ELEMENTOS PARA UN ANLISIS DE LA COYUNTURA ABRIL 2013.

1. PRELIMINAR. 2. DOS FORMAS DE POLITIZACIN EN LA ACTUAL COYUNTURA. 3. SOBRE LA LEGITIMIDAD. A. ANLISIS DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL. 4. SOBRE EL PODER. B. ANLISIS DEL PARTIDO COMUNISTA DE CHILE. 5. SOBRE LA HEGEMONA. 6. EL CIUDADANO NEOLIBERAL Y LO POLITICO. C. ANLISIS DEL MOVIMIENTO TERRITORIAL. D. ANLISIS DEL MOVIMIENTO MAPUCHE. 7. A PROFUNDIZAR EL DESCREDITO DE LA LA POLITICA Y LEVANTAR EL PRESTIGIO DE LO POLITICO. E. ANLISIS DEL MOVIMIENTO MEDIOAMBIENTAL. F. ANLISIS DE LA CUT Y DEL MOVIMIENTO DE TRABAJADORES. 8. ALGUNAS TAREAS NECESARIAS EN UN CONTEXTO ELECTORAL.

1. PRELIMINAR. El ao 2011 plante un rechazo masivo a elementos determinados del modelo neoliberal, expresados principalmente en el lucro en la educacin y la mercantilizacin del sistema educacional chileno; y generaliz un estado de conciencia de s del movimiento estudiantil que, a pesar del reflujo de 2012, ha recuperado la tradicin combatiente de este sector social y el mpetu por desplazar a las antiguas dirigencias. Adems, una serie de movilizaciones, protestas y procesos organizativos de carcter territorial-asambleario, a partir de demandas especficas, cuestionaron el modelo de desarrollo, la poltica medioambiental, la centralizacin poltico-administrativa; procesos que se extendieron de 2011 a 2012 (construccin de la termoelctrica Isla Riesco e hidroelctrica HidroAysn, aumento del precio del gas en Punta Arenas, cierre de la planta de Agrosuper en Freirina). En paralelo, y con mayor constancia histrica, los sectores polticamente ms avanzados y combativos del pueblo mapuche han ido dando forma cada vez ms clara a sus lineamientos polticos, encauzndolos en acciones de organizacin territorial, acciones directas y movilizacin, pero a diferencia de los movimientos estudiantil y territorialasambleario, no han tenido cobertura por los medios de comunicacin sino para ser criminalizados. En el presente documento, el Colectivo Andamios pone a disposicin de los constructores poltico-sociales, colectivos, asambleas, y dems organizaciones con la que compartimos una misma lgica de construccin de lo popular, una serie de reflexiones en torno a algunos aspectos de coyuntura, que expresan sin embargo una serie de agrietamientos de los fenmenos orgnicos (histrico-sociales y de estructura) de la dominacin neoliberal, posibilitando una nueva fase histrica para la sociedad chilena, que estamos viendo y contribuyendo a hacer emerger desde antes y despus del 2011, pero que coexiste y tiene que hacer frente a una serie de intentos de conservacin y rectificacin de la estructura dentro de ciertos lmites.

2. DOS FORMAS DE POLITIZACIN EN LA ACTUAL COYUNTURA. El 2013 se ha planteado como un ao altamente politizado y muy probablemente con procesos organizativos, de movilizacin y protesta. La politizacin de 2013 se exterioriza, en sus extremos, bajo dos formas: 1) en el sentido del movimiento estudiantil, territorial-asambleario, y autonomista mapuche, desde la base, con un horizonte de ruptura con el modelo neoliberal, econmico, poltico e institucional; o bien 2) en el sentido del encauzamiento institucional para asegurar su conservacin, de carcter ordenador e incluso clientelista, que de forma restringida generar una serie de reformas orientadas, en lo fundamental, a re-legitimar el sistema. En cualquiera de los dos casos, las acciones colectivas y los movimientos sociales plantearan problemticas externas a los intereses del duopolio AlianzaConcertacin. No obstante, la Alianza se encuentra particularmente asechada en el mbito de las ideas, puesto que sus propuestas (bonos y rebajas de tasas de inters, por ejemplo), eminentemente soluciones de mercado, van en direccin plenamente inversa a las demandas ciudadanas. Tendr que recurrir con mayor radicalidad al clientelismo municipal y al sistema binominal. Un problema principal ser la dinmica de cmo los sectores rupturistas podrn plantear temas tales como la renacionalizacin del cobre, recuperacin de los recursos naturales, Asamblea Constituyente, autodeterminacin de los pueblos originarios, y encontrar sintona con la sociedad en su conjunto en su lucha por la recuperacin de derechos sociales fundamentales, para la incorporacin masiva a la movilizacin. Mientras que los sectores institucionalistas, por su lado, irn metamorfoseando los contenidos rupturistas en reacomodos y reformas (p. ej., la educacin gratuita en arancel diferenciado por ingreso, asamblea constituyente en comisiones constituyentes). De todos modos, aun estos reacomodos y reformas debern consentir elementos repudiados por el modelo (p. ej., la gratuidad en educacin tiene que ser financiada por una reforma tributaria importante o requerir la nacionalizacin de algunas empresas del cobre). En todo este proceso, las policas, fuerzas especiales y los organismos de represin en general, irn generando protocolos y llevarn a cabo operaciones para hacer frente y desarticular las acciones colectivas y de protesta. Y los medios de comunicacin tradicionales profundizaran el cerco informativo, basado en la distorsin de los hechos, ya sea legitimando los debates de la postura institucionalista o con la criminalizacin del movimiento social. Para ambos casos, los medios alternativos, populares y las redes sociales tendrn que saber acrecentar su protagonismo.

3. SOBRE LA LEGITIMIDAD. Planteada est tambin (pero en ningn caso resuelta) la problemtica cardinal respecto a la legitimidad o deslegitimidad del modelo, en varios mbitos: est deslegitimado el sistema neoliberal, o slo algunos de sus elementos (el lucro en educacin) y no otros (el endeudamiento masivo)? Est deslegitimada la institucionalidad poltica chilena (partidos, parlamento, sistema poltico, rgimen democrtico)?. En definitiva, el espectro de la legitimidad va de las expresiones consientes de ruptura, a la defensa y conservacin de los intereses en juego, pasando por la despolitizacin ciudadana. En este sentido, el movimiento estudiantil que, a pesar de las opiniones favorables y el reconocimiento pblico, se encontr solo marchando en 2011, debe encontrar compaeros de lucha en otros sectores sociales. Este ao no trae de forma predeterminada esos compaeros ni la solidaridad, o la soledad y el clientelismo

A. ANLISIS DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL. Quiz est dems decir que el tema de la educacin, en tanto problemtica poltica transversal a la sociedad y que involucra en sus distintos estamentos a actores altamente dinmicos, debe ser analizado con particular atencin por parte de los sectores izquierda en general y los revolucionarios en particular. De los mbitos sociales en que se despliegan o podran desplegar las luchas por los derechos (salud, vivienda, transporte, medio ambiente, etc.) ha resultado ser el con mayor capacidad de convocatoria y adhesin, as como de mantener un estado de movilizacin permanente a pesar del recambio propio de la condicin de estudiante; ha logrado una continuidad de aprendizajes polticos que se expresan, por ejemplo, en la capacidad de flexibilizar tcticas de movilizacin y de coordinacin poltica en funcin de avanzar en las demandas que se han definido como estratgicas. Esto ha obligado a que los polticos tradicionales tengan obligatoriamente que posicionarse frente al tema y ha copado sus agendas, generando los hechos noticiosos ms vistosos de la parrilla meditica, con mucho oportunismo y descaro de por medio, dada la proximidad de las elecciones presidenciales. Junto a ello, es una lucha que nos muestra con toda claridad las potencialidades y lmites de la lucha social en perspectivas de avanzar la acumulacin de fuerzas para la construccin de una superacin del orden poltico y el modelo econmico. Entre el frgil equilibrio de conjugar radicalidad y masividad, el movimiento se mueve entre los mrgenes economicistas de un sector y la necesidad de ampliar y radicalizar la propuesta poltica de otro. Desde el bloque en el poder se ha notado como la presin instalada por el movimiento social por la educacin ha obligado a los actores a posicionarse, tanto aquellos que abogan por la continuidad del modelo con ajustes menores y consignas para la galera, como aquellos ms autocrticos que plantean algunas tmidas reformas. En la derecha de la Alianza se defienden argumentando que ellos han hecho ms por regular el mercado de la educacin que los ltimos 20 aos de Concertacin. En la Concertacin por su parte, Claudio Orrego (DC) reduce el planteamiento a que el problema no es el financiamiento si no la calidad hay escuelas pblicas de mala calidad, descubre el candidato-. A la candidata Bachelet no le ha interesado aclarar sus posturas o propuestas, sino ms bien mostrar que est preocupada del tema y que ste ser prioridad en su Gobierno mi primer proyecto de Ley ser contra el lucro, avanzaremos hacia la educacin gratuita, estoy en contra de la educacin gratuita por ser injusta, yo quiero pagar, etc.-. Las posturas del candidato bueno de la Concertacin (Jos Antonio Gmez) no las analizaremos por el slo hecho de ser poco serias proviniendo de alguien que recin deja su puesto en el directorio de la U. del Mar (convendra analizar, eso s, lo que implica su candidatura en trminos generales como volador de luces para arrastrar votos crticos hacia la segunda vuelta de Bachelet). Sin duda el hecho noticioso mayor que ha servido para mostrar a una clase poltica preocupada en conjunto del tema, emplazamientos pblicos para lado y lado, y rostros de enojo ha sido la acusacin constitucional al ex ministro Beyer, cuya salida opera tambin como vlvula de descompresin e hito para la generacin de nuevos acuerdos de mediano y largo plazo. Algunos puntos de dichos acuerdos se concentrarn en regular el lucro en la enseanza bsica y media en funcin de la medicin de estndares parametrizados (SIMCE, PSU, PISA, etc.) de calidad; fortalecer la nocin de Estado subsidiario a travs de la negacin de la educacin gratuita y la ampliacin de becas, facilidades de pago, perdonazos,

ofertones, etc., financiados por el Estado. Relacionado con lo anterior, la confirmacin de que los derechos son bienes de mercado transables y regulados segn las curvas de oferta y demanda; donde habrn discusiones que evidenciarn los matices de diferencia entre las dos derechas, es respecto de la transparentizacin legal del lucro en la educacin superior. Sin duda estos movimientos por arriba no han logrado marcar la agenda de los movimientos por abajo, salvo la de ratificar el descrdito de esta poltica en especial en su expresin bacheletista. La desconfianza es el factor comn del movimiento estudiantil frente a los polticos que implantaron el neoliberalismo en la educacin y aquellos que lucrativamente lo han administrado por ms de 20 aos. En cuanto al movimiento social por la educacin, ste sigue articulndose, afinando propuestas y manifestndose de forma ininterrumpida, teniendo como actor ms dinmico al estamento estudiantil. El movimiento estudiantil ha avanzado polticamente en mltiples aspectos, en donde quiz los dos ms destacables son, primero, haber afianzado una posicin capaz de resistir los embates de la represin y la cooptacin; dicha posicin emplaza a los poderes a reconocer a la educacin como un derecho, no una mercanca, abordando con ello aspectos relativos al lucro, el financiamiento, la calidad, entre otros. El segundo hecho es reconocerse y lograr ser reconocido como un movimiento diverso, heterogneo en sus matrices polticas y portadores de proyectos que traspasan la temtica estudiantil o educacional, algunos buscan expresarse institucionalmente, otros apuestan todo a representar en lo institucional las demandas sociales y otro sector importante de la conduccin poltica del movimiento estudiantil se inclina por la consolidacin del trabajo de base, multisectorial, de resistencia y enfrentamiento anticapitalista y de despliegue de iniciativas de ejercicio popular de los derechos. Fuera de la distinciones del proyecto poltico, que sostienen los integrantes y direcciones del movimiento estudiantil, es interesante analizar a los actores sociales, puesto que es posible observar como las expresiones de estudiantes de educacin superior y media se mantienen relativamente estables en cuanto a sus dinmicas, demandas y organizaciones, sin embargo, el 2013 est marcado por la irrupcin, como actor poltico social emergente, de los estudiantes de educacin superior privada. Esta irrupcin si bien ha sido facilitada por casos como los de la U. del Mar y U. Pedro de Valdivia, as como por el contexto general de movilizaciones desde el 2006 en adelante no olvidar que una parte ms que significativa de los secundarios que salieron y salen a luchar, ingresa posteriormente a este segmento educativo-, es una consecuencia orgnica de la ampliacin de matrcula y conlleva la conformacin de un actor que comparte necesidades, demandas e intereses. En cuanto a los otros dos actores, el universitario tradicional y el secundario, se ve como el primero ha desplegado sus capacidades de movilizacin intentando mantener ese nivel, mientras que el segundo no ha tenido la presencia de aos anteriores y anuncia prontas sorpresas. Buena parte del futuro del movimiento estudiantil y por la educacin se juega en cuanto sean cooptadas las demandas por la esfera institucional de la poltica y por aquellas tendencias ms conciliadoras con el bloque en el poder al interior del movimiento. Sin duda habrn matices y de hecho hay apuestas distintas bajo formas similares, pero los extremos de estos posicionamientos estn dados por quienes apuestan por formas de trabajo popular en perspectivas de acumulacin de fuerzas para cambios polticos radicales, versus quienes apuestan por construir liderazgos en el movimiento social como plataforma para sus escaos de congresistas. Desde dnde y cmo dar un nuevo y necesario salto poltico parece ser el dilema para el movimiento estudiantil este 2013.

4. SOBRE EL PODER. Desde 2011 a la fecha hemos visto cmo se potencian avanzadas propuestas polticas: gratuidad en educacin en tanto derecho social (lo mismo correspondera por lo tanto en salud, previsin social y otros derechos sociales fundamentales); autonoma poltica y control territorial de los pueblos originarios, principalmente para el pueblo mapuche; y descentralizacin poltica y administrativa. Pero no hay una articulacin del conjunto de la sociedad ni conciencia de la complementariedad e inter-relacin de las demandas. A lo que se agrega la voluntad consiente de los sectores neoliberales (Alianza y Concertacin) por diferenciar y separar las demandas e instaurar esta lgica de la diferenciacin en la llamada opinin pblica a travs de los medios masivos de comunicacin. Por otro lado, el poder acumulado (auto-conferido) de los sectores dominantes (poder econmico, poltico, ideolgico, comunicacional, militar e institucional) ni siquiera est en disputa. Est en disputa el contenido y la

identidad de nuestra sociedad (su mercantilizacin absoluta), pero no la ostentacin y el ejercicio del poder, es decir, quines son los actores polticos estratgicos capaces de imponer (por medios especficos: econmicos, comunicacionales, militares, etc.) sus intereses al conjunto de la sociedad. En este sentido, el PCCh ha hecho su eleccin una vez ms por acceder y compartir el poder del Estado para cambiar el contenido de ese mismo Estado.

B.

ANLISIS DEL PARTIDO COMUNISTA DE CHILE.

Hay un sector de la poblacin movilizada que percibe que la posicin poltica del PC, sin haber dado un giro tctico, se ha sincerado en los ltimos meses, pues se ha hecho patente la hegemona de lo electoral por sobre otras lneas tcticas, lo que en un escenario de rechazo generalizado al mundo poltico parlamentario y formal, podra significar un desgaste de su credibilidad en trminos de intrprete de los anhelos populares. El PC no puede buscar sino levantar a travs de sus cuadros de base eventuales conflictos controlados con un nivel de enfrentamiento de baja intensidad real y una fuerte cobertura comunicacional, con permanente disposicin a conceder y negociar salidas razonables al ritmo de los tiempos electorales. Seguramente el paradigma de la construccin de equilibrios legislativos y de amplias alianzas polticas se facilitar ahora comiendo en la misma mesa de mantel largo con sus socios concertacionistas, para viabilizar las reformas forzadas por el movimiento social (en la medida de las posibilidades macroeconmicas). A pesar de todo esto, hay una corriente crtica al interior del PC que a ratos sobresale de la fila a pesar de su minoritario peso. Cierta disidencia, agrupada marginalmente en algunos regionales y comunales, y suscrita por algunos destacados militantes en el resto del pas, reconoce con preocupacin el desequilibrio tctico que trata de soslayar la direccin del PC. Estos cuadros, con larga trayectoria partidaria, formados en la tesis de la PRP, hacen una evaluacin crtica del desarrollo de la lnea poltica partidaria de su XXIV Congreso y ven cmo la tctica electoral se ha transformado un fin en s misma anexionando fragmentos del movimiento social para activarlo o desactivarlo en funcin de los propios tiempos electorales. Sin embargo, en la vereda del frente, la de los comunistas autocomplacientes, se pierde de vista una situacin que debieran considerar seriamente incluso para sus afanes ms autistas. A pesar de los festejos por romper la exclusin parlamentaria mediante la eleccin de tres diputados y aumentar sus alcaldes y concejales a 6 y 102, respectivamente, no hay que olvidar el rol de la ingeniera electoral y los pactos de omisin en la consecucin de ello. La tendencia de votos es diametralmente opuesta. En las ltimas elecciones parlamentarias el PC obtuvo el ms bajo resultado porcentual de toda su historia (2,02%), cayendo desde las elecciones de 1993, con 336.034 votos, a 132.305 en las del 2009 y, paradjicamente, eligiendo 3 diputados. El capital poltico del PC lenta e indefectiblemente se agota y no slo a nivel de votos. Se nota en la calle, en cada asamblea estudiantil y cada accin reivindicativa. Al parecer, el ajuste tctico lejos de reforzar la relacin con los trabajadores y el pueblo, no es sino un salvavidas de plomo que requiere la direccin nacional para materializar su centenaria estrategia y as cumplir con los acuerdos del XXIV Congreso. En la prctica, el PC ha hecho un especial equilibrismo sobre la movilizacin popular en los ltimos dos aos, intentando direccionarla, aunque cada vez con menos efectividad. Pareciera que el Partido Comunista se ha tomado muy a pecho el cuento de transformarse en el puente dorado entre la patota concertacionista y la institucin movimiento social, por lo que ya han comenzado a blufear con su capacidad electoral simblica y real. En trminos objetivos sus 7 ltimos candidatos a alcalde (pacto de omisin incluido) reunieron en total 74.997 votos en las municipales, no mucho ms que el Partido Igualdad con 51.372 votos, ni tanto menos que el PRO con 88.800 votos en el segmento alcaldes. Aunque bastante lejos de los perros grandes como la UDI con casi un milln de votos o la DC con 920.000. El poder electoral efectivo del PC radica hoy en una paradoja: mientras ms electoralista, es cada vez menos votado por un electorado que paulatinamente lo ve como uno ms de los mismos. Por otra parte, la cuenta de ahorro de credibilidad que el PC tena en el mundo popular, se encamina al sobregiro en una riesgosa pero inevitable apuesta de su actual direccin poltica, que no tiene espacio a las dudas dadas las corrientes crticas dentro del partido que podran ganar espacio rpidamente.

En las calles de este pas hoy marcha una nueva generacin de jvenes, que puede que no entiendan el argumento de que es peligroso desestabilizar el modelo y exigir ms all de la medida de lo posible. Puede que estos jvenes no tengan el miedo atvico a la represin y el trauma de las generaciones precedentes. Hoy en la calles marcha una nueva reserva moral joven, que uno de estos das puede barrer a patadas esa escenografa hecha de diarios viejos y cartones que es el reformismo criollo.

5. SOBRE LA HEGEMONA. A pesar de la riqueza del nuevo movimiento social, indudablemente el actor poltico ms poderoso de Chile es el gran empresariado nacional (principalmente ligado al retail, la fraccin mercantil financiera, o la explotacin de recursos naturales). Tanto la Alianza como la Concertacin han brindado grandes beneficios a este sector, al punto de la participacin y pertenencia directa (accionistas) o por los intereses comprometidos (miembros de directorios o destinatarios de financiamiento). La retrica bacheletista de que la ciudadana se empodere encubre ms bien el hecho de que la Concertacin (ampliada o no por el PCCh) solicite al empresariado espacios de decisin para as asegurar su hegemona (la del gran empresariado), expresada por los valores del consumismo, individualismo, iniciativa individual y propiedad privada. La Concertacin est apostando a dar continuidad a una democracia liberal representativa, en donde ella sea la mediadora entre poderosos y ciudadanos. Por eso va a llevar la discusin de la Asamblea Constituyente cindola a la reforma del sistema binominal y la formacin de comisiones constituyentes. Y eso va a ser as si los ciudadanos siguen delegando su responsabilidad 6. EL CIUDADANO NEOLIBERAL Y LO POLITICO. Del 60% o ms de chilenos que no votaron en las municipales de 2012, una parte muy mnima expresaba con ello el rechazo al sistema, pronuncindose por medio de la abstencin. En general fue un acto de indiferencia y desconfianza, expresiones de una ciudadana neoliberal. Indiferencia y desconfianza respecto a la poltica, que se complementa a la indiferencia y la desconfianza por lo poltico, aquello expresado en el movimiento estudiantil, movimientos territoriales -asamblearios, organizaciones o comunidades mapuche, que toman decisiones colectivas, eligen voceros, se saltan burocracias, se organizan, resisten y luchan.

C.

ANLISIS DEL MOVIMIENTO TERRITORIAL.

Sin lugar a dudas que, desde las grandes movilizaciones del 2011 a la fecha, en Chile ya no se habla de la misma forma sobre el movimiento social, o para ser ms preciso, sobre los movimientos sociales, los que en sus diversas expresiones albergan variadas luchas y reivindicaciones que dependiendo de la temtica y territorio geogrfico han adoptado diversas formas y contenidos. Dentro del acontecer de la poltica nacional hoy identificamos con claridad un segmento de estos movimientos sociales, que dentro de nuestras discusiones llamamos movimientos territoriales, los que se enmarcan dentro del alza experimentada por los movimientos sociales, pero responden a ciertas lgicas y dinmicas propias, las que an aparecen difusas, aunque podemos aventurar que responden a una tendencia clara, directamente relacionada con la agudizacin de las contradicciones del patrn de acumulacin capitalista de identidad neoliberal. Si bien casi todos estos movimientos comparten la crtica al modelo neoliberal, su composicin heterognea hace que estos movimientos sociales an no encuentren posibilidades de desarrollo multisectorial de manera orgnica, sino ms bien movilizaciones, las que se van vinculando producto de acciones espontaneas, la mayora de las veces motivadas por la solidaridad. El ejemplo ms claro queda reflejado en el movimiento por Aysen bajo la consigna tu problema es mi problema, coyuntura que a partir del lgido conflicto en el extremo sur del pas detonado por la caresta generada por el aislamiento, logr hacer sentido en un importante segmento de la poblacin,

vinculndose en el sentido comn con la lucha contra Hidroaysen, y que deton movilizaciones en Santiago, cruzado al mismo tiempo por el clima generado a raz del conflicto estudiantil. Otros movimientos territoriales importantes fueron el de Magallanes a propsito del alto valor del gas y la caresta del costo de la vida; y el de Freirina, producto del impacto del desarrollo de la megaindustria de cerdos Agrosuper sobre la poblacin. A este ltimo, cabe ponerle especial atencin ya que la lucha particular contra Agrosuper deton la conformacin del Movimiento socio-ambiental del Valle del Huasco, donde se logr dar un salto de conciencia cualitativo superando la reivindicacin local contra los malos olores producto de la matanza y hacinamiento de cerdos, para instalar la crtica al modelo de desarrollo productivo. Actualmente est en etapa de consolidacin organizativa, muestra de esto es la gira que los compaeros realizan por el centro y sur del pas construyendo redes de solidaridad y contando la experiencia de lucha vivida en Freirina. Estos tres movimientos son los ms significativos y comparten una serie de caractersticas que pasamos a definir: 1) Abordan problemticas locales que afectan directamente en la cotidianeidad en el territorio de forma transversal al conjunto de los habitantes, son localidades que sufren del centralismo poltico administrativo de Chile; 2) Para poder llegar a instalar sus demandas tuvieron que recurrir a la movilizacin y la accin directa, con enfrentamientos violentos con la polica, lo que les dej un aprendizaje importante en cuanto a la autodefensa; y 3) Se han organizado horizontalmente y dicha organizacin a perdurado y evolucionado en el tiempo siendo la asamblea la forma orgnica predominante debido principalmente a su carcter democrtico y al calor de la movilizacin han podido experimentar, si bien por lapsos acotados de tiempo, un grado real de control territorial en medio de las protestas. Asambleas. Por otro lado, a partir del 2011, producto de la efervescencia generada por la lucha estudiantil, se crearon varias asambleas territoriales que buscaban ser un espacio de participacin para trabajadoras y trabajadores, pobladoras y pobladores, que expresaron su solidaridad con el movimiento estudiantil. De dichos espacios surgieron diversas asambleas, adoptando reivindicaciones propias que cuajaron finalmente en la asambleas territoriales o ciudadanas, principalmente en la Regin Metropolitana y de las cuales un nmero importante lograron mantenerse hasta el da de hoy. Es as como nace la CAME (Coordinadora de Asambleas Metropolitanas), que durante el segundo semestre del 2012 se propone convocar a un encuentro nacional de asambleas. Estas asambleas tampoco son heterogneas, funcionando en algunas partes como coordinadoras de colectivos y micro-organizaciones, como por ejemplo la Asamblea Provincia Cordillera, y en otras como organizaciones sociales de participacin ciudadana, como la Asamblea uoa. En tercer lugar, tenemos movimientos ciudadanos que levantan demandas l ocales, las que generalmente se enmarcan en problemticas medio-ambientales o de conflictos directos con el crecimiento de la industria mono exportadora y sus empresas asociadas, que si bien congregan ncleos de activistas dentro del territorio, an no consiguen o estn en el proceso de que la comunidad organizada participe masivamente. Pese a esto es de suma importancia la existencia de este tipo de movimientos territoriales ya que mediante la va meditica y judicial, han logrado detener proyectos mineros y proyectos de empresas transnacionales (Pascua Lama, Castilla, Punta Choros, etc.) y son un ncleo potencial de acumulacin y movilizacin. Primer Encuentro Nacional de Asambleas. Durante el 6 y 7 de abril se dio la oportunidad de que representantes importantes de los movimientos territoriales dinamizados por la CAME se auto convocaran al primer encuentro nacional de asambleas. Dicho encuentro sirvi para visibilizar las diversas luchas y medir cuales son los movimientos territoriales que han perdurado en el tiempo. Hasta Freirina llegaron compaeras y compaeros pertenecientes a diversas organizaciones del tipo descritas ms arriba, siendo relevantes mencionar a ARCA (Asamblea Regional Ciudadana de Aysen), La Asamblea de Freirina, El Movimiento Socioambiental del Valle del Huasco, Asamblea de Antofagasta, Movimiento Ambiental de Copiapo, Vallenar, Asamblea Ciudadana de Valparaso, Asamblea Ciudadana de San Antonio, Asambleas de la Regin Metropolitana tales como uoa, Provincia Cordillera, Conchali, entre otras, la ACES, y un par de

colectivos (MAP y Colectivo Poder Popular) entre otros. Si bien la idea no es dar un informe del encuentro, Nibaldo Mosciatti en Radio Bio-bio seal la importancia de este hito en el marco de movilizacin de los trabajadores portuarios y de trabajadores del cobre que se vivi paralelamente. Una de las perspectivas abordables que se desprenden de este encuentro es el cmo existe un segmento dentro del movimiento social, que si bien es pequeo e incipiente, se para desde otra forma de entender la poltica a veces consciente y otras inconscientemente desde la mirada del poder popular, ya que la experiencia le ha enseado que la institucin no quiere y no es capaz de dar solucin a sus problemticas con la profundidad y velocidad que se requiere. Si bien muchas veces tiene el nombre de ciudadano, no se marea con los discursos tecncratas levantados por el bloque en el poder, ya que sus reivindicaciones son de carcter popular; este segmento va buscando y ensayando la forma de ser ms convocantes y por ende revisa su lenguaje y organizacin sistemticamente. Proyecciones. Como todo movimiento incipiente, el movimiento territorial corre el riesgo de cooptacin constante y urge poder desarrollar lecturas compartidas que le permitan entender los circuitos del capital, de manera de identificar enemigos comunes y poder articular las demandas locales en luchas cada vez ms amplias. A su vez, urge dotar de herramientas organizativas que permitan mantener trabajos de construccin territorial cuando la coyuntura no es favorable y la participacin disminuye drsticamente. La formacin de militancia popular que mantenga los trabajos y agite en torno a las problemticas, como siempre lo ha sido en la historia, jugar un rol decisivo en la construccin de estos movimientos territoriales.

D. ANLISIS DEL MOVIMIENTO MAPUCHE. Uno de los frentes sociales que el gobierno de Sebastin Piera ha tenido que enfrentar con mayor minuciosidad y a la vez con profunda violencia, es el que tiene que ver con el pueblo mapuche y su constante enfrentamiento con la autoridad, las empresas forestales y los grandes productores agrcolas, desde la regin de la Araucana hacia el sur. Este especial cuidado se debe a que el llamado conflicto mapuche nunca ha cesado en intensidad, y durante los ltimos 23 aos se ha profundizado y radicalizado, poniendo en jaque las medidas de control y seguridad de los ltimos gobiernos desde la dictadura militar. Si bien el pueblo mapuche nunca ha comulgado en su totalidad con el ideario integracionista del Estado chileno, no se puede desconocer la intencin de pactar que hubo con los primeros dos gobiernos de la Concertacin. Y de su mala experiencia es que deviene el divorcio a partir del cual se han conformado las distintas coordinadoras mapuche que han surgido durante las ltimas dos dcadas. Este fue un problema para los gobiernos de Lagos y Bachelet, y que hereda el gobierno de Sebastin Piera. Durante la era socialdemcrata Lagos-Bachelet, se comienza a utilizar la Ley de Seguridad Interior del Estado mediante la cual se persigue a comuneros mapuche que reivindican su causa ya ms o menos definida bajo la consigna Autonoma y Autodeterminacin. La prensa herramienta del poder del Estado y los grupos econmicos dominantes en los ltimos aos, ha ido ms all del tradicional adjetivo del flojo y borracho, cargando a la figura del mapuche con un nuevo lenguaje acorde a los nuevos tiempos. Comnmente, los titulares de los peridicos asocian al mapuche con todas aquellas noticias localizadas en el sur de Chile vinculadas a los contenidos: atentado incendiario, ataque terrorista, encapuchados, amenazas de muerte, zona de conflicto, violencia, desalojo, allanamiento, cortes de trnsito, guerrilla, toma de tierras, asesinatos y huelga de hambre. El tema mapuche como asunto de Estado durante el 2012 no ha sido fcil para la administracin de la derecha. Por el contrario, ha sido un periodo marcado por la ocupacin de tierras en perspectivas de recuperacin territorial, resistencia a la represin, instaurar un rgimen de crcel combatiente, as como una seguidilla de ataques incendiarios e historias de enfrentamiento y muerte que se han producido en la regin. Cada vez que han surgido nuevos incendios forestales o de predios, u otras situaciones de violencia donde se declara que los individuos profesaban consignas mapuche a cara tapada, el gobierno ha

actuado potenciando la militarizacin de la zona, situacin que ha devenido en un escenario constante de terror y abuso hacia los derechos humanos de las comunidades afectadas. El apresamiento constante de comuneros as como de sus weichafes, werkenes y machis, en el marco de una serie de irregulares procedimientos investigativos, ha sido una dinmica constante y en crecimiento durante el periodo de gobierno de Piera. Todo esto, mientras las pruebas del Ministerio Pblico para condenar a los supuestos involucrados, empiezan a escasear. Una muestra de ello es lo que sucedi en marzo de este ao cuando cuatro miembros del cuerpo de bomberos de Ercilla confesaron a la Fiscala de Collipulli su autora en la quema intencional de los predios de un agricultor en Enero y Febrero de 2013. Agricultor que adems se vincula al Comando Hernn Trizano, grupo paramilitar que constantemente se ha constatado que ejerce auto-atentados. La lnea de accin de la derecha y su gobierno liderado por Sebastin Piera ha sido clara y similar a la que vena ya ejecutando Bachelet: Reencuentro con el pueblo mapuche y productividad del territorio. Consignas que sintetizan el Plan Araucana 7, que busca que la Araucana alcance l os ndices de desarrollo promedio del pas en un plazo de 12 aos (2010-2022) mediante medidas ordenadas en cinco ejes de accin: Desarrollo Indgena (a travs de las ADIS), Educacin, Salud, Economa y Desarrollo Productivo, Infraestructura y Habitabilidad. Un hecho que ilustra una dimensin de la relacin entre el pueblo mapuche y el gobierno chileno, estuvo profundamente marcado por lo ocurrido la madrugada del 4 de enero en Vilcn, donde a raz de un incendio intencionado mueren los descendientes de colonos suizos Werner Luchsinger junto a su esposa Vivianne McKay. A raz del incendio que provoc la muerte al matrimonio Lucksinger, a las bien aventuradas medidas del Plan Araucana 7 que bendeciran al pueblo mapuche, Piera agreg siete medidas de intervencin y castigo vinculadas a la aplicacin de la Ley Antiterrorista; del aumento de la dotacin de carabineros en la zona de 316 a 400 uniformados; la incorporacin de un segundo helicptero de vigilancia y cuatro nuevos carros blindados que se suman a los seis ya existentes; la creacin de una zona de control y seguridad con funcionamiento diurno y nocturno en las zonas potencialmente peligrosas; la creacin de un equipo jurdico especial; y un mandato legal especial que exige al director de la Agencia Nacional de Inteligencia que, dentro del mandato legal, pueda recabar informacin complementaria de las Fuerzas Armadas, "para poder aumentar la eficacia de la lucha contra el terrorismo en esta regin" (La Tercera: 4 de enero 2013). En la medida en que van aumentando los presos polticos mapuche, se suman nuevas movilizaciones y formas de apoyo para el cese de su persecucin. Las comunidades que hoy se levantan en estado de alerta, lo hacen protegiendo a sus miembros, cuidando de sus nios y sus presos, solidarizando entre ellas, intentando interlocutar con otras comunidades, interpelando al Estado de Chile y haciendo un reiterado llamado al pueblo chileno a solidarizar con su causa. Es aqu donde como movimiento popular podemos acercarnos a la causa mapuche. Desde el pueblo consciente, pensamos un Chile democrtico y justo, donde es pertinente y necesaria la lectura poltica sobre los pueblos indgenas y su derecho de soberana en el territorio. Pero adems de una lectura o reflexin, se requieren actos concretos de solidaridad. Proyecciones. En este periodo histrico de lucha y resistencia del pueblo mapuche, y de pujante empoderamiento de la sociedad chilena respecto a la poltica que define el futuro y nuestra forma de vida, el deber de los movimientos polticos de izquierda es apoyar la resistencia y lucha de los hermanos indgenas. Abogar por el respeto de sus derechos humanos, individuales y colectivos, y rechazar profundamente la criminalizacin de su protesta as como rechazamos la criminalizacin de la nuestra. Defender a sus presos acusados de terroristas tal como defendemos a los nuestros. Denunciar los abusos y repudiar la ocupacin militar permanente y la cultura del terror con la que viven en constante hostigamiento las comunidades de la regin de la Araucana. Hasta el momento, podemos vislumbrar que los proyectos a futuro, tanto de los candidatos presidenciales de Renovacin Nacional (Allamand) como de la Concertacin (Bachelet) tendern a la contencin de las fuerzas de movilizacin social, donde tendr cabida la situacin particular del pueblo

mapuche. Pareciera ser que en un futuro gobierno intentarn ceder terreno a algunas de las peticiones vinculadas a la obtencin de terrenos para la produccin rural indgena, pero siempre en una lgica de integracin y no de autonoma. 7. A PROFUNDIZAR EL DESCREDITO DE LA LA POLITICA Y LEVANTAR EL PRESTIGIO DE LO POLITICO. Acostumbrados a la poltica del marketing, de la delegacin y de los profesionales, para los ciudadanos lo poltico aparece an muy extrao, a pesar de estar (como hemos visto) cada vez ms cerca. A lo que se agrega el inmovilismo producto de los mecanismos de control social (consumo, endeudamiento, flexibilidad laboral, etc.). Una tarea orientada a profundizar el descrdito de la poltica y levantar el prestigio de lo poltico, es visibilizar el continuismo puramente administrativo de los municipios y los alcaldes, que se reparten cuotas de poder para los partidos polticos, y la impotencia y mezquindad de los concejales como seudo-representantes, que en un ao transcurrido han estado ms ocupados firmando presupuestos (ni siquiera tienen las habilidades para fiscalizar) que hacer efectiva la participacin de la comunidad local. Sumado al hecho de ser electos por una absoluta minora de la poblacin. Siete o nueve concejales no harn jams lo que una comunidad organizada y movilizada podra conseguir, pero estas han preferido delegar su responsabilidad en aquellos. Y la clase poltica, lejos de representar los intereses de los ciudadanos (ni que hablar del pueblo) seguir recibiendo el apoyo financiero y publicitario de los grandes empresarios. No obstante, en el horizonte hay una enorme gama de iniciativas polticas que exigen trasformaciones estructurales al modelo de explotacin capitalista en Chile.

E.

ANLISIS DEL MOVIMIENTO MEDIOAMBIENTAL.

A partir del ao 2011 ha surgido un movimiento social fuertemente ligado a los derechos medioambientales que sin lugar a dudas han soslayado la forma clsica de enfrentar este tipo de coyunturas, dotndolas de contenido, masividad y sentido social. Desde entonces, se ha visto cmo este tema va avanzando al expresarse en un sinfn de ejemplos a lo largo de Chile, que han demostrado su diversidad tanto a nivel organizativo, de contenido, como de los actores involucrados en l. Fue el 2011 donde se manifiesta el surgimiento de un movimiento social ligado a temas educacionales, laborales, de salud y medioambiente, el cual se declara principalmente a partir de los proyectos de construccin de la central Termoelctrica en Castilla o la Central Hidroelctrica en Aysn (Movimiento Patagonia Sin Represas). Desde ese entonces, han surgido una serie de movilizaciones territoriales en oposicin a cada uno de los distintos proyectos que han producido un estado de resistencia y lucha generalizado en ciertos actores sociales, que van llevando acciones contrarias a estos proyectos levantados en gobiernos anteriores y en el actual, realizados a puerta cerrada y a espaldas de la ciudadana, sin ninguna posibilidad de dar lugar a las inquietudes y los intereses de las comunidades afectadas. Todo parece comenzar el ao 2010, cuando se puso fin a Barrancones (Punta de Choros) y su proyecto energtico que representaba una inversin cercana a los US$ 5000 millones. Luego, viene el golpe a los Matte y la suspensin de los US$3200 millones invertidos para HydroAysn. Finalmente, la Corte Suprema pone freno al Megaproyecto de capitales brasileos Castilla por US$ 5000 millones. Es fundamental analizar en primer lugar los actores que estn en juego, los que se han caracterizado dentro de su diversidad tanto por pobladores, vecinos, estudiantes, etc. (como en el caso de Freirina) o bien actores ligados a la clase media, al mundo acadmico, pequeos empresarios o los ligados a las ONGs. Es claro que en Chile existe una correlacin directa entre la injusta reproduccin y distribucin de riqueza y la crisis medioambiental, donde ni siquiera la explotacin de los recursos naturales va acompaada de una mejora en las condiciones de vida de la ciudadana, sino que la mayor parte de las ganancias se van a conglomerados transnacionales y la riqueza queda como siempre en las manos de los dueos de este pas, que administran el Estado y dominan los medios de comunicacin, la salud, la previsin social y la educacin en Chile.

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Los citados anteriormente son slo algunos de los ejemplos emblemticos que se pueden considerar para demostrar la gran cantidad de conflictos ambientales que actualmente se desarrollan en esta franja del planeta. Los conflictos en la actualidad. Una serie de problemticas ambientales sigue apareciendo a diario, de las cuales la mayora estn ligadas a la accin de transnacionales, en los mbitos de la minera, la energa, la pesca, la extraccin de otros recursos y la contaminacin. Uno de los primeros casos que se asoma es la emergencia sanitaria declarada en las regiones de Los Lagos y Aysn debido al desastre ambiental provocado por la contaminacin generada a comienzos de ao por el escape masivo de salmones y truchas desde uno de los centros de cultivo de la multinacional Mainstream, ubicado en la comuna de Calbuco, que trae como consecuencia el delito de contaminacin de las aguas. La causa principal de la fuga sera intencional, programada por las empresas involucradas para evitar los costos de las cosechas de un producto en mal estado. Otra consecuencia importante es la transmisin de enfermedades asociadas a los salmones que contienen patgenos asociados a los centros de cultivo, agregando el tratamiento con antibiticos a los cuales estn sujetos estos peces. Cabe mencionar tambin la situacin ambiental que sucede en las comunas de Temuco y Padre Las Casas, las que sern declaradas como zonas saturadas de contaminacin por material particulado fino, debido a las altas concentraciones acumuladas en los meses de invierno por el uso de lea en las viviendas. La solucin parche en la cual est trabajando el Gobierno Regional es la entrega de subsidios para aislacin trmica, fomentar la compra de lea seca y el recambio de estufas a lea por artefactos no contaminantes, sin atacar el problema de fondo, que sin dejar de ser importante la contaminacin por lea, el parque automotriz y la industria en la regin tambin son factores que alteran el medio ambiente. Como ya vimos, un caso emblemtico ha sido el que ocurri en Freirina durante el 2012, debido a los malos olores generados por la Planta de Agrosuper en la Comuna. La minera no est en lo absoluto exenta de conflictos en la actualidad, que se han manifestado tanto en la multa a la Compaa Minera Los Pelambres debido al incumplimiento de la Resolucin de Calificacin Ambiental, especficamente por el escurrimiento de aguas de proceso desde una estacin de bombeo ocurrido en el ao 2007, como en la Compaa Barrick Gold que debi paralizar las faenas por una orden de la Corte de Apelaciones el 10 de abril debido a las denuncias efectuadas por organizaciones ambientales y ciudadanas sobre seguridad laboral y contaminacin, adems del impacto para los glaciares, el abastecimiento hdrico y el ecosistema. Marcha del Agua. Pero el hito que marca estos das es el llamado a la ciudadana a sumarse a la Marcha Carnaval por la recuperacin y defensa del Agua, el 22 de Abril, Da de la Tierra, en donde representantes de organizaciones medioambientales, sociales y comunidades indgenas del norte, centro y sur de Chile, convocaron para sensibilizar a la opinin pblica en general sobre la situacin que viven diferentes territorios debido a la crisis hdrica y la transformacin de un bien nacional y uso pblico a un bien de capital especulativo y lucrativo Dentro de las demandas para este proceso de recuperacin del agua, exigen que: El agua deje de ser una mercanca Se desprivatice y se consagre como propiedad colectiva por ser esencial para los seres vivos. Impulsar la gestin comunitaria en su uso y cuidado Derogacin de los instrumentos privatizadores que separan el agua de la tierra (Cdigo de Aguas, Tratado Binacional de Minera, entre otros) Se dicten de manera urgente leyes que protejan el territorio, en especial los ambientes ms frgiles daados por las personas. Un cambio institucional especialmente en la DGA, para que detenga lo que califican como conducta criminal por la entrega indiscriminada de derechos de agua que impide que las cuencas puedan recargar. Se trata de un hito importante en el aumento de la conciencia poltica acerca de la explotacin arrasadora de nuestros recursos naturales. La importancia de esta movilizacin radica no slo en lo 11

legtimo y necesario de la demanda, sino tambin en el proceso en que se instala como demanda poltica encarnada en territorios concretos de lucha. La masividad que logr la marcha a pesar de ser realizada en un horario que impeda la participacin de muchos estudiantes y trabajadores da cuenta de la ampliacin poltica desde lo estrictamente medioambiental a lo territorial, econmico y poltico. Con presencia de delegaciones de asambleas y coordinadoras de territorios afectados por la megaindustria, la marcha carnaval como la caracterizaron los organizadores, cont con un grueso de participacin de juventud y estudiantes sensibilizados con las problemticas medioambientales y solidarios con los territorios y asambleas en lucha, adems de la presencia de representantes de ONGs e instituciones ambientalistas. Proyecciones. La realizacin de una serie de manifestaciones masivas, con apoyo financiero, intelectual e incluso comunicacional (contra Isla Riesco, Alto Maipo, Hidro Aysen, etc.), empujan a los sectores dominantes a plantear reformas a la matriz energtica, bases de licitacin, permisos, etc., no para cambiar las polticas medioambientales en busca de mayor redistribucin social y menos para cambiar el patrn de acumulacin basado en la explotacin de recursos naturales, sino para legitimar su dominacin, legalizarla y evitar los costos que han producido las manifestaciones, al atrasar proyectos, encarecerlos, deslegitimarlos y entorpecer financiamientos transnacionales. Las movilizaciones medioambientales, principalmente las producidas como resistencia a los megaproyectos, plantean reivindicaciones que sobrepasan las capacidades de un gobierno en su ltimo ao y en ao electoral; a diferencia de una movilizacin contra la contaminacin, donde el gobierno podra tomar una medida radical en defensa de la comunicad para asegurar votos y gobernabilidad. Sin embargo, con el estado de nimo de los ciudadanos, aun stas contribuiran al agrietamiento del poder del capital.

F.

ANLISIS DE LA CUT Y DEL MOVIMIENTO DE TRABAJADORES.

A continuacin, presentaremos a modo de delineamientos, tres puntos que parecen centrales al levantar un pronstico acerca del rol que la CUT jugar durante el ao 2013. Parece claro que las coyunturas del ao estarn marcadas por dos factores relevantes: el revival de la efervescencia social del ao 2011 y el escenario electoral que este abril comienza a tomar una forma ms definitoria an cuando faltan algunas depuraciones en su proceso. Es en escenario que la CUT buscar insertarse, afectando de manera directa las orientaciones que los trabajadores levanten como demanda y por tanto, a los temas en los cuales las fuerzas activas de la izquierda revolucionaria deben poner atencin y esfuerzos. La orientacin y estrategias que la CUT levante, deben ser consideradas como uno de los elementos claves que los movimientos y organizaciones populares deben considerar al momento de plantear sus rumbos de accin y esfuerzos; no por la capacidad objetiva que tendrn en dicha organizacin (que en algunos casos puede ser prcticamente nula), sino por la importancia que la Central tendr en la agenda poltica. Para alimentar esta aseveracin, es necesario reflexionar en torno a los siguientes tres puntos: En los ltimos das, el conflicto portuario ha hecho levantar la mirada a buena parte de quienes estando a la izquierda, parecamos poco convencidos de la posibilidad de sobrepasar la lucha sindical exclusivamente gremial, una lgica enquistada entre otros elementos en la imposibilidad de los sindicatos inter-empresas que nos hered la dictadura y la administracin neoliberal civil y a la cual la CUT parece bastante bien acostumbrada. Aun cuando la lucha de los sindicatos portuarios ha demostrado que todava quedan espacios para la solidaridad de clase en las demandas sindicales, no debemos olvidar que lo que observamos durante los 20 das de movilizaciones es un gatillante que no ser alimentado ni por la CUT ni por la Concertacin. La clase dominante, an cuando busque reacomodos en sus expresiones de gobierno, no buscar la inestabilidad ni la ingobernabilidad que el ataque sostenido a los puntos claves del proceso productivo generara en el pas. El consenso bsico sigue intacto y por tanto, ciertos lmites en la bsqueda por ocupar el gobierno se mantendrn. La aparicin de algunos parlamentarios en negociaciones con los dirigentes portuarios, no hace ms que afirmar la lgica expuesta: reducir el conflicto sindical a un tema monetario, evitando la discusin de

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fondo que surgira de una masificacin externa del conflicto. An cuando el consenso parece agrietarse por las disimiles vas de solucin de los conflictos propuestas por los bloques dominantes del espectro poltico, es importante mirar ms all de lo cosmtico, comprendiendo que dichas separaciones siempre existieron y operaron de la misma forma, con la diferencia de que hoy vemos dichas operaciones polticas desde perspectivas inversas. Por otro lado, an cuando se multipliquen las expresiones de autonoma por parte del movimiento sindical, no debemos olvidar la predominancia que el PC y el PS (y por extensin la CUT) tiene dentro de este. Espacios gremiales slidos como la Confederacin de Trabajadores del Cobre o el Colegio de Profesores, mantendrn la poltica de el tejo pasado que conduzca a mejoras especificas en demandas tradicionales, muy necesarias ciertamente, pero que impiden el germen de un sindicalismo de clase combativo y solidario. Ya veremos a la CUT actuando en el movimiento estudiantil a travs del Colegio de Profesores, que frente a la demanda popular por educacin pblica, gratuita y de calidad, busquen un bono anual o el rechazo a la evaluacin docente; algo muy parecido puede suceder en el rea de la salud pblica. Uno de los hechos ms comentados en torno al mundo sindical, fue la muerte de compaero Juan Pablo Jimnez, quien es asesinado en dependencias de su propia empresa, vctima de un disparo. Es importante valorar y fortalecer las respuestas desde amplios sectores del pueblo que realizaron marchas, emplazamientos, declaraciones y expresiones de solidaridad y demanda de justicia. La respuesta popular al fallecimiento del compaero se presenta como un buen barmetro en la capacidad de respuesta del campo popular y sindical que puede permitirnos un discreto optimismo en ese sentido. Por otro lado, parece ms o menos clara la voluntad de levantar las demandas desde los trabajadores del cobre hacia los primeros das de Mayo, con un tradicional punto alto el 21 de mayo en Valparaso junto con acciones de protesta y agitacin en los centros productivos, pero que no decantarn en el fortalecimiento sindical, sino por el contrario, a la larga podra favorecer el sindicalismo domesticado. Esta poltica, no es extraa para el bloque gobernante ni para la rbita concertacionista: a sabiendas del clima de tensin que crece junto con la inequidad nacional, el movimiento sindical aparece como vlvula de escape para el fortalecimiento popular. Quizs el mejor ejemplo sea el de la Sociedad Nacional de Agricultura (probablemente el ms rancio de los reductos de la derecha recalcitrante) pidiendo la aplicacin de la Ley de Seguridad Interior del Estado contra los portuarios, al tiempo que solicitaba a la empresa destrabar la negociacin, es decir, a dos bandas, acabar con el conflicto rpido y lo ms discretamente posible que termina con un golpe de chequera. El tercer punto, se refiere precisamente a la situacin del conflicto portuario: es puntual, es una demanda rpida de solucionar y acotada a un gremio muy particular, pero estableci un punto de quiebre con el sindicalismo de la CUT. La solidaridad de clase se hizo notar de manera estruendosa, no en la prensa de la burguesa, sino entre los multiplicados medios que desde las izquierdas se sostienen. Es un sindicalismo de clase que est emergiendo contra el cual, probablemente se desatar no slo el gobierno, la Concertacin y la patronal, sino tambin la CUT, ya sea cooptando o simplemente desacreditando y negociando a puertas cerradas. La solidaridad, en todo caso, no debe ser entendida desde una postura inocente. Esta no es la solidaridad burguesa de la caridad o el sacrificio por el sacrificio, sino que tiene que ver con la concordancia de los fines, la complementariedad de las demandas y la posibilidad de avance de la clase. No debemos olvidar que solidaridad en la lucha poltica es slida cuando hay demandas colectivas transversales y que es la articulacin de las demandas la que fortalece la unidad. Es en ese punto donde los esfuerzos colectivos de las organizaciones polticas de izquierda deben centrarse frente a la CUT. Fortalecer por todos los medios posibles la resonancia de sus luchas y la articulacin de sus demandas como aglutinador de clase. Por ltimo, hasta el momento no se vislumbra un punto en el cual los trabajadores flexibilizados sean el factor decisivo, justamente debido a su estado de precariedad no slo contractual, sino al mismo tiempo gremial. Sin embargo, los trabajadores a honorarios juegan en el sistema nacional un papel tremendamente relevante, sobretodo en la administracin del Estado que estando frreamente limitado en el tamao de sus planillas laborales, debe enfrentar la sobrecarga con personal a honorarios. Al tener poca relevancia relativa en el mundo privado, y particularmente en el desarrollo de actividades productivas, no son un factor decisivo per se. Sin embargo, su participacin, muchas veces en aspectos decisivos de la administracin, puede volverlos rpidamente el foco de atencin en torno a la eficiencia y la discusin sobre el tamao del Estado: los profesionales a honorarios, son la prueba definitiva de que el tamao del

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Estado est artificialmente reducido en Chile. En el caso de un movimiento de reivindicacin de los trabajadores flexibilizados, ser el momento ms tenso para todos los actores: una CUT que no sabr representarlos, una ANEF que no tiene inters especfico en el tema, un modelo que busca reducir al Estado al mnimo y un grupo de profesionales que en caso de paralizar exitosamente, puede causar problemas no menos serios al funcionamiento normal del pas. Es esperable que se levanten algunos brotes de este nuevo sindicalismo, producto de los efectos propios de la precarizacin del empleo, la flexibilidad asociada y el recambio generacional. La tarea de las organizaciones populares y revolucionarias ms urgente en este mbito y a la vez posible, radica en fortalecer las inserciones naturales en este sindicalismo combativo a travs de cada uno de nuestros compaeros que trabaje en sectores que permitan constituir nucleamientos de trabajadores, colectivos, sindicatos que den la pelea cada vez ms directa contra los dueos del capital y no slo sus capataces y correas de transmisin. Adems, est la tarea estratgica de herramientas vehiculares de la solidaridad activa que desde otros espacios sociales y redes se vayan ampliando la radicalizacin de las luchas, construyendo espacios multisectoriales de coordinacin, organizacin y enfrentamiento al capital Ante esto, es difcil anticipar la respuesta del gobierno, ms en el ao electoral en el que la derecha sabe que le es poco factible mantenerse en La Moneda. En trminos de conflictos sindicales, es ms probable que el gobierno tienda a actuar de mediador entre las partes que a la represin directa de las demandas, procurando validar el rol del PC en este escenario. No querrn repetir las escenas de buses quemados o de fruta pudrindose; y dado que se espera un ao activo en agitacin por parte del mundo estudiantil, es probable que desde La Moneda se busque mantener ese nico frente de conflicto, en el cual puede dividir las culpas con la Concertacin, ms que multiplicar los puntos dbiles en donde es ms difcil y menos claro el empate tcnico.

8. ALGUNAS TAREAS NECESARIAS EN UN CONTEXTO ELECTORAL. Como hemos visto, se presentan una serie de tareas, de compromisos, responsabilidades y sacrificios por asumir, para este periodo: deslegitimar y pasar por encima de las elites polticas, los seudo-representantes, por medio de procesos de organizacin, protesta y movilizacin en torno a objetivos concretos; mostrar con ello nuevas formas de arbitraje y gobierno, que democraticen la escena pblica; generar espacios de comunicacin social que aslen y deslegitimen los tradicionales, profundizando la politizacin de las redes sociales y la ampliacin de los medios alternativos; solidarizar y clarificar la complementareidad y multisectorialidad de las demandas (educacin y nacionalizacin, autonoma indgena y descentralizacin, medioambiente y desprivatizacin de los recursos naturales). Una tarea primordial de 2013 es tener logros concretos que mellen y se adelanten a las promesas electorales. Indudablemente estos logros no dependen de la iniciativa y fuerza de la voluntad, pero tampoco es ms cierto que dependan de una crisis econmica. Un logro poltico concreto ser profundizar las contradicciones en el duopolio Alianza-Concertacin (ms PCCh), obligando a radicalizar las promesas y compromisos electorales Y a esto contribuirn los diversos intereses de los actores sociales atentos y dispuestos a intervenir en las oportunidades abiertas por el movimiento estudiantil, territorial-asambleario, y mapuche, que a pesar de sus limitaciones y obstculos, han sembrado confianza en el cambio social, en la constitucin de nuevos protagonistas y en un proceso de democratizacin. La escena electoral se transformar en el intento de trasvasijar esa confianza ciudadana, el estado de nimo combatiente, popular, autnomo y territorial, al sistema institucional representativo (parlamento, partidos, polticos profesionales, comisiones). Por lo tanto, el gran desafo es hacer pasar la escena electoral a la escena de organizacin, politizacin y movilizacin, a la accin colectiva autnoma. Adems del desafo de hacer frente a la maquinaria electoral, el otro gran desafo es unir y articular fuerzas. Y para esto tenemos que estar dispuestos a reflexionar sobre nuestras creencias, recursos y prcticas. Pero sobre todo, pasar a una accin de promover dinmicas que efectivamente desde prcticas reales vayan forjando la unidad de los sectores organizados del pueblo.

Colectivo Andamios 08-27 de Abril, 2013.

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