P r o g r a mad ei n v e s t i g a c i n

PROGRAMA DE INVESTIGACIN:
SISTEMAS DE INFORMACIN

Guatemala, 2012

Contenido
Presentacin .................................................................................................................................. 3 1. Definicin del programa ....................................................................................................... 3 2. Objetivos del programa ......................................................................................................... 4 2.1 Objetivo general .............................................................................................................. 5 2.2 Objetivos especficos ...................................................................................................... 5 3. Componentes del programa ................................................................................................. 5 3.1 Sistema de Informacin Estratgica Socio Ambiental (Siesam) ................................. 6 3.1.1 Componentes del Sistema .................................................................................... 6 3.1.2 Procesos que apoyan y retroalimentan al SIESAM ............................................. 8 3.1.3 Propsitos institucionales que apoya el Sistema ................................................ 10 3.1.4 Estructura del Sistema ........................................................................................ 11 3.1.5 Componentes de los mdulos del Sistema ........................................................ 11 3.1.6 Funcionamiento y operacin del Sistema........................................................... 20 3.2 Estadsticas ambientales .............................................................................................. 25 3.3 Laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica ................................................ 26 4. Investigaciones principales ................................................................................................ 27

Presentacin
El Programa de Sistemas de Informacin, es un programa de carcter instrumental, que pretende conceptualizar, disear y desarrollar procesos y sistemas que permiten la administracin eficiente de bases de datos que dan soporte a las investigaciones desarrolladas en los otros programas del instituto. Se concentra en administrar indicadores y estadsticas en cada uno de los subsistemas del sistema socioecolgico y cada una de las interacciones entre stos, para lo cual, se materializa en el Sistema de Informacin Estratgica Socio Ambiental (SIESAM). En el mbito tcnico, el SIESAM es un conjunto de elementos (personal, equipo, programas, bases de datos) que interactan en torno de procesos (generacin, compilacin, administracin y difusin de informacin) diseados para atender propsitos predeterminados que permiten generar resultados tiles para la toma de decisiones pblicas y privadas. Parte de los propsitos que el Instituto promueve y que se desarrollan en el presente documento se refieren a: (i) el anlisis de la situacin socioambiental de Guatemala, (ii) el desarrollo de la contabilidad ambiental y econmica integrada, (iii) el seguimiento a los objetivos de desarrollo del milenio, especialmente el objetivo siete y (iv) el anlisis de la sostenibilidad del desarrollo en Guatemala con un enfoque de sistemas. Una considerable proporcin de los productos generados al amparo de estos propsitos estn disponibles en el sitio http://www.infoIARNA-URL.org.gt, con lo cual se da impulso a uno de los procesos ms importantes del IARNA-URL que son apoyados por el SIESAM. Se trata de la difusin de informacin, adems de la consulta y el acceso a documentos y material audiovisual, as como a bases de datos que permiten hacer bsquedas y clculos en lnea para la generacin de informacin en forma tabular, grfica y en forma de mapas temticos. Con este trabajo se pretende maximizar la utilidad del SIESAM y sobretodo contribuir a democratizar el uso de datos y a generar una cultura de intercambio de informacin de manera simple y fluida en el pas.

1. Definicin del programa

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El programa de Sistemas de Informacin del Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente de la Universidad Rafael Landvar (IARNA-URL-URL), aunque es de carcter instrumental, se aborda desde el enfoque de un programa, ya que es preciso conceptualizar, disear y desarrollar procesos y sistemas que permitan la administracin eficaz de bases de datos que den soporte a las investigaciones desarrolladas dentro de los otros programas del Instituto. El programa se concentra en la administracin de indicadores y estadsticas en cada uno de los subsistemas del sistema socioecolgico, base conceptual que utiliza el IARNA-URL-URL para sus investigaciones. Cuenta con tres fases para el proceso de gestin: gerencia, administracin y difusin de informacin, cuya administracin est supeditada al Sistema de Informacin Estratgica Socioambiental de Guatemala (SIESAM). El SIESAM es una herramienta que da soporte, en materia de administracin de informacin, a los diferentes programas de investigacin que impulsa el Instituto. Est constituido por un conjunto de elementos que interactan en torno a los procesos diseados para generar resultados tiles en la toma de decisiones pblicas y privadas. Este conjunto de elementos lo conforma una serie de software, hardware, bases de datos y recursos humanos que se interrelacionan para la generacin, compilacin, manejo, anlisis y difusin de la informacin socioambiental nacional. Como parte de los propsitos que el IARNA-URL-URL promueve, y que se ven reflejados en cada uno de los seis programas, se encuentran: i) el anlisis de la situacin socioambiental de Guatemala, ii) el desarrollo de la contabilidad ambiental y econmica integrada, iii) el seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, especialmente el objetivo siete, y iv) el anlisis de la sostenibilidad del desarrollo en Guatemala con un enfoque de sistemas. La mayor parte de los productos generados estn disponibles en el sitio web (http://www.infoIARNAURL.org.gt), con ello se da impulso a uno de los procesos ms importantes del IARNA-URL-URL que son apoyados por el SIESAM. Se trata de la difusin de informacin. El SIESAM facilita la consulta y el acceso a documentos y material audiovisual, as como a bases de datos que permiten la bsqueda y hacer clculos en lnea para generar informacin en forma tabular, grfica o mapas temticos. Este programa de sistemas de informacin tambin juega un rol importante en el desarrollo de los otros programas que desarrolla el IARNA-URL-URL, al proveer, sistematizar y analizar informacin para las distintas investigaciones. Como aditivo, ha hecho posible la creacin de bases de datos relacionales sobre indicadores socioambientales de la Nacin, en series de tiempo, que permiten de manera confiable desarrollar anlisis temporales (tendencias) y espaciales (localizacin). Estas bases de datos dan soporte no solo a las investigaciones del Instituto, sino a las entidades pblicas y privadas interesadas en este tipo de indicadores. Adems del SIESAM, el programa est conformado por el laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica y el subcomponente de estadsticas ambientales.

2. Objetivos del programa

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2.1

Objetivo general

Proveer soporte al desarrollo de los procesos de generacin, captura, administracin y difusin de informacin del Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente de la Universidad Rafael Landvar (IARNA-URL-URL) mediante la administracin de indicadores y estadsticas ambientales en cada uno de los subsistemas del sistema socioecolgico y sus interacciones.

2.2

Objetivos especficos

Administrar el Sistema de Informacin Estratgica Socioambiental de Guatemala (SIESAM) en apoyo a los diferentes programas, investigadores y socios del IARNA-URL-URL, la Facultad de Ciencias Ambientales y Agrcolas de la Universidad Rafael Landvar, as como del pblico en general. Compilar, generar y analizar la informacin estratgica vinculada a los recursos naturales y el ambiente, as como sus relaciones con la sociedad. Dar apoyo directo a los diferentes programas y proyectos del IARNA-URL-URL, y generar informacin complementaria para el SIESAM. Difundir toda la informacin generada, por medio de diferentes mecanismos que permitan el eficaz aprovechamiento de la misma.

3. Componentes del programa

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A pesar de que el SIESAM se puede constituir como el componente principal del Programa, ya que en s mismo engloba una serie de procedimientos y sistematizacin de informacin; es importante desagregarlo y describirlo por separado, de la misma forma que el componente de Estadsticas Ambientales y el laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica.

3.1 Sistema de Informacin Estratgica Socio Ambiental (Siesam)

El SIESAM es un conjunto de elementos (personal, equipo, programas, bases de datos) que interactan en torno de procesos (generacin, compilacin, administracin y difusin de informacin), diseados para atender propsitos predeterminados que permiten generar resultados tiles para la toma de decisiones pblicas y privadas.
3.1.1

Componentes del Sistema

El sistema como tal, se encuentra conformado por cuatro subcomponentes que se describen a continuacin:
3.1.1.1 Recursos humanos

Los recursos humanos que forman parte del sistema se encuentran clasificados en tres niveles de importancia, de acuerdo con su participacin directa e indirecta dentro del sistema. En el primer nivel se encuentra el personal de la Unidad de Planificacin, el cual est integrado por un coordinador, un encargado de sistemas y dos digitalizadores. En el segundo nivel, se encuentran los consultores, investigadores y proyectos del IARNA-URL-URL, as como estudiantes de la Universidad, que realizan estudios o hacen uso de la informacin del sistema. Por ltimo est el tercer nivel, en donde se encuentran los usuarios finales de la informacin (organizaciones no gubernamentales, instituciones, sector acadmico, etc.) que, con su retroalimentacin, o nueva informacin generada, contribuyen con la actualizacin del sistema.
3.1.1.2 Equipo (Hardware)

Dentro del equipo fsico que conforma el sistema, se cuenta con dos modernos servidores con alta capacidad de procesamiento y almacenamiento desde donde se sirve toda la informacin del SIESAM a travs de internet. Adems, existe un equipo de cmputo de altas capacidades distribuido en cuatro estaciones de trabajo. La capacidad actual de almacenamiento de informacin se encuentra por el orden de los 22 Terabytes (22,000 Gb), distribuidos en 2.5 Tb de discos duros internos dentro del servidor y el resto de computadoras de las estaciones de trabajo, y 15 Tb en discos duros externos. Respecto a sistemas de impresin, se cuenta con un Plotter de inyeccin de tinta de 42 pulgadas, as como una impresora, de inyeccin tambin, de 17 pulgadas. 6

Recientemente se adquirieron dos modernos equipos de geo posicionamiento con precisiones comprendidas entre 1 y 5 metros.
3.1.1.3 Programas (Software)

Para que el sistema funcione adecuadamente, es necesario contar con una serie de programas especializados, los cuales se describen a continuacin: a) Microsoft SQL Server 2005 Se trata de un sistema de gestin de bases de datos relacionales (SGBD) basado en el lenguaje Transact-SQL, capaz de poner a disposicin de muchos usuarios grandes cantidades de datos de manera simultnea. Este programa tiene entre sus principales caractersticas: Soporte de transacciones. Escalabilidad, estabilidad y seguridad. Soporta procedimientos almacenados. Incluye tambin un potente entorno grfico de administracin. Permite trabajar en modo cliente-servidor donde la informacin y datos se alojan en el servidor y las terminales o clientes de la red slo acceden a la informacin. Permite administrar informacin de otros servidores de datos. b) IIS Microsoft Internet Information Services versin 6, tiene como principal objetivo, que toda la informacin contenida dentro del sistema, pueda ser accesible por medio de internet. Este programa convierte a una computadora en un servidor de Internet o Intranet, es decir, que en las computadoras que tienen este servicio instalado se pueden publicar pginas web tanto local como remotamente (servidor web). c) SIESAM Como programa, el SIESAM es el software hecho a la medida que contiene los principales componentes de almacenamiento, administracin y visualizacin de la informacin. Est compuesto por una base de datos relacional, lo que permite una fcil manipulacin y consulta de la informacin, as como la generacin de informacin secundaria.

d) Otros programas auxiliares

Existen otros programas auxiliares que se utilizan para la compilacin, edicin, generacin y actualizacin de la informacin; los cuales van desde procesadores de palabras, hojas de clculo y manejadores de bases de datos, diseo y edicin, hasta programas de sistemas de informacin geogrfica. A continuacin se listan los ms importantes: Microsoft Word. Microsoft Excel Microsoft Acces. Adobe Creative Suite. ArcGis. Erdas Imagine. ImageMapper.
3.1.1.4 Bases de datos

El SIESAM tiene como soporte principal para el origen y fuente de la mayor parte de su informacin; la ms importante coleccin de bases de datos relacionadas con agricultura, recursos naturales y ambiente, las cuales se han desarrollado por proyectos especficos como el Perfil Ambiental de Guatemala, Cuente con Ambiente, entre otros; as como por instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Dentro de los temas de los cuales se cuenta con bases de datos se puede mencionar: agricultura, agua, bosques, clima, ecosistemas marino costeros, poblacin, tierra, entre otros. Todas estas bases de datos a su vez, se constituyen en la fuente principal de las bases de datos que conforman los propsitos institucionales que apoyan el sistema, que son: i) situacin ambiental de Guatemala, ii) sistema de cuentas nacionales y econmicas de Guatemala, iii) objetivos de desarrollo del milenio y iv) anlisis de sostenibilidad del desarrollo. Estos propsitos se describirn ms adelante.
3.1.2

Procesos que apoyan y retroalimentan al SIESAM

El SIESAM es apoyado y retroalimentado por tres procesos entrelazados entre s, por medio de los cuales toda la informacin es compilada, procesada, analizada, y almacenada dentro del servidor, y posteriormente difundida a travs de diferentes instrumentos como el sitio web, la red electrnica, las jornadas agroalimentarias, los talleres, el centro de informacin y las publicaciones, tal y como se muestra en la Figura 1.

Figura 1. Esquema de los procesos de apoyo y retroalimentacin de informacin A continuacin, de detallan los procesos de la Figura 1:
3.1.2.1 Generacin-Compilacin

Fuente: Elaboracin propia.

La generacin y compilacin de la informacin marca el inicio de los procesos que forman parte del SIESAM, ya que es a partir de aqu donde se obtiene mucha de la informacin bsica que ser utilizada en los procesos posteriores. En este punto es muy importante la colaboracin especial que se obtiene de los investigadores, tesistas y los mismos proyectos del IARNA-URL que permiten, mediante sus investigaciones, generar informacin a partir de la informacin bsica con la que se cuenta, o contribuir con el sistema incorporando nueva informacin al mismo.
3.1.2.2 Administracin

La administracin del SIESAM incluye el manejo y el anlisis de la informacin. El manejo toma en cuenta la sistematizacin, catalogacin y almacenamiento de la informacin para su fcil consulta y actualizacin. El anlisis se realiza principalmente a travs de programas de sistemas de informacin geogrfica combinados con informacin estadstica. Como parte del proceso de administracin, se cuenta con un sistema automtico de copia de respaldo, que se realiza semanalmente para garantizar la disponibilidad de la informacin ante una eventual prdida de los servidores.

3.1.2.3 Difusin

La difusin de la informacin se realiza principalmente por medio del sitio web http://www.infoiarna.org.gt, creado especficamente para este fin, en el cual se pueden realizar consultas online de las diferentes bases de datos que conforman el sistema. Tambin se utiliza como medio importante de difusin, una red electrnica que de forma regular es enviada a una amplia base de datos de contactos en la cual se encuentran representados la mayora de instituciones relacionadas con los recursos naturales y el ambiente.
3.1.3

Propsitos institucionales que apoya el Sistema

3.1.3.1 Situacin socioambiental de Guatemala

Partiendo de indicadores sociales y ambientales, es posible conocer la situacin actual del pas, lo cual sirve de punto de partida para cualquier tipo de anlisis, ya que mediante esto, se puede tener una visin general tanto de los recursos naturales, como de las situaciones econmicas y sociales. Se presenta la situacin socioambiental de Guatemala como una radiografa que permite comprender los diferentes procesos por medio de los cuales el ambiente natural ha sido alterado, y cmo, de acuerdo con las interacciones sociales, ste se puede llegar a recuperar.
3.1.3.2 Sistema de Cuentas Ambientales y Econmicas de Guatemala

El Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmico Integrado de Guatemala (SCAEI) es un marco contable que proporciona una descripcin detallada de las interrelaciones entre el medio ambiente y la economa. El SCAEI de alguna forma permite atender las limitaciones del Sistema de Contabilidad Nacional (SCN), el cual provee los principales indicadores para medir el desempeo econmico del pas (como el PIB) y es fundamental para la formulacin de polticas. Una de las reconocidas limitaciones del SCN -atendida por el SCAEI- es que no valora la destruccin del capital natural asociado a la produccin econmica y tampoco cuantifica la depreciacin de todos los activos productivos. El objetivo principal del SCAEI es reflejar los impactos reales de los procesos econmicos en el ambiente y la verdadera contribucin del patrimonio natural al desarrollo. El sistema permite ajustar el SCN sin modificar su estructura principal y de una forma consistente con las estadsticas econmicas. En realidad funciona como una cuenta satlite (suplementaria) del SCN, proporcionando informacin de tipo fsico y monetario. Ello permite dar seguimiento al desempeo ambiental y econmico a nivel global y sectorial, lo cual es de especial importancia para la integracin de polticas econmicas y ambientales.

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3.1.3.3 Seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

El propsito fundamental de este mdulo es proveer informacin acerca del cumplimiento de los objetivos de desarrollo del Milenio (8 objetivos y 18 metas), con enfoque en las metas ambientales, las cuales se encuentran dentro del objetivo 7. El SIESAM dar seguimiento a los objetivos, metas e indicadores especficos y medibles como insumo para disear planes, polticas y estrategias de desarrollo nacional encaminadas a garantizar el digno desarrollo humano y la sustentabilidad del medio ambiente.
3.1.3.4 Anlisis de sostenibilidad del desarrollo

Enmarcado en la Agenda 21 de las Naciones Unidas, y con base en mucha de la informacin que el SIESAM resguarda; este propsito institucional tiene como fin presentar mediante una serie de indicadores, el estado de la sostenibilidad del pas. Para este anlisis se hace uso de una metodologa de sostenibilidad con un enfoque de sistemas.
3.1.4

Estructura del Sistema

Actualmente el Sistema se desarrolla sobre un servidor Apache con PHP y MySQL. El Servidor Apache HTTP es un servidor Web de tecnologa Open Source (cdigo abierto), de distribucin libre, slido y para uso comercial desarrollado por la Apache Software Foundation (http://www.apache.org); es utilizado para servir pginas web a travs de la internet. EL PHP, por sus siglas en ingls Hypertext Pre-processor (preprocesador de hipertexto1), es un lenguaje de programacin que se utiliza en la creacin de pginas web. MySQL es un sistema de gestin de bases de datos, que soporta mltiples usuarios (permite hacer consultas simultneas), es multiplataforma (puede funcionar con distintos sistemas operativos) y de cdigo abierto (es decir, libre). La gestin de los distintos contenidos del sistema se hace a travs del software Joomla, tambin de cdigo abierto. Este programa, permite editar los contenidos de todas las pginas de forma relativamente sencilla.
3.1.5

Componentes de los mdulos del Sistema

3.1.5.1 Mdulo de Situacin Ambiental de Guatemala

En el mdulo de Situacin Ambiental de Guatemala, se encuentra ordenada la informacin ambiental del pas de acuerdo a mbitos temticos de anlisis, lo cual permite consultar la informacin de los principales temas de una forma ordenada y sistemtica. Los mbitos que forman parte de este mdulo son los siguientes:
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Conocido tambin como vnculo, hipervnculo o enlace.

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Agrosistemas, Agua, Biodiversidad, Bosque, Clima y calidad del aire, Desechos slidos, Ecosistemas marino costeros, Energa, Poblacin, Bienes naturales no renovables, y Tierra.

Dentro de cada uno de los mbitos se desarrollan los siguientes temas a) Situacin actual En esta seccin se hace una descripcin general de la situacin actual en la que se encuentra el mbito en estudio, conteniendo vnculos hacia las ediciones 2004, 2006, 2008-2009, y 20102012 del Perfil Ambiental de Guatemala, desde donde se puede consultar informacin relacionada con el tema sujeto de anlisis. b) Poltica y legislacin Esta seccin contiene vnculos hacia documentos electrnicos que contienen leyes, reglamentos o polticas del mbito en estudio, los cuales se pueden consultar, imprimir y hasta descargar. c) Institucionalidad Aqu se muestran las instituciones gubernamentales encargadas de la administracin o manejo del mbito en estudio, as como las entidades del sector privado, la academia o instituciones internacionales que tienen alguna relacin directa con cada uno de los mbitos de estudio. d) Enlaces Esta seccin muestra los enlaces hacia los sitios web de las instituciones encargadas de la administracin o manejo del mbito en estudio, as como de algunas instituciones internacionales que se consideran referentes para cada mbito.
3.1.5.2 Mdulo de cuentas ambientales

En el mdulo de Cuentas Ambientales, se presenta de forma individual, cada una de las cuentas que forman parte del Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmica Integrada (SCAEI), iniciando con una descripcin en general de lo que se pretende alcanzar. 12

Las cuentas que forman parte de este mdulo son los siguientes: Cuenta integrada de bosque (CIB). Cuenta integrada de recursos hdricos (CIRH). Cuenta integrada de recursos del subsuelo (CIRS). Cuenta integrada de energa y emisiones (CIEE). Cuenta integrada de tierra y ecosistemas (CITE). Cuenta integrada de recursos pesqueros y acucolas (CIRPA). Cuenta integrada de residuos y emisiones (CIRE). Cuenta integrada de transacciones ambientales (CIGTA).

Dentro de cada una de las cuentas se desarrollan los siguientes temas: a) Definicin Hace una descripcin general de la cuenta y sus sub cuentas, presentando un diagrama con su estructura dentro del marco contable del SCAEI. b) Sntesis de hallazgos A manera de conclusiones, presenta los principales hallazgos de cada cuenta, que incluye datos generales que dan una idea de su aporte a la economa nacional. c) Productos Para cada cuenta se presenta una serie de documentos publicados en conjunto con el Banco de Guatemala. Incluyen folletos informativos, documentos con las bases tericas, conceptuales y metodolgicas, y as como documentos en los que se presentan los resultados y anlisis obtenidos. d) Otras publicaciones afines En esta parte se incluyen documentos publicados por otros autores, pero que tienen relacin directa con las distintas cuentas.
3.1.5.3 Mdulo de Objetivos de Desarrollo del Milenio

Este mdulo pretende dar a conocer el avance o estado de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para Guatemala, por medio de la presentacin de datos actualizados, as como una breve descripcin de cada uno y sus componentes. Se encuentra dividido en tres secciones, las cuales se describen a continuacin:

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a) Descripcin general En esta seccin se describe el propsito de este mdulo, y se hace una descripcin del origen e importancia de los ODM. Dentro de esta seccin se encuentra un vnculo hacia el documento oficial de la Declaracin del Milenio, por parte de las Naciones Unidas. b) Metas ambientales Se le denomina as a las tres metas que se encuentran dentro del objetivo 7. Se le dedic una seccin especial por la relacin que las mismas tienen con el desarrollo de las actividades del IARNA-URL. En esta parte se describen de las metas y se presenta un cuadro con los indicadores y variables de cada una. Tambin se incluye un resumen con la situacin de los ODM latinoamericano y nacional. c) Fichas de indicadores de los ODM En esta seccin se presentan las fichas tcnicas o protocolos para cada uno de los indicadores que forman parte de los ODM. Se muestra un documento en formato pdf, con informacin numrica y grfica sobre el estado del indicador y la meta que se persigue alcanzar; posteriormente se hace una descripcin de aspectos importantes sobre el indicador, su frmula de clculo, as como de las instituciones encargadas de su generacin. Cada una de las fichas puede almacenarse o imprimirse desde el mismo sitio.
3.1.5.4 Mdulo de anlisis de sostenibilidad del desarrollo

en los mbitos mundial,

Estudios recientes acerca de la situacin del capital natural en Guatemala (IARNA-URL, 2009) muestran que los modelos de desarrollo en el pas han deteriorado y, en muchos casos agotado, la base de bienes y servicios naturales. Esto provoca que las posibilidades de satisfacer necesidades de la poblacin disminuyan en igual proporcin en la que se agotan o deterioran los bienes y servicios. Este mdulo pretende, a travs de una serie de indicadores, mantener un monitoreo que permita analizar el grado de balance entre los subsistemas bsicos de nuestro sistema sociolgico. Este mdulo se encuentra dividido en cuatro secciones, las cuales se describen a continuacin. a) Descripcin general El desarrollo se puede definir como la evolucin progresiva de una sociedad hacia mejores niveles de vida y requiere de crecimiento econmico. Tanto este crecimiento como el desarrollo social requieren de una base natural sana. Por lo tanto, el desarrollo humano y el crecimiento econmico no deben daar esta base natural. Sin embargo, el equilibrio entre los mbitos econmico, social y natural es un aspecto conceptual de difcil implementacin.

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A continuacin se presenta una breve descripcin para dar al usuario una idea general del contenido del mdulo. b) Anlisis En esta seccin se presenta una definicin, la metodologa, as como los resultados obtenidos en el anlisis. Los resultados se presentan en forma del esquema del sistema socio ecolgico, mostrando los distintos subsistemas y sus interacciones con la coloracin del semforo en funcin de la situacin de cada uno de los indicadores que los conforman. c) Indicadores Los indicadores se presentan agrupados en funcin de cada subsistema y las interacciones entre stos, de la siguiente forma: Indicadores del subsistema econmico: Producto Interno Bruto (PIB) por Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y Producto Interno Bruto por habitante (PIB/habitante). Los indicadores de sostenibilidad son el dficit fiscal del presupuesto con respecto al PIB y la formacin bruta de capital fijo con respecto al PIB. Indicadores del subsistema social: Los indicadores de desarrollo son: nivel de logro de la educacin secundaria en adultos, tasa de alfabetismo en adultos, nios y nias que completan la primaria, esperanza de vida al nacer, tasa de mortalidad en menores de cinco aos por cada mil nios, poblacin con acceso a fuentes seguras de agua para el consumo y porcentaje de la poblacin que vive bajo la lnea de pobreza. Se utiliza un indicador de sostenibilidad, el cual es el ndice de Gini de la concentracin del ingreso. Indicadores del subsistema natural: El subsistema natural cuenta con dos indicadores de sostenibilidad: el rea de bosque como porcentaje del rea total del pas y la erosin potencial de reas deforestadas. Indicadores del subsistema institucional: Se presentan cinco indicadores para el subsistema institucional. Los de desarrollo son: ndice de polticas pblicas y actuaciones ante la Procuradura de Derechos Humanos. Los indicadores de sostenibilidad son: ndice de percepcin de la corrupcin, nmero de homicidios registrados por cada cien mil habitantes y participacin electoral. Indicador de interrelacin entre los subsistemas econmico y social: El indicador que se utiliza es la tasa de desempleo. Indicadores de interrelacin entre los subsistemas econmico y natural: Las interrelaciones entre los subsistemas econmico y natural se dividen en dos: i) indicadores que muestran interacciones del subsistema econmico al natural, donde se incluye la intensidad de cosecha de madera y el rea de plantaciones forestales como porcentaje del territorio nacional; y ii) indicadores de flujos del subsistema natural al econmico, donde se analizan los siguientes indicadores: participacin de fuentes renovables en la oferta total de energa elctrica, extraccin de lea y extraccin domstica de materiales. Indicadores de interrelacin entre los subsistemas natural y social : Los indicadores de la interrelacin entre los subsistemas natural y social se dividen en dos grupos: i) 15

indicadores de flujo de la naturaleza a la sociedad, medidos, en este caso, con los recursos hdricos renovables per cpita; e ii) indicadores de flujo desde la sociedad a la naturaleza, en cuyo caso se analiza el nmero de automotores en uso, el consumo total de energa per cpita y la poblacin con adecuado sistema de drenaje para el desecho de excrementos humanos. Indicadores de interrelacin entre los subsistemas institucional y social : Se aborda mediante dos indicadores: gasto pblico social y el porcentaje de hogares residentes en vivienda deficitaria en condiciones de tenencia irregular. Indicadores de interrelacin entre los subsistemas econmico e institucional : Se analizan con base en cuatro indicadores. Los flujos del subsistema econmico al institucional se abordan con base en la eficacia recaudatoria con respecto al PIB; por otra parte, los flujos del subsistema institucional al econmico se realizan con base en: i) gasto en ciencia y tecnologa como porcentaje del PIB, ii) lneas telefnicas por mil habitantes, y iii) usuarios de Internet por cada mil habitantes. Indicadores de interrelacin entre los subsistemas institucional y natural : Se realizan con base en tres indicadores: reas protegidas como porcentaje del rea total del pas, efectividad de manejo de reas protegidas y gasto pblico ambiental con relacin al presupuesto general. Indicadores de interaccin nacional-global: Las interrelaciones entre Guatemala y el contexto mundial se analizan con base en dos indicadores: i) indicadores econmicos, donde se incluye la balanza comercial de bienes y servicios y la relacin de la deuda externa con respecto al PIB; y ii) indicadores ambientales, donde se muestran las emisiones de CO2 por habitante y las emisiones de Cloroflourocarbonos (CFCs). Indicadores de intensidades/eficiencias: Los indicadores de intensidades/eficiencias se analizan con base en dos indicadores: emisiones de CO2 por unidad del PIB e intensidad en el uso de energa.

En la Figura 2 se muestran los indicadores de sostenibilidad y desarrollo que se utilizan para anlisis del desarrollo en Guatemala, segn el sistema socioecolgico:

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Figura 2. Esquema de los procesos de apoyo y retroalimentacin de informacin.

Fuente: IARNA-URL y SEGEPLAN (2009).

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3.1.5.5 Mdulo de Bases de Datos

Este mdulo podra considerarse como la parte medular de todo el sistema, ya que dentro de l se encuentran las bases de datos especficas para cada uno de los cuatro mdulos descritos con anterioridad. A continuacin se describe el contenido de cada una de ellas: a) Situacin ambiental de Guatemala La base de datos de la situacin ambiental de Guatemala, se encuentra ordenada en un primer nivel con respecto a los mbitos naturales y sociales que se describieron en su respectivo mdulo. En un segundo nivel se utiliza el esquema Presin-Estado-Impacto-Respuesta (PEIR), para que en un tercer nivel se ordenen los indicadores. Esto se puede observar en la Figura 3.

Mdulo Nivel 1 Nivel 2

Nivel 3

Figura 3. Visualizacin del mdulo bases de datos para la situacin ambiental de Guatemala

Fuente: http://www.infoiarna.org.gt

Algunos de los indicadores ambientales contenidos en el sistema se encuentran detallados a nivel de los siguientes mbitos geogrficos, de acuerdo con la disponibilidad de informacin: regin, pas, regin administrativa, departamento, municipio vertiente, cuenca, territorio etnolingstico y ecorregin. b) Objetivos de desarrollo del milenio (ODM) Al igual que en la base de datos anterior, la de ODM se encuentra ordenada de acuerdo a niveles, los cuales para este caso son: 18

Primer nivel: ocho objetivos de desarrollo del milenio. Segundo nivel: metas que tiene cada objetivo. Tercer nivel: indicadores de cada meta.

En la Figura 4 se puede observar la forma como se encuentran ordenados los niveles dentro de la base de datos.

Figura 4. Visualizacin del mdulo bases de datos para los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Fuente: http://www.infoiarna.org.gt

En algunos casos, los indicadores se pueden dividir en sub indicadores, brindando informacin ms especfica. c) Cuentas ambientales En construccin. d) Anlisis de sostenibilidad del desarrollo La base de datos del anlisis de sostenibilidad tambin se encuentra ordenada de acuerdo a niveles, los cuales para este caso son: Primer nivel: cuatro subsistemas y sus ocho interrelaciones. Segundo nivel: informacin para los cuatro subsistemas, agrupando a los indicadores en dos grupos, de desarrollo y de sostenibilidad. Asimismo, se incluyen las interacciones entre los subsistemas. 19

Tercer nivel: indicadores de cada grupo.

En la Figura 5 se puede observar la forma como se encuentran ordenados los niveles dentro de la base de datos.

Figura 5. Visualizacin del mdulo bases de datos para el Anlisis de Sostenibilidad del Desarrollo
3.1.6

Fuente: http://www.infoiarna.org.gt

Funcionamiento y operacin del Sistema

3.1.6.1 Almacenamiento de informacin

La informacin es almacenada en la base de datos que se encuentra en el servidor central del SIESAM a travs de la edicin directa de las tablas con el programa Visual Basic, o por medio de la utilizacin de mdulos auxiliares de administracin y edicin de indicadores. a) Mdulo de administracin El mdulo de administracin se encuentra nicamente instalado en el servidor del SIESAM, y su funcin principal es la creacin y edicin de las tablas e indicadores de cada uno de los mdulos que conforman el sistema. 20

b) Mdulo de edicin El mdulo de edicin se puede instalar en los diferentes equipos que se encuentren conectados directamente al servidor del SIESAM, el cual se utiliza para la actualizacin o edicin de la informacin contenida en los indicadores.
3.1.6.2 Consulta de la informacin

La informacin se puede consultar por medio del sitio web en la siguiente direccin: http://www.infoiarna.org.gt La informacin se encuentra organizada en mdulos de anlisis que permiten, en su conjunto, tener una clara idea del tema ambiental en Guatemala. En la Figura 6 se muestra una imagen de la pgina principal del sitio.

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Figura 2. Pgina principal del sitio infoiarna

Fuente: http://www.infoiarna.org.gt

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3.1.6.3 Mantenimiento de informacin

Para evitar la eventual prdida de la informacin de todas las bases de datos, semanalmente se realiza una copia de respaldo automticamente. Con esto se garantiza poder contar con informacin que podra perderse incluso en las mismas instituciones que la generaron. El SIESAM como programa especfico, tiene la opcin de realizar copias de respaldo de sus bases de datos internas, las cuales se realizan tambin de forma semanal, almacenndolas en unidades separadas fuera del servidor para garantizar su subsistencia.
3.1.6.4 Administracin y actualizacin

a) Mecanismos de administracin Para la administracin de toda la informacin del SIESAM, se estableci una estructura de almacenamiento en uno de los servidores del Instituto dentro del cual existe una particin especfica (Disco E:/) con una estructura de directorios y subdirectorios organizados por niveles de acuerdo con el tipo de informacin almacenada. En el tercer nivel, se encuentra un directorio especfico denominado Bases-Datos dentro del cual se encuentran carpetas organizadas con informacin por tema y/o institucin, lo que permite una sencilla bsqueda de alguna informacin en particular. En la Figura 7 se esquematiza la forma en la que se encuentras estructurados los niveles de directorios y subdirectorios con las bases de datos ambientales almacenadas.

Figura 7. Estructura de directorios y subdirectorios con las bases de datos ambientales.

Fuente: Elaboracin propia.

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Un ejemplo que muestra la estructura de almacenamiento de una base de datos especfica se presenta en la Figura 8.

Figura 8. Estructura de directorios y subdirectorios para la base de datos de la Encuesta Nacional Agrcola (ENA) 2008

Fuente: Elaboracin propia.

Como se aprecia en la Figura 8, la Encuesta Nacional Agrcola del ao 2008, elaborada por el INE, con toda su estructura de carpetas y archivos, se encuentra dentro del subdirectorio ENA2008, dentro del cual se encuentran tambin las encuestas de los otros aos. Estos, pertenecen al subdirectorio ENA que comparte el mismo nivel con otras encuestas elaboradas por el INE. stas forman parte del subdirectorio Encuestas que comparten el nivel de otros productos elaborados por el INE, tales como censos, directorios y anuarios, entre otros. b) Mecanismos de actualizacin Para la actualizacin de la informacin, se realiza un monitoreo de las distintas instituciones generadoras de informacin para conocer el momento en el que han elaborado una nueva informacin, o han actualizado sus bases de datos.

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Para este caso, se cuenta con una herramienta que permite llevar un control de las instituciones, temtica y responsables de la informacin para poder coordinar su oportuna captura. En la Figura 9 se muestra la herramienta de actualizacin de informacin.

Figura 9. Sistema de monitoreo para la actualizacin de la informacin del SIESAM

Fuente: Elaboracin propia.

La informacin es descargada de los sitios web de las instituciones que cuentan con ese servicio, o es solicitada formalmente a travs de intercambio de cartas. Las nuevas bases de datos, o archivos con informacin actualizada son almacenadas en su correspondiente subdirectorio, lo que permite, a travs del mdulo de actualizacin del SIESAM, incorporar la nueva informacin de los indicadores.

3.2 Estadsticas ambientales

Son aquellas que describen los medios del ambiente natural (el aire y el clima, el agua, la tierra y el suelo), la biodiversidad que se encuentra en esos medios (flora y fauna) y los asentamientos humanos. En tal sentido, las estadsticas ambientales administradas desde el SIESAM describen la calidad y disponibilidad de los recursos naturales, las actividades humanas y los fenmenos naturales que afectan al medio ambiente, las consecuencias de tales actividades, los fenmenos y las respuestas sociales ante esos efectos.

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Las estadsticas ambientales son un instrumento importante de soporte para la aplicacin del enfoque socioecolgico en las evaluaciones ambientales integrales que realiza el IARNA-URL, cuya salida es el Perfil Ambiental de Guatemala. A partir de este enfoque, el IARNA-URL ha colaborado desde 2005 en la conceptualizacin, fortalecimiento y desarrollo de la Oficina Coordinadora Sectorial de Ambiente y Recursos Naturales (OCSE/Ambiente); una instancia coordinada por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) dentro de la estrategia de desarrollo del Sistema Estadstico Nacional (SEN) que aglutina a los productores primarios oficiales de estadsticas ambientales del pas. Como parte del acompaamiento a la OCSE/Ambiente, el IARNA-URL apoya la produccin, edicin y publicacin del Anuario de Estadsticas Ambientales, un compendio estadstico compilado por la Seccin de Estadsticas Ambientales del INE.

3.3 Laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica

Cuenta con el equipo y programas ms avanzados que permiten la generacin y el anlisis de todo tipo de informacin geo espacial para las distintas investigaciones que se desarrollan, tanto por el mismo programa como por los otros programas del instituto. Su personal cuenta adems, con formacin sobre teledeteccin, sensores remotos; as como temas especficos de manejo de bases de datos, hidrologa, ecologa, agricultura y manejo de los recursos naturales; que permite una integracin completa para la obtencin de anlisis de primer orden. El laboratorio tambin brinda apoyo a estudiantes que realizan sus tesis de grado o postgrado, facilitndoles informacin cartogrfica o asesora para la realizacin de los anlisis que las mismas requieran.

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4. Investigaciones principales
Algunas investigaciones especficas que han sido operadas desde este programa, o en las cuales se han elaborado anlisis y preparado mapas son las siguientes: Actualizacin y redefinicin de las zonas de vida de Guatemala con la metodologa Holdridge (En proceso). Anlisis de fragmentacin y densidad forestal entre los aos 1991-2001. Publicado en el documento: Serie divulgativa No. 8 Cuenta Integrada de Tierra y Ecosistemas (CITE). Anlisis de frentes de deforestacin crtica en Guatemala. Publicado en el Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 (Seccin 3.2.3.4, pgina 83). Anlisis de integridad de las reas protegidas de Guatemala. Publicado en el Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 (Seccin 3.3.2.2, pgina 100). Anlisis de intensidad de uso de la tierra. Publicado en el Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 (Seccin 3.1.2, pgina 50). Anlisis de la erosin potencial en Guatemala, en funcin de la intensidad de uso del suelo. Publicado en el Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 (Seccin 3.1.5, pgina 56). Anuario estadstico ambiental 2008, Enfoque de desarrollo sostenible (en colaboracin con el Instituto Nacional de Estadstica). Cambio climtico y biodiversidad. Elementos para analizar sus interacciones en Guatemala con un enfoque ecosistmico. Compendio Estadstico Ambiental 2010 (en colaboracin con el Instituto Nacional de Estadstica). Ediciones del Perfil Ambiental de Guatemala 2004, 2006, 2008-2009 y 2010-2012. Informe Ambiental del Estado de Guatemala, GEO Guatemala 2009 (en colaboracin con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales). Mapa de Cobertura Forestal de Guatemala 2010 y dinmica de la cobertura forestal 2006-2010 (en colaboracin con el Instituto Nacional de Bosques INAB-, el Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP- y la Universidad del Valle de Guatemala). Mapa de poblaciones en riesgo y amenazas por desastres naturales derivados del cambio climtico. Publicado en el Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 (eecuadro 24, pgina 229). 27

Metodologa para la estimacin y definicin de las cabeceras de cuenca de la Repblica de Guatemala. Situacin actual y directrices para el manejo de las tierras forestales de muy alta, alta y media captacin y regulacin hidrolgica de Guatemala. Gordillo, C. (2010). Tesis, Universidad Rafael Landvar de Guatemala.

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