Introduccin

Bolivia cuenta con una superficie de reas protegidas de 182.716,99 km, lo que representa el 16% del territorio nacional. En el mundo existen 120 tipos de ecosistemas y Bolivia tiene 66. Es el octavo pas del mundo con ms biodiversidad que protege una gran cantidad de traficantes de madera. Ver la lista de reservas naturales de Bolivia Nota: una parte de las fotos utilizadas en los artculos de esta categora, han sido copiadas de Wikipedia.org, con la licencia correspondiente. Parques Nacionales Son reas que por tener una gran riqueza natural gozan de una estricta y permanente proteccin por parte del Estado. Carrasco Noel Kempff Mercado Sajama Toro Toro Tunari Isboro-Scure Y, tambin: Llica, Cliore, Mallasa, Mirikiri, Comanche, Las Barrancas, TuniCondoriri, Histrico Santa Cruz La Vieja.

reas Naturales de Manejo Integrado Son reas que gozan de un estatus legal que permite la conservacin de la biodiversidad y el desarrollo sostenible de las poblaciones locales. Apolobamba El Palmar Parques Nacionales y reas Naturales de Manejo Integrado Ambor Cotapata Kaa-Iya del Gran Chaco Madidi Otuquis San Matas Serrana del Aguarage Serrana del Iao Itenez Monumentos Naturales Son reas de inters nacional que poseen un gran valor paisajstico, geolgico o paleontolgico.

Reservas de vida silvestre Son reas protegidas por el Estado, lo que permite conservar y manejar de manera sostenible la vida silvestre de las mismas. Cordillera de Sama Eduardo Avaroa Manuripi-Heath Tariquia Estacin Biolgica del Beni Piln Lajas

Reserva de Biosfera y Reserva Nacional de Fauna Ulla-Ulla Ros Blanco y Negro Cabo Juan

Y, tambin: Cerro Tapilla, Fiscal Bella Vista, Reserva de Fauna Yura, Lagunas Alalay y Angostura, Reserva Nacional de Fauna Andina IncakasaniAltamachi, Reserva Cientfica Ecolgica Arqueolgica Kenneth Lee. Santuarios Nacionales reas nacionales destinadas a la conservacin de la fauna y flora endmicas, en peligro de extincin.

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16 Aout 2012 - lali - (Bolivia) me parese muy bonito y entendible sigan asiendo estos reportajes para que nosotros podamos leerlo si gracias Que son la TCO's ? (Tierras Comunitarias de Origen). - Noticias sobre Tierra y Territorio -

La Tierra Comunitaria de Origen (TCO) es una modalidad de propiedad agraria ya reconocida por la Constitucin de 1994, donde pueblos campesinos y comunidades indgenas desarrollan sistemas de organizacin econmica, social y cultural comunitarios.
TCO de la provincia Ayopaya Cochabamba. una de las mas extensas..

Extractado de Bolpress La Constitucin determina que los recursos naturales pueden "usarse" y "aprovecharse", pero no poseerse porque son bienes comunes; reconoce la propiedad individual de la

tierra siempre y cuando cumpla una funcin econmica social (FES), y protege el territorio indgena originario campesino como una forma de propiedad comunitaria indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable, irreversible y exenta del pago de impuestos a la propiedad agraria. La reconduccin comunitaria de la reforma agraria intenta corregir los errores histricos de la reforma agraria de 1953, que fragment enormes haciendas feudales para repartir parcelas individuales a pequeos propietarios, que con el correr de los aos se vieron obligados a dividir an ms sus predios entre sus descendientes hasta llegar al surcofundio actual. La Tierra Comunitaria de Origen (TCO) es una modalidad de propiedad agraria reconocida por la Constitucin de 1994, donde pueblos campesinos y comunidades indgenas desarrollan sistemas de organizacin econmica, social y cultural comunitarios. La Carta Magna de 2009 reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables; a la consulta previa e informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos naturales no renovables; y la facultad de aplicar sus normas propias, sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de acuerdo con sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza. La TCO puede ser titulada reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales y respetando la unidad territorial con identidad. La distribucin y redistribucin de tierras para el uso y aprovechamiento familiar dentro de la TCO se rige por las reglas de la comunidad, de acuerdo a sus usos y costumbres. El territorio indgena originario campesino reconoce y garantiza los derechos legalmente adquiridos por propietarios particulares, y tambin respeta la sucesin hereditaria segn los usos y costumbres de la comunidad.

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Tierra Seguridad Alimentaria

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Recursos Naturales Comunidades en accin Observatorio

Saneamiento de tierras comunitarias de origen

Gustavo Pedraza junio de 2006 1. ANTECEDENTES

1.1 La Ley de Reforma Agraria 1953

Una de las principales transformaciones realizadas por el proceso de la Revolucin Nacional del 52 fue la Reforma Agraria. El instrumento jurdico fue la ley de Reforma Agraria aprobada en 1953, que oblig al Estado boliviano a distribuir equitativamente las t ierras y apoyar el desarrollo de las comunidades campesinas e indgenas en todo el territorio nacional. Sin embargo, esta ley tendra mayor impacto en las tierras altas del pas. Un producto de la Reforma Agraria, medianamente tardo, es decir 10 aos despus, fue la ocupacin fsica, con fines agropecuarios, de las tierras hasta entonces vrgenes del oriente boliviano, mediante procesos de colonizacin dirigidos que posteriormente se convierten en acciones espontneas. Este proceso de ocupacin de tierras, dio como resultado el surgimiento de nuevas poblaciones, la apertura de caminos y principalmente la ampliacin de la frontera agrcola del pas. Pese a la ejecucin de la Reforma Agraria, no cambi la situacin jurdica de las comunidades indgenas que habitaban el oriente Boliviano. Es ms, durante la dcada de los 70, se advierte un rpido proceso de apropiacin de tierras por parte de empresarios madereros, ganaderos y especuladores, afectando incluso las propiedades de las comunidades indgenas.

Entre las distorsiones ms sobresalientes del proceso de aplicacin de la Ley de Reforma Agraria, se destacan las siguientes: Concentracin de tierras en pocas manos Persistencia del rgimen de explotacin de comunidades cautivas Ausencia de polticas de fomento y desarrollo del sector campesino Favoritismo en la distribucin de tierras por razones polticas y econmicas Corrupcin institucionalizada de organismos competentes en la distribucin de tierras

1.2. Intervencin del CNRA-INC (1992)

Las graves irregularidades en los procesos agrarios de distribucin de tierras motivaron, en noviembre de 1992, la intervencin del CNRA e INC. A continuacin se identifican las causas y los resultados hasta ahora obtenidos.
1.2.1. Causas Corrupcin institucionalizada en el CNRA e INC Distorsin manifiesta del proceso de Reforma Agraria Constatacin de la injusta distribucin de tierras

1.2.2. Resultados positivos del proceso de Intervencin Las organizaciones campesinas, indgenas y de productores agropecuarios en general, reclaman a la sociedad y al Estado que asuman conciencia real sobre la problemtica de tierras. Fortalecimiento de las organizaciones sindicales e indgenas, en torno a demanda de seguridad jurdica y acceso a las tierras. Los Pueblos Indgenas plantean al Gobierno Nacional, reivindicaciones concretas sobre su derecho al Territorio.

1.2.3. Resultados negativos del proceso de Intervencin Prolongacin de la inseguridad jurdica de poseedores y propietarios de fundos rsticos Ausencia de organismos competentes para resolver conflictos sobre la tenencia de tierras

Frente al vaco institucional y la insostenible situacin de conflictos e inseguridad jurdica de la propiedad agraria, los sectores involucrados iniciaron acciones destinadas a revertir la situacin descrita. Las principales acciones protagonizadas por los pueblos indgenas y los cambios logrados se describen a continuacin. 1.3. Marcha por el territorio y la dignidad, Ley 1257 y reformas a la Constitucin Poltica del Estado En agosto de 1990, los pueblos indgenas del Beni realizaron una marcha hacia la ciudad de La Paz, reclamando al Estado boliviano y a la sociedad, el reconocimiento de sus derechos como pueblos. Esta marcha fue motivada por las condiciones insostenibles de vida que estaban atravesando ante el permanente despojo de sus espacios territoriales por parte de empresarios ganaderos, forestales y traficantes de tierras. Los resultados de esta movilizacin estn expresados en los Decretos Supremos N 22609, 22610 y 22611, que reconocen cuatro territorios indgenas en el departamento del Beni.

Posteriormente, en julio de 1991, mediante la Ley 1257, se ratifica el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes. Basndose en esta norma jurdica, se aprobaron reconociendo el derecho sobre Territorios Indgenas los siguientes Decretos Supremos: 1.4. Territorios indgenas titulados D.S. No. 22609 (Territorio Indgena del Pueblo Sirion) D.S. No. 22610 (Parque Nacional Isiboro - Scure) D.S. No. 22611 (rea Indgena - Regin de Chimanes) D.S. No. 23108 (Territorio Indgena del Pueblo Araona) D.S. No. 23110 (Territorio Indgena Piln - Lajas) D.S. No. 23111 (Territorio del Pueblo Yuqui) D.S. No. 23113 (Territorio Indgena Chiquitano No. 1) D.S. No. 23115 (Territorio Indgena Mataco)

Todos estos territorios en la actualidad ya estn titulados, sin embargo, se debe realizar el saneamiento a objeto de definir las superficies exactas que sern consolidadas a favor de cada uno de ellos. Los Decretos Supremos mencionados constituyen los primeros antecedentes polticos y jurdicos, posteriores a la Reforma Agraria del 53, que dan inicio a la discusin nacional sobre la necesidad de establecer una nueva forma de propiedad colectiva de las tierras indgenas. En el ao 1994, como consecuencia del movimiento indgena y un contexto internacional favorable, se introdujo en la Reforma Constitucional, el reconocimiento de los diversos pueblos indgenas, sus culturas, y sus derechos a mantener autoridades tradicionales y propiedad colectiva sobre sus espacios territoriales, con acceso directo al uso y aprovechamiento de sus recursos naturales. El reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas se encuentra en los artculos 1 y 171 de la Constitucin Poltica del Estado reformada, que rige desde el mes de agosto de 1994. 1.5. Marcha por el territorio, derechos polticos y desarrollo La Marcha por el territorio, derechos polticos y desarrollo, realizada por los pueblos indgenas en el mes de septiembre de 1996, fue consecuencia de la retardacin en la aprobacin del proyecto de ley del INRA, cuyo contenido fue largamente trabajado y concertado entre autoridades gubernamentales, empresarios agropecuarios, campesinos, colonizadores e indgenas. Este acontecimiento histrico desemboc en la consideracin y aprobacin de la ley N 1715 (INRA) por el Poder Legislativo. El importante cambio que esta norma legal contempla es el reconocimiento del derecho de los pueblos y comunidades indgenas y originarias, a la propiedad colectiva de sus territorios bajo una nueva forma de propiedad agraria llamada Tierras Comunitarias de Origen, cuyas caractersticas son: Los ttulos de tierras comunitarias de origen TCO, otorgan a los pueblos y comunidades indgenas la propiedad colectiva sobre sus tierras, reconocindoles el derecho a participar del uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables existentes en ellas. Las TCO y las tierras comunales tituladas colectivamente no pueden ser revertidas, enajenadas, gravadas, embargadas, ni adquiridas por prescripcin. La distribucin y redistribucin, para el uso y aprovechamiento individual y familiar al interior de las tierras comunitarias de origen y comunales tituladas colectivamente, se regir por las reglas de la comunidad, de acuerdo a sus normas y costumbres.

En la aplicacin de la legislacin agraria, deber considerarse las costumbres o derecho consuetudinario de los pueblos indgenas, siempre que sean compatibles con el sistema jurdico nacional.

2. LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA (LEY INRA) La promulgacin de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, y la posterior promulgacin de su Reglamento, configura un nuevo escenario jurdico respecto a la tenencia de la tierra, estableciendo mecanismos para regularizar el derecho de la propiedad agraria. Frente a la prevaleciente inseguridad de la propiedad de la tierra, la ley INRA establece el saneamiento como un mecanismo tcnicojurdico destinado a regularizar y garantizar el derecho de propiedad, la solucin de conflictos de superposicin y, en definitiva, otorgar seguridad jurdica a la propiedad agraria en el marco de la CPE y las leyes. En el contexto de la actual legislacin, y como una de las modalidades de saneamiento, se inscribe el Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SANTCO), procedimiento que se ejecuta de oficio o a peticin de parte, en reas comprendidas u ocupadas por los pueblos indgenas. Las TCOs comprenden el concepto de territorio indgena, de conformidad a lo establecido por el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Por otro lado, cabe sealar que la Constitucin Poltica del Estado, en su art. 171, se refiere expresamente al derecho que tienen los pueblos indgenas sobre las tierras tradicionalmente ocupadas y que es deber del Estado reconocer, respetar y proteger sus derechos sobre ellas, garantizando el uso y aprovechamiento sostenible de los recurso naturales. De acuerdo a la CPE, el concepto de TCOs, abarca los siguientes elementos: Ocupacin de las tierras ancestrales Relacin de ascendencia con los ocupantes originales de esas tierras Identidad cultural expresada en: comunidad de valores, costumbres, lengua, instituciones, cosmovisin, etc.

Con la promulgacin de la Ley 1715, se admiten nuevas demandas de otros pueblos indgenas que habitan el territorio nacional, que son los siguientes:
Multitnico II Cabineo Chacobo Cayubaba More Joaquiniano Itonama Baure Guarayos Monteverde Yuracare Covendo Lomero Santa Teresita Tovite 14 demandas de tierra comunitaria del Pueblo Guaran (APG)

Todas stas, en conformidad a la nueva legislacin agraria, se denominan Tierras Comunitarias de Origen (TCO), las mismas que se encuentran en procesos de ser saneadas a efectos de determinar las superficies a ser dotadas a favor de cada pueblo.

3. EXPERIENCIAS DE SANEAMIENTO ANTERIORES A LA LEY INRA A fines de la dcada de 1980, se iniciaron negociaciones entre los gobiernos de Bolivia y Alemania para disear y ejecutar un plan de proteccin de los recursos naturales en el departamento de Santa Cruz. Uno de los componentes de este plan, fue el estudio para determinar la situacin socioeconmica y territorial de los pueblos indgenas. En este proceso se determin, adems, conocer la situacin de la tenencia de tierras indgenas en el rea del proyecto. Para que el mencionado estudio sea especfico en sus objetivos, alcances y metas, se lo denomin Subproyecto de Apoyo a la Delimitacin y Consolidacin de Comunidades y reas Especiales Indgenas. En el marco de este subproyecto, el Consorcio Alemn realiz acciones de orden jurdica y tcnica, destinadas al Saneamiento. Los trabajos tcnicojurdicos realizados en el subproyecto se enmarcaron en la modalidad de Saneamiento Simple (SAN-SIM). Sin embargo estos trabajos no se ajustaron a las previsiones legales de la Ley INRA y su reglamento, por no haber sido an aprobadas estas normas. Sobre los resultados del subproyecto cabe advertir que, pese a haber generado enorme expectativa en los distintos pueblos indgenas, las conclusiones han sido observadas por el INRA por no cumplir con los requerimientos tcnicos establecidos en la ley 1715 y su reglamento. Este es un problema en actual negociacin. 4. EVALUACION DEL PROCESO DE SANEAMIENTO DE TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN, SAN-TCO En la ejecucin del proceso de saneamiento de las tierras comunitarias de origen, SAN-TCO, se perciben las siguientes limitaciones: Ausencia de voluntad poltica para institucionalizar los cargos jerrquicos del INRA. Esta situacin se manifiesta en la politizacin de la mayora de las direcciones departamentales. Persistencia del centralismo nacional en el INRA, que obstaculiza la culminacin gil de los procesos de saneamiento a niveles departamental y municipal. Complejidades y lagunas legales de la ley y su reglamento, que impiden una mejor interpretacin y aplicacin de la ley. Insuficiencia presupuestaria.

Adems, se ha podido evidenciar que el proceso de SAN-TCO resulta demasiado engorroso y conflictivo, debido a los intereses polticos y econmicos de propietarios y poseedores que se encuentran comprendidos en las TCOs, tal es el caso de las demandas de Monte Verde y Guarayos en el departamento de Santa Cruz. Cabe mencionar tambin, la proliferacin de conflictos en el proceso de Saneamiento, que retrasan an ms la titulacin de las TCO. El caso del conflicto motivado por la demanda indgena Guaraya, es uno de los ms complejos. La oposicin a la titulacin de la TCO, por un grupo organizado compuesto por campesinos, empresarios madereros, ganaderos y autoridades pblicas locales, puede ser un aspecto que afecte considerablemente a la consolidacin de la TCO Guaraya y otras. Por otra parte, existe un grave problema de financiamiento. El SAN-TCO no podr ser ejecutado puesto que requiere de importantes recursos econmicos que, el Estado o los pueblos indgenas, no estn en condiciones de sufragar. Por esta razn, se requiere de la

continuidad de los aportes de la cooperacin internacional. Sin embargo, esta cooperacin externa est en peligro de suspenderse ante la inexistencia de resultados alentadores. Finalmente, la presencia institucional del Viceministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios (VAIPO), que debera constituirse en coadyuvante del SAN-TCO, slo ha mostrado ineficacia, excesivo burocratismo y manejo poltico partidario. La realizacin de estudios de caracterizacin e identificacin de necesidades espaciales de los pueblos demandantes, ha generado desconfianza y malestar en los pueblos indgenas, configurando un ambiente poco propicio para culminar un proceso de saneamiento concertado entre todos los actores. 5. DESCRIPCIN DE LA METOLOGA DE TRABAJO SANTCO La ejecucin del saneamiento, bajo la modalidad saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (TCO), se inscribe en lo dispuesto por la Ley 1715 y su Decreto Reglamentario. Las TCOs que actualmente se vienen saneando, se encuentran admitidas e inmovilizadas por la disposicin transitoria tercera de la Ley 1715. 5.1.- Acciones que deben ser realizadas por la Direccin Nacional del INRA Priorizacin de TCOs. Esta se realiza conjuntamente las organizaciones indgenas en la instancia denominada CITCO. Resolucin Determinativa: Establece el rea que debe ser sometida a saneamiento.

5.2. Acciones que deben ser realizadas por la unidad SAN TCO en coordinacin con la Direccin Departamental del INRA 5.2.1. Trabajos de Gabinete y Campo: Identificacin en gabinete Elaboracin del Mapa Base Resolucin Instructoria Publicacin de Resolucin Instructoria Pegado de Avisos y carteles en lugares pblicos de la TCO Inicio de Campaa Pblica y difusin (4 talleres como mnimo) Reuniones con los sectores involucrados Planificacin de la intervencin directa en Pericias de Campo Pericias de campo Conciliaciones Elaboracin de informes circunstanciados

5.2.2 Composicin del Equipo de Campo.-

1. 2. 3. 4.

Responsable de Equipo Dos asistentes Jurdicos Cuatro topgrafos Chofer

5.2.3. Acciones a ser realizadas por el equipo de evaluacin tcnico-jurdica (unidad SAN TCO).-

1. Redaccin de autos, decretos y resoluciones. 2. Identificacin de expedientes 3. Solicitudes: Certificaciones de Ttulos Ejecutoriales 1. Certificaciones de procesos en trmite

4. 5. 6. 7. 8. 9.

Certificacin de Concesiones Forestales Certificacin de Constitucin de RPPN Certificaciones de Areas de Conservacin y proteccin. Certificacin de inexistencia fsica de expedientes. Anlisis preliminar de carpetas prediales, correcciones. Revisin de nulidades y anulabilidades de expedientes agrarios. Evaluacin tcnico jurdica Proyecto de Resoluciones por predio Informe de Resultados Exposicin Pblica de Resultados

2. 3. 4. 5.

6.- OTRAS EXPERIENCIAS DE SANEAMIENTO 6.1.- Plan de Desarrollo de los Pueblos Indgenas (PDPI): Una experiencia novedosa es la desarrollada por el PDPI, entidad que cuenta con Personalidad Jurdica como Asociacin Civil, conformada por Gas Transboliviano (G.T.B.) PETROGASBOL, CABI y CIDOB. Dado el carcter privado de la mencionada entidad, cuenta con autonoma de gestin administrativa, operativa y presupuestaria. La modalidad adoptada por el PDPI en la ejecucin del saneamiento se encuentra enmarcada en el convenio suscrito entre el INRA y PDPI y consiste en:

1. Campaa Pblica 2. Pericias de Campo 3. Informe jurdico y tcnico circunstanciado.

El PDPI viene realizando la actividad de Pericias de Campo con equipos compuestos por tcnicos agrimensores y abogados, personal que es contratado por actividad o resultado, es decir, sea por cantidad de predios, superficie a mensurar u otra variable. El equipo contratado realiza todas las siguientes actividades previstas para Pericias de Campo: Citacin al propietario, colindantes y demandantes. Levantamiento de fichas catastrales Verificacin del cumplimiento de la FES Conformidad de vrtices Conciliacin de conflictos

Posteriormente, el siguiente trabajo de precisin se lo adjudica a una empresa habilitada por el INRA , que cumpla con las normas tcnicas en actual vigencia. 6.2.- Razones para aplicar esta modalidad de SAN-TCO Una de las razones por las que el PDPI adopta esta modalidad, es la imposibilidad econmica para adquirir los equipos y medios tcnicos requeridos para un trabajo de precisin. Otra razn, es el clculo econmico realizado, pues supuestamente bajaran los costos del saneamiento. 7.- DIFICULTADES DEL PROCESO DE TITULACION DE TCOs. En el proceso de saneamiento tambin se debe reconocer el derecho de terceros propietarios al interior de la TCO demandada. Este reconocimiento debe fundarse en la legalidad de la posesin y en el cumplimiento de la Funcin Econmica y Social.

Las dificultades surgen en la definicin del derecho propietario de los terceros. Para ilustrar estas dificultades se analiza a continuacin el caso particular de la TCO de Monteverde. 7.1.- Caso TCO Monteverde

La TCO Monteverde es demandada por el Pueblo Indgena Chiquitano, con una extensin que abarca una superficie de 1.059,964 de hectreas, la misma que con la finalidad de ejecutar el saneamiento fue dividida en 4 polgonos, cada uno con la siguiente superficie inicial:
Polgono 1: Polgono 2: Polgono 3: Polgono 4: 82.435 has. 237.058 324.138 416.332

La fase de pericias de campo fue iniciada a mediados de noviembre de 1998 y concluida a mediados del mes de diciembre de 1999. Este proceso estuvo marcado por acciones de confrontacin directa entre demandantes y terceros que se encuentran asentados en la TCO. Esta confrontacin, hace prever que el saneamiento y titulacin de la TCO Monteverde, estar precedida de conflictos que podran retrasar considerablemente o poner en grave riesgo la conclusin del proceso. El siguiente cuadro muestra la cantidad de Terceros identificados durante las pericias de campo: POL. 1 2 3 4 SUP. INICIAL (has.) 82.435 237.058 324.138 416.332 TERCEROS IDENTIFICADOS 81 38 52 6 (Gabinete)

El cuadro refleja con claridad el grado de ocupacin de terceros en la TCO Monteverde, independientemente de su situacin en cuanto a:

1. Legalidad o ilegalidad de su trmite 2. Superficie que cumple la Funcin Econmica y Social. 3. Superficie que efectivamente le corresponde segn su ttulo,
Estos aspectos sern determinados recin al concluir la evaluacin jurdica y tcnica. 8.- RECOMENDACIONES Las principales dificultades del proceso de Saneamiento de las TCO son la masiva presencia de terceros al interior de la superficie demandada, la oposicin de grupos de poder a su titulacin y la debilidad institucional del INRA para ejecutar el proceso. Para afrontar las dificultades se recomienda:

1. Crear espacios de concertacin para la resolucin de conflictos con los terceros, sea en el
espacio municipal de la jurisdiccin que corresponda o en el nivel local de la TCO.

2. Promover alianzas de las organizaciones indgenas demandantes y los gobiernos municipales,

ONG y actores privados para consolidar la titulacin de la TCO.

3. Institucionalizar los cargos jerrquicos del INRA para fortalecer sus capacidades en el
proceso de Saneamiento.