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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MATO GROSSO DO SUL CURSO DE DIREITO

A EXECUO TRABALHISTA E A EFETIVIDADE DA TUTELA JURISDICIONAL

AUTOR FABIANO TAVARES LUZ Orientador(a): Hassan Hajj


Dourados, 02 de outubro de 2007.

FABIANO TAVARES LUZ

A EXECUO TRABALHISTA E A EFETIVIDADE DA TUTELA JURISDICIONAL

Trabalho de concluso de curso apresentado como parte das atividades para obteno do ttulo de Bacharel do curso de Direito da Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul UEMS.

Prof Orientador: Hassan Hajj Dourados, 2007

Autoria: Fabiano Tavares Luz Ttulo: A Execuo Trabalhista e a Efetividade da Tutela Jurisdicional

Trabalho de concluso de curso apresentado como parte das atividades para obteno do ttulo de Bacharel do curso de Direito da Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul UEMS.

Os componentes da banca de avaliao, abaixo listados, consideram este trabalho aprovado


Nome 1 2 3 Titulao Assinatura Instituio

Data de Aprovao: ____ de _____________ de ______.

Dedico este trabalho, em especial aos meus pais que sempre me apoiaram no decorrer do curso, dedico tambm, a minha namorada, pois ela me deu muita fora para que fosse possvel concluir o presente trabalho, e aos bons amigos que fiz ao longo dos anos como acadmico.

AGRADECIMENTOS

Agradeo a todos que me auxiliaram na elaborao deste trabalho, em especial ao professor Hassan Hajj, pela pacincia e presteza na orientao do presente. Ao meu amigo Alexandre Gama, que sempre colaborou com o fornecimento de material bibliogrfico. Aos grandes amigos, Ricardo, Marcelo e Ulisses que sempre incentivaram e apoiaram as idias aqui contidas. Por fim, agradeo ao professor Cleverson Daniel Dutra, pelo auxlio na correo metodolgica.

RESUMO

A execuo trabalhista em virtude de seu carter alimentar, j que muitos dos credores so trabalhadores, deve ter maior eficcia perante o mundo jurdico. Nessa toada, existem inmeros meios protelatrios da execuo, atravancando a sua efetivao. H a necessidade de se tomar medidas para que extermine tais meios protelatrios, e busque o real papel da execuo no mbito da Justia do Trabalho, que garantir ao credor-trabalhador, a concretizao de sua pretenso.

Palavras-chave: execuo trabalhista, celeridade, eficcia, morosidade, protelatrio, dificuldades da execuo, execuo provisria, penhora on-line, fraude execuo.

ABSTRACT

The labourite execution in virtue of your character alimentary, at once as many of creditors are workers, need to have a major efficacy before to juridical world. This tune, to exist many possibilities to delay of execution, clutting your effectivy. Have a necessity to take measures for extermine this delay system, and to find a real function of the execution, in the Justice of Labourite, than is guarantee to the creditor-worker, the materializate of your pretension.

Word-keys: labourite execution, celerity, efficacy, moroseness, delay, difficulties of execution, provisory execution, on-line distraining, executions swindle.

SUMRIO

Introduo .................................................................................................................. 9 1 Aspectos gerais sobre a execuo ..................................................................... 10


1.1 Evoluo histrica e Conceito ....................................................................................... 10 1.2 Princpios da execuo trabalhista................................................................................ 17 1.3 A natureza da execuo trabalhista quanto a sua autonomia......................................... 21 1.4 Ttulos executivos .......................................................................................................... 23 1.5 Liquidao de sentena ................................................................................................. 25

2 A execuo e os entraves efetividade da tutela jurisdicional ....................... 26


2.1 As dificuldades e problemas da execuo ..................................................................... 26 2.2 A execuo provisria como instrumento de celeridade processual ............................... 31 2.3 Fraudes execuo ...................................................................................................... 33 2.4 A execuo trabalhista e as reformas do Cdigo de Processo Civil ............................... 36 2.5 Alteraes da execuo trabalhista em virtude da aplicao da Lei n.11.232/05............ 39

3 A efetividade da tutela jurisdicional.................................................................... 41


3.1 Penhora on-line ............................................................................................................. 41 3.2 Particularidades da execuo trabalhista ....................................................................... 45 3.3 Algumas medidas assecuratrias para uma execuo mais clere e eficaz................... 49

Consideraes finais .............................................................................................. 55 Referncia Bibliogrfica ......................................................................................... 57

INTRODUO

Esta pesquisa pretende mostrar que a execuo trabalhista, ao contrrio do que pensam muitos operadores do direito, sofre inmeras limitaes, conforme concepes apresentadas por Radson Rangel Ferreira Duarte, Delade Alves Miranda Arantes, Antonio Loureiro, entre outros. Para isso, articulamos o conceito de que a execuo deve ser aprimorada para garantir a satisfao do credor. Articulamos tambm os resultados, com base nos inmeros meios protelatrios da execuo, que a incapacita de alcanar o seu objetivo. Com isso, exemplificamos alguns meios de como buscar sua plena eficcia. na execuo que surge a verdadeira problemtica do processo. Existe uma extrema preocupao do legislador em obter a mxima eficcia e celeridade no processo, porm tem o seu bice no muro executrio. Por mais clere que se consiga tornar o processo de conhecimento, sempre na execuo que ocorre o atravancamento processual. Nem mesmo as recentes alteraes impostas ao procedimento executrio trabalhista alcanaram o desiderato to almejado pelo legislador. Alm de todas as deficincias do processo de execuo trabalhista, a Consolidao das Leis do Trabalho muito escassa na matria, tratando do vasto contedo executrio em apenas 17 (dezessete) artigos (Captulo V, Seo I, arts. 876/892). Tal rarefao sistemtica obriga o operador do direito, no raro, a buscar subsdios em outros sistemas legislativos, que, alm de lentos, tambm so, por vezes, incompatveis com o processo do trabalho, tornando assim, a sua execuo por demais embaraante. Na execuo trabalhista, em sua grande maioria os executados so empregadores, e estes, acabam por utilizar da fragilidade do sistema executrio no processo trabalhista para retardar ao mximo o devido pagamento do crdito ao executante, este, na maioria das vezes composto por empregados. O presente trabalho visa demonstrar a fragilidade da demanda judicial quando atinge a fase executiva, deixando de atender as necessidades do demandante. Com isso, objetivamos demonstrar algumas sugestes, de uma forma simplificada, que poderiam evitar tais entraves, a fim de garantir a concretizao do direito abstrato. A metodologia empregada baseada em referncias bibliogrficas de aplicao em nosso ordenamento jurdico.

1. Aspectos Gerais sobre a Execuo

1.1 Evoluo Histrica e Conceito

A partir do momento em que o homem passou a viver em sociedade, houve a necessidade de se elaborar normas para que pudessem regular o seu convvio. Nesse perodo no havia uma diviso do processo civil, mas havia algumas regras sobre a conduta humana. Essas regras tinham como fundamento resolver os conflitos em meio sociedade. To logo, comearam a se propagar alguns vestgios do que hoje viria ser a execuo. Na Grcia antiga no havia uma vasta fonte sobre os procedimentos aplicados na execuo, apenas tinha-se o conhecimento de que os gregos utilizavam alguns meios racionais para o processo civil, como as provas testemunhais e documentais, bem como, os primeiros resqucios dos princpios do contraditrio e da oralidade, deixando de lado as mitologias. J no perodo romano o processo civil foi dividido em trs partes: 1) Perodo Primitivo (Lei das XII Tbuas) onde o procedimento era rudimentar e se procedia de forma oral, podendo ser dividida em duas partes, como leciona Humberto Theodoro Jnior:

(...) uma perante o juiz, que concedia a ao da lei e fixava o objeto do litgio; e outra, perante cidados, que eram escolhidos como rbitros e prolatavam sentena. Nesse perodo as partes postulavam por conta prpria, pois no havia a participao de advogados.1

2) Perodo Formulrio perodo em que passou a exigir uma melhor elaborao nos procedimentos cveis, onde teve como marco a participao de advogados e a presena de rbitros privados, embora a sentena fosse imposta pelo Estado. Fase em que se deu incio aplicao dos princpios do contraditrio e do livre convencimento do juiz.

THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil, 35 Ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2003, Vol. II Processo de Execuo e Cautelar, p. 96.

3) Perodo da cognitio extraordinaria (ano 200-565 d.C.) perodo em que o Estado passa a regular a funo jurisdicional, desaparecendo a figura do rbitro privado. O procedimento utilizado passa a se amoldurar at o ento existente, com a ocorrncia das seguintes fases: pedido do autor, defesa do ru, fase instrutria, ou seja, fase probatria, a sentena e a execuo, admitindo-se tambm, a presena de recursos. Importante ressaltar que nesse perodo o procedimento deixa de ser oral. Um grande salto para a evoluo da execuo se deu mediante a figura da pignus in causa judicati captum ocorrido nesse perodo da cognitio extraordinria, onde os bens eram apreendidos para serem vendidos at o limite do crdito, contudo a venda era feita pelo credor. Se houvesse ainda a presena de mais de um credor, tinha preferncia o que apreendesse primeiro os bens do devedor, conforme o princpio prior temporis potior jure. Necessrio se faz mencionar que no perodo romano, a Lei das XII Tbuas (ano 450 a.C.), primeiro perodo romano, j passava a mencionar em seu texto o procedimento para a execuo contra o devedor, conforme trecho a seguir:

(...) aquele que confessa dvida perante o Magistrado ou condenado, ter 30 (trinta) dias para pagar. Esgotados os trinta dias e no tendo pago, que seja agarrado e levado presena do magistrado. Se no paga e ningum se apresenta como fiador, que devedor seja levado pelo seu credor e amarrado pelo pescoo e ps com correntes at o mximo de 15 (quinze) libras; ou menos, se assim quiser o credor. O devedor preso viver a sua custa, se quiser; se no quiser, o credor que o mantm preso, dar-lhe- por dia uma libra de po ou mais, a seu critrio. Se no h conciliao, que o devedor fique preso por 60 (sessenta dias), durante os quais ser conduzido em 3 (trs) dias de feira ao comitum, onde se proclamar em altas vezes o valor da dvida. Se so muitos os credores, permitido, depois do terceiro dia de feira, dividir o corpo do devedor em tantos pedaos quanto sejam os credores, no importando cortar mais ou menos; se os credores preferirem, podero vender o devedor a um estrangeiro, alm do TIbre.2

Com base no trecho relatado, pode-se perceber que a execuo era feita de maneira brutal e degradante sobre o corpo do prprio devedor. No decorrer do tempo o procedimento para o cumprimento da execuo foi se amoldando ao desenvolvimento das naes, onde por volta do ano 1.000, a execuo privada passou a ser ignorada.

Lei das XII Tbuas, ano 450 a.C., Tbuas III, n 4-9 apud MARTINS, Srgio Pinto. Direito Processual do Trabalho, 25 Edio, So Paulo: Editora Atlas, 2006, p. 636.

No perodo romano, a execuo exercida sobre o prprio corpo era conhecida como manus injectio. Com o passar dos anos, esse tipo de execuo sofreu algumas alteraes, principalmente no perodo pretoriano, onde o credor adjudicava o prprio devedor, fazendo-o pagar a dvida com o prprio trabalho, e no mais com a prpria vida, como ocorria em certos casos. Em meio dominao do Imprio Romano pelos povos Germnicos, houve um retrocesso no processo civil, at mesmo porque foi introduzido por estes um sistema processual retrico. Nesse perodo instalou-se um procedimento intolerante, onde as provas eram meios de condenao, cabendo o nus ao acusado, tornando-se assim, em meias palavras, um processo extremamente de carter acusatrio, reduzindo margens defesa do acusado. J no Direito Clssico a execuo passou a ter uma melhor elaborao, pois o credor deveria exigir a prestao perante o pretor. Caso ocorresse o fato do vencido no cumprir a prestao anunciada, este poderia argir a nulidade da sentena ou apresentar exceo, havendo nova derrota perante a deciso do pretor, o vencido era obrigado a pagar a prestao em dobro, mas se aceitasse a obrigao, iniciava-se assim a execuo. Srgio Pinto Martins em sua obra descreve que:

(...) no Direito Germnico, o devedor somente poderia apresentar sua defesa depois de feita a penhora. No havia necessidade da constituio do ttulo executivo. Bastava a afirmao do credor da existncia do crdito.3

Esse perodo Germnico perdurou por um bom tempo ao longo da Idade Mdia, mas a Igreja Catlica utilizava como base os princpios do Direito Romano. Com isso, surge a fuso das normas e institutos do Direito Romano, Germnico e Cannico, formando assim, o processo comum. Podem ser citadas algumas caractersticas do processo comum como, um processo escrito, com grande influncia do Direito Romano, principalmente no tocante especificao

MARTINS, Srgio Pinto Martins, op. cit., p. 637.

de provas e na prolao de sentena. Uma grande caracterstica do processo comum se d mediante a sua complexidade, tornando-o assim, um processo lento e trabalhoso. O Direito Cannico foi de extrema importncia na evoluo do processo civil, pois foi ele o primeiro a introduzir o procedimento sumrio, tornando assim, o processo menos complexo, embora ainda fossem utilizados mtodos inescrupulosos para a sua efetivao. No Brasil, o direito processual, includo as vias de regra da execuo, descendem diretamente do direito processual portugus, j que nosso pas fora colonizado por Portugal, e este, por fim, sofreu forte influencia do Direito Romano, ou seja, do Direito Ocidental em si. No perodo de colonizao, o Brasil nasceu sobre as Ordenaes Afonsinas, nome dado s leis introduzidas em Portugal por Afonso II, por volta do ano de 1211, e que perdurou at o reinado de Afonso V, por volta do ano de 1446. Deve-se ressaltar que as Ordenaes Afonsinas tiveram como fontes as legislaes aplicadas no perodo feudal, o Direito Cannico e as Decretais de Gregrio IX. As Ordenaes Afonsinas foram substitudas em nosso pas no ano de 1521, pelas Ordenaes Manuelinas, estas, basicamente, com os mesmos pressupostos das anteriores. Tais Ordenaes fortaleciam o poder do Monarca, atendendo diretamente aos seus interesses. Em menos de um sculo a base da legislao brasileira foi novamente alterada, dessa vez pelas Ordenaes Filipinas, mantendo a mesma base das ordenaes anteriores. A partir da, o Brasil passou a publicar alguns Regulamentos de suma importncia para o processo civil brasileiro, at a Consolidao das Leis do Processo Civil, no ano de 1876. Em 1939 entrou em vigor o primeiro Cdigo de Processo Civil brasileiro, substitudo pelo at ento vigente, que data do ano de 1973, com 1.220 artigos, sendo 230 deles destinados ao processo de execuo. Artigos estes que servem como parmetros para o processo de execuo no mbito do direito do trabalho, j que as Consolidaes das Leis Trabalhistas muito escassa com relao matria, conforme ser visto mais adiante. Hoje, a execuo visa apenas o patrimnio do devedor, almejando alcanar o cumprimento do ttulo pertencente ao credor, seja ele judicial ou extrajudicial. Interessante salientar que, o primeiro caso de execuo patrimonial, ou seja, execuo exclusivamente sobre os bens do devedor, foi a pignoris capio, onde ocorria a apreenso de bens como pena, podendo o credor ao seu livre arbtrio, at mesmo destruir a coisa. No mbito do direito processual civil, Vicente Greco Filho definiu a execuo como sendo:

A atividade jurisdicional, para alcanar as suas finalidades ltimas de declarar e aplicar em concreto a vontade da lei, exige no s um sistema de atos e termos que leve a uma deciso a mais justa possvel, mas tambm um conjunto de meios tendentes a efetivar o que foi decidido, dando ao vencedor, no plano ftico, o bem jurdico material que a sentena atribuiu a uma das partes.4

Inmeras so as definies de execuo, no entanto, Lcio Rodrigues de Almeida discorreu de maneira sucinta e de fcil entendimento para consolidar o entendimento de Vicente Greco Filho, no qual se entende que:

O processo de execuo consiste no instrumento judicial destinado a dar atuao prtica vontade concreta da lei. Em outras palavras, um processo que objetiva, por meio do poder de imperium do Estado, a realizao de uma prestao, independentemente e at mesmo contra a vontade do devedor.5

J Maria Alice Batista Gurgel do Amaral6 definiu a execuo no direito do trabalho como uma fase em que o direito j subsiste, pois com a sentena proferida garante ao credor a necessidade de transformar o direito terico em direito vivo, a fim de dar total cumprimento efetivo tutela jurisdicional prestada pelo Estado atravs do Poder Judicirio. Existem duas classificaes quanto forma da execuo: quando o cumprimento da execuo se d de forma espontnea, diz-se que a execuo voluntria; se obtida por meio de interveno coativa do Estado no patrimnio do devedor, tem-se a execuo judicial, tambm conhecida como execuo forada. Pode-se tambm, se fazer necessria a requisio de fora judicial pelo magistrado para a efetivao da execuo, a fim de garantir o cumprimento das diligncias a cargo do oficial de justia.

GRECO FILHO, Vicente. Curso de Direito Processual Civil Brasileiro. 13 Edio. So Paulo: Saraiva, 1999, volume III, p. 346. 5 ALMEIDA, Lcio Rodrigues de, Guia do Processo do Trabalho. 4 Edio. So Paulo: LTr, 2005, p. 76. 6 AMARAL, Maria Alice Batista Gurgel do, A efetivao do direito na Execuo Trabalhista. 1 Edio. So Paulo: ME Editora, 2004, p. 65.

Em relao ao processo do trabalho, um dos grandes problemas, assim considerado por muitos doutrinadores e at por muitos magistrado e profissionais do direito de um modo geral, o processo de execuo, que nas palavras de Wagner D. Giglio7, o calcanhar de Aquiles do Processo do Trabalho, complementando ser ainda a vitria de Pyrrho: o trabalhador ganha, mas no leva; isto ocorre muitas vezes, pelo simples fato de no se saber qual a norma a ser aplicada, fazendo com que a execuo seja mais demorada e haja protelao da execuo do julgado. Srgio Pinto Martins8 relata em sua obra de maneira sbia que a execuo trabalhista acaba sendo uma angstia para o credor, este se confunde na maioria dos casos na figura do trabalhador. A demora na entrega da prestao jurisdicional e da efetividade da execuo traz descontentamento, estimula o descumprimento da sentena, potencializa novo conflito ou o eterniza e gera descrdito do Poder Judicirio. Enquanto o credor no receber o que lhe foi assegurado pela sentena, ficar insatisfeito, desapontado, permanecendo assim, o estado de litigiosidade, pois o credor ganhou, mas no conseguiu receber. Carlos Henrique Bezerra Leite definiu a execuo como sendo, um conjunto de atos de atuao das partes e do juiz que tm e mira a concretizao daquilo que foi decidido no processo de conhecimento.9 Ademais, a execuo o conjunto de atos destinados a garantir o cumprimento e a eficcia prtica da sentena, isso se tratar de execuo de ttulo judicial. No direito brasileiro, alm da execuo de sentena, conhecida como execuo de ttulo judicial, h tambm a execuo de ttulo extrajudicial, que consiste, segundo as palavras do ilustre jurista baiano, Jos Augusto Rodrigues Pinto:

Na coero do Estado, com dispensa da atividade cognitiva ou de conhecimento para realizar, em concreto, a atuao da norma concebida em abstrato, em vista de j se encontrar, no prprio ttulo criado pelos sujeitos da relao jurdica substancial, o resultado a que levaria a cognio processual, que a certificao do direito.10

GIGLIO, Wagner D., Direito Processual do Trabalho. 16 Edio. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 436. MARTINS, Srgio Pinto, op. cit., loc. cit. 9 LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito Processual do Trabalho. 2 Edio. So Paulo: LTr, 2004, p. 615. 10 PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Execuo Trabalhista. 9 Edio. So Paulo: LTr, 2002, p. 108.
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Em suma, seria o ttulo j reconhecido por ambas as partes processuais, dispensando assim, toda a fase probatria e a prolao de sentena para o reconhecimento de um ttulo, ou seja, dispensa o processo de conhecimento, pois o prprio documento tem a validade de ttulo. O processo de execuo, assim como o de conhecimento h de ser impulsionado pela parte que tenha legitimidade e interesse. Nas execues foradas, se a parte permanecer inerte no haver proveito do ttulo obtido com a exarao da sentena no processo de conhecimento. O que no ocorre com a execuo trabalhista, pois esta reserva para si uma particularidade em relao a esse procedimento do direito processual civil, que a sua instaurao ex officio, isto , pelo prprio magistrado, como molda a redao do artigo 87811, da Consolidao das Leis Trabalhistas. Por conseguinte, a execuo resume-se na pretenso da parte legtima em concretizar o ttulo que lhe devido, seja na execuo de ttulo extrajudicial, que dispensa a ao de conhecimento, como na execuo de ttulo extrajudicial, a fim de garantir a efetividade da tutela jurisdicional.

CLT, art. 878: A execuo poder ser promovida por qualquer interessado, ou ex officio pelo prprio Juiz ou Presidente ou Tribunal competente, nos termos do artigo anterior.

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1.2 Princpios da Execuo Trabalhista

Na execuo civil existe um rol extensivo de princpios que a norteiam, como, por exemplo, o princpio da autonomia, o princpio do ttulo, o princpio da responsabilidade ou da patrimonialidade, princpio do resultado, o princpio da disponibilidade, o princpio da adequao, o princpio da iniciativa, o princpio de que toda execuo real, o princpio de que toda execuo real, o princpio de que a execuo tende apenas a satisfao do direito do credor, o princpio do nus, o princpio do respeito dignidade da pessoa humana, dentre outros. Como o presente trabalho restrito execuo no mbito do direito do trabalho, no cabe definir cada um dos princpios citados, pois eles tratam da execuo no processo civil de uma maneira geral. Destarte, no podemos esquecer que o processo do trabalho tem sua sustentao no processo civil, coexistindo assim, uma similitude entre alguns princpios. Carlos Henrique Bezerra Leite12, em sua obra doutrinria, de maneira sinttica, relaciona alguns princpios referentes execuo trabalhista, conforme sero sobriamente mencionados a seguir: a) Princpio da Igualdade de Tratamento das Partes Embasado no artigo 5 da Constituio da Repblica, tendo como principal fundamento a igualdade ente as pessoas sem qualquer maneira de discriminao. obvio que, no tocante ao direito do trabalho, o juiz deve levar em considerao a desigualdade substancial das partes, pois o credor, na maioria dos casos o empregado, plo mais fraco da relao processual b) Princpio da Natureza Real da Execuo Na antiguidade, a execuo era feita sobre o prprio corpo do devedor, com o passar dos anos, o Estado atribuiu para si o direito de exercer a tutela jurisdicional, momento em que a execuo passa a ter carter real, ou seja, patrimonial. Os artigos 59113 e 64614 do Cdigo de Processo Civil transferem para o plano material, de uma forma simplificada, a idia que este princpio exprime;

LEITE, Carlos Henrique Bezerra, op. cit., p. 623 et. seq. CPC, art. 591: O devedor responde, para o cumprimento de suas obrigaes, com todos os seus bens presentes e futuros, salvo as restries estabelecidas em lei. 14 CPC, art. 646: A execuo por quantia certa tem por objeto expropriar bens do devedor, a fim de satisfazer o direito do credor.
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c) Princpio da Limitao Expropriatria Embora a legislao garanta a execuo do patrimnio para a satisfao do crdito, o caput do artigo 659 do CPC15 estabelece limites quanto quantidade e qualidade dos bens passveis de expropriao. J que a penhora dos bens no deva exceder ao valor da execuo. O artigo 69216, pargrafo nico, do mesmo diploma legal garante a suspenso da arrematao, assim que o produto, objeto da alienao, bastar para efetuar o pagamento do credor. d) Princpio da Utilidade para o Credor Toda execuo deve ser til ao credor, impugnando-se, assim, os atos contrrios a tal preceito. Os artigos 659, 2 e 3, do CPC17, bem como o artigo 40, 3 da Lei n 6.830/8018, sustentam a natureza desse princpio; e) Princpio da No-Prejudicialidade do Devedor Toda execuo deve ser procedida de maneira til ao credor, contudo ela deve ocorrer de uma maneira menos gravosa ao devedor, conforme anuncia a redao do artigo 620 do CPC19. No entanto, na justia do trabalho o credor na maioria das vezes o empregado, plo mais fragilizado da relao processual, necessitando assim, de uma acomodao realidade das partes. Esta norma tenta promover o princpio da justia e equidade no mbito do direito processual. Carlos Henrique Bezerra Leite, assim acrescenta ao conceito do princpio da noprejudicialidade do devedor:

(...) o processo civil foi modelado para regular relaes civis entre pessoas presumivelmente iguais. J o processo do trabalho deve amoldar-se realidade social em que incide, e, nesse contexto, podemos inverter a regra do artigo 620 do CPC para construir uma nova base prpria e especfica do

Art. 659 do CPC, caput: A penhora dever incidir em tantos bens quantos bastem para o pagamento do principal atualizado, juros, custas e honorrios advocatcios. 16 Art. 692 do CPC, pargrafo nico: Ser suspensa a arrematao logo que o produto da alienao dos bens bastar para o pagamento do credor. 17 Art. 659, 2: No se levantar a efeito a penhora, quando evidente que o produto da execuo dos bens encontrados ser totalmente absorvido pelo pagamento das custas da execuo. e 3: No caso do pargrafo anterior e bem assim quando no encontrar quaisquer bens penhorveis, o oficial descrever na certido que os guarnecem a residncia ou o estabelecimento do devedor. 18 Art. 40, 3, Lei n 6.830/80: Encontrados sejam, a qualquer tempo, o devedor ou os bens, sero desarquivados os autos para prosseguimento da execuo. 19 Art. 620 do CPC: Quando por vrios meios o credor puder promover a execuo, o juiz mandar que se faa pelo modo menos gravoso para o devedor.

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processo laboral: a execuo deve ser processada de maneira menos gravosa ao credor.20

f) Princpio da Especificidade Encontra sua base legal de fundamentaes nos artigos 62721 e 63322 do CPC, referentes execuo das obrigaes para entrega de coisa, de fazer ou no-fazer. Princpio o qual estabelece que o credor tem direito de receber do devedor, alm das perdas e danos, o valor da coisa, quando esta no for entregue, se deteriorou ou, ainda, no for encontrada ou reclamada do poder de terceiro adquirente23. g) Princpio da Responsabilidade pelas Despesas Processuais As despesas decorrentes do processo de execuo devem ser debitadas por conta do devedor, mesmo ocorrendo o caso de remio do valor da dvida, consoante narra o artigo 65124 do Cdigo de Processo Civil. h) Princpio do No-Aviltamento do Devedor A execuo no deve afrontar o princpio da dignidade humana do devedor, conforme reza o art. 1, inciso III da Carta Magna (princpio fundamental da dignidade da pessoa humana), expropriando-se bens indispensveis sua sobrevivncia e de sua famlia. Posto isso, o art. 64925 do CPC

LEITE, Carlos Henrique Bezerra, op. cit., 625. Art. 627 do CPC, caput: O credor tem direito a receber, alm de perdas e danos, o valor da coisa, quando esta no lhe for entregue, se deteriorou, no for encontrada ou no for reclamada do poder de terceiro do adquirente. 22 Art. 633 do CPC, caput: Se, no prazo fixado, o devedor no satisfizer a obrigao, lcito ao credor nos prprios autos do processo, requerer que ela seja executada custa do devedor, ou haver perdas e danos; caso em que ela se converte em indenizao. 23 LEITE, Carlos Henrique Bezerra, op. cit., p. 625. 24 Art. 651 do CPC: Antes de adjudicados ou alienados os bens, pode o executado, a todo tempo, remir a execuo, pagando ou consignando a importncia atualizada da dvida, mais juros, custas e honorrios advocatcios. 25 Art. 646 do CPC: So absolutamente impenhorveis: I os bens inalienveis e os declarados, por ato voluntrio, no sujeitos execuo; II os mveis, pertences e utilidades domsticas que guarnecem a residncia do executado, salvo os de elevado valor ou que ultrapassem as necessidades comuns correspondentes a um mdio padro de vida; III os vesturios, bem como os pertences de uso pessoal do executado, salvo se de elevado valor; IV os vencimentos, subsdios, soldos, salrios, remuneraes, proventos de aposentadoria, penses, peclios e montepios; as quantias recebidas por liberalidade de terceiro e destinadas ao sustento do devedor e de sua famlia, os ganhos do trabalhador autnomo e os honorrios de profissional liberal, observado o disposto no 3 deste artigo; V os livros, as mquinas, as ferramentas, os utenslio, os instrumentos ou outros bens moveis necessrios ou teis ao exerccio de qualquer profisso; VI o seguro de vida; VII os materiais necessrios para obras em andamento, salvo se essas forem penhoradas; VIII a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia;
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determinou que alguns bens no fossem passveis de penhora, assim como a Lei n 8.009/90, que dispe sobre a impenhorabilidade do bem de famlia. i) Princpio da Livre Disponibilidade do Processo pelo Credor Este princpio segundo Carlos Henrique Bezerra Leite, se desdobra em outros inmeros sub-princpios, conforme ele citou em sua obra: possibilidade da execuo trabalhista iniciada pelo prprio juiz, de oficio; riscos da execuo provisria; respeito coisa julgada; direito de preleo do credor, isto , o credor tem direito de preferncia sobre os bens penhorados; existncia da execuo apenas sobre bens penhorveis ou alienveis, ressalvando-se a existncia de bens absolutamente impenhorveis e bens relativamente impenhorveis; indicao, pelo credor, do tipo de execuo, embora haja uma controvrsia, tendo em vista a possibilidade da instaurao ex officio; necessidade de intimao do cnjuge, desde que a penhora recaia sobre bem imvel; alienao antecipada de bens, mediante alguns requisitos, bem, como, quando os bens forem deteriorveis, avariados, semoventes, entre outros; e competncia da execuo, a princpio, pelos rgos judicirios de primeiro grau26.

IX os recursos pblicos, recebidos por instituies privadas para aplicao compulsria em educao, sade ou assistncia social; X at o limite de 40 (quarenta) salrios mnimos, a quantia depositada em caderneta de poupana. 26 LEITE, Carlos Henrique Bezerra, op. cit., p. 626.

1.3 A natureza jurdica da execuo trabalhista quanto a sua autonomia

Ao discorrer sobre a natureza jurdica da execuo trabalhista, h de se destacar um conflito quanto sua autonomia, pois existem duas correntes que afirmam idias opostas com relao a esse problema. Doutrinariamente, Carlos Henrique Bezerra Leite, em sua obra, j inmeras vezes citada, apia-se na vertente de que o processo de execuo seria um procedimento autnomo, confirmando assim, a tendncia da corrente majoritria, embora existam algumas ressalvas. A primeira corrente que reconhece a autonomia do processo de execuo trabalhista, defende sua tese nos seguintes termos: a) A autonomia da execuo fundamenta-se na existncia do mandado de citao do executado, nos moldes do artigo 880 da CLT, pois quando algum citado, significa que foi chamado em juzo para se defender, ou seja, quando toma conhecimento da relao processual de que faz parte. Porm, a corrente que se ope a esta tese, defende que a citao do executado no tem como caracterstica a defesa do executado, mas sim, para que ele proceda ao cumprimento da deciso judicial, tendo, portanto, o mandado, carter de intimao e no de citao. Inexistindo, desta forma, uma autonomia processual da execuo trabalhista; b) Outro aspecto que, afirmado ainda por esta corrente, que esta autonomia parte do pressuposto da relao com a execuo processual civil, j que esta, com o advento do Cdigo de 1973, recebeu um livro prprio e que trata exclusivamente da execuo, garantindo assim, caracteristicamente, uma autonomia em relao ao processo cognitivo. A corrente que defende idia oposta afirma que a execuo trabalhista nada mais que uma simples fase do processo cognitivo, conforme argumento a seguir: a) Como a execuo trabalhista admite a execuo ex officio por parte do juiz, no se pode retratar execuo como uma ao, pois apenas uma continuao da ao principal, pelo seu carter itinerante e, pelo fato de poder ser iniciada pelo magistrado.

A primeira corrente a mais aceita em nosso ordenamento jurdico, defendida por grandes juristas brasileiros. A tese de que a execuo no autnoma, pelo simples fato dela poder ser instaurada ex officio pelo juiz, no motivo para assegurar que ela seja um mero procedimento da ao cognitiva, pois a CLT, no artigo 85627, tambm admite a instaurao ex officio do processo trabalhista pelo Presidente do Tribunal nos dissdios coletivos de greve, que nada mais do que um procedimento especial do processo de conhecimento. Nesse dilema, o processo de conhecimento trabalhista, tambm no ser autnomo, j que poder ser iniciado pelo prprio Poder Judicirio. Outro motivo relevante para assegurar a autonomia do processo executivo pelo fato da Lei n. 9.958, de 12.01.2000, que alterou o texto do artigo 87628 da CLT, passa a reconhecer a fora executiva de dois ttulos extrajudiciais, sendo: o termo de ajuste de conduta firmado perante o Ministrio Pblico do Trabalho e o termo de conciliao firmado perante Comisso de Conciliao Prvia. Portanto, o tema de grandes discusses, mas a teoria predominante a de que o processo de execuo trabalhista distinto do processo de conhecimento. Para consolidar tal entendimento, Lcio Rodrigues de Almeida descreve o seguinte:

De acordo com a moderna teoria geral do processo, a execuo considerada ao autnoma, que se desvincula da ao de conhecimento e, escudada no Poder do Estado, busca garantir o cumprimento da deciso exeqenda. Por isso que se entende que a execuo, em que h tambm citao, no simples prolongamento do processo em que foi proferida a sentena que se executa, mas um processo autnomo.29

CLT, art. 856: A instncia ser instaurada mediante representao escrita ao Presidente do Tribunal. Poder ser tambm instaurada por iniciativa do presidente, ou, ainda, a requerimento da Procuradoria da Justia do Trabalho, sempre que ocorrer suspenso do trabalho. 28 CLT, art. 876: As decises passadas em julgado ou das quais no tenha havido recurso com efeito suspensivo; os acordos, quando no cumpridos; os termos de ajuste de conduta firmados perante o Ministrio Pblico do Trabalho e os termos de conciliao firmados perante as Comisses de Conciliao Prvia sero executada pela forma estabelecida nesse Captulo. (Redao dada pela Lei n. 9.958, de 12.01.2000) 29 ALMEIDA, Lcio Rodrigues de, op. cit., p. 186.

27

1.4 Ttulos Executivos

Os ttulos executivos so certos atos ou documentos previamente definidos em lei, que garantem ao seu possuidor o direito de exigir a sua essncia em juzo. Radson Rangel Ferreira Duarte, nessa toada, assim discorre sobre o tema:

Se certo que o processo de conhecimento se contenta com uma pretenso processual livre, isto , apenas a vontade de submeter o interesse de outrem ao prprio, o processo executivo mais exigente, pois requer uma pretenso conforme o direito. E pretenso conforme o direito significa uma espcie de ncora explcita para ordenar atos executivos e alterar a realidade ftica. A satisfao dessa exigncia ocorre com o ttulo executivo, que acumula toda a energia necessria para o procedimento. (...) ttulo a representao documental do suposto crdito. requisito de validade do processo de execuo (art. 618, I, CPC), embora na hiptese do art. 639 do CPC o ttulo seja prescindvel. Pelo ttulo, permite-se ao credor a titularidade com proeminncia do processo executivo, autorizando ao Estado-Juiz a interveno no patrimnio do devedor, que se sujeita s conseqncias da propositura da ao em sua esfera jurdica; ainda, define o fim da execuo e fixa os limites da execuo. Tal requisito deve identificar as partes credora e devedora, e em algumas hipteses deve apresentar o objeto material a ser buscado (a entrega da coisa, o fazer etc.), sempre apresentando os limites da responsabilidade. (...)30

Portanto, ttulo a representao documental que pressupe a existncia do crdito, autorizando a instaurao da ao executiva, sem a presena dele no h que se falar em processo de execuo. Existem dois tipos de ttulos executivos: os ttulos judiciais e os extrajudiciais. Os ttulos executivos judiciais encontram-se arrolados no art. 58431 do Cdigo de Processo Civil, estes ttulos so formados com a participao do Poder Judicirio, como, por

ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, Execuo Trabalhista Clere e Efetiva um sonho possvel. So Paulo: LTr, 2002, p. 90. 31 CPC, art. 584: So ttulos executivos judiciais: I a sentena condenatria proferida no processo civil; II a sentena penal condenatria transitada em julgado; III a sentena homologatria de conciliao ou de transao, ainda que verse matria no posta em juzo; IV a sentena estrangeira, homologada pelo Supremo Tribunal Federal; V o formal e a certido de partilha.

30

exemplo, a sentena homologatria de conciliao ou transao. So ttulos obtidos mediante um processo judicial que lhes conferem tal qualidade. Os ttulos executivos extrajudiciais por longa data no eram admitidos na Justia do Trabalho, pois a CLT dispunha somente sobre os ttulos judiciais, conforme explanao de Radson Rangel a seguir:

Por longo tempo, s foi admitida a execuo na Justia do Trabalho, das sentenas e acordos judiciais, isto , somente ttulos judiciais. O argumento legal desse posicionamento consistia no fato de o art. 876 da CLT ostentar unicamente tais ttulos, no havendo omisso da CLT, que preferiu excluir os demais ttulos, razo pela qual era indevida a utilizao do CPC (art. 769 da CLT). Ainda, autorizara execuo de ttulos extrajudiciais (como o cheque, notas promissrias etc.) seria permitir que certos empregadores inescrupulosos (e a realidade demonstra a existncia deles, felizmente em minoria), pelo exerccio da coao econmica, obtivessem de seus empregados documentos reconhecedores de dbitos desses, o que colocaria a perder todo o arcabouo protetivo do trabalhador.32

A nica exceo de execuo de ttulos extrajudiciais, at ento, era a execuo do termo de ajuste de conduta firmado no Ministrio Pblico do Trabalho. Com o advento da Lei n. 9.958/00, esta, ampliou a gama de ttulos extrajudiciais que podem ser executados perante a Justia do Trabalho. A referida lei criou as Comisses de Conciliao Prvia, e reconhecendo os ncleos inter-sindicais, autorizou a execuo de tais ttulos executivos extrajudiciais. Mas, somente os ttulos indicados na referia lei, e os termos de ajustes de conduta firmados no Ministrio Pblico do Trabalho, que podero ser executados na Justia do Trabalho.

32

VI a sentena arbitral. ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 92 et. seq.

1.5 Liquidao de Sentena

No so todas as decises percebidas na Justia do Trabalho que esto aptas a procederem a sua execuo forada de imediato. H a necessidade de realizar a liquidao da sentena, conforme preceitua o art. 60333 do Cdigo de Processo Civil. Quando a sentena no determinar o valor ou no individualizar o objeto, dever ocorrer a liquidao da mesma. Carlos Henrique Bezerra Leite34, defende que, no a sentena que deve ser liquidada, mas sim, o comando obrigacional obtido no seu dispositivo. As sentenas condenatrias estabelecem apenas os dbitos (an debeatur) e a liquidao que estabelecer o quanto devido (quantum debeatur). No tocante referida matria, assim trata o ilustre doutrinador, Carlos Henrique Bezerra Leite, por ora, j citado:

exceo das sentenas proferidas nas aes trabalhistas sujeitas ao procedimento sumarssimo, que j estabelecem no seu bojo o valor lquido, no processo trabalhista a regra geral a da necessidade de apurar os valores que devero ser objeto da execuo por quantia certa. importante notar que, na prtica, mesmo sendo lquida a sentena, ainda assim haver necessidade de apurar valores acessrios, como os juros de mora e a correo monetria, que iro incidir sobre o valor principal.35

A matria tratada com certo laconismo pela legislao trabalhista, tendo que aplicar subsidiariamente o Cdigo de Processo Civil naquilo em que no lhe for contrrio e com as devidas adaptaes.

CPC, art. 603: Procede-se liquidao, quando a sentena no determinar ou no individuar o objeto da condenao. 34 LEITE, Carlos Henrique Bezerra, op. cit., p. 627. 35 Ibidem, p. 627.

33

Existem trs modalidades de liquidao de sentena, sendo: a liquidao feita por clculo, por arbitramento ou por artigos. Esta matria encontra-se disposta no artigo 87936 da CLT, com as alteraes das Leis n. 8.432/92 e 10.035/00.

CLT, art. 879: Sendo ilquida a sentena exeqenda, ordenar-se-, previamente, a sua liquidao, que poder ser feita por clculo, por arbitramento ou por artigos.

36

2. A execuo e os entraves efetividade da tutela jurisdicional

2.1 As dificuldades e problemas da execuo

Um estudo feito pelo Tribunal Superior do Trabalho no ano de 2002, revelou que tramitavam naquele perodo na Justia do Trabalho cerca de um milho e meio de processos na fase de execuo. Para se ter idia de como esse dado preocupante, hoje, o nmero de execues tem aumentado ainda mais. Ocorre que, a execuo no mbito trabalhista deve ser diferida das demais, pelo fato de seu carter alimentar e, ainda, pela situao de altos nveis de desempregos no pas, pois como todos sabem, a maioria dos responsveis pela demanda na Justia do Trabalho so os empregados. Essa morosidade da mquina judiciria vem trazer o descrdito da populao com relao ao Poder Judicirio em nosso pas, pois para aquele que confiou sua demanda ao profissional da advocacia, obviamente, s estar satisfeito com o recebimento do crdito que lhe devido. Deve-se frisar nas sbias palavras dos doutrinadores Delade Alves Miranda Arantes e Radson Rangel Ferreira Duarte, que trazem em sua obra toda a problemtica da execuo trabalhista:

Para tornar efetivo o processo, preciso imprimir celeridade e priorizar a execuo, pois s assim se pode dizer completa a entrega da prestao jurisdicional. No suficiente a legislao, nem a doutrina na abundante ou iterativa jurisprudncia. No basta o advogado atuante, ou a parte leal aos princpios ticos; necessrio que a prpria Justia do Trabalho e os juzes, como seus agentes, assumam a meta, no como mero exerccio de suas funes, mas objetivando superar os obstculos e enfrentar os desafios da execuo.37

37

ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., pg. 32.

Hoje podemos relatar que a fraude na execuo um grande problema para sua eficcia, pois o judicirio que se incumbe na prestao efetiva da demanda, acaba-se omitindo ao dever de solucionar os atos fraudatrios, praticados de diversas maneiras. Atos estes, que objetivam omitir ou desviar de qualquer forma o patrimnio do devedor, a fim de no quitar o seu dbito, resultando assim, mais uma vez, no descrdito do judicirio, perante o propositor da demanda. Outro fator de suma importncia que contribui para a ineficincia e morosidade da execuo o fato do magistrado se atentar demais literalidade da lei e indeferir pedidos mais simples que possam solucionar o litgio, como o simples ofcio ao Banco Central para a localizao de recursos financeiros em contas bancrias, ou seja, pelo fato do prprio juiz assumir um compromisso secundrio com o processo de execuo. Existem outros aborrecimentos que auxiliam a morosidade do processo executrio, como retrata Radson Rangel e Delade Alves:

So os obstculos decorrentes da falta de tica de alguns profissionais do Direito e da falta de cumprimento do dever de lealdade das partes, na prtica de atos protelatrios e antiticos, sem a preocupao com a efetividade da justia, com a celeridade ou eficincia da execuo. E pode-se observar, que em muitos casos, eles atuam corretamente na fase de cognio do processo, deixando toda a munio de nocividade para a execuo.38

Uma amenizao dessas problematizaes apresentadas, seria a aplicao da execuo provisria que, no entanto, no recebeu muita importncia em nosso meio jurdico pelo nosso sistema legislativo. A execuo provisria um importante mecanismo para a celeridade e para garantir o credor contra eventuais dificuldades financeiras futuras do devedor. Contudo, essa modalidade de execuo , por muitos, desconhecida, e para o Judicirio Trabalhista, a medida significa aumento dos servios, preferindo assim, apenas a aplicao da execuo definitiva. Hoje, a execuo provisria trabalhista recebe uma nova perspectiva de aplicao em virtude da nova Lei de Execuo (Lei n 11.232/05), que ser apreciada mais adiante. A legislao brasileira inseriu no mbito da j sobrecarregada Justia do Trabalho novos procedimentos que passaram a ser de sua competncia, como, a execuo de crditos

38

ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., pg. 35.

previdencirios, do procedimento sumarssimo e da execuo dos Termos de Ajuste de Conduta. No bastando, a Emenda Constitucional n 45 de 31/12/2004, que aumentou ainda mais a competncia material do rgo Judicirio Trabalhista, dando nova redao ao artigo 11439 da Carta Magna, ampliando significativamente a sua competncia, tudo sem a correspondente ampliao de recursos materiais e humanos por parte do Poder Pblico, instituidor dessas mesmas normas. Depois de toda essa amostragem, pode-se definir, segundo Delade Alves Miranda Arantes, que:

A estrutura da Justia do Trabalho, com o reconhecimento pela eficincia inicial de sua atuao, est sendo utilizada para efeito de arrecadao para os cofres pblicos e da Previdncia Social. Nem a sanha de aumentar a arrecadao motivou a destinao de recursos ou condies materiais e humanas para o aparelhamento do Judicirio Trabalhista, com vistas a dar efetividade e maior eficincia ao processo de Execuo Trabalhista.40

A falta de uniformizao dos procedimentos na execuo trabalhista um fator prejudicial aos trmites executrios, pois no garante, assim, a segurana jurdica de que tanto necessita a sociedade. Vale-se frisar que, um dos grandes trunfos para a morosidade na execuo judicial est associada gama de recursos de que dispe o devedor, assunto este, objeto de inmeras

CF, art. 114: Compete Justia do Trabalho, processar e julgar: I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita a sua jurisdio; V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
40

39

ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., pg. 52.

discusses, mesmo porque a Constituio Federal assegura em seu texto o direito ampla defesa. A vasta quantidade de recursos inseridos no direito processual do trabalho passa a ser uma arma para o devedor como meio protelatrio, sendo, assim, utilizado freqentemente por ele. A Justia do Trabalho no dispe de meios para coibir esta prtica, j que a Consolidao das Leis Trabalhistas no dispe de maneira expressa a respeito, do que enseja a aplicao subsidiria do art. 17, inciso VII, do Cdigo de Processo Civil41, quanto interposio de recursos meramente protelatrios, caracterizando a litigncia de m-f. Porm, a CLT em seu art. 76542 diz que, o juiz tem ampla liberdade para promover as diligncias que forem necessrias para velar pela celeridade processual, o que se subentende, como plena liberdade de aplicao ao art. 17 do CPC. Contudo, isso no aplicado de maneira unnime na Justia do Trabalho. Esse fato de carter meramente protelatrio, quando omitido pelo Poder Judicirio, causa inmeros danos ao jurisdicionado, alm de figurar uma imagem de descrdito do prprio rgo. Um exemplo dessa litigncia de m-f citado por Delade Alves Miranda Arantes:

A situao de tal gravidade que, s vezes, antes de ser noticiada da audincia inicial de uma reclamatria, a parte empregadora, enfrentando alguma dificuldade financeira em seu empreendimento, ou em sua vida pessoal, como pessoa fsica, j comea a proceder venda ou a transferncia de bens, ocorrendo com certa freqncia at mesmo a simulao consistente na doao fraudulenta para familiares ou amigos, a fim de evitar atos expropriatrios nessa fase, ainda presumidos pelo eventual e suposto devedor.43

A doutrina e a jurisprudncia se inclinam mais sobre a vertente de que a alienao de bens aps a notificao para audincia inicial, caracteriza-se fraude execuo, um dos maiores fatores da morosidade no processo trabalhista. Alguns profissionais da rea, mais

Art. 17, CPC: Reputa-se litigante de m-f aquele que: (...) VII interpuser recurso com intuito manifestamente protelatrio. 42 Art. 765, CLT: Os Juzos e Tribunais do Trabalho tero ampla liberdade na direo do processo e velaro pelo andamento rpido das causas, podendo determinar qualquer diligncia necessria ao esclarecimento delas. 43 ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., pg. 59.

41

extremistas, defendem que a fraude caracteriza-se no somente aps a notificao do executado para o comparecimento audincia inicial, mas pelo simples ato do protocolo da pea exordial. Manoel Antonio Teixeira Filho diz que:

Para que o nosso ponto de vista fique nitidamente expresso, insistimos: no processo do trabalho a fraude de execuo estar caracterizada sempre que haja, em relao ao devedor, ao j ajuizada, pouco importando que este, ao tempo que alienou, doou ou onerou os bens, no se encontrasse ainda citado.44

Por conseguinte, o processo de execuo na justia do trabalho coexiste com a morosidade, tendo em vista o seu carter alimentar, fato que deveria fazer com que ele ocorresse de maneira mais simplificada e clere o possvel. Ocorre ainda, por parte do Poder Pblico um grande descaso com os rgos trabalhistas. Nos ltimos anos, pode-se notar um sbrio avano na execuo trabalhista ao aplicar subsidiariamente a Lei n 11.232/05 que alterou o processo de execuo no Processo Civil, que ser discutido mais adiante. Contudo, muitos problemas ainda devem ser resolvidos para buscar o aperfeioamento de uma das mais importantes hastes do direito, pois sem a efetividade do processo de execuo, no h que se falar em concretizao do direito.

44

TEIXEIRA FILHO, Manoel Antonio apud ARANTES, Delade Alves Miranda, op. cit., loc cit.

2.2 A execuo provisria como instrumento de celeridade processual

A execuo provisria um excelente recurso para tentar desafogar o judicirio trabalhista com suas inmeras execues e auxiliar na busca pela celeridade processual, porm h um grande descaso dos rgos da Justia do Trabalho, pelo fato do grande acmulo de servios e o grande dficit de recursos para o deslinde do procedimento, bem como, a falta de legislao acerca do tema. A CLT traz em suas linhas apenas uma meno, no artigo 89945, sobre a execuo provisria. Essa modalidade de execuo, no mbito do direito processual civil, trata-se de um procedimento o qual deve ser instigada pela parte interessada, no podendo o juiz instal-la de ofcio, conforme traduz o art. 475-O, I, do CPC46, cabendo a ela a responsabilidade pelos danos ao executado, caso a sentena seja reformada, porm essa regra no pode ser aplicada execuo trabalhista, pois se trata de um princpio indelvel do processo do trabalho, de carter dinmico, onde h previso expressa de que o magistrado atue de ofcio, no s para iniciar o procedimento de liquidao (CLT, art. 87947), mas tambm da prpria prtica dos atos executivos (CLT, 878). A execuo provisria prev a possibilidade de o executado ser compelido ao cumprimento das obrigaes reconhecidas jurisdicionalmente, mesmo sem o trnsito em julgado da deciso respectiva48. H uma grande confuso quanto execuo definitiva e a provisria, esta tem os mesmos pressupostos da execuo definitiva, ou seja, as mesmas caractersticas estrutural e ontolgica, o que as diferem, o fato da execuo definitiva no se submeter possibilidade direta e imediata de sustao ou alterao. Portanto, um essencial elemento para a caracterizao da execuo provisria seria o fato dela no admitir a existncia do efeito suspensivo ao recurso, pois como ilustra Nelson Nery Junior: ... o efeito

CLT, art. 899: Os recursos sero interpostos por simples petio e tero efeito meramente devolutivo, salvo as excees previstas neste Ttulo, permitida a execuo provisria at a penhora. 46 CPC, art. 475-O: (...) I corre por iniciativa, conta e responsabilidade do exeqente, que se obriga, se a sentena for reformada, a reparar os danos que o executado haja sofrido. 47 CLT, art. 879: Sendo ilquida a sentena exeqenda, ordenar-se-, previamente, a sua liquidao, que poder ser feita por clculo, por arbitramento ou por artigos. 48 CORDEIRO, Wolney de Macedo, Juiz do Trabalho em Joo Pessoa/PB, extrado de: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9663 pesquisa realizada em 12/09/2007.

45

suspensivo uma qualidade do recurso que adia a produo dos efeitos da deciso impugnada assim que interposto o recurso, qualidade essa que perdura at que transite em julgado a deciso.49 Por concreto, tem-se que a execuo provisria garanta ao exeqente a autoridade da sentena, concretizando os efeitos dela, mesmo que provisoriamente, sem que se faa necessrio o trnsito em julgado das decises. O executado responde execuo provisria em todos os seus atos, sendo vedada apenas a prtica de atos processuais de alienao do patrimnio do devedor, pois o carter provisrio da execuo permite que, posteriormente, em co-relao ao recurso interposto pelo executado, o contedo do ttulo sofra alterao nos limites estabelecidos na condenao. Destarte, o exeqente se responsabilizar por posteriores modificaes na condenao, devendo reparar os danos que o executado haja sofrido com a execuo provisria (CPC, art. 475-O, I).

CORDEIRO, Wolney de Macedo, Juiz do Trabalho em Joo Pessoa/PB, http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9663 pesquisa realizada em 12/09/2007.

49

extrado

de:

2.3 Fraudes execuo

Com a evoluo do direito processual, principalmente no que se refere aos procedimentos de execuo, quando na antiguidade respondia o devedor ao processo de execuo com o prprio corpo, e, hoje, com a maturao da humanidade passou a responder exclusivamente com o seu patrimnio, este procurou tirar o seu patrimnio do alcance da execuo judicial. Com o intuito de evitar tais expedientes, vale-se o direito lanar meios para evitar que o devedor abra mo de seu patrimnio a fim de prejudicar os seus credores. Assim, foi introduzido o instituto da fraude execuo, regulamentado no art. 59350 do Cdigo de Processo Civil. Radson Rangel Ferreira Duarte, em simples palavras, assim conceituou a fraude execuo, a fraude execuo pode ser conceituada como ato do devedor em excluir seus bens do cumprimento da obrigao existente, na pendncia de determinadas aes51. No instituto da fraude execuo est agregado o carter pblico, tendo em vista o fato de que a fraude ataca diretamente ao processo, instrumento de aplicao do direito. Portanto, o Magistrado deve aplicar mo ferrenha todas as punies cabveis queles que tentam coibir a execuo por meio fraudulento. Constatada a fraude, o negcio jurdico realizado entre o alienante e o adquirente ser ineficaz. H de frisar que, entre o alienante e o adquirente o negcio ser validado, mas perante o credor da ao de execuo no ter nenhuma validade o negcio jurdico, podendo buscar o bem onde ele se ache, no sofrendo qualquer impedimento legal. Existe uma distino entre a fraude contra os credores e a fraude contra a execuo, no primeiro caso os atos do devedor visa exclusivamente a lesionar o credor antes que este tenha agido em Juzo, havendo assim, um interesse unicamente privado e, remotamente, do Estado.

50

CPC, art. 593: Considera-se em fraude de execuo a alienao ou onerao de bens: I quando sobre eles pender ao fundada em direito real; II quando, ao tempo da alienao ou exonerao, corria contra o devedor demanda capaz de reduzi-lo insolvncia. III nos demais casos expressos em lei. 51 ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 143.

Na fraude execuo, o Estado passa a compor a parte lesada, pois o devedor tenta fraudar um procedimento judicial, um meio processual de fazer se concretizar a lei. Como a fraude contra credores tem caracterstica intimamente privada, esta no pode ser instalada de ofcio, carecendo haver a provocao da parte interessada, ocorrendo o oposto com a fraude execuo que pode ser instalada de ofcio pelo magistrado. A fraude contra credores, como menciona Radson Rangel, deve ser reconhecida em ao prpria, tambm conhecida como ao revocatria ou ao pauliana. Aes estas, que concedem ao interessado a faculdade de pleitear a anulao da alienao fraudulenta. O caso mais corriqueiro de fraude na Justia do Trabalho ocorre quando, ao tempo da alienao ou onerao, corria contra o devedor ao judicial que poderia reduzi-lo insolvncia. Portanto, o principal requisito para que caracterize essa modalidade de fraude a existncia de ao contra o alienante. Existem trs correntes no processo civil que discutem acerca desse requisito de caracterizao da fraude. A primeira, afirma que o simples ato de protocolar a petio inicial basta como requisito para caracterizar a fraude; uma segunda corrente defende que s pode ser caracterizado como fraude aps o despacho de citao do devedor, deve-se frisar que antes da citao, pois a terceira corrente, que defende aps ser citado o devedor, que pode vir a ocorrer a fraude, esta mais aceita no mundo jurdico. Esta discusso acerca de que momento pode ser caracterizada a fraude no ocorre no direito do trabalho, pois veja como explica Radson Rangel Ferreira Duarte: (...) uma vez que nesta seara a litispendncia ocorre a partir da propositura da ao, ainda que o ru no seja citado, o que destoa da sistemtica civil. Assim, bastar a existncia da ao proposta.52 Existem outras hipteses, alm da fraude, de que se vale o devedor para tentar frustrar a execuo, como a oposio maliciosa execuo, fato muito corriqueiro na justia do trabalho, tem-se como modelo dessa oposio o fato do devedor embargar a execuo apresentando fundamentos j rejeitados pelo juzo no processo cognitivo. Como Radson Rangel53 diz que no necessria a exigncia de patente de m-f do devedor, mas, bastando, apenas, que se entreveja malcia na conduta do executado.

52 53

ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 145. ibidem, p. 143.

Outra arma que se utiliza o devedor a resistncia injustificada s ordens judiciais, o caso em que o executado recusa a exibir o bem a ser citado ou intimado. E, um ltimo caso de maior incidncia na execuo trabalhista, a falta de indicao de bens sujeitos execuo, o simples fato dessa omisso no se caracteriza como meio protelatrio do executado, at mesmo porque o prprio Cdigo abre essa hiptese, caso em que transferida ao credor a possibilidade de nomeao dos bens. Com isso, se o devedor se omitir e no indicar bens, o credor dever requerer ao juzo para que o executado indique bens, e, apenas nessa hiptese, caso o executado se omita, que se configurar a prtica de ato atentatrio dignidade da justia. Porm, se tratar a execuo de entrega de coisa certa ou j determinada, a omisso do executado se enquadra na hiptese de falta de indicao de bens sujeitos execuo, como meio atentatrio dignidade da justia, pois nesse caso, o devedor tem a responsabilidade processual de apresentar o bem especificado. Por derradeiro, pode-se notar que existem vrios meios do devedor protelar a execuo, causando assim, a frustrao do credor. Diante de uma Justia do Trabalho j abarrotada de processos, com falta de recursos, ainda tem que conviver com esses atos atentatrios dos executados.

2.4 A execuo trabalhista e as reformas do Cdigo de Processo Civil

O credor civil para obter o faturamento de seu crdito pleiteado passa por uma situao de ter que recorrer duplamente ao judicirio, pois o texto do Cdigo de Processo Civil retrata que, primeiro o credor deve obter o acertamento do crdito desencadeado no processo de conhecimento, para s assim, depois satisfaz-lo, mediante o processo executrio, confirmando a ciso dos procedimentos condenatrio e executrio, conforme foi concebido pelo direito romano e reafirmado pela escola clssica. Estes procedimentos, por sua vez, chegam a demorar anos, e at mesmo dcadas. Diante dessa realidade, visando buscar melhorias para o direito processual brasileiro, foi firmado um Movimento Reformista na dcada de 90, que perdura at os dias atuais, liderado pelo ministro Slvio Figueiredo Teixeira, juntamente com Athos Gusmo Carneiro e Ada Pelegrini Grinover, seguidos por inmeros processualistas, que acabou resultando nas recentes reformas do Cdigo de Processo Civil, inclusive na matria que trata do processo de execuo, sendo aplicadas subsidiariamente ao Processo do Trabalho. O Cdigo de Processo Civil comeou a passar por um processo intenso de reformas a partir do ano de 1994, onde foi quebrada a regra do nulla executio sine titulo, com o advento da Lei n 8.952/94, que quer dizer que a execuo no pode ser feita sem ttulo, inovando as tcnicas de antecipao de tutelas genrica e especfica (obrigao de fazer e no-fazer). No ano de 2002 foi publicada no Dirio Oficial a Lei n 10.444 que, em conjunto com as Leis n 10.352 e 10.358 de 2001, vieram a compor uma segunda demanda de alteraes do CPC. Nas palavras de Antonio Loureiro, a Lei n 10.444/02 teve a seguinte inovao:

A Lei 10.444 veio para corrigir vrias incorrees e inadequaes do texto de 1973. Dentre elas, a contradio do art. 287 face do art. 461, tentando harmonizar os artigos isoladamente criados, para regular institutos idnticos, estabelecendo tambm tcnicas de efetivao similares. A lei 10.444, em muito j solucionou dvidas de interpretao dos artigos inseridos com a reforma, mas urge, na seqncia reformista que ainda se desenvolve, compatibilizar as novas formas de tutela jurisdicional colocadas no Cdigo, na tentativa de reunir e sistematizar todo o procedimento de tutela antecipada e

especfica s novas formas de efetivao mandamental e executiva lato sensu.54

At a edio da Lei n 10.444, restavam dvidas acerca do art. 46155 do CPC, que segundo o seu texto trata da obrigao de fazer ou no-fazer, no que se refere execuo. Segundo Antonio Loureiro:

Questionava-se a permanncia, ainda, de um processo de execuo autnomo ou se o referido artigo j oferecia uma sentena de eficcia mandamental ou executiva lato sensu, independente da execuo ex intervallo.56

Com a aplicao da Lei n 10.444, estas dvidas acerca da eficcia mandamental da sentena, foi interrompida, pois o seu texto, com a incluso do artigo 461-A57 e alterao do art. 64458, do mesmo CPC, eliminaram por vez, a necessidade de um processo de execuo autnomo de ttulo executivo judicial quando o mesmo tratar de obrigaes de fazer, no-fazer ou de entrega de coisa certa ou incerta. Isso se deve adequao do direito processual realidade social, evitando assim, o desgaste das partes, inclusive do Estado com uma nova ao executiva autnoma, aps um longo processo cognitivo, no respondendo expectativa do jurisdicionado.

DA SILVA, Antonio Jos Loureiro. A Execuo Trabalhista e a Efetividade da Tutela Jurisdicional. Rio de Janeiro: Editora Lumen Jris, 2006, p. 75-76. 55 CPC, art. 461: Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. (Redao dada pela Lei n 8.952, de 13.12.1994) 56 DA SILVA, Antonio Jos Loureiro, op. cit., p. 76. 57 CPC, art. 461-A: Na ao que tenha por objeto a entrega de coisa, o juiz, ao conceder a tutela especfica fixar o prazo para o cumprimento da obrigao. (Includo pela Lei n 10.444, de 7.5.2002) 1 Tratando-se de entrega de coisa determinada pelo gnero e quantidade, o credor a individualizar na petio inicial, se lhe couber a escolha; cabendo ao devedor escolher, este a entregar individualizada, no prazo fixado pelo juiz. (Includo pela Lei n 10.444, de 7.5.2002) 2 No cumprida a obrigao no prazo estabelecido, expedir-se- em favor do credor mandado de busca e apreenso ou de imisso na posse, conforme se tratar de coisa mvel ou imvel. (Includo pela Lei n 10.444, de 7.5.2002) 3 Aplica-se ao prevista neste artigo o disposto nos 1 ao 6 do art. 461. (Includo pela Lei n 10.444, de 7.5.2002) 58 CPC, art. 644: A sentena relativa a obrigao de fazer ou no fazer cumpre-se de acordo com o art. 461, observando-se, subsidiariamente, o disposto neste Captulo. (Includo pela Lei n 10.444, de 7.5.2002)

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Por conseguinte, o legislador procurou buscar um sistema provido de tcnicas cleres e eficazes, atendendo aos pressupostos constitucionais de efetividade e celeridade da tutela jurisdicional, pois a Carta Magna traz em sua carga literria tais princpios, a fim de se evitar o perecimento do direito e, conseqentemente, prejuzo s partes, pois h, tambm, a preocupao com o carter da verba alimentar que se encontra enraizada no processo de execuo.

2.5 Alteraes da execuo trabalhista em virtude da aplicao da Lei n 11.232/05

O projeto de Lei n 54/2004, apresentado em 2003, ao Senador Bernardo Cabral, sob as assinaturas do jurista Athos Gusmo Carneiro e do ministro Slvio de Figueiredo Teixeira, que previa em seu anteprojeto matria referente ao cumprimento da sentena que condena ao pagamento de quantia certa, finaliza um ciclo de reformas em nosso ordenamento processual. Preconiza Antonio Loureiro que, assim concretizou um processo de conhecimento autoexecutivo. A exposio de motivos do anteprojeto revela que essa etapa de alteraes no processo executrio veio confrontar com a realidade do jurisdicionado, conforme exposio a seguir:

tempo, agora, de passarmos do pensamento ao em tema de melhoria dos procedimentos executivos. A execuo permanece o calcanhar de Aquiles do processo. Nada mais difcil, com freqncia, do que impor no mundo dos fatos os preceitos abstratamente formulados no mundo do direito. Com efeito: aps longo contraditrio no processo de conhecimento, ultrapassados todos os percalos, vencidos os sucessivos recursos, sofridos os prejuzos decorrentes da demora (quando menos o damno marginale in senso stretto de que nos fala talo Andolina), o demandante logra obter ao fim a prestao jurisdicional definitiva, com o trnsito em julgado da condenao da parte adversa. Recebe ento a parte vitoriosa, de imediato, sem tardana maior, o bem da vida a que tem direito? Triste engano: a sentena condenatria ttulo executivo, mas no se reveste de preponderantemente eficcia executiva. Se o vencido no dispe a cumprir a sentena haver que iniciar o processo de execuo, efetuar nova citao, sujeitar-se contrariedade do executado mediante embargos com sentena e possibilidade de novos recursos.59

Resultante dessas pequenas reformas no processo civil houve um avano no procedimento executivo, inclusive no processo do trabalho que aplica subsidiariamente as regras do direito processual civil. As alteraes da Lei n 11.232/05, tentou simplificar o procedimento de execuo de ttulos judiciais, revendo a afirmao dos princpios da

CARNEIRO, Athos Gusmo; TEIXEIRA, Slvio de Figueiredo apud DA SILVA, Jos Antonio Loureiro, op. cit., p. 83-84.

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celeridade e eficcia, pois, como j fora anunciado inmeras vezes, o processo do trabalho necessita de um deslinde cabal, pelo fato de ter quase que na totalidade dos seus casos executrios, o envolvimento com verbas alimentcias. Por conseguinte, esse desgaste que sempre ocorreu entre as partes, sempre que era pleiteado seu crdito perante o Poder Judicirio, tendo em vista muitas vezes ser necessrio que a propositura da demanda passe pelo crivo do processo cognitivo e, ainda, perdurar anos at a propositura de uma nova ao executria, em virtude do ttulo que era atribudo ao vencedor da demanda no processo de conhecimento, j no creditava mais o Poder Judicirio vista da populao. Com isso, o legislador buscou atender s necessidades cotidianas e garantir uma satisfao quele que deposita seu crdito ao judicirio.

3. A Efetividade da Tutela Jurisdicional

3.1 Penhora on-line

Em nosso cotidiano a evoluo tecnolgica avana de uma maneira assombrosa, a cada dia o mercado est inovando. Quem diria h alguns anos que no futuro poderia existir celulares que tirassem fotos, pessoas fazendo comprar pelo computador e entre outras inovaes. No direito no poderia ser diferente, ele deve-se adequar s transformaes do mundo moderno para que atenda assim a necessidade da populao de um modo geral. Como inovao no mbito judicial tem-se a implantao da penhora on-line, especialmente com vasta aplicao no direito do trabalho, tendo inclusive a priori sido instalada no Poder Judicirio Trabalhista. A penhora on-line visa reter o dinheiro do devedor junto s instituies financeiras, onde ele possua conta corrente. O ato em que o juiz expede um ofcio visando reter o dinheiro apenas uma modalidade de penhora, no sendo caracterizado um novo modelo jurdico, mas sim um procedimento inovador do Poder Judicirio.

A penhora de crditos em conta corrente, quando deferida, em regra, ocorre aps a sucesso de vs tentativas de localizar-se patrimnio dos devedores para saciar a ordem exeqenda. Atende ao comando central da execuo, que dar-lhe eficcia, e, ao mesmo tempo, respeita a ordem legal de cerceio de bens.60

A penhora on-line passou a ser utilizada mediante um convnio firmado entre o Tribunal Superior do Trabalho e o Banco Central do Brasil, quando foi criado o sistema BACEN JUD, que permite aos juzes do trabalho, em procedimento especfico, encaminhar s instituies financeiras e demais instituies creditadas ao Banco Central, ofcios, dentro de

FAVA, Marcos Neves, apud ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 135.

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suas competncias, a fim de solicitar informaes acerca de contas correntes e aplicaes financeiras, determinaes de bloqueio e desbloqueio de contas envolvendo pessoas fsicas e jurdicas clientes do Sistema Financeiro Nacional, bem como outras solicitaes que vieram ser definidas pelas partes61. Embora a penhora on-line seja um avano do poder judicirio brasileiro, como um meio de tornar o processo de execuo mais clere e eficaz, esta vem sendo alvo de duras crticas. A Corregedoria-Geral da Justia do Trabalho editou dois Provimentos, um em 2003 (Prov. n 1 de 25/07/03) e outro em 2005 (Prov. n 6 de 28/10/05), ambos com objetivos de padronizar todos os procedimentos que se referem operacionalizao e utilizao da nova verso do convnio com o Banco Central do Brasil (Sistema Operacional BACEN JUD 2,0), visando assim, uniformizar a utilizao desse recurso dentro dos rgos judicirios trabalhistas. Um ponto que deve ser avaliado acerca do tema, como grande avano pela busca da plena efetividade da tutela jurisdicional da execuo trabalhista, o fato dela tentar restringir as fraudes cometidas pelo devedor no deslinde da execuo. Obviamente que o devedor no ter automaticamente seus valores existentes em contas bancrias restritos. Prosseguir normalmente os trmites processuais, devendo, o devedor ser intimado para que pague em quarenta e oito horas o dbito ou indique bens penhora, como determina o artigo 880 da CLT62. Existem duas controvrsias sobre a penhora on-line que cabe meno por ser de extrema importncia ao futuro de tal procedimento. O primeiro ponto quanto a sua constitucionalidade e ademais, quanto a sua viabilidade, ou no, no bojo da execuo provisria. Quanto a estes aspectos, Antonio Loureiro relata em sua obra que:

(...) o PFL (Partido da Frente Liberal) props a ao direta de inconstitucionalidade n 3091, com o intuito de pr fim ao convnio de

ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 100. CLT, art. 880: Requerida a execuo, o juiz ou presidente do tribunal mandar expedir mandado de citao do executado, a fim de que cumpra a execuo ou o acordo no prazo, pelo modo e sob as cominaes estabelecidas ou, quando se tratar de pagamento em dinheiro, inclusive de contribuies sociais devidas Unio, para que o faa em 48 (quarenta e oito) ou garanta a execuo, sob pena de penhora. (Redao dada pela Lei n 11.457, de 2007)
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cooperao tcnico institucional celebrado entre o Banco Central e o STJ (Superior Tribunal de Justia), pugnando, tambm, pela inconstitucionalidade dos Provimentos n 1 e 3/2003 baixados pela Corregedoria-Geral de Justia do Trabalho, que regulamentaram o convnio na seara laboral, estando a ADIN pendente de julgamento, inclusive quanto ao pedido de liminar, ainda no apreciado. O mesmo partido editou um projeto de lei que tramita no Legislativo, com o intuito de eliminar o Bacen Jud do Judicirio brasileiro63.

Isso, segundo o partido, deve ser objeto de rdua discusso, pois discorre que inmeras pessoas fsicas e jurdicas devedoras de obrigaes trabalhistas sofrem com os tratamentos degradantes e coativos impostos pelos juzes, pois, estes possuem uma senha individualizada do Bacen Jud, autorizando-os a procederem bloqueios on-line, no respeitando sequer os limites de suas competncias. J em controvrsia ao Partido da Frente Liberal, o ex-Procurador-Geral da Repblica, Cludio Fonteles, encaminhou a ministro Joaquim Barbosa, relator da ADIN, um parecer favorvel quanto penhora on-line, auferindo que esta, seja um modelo de eficcia a ser seguido, como um grande exemplo de prestao jurisdicional efetiva comunidade. O principal argumento que embasa aqueles que so desfavorveis aplicao da penhora on-line, o simples fato dela no atender aos preceitos constitucionais constantes do artigo 5, incisos X e XII da Carta Magna.64 Nesse sentido, a posio que por ora possa ser tomada congnere do ilustre doutrinador Antonio Loureiro:

A nosso sentir o impetrante da Ao Direta de Inconstitucionalidade interpretou mal as normas constitucionais mencionadas, na medida em que a instituio financeira no fornece ao judicirio qualquer informao sobre a movimentao bancria do devedor e, conseqentemente, no ofende o seu direito de sigilo bancrio. de se notar que, inexistindo saldo suficiente na conta bancria do devedor, o magistrado recebe ofcio do banco comunicando a impossibilidade da realizao do bloqueio solicitado, sem que lhe sejam

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DA SILVA, Jos Antonio Loureiro, op. cit., p. 101et. seq. CF, art 5: (...) X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; (...) XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dado e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;

fornecido saldo da conta do devedor, bem como os registros dos eventuais lanamentos, dbitos ou qualquer outra informao que possa, efetivamente, invadir a intimidade ou a privacidade do titular da conta, o que realmente violaria incisos X e XII, do art. 5 da CF/8865.

Com relao aplicao da penhora on-line acerca da execuo provisria um tema controverso, pois h uma grande discusso doutrinria acerca do tema e at mesmo alguns Tribunais tm negado, fato em que fere o direito do exeqente. No mais, a execuo em dinheiro realizada pela penhora on-line no caso de execuo provisria perfeitamente cabvel, desde que o executado nomeado a oferecer bens penhora quede-se silente. Por fim, a penhora on-line um tema bastante discutido e j amplamente aplicado em vrios rgos do Poder Judicirio e que tem sido de grande valia at o presente momento, segundo defendem inmeros magistrados que se valem de tal instituto como forma de garantir a satisfao da pretenso do autor, sem que interfiram na vida ntima do executado.

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DA SILVA, Jos Antonio Loureiro, op. cit., p. 103.

3.2 Particularidades da execuo trabalhista

Antonio Loureiro, assim define um aspecto relevante efetividade da tutela jurisdicional, como particularidade da execuo no mbito da Justia do Trabalho:

No obstante entendermos pela inaplicabilidade dos comandos inseridos pela Lei n. 11.232/2005 ao Processo do Trabalho, na medida em que o texto consolidado possui procedimento prprio quanto execuo para pagamento de coisa certa, procedimento, alis, muito semelhante ao da alterao feita pelo CPC, este necessita, igualmente, de medidas que tenham por escopo dar efetividade tutela jurisdicional, razo pela qual, entendemos urgente a modificao da norma trabalhista de modo a inserir em seu conjunto comando semelhante ao do artigo 475-J do CPC ao processo do trabalho, que fixa multa de dez por cento ao devedor que, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no efetue no prazo de quinze dias o pagamento do montante da condenao.66

Como fato visvel a necessidade do crdito trabalhista atingir a sua funo social, decorrente de sua natureza alimentar, justifica a aplicao de todos os meios lcitos para efetiv-la, inclusive a aplicao subsidiria do novo texto consolidado pela Lei n. 11.232, em seu art. 475-J67, na prestao jurisdicional trabalhista, no existindo nenhum bice, diante da omisso da Consolidao das Leis Trabalhistas. Como j foi dito, a aplicao de multas ou penalidades mais severas queles que tentam, por qualquer modo, atrapalhar o curso normal da execuo, bem visto diante da efetivao do direito, a fim de evitar tais meios protelatrios. Evitando assim, a vitria de Pyrrho, quando o credor ganha o direito, mas no leva o que lhe devido. Duas particularidades que resguarda o Direito do Trabalho, nesse sentido da efetividade tutela executiva, a penhora on-line, ora j inserida no presente trabalho, e a desconsiderao da personalidade jurdica.

DA SILVA, Jos Antonio Loureiro, op. cit., p. 89. CPC, art. 475-J: Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de dez por cento e, a requerimento do credor e observado o disposto no art. 614, inciso II, desta lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao.
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A desconsiderao da personalidade jurdica tem os seus primeiros relatos no sculo XIX e foram julgados por Tribunais norte-americanos. Numa questo envolvendo o Banco dos Estados Unidos, conforme retrata Antonio Loureiro:

Nos Estados Unidos, em 1809, numa questo envolvendo o Bank of United States v. Deveaux, que chegou Suprema Corte, o juiz Marshall, com fundamento no artigo terceiro, inciso segundo, da Constituio americana, aplicou a disregard doctrine para entender que substancialmente e essencialmente os sujeitos nessa questo foram os acionistas (scios) e seus direitos e deveres como cidados.68

Em nosso ordenamento jurdico, tal instituto passou a ter acolhimento com o advento do Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n. 8.078/90), que traz explcito em seu artigo 2869. O Cdigo Civil de 2002, tambm traz disposio expressa em seu artigo 5070. Nesse caso, mesmo a CLT sendo silente no assunto pode-se aplicar subsidiariamente as regras anteriores, pois, o seu pargrafo nico do artigo 871, garante essa aplicao subsidiria diante de sua omisso. Antonio Loureiro discorre o seguinte quanto utilizao do instituto da desconsiderao da personalidade jurdica:

WORMSER, I. Maurice, apud DA SILVA, Antonio Jos Loureiro, op. cit., p. 90. CDC, art. 28: O juiz poder desconsiderar a personalidade jurdica da sociedade quando, em detrimento do consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica provados por m administrao. 1 VETADO. 2 As sociedades integrantes dos grupos societrios e as sociedades controladas, so subsidiariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 3 As sociedades consorciadas so solidariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 4 As sociedades coligadas s respondero por culpa. 5 Tambm poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for, de alguma forma, obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados aos consumidores. 70 CC, art. 50: Em caso de abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo desvio de finalidade, ou pela confuso patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento da parte, ou do Ministrio Pblico quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e determinadas relaes de obrigaes sejam estendidos aos bens particulares dos administradores ou scios da pessoa jurdica. 71 CLT, nico: O direito comum ser fonte subsidiria do direito do trabalho, naquilo em que no for incompatvel com os princpios fundamentais deste.
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Parte da doutrina insiste que a desconsiderao da personalidade jurdica no processo do trabalho deve obedecer rigorosamente as mesmas regras do direito comum, especialmente no que pertine aos requisitos para sua aplicao, quais sejam, abuso ou fraude atravs da utilizao da pessoa jurdica, causando prejuzo a terceiros e impossibilidade de se atingir o patrimnio do scio de maneira diversa.72

S ser legtima a desconsiderao da personalidade jurdica para penhorar bem de scio, caso haja desvio de finalidade na sociedade constituda ou se o comportamento do devedor se destinar a fraudar o credor. Quanto aplicao desse instituto, deve-se obedecer a determinados requisitos para que possa ser autorizada a sua aplicao, conforme entendimento, do j citado doutrinador Antonio Loureiro, a seguir:

Com o efeito, a desconsiderao da personalidade jurdica deve obedecer a determinados requisitos autorizativos de sua aplicao, especialmente, a inexistncia de patrimnio do responsvel primrio (a pessoa jurdica) ou, ainda que haja tal patrimnio, o fato de ele ser destitudo de liquidez a proporcionar eficiente entrega da prestao jurisdicional; a necessidade de observao da garantia constitucional do devido processo legal, de modo a assegurar, sempre que possvel, a participao dos scios no processo de conhecimento, especialmente os que no exercem a administrao da sociedade e, finalmente, a anlise acerca do grau de participao do scio na sociedade em que fazia parte e modo a limitar sua responsabilidade.73

A desconsiderao da personalidade jurdica est longe ser aplicada de maneira efetivamente concreta, sem deixar alguns resqucios dbios. Dois projetos de Lei foram propostos no ano de 2005 acerca do tema (Projetos de Lei n. 5140 e 5328), ambos j foram aprovados na Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio da Cmara dos Deputados e agora seguem para a Comisso de Trabalho e para a Comisso de Constituio e Justia. Estes projetos tratam de medidas que dispem acerca da possibilidade de bloqueio da conta corrente ou financeira do empregador. Retrata que esta s poder sofrer o bloqueio na

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DA SILVA, Antonio Jos, op. cit., p. 95. Ibidem, p. 96-97.

fase da execuo definitiva, nos limites do valor da condenao e em um percentual que no prejudique a gesto da empresa. Define ainda que, o scio da empresa s poder ter os seus bens pessoais usados para pagar a execuo trabalhista, no caso de comprovada participao em fraudes no contrato ou no estatuto de trabalho. Essa medida, caso seja aprovada, ser de extremo prejuzo ao credor da execuo, pois passa a dar maior proteo ao devedor e ao scio que tambm solidrio dvida. Inviabilizando assim, a concretizao do direito pertencente ao credor, que na exorbitante maioria dos casos o plo mais fraco da relao processual, em outras palavras, o empregado. Por fim, a desconsiderao da personalidade jurdica tem como principal fundamento a defesa do empregado, na maioria dos casos exeqente, quando houver, por parte do devedor, abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social, e desde que reste cabalmente demonstrada a impossibilidade de se executar previamente bens da sociedade em face da inexistncia dos mesmos.

3.3 Algumas medidas assecuratrias para uma execuo mais clere e eficaz

Existem inmeras propostas e medidas para acabar com essa grande preocupao que existe em torno da execuo trabalhista, pois, como j foi dito indefinidas vezes, esta deve ser priorizada pelo fato de se tratar de verbas alimentcias, muitas propostas j esto encaminhadas, outras no passam de meras idias de estudiosos do direito que visam a evoluo do Poder Judicirio brasileiro. Vale-se ressaltar a proposta de criao de um fundo de garantia da execuo, na verdade, essa uma sugesto que envolveu alguns dos grandes juristas na rea do direito do trabalho. Essa proposta sugere a criao de um fundo, onde o credor receberia seu montante, somente aps o trnsito em julgado da deciso que garantiria, assim, o ttulo ao credor, diretamente desse fundo, pois, haja vista que, a maioria dos exeqentes so trabalhadores que se encontram em situao de desespero no podendo garantir o seu prprio sustento. O credor receberia desse fundo de amparo execuo os valores devidos pelo derrotado na demanda, e esse fundo sub-rogar-se-ia na relao obrigacional, passando a ser o credor e promovendo a execuo. Os defensores dessa proposta defendem que para a manuteno do fundo poderiam ser recebidas parcelas da arrecadao com as despesas processuais, ou at mesmo, retirar da parcela dos depsitos do fundo de garantia por tempo de servio. Poderia, inclusive, admitir a execuo provisria do ttulo executivo nos moldes atuais. Radson Rangel e Delade Alves Miranda, assim descrevem como poderia ocorrer o procedimento de tal instituto:

Formado o ttulo, o credor receberia o valor diretamente do fundo de garantia da execuo trabalhista. Poderiam ser estabelecidas faixas de recebimento, de forma anloga aos critrios estabelecidos pelo art. 5 da Lei n. 7889 (que trata do seguro-desemprego); por exemplo, quem tem crdito de at 50 salrios mnimos receberia a integralidade do valor; at 100 salrios mnimos, 60% do que suplantar os 50 salrios mnimos; mais de 100 salrios mnimos, 30% do que sobejar as faixas anteriores. A existncia dessas faixas justifica-se pelo fato de que o credor com crdito menor, presume-se, tem

menos condies de subsistncia: o gari, o pedreiro, no que se distingue do bancrio, do gerente etc.74

Defendem os propositores de tal medida, que a execuo deveria proceder nos termos do 2 do art. 879 da CLT75, o que permitiria o executado manifestar-se sobre a conta no prazo de dez dias, caso permanecesse silente, no poderia discuti-la posteriormente, quando a execuo j tiver sido promovida pelo fundo. Uma outra forma de tentar buscar maior efetividade nos processos executivos na Justia do Trabalho seria a criao de Juzos de Execuo, pois na atualidade cada Vara do Trabalho responsvel pela execuo de seus julgados, conforme preceitua o artigo 877 da CLT76, tornando difcil o caminhar das execues. Com a criao de Juzos de Execuo passa ter a possibilidade de uniformizao dos procedimentos, o conhecimento mais aprofundado dos processos, bem como, um maior controle sobre as atividades dos auxiliares da Justia. Conforme cita Radson Rangel e Delade Alves Arantes, em sua obra j anteriormente citada:

Alguns Tribunais tm adotado essa prtica, atravs das Secretarias de Execues Integradas ou Centrais de Execuo Integrada, previstas no prprio regimento interno do tribunal. No entanto, essa previso, por enquanto, infringe a regra constitucional em razo da qual deve ser observado o Juiz natural, razo pela qual tais medidas, conquanto tenham em mente um nobre ideal, carecem de amparo normativo vlido.77

A unificao dos procedimentos da execuo por ato do Tribunal Superior do Trabalho e dos Tribunais Regionais, tambm seriam de grandes prstimos execuo, principalmente se a medida de uniformizao partisse do TST, pois seus atos abrangem todos os vinte e quatro Tribunais Regionais.

ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 216-217. CLT, art. 879, 2: Elabora a conta e tornada lquida, o Juiz poder abrir s partes o prazo sucessivo de 10 (dez) dias para impugnao fundamentada com a indicao dos itens e objeto da discordncia, sob pena de precluso. 76 CLT, art. 877: competente para a execuo das decises o Juiz ou o Presidente ou Tribunal competente, nos termos do artigo anterior. 77 ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 218.
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Nas palavras de Radson Rangel e Delade Alves Arantes, estes defendem a uniformizao dos procedimentos pelo TST, pois abrangeriam todos os vinte quatro tribunais do trabalho existentes em nosso pas, desde que preservados os princpios do Direito e do Processo do Trabalho, a liberdade e os poderes do juiz. Neste sentido, assim discorrem a sua defesa:

(...) A unificao ritual de suma importncia para a segurana jurdica do credor, do advogado e sociedade, podendo no interessar muito ao devedor, pelo fato de muitos devedores, principalmente os especuladores financeiros, que lucram com a demora da execuo e fazem dela uma forma de incremento de seus ganhos, como ocorre hoje com os bancos e entidades financeiras.78

Anteriormente, o TST j havia expedido um provimento79 efetivando a uniformizao dos procedimentos, Provimento este, revogado, pois entendiam alguns juzes tratar-se de uma interferncia inconcebvel em suas atuaes. Mas como j foi dito, tal uniformizao concretizaria a aplicao dos procedimentos na execuo em todos os tribunais do trabalho trazendo maior segurana para os julgados e, conseqentemente, para a sociedade. Um ato que poderia ser inserido na colaborao da efetivao da tutela na ao executiva trabalhista seria a existncia de sanses progressivas para o caso de descumprimento da norma. Como sugere o ilustre doutrinador Radson Rangel, j, por ora, citado no presente trabalho:

(...) Por exemplo, fixar alquotas progressivas do fundo de garantia para o caso de existncia de reclamatrias trabalhistas com procedncia do pedido, aumento da taxa de juros e multas medida que o tempo passa e a obrigao continua descumprida. (...)80

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ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 220. Provimento n. 01/84 do Tribunal Superior do Trabalho. 80 ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 222.

Como meios legais para exemplificar a aplicao dessa medida podem ser citados os artigos 461 do CPC81, 467 da CLT82 e o art. 35 da Lei n. 8.212/9183. Como exemplo dessa fixao de sanses poderia ser citada a fixao de despesas na fase executiva a serem suportadas pelo devedor levando esse, a suportar com seu patrimnio todos os meios protelatrios que advirem de sua parte. A dvida que pode se iniciar em um valor nfimo, pode-se avolumar na razo da conduta protelatria do devedor. Seguem alguns exemplos das modalidades de despesas que poderiam ser suportadas pelo devedor, conforme Radson Rangel84 elencou em sua obra: a) Despesas por diligncias dos oficiais de justia Esse valor arrecadado no seria repassado diretamente ao prprio oficial, mas, sim, seria destinado a um fundo de

CPC, art. 461: Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. (Redao dada pela Lei n. 8.952, de 13.12.1994). 82 CLT, art. 467: Em caso de resciso de contrato de trabalho, havendo controvrsia sobre o montante das verbas rescisrias, o empregador obrigado a pagar ao trabalhador, data do comparecimento Justia do Trabalho, a parte incontroversa dessas verbas, sob pena de pag-las acrescidas de cinqenta por cento. (Redao dada pela Lei n.10.272, de 5.9.2001). 83 Lei n. 8212/91. art. 35: Sobre as contribuies em atraso, arrecadadas pelo INSS, incidir multa de mora, que no poder ser relevada, nos seguintes termos: (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) I para pagamento, aps o vencimento da obrigao no includa em notificao fiscal de lanamento: (Redao dada pela Lei n. 9.528, de 10.12.97) a) oito por cento, dentro do ms de vencimento da obrigao; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) b) quatorze por cento, no ms seguinte; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) c) vinte por cento, a partir do segundo ms seguinte ao do vencimento da obrigao; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) II para pagamento de crditos includos em notificao fiscal de lanamento: (Redao dada pela Lei n. 9.528, de 10.12.97) a) vinte e quatro por cento, em at quinze dias do recebimento da notificao; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) b) trinta por cento, aps o dcimo quinto dia do recebimento da notificao; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) c) quarenta por cento, aps apresentao de recurso desde que antecedido de defesa, sendo ambos tempestivos, at quinze dias da cincia da deciso do Conselho de Recursos da Previdncia Social CRPS; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) d) cinqenta por cento, aps o dcimo quinto dia da cincia da deciso do Conselho de Recursos da Previdncia Social CRPS, enquanto no inscrito em Dvida Ativa; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) III para pagamento de crdito inscrito em Dvida Ativa: (Redao dada pela Lei n. 9.528, de 10.12.97) a) sessenta por cento, quando no tenha sido objeto de parcelamento; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) b) setenta por cento, se houve parcelamento; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) c) oitenta por cento, aps o ajuizamento da execuo fiscal, mesmo que o devedor ainda no tenha sido citado, se o crdito no foi objeto de parcelamento; (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) d) cem por cento, aps o ajuizamento da execuo fiscal, mesmo que o devedor no tenha sido citado, se o crdito foi objeto de parcelamento. (Redao dada pela Lei n. 9.876, de 26.11.99) 84 ARANTES, Delade Alves Miranda; DUARTE, Radson Rangel Ferreira, op. cit., p. 138.

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melhoria das condies de trabalho desses auxiliares do judicirio, ou ao pagamento das execues. Poderiam ainda, ser estabelecidos critrios com relao s faixas de valores de tais diligncias, de acordo com o quo distam os locais das mesmas. b) Despesas de armazenagem em depsito Poder-se-ia ser cobrada uma taxa pela estocagem do bem sobre o qual recaiu a penhora. c) Despesas de deslocamento Caso haja a necessidade de promover a remoo do bem penhorado, os gastos realizados com esta, devem ser custeados pelo devedor; d) Honorrios dos leiloeiros Devem ser atribudos ao devedor os honorrios que cabem aos leiloeiros oficiais; e) Fotocpias de documentos Recair custa do devedor as despesas com fotocpias de documentos. No tocante a questo dos embargos como um problema no deslinde da execuo, duas medidas, inseridas num contexto jurdico, foram propostas por Radson Rangel Ferreira Duarte em sua obra, ora j citada, podem ser tomadas para que a interposio de embargo no acabe por ser utilizada simplesmente como um meio protelatrio. A primeira seria o fato da alterao do art. 884 da CLT que diz em suas linhas o seguinte: Garantida a execuo ou penhorados os bens, ter o executado cinco dias para apresentar embargos, cabendo igual prazo ao exeqente para impugnao. Com a redao atual do artigo supracitado, o executado pode embargar a execuo no prazo de cinco dias, a contar do momento em que foi garantida a execuo ou a penhora, dessa forma, se a garantia execuo ou a penhora dos bens ocorresse dez meses aps a citao do devedor, este direito ainda no estaria precluso. Por isso, defendida a tese da alterao do texto pelo insigne jurista para que passe a constar que o executado s possa embargar a execuo em at cinco dias aps a sua citao, decorrido tal prazo, seu direito estaria precluso. Outra possibilidade seria a no-suspenso do processo no caso de embargos sua execuo. Este instituto j previsto em alguns casos no ordenamento jurdico ptrio, relativamente ao crdito alimentar, com disposio no Cdigo de Processo Civil. Existem ainda muitas outras propostas para buscar a verdadeira eficincia da execuo, algumas em vias de serem implementadas, outras ainda em fase de estudos, como mera nsia de inmeros operadores do direito que sonham com uma execuo trabalhista adequada realidade social. Uma execuo que atenda s necessidades do credor, quele que tem o seu

direito em mos, mas no pode ter o seu pleno gozo. de se notar que, h esforo de muitos, mas o descaso daqueles que possam fazer algo ainda muito grande. Nas pginas que antecederam foi apresentado um pequeno esboo de que a execuo pode chegar a cumprir o seu papel perante a sociedade. Trata-se apenas, simplesmente, de um rol exemplificativo, para buscar a to sonhada celeridade e efetividade do processo de execuo. No adianta ter a Justia do Trabalho um processo de conhecimento inovador e com procedimentos cleres, sendo que no momento em que se busca concretizar o direito obtido com o processo de conhecimento na fase executiva, esta passa a ser um grande incmodo para os rgos jurisdicionais trabalhistas, em virtude de seus contratempos e muitas vezes do prprio descaso por parte do Poder Pblico.

CONSIDERAES FINAIS

O presente trabalho teve como escopo demonstrar a fragilidade do processo de Execuo em nosso ordenamento jurdico. Algumas mudanas esto sendo intentadas para buscar a efetividade da tutela jurisdicional. Existem alteraes recentes, que so considerveis perante o direito processual ptrio, como as Leis n. 11.276 e 11.277 de fevereiro do ano passado, que alterou alguns artigos do Cdigo de Processo Civil, e a ele acresceu o artigo 285-A, e pode ser aplicado subsidiariamente ao processo do trabalho, como interpreta o artigo 769 da CLT. Percebe-se que desde o primeiro perodo de reformas do Cdigo de Processo Civil, na dcada de 90, os legisladores tm mantido um estudo contnuo buscando melhorias para o direito processual brasileiro, embora existam muitos problemas a serem revistos ainda, pois as normas processuais devem caminhar conjuntamente com a evoluo do homem e buscando formas para atender s suas necessidades. A pesquisa alcanou o seu objetivo principal, seja o qual, de demonstrar as falhas do nosso processo de execuo e, conseqentemente, apresentar alguns procedimentos para corrigir esses erros. Dando maior nfase em demonstrar os problemas da execuo, alm de demonstrar preocupao com sua morosidade e falta de eficincia, tendo em vista o seu carter alimentar na grande maioria dos casos. Alm de crticas, foi demonstrado tambm no presente trabalho algumas propostas para buscar a to sonhada efetividade e celeridade processual. Muitos operadores do direito defendem que a Justia do Trabalho no necessita de tantas preocupaes, por entenderem ser mais clere que a justia comum. Ocorre que tal celeridade advm dos princpios do direito do trabalho, para tentar resolver a demanda, que como em indeterminadas vezes foi dito, tem carter de verba alimentar, mas, por fim, acaba que sofre um entrave na fase executiva, como todo processo em comum. Em nosso pas, onde j alto o nmero de desempregados e conseqentemente o nmero de pessoas que vivem em estado de miserabilidade, deve-se buscar um tratamento diferenciado para estes que tm o seu crdito pendente de julgamento na Justia do Trabalho,

pois muitos tm famlia pra sustentar e acabam por ver o seu direito depositado na justia brasileira perecer. Por final, o trabalho visa demonstrar, de um modo geral, a preocupao com a morosidade das execues trabalhistas, que devem ser priorizadas sim, e no deixadas ao relento. O judicirio deve manter a confiana do trabalhador brasileiro, a quem lhe confia o seu crdito. O trabalhador no pode esperar anos, ou at mesmo dcadas para ter em mos a verba que lhe de direito, pois a, j pode ser tarde demais.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

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