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ARGENTINA: MODELO GLOBALISTA lLos efectos negativos del "Plan Marshall" (entre 1947 y 1952); la finalizacin del modelo

de relaciones especiales con GB; declinacin del peso econmico de los pases de Europa Occidental; el fortalecimiento en el plano internacional de los EE.UU. cuya economa no era complementaria con la argentina; la inconvertibilidad de las libras (decretada en 1947); el fin de la bonanza econmica en 1948, y la crisis econmica argentina en 1949 provocaron cambios en la poltica econmica interna y externa. En este escenario surgi el Modelo Globalista, que abarc de 1947 a 1991, y que se caracteriz por:
- Ausencia de relaciones especiales con un pas en particular y la bsqueda de ejes alternativos de vinculacin externa, econmicos y/o polticos. - La imposibilidad de hallar un sustituto eficaz para el doble rol que jugaba GB y los otros pases de Europa occidental, como mercados de colocacin y proveedores de insumos. - El predominio de una posicin de no alineamiento con las dos superpotencias. - Un patrn de acercamiento a EE.UU. que sin embargo se caracteriz por la persistencia de obstculos en las relaciones entre los dos gobiernos y por el intento, poco fructfero, de minimizar el peso de los Estados Unidos a travs de la bsqueda de diversos ejes compensadores de naturaleza econmica y poltica. De hecho puede afirmarse que fue ms un perfil de acercamiento con el conjunto del bloque occidental que de alineamiento con EE.UU. - El fortalecimiento de los vnculos comerciales con la Unin Sovitica y pases de Europa Oriental, no obstante el predominio de un pensamiento de sesgo anticomunista. - La bsqueda de ejes compensadores de naturaleza poltica: el proyecto peronista de integracin ABC en la dcada de 1950 y el proyecto del gobierno de Ral Alfonsn de integracin econmica entre Argentina y Brasil en la dcada de 1980. - El impulso a una integracin latinoamericana gradual, que convivi la ejecucin de una estrategia de sustitucin de importaciones y de nacionalismo econmico (el cual dificult la relacin regional). Esta integracin fracas debido a los recelos nacionalistas y medidas opuestas a las tendencias favorables a la unin. - El alto perfil de la diplomacia en los organismos internacionales. - El rechazo a quienes procuraban limitar a los pases en desarrollo el acceso a tecnologa sensible. - La oposicin al establecimiento de organismos supranacionales que coartaran la autonoma y el desarrollo. - La introduccin de reformas en el sistema econmico y financiero internacional que contemplaran los intereses de los pases en desarrollo. - La falta de los niveles de consenso interno, como los logrados por el modelo anterior, por cuanto no representaba las tres certezas del modelo anterior: la prosperidad econmica, estabilidad poltica y la identidad internacional. - Las disputas facciosas internas, ocasionadas por los diversos grados de inestabilidad econmica, poltica y social, y la crisis de identidad. - La convivencia con otros dos modelos alternativos: * Relaciones preferenciales con los EE.UU. de corte liberal conservador. Mayor influencia durante los gobiernos de Jos Mara Guido (1962-1963) y del general Leopoldo Galtieri en la etapa previa a la guerra de Malvinas de abril-junio de 1982. * Secesin con EE.UU. y acercamiento a la Unin Sovitica, Cuba y China comunista. Promovido por los representantes de la izquierda. Su influencia pudo evidenciarse durante la presidencia del peronista Hctor Jos Cmpora (25 de mayo al 13 de julio de 1973).

Retomo la sntesis sobre los principales rasgos de los modelos de poltica exterior de Mxico, Brasil y Chile, que son comparables con el paradigma globalista argentino:
Mxico 1945 - 1990 Contrapeso defensivo 1945-1970 - En el contexto de la Guerra Fra, se dan dos momentos en la relacin con Amrica Latina: en el primero, del 45 al 59, adquiere una posicin secundaria para Mxico. Del 59 al 70 recobra importancia para hacer contrapeso poltico a EEUU. Su posicin es ambivalente. . Contrapeso activo y liderazgo regional 1970 - 1990 -Poltica de expansin de los socios comerciales y alianzas polticas, para disminuir la dependencia econmica de EE.UU - Las acciones proteccionistas de EEUU forzaron a Mxico a buscar otros aliados, sin embargo sus esfuerzos diplomticos no lograron revertir el deterioro de su sector externo. -Con el impulso del petrleo Mxico despleg su actuacin como potencia media con influencia en Centro Amrica y el Caribe. Sin embargo este modelo del petrleo fracasa y lo lleva a buscar acercamiento econmico con EEUU., aunque con una independencia poltica relativa. Brasil (1950/60 - 1990) Paradigma Globalista -Confrontacin de la idea de los EEUU como eje de la poltica exterior. Las relaciones con EE.UU. dejaron de ser medios para aumentar el poder de negociacin y se tornan consecuencia de la propia ampliacin del poder de negociacin. -Bsqueda para globalizar las relaciones. -Preocupacin por el desarrollo industrial. -Aproximacin a pases del tercer mundo. -1985 se cierra el ciclo militar pero no se dieron cambios drsticos en el paradigma globalista. Hubo cambios de direccin como el restablecimiento de relaciones con Cuba, Argentina y el retorno a mbitos polticos multilaterales ONU, OEA. -En 1964 el foco de oposicin de los sectores conservadores terminaron por hacer caer este modelo y retornar al de relaciones especiales, sin embargo en 1967 vuelven al modelo globalista y buscan socios alternativos en Europa y Japn, en especial en el rea tecnolgica. Chile (1930 1990)

- Poltica exterior moderada y estable, orientada al mbito regional, basada en el legalismo y en sus valores democrticos. - En lo poltico prest especial atencin a las relaciones con sus vecinos de Amrica Latina y EEUU. -Impuls la Constitucin del Pacto Andino. - Fue un aliado de Washington durante casi toda la guerra fra, pero esta relacin se desgast con el gobierno de unidad popular a comienzos de la dcada de los 70. - A partir de 1973, el pas pierde impulso en su poltica de integracin al ser aislado por ser un rgimen dictatorial. -En los 80 la naturaleza del rgimen autoritario impidi el ingreso a los mecanismos de concentracin regional en Amrica Latina. Sin embargo el aislamiento fue contrarrestado por el proceso de liberalizacin y apertura en el mbito econmico. Y Chile logr un lugar prestigioso en los crculos financieros internacionales.

Un abrazo, Carolina Tejada

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