Realidad Presupuestaria

Hon. Jenniffer Gonzlez Coln

Conferencia de prensa 18 de septiembre de 2013

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La Secretaria de Hacienda le falta a la verdad

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Realidad Presupuestaria
Realidad

La Secretaria de Hacienda le falta a la verdad al tratar de comparar el gasto con el refinanciamiento en un ao pero en el otro no. La realidad es que redujo el dficit presupuestario de $3,306 millones en AF 2009 a $699 millones en el AF 2012, o sea !una reduccin de 78% ( $2,607 millones) en tan solo 3 aos! As se puede apreciar en la pagina 44 del CAFR.

Dficit Certificado en el CAFR

Realidad

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El Presupuesto Real 2014 es $10,345 millones

Realidad

Entre el 2009 y 2012, se redujo el dficit en 78% cuando se incluye la reestructuracin del pago de la deuda y en 61% si no se hubiese reestructurado el pago de la deuda

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$(669) $(1,000)

$(521)

$(1,639)

$(1,337)

$(1,295)

$(2,500) $(3,018)

$(3,306) $(3,306)
AF 2009 AF 2010 AF 2011 AF 2012 AF 2013 P

Consecuencias de las acciones tomadas por la Administracin del PPD

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La situacin econmica y fiscal de la Isla ha sufrido un claro deterioro desde noviembre de 2012
Realidad
El Empleo Asalariado No Agrcola lo han llevado en 9 meses al punto ms bajo desde 1995. Los bonos de PR se est cotizando en los peores niveles en su historia. En lo que va de ao, se ha perdido sobre el 16% del valor de los bonos, costando sobre $5,000

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millones en capital local; esta administracin est

destruyendo nuestras riquezas. Las quiebras se han vuelto a disparar y aumentaron dramticamente 30% en el mes de agosto 2013.

La situacin econmica y fiscal de la Isla ha sufrido un claro deterioro desde noviembre de 2012
El ndice de Actividad Econmica (IAE) del BGF muestra

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Realidad

una cada fuerte sin seales de estabilizacin.

Indicadores econmicos apuntan a una contraccin

importante a corto y mediano plazo. Crdito del Gobierno en su peor momento; al borde de ser chatarra, pero comportndose como chatarra. Proyeccin: Falta y/o estilos de comunicacin hacia mercados de capital y agencias de crdito result en degradacin del crdito y prdida de confianza que se

pudo evitar (Me vale)

La situacin econmica y fiscal de la Isla ha sufrido un claro deterioro desde noviembre de 2012
En las pasadas semanas medios nacionales de gran prestigio

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Realidad

en materia econmica como Bloomberg, Barrons, Bond Buyer, Financial Times y Wall Street Journal han pronosticado que la clasificacin de los bonos de Puerto Rico va rumbo a chatarra. Los bonos de PR ya estn de facto a nivel de chatarra, y para colmo, han perdido su valor este ao por ms de 16%. A consecuencia de la incertidumbre que este gobierno ha creado, los inversionistas estn demostrando que sienten inseguridad y estn negociando la venta de nuestros bonos a

unos rendimientos o intereses tan negativos que no se vean

desde el 2008.

La situacin econmica y fiscal de la Isla ha sufrido un claro deterioro desde noviembre de 2012
Han pasado ms de 8 meses y medio desde que comenz la

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Realidad

presente administracin del PPD y lo que estamos viendo es

el reflejo, y ms bien el resultado, de las polticas nefastas

que tomaron en contra de nuestro pueblo y nuestra economa. La disciplina fiscal de la pasada administracin del PNP qued

en el pasado.
La zafra de 51 nuevos impuestos, que ha significado cantazo tras cantazo contra el bolsillo de los puertorriqueos por $1,450 millones, ha causado que nuestro crecimiento

econmico se desplome.

La situacin econmica y fiscal de la Isla ha sufrido un claro deterioro desde noviembre de 2012
Realidad
La mal llamada Ley de Empleos Ahora no ha sido
efectiva, pues los propios nmeros del gobierno dicen que solamente ha creado 76 empleos. A pesar de su promesa de crear 50,000 en 18 meses, la realidad es que en sus primeros 7 meses de gestin tenemos 14,623 empleos menos.

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Realidad Presupuestaria sobre el dficit para el Ao Fiscal 2013-14

Realidad
DEFICIT PROYECTADO AF 2013-2014
Con Refinanciamiento PRESUPUESTADO* $245 millones

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Sin Refinanciamiento $820 millones*

Presupuesto AF 2014 incluye refinanciamiento del servicio de la

deuda por $575 millones y una lnea de crdito a ser otorgada por el
BGF u otra institucin financiera privada por $245 millones. Lo que no dice esta tabla es que con todo y que le han impuesto sobre 51 nuevos taxes a la ciudadana, para un total de $1,450

millones, como quiera toman prestado para cuadrar el presupuesto.

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Comparacin de Proyecciones vs. Ingresos Reales

Administracin PPD Ingresos proyectados vs. Ingresos Reales
Actual

Administracin PNP
Ingresos proyectados vs. Ingresos Reales
$8,133 $8,149 $7,600 $7,710 $7,670 $7,716

$8,650 $8,658

$8,750

$8,503

AF 2009R*

AF 2010

AF 2011

AF 2012

AF 2013E**

* AF2009R La administracin de LFB tuvo que revisar los ingresos proyectados por la saliente administracin de AAV a la baja por $888 millones. ** AF2013E La administracin de LFB presupuesto $8,750 millones en recaudos y los resultados publicados por el Gobierno indican recaudos de $8,503 millones; una merma de 2.9%, que tiene mucho que ver con el desplome de la economa durante los primeros 6 meses (segn lo indica el propio ndice de Actividad Econmica del BGF).
Fuente: Oficina de Gerencia y Presupuesto y Departamento de Hacienda.

ndice de Actividad Econmica

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Fuente: Banco Gubernamental de Fomento

ndice de Actividad Econmica

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Fuente: Banco Gubernamental de Fomento

Tabla de Empleos
Cambios en la Fuerza Laboral y en personas empleadas en Puerto Rico Data obtenida del Bureau of Labor Statistics

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Mes Dec 12 Jan 13 Feb 13 Mar 13 Apr 13 May 13 Jun 13 Jul 13

Fuerza Laboral 1,205,589 1,205,427 1,202,551 1,194,977 1,185,010 1,176,780 1,171,087 1,176,299

Disminucion desde Dic. 12 0 (162) (3,038) (10,612) (20,579) (28,809) (34,502) (29,290)

Empleo 1,032,223 1,028,847 1,028,007 1,025,757 1,023,156 1,019,363 1,016,418 1,017,600

Disminucion desde Dic. 12 0 (3,376) (4,216) (6,466) (9,067) (12,860) (15,805) (14,623)

http://data.bls.gov/pdq/SurveyOutputServlet

Fuente: Federal Bureau of Labor Statistics

El crdito del Gobierno se encuentra hoy en su punto ms bajo en su historia

A
Negative Outlook

A-

Negative Outlook

Negative Outlook

BBB

Credit Watch

BBB -

Positive Outlook

BBB

BBB

Negative Outlook Negative Outlook

BBB -

Negative Outlook

BBB +

Credit Watch

BBB + Baa3

NOT RATED

BBB Negative Outlook

Baa1
Positive Outlook Stable Outlook

A3
Negative Outlook

Baa2
Credit Watch

Negative Outlook

Baa1 Baa3 Baa3

Negative Outlook Negative Outlook

Baa3

Ventas de Autos (unidades)

140,400 117,838 102,580 90,663 76,477 89,745 91,052

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100,790 97,020 E

AC2005 AC 2006AC 2007AC 2008AC 2009AC 2010AC 2011AC 2012AC 2013*

Fuente: Compaa de Comercio y Exportacin Nota: *AF 2013 es una proyeccin en base al crecimiento de las ventas al detal de julio y agosto de 2012 $5,929 MM (+2.3%). Dato de agosto 2012 es preliminar.

Ventas de Cemento (miles de sacos de 94 libras) Enero 2012 julio 2013

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La obra privada fue perdiendo momentum por la incertidumbre a medida que se acercaban las elecciones y tanto la obra pblica como la privada quedaron paralizadas luego de las elecciones
Fuente: Banco Gubernamental de Fomento

Zafra de Impuestos

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1.Cancelacin segunda etapa rebajas reforma contributiva 2.Aumento en la factura de electricidad de hasta un 35% 3.Duplicacin de la factura del costo del agua 4.Aumento de 20% en retenciones de Retiro a todos los empleados 5.pblicos participantes 6.Aumento en la Gasolina 7.Aumento en el Disel 8.IVU ventas internet 9.Eliminacin del Back to School al IVU en computadoras escolares y tabletas 10.Nuevo impuesto productos vendidos en tiendas que generan ms de $10 millones 11.Impuesto a seguros por impericia mdica

Zafra de Impuestos (cont.)

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11. Impuesto a responsabilidad pblica 12. Impuesto a seguros hipotecarios 13. Impuesto a servicios responsabilidad profesional 14. Impuesto a seguros de salud 15. Impuesto a seguros de vida 16. Impuesto a seguros de incapacidad 17. Impuesto a seguros de propiedad y contingencia 18. Impuesto a seguros de auto 19. Impuesto a los seguros de cuenta 20. Sobretasa del 2% adicional a trabajadores por cuenta propia que generan ms de 200,000 anuales (ingreso bruto) 21. Aumento Arbitrio a los cigarrillos 22. IVU a las medicinas sin receta 23. IVU a los compras a consignacin 24. 1.5% a contratistas del gobierno 25. 7% a todos los negocios - la eliminacin del certificado de revendedor

Zafra de Impuestos (cont.)

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26. 7% a servicios de transportacin. 27. 7% cargos por servicios bancarios. 28. 7% a servicios de agencias de cobranzas. 29. 7% servicios de seguridad e investigaciones. 30. 7% a servicios de limpieza. 31. 7% a alquiler diario de automviles. 32. 7% a estacionamientos. 33. 7% a lavanderas. 34. 7% a reparaciones de autos y reparaciones miscelneas. 35. 7% a importacin de servicios. 36. 7% a Servicios de telefona de negocios (incluyendo cuadros telefnicos). 37. 7% a Cooperativas en la compra de equipo bancario. 38. 7% a Universidades en la compra de equipo para las aulas, laboratorios, etc.

Zafra de Impuestos (cont.)

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38. 7% a Hospitales en la compra de equipo mdico. 39. 7% a Hoteles en la compra de equipo para cuartos, piscinas, etc. 40. 7% a otras industrias en la compra de bienes o equipo. 41. Eliminacin de crditos contributivos para disposicin de desperdicios slidos y compra de vivienda nueva, entre otros, y congelacin del 50% de los crditos contributivos ya concedidos. 42. Lmite de $35,000 en la deduccin de intereses hipotecarios. 43. Sobretasa de 2% a los individuos que generan ms de $200,000 de ingreso bruto por cuenta propia - tendrn que pagar 2% ms en contribuciones sobre ingreso. 44. Ajustes en los cmputos de contribuciones corporativas - varios ajustes en el cmputo de ingreso neto alternativo mnimo o en el uso del NOL.

Zafra de Impuestos (cont.)

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46. Aumento del 29% al 39% en las tasas contributivas de las corporaciones (se elimina la Reforma Contributiva). 47. Patente Colonial de 0.20% a 0.85% al ingreso bruto negocios. 48. Cambios a los tributos relacionados a los casinos - ms tragamonedas en casinos y aeropuerto. 49. Cambios en la contribucin alterna mnima - contribucin adicional a corporaciones y sociedades. 50. Cambios a juegos de Lotera Electrnica (nuevos juegos). 51. Impuesto a los celulares pre-pagados

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Contraste de las Administraciones PNP y PPD

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Estado Crtico Financiero de PR en el 2009

En el 2009 el PNP se encontr con:

Realidad

Un dficit de $3,306 millones a nivel presupuestario. Un dficit de flujo de caja (cash flow) de $4,459 millones. $960 millones en cheques emitidos sin fondos. Millones en cheques emitidos, sin fondo y guardados en las bvedas de Hacienda SIN dinero para pagar la nmina de la primera quincena de enero del 2009. El panorama econmico en el 2009 era mucho ms complicado con una economa en P.R. en contraccin de negativo (-3.8%) y una economa en los Estados Unidos con negativo (-2%).

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Realidad Presupuestaria
Realidad
An as el PNP otorg un Alivio a tu Bolsillo de $1,200 millones anuales desde con la Reforma Contributiva ms amplia en la historia de Puerto Rico. Mientras que el PNP asumi un presupuesto con un sobregasto de $1,400 millones en el 2009 debido a una sobre estimacin de los recaudos y de proyecciones de crecimiento infladas, el PPD lo asumi con tan solo $140 millones de sobregasto segn las propias expresiones de la Secretaria de Hacienda.

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Sesin de Preguntas

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