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org

PlandedinamizacintursticaentornoalaZEPAAltoGuadiato

Mayode2011

NDICE 1 2 Introduccin ......................................................................................................................... 5 Diagnsticoterritorial........................................................................................................... 6 2.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.4.1 2.5 2.6 3 Delimitacindelazona................................................................................................ 6 Situacinambiental ..................................................................................................... 7 Percepcinambientaldelapoblacinlocal............................................................ 9 Justificacinyreadeinfluencia ............................................................................... 11 Aspectosmetodolgicos ....................................................................................... 11 Aspectosoperativos .............................................................................................. 14 Situacinsocial .......................................................................................................... 19 Transporteycomunicaciones................................................................................ 22 Agentesterritorialesyprescriptoresprincipales....................................................... 24 AspectosfundamentalesdelplandeusoygestindelaZEPA................................. 27

Diagnsticoturstico........................................................................................................... 29 3.1 3.2 3.2.1 DefinicindelosrecursosdelAltoGuadiatoylazonadeinfluencia........................ 29 Laofertadeturismo .................................................................................................. 36 Laofertabsica...................................................................................................... 36 Alojamiento .................................................................................................. 36 Restauracin ................................................................................................. 38 Operadores ................................................................................................... 39 Turismoactivo .............................................................................................. 39 Otros ............................................................................................................. 40

3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.1.3 3.2.1.4 3.2.1.5 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 3.3.1

Datosexistentessobrelademanda ...................................................................... 41 Anlisisdeplanesdeturismoexistentes .............................................................. 42 Otros ...................................................................................................................... 43 DAFO .......................................................................................................................... 44 Generaldelterritorio............................................................................................. 44

 3.3.2 4

Turstico ................................................................................................................. 46

Plandeactuacin ............................................................................................................... 48 4.1 4.2 4.3 4.3.1 Objetivos .................................................................................................................... 50 Estructura................................................................................................................... 51 Estrategias.................................................................................................................. 53 LneaestratgicaComunicacin/Dinamizacin................................................... 53 Accin1Creacindeunboletndeinformacin.......................................... 55 Accin2Experienciasdefamiliarizacin ...................................................... 56 Accin3Viajescautivos................................................................................ 59 Accin4Edicindematerialsobreornitologaparadistribucinmasiva. .. 60

4.3.1.1 4.3.1.2 4.3.1.3 4.3.1.4 4.3.2

LneaestratgicadeFormacin............................................................................. 63 Accin1.Mduloformativo:Internetparaestablecimientosrurales ......... 64

4.3.2.1

4.3.2.2 Accin 2 Mdulo formativo: Estrategias de promocin y comercializacin paraturismorural .......................................................................................................... 66 4.3.2.3 4.3.2.4 4.3.2.5 4.3.3 Accin3Mduloformativo:Guiadoyacompaamientoenlanaturaleza.. 68 Accin4Mduloformativo:Gastronomayturismorural .......................... 69 Accin5Mduloformativo:Turismoornitolgico(IberAves) ..................... 72

LneaestratgicaProduccin ................................................................................ 74 Accin1Establecimientodelareddesenderosdeldestino. ...................... 76 Accin2Basecartogrfica............................................................................ 78 Accin3Diseodeprogramadeeducacinambientalparaestudiantes ... 79 Accin4Diseodelproductoturismoornitolgico ..................................... 81 Accin5Diseodelproductofotografadenaturaleza ............................... 86

4.3.3.1 4.3.3.2 4.3.3.3 4.3.3.4 4.3.3.5 4.3.4

LneaestratgicaPromocin ................................................................................. 90 Accin1Desarrolloyestablecimientodeunawebtursticadeldestino..... 91 Accin2Creacindeunabasedeimgenesdecalidaddeldestino ........... 94 Accin3Diseoyproduccindematerialdepromocinturstica.............. 95 Accin4Programacinydesarrollodefamtrip .......................................... 96 Accin5Programadeasistenciaaferias ..................................................... 98

4.3.4.1 4.3.4.2 4.3.4.3 4.3.4.4 4.3.4.5 4.4

Observacionesyrecomendaciones ......................................................................... 101

3

 4.4.1

RecomendacionesparalaLneaEstratgicaProduccin .................................... 101 Accin1Establecimientodelareddesenderosdeldestino ..................... 101 Accin3Diseodeprogramadeeducacinambientalparaestudiantes . 102 Accin4Diseodelproductoturismoornitolgico ................................... 102

4.4.1.1 4.4.1.2 4.4.1.3 4.4.2

RecomendacionesparalaLneaEstratgicaPromocin..................................... 110 Accin3Diseoyproduccindematerialdepromocinturstica............ 110 Accin5Programadeasistenciaaferias ................................................... 111

4.4.2.1 4.4.2.2

1 Introduccin
La red Natura 2000, conformada por las Zonas de Especial Conservacin (ZEC) y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA), es el principal instrumento de la Unin Europea para la conservacin de la Biodiversidad. A pesar de esta importancia, esta red es muy poco conocida e incluso percibida como una amenaza al desarrollo entre algunos sectores. La campaa de SEO/BirdLife Horizontes Natura 2000 fue puesta en marcha en 2008 para contribuir a paliar esta situacin y promocionar la red Natura 2000 y sus oportunidades de desarrollosostenible. Para lograr estos objetivos, la campaa ha incluido la edicin y distribucin de documentos de carcterdivulgativoytcnico,unextensociclodeconferencias,ascomonumerosasreuniones tcnicas con representantes de diferentes organismos pblicos y privados. Pero adems ha contado con una lnea de actuacin de tipo demostrativo, consistente en la puesta en marcha dedistintasexperienciaspilotodedesarrolloruralsostenibleenespaciosdelared. Estas experiencias piloto de desarrollo rural sostenible que conforman la parte demostrativa de la campaa se han fundamentado en dos premisas fundamentales. Por un lado, que las Directivas Comunitarias en materia de conservacin de la Naturaleza son herramientas clave en la planificacin para el desarrollo. Por otro, que los proyectos vinculados al turismo ornitolgico o de naturaleza consiguen un gran alcance para el desarrollo endgeno de las zonas, ya que ms operadores se ven beneficiados por la afluencia de visitantes, y para los objetivos de conservacin, pues el mensaje conservacionista llega a un mayor nmero de personas. As pues, en el marco de la campaa Horizontes Natura 2000, SEO/BirdLife ha desarrollado la iniciativa cordobesa Comparte Red Natura!, uno de cuyos productos fundamentales es el presente documento1. Esta iniciativa ha sido diseada especficamente para dar respuesta a algunas de las necesidades identificadas en la ZEPA Alto Guadiato y ha consistido en la elaboracindelplanestratgicodedinamizacintursticaquerecogenlaspginasquesiguen. Su elaboracin se ha planteado como un proceso participativo, desarrollado sobre las bases delturismosostenible.Elresultadoesunproducto,apoyadoenla pertenencia alaredNatura 2000, en el que todos los sectores implicados (ayuntamientos, mancomunidad, hosteleros, industrias alimenticias...) pueden realizar sus aportaciones para contribuir as a su desarrollo integral. Como se ver, el plan contempla cuatro lneas estratgicas (dinamizacin, formacin, produccin y promocin) y SEO/BirdLife ha asumido la ejecucin de acciones incluidas en todasellas.

La edicin de este documento forma parte de las acciones de la campaa de SEO/BirdLife Horizontes Natura 2000 (www.horizontesnatura2000.org). Los fondos para financiar esta campaa provienen del Mecanismo Financiero del Espacio Econmico Europeo (EEA Grants), del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca y de la RSPB (BirdLife en el Reino Unido).
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2 Diagnsticoterritorial
2.1 Delimitacindelazona
La ZEPA Alto Guadiato (ES6130017) fue declarada mediante el Decreto 429/2008, de 29 de julio,yentrenvigorel1deseptiembrede2008. Se encuentra en el noroeste de la provincia de Crdoba en sus lmites con la provincia de Badajoz ocupando una superficie continua de 33.930,72 ha pertenecientes a los municipios de FuenteObejuna,LaGranjuela,LosBlzquezyValsequillo. Al sur, territorio de Fuente Obejuna, los lmites de la ZEPA se aproximan a la Ctra. N432 que atraviesa de este a oeste el territorio del Alto Guadiato y une los cascos urbanos de Belmez, PearroyaPueblonuevo y Fuente Obejuna. Por su lado oeste coinciden con el lmite provincial con Badajoz. Al norte se aproximan a los cascos urbanos de Los Blzquez y Valsequillo penetrandoconunafranjaentreambosmunicipios.Porelestelleganhastaloscascosurbanos de Valsequillo, La Granjuela y la pedana de El Porvenir, perteneciente al municipio de Fuente Obejuna.

1:250.000

2.2 Situacinambiental
El clima del Alto Guadiato es de tipo mediterrneo continental, con inviernos fros y veranos calurosos, si bien no muy extremos, con una pluviometra de media comarcal de alrededor de 550mm. Estas condiciones climatolgicas suponen un factor decisivo para el desarrollo y planificacin de la actividad turstica en el territorio. Sus temperaturas mximas actan como factor limitante para el desarrollo de la actividad turstica en el territorio aunque al ser menos extremadas que en el resto de Andaluca, debido a su altitud y su situacin respecto al macizo de Sierra Morena, permite considerar al territorio como un destino adecuado en los mercados de proximidad que buscan zonas con temperaturas acordes con sus expectativas climatolgicasparasusperiodosvacacionales. Desde el punto de vista paisajstico el Alto Guadiato es un territorio dominado por grandes extensiones de cultivos cerealistas y pastizales que forman una extensa pseudoestepa en la que todava se conservan algunas zonas con vegetacin arbrea fundamentalmente formadas contresespeciesconcretas:espinoalbar,pinopioneroyencinas.

EntornodelaLagunadePeazorraenLaGranjuela(Crdoba).

El paisaje con el que nos encontramos es el de un amplio valle por el que discurre el ro Guadiato en su tramo ms alto, y que est rodeado por diversas sierras de baja altura todava cubiertasporrestosdesuvegetacinnatural,estandoelrestomuytransformadoporlaaccin delhombre. En primer lugar por el gran desarrollo de la minera durante el siglo XX, aunque sta se remontealapocaromana,quehaafectadoalaconfiguracinypercepcinactualdelpaisaje del territorio, encontrndose en su zona central, en las proximidades del cauce del ro Guadiato,numerososrestosdeantiguasinstalacionesyfbricasrelacionadasconlaextraccin de minerales, as como importantes extensiones de escombreras de residuos producidas por dichaactividad. En segundo lugar por la roturacin de buena parte de su superficie para el aprovechamiento agrcolaqueseprodujoenpocasrelativamenterecientes,dcadasdelos50y60dels.XX.
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En la actualidad, las grandes superficies arboladas, bsicamente dehesas, se encuentran en el sur del territorio, en los municipios de Fuente Obejuna y Belmez, y en menor medida en las estribacionesserranasdelnorte,enlosmunicipiosdeLosBlzquezyValsequillo.

ZonasdedehesaenLosBlzquezyBelmez(Crdoba).

Esta prdida de naturalidad paisajstica ha producido importantes alteraciones en la biodiversidad del territorio. Por un lado, como generalmente ocurre, una disminucin de la misma,porotrolacolonizacindenuevasespecies,comopuedehaberocurridoconunadelas avesemblemticasdelterritorio:laavutarda. El territorio es hbitat de una importante avifauna caracterizada por la especial importancia que tienen las especies ligadas a sus espacios de estepas cerealistas, as como las rapaces en laszonasdedehesaysierrasperifricas,cubiertasporespeciesdemontemediterrneo.

BandodeavutardasenLosBlzquez(Crdoba).

La fragilidad del estatus de las primeras ha sido el principal motivo para la proteccin de una importante superficie del territorio mediante la declaracin primero como IBA y actualmente comoZEPA.Porotrolado,lasimportanteslminasdeaguadelosembalsesqueseencuentran en el territorio albergan una avifauna favorecida por su existencia. Y cabe destacar por ltimo la especial caracterstica del territorio como hbitat de importantes concentraciones de grullas, que permanecen en la zona desde comienzos del invierno hasta comienzos de primavera.
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Desde la perspectiva de su avifauna como recurso turstico, el territorio cuenta con siguientes especies.
Principaleshbitatsyespeciesemblemticasdelaavifaunadelterritorio Estepascerealistas
Avutarda(Otistarda) Sisn(Tetraxtetrax) Gangaortega(Pteroclesorientalis) Aguiluchoplido(Circuscyaneus) Aguiluchocenizo(Circuspygargus) Cerncaloprimilla(Falconaumanni) Cerncalovulgar(Falcotinnunculus) Alcaravn(Burhinusoedicnemus) Elaniocomn(Elanuscaeruleus) Esmerejn(Falcocolumbarius) GrullaComn(Grusgrus) Carracaeuropea(Coraciasgarrulus) Terreracomn(Calandrella brachydactyla)

Sierrasydehesas
guilaReal(Aquilachrysaetos) BuitreNegro(Aegypiusmonachus) BuitreLeonado(Gypsfulvus) Alimoche(Neophronpernocpterus) Elaniocomn(Elanuscaeruleus) guilaCulebrera(Circaetusgallicus) Azor(Accipitergentilis) guilaPerdicera(Aquilafasciata) Currucacabecinegra(Sylvia melocephala) Abubilla(Upupaepops) Rabilargo(Cyanopicacooki) Carbonerocomn(Parusmajor) Milanoreal(Milvusmilvus)

Zonashmedas
GarzaImperial(Ardeapurpurea) Avetorocomn(Botaurusstellaris) Avetorillo(Ixobrychusminutus) Martinete(Nictycoraxnictycorax) GarcetaComn(Egrettagarzetta) PorrnComn(Aythyaferina) nsarComn(Anseranser) SomormujoLavanco(Podiceps cristatus) nadeFriso(Anasstrepera) nadeSilbn(Anaspenelope) CigeaNegra(Ciconianigra) AguiluchoLagunero(Circus aeroginosus) GrullaComn(Grusgrus)

GrullasyavutardasenPearroyaPueblonuevoyLosBlzquez(Crdoba).

2.2.1 Percepcinambientaldelapoblacinlocal
Lapoblacin delterritorioestsensibilizadaconlas cuestionesambientalesy laproteccin del territorio,sobretododesdeladeclaracindeunaimportantepartedelmismocomoZEPAque dio origen a una polmica, todava sin cerrar pero ya nada virulenta, y al debate entre la poblacin por las afecciones a los usos y al valor de las propiedades rsticas. Parte del trabajo realizado con los agentes del territorio, bsicamente propietarios de establecimientos tursticos, ha consistido en investigar y evaluar el conocimiento y la sensibilizacin existente hacia cuestiones bsicas de la proteccin ambiental habindose centrado en el conocimiento delaRedNatura2000.
9


NiveldeconocimientodeRedNatura20002 SabequeslaRedNatura2000 SabequesunaZEPA Sabequzonasestnincluidas enelterritoriodelaZEPA CreequelaZEPAesbuenapara elterritorio Elturismoornitolgicoesuna oportunidadparaelterritorio N.C.
1 4 2

No
20 12 19 1

Si
6 15 4 24

Muy+
4

+
10

=
11

Muy
2

De la encuesta realizada, podemos inferir que el grado de conocimiento sobre la Red Natura 2000 es bastante pequeo (22%) a pesar de que sta se ejemplifica sobre la figura de ZEPA (55%), cuestin que se confirma por elmnimo conocimiento que existe sobre la afectacin de la ZEPA sobre su propio territorio (15%). A pesar de ello las opiniones sobre lo positivo o negativo de la inclusin de su territorio en la Red Natura 2000 son ms bien positivas existiendomuypocaspersonasquelovencomoalgocomoperjudicial. Entre los comentarios y opiniones sobre la Red Natura 2000 que los entrevistados vertieron durante las entrevistas, los ms frecuentes fueron que consista en cuidar el entorno y dejarlo bonitoparaelfuturo;fomentarelmedioambienteyvigilarlaszonasnaturales.

EquipamientomineroabandonadoenlaaldeaElPorvenireneltrminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

Serealizaronuntotalde27encuestas.
10

2.3 Justificacinyreadeinfluencia
El presente estudio trata de aproximarse al conocimiento del territorio de la ZEPA Alto Guadiatoparaanalizarsusituacindesdeelpuntodevistatursticoyaspoderrealizarunplan de actuaciones, basado fundamentalmente en sus recursos naturales, que contribuya a su desarrollosostenible. El rea de influencia preestablecida en la primera aproximacin al territorio se extendi a la integridad de los municipios que forman parte de la Mancomunidad de Municipios del Valle del Guadiato (Belmez, Los Blzquez, Espiel, Fuente Obejuna, La Granjuela, Obejo, Pearroya Pueblonuevo,Valsequillo,Villaharta,VillanuevadelReyyVillaviciosadeCrdoba). Tras el trabajo de campo y la realizacin del prediagnstico, a efectos del presente estudio, se determinlimitarestareadeinfluenciaalosmunicipiosdeBelmezyPearroyaPueblonuevo pordiferentesrazones: La influencia socioeconmica de la ZEPA se extenda tambin a estos dos municipios adems de los cuatro municipios afectados por sus lmites en superficie pero de manerainapreciablealrestodemunicipios. Desde el punto de vista de identidad, pertenencia histrica, cultural, sistemas tradicionales de produccin e incluso administrativamente, los municipios de Espiel, Obejo, Villaharta, Villanueva del Rey y Villaviciosa de Crdoba estn ms identificados conelterritoriodeSierraMorena. Desde la perspectiva turstica, el mayor desarrollo empresarial se concentra en los municipios que forman el Alto Guadiato, as mismo los principales recursos y equipamientosexistentesseencuentranenestamismazona. A efectos de planificacin, sobre todo turstica, las actuaciones desarrolladas y las perspectivasacortoplazoseprevnconcentrarseenelterritoriodelAltoGuadiato.

2.3.1 Aspectosmetodolgicos
Para la realizacin del estudio se ha diseado una metodologa de trabajo en varias fases, teniendoparasufasedediagnsticolossiguientesprocedimientos: Investigacindocumental: En primer lugar se ha recopilado y analizado toda la documentacin existente sobre el territorio objeto de estudio tanto en fuentes publicadas como en Internet. As mismo se ha analizadotodaladocumentacinalaquehemostenidoaccesosobreplanificacinyestrategia tursticadelterritorioenlosltimosaos. Inventarioderecursosyservicios: Se ha procedido a la realizacin de un inventario de recursos y servicios, tomando como base la informacin existente en diferentes administraciones, fundamentalmente de mbito local. Esta informacin se cotej y depur posteriormente mediante el trabajo de campo realizado enposterioresvisitasalterritorio.
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 Encuestatelefnica:

Tras la primera fase de inventariado de los servicios tursticos del territorio, se procedi a realizar una encuesta telefnica a todos los establecimientos tursticos del territorio, con los siguientesobjetivos: Verificar los datos obtenidos en las revisiones de la documentacin previamente analizada. Conocerlasituacintursticadelosestablecimientosysunivelprofesional. Evaluarsuimplicacinconlarealidadtursticadelterritorio Evaluar su grado de conocimiento respecto a la situacin ambiental del territorio y la situacindeproteccinambientaldelmismo.

El procedimiento seguido para contactar telefnicamente con los establecimientos ha consistidoenhaceralmenoscuatrollamadasadiferenteshorasdelda,endasdiferentes. Entrevistasenprofundidad: Durante el trabajo de campo se han mantenido diferentes entrevistas en profundidad tanto con agentes pblicos como privados relacionados con el turismo y la ZEPA (empresarios del sector agrcola). Las entrevistas han tenido como objetivo recabar informacin y opiniones sobrediferentesvariables:
Entrevistasrealizadas Organizacin/Establecimiento
AyuntamientodeFuenteObejuna AyuntamientodePearroyaPueblonuevo CentrodeIniciativasTursticasCIT Guadiato AsociacindeEmprendedoresRuralesdel AltoGuadiatoERAGuadiato GDRValledelAltoGuadiato FincaLaCaleraAlta MancomunidaddeMunicipiosValledel Guadiato AyuntamientodeLaGranjuela MancomunidaddeMunicipiosValledel Guadiato DelegacindelaConsejeradeMedio AmbienteenCrdoba AyuntamientodeBelmez ASAJA Aldealia

Eldesarrollotursticoenelterritorio. Elniveldecooperacinpublicoprivadaenmateriadeturismo. Elturismodenaturalezaenelterritorio,haciendonfasisenelornitolgico. Problemasyprospectivatursticadelterritorio.

Contacto
ManuelOsuna LuisaRuiz NatiBurgosMurillo

Cargo
Tcnicodeturismo Alcaldesa Presidenta

AnaBallesta MinervaCruz RamnHernndez ManuelFernandoMoreno MaximianoIzquierdoJurado JosLusMoraCastao RafaelPinilla JssicaRebollo VenturaMadueo LolaJimnezDaz

Presidenta Tcnicodeturismo Propietario Tcnicodeturismo Presidente Gerente JefedeServiciodeEspacios NaturalesProtegidos Tcnicodeturismo Propietario Reservasyatencinalpublico 12


BarPlazadeOjuelosAltos CentroHpicoAguasVivas CerroCaa(AlojamientoruralyCentrode naturaleza) CasaRuralArasI,IIyIII CasaRuralLasNavas CRyRestauranteElCriadero MDoloresLozano EduardoMrquez AnaSnchezCaballero NatiBurgosMurillo FelicitasGalaNavas DavidMadueoyHelenJones Propietaria Propietario Propietaria Propietaria Administradora Propietarios

Visitasaestablecimientosyrecursos: Para la realizacin de las visitas a establecimientos de empresas y recursos del territorio, se disearonpreviamentesendoscuestionariosquesirvierondebasetantoparalarealizacinde las entrevistas con el responsable de cada establecimiento y recurso, como para recoger los datos bsicos y las observaciones realizadas en las visitas, tanto de los establecimientos como delosrecursos. Las visitas se realizaron tanto en los municipios sobre los que se sita la ZEPA Alto Guadiato comoasureadeinfluencia. Conlasvisitassetratabadealcanzarlossiguientesobjetivos:
1. Contrastar la informacin obtenida en las fases previas de la investigacin con la

realidadexistente. 2. Obtener informacin directa sobre la oferta y demanda existente, los problemas y prospectivatursticasobreelterritorio. 3. Evaluar el grado de conocimiento y desarrollo en materia de turismo de naturaleza en generalyornitolgicoenparticular. 4. Contrastar las informaciones obtenidas respecto al turismo en el territorio de los agentespblicosentrevistados. Las visitas y entrevistas a establecimientos se realizaron sobre una muestra representativa del totaldelosexistentes.
Visitasrealizadas(Establecimientos) Establecimiento
AlbergueMunicipal AlbergueRural AlojamientosRuralesSierraTrapera CampingPuenteNuevo CRArasI,IIyIII CRCerroCaa CRDoaVernica CRElPantano CRElTrillo CRLasNavas ElCriadero

Tipo
Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento

Municipio
LosBlzquez Espiel Valsequillo VillaviciosadeCrdoba LosPnchez(FuenteObejuna) Posadilla(FuenteObejuna) LosMorenos(FuenteObejuna) PearroyaPueblonuevo Alcornocal(FuenteObejuna) LosBlzquez ElHoyo(Belmez) 13


CentroHpicoAguasVivas CerroCaaCentrodeNaturaleza BarMoralesCasaJosefa BarPlaza ElCriadero MesnRuralElPilar EmpresadeActividades EmpresadeActividades Restaurante Restaurante Restaurante Restaurante Belmez Posadilla(FuenteObejuna) Posadilla(FuenteObejuna) OjuelosAltos(FuenteObejuna) ElHoyo(Belmez) FuenteObejuna

Las visitas a los recursos se realizaron sobre los de mayor poder de atraccin, tanto naturales como culturales tratando de ser exhaustivo el trabajo sobre los primeros, y realizando las correspondientesfichasdecadarecurso.
Visitasrealizadas(Recursos) Recurso/Equipamiento
CentroInterpretacindelaNaturaleza CercoIndustrial IglesiaNtra.Sra.delCastillo MuseodeCostumbresPopulares MuseoGeolgicoMinero MuseoHistrico MuseoHistricoydelTerritorioMinero DehesasdeFuenteObejuna EmbalsedeSanPedro EmbalsedeSierraBoyera FincaLaCaleraAlta FincaManzanaro ObservatoriosdeAves RutadeLasAsperillas RutadelasGrullas RutadelRoZjar ZEPAAltoGuadiato

Tipo
Cultural Cultural Cultural Cultural Cultural Cultural Cultural Natural Natural Natural Natural Natural Natural Natural Natural Natural Natural

Municipio
Espiel PearroyaPueblonuevo FuenteObejuna Posadilla(FuenteObejuna) PearroyaPueblonuevo FuenteObejuna Belmez FuenteObejuna(Aldeasde) FuenteObejuna PearroyaPueblonuevo/Belmez FuenteObejuna LaGranjuela/LosBlzquez Belmez/FuenteObejuna LaGranjuela LosBlzquez LosBlzquez LosBlzquez/Valsequillo/LaGranjuela/ FuenteObejuna

2.3.2 Aspectosoperativos
Trabajodecampo El trabajo de campo ha sido la parte esencial del proceso de investigacin del estudio y ha constituido el grueso de la labor a la hora de obtener informacin concreta para realizar el diagnstico del territorio en general y especficamente en lo que respecta a la situacin tursticadelmismo. A su vez, el trabajo de campo nos ha permitido contrastar la informacin obtenida en la fase de investigacin documental, localizar recursos y establecimientos concretos sin identificar
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previamente, tanto por la observacin directa como por las entrevistas realizadas con personasdelterritorio,ascomounalabordeacercamiento,sensibilizacinyanimacindelos agentes del territorio hacia los objetivos del proyecto Horizontes Natura 2000, la creacin de una oferta turstica basada en los recursos naturales del territorio y su participacin en el procesodeconfiguracindelamisma. El desarrollo del trabajo de campo se ha realizado en dos viajes y varias estancias en el territoriodurantelosmesesdeagosto,septiembreyoctubrede2010. Losaspectosmssignificativosdeltrabajorealizadohansido: Constatar la falta de estrategia turstica comn a las diferentes instancias de las administraciones locales del territorio y el retroceso habido en algunos aspectos concretos, como la promocin, durante los ltimos aos, en concreto por parte de la MancomunidaddeMunicipios. Conocer que la oposicin a ultranza del sector agropecuario respecto a la declaracin de la ZEPA es menor de la que hubo en el momento de su declaracin. La opinin es que se trata de un hecho irreversible y que quizs se pudieran obtener ciertas compensaciones, sobre todo directas, no tanto indirectas como podran ser las producidasporelturismodenaturalezayornitolgico. Conocer la existencia de cierto escepticismo en el sector turstico sobre nuevas perspectivas que pudieran abrirse con un sistema de produccin basado en los recursos naturales y, en concreto, con los ornitolgicos. Hay alguna casa rural que se havendidorecientementeyotrasquesuspropietariosquierenvenderacortoplazo. Aprehender ciertas carencias en la oferta bsica: una estructura hotelerahostelera... basada en casas rurales de alquiler completo y prctica inexistencia de este tipo de alojamientodealquilerporhabitaciones,siempremanteniendounanotablecalidad.La oferta de restauracin es escasa y se basa en una tipologa de bares reconvertidos a mesones en los ltimos aos. La prctica inexistencia de una oferta de actividades medianamente estructurada que cubra las necesidades que plantea la actual demanda turstica:sloexisteunaempresaqueoferteactividades,ylaofertapblicaesmnima, msaparentequereal. Conocer que el equipamiento turstico de uso pblico tiene graves carencias tanto de mantenimientocomodesupropioconocimientoporpartedelsectorporloquesuuso es prcticamente inexistente por parte de turistas y visitantes. Un caso paradigmtico es el del equipamiento que se implant en el territorio a travs del proyecto LIFE Guadiato3.

Proyecto LIFE Modelo de recuperacin e integracin de los recursos hdricos en una comarca minera. Actuaciones para un desarrolloalternativo,desarrolladoduranteelperiodo20012004.
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Constatar que los recursos del territorio con potencialidad turstica tienen una escasa puestaenvalorturstico.Dosejemplos:respectoalosrecursosnaturalesnoexisteuna trama de senderos y rutas definida y sealizada que permita estructurar una oferta de senderismo y otras actividades de turismo activo (bicicleta, paseos a caballo) que puedaservirdeofertacomplementariaalaofertabsicaexistente;respectoalturismo cultural todava no se ha puesto en valor turstico la representacin de la obra Fuenteovejuna de Lope de Vega, que desde hace dcadas se viene representando peridicamente en el municipio de Fuente Obejuna y que puede constituir per se un referente turstico que posicione al territorio como destino emblemtico del turismo cultural. Descubrir que existe cierta oferta bsica que todava no aparece entre los servicios tursticos del territorio, como puede ser el conjunto de Alojamientos Rurales Sierra Trapera (Valsequillo), compuesto por un total de 10 alojamientos con una capacidad aproximadade40plazasoalgunainstalacinparaactividadesecuestres. Conocer que una parte importante de la actual demanda turstica procede del propio territorio, principalmente de la localidad de PearroyaPueblonuevo, lo que provoca cierta endogamia turstica que ha trado consigo la consolidacin del modelo de alojamientoruraldegrancapacidadparaalquilercompleto. Conocer que la mayora de la demanda existente sobre equipamientos de turismo cultural, fundamentalmente museos, procede de los habitantes del territorio, siendo muyescasaladeturistasyexcursionistas.

Tallerdepresentacin Tras el trabajo de campo realizado y la formulacin del correspondiente prediagnstico se realiz la convocatoria de un taller dirigido a todos los agentes tursticos del territorio con el objetivode:
1. Presentar el programa Horizontes Natura 2000 y a SEO/BirdLife como entidad ejecutora

delmismo. 2. Presentarlametodologautilizadaparalarealizacindelproyectopiloto. 3. Daraconocereldiagnsticorealizadosobreelterritorio. 4. Plantear un debate sobre las posibles acciones a desarrollaren el marco del proyecto piloto. El grado de participacin fue considerado por los propios agentes participantes como alto y ampliamenterepresentativo.
ParticipantesTallerdeEmpresariosAltoGuadiato4 Nombredelapersona
IvnParrilloHidalgo MateoDazRos AnaBallesta

Entidadrepresentada
SEO/BirdLife(Crdoba) AsociacinCulturaldeVecinosyAmigosdePosadilla AsociacindeTurismoERAGuadiato

Por parte del Programa Horizontes Natura 2000 participaron: Jos Javier Fernndez Aransay, Delegado de SEO/BirdLife en AndalucayJessPinilla,CoordinadordelProgramaHorizontesNatura2000.
16


JessicaRebollo MaraRebollo NuriaMoya AnaSnchezCaballero NatiBurgosMurillo JuandeDiosSedanoRuiz FranciscoLinaresFernndez JessVillafuerte IsabelRodrguez MinervaCruz PaquiVicente JosLuisMoraCastao MaximianoIzquierdoJurado EscolsticoJuradoGranado RamnHernndez VenturaMadueo AyuntamientodeBelmez AyuntamientodeBelmez AyuntamientodePearroyaPueblonuevo CentrodeNaturalezaCerroCaa CITGuadiato CRCasadelAbueloMartn CRElCoronel CRLaSiesta EGMASA/DelegacinMedioAmbienteCrdoba GDRValledelAltoGuadiato GDRValledelAltoGuadiato MancomunidaddeMunicipiosValledelGuadiato MancomunidaddeMunicipiosValledelGuadiato PropietarioenlaZEPAyagricultor PropietarioenlaZEPAyagricultor PropietarioenlaZEPAyagricultor

El prediagnstico presentado fue considerado como muy certero sobre la fotografa turstica del territorio, apuntando los aspectos crticos sobre los que poder definir y desarrollar estrategiascompetitivasparaelposicionamientotursticodelmismo. Dicho prediagnstico se centraba en el territorio de la ZEPA Alto Guadiato y los municipios donde sta se sita, vindose la conveniencia de ampliar el diagnstico a su rea de influencia inmediata, es decir, a los municipios de PearroyaPueblonuevo y Belmez, lo que permitira establecer una unidad territorial ms adecuada para cualquier proceso de planificacin, cuestin que quedaba respaldada por el hecho de que el Valle del Alto Guadiato haba sido seleccionado como Zona Rural a Revitalizar para desarrollar, junto a la Zona de Los Pedroches, el correspondiente Plan de Zona en aplicacin del Programa de Desarrollo Rural Sostenible (20102014)enAndaluca5comoinstrumentoparalaaplicacindelaLey45/2007. Una de las cuestiones que produjeron ms controversias en el debate fue la necesidad de identificar el territorio como destino turstico y as generar una imagen nica del mismo que presentaralademanda,considerndosecomoadecuadaladenominacinAltoGuadiato. En el debate se produjeron bastantes aportaciones, sobre todo en lo que respecta a necesidades que se podran cubrir con las posibles aportaciones que el programa Horizontes Natura2000 pudiesededicaraldesarrollodelplanpilotoenlaZEPAAlto Guadiato,solicitando previamentealosrepresentantesdelprogramasipodranconcretarlacuantaycaractersticas dedichasaportaciones.

VerACUERDOde 22 deseptiembre de2009,delConsejodeGobierno,porelquesedelimitanycalificanlasZonas Ruralespara la aplicacin del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 20102014, en la Comunidad Autnoma de Andaluca (BOJA n 197 de 07/10/2009).

17

Muchas de las propuestas planteadas en el debate fueron ampliadas y concretadas posteriormenteporalgunosdelosasistentes,siendolasmssignificativaslassiguientes: Respectoalasnecesidadesdeformacin: Generalista: Turismodenaturaleza. Jornadasdeintercambiodeexperienciasconotrosdestinosdeturismodenaturaleza.

Especializada: Guiadoyacompaamientoenturismodenaturaleza. Internetparaalojamientosrurales:redessociales. Turismoornitolgico. Adecuacindealojamientosparaelturismodenaturaleza.

Respectoalasnecesidadesparalaproduccinturstica Accionesdebase: Acondicionamientodelequipamientoexistenteparalaobservacindeaves. Creacindecatlogodesenderosdelterritorio:inventariocartogrfico.

Accionesavanzadas: Plandeproductosenderismo. Plandeproductoobservacindefauna.

Respectoalasnecesidadesdepromocinturstica Materialpromocionaldesenderos. Materialpromocionaldeturismodenaturaleza. Materialdepromocindeturismoornitolgico. Asistenciaaferiasdeturismoornitolgico. Creacindeunespaciodeinformacincentralizadadeturismodenaturaleza.

18

2.4 Situacinsocial6
El territorio tiene una poblacin de 22.123 habitantes que se distribuye entre sus municipios de manera desigual: prcticamente la mitad se concentra en el municipio de Pearroya Pueblonuevo(537%)yunacuartaparteenelmunicipiodeFuenteObejuna(24%),estandoel resto repartida entre Belmez (1489 %), Los Blzquez (328 %), La Granjuela (234 %) y Valsequillo(188%).
Poblacin de l Alto Guadiato (2001-2008) 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

O b e ju n a

L aG ra n ju e la

L o sB l z q u e z

P u e b lo n u e v o

B e lm e z

2001

2008

P e a rro y a -

V a ls e q u illo

F u e n te

El territorio est sufriendo una importante prdida de poblacin en lo que va de siglo, un 791 %, pasando de un total de 24.023 habitantes en 2001 a los actuales 22.123. Solamente los pequeosmunicipiosdeLaGranjuelayLosBlzquezhanmantenidosupoblacinconunligero crecimiento,36%y313%respectivamente. La estructura productiva del territorio ha tenido importantes cambios desde comienzos del ltimo tercio del siglo pasado, cuando todava permanecan abiertos varios yacimientos mineros.
Empresas por sector de actividad

19,28; 19% 10,45; 10% 54,19; 55% 16,08; 16%

Agricultura

Industria

Construccin

Servicios

La fuente utilizada para los datos de este apartado proceden de las fichas municipales de Caja Espaa (Fecha de cierre de entradadedatos:18/12/2009).
19


Trabajadores por sector de actividad

21,15; 21% 48,17; 48% 15,82; 16% 14,86; 15%

Agricultura

Industria

Construccin

Servicios

En la actualidad, el sector servicios es el que proporciona una mayor actividad productiva, tiene un mayor nmero de empresas (368) y proporciona un mayor nmero de empleos (2.245). A l le sigue el sector agrcola (131 empresas y 985 empleos), la construccin (109 empresasy606empleos)ylaindustria(71empresasy737empleos).

DiversasexplotacionesagropecuariasenlazonadelaZEPAAltoGuadiato.

20

En lo que respecta al mercado de trabajo, es de sealar que la tasa de paro (2037 %) es considerablemente ms elevada que los valores medios provinciales (1353%) y que los nacionales.
Paro registrado sobre poblacin 15/64 aos
30 25 20 15 10 5 0 Belmez Fuente Obejuna La Granjuela Los Blzquez PearroyaPueblonuevo Valsequillo 18,16 22,36 22,08 24,19 19,87 18,91

Elusodelaviviendaentre losdiferentesmunicipiosesbastantedisparrespectoalamediadel territorio:

Edificiosdestinadosavivienda Municipio
Belmez FuenteObejuna LaGranjuela LosBlzquez PearroyaPueblonuevo Valsequillo

Principales
1294 1961 171 266 4160 181

Secundarias
356 1077 0 103 639 177

Vacas
326 90 70 72 1108 10

Total
1976 3128 241 441 5907 368

PearroyaPueblonuevo y Belmez, los de mayor tradicin minera, industrial y de servicios del territorio,sonlosquemenorporcentajedeviviendassecundariastienen,mientrasqueFuente Obejuna y el resto de pequeos municipios, aquellos cuyas principales actividades histricas estabanligadasalaagriculturayganadera,tienenunporcentajemayor.

21


% de viviendas secundarias

18,01 48,09 34,43 10,81 23,35 0

Belmez Los Blzquez

Fuente Obejuna Pearroya-Pueblonuevo

La Granjuela Valsequillo

El importante porcentaje de viviendas secundarias en el conjunto del territorio, el 1905 %, y en concreto el de algunos de sus municipios, nos indica la existencia de importantes flujos de turismointerno7susceptibledeserobjetivodeofertastursticasespecialmentedirigidasaeste segmento.

2.4.1 Transporteycomunicaciones
La situacin del Alto Guadiato al norte de la provincia de Crdoba tras la vertiente norte de Sierra Morena, considerada siempre como el elemento geogrfico que limita la regin andaluza con el resto de la pennsula, sita al territorio en una posicin perifrica respecto a lasgrandesconcentracionesurbanasylasprincipalesvasdecomunicacinnacionales. El principal acceso al territorio lo constituye la carretera N432, que une la ciudad de Granada con la de Badajoz, pasando por Crdoba. Existen otras vas secundarias de acceso que comunican el territorio con el sur de Badajoz, como carretera A3277, con la Sierra Norte de Sevilla,carreteraA447,yconelvalledeLosPedroches,carreteraA449. Estasituacinperifrica,juntoalaespecificidadde quelasinfraestructurasviariasconstituyen la nica forma de acceso al territorio, da origen a unas complicadas isocronas respecto a los potenciales mercados de demanda turstica: el principal mercado de demanda de turismo de interior,Madrid,quedamsalldelaisocronadelas5horas.

La existencia de estos flujos de turismo interno qued patente en los datos parciales y las entrevistas mantenidas con los responsablesdelosmuseosdelterritorioaltratarlaprocedenciadelosvisitantesalosmismos.
22

Por ello, el posicionamiento del territorio como destino turstico de interior queda muy restringido a mercados de cercana, siendo Crdoba, Sevilla y la costa de Mlaga sus principalesmercadosobjetivo. Ante esta situacin de dependencia de acceso al territorio a travs de las infraestructuras rodoviariasexistentes,laJuntadeAndalucatieneprevistoenelPlandeInfraestructuraspara laSostenibilidaddelTransporteenAndaluca(Pista)20072013,laentradaenfuncionamiento en el ao 2012 de la lnea frrea CrdobaAlmorchn, lnea que sigue operativa entre Almorchn (Badajoz) y la central trmica de Puente Nuevo (Espiel, Crdoba) y que fundamentalmenteesutilizadaparaeltransportedelcarbn. Para las administraciones regionales y locales, esta alternativa supondra un importante impulso por la prestacin de un servicio mixto, sobre todo de transporte de mercancas, pero tambin de pasajeros y con opcin a ser un buen instrumento para potenciar el turismo en el norte de la provincia de Crdoba, en lo que supone una apuesta por el desarrollo sostenible, aspectoqueserdinamizadordelaactividadeconmicaytursticadelazona.

23

2.5 Agentesterritorialesyprescriptoresprincipales
El actual desarrollo de la ordenacin y gestin administrativa del territorio del Alto Guadiato ha producido que nos encontremos con varios agentes territoriales que actan en materia de turismoenelterritorio: MancomunidaddeMunicipiosValledelGuadiato: Fuecreadaen1991,ysumbitogeogrficoseextiendeauntotaldeoncemunicipios:adems delosseismunicipiosqueformanelAltoGuadiato,incluyeEspiel,Obejo,Villaharta,Villanueva del Rey y Villaviciosa de Crdoba, situados al sur, en las estribaciones de la Sierra Morena cordobesa. Entre los fines y competencias de la Mancomunidad se encuentran las Actividades e instalaciones de tiempo libre, turismo que ejerce a travs de la gestin directa sobre programas y proyectos concretos que tiene aparejada su correspondiente dotacin presupuestaria, pero no tiene definida todava una estrategia integral de desarrollo turstico paraelterritoriodesucompetencia:enelmomentoactualesttrabajandoenladefinicindel plan de desarrollo sostenible para un mbito parcial de su territorio, el Alto Guadiato, conjuntamenteconlacomarcadeLosPedroches. Enestesentidocabedestacarlassiguientescuestiones: La Mancomunidad estableci su plan estratgico, en el que contemplaba una serie de actuaciones en materia de turismo: crear el Patronato Turstico Valle del Guadiato; potenciar el ro y los embalses para el impulso del ocio fluvial; desarrollar un plan de promocin turstica de la Comarca; disear itinerarios temticos y vivenciales sobre la artesana y otros elementos culturales; potenciar la arqueologa minera, la caza y el ro comoreferentesdiferenciadoresytursticos. La principal actividad que ha desarrollado en materia de turismo es la promocin de la oferta del territorio, cuestin que paulatinamente va disminuyendo tanto en lo que respecta a su participacin en ferias como a la edicin y actualizacin de diversos materialespromocionales. Las principales inversiones realizadas en materia de puesta en valor de recursos y equipamiento turstico proceden de la gestin del proyecto LIFE Modelo para la restauracin e integracin de los recursos hdricos en una zona minera. Acciones para una alternativa desarrollo8 del que fue promotor y con los que como actuaciones seeras en materia de turismo cabe citar la puesta en marcha el Centro de Interpretacin de la Naturaleza de Espiel; la construccin de dos embarcaderos en los embalsesdel territorio;lainstalacindetresobservatoriosdeavesjuntoalosmismos ylaedicindeunaguadeavesdelacomarca.

LIFE00ENV/E/000425
24

Para fomento del turismo en el territorio, la Mancomunidad promovi la constitucin del Centro de Iniciativas Tursticas del Guadiato (CIT Guadiato)9 con unos ambiciosos fines (planificacin, promocin, comercializacin, dinamizacin, gestin, interlocucin ante las administraciones) que actualmente est prcticamente sin actividad, pero que sirve a la Mancomunidad como herramienta operativa para la gestin de subvencionesparadiversosproyectos. Entre estos ltimos, la Mancomunidad ha solicitado en las ltimas anualidades la subvencin de diversos planes de desarrollo de turismo sostenible ante la Junta de Andaluca,quehansidosiemprepostergadosaulterioresconvocatorias. En la actualidad, la Mancomunidad va a ser la responsable de las actuaciones que en materia de turismo se van a desarrollar en el territorio del Alto Guadiato en el marco de la aplicacin del proyecto LIFE Conservacin y Gestin en las Zonas de Especial Proteccin para las Aves Esteparias de Andaluca10 consistentes en: sealizacin e interpretacin de rutas; construccin de observatorios de aves; creacin de una infraestructura como punto de informacin y exposicin; organizacin de un concurso fotogrfico; y la edicin del correspondiente material divulgativo de dichas actuaciones.

GrupodeDesarrolloRuraldelValledelAltoGuadiato: Su constitucin como asociacin sin nimo de lucro data del ao 1995, y tiene su mbito de actuacinenlacomarcadelValledelAltoGuadiatoformadaporlosmunicipiosdeBelmez,Los Blzquez, Fuente Obejuna, La Granjuela, PearroyaPueblonuevo y Valsequillo, a los que hay queaadir17entidades menoresde poblacinrepartidasentrelosmunicipiosdeBelmez,con tres,yFuente,con14. DesdesuconstitucinhagestionadoeldesarrollodeprogramasPRODERyLEADER. En materia de turismo, el GDR ha llevado diversas actuaciones principalmente encaminadas al desarrollo de la planta de alojamiento, con el apoyo directo mediante subvenciones a emprendedores de turismo rural, la formacin de los recursos humanos del sector turstico, la mejora de la calidad de los servicios a travs de la adopcin de la Q de calidad en establecimientos de alojamiento rural y la promocin turstica a travs de la subvencin de diverso material, la colaboracin de la Asociacin de Emprendedores Rurales del Alto Guadiato,ylaparticipacinenferiasy otroseventospromocionalesprincipalmentedembito regionalytambinnacional. El GDR entiende que el turismo rural se perfila como una de las actividades motoras ms importantes para el desarrollo futuro de esta comarca, por su efecto multiplicador sobreotras actividades y por su capacidad de aprovechamiento de los recursos endgenos ociosos, y valora que la comarca cuenta con una oferta bsica suficiente, pero que carece de una oferta de actividades complementarias: cuya creacin es uno de los puntos ms importantes a tener en cuenta a la hora de impulsar el sector, debido a que es una palpable carencia que presenta
Su constitucin se corresponde con una de las actuaciones previstas en el Plan Estratgico de la Comarca del Valle del GuadiatorealizadoporlaMancomunidaddeMunicipiosValledelGuadiato.
10 9

LIFE08NAT/E/000068
25

lacomarcayunserviciocadavezmsdemandadoporlosturistas.Porellosehacenecesariala mejora de los servicios tursticos existentes y la ampliacin de los mismos para acoger a un mayornmerodevisitantesyconsolidarelterritoriocomodestinoturstico. Desdeestavisin,elGDRbasasuplanificacinenmateriadeturismoparaelactualperiodode actuacin del Programa LEADER, en Impulsar la actividad turstica con la creacin de un modelo basado en las singularidades comarcales, estableciendo sistemas de calidad a travs delassiguienteslneasdeactuacin:
1. Recuperaryponerenvalordelosrecursospatrimoniales,naturalesyculturalesdelValle

delAltoGuadiato,parasuaprovechamientoturstico. 2. Visualizarlosrecursosdelacomarca. 3. Crear un producto turstico singular y diferenciado: patrimonio minero e industrial, patrimoniomegaltico,dehesayaldeas,turismocinegticoygeodiversidad. 4. Apoyaralacreacindeempresastursticas. 5. Promoverycomercializarlosproductostursticos. 6. Incrementar la formacin de los empresarios del sector turstico. Asesoramiento, informacin,sensibilizacinyseguimientoalosempresariostursticosdelacomarcasobre losdiferentessistemasdegestinmedioambientalydecalidad.

26

2.6 AspectosfundamentalesdelplandeusoygestindelaZEPA
De la informacin recogida durante el trabajo de campo no se tiene prevista la elaboracin de un plan de uso y gestin para la ZEPA Alto Guadiato sino simplemente la implementacin y desarrollo de lo dispuesto a tal efecto en el Decreto 429/200811, segn se dispone 12en su Artculo7: La administracin y gestin de las ZEPA corresponde a la Administracin de la Junta de Andaluca a travs de la Consejera de Medio Ambiente, asistida por el Consejo Provincial de Medio Ambiente y de la Biodiversidad a travs del grupo de trabajo correspondiente. Se delimitan zonas sensibles para la conservacin de las aves esteparias que abarcan lasreasdeexhibicin,apareamiento,nidificacinycra. Se establece un rgimen de comunicaciones y autorizaciones para un catlogo de posibles actuaciones sobre el terreno, as como otro catlogo sobre actuaciones incompatibles. Adems se establecen las medidas de conservacin adecuadas para evitar el deterioro de los hbitats de las especies de aves objeto de proteccin y garantizar su mantenimientoenunestadodeconservacinfavorable,ascomoparafomentarqueel desarrollo de las actividades productivas se lleve a cabo de forma compatible con la conservacin de estos hbitats de aves esteparias contribuyendo a mantener la rentabilidad de las explotaciones y que se desarrollan en su Ttulo III Medidas de Conservacin,FomentoySensibilizacin.

Entresestasmedidasdeconservacinestablece: La demolicin o restauracin de edificaciones o de otros elementos verticales del paisaje que sean utilizados habitualmente por las especies para anidar debern realizarse fuera del periodo de reproduccin de las mismas, as como establecer huecos,tejasnidoocajasnidoenlugaresapropiadosparapermitirsunidificacin. Elbalizamientodeloscercadosganaderos. Los criterios de evaluacin de infraestructuras, las medidas correctoras necesarias y aqullas otras compensatorias de los impactos negativos previsibles, con especial nfasisenlasinfraestructurasdetransporteelctrico.

Entresestasmedidasdefomentodelaactividadproductivaestablece: La previsin de las correspondientes lneas de ayudas para los sistemas agrarios de especial inters para estas aves de forma preferente en las ayudas que establezcan las consejerascompetentes. Comocriteriodeponderacin,lavaloracinpreferentedelasexplotacionesquehayan establecido su correspondiente Plan Tcnico de Gestin Integrada as como la realizacindeestosmismos.

Decreto429/2008,de29dejulio,porelquesedeclaranlasZonasdeEspecialProteccinparalasAvesCampiasdeSevillay AltoGuadiato(BOJAnm.173Sevilla,1deseptiembre2008).
12 11

ElpresenteDecretotendrlaconsideracindePlandeGestin.
27

La revalorizacin de la produccin agrcola y ganadera a travs de la priorizacin en la concesin de ayudas y el impulso de las marcas de calidad y de la explotacin sostenibledeotrosrecursosnaturalesdistintosalaactividadagrcolayganadera. El establecimiento de una lnea de ayudas que promueva el desarrollo de acciones y actividades sostenibles, en particular aquellos proyectos e iniciativas que favorezcan la puesta en valor de elementos o ecosistemas esteparios, tales como el turismo rural y ornitolgico.

Yrespectoalasmedidasdesensibilizacinestablece: Promover aquellas actividades que contribuyan a un mejor conocimiento y valoracin de los hbitats esteparios y sean compatibles con la conservacin de los valores naturales. Realizar campaas de concienciacin y educacin ambiental para el sector agrario y centros educativos sobre la consideracin de los hbitats esteparios como paisajes de altovalor. Elfomentodeprogramasdevoluntariadoambiental. Medidasdecolaboracinconlostitularesdelasfincasimplicadas.

PaisajedelazonanorteysudelaZEPAeneltrminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

28

3 Diagnsticoturstico
3.1 DefinicindelosrecursosdelAltoGuadiatoylazonadeinfluencia
EnelterritoriodelAltoGuadiatoexisteunconjuntoderecursosdetodandolesusceptiblesde su puesta en valor para integrar una oferta de productos que permitiran a medio plazo lograr un posicionamiento del territorio en el cada vez ms competitivo mercado de los destinos tursticosdeinterior. Dos son los principales mbitos temticos de sus recursos: los naturales y los culturales, algunos ciertamente singulares, con un alto grado de inters en el mercado y, por tanto, con un alto potencial turstico en sus respectivos segmentos de demanda; cabe destacar la avifauna, principalmente la esteparia, las zonas de dehesa y el embalse de Sierra Boyera entre los primeros y la puesta en escena de la obra teatral Fuenteovejuna de Lope de Vega entre lossegundos.

MuseoHistricodeFuenteObejuna(Crdoba)ysalaconlostrajesdelarepresentacindelaobrateatraldeLope.

Sibienexistenestoselementossingulares,lageneralidaddelosrecursosexistentesnoalcanza el grado de singularidad necesario para convertirse en atractivos tursticos de primer orden que sean potenciales referentes en el mercado para el posicionamiento del territorio como destinotursticoespecializado.Asmismolacantidadderecursosexistentesysuactualpuesta en valor turstico tambin dificulta la generacin a corto plazo de una oferta tematizada, diversificadayextendidaporelconjuntodelterritorio. La actividad turstica existente en la comarca es bastante reciente y los emprendimientos, tanto pblicos como privados, han basado hasta ahora sus actuaciones fundamentalmente en los recursos genricos existentes con cierto atractivo per se, sin que fueran necesarios esfuerzosnotablesparasupuesta envalor.Lapuestaen marchadelamayora dealojamiento de turismo rural, adems de la moda, porque estaban en una zona con paisajes urbanos (las aldeas de Fuente Obejuna) y naturales atractivos (monte mediterrneo y dehesa) y con una sierra que tena un diferencial climtico atractivo para los posibles turistas. Lo mismo que las administraciones comenzaron sus actuaciones tursticas, fundamentalmente de promocin, porque haba muchos caminos rurales que podan servir de senderos que permitiran recorrer
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el territorio contemplando los espacios naturales (paisajes, ro, embalses) y los recursos arqueolgicos(antiguoseindustriales),histricosyartsticos.

EmbalsedeSierraBoyeraeneltrminomunicipaldeBelmez(Crdoba).

EmbalsedeSanPedroeneltrminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

En esta dinmica, la puesta en valor turstico de los recursos existentes qued relegada hasta no hace mucho tiempo a un segundo plano, y la falta de definicin cooperativa de una estrategia turstica concreta que priorizase actuaciones en funcin de unos objetivos de produccin turstica que se correspondiese con los recursos financieros disponibles ha hecho que una importante cantidad de los recursos existentes no produzcan el atractivo suficiente para haber posicionado al Alto Guadiato al menos en el mercado turstico regional y de proximidad.

SalasdelMuseodeCostumbresPopularesenlaaldeadePosadillaeltrminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

Eltrabajodeinvestigacindocumentalydecampohapermitidoestablecerelsiguientelistado de recursos tursticos del territorio susceptibles de conformar una oferta de productos tursticosacorto,medioylargoplazo.
30

 RecursosTursticosdelAltoGuadiato(actuales)
Nombre
BarrioFrancs CastillodeBelmez DlmenesdeCasasdeDon Pedro IglesiaparroquialNSra.del Castillo MinaSantaBrbara MuseoGeolgicoMinero MuseoHistricodeBelmez ydelTerritorioMinero MuseoHistricodeFuente Obejuna ObrateatroFuenteovejuna PalaceteModernista RuinasdelCercoIndustrial FiestadelaSiega FiestadelPan Museodecostumbres populares Museoenvivo Caza

Tipologa
Cultural Cultural Cultural Cultural Cultural/Natural Cultural Cultural Cultural Cultural Cultural Cultural Etnogrfico Etnogrfico Etnogrfico Etnogrfico Gastronmico

Localidad
Pearroya Pueblonuevo Belmez Belmez FuenteObejuna LaGranjuela Pearroya Pueblonuevo Belmez FuenteObejuna FuenteObejuna FuenteObejuna Pearroya Pueblonuevo OjuelosAltos(Fuente Obejuna) LosPnchez(Fuente Obejuna) Posadilla(Fuente Obejuna) Posadilla(Fuente Obejuna)

Observaciones
DiversosedificiosdelXIX Propiedadparticular Iglesiagtica Propiedadparticular Esunadonacinprivadacondicionadaasu conservacinsinmodificaciones VisitadosobretodoporqueessededelaOIT municipal Todavasinfijarperiodicidad Esteaonosehacelebradoporfaltade recursoseconmicos Esteaonosehacelebradoporfaltade recursoseconmicos Museovivoeneventoanual Secelebra1f/sdejunio(esteao1edicin)

Conserv.
3 3 5 1 4 5 4 1 5

Fragil.
4

Singular.
3 2 3 4 2 1 2 4 3 2 3 3 3 5

Inters
2 2 2 4 2 1 1 4 3 1 3 3 5 4

Potencia.
1 2 2 2 1 1 1 5 2 1 2 2 3 3

31


CerdoIbrico Gastronmico/ Cultural Gastronmico Natural

Establecimientosasociadosasuproducciny consumosusceptiblesdeformarpartedel ClubdeProductoRutadelJamnIbrico Decarcterlocal/comarcal

Feriagastronmica Avesesteparias

LaGranjuela LosBlzquez/La Granjuela/Fuente Obejuna/Valsequillo FuenteObejuna/Los Blzquez/Valsequillo/ Belmez FuenteObejuna Pearroya Pueblonuevo/Belmez LosBlzquez/La Granjuela/Fuente Obejuna LaGranjuela FuenteObejuna Belmez Belmez Pearroya Pueblonuevo Pearroya PueblonuevoBelmez Pearroya Pueblonuevo/La Granjuela/Valsequillo

2 4

2 4

2 2

Avifauna Berreadeciervos

Natural Natural

Listadode148especiesaprox.

2 3

2 3

2 2

Caza EmbalsedeSanPedro EmbalseSierraBoyera Grullas

Natural Natural Natural Natural

JuntoalyacimientodeMelaria PropiedadCHG Temporal:Finoctubreaprimerosdemarzo

2 5

4 4 3

1 2 4

1 4 4

1 4 3

LagunaPealaZorra Observatoriodeaves1 Observatoriodeaves2 Observatoriodeaves3 Pen Pesca Plataformavaestrecha PearroyaPueblonuevoa Puertollano

Natural Natural Natural Natural Natural Natural Natural

Observacingrullasyavutardas SobreembalseSanPedro.Vandalizado SobreembalseSierraBoyera SobreembalseSierraBoyera.Vandalizado Interspaisajsticoycultural(pinturas rupestres) Seorganizancampeonatosenelamblasede SierraBoyera Propiedadprivada

3 1 3 2 4

3 1 3 2 2

2 2 2 2 2

4 1 3 3 2

3 1 2 1 3

32


RutadeLasAsperillas RutadelRoZjar SenderoGR39 Natural Natural Natural LaGranjuela LosBlzquez Valsequillo/ Granjuela/Fuente Obejuna LosBlzquez LosBlzquez/ Valsequillo/La Granjuela/Fuente Obejuna FuenteObejuna.

1 1 3 3 1 3 1 2 1 2

Senderosealizadosinconservaciny vandalizada Senderosealizadosinconservaciny vandalizada Sinbalizajeysealizacin

SierradelCambrn ZEPAAltoGuadiato

Natural Natural

Zonaderefugioderapaces

3 3

3 3

2 2

3 3

2 3

Zonadedehesasdelas aldeasdeFuenteObejuna

Natural

Paisajesingularyzonademontaneradel cerdoibrico

RecursosTursticosdelAltoGuadiato(acortoymedioplazo)
Nombre
CentroInterpretacindela Minera MuseoFbricaHarinas CentroInterpretacin Naturaleza CentroInterpretacinZEPA Observatorioaves4 Observatorioaves5 Senderoaves1 Senderoaves2

Tipologa
Cultural Cultural Natural Natural Natural Natural Natural Natural

Localidad
Pearroya Pueblonuevo Pearroya Pueblonuevo LosBlzquez LaGranjuela ? ? ? ?

Observaciones
Construyndosela1faseenlasRuinasdel CercoIndustrial Construyndoseenlaactualidad Actualmentesinequipamiento.Hayotro cerradoenlacomarca:enEspiel ActuacindelLIFEEstepariasenLaGranjuela ActuacindelLIFEEsteparias.EnZEPA ActuacindelLIFEEsteparias.EnZEPA ActuacindelLIFEEsteparias.EnZEPA ActuacindelLIFEEsteparias.EnZEPA

Conserv.

Fragil.

Singular.

Inters

Potencia.

33

Comoaspectosdestacablesrespectoalosrecursos,cabedestacarlossiguientes: Losprincipalesrecursosdelterritorioson: LaZEPAylaavifaunaexistente. LarepresentacinpopulardelaobraFuenteovejunadeLopedeVega. La zona de dehesa y aldeas de Fuente Obejuna, su biodiversidad y producciones ganaderas. ElembalsedeSierraBoyera. Elconjuntodelpatrimonioindustrial,mineroyferroviario

Comorecursoscomplementariosnosencontramosconlossiguientes: Lareddesenderosycaminos. Elconjuntodelpatrimonioarquitectnicodecarcterhistrico. Laproduccinyelaboracindelcerdoibrico. Losrecursoscinegticos. Losmuseos,fundamentalmenteelGeomineroyeldeCostumbresPopulares. Losproductosagroalimentariosdecalidad,principalmentelosderivadosdelibrico. Lagastronomatradicional.

La avifauna puede ser uno de los recursos naturales ms singulares del territorio y que le doten de una imagen de calidad contrastada que le permita alcanzar cierta notoriedad y posicionamiento en el mercado de turismo de naturaleza. Su puesta en valor turstico ha tenidoytieneunaoportunidadnicaeneldesarrollodelosdosproyectosLIFEenelterritorio. El mayor problema es el planteamiento de un modelo de gestin que permita no ya slo el mantenimiento de los diferentes equipamientos sino su uso como recurso por parte de los empresarios y sus clientes para que paulatinamente se vaya consolidando como oferta especializada, sobre todo aprovechando la temporada de grullas y la existencia de una importante variedad de aves esteparias. Es tambin fcilmente susceptible de conformar otra oferta especializada como es la fotografa de naturaleza, cada vez con ms auge en el mercado,paralocualcabraquelapuestaenvalordelrecursocontemplaseelestablecimiento de algn equipamiento que permitiese asegurar las posibilidades de observacin tipo hide e inclusoalgnmuladar,locual,asuvez,favoreceralagestindelosganaderosdelterritorio. La representacin de la obra teatral Fuenteovejuna es un hito fundamental para el posicionamiento del territorio, para lo cual es importante la estrategia que actualmente desarrollaelAyuntamientodeFuenteObejunaparaacreditarlacomofiestadeintersregional y fijar la cadencia de la misma. Dicha iniciativa debera ser asumida por la totalidad de las administraciones y asociaciones profesionales del territorio, parafraseando a su autor Alto Guadiato, todos a una. Su singularidad, potencia meditica y amplio reconocimiento permitiraalcanzaraAltoGuadiatounanotoriedadyposicionamientoqueningnotrorecurso delterritoriopuedealcanzar. La puesta en valor de la zona de dehesas de Fuente Obejuna, quizs la zona donde se hayan realizado ms esfuerzos para el fomento de la actividad turstica, pasa por aumentar la

accesibilidadtursticaasusmicropaisajesmedianteelestablecimientodeunareddesenderos accesibles de diversas formas no motorizadas (senderismo, paseos a caballo, BTT), lo cual pasa por establecer una doble estrategia: sensibilizacin de los propietarios de los terrenos y aperturaysealizacindeunamnimareddesenderosqueunandiferenteshitosyncleosde poblacin utilizando los caminos de uso pblico como alternativa a la red de carreteras del territorio. El embalse de Sierra Boyera es propiedad de la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir, por lo que los posibles usos tursticos (pesca, bao, navegacin) tanto en su lmina de agua como en los terrenos circundantes a la misma pasan por una previa negociacin con dicha entidad.Enlaactualidadnoexistenusospermitidosysconsentidos. El patrimonio minero y ferroviario es importante, notorio y extenso en el territorio. En su mayora, salvo los espacios que conforman el Cerco Industrial de PearroyaPueblo y que han pasado a propiedad pblica recientemente, son de propiedad privada, lo que dificultara y retrasara su puesta en valor turstico. Por otro lado, el proceso de puesta en valor turstico requiere de importantes inversiones, lo que en la actual coyuntura es una notable amenaza para posibles usos tursticos incluso a largo plazo, lo cual debilitar su posicionamiento en el mercado por la competencia existente, alguna de ellas ya ofertada en el territorio a travs de lasoficinasdeinformacinturstica,comoeselcasodeRoTinto,enHuelva.

AntiguaminadeSantaBrbaraenlaaldeadeCuencadeltrminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

Establecer una red de senderos forma parte de cualquier estrategia de desarrollo del turismo denaturalezayessusceptibledesoportarotrasactividadesyeventosligadasalturismoactivo (BTT, carreras pedestres). El territorio cuenta con una tupida red de caminos y caadas susceptible de conformar una red de senderos. En este sentido se han desarrollado algunas actuaciones(Ruta de lasAsperillas,Rutadelas Grullas,Rutadel RoZjar,SenderoGR39) que se han localizado preferentemente en una zona concreta del territorio, en la parte norte de la ZEPA, donde haba una infraestructura de caminos menos conflictivos (propiedad, topografa) para su sealizacin, aunque sta no haya tenido mantenimiento alguno desde surealizacin.
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Por ello es necesario establecer una red de senderos que estructure la integridad territorio para la prctica de diversas actividades de naturaleza (senderismo, fotografa, observacin de flora y fauna,) y que a su vez permita otras prcticas de turismo activo e incluso la organizacin de eventos (carreras, maratones fotogrficos y de observacin de aves) as como la visita de algunos recursos notables de carcter cultural y arqueolgico. Esto a su vez permitira la creacin de una oferta deservicios de guiado (acompaamiento e interpretacin) quedemomentosonprcticamenteinexistentesenelterritorio.

3.2 Laofertadeturismo
La visin turstica del territorio es la de una total falta de estructuracin de la oferta existente. La nica imagen de oferta consolidada es la que ofrecen los alojamientos rurales, agrupados muchosdeellosentornoalaasociacinERAGuadiato. Como dato a considerar es de destacar que durante el proceso de investigacin realizado para este estudio no hemos encontrado oferta turstica medianamente estructurada ni paquetizada, simplemente genrica, salvo una excepcin: la que plantea Cerro Caa para grupos de educacin ambiental en su propio establecimiento de alojamiento, lo cual denota ciertafragilidaddelterritoriocomodestinoturstico. EnesteapartadovamosatratardeconocerlacomposicinlaofertatursticadelAltoGuadiato as como las necesidades para la consolidacin de una oferta turstica que ayude a un mejor posicionamientodelterritoriocomodestinoturstico.

3.2.1 Laofertabsica
La oferta bsica la forman el conjunto de establecimientos y empresas que suministran diferentes tipos de servicios susceptibles de conformar mediante procedimientos de estructuracin por agregacin y/o combinacin una oferta turstica capaz de satisfacer a los turistasquelleguenalterritoriocomodestinovacacional.

3.2.1.1 Alojamiento
La situacin de la oferta de alojamiento del Alto Guadiato queda reflejada en la tabla que se exponeacontinuacin. La oferta de alojamiento se concentra en el municipio de Fuente Obejuna, fundamentalmente basado en la tipologa de Casa Rural y situada en el conjunto de sus aldeas, donde est instaladael59%delaplantadealojamiento.
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EstablecimientosdeAlojamiento13 Municipio
Belmez FuenteObejuna LaGranjuela LosBlzquez PearroyaPueblonuevo Valsequillo

Camping
1

CasaRural
4 22 1 1 1

Hostal
1 1

Hotel
2 4

Pensin
2 1 1 2

Total 6 26 2 1 8 1 44

TOTAL

29

En cuanto a la capacidad de alojamiento, se cuenta con una cifra alrededor de las 550 plazas, entrelasquecabedestacarquemsdelamitadcorrespondenalatipologadeCasaRural,una quintapartealadeHotelyotrotantoaladeHostal.

AlojamientoruralElCriaderoenlaaldeadeElHoyo,trminomunicipaldeBelmez(Crdoba).

La calidad de la oferta se corresponde con la de las categoras ms bajas, slo existe un hotel con dos estrellas, si bien cuatro de las casas rurales se han acogido al sistema de la Q de calidadyhansidocertificadasensucorrespondientetipologa. Durante el trabajo de campo se ha constatado la existencia de un alojamiento que no aparece en la oferta publicada, Alojamientos Rurales Sierra Trapera en Valsequillo, consistente en un antiguocuartelrehabilitadoatalefectoyquealberga10alojamientosconunacapacidadtotal deunas40plazas.PorotroladoenelcascourbanodePearroyaPueblonuevonosinformaron
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Elaboracin propia en base a las fuentes de la Junta de Andaluca, GDR Valle del Alto Guadiato y revisin mediante trabajo de campo.
37

sobre la rehabilitacin de un antiguo edificio del Barrio Francs como hotel rural con encanto y spa con una capacidad aproximada de 20 plazas que previsiblemente entrar en funcionamientodurante2011.Ambasiniciativassondecarcterpblico. Los alojamientos rurales se caracterizan por ser de reciente implantacin, pertenecer casi su totalidad a la modalidad de alquiler completo, tener un nmero de plazas elevado, la mayora superan ampliamente las 10 plazas por alojamiento, haber respetado una gran parte de los mismos la tipologa de construccin tradicional, lo mismo que su decoracin, tener piscina, y no ofrecer actividades. Slo uno de ellos, El Criadero en Belmez, opera bajo la modalidad de alquiler por habitaciones y complementa esta oferta con un mesn rural y otro, CerroCaaenPosadilla(FuenteObejuna),ofreceactividadesenlanaturaleza.

AlojamientosruralesenElAlcornocalyLosPnchez,aldeasdeltrminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

El resto de las categoras, fundamentalmente hoteles y pensiones, constituye una oferta de planta ms antigua, de baja calidad y dirigida ms bien a profesionales de paso que a los turistasquelleganalterritoriocomodestinovacacional.

3.2.1.2 Restauracin
La restauracin en el territorio es todava una asignatura pendiente. La oferta de restauracin regladalacomponenuntotalde30establecimientossituadosenlosmunicipiosdeBelmez(8), Fuente Obejuna (8) y PearroyaPueblonuevo (14), y se localizan fundamentalmente en los cascos urbanos de las cabeceras de los municipios y basan su negocio en el servicio de bar/ cafetera al pblico local y, especialmente los que cuentan con amplios salones celebraciones (bodas,bautizosycomuniones). La oferta mayoritaria ms extendida consiste en lo que se denominan mesones, que en su mayorasonbaresenlosqueexisteunazonaenlaqueseofertantapasycomidas. Existenpocosestablecimientosdereferencia;unodelosquesehaposicionadorecientemente comorestauranteeseldelmesnruraldeElCriadero,enBelmez.Porotroladosehavenido
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realizando un esfuerzo de sensibilizacin y fomento sobre esta situacin por parte del GDR ValledelAltoGuadiato,habindoseacogidoasusayudasdeadecuacinsloalgunosmesones de Fuente Obejuna y PearroyaPueblonuevo, con lo que la oferta de restauracin de mayor calidadseencuentraalejadadedondesesitalaprincipalofertadealojamientodelterritorio: laexistenteenlasladeasdeFuenteObejunayBelmez. De cualquier manera, es posible encontrar en la totalidad de municipios del territorio en los que existe una oferta de alojamiento tradicional una oferta gastronmica a base de productos locales, fundamentalmente de los derivados del cerdo ibrico y algo de caza, y recetas tradicionales que cumplen satisfactoriamente la funcin bsica de alimentacin del turista aunque no tanto la de degustacin al encontrarse la oferta reducida a un pequeo nmero de recetasqueserepitenentrelosdiversosestablecimientos.

3.2.1.3 Operadores
No existen operadores tursticos en el territorio, a excepcin de la empresa Aldealia, radicada en Crdoba ciudad, que opera como central de reservas de los alojamientos de su propiedad quetieneenvariasdelasaldeasdeFuenteObejunayBelmez,concretamenteenlaCaadadel Gamo,LosMorenosyLaCardenchosa,deFuenteObejuna,yDoaRama,deBelmez.Suoferta consiste en alojamientos, casas rurales y apartamentos, que se encuentran en edificios tradicionalesrehabilitadosporellosmismosatalefecto.Sudecoracinyequipamientosonde buenacalidadyofrecenserviciodomsticodiarioasushuspedes. En la actualidad est rehabilitando un nuevo alojamiento, pero debido a la actual coyuntura y lasituacintursticadelterritoriohaparalizadosuprevistoplandeexpansinenlazona.

AlojamientoruralDoaVernicaenLosMorenos,aldeadeltrminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

3.2.1.4 Turismoactivo
Slo existe una empresa que ofrezca de manera regular sus servicios de actividades tursticas: CerroCaa/AventuraNatural,enPosadilla(FuenteObejuna).Tambinexisteunpicaderoque
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en las temporadas altas o bajo demanda ofrece rutas a caballo. Est situado en las proximidades del casco urbano de Belmez, Hpica Aguas Vivas, que ofrece servicios de rutas a caballo, pupilaje, doma, venta de caballos, clases de equitacin y equinoterapia para discapacitados,peroseencuentraenprocesodelegalizacin. Cerro Caa / Aventura Natural ha venido ofreciendo desde sus comienzos actividades relacionadas con la educacin ambiental para grupos, tanto escolares como autoorganizados. Se localiza en una finca cercana a la aldea de La Posadilla (Fuente Obejuna) y, adems del amplio espacio natural de la propiedad con su huerto ecolgico, cuenta con una infraestructura consistente en tres casas rurales con capacidad de 18 plazas, un amplio saln multifuncional y saln comedor. Ofrece servicios de aula de naturaleza, comida tradicional, rutas guiadas y diversas actividades de ocio. Este ao oferta adems rutas en la naturaleza paralaobservacindefauna,ornitolgicasylaberreadelciervo.

AlojamientoruralCerroCaaenlaaldeadePosadilla,trminomunicipaldeFuenteObejuna(Crdoba).

3.2.1.5 Otros
Existe un servicio de rutas culturales urbanas en el municipio de Fuente Obejuna ofrecido por laoficinamunicipaldeturismo.Elservicioesgratuitoyconcitapreviaentemporadaalta. Tambin en Fuente Obejuna se ofrece un singular y excepcional servicio turstico consistente envuelosconautogiroporelterritoriodelAltoGuadiato.Elservicioloofrececoncitapreviala empresadeaviacinELAAviacinradicadaendichalocalidaddesde2005.Encolaboracincon suayuntamientoorganizaencuentrosanualesdeaficionadosalautogiroalqueacudenturistas detodaEuropayselleganaconcentrarhasta500turistasyvisitantesencadacelebracin.

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3.2.2 Datosexistentessobrelademanda
Apenas existen datos significativos sobre la demanda turstica en el territorio del Alto Guadiato.SlosehapodidoaccederaunanlisisdelosdatosrecogidosporlaMancomunidad a travs de una encuesta de satisfaccin que puso en marcha hace ya unos aos nicamente para los alojamientos rurales y que funcion apenas dos temporadas,14 as como a los datos sobre visitantes obtenidos por el Museo Geominero y la Oficina de Turismo de Pearroya Pueblonuevo. Del informe sobre encuestas de satisfaccin en alojamientos rurales cabe destacar las siguientescuestiones: La toma de conocimiento sobre el alojamiento por parte de los turistas se realiza mayoritariamentepordosmedios:Internet(64%)ylaasistenciaaferias(18%). Lo que ms valoran los clientes es el estado del alojamiento (equipamiento, seguridad, limpieza, etc.), seguido de la profesionalidad de su personal, la sealizacin/ accesibilidad al alojamiento, el estado del entorno natural y, por ltimo, el carcter de lapoblacin. Su estancia la califican de cmoda (70 %) o muy cmoda (30 %). El 90 % repetira su estancia y el 10 % restante no la repetira. As mismo slo el 5 % no recomendara el alojamientoutilizado. Larelacinprecio/calidadlaconsiderajustael85%,baratael10%ycarael5%. El queso y derivados del cerdo ibrico son los productos locales preferidos para comprarporel50%delosturistas. El 67 % de los turistas realiza algn tipo de actividad durante su estancia, preferiblemente el cicloturismo (28 %), la equitacin (20 %), el piragismo (14 %) y el senderismo(13%). El perfil mayoritario del cliente es de personas entre 30 y 50 aos (63 %), con estudios superiores (65 %), empleados o profesionales (69 %), que viajan con hijos (48 %) o en grupos de amigos o familiares (46 %) y tiene su residencia en Andaluca (57 %), Madrid (25 %), Levante (12 %) o Catalua (6 %). El pas de donde proceden ms turistas extranjerosesFrancia(29%).

Los datos facilitados por el Museo Geominero son poco relevantes, salvo el de la cantidad de visitantes que recibe y su origen: en 2009 recibi 1.772 visitantes, de los cuales nicamente se puedenconsiderarturistasal12%,siendoel93%nacionalesyel7%extranjeros. En cuanto a los datos de 2009 sobre consultas atendidas de forma presencial o telefnica por laOITdePearroyaPueblonuevo,sededucequesloel49%eranturistasovisitantesdelAlto Guadiato,deloscualesel4%fueronextranjeros.
14

Noseconocenielnmerodeencuestasrecogidasniellapsodetiempoconcretoenlasquestasserealizaron.
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3.2.3 Anlisisdeplanesdeturismoexistentes
No existe un proceso de planificacin turstica consensuado y aceptado por los diferentes agentes del territorio y menos que haya quedado reflejado en un documento para su seguimiento. Dos son los principales planes de turismo existentes, el realizado por la Mancomunidad de Municipios del Valle del Guadiato y el elaborado por el GDR del Alto Guadiato. Adems algunos Ayuntamientos estn elaborando sus propios planes estratgicos, comoeselcasodeldePearroyaPueblonuevo,queverlaluzenfechasprximas. Ambos han sido expuestos en el apartado 2.5 del presente documento y de su anlisis podemosrealizarlassiguientesconsideraciones: Las competencias en materia de turismo no se encuentran centralizadas en los ayuntamientos, quienes las ejercen en el territorio, y la Mancomunidad trata de coordinar el conjunto de actuaciones y poner en marcha aquellas que promocionen el conjuntocomarcal. El turismo no tiene realmente asignada ningn grado de prioridad en los procesos de planificacin estratgica analizados y adems su desarrollo es muy dependiente de la existencia de recursos exgenos: La carencia de recursos financieros y administrativos y de una estructura organizativa para llevar a cabo una adecuada gestin ambiental y unaplanificacintursticaesunadelasconstantesdelaComarca15. Lafaltaderecursosfinancierosparaeldesarrollotursticodelterritoriosehaintentado paliar a travs de diversos instrumentos financieros de las administraciones central (Planes de Dinamizacin Turstica) y regional (Planes de Turismo Sostenible) para lo que se han realizado diferentes propuestas de planificacin turstica basadas en sus propios documentos de planificacin estratgica que han sido presentadas en diferentes convocatorias. La situacin de falta de coordinacin ha llevado a plantear dosplanesdiferentes,unolaMancomunidadyotroelGDR,alamismaconvocatoriade un mismo organismo. El resultado es que hasta el momento no se ha obtenido respaldoparaningunadelaspropuestasrealizadasdesdeelterritorio. Losplanestursticosanalizadostienenunacarenciaanuestroentendergrave:noestn orientados al mercado. No existe un anlisis de la demanda actual y potencial que permita disear una estrategia de produccin para configurar una oferta de productos que realmente demande el mercado potencial al que puede dirigirse el Alto Guadiato comodestinodeturismodeinterior.

15

Elfuturoquequeremos,PlanEstratgicodelaComarcadelValledelGuadiato.MancomunidaddelGuadiato.
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En este sentido, por ejemplo, la cuestin sobre el desarrollo de un producto cultural basado en el patrimonio geominero y ferroviario que requerira importantes inversiones, sin una base de anlisis suficiente y una estrategia, incluso temporal, bien definida resulta francamente frgil y puede acarrear un riesgo importante si a este producto se dirigen la mayor parte de los esfuerzos que desde el territorio se proponen. El turismo de naturaleza como segunda prioridad en cuanto a produccin turstica en basealosrecursosendgenosnotienedefinidaningunaestrategiaconcretaenambos procesos de planificacin analizados, si bien es el que ha tenido, y tiene, de momento ms oportunidades de desarrollo a travs de la financiacin externa que ha proporcionadoelprogramaLIFEenelterritorio. Existe un problema recurrente que afecta al aprovechamiento efectivo de las inversiones realizadas en materia de turismo que no es otro que la falta de un modelo de gestin coordinada que permita la sostenibilidad de las mismas. Quizs derivado de la falta de sensibilizacin real de administradores y poblacin sobre el turismo, quizs la falta de coordinacin publico privada y entre entidades pblicas, quizs la existencia de un inadecuado concepto sobre el turismo en el que se confunden la necesidad de conservacin del patrimonio y la necesidad de que los recursos generen flujos econmicos, etc. Otro problema que se revela del anlisis de los documentos de planificacin es la gran amplitud de objetivos a cubrir en cuanto a productos y puesta en valor de recursos as como una falta de priorizacin de dichos objetivos y su adecuacinalosrecursosfinancierosdisponibles. Por ltimo habr que considerar la estrategia de planificacin que actualmente se est abordando en el territorio en base a la implantacin del Plan de Desarrollo Sostenible para el que se contempla como mbito de planificacin y actuaciones el territorio del Alto Guadiato, y no al resto de municipios que forman parte de la Mancomunidad, junto al de la limtrofe comarca del Valle de Los Pedroches, cuestin que sin duda algunaafectaralaplanificacinydesarrollodelaactividadtursticadelAltoGuadiato, mximecuandoensteltimoelturismoseencuentramsevolucionadoycuentacon instrumentos financieros para ello tales como el Plan de Turismo Sostenible de Los Pedroches,financiadoporlaJuntadeAndaluca.

3.2.4 Otros
Durante el proceso de investigacin y el trabajo de campo no se ha encontrado una oferta de productos tursticos estructurados ni, por supuesto, tampoco paquetizados. Toda la oferta tursticaesgenrica.

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3.3 DAFO
El anlisis de las Debilidades, Amenazas Fortalezas y Oportunidades nos va por un lado a permitir ver resumidamente los principales elementos del diagnstico realizado, tanto general sobre el territorio como sobre el estado de la actividad turstica que en l se desarrolla, y por otro nos va a servir de punto de arranque para la formulacin de estrategias aplicables para poder reducir las debilidades y tratar de neutralizarlas en base al mejor aprovechamiento de lasfortalezasyoportunidadesqueencontramos.

3.3.1 Generaldelterritorio16
DEBILIDADES
Faltadeorientacinyvertebracindelaeconoma debidoalacrisisdelmodelobasadoenlaminera. Faltadecohesinterritorial. Faltadedilogoycooperacinpublicoprivada. Zonaignoradaporlasdiferentesadministraciones, marginadaencuantoainversiones Totaldependenciadelascomunicaciones extraterritorialesdelasinfraestructurasrodoviarias. Posicionamientoperifricodelterritoriorespectoalos grandesmercadosdeconsumo. Abandonodelasactividadesagrcolasyganaderas (faltaderelevogeneracional)anteescasaproductividad delsueloyescasadisponibilidaddesuelopararegado. Envejecimientodelapoblacinyemigracinporparte delapoblacinactivaymejorcualificada. Excesivopesodelsectorpblicoenlapoblacinactiva. Altadependenciadelaeconomadelterritoriosobreel sectoragrcola. Escasavaloracinydeficientegestindelpatrimonio parasuaprovechamientotursticoycultural. Faltadeinfraestructurasdetelecomunicacin(ADSL, telefonamvil)adecuadasparasudesarrolloy aprovechamientoporpartedelsectorproductivo. Caminosruralesenmuymalestadodeconservaciny apropiacindevaspecuarias,caadas,veredas,etc. Paulatinaprdidadeidentidadruralytradicional. Impactopaisajsticodevertederosincontrolados, escombreras,etc.

AMENAZAS
Consideracininsuficientedelterritorioenplanesde infraestructuraypromocinporpartedelaJuntade Andaluca. Altaprobabilidaddeabandonodelaindustrialocaly altoniveldedependenciadelasayudasparala sostenibilidaddelasexplotacionesagropecuarias. Crecienteincertidumbreantelaspolticasagrariasy medioambientales. Faltadeinversineninfraestructura:redelctrica,red hidrulica,gas,energasrenovables,telefonamvily fija,TV,accesoaInternet,infraestructurapararegado. Coyunturaactualdecrisis,consecuentereduccindelas inversionespblicasyprevisibleaumentodetiposde intersyaumentandoelgradodeendeudamiento. Procesodeenvejecimientoyprdidadepoblacin. Apatadelajuventudyculturadelasubvencin. Deficienciasenlasinfraestructurasparaeldesarrollode lasactividadesempresariales. Losrequisitosexigidosparaserbeneficiariodeayudas pblicasnoseadecuanalarealidaddelaComarca. Escasavaloracinsocialdelalabordelempresariado. Faltadecoordinacinenlasactuacionesdelas diferentesadministraciones. Degradacindelpaisaje,urbanoynatural,ydela imagenpueblodesierradebidoalasdiferentes actuacionesurbansticas(crecimientoinadecuado)ya existirgrandestrminosmunicipalesdedifcilgestin urbanstica. Institucionesexcesivamentepolitizadas.

Elaboracin propia teniendo como fuentes los documentos de planificacin estratgica El futuro que queremos. Plan Estratgico de la Comarca del Valle del Guadiato de la Mancomunidad del Guadiato y Nueva Estrategia Rural del Valle del Alto GuadiatodelGDRValledelAltoGuadiato.
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16

FORTALEZAS
Ricoydiversoentornomedioambientalqueloconvierte enunreclamoturstico. Calidadygradodeconservacindelpaisajeydeentorno rural Disponibilidaddesuelo(comercial,residencial,industrial yparaotrosusos)ydeagua(agricultura,consumo humanoyusorecreativo). Recursosagroganaderosdecalidadderivadosdela dehesa:razasganaderasdealtacalidadyposibilidades comercialesencerdoibrico,corderomerino,cabra serrana,etc.quepuedenpermitireldesarrollodelsector agroalimentariodelacomarca. Posibilidaddecreacindemarcasdecalidadparalos productoslocales. Identificacindelapoblacinconunelementocomn queledanombrealacomarca:elRoGuadiato PertenenciadelterritorioalaRedNatura2000. Existenciadeextensaslminasdeaguaensustres embalses.

OPORTUNIDADES
EldesarrollodeaccionesenelmarcodelaLey45/2007 paraelDesarrolloSostenibledelMedioRural. Eldesarrollodelasnuevastecnologasparapromocin exteriordelacomarcaycomercializacindeproductos Potencialidaddelaagriculturayganaderaecolgicay crecientedemandadesusproducciones. TerritorioafectadoporelPlanMINER. LaconstruccindelaautovaA81siguiendoeltrazado delacarreteraN432. Crecienteintersdelapoblacinengeneralporconocer elpatrimoniodelasreasrurales:fiestas,folklore, gastronoma,etc. DesarrollaractividadesproductivasentornoalaZEPA comoimagendecalidaddelterritorioysusactividades asociadas.

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3.3.2 Turstico
DEBILIDADES
Lapoblacinyelsectorpblicodelterritorionocreen realmenteenelturismorural. Escasatradicintursticadelterritorio. Faltadedefinicindeunmbitoterritorialdeactuacin. Faltadeunaestrategiatursticacomnconsensuada entresectorpblicoyprivado:Ausenciadedefinicinde unproductotursticoparticipadocomoproyectocomn. Faltaderecursoscongranpotencialdeatraccin turstica. Laofertabsicasebasaenelalojamientoruralconuna dbilyfrgilpresenciadeempresasdeactividades. Faltadeunaofertatursticaestructurada:productosy paquetes Escasapresenciadelaofertaenelmercadoy,portanto, dbilposicionamientodelterritoriocomodestino turstico. Escasapuestaenvalortursticodelosrecursos existentes. Posicingeoestratgicarespectoalosprincipales mercadosdedemandaturstica. Faltadeconfianzaenelturismodenaturalezaen generalyenelornitolgicoenparticular. Decrecimientodelosflujostursticoshaciaelterritorio. Materialdepromocindesactualizadoyfraccionario. Noexisteninventariosdecaminospblicosylosquese conocenaparecenconfrecuenciaocupados. Bajoniveldeespecializacinyformacinturstica. Escasodesarrollodeunarestauracinbasadaen productostpicos. Desconocimientodelosrecursosydbilsensibilidad hacialosvaloresnaturalesdelterritorioengeneral.

AMENAZAS
Faltadecoordinacininterinstitucionalyde planificacinestratgicacomnenmateriadeturismo. Carenciadeunagestincoordinadaentre administracinysectorprivado. Reiteradasprdidasdeoportunidadesanteposiblesvas definanciacinexterna. Faltadeseguimientoygestinsobrelosproyectos tursticosdesarrollados. Faltadegestinsobrelasvaspecuariasdecarcter pblico. Norealizarunaplanificacintursticaintegraldel territorioconlaqueestablecerprioridadesestratgicas. Quedaralmargendeladinmicaactualdedestinosde interiorenmateriadeturismodenaturaleza/ ecoturismo. Coyunturaactualdecrisisyconsecuentereduccinde lasinversionespblicas. Faltadeintegracindelterritorioenotrasinstancias tursticassupracomarcales. Faltadecredibilidaddelsectorprivadoanteelsector pblicoenmateriadeturismo. Climacomofactorlimitante:veranos. LaproximidaddeotrosdestinoscomoSierraNortede SevillaySierrasdeJan.

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FORTALEZAS
Importantesrecursosnaturales,socialesyculturalesque puedenconfigurarunaofertavariadaydecalidad. Elementosdiferenciadoresdedestinoscompetidores prximos:laarqueologa,mineraydeportesderiesgo. Altovalorpotencialdelosespaciosadehesados. Unaplantadealojamientoencasasruralesdecalidad capazdesatisfacerunademandasuperiorala actualmenteexistente. LarepresentacinperidicadeFuenteovejunacomo eventosingular,identitarioydeampliarepercusiny trascendencia. Singularidaddelpoblamientodeunaimportanteparte delterritorioconaldeasenlasqueseconservan tradicionesrurales. PertenenciadelterritorioalaRedNatura2000. Extensareddevaspecuariassusceptibledeconformar unareddesenderostursticos. Existenciadeextensaslminasdeaguaensusembalses conposibleaprovechamientoparaocioyturismo. Altovalordeproductosagroalimentariosparala restauracin:cerdoibricoyganaderaengeneral. Extensopatrimoniomineroyferroviarioendesuso. Unasingularavifaunadeavesestepariasylos contingentesinvernalesdegrullas. Altogradodedemandacomarcalsobrelaofertabsica.

OPORTUNIDADES
Actualaugedelturismodenaturaleza/ecoturismo. ActuacionesdelproyectoLIFEEstepariasactualmente vigente. Lapuestaenmarchadelactualprocesodeplanificacin delPlandeDesarrolloRuralSostenible. DesarrollaractividadestursticasentornoalaZEPApara trasladarydifundirlaimagendecalidaddelterritorioy susactividadesasociadas.

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4 Plandeactuacin
El trabajo de investigacin realizado sobre la realidad turstica del territorio ha tenido como objetivo fundamental el poder disponer de la informacin necesaria para disear un plan de actuaciones en materia de turismo de naturaleza que fuera razonable, acorde con las necesidades existentes y con posibilidades reales de ser acometido para su puesta en marcha acortoymedioplazoenelmbito,enprimertrmino,delplanpilotodelProgramaHorizontes Natura 2000 y, en segundo lugar, en el de la competencia de los diferentes agentes del territorioyentidadespblicasyprivadasimplicadosenelfomentodelturismoenelterritorio. El anlisis y diagnstico realizado nos muestra una situacin que, a pesar de haberse constatado fortalezas innegables, muestra tambin notables debilidades y numerosas oportunidades. Ser preciso ir solventndolas para poder acometer la construccin de un producto turstico de naturaleza identificado con el territorio y con capacidad de contribuir a estructurareldestinoAltoGuadiato. El diseo de un plan de actuaciones para el turismo de naturaleza en el Alto Guadiato debe contribuir de manera eficaz a fijar las bases de trabajo que permitan iniciar un proceso de movilizacin para el desarrollo turstico y la consecuente valoracin del empresariado como verdaderocoprotagonistadelprocesodeconstruccindeldestinotursticoAltoGuadiato. Laestrategiageneralseplantea,comosedesarrollarmsadelante,desdelaintegracindela nuevas acciones que se proponen con aqullas que, o bien estn siendo desarrolladas actualmente, o bien se van a poner en marcha a corto y medio plazo por parte de alguno de los agentes del territorio para dotar al mismo de un producto genuino y especializado que permitacontribuirasuconsolidacincomodestinodeturismodeinterior.Noseplanteapues, en primera instancia, como un producto independiente, sino como un elemento ms (eso s, de importancia sustancial) del producto turstico general. De esta manera, el refuerzo de la imagen Alto Guadiato se convierte en pieza clave de todo el proceso de construccin de destino. La propuesta viene marcada por un principio de prudencia en el planteamiento de las actuaciones,quedebecorrelacionarseconlarealidadexistente,laracionalizacindelesfuerzo inversorysuprevisibledesarrolloacortoymedioplazo,huyendodeplanteamientosexcesivos y grandilocuentes, ajenos a la realidad y la coyuntura, y ajustando las actuaciones a las necesidades reales de impulso del programa y al horizonte que la puesta en valor turstico del medionaturalhadetenerensuprximofuturo. Paralaconcrecindelasactuacionessehanconsideradolossiguientesfactores: El respeto por las lneas de trabajo que estn desarrollndose en el territorio por sus principalesagentespblicos.

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La viabilidad tcnica de las propuestas, priorizando aqullas que tuvieran garantas de ejecucin en el perodo de duracin previsto para el Programa Horizontes Natura 2000. Labsquedadeunciertoequilibrioentrelaslneasdeactuacin. La reserva de espacios de participacin, actuacin e inversin a otras iniciativas tanto pblicascomoprivadas.

En todo caso, se ha pretendido en todo momento que la relacin entre el coste de las actuacionesylosimpactosprevisiblessearazonable. Elprocesometodolgico quese haplanteadoparalarealizacin delplandeactuacionesviene definidoenelsiguientecuadro:

Lapropuestaproponeencajarcuatroconceptosbsicosconelfindeconseguirunaarmonaen el desarrollo del plan, dadas las actuales condiciones que afectan a la realidad concreta de los recursos naturales y la oferta bsica en el territorio del rea de influencia de la ZEPA Alto Guadiatoascomoalpropioposicionamientogeneraldeldestino. Consensuado:Debecontarconelacuerdodeunaparteimportantedelosagentesimplicados. Viable:Porquelaspropuestastienenquepoderserpuestasenmarchaenelescenarioactualy conlascondicionesexistentes. til: Su principal funcin es la de servir a empresarios y promotores para mejorar su rentabilidadyaldestinoamejorarsuposicionamiento. Eficaz:Tienequeservirparaalcanzarlosobjetivosqueseplantean.
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Un puzzle en el que deben encajar bien estas piezas para poder alcanzar el xito de su puesta enmarchaenunfuturoinmediato.

4.1 Objetivos
Losobjetivosquepretendealcanzaresteplandeactuacionessonlossiguientes: Objetivosgenerales: LograrelposicionamientodelAltoGuadiatocomodestinodeturismodenaturaleza. Mejorarlacalidaddelaofertabsica. Mejorarlacompetitividaddeldestino. Incrementarelnmerodevisitantesy/olafacturacindelosmismosenlazona.

Objetivosparticulares: Sensibilizar a la poblacin en general sobre las oportunidades que brinda la puesta en valortursticodelosrecursosnaturalesdelterritorio. Estimular las sinergias existentes entre los diferentes agentes y las necesarias estrategiasdecolaboracinintersectorialeinterinstitucional. Incorporarelturismodenaturalezaalcatlogodeproductosdeldestino. Proveer a la oferta bsica existente de nuevas actividades que aumenten y mejoren la demandaactual. Cambiar la percepcin del visitante sobre el destino mediante la integracin de la naturalezacomovaloraadidodelterritorio. Mejorar la cualificacin profesional como elemento necesario para la mejora de la ofertabsicayelposicionamientodeldestino. Posicionarydaraconocerlaofertatursticaexistente.

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4.2 Estructura
Laestructuradelplandeactuacionesquedareflejadaenelsiguientecuadro:

Como puede verse en la estructura general, el plan trata de alcanzar un objetivo concreto: poder estructurar un producto genuino de turismo de naturaleza en base a los recursos existentes y la situacin actual de la oferta turstica del territorio a travs de acciones concretas que posibiliten el proceso de implantacin y desarrollo de un producto turstico sostenible. No obstante queremos remarcar que algunas de las acciones de comunicacin y dinamizacin son a nuestro entender fundamentales para poderalcanzar el xito en el desarrollo de todo el proceso y, bsicamente, las relacionadas con el concepto de identidad/ cohesin territorial. Este elemento ser una de los factores determinantes del xito futuro de la accin y su correcta estructuracin se convierte as en un objetivo prioritario de toda la estrategia del destino. No podemos olvidar que nos encontramos ante un destino emergente y en construccin y, por tanto, en ante un momento crtico para su determinacin como espacio tursticodefinido. Es por eso que el xito de algunas de las actuaciones propuestas, se ver condicionado de manera importante por el xito de las acciones de consolidacin interna del destino que se reflejanbsicamenteenlaLneaEstratgicaComunicacin/Dinamizacin. Para el desarrollo de las lneas estratgicas que conforman el plan hemos tratado de hacer un planteamientodecarcterdidcticoquereflejeconclaridadlospasosquenoshanllevadoasu formulacin, desde el diagnstico previo hasta los impactos que se deben esperar en su desarrollo, pasando por los agentes implicados en el mismo, y terminando con el conjunto de accionesquedebenformarpartedelamisma.
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Laestructuradelaslneasestratgicasquedareflejadaenlossiguientescuadros:

El plan se cimienta en dos aspectos fundamentales. Por un lado, la rapidez de desarrollo de algunas acciones con el objetivo de aprovechar al mximo el efecto de arrastre del Programa Horizontes Natura 2000, no ya tanto como recurso financiero del proceso, sino por el costede oportunidad que puede generar. En segundo lugar, por el efecto positivo de visualizacin que dicho proceso puede suponer en el territorio como un efecto llamada. La tangibilidad de las accionespropuestaspretendealcanzarunefectodeanimacintantoalapoblacinengeneral comoalsectorempresarialenparticular,siemprenecesarioenelmediorural. As, se persigue con estas actuaciones conseguir un rpido impacto que permita poder arrancar una dinmica que pueda continuar en el tiempo con otros proyectos, como por ejemplo el Proyecto LIFE + Naturaleza Conservacin y gestin en las Zonas de Especial Proteccin para las aves esteparias de Andaluca, cuyas acciones ya se encuentra en fase de desarrolloenelterritorioporpartedesusagentes.

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4.3 Estrategias
4.3.1 LneaestratgicaComunicacin/Dinamizacin
La lnea estratgica de comunicacin/dinamizacin tiene como objetivo ltimo sensibilizar al conjunto de la poblacin del territorio sobre los valores naturales del territorio y especialmente su avifauna, as como movilizar a sus agentes tursticos sobre las posibilidades que ofrece la puesta en valor turstico de su patrimonio natural ante el hecho incuestionable de la inclusin del territorio en la Red Natura 2000 como una oportunidad de dinamizacin de laactividadproductivaengeneralydesusectortursticoenparticular. Sintticamente,elplanteamientoestratgicoseresumeenelsiguientecuadro:

El trabajo de campo realizado para formular el diagnstico nos ha permitido tener un conocimiento directo y bastante amplio sobre algunos hechos que trascienden las meras cuestiones tursticas y que ms bien se corresponden a la imagen que en general se tiene sobrelosrecursosnaturalesylapropiaactividadturstica.
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Por un lado, la primitiva oposicin a la declaracin de la ZEPA ha dado paso, vista la irreversibilidad de los hechos, a una actitud de convivencia con la situacin actual. Sin embargo, y a pesar de un mejor conocimiento de los valores naturales origen de dicha declaracin, subsiste una desafeccin general hacia todo lo referente a la ZEPA, salvo en aquelloscasosenquelosafectadosaprecianunbeneficiodirectodelanuevasituacin. Por otro lado, el inmovilismo empresarial y dbil dilogo entre los agentes institucionales del territorio, sumados a la actual coyuntura de crisis, estn produciendo una situacin de desnimo conformista entre el sector empresarial al no vislumbrar brote verde alguno ni en el horizonte general, ni en el del propio territorio, ni en el de su propia actividad. No son pocas lasmuestrasinclusodeabandonodelaactividadquecomienzanadarseenelsector. Mediante esta lnea estratgica de acciones, se trata pues de propiciar el conocimiento de las posibilidadesdelapuestaenvalordelosrecursosnaturales,ascomouncambiodelaimagen turstica interna hacia una ms amable y con nuevas oportunidades, a travs del incremento de la actividad turstica. Pero tambin se trata de ir transformando poco a poco el conformismo en el que permanece el sector turstico a travs de un mayor conocimiento mutuoydeotrosdestinosyexperienciassemejantesalaspropias. Yenestesentidoplanteamoslaestrategiaconlossiguientescriteriosdeactuacin: Objetivos: Romper la inercia con el conformismo existente que tiene el sector turstico en general. Daraconocerexperienciasdeactuacinendestinossemejantes. Creardinmicasdetrabajocooperativoentrelosagentespblicosyprivados. Cohesionarelsectortursticodelterritorio.

Destinatarios: Propietariosdeempresastursticasdelterritorio. Agentespblicosdelterritoriodirectamenteimplicadosconelsectorturstico.

Impactos: Fortalecerelsectorasociativoprofesional. Aumentarladisponibilidadparacrearofertastursticasdeproductoselaborados. ActivarcomoplataformadedilogoyencuentroelCITValledelGuadiato.

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4.3.1.1 Accin1Creacindeunboletndeinformacin.
Concepto Realizar y distribuir de forma segmentada un boletn de informacin turstica y ambiental con una periodicidad regular como el instrumento bsico de una labor de sensibilizacin y comunicacin interna que permita revertir situaciones de partida negativas para el desarrollo deunprocesodedesarrollotursticocomoelquepretendeelplan,algoquepuedehacersede una manera eficaz y a un coste reducido con el actual desarrollo del las tecnologas de la informacin ycomunicacinenel territorio.Almismotiempo,elboletn permitirrealizaruna labor de dinamizacin y motivacin entre el empresariado para su participacin activa en el desarrollodelplandeactuacionesysepodrnalcanzarsusobjetivosgenerales Justificacin Durante el trabajo de campo, as como en la participacin empresarial en los talleres celebrados con los agentes del producto, se percibe un generalizado desconocimiento sobre los recursos naturales del territorio y su puesta en valor turstico para que sean la base de produccintursticaconquepoderabordarlaconstruccindeldestinoAltoGuadiato. Por otro lado, la falta de conocimiento mutuo de los agentes as como la de su necesaria cooperacin puede lastrar e incluso impedir el alcanzar los objetivos adscritos e impactos esperados con el desarrollo de cualquier estrategia capaza de revertir el estado actual de la actividadturstica,paralocualesnecesariolograrunamasacrticasuficienteparalapuestaen marcha de las todas acciones planteadas a medio y largo plazo que permitan perspectivas positivasensuposteriordesarrollo. Objetivos
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Informar sobre hechos producidos en el territorio relativos a su biodiversidad y la actividadturstica. Informar sobre hechos producidos en otros territorios semejantes relativos a la biodiversidadylaactividadturstica. Informar sobre las actuaciones que en materia de turismo implementen los diferentes agentestursticosdelterritorio. Informar sobre eventos relacionados con el desarrollo del turismo de naturaleza en generalydelornitolgicoenparticular,dedentroyfueradelterritorio. Anunciar convocatorias para eventos relacionados con el turismo que se vayan a producirenelterritorio. Distribuirlainformacinalosagentestursticosdelterritorio. Lograr la cohesin de los agentes en torno a un objetivo comn, el desarrollo turstico engeneralyeldelturismodenaturalezaenparticular.

Desarrollo Enprimerainstanciahayqueconcretarlabasededatosdelaspersonas,empresasyentidades a quien ir dirigido el boletn y sus contactos, sobre todo correos electrnicos. A continuacin es preciso establecer los mecanismos para obtener la informacin bsicatanto externa como del propio territorio sobre la que redactar los contenidos de los boletines. Por ltimo es preciso establecer la periodicidad de su distribucin (se recomienda que sta sea al menos bimestral), y la responsabilidad de quin deber ejecutar la accin, desde la redaccin de los boletineshastasudistribucinperidica. Eltratamientodelainformacindeberseguirlosobjetivosasignadosencuantoacontenidos, procurando que sta sea variada en cada boletn y contenga tanto una breve opinin sobre la noticia como un contacto y/o enlace donde poder ampliar informacin, as como una imagen de la misma. La informacin deber dosificarse para que los boletines resulten variados y con unvolumendeinformacinsimilar. Su distribucin se realizar con la periodicidad previamente establecida y se suministrar una direccindecontactodondepoderrecibiropinioneseinformaciones. Se valorar tambin la creacin de una base de datos de medios de comunicacin y otros agentes externos al territorio formada por aquellos agentes a quienes pudiera resultar interesantelainformacinparaalcanzarciertanotoriedadfueradelterritorio. Agentesimplicados Losagentestursticos: MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato.

Plazodepuestaenmarcha Puestaenmarcha:cortoplazo,unasemana. Ejecucin:sinplazoconcreto.

4.3.1.2 Accin2Experienciasdefamiliarizacin
Concepto Se trata de establecer un programa de eventos dirigidos a los empresarios y agentes pblicos directamente relacionados con el turismo a travs de los cuales ampliar el conocimiento directo de otras realidades tursticas de territorios similares o productos tursticos semejantes que permitan contrastar la situacin propia con otras, y as animar a los actores a acometer
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procesos de innovacin que permitan mejorar el resultado de su trabajo a travs del enriquecimientopersonalconexperienciasajenas. Justificacin A travs de las mltiples entrevistas mantenidas durante la investigacin se ha detectado una falta generalizada de cultura turstica y un escaso conocimiento de la realidad turstica que se desarrolla en torno a la puesta en valor, entre otros, de los recursos naturales en otros territorios, as como la de metodologas de trabajo para la mejora continua de la calidad del servicio o de la aplicacin de las nuevas tecnologas de la comunicacin a la promocin y comercializacinturstica. Una de las cuestiones observadas es que el sector empresarial echa en falta tanto la realizacin de eventos (jornadas tcnicas, talleres, encuentros sectoriales) en el territorio dirigidos a ellos, o que no les llega informacin previa a la realizacin de los pocos que se organizan; as mismo saben de la realizacin de viajes a otros territorios para intercambiar experienciasenlosqueparticipannicamenteagentespblicosynoempresarios. La puesta en marcha de nuevos productos tursticos precisa como elemento fundamental que los propios agentes implicados en su desarrollo asuman como propios los trabajos inherentes aldesarrollodelproducto;denoserasresultardeextremadificultadlograrsucompromisoy participacin activa en el proceso, para lo cual el abrir su abanico de experiencias y conocimientoscontrastadosportercerosresultadeltodoconveniente,sinoimprescindible. Al mismo tiempo, este tipo de acciones en las que participan el mayor espectro posible de agentes de un mismo territorio es fundamental para el mutuo conocimiento, el afloramiento de sinergias y la cohesin del grupo que al fin y al cabo ser sobre quien recaigan tanto el trabajo de construccin del producto y el destino como los beneficios que de estos procedimientossedesprendan. Objetivos Romperlaendogamiaenlaqueengeneralviveelsectortursticodelterritorio. Ampliarlaculturatursticadelosagentestursticosdelterritorio. Adquirir conocimientos tcnicos sobre diversas materias directamente aplicables al trabajo cotidiano en establecimientos pblicos y privados en contacto directo con la demandaturstica. Intercambiar experiencias de desarrollo turstico con otros agentes que tengan experienciadirectaenel/losasunto/s. Adquirir conocimientos tcnicos concretos aplicables tanto en su propio trabajo cotidianocomoenlosemprendimientoscolectivosquesevayanaponerenmarchaen elterritorio. Avanzar en el dilogo y la cooperacin pblica y privada. No entiendo el sentido de estoltimo. Lograrlanecesariacohesinentrelosactoresparaacometerobjetivoscomunes.
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Desarrollo El desarrollo de esta accin debe plantearse en base a la realizacin de un programa anual durantealmenosdosaosdetresocuatroactividadesdediferentetipo,desdeprogramarun viaje de intercambio, directo o inverso, con otro territorio donde se desarrolle un producto turstico similar, por ejemplo de naturaleza en general u ornitolgico en particular, donde entrar en contacto directo con los responsables pblicos de su implantacin y desarrollo as como con los empresarios implicados en la prestacin de servicios, hasta la realizacin de una jornada sobre la aplicacin de sistemas de comercializacin de alojamientos a travs de aplicaciones en Internet, pasando porla participacin de un grupo de agentes del territorio en jornadas o congresos programados fuera del propio territorio o la realizacin de un seminario sobrelacalidaddelservicioolaatencinaturistasconalgunadiscapacidad. En el desarrollo de estos eventos, es preciso en un primer momento abrir la participacin a todos los agentes pblicos y privados del territorio, para posteriormente dirigirla preferentemente a aqullos que hayan participado activamente en eventos anteriores, practicando una discriminacin positiva. As podra programarse el viaje de familiarizacin con otro destino o la asistencia a un congreso externo al final de la anualidad como un incentivo a laparticipacinenelprogramaanualdeeventos. Paraelplanteamientode viajesdefamiliarizacin,noesprecisodirigirseaterritoriosalejados, sino que podemos encontrar situaciones y experiencias en un entorno de proximidad. Por ejemplo,ennuestrotrabajohemosconstatadoqueexisteungrandesconocimientomutuocon destinos tursticos vecinos, como es el caso del Valle de Los Pedroches donde se estn desarrollando procesos similares con el que existen indudables sinergias fcilmente aprovechablesenconjuntoydondeserealizanencuentrosyjornadasdegranutilidadtambin para los agentes de nuestro territorio en las que con suma facilidad sera posible la participacindelosagentestursticosdelAltoGuadiato. Agentesimplicados Como participantes: empresarios tursticos y agentes pblicos cuyo trabajo est directamente relacionadosconlaactividadtursticadelterritorioyelcontactoconempresariosyturistas. Como organizadores y/o coorganizadores: Mancomunidad de Municipios del Valle del Guadiato, GDR Valle del Alto Guadiato, Asociacin de Emprendedores Rurales del Alto GuadiatoERAGuadiato. Plazodepuestaenmarcha:acortoplazo. Duracindelprograma:unmnimodedosanualidades,esdecirdeseisaochoeventosdetodo tipo.

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4.3.1.3 Accin3Viajescautivos
Concepto Consiste en programar viajes para grupos con motivo de una actividad relacionada con algn producto desarrollado en el territorio en la que pueda participar un grupo de tamao medio y/o grande, de ms de 20 personas, incentivado por su bajo precio, menor del habitual en el mercado o al coste, con la participacin activa de diferentes colectivos y/o asociaciones relacionadas con el recurso, la actividad o el propioterritorio, y de mbito regional o nacional, queasegurelamayorocupacinposible. Justificacin El trabajo de investigacin realizado nos presenta un panorama ciertamente preocupante respecto a la demanda turstica sobre el territorio: el Alto Guadiato no parecer existir como destino turstico: ni en Internet ni en agencias especializadas existe una oferta turstica del territorio. Por otro lado, no existen ofertas paquetizadas que se desarrollen, en todo o en parte, en el Alto Guadiato, salvo las que recientemente est ofreciendo a travs de Internet la empresa de actividades de reciente constitucin Aventura Natural. As las cosas, nicamente se puede encontrar oferta bsica de alojamiento en casas rurales, centrada fundamentalmente en el alquilerdelacasacompleta. En definitiva, el desarrollo de nuevos productos requiere de un cierto posicionamiento del territorio y los recursos en los que se basa, cuestin que es bsico desarrollar con la mayor premura posible. A su vez, ese desarrollo se lograr de una forma ms adecuada si la propia poblacin del territorio acta en sus propios crculos como prescriptores del producto y el destino,paralocualesprecisoimbuirenellosunaimagenmspositivadelaquetienensobre el turismo, junto a los valores ambientales del territorio, y para ello nada mejor que el reconocimientodelanotoriedadquealcanzanfueradesupropioterritorio. Objetivos Sensibilizar a la poblacin en general y a los agentes en particular sobre las posibilidades reales de los productos tursticos relacionados con los recursos del territorio,especialmenteconlosnaturales. Alcanzar notoriedad en el exterior a travs de la difusin en la red de viajes y de cuadernosdeviaje. Lograr un cierto reconocimiento y posicionamiento del Alto Guadiato como destino turstico. Cambiarelsentidodelaactualcurvadescendentedelademandasobreeldestino. Crear nuevos prescriptores de productos del destino para ciertos colectivos y segmentosdemercado.

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Desarrollo Como primera medida, se ha de contar con un grupo de empresarios capaces de asumir el liderazgo y la realizacin de las actividades inherentes a la oferta como accin para la promocintantodesusservicioscomodeldestino. Hay que escoger un hito turstico relevante sobre el que poder construir la oferta concreta y que,apoderser,sedesarrolleenpocasdebajaocupacin.Atalefectosepuedenconsiderar, por ejemplo, la poca de invernada de las grullas (turismo ornitolgico) o la poca de la matanza del cerdo (turismo gastronmico) como idneas por su temporalidad y porque tanto el avistamiento de aves como la participacin en el rito de la matanza son actividades que se puedenrealizarengrupoytieneunaltopoderdeatraccinenelmercado. Contactar con algn colectivo con el que desarrollarla para poder difundirla entre sus miembrosyquestosseanpreferentementelosturistaspartcipesenelviaje. Programar su realizacin, disear el producto, realizar el escandallo de costes, fijar su precio y distribuirlaoferta. Realizar notas de prensa para distribuir entre los medios locales y exteriores antes y despus de la realizacin del viaje. A ello conviene adjuntar la realizacin de un cuaderno de viaje (narracindelaexperienciadelviajeenprimerapersona)parapoderalojarloenalgunaswebs amigas. Agentesimplicados Empresarioslocalesdelsectorturstico. Agentespblicosyentidadesasociativasdelterritorio. Plazodepuestaenmarcha:cortoymedioplazo. Programacindedoseventosanuales.

4.3.1.4 Accin4Edicindematerialsobreornitologaparadistribucinmasiva.
Concepto Setratadelaedicindeunaguadelasavesdelterritorioatractivaydefcilmanejocapaz de ponerenvalordemaneraprcticayefectivalaavifaunalocal,parasudistribucinmasivaenel territorio,dirigidatantoalapoblacincomoalosagentestursticospblicosyprivados. Justificacin Durante el trabajo de investigacin hemos constatado un profundo y generalizado desconocimiento de la avifauna local tanto entre la poblacin en general como especialmente entre los agente tursticos, pblicos y privados, del territorio, cuando las aves que en
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diferentes momentos podemos encontrar en el territorio constituyen uno de los principales y ms atractivos recursos naturales del patrimonio del Alto Guadiato. Aparentemente slo las avutardasylasgrullaspermanecenenlamemoriacolectiva. Un mayor conocimiento sobre la avifauna local puede producir varios efectos del todo interesantes para el desarrollo del turismo de naturaleza en general y el ornitolgico en particular. En primer lugar, se pretende producir un cambio de imagen sobre las aves, que hasta ahora han sido denostadas por ser el motivo de la declaracin de la ZEPA Alto Guadiato y las consecuentes restricciones a ciertos usos tradicionales en la prctica agroganadera e incluso especulativadelterrenosobreelqueseextiende. En segundo lugar, este cambio de actitud sobre la avifauna posibilitar que las prcticas de conservacin para especies concretas sean ms fciles de aplicar e incluso se asuman a ttulo personalporpartedelapoblacin. Al mismo tiempo, su mayor conocimiento por parte del sector turstico contribuir a la promocin directa del producto ante los turistas que tengan al Alto Guadiato como destino vacacional,alofrecerlesunaactividadatodaslucesatractivaysingular. Porotrolado,elquelosturistasconozcanyaprecienelatractivo delaavifaunalocalpermitir que se difunda una imagen positiva tanto del territorio como de su oferta turstica, lo que sin dudacontribuiralanotoriedaddelrecursoyalaumentodelacalidaddeldestino. Objetivos Sensibilizar a la poblacin sobre la importancia de su propio patrimonio y la necesidad deconservarlotambinporsuvalorturstico. Laextensinymejoradelconocimientointernodelrecursoavifaunay,portanto,elde supropiaimagen. Dotar a los agentes del territorio de una herramienta de promocin del producto turstico. Satisfacer a los turistas que hayan escogido al Alto Guadiato como destino para la prcticadeocioy/oactividadesenlanaturaleza.

Desarrollo Diseo por especialistas de una minigua con informacin sobre las especies concretas del conjuntodelaavifaunalocalquemsposibilidadesdeavistamientoyobservacintenganpara cualquiersegmentodelapoblacin. Edicin de una tirada de ocho a diez mil ejemplares para su distribucin masiva a corto y medioplazo. Realizarunadistribucinsegmentada:
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A la poblacin local a travs de su distribucin entre los escolares y asociaciones de carcter cultural. No hay que olvidar que los nios son excelentes prescriptores en su mbito familiar ni que su sensibilizacin debe contemplarse con un horizonte a muy largoplazo. Alsectorturstico,atravsde: lasoficinasdeinformacinturstica,porsucontactoconposiblesinteresadosenla prcticadeactividadesenlanaturaleza. los establecimientos de alojamiento y actividades, pues en ellos se produce normalmenteelcontactomsprofundoconelturista.

Se recomienda adjuntar en la distribucin al segmento pequeas partidas de la Gua de las AvesdelGuadiatoquesernentregadasporgentilezadelaMancomunidaddeMunicipiosdel Valle del Guadiato a ciertos turistas concretos seleccionados personal y directamente por el empresario, lo cual proporcionar un importante valor propagandstico ante los turistas ms especializadosysuscrculosdecolegas. Agentesimplicados SEO/BirdLife. MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. OficinasdeInformacinTurstica. Empresariostursticosresponsablesdealojamientosyempresasdeactividades.

Plazodepuestaenmarcha Cortoplazo. Duracindelaaccin:almenostresaos.

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4.3.2 LneaestratgicadeFormacin
Con la lnea estratgica de formacin buscamos alcanzar como objetivo fundamental introducir un mnimo de cambios en la oferta turstica que permitan mejorar la imagen del destino, elevar el nivel de satisfaccin del pblico visitante y, por tanto, incrementar el volumendeventasdelosestablecimientosqueconformandichaoferta. Es preciso tener en cuenta que la creacin de cualquier producto turstico, su simple renovacin o rediseo o la introduccin de un cambio de imagen en el mismo, son procesos que siempre requieren de una mnima formacin tericoprctica para los agentes directamenteimplicadosenelproducto,loquenoshadepermitirafianzarlasposibilidadesde xitodeloscambiosquesepretendenintroducir. Tras el proceso de investigacin y la formulacin del diagnstico realizado sobre el sector turstico del territorio, el planteamiento estratgico que proponemos se puede sintetizar en el resumenquemuestraelsiguientecuadro:

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Se trata pues de abordar un conjunto de acciones formativas de corta duracin y alta intensidad que permitan introducir los mnimos cambios necesarios en las labores cotidianas de los agentes sobre los que fundamentar el concepto de mejora continua de la calidad del servicio,yqueposibilitenuncambiodeactituddelosagentessobrelaconstanteevolucindel sector turstico en general, la necesidad de introducir cambios metodolgicos, tcnicos, de produccin que les permita adaptar su oferta a las nuevas y constantes necesidades que plantealademanda. Enestesentido,planteamoslaestrategiaconlossiguientescriteriosdeactuacin: Objetivos: Mejorarlacualificacindelosprofesionalesdelsectorturstico. Capacitaralosempresariosparaofrecerservicioscomplementariosalosvisitantes. Generarnuevasoportunidadesdeempleo. Mejorarelniveldepromocinycomercializacindelaofertaexistente. Elevarelniveldesatisfaccindeturistasyvisitantes.

Destinatarios: Empresariosdelsectorturstico. Poblacinengeneral.

Impactos: Crear la base de conocimiento sobre la que poder construir sistemas de produccin tursticacomplejos. Producir cambios en la imagen percibida por el turista sobre el destino y el servicio tursticoofertado. Contribuiralasostenibilidaddelsectorturismodelterritorio. Mejorarlaimagendelterritorioenelexterior. Introduciraspectosinnovadoresenlagestinintegraldelosestablecimientos.

4.3.2.1 Accin1.Mduloformativo:Internetparaestablecimientosrurales
Justificacin Durante el proceso de investigacin hemos podido constatar la escasa presencia de Internet y lasnuevastecnologascomoherramientasparalagestinenlosestablecimientostursticosdel territorio.Claroejemplodeellolotenemosenlosdatosquenosofrecelaencuestarealizadaa los alojamientos: para la realizacin de sus reservas apenas el 20% de los establecimientos utiliza Internet,lapropia webel13% yelcorreoelectrnicoel10%;sloel13%comercializa atravsdeunoperador,paraloqueesimprescindiblelautilizacindeInternet;nicamenteel 7%delosestablecimientoshaadoptadounsistemadegestindereservasinformatizada,y,el pagocontarjetaslolorealizael5%delosmismos.
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EstainfrautilizacindelastecnologasinformticasyelusodeInternetcomosusoportebsico porpartedelosempresarioscontribuyenalaescasapresenciadelAltoGuadiatoenlaredysu imperceptibleposicionamientocomodestinoturstico. Objetivos Extender la utilizacin de Internet como herramienta fundamental para la gestin de losestablecimientostursticos. AumentarlapresenciadelAltoGuadiatoenInternetcomodestinoturstico. Facilitarlarelacinproactivaconlademanda.

Contenidos Laatencinalclienteatravsdelastecnologasdelainformacinycomunicacin. Conocimientosprcticosparalautilizacindesistemasalternativosalostelefnicosen lagestindesusreservas. Conocimientos bsicos sobre los sistemas informticos de gestin de reservas que permitansuintroduccinamedioplazo. Conocimientos bsicos para la utilizacin de Internet como herramienta estratgica de promocin. Introduccinalconcepto2.0enlaactividadturstica.

Dirigidoa Establecimientosdealojamiento,especialmentealosdeturismorural.

Desarrollo Considerando la dimensin de la mayora de los establecimientos del territorio, y que la actividad turstica para la mayora de sus propietarios/gestores es fundamentalmente complementaria a otra/s y, por tanto, tienen una escasa disponibilidad de tiempo para la misma, no creemos posible desarrollar una formacin prctica sino con un plan de acciones formativasdiseadoespecficamenteparaelcasoquenosocupa. Desde esta perspectiva, la propuesta de esta accin formativa se basa en montar un sistema de formacin personalizado basado en dos tipos de acciones de alta intensidad y corta duracin: Asistencia de un consultor especializado que en primer lugar analice externamente la presencia en Internet de cada establecimiento y plantee los contenidos de un taller paraelconjuntodeestablecimientos. Asistencia de un consultor para realizar un taller de corta duracin, 2/3 horas en horario de tarde, en el propio territorio, en unas instalaciones que cuenten con los medios tcnicos apropiados para su conexin a Internet durante la realizacin del taller. Asistencia del mismo consultor para realizar 2 medias jornadas, de maana y/o tarde, de formacin a la carta en el propio establecimiento de cada uno de los asistentes al
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taller sobre la aplicacin prctica de los aspectos tericos abordados y que puedan implementar de manera rpida y eficaz cada propietario/gestor para aumentar y normalizarlacalidaddelservicioylaimagendesupropioestablecimiento. Realizacin de un material de formacin bsico que se entregue a todos los establecimientos que participen en el proceso de formacin, como manual bsico de formacin.

Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato. Escueladeturismooempresadedesarrollosinformticosaplicadosalsector.

Plazodepuestaenmarcha Cortoplazo Duracindelaformacin,de7a11horassegnfrmulaaplicada.

4.3.2.2 Accin 2 Mdulo formativo: Estrategias de promocin y comercializacin paraturismorural

Justificacin Si anteriormente plantebamos la situacin del proceso en el que los establecimientos conviven con Internet y las razones para plantear una accin formativa que abriese la puerta para reconducirlo y avanzar en el posicionamiento del territorio en el mercado turstico, de la mismaformayporrazonessimilaresnosencontramosrespectoalosprocesosdepromociny comercializacin de la oferta turstica en general y la de sus establecimientos en particular: el mismo estado de conformismo con la situacin actual est lastrando cualquier avance en materiadepromocinycomercializacin,provocandounaparlisisenlatomadedecisionesal respectoenelconjuntodeagentestursticosdelterritorio. En ello tambin influye el bajo nivel de cultura turstica que se tiene en el territorio: no se ha logrado dar el paso del primigenio concepto del turismo rural en el que al empresario se le comprabansusserviciosalactualdetenerquevenderlosserviciosylaoferta. Nosencontramosconunasituacinenlaqueseconfundentrminosyconceptos,enlaquese mantienen diseos obsoletos de soportes promocionales, en la que el individualismo es la tnica dominante, en la que la innovacin brilla por su ausencia, en la que reposicin de materiales ha desaparecido, en la que la presencia del territorio en eventos promocionales es casi inexistente, en definitiva una situacin que en nada favorece a la introduccin de dinmicasdeproduccintursticaqueseestnponiendoenmarcha,niaextenderyasimilarel conceptodedestinoturstico,niamejorarlaimagentursticadelterritorio.
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De todo ello se infiere la perentoria necesidad de acometer un proceso de formacin que coadyuve tanto a la puesta en valor turstico del territorio como a establecer una imagen de calidad del mismo, pasando por lograr una mayor presencia en el mercado del alto Guadiato comodestinoturstico. Objetivos Cambiar las dinmicas existentes en materia de promocin y comercializacin tanto a nivelempresarialcomopblico. Introducir conceptos claros y de innovacin en materia de promocin y comercializacinanivelindividualycolectivo. Dotar a los agentes de informacin prctica para el diseo, produccin y distribucin desusmaterialesdepromocin. Introduciralosagentesenunadinmicaasociativaparapoderaumentaryextendersu presenciaenelmercadoconelmenorcosteposible. Provocarelaprovechamientodelassinergiasexistentesylamutuacolaboracin.

Contenidos Conceptosdepromocinycomercializacin. Lapromocinenturismorural:sinergiasyestrategias. Eldiseodelfolletoysudistribucin. EldiseodelawebysuposicionamientoenInternet. Lasherramientasparalapromocinyloscanalesdedistribucin. Sistemasasociadosdecomercializacin. Sistemasdepromocinycomercializacin:elmodeloclubdeproducto.

Dirigidoa Empresariostursticos. Responsablestursticosdeentidadespblicas.

Desarrollo Se tratara de realizar un encuentro de formacin en la que diferentes ponentes planteasen y desarrollasen diversos aspectos: durante el primer da se abordaran los conceptos fundamentales y las metodologas para su desarrollo de los contenidos planteados, juntara prrafos: y la segunda jornada se dedicara a montar un taller donde los participantes planteasen en grupo el desarrollo de diferentes soportes y estrategias de promocin y comercializacin tutorizados por un consultor experto que adems moderase un debate internoentretodoslosparticipantes. Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato.
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GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato. Escueladeturismooconsultoresespecializados.

Plazodepuestaenmarcha Cortoplazo Duracindelaformacin:11horasenjornadaymedia.

4.3.2.3 Accin3Mduloformativo:Guiadoyacompaamientoenlanaturaleza
Justificacin La introduccin de una lnea de produccin en materia de turismo de naturaleza de calidad contrastadaylaesperadaevolucindesudemandarequieredelaexistenciadeunafiguraque se torna difcilmente prescindible: el gua/acompaante, figura que en la actualidad es prcticamenteinexistenteenelterritorio. La atencin personalizada para grupos de turistas en su introduccin al conocimiento e interpretacin de los recursos naturales de un territorio es difcilmente salvable a travs de la entrega de un soporte material de informacin o con el simple apoyo del equipamiento (centros de interpretacin, senderos, sealizacin, observatorios) con que est dotado el territorio. Por otro lado el gua/acompaante resulta un excelente y primordial prescriptor de la oferta turstica integral del territorio: sabe dnde, cundo y cmo abordar la observacin de los recursos naturales; conoce la oferta bsica del territorio; sabe dnde poder comprar determinados productos agroalimentarios o artesanales, es capaz de resolver muchas situacionesconflictivasconlasquepuedeencontrarseelturistaEndefinitiva,eslafiguraque puede presentar el territorio de manera que satisfaga cualquier expectativa con la que los turistaspuedanllegaraldestino. Objetivos Especializar a los recursos humanos del territorio en el servicio de guiado y acompaamientodeturistasenelmedionatural. Hacer posible el que la oferta bsica (alojamiento y restauracin) plantee productos pararecibirgruposdeturistas. Generarnuevosempleosy/oconsolidaralgunosdelosexistentes. Aumentarlasatisfaccinyelgastodelcliente.

Contenidos Introduccinalosrecursosnaturalesdelterritorio. Interpretacindelmedionatural.

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Laofertatursticalocalyelequipamientodeusopblico. Atencin,tratamientoyacompaamientodegrupos. Resolucindeconflictos.

Dirigidoa Lapoblacinengeneral. Losestablecimientostursticosdelterritorio.

Desarrollo En este caso, la formacin se plantea a travs de un curso de duracin mnima de 5 das en la quesedebenconjugartresaspectosfundamentales: Un planteamiento terico sobre los contenidos relacionados con la atencin al cliente(2jornadas). Unas sesiones prcticas sobre los recursos naturales a desarrollar en campo (3 jornadas). Laentregadelmaterialbsicoconcontenidossobreelmedionaturaldelterritorio: guaseditadas,folletosexistentesyartculosdiversossobrerecursosdelterritorio.

En su desarrollo debern intervenir al menos dos consultores: uno externo que aborde el planteamiento terico de los contenidos relacionados con la atencin al cliente y que deber tener experiencia contrastada en el guiado en la naturaleza, y otro local con amplios conocimientos del medio natural del territorio y que, a poder ser, tenga experiencia en el guiadodegruposenelterritorio. A su vez es preciso abordar previamente la recopilacin del material documental que se entregar a los alumnos, entre el que resultan fundamentales las publicaciones Gua de la naturaleza del Valle del Guadiato y Gua de las Aves del Valle del Guadiato editadas por la Mancomunidad de municipios Valle del Guadiato. Esta funcin la puede realizar el consultor localqueimpartalassesionesprcticas. Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato. Escueladeturismooconsultorespecializado.

Plazodepuestaenmarcha Medio plazo. Duracin de la formacin: 40 horas, de lunes a viernes en jornada de maana y tarde.

4.3.2.4 Accin4Mduloformativo:Gastronomayturismorural
Justificacin
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En el diagnstico formulado sobre el turismo en el territorio se muestran como debilidades evidentes tanto la escasa tradicin turstica del territorio como el bajo nivel de especializacin yformacintursticayelescasodesarrollodeunarestauracinbasadaenproductostpicos. Consideramos tambin que la gastronoma tradicional basada en las producciones locales se ha convertido en sea de identidad y en uno de los principales recursos tursticos de los territorios rurales. As se est configurando como una de las ofertas y servicios ms demandados tanto por turistas como por visitantes de los destinos de interior, por lo que resultaserunelementodeterminanteparalavaloracindeundestinoturstico. Existen tambin otros motivos y razones que nos hacen plantear esta accin formativa como fundamental para el desarrollo de cualquier estrategia turstica en cualquier territorio como que por su relevancia es preciso introducir procesos de mejora continua que hagan competitivalaofertagastronmicayademsesunaformadeponerenvalorlasproducciones agroalimentariaslocales. Para la realizacin de esta accin formativa debemos considerar tambin la heterognea tipologaycalidaddelservicioqueencontramosentrelosestablecimientosderestauracindel territorio, lo que precisa de una mnima normalizacin en diferentes aspectos y formas de ofrecer el servicio de restauracin como piedra de toque para la construccin de una oferta tursticalocalquecontribuyademaneraeficazalaconstruccindeldestinoAltoGuadiato. Tambin consideramos que la dimensin familiar de la prctica totalidad de los establecimientos del territorio ofrece una disponibilidad mnima de tiempo y que sta s se puede aprovechar con un plan de acciones formativas diseado especficamente para el caso quenosocupa. Objetivos Elevarlacalidaddelservicioderestauracin. Mejorarlosplatosdelagastronomalocal. Que la gastronoma contribuya al posicionamiento del territorio como destino turstica integral. Hacer ms competitivos a los establecimientos de restauracin e incrementar su volumendeventas. Provocarunrecuerdopositivoenlosturistasdesuestanciaenelterritorio.

Contenidos Mejoradelaoferta. Componentesdelprecio. Cocinatradicionaleinnovacingastronmica. GastronomatradicionaldelAltoGuadiato.

Dirigidoa

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Empresarios,cocinerosycamarerosdelosestablecimientosdondeseofreceelservicio derestauracin(restaurantes,mesones,bares).

Desarrollo Desde este planteamiento, la propuesta de esta actuacin trata de montar un sistema de formacin personalizado, cuasi a la carta, basado en dos acciones de alta intensidad y corta duracin: Un taller para 5/6 personas a celebrar en uno de sus propios restaurantes, en el que exponer los principales cambios generales que se pueden introducir con facilidad, y sin grandes inversiones, con que mejorar la oferta de su establecimientoparadirigirlaprincipalmenteaturistasyvisitantes. Sesin formativa personalizada en el restaurante de cada uno de los establecimientos participantes en el taller anterior, sobre los aspectos concretos defuncionamientoquepuedanimplementardemanerarpidayeficazlasmejoras necesarias para aumentar y normalizar la calidad del servicio y la imagen del producto.

Eltallersecelebraenuno delosestablecimientosparafacilitarlosdesplazamientos,ydar una imagen amable y de proximidad de la formacin a los alumnos profesionales: de profesional a profesional. De esta forma tambin sirve de bandern de enganche para las sesiones posteriores. Se celebrarn en cuanto se coordine a un mnimo de interesados para las fechas propuestas,yenunestablecimientopredeterminado. Elaspectoprcticodeelaboracindeunplatodegastronomatradicionalesfundamentalpara poder impartir aspectos tericos de la cocina y productos tradicionales, que es un objetivo prioritario tanto para la demanda como para el destino en general. En la sesin personalizada, la elaboracin del plato se realiza sobre uno de la oferta del establecimiento elegido previamenteeneltallerporcadaestablecimiento. La celebracin del taller y las posteriores sesiones personalizadas permiten tratar de manera eficazlosaspectosgeneralesyconcretosdecadaestablecimiento. Agentesimplicados SEO/BirdLife. GDRValledelAltoGuadiato. BodegasCamposFormacinyEscueladeHosteleradeCrdoba.

Plazodepuestaenmarcha Cortoplazo Duracindelaformacin:de7horasparacadaestablecimiento.

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4.3.2.5 Accin5Mduloformativo:Turismoornitolgico(IberAves)
Justificacin La prctica de la observacin de aves en el territorio ha sido hasta el presente una actividad espordica que realizaban algunos apasionados por las aves de diferente origen, desplazndose sobre todo en la poca de invierno, cuando llegan los ingentes bandos de grullasquetienenalterritoriocomolugardeinvernada. LapuestaenmarchadeunaofertadeturismoornitolgicogenuinodelAltoGuadiatoresultaa todaslucesunaimportanteinnovacinenmateriadeproduccinturstica. En este sentido, se incardinan varias y diversas iniciativas en el territorio y, sin embargo, tanto los empresarios tursticos como la mayora de los agentes del territorio conocen el turismo ornitolgicosloporqueestdemodaoporreferenciasanecdticasdeterceros. Esta accin formativa se plantea por una razn obvia: para desarrollar de manera satisfactoria ysostenibleunnuevoproductotanespecializadocomoeselturismoornitolgico,esmenester que los recursos humanos implicados en su funcionamiento y posicionamiento conozca los aspectos bsicos sobre los que se asienta el complejo sistema de produccin turstica que hay queimplementarparapoderrealizarsupuestaenelmercadoconxito. Objetivos Aumentar y diversificar la oferta de servicios de la oferta bsica del territorio y as lograrunamayorcompetitividad. Ofrecer una nueva oferta especializada de calidad en base a los ms singulares recursosdelpatrimonionaturaldelterritorio. Adquirirconocimientosprecisossobrelademandapotencialdelproducto. Ofrecerunservicioadaptadoalasespecialesnecesidadesdeestenichodemercado. Aprender a conservar los recursos, aves y ecosistemas, que formarn parte de la economalocal.

Contenidos Aproximacinalmedionaturalylaavifauna. Laconservacindelosrecursosnaturales. Losimpactosdelaactividadturstica. Laorganizacindelusopblico. Elcdigotico. Lapreparacindelviaje. Perfildelturistaornitlogo. Lasbuenasprcticas. Losserviciosespecializados. Interpretacinygestindegrupos. Diseodeactividades.
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Informacinycomunicacinenturismoornitolgico. Lacomercializacindelproducto. Losrequisitoslegales. Seguridadysaludlaboral.

Dirigidoa Eluniversodeagentestursticosdelterritorio. Lapoblacinlocal.

Desarrollo Setratadeunmduloformativoconsistenteenlarealizacindelcursodeturismoornitolgico IberAves. Dicho curso establece una base de conocimiento, de libre acceso y online, sobre el turismo ornitolgico para la formacin de futuros profesionales que ejerzan en uno u otro mbito de esta actividad, ya sean tcnicos de la administracin, hosteleros, guas o empresarios. El curso aporta un guin bsico y completo ampliamente documentado sobre todos los aspectos a tener en cuenta a la hora de trabajar profesionalmente en este mbito especfico del turismo. Un curso que permite orientar al estudiante en este sector para que sepa cmo y haciadndemoverse,yasrentabilizarsuesfuerzo. El curso est planteado por mdulos que en diferentes combinaciones ofrece un itinerario formativoparatresdiferentestiposdeperfilesprofesionales: Tcnicosdelaadministracinypersonaldeoficinasypuntosdeinformacintursticay medioambiental. Trabajadoresdeempresasdealojamientoyrestauracin. Trabajadoresdeempresasdeactividadestursticasyguasdenaturaleza.

Adems, el curso cuenta con un conjunto de recursos y materiales sobre ornitologa, conservacin, de buenas prcticas, marco normativo y de la oferta de turismo ornitolgico, al que el alumno puede acceder a travs de los correspondientes enlaces, y un sistema de autoevaluacin. Para poder inscribirse y realizar el curso, el alumno tiene que ponerse en contacto con SEO/BirdLife a travs de seo@seo.org, rmarti@seo.org, o csanchez@seo.org y solicitar su inscripcin,proporcionndoselelacorrespondienteclavedeacceso. Agentesimplicados SEO/BirdLife.

Plazodepuestaenmarcha Inmediato.
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4.3.3 LneaestratgicaProduccin
Lalneaestratgicadeproduccintratadeestablecerelconjunto mnimodeaccionessobrela queestablecerlasbasesdeproduccinenmateriadeturismodenaturaleza. Para ello se plantea el desarrollo tanto de actuaciones para la puesta en valor turstico de los recursos, a travs de un adecuado equipamiento, como de actuaciones para el diseo de una oferta bsica de ofertas diferenciadas susceptibles de ser puestas en el mercado en forma de serviciosespecializadosy/opaquetestursticosquepuedanseradquiridosporlademanda. Sintticamente,elplanteamientoestratgicoseresumeenelsiguientecuadro:

El trabajo de investigacin y de campo realizado para formular el diagnstico nos ha hecho conocer la existencia de diferentes iniciativas que convergen en desarrollar en el territorio todo un conjunto de acciones para la puesta en valor de los recursos naturales, especialmente para los que constituyen el recurso avifauna, y la prctica turstica. Estas se estn implementando por parte de varios agentes, fundamentalmente la Consejera de Medio AmbientedelaJuntadeAndalucaylaMancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato.
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La Mancomunidad de Municipios Valle del Guadiato lider y ejecut durante el periodo 2001 2004 el Proyecto LIFE Modelo de recuperacin e integracin de los recursos hdricos en una comarca minera. Actuaciones para un desarrollo alternativo, a cuyos resultados se debe la existencia de un equipamiento bsico para la observacin de aves en las zonas hmedas del territorio: tres observatorios situados en las orillas de los embalses de San Pedro (Fuente Obejuna)ySierraBoyera(Belmez).17Porotrolado,enlaactualidadestdesarrollandoelTaller Escuela GuadiatoSerena, que ha planteado la creacin de un observatorio de aves esteparias enLaGranjuela. La Consejera de Medio Ambiente18 est liderando y ejecutando actualmente en es espacio de la ZEPA Alto Guadiato el Proyecto LIFE Conservacin y Gestin en las Zonas de Especial Proteccin para las Aves Esteparias de Andaluca, y en el que existe un conjunto de actuaciones para la interpretacin del recurso y la prctica del turismo ornitolgico, como son la puesta en marcha de un centro de interpretacin de las aves esteparias en La Granjuela, la implantacindedosobservatoriosdeavesylasealizacindedosrutasornitolgicas. Con estos antecedentes, el planteamiento estratgico para la produccin que formulamos trata de armar un producto de turismo de naturaleza complementndolo con acciones concretasquepermitanunaofertadeserviciossusceptibledesercomercializada. Enestesentidoplanteamoslaestrategiaconlossiguientescriteriosdeactuacin: Objetivos: Establecer un sistema de produccin de turismo de naturaleza basado en el senderismoylaobservacindefauna. Ponerenvalortursticolosprincipalesrecursosnaturalesdelterritorio. Establecerunsistemadegestindelequipamientoexistenteyprevisto. Disear ofertas para diferentes segmentos de mercado objetivos para el producto y el destino. Disearofertastursticasespecializadassusceptiblesdesercomercializadas. Presentarnuevasoportunidadesdeocioyactividadtantoalademandatursticaactual comoalapotencial. Dotaralasadministracionesimplicadasdeunmarcodeactuacindondepoderaplicar inversionesparadesarrollaraccionesconcretas.

Destinatarios: Empresariosdelsectorturstico.

Tambin proveniente de dicho Proyecto LIFE se puso en marcha el Centro de Interpretacin de la Naturaleza de Espiel y se edit la Gua de las Aves del Valle del Guadiato, ambos recursos susceptibles de complementar el producto de turismo de naturalezaqueaquseplantea.
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JuntoaotrasentidadesentrelasqueseencuentranSEO/BirdLifeylaMancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato.
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Administracionesimplicadaseneldesarrollodelturismoenelterritorio.

Impactos: Mejora del posicionamiento del territorio a travs de la especializacin turstica que actualmentetienemayorcrecimientoenelmercado. Incrementodelademanda. Incrementodelgastotursticoendestino. Aumentarelnmerodeempleostursticosdelterritorio.

4.3.3.1 Accin1Establecimientodelareddesenderosdeldestino.
Concepto Se trata de definir la red bsica de senderos practicables del territorio que sea susceptible de sustentar tanto actividades propias del turismo de naturaleza (senderismo, observacin de la naturaleza) como de turismo activo (cicloturismo, paseos a caballo, marcha), actividades cadavezconmayordemanda. Consideramosalossenderoscomoelelementofundamentaldelosdestinosdeinteriorparael desarrollo de actividades de ocio; sin una red de senderos practicables resulta del todo imposibleeldiseoypuestaenmarchadeproductostursticosdenaturaleza. Justificacin Durante el proceso de investigacin y el trabajo de campo hemos podido constatar que en el territorio apenas existen senderos practicables; ello se debe a diversas causas siendo la ms importante el que muchos de los caminos tradicionales y vas pecuarias, a los que normativamente se les reconoce como de uso pblico, han sido ocupados y usurpados por la propiedad privada a travs de la que discurre, o bien han sido utilizados para la construccin deinfraestructurasdetransporte. Adems, en numerosas ocasiones senderos que aparecen en soportes promocionales (folletos principalmente)sonprcticamenteinexistentes,acausade: Lafaltadeunaadecuacinminimadelfirmedelcaminoporelquediscurre. Lafaltadesealizacin,odeficientemantenimiento. Lainexistenciadeunconvenioconlapropiedadparaelpasolibredepersonas.

Por todo ello, se considera imprescindible para el desarrollo del producto poder contar con una red de senderos practicables basada en algunos de los caminos y/o vas pecuarias del territorio, y que una diferentes hitos en los que se encuentren tanto los principales recursos comolaofertabsicadeserviciosdelterritorio.
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Objetivos Poner en valor turstico los principales recursos del territorio, tanto naturales como culturalesehistricos. Crear un equipamiento bsico sobre el que poder construir una oferta de productos y serviciostursticos. Dotar a los establecimientos de alojamiento de una oferta complementaria para sus clientes. Aumentarlasatisfaccindelademanda,potenciarlaymejorarsupercepcineimagen deldestino.

Desarrollo La primera medida a adoptar es la de determinar documentalmente los senderos que, soportados en caminos tradicionales y/o vas pecuarias, discurran por un territorio en el que existan recursos relevantes, equipamiento de uso pblico y servicios de alojamiento y restauracin.Paraelloserecomiendaconsiderarlaposibilidaddequeelrecorridoseacircular, cuestin que deber prevalecer sobre los recorridos lineales, en tramos no superiores a los 10 km,esdecir queapielo puedarealizar unapersonasinentrenamientoespecialenun periodo mximode3horas. En segundo lugar, es preciso recorrerlo por dos cuestiones fundamentales: conocer si es practicable en su totalidad y hacer el correspondiente levantamiento topogrfico, as como preverlasnecesidadesdeadecuaciny/osealizacinybalizaje. El tercer paso es la definicin de las necesidades para su realizacin: posible negociacin con propietarios para que el sendero quede expedito en su totalidad y presupuesto de adecuacin (consolidacin de firme, puentes, pasos de personas en vallados, sealizacin direccional y/o interpretativa, balizaje, permisos para la ubicacin de seales, etc.), que deber terminar con suejecucinsobreelterreno. El ltimo paso del proceso es disear y editar un folleto del sendero con las indicaciones correspondientesasurecorrido,recursos,equipamientodeusopblicoyserviciosasociados. Una vez editado, es preciso determinar su distribucin tanto en soporte papel como informtico. Enelterritoriohayqueconsiderartreszonaspreferentesquecubralareddesenderos:porun lado, la zona de dehesas del sur del territorio, en la que se encuentran la mayora de la oferta de alojamiento del territorio en sus numerosas aldeas de Fuente Obejuna; por otro lado, el territorio de la ZEPA donde se encuentra la avifauna ms atractiva y numerosa y, por ltimo, las zonas hmedas que constituyen los embalses, por ser el agua un elemento con gran poder deatraccintantoparalaspersonascomoparalafaunadelterritorio. Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato.
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GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato. SEO/BirdLife19.

Plazodepuestaenmarcha CortoyMedioplazo.

4.3.3.2 Accin2Basecartogrfica.
Concepto La actuacin consiste en desarrollar un sistema de informacin geogrfico del territorio del Alto Guadiato con todo tipo de informacin turstica, y cuyo eje temtico sea la red de senderos del territorio, a los que se incorporar todo tipo de informacin turstica relacionada conellos. Justificacin Como hemos comentado en el apartado anterior, Accin 1 Establecimiento de la red de senderos del destino, el territorio no cuenta por el momento con una red de senderos que pueda dar soporte a mltiples actividades relacionadas con los recursos naturales y tampoco conuninstrumentoparasuplanificacinycomunicacin. La creacin de una base de datos cartogrfica sobre los senderos del territorio es la herramientabsicaparapodervisualizarlareddesenderosylosrecursosyserviciostursticos asociados a la misma, lo que permitir realizar y facilitar todo tipo de labores, ordenar el equipamiento de uso pblico, realizar su mantenimiento etc., pero sobre todo poder informar aturistasyvisitantessobrelasposibilidadesqueofrecesurecorridoylasformasderealizarlo. Objetivos
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Tenerlocalizadosrecursos,ofertabsicayequipamientosconexactitud. Poderplanificarnuevosequipamientos,otrossenderos,ydisearofertas. Producirelementospromocionalesdecalidad. Utilizarsusaplicacionesendiversosformatosycanalesdecomunicacin. Aumentarlasatisfaccindelademanda,potenciarlaymejorarsupercepcineimagen deldestino.

SEO/BirdLifeejecutar2senderoscomoejemploprcticoenelmarcodedesarrollodelProgramaHorizontesNatura2000.
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Desarrollo Se realizarn tres aplicaciones informticas para la promocin turstica, teniendo como base geogrficaelterritoriodelosmunicipiosdelAltoGuadiato: Realizacindemapastursticos,preparadosparaimprenta,derutasdesenderismo. Desarrollo de un sistema de informacin geogrfica con todo tipo de informacin tursticageorreferenciada. Completar la aplicacin web anterior con una zona de descargas de ficheros para la visualizacindelossenderosenlaplataformaGoogleEarth.

Para su elaboracin, se precisa la realizacin de trabajo de campo para el levantamiento en GPSdelossenderosylascoordenadasdelequipamientoyserviciostursticos. Para facilitar y extender su uso, la aplicacin podr integrarse en un CD para poder verse sin necesidaddeconexinaInternet,obiencolocadaenunapginaweb. Agentesimplicados SEO/BirdLife(comoejecutoraenelmarcodelProgramaHorizontesNatura2000). Losagentestursticosdelterritoriotantopblicoscomoprivados(comousuarios).

Plazodepuestaenmarcha Cortoplazo.

4.3.3.3 Accin3Diseodeprogramadeeducacinambientalparaestudiantes
Concepto Se trata de armar un programa de educacin ambiental en base a los recursos naturales del territorio, cuyo nexo de unin y elemento conductor sea su avifauna, y la puesta en funcionamientodelconjuntodeequipamientodeusopblicoquesevaainstalarenelmbito de actuacin de los diferentes programas y proyectos que se estn desarrollando en el territorio, y en especial el Centro de Interpretacin de las Aves Esteparias ubicado en la localidaddeLaGranjuela. Justificacin Del proceso de investigacin realizado se desprende que el medio natural tiene una escasa valoracin por parte de la poblacin en general, al igual que contina siendo un gran desconocido para los turistas y visitantes del destino a pesar de que sus valores ambientales y sus recursos ms caractersticos, zonas de dehesas y pseudoestepas, su avifauna, su flora tiene un gran atractivo y su correcta conservacin posibilitar tanto el incremento de la actividad productiva en el territorio como la consolidacin de su imagen como espacio natural decalidad.
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Estos dos factores, conservacin e imagen, son los que deben actuar como principal motivo para el desarrollo de una actuacin de este tipo y que justifican plenamente su implantacin y sostenibilidad. Por un lado, no entendemos trabajar en la conservacin del medio natural si no es con un horizonte de largo plazo; cualquier actuacin puntual y espordica que se pueda realizar en el marco de un proyecto o programa concreto y limitado en el tiempo es un continuo volver a empezar que no permite asentar bases de conocimiento ni generar nuevas actitudes al respecto. De ah que el esfuerzo que actualmente se est realizando con el Proyecto LIFE Esteparias y su programa de sensibilizacin dirigido a escolares pueda considerarse como un punto de partida, y que esta accin que proponemos acuda a su consolidacin en el tiempo comounaherramientabsicaparalaaccinylasostenibilidad. Objetivos Promover una toma de conciencia crtica y sensible respecto al medio ambiente en generalyeldelAltoGuadiatoenparticular. Adquirir conocimientos significativos para la comprensin global del medio natural a travsdelconocimientoselosrecursosdelterritoriomssignificativos. Desarrollar aptitudes acordes con una concepcin integral del medio ambiente que ayudenacomprenderlascuestionesambientalesquelessonprximas. Promover y desarrollar actitudes, valores y comportamientos ambientales correctos quefacilitenlaconservacindesuentornonatural. Desarrollar competencias relativas a estilos de vida y sistemas de produccin sostenibles. Incentivarlaparticipacinactivaensuentornovitalyenlasociedadengeneral.

Desarrollo SepartedelaentradaenfuncionamientodelCentrodeInterpretacindeLaGranjuelaydesu dotacinyequipamiento. Elprogramaserealizarsegnlasnecesidadesdeconservacindelmedionaturaldelterritorio como parte incuestionable de su patrimonio, su economa, su historia y su cultura. El hilo conductorserlaavifaunalocalysuhbitat. Habr que formar un equipo de trabajo, personal fijo y voluntario, con experiencia en materia deeducacinambiental. Ser preciso recopilar una base documental sobre el medio ambiente del territorio que sirva paraelplanteamientoymantenimientodelprograma. Es preciso concretar y definir los problemas ambientales que tiene el territorio, las formas de paliarlos, lasoportunidades existentes para ello, etc. con lo que se podrn definir losobjetivos aasignaralprograma.

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Es preciso definir y caracterizar el/los colectivos a los que dirigir el programa, que adems del escolar, del territorio y del mbito provincial, pueden ser de otros tipos: mayores, colectivos culturales,asociaciones,turistas,etc.yconelloelaborarunabasededatosdeposiblesclientes alosquedirigirlaofertadelprograma. Hay que definir un cronograma temporal (semanal, mensual y anual) de las actividades a realizarsiguiendopreferentementeelcalendarioescolar. Es necesario establecer un sistema de evaluacin al final de cada actividad y hacer una memoria anual como soporte del necesario proceso de retroalimentacin. Igualmente es necesariodeterminarelpresupuestoanualdefuncionamiento. Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. Centrosescolaresdelterritorio.

Plazodepuestaenmarcha Medioylargoplazo.

4.3.3.4 Accin4Diseodelproductoturismoornitolgico
Concepto Crear una oferta de actividades comercializable en base a los recursos ornitolgicos y el equipamiento de uso pblico existentes en el territorio con la participacin activa de sus gestores y los empresarios tursticos que ofrezcan unos servicios adecuados al segmento de demandaobjetivo. Justificacin A lo largo del documento hemos citado tanto los dficits que se han diagnosticado como los programasquehanoestnrealizandolaimplantacindeunimportanteequipamientodeusos pblico. Dos de los dficits ms acuciantes son la falta de una imagen turstica concreta del territorio y lafaltadeofertastursticasquesirvandealicientepararevertirlacurvadescendenteenlaque actualmente se encuentra la demanda turstica sobre el Alto Guadiato. Ambas en conjunto producen un nocivo efecto sobre el mercado: la prctica inexistencia del Alto Guadiato como destinotursticodeinterior. Por el otro lado, el territorio va a contar a corto plazo con un equipamiento de uso pblico notable en cantidad y calidad: un centro de interpretacin, seis observatorios de aves, tres o cuatro senderos sealizados e interpretados en relacin con la avifauna local, soportes
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informativossobrerecursosyequipamientos,etc.,locualharposiblesatisfacerampliamente a uno o varios segmentos de la actual demanda, tanto aficionados como especialistas, Tambin consideramos que los singulares recursos naturales del Alto Guadiato, y en especial su caracterstica avifauna, tienen un gran atractivo y son los que ofrecen una puesta en valor tursticomsfcil,rpidayconmenorcostequeotros,conloqueposicionaralterritoriocomo destinodenaturalezaeslamejorformaderevertirestasituacindelaqueseparte. Adems, la orientacin al mercado de esta propuesta de actuacin nos hace considerar otras doscuestiones: Porque el turismo ornitolgico est de moda, la demanda es creciente, proporciona una excelente imagen de calidad a los territorios donde se desarrolla y produce un efectoarrastreaotrasactividadespropiasdelturismodenaturaleza. Por la existencia de unos recursos ornitolgicos de primer orden con un poder de atraccin que va ms all del mbito nacional y, por tanto, tiene capacidad de lograr a largo plazo un reconocimiento por parte de la demanda especializada y un buen posicionamientoenelmercado.

Por todo ello la posibilidad de ordenar y conjugar los recursos y equipamientos existentes con laofertabsicayespecializadaquehayenelterritoriopermiteplantearunaespecializacinde turismo de naturaleza, la de observacin de aves, susceptible de ser competitiva en el actual mercadodedemanda. Objetivos Definirlasnecesidadesdeadecuacinyusodelosrecursosdelproducto. Definir las necesidades de uso del equipamiento susceptible de formar parte del producto. Definirlaofertabsicayespecializadaquepuedaformarpartedelproducto. Determinarlossegmentosdelademandaalosquedirigirlaoferta. Determinarsusistemadepromocinycomercializacin. Posicionarlaimagendelterritorioenelmercado. Aumentarlasatisfaccindelademandaactual.

Desarrollo Encuantoalosrecursos: El recurso bsico del turismo ornitolgico lo forman el binomio aves/hbitats, cada especie est indefectiblemente ligada a un hbitat concreto y difcilmente fuera de ellos podemos encontrarlas. De ah que para conservar el recurso aves la conservacin de sus hbitats sea fundamental. Lasaves,tienensuspeculiaridades,cuyoconocimientopermiteestablecertantouncalendario anual de las mejores pocas para su observacin como los mejores momentos del da para

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realizarla. Adems de ello, un profundo conocimiento de sus hbitats en el territorio podr determinarlugaresconcretosdondeesmsfrecuentesuavistamiento. Su estatus poblacional tambin nos permitir valorar qu especies son las ms atractivas, cules son las aves emblemticas del territorio, que sern las que proporcionen un mejor posicionamiento en el mercado; para nuestro territorio, la cantidad y variedad de aves estepariasconstituye,quizs,elrecursomsimportante. Por todo ello, se hace de todo punto de vista preceptivo determinar estos aspectos respecto a laavifaunalocal. Respectoalequipamiento: El equipamiento tiene como funcin primordial el facilitar el acceso para la observacin de las aves.Deahquelavaloracintursticadelmismoseaespecial. Un centro de interpretacin se debe utilizar para presentar el recurso, facilitar su mayor conocimiento e informar sobre las posibilidades y condiciones para su observacin, por lo que es un equipamiento que preferentemente ha de servir como inicio de un recorrido de observacin y, alternativamente, como el espacio donde poder cerrar una jornada o un viaje deturismoornitolgico. Un sendero nos facilita el acceso a lugares concretos y adecuados donde poder realizar observaciones, visuales o sonoras, y nos permite realizar un recorrido de observacin con el mnimo impacto sobre el hbitat de las aves que pretendemos observar, siempre y cuando tengaunaadecuadasealizacin,almenosdireccionalsinointerpretativa,algoadecuadopara losmenosavezadosqueseestniniciandoenlaobservacindeavesolosqueprefierenirasu airesinestaracompaadosporungualocal. Normalmente un sendero lleva tambin asociado otro tipo de equipamiento: el balizaje y los observatoriosymiradores.Elbalizajedebeservirparaavisaralviandantedeaquelloshitosdel sendero desde donde poder realizar avistamientos frecuentes, interesantes, fotogrficos Los observatorios y miradores son estructuras, cerradas las primeras y abiertas las segundas, situadasensitiosadecuadosparapermitirunamejorobservacindelasaves,bienpornuestra ocultacin frente a ellas, bien porque se divise un amplio territorio por el que frecuentemente pases o campeen determinadas especies. Tambin los observatorios se sitan en las proximidades de comederos y muladares donde determinadas especies (fundamentalmente necrfagas y otras rapaces), acuden con frecuencia a comer o son atradas mediante aportes de alimento. La utilizacin de observatorios es ms frecuente para el avistamiento y observacin de especies de aves en zonas hmedas. En este sentido, creemos conveniente realizaralgunasrecomendacionesrespectoalequipamientoactualy/oprevisto: Valorar el uso y eficacia de los observatorios situados en la orilla norte del embalse de Sierra Boyera y el del embalse de San Pedro, y considerar la conveniencia de la reubicacindelprimeroylareparacinyreubicacindelsegundo.
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Valorar la idoneidad para la observacin de aves esteparias del observatorio en construccin sobre el antiguo depsito de agua de La Granjuela y la posibilidad de establecer un muladar en sus proximidades, cuestin que posibilitara asegurar y facilitarlaobservacinde otrasespeciesdeavesno frecuentesenelterritorio,alapar que facilitara y abaratara la gestin de animales muertos a los ganaderos del territorio. Valorar las ofertas de colaboracin de algunos propietarios de fincas en la ZEPA para situar en ellos equipamientos tipo observatorio, as como la posibilidad de acceder al interior de las fincas para realizar observaciones en grupo organizado y con gua en lugaresypocasconcretas. Valorarlaposibilidaddeestablecersenderosdeobservacindeavesenlascolasdelos embalses de Sierra Boyera y San Pedro, por ser lugares donde la frecuencia de observaciones de aves propias de humedales es mayor que en cualquier otro lugar del territorio. De reconsiderarse la actual ubicacin de los observatorios del primer punto, serecomiendanestasdoszonascomolugaresidneosytilesparasureubicacin.

Laofertadeserviciossusceptibledeintegracin: Dos son las tipologas mnimas de establecimientos en las que podemos fundamentar este especializado producto en el territorio: alojamiento y empresas de actividades. Las mejores observaciones de aves se producen a primera y ltima hora del da, y el servicio debe adecuarse a estas especificidades; es importante ofrecer un servicio de desayuno antes de la salida a campo, pero tambin poder preparar bolsas de picnic y, si el alojamiento tiene servicio de restauracin, poder cenar temprano, cuestiones que se dan, sobre todo, en los alojamientosdealquilerporhabitaciones.Estos,juntoaofrecerunamnimainformacinsobre las aves del territorio, constituyen los servicios mnimos que cualquier turista ornitlogo debe poderobtenerenunalojamientoendestino. Las empresas de actividades ofrecen un servicio clave para gran parte de la demanda, por su capacidad de ofrecer al turista especializado el servicio de gua y acompaamiento para sus salidas de observacin, algo que para los grupos organizados es totalmente imprescindible. En este servicio es en el que reside la mayor capacidad de ofrecer, y percibir, un producto de calidad. Indudablemente, una restauracin especializada en este segmento tambin tiene su propia caracterizacin, pero en el momento actual, tanto desde la perspectiva de la oferta del producto como de la demanda potencial a corto y medio plazo, considerarlos que una adaptacinespecficaserasimplementecrearfalsasexpectativasantelosempresariosdeeste subsector. Por tanto, deberemos trabajar la participacin de establecimientos con la metodologa del club de producto, es decir, a travs de una seleccin de establecimientos tursticos del territorio que voluntariamente quieran participar para organizar el producto con vistas a su

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promocin y comercializacin futura y que se comprometan a cumplir con esos requisitos mnimosquehemosapuntado. Aquindirigirlaoferta: A nuestro entender, dos son los segmentos de demanda a quienes poder dirigir en un primer estadio el producto: a la actual demanda que tiene o puede tener en el Alto Guadiato su destino vacacional y al segmento genrico de turismo de naturaleza donde encontraremos turistas a los que, dado su perfil de motivacin, les sea en principio atractivo A pesar de que stos sean nuestro perfil objetivo de demanda, y pensando en la alta capacidad de atraccin de los recursos avifaunsticos, no debemos ignorar que existen otros perfiles ms especializados a los que poco a poco hay que ir dando a conocer nuestra oferta, aunque sin dirigirnuestrosmayoresesfuerzoshaciaellos. Es muy recomendable que nuestro producto est presente en el mbito del programa de educacin ambiental que se plantea pues, como decamos, los nios y jvenes son excelentes prescriptores ante sus mayores y stos, por tanto, entrarn de pleno en nuestro segmento objetivo. Cmocomunicarla: Dos son los mbitos de comunicacin en los que hay que trabajar desde el comienzo, y de manera paralela: la comunicacin interna del producto entre todos los agentes tursticos del territorio, sean o no tambin del producto y del propio sistema de produccin, y la comunicacin externa, o promocin, que nos permitir dar a conocer nuestro producto a nuestropblicoobjetivo. La comunicacin interna es vital para la consolidacin del sistema de produccin y para poder satisfacer cualquier demanda del turista cautivo, el que ya viene al territorio, y el que nos llegue motivado por el producto. Consiste en crear un sistema de informacin bsica del producto (qu se puede ver, dnde y cmo se puede ver, con quin se puede ver). Para la distribucin de esta informacin actualizada se deber contar con una base de informacin (folletos, guas, contactos con establecimientos y equipamiento especializado) con alguna herramienta tipo boletn20, aunque sin duda la mejor puede ser una web turstica del territorio21. Trataremos de crear una red de informacin y contactos que permita satisfacer la demandayprovocarsumayorgastoendestino. Porotrolado,hayquepensarenlanecesidadbsicade: Tener un material especfico para su distribucin (folletos, guas, presentaciones, soportesdigitalizados)

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SepodrautilizarperfectamenteelboletnqueproponamosenlaAccin1delaEstrategiadeComunicacin/Dinamizacin. Delamismamanerasepodra,msbiendebera,utilizarlaqueproponemosenlaAccin1delaEstrategiadePromocin.
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Tener un responsable, entidad y/o empresa del territorio directamente involucrado en el sistema de produccin, que dedique parte de su tiempo a la gestin del material, la planificacin anual de actos promocionales propios y/o ajenos (presencia directa o de forma indirecta), a la presentacin de la oferta, y a la relacin con los medios de comunicacin. Valorarlaconveniencia,desdenuestropuntodevistaaltamenteeficazcomoelemento promocional, de crear dentro del calendario anual algn evento propio que nos permitatrasladarnuestroproductoconeficaciaatravsdelosmediodecomunicacin tipo feria o jornada, para lo cual existen mltiples posibilidades: un festival con motivo delallegadaopartidadelasgrullas,unconcurso(fotogrfico,dibujo,narracin),un maratn ornitolgico dirigidas a mbitos territoriales y sociales que formen parte de nuestromercadoobjetivo.

Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato. Empresariostursticos.

Plazodepuestaenmarcha Corto/medioplazoyconrevisinalargoplazo.

4.3.3.5 Accin5Diseodelproductofotografadenaturaleza
Concepto Crearunaofertadeactividadescomercializableenbasealosrecursosnaturales(fauna,floray paisaje) y el equipamiento de uso pblico existentes en el territorio con la participacin activa de sus gestores, los empresarios tursticos y fotgrafos profesionales, como asociaciones y/o a ttulo personal, que ofrezcan unos servicios especializados a uno o varios segmento de la demandaobjetivo. Justificacin Reiteradamente venimos hablando de la importancia y el atractivo de los recursos naturales del territorio, y de las necesidades de su puesta en valor turstico y las posibilidades de construccin de una oferta turstica tenindolos como su recurso principal. Considerando por un lado que la fotografa de naturaleza es uno de los principales subproductos del turismo de naturaleza, y que para su desarrollo se va a contar prcticamente con los mismos recursos, equipamientos y oferta bsica que en los ya propuestos y con los que ya cuenta el territorio, y que por otro lado la fotografa en general y la de naturaleza en particular son actividades cada da con mayor expansin, auge y crecimiento desde que dio comienzo la era de la fotografa
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digital, la lgica del aprovechamiento de las inversiones realizadas y/o propuestas desde una perspectiva de economa de escala nos lleva a proponer el poder disear una nueva oferta, consistente en ofrecer la posibilidad de aprender a fotografiar los recursos naturales con tcnicas adecuadas para obtener unos resultados plenamente satisfactorios a cualquier aficionadoalafotografa. Objetivos AmpliaryconsolidarlaofertadeturismodenaturalezadelAltoGuadiatocomodestino tursticoespecializado. Definir las necesidades de equipamiento y servicios especializados para la puesta en marchadelproducto. Aumentarlademandadeldestinoy,portanto,losingresosdesuofertabsica. Mejorarelposicionamientodelaimagendelterritorioenelmercado. Aumentarlasatisfaccindelademandaactualypotencial.

Desarrollo Encuantoalosrecursos: Comorecursosdeproductosetienealmedionaturalensuconjuntoyenespecialsuspaisajes, florayavifauna. Respectoalequipamiento: Para su desarrollo en una primera fase se va a contar con el equipamiento ya propuesto para eldiseodelproductodeturismoornitolgico22. Enunasegundafasesehadecontarconunnuevoequipamiento consistenteenalgunoshides especficos para la fotografa de aves as como un espacio para poder desarrollar los aspectos tericos del producto, para lo cual se contar con el centro de interpretacin de La Granjuela y/o el que proporcione alguno de los establecimientos implicados en el desarrollo del producto. Los hides (escondites) tiene la funcin de permitir acercarse a la fauna, reduciendo las molestias. Es preciso determinar para qu avifauna se han de utilizar y cual es su ubicacin msadecuada. El espacio donde desarrollar los aspectos tericos del producto consiste en una sala capaz de albergar un pequeo grupo, hasta 14 personas, y donde el gua acompaante y experto fotgrafo pueda realizar trabajos de taller con los turistas. Se recomienda un equipamiento bsicoconsistenteenuncandigitalyunordenadorporcada2/3participantes.
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VerAccin4delaEstrategiadeProduccin.
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Respectoalaofertabsica: El sistema de produccin planteado no requiere especificidad alguna de los servicios de alojamiento y restauracin como anteriormente plantebamos, nicamente es preciso plantear unos umbrales mnimos de calidad del servicio, por lo cual podemos contar con la ofertaexistente,especialmenteladelosalojamientosruralesdealquilerporhabitaciones. Respectoalosserviciosespecializados: Sin embargo es en los servicios especializados donde reside la clave del producto. Por un lado el servicio de gua y acompaamiento y por otro la imparticin de tcnicas fotogrficas adecuadasparasuaplicacinenlanaturaleza. Esprecisoconsiderarquelabasedelaofertaespecializadaesofreceralosturistasinteresados tcnicas fotogrficas que puedan aplicar a sus fotografas de naturaleza mejorando sus resultados o inicindose en ellas, para lo cual la figura del monitor (fotgrafo experto) y gua/acompaanteresultanimprescindibles. El monitor desarrollar el taller de introduccin con el que dar comienzo la actividad, que se cerrar con otra sesin prctica en taller para trabajar sobre el tratamiento de las imgenes fotogrficas realizadas por los participantes. Se recomienda trabajar el producto con fotgrafoso,ensudefecto,asociacionesdefotografalocales. El gua acompaante deber de ser, adems de fotgrafo practicante de naturaleza, sobre todo un buen conocedor de la flora y fauna local, lo que le permitir conducir a los participantesaloslugaresmsadecuadosparalatomadeimgenes. Elpblicoobjetivo: El avance tecnolgico en el campo de la fotografa, junto la amplia gama y la reduccin del precio de las mquinas, ha hecho que la aficin a la fotografa se haya extendido de una manerainusitadaeimpensabletanslohaceunadcada. Desde esta perspectiva, el pblico objetivo cubre una amplia gama de perfiles a los que se podr dirigir un oferta turstica concreta, desde la simple iniciacin a la fotografa de naturaleza a la fotografa de aves, pasando por las de paisajes, flores, tcnicas de camuflaje, macrofotografa, En principio el pblico objetivo al que poder dirigir el producto debe ser el mismo que el del turismodenaturalezaengeneral,alquenosdirigiremosatravsdeloscanalesdedistribucin habitualesaesteperfilturstico. Es interesante ofrecer servicios de gua y acompaamiento a fotgrafos especializados que buscan especies concretas, estadios fenolgicos concretos a los que habr que ofertar un servicio especializado en funcin de sus intereses especficos: bsqueda de escenarios, preparacin de hides, cebado de especies, acompaamiento nocturno para lo cual el gua acompaantelocaleslafiguraclavedelproducto.
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Lacomunicacindelproducto: Recomendamosqueparalacomunicacinexternaseconsiderealaredcomoelprincipalcanal de distribucin de la informacin. La creacin de una base de datos de asociaciones de fotografa, escuelas de fotografa y medios especializados en naturaleza y turismo, es bsica para activar este canal y poder dirigir la informacin a travs de boletines y/u ofertas concretas. Deberemostenerunmnimodesoportepromocionaltipofolleto,conelquepoderacudira feriasyeventosespecializadosdeturismodenaturaleza. Tambin recomendamos valorar la conveniencia, altamente eficaz como elemento promocional, de crear dentro del calendario anual algn evento propio que nos permita trasladar nuestro producto con eficacia a travs de los medios de comunicacin. En este sentido podemos platear concursos fotogrficos tipo maratn o temticos, lo cual nos permitir a su vez ir generando un banco de imgenes de calidad til para la renovacin de nuestrossoportespromocionales. Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato. Empresariostursticosattuloindividual.

Plazodepuestaenmarcha Corto/medioplazoyconrevisinalargoplazo.

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4.3.4 LneaestratgicaPromocin
Con la Lnea Estratgica Promocin se trata de dar a conocer el Alto Guadiato como destino turstico especializado a travs de sus recursos y productos ms caractersticos, y en ella hemos incluido todas las acciones bsicas que permitan en primera instancia la comunicacin externa, o promocin, del producto y su posterior comercializacin a travs de los diferentes elementos promocionales y los ms especficos canales de comunicacin que utiliza la demandaespecializada. Sintticamente, el planteamiento de esta lnea estratgica lo podemos resumir en el siguiente cuadrosinptico:

En nuestra opinin, y tras la realizacin del diagnstico turstico del territorio, conformar el Alto Guadiato como destino turstico pasa ms por el desarrollo y puesta en el mercado de un productoestructurantedeldestinoylaofertadenuevasexperienciasqueporlasimpleinercia deunapromocintursticagenricadelaofertabsicaexistente.
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Debemos ser conscientes de que la promocin, o comunicacin externa, tiene como objetivo promocionarelproductoenlosmercados,tantoactualescomoenaquellosnichosdemercado consolidados en los que los productos puedan ir abrindose hueco, as como en los que puedanirsurgiendo. Yenestesentido,planteamoslaestrategiaconlossiguientescriteriosdeactuacin: Objetivos: DaraconocerlaofertatursticadelAltoGuadiato. Posicionaralterritorioenelmercadodelturismodenaturaleza. Incrementarlosflujosdedemandasobreeldestino. Alcanzarnotoriedadenelmercadodelturismodeinterior. Informaralademandadesdelafasedepreviajealadepostviaje. Contribuiralacohesininternadelsectorturstico. Crearunaimagenpositivadelterritorioenelmercadoturstico.

Destinatarios: Lademandadeturismodeinteriorengeneralyladenaturalezaenparticular. Touroperadoresespecializados. Prescriptoresdelproducto. Mediosdecomunicacin.

Impactos: Aumentodelnmerodepernoctacionesdelosalojamientos. Aumentodelnmerodeserviciosenlosrestaurantes. IncrementodelapresenciadelAltoGuadiatoenlosmediosespecializados. Incrementodelvolumendellegadadeturistasyexcursionistasalterritorio.

4.3.4.1 Accin1Desarrolloyestablecimientodeunawebtursticadeldestino
Concepto SetratadecrearunapginawebqueaglutinelaofertatursticadelAltoGuadiato,ofrezcauna informacincompletayactualizadadelosdiferentesproductosyserviciosqueelturistapuede encontrar en destino y le permita entrar en contacto con los diferentes establecimientos a travsdeloscorrespondientesenlaces. El planteamiento de la Web se hace desde la perspectiva 1.0 como paso previo a transformarse en una Web que integre el concepto 2.0 y que sirva como una herramienta abierta a la creacin de comunidad y como herramienta de gestin, promocin, comercializacin y anlisis del mercado para un mejor aprovechamiento de tendencias y
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sinergiasentrelosagentesintegrantesdelplanenunmarcoglobal,yquecubralademandade informacintantonacionalcomointernacional. Justificacin La investigacin realizada nos lleva determinar que en la actualidad no existe ninguna Web turstica del territorio23 que ofrezca informacin til, por tanto actualizada, para la fase de preparacin del viaje de los visitantes, ni que presente el territorio como destino turstico integrado. Por ello, la creacin y funcionamiento de una Web turstica del Alto Guadiato es la accin sobre la que fundamentar las principales estrategias de puesta en marcha del producto, posicionamiento del destino y su promocin a largo plazo. Un producto o destino de naturalezasinsucorrespondientepginaWeb,enrealidadnoexiste24. Objetivos Crear la plataforma bsica de promocin en el canal de distribucin de informacin msutilizadoenlaactualidad:lared. DaraconocerlaofertatursticadelAltoGuadiato. Promocionarlosproductos. Posicionaralterritorioenelmercadodelturismodenaturaleza. Captarnuevosvisitantes.

Desarrollo Diseo de una pgina Web en la que se indique toda la informacin previa al viaje para el cliente potencial, tanto de la oferta bsica existente como de los productos en el territorio. Hay que tener en cuenta que Internet es la principal fuente de consulta a la hora de captar visitantespotenciales. Comoejemploparasudiseo,planteamoselesquemaquedeberaseguirlainformacinsobre elproductoturismoornitolgico: Introduccin. Lasaves. Ecosistemas. Temporadasptimas. Especiesmsemblemticas(ficha,foto,canto). Listadocompletodeaves.

Las dos nicas pginas que tienen informacin turstica integrada del territorio son http://www.guadiato.es/index.php?act=mostrarContenidos&ca=84 y http://eraguadiato.blogspot.com/2009/09/alojamientos eraguadiatocercanosla.html,siendostaltimaunsimpleblog.
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Lovirtualseconvierteenrealidadylorealsehaceomnipresente,notorioyrealatravsdesupropiavirtualidad.
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Zonasdeobservacindeaves. Listado. Localizacin. Mapadelazona. Puntosdeobservacinrecorridos. DescargatracksypuntospreparadosparalosGPSmsfrecuentes. Listadeespecies. Alojamientos. ServiciosdeGuas. Listadodeempresasdeservicios(especificandositienenpaqueteyponiendoenlace). Agenda. Cuadernodeviaje.

La Web debe recibir el nombre ms adecuado para ser identificada por los usuarios con facilidad25, adems podra estar integrada en la pgina oficial de la Mancomunidad o establecerseunenlacealamisma. El contenido de la pgina debe contener informacin detallada de la oferta bsica, los productos, sus recursos asociados y el equipamiento de uso pblico existente; trip reports, o cuadernos de viaje; posibilidad de descarga de informacin, cartografa, tracks y folletos, y en generaltodoloquepuedaserconsideradocomoinformacintilporelvisitante. Lo ideal sera que desde la Web se pudiera acceder a un blog sobre el turismo en el territorio parahacerparticipativa,tendiendohaciaelconcepto2.0,laWebaquienespuedanrelatarsus experienciastursticasenelterritorio. La cuestin clave es el mantenimiento y actualizacin de contenidos del sistema de informacin en Internet (Web+blog), sin interiorizar el sentido 2.0 al que debe tender en la actualidad este tipo de servicio, ya que en una primera fase de desarrollo tampoco se lograr rentabilizarlainversinrequeridasobreestetipodeactuaciones,paralocualserecomiendala adscripcin de esta tarea a una persona conocedora del medio natural de la comarca, aficionadaalaornitologaylafotografayqueaserposibleresidaenelterritorio. Agentesimplicados
Debe responder exclusivamente a un nombre adecuado a su propio mbito de contenidos que no es otro que el turismo de naturalezaydebecrearseconelobjetivodelmercadototal.Porellodeberconteneralgntrminobsicodelaactividadcomoes elcasodenaturenelhipotticoejemplodeNaturGuadiato.
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MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato.

Plazodepuestaenmarcha Cortoplazo,resultaserunadelasnecesidadesmsperentorias.

4.3.4.2 Accin2Creacindeunabasedeimgenesdecalidaddeldestino
Concepto Se trata de crear un banco de datos sobre los principales y ms caractersticos recursos del territorio (naturales y culturales)en base a imgenes de alta calidad de los mismos que est abierto a su utilizacin por parte del todos los agentes tursticos del territorio, sean stos pblicosoprivados. Justificacin Al analizar el material de promocin turstica existente sobre el territorio, sus recursos y la oferta turstica en general, hemos observado que la imagen que se traslada al receptor es de unabajacalidad,tantoporsusformatoscomoporsuscontenidosespecialmentelosgrficos, ysudiseo. En materia de turismo, la imagen grfica es la principal herramienta con la que podemos expresar y hacer perceptible algo inmaterial. A travs de una imagen podemos materializar tanto una experiencia turstica como un producto o un destino turstico, lo cual es fundamental para crear la imagen simblica en nuestros visitantes potenciales. De ah que el poder contar con una base de datos de imgenes de calidad sea la principal herramienta en cualquierestrategiadecomunicacintursticaqueabordemos. Objetivos RenovarydifundirlaimagentursticadelAltoGuadiato. Ayudar a poner en el mapa del turismo de interior al territorio como destino de calidad. Facilitarlaventadelosserviciosyproductosdelosempresariosdelterritorio. Poner a libre disposicin de los agentes elementos bsicos para el diseo y edicin de materialpromocionaldecalidad. Trasladaralturistaunaimagenatractivaydecalidadsobrelaofertayeldestino.

Desarrollo Toma de fotografas digitales de alta resolucin, superior a los 12 MB, de los principales recursos tursticos del territorio, tanto culturales (edificios civiles y religiosos, museos, fiestas, gastronomalocal)comonaturales(paisajes,flora,fauna). Creacin de una base de datos informatizada organizada por temas y susceptible de ser grabadaenCDoDVD.
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La base de datos creada estar a libre disposicin de los agentes tursticos del territorio, tanto decarcterpblicocomoprivado. Agentesimplicados SEO/BirdLife. MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato.

Plazodepuestaenmarcha Cortoplazo.

4.3.4.3 Accin3Diseoyproduccindematerialdepromocinturstica
Concepto Se trata de crear una coleccin de folletos sobre los productos de turismo de naturaleza del territorio (senderismo, ornitolgico, fotografa de naturaleza) como material base para su distribucin tanto en formato digital (.pdf) a travs de la Web como en papel a travs de su distribucin en oficinas de informacin turstica, establecimientos del territorio y en eventos tursticostipoferiayotrosactospromocionales. Justificacin En el proceso de investigacin se ha observado que existe cierta escasez de folletos tursticos sobre el destino (en oficinas de informacin turstica y, sobre todo, en establecimientos tursticos) as como de productos. Por otro lado, la informacin que facilitan algunos de los folletosexistentesnoseencuentraactualizada,loqueinducealaconfusindelosvisitantes. Por otro lado, el desarrollo de los productos que se propone en este plan de actuaciones requiere de los correspondientes soportes promocionales, cuyos elementos bsicos son el trptico en papel y el banner digital. As mismo se considera como elemento promocional de altointerseldiseodecartelesparaanunciosenprensaespecializadaeInternet. La base de trabajo para el diseo de estos elementos promocionales ser el material fotogrficodisponibleenlabasedeimgenesdecalidad. Objetivos Renovar y difundir la imagen del Alto Guadiato y posicionarlo como destino turstico especializado. Facilitarlaventadelosserviciosdelsectorempresarial. Provocar un crecimiento de los actuales flujos tursticos hacia el territorio con nuevos visitantes.
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Servir de soporte para los actos y eventos de promocin que se convoquen o a los que seacuda.

Desarrollo Se propone como mnimo la realizacin de una coleccin de folletos en el mismo formato sobre los productos tursticos existentes: senderismo (uno por sendero), ornitolgico, de fotografa de naturaleza, etc. Dicha coleccin podr aumentar conforme el catlogo de productos vaya creciendo. La edicin mnima debera de ser de al menos 3.000 ejemplares de cadafolleto. La informacin mnima del folleto consistir en: mapa general del Alto Guadiato, los recursos del producto, el equipamiento de uso pblico conexo con el mismo, los servicios de la oferta bsicaconexa(alojamiento,restauracinyempresasdeactividades). En los de senderismo se recomienda editar un folleto tipo trptico por sendero que incluya adems un mapa de situacin del recorrido y, fundamentalmente, la relacin recursos (p. ej. las especies singulares de aves observables con una pequea ficha de cada una de ellas, que incluyaloslugaresdeobservacinpreferentes)yserviciosaccesiblesdesdesupropiorecorrido yaccesos. Serecomiendanoincluirnuncapreciosdeserviciosporlaposiblevariacinalolargodelavida delfolletoysuvalorcontractualfrenteaterceros. Agentesimplicados SEO/BirdLife. MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato.

Plazodepuestaenmarcha Cortoymedioplazo.

4.3.4.4 Accin4Programacinydesarrollodefamtrip
Concepto Se trata de realizar un viaje turstico que organizan los destinos y/o las empresas dirigido a agentes tursticos externos (prescriptores, tour operadores y medios de comunicacin) de forma gratuita para que stos conozcan personalmente el destino y/o el producto que se pretendepromocionarosequierevenderenelmercado. Los fam trip, o viajes de familiarizacin, son acciones que normalmente lideran entidades de promocin en colaboracin con el sector empresarial y se plantean con aportaciones de todos
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los implicados; normalmente las entidades acometen los costes de logstica y los empresarios realizansusaportacionesenformadesuspropiosserviciosacosteodeformagratuita. Justificacin Como venimos planteando a lo largo del desarrollo de este plan de actuaciones, la presencia del Alto Guadiato en el mercado turstico hoy es prcticamente inexistente y sin embargo somos conscientes de que a esta situacin se ha llegado desde un estado de posicionamiento notablemente mejor en el pasado cuando el territorio tena presencia en ferias de mbito nacional y sus establecimientos rurales generaban una mayor demanda porque el territorio eraundestinoadescubrir. Para revertir esta situacin, hemos diseado una serie de acciones a las que sumamos la realizacin de un fam trip como accin directa, de gran eficacia e impacto con motivo de la puestaenmarchadenuevosproductos(turismoornitolgico,fotografadenaturaleza). Objetivos Daraconocereldestinoyposicionarloenelmercado. Daraconocerelproductoquesevaacomercializarenelmercadoobjetivo. Generaropinionesfavorablessobreeldestinoy/oelproducto. Mejorar el posicionamiento del destino en general y la oferta bsica y especializada en particular. Introducirunproductoenelmercado. Aumentarlosflujostursticosdelterritorio.

Desarrollo La primera medida a tomar es la de seleccionar a los agentes tursticos que se va a invitar. Los medios de comunicacin son esenciales en cualquier fam trip y su seleccin se realizar en funcin de los objetivos del mismo: si es sobre un nuevo producto habr que priorizar sobre algunosmediosdecomunicacinespecializados,mientraquesiesdaraconocereldestino,los mediosespecializadosnosonesenciales. Si el objetivo es tambin abrir la posibilidad de comercializar un producto concreto habr que contar con tour operadores, a ser posible especializados en el mismo o en el turismo rural en general. En segundo trmino, y antes de contactar con los agentes para invitarles a participar, habr que disear el programa de trabajo: logstica de transporte y de estancia (alojamiento y restauracin), visitas, presentaciones para lo cual la colaboracin del sector empresarial es imprescindible. La duracin de un fam trip es de al menos una jornada y media, en la que los visitantes deben tener la oportunidad de conocer todos los componentes del producto y experimentar los servicios que lo integran (alojamiento, restauracin, actividades, guiado) o, en su caso, los recursos y la oferta del destino., de forma que puedan llevar consigo la

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experiencia del viaje para trasladarla a travs de sus medios o realizar sus ofertas en sus catlogosdeproductoparasuclientela. El programa se presentar como el de cualquier paquete turstico, con su correspondiente cronograma. Es de todo punto de vista conveniente hacer las correspondientes notas de prensa, previa y a posteriori, para su distribucin a los medios de comunicacin tanto locales como de los mbitosquesedeterminen. Tambin resulta interesante contar como agentes a las entidades provinciales y/o regionales depromocinturstica,tantoenlaorganizacincomoenlarealizacindelfamtrip Agentesimplicados SEO/BirdLife. MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato.

Plazodepuestaenmarcha Cortoymedioplazo.

4.3.4.5 Accin5Programadeasistenciaaferias
Concepto Se trata de la ms clsica de las acciones de promocin turstica que permite tener presencia, directa o indirecta, en ferias tursticas para posicionar destinos y promocionar productos en el mercado.Muchasdeellas,sobretodolasespecializadas,estnorganizandoensusenotalleres y reuniones donde se ofrece la posibilidad de encuentros directos con tour operadores a los que poder presentar el producto que se pretende comercializar y realizar transacciones comerciales,fijarcupos,programarofertas,etc. El posicionamiento del destino se produce tanto en ferias generalistas como en ferias especializadas, mientras que el producto se debe promocionar y posicionar en las ferias especializadas. Unaspectocadavezmsolvidadoeseldelacomercializacinenferias. Justificacin La presencia del Alto Guadiato en ferias tursticas ha venido disminuyendo hasta su prctica desaparicin a lo largo de la ltima dcada, limitndose a las ferias genricas y de mbito

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comarcal, lo que ha debilitado notablemente el posicionamiento del destino en el mercado turstico,hastasuprcticadesaparicin. Para paliar esta situacin, planteamos el diseo de una estrategia de promocin en la que se incluya la participacin en ferias con motivo de la puesta en marcha de los nuevos productos. Estaparticipacinladeberamosconsiderarendosfases.Laprimeralaplanteamosenel corto plazo y consistira en participar a travs de entidades de promocin de mayor mbito, como puede ser el patronato provincial de turismo. La segunda fase la planteamos a medio y largo plazo, como resultado del mecanismo de retroalimentacin que se realice sobre la evolucin de la demanda sobre el destino y el desarrollo de los productos que se pongan en marcha, y consistiraentenerpresenciafsicaendeterminadasferias,sobretodoespecializadas. Objetivos Posicionarelterritoriocomodestinoturstico. Promocionarycomercializarlosproductostursticosdeldestino. Aumentarlanotoriedaddelterritorio.

Desarrollo La primera fase debera tener como objetivo principal el reposicionamiento del destino en el cada vez ms competitivo mercado de turismo de interior. Para ello es preciso disponer de un conjunto de elementos promocionales del destino y sus productos con los que poder plantear la presencia en la feria y establecer contacto con la entidad que vaya a ser responsable del estand institucional donde poder ofrecer dicho material, acordar su posicionamiento en el mismo y trasladar a la persona responsable durante la feria de su distribucin al pblico las caractersticasdelaofertaquesepresenta. Para la segunda fase que planteamos, la participacin en ferias especializadas, se requiere tener consolidado el sistema de produccin y la posibilidad de acudir a las mismas con productos y paquetes que sean comercializables y que por tanto tengan a sus propios responsables,directosopordelegacin,comointerlocutoresenlasbolsasdecontratacinque enellasseproducen. La asistencia a ferias en general requiere un gran esfuerzo tanto de recursos (financieros y humanos), como de logstica, por lo que consideramos bsico priorizar las asistencias y acudir siempre que sea posible bajo el paraguas de otra entidad, pblica o privada, en la que el territorio del Alto Guadiato pueda entrar dentro de su mbito de actuacin. Por ello recomendamosnoacudiraningunaconestandpropioniacortoniamedioplazo. Enestafaserecomendamosasistirsolamenteaferiasyaconsolidadasyqueaserposibleentre sus actividades contemplen la realizacin de una bolsa de contratacin con tour operadores especializados. El principal objetivo en esta fase debe ser dar a conocer el producto ya estructurado y posicionarse frente a la competencia a la que siempre hay que dar respuesta efectiva.
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Agentesimplicados MancomunidaddeMunicipiosdelValledelGuadiato. GDRValledelAltoGuadiato. AsociacindeEmprendedoresRuralesdelAltoGuadiatoERAGuadiato.

Plazodepuestaenmarcha Corto,medioylargoplazo.

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4.4 Observacionesyrecomendaciones
En este apartado incluimos una serie de recomendaciones que tratan de buscar en todo caso transformar este documento en una autntica hoja de ruta para implementar el sistema de produccintursticadesdeunaperspectivadeutilidad,racionalidaddelainversinyelgastoy sentidodelaoportunidad. Estas recomendaciones proponen la realizacin de una serie de actuaciones que configuran el nivel de excelencia del destino, pero cuya puesta en marcha no resulta en un principio imprescindible para poder iniciar el sistema de produccin. No obstante, no deben considerarse como actuaciones no necesarias, sino como una hoja de ruta en el tiempo para, pocoapoco,irsituandoaldestinoenunpuntodealtacompetitividad. Acontinuacinseplanteanrecomendacionesparaalgunasdelasaccionesconcretasexpuestas endosdelaslneasestratgicasestablecidas:ladeproduccinypromocin.

4.4.1 RecomendacionesparalaLneaEstratgicaProduccin
4.4.1.1 Accin1Establecimientodelareddesenderosdeldestino
El establecimiento de la red de senderos tursticos del territorio se ha revelado como uno de los mayores dficits con que cuenta el territorio como destino turstico de interior y, sobre todo,unadesventajaparaelsistemadeproduccindeturismodenaturaleza. Conocemos tambin los intentos que se han realizado por parte de diferentes entidades del territorio para poder establecer senderos tursticos en diferentes zonas por la conflictividad social que hasta el momento ha planteado esta estrategia, fundamentalmente por la ocupacin de caminos pblicos por parte de algunos propietarios de los terrenos por donde discurrendesdetiemposinmemoriales. Para retomar esta necesaria actuacin consideramos que la solucin ms adecuada es la que nos muestra el ejemplo francs en el desarrollo de este tipo de equipamiento en los parques regionales, donde se ha generalizado el uso de un consultor independiente, es decir no adscrito a organizacin alguna, que acta como intermediario que trata de conciliar los intereses pblicos con los de los propietarios privados en la determinacin y sealizacin de lossenderosdelespacionaturalprotegidoencuestin. Como primer paso debe determinarse la posible red de senderos nicamente sobre los caminos tradicionales y la red de vas pecuarias existente en el territorio, priorizando aquellos que uniendo diferentes poblaciones e hitos tursticos (recursos y oferta bsica) tengan un tiempo de recorrido mximo de tres horas y presenten menor conflictividad. En una fase posterior, y antes de su levantamiento topogrfico para el diseo y localizacin de la sealtica, se establecer contacto con los propietarios para poder lograr que el sendero quede expedito en su totalidad, si es preciso con la inclusin de pasos de personas que
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minimicen las dificultades para el aprovechamiento ganadero de las propiedades que atraviese, cuestin siempre ms propicia y efectiva si se realiza por un agente externo, quien tambin es ms adecuado que un coterrneo en el caso de enconamiento de posiciones que desemboquen en tener que informar a la autoridad ambiental con competencia sobre la va pblica en cuestin. En este sentido se puede tomar como ejemplo la actuacin realizada por SEO/BirdLifesobreelsenderoalobservatoriodeavesjuntoalembalsedeSierraBoyera. Respectoalasealizacindelossenderos,recomendamoslautilizacinmnimadebalizasque debera limitarse slo para marcar hitos donde poder recomendar una parada para la observacin de recursos y paisajes consideramos cualquier otro posicionamiento de balizas como un gasto innecesario y un sobrecoste en los gastos de mantenimiento de dicho equipamiento.

4.4.1.2 Accin3Diseodeprogramadeeducacinambientalparaestudiantes
Nuestra experiencia en el diseo y gestin de programas de educacin ambiental para estudiantes nos hace recomendar que, para una efectiva promocin del producto, una vez diseado el programa y puesto a punto con su desarrollo en dos o tres experiencias con centros escolares del territorio, se contacte directamente con los centros escolares del mbito geogrfico que se haya determinado como objetivo de mercado, donde, adems de presentarlo, se invite a algn profesor del centro a participar en un taller exclusivo para docentes,acelebraracomienzosy/ofinalesdelcursoescolar. Tener la experiencia previa del profesor, conocer el equipamiento, las actividades, el sistema de evaluacin de grupos, la oferta de servicios existente en el territorio (albergues, restaurantes) que pudieran necesitar, es la forma ms efectiva de promocionar el producto, de facilitar su venta y de programar el calendario de reservas. Es una accin a modo de fam tripadaptadaaestesingularproducto. Dadoelequipamientodeusopblicoqueseestabriendoenelterritorio,fundamentalmente albergues, es recomendable valorar la realizacin de campamentos para nios y jvenes basados en el programa de educacin ambiental propuesto a realizar en periodos vacacionales. Debemos pensar que nuestros destinos de interior frecuentemente son destinos de turismo familiar, segmento a menudo ignorado en la planificacin turstica de estos territorios y, a nuestro modo de ver, con un enorme potencial de crecimiento y de clientes repetidores.

4.4.1.3 Accin4Diseodelproductoturismoornitolgico
El diseo de paquetes de turismo ornitolgico, o con el componente de observacin de aves, se basa en la existencia de un recurso principal, un conjunto de especies de aves, y otros asociados a l, los ecosistemas que las soportan y el mbito geogrfico, normalmente rural, quealbergaaambos.
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Con ello es preciso contemplar la existencia de una oferta bsica de servicios, alojamiento, manutencinytransporte,yunosserviciosespecializados,elguaacompaanteyeltransporte interno. La existencia de todo este conjunto de elementos y su temporalidad a lo largo del ao nos ha de permitir, a priori, el diseo de un nmero no determinado de paquetes tursticos, cuyos lmites encontraremos en la singularidad de la demanda potencial y la competencia existente enelmercadoalquenosdirijamos. Ello nos debe hacer considerar la necesidad de establecer una mnima coordinacin entre los agentes productores para lograr el mejor aprovechamiento de las indudables sinergias existentes entre agentes, y tambin con otros territorios, cuyo objetivo a medio y largo plazo debera ser la dosificacin de la oferta en funcin de su demanda y el seguimiento del ciclo de vida de cada producto o servicio para su renovacin, adaptacin, exclusin o sustitucin dentrodelaofertadeproductosypaquetes. Otra cuestin importante a la hora de abordar el diseo de este tipo de paquetes es la entendida en un doble sentido. Primero respecto al estatus de la avifauna del territorio (residentes,nidificantes,estivales,invernantes,migrantes)ysegundolaidiosincrasiadecada mercadoydelosperfilesalosquedirijamosnuestraproduccin. Respecto al primer punto, es lgico que el estatus de la avifauna de un determinado mbito geogrficodeterminelaprogramacinyelcronogramadenuestraproduccin.As,vemosque la temporada de los turistas ornitolgicos se cie a los grandes ciclos vitales de la avifauna, coincidiendo sus puntos lgidos prcticamente con las pocas demigracin pre y post nupcial, es decir en primavera y otoo y pocas valle en los momentos de mayores rigores climticos, en plenos invierno y verano. An as, en aquellos lugares en los que se producen mayores concentraciones de aves migratorias, sera posible la produccin de paquetes de poca duracin: el paso de la grulla, de los nsares, las concentraciones para el paso migratorio del estrecho de Gibraltar, momentos en los que la produccin puede desarrollarse en torno a pequeospaquetesdeunoodosdasoeventosconcretoscomofestivales,maratones,etc.en losquelasavesounaespecieconcretadeaveseaelmotivocentraldelevento. Todo ello nos permitir tanto el diseo de productos dirigidos a aquellos segmentos de mercado que la investigacin continua de la demanda nos aconseje en cada momento, como el no dejar que un producto determinado tenga que agotar completamente su ciclo de vida, o la convivencia de productos diferentes para que la oferta bsica del territorio tenga el mejor retorno posible de sus inversiones. En definitiva, una estrategia de produccin tendente a la sostenibilidaddelaactividadydelosrecursos. Consideraremos pues al paquete como un producto tematizado elstico y programable sobre el que tambin pueda operar directamente el turista a travs de un buen sistema de informacin online con sistema de alertas y un mantenimiento continuo, pero siempre bajo las pautas que el productor y el operador marquen: nos referimos a la programacin de paquetes a medida, que en absoluto se debe obviar pues se incardina perfectamente con la
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tendencia actual del modo de compra que se est imponiendo con el desarrollo de las nuevas tecnologasdelainformacin. FICHAMETODOLGICAPARALAELABORACINDEPAQUETES Hemos considerado que la manera ms prctica de abordar el sistema de produccin es establecer dos modelos de fichas que primero nos guen en el diseo y elaboracin del productoyqueluegonospermitanpresentarypromocionarelproductounavezelaborado. Laprimeraficha,ladediseoyproduccin,respondealossiguientescriterios: Como caractersticas fundamentales se han incluido los criterios bsicos para el encuadramientodeldiseodelproductoyparasutipodeoperacin. Losserviciosbsicosconstituyenloselementosbsicosparacualquiertipodeproducto turstico y conforman el principal factor para el establecimiento del precio del producto. En cuanto a los servicios especializados, incluimos aquellos que definen y clasifican el producto por el tipo de actividades que incluya y que constituyen el factor diferencial en cuanto a la calidad del producto y el segmento de mercado al que se dirige. Este tipo de componente de un paquete es el que permite dar mayor elasticidad al producto y cuya inclusin puede quedar cerrada simplemente en lo que respecta a la actividad definitoria, siendo el resto de ellos los que definan el paquete como semiabiertoparaautoconformarse. Por ltimo, y como dirigido a, incluimos los segmentos o nichos de mercado susceptibles de consumir este tipo de producto y, por tanto hacia quien deberamos dirigirsudiseo.

Tambin decir que el seguimiento de la ficha de diseo nos permitir realizar con mayor facilidad la elaboracin del precio del paquete mediante el correspondiente escandallo de costesylosajustesnecesarios.
FichaparaeldiseodePaquetes CARACTERSTICASFUNDAMENTALES
A la hora de disear un paquete hemos de considerar en primer lugar que ello implica atraer a los posiblesturistasconelmotivoderealizardurantesuestanciaalgunasactividadeslosuficientemente atractivas, por la rareza de la avifauna, por la gama de especies, por la fauna en general del destino, por su estatus fenolgico, por la facilidad para su fotografa o por que simplemente sea objeto de intersparaellos.Endefinitivaparainducirlesasucompra. La actividad que defina el paquete ser el principal motivo de compra, sobre todo para el consumidorfinalynotantoparaunoperadorespecializado. La tendencia actual de compra por el cliente finalista est girando hacia la autoformacin (taylor made) de su estancia en el destino escogido, debido a las facilidades que proporcionan las tecnologas de la informacin y comunicacin. An as, los canales de distribucin y venta suponen todavaunaparteimportantedelacomprafinalista.

Actividaddefinitoria

Tipodepaquete

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El diseo de un paquete turstico debe contemplar esta cambiante situacin del mercado y, por tanto, es necesario tener presente al abordar su diseo la estructura del paquete de tal forma que pueda dirigirse hacia un paquete cerrado o semiabierto, pero siempre manteniendo una nica estructuradeprecioparaevitarlacompetenciaenelmercadoentrelasopcionesqueelclientefinal tengaparasucompra. El turista ornitolgico, como las aves, huye de las grandes masificaciones y busca la tranquilidad y la calma. Adems, el barullo y los ruidos inherentes a las concentraciones y masificaciones de gente impidentantounsilenciosoacercamientoalasaves,animalesquedeinmediatoseponenenalerta antelamnimaperturbacinensuentorno. Grupo Todoesteconjuntodecuestiones,unidasalfactorlimitantedelacapacidaddecargadelosvehculos apropiados para los desplazamientos internos en destino y la necesidad de poder atender convenientemente en esas condiciones las interpretaciones del gua acompaante, hace que los grupos sean normalmente pequeos, considerndose normal un grupo de 6/8 personas y grande unode12/14,siendoenesteltimocasoacompaadospordosguasacompaantes,unoqueacta comoguacorreoyungualocal. El diseo y fabricacin de un paquete turstico debe realizarse de tal forma que el cliente conozca con la mayor precisin el calendario y cronograma de los servicios y actividades que compongan el paquete, y en su detallada descripcin no hay que escatimar esfuerzos, Por ello es importante considerar la presentacin de los lugares que conforman el recorrido completo y las especies representativas que en cada uno de ellos se pueden encontrar as como los lugares donde el visitantesealojarparapasarlanoche. La constante fragmentacin de los periodos de vacacin, la aparente ansiedad que se tiene por la extensin de nuestros conocimientos y contactos de diversa ndole, los fluctuantes cambios de moda, las tecnologas de la informacin y comunicacin, etc., nos estn llevando a un consumo tursticoenperiodoscadavezmscortosy,aveces,menosplanificados.Ellonosllevaaaconsejarel diseo de paquetes, adems de semiabiertos para dar la posibilidad de ser auto conformados por el clientefinal,quelomscompactosposible. Para ser semiabiertos debemos estructurar el paquete contemplando los servicios de acogida y de guiado y acompaamiento como componentes cerrados e inamovibles del paquete. En esta misma situacin deberemos situar los servicios complementarios que definan al mismo, y todos ellos constituyenelncleobsicodesuprecio. Establecer en los paquetes cerrados tiempos sin actividad concreta especificndolo como tiempo libre, es una opcin interesante para poder realizar cualquier tipo de actividad complementaria, siendolacompraolasvisitasculturalesunadeellas.Elloposibilitarunmayorgastoendestinoypor tantomayorvaloraadidoparaelterritorio. El marco geogrfico de referencia en el que se debern disear los paquetes no debe tener otro lmiteconceptualqueeldelaexistenciadelrecursoprincipal:laavifauna. En este sentido deberemos contemplar una caracterstica intrnseca al propio recurso inserto en el marco geogrfico, que no es otro que la calidad delos ecosistemas donde se encuentran y donde se realizarn las observaciones alrededor de la posicin de los servicios de acogida ya que su calidad tieneunpesoimportanteenlacalidadpercibidaporelturistasobreelpaquete. Nosedebeponerdeantemanoningnlmitegeogrfico.Loslmitesdebernserelconocimientodel perfil de turista al que queremos dirigirlo y el tiempo de duracin de la estancia. Las clonaciones del paqueteestnhoyporhoyalaordendeldaentretodotipodeproductores,sobretodocuandonos encontramos con los mejores y ms atractivos lugares para la observacin, los espacios naturales protegidos, En la mayora de nuestros diseos contemplaremos la observacin de aves en s los espacios naturales protegidos, por lo cual deberemos contemplar la normativa vigente que afecta a cada uno adems de la normativa especfica referida anteriormente que afecta a la proteccin y conservacin delasespecies,noslodelaavifauna,sinodelecosistemacompleto. As mismo cuando el paquete tiene como actividad, definitoria o simplemente complementaria, la

Descripcindel paquete

Marcogeogrfico

Marconormativo

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fotografa de especies, es del todo necesario saber que existe tambin una normativa especfica que laregula,ascomounprocedimientoadministrativoparalograrsupermiso. Se deberan disear paquetes lo suficientemente cortos como para que cubran la estancia media de la demanda ms genrica posible, siendo sta la del turismo rural por lo que deberemos pensar comomejoropcin,aunquenonicasipensamostambinenmercadosexteriores,enelpaquetede findesemana,conlaposibilidaddeadosarlealgunaextensin. Duracin Consideramosextensin"alajornadaenquesepuedealargarladuracindelaestanciacerradadel paquete bsico definido. Su descripcin debe seguir las mismas pautas que las del paquete y su precio ha de considerar los costes inherentes al paquete bsico para que resulte atractiva su adquisicin tanto en origen (para un puente de tres o cuatro das) como en destino (decisin in situ deampliarunaestanciadeporssatisfactoria). Elmercadodedemandahaciaelquedirijamosnuestrodiseo,ascomolaadscripcinalpaquetede servicios adicionales especficos de una u otra temporada o que constituyan eventos programados, quenoprogramables,debernserlosquenospermitandefinirundiseodepaquetepermanenteo de temporada. Es una valoracin que indudablemente deber realizarse en la primera fase de su diseo. El posicionamiento de paquetes de temporada es lo ms frecuente para muchos segmentos de mercado. Pensemos que en las especies de avifauna recurso definitorio y casi nico de muchos de los paquetesson recursos dinmicos que frecuentemente permanecen en un territorio slo en temporadas concretas y, sin embargo, en otros periodos y puntos concretos forman grandes grupos queposibilitanunespectculonico.Elposicionamientodepaquetespermanentesenelmercadoes muyposible,sobretodoparalossemiabiertosyautoconformablesconvisitascortasdehastaunda deduracin. Esconvenientesaberquelacostumbredeoperacinmsextendidaenlamayorademercadosesla de programar con mucha antelacin los paquetes, pudiendo encontrar oferta programada hasta con dosaosdeantelacin. La observacin de fauna en general, y de las aves en especial, requiere el uso de unos prismticos y, en ocasiones, un telescopio terrestre. Este equipo es complementado con material fotogrfico cada vezconmsfrecuencia. Equipamiento especial Se debe prever que algunos de los componentes del grupo no lleven el equipamiento adecuado, sobre todo entre los principiantes y los grupos de escolares, por lo que el gua acompaante deber llevar algunos prismticos de ms y al menos un telescopio adecuado de reserva, porque tambin hayquepreveraccidentesconelequipamientopersonaldelosturistas.

Temporalidad

SERVICIOSBSICOS
Serecomiendala participacindealojamientoscompartidosyhotelesruralescomolasrespectivasy mejores opciones de alojamiento, dirigiendo los primeros hacia cualquier segmento excepto para gruposparalosqueespreferiblelaparticipacindelhotel,inclusourbano,enelpaquete. El tipo de establecimiento que se asocie a cualquier paquete no tiene por qu determinar el tipo de cliente que consumir el producto, siempre que se consideren unos niveles rigurosos de calidad. Su situacin en un entorno adecuado, la calidad de la infraestructura, su ecoeficiencia, la calidad del servicio asociado (informacin ornitolgica, horarios adaptados, tipos de comidas, etc.) as como su precio,sernfactoresdeterminantesdesuacogidaenelmercadoydesupermanencia. Es imprescindible considerar el establecimiento previo de unos criterios de calidad sobre los que el diseadordeberfundamentarlainclusindeunouotrotipodeestablecimiento. Su concepcin y tratamiento en todos sus aspectos y en sus funciones dentro del paquete deben considerarsecomolohemoshechoconelalojamiento. Manutencin Las comidas para turistas ornitlogos debemos entenderlas tambin como un servicio especializado, pues debemos intentar cubrir sus necesidades y gustos especficos. En este sentido se debe contemplarunaseriederequisitos:

Alojamiento

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Los horarios para la prctica de la observacin de aves son algo especiales: las mejores horas son las primeras y ltimas del da por lo que el horario de las comidas se deber ajustaralasmismas. El afn de ver cuantas ms aves mejor, hace que en muchos momentos prefieran incluso tomar una comida ligera sobre la marcha que desplazarse a un restaurante o al alojamientoparaelalmuerzo,porloqueunacomidatipopicnicsehacemuyfrecuente. Su estima por las aves y su mundo les lleva en muchos casos a preferir que entre los ingredientesdelascomidasnohayacarnedeave. Su hambre de conocimientos por las culturas locales y por nuevas sensaciones relacionadasconelmayorconocimientodelosdestinosdondeseencuentransusaves, les lleva a conocer de primera mano los productos y sus elaboraciones culinarias: la cocinatradicionalensujustamedidalesencanta.

Unaconsideracinespecficaesquedesayunoy cena deberanhacerse enelalojamiento asociado al paquete, abriendo as la posibilidad de que se pueda realizar la comida de medioda en otro establecimiento con cocina tradicional, asociando sta a la oferta o al propio paquete, bien como componentedelpaquete,ocomoserviciocomplementarioparapaqueteautoconformado. El transporte lo contemplamos en general como desplazamiento en destino durante la estancia del grupo,teniendoqueindicarsiemprepuntosdeentradaysalida. Encasodeincluirtransporteareo,detallarcuidadosamentelainformacinycondiciones. Comolosgruposnosonnumerosos,elmediodetransportedeberdesereladecuadoalnmerode componentesdelgrupo,siendolamediaideallasfurgonetasde79plazascapacesdeserconducidas conlalicenciadeconducirbsicay,portanto,susceptibledeserloporelmismoguaacompaante. El vehculo se deber prever en funcin de las caractersticas y de los trazados que se vayan a recorrer,cuestinquehabrdeconocerseconanterioridad,pudiendoserdetraccinnormalototal. Se deber prever el espacio suficiente para el equipaje que acompaa a este tipo de turistas, que sueleserbastantevoluminoso.

Transporte

SERVICIOSESPECIALIZADOS
El gua interprete es la figura determinante de la calidad de cualquier paquete de observacin de fauna, pero que en turismo ornitolgico se convierte en trascendental. Sin l, sin sus conocimientos sobre la avifauna, de sus hbitos y de la idiosincrasia y cultura local, el paquete de turismo ornitolgicoquedalimitadoalasimplevisitaconlosserviciosbsicosdealojamientoymanutencin. Lainclusindemuseosy/ocentrosdeinterpretacinofreceunasoportunidadesnadadesdeablesa lahoradeldiseodeunpaqueteespecializadoenturismoornitolgicoparaciertosperfiles(familias, principiantes,escolares,etc.):unaadecuadainterpretacindeltema/imagen/paisaje/ecosistema;un incremento del nivel de satisfaccin alcanzado por el turista tanto sobre el destino como sobre el producto. Museosycentrosde interpretacin Su inclusin en el diseo de un paquete puede ser la perfecta puerta de entrada a un destino y la ventana por la que se vislumbra el recurso principal: las aves. En todo caso hay que considerar que estasinfraestructurassonunelementocomplementarioynoelrecursoprincipal. Siconsideramoselexiguoprecionormaldeunaentradaenestetipodeestablecimientosenrelacin con el coste total del conjunto e servicios del paquete, deberamos valorar la inclusin de al menos unodeellosenlosservicioscerradosdelpaquetesubsumiendosucosteenelconjuntoparapoderlo describir como servicio gratuito proporcionando un valor aadido al paquete y posibilitando una mayorcalidadalmismo. Eventos/actividades Incluir en el diseo de un paquete eventos programados y/o actividades programables como concentraciones de aves migratorias, ferias, festivales, maratones, cursos, taller de fotografas, etc., adems de tener la oportunidad de presentarlo como actividad definitoria y profundizar en sus

Guiadoy acompaamiento

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motivaciones y aumentar las posibilidades que pueden concluir en un mayor consumo del producto turstico al ampliar el segmento de mercado, ofrece la posibilidad de desestacionalizar el consumo del propio paquete. Por otro lado, constituyen un excelente recurso de promocin y difusin que permite desarrollar recordatorios de comunicacin sobre el producto y provocar la repeticin de un destino. Esnecesario,noobstante,establecerunosparmetrosmnimosdeestructuracindelaestrategiade eventosyunacoordinacintemporalyespacial. Para ello, la inclusin de eventos concretos deber contemplar las posibilidades que los ya programadosofrecenalrespecto, complementndose conlaprogramacinde eventospuntualesad hoc. Segn el perfil delgrupo, y ante posibles contrariedades meteorolgicas en ciertas pocas, el diseo del paquete deber incluir y/o prever alguna actividad complementaria, como puede ser la visita a algn recurso emblemtico del territorio (cultural, histrico, natural, etc.), contando para ello con aqullos ms prximos al establecimiento de alojamiento incluido en el paquete, ya que, an siendo su temtica diferente, interesa abrir ms las posibilidades de que el turista incremente su gasto y pueda cubrir satisfactoriamente los tiempos libres previstos, se ample su nivel de satisfaccin y redundeenlacalidadpercibidadeldestino. La compra de productos agroalimentarios de calidad y de produccin artesanal se muestra como la principal motivacin y ms demandada actividad por parte de los turistas actuales, siendo adems unadeloscomponentesquepuedencontribuiracrearunduraderorecuerdodeldestino. Compras especializadas Establecer el posible conjunto de establecimientos especializados en la venta directa de productos agroalimentarios y/o artesanales de calidad, constituye una de las actividades fundamentales tambin en el diseo de un paquete y que indudablemente, en caso de ser utilizado, influir en la calidadpercibidatantodelproductocomodeldestino. Resulta conveniente contemplar, o al menos informar de otras posibles actividades ldicas, de ocio activo, culturales, etc. que ofrezca el destino y que sean susceptibles de integrarse o realizarse durante los tiempos libres especificados en el paquete. El gua es el mejor vehculo de transmisin delasmismas.

Recursos emblemticoslocales

Otrasactividades

DIRIGIDOSA
Cualquiersegmentoyperfildemandantedelproducto,gruposescolaresincluidos.

FICHAMETODOLGICAPARALAPRESENTACINDEPAQUETES La presentacin es un hecho crucial en el proceso de produccin de este tipo de paquetes tan especializados y que incurren en tantas circunstancias variables y constantes incertidumbres. Al final debemos pensar que estamos vendiendo la posibilidad de una experiencia nica para tener las mayores posibilidades, que no la certidumbre, de observacin de unos animales salvajesensupropioyespectacularmedionatural. Ante este panorama repleto de imponderables, la puesta en el mercado de un paquete turstico, que no es otra cosa que el compromiso de que en unas fechas determinadas podr vivir una experiencia nica y plenamente satisfactoria y que se formaliza mediante un proceso contractualentrelaspartes,debemossercautosyprecavidos,porloque,enelmomentodela toma de decisin para la compra de un paquete turstico de este tipo, es crucial dejar lo ms claro posible tanto el alcance de los servicios que se suministrarn como la seguridad de obtenerlosresultadosprevistosporelmejorconocimientodelrecursoydeldestino.
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FichaparalapresentacindePaquetes Nombredelpaquete
Fechasdelviaje Textoqueamododeexperienciapersonal(recordemosquelafiguradelguaesfundamentaleneste tipo de productos) deber presentar y transmitir el conocimiento pleno del destino, la geografa, su cultura, su historia, sus ecosistemas, sus espacios naturales protegidos, etc. y, por supuesto, de la situacin de las aves emblemticas que en l habitan y sus circunstancias, la cantidad de especies posibles de observar, etc., cuestin que deber presentarse como hilo conductor del guin que se estructure. Cuando el paquete es de larga duracin, se deber estructurar como la concatenacin de breves presentacionesdecadadestinoconcreto,ylasexperienciasquepuedelograr. Descripcin da a da (y horario previsto de los hitos importantes del viaje: llegada o recogida, salida) de las actividades de observacin y las especies observables, posibles rarezas, etc., en cada destinoconcreto,ascomodurantelostrayectosdedesplazamientoentreunoyotrodelosprevistos ylugaresespecialesdondesepracticarn. Nombredelmunicipioyestablecimientodondesealojarelgrupo. Caractersticasdel grupodeviajeros Nmeromximoymnimodecomponentesdelgrupodeviaje. Nombre del/de los gua/s que acompaarn al grupo (hay que pensar que, para el turista ornitlogo especializado,elguaseconvierteensuverdaderoanfitrinycicerone). Breve perfil del gua: actividad profesional, experiencia como gua ornitolgico, destinos donde la ha realizado,etc. Precio del paquete; Servicios de manutencin, alojamiento y transporte incluidos y excluidos; serviciosgratuitos(siloshubiera);serviciosdelgua;transfers;etc. Preciodelossuplementos(siloshubiera). Precio de la reserva; fechas de reserva; fecha mxima del pago total; medio y formas de pago; mnimosnoreembolsables;etc. Fechadeiniciodeestascondiciones;condicionesdedevolucin;documentacinacreditativaparasu entradaenvigor;organismodearbitraje(silohubieraporpartedeloperador);etc.

Presentacindel paquete

Cronogramadelviaje

Gua/s acompaante/s

Condiciones econmicasy serviciosincluidos Formalizacinde reserva Condicionesde cancelacin Segurode cancelacin(sise prev) Condicionesde transporteadestino Equipaje Tiempoatmosfricoy recomendacionesde vestimenta Recomendacionesde equipode observacin Posibilidades fotogrficas

Posibilidadesdesegurosdecancelacin:caractersticasyprocedimientosdesuentradaenvigor.

Sieloperadorlaspudiesesuministrarointermediar. Caractersticasylimitacionesencuantoavolumeny/opeso. Condiciones meteorolgicas previsibles durante la estancia en destino/s y recomendaciones sobre tiposycaractersticasdelavestimentaquedeberallevarparaelviaje. Existenciaonodeposibilidadesdeadquirirlasendestino. Elmnimodecomponentesdelequiporecomendadotantoparalaobservacincomoparafotografa ascomoposibilidadadquirirloendestino.Limitacionessobreelmismo. Equipoquellevarelguaacompaante. Describir las posibilidades ms emblemticas para la realizacin de fotografas durante el viaje respectoaespeciesyespacios.

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Sugerenciasde informacinprevia

Adems de la gua de campo para el viaje, otros accesos donde podr obtener informacin para la preparacin del viaje: Internet; bibliografa concreta sobre las aves del destino; bibliografa complementariasobrefaunayfloraengeneralosobreelpropiodestino. Descripcin de las responsabilidades que asume el cliente y de las que se responsabiliza el operador duranteelviaje;descripcindelascondicionesqueasumeeloperadorantesdelcomienzodelviajey periodo de fechas en las que estarn vigentes; condiciones de entrada en vigor de lo previsto por cancelacin por causas de fuerza mayor; condiciones de validez de los precios; prdidas y robo de equipajey/oequipopersonalduranteelperiododelviaje;etc. Si hubiera alguna caracterstica especial que se considerase no especfica de los apartados anteriores.

Asuncinde responsabilidades

Varios

La prctica profesional ha convertido este documento en elemento clave para la promocin y venta de este tipo de paquetes especializados, y se deber utilizar tanto como soporte de cualquier proceso de promocin26 como herramienta fundamental por parte de los agentes comercialesenelprocesodeventa.

4.4.2 RecomendacionesparalaLneaEstratgicaPromocin
4.4.2.1 Accin3Diseoyproduccindematerialdepromocinturstica
El material impreso que se edite debe ser til y en absoluto ostentoso, mxime en los folletos, evitando materiales genricos que siempre proporcionan escasa o nula utilidad y trasladan unadbilimagendelproductoydeldestino. Se debe poner nfasis en el cuidado del consumo de papel y las tipologas y grficos que se vayanautilizarencualquierdelosmaterialesaproducir. En nuestra opinin, es recomendable que todos los materiales sean redactados por el mismo equipo, de manera que se consiga una homogeneidad en los contenidos y, del mismo modo, unaadecuadaestructuracindelainformacin. Recomendamos que la distribucin de los materiales editados se realice prioritariamente a travs de los establecimientos adscritos a cada producto y los centros de informacin turstica y ambiental, manteniendo siempre un stock que sirva de soporte para la asistencia a ferias especializadas y otros eventos de promocin /comercializacin como son las bolsas de contratacinoworkshops. As mismo, teniendo en cuenta el perfil de turista responsable y comprometido de los turistas denaturalezaengeneral,yeldelosobservadoresdeavesenparticular,serecomienda,porun
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Es ya prctica habitual el que los operadores de este tipo de productos presenten sus paquetes en la Web de su organizacin mediantelaposibilidaddedescargadeldocumentoenunficheropdf.
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lado, la utilizacin de papel reciclado o producido en procesos de baja contaminacin para cualquiera de los formatos de material editado y, por otro, hacer una gestin responsable de las diferentes ediciones que se produzcan, procurando que en todo momento se preconice la utilizacin de la Web institucional del destino para poder descargar la edicin digital de cualquieradelossoportespapelqueencadamomentoseutilicen.

4.4.2.2 Accin5Programadeasistenciaaferias
Para la participacin en ferias especializadas, en la segunda fase planteada, recomendamos realizar una seleccin de una persona que deber representar los intereses del territorio respectoalproductoencadaferiaalaquesepretendaacudir.Dichapersonadeberatenerun perfil alto en cuanto al conocimiento de los recursos (aves, ecosistemas del territorio), el equipamiento y la oferta bsica existente, un fluido manejo en lengua inglesa y estar autorizado por los establecimientos que quieran estar representados en la feria para formalizarpreacuerdoscomerciales. Es importante dotar a esta persona, como agente del producto, de un completo dossier con toda la documentacin sobre el producto (listados de aves, informacin sobre los espacios naturales protegidos, recursos emblemticos del destino, informacin meteorolgica, de servicios generales, material grfico sobre la avifauna y otros recursos naturales, cartografa) y comercial (la descriptivas de todos los establecimientos y empresas que hayan querido participaryhayansuministradodirectamente,loslistadosdeprecios,mrgenesdisponibles).

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CRDITOS La edicin de este documento forma parte de las acciones de la campaa de SEO/BirdLife Horizontes Natura 2000 (www.horizontesnatura2000.org). Los fondos para financiar esta campaa provienen del Mecanismo Financiero del Espacio Econmico Europeo (EEA Grants), del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, de la Consejera de Medio AmbientedelaJuntadeAndalucaydelaRSPB(BirdLifeenelReinoUnido). Elestudio,eldiseodelplandeaccin,laredaccindetextosylacoordinacindelaejecucin deactuacioneshansidorealizadosporlaempresaconsultoraSEPINUM,Turismo,Patrimonioy DesarrolloRural,S.L. LasfotografashansidorealizadasporManuelMaynar. Para la ejecucin del proyecto piloto Comparte Red Natura! han colaborado los siguientes profesionalesyempresas: Contrasea,ComunicacinGrfica,diseodepublicidadymapas. Simtrica,S.L.,maquetacinguadeaves. Netaigraf,S.L.L.,impresinguadeaves. JuanVarela,ilustracionesdeaves. AlfonsoRoldn,fotografas. CerroCaa/AventuraNatural,textosyfotografasdemapas. NaturalezadelSur,S.L.,sealizacindesenderos. MapinikaGeorreferencias,S.L.,cartografadigital. Escuela de Hostelera de Crdoba y Bodegas Campos Centro de Formacin, plan de formacindelaofertagastronmica.

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