Pensamento Liberal Clssico e a Economia de Mercado

O Homem ao abandonar a vida nmade de meio de subsistncia, estabelecendo-se em locais fixos para cuidar do cultivo do solo e de colheita, ao manter rebanhos e desenvolver rudimentares atividades artesanais e de servio de apoio vida sedentria, teve a necessidade de se organizar. A Atividade econmica era tratada e estudada como parte integrante da Filosofia Social, da Moral e da tica. Nesse sentido, a atividade econmica deveria orientar-se de acordo com alguns princpios gerais da tica, justia e igualdade. Os conceitos de troca em troca, em Aristteles, e preo justo, em Santo Toms de Aquino, a condenao dos juros ou da usura, encontravam sua justificativa em termos morais exigidos em estudo sistemtico das relaes econmicas. As primeiras formas de ordenamento institucional da economia, historicamente conhecidas, praticadas, desde a antiguidade at o final da idade mdia e metade do sc. XVIII fundamentaram-se em trs bases: 1-Autoridade: Controle absoluto em todos os nveis de governo sem consentimento dos governados. O governo tinha o exerccio autocrtico do poder. Esse poder era centralizado, o que deu origem ao governo, que era como um agente econmico coordenador e centralizador de decises. 2-Proteo: O Governo como agente tutelar. Era ele quem decidia o que era ou no vivel a populao. 3- Tradio: A reproduo do conservadorismo. Mantido por muito tempo atravs da influncia da igreja e o do governo. O Pensamento Liberal Clssico surgiu com as obras de Adam Smith e David Ricardo respectivamente em 1776 e 1817. Refutando o unilateralismo fisiocrtico (produtividade preponderante e exclusiva do fator natureza), embora, concordando com as crticas desse corrente contra o mercantilismo, os economistas clssicos liderados por Smith, passam a investigar as leis naturais que dominam a vida econmica. Afirmam que o seu princpio regulador se encontrava na livre concorrncia, que por sua vez conduz diviso do trabalho, sendo esse o fator verdadeiramente produtivo, o verdadeiro agente da produo e a natureza seria o fator originrio. Desenvolvem, a seguir a famosa teoria do cmbio e o seu sistema de relaes econmicas. Quatro grandes princpios dominam a teoria liberal econmico:

- Liberdade de empresa; - Propriedade privada; - Liberdade de contrato; - Liberdade de cmbio (troca compra e venda de moeda estrangeira).

Economia de Mercado um sistema em que os agentes econmicos (empresas, bancos, prestadores de servios, etc.), podem atuar com pouca interferncia governamental. um sistema tpico da economia capitalista. Caractersticas principais: Liberdade para definio de preos de bens e servios; Produo e consumo de bens e servios estabelecidos pela interao entre a oferta e a demanda; Quase a totalidade dos produtos e servios de uma economia de mercado produzida pela iniciativa privada, h poucas empresas estatais; Liberdade para abertura de empresas, com pouca ou nenhuma interferncia do governo; Pouca ou nenhuma atuao do Banco Central no controle de taxas de cmbio; Mercado mediado pela interao entre produtores e consumidores; Proteo atravs de leis, da propriedade privada; Cabem ao Estado a fiscalizao e regulamentao da economia, visando coibir prticas irregulares ou aes em que possam provocar problemas ao funcionamento do mercado.

O governo como agente coordenador

A justificativa econmica para a interveno governamental nos mercados se apia nas chamadas imperfeies de mercado: A) Externalidades ou Economias Externas Observam-se quando a produo ou o consumo de um bem acarreta efeitos positivos ou negativos sobre outros indivduos, que no se refletem nos preos de mercado. Ex. Externalidade Negativa: Fumaa produzida pela empresa, resulta poluio, base para criao de Leis antipoluio. Externalidade Positiva: Plantio de rvores nas ruas prximas as residncias, beneficia o outro por ter ar fresco e sombra. B) Informao imperfeita ou falhas de informao: No tem informao completa a respeito de determinado bem ou servio. Ex: Prazo de validade 2

C) Poder de Monoplio: Caracterizam-se quando um produtor ou grupo de produtores aumenta unilateralmente os preos, reduz a quantidade, diminui a qualidade ou a variedades de produtos ou servios ou ainda reduz o ritmo de inovaes, com a finalidade de aumentar os lucros. D) Existncia de Bens Pblicos: So aquelas os quais no se pode estabelecer preos via mercado, a eles no se aplica o direito de propriedade e o o acesso de mais pessoas a seu consumo no implica aumento de custos. Devem ser oferecidos pelo governo. Ex: Defesa nacional. E) Inflao e Desemprego: Uma das falhas de mercado mais importantes o desemprego dos fatores de produo e a existncia de uma persistente subida do nvel geral dos preos. Em respostas a essas falhas de mercado, normas jurdicas possibilitaram que a atuao do governo na economia fosse cada vez mais abrangente, a lei antitruste. a lei que se destina a punir prticas anticompetitivas que usam o poder de mercado para restringir a produo e aumentar preos, de modo a no atrair novos competidores ou eliminar a concorrncia. O Brasil desde os anos de 1960 possui legislao em defesa da concorrncia. Contudo esse conjunto de normas at meados dos anos de 1990 tinha sido pouco eficaz, devido aos altos nveis de proteo a indstria nacional e aos elevados ndices de inflao. Em conseqncia o Estado brasileiro fez, durante muitos anos, a opo pelos controles de preos, Os princpios bsicos da atuao do Estado na economia partiram atravs da Constituio Federal de 1988(Artigos 173 e 174). A partir dessa base legal foi promulgada a Lei n 8.884 de 11 de junho de 19994, que criou o sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC).

Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC):

responsvel pela promoo de uma economia competitiva por meio da preveno e da represso de aes que limitam ou prejudicam a livre concorrncia no Brasil, sendo orientado pela lei n 8.884 de 11 de junho de 1994. O SBDC composto pela secretaria de Direito Econmico (SDE), rgo do Ministrio da Justia, pela Secretaria de Acompanhamento Econmico (SEAE), rgo do Ministrio da Fazenda e pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE), autarquia federal vinculada ao Ministrio da Justia.

Funes desempenhadas pelo SBDC: Pela Secretaria de Direitos Econmicos (SDE): - Instruir a anlise concorrencial dos atos de concentrao econmica (fuses, aquisies, etc.); - Investigar infraes a ordem econmica. Pela Secretaria de Acompanhamento Econmico (Seae): - Emitir pareceres econmicos em atos de concentrao: - Investigar condutas para oferecer representao a SDE; - Elabora r facultativamente pareceres em investigaes anticoncorrenciais.

sobre

condutas

Pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmico (CADE): - Tem tarefa de julgar tantos os processos administrativos que tratam de condutas anticoncorrenciais quanto a analise de atos de concentrao econmica. No dia 1 de dezembro de 2011 foi publicada a Lei n 12.529, de 30 de novembro de 2011, reestrutura o Sistema brasileiro de Defesa da Concorrncia, entrando em vigor em 30 de maio de 2012, revogando quase que por completo a Lei n8.884/94. A CADE e SDE foram unidas em uma s entidade e a Seae atuar com a advocacia da economia. Ficando o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia formado pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmico(CADE) e pela Secretaria de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda (art. 3 de Lei 12.529/11). Tem como misso zelar pela livre concorrncia no mercado, sendo a entidade responsvel, no mbito do poder Executivo, no s por investigar e decidir em ltima instncia, sobre a matria concorrencial, como tambm fomentar e disseminar a cultura da livre concorrncia. Tendo as funes de Prevenir, Repreender e Instruir. A estrutura organizacional do CADE conforme o artigo 5 da lei 12.529/11 a seguinte: I- Tribunal Administrativo de Defesa Econmico; II- Superintendncia-Geral e III- Departamento de Estado Econmico. Garantias da livre concorrncia assegurada pela lei antitruste: Preos mais baixos; Produtos de maior qualidade, diversificao e inovao; Desenvolvimento econmico; Satisfao do consumidor; Proteo a concorrncia coletiva;

O consumidor, portanto, sempre beneficirio final das normas de defesa da concorrncia.

Estrutura de Mercado
Fundamentalmente, as diferentes estruturas de mercado esto condicionadas por trs variveis principais: - Nmeros de firmas produtoras no mercado, - Diferenciao do produto, - Existncia de barreiras entrada de novas empresas. No mercado de bens e servios, as formas de mercado, segundo estas trs formas so: - Concorrncia Perfeita; - Concorrncia Imperfeita; - Monoplios; - Oligoplios; - Monopsnio; - Oligopsnio.

Concorrncia Perfeita:
A concorrncia perfeita uma formulao irreal, refletindo um funcionamento de um mercado completamente livre sem barreiras. Hipteses do modelo de Concorrncia Perfeita: Existncia de um grande nmero de compradores e vendedores, de forma que um agente isolador no tem condies de afetar o preo de mercado; Os produtos so homogneos, so perfeitos substitutos entre si, no h diferenas entre embalagens, como resultado os compradores so indiferentes quanto firma da qual eles iro adquirir o produto; Livre entrada e sada de empresas(tanto para compradores como para vendedores); Transparncia de mercado. Os consumidores e vendedores tm acesso a toda a informao relevante sem custos, isto , conhecem os preos, a qualidade, os custos, as receitas e os lucros dos concorrentes. Inexistncia de externalidade (economia externa). Nenhuma empresa influi no custo dos demais e nenhum consumidor afeta o consumo dos demais; No existe habilidade de empresas para influenciar a procura de mercado atravs de mecanismos extra-preos, como propaganda, melhoria de qualidade, mecanismos de comercializao, etc. Exemplos de mercados com estrutura prxima da concorrncia perfeita so os produtores de Hortalias e os vendedores de picol numa rea de lazer.

Concorrncia Imperfeita:
uma estrutura de mercado que contm elementos da concorrncia perfeita e do monoplio. Caractersticas do modelo Concorrncia Imperfeita: Muitas empresas produzido um bem ou servio; Cada empresa produz um produto diferenciado, mas com substituto prximo. Cada produtor procura diferenciar seu produto a fim de torn-lo nico. Ex: o Perfume. Diferenciao dos produtos pode ser: -Caractersticas fsicas(composio qumica, potncia (ph)); -Embalagens; -Manuteno; -Atendimento ps-venda, etc. Cada empresa tem certo poder sobre preos, dado que os produtos so diferenciados e o consumidor tem opes de escolha, de acordo com sua preferncia. A exigncia de substitutos prximos permite aos consumidores alternativas para fugirem de aumento de preos. Existem livre entrada e sada de empresas do mercado.

Monoplio:
O mercado monopolista formador de preos, tem a capacidade de escolher o preo do produto e controlara produo. Caractersticas do modelo Monopolista: Uma nica empresa produtora do bem ou servio; No tem substitutos prximos; Existem barreiras entrada de empresas concorrentes. Estas barreiras fazem com que seja muito difcil (ou praticamente impossvel) a entrada de novas empresas no mercado. Os principais obstculos ao ingresso de empresas concorrentes no mercado so: Monoplio Puro ou Natural: Devido alta escala de produo requerida, exigindo um elevado montante de investimento. A empresa monopolista j est estabelecida em grandes dimenses e tem condies de operar com baixos custos. Torna-se muito difcil alguma empresa conseguir oferecer o produto a um preo equivalente firma monopolista. Ex: distribuio da energia eltrica.

 A existncia de patentes, o que impede a produo de um dado produto por firmas concorrentes; Controle de fontes de suprimento de matria primas para produo de seu produto; Tradio no mercado; Proteo oferecida por leis governamentais. O monopolista aquele que no acredita que os lucros adquiridos em curto prazo possam atrair concorrentes, ou que os altos preos possam afugentar os consumidores, ou seja, acredita que mesmo a longo prazo permanecer como monopolista. Mas devido s patentes tornarem-se obsoletas, produtos novos e mais refinados serem desenvolvidas por outras empresas, matrias primas substitudas ser pouco provvel que um monopolista se perpetue no longo prazo. A manuteno do monoplio somente possvel se executado quando o mercado garantido por meios de leis governamentais, por exemplo, a regulamentao do preo do produto e imposio fiscal. Se o mercado de uma empresa monopolista for reduzido, ele continuar no regime obtendo lucros, mas se outra empresa entrar no mercado o preo do ben ou servio cair de uma forma que as duas sofrero prejuzos. Exemplos de monoplio: Preos de ingressos em estgios e casas de espetculos; Tarifas de energia diferenciadas por tipo de destino (residencial, comercial e industrial)

Oligoplio:
No Brasil muitas indstrias so tidas como sendo oligopolistas, e possuem as seguintes caractersticas: Existncia de poucas empresas. Ex: Indstria auto mobilistica Um pequeno nmero de empresas domina um setor com muitas empresas. Ex: Nestl, Coca-cola, Carrefour, etc. Devido existncia de empresas dominantes, ela tem o poder de fixar os preos de venda em seus termos, o c onsumidor praticamente no tem a fora de reao para alterar os preos. Existncia de barreiras para entrada de novas empresas no setor: - Proteo de patente; - Controle de matria prima; - Tradio.

Tipos de Oligoplio:
O Oligoplio pode ser Homogneo ou Diferenciado:

 Ele ser considerado puro caso os concorrentes ofeream um produto homogneo (substitutos perfeitos entre si). Ex: Indstria de cimento, indstria de cobre. Caso os produtos no sejam homogneos, o oligoplio ser considerado diferenciado. Ex: Transporte areo, produtos veterinrios, cigarros, indstria automobilstica ( um Audi A4 diferente de um Fiat Uno).

Formas de ao de um Mercado Oligopolista:

Cartel: a ao de empresas concorrentes autnomas e independentes de um mesmo setor que se renem para estabelecer acordos e fixar preos a fim de no haver variao dos mesmos, exerce tambm domnio na oferta de um determinado produto. Corresponde a uma prtica ilegal, que fere o direito do consumidor. Ex: Empresas de combustveis. Truste: uma forma de oligoplio desenvolvida a partir de empresas que se unem para compor uma nica corporao de maneira que possa se fortalecer, alm de obter uma hegemonia em determinado mercado, controlando a disponibilidade de mercadorias e preos. Existem dois tipos: Vertical: Que atua em vrios ramos. Ex: Grupo Po-de-Aucar. Horizontal: Que atua no mesmo ramo. Ex: AmBev Holding: Juno de empresas/Aes. uma espcie de empresa criada com a finalidade de dirigir outras empresas de atividade produtiva. Corresponde a formao de uma sociedade no qual se adquire aes de forma majoritria de um grupo de empresas, obtendo maior poder.

Monopsnio:
uma forma de mercado com apenas um comprador e inmeros vendedores. Ex: -Usina de Leite (ser nica opo para venda do leite, onde a usina ter condies de impor preos para compra). -Mineradora com relao mo de obra (observado no sec. XIX).

Oligopsnio:

 uma forma de mercado com poucos compradores e inmeros vendedores. Tem o poder de mercado, devido ao fato de poderem influenciar os preos de determinados bens, variando apenas a quantidade comprada. Ex: -Indstria automobilstica com relao ao de autopeas. - Mercado de cacau ( empresas compram o cacau, produzidos por pequenos agricultores).

Titularidade
no mercado de capitais, que empresas que precisam de recursos conseguem financiamento, por meio da emisso de ttulos, vendidos diretamente aos investidores, sem intermediao bancria. Dessa forma os investidores acabam emprestando o dinheiro de sua poupana a empresas, tambm sem intermdio bancrio. O repasse dos recursos de investidores s empresas pode ser feita de duas formas: Dvida: Os investidores compram ttulos emitidos pelas empresas que precisam de dinheiro. Esses ttulos do aos investidores o direito de receber a quantia emprestada, mais juros previamente determinados. Os ttulos so chamados de ttulos de dvida e esse mercado conhecido como mercado de renda fixa. Aes: Os investidores compram ttulos emitidos por empresas. Mas os ttulos no garantem remunerao fixa aos investidores. A remunerao dos ttulos so os dividendos, parte do lucro que uma empresa de capital aberto distribui entre seus acionistas. Os investidores tornam-se scios da empresa. Esses ttulos so chamados de aes e no mercado conhecido como mercado de renda varivel.

Bibliografia

Referncias eletrnicas: -Aula 09 Estrutura de Mercado, http://arquivos.unama.br/nead/gol/gol_adm_2mod/economia_de_emp/pdf/EE_impresso _aula09.pdf -Estruturas Bsicas de Mercado, www.uepg.br/.../aulas.../IE-AULA%2019-Nos ombros dos Tits.:Ordenamento Institucional, Nossahistrianossacultura.blogspot.com

-WWW.brasilescola.com -www.jurisite.com.br -www.cade.gov.br Livros: VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; Economia: micro e macro: teoria e exerccios.glossrio com 260 principais conceitos econmicos- 2 ed.- So Paulo: Atlas, 2001. GASTALDI, J. Petrelli. Elementos de Economia Poltica, 19 ed.-So Paulo: Saraiva, 2006. VASCONCELLOS, marco Antonio Sandoval de; Manuel Enriquez Fundamentos de Economia 2 ed.- So Paulo: Saraiva. 2004. Garcia.

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