESDETRABAJOSEGN LAFORMADEL ACCIDENTE: *Cadade personas. *Cadade objetos. *Pisadodeobjetos. *Aprisionamientoentreobjetos. *Esfuerzosexcesivos. *Exposicindetemperaturas extremas. *Exposicinalacorrienteelctrica. *Exposicinasustanciasnocivas. 2. CLASIFICASIONDELOS ACCIDENTES DETRABAJOSEGNELAGENTE MATERIAL. *Maquinas. *Mediosdetransporteyelevacin. *Otrosaparatos yequipos. *Materialessustanciasyradiaciones. *Ambientedetrabajo. 3. CLASIFICASIONDELOSACCIDENTES DETRABAJOSEGNLAUBICACIONDELA LESION. *Cabezaycuello *Tronco *Miembro superior einferior *Ubicaciones ml ples *Lesionesgenerales Consecuenciasde losaccidentes Los accidentes enencostosdirectoso subje vos, comoelsufrimientode la vc may eldolordesufamilia, ycostosindirectosencubiertosoderecursos, comolosdaosalapropiedad, ladestruccindemaquinasolaperdidadela produccinentre otras cosas. COSTOS. 1.Costosdel empoperdidoporeltrabajadorlesionado . 2.Costosdel empoperdidoporotros trabajadoresqueinterrumpen sustareas: *Porcuriosidad *Porcompasin *Porayudar altrabajadorlesionado *Porotrasrazones 3. Costodel empoperdidoporsupervisorespara: *Presentarasistenciaal trabajador. *Inves garlascausasdelaccidente. *Disponer empoparaqueotrotrabajador realicelaslaboresdelotro trabajadorlesionado. *Prepararlosinformessobreelaccidente 4. Costodel empodelapersonaqueprestolos primeros auxilios. 5. Costode losdaosocasionados pormaquinas,herramientasuotros bienes. 6. Costosporlainposibilidad deentregarlospedidosenla fecha convenida. 7. Costosdelasprestacionesalpersonal. 8. Costosporelpagocompleto. 9. Costosdebeneciospendientesdeobtener maquina averiada. 10.Costosdedebilitamientoquecausaelpersonalmoralmentealverel accidente. Incapacidades INCAPACIDADTEMPORAL:Eslaimposibilidad detrabajarduranteun periodo limitado.
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INCAPACIDADPARCIALPERMANENTE:Incapacidad delcuerpodeunsujeto para efectuarun trabajoyquepermanece prc camenteduranteel restodesuvida. INCAPACIDAD TOTALPERMANENTE: Es laincapacidad plenaodefuncionesdeun lesionado,quepermanecedurantetodasuvida. 3.2PREVENCION DEACCIDENTES Existe unmejordesempeocuando lasmetas estndenidas especcamentey nocuandosehaquedadosindenir. Capacitacin. Esta actualizacinpuedeprevenirdesugerencias,del anlisisdelosaccidentes y delarevisin deriesgosdeseguridad:alsolicitarsugerenciassobreseguridadlos supervisores yempleadosesposiblereparar laeciencia delosobje vos. Eladiestramientodelaseguridadsuponedosfases. 1.Elobrerodebe aprender a comportarsey efectuarsutrabajodeunmodomas seguro. 2.Debeseres muladoaponeren prac casusconocimientos. Unatcnicapara fomentarlaseguridades: 1.Realizarconcursosbasadosenel espritu de competencia. 2.Entregardis ncionesporhaber cursadoalgunamateriadeseguridad. 3.Proponermetasde losdastrabajadossin accidentes. 4.Mo varalapar cipacindetodaslaspersonas. 5.Informardecasosreales. 6.Realizarceremoniasyfestejosdeseguridaden dondesehaga resaltarla importanciadeseguridad. Carteles. Algunossonhumors cos, otroshorripilantes,otrosdanconsejosdeorden general, otrosdemuestran peligroqueentraaunaaccindeterminada,etc. 3.3EQUIPOSDEPROTECCION Entre elequipo protectornecesario paradisminuir losriesgosseencuentran: Proteccindecabeza:Eluso constanteyestrictodelos llamados sombrerosduros. *Proteccindelrostro yojos:gafasconcubiertaslaterales,gafasconescudo pls copara losojos,gafasfundidores,gafascomunesdeseguridad. *Proteccindelodo:los mtodos quesuelenemplearsecomprenden revisiones dediseo,cubiertasparaamor guarelsonido,entre otros. *Equipoprotectorrespiratorio. 3.4MOTIVACIONDELOSTRABAJADORESPARAELUSO DE PROTECCIONPERSONAL. Se debellevaracabounacampaarerindose losbeneciosdelusodel equipo encasosrealesenlosquesuuso ha prevenidolaslesiones. Si elequipo hasido seleccionadoadecuadamenteysubenecioha sidocomunicadoenformaclara al personal,laetapadelrechazosermuycorta. 3.5LASEGURIDADEN ELMANEJODEMATERIAL Los mtodosgenerales(ademsdelmanejomanual)paraelmanejodelmaterial son: 1.Mediante vehculosdelevantamientomanual. 2.Arrastrndolossobredeslizadoresderodillo. 3.Vehculosdemanejomanual,elctricosdetraccin. 4. Mecanismosisadores. 5. Grasdetraslacinelevada. 6. Transportadoresdebandas. 7. Palas mecnicas. 8. Elevadores yescaleras. 9. Bombasparauidos,etc. 3.6INVESTIGACION Y ANALISISDELASCAUSASDELACCIDENTE Alrealizarlainves gacindeanlisisdeaccidentesseseguirnlospasosquea con nuacinsemencionan. 1. Obtenerelreportedelaccidenteelaborado porelpatrn. 2. Contenerde ser posibley deinmediato,la declaracindeltrabajador accidentado,acercadelascircunstanciasde loocurrido. 3. Obtenerladeclaracindelostes gosensucaso. 4. Obtenerelinformemedico. 5. Hacerunreconocimientodellugardelaccidente. 6. Observaryregistrarlohechoscaptadosenlospuntosanteriores. 7.Estudiarloshechosenconjunto, losesencialesylossecundarios,con el objeto deprecisarlosfactoresqueprovocaronelaccidente. 8. Sugeriralgunasaccionescorrec vasaseguir. UNIDAD4 ESTUDIOY ANALISIS DELA HIGIENEINDUSTRIAL 4.1CONCEPTOSBASICOSDELAHIGIENEINDUSTRIAL. LaAsociacindeHigieneIndustrial (AIHA )delosE.E.U.U.,nos dicequees una ciencia.Disciplinaqueconstadeun conjuntodeconocimientosytcnicas dedicadas a reconocer,evaluarycontrolar losfactores sicos,psicolgicos o tensionesaqueestn expuestoslostrabajadores en suscentros detrabajoyque puedandeteriorar lasaludy causarunaenfermedaddetrabajo. 4.2IMPORTANCIADELAHIGIENE LABORAL. Eltrabajoproducemodicacionesenelmedioambientequepuedenser: mecanismos, sicos,qumicos,psquicos, sociales,moralesy lgicamentese puedenpensarqueestos cambiosafectanlasalud integralde laspersonasquese
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dedicanaunaac vidad. Esporello quese hacenecesario tomarmedidasconlaaplicacinde lahigiene laboralynosdamos cuentaqueactualmenteenMxico, muchasempresas, de acuerdoa susnecesidades, yacuentanconundepartamentoindependientey especicoparalahigiene industrial. 4.3RAMAS DELAHIGIENEINDUSTRIAL Se hancreadonuevasindustriasquellevannuevosprocesos,entonceslas Ramas delaHigieneIndustrialtambinquesehanaplicadoson: 1. Laseguridadindustrial 2. Lamedicinadeltrabajo 3. Laergonoma 4. Lahigienegeneral 5. El controlambiental Comoramasauxiliaresdelahigieneindustrialseconcedern: LaFsicaLapsicologa. LaQumicaLaToxicologa. LaBiologaLaAnatoma. LaSociologa LaFisiologa. MEDICINADELTRABAJO. Previenelasconsecuenciasdelascondiciones materialesyambientalessobreslos trabajadores yjuntoconlaseguridad,lahigieneylaergonomaindustrial establececondicionesdetrabajoquenogenerandao,paralocualu lizala medicinapreven va. ERGONOMIA. Eselestudiodelascaracters casdelserhumano para adaptarseydisearmejor su medioambiente de trabajo. Seguridadeneltrabajo. Higieneindustrial. ERGONOMIA Sociologa Medicina deltrabajo. Psicologa. SEGURIDADINDUSTRIAL. Estudialascondicionesmaterialesqueponenenpeligrolaintegridad sicade los trabajadores,elaccidentedetrabajo es una lesintraum ca. HIGIENEGENERAL Espartedelamedicina ydeterminalasmedidaspara conservarymejorarla salud, ascomoparaprevenirlasenfermedadesdelhombreenrelacindesu medio ambiente. CONTROLAMBIENTAL. Conjunto demedidas queserealizanparadisminuiral mnimolaemisinde contaminantesambientales. 4. 4AGENTESCONTAMINENTES. Deacuerdoaladiversidadde propiedades,estospresentanunagranvariedadde posibles riesgosa la saludde lostrabajadores,sientranencontacto directo con el organismo. Dependiendodel materialde quesetrate ysu formadeentradaalorganismo sereldaoquecausen,pudiendoserestedeefectoinmediatooporvarios aosdandocomoresultadodaosirreversibles. Paradeterminareldaoqueseproduce,se u lizandiferentescriterios. *Tipodeagente. *Vadeentrada. *Tiempodeexposicin. *Gradode concentracindelosagentescontaminantes. LOS AGENTESCONTAMINANTESSECLASIFICANEN: Agentes sicos. *Ruido. *Radiacionesionizantes(ultravioleta,infrarrojos,lser,radio, etc.) *Vibraciones. *Ven lacin. *Iluminacin. *Presin. *Temperatura. Agentes qumicos. *Nieblas. *Humos. *Vapores. *Gases. *Polvos. Agentesbiolgicos: *Bacterias *Hongos *Insectos Agentes ergonmicos. *Maldiseo *Operacionesinadecuadas *Condicionesinadecuadas *Relacioneslaboralesinadecuadas VIASDEENTRADADELAGENTECONTAMINANTE ALORGANISMO. Audi vidad:ruidoaltoy bajo,golpeteo,vibraciones.
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Visual:pocailuminacin,radiaciones,temperaturaybrillantes. Respiratoria:Polvos,gases,humos, vapores,neblinas. Diges vas:cosasquesetomano bebenan higinicas. Cutaneas:Agentesqueirritanlapiel MEDIDASDEDETECCIONDEAGENTESCONTAMINANTES Enelmedio ambiente laboral. Lamediciny deteccindeloscontaminantes,algunosfabricanteshanpuestoa disposicin delcomercioinstrumentosque permitenladeteccin ylaevaluacin deconcentracionesdealgunoscontaminantes.estosinstrumentosdetectanen unazonadeterminadacuandolosagentesexceden losniveles de contaminacin, ac vandouna alarma. Enelorganismo Lomsimportanteparaladeteccinsonlosexmenesmdicos sicosperidicos. lmedicoque losrealizatratadeevaluarlosantecedentesfamiliares quetenga el trabajador.Porotro lado lamedicinadeltrabajoolahigieneindustrialdeben inves gar elmedioambienteparapoderdetectar lasenfermedadesde trabajo. 4.6ENFERMEDADESPROFESIONALES Enfermedadesdetrabajo,estodoestadopatolgicoquetengasuorigenenel trabajooenelmedio enqueel trabajadorseveobligadoapresentarsus servicios. Medidasdeprevencindeenfermedadesprofesionales. *Conocerlascaracters casde cadaunodeloscontaminantes. *Vigilarel empomximo. *Mantenerordenadoylimpioellugardetrabajo. *Usaradecuadamenteelequipodeproteccinpersonal. *Someterseaexmenes mdicosinicialesyperidicos. Lasenfermedadescausadas portemperaturasaltassepuedenpreveniras: *Evitandolaexistenciadetemperaturasaltas. *Proporcionandopas llasdesalalostrabajadores,acompaadosporgrandes can dadesdelquidos *Concediendo descansosperidicos. *Usandoelequipo deproteccin msadecuado. Lasenfermedadescausadas porlaexpansinapolvos,gases,humoso vapores se puedenpreveniras: *Iden carla sustancia contaminante. *Limitarlaexposicin. Lasenfermedadescausadasporruidossepuedenpreveniras: *Eliminarlasfuentesderuido. *Aislaralpersonal. *Seleccionarcaracters casderuidoyvibracionesbajas. Ruido:Sonidono diseado,esunaformade vibracin.Losefectosdelruido sobrelostrabajadoresincluye: Efectospsicolgicoscomoalarmar,distraer,etc. Interferenciasdelacomunicacinhablada. Efectossiolgicoscomoperdidadelacapacidadaudi va. 4.7MEDICINADELTRABAJO. Estudiayprevienelasconsecuenciasdelas condicionesmaterialesyambientales sobrelostrabajadores,paraello u lizalamedicinapreven va,campaas, promocionesdesalud. Primerosauxilios. Lavidanosimponecadadaunamayorcan dadderiesgos. Comoconsecuencianatural de talsituacinhasurgidola prevencin de accidentesyprimerosauxilioscomomediode defensa,tantopara evitarloscomo paracontrolarsusconsecuencias. Los primeros auxiliossonlos cuidadosinmediatos ytemporales quese deben dar alavc madeunaccidenteounaenfermedadrepen na. Benecios: *Preveniraccidentes. *Evitar lesiones. *Suministrarallesionadotransportacinadecuada. *Aliviareldolor sicoymoral. Que sedebehacer: *Actuardeinmediato. *Queunapersonatomeelmandodelasituacin. *Encasodeincendio,seproceder conelmayorcuidado, *Mantengaacostadaalavc ma. *Examinealavc maparabuscarle lesiones. Hemorragias. Carenciaderespiracin. Paro cardiaco. Quemadurasqumicas. Shock. Huesosrotos. Quemadurasportemperatura. Heridas,etc. VENDAS Paraaplicarvendaje,debeescogerselavendamsadecuadaal lugar y pode lesinde quesetrate. VENDAJE
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El vendajedebecomenzarseporlapartemsdelgadadelmiembrolesionado aplicndoledosvueltas antesde avanzar.Lavendano debeestartanapretada queinterrumpalacirculacinnitanoja quesecaiga. BOTIQUIN Pequeafarmaciaport l,varia deacuerdoalaempresa,industriaofabrica. EXAMENESMEDICOPERIODICOS. Estarnsiemprereglamentados por lasautoridadescompetentes. 5.1COMISIONES MIXTASDEHIGIENEYSEGURIDAD Lapar cipacindelospatrones ydelos trabajadoressefundamentalpara estructurarmedidaspreven vasacordesalassituacionesderiesgoen loscentros detrabajo.Conel propsitodegenerar estapar cipacinsehanestablecidolas comisionesdeseguridadehigiene,organismosque se encargandevigilarel cumplimentodela norma vidaddeestamateria. Lacomisindeseguridadehigieneesel organismopormediodel cualelpatrn puede conocerlasdesviacionesde seguridad ehigieneenlossiguientesaspectos: El cumplimientodelanorma vidadenseguridad e higiene. Mantenimientodelasinstalaciones ymaquinarias Programaspreven vosdeseguridad Manejoadecuadodel equipodeproteccin personal Programadecapacitacinenseguridade higiene Segnlosfundamentoslegalesde lascomisionesde seguridad e higiene,atravs delaleyfederaldeltrabajoenelar culo509,mencionaqueen cadaempresa o establecimiento seorganizaranlas comisiones deseguridadehigienequese juzguennecesarias,compuestas porigualnumeroderepresentantesdelos trabajadores ydelpatrn parainves garlascausasde losaccidentesy enfermedades; proponer medidas paraprevenirlosy vigilarquesecumplan. As, el ar culo510 quesealaque dichascomisionesserndesempeadas gratuitamente,dentrodelashorasdetrabajo. Enelreglamentogeneralde seguridade higieneeneltrabajo,losar culosque se reerenalas comisionesson: ART.193.LaSecretariadelTrabajoyPrevencinSocial,conelauxilio del departamento del DistritoFederalyde lasautoridades delosestados,ycon la par cipacindelos patronesylostrabajadoresosus representantes,promover la integracindecomisionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajo. Dichas comisionesdeberncons tuirseenunplazonomayordetreinta dasa par rde lafechadeiniciacindelasac vidadesy serregistradasantelas autoridadescompetentes. ART.197.Elpatrndeberdesignarasusrepresentantesdelascomisiones de seguridadehigieneylosrepresentantesdelostrabajadores debernser designadosporel sindicato.Cuandonoexistasindicato, lamayoradelos trabajadoreshardesignacinrespec va. ART.202.Lascomisionesdeseguridadehigienedebernefectuarcomomnimo unavisitamensualalosedicioseinstalacionesyequiposdelos centrosde trabajo,andevericarlascondicionesdeseguridadqueprevalezcanenlos mismos; deberanrealizar tantosrecorridoscomo juzguennecesarioalossi os detrabajoque,porsupeligrosidad lorequieren,ypar cipacin enla inves gacindetodoriesgoconsumado,ascomo laformulacinyaliacin de lasmedidasparasuprimirlascausasquelo produjeron. 5.2ORGANIZACINDELA SEGURIDADINDUSTRIAL. Conbaseen lascondicionesdelaLeyFederaldelTrabajo, entodaslasempresas deben integrarse lascomisionesmixtasdeseguridadehigiene,encargadas de prevenircualquierdaoque puedasobreveniralasalud delostrabajadores, mediantelainves gacindelascausasdelosaccidentes yenfermedades, la proposicindemedidasparaprevenirlos yla vigencia desu cumplimiento. Lascomisionesmixtas deseguridadehigienesonrganoslegalesque reejanla responsabilidadobreropatronalcompar da. Sunalidadescontribuirala proteccin dela saludde lostrabajadores,entendiendoestanosolocomo la ausenciadeenfermedad,sinocomolmas completoestadodebienestar sico, psquicoysocial. Lacomisinmixta de seguridad ehigieneeselorganismo queestablecelacitada Leyen susar culos509y510, parainves garlascausasde losaccidentesy enfermedadesenloscentrosdetrabajo,proponenmedidasparaprevenirlos y vigilarquese cumplan. Dichacomisindeberintegrarseenunplazo no mayorde30 dasapar rdela fechaenqueseiniciensusac vidadesensuscentrosde trabajoydeinmediato, endondenoexistan.Estascomisiones debernintegrarseconigualnumerode representantesobreropatronalyfuncionaran enformapermanente. Los representantesdelostrabajadores debernser miembrosdelcomit ejecu vocuandonoexistasindicato.Losrepresentantesdelostrabajadores debern serelegidosporvotacin. El patrn designaraasusrepresentantes,quienesno debernser empleadosde ocinaodeldepartamentodeseguridad.Depreferenciaserntrabajadoresde conanzaquedesempeensuslabores dentrodelaplantaounidadde proceso. Los requisitossonlossiguientes: Sertrabajador delaempresa. Sermayorde edad. Poseerlainstruccinyexperiencianecesaria. Depreferencia,nosertrabajadorpordestajo,amenosquetodoslos trabajadores presentensusservicios enlamismacondicin.
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Serdeconductahonorabley haberdemostradoenelejerciciodesutrabajo, sen doderesponsabilidad. Ser,de preferencia,elsostneconmicodesufamilia. Laduracin ensuspuestosde losrepresentantesdeberserpermanente, siempreycuandocumplansa sfactoriamenteconsusfuncionesUnavez nombradoslosrepresentantes,sereunirnparalevantarelactacons tu va.. Enesta mismareunin, lacomisindenirlamanerade darcumplimientoasus funciones.Los representantesdesempearan gratuitamentesusac vidadesenla comisindentrodelashorasde trabajo. ELEMENTOSDELAPROGRAMACIONDELASEGURIDAD INDUSTRIAL Unbuen programade seguridadindustrialconsiste en realizarporlomenos,un recorridomensualporlasinstalacionesdelaempresa. Enlavisita programadadelosedicios, instalaciones y/oequiposdelcentro de trabajo,conel nde observarlascondicionesdeseguridadehigiene que prevalezcanenlos mismoseiden carlasposiblescausas de riesgo. Losrecorridosquehagan losmiembrosde lascomisiones mixtasdeseguridade higiene,puedentenertresdiferentesclases depropsitos: 1.De observacingeneral. Esterecorridosepuedellevaracabotomandoencuenta elprocesode produccinysedebernobservarlossiguienteslugares: a) Lasinstalaciones. b)Loslocalesdeservicio. c)Losdepartamentosdeproduccin. d)Lostalleresdemantenimiento. 2.Deobservacinobje va general. Esterecorrido esaquelquepuederealizarsecuando se conocenosesealan algunasreaspeligrosas,paraquelacomisindirijasuobservacinaellasy propongamedidasconcretasque puedanser aplicadasparaprevenirriesgos. 3.Deobservacingeneral. Unrecorridode estanaturalezapuedehacerseape cindelostrabajadoreso delaempresa,cuandonotenalgunacondicin inseguraenelrea detrabajo. Los aspectosque debernrevisarsedurantelosrecorridos sonlos siguientes: Aseo,ordenydistribucindelasinstalaciones, lamaquinaria,elequipoylos trabajadoresdel centrodetrabajo. Mtodosdetrabajoenrelacinconlas operacionesquerealizanlos trabajadores. Espaciodetrabajo ydelospasillos. Proteccinenlosmecanismosdetransmisin. Estado demantenimientopreven voycorrec vo. Estado yusodeherramientasmanuales. Escaleras,andamiosyotros. Carrosdemano,carre llasy montacargas. Pisosyplataformas. Grasyaparatosparaizar. Alumbrado,ven lacinyreascontemperatura controlada. Equipoelctrico. Ascensores. Recipienteapresin. Cadenas,cables, cuerdas, etc. Accesoaequiposlevados. Salidasnormales ydeemergencia. Sistemasde prevencinde incendios. Pa os,paredes, techosycaminos. Lasupervisin,como unaac vidadplaneada, sirveparaconocer oportunamente riesgosalos queestnexpuestoslos trabajadores,antesdequeocurraun accidenteounaenfermedaddetrabajo,quepuedanprovocarunalesino la perdidadelasaluddeltrabajador. CAPACITACION DELPERSONALPROCESODEENSEANZAAPRENDIZAJE. Laenseanzaseen endecomogua,conduccin delaprendizaje,donde el profesororientayconducevalindosedelapresentaciny provisinde informacin,eles muloaladiscusinyelfomentodeac vidadesparafacilitarel aprendizaje.Elaprendizajeesconsiderado comounproceso dinmicoynocomo unarepe cindeac vidades. Entendindoseel aprendizajecomola modicacinmasomenos establede pautasdeconducta,entendindoseporconductatodaslasmodicacionesdel serhumano,sea cualfuerael reaenque aparezca Enseanzaaprendizajecons tuye pasos inseparables, integrantesdeunproceso enpermanentemovimiento,perono soloporel hechodequecuando hay alguien queaprende,hay unoqueensea,sontambinenvirtud del principio segnelcualnosepuedeensearcorrectamentemientrasnoseaprende durantelamismatareadelaenseanza. Resumiendo loanterior,podemosdecirqueel procesoenseanzaaprendizajees lainteraccinentre profesoryelalumno. El adiestramientodeberesponderosa sfacerciertas necesidadesque permitan manejarlaproduccintanto encalidadcomoen can dad obienadentrasealos problemasquepuedansurgirpormo vosdepersonal,porcambiosenlos procesosomtodosdeproduccin. El adiestramientocuestadineroyporlotantocuandosepresenta la necesidada ungrupo,oatrabajadoresaislados,debenhacerseracionalmente. Paraesto, el
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primerpasoesdenirconprecisin lasnecesidadesdeadiestramiento. Lacapacitacinyeladiestramientoconsistenenunaserie de ac vidadesy orientadashaciauncambiodelosconocimientos, habilidades yac tudes del empleado. Capacitacin. Incluye eladiestramiento,perosuobje voprincipales proporcionar conocimientossobretodoslos aspectostcnicos,cien cosy administra vosdel trabajo.Deahde lacapacitacinseaimpar daaempleados,ejecu vosy funcionariosgenerales,cuyotrabajo ene un aspectointelectualimportante. Adiestramiento. Se en endecomolahabilidadodestrezaadquirida casisiemprecomo una prac camaso menosprolongadadetrabajodecarctermuscular omotriz. DETERMINACIONDELASNECESIDADESDECAPACITACION Empecemosporsealarcomose determinalasnecesidadesdecapacitacin. En las organizaciones representan unacarenciadealgo queapareceenfuncinde unanormaodeunpatrn;selesconocetambincomodesviaciones.Aspues, sebasaenelanlisis delasnecesidadesactuales yfuturas. Dichoanlisis generalmenteesabasadoen: Anlisisdelas operaciones. Se buscadeterminaral contenidodetrabajodecadapuestoy losrequisitospara desempearlodeuna maneraefec va.Serequierede unaseparacindetallada delasfuncionesdelpuestoenvariaspartes,deah queseu liceelanlisisde puesto,cuyoobje voesdeterminarloquelapersona haceylo quedebesaber parahacerlobien. Anlisishumano. Se realiza fundamentalmentetomandodoselementos, asaber: Inventarioderecursoshumanosynormaldetrabajodela organizacin. Elinventarioderecursoshumanosnosindica conque potencialcuentala empresaenelmomento actualycomoseva a proyectarenelfuturo. *Losdatosque con enepuedenser: *Numerodeempleados conlosquecuentalaorganizacin. *Numerodeempleados que se necesitancon esacategora. *Edad decadaempleado *Niveldeconocimientoindividual *Niveldefuncionamientoindividual, calidad ycan dad. *Tiempodecapacitacinparaese puesto. *Faltas deasistencia,entreotras Lamoraldeltrabajadordelaorganizacin s basaendoslineamientosque estn en funcindelasac tudesdesusmiembros:si losempleadosperciben los sistemas,procedimientosyobje vos de laempresacomounmediopara sa sfacersuspropiasnecesidadesy,simoralqueimpera es decooperaciny conanza mutua. Una vezdeterminadaslasnecesidadesde adiestramiento se procede a establecer el po delmismo,aunquesonvarioslos pos de adiestramientos, se encierran todosellos encuatro.Estosson: 1.Induccin. El obje vodeeste podeadiestramientoesacelerar laadecuacindel individuo al puesto, aljefe,al grupoy alaorganizacinengeneral,medianteinformacin sobrelapropiaorganizacin, suspol cas,reglamentos ybeneciosque adquiere comotrabajador. Constadetrespartesprincipales: Informacininductoraproporcionadaen reunionesindividualesoengrupo a travsdeunapersonade lagerenciade personal,derelacionesindustrialesdel encargadodelentrenamiento;informacin proporcionadapor elsupervisor, yla entrevistadeajuste,varias semanasdespus dequeel trabajadorhaya estadoen el puesto. 2.ADE(ADIESTRAMIENTODENTRODE LAEMPRESA). Suobje voprimordialesmejorarla produccin.Sus pasosson: a) Determinarunprogramadeproduccin. b)Elaborarun plan especico. c)Desarrollardichoprogramabasndoseentreslineamientos: Usodelprincipiomul plicador. Consisteenadiestraralas personasquehandeensearaotros,losque asuvez irnenseando arepe dosgrupos. Usodelprincipiode proyectarlabores. Consisteendesglosarla funcindemaneraquelasoperacionesmenos especializadaspuedanserllevadasacaboportcnicosprc cosenoperacinen lugardeu lizarlaversa lidaddeunmaestro. Informarlainstruccin. 3.Escuelaves bular. Suobje voesensearrpidamentelos rudimentosdelalaborespecicaalaque seva adedicarseelnuevotrabajador. Generalmenteestaescuelasesitaenun lugar aparte,ya seadentroofuerade laorganizacin. 4.Escuelageneraldelaorganizacin. Que seocupadedaradiestramiento tcnico,aunquetambin brindacursos des nadosaproporcionaralpersonallainformacinnecesariaparaasumir mayoresresponsabilidades. Enotras palabras,seocupa de entrenamientoy desarrollo.Aqunosolose programan cursossinotambinrecordatoriosyms
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avanzados. JUSTIFICACIONECONOMICA Cualquierdesembolsorealizado por unaempresaindustrialdeberserevaluado deacuerdocon suu lidadeconmicaorentabilidadquedelsederive,parala mismaempresa.Sinembargo,esindiscu bleque laeducacinyel adiestramientojueganunpapelimportanteen elincremento dela produc vidad pues,ademasdelosaspectosar s cosy humans cos,tambinimplicaun aprovechamientoracional delosrecursosdelpas, ascomounincrementoenel niveldesaluddesushabitantes.Se hacennecesarios recordarqueelaumentode la produc vidadesunmedioefec vopara lariqueza. Sinunaumentodelaproduccin,elincrementodelossalariossolotraer inacin quepuededesequilibrarpor completoeldesarrolloeconmico. Entrminosgenerales,laeducacinyeladiestramientosonimportantestanto parelpascomoparaunaorganizacin,porunlado,permiteel mejor aprovechamientodetodoslosrecursosmaterialesy tcnicos,porotro, mayor educacinyadiestramiento,mayoresnivelesdevida porunmsamplio conocimientodelascondiciones higinicas delas situacionesque mejoranla alimentacinydefactores queacrecientanlasalud, ascomoporunmejor ingresoquepermitaigualmenteun mayorconsumo. Paradarunadicionalimpactoeconmico,dela educacinyeladiestramiento, puede citarseelcasode laspatentesextranjeras,Mxicopagamuchosmillones depesosalaoacompaasextranjerasporel usodedichaspatentes.Sinuestro pas contaracontecnologapropiayadecuada,podra compe r sa sfactoriamenteen losmercadosinternacionales.Sinduda,estehecho robustecer laeconomanacionalalimpedirno sololafugade divisas,sinopor elcontrario,atraerloshacianosotros. ANALISIS DELTRABAJO Esmuyfrecuentequeparaadiestraraunapersona,habiendopreviamente determinadoenquetareauocioadiestrrsele,sehagade unamanera arbitrarayse ledenmasconocimientosdelosquenecesitaparaeldesempeo deltrabajoo bien,que seomitanalgunosconocimientos bsicoso indispensables. Paraevitarseesepeligro,debeanalizarseeltrabajo.Todoel objeto de hacerun anlisisdeltrabajosdeterminarqueesloquelapersonadebehacer yquedebe saber parahacerlobien. Elanlisisdeltrabajosehaceenlistandoordenadamentetodoloquelapersona haceyloquedeseasaberparahacerlobien.Esteanlisisnoescosasencilla pues,muchasveces,personasconmuchaexperienciay muydiestrasenla ejecucindedeterminadotrabajo,fallanlamentablementealtratarde haceruna listadetodaslasoperacionesqueabarcaneltrabajo.Lanica manerade adquirirhabilidadparhacerun anlisisdeltrabajoesprac cndolo. TECNICAS DE LAENSEANZA Se creegeneralmentequeensearoinstruirestareasencillaquepuede desempearcualquierpersonaque sepahaceruntrabajo.Quienespiensanas creenqueconstruiresdecirenformaclara ydetalladaloqueel trabajadordebe hacer.Otroscreen queconstruirnoessolamentedecir, sinodecirymostrarlo queseesperaquehagaeltrabajador.Instruiroensearesalgomscomplejo quedecirymostrar. A con nuacinsedanlascuatrofases en quesedescomponeelproceso de instruccinyenseanza. 1.Prepararal trabajador. Estafase enecomondespertar eneltrabajadorelinters por el trabajoy ganarsesuconanza,paralocualserecomienda: a) Animarle,seramableconl b)Denireltrabajoyaveriguarlaexperienciadeltrabajador c)Despertarsuintersporaprendereltrabajo 2.Demostrareltrabajo Estaeslafasebsicade laintroducciny enlaque elsupervisordebedesarrollar unagranhabilidadpara obtenerxito enlainstruccin.lasrecomendaciones son: a) Debedecolocarseeltrabajadorenlamejor posicinparaobservarla demostracindeltrabajo. b)Debeexplicar,mostrareilustrar,enelordenreal,cadauna delasoperaciones. c)Deberecalcartodolo queeltrabajadordebesaber para hacercadaunadelas operaciones. d)Lainstruccindebe serclara,completaypaciente. e) Elritmodelainstruccin debesereladecuadoparalacapacidad de comprensindel trabajador. 3.Comprobarelaprendizaje. Parainstruirnobasta realizar correctamentelo indicadoen lasdosfases anteriores,esnecesario ademas,vericarqueeltrabajadoresteaprendiendolo queseleestaenseando. Paraestoserecomiendaelsiguienteprocedimiento: a) Hacerqueel trabajadorejecute lasoperacionesy corregirlos erroresque cometa. b)Pedirlequeexpliquelospuntosclavemientrasejecuta lasoperaciones. c)Hacerlepreguntasinteligentesparavericarqueen endey queesta aprendiendocadaoperacin. d)Felicitarlo porsusaciertosyanimarlodicindolequeloestahaciendobien,
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cuandoassea. 4.Observarloenlaprac ca. Eneltrabajonormaldeproduccinnosepuede correrel riesgodecometer erroresyequivocaciones,porloque se hacenecesarioobservarde cercala accin deltrabajador,despusde haberterminadolafaseanterior dela instruccin.Se recomiendalasiguientetcnica: a) Hacerquetrabajeindependientemente. b)Indicarleaquiendebeconsultaren casodequelesurjandudas. c)Revisar sutrabajo frecuentemente einvitarloque hagalaspreguntasque aclarensusdudas. d)Finalmente,disminuirprogresivamentela ayuday lavigilancia hastallegarala supervisinnormaldeunobrero calicado. PLANEACIONDELACAPACITACION Pararealizaruna planeacinadecuadasedebedetomar en consideracinlos aspectos queacon nuacinsemencionan: 1.Inves gacinparadeterminarlasnecesidades realesqueexisten o quedeben sa sfacerseencorto,medianoo largoplazo:Previsin. Sinlainves gacinpreviadelasnecesidades,nuncasepodrpensar enla programacindeningncurso. 2.Una vez sealadas lasnecesidadesquehande sa sfacerse, jar losobje vos quesedebenlograr;programacin. Esta segunda fasedelprocesoeslafuncindeplaneacinde lacapacitacin. Hacia dondevamos?Qumetasacorto,medianoy largo plazodebemos obtener?Deque?Quin?Cmo?Cundo? Estassonalgunasinterrogantesque deberresponderel instructorde una empresa. 3.Denirquecontenidosdeeducacionsonmsnecesarios,quetemas, que materiasyque reasdebensercubiertasenloscursos,esdecir,elconocimiento quehadeimpar rse, la habilidadyap tudquesermo vodeltratamiento. Algoquepuedeservircomobaseparalaseleccindel contenido de los diferentes programasseria: Conocimientosy habilidadeselementalesparaelpuesto Conocimientosdecomplementacinprofesionalparaelmejordesempeodel puesto. Materiasculturalesy conocimientosuniversales. 4.Sealarlaformaymtodo ideal queseael mejor. Todossernbuenos ydarn losresultadosdeseadossiempreycuandoestnrelacionadosclaramenteconlos obje vosque se persiguen,conelnumero depar cipantesdelcursoyconel empoquesedispone. 5.Una vez realizadoel curso sedeberevaluaratravsdeunaencuestaande medirsuxitoy elgradodeasimilacindelalumno,loqueservirde basepara determinarposteriormentelasnecesidadesdecapacitacin. MOTIVACION EINCENTIVOS. Siserequierenalcanzarlos obje vosjados,deberntenersepresentesla mo vaciny elincen vocomomedios deapoyoparalograrlo planeado.Como sondosconceptosdiferentes,peroa menudoconfundidos, acon nuacinse aclararaladiferencia. Lamo vacinesalgointangible,yaquesuobje voesmedirla moraldel personal.Laevaluacin delamo vacinserealizaatravsde: Encuestadeac tud Estudiosde ausen smoyretardos Frecuenciadeconictos Buzndequejasysugerencias Produc vidad Porloque respectaalosincen vos,sonalgo tangible, se danatravsdelas recompensas,despensasenespecie oendinero, paseosalostrabajadorescon susfamilias,etc. OTROSASPECTOSDELASCOMISIONESMIXTAS DESEGURIDADEHIGIENE Esindispensableenlavidadelascomisiones mixtasquesea levantadaelactade suintegracin ytambindelas asambleasordinariasyextraordinariasquese llevena cabo.En ellas,ademsde losdatos generalesdela empresayde los miembros delacomisin,secon enenlos siguientes datos: Numeroyclasicacindelostrabajadoresdela empresa. Tipodematerialesymaquinariau lizados. Nombredelosdepartamentosvisitados. Anomalasencontradas. Medidasdeprevencinacordadas. Anlisisdelasacciones queserealizanenbase a lasmedidasdictadasenelmes anterior. Registro delosaccidentesacaecidos desdeel mesanterior,alafecha. Documentacinreferentealanlisisdelaccidenteque sereporta. Ademasdereportar susac vidades,lascomisiones enen entresusprincipales obligacioneslassiguientes, 1.Inves garlascausasdelosaccidentesyenfermedadesprofesionales. 2.Tomarlasmedidasparaprevenirenfermedadesyaccidentes. 3.Ponerenprac catodaslasinicia vas deprevencin. 4.Darinstruccionessobremedidaspreven vasalostrabajadores. 5.Vigilarquesecumplanlasdisposiciones delReglamentodeMedidas Preven vasdeAccidentesdeTrabajoy delReglamentodeHigieneySeguridad.
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6.Vigilarquesecumplan lasmedidaspreven vasdictadasporlas mismas comisionesdeseguridad. 7.Ponerenconocimientodelpatrn, delosinspectores odecualquier otra autoridaddeltrabajo,las violacionesalasdisposiciones dictadas,coneln de prevenirlosaccidentesy enfermedades profesionales. LaComisinMixtadeSeguridadeHigienedebereportarbsicamenteal Departamentode Estads cayalDepartamentodeComisiones Mixtasde SeguridadeHigiene,mediantelosformatosqueparaellohanelaboradolas autoridades. UNIDAD6 SINIESTROS SINIESTROS. Siniestro. Denicin .Dao,destruccinoperdidaquesufrenlaspersonaso propiedades porcausa desismos,incendios,naufragios,etc.,yquehacenentraren accinla garan a delasegurador,yaquecomoessabidoenlosl mos empos todo debemosasegurarlorespectoalos riesgos. 6.1CONCEPTODESINIESTROS. El rpidoaumentode sustancias qumicaspeligrosasen laindustria yel comercio, (combus bles,explosivosotxicas)haproducido un considerable incrementodel numerode personas,tanto detrabajadorescomociudadanosen general,cuya vidaestaenpeligroen cualquiermomentodebidoaunaccidenteocasionadopor esassustancias,ynodemenosimportanciaal problemadelosfenmenos naturales. Lapreocupacinpublicaporlasml pleslesionesymuertesquecausan accidentesespectacularescomo:unaexplosin,unafugadeunasustancia combus bleotxica,unincendio o catstrofesnaturales, invariablementedan origenape cionesdemayorprevenciny regularizacinenlos planosnacional e internacional. 6.2CLASIFICACIONDESINIESTROS. Sismos. El sismoseconsidera comounmovimientosorpresivodela cortezaterrestre ocasionando,enmuchoscasos,pordesplazamientoo reacomodamientodelas placasterrestresalolargodeuna falladelsuelo. Alpuntodedesplazamientomximoselellamafocooepicentro: aunque algunasveceselvalordeldesplazamientoespequeo, solodealgunos cen metros,ladestruccinquecausaenlasuperciedela erraesdesastrosa debidoacausassecundarias. Los fenmenos volcnicosgeneralmentevanacompaadosdesismos,temblores oterremotosquedeacuerdoala magnitudde ellos, causandaosirreparables. Los sismos sepuedenclasicaren: Simples, doblesycompuestos,deacuerdoconlanaturaleza dela conmocin, y enoscilatorios,trepidatoriosycombinados,deacuerdoasu movimiento. Deacuerdoalasmedidasdeprevencinlopodemos palparsobretodoen grandesconstrucciones,donde podemosobservarleyendascomo enCasode sismosoechasindicandoevacuacin;noacercarse a construccionesdaadas, prevenirfugasdetodondole. Explosiones. Se originageneralmenteporunaumentorpidodepresinenunespacio limitadoenel cualcasisiempreexistenreaccionesqumicas, exotrmicas,enque seproducen gasesengrancan dad,presentndose comoresultadodela combus nrpidade esosgases. Incendios. Laseguridadencontra,ylaprevencindeincendios. se necesitaquela instalacin,susoperacionesprocedimientos,estructurasy equipo, estn diseadasyrecibanmantenimientodemanera quenorepresenten causasdeo seanauxiliares decombus neincluyanmedidaspara queel personalpueda abandonarlasinstalacionesconfacilidady seguridad encasodequeocurraun incendio (puertas,escaleras,etc.). Laproteccin encontradelosincendios.senecesitaeldesarrolloyusode diseosymtodosparadetectary controlarincendios,de talsuertequese limiten,alprobable daoqueproduzcanun incendiosi sellegaraapresentar. SISTEMASCONTRAINCENDIO. El equipocontraincendioes elprincipalauxiliarconelquecontamospara comba relfuegocuandollegaapresentarse.Porelloes necesarioestar bien capacitadosensuusoyconocer lasmedidasdeprevencin:Conceptosbsicos. El fuegosedenecomolaelevacinexcesivade temperaturacomoresultadode la oxidacin deloscuerpos, enformabrusca,condesprendimiento deluz,calor yproductosdecombus n. Paraqueseproduzcaun fuego debeexis rforzosamentetreselementos: a) Combus ble(slidos,lquidosogaseosos). b)Oxigeno. c)Calor. El fuegoseproducir cuandoestos tres elementos se combinanen laproporcin adecuada.Unelementoadicionalesla reaccinencadena,que alconsiderarse, a transformadoeltringulodefuegoeneltetraedrodelmismo. Tiposdefuego. Segnel podecombus ble puedeser: ClaseA:Slidosamables(papel,cartn,madera,etc.).
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ClaseB:Lquidosygasesamables(gasolina,diesel,alcohol,gas L.P., etc.). ClaseC: Sistemaselctricosoelectrnicos Equipocontraincendio. El equipocontraincendiopuede variardependiendo del pode fuego quese produzca.Astenemoslossiguientesequipos: Polvoqumicoseco(fuegoABC). PORTATIL Bixidodecarbono(fuego BC)capacidad(exterior). Haln(fuegosABC)1 a12Kg. Polvoqumicoseco(fuegosABC)(capacidadexterior)50,70 Kg. MOVIL Bixidodecarbono(fuegosAB)150Kg. Manuales:redeshidrulicasformadasporunabomba,deposito deaguae hidrantes.Elagenteex ntor puedeseraguaoespuma. SISTEMAS FIJOS Autom cos:sistemaquefuncionacondetectores yporsisolos disparan el agenteex nguidor. Losagentespuedenser:agua,Bixidode carbonoohalon. Debemosaclararquelosequiposport lesy mvilesson u lizadospara comba rconatosdeincendio,esto esunfuegoqueapenas iniciayesmuyfcil desuprimir.Cuandoelincendiosehaextendido,serequiererecurriraluso de hidratantes. Eladecuadopersonaldecualquierempresa,cuando enealamano el equipoadecuadocontraincendioyesta capacitadoparau lizarlo, puede comba rlosconatosdeincendioa empoyahorrarmillonesde pesos de la empresa. Inspeccinde equipocontraincendio. Lastcnicasde combatecontra incendiossolopuedenser efec vascuandose eneelequipo adecuado,de talformaque esnecesarioquetodo elequipo contraincendio, incluyendoelequipodeproteccindelbombero, seencuentre siempreencondicionesop masdefuncionamientoy listo para usarse.Paraello, acon nuacin describimoscomo debeefectuarseuna inspeccindelequipo contraincendio,yquedebemos vericarencadauna: a)Ex ntoresport lesymviles: Cuandoserealizaunarevisindelequipoport ly mvilse debeinspeccionarlo siguiente: 1.Ubicacinel si odondese encuentre elex ntor debeseraccesibley estar cercadelpersonalquelotendrqueu lizar. Asmismodebetenerunnumeroasignado. 2.Tipo:segnelagenteex nguidor,siesdePolvo,COohalon ysicorresponde al po defuegoqueseproducirenesa zona. 3.Capacidad:losex nguidoresdePolvoyhalon cuentanconun manometro queindicasiseencuentranpresurizadosono. Losex ntoresde CO2deben pesarseparasabersiestnllenosovacos. 4.Carga:losex nguidoresdepolvoyhalncuentanconun manmetroque indicasiseencuentranpresurizadosono.Losex nguidoresdeCO2deben pesarseparasabersiestnllenosovacos. 5.Vencimiento:lacargadetodos losex ntorescaduca alao, auncuandonose hayan disparadoyel manometroindiquepresin normal. 6.Sealamiento:debeserclaramentevisible desdetodoslosngulos. 7.Altura:lapartemasaltadelex ntor debeestarmximoa1.50mts.delpiso. 8.Acceso:nodebeestarobstruidoelaccesoalex ntor 9.E queta:elex ntordebetenerlae quetadeinstruccionesdeuso,el po de ex ntory lafechaderecarga. 10.Seguro:en la manijadebeestarelseguroyelalambredecobre consello metlicoqueindicaquenosehau lizado 11.Manguera:lamanguera debeestar ensusi oynotenergrietas 12.Pintura:elcilindrodebeestarbienpintado 13.Pruebahidrost ca:estapruebaserealizacada 5 aos,elcilindrodebe mostrarnmerosgrabadosdelafechadelaul maprueba. b)Hidratantes: Los hidratantesdebenserrevisadosen lamismaforma quelosex ntoresy se inspeccionalosiguiente: 1.Gabinete:debeestarbienpintado,consunumerorespec voysucristal integro.Lacerraduradebeestar enbuenestado. 2.Sealamiento:debeservisible desdetodos losngulos 3.Manguera:debeestar conectada,notenerpicadurasnisealesdeoxidacin, enrolladaadecuadamentedentrodelgabinete detalforma que al sacarlase desenrolle fcilmente. 4.Llaveuniversal: dentrodelgabinetesedebe contarcon unallave de bronce quesirveparaunirosepararlaspartesdelhidratante. 5.Chin o boquilla:debeestarconectadaa lamanguerayencondiciones de funcionamiento 6.Llave depasodelagua:debeestarenbuenascondicionesy ser fcilmente iden cable. 7.Presin:cadatresmesesdeberndesenrrollarselas mangueras yprobar la presindelsistema: Lainspeccindelequipocontra incendiosdeberhacersecada15das yanotarlo enlahojadecontrolrespec va.Siemprequeseu liceelex ntordeber colocarse en elsuelo,atravesado,paraiden carquenoseencuentraen condicionesdeoperacinyno carsedeinmediatoal supervisor.
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Otrascatstrofesnaturales. Ennuestromedioambientelasmscomunesque puedevivirson: Huracanes. Inundaciones. Tormentasdeaire. Erupcionesvolcnicas. Naufragios. Enotrosmedioso enotrospasescausandesastresotros problemasnaturales como: Maremotos. Tornados. Tifones. Deslaves. Deshielos. Evacuacin. Se tomantodaslasmedidasnecesariasparaque lapersonapuedaabandonarlas instalacionesconfacilidadyseguridadencasodequesucedaalgnpercance. Rutadeevacuacin: rutaspreviamenteestablecidas para salirdelrea rpida y ordenadamente,haciaelpuntodereunieronmscercano. Puntodereunin: si oalcualdeberacudirtodo elpersonalquenotengauna ac vidadespecicaen elmomentodela emergencia,habitualmenteesel reade recepcindeledicio oreadeocinas,siesreaabierta. Paralograrlamximaproteccinatodo elpersonal,ascomodelas instalaciones ypropiedadesde cualquierempresa,es necesarioque todoel personaleste preparadoparaseguirunplandecontrol bienorganizado yas efectuarla evacuacin detodoelpersonal. Reduciryevitarlosdaosalapropiedad, equipoomaquinariayproporcionarla atencinmedicaencasonecesario. 6.3INTEGRACIONDELACOMISIONDESINIESTROSY/OBRIGADAS. Emergencias. Denicin:estodasituacin normalqueocasionalainterrupcin de las operacionesyac vidadesdeunreaodetodalaplantayque para sucontrol se requieredelaayudadeotrosdepartamentosdeserviciospblicosexternos, (bomberos,proteccincivil,rescate,etc.).Dadoquepuedengenerar lesionesy daosalpersonal,alequipooalas instalacionesoaotraspropiedades. Tiposdeemergencia. Engeneral,lassituacionesque se considerannecesariointervenganlasbrigadas son: Fuego:decualquier magnitud,encualquierreadela planta,uotro lugarcualesquieraqueseasuorigen. Explosin:genere o nofuego,yaseademateriainerte(aire,nitrgeno, etc.)odematerialac vo(gaslp,combus bles, etc.). Fugas: de materialmuytxicoo combus bles. Cortoscircuitos:ensubestaciones,encentrosdecontroldemotoreso cualquierreaquegenereuncortocircuitoque puedahacercausade fuego. Roturasdecabledealtatensin. Tembloresoderrumbes. Inundaciones:coninterrupcindela operacindela planta odellugar. Accidentes mayoresdeplantasvecinas. Erupcionesvolcnicas. CORDINADORDEBRIGADAS: Eslapersonaencargadade coordinarel ataquedela emergenciay responsabledecoordinarlosrecursosdeacuerdo a lasituacinya lasinstrucciones recibidasporelcentro decontroldebrigadas. Centrodecontroldebrigadas:eselsi oolugardesde dondeseemi rn las instruccionesparaelcontroldelaemergencia. Alarma:eslasealparaquetodoelpersonalactudeacuerdo a loestablecido porlas brigadas. Obje vodelas brigadas. Establecerla organizacin,responsabilidades,comunicacionesy procedimientos paracontrolaryminimizarlosefectosproducidos porunaemergenciaenlas diferentes reas. Laseguridadjuntoconlacalidad, elcostoyelserviciosonelementosvitales dentrodelas ac vidadesproduc vas, por elloseharntodoslosesfuerzosen benecio de laprevencindeaccidenteslaproteccin contraincendios yla conservacindela salud,porlocualdeberncumplirseloslineamientos establecidosparaelcontroldeunaemergencia. Responsabilidad. El encargadodel readeseguridadserelresponsable de denirlos lineamientosamandossuperiores,difundirlosalosmandosmedios, empleados ypersonallineamientosopera vos asucargo. Esresponsabilidaddelossupervisoresdelrea y/oturno,dar aconocereinstruir el personalopera voasucargosobreel obje voyaplicacindelosplanes,as como vigilarsucumplimiento.Esresponsabilidaddetodoelpersonalconocer, actuar,y cumplircon lasdisposicionesdelPlandeEmergencias. TODAPERSONA.Quevea,oigaodetecteuna emergenciaharelparoespecicoa cadaequipo yprocederasonarlaalarmamscercana. Alescuchar laalarma, TODOELPERSONALdeberde tenerla operacin desu equipeinterrumpirla ac vidad queesterealizando,cualesquieraque estasea.
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Alorlaalarma, ningunapersonadebercorrerdentrodelaplanta,paraevitar accidentesporpnico. Todoelpersonalquetengaac vidadesespecicasdurantelaemergencia,deber acudiralcentrode control. Todo elpersonalquenotengaac vidadesespecicas deberacudiralpuntode reuninespecicadoascomolosvisitantesbajolaresponsabilidaddela personaaquienvisita. Ningunapersonamiembrodelabrigadadeemergencia podr atacarla emergenciasinlaautorizacinycoordinacindelcoordinadordeemergencias, paraexponer suvida in lmente. BIBLIOGRAFIA NOMBREAUTOREDITORIAL ApuntesdeseguridadVARIOS Conalep. ehigiene. SeguridadIndustrialJ.V.GrimaldiRepresentacio R.H.Simondsnesy Servicios deIngeniera S.A. SeguridadIndustrialRonald P.Blake Cons tucin Pol cadelos EstadosUnidosMexicanosPorrua LeyFederaldelTrabajoPorrua Ley GeneraldeSaludPorrua Guaspara lasComisiones mixtasde SeguridadeHigieneS.T.P.S. Seguridad, HigieneyJorgeLetayfyMcGrawHill ControlAmbiental.CarlosGonzlez Administracindelos FernandoAriasTrillas RecursosHumanosGalicia Antesdelsiglo XIXenEstados Unidos: A niveldelosEstadosUnidosNorteamrica,paraesteperodo no exis an aun estructuraindustrialylaprincipal ac vidadlaboralsecentrabaenla agriculturay la cra deanimales doms cos.La problem ca de laaccidentalidad no cons tua unadelaspreocupacionesdelaspersonashastael extremoquela accidentalidadcobrnivelesdesproporcionadoyasombrosos para lapoca. No sellevabanregistrodeLaaccidentalidad e inclusolosmismoseranatribuidosal designiodelaprovidencia. A mediadosdel sigloXIXEstados Unidos: Enesteperiodo, lasfbricasamericanasseencontrabanenrpidaysignica va expansinporunaparte,al empoquelosaccidentelaborales se incrementaban demanerapersistenteyexorbitante.En1867,comienzanaprestarservicio en Massachuse slosinspectoresindustrialesofabriles.En1877, sepromulgala primeraleyqueobligaaresguardartodamaquinariapeligrosa. Mstarde,se realicenesfuerzosparaestablecerresponsabilidadeseconmicasalrespecto. En 1911,seapruebaenWisconsin laleydelmismoao,laAsociacindelHierroyel Acerodelos Ingenieros Elctricosorganizelprimer Congreso de Seguridad Coopera vaenlaciudaddeMilwaukee,celebradaacomienzosde1912.Para 1913,seefectuenNewYork,el congresodonde naceformalmenteelNATIONAL COUNCILFORINDUSTRIALSAFETYyquepoco empo despus, se denomin NATIONAL SAFETYCOUNCIL(N.S.C)comoesconocido enlaactualidadanivel mundial. Desarrollo enVenezuela: Lahigiene yseguridadindustrialseinici enVenezuela, con laformulacindela LeydeMinasen1909En1928,sepromulgala primeraley delTrabajo aunquela reallegislacin enprevencin deaccidenteslaboralesse cre enelao de1936 conlaformulacinde lanuevaLeyde Trabajo ysurespec vo Reglamento.Para 1944,secreala LeydelSeguro Social Obligatorio(S.S.O),lacual establecapara esemomentolaproteccindeltrabajadoraseguradoencuantoenfermedad, maternidad,accidentelaboral,enfermedadesprofesionales,vejez,invalidezy muerte. En1968, se promulgaelReglamentodelasCondicionesdeHigiene, Seguridadenel Trabajo, vehculodemuchaimportancia,enla actualidad, inclusive.Asimismo,en1974sepone en vigencia el decretonmero46 (2195)el cual se conocicomoelReglamentode PrevencindeIncendios.Porotraparte enelmismoperodoanteriorlaComisinVenezolanadeNormasIndustriales (COVENIN)prosiguensu intensa labordeestandarizacindenormasenmateria deseguridad.Apesardeldesarrolloquetuvolaseguridadnivelnacionalnoes sinohastaagostode 1986,cuando se promulga laLey OrgnicadePrevencin, CondicionesyMedio AmbientedeTrabajo (LOPCYMAT) Filoso adelaseguridad: 1.Evitardaoshumanosy omateriales. 2.Evitarincidentes. 3.Conscien zaralaspersona sobre laseguridad.
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4.Evitarla degradacindelosrecursosnaturales. ConceptosBsicos Seguridad: Condicin osituacinideallibredepeligro. Higiene: Cienciadepreservarlasalud. Higieneocupacional: Esunadisciplinaqueestudialosambienteslaboralesconelobje vode conservary mejorarlasaluddelostrabajadoresenrelacinconeltrabajo que desempean.Teniendocomometaminimizaro inclusoeliminarlos peligroso condicionesquepuedancontribuiradesencadenarenfermedades profesionales aqueseencuentranexpuestos. Seguridadindustrial: Esunadisciplinadelaingenierayqueseencargadelestudiode losriesgosylos peligrosinherentes alaac vidadlaboral. Analiza,inves gay recomiendanormas, procedimientos y/omedidasapropiadasparaellogrodeoperaciones segurasen el trabajo. reasdelaseguridadintegral. Prevencindeaccidentes. Higieneocupacional. Proteccin sica deinstalaciones. Medicinalaboral. Controldeprdidas. Proteccinambiental. Proteccincivil. Tecnologadeincendios: Prevencindeincendios. Proteccincontraincendios Ex ncindeincendios Inves gacinde incendios. Deniciones segnCOVENIN: HigieneIndustrial Eslacienciay elartededicadosal reconocimiento,evaluaciny control de aquellosfactores deriesgosambientalesotensiones provocadasporocon mo vo deltrabajo yquepuedenocasionarenfermedades,afectarla saludy el bienestar,ocrearalgnmalestarsignica vo entrelos trabajadoresolos ciudadanosde lacomunidad. SeguridadIndustrial Eselconjuntodeprincipios,leyes, criteriosynormasformuladas cuyoobje voes preveniraccidentesvcontrolarriesgosquepuedanocasionar daos a personas, medioambiente,equiposymateriales. Riesgo Esunamedidadelpotencialdeprdidaeconmicaolesin en trminosdela probabilidad deocurrenciadeun eventonodeseadojuntoconlamagnitudde las consecuencias. ActoInseguro Estodaac vidad queporaccinuomisindeltrabajadorconllevala violacinde unprocedimiento,norma,reglamento o prc ca seguraestablecida, tantoporel EstadocomoporlaEmpresa,quepuedeproducirincidente, accidente detrabajo, enfermedad ocupacionalo fa gapersonal. CondicinInsegura Escualquiersituacinocaracters ca sica o ambientalprevisiblequesedesva deaquella que es aceptable,normalocorrecta,capaz de producirun accidente detrabajo,enfermedadocupacionalo fa gaaltrabajador. Incidente Estodosucesoimprevisto yno deseadoqueinterrumpeointerereeldesarrollo normaldeunaac vidadsinocasionarconsecuenciasadicionalesniprdidasde ningn po,quebajocircunstanciasdiferenteshubierageneradolesiones,daos
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(a bienes,alambiente,o aterceros)y/oprdidaseconmicas. Accidente Estodosucesonodeseadoqueinterrumpeointerereeldesarrollonormal de unaac vidadyoriginaunaomsdelassiguientesconsecuencias: lesiones personales,daosalambiente ydaosmateriales. Accidente deTrabajo Estodosucesonodeseadoqueproduceunalesin funcionalocorporal. permanenteotemporal,inmediatao posterior,olamuerte, resultantedela accinviolentadeunafuerza exteriorquepuedaserdeterminadaosobrevenida enelcursodel trabajoporel hechoo conocasindeltrabajo;serigualmente consideradocomoaccidentedetrabajoalsucesono deseado queproduce una lesininterna determinadaporunesfuerzoviolento,sobrevenidaen lasmismas circunstancias. Enfermedad Ocupacional Esel estadopatolgicocontradoconocasindeltrabajooexposicinalmedio enelqueeltrabajador seencuentreobligado a trabajar, yaquellosestados patolgicosimputablesalaaccindeagentes sicos,condicionesergonmicas, meteorolgicas,agentesqumicos,agentesbiolgicos,factorespsicolgicosy emocionalesquesemaniesten porunalesinorgnica,trastornosenzim coso bioqumicos,trastornosfuncionaleso desequilibriomental,temporaleso permanentes,controladosenelambientedetrabajo. Organo deSeguridad Laboralde laEmpresa Esel entedela empresaencargadodeestableceryhacercumplirlapol ca,los obje vos,proyectosyestrategiasgeneralesdeHigieneySeguridadIndustrialen dichaempresa. Incapacidaddetrabajo Eslaimposibilidad sicaomental enquequeda la personapara con nuarcon sus labores habitualescomoresultadodeunalesin de trabajoo enfermedad ocupacional(profesional),lacualpuede serde poparcialototal,temporalo permanente. Trabajoregular Eslalaborhabitualquedesempeauntrabajadorduranteel empo correspondiente alashorasdesujornadadetrabajo. Lesindetrabajo Eseldaoodetrimento sicoomentalinmediatoo posteriorcomo consecuencia deunaccidentedetrabajoodeunaexposicin prolongadaa factoresexgenos capazde producir unaenfermedad ocupacional (profesional). ComitdeHigieneySeguridadIndustrial/Laboral Esunenteparitarioencargadodevigilar lascondicionesymedioambientede trabajo,asis ry asesoraral empleadory alostrabajadoresenla ejecucin del ProgramadeHigiene ySeguridadIndustrial. Susintegrantessernelegidos de acuerdoa loestablecidoenlaLeyOrgnicadePrevencin,CondicionesyMedio Ambiente deTrabajo(L.O.P.C.Y.M.A.T.), SubcomitsoDelegadosdeHigieneySeguridad Industrial/Laboral Son entes auxiliaresdelComitdeHigieneySeguridad Industrial/Laboralque enen funcionesdevigilancia,asistenciay asesora, asignadas porel comitde Higieney SeguridadIndustrial/Laboral.Susintegrantes sernelegidosporlos miembrosdelComitdeHigieneSeguridad/Laboral. Declogodelaseguridadindustrial 1.Elorden yla vigilanciadanseguridadaltrabajo.Colaboraenconseguirlo. 2.Corrige oda avisodelascondiciones peligrosaseinseguras. 3. Nousesmquinasovehculossinestarautorizadoparaello. 4.Usalasherramientasapropiadasycuidadesuconservacin. Alterminarel trabajodjalasenelsi o adecuado. 5. U liza,en cadapaso,lasprendasdeproteccinestablecidas.Mantenlasen buenestado. 6. Noquitessinautorizacinningunaproteccindeseguridadosealde peligro.Piensasiempreen losdems. 7. Todaslasheridasrequierenatencin.Acude alserviciomdicoo bo qun 8. Nogastesbromasen eltrabajo.Siquieresqueterespetenrespetaalos dems 9. Noimprovises,siguelasinstrucciones ycumplelasnormas.Sinolas conoces,pregunta 10.Prestaatencin al trabajoqueestsrealizando.Atencin a losminutos nales.Laprisa eselmejoraliadodelaccidente.
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ORDEN YLIMPIEZA 1. Mantn limpioy ordenadotupuestodetrabajo 2. Nodejesmaterialesalrededordelas mquinas.Colcalosenlugarseguroy donde noestorbenelpaso. 3. Recogelastablasconclavos,recortes dechapasy cualquierotroobjetoque pueda causarunaccidente 4. Guardaordenadamentelos materiales yherramientas.Nolosdejes en lugaresinseguros 5. Noobstruyaslos pasillos,escaleras,puertas osalidasdeemergencia UNSLOTRABAJADORIMPRUDENTEPUEDE HACERINSEGUROTODOUN TALLER EQUIPOSDE PROTECCININDIVIDUAL 1. U lizaelequipodeseguridadquelaempresapone a tu disposicin 2. Si observasalgunadeciencia enl,ponloenseguidaenconocimientode tu superior 3. Mantntuequipodeseguridadenperfecto estadodeconservaciny cuandoestdeterioradopidequeseacambiadoporotro 4. Llevaajustadaslasropasdetrabajo;espeligrosollevarpartesdesgarradas, sueltasoque cuelguen 5. Entrabajosconriesgosdelesionesenlacabeza, u lizaelcasco 6. Si ejecutaso presenciastrabajosconproyecciones,salpicaduras, deslumbramientos,etc.u lizagafas deseguridad 7. Si hayriesgosdelesionesparatuspies,nodejesde usar calzadode seguridad 8. Cuandotrabajes enalturascolcate elcinturndeseguridad 9. Tusvasrespiratoriasy odostambinpueden serprotegidos:infrmate. LASPRENDASDE PROTECCINSONNECESARIAS. VALORALOQUETEJUEGAS NO UTILIZNDOLAS Herramientasmanuales 1. U lizalasherramientasmanualesslopara susnesespeccos. Inspeccinalas peridicamente 2. Las herramientasdefectuosas debenserre radasde uso 3. Nollevesherramientas enlosbolsillos salvoqueestn adaptadosparaello 4.Cuandonolau licesdeja lasherramientas en lugares queno puedan produciraccidentes CADAHERRAMIENTADEBESERUTILIZADAEN FORMA ADECUADA Escalerasdemano 1.Antesdeu lizarunaescaleracompruebaque se encuentreenperfecto estado. 2. Nou lices nuncaescalerasempalmadasunacon otra,salvoqueestn preparadas. paraello. 3. Atencinsi enesquesituaruna escaleraenlas proximidadesde instalacionescontensin. Proveloantesytomaprecauciones. 4. Laescaleradebeestarsiemprebienasentada. Cerciratede quenose pueda deslizar. 5. Alsubirobajar,dasiemprelacaraala escalera. LASESCALERASSONCAUSADENUMEROSOSACCIDENTES:SPRECAVIDO Electricidad 1. Todainstalacindebeconsiderarsebajotensin mientras nosecompruebe lo
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contrarioconlosaparatosadecuados. 2. Norealicesnuncareparacioneseninstalacionesoequipos con tensin. Asegrate ypregunta 3.Si trabajasconmquinasoherramientasalimentadasportensinelctrica, aslate.U lizaprendasyequiposdeseguridad. 4. Si observasalgunaanomalaenlainstalacinelctrica,comuncala.No tratesdearreglarloquenosabes. 5. Si loscablesestn gastadosopelados,o losenchufesrotosse corre un grave peligro,porloquedeben serreparadosdeformainmediata. 6. Almenorchispazodesconectaelaparatoomquina 7. Prestaatencinaloscalentamientos anormalesenmotores,cables, armarios...no No calo calo. 8. Si notascosquilleoalu lizarunaparato,noesperes ms:desconctalo. 9. Prestaespecial atencina laelectricidadsitrabajas. TODOTRABAJO DEELECTRICIDAD REQUIERELAMXIMAATENCIN Riesgos qumicos 1. Si trabajasconlquidosqumicos,piensaquetusojosseran losms perjudicadosantecualquier salpicadura 2. Tambinotraspartesdelcuerpopuedenserafectados. U liza elequipo adecuado. 3. Si mezclascidoconagua,hazlo as:cidosobreagua, nuncaal revs;podra provocar unaproyeccinsumamentepeligrosa 4. Noremuevas cidosconobjetosmetlicos;puede provocar proyecciones 5. Si tesalpicacidoalosojos, lvateinmediatamenteconabundanteaguafra yacude siempreal servicio mdico 6. Si manipulasproductoscorrosivostomaprecaucionespara evitarsu derrame;siestese produce acta conrapidezsegnlasnormasdeseguridad 7. Si trabajasconproductos qumicos extrematulimpiezapersonal, par cularmenteantesdelascomidasyalabandonareltrabajo 8.Losriesgos paratu organismopuedenllegarpordis ntasvas:respiratoria, oral,porcontacto...etc. Todasellasrequierenatencin ELDESCUIDO ENELUSODEPRODUCTOS QUMICOSCONLLEVAGRAVES RIESGOS,INFRMATE. El riesgode incendios 1. Conocelascausasquepuedenprovocarunincendio entureade trabajo y lasmedidas preven vas necesarias. 2. Recuerdaqueelbuenordenylimpiezasonlosprincipiosmsimportantes deprevencindeincendios. 3. Nofumesenlugaresprohibidos,ni reslascolillasocigarrossin apagar. 4. Controlalaschispasde cualquierorigenyaquepuedensercausa demuchos incendios. 5. Anteuncasodeincendioconocetuposibleaccinycome do. 6. Losex ntores sonfciles deu lizar,pero sloseseconocen;entratede cmo funcionan. 7. Si manejasproductosinamables,presta mucha atenciny respetalas normasdeseguridad. LAFORMA MSEFICAZDELUCHARCONTRAELFUEGOESEVITANDOQUESE PRODUZCA Emergencias 1. Preocpateporconocerelplandeemergencia.Conocelas instruccionesde la empresaalrespecto.
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2. Siguelas instrucciones quese teindiquen,yenpar cular,dequien tengala responsabilidadenesosmomentos. 3. Nocorrasniempujesalosdems;siestsenunlugarcerrado buscala salidamscercanasinatropellamientos. 4. Usalassalidasdeemergencia, nuncalosascensores o montacargas. 5.Prestaatencinalasealizacin.teayudaralocalizar lassalidasde emergencia. 6. Tuayudaesines mableparatodos.Colabora. LASERENIDADYCALMASONIMPRESCINDIBLESEN CASOSDEEMERGENCIA Accidentes 1.Mantnla calmaperoactaconrapidez.Tutranquilidaddarconanza al lesionadoyalosdems. 2. Piensaantesdeactuar.Asegratedequenohaymspeligros. 3.Asegratequiennecesitamstuayudaya endealheridooheridoscon cuidadoyprecaucin. 4. Nohagas msdeloindispensable; recuerdaque tumisinnoesreemplazar almdico. 5.Nodesjamsdebeberaunapersonasinconocimiento;puedesahogarla conellquido. 6.Avisainmediatamenteporlosmediosquepuedasalmdico o servicio de socorro. UNAADECUADAACTUACINPERSONAL PUEDESALVARUNAVIDAOREDUCIR LASCONSECUENCIASDEUNACCIDENTE. AntecedenteshistricosActualmente en variospasesdeEuropaynorteAmrica ,seregistranmasde3millonesdeaccidentesdetrabajopor ao yaunqueno se publicancifras,laOIT,es maque en elmundoocurrenmasde15millonesde accidenteslaboralesporao. Variosorganismosinternacionales,publicanactualmente,cuadros,datosy estads cassobrelas incidenciasofrecuenciasde accidentes,envarios pases. Peroalafechala faltade Antecedenteshistricos Actualmenteen variospasesdeEuropaynorteAmrica ,seregistranmasde3millonesdeaccidentesdetrabajopor aoyaunquenose publicancifras,laOIT,es maque enelmundoocurrenmasde15millonesde accidenteslaboralesporao. Varios organismos internacionales, publican actualmente, cuadros, datos y estads cas sobre las incidencias o frecuencias de accidentes, en varios pases. Pero a la fecha la falta de ndices homogneos a problemas econmicos y situacionesdecarcterpoli conose enedatos actualizados 19/08/98 Si bien es cierto que en pases como Inglaterra apar r de 1844 se promulgaron leyes especicas de inspeccin de seguridad de seguridad para las diferentes fabricastex lesytalleres. De all la inuencia de diferentes paises originaron los grandes cambios en materiadeseguridadindustrialy se desarrollaapar rdelsiglo XX. Otra ley promulgada en 1855 contempla los aspectos que tenia la intencin de cuidar la salud de los trabajadores, pero en realidad en este siglo es cuando la seguridad contempla la higiene, que llevo a muchos pases que procura ser una verdaderamaneradehigiene. 2. ConceptosBsicos.
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La higiene ocupacional ha sido denido como la ciencia y el arte debido a la prevencin y control de los factores ambientales que surgen en el lugar de trabajo y quepuede propiciar enfermedades, incapacidad e ineciencia, por cada unodelos trabajadoresdelacomunidad. Para determinar el dao que se produce al organismo se u lizan diferentes criteriosparatodos ellos, consideranentreotros losdiferentes criterios. 3. Tiposde accidentes Puede tratarse de un agente sico, qumico, biolgico y dentro de ellos tenemos agentesmuyvariadosque producendiferentes daosalorganismo. 20/8/98 Dependiendo del estado sico del ambiente pueden ingresar por diferentes vas del organismo y de acuerdo con esto depende la can dad de agente que ingrese, losdaosqueocasioney losefectosposteriores. Tiposdeexposicin. El empo de exposicin causal de enfermedad determina tambin la dosis, sea la can dad deagentequeingresealcuerpo. Intensidaddela exposicin. No es lo mismo permanecer durante mucho empo ante un agente que tenga pocaintensidadqueunoque enemsintensidad. Existen otros factoresadicionales que dependiendo del empo de agente y de su estado sico, se toman en cuenta, y se debe considerar la capacidad de resistenciadecadapersona. Ahoraanalizaremoslaclasicacinsegnel po de agentes Ruidos Radiacionesionizantes Vibraciones Ven lacin Agentes sicos iluminacin Presin temperatura Bacterias Hongos AgentesBiolgicos Insectos
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Cons tucin deMxico. Art. 1. En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozara de las garan as queotorgaestacons tucinlascualesnopodrnrestringirsenisuspenderse. Art. 2. Queda estrictamente prohibida la esclavitud en los Estados Unidos de Mxico. Art. 3. Todo individuo ene derecho a recibir educacin, la educacin primaria y secundaria son obligatorias. Art. 4. Toda persona ene derecho a la proteccin de la salud Art. 5. A ninguna persona podr impedrsele que se dedique a la profesin industrial, comercia o trabajo que le acomode. Nadie podr ser obligado a prestar su trabajo individual sin la justa retribucin. Art. 123. Toda persona ene derecho al trabajo digno y socialmente l: Al efecto se promover la creacin de empresas y la OIT conforme a la ley. Las mujeres durante el embarazo no realizaran trabajosque exijan un esfuerzo conciderable y que signique el peligro de la salud de la gestacin. Ley federal del trabajo Art. 58.La jornada de trabajo es el empo durante el cual el trabajador esta a disposicin del patrn. Art. 60.La jornada diurna es la comprendida entre las 6:00 ylas20:00 horas; la jornada mixta entrelos periodos de empo de la diurna y la nocturna. Siempre que el periodo nocturno sea menor de las tres y media horas pues si comprende 3 horas o ms se tomaran como jornada diurna o nocturna. Art. 61.L duracin mxima de la jornada ser de ocho horas la nocturna y 7 la mixta. Art. 63.Durante la jornada con nua de trabajo se considerar al trabajador un trabajo de hora. Art. 64.El trabajador no podr salir del lugar de donde presta sus servicios durante las horas de reposo o el empo correspondiente, enestecasole sercomputadocomo empoefec vode jornada de trabajo. Art. 65.En casos de siniestro o riesgo inminente en que peligre la vida del trabajador o del patrn, o la existencia de la misma empresa, la jornada de trabajo podr prolongarse el empo estrictamente indispensable para evitar estos males. Art. 66.Podra prolongase la hora de trabajo por circunstancias extraordinarias sin excederse 3 horas diarias ni tres veces por semana. 4. Programa de Seguridad El programa de seguridad es el punto de par da para prevenir riesgos en el trabajo; si se desea reducir al mnimo la posibilidad de sufrir un accidente en nuestro lugar de trabajo es necesario establecer un conjunto de ac vidades que nos permitan recopilar toda la informacin adecuada para detectar las reas, as como las condiciones que rodeana lostrabajadoresenesa zonacon eln de poder emprender lasacciones correspondientes necesarias. Que es el programa de seguridad ? Un conjunto de medidas y acciones encimadas a evitar los accidentes en un lugar especico. Para que sirve ? Para mejorar las condiciones de trabajo de seguridad e higiene en un lugar especico; en consecuencia, a contribuir al mejoramiento de la calidad del rea de los procesos que se realizan en ese lugar. Quin lo ase o quien lo propone ? Las personas directamente involucradas en los procesos que se llevan acabo en el rea o lugar en cues n. Cuando los accidentes no se inves gan correctamente, las causas especicas que lo produjeron no quedan muy claras lo cual pude producir nuevos accidentes y para eso debemos tomar medidas correc vas que se apliquen en forma adecuada y no con el peligro latente de que un nuevo accidente vuelva a presentarse. Principales causas de accidentes en el trabajo: Son ocasionados por: Imprudencia: Cuando un trabajador no mide las consecuencias que puede ocasionar y realiza actos nega vos para la empresa. Ignorancia: Al no tener conocimiento de uso del equipo que se u liza en la empresa. Descuido: Cuando el trabajadorno a ende a lo quese le asigna. Los principales accidentes en la industria son ocasionados por: Manejo de maquinarias. Al no estar capacitadas en el manejo de las mismas. Por juego. Al tenerun descuido con el uso de materialesinamables y materiales txicos. Por electricidad. Al no tener una buena instalacin y al no tener aislados los cables de la corriente elctrica Las enfermedades profesionales son ocasionadas son producidas en el mismo lugar de trabajo y se les conoce
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como txicas y son las siguientes. Enfermedades por trabajo de pintura. Enfermedades por trabajo de soldadura Enfermedades por trabajo en procesos trmicos Enfermedades por trabajo de en procesos qumicos que producen gases. Enfermedades por trabajo que producen polvos Enfermedades por trabajo con pulidoras Equipo de proteccin personal. Careta con vidrio de proteccin para soldar Tapones industriales para los odos Peto de piel de carnaza Guantes de piel u otros materiales Espinilleras de asbesto Zapatos mineroscon refuerzo en la punta de acero Casco de proteccin para la cabeza Instalaciones Administra vas. Son los departamento de las relaciones administra vas. Almacn Consta de hacer un inventario de lo que en ese almacn se entrega, como lo suministras, con un control de entradas y salidas y esto debe de hacerse por medio de vales. 5. Reglas fundamentales Para la Prevencin de Accidentes. A con nuacin se representan una serie de recomendaciones quenos ayudan ahacer prc cas seguras. 1.Trabaje en un rea limpia. 2. Procure trabaja en un rea bien iluminada y bien ven lada. 3. Iden que que su maquinaria este en buen estado, antes de ponerla en operacin. 4. Familiarizase con su maquinaria y equipo antes de tocarla, lea las instrucciones y/o operaciones de control y aclare sus dudas. 5. Verique que su equipo posea indicaciones visibles, palancas, manuales, etc. En buen estado y que las guardas se encuentren en su si o. 6. Reporte cualquier anomala de su equipo. 7. U lice su equipo de proteccin personal. 8. Nunca trate de hacer reparaciones improvisadas o riesgosas con su equipo. 9. Si ene una maquina a su cargo no permita que otra persona no autorizada la u lice. 10. Observe siempre las reglas de seguridad dentro del rea de trabajo. 11. Si va a operar algn equipo o maquinaria no debe de llevar puestos : collares, pulseras, relojes, corbatas,o ropa quepueda atorarse con algn componente durante la operacin de la maquinaria. 12. Recuerde que las bromas o juegos dentro del rea de trabajo no estn permi das, evite disgustos o llamadas de atencin. 13. Informe de cualquiercondicin deinseguridad que observe en su rea. 14. Al terminar de usar suequipodesconctelo delaelectricidad.15.Lmpielo y pngaloen unlugar seguro. Toda clase de accidentes por ms pequeos o leves requieren de una inves gacin afondo. 6. Importancia del programa de Seguridad. Con frecuencia hemos observado empresas en los que los responsables de los programas de seguridad enen una gran capacidad tcnica y proyectan programas muy completos, que llevarlos al terreno de la prac ca, no cumplen las expecta vas, la mayora de las veces esto ocurre porque se olvidaron de algo fundamental que en los programas los ejecutan las personas. El ser humano es uno de los ms di ciles de entender. Y esto obedece que es muy compleja su estructura metal, como ya veremos despus, mientras algo nos signique har que el hombre tenga un valor importante, no le ara mayor caso. La seguridad no ha sido la prioridad en nuestras vidas, lo cual nos viene desde la infancia, cuando en casa ocurre un accidente, el padre o la madre se preocupan tanto que le echan la culpa al accidentado. No se preocupan por averiguar por que sucedi y pocas veces se inves gan las verdaderas causas del accidente para corregirlo. Factor humano. El hombre es el principio y in de los accidentes, es responsable que se produzcan y es el afectado por ellos. En ocasiones una persona es quien produce el accidente y o0tra la que lo sufre o sufre las consecuencias. Sin embargo siemprehayun ser humano detrsde un accidente.De acuerdo con estemtodo, las causas inmediatas, sea los hechos que ocurren inmediatamente antes de que se produzca el accidente son dos. Las prac cas y las condiciones inseguras. Una prac ca insegura es un acto ejecutado por una persona que no respetan las medidas de seguridad , y provocan accidentes. Una condicin insegura es una situacin en el medio ambiente que rodea a una persona en donde faltan medidas de seguridad lo cual ocasiona el accidente. Enfermedades profesionales. Son aquellas en las que se contrae en el lugar de trabajo. Las que sproporcionaren unlugarde trabajo:unminero una enfermedad depulmones, un maestro la voz, etc. Incapacidad: es la licencia autorizada por un medico
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dandoalpatrn lainformacinde queel trabajador nopuede laborarpor alguna enfermedad, (IMSS, ISSSTE). Medicina del trabajo. Primeros auxilios. En cada industria debe de haber un servicio medico, partes inseguras que se deben proteger. La nueva ley de IMSS Enfermedades y maternidad Invalidez y vida Guardera y presta Riesgos de trabajo Re ros: cesan a en edad avanzada y vejes. Comisiones mixtas de seguridad e higiene. La Comisin de higiene y seguridad es un organismo integrado por sindicalizados y de puestos de conanza yque seencargan devericarlas condiciones de trabajo y la ley federal que lesasigno como funciones inves gar las causasde los accidentes as como las enfermedadesprofesionales para poder tenermedidas para prevenir y vigilar que dichas medidas sean cumplidas. En nuestra experiencia la Comisin mixta a aportado grandes benecios a las empresas cuando han funcionado correctamente. Una Comisin mixta comprendida por la seguridad es un grupo que se encarga de difundir y convencer a sus compaeros para que adopten las medidas de seguridad, desafortunadamente su funcin no es siempre comprendida ya que al ser tan insistente, al volverse la consecuencia de los mandos intermedios estos le temen porque los tratan como bloques. Cuando la comisin mixta funciona se debe a que enen un apoyo de la administracin superior. Con relacin a las normas que hablan sobre la integracin y el funcionamiento de las comisiones mixtas le sugerimos consultar el instruc vo o reglamento de seguridad e higiene del trabajo que describe ampliamente. Este punto, as como los procedimientos legales y los formatos ociales para cumplir con el mandato jurdico, pero no basta con cumplir la ley, si no que tratemos de obtener el mejorbenecio de las comisiones mixtas ya que por sus caracters cas inciden directamente en donde se requiere. Detectar y corregir prac cas y condiciones inseguras, sea en las causas inmediatas de los accidentes. Podemos decir sin temor a equivocarnos desde el punto de vista de conceptualizacin, que las comisiones mixtas fueron diseadas para funcionar como un circulo de calidad con funciones especicas hacia la seguridad e higiene. Dada su importancia en el poco provecho que se ha obtenido de ellas, a con nuacin aremos algunas recomendaciones para que las comisiones mixtas funcionen adecuadamente. 1. Integrar la comisin de acuerdo con las normas que marca la ley pero tratando de que las par cipaciones sean voluntarias. 2. Darle a la Comisin la importancia y el apoyo que necesitan. Esto inuye dar las facilidades a los miembros para que asistan a las juntas, hacerles caso, hagan caso los requerimientos a la administracin correspondiente reconocindole su trabajo y esfuerzo, as como mantener a sus integrantes informados sobre los resultados de programa de seguridad. 3. Cumplir con el programa de la Comisin mixta, no suspender las reuniones, ser puntual al iniciarlas y al terminarlas, elaborar las actas e informes oportunamente y distribuir en tres todos los involucrados, si algndirec vo secomprometeaalgoantelacomisinsedebecumplireinformar de lo realizado. 4. Sugerimos en las reuniones de la comisin sean atrac vas, dinmicas y que todos los integrantes par cipen en alguna forma que se pueda incluso, con cierto empo, rotar cargos y las funciones durante las secciones. 5. Mantener un programa de capacitacin para los miembros de la comisin. Si una de sus funciones es la de inves gar los accidente y otra la de efectuar inspecciones, por lgica devn de saber hacerlo. 6. Mo varlos con nuamente para mantener su compromiso de que los integrantes de la comisin u licen las reuniones para atacar a los accidentes que se generan a una organizacin como es la industria, y con esto se evita a centrarlos en lo que deben de hacer y los beneciosqueconeste van adquirir suscompaerosde trabajo y que la empresa beneciara a par r de los accidentes. 7. Actas. Las actas se clasican en tres partes: Actas informa vas. Actas administra vas. Actas por abandono de empleo. Actas informa vas: Es todo lo que se da por medio de datos escritos que se reportan a su jefe inmediato as como tambin se hace un informe de todo lo que se efecta en una jornada de trabajo. Brigadas: denimos brigadas como un grupo de personas designadas para un n determinado y que se
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someten a un periodo de adiestramiento. Proteccin civil: Es un grupo de personas que se les prepara sica y mentalmente para desempear ciertas funciones, y a este grupo lo conforman personas voluntarias que deseen Par cipar en todalapreparacin que selenecesite.Inves gacin deaccidentes: De acuerdo con las deniciones que hemos dado, la nica diferencia entre un accidente y un incidente, consiste en los efectos que se producen, sin embargo las causas que se desencadenan en un accidente de tal forma que para nes prc cos aqu no haremos dis ncin entre ambos trminos. La inves gacin de accidentes consisteen efectuarun estudio de lo ocurrido y reconstruirlos hechos lo mas apegado a la realidad posible para as establecer sus causas,ycon baseen ello, adoptar las medidas que puedan corregir o evitar que no se vuelvan a presentar accidentes similares. Cmo prevenir los accidentes. ? Los accidentes se pueden prever al adiestrar al personal y capacitar (obreros, tcnicos, y profesionales en general.) Tcnicas de los primeros auxilios. Los primeros auxilios cons tuyen un conocimiento que debe de ser de dominio universal. Todas las personas nos podemos encontrar en una situacin que requiera de nuestra ayuda para administrar los primeros auxilios ya sea una persona, ya sea conocida o desconocida. Es tal grado de importancia que debera de incluirse como una materia obligatoria en la enseanza bsica. Pues todos estamos expuestos a algn po de riesgo y enfermedades repen nas, pues las probabilidades son muy altas y por lo general, no se encuentra cerca de un mdico enfermera que nos pueda auxiliar. De tal forma que entre mas personas sepamos estas medidas sencillas, mas probabilidades tendremos adelante. Se en ende por primeros auxilios al conjunto de materiales manuales, mecnicos, instrumentales, farmacolgicas a la vc ma de un accidente o por enfermedad repen na, desde el momento que ocurre, hasta aplicar los primeros auxilios se requieren de dos cosas: manos y cerebro. No es indispensable contar con un bo qun (aunque si es oportuno) o con grandes conocimientos en estos casos lo ms lgico es lo l. La denicin anterior mencionada signica que cuando aplicamos los primeros auxilios aplicamos acciones mdicas y que estas acciones deben de ser bien hechas, los primeros auxilios en la mayora de los casos no se resuelve el problema. Prevencin de incendios: Obligaciones patronales: Deben de disponer de proteccin y prevencin contra incendios. Esta obligado a informar a los trabajadores sobre riesgos de incendio y medidas especicas para prevenirlo. Proporcionar adiestramiento y capacitacin en materiales de alto riesgo. Ac vidades de alto riesgo Son las que implican manejo, fabricacin o manejo de lo siguiente. a. Lquidos o gases con punto de inamacin mayor o igual a 37.8 b. Pirofricos c. Explosivos Las reas des nadas al manejo de estos materiales deben de cumplir con lo siguiente. a. Ser de materiales resistentes al fuego. b. Con buena ven lacin. c. Aislado de cualquier fuente de calor. d. Conectar a erra los disposi vos que generen electricidad est ca. e. Colocar avisosenlugaresvisibles.
CLASE 1
SEGURIDAD SOCIAL Y ESTADO SOCIAL Lgica de la Solidaridad como condicin necesaria para el xito de un Sistema de Seguridad Social. Se puede entender la reforma para una poltica social redistributiva como evidencia de un desplazamiento de poder desde los favorecidos hacia los desafortunados (el punto de vista socialdemcrata, laborista), o bien como
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una concesin que permite a las lites seguir manteniendo su privilegiada posicin (planteamiento marxista ortodoxo). La seguridad social, especialmente la de tendencia solidaria, slo era posible dado un cierto grado de homogeneidad. En las poblaciones altamente estratificadas, donde la clase dominante no comparta en absoluto los riesgos de las clases `dominadas no era lgico pensar en acuerdos de redistribucin de cargas, sin al mismo tiempo reestructurar el status quo. La gran y empobrecida masa de necesitados saldra beneficiada, la pequea minora de prsperos afortunados necesariamente perdiendo con un sistema redistributivo ms ambicioso que la caridad. La posibilidad de reciprocidad era una precondicin para la seguridad social, especialmente cuando sta apuntaba ms all de un grupo limitado pretendiendo abarcar la mayor parte de la poblacin. Quienes no se encontraban entre los pobres pero estaban sin embargo especialmente expuestos a ciertos riesgos, tuvieron que convencerse de que, al ser potencialmente vulnerables, ellos tambin tenan algo que ganar. Esto no era posible si no se distinguan conceptualmente clase y riesgo. Como mnimo, el fondo de redistribucin tena que ser lo suficientemente homogneo como para que el riesgo, no la clase, fuese su caracterstica diferenciadora primordial1. La II Guerra Mundial jug un papel fundamental, hizo prevalecer el inters por la ayuda mutua an en aquellos que anteriormente haban defendido la dependencia en uno mismo. 1 Baldwin, Peter. `La Poltica de Solidaridad Social. Bases sociales del Estado de Bienestar Europeo 1.875 - 1975. La Solidaridad. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Coleccin Ediciones de la Revista Trabajo, n 39; Madrid, 1990. SEGURIDAD SOCIAL Y ESTADO SOCIAL Para Rawls2 actores racionales, actuando tras un "velo de ignorancia" sin conocimiento de su posicin en la vida e impulsados por el miedo al infortunio crean una sociedad que institucionaliza la ayuda al ms necesitado. El reconocimiento de la posibilidad que todo individuo tiene de encontrarse entre los desafortunados conduce (asumiendo una baja tolerancia al riesgo) a una solucin solidaria. El velo de ignorancia crea circunstancias que niegan la distincin entre el yo y los otros, en las que el egosmo y el altruismo se funden. Para Rawls3 actores racionales, actuando tras un "velo de ignorancia" sin conocimiento de su posicin en la vida e impulsados por el miedo al
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infortunio crean una sociedad que institucionaliza la ayuda al ms necesitado. El reconocimiento de la posibilidad que todo individuo tiene de encontrarse entre los desafortunados conduce (asumiendo una baja tolerancia al riesgo) a una solucin solidaria. El velo de ignorancia crea circunstancias que niegan la distincin entre el yo y los otros, en las que el egosmo y el altruismo se funden. La opcin desinteresada realizada por ciudadanos formalmente iguales tras el velo de Rawls, por la que se comprometen solidariamente, la empata de Kropotkin que fuerza a todos a ver a los dems como a s mismos, la interdependencia econmica de la produccin moderna que convierte a todos en igualmente merecedores de recompensa, minimizando el merecimiento a favor de la necesidad como base de la justicia, estos son los factores que trans forma la redistribucin de una demanda en un derecho. Como en teora todos podemos beneficiarnos de la solidaridad, y vernos perjudicados si no existe, todos nos ponemos de acuerdo en torno a ella, convirtiendo as en un derecho lo que de otro modo sera una concesin4. 2 Rawls, John. "A Theory of Justice (Harvard University Press, Cambridge, Massachusets); 1971. Teora de la Justicia; FCE; Mxico, 1979. 3 Rawls, John. "A Theory of Justice (Harvard University Press, Cambridge, Massachusets); AACCTTIIVVIIDDAADDEESS:: Define los siguientes trminos: Clase Riesgo Luego, redacta alguna situacin de tu pas en la que se presenten estos trminos. Debe guardar relacin con el tema SEGURIDAD SOCIAL Y ESTADO SOCI El concepto del Estado Social El concepto de seguridad social es ms estrecho que el de Estado social. Elementos caractersticos del Estado social son tambin los esfuerzos por equilibrar los diferentes puntos de partida de los individuos mediante el sistema de enseanza estatal y la redistribucin de la renta a travs del sistema fiscal. Es asimismo propia del Estado social la regulacin del mercado de trabajo y de las condiciones de trabajo mediante medidas de proteccin de los trabajadores. El cientfico social Franz-Xaver Kautmann describe los cometidos del Estado social diferenciando cuatro tipos de intervencin poltico-social, atendiendo al modo que tengan de producir sus efectos: Intervencin jurdica para mejorar el status jurdico de las personas (p.e. en el Derecho del trabajo); Intervencin econmica para mejorar la renta de las personas; Intervencin ecolgica para mejorar el medio ambiente material y social
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de las personas (infraestructuras, comunicaciones, hospitales); Intervencin pedaggica para mejorar la capacidad de actuacin de las personas mediante actividades de informacin, formacin y asesoramiento, etc...". Por su parte, Hans F. Zacher5, distingue cuatro fines sociales bsicos del Estado: Ayuda contra la pobreza y las necesidades y una existencia mnimamente digna para todos. Mayor igualdad mediante la eliminacin de las diferencias en el bienestar y control de las situaciones de dependencia. Mayor seguridad frente a las situaciones cambiantes de la vida. Fomento y e Flora6 y Alber7 distinguen cuatro perodos histricos en el desarrollo de la Seguridad Social en Europa: perodo introductorio hasta la Primera Guerra Mundial, y el de extensin entre las dos guerras mundiales; un perodo de complementacin despus de la Segunda Guerra Mundial y, por ltimo, una fase de consolidacin y reorganizacin a partir de 1.950. Faltara por mencionar una etapa de crisis que estamos viviendo desde mitad de los aos 70. Segn parece fue Simon Bolivar el primero en utilizar el trmino "seguridad social" en Amrica Latina en un discurso ante el Congreso de Angostura, en 1.819, en el que sealaba que "...el sistema de gobierno ms perfecto es aqul que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica". 8 Desde el punto de vista liberal, la previsin contra los riesgos de la prdida de renta corresponda al individuo y si ste caa en una situacin de indigencia, era culpa suya y se deba a su falta de precaucin. Ello no quiere decir que el Estado y, sobre todo, las comunidades religiosas, no proporcionasen una asistencia social a los menesterosos, de la que las Leyes de Pobres son un ejemplo. Pero, desde los principios liberales, la asistencia deba limitarse al objetivo de desarrollar en el pobre sentimientos de prevencin; ste deba convencerse del deberque tena consigo mismo. La beneficencia posea un carcter caritativo, ya que se trataba de socorrer a quienes haban cado en la miseria, y punitivo, pues se prevea el castigo de los vagabundos, as como la reclusin en casas de socorro de los que no queran trabajar, lo que llevaba implcito la prdida de la titularidad de los derechos civiles en la Revolucin Francesa de 1.848 est presente explcitamente por primera vez, la idea de que "donde no exista la igualdad, la libertad es una mentira". La libertad, pues, deja de considerarse como un valor absoluto y en la controversia se entiende que no es ms que
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una ficcin cuando se carece de las condiciones materiales adecuadas; principios vigentes en la Alemania de Bismarck. 6 Flora, P. `Crowth to limits. The western European Welfare State Since World War II; Walter de Gruyter - New York, 1986; referencia recogida en la tesis de Rubio Lara. 7 Alber, J. `Della Carit allo Stato Sociale; II Mulino; Bologna, 1986; referencia recogida en la tesis de Rubio Lara. 8 Rubio Lara, M. Josefa. `La Formacin del Estado Social. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Tesis Doctorales. Madrid, 1990. EVOLUCION HISTRICA DEL ESTADO SOCIAL EN AUROPA La poltica social alemana de Bismarck: En 1.883 se promulga en Alemania una serie de leyes que van a configurar un sistema de seguros sin precedentes en Europa. La Ley de 15/06/1.883 estableci el seguro de enfermedad; la contribucin se reparta entre 2/3 para los obreros y 1/3 para los empresarios. Los beneficios dependan de la cuanta de la cotizacin y de la entidad aseguradora, pero comprenda prestaciones mdica y farmacutica durante trece semanas, y, prestaciones econmicas por un valor de la mitad del salario del asegurado. Segn la ley de 1.884 sobre accidentes de trabajo, los patronos deban cotizar obligatoriamente a las cajas para cubrir la invalidez permanente provocada por los accidentes de trabajo. En caso de incapacidad total, el trabajador percibira una renta equivalente al 66% de su salario y, en el supuesto de que falleciese, la viuda cobrara un 20% ms el 15% por cada hijo menor de 15 aos. Los costes de este seguro eran sufragados totalmente por el empresario. La ley de 1.889 instituy un primer sistema obligatorio de jubilacin. La obligatoriedad del seguro se estableci para los obreros cuyo salario no superase los 2.000 marcos anuales. Esta pensin se conceda a los 70 aos y su cuanta era proporcional al nmero de cotizaciones del asegurado. Con estas tres leyes y frente al mutualismo ingls, se estableci en Alemania, por primera vez, un sistema de proteccin obligatoria. Posteriormente, en 1.891, se aprobaran otras normas que establecan: la jornada laboral mxima de 11 y 10 horas para las mujeres y nios, respectivamente, as como la prohibicin del trabajo nocturno para ambos grupos; descanso dominical obligatorio. Adems, entre 1.891 y 1.895, se cre el primer impuesto progresivo sobre la renta de carcter moderno.
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Despus de la I Gran Guerra, en el tratado de Versalles se proclama que la justicia social es un presupuesto necesario para la paz. As se afirma que el "descontento engendrado por la injusticia, la miseria y las privaciones que para un gran nmero de personas implican ciertas condiciones de trabajo, pone en peligro la paz y la armona universal". La idea de que la paz depende de la justicia social se consolidar despus de la Segunda Guerra Mundial y servir para justificar la poltica s Del seguro social a la Seguridad Social - El Informe Beveridge10 En 1941 el Gobierno ingls cre una Comisin interdepartamental para la Seguridad Social y Servicios Afines, encargada de estudiar los seguros sociales existentes y proponer las reformas que considerase oportunas. Del estudio de esta legislacin, el Informe elaborado por la Comisin seal que, en conjunto, el sistema existente en Inglaterra, a excepcin de los servicios mdicos y las medidas sobre maternidad, era comparativamente mejor que los que estaban en vigor en otros pases. Sin embargo, observaba que existan importantes lagunas y deficiencias, entre otras: exclua de la percepcin de beneficios a amplios sectores de la poblacin; las prestaciones se consideraron insuficientes; se apreciaba una importante descoordinacin administrativa, lo que supona un mayor coste econmico de los servicios; no se tena en cuenta la situacin familiar de los perceptores de los seguros; no se haba previsto la proteccin contra una serie de riesgos. Las recomendaciones de Beveridge tienen como objetivo prioritario abolir la indigencia, concibiendo la seguridad social como uno de los medios ms idneos para ello. Una de las principales caractersticas del Informe fue la de elaborar un proyecto completo de seguros11 que abarcase a todos los ciudadanos y no slo a quienes trabajasen en una empresa, si bien estos seguros no se aplicaran en la misma forma para todas las personas. El presupuesto del que Beveridge parti es que una de las causas de la indigencia proviene de la interrupcin o de la prdida de capacidad para ganar dinero; por consiguiente, era lgico que el Seguro Nacional se entendiese como el mnimo de ingresos que debera garantizarse a todas las personas. El ingreso mnimo se entenda como un derecho: "Si queremos suprimir la indigencia tenemos que conceder el derecho a un mnimo de ingresos, sin tener en cuenta otros recursos, el derecho a unos ingresos mnimos para hacer frente a esas interrupciones inevitables en las ganancias por el trabajo realizado". El sistema de Beveridge propugnaba que las prestaciones se obtuviesen a cambio de
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contribuciones nicas y uniformes, independientemente del nivel de renta del asegurado. El fondo para las principales prestaciones (desempleo, incapacidad y jubilacin) estara constituido por contribuciones de los asegurados, de los patrones y del Estado12. Se da base a un principio contributivo ya que, segn Beveridge, de lo que se trataba era de establecer un sistema de seguros y no de un acto de caridad. Se establece el principio/origen de los tres niveles de previsin: Junto a la seguridad social (nivel contributivo y obligatorio), considerada como el medio principal de combatir la necesidad, habran de tenerse en cuenta, como medios secundarios, el seguro voluntario (nivel complementario privado y voluntario) y la asistencia nacional (nivel no contributivo universal) proporcionada directamente por el Estado, previa comprobacin de rentas para aquellos individuos necesitados que no pudiesen contribuir al sistema de la seguridad social. 10 El ms inmediato precedente al concepto de Beveridge de seguridad social es el sistema que se establece en Nueva Zelanda en 1.938. Con l apareci, por vez primera, una organizacin sistemtica para la eliminacin de la indigencia. La Ley de Seguridad Social de 1.938, estableci un sistema de asistencia completo contra las consec El Siglo XX En la segunda mitad de nuestro siglo, conviene destacar lo siguiente18: En septiembre de 1942, la Declaracin de Santiago de Chile formulada por la Primera Conferencia Interamericana de Seguridad Social afirma que "la sociedad debe encontrar en el esfuerzo solidario de todas las naciones y de todos los hombres, una nueva inspiracin para abolir la miseria y garantizar la conquista digna y suficiente de los medios de vida; que el objetivo econmico no basta por s solo para consolidar una abierta y generosa cooperacin si no se identifica con el de un orden social justo, en que se distribuyen equitativamente los rendimientos de la produccin; y, que cada pas debe crear, mantener y acrecentar el valor intelectual, moral y fsico de sus generaciones activas, preparar el camino de las generaciones venideras y sostener a las generaciones eliminadas de la vida productiva". Este es, dice la Declaracin, el sentido de la seguridad social: `una economa autntica y racional de los recursos y valores humanos. Asimismo, plantea esta Declaracin un programa continental, "en el que se destaca que una poltica de seguridad social deber promover medidas destinadas a aumentar las posibilidades de empleo y mantenerlo a un alto nivel; incrementar la produccin y las rentas nacionales y distribuirlas equitativamente; y, mejorar la salud, la alimentacin, la vivienda y la educacin general y profesional de los
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trabajadores. Esto interesa no slo a cada pas, sino que a las dems naciones americanas, por lo que se impone una accin concertada de los organismos de seguridad social en resguardo del capital humano, garanta de la integridad y defensa continental". En mayo de 1944, en la XXVI Reunin de la Conferencia General de la OIT realizada en Filadelfia, se aprueba la Declaracin de Filadelfia. En ella se reitera que "el trabajo no es una mercanca; que la pobreza en cualquier lugar constituye un peligro para la prosperidad en todas partes; y, que la lucha contra la necesidad debe emprenderse con incesante energa dentro de cada nacin y mediante un esfuerzo internacional continuo y concertado, en el cual los representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando en pie de igualdad con los representantes de los gobiernos, participen en discusiones libres y en 18 Fuente: Primer Seminario Internacional de Seguridad Social CIEDESS - Santiago de Chile - octubre de 1992. "Estrategias para el Desarrollo de un modelo integrado de Seguridad Social". ORGENES DE LA PREVISIN SOCIAL EN AMRICA LATINA decisiones de carcter democrtico, con el fin de promover el bienestar comn". En dicha Declaracin se afirma que "todos los seres humanos sin distincin de raza, credo o sexo tienen derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y de dignidad, de seguridad econmica y de igualdad de oportunidades; y, que lograr las condiciones que permitan llegar a esos resultados debe constituir el propsito central de la poltica nacional e internacional". En abril de 1948, en la Declaracin de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada por la IX Conferencia Internacional Americana, celebrada en Bogot, se afirma que toda persona tiene derecho a la seguridad social. Similar declaracin contiene el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales - aprobado por las Naciones Unidas en su XXI Asamblea General en diciembre de 1966 - y la Declaracin Iberoamericana de Seguridad Social de Buenos Aires - adoptada en el V Congreso Iberoamericano de Seguridad Social en abril de 1972. Como antecedente nacional concreto, en Chile ya la Constitucin Poltica del Estado de 1925, en su Captulo Tercero, sobre garantas constitucionales, art.10 n 14, aseguraba a todos los habitantes de la Repblica la proteccin al trabajo, a la industria y a las obras de previsin social, especialmente en cuanto se refieren a la habitacin sana y a las condiciones econmicas de vida, para proporcionar a cada habitante un mnimo de bienestar adecuado a la satisfaccin de sus necesidades personales y a las de su familia. Aade que es deber del Estado velar
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por la salud pblica y el bienestar higinico del pas, debiendo destinarse cada ao una cantidad de dinero suficiente para mantener un servicio nacional de salubridad. Es en la dcada de los aos 20, poca en que en Amrica - poco tiempo despus de haberse instituido en Alemania los seguros sociales - se comienzan a formular los primeros programas de seguridad social. A este respecto se puede consultar el cuadro donde aparecen las fechas de AACCTTIIVVIIDDAADDEESS:: Elabora una lista de los puntos positivos y negativos de la historia de la Seguridad Social en tu pas Presntalo a travs de un esquema: mapa conceptual, semntico o cuadro sinptico o cualquier otro de tu prefe Fechas de las primeras leyes sobre Seguridad Social en Amrica Latina para los riesgos de I.V.M. y Salud Pases Primeras leyes sobre Seguridad Social en Salud Primeras leyes sobre Seguridad Social en I.V.M. Seguro Social (Salud) Argentina 1943(a),1944(a) 1930-50 Bolivia 1949 1959 Brasil 1923(a),1931(a) 1920-30 Colombia 1938(a),1946(a) 1945-56 Costa Rica 1941 1943 Chile 1924 1924/81 Ecuador 1935 1930-42 El Salvador 1949 1969 Guatemala 1946(a),1953(a) 1969 Hait 1967 1965 Honduras 1952 1971 Mxico 1943 1941 Panam 1941 1941-54 Paraguay 1943 1943 Per 1936 1936-60 Rep.Dominicana 1947 1947 Uruguay 1958(a),1960(a) 1920-30 Venezuela 1940 1966 Sistema Nacional de Salud Antigua-Barbuda 1973 1972 Bahamas 1972 1974 Barbados 1966 1967 Beiize 1979 1979 Bermuda 1970 1967 Cuba 1934(a),1963(a) 1920-50 Dominica 1975 1970 Granada 1983 1969-83 Guayana 1969 1969 Jamaica 1979(a) 1966 Nicaragua 1955 1955 S.Cristbal y Nevis 1971 1970-77 San Vicente 1978 1970 Santa Luca 1970 Surinam 1973 Trinidad y Tobago 1971 1971 (a) Continuacin voluntaria cuando se pasa de empleo asalariado a cuenta propia. Fuente: ll Congreso Interamericano Jurdico de la Seguridad Social -"Aspectos Econmico - Financieros de la Seguridad Social en Latino Amrica y Cribe. Mesa Lago, Carmelo - Montevideo (Uruguay), octubre 1990.
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El papel de los grupos de presin Desde un punto de vista poltico, la seguridad social puede ser vista como la consecuencia del poder que los grupos de presin tienen para obtener concesiones del Estado o como un instrumento estatal para neutralizar a tales grupos, evitar los conflictos agudos y conservar el statu quo y la estabilidad poltica19. En lugar de ser mutuamente excluyentes parece ser explicaciones complementarias20. Para Mesa Lago21, y una vez observada la realidad latinoamericana, la seguridad social debe ser vista como una parte de la recompensa que una sociedad proporciona a sus miembros de acuerdo con criterios establecidos basados en la ocupacin, la capacitacin laboral (educacin), el status, el poder militar, etc. El lugar de residencia (urbano vs. rural, o en funcin del rea geogrfica), as como la raza (blanco vs. indio) aparecen como fuentes adicionales de la estratificacin de la seguridad social22. La CEPAL ha sugerido que el crecimiento fragmentario del sistema de seguridad social en Latinoamrica es el resultado de las presiones de las minoras urbanas con mayor educacin y ms influyentes, de los estratos de ingresos medios con fuerza organizativa y poder electoral, y que el sistema ha sido tradicionalmente manipulado en favor de esas minoras a expensas del conjunto de la poblacin. Una explicacin ms elaborada ha sido construida por dos investigadores de ciencias polticas, Jorge I. Tapia y Charles J. Parrish, a partir de su estudio del caso chileno. Ellos sostienen que el poder de los grupos de inters, operando en un medio de pluralismo poltico, es la clave para explicar la estratificacin y las desigualdades de los sistemas de seguridad social23. 19 Planteamiento ya analizado con anterioridad y que puede resultar algo simplista para los pases ms industrializados, los de la OCDE fundamentalmente, pero que puede que no lo sea tanto para la realidad que ms nos interesa que es la latinoamericana. 20 La generalizacin y el xito del Estado de bienestar como condiciones para exigir una extensa homogeneizacin social a travs de una clase media amplia puede verse en puntos anteriores, cuando se hablaba de clase y riesgo; en Amrica Latina estas condiciones pueden no cumplirse, fundamentalmente porque se carece de una extensa clase media (en cualquier caso se hace necesario profundizar sobre el tema). 21 Mesa Lago, Carmelo. `Modelos de seguridad social en Amrica Latina. Estudio Comparativo. Edic. Siap. Planteos Buenos Aires, 1.977. 22 `La estratificacin de la seguridad social es un reflejo de la estratificacin global de la sociedad y los grupos de presin son el lazo entre ambas. Mesa Lago. 23 Siguiendo con Mesa Lago, cuatro pueden ser los tipos latinoamericanos ideales de grupos de presin segn su fuente
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de poder predominante: 1) militar, 2) polt AACCTTIIVVIIDDAADDEESS:: Identificar y menciona a los grupos que han contribuido a definir el modelo vigente de Seguridad Social
Contenido Programatico
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 06/10/10 OBJETIVO: 01 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 1 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M Obj. N Contenido programtico
- Presentar la Asignatura -Asignacin del Glosario. -Asignacin del Glosario de trminos -Introduccin histrica. - Los orgenes de la previsin social. Los adelantos tcnicos y los nuevos riesgos. -Teora de la culpa.
Situacin de Aprendizaje
Que los estudiantes identifiquen la importancia del Higiene dentro de las areas de trabajo y las medidas de seguridad en los distintos niveles.
Estrategia Didctica
- Preguntas exploratorias. - Explicacin - Disertacin - Consultas - Verificacin
Forma de Tcnicas Forma de Ponderacin comunicar de Evaluacin la Enseanza informacin

- Interaccin DocenteAlumno - Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida. - Discusin Dirigida - Prueba corta escrita . Presentacin y Discusin de Glosario. -Prueba larga escrita 10%
Recurso
01 Analizar la previsin social en el desarrollo de la higiene y seguridad Industrial.
5% 15%
- Pizarrn -Marcadore - Borrador - Video bea Retroproye
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La tica
Actividad de Cierre: El Profesor evidenciara que los alumnos han aprendido todo lo referente al tema tratado en el da de hoy, as mismo, se les informar sobre el tema a tratar en la prxima clase Aspecto Cualitativo a Desarrollar Observaciones: Determinar : el conocimiento de cada Afianzar el aspecto cognoscitivo de alumno en los contenidos los alumnos en el funcionamiento del tratados, as mismo disear rea de trabajo.estrategias de aprendizaje para poder lograr los objetivos propuestos. OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR: REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA
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PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 13/10/10 OBJETIVO: 01 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 1 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M Obj. N Contenido programtico
-Teora de la responsabilidad contractual. -Leyes sobre la responsabilidad de los patrones. -Desarrollo de la higiene y seguridad industrial. -Organismos nacionales e internacionales. -Higiene individual e internacional .
-Que los alumnos entiendan los niveles de responsabilidad laboral y los riesgos que implican en la productividad agroalimentaria, as como las legislaturas nacionales e internacionales.
Estrategia Didctica
- Disertacin Explicacin - Consultas Verificacin

- Interaccin DocenteAlumno - Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida - Discusin Dirigida. - Prueba corta escrita . Presentacin y Discusin de Glosario. -Prueba larga escrita 10%
Recursos
01
Analizar la previsin social en el desarrollo de la higiene y seguridad Industrial.
5% 15%
- Pizarrn -Marcadores - Borrador - Video Beam Retroproyect
Actividad de Cierre: El Profesor evidenciara que los alumnos han aprendido todo lo referente al tema tratado en el da de hoy, mediante una exploracin con preguntas referentes a la materia e indicara las actividades de la prxima clase. Aspecto Cualitativo a Desarrollar Observaciones: Determinar : el conocimiento de cada Afianzar el aspecto cognoscitivo de alumno en los contenidos los alumnos en la interrelacin entre tratados, as mismo disear el rea de trabajo y su estrategias de aprendizaje comportamiento en el cumplimiento para poder lograr los de sus funciones.objetivos propuestos. OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR: REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 20/10/10 OBJETIVO: 02 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 1 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Moral
Obj. N
Contenido programtico
- Factores ambientales: ventilacin, gases y partculas, iluminacin,
Que los alumnos identifiquen los distintos factores que implican el
Estrategia Didctica
- Disertacin Explicaciones - Verificacin - Consultas

- Interaccin DocenteAlumno - Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida - Prueba corta escrita . Presentacin y Discusin de Glosario. -Prueba larga 10%
Recurs
02 Explicar factores ambientales, salud ocupacional,
5%
Pizarrn -Marcador - Borrador - Video be Retroproye
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mtodo de control y Saneamiento industrial.
calor y humedad, ruido y vibracin -Salud ocupacional. -Contaminacin atmosfrica. -Mtodo de control. -Saneamiento industrial
medio ambiente laboral, efectos sobre la salud ocupacional y los controles de los mismos.
- Discusin Dirigida.
escrita
15%
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Corrupcin
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Fortalecer el aspecto cognoscitivo del planeta tierra, sus caractersticas y su funcionamiento como un sistema.
Actividad de Cierre: El Profesor evidenciara que los alumnos han aprendido todo lo referente al tema tratado en el da de hoy e informar sobre el tema a tratar en la prxima clase Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as mismo disear estrategias de aprendizaje para poder lograr los objetivos propuestos.
OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 27/10/10 OBJETIVO: 03 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 1 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M
Obj. N
Situacin Estrategia de Didctica Aprendizaje

Que los alumnos tengan conocimiento claro de los riesgos laborales y el uso de sustancias nocivas. - Preguntas a los estudiantes Explicacin - Consultas - Disertacin Verificacin

- Interaccin DocenteAlumno - Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida. - Discusin Dirigida . - Prueba corta escrita . Presentacin y Discusin de Glosario. -Prueba larga escrita 10%
Recurs
03 Describir los riegos profesionales dentro de una industria.
- Riesgos profesionales. - Agentes txicos. Qumicos, Fsicos y Biolgicos. -El surmnage.
5% 15%
- Pizarrn -Marcador - Borrador - Video be Retroproye
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Humanidad
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : El estudiante fortalecer el conocimiento de las relaciones de la atmsfera con los recursos y la
Actividad de Cierre: El Profesor evidenciara que los alumnos han aprendido todo lo referente al tema tratado en el da de hoy, informar sobre las actividades a realizar en la prxima clase. Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as mismo disear estrategias de aprendizaje
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importancia del clima y su variabilidad.
para poder lograr objetivos propuestos.
los
OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR:
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 03/11/10 OBJETIVO: 04 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 1 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M Obj. N Contenido Situacin Estrategia Forma de programtico de Didctica comunicar Aprendizaje la informacin
04 Identificar los accidentes de trabajo dentro de la industria - Definicin. -Accidente de trabajo: causas y factores, informes de accidentes. - Registro. Notificacin de accidentes. . Que los alumnos analicen los distintos factores y causas que implican los accidentes laborales, identificacin de los mismos, grados y costos de los mismos. - Preguntas a los estudiantes Explicacin - Consultas - Disertacin Verificacin - Interaccin DocenteAlumno
Tcnicas de Enseanza
-Orientaciones sobre el desarrollo de la temtica y modelos de comunes en nuestras industrias
Forma de Ponderacin Evaluacin
Recurso
. - Prueba corta escrita . Presentacin y Discusin de Glosario. -Prueba larga escrita
10%
5% 15%
Pizarrn Marcadores Borrador - Video beam Retroproyec
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Honestidad
Actividad de Cierre: Instrucciones sobre la prueba escrita y la entrega del glosario para la siguiente semana. Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as mismo disear estrategias de aprendizaje para poder lograr los objetivos propuestos.
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : El estudiante fortalecer el conocimiento sobre la importancia del clima y su variabilidad en Venezuela y el mundo.
OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y
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SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 10/11/10 OBJETIVO: 04 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 1 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M Obj. N Contenido Situacin Estrategia Forma de programtico de Didctica comunicar Aprendizaje la informacin
04 Identificar los accidentes de trabajo dentro de la industria - ndice de frecuencia de accidentes y lesiones. - ndice de severidad. Tabla de incapacidades. - Costo de los accidentes . Que los alumnos analicen los distintos factores y causas que implican los accidentes laborales, identificacin de los mismos, grados y costos de los mismos. - Preguntas a los estudiantes Explicacin - Consultas - Disertacin Verificacin - Interaccin DocenteAlumno
Tcnicas de Enseanza
-Orientaciones sobre el desarrollo de la temtica y modelos de comunes en nuestras industrias

- Prueba corta escrita . Presentacin y Discusin de Glosario. -Prueba larga escrita 10%
Recurso
5% 15%
Pizarrn Marcadores Borrador - Video beam Retroproyec
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Fidelidad
Actividad de Cierre: Instrucciones sobre la prueba escrita y la entrega del glosario para la siguiente semana. Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as mismo disear estrategias de aprendizaje para poder lograr los objetivos propuestos.
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : El estudiante fortalecer el conocimiento sobre la importancia del clima y su variabilidad en Venezuela y el mundo.
OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 17/11/10 OBJETIVO: 05 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 2 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M
Obj. N
-Determinacin de la necesidad del equipo y su Seleccin. -Proteccin de los miembros inferiores. -Proteccin de la cabeza.
Situacin Estrategia de Didctica Aprendizaje

Que los alumnos analicen e interpreten la necesidad de crear grupos de trabajo sobre el higiene y seguridad , as - Preguntas a los estudiantes Explicacin - Consultas - Disertacin Verificacin
Forma de Tcnicas de comunicar Enseanza la informacin

- Interaccin DocenteAlumno Orientaciones sobre el desarrollo de la temtica y el funcionamiento de los modelos mas comunes en nuestras industrias

Prueba Escrita Prueba corta 5% Informe practico Defensa Civil 15% 10%
Recurso
05 Sealar los equipos de proteccin Personal
- Pizarrn -Marcadore - Borrador. - Video Bea Retroproyec
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-Proteccin visual de y del rostro. - Proteccin respiratoria. -El uso de los implemento de seguridad
como los implementos de proteccin de los sentidos.
Informe practico Cuerpo de Bomberos
5%
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: El respeto Aspecto Cualitativo a Desarrollar : El estudiante fortalecer el conocimiento a travs de la normas ISO 9000
Actividad de Cierre: Girar instrucciones sobre las actividades a realizar en el segundo corte. Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as como la estrategia de aprendizaje empleada para poder lograr los objetivos propuestos.
Obj. N
-Prevencin y extincin de incendios. - Agentes extintores. Algunas normas Generales sobre extintores. - Regla a seguir para cada prevencin de incendios. .
Que el alumno Identifique los medios de control de incendios, tipos de extintores y las reglas para prevenir incendios.
Estrategia Didctica
- Preguntas exploratorias. - Disertacin

- Interaccin DocenteAlumno - Consultas por parte del docente. - Explicacin Dirigida. -Exposicin Temtica por especialista. Prueba Escrita Prueba corta 5% Informe practico Defensa Civil Informe practico Cuerpo de Bomberos 5% 15% 10%
Recurso
06
Categorizar los estudios de riesgos en la industria
- Pizarrn -Marcadore - Borrador -Hojas Blancas. -Material Bibliogrfic -Gua Didctica.
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Compaerismo
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Compromiso tico moral consigo mismo y con la sociedad.
Actividad de Cierre: Retroalimentacin, Orientaciones tcnicos metodolgicas para la organizacin y realizacin del ciclo de exposiciones. Observaciones: Coordinacin del docente con el personal del Cuerpo de Bomberos del Estado Apure para prcticas de Control de incendios
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6ta clase
OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR: REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 01/12/10 OBJETIVO: 06 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 2 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M
Obj. N
- Cuadro de control de incendios. -Riesgos con la electricidad. -Resguardo de maquinaria. -El calor y la seguridad industrial. Cdigo de colores.
El estudiante comprenda los controles requeridos para incendios, riesgos elctricos, calor, vapores y los cdigos de colores
Estrategia Didctica
Forma de comunicar la informacin

- Interaccin DocenteAlumno
Tcnicas de Enseanza
Documentacin. -Exposicin de la Temtica por especialista

Prueba Escrita Prueba corta 5% Informe practico Defensa Civil Informe practico Cuerpo de Bomberos 5% 15% 10%
Recur
06
- Pizarrn -Marcado - Borrado - Video b Retroproy Transpare -Material Bibliogr -Guas didcticas -Internet.
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: Sensibilidad Humana Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Sensibilidad ante las necesidades y problemticas de la regin en todos sus contextos.
Actividad de Cierre: Retroalimentacin, recomendaciones. Observaciones: Coordinacin del docente con el personal del Cuerpo de Bomberos del Estado Apure para prcticas de Control de incendios
Obj. N
Estrategia Didctica
Forma de comunicar la
Tcnicas de Enseanza
Recur
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informacin
07 Identificar las nociones de primeros auxilios. - El porqu y el cmo de los primeros auxilios. -Instrucciones generales. Heridas y hemorragia. Shock. Que los alumnos tengan conocimiento sobre los primeros auxilios que se deben realizar ante un accidente. - Preguntas exploratorias. - Explicacin - Disertacin - Consultas - Verificacin - Interaccin DocenteAlumno -Documentacin. -Exposicin de la Temtica por especialista Prueba Escrita Prueba corta 5% Informe practico Defensa Civil Informe practico Cuerpo de Bomberos 5% 15% 10% - Pizarrn -Marcado - Borrado - Video be Retroproy Transpare -Material Bibliogrf -Guas didcticas -Internet.
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Solidaridad
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Sensibilidad ante las necesidades y problemticas de la regin en todos sus contextos, pensamiento y actitud crtica.
Actividad de Cierre: El Profesor evidenciar que los alumnos han aprendido todo lo referente al tema tratado en el da de hoy, as mismo, se les informar sobre el tema a tratar en la prxima clase. Observaciones: Coordinacin del docente con Personal de Defensa Civil para charla y practicas demostrativas
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA:19/01/11 OBJETIVO: 07 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 2 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M
Obj. N
Que los alumnos tengan conocimiento sobre los primeros auxilios que se deben realizar ante un accidente.
Estrategia Didctica
Forma de comunicar la informacin

- Interaccin DocenteAlumno
Tcnicas de Enseanza
-Documentacin. -Exposicin de la Temtica por especialista

Prueba Escrita Prueba corta 5% Informe practico Defensa Civil Informe practico Cuerpo de Bomberos 5% 15% 10%
Recur
07 Identificar las nociones de primeros auxilios.
-Respiracin artificial. Lesiones en huesos, articulaciones y msculos
- Pizarrn -Marcado - Borrado - Video be Retroproy Transpare -Material Bibliogrf -Guas didcticas -Internet.
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Justicia Social
Actividad de Cierre: El Profesor evidenciar que los alumnos han aprendido todo lo referente al tema tratado en el da de hoy, as mismo, se les informar sobre el
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6ta clase
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Sensibilidad ante las necesidades y problemticas de la regin en todos sus contextos, pensamiento y actitud crtica.
tema a tratar en la prxima clase. Observaciones: Coordinacin del docente con Personal de Defensa Civil para charla y practicas demostrativas
Obj. N
-Proyecto y diseo de nuevas Industrias desde el punto de visita de Higiene y Seguridad Industrial.
El estudiante comprenda los pasos a seguir en el diseo de una planta de alimentos bajo los controles de higiene y seguridad industrial
Estrategia Didctica

- Interaccin DocenteAlumno -- Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida. - Discusin Dirigida Prueba escrita Corta Prueba escrita Larga 10%
Recurso
08 Elaborar proyectos industriales
15%
Presentacin de Proyecto
10%
- Pizarrn -Marcadore - Borrador - Video beam Retroproyec Transparenc -Material Bibliogrfic -Guas didcticas. -Internet.
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: La Colaboracin
Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Identificar las nuevas tcnicas de higiene y seguridad industrial
Actividad de Cierre: El Profesor evidenciar que los alumnos han aprendido todo lo referente al tema tratado en el da de hoy, as mismo, se les informar sobre el tema a tratar en la prxima clase. Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as como la estrategia de aprendizaje empleada para poder lograr los objetivos propuestos.
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
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NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 02/02/11 OBJETIVO: 08 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 3 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M
Obj. N
-Aguas Residuales. Distribucin en planta. -Funcin del ingeniero de seguridad
El estudiante comprenda el control de aguas residuales, distribucin de la planta y las funciones que deben cumplir.
Estrategia Didctica

- Interaccin DocenteAlumno -- Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida. - Discusin Dirigida Prueba escrita Corta Prueba escrita Larga 10%
Recurso
08 Elaborar proyectos industriales
15%
10%
- Pizarrn -Marcadore - Borrador - Video beam Retroproyec Transparenc -Material Bibliogrfic -Guas didcticas. -Internet.
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: Optimismo Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Aplicacin de las normativas ISO 9000, en el diseo de las industrias agroalimentarias
Actividad de Cierre: Retroalimentacin, recomendaciones. Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as como la estrategia de aprendizaje empleada para poder lograr los objetivos propuestos.
Obj. N
-Organizacin de un departamento de Higiene y Seguridad Industrial. - Distintas formas.-Organizacin general. Los Comits de
El estudiante tenga conocimiento como organizar un departamento de higiene y seguridad.
Estrategia Didctica

- Interaccin DocenteAlumno - Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida. - Discusin Dirigida Prueba escrita Corta Prueba escrita Larga 10%
Rec
09 Describir la seguridad y organizacin de un departamento de higiene y seguridad
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- Pizar -Marc - Borr - Mate Biblio
Presentacin
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industrial
seguridad.
Creacin de organizaciones y comits.
de Proyecto
10%
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: El Deber Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Compromiso organizativo, tico y moral sobre la higiene y seguridad laboral
Actividad de Cierre: Retroalimentacin. Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as como la estrategia de aprendizaje empleada para poder lograr los objetivos propuestos.
OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR: REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION DIARIA DE LA ASIGNATURA PROFESOR: Ing. Jos Castillo CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: 16/02/11 OBJETIVO: 10 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8do. Corte: 3 Seccin: 11S7IAGM(B) Turno: M
Obj. N
- Ley de trabajo y sus reglamentos. - Seguros sociales. - Comisiones de Higiene y Seguridad Industrial en las empresas
Que los estudiantes comprendan y analicen la legislacin, as como el alcance de la seguridad laboral que ampare los trabajadores.
Estrategia Didctica

Interaccin DocenteAlumno - Consultas por parte del docente. - Anlisis - Explicacin Dirigida. - Discusin Dirigida - Prueba escrita Corta Prueba escrita Larga 10%
Recurs
10 Analizar la ley de trabajo y sus reglamentos.
15%
- Pizarrn -Marcador - Borrador - Video bea Retroproye
10%
Observaciones: Determinar el conocimiento de cada alumno en los contenidos tratados, as mismo disear estrategias de aprendizaje para poder lograr los objetivos propuestos. OBSERVACIONES DEL DOCENTE COORDINADOR:
Mtodos de Razonamiento: Deductivo o inductivo, Analtico. Tema introductorio: Los Derechos Aspecto Cualitativo a Desarrollar : Afianzar el aspecto cognoscitivo de los alumnos en cuanto a la legislatura laboral vigente.
Actividad de Cierre: Retroalimentacin, recomendaciones.
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Contenido General
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA
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6ta clase
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NUCLEO APURE PLANIFICACION GENERAL DE LA ASIGNATURA PROFESOR: ING. JOSE F. CASTILLO CATEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL FECHA: /2010 AL /2011 ESPECIALIDAD: AGROINDUSTRIAL Semestre: 8vo Turno: D SECCION: 11S7IAGM(B) Objetivo General Obj. Objetivo N espesifico Analizar la previsin social en el desarrollo de la higiene y seguridad Industrial. Contenido Actividades de Aprendizaje Realizacin de actividades tericoprcticas. Realizacin de actividades de campo. Aportes de ideas a la Comunidad (informacin y difusin). Clases Tericas, Discusin interactiva. Elaboracin de un glosario de trminos. Recursos Tcnicas de Evaluacin -Exmenes Escritos. (pruebas cortas y pruebas largas) -Presentacin escrita del Glosario Trminos. -Defensas de trabajos, exposiciones, y debates. -Anlisis de contenidos y presentacin de ensayos. Ponderacin Fech
Adquirir destrezas en cuanto a la higiene y seguridad industrial, para ser aplicado en el 1 rea Agro industrial, con la finalidad de que los profesionales obtengan un aprendizaje general sobre los procesos y mecanismos de higiene y seguridad dentro de una 2 empresa.
Explicar factores ambientales, salud ocupacional, mtodo de control y Saneamiento industrial. 3
1.1 Introduccin histrica. 1.2 Los orgenes de la previsin social. Los adelantos tcnicos y los nuevos riesgos. 1.3 Teora de la culpa. 1.4 Teora de la responsabilidad contractual. 1.5 Leyes sobre la responsabilidad de los patrones. 1.6 Desarrollo de la higiene y seguridad industrial. 1.7 Organismos nacionales e internacionales. 1.8 Higiene individual e internacional
Pizarrn, Marcadores, Borrador, Presentacin de Lminas en Video Beam (Fotografas, esquemas y grficos) Retroproyector
30%
2.1 Factores ambientales: ventilacin, gases y Describir los partculas, iluminacin, riegos profesionales calor y dentro de una humedad, ruido y vibracin industria. 2.2. Salud ocupacional. 2.3 Contaminacin Identificar atmosfrica. los accidentes de 2.4 Mtodo de
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trabajo dentro de la industria
control. 2.5 Saneamiento industrial
3.1 Riesgos profesionales. 3.2 Agentes txicos. Qumicos, Fsicos y Biolgicos. 3.3 El surmnage.
4.1 Definicin. 4.2 Accidente de trabajo: causas y factores, informes de accidentes. 4.3 Registro. Notificacin de accidentes. 4.4 ndice de frecuencia de accidentes y lesiones. 4.5 ndice de severidad. Tabla de incapacidades. 4.6 Costo de los accidentes
Adquirir destrezas en 5 cuanto a la higiene y seguridad industrial, para ser aplicado en el rea Agro industrial, con la finalidad de que los profesionales 6 obtengan un aprendizaje general sobre los procesos y mecanismos de higiene y seguridad dentro de una empresa.
Sealar los equipos de proteccin Personal
5.1 Determinacin de la necesidad del equipo y su seleccin. 5.2 Proteccin de los miembros inferiores. 5.3 Proteccin de la cabeza. 5.4 Proteccin visual de y del rostro. 5.5 Proteccin respiratoria. 5.6 El uso de los implemento de seguridad 6.1 Prevencin y extincin de incendios. 6.2 Agentes extintores. Algunas normas
Realizacin de actividades tericoprcticas. Realizacin de actividades de campo. Aportes de ideas a la Comunidad (informacin y difusin). Clases Tericas, Discusin interactiva. Elaboracin de un glosario de trminos.
Pizarrn, Marcadores, Borrador, Presentacin de Lminas en Video Beam (Fotografas, esquemas y grficos) Retroproyector
-Exmenes Escritos. (pruebas cortas y pruebas largas) -Presentacin escrita del Glosario Trminos. -Defensas de trabajos, exposiciones, y debates. -Anlisis de contenidos y presentacin de ensayos.
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generales sobre extintores. 6.3 Regla a Identificar las seguir para nociones de cada primeros prevencin de auxilios. incendios. 6.4 Cuadro de control de incendios. 6.5 Riesgos con la electricidad. 6.6 Resguardo de maquinaria. 6.7 El calor y la seguridad industrial. Cdigo de colores.
7.1 El porqu y el cmo de los primeros auxilios. 7.2 Instrucciones generales. Heridas y hemorragia. Shock. Respiracin artificial. Lesiones en huesos, articulaciones y msculos Adquirir destrezas en 8 cuanto a la higiene y seguridad industrial, para ser aplicado en el rea Agro industrial, con la finalidad de 9 que los profesionales obtengan un Aprendizaje general sobre los procesos y 10 mecanismos de higiene y seguridad dentro de una empresa. 8.1 Proyecto y diseo de nuevas Industrias desde el punto de visita de Higiene y Seguridad Industrial. 8.2 Aguas Residuales. Describir la Distribucin en seguridad y organizacin planta. 8.3 Funcin del de un departamento ingeniero de seguridad de higiene y seguridad 9.1 industrial. Organizacin Analizar la ley de un de trabajo y departamento sus de Higiene y reglamentos. Seguridad Industrial. 9.2 Distintas formas. Organizacin general. Los Elaborar proyectos industriales Realizacin de actividades tericoprcticas. Realizacin de actividades de campo. Aportes de ideas a la Comunidad (informacin y difusin). Clases Tericas, Discusin interactiva. Elaboracin de un glosario de trminos. Pizarrn, Marcadores, Borrador, Presentacin de Lminas en Video Beam (Fotografas, esquemas y grficos) Retroproyector -Exmenes Escritos. (pruebas cortas y pruebas largas) -Presentacin escrita del Glosario Trminos. -Defensas de trabajos, exposiciones, y debates. -Anlisis de contenidos y presentacin de ensayos.
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comits de seguridad. 10.1 Ley de trabajo y sus reglamentos. 10.2 Seguros sociales. 10.3 Comisiones de Higiene y Seguridad Industrial en las empresas
Profesor: ING. Jos F. Castillo A. Asignatura:
HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Albergado en:blogspot.es Noticias: Noticias
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En el siguiente cuadro se detalla informacin acerca de:

Nmero de accidentes  Tipo

Das perdidos (De acuerdo a una

Grado de incapacidad o miembro perdido

Giratorios (rodillos de laminador, etc.) Con movimientos de traslacin (prensas, etc.)

Tipo de lesin IPP IPT M

Lugar y fecha Firma y sello del responsable de la empresa

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PRESTACIONES A CARGO DE LA A.R.T

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En Especie (prestaciones mdicas)

Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo

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SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) Funciones / Atribuciones

Seguros de Accidentes del Trabajo

Salarios cados Indemnizaciones Prestaciones sanitarias

Enfermedades Profesionales Rehabilitacin y recalificacin profesional

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Costo promedio en % sobre nmina

Fuente: Consejo Interamericano de Seguridad

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Reagravamiento Caso anterior

Remuneracin a la Fecha del Siniestro

Piso Dpto Cd. Postal

Puesto que ocupaba actualmente

Turno de trabajo habitual Fijo Diurno Fijo Noct. Rotativo DE

Horario Habitual hs A hs Reparto

Rgimen Jubilatorio Capitalizacin A.F.J.P.

Fecha 1 Manifestacin o Recada

Horario de la Jornada Laboral

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Al ir / volver del Trabajo

Descripcin del Hecho

FORMA DEL ACCIDENTE (Segn Tabla 2)

AGENTE CAUSANTE (Segn Tabla 3)

Firma Autorizada de Empresa y Aclaracin

Firma Autorizada de la ART y Aclaracin

EJEMPLO DE UN AVISO DE OBRA

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La Caja ART Gerencia de Prevencin de Riesgos Subgerencia de Higiene y Seguridad

Domicilio Legal de la Razn Social Calle y N Provincia C.P. Localidad Telfono

Descripcin de las Tareas

Profesional en Higiene y Seguridad Responsable en Obra

Fecha Probable de Inicio

Fecha Probable de Finalizacin

Firma Responsable H. & S.

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Mantenercondicionesdeordenylimpiezaensupuestodetrabajo Informardeinmediatodelaexistenciadeunacondicininsegura capazdecausardaosalasaludoalavida Par ciparac vamenteenformadirectaoatravsdelaeleccinde representantes,enlosComitdeSeguridadySaludLaboral

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Escrito por higieneapure2010 el 09/11/2010 19:17 |

Regulacin por pas

23/08/2013 08:35 a.m.

Accidentes del Trabajo: Causas, Clasificacin y Control

23/08/2013 08:35 a.m.

23/08/2013 08:35 a.m.

23/08/2013 08:35 a.m.

PROTOCOLO DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

23/08/2013 08:35 a.m.

Cundo se investiga el accidente o incidente?