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DIRE LE DVELOPPEMENT DURABLE

Dire le dveloppement durable


Lenvironnement est devenu un champ dinformations nouveau qui ne cesse de stendre, marqu par la cration dmultiplie dobligations dinformer, llaboration et la livraison dun nombre croissant dinformations, la volont de produire et rendre publique une information exhaustive, non hirarchise, accessible par tous et partout. Cest aussi le berceau dexprimentations de nouvelles modalits de dialogue et de dbat, des confrences de citoyens aux dbats publics, qui voient se profiler la figure du citoyen vigilant et la perspective dune dmocratie dlibrative, nouvel idal contemporain. Reste une difficult majeure : conjuguer la complexit avec un principe dintelligibilit et daccessibilit des messages, introduire de la certitude dans lincertitude du savoir, initier le changement dans les comportements sans bloquer ni bouleverser.
par Nicole DALMEIDA* et Batrice JALENQUES-VIGOUROUX**, Universit de paris IV-Sorbonne, Celsa

Cet article envisage la question environnementale et de dveloppement durable la lumire des sciences de linformation et de la communication, discipline transversale qui sapproprie cette question depuis quelques annes, proposant de la penser sous langle de la production, de la circulation et de la mdiatisation de discours produits par des acteurs sociaux dhorizons distincts. Lenvironnement est devenu un champ dinformations nouveau qui ne cesse de stendre et qui est marqu par la cration dmultiplie dobligations dinformer. De la rglementation concernant ltiquetage des produits la cration de lAgence europenne pour lenvironnement via la convention dAarhus (1998) et la loi NRE imposant, depuis 2002, aux entreprises cotes au premier march un nouveau volet dinformations, lenvironnement suscite un besoin et surtout une offre dinformations abondantes. Il est lobjet dune prise de parole et dinformations que les acteurs publics, conomiques et associatifs faonnent et proposent sous des formats varis. Llaboration et la livraison dun nombre croissant dinformations participent dune idologie de la transparence que la question environnementale vhicule et permet dinterroger.

Polyphonie et potentiel discussionnel


Il existe selon nous un flou constitutif de la notion de dveloppement durable, flou qui nest pas un dfaut mais une vertu dynamique qui impulse, mobilise une pluralit de discours, de visions et de pratiques en leur donnant un cadre commun. Diffrentes enqutes et tudes montrent la grande plasticit (1) de lexpression dveloppement durable , les personnes interroges allant mme jusqu attribuer au dveloppement durable un sens contraire (2) ce que sa dfinition officielle lui attache. Au-del des confusions possibles lies la complexit des termes, nous comprendrons lambigut et la polyphonie du terme comme la rsultante dune circulation du vocabulaire dans laquelle soprent des glissements, des transformations

mais aussi lmergence dune nouvelle problmatique publique sur une scne largie. Le premier glissement concerne les notions de nature, denvironnement et de dveloppement durable. Le terme environnement sest impos au dtriment de celui de nature , il a supplant le terme milieu que lui prfraient pourtant largement les scientifiques en France. Son succs est visible lors de la cration du premier ministre de la Protection de la nature et de lEnvironnement en 1971. Cependant, ce terme apparatra et disparatra au gr des nouvelles appellations de ce ministre que son premier titulaire nommait le ministre de limpossible . Dans lvolution des intituls du ministre disparat progressivement toute rfrence la nature, invitant penser que lenvironnement nest pas une donne, un dcor mais un construit humain, engageant llaboration dun ordre humain. Les variations de lintitul sont rvlatrices des variations des proccupations et des enjeux. Selon les termes accols, la problmatique prend une coloration spcifique, territoriale par exemple lorsque lamnagement du territoire apparat dans lnonc du Mate. Lintitul actuel du MEDD souligne la prminence de la question environnementale dans celle du dveloppement durable. La priorit lexicale peut tre comprise comme une priorit politique, tablissant ou consacrant une hirarchie dans les trois volets du dveloppement durable et invitant rflchir sur lordre chronologique et logique de mobilisation des dimensions environnementale, sociale et conomique. La place des termes engage donc un ordonnancement spcifique des choix retenus. Au sein dune association comme la Fdration franaise des socits pour la protection de la nature (FFSPN), la joute verbale entre environnement et nature est une joute politique qui aboutit lacceptation de nouvelles thmatiques comme celle de la qualit de la vie, du cadre de vie urbain, puis du dveloppement durable, le terme environnement accol au terme nature , donnant lieu, en 1989, lappellation France Nature Environnement. Lhomme, le citadin, le citoyen, et plus seulement

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le travailleur rural, le scientifique ou le traceur dautoroutes ment de la dimension spatiale engageant la solidarit Nordsont ainsi enrls dans une question nouvelle, revisite, Sud comme si les successeurs taient prfrs aux contemporains. Le rapport Brundtland est ainsi un socle ouvert, dlitendue et complexifie. Un second niveau de circulation et de dplacement des brment plastique qui autorise une ouverture interprtative termes peut tre repr sur un plan gopolitique. La notion dans laquelle va sinscrire une multiplicit dacteurs. La difde dveloppement durable est issue de la pense cono- fusion centripte va se prolonger par un modle de diffusion mique puis consacre par le discours politique tenu par les horizontal dans lequel souvre une stimulante et inlassable grandes institutions thmatisation du bien internationales, lOnu commun. notamment, qui lui Notons enfin le confrent ainsi sa glissement de la nolgitimit. Issu de la tion de dveloppepense conomique ment durable ne qui sinterroge sur dans le sillage de la les ingalits et les pense conomique conditions de dveet qui spanouit sur loppement conomile plan politique. que des continents de Laspect conomique, la plante, le terme va gestionnaire et managrial de la notion migrer vers lhorizon de dveloppement politique, voluant de durable nest pas milieux restreints vers gomm pour autant la scne internationamais sera lobjet le. Linscription de ce dune focalisation, terme dans lagenda dune approche priviinternational sopre lgie par un certains en 1987 dans le rapnombre dacteurs, les port Brundtland intientreprises en pretul Our Common mier lieu, ainsi Future. La notion de contraintes de revoir dveloppement leurs critres de perdurable va alors se formance et, en diffuser en suivant un amont, leurs stratparcours top-down, gies industrielles en du haut vers le bas, conjuguant le finanpuis selon un mouvecier lextra-finanment transversal et cier. Apparaissent horizontal. La dfiniainsi de nouveaux tion nonce dans le documents comptarapport Brundtland bles, de nouveaux (chapitre 2) va tre le outils de gestion et point de dpart, le des tableaux de bord grand rfrent pardestins orienter et tir duquel est produi Florence Durand/SIPA te une quantit infi- Les priorits lexicales ne sont pas neutres. Au sein de la Fdration franaise des mesurer laction, nie dinterprtations, socits pour la protection de la nature, la joute verbale entre environnement et faciliter la prise de de citations et rcita- nature est une joute politique qui aboutit lacceptation de nouvelles thma- dcision des acteurs, tions. Elle devient tiques comme celle de la qualit de la vie, du cadre de vie urbain, puis du dvelop- des investisseurs et pement durable. Lhomme, le citadin, le citoyen, et plus seulement le travailleur la rfrence majeure, rural, le scientifique ou le traceur dautoroutes sont ainsi enrls dans une question des spectateurs (le public). Rfrentiels voire unique, en tout nouvelle, revisite, tendue et complexifie. daction et rfrencas incontournable, tiels dinformation se construisent conjointement ; au des discours, donnant lieu un gigantesque travail de repriniveau europen existe un rfrentiel proposant ainsi un se, de citation et dexgse. La reprise de ce texte, du moins vritable management de lco-conception : il sagit du de certains extraits engage des visions et des enjeux spcifiques. Le second paragraphe nonant la problmatique du Product Oriented Environnemental Management System dveloppement des pays du sud et de lquit internationa- (POEMS) (3), qui sinscrit explicitement dans les logiques de le est gnralement gomm ou ignor, la dimension tempo- la norme internationale ISO 14001 et de la norme eurorelle et intergnrationnelle tant mise en avant au dtri- penne EMAS en matire denvironnement. De lanalyse du

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cycle de vie dun produit labore par les ingnieurs, on passe un processus soucieux d une approche plus qualitative du diagnostic environnemental centre sur les scnarios dusage et guide par des concepts tels que la dmatrialisation, la rutilisation, lusage partag ou le passage du produit au service (4), processus dans lequel linformation, lchange et la remonte dinformations jouent un rle essentiel. La rationalit du modle de dveloppement durable nexclut pas la difficult des choix effectuer et le conflit des rationalits en prsence : faut-il sauver lemploi et supprimer des activits polluantes ? Faut-il sauver le cours de laction ou maintenir lemploi, dans ce domaine, les tensions sont vives, les discussions sont contradictoires et lcartlement des positions est aigu. question environnementale contient ou contiendrait un potentiel de renouvellement de la dmocratie marqu par llargissement de son objet et de linstance de jugement qui englobe tour tour pouvoirs publics, savants, experts, citoyens et associations. Un certain nombre dorganes de concertation se sont multiplis ces trente dernires annes. Les dispositifs de concertation ou dlibration qui ont cr un rythme acclr, notamment depuis la loi Barnier de 1995, ont gnr deux types de raction : dune part, ceux qui y placent de grands espoirs, les tenants de la dmocratie dlibrative, et invitent la gnralisation de ce type dorgane de concertation, sa dmultiplication, encourageant toute forme de dbat tous les niveaux dexpression possible. Dautre part, ceux qui voient l une vritable ruse de la raison politique

Michel Gunther/BIOS

La conscration et condensation de linformation passent galement par un processus de labellisation, enjeu de visibilit puissant et disput, qui rend possible lorientation des choix dans lespace encombr du march. Les labels verts, ou co labels, ou labels cologiques ou encore labels dveloppement durable fonctionnent comme des outils de rgulation, de qualit et de crdibilit dont les producteurs ont bien compris lintrt.

Par leur polysmie et leur exigence, lenvironnement comme souci et le dveloppement durable comme passage oblig posent la question de la rvision des principes de laction et des modalits de la prise de dcision sur le plan tant conomique que politique. La question environnementale constitue le berceau dexprimentations de nouvelles modalits de dialogue et de dbat qui, au fil du temps, ont pris la forme de confrences de citoyens, de nouvelles pratiques de dbat public dans lesquelles se profilent la figure du citoyen vigilant et la perspective dune dmocratie dlibrative qui est une sorte de nouvel idal contemporain. La

et considrent que les dcisions et dbats de poids ont lieu ailleurs, dans dautres arnes, lcart dun dialogue entre dcideurs et citoyens, dnonc alors comme superficiel. Lenjeu porte ici sur la participation directe du citoyen la dcision politique. Lanalyse de la Commission locale dinformation et de surveillance (Clis) (5) de Vert-le-Grand, en Essonne (6), conduit relativiser la faon dont ce type dorgane de concertation incarne lexigence de transparence et de dmocratie attache au dveloppement durable. Sagissant de la diffusion des informations, nous avons observ que celles-ci, mme indirectement, ne sont pas

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transmises aux citoyens concerns (7). Dune certaine faon, il semble que la Clis de Vert-le-Grand se suffise ellemme, cest--dire que labsence du citoyen, de ses ractions, et de lexpression de ses besoins, ne contrarient pas ses modalits de fonctionnement, ni la vision quen laborent ses diffrentes catgories de membres. Laction principale de la Clis de Vert-le-Grand consiste essentiellement construire un discours sur la responsabilit partage par ses membres, mme si cette Clis ne reprsente pas pour autant un espace de dcision. En ce sens, le faire de la Clis se rduit son dire : Avec elle [la concertation] le faire de laction sestompe en faveur du dire de laction tel point que faire cest avant tout dire. Lenjeu pour laction collective nest plus simplement de parvenir faire quelque chose, mais de pouvoir dire ce quelque chose avec lensemble des acteurs qui y participent (8). Les comptes rendus officiels des runions de CLIS reprsentent parfaitement ce dire quelque chose ensemble par une dialectique de lexpression plurielle et par un lissage des discours rapports. lentre en bourse des multinationales (pour le cas de la France, il sagit de la loi sur les nouvelles rgulations conomiques du 25 mai 2001). Inscrit au cur du mouvement de rponse des entreprises des lois et des contraintes, le processus dlaboration menant la ralisation de ce type de rapport affecte dabord lorganisation interne de lentreprise : mise au jour de nouvelles donnes et mise en place de nouveaux outils permettant le recueil de ces donnes. Puis il atteint son mode dapproche dautres acteurs de lenvironnement : rencontres multiples avec les reprsentants des organisations, futures destinataires de ce type de document, par exemple. Et enfin, il touche son image publique en devenant objet de jugement de la part de professionnels lors de la participation aux multiples concours dvaluation de communication de dveloppement durable (par exemple, en France, les Trophes de la qualit des informations environnementales et sociales mis en place par lOrdre des experts comptables en 1999). La visibilit dun rapport de dveloppement durable est trs forte et obit un double principe de distinction et de mimtisme. Le crdit, au sens la fois montaire et symbolique, de ce type de document est toujours en question. Le cadrage de linformation est assur par des rfrents construits lchelle internationale (tel le GRI) (10), des dispositifs de certification de linformation extra financire voient le jour, conus gnralement par de grands cabinets de consulting tel Price Waterhouse Coopers. Bien souvent les entreprises sadjoignent le concours de tiers rputs indpendants, des ONG, le WWF ou Amnesty International, et dveloppent une stratgie de crdibilisation par un mcanisme de transfert. Le cas de lentreprise Danone est sur ce plan intressant car il fait intervenir, au fil des chapitres du rapport annuel de dveloppement durable, les principales parties prenantes lies lactivit du groupe : le tmoignage dun expert international de lalimentation, dun syndicaliste (secrtaire gnral de la fdration internationale du secteur de lalimentation), dun mdecin de lOMS, dun dirigeant dassociation de consommateurs, etc. Le partenariat avec le milieu sur un plan international comme le WWF et Lafarge, au niveau national, comme Monoprix et Max Havelaar, lOral et la Fondation Nicolas Hulot, Sita et FNE pour la production dune mallette pdagogique sur les dchets, Rhne Poulenc et FRAPNA ou, encore, au niveau local, comme Essonne Nature Environnement avec Sita Ile-de-France permet chaque organisation de dire et faire le dveloppement durable dans le mme mouvement. La conscration et la condensation de linformation passent galement par un processus de labellisation, enjeu de visibilit puissant et disput, qui rend possible lorientation des choix dans lespace encombr du march. Les labels verts, ou co labels, ou labels cologiques, ou encore labels dveloppement durable fonctionnent comme des outils de rgulation, de qualit et de crdibilit dont les producteurs ont bien compris lintrt. Sinstalle alors une vritable guerre des labels qui fait coexister des labels autoproclams et des processus collectifs patiemment construits par des professionnels runissant des reprsentants de lEtat, des milieux producteurs et des associations de consommateurs,

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Une information plthorique


Lidal du dveloppement durable nous semble troitement li lidal de transparence, la volont de produire et rendre publique une information exhaustive, non hirarchise, accessible par tous et partout. En 1992, le sommet de Rio a dbouch sur la convention internationale dAarhus (signe le 25 juin 1998, au Danemark, par 39 tats), en rfrence au principe 10 (9) de la dclaration de Rio. Cette convention, qui porte sur laccs linformation, la participation du public au processus dcisionnel et laccs la justice en matire denvironnement, incite au dploiement dinformation, liant implicitement information et dmocratie. Cest pourquoi les corps de fonctionnaires dEtat sont particulirement mobiliss en ce sens : Chaque partie tche de faire en sorte que les fonctionnaires et les autorits aident le public et lui donnent des conseils pour lui permettre davoir accs linformation, de participer plus facilement au processus dcisionnel et de saisir la justice en matire denvironnement (convention Aarhus, Article 3.2, 1998). Il en ressort que les pratiques dinformation et de communication sont ainsi explicitement relies la notion de dveloppement durable, de mme que les pratiques ducatives, dans le but de former des citoyens une dmocratie plus participative. Cela conduit conjuguer conjointement information, communication et ducation. De fait, nous observons que les entreprises configurent le dire du dveloppement durable par la livraison plthorique dinformations : du reporting langlo-saxonne en passant par la cration de sites Internet spcifiques, des confrences de presse, des expositions itinrantes. Un outil de communication environnemental privilgi merge : le Rapport de dveloppement durable (les appellations de ce type de document sont multiples et lexpression retenue ici est considrer comme appellation gnrique). A lchelle internationale, ce type de publication correspond le plus souvent

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rsultats dune pluralit discutante et experte qui saccorde sur des rgles et des critres de qualit. Du ct des associations et ONG, les pratiques de communication de dveloppement durable sont plus htrognes. Cest dabord elles que les citoyens accordent leur confiance quant lefficacit des actions en faveur de lenvironnement (11). Encore faut-il se mettre daccord sur la notion mme d association environnementale . Mais de Greenpeace lassociation Ore, le spectre dexpression des proccupations environnementales est trs large dans les milieux associatifs. Nous considrons que le processus de constitution des associations environnementales traduit dans le mme temps deux modes de communication distincts. Soit elles sont cres dans le but premier de faire chec un projet industriel ou damnagement et rpondent alors ce que lon nomme communment le syndrome NIMBY (Not In My Back Yard). La communication de ce type dassociation relve du spectaculaire, avec un objectif de succs immdiat. Soit ces associations de dveloppement durable sont cres indpendamment de tout vnement et correspondent un engagement collectif sur une thmatique plus ou moins large de dveloppement durable, nayant plus aucun rapport avec le syndrome NIMBY. Leur communication relve alors de pratiques de lobbying, au niveau local, national ou international, et sinscrit dans des stratgies de plus ou moins long terme. Bien souvent, un continuum allant de la communication spectaculaire la communication de lobbying est observable dans lensemble de ces associations. La dcennie de lducation lenvironnement (20052014) mene par lUnesco sous lgide de lOnu couronne la volont dinformation, de sensibilisation et dducation lchelle internationale et marque lentre en scne de nouveaux locuteurs. LUnesco a bti un programme donnant aux gouvernements des moyens de promouvoir lducation au dveloppement durable dans leurs politiques et plans ducatifs. Concernant la France, cela se traduit notamment par le principe nonc en 1999 par le Comit franais dducation lenvironnement, savoir que si lducation lenvironnement est une affaire publique, elle nest cependant pas rserve aux structures publiques. En 2003, la France met en place une stratgie nationale de dveloppement durable renforant le lien entre cole et socit civile pour permettre aux futurs citoyens davoir une culture en matire denvironnement et den faire des acteurs responsables (avril 2003 : remise du rapport BonhoureHagnerelle ; dcembre 2003 : colloque de lIGEN ; janvier 2004 : cration de lObservatoire national de lducation lenvironnement pour un dveloppement durable au sein du Musum national dhistoire naturelle ; circulaire du 15 juillet 2004 prvoyant un volet de 60 heures dispens chaque lve durant sa scolarit ; aot 2005 : cration du rseau francophone international de recherche en ducation relative lenvironnement). En 2003, un ensemble dtablissements scolaires met en place de faon exprimentale une ducation lenvironnement pour un dveloppement durable ; il concerne dix acadmies pilotes et 84 tablissements. Le but annonc est que tout lve devienne un citoyen conscient et responsable de ses actes en matire denvironnement. De nombreuses associations sont impliques dans cette dmarche (le rseau Graine, mais aussi la Fondation Nicolas Hulot), des entreprises galement (Accor, Sita notamment), par le biais de la diffusion de matriels pdagogiques de diffrentes natures : BD didactiques, mallettes, brochures, visites dusine, visites de parcs gologiques ou autres, tmoignages, etc. sont intgres ces programmes, annonant ainsi des modes dinformation et dducation nouveaux et pluriels. Ainsi, linformation et la communication sur le dveloppement durable sont dmultiplies, par le biais des dclarations internationales sur ce thme, par lencouragement lducation sur le dveloppement durable, au travers des informations reprises, discutes et amplifies par diffrents niveaux de la socit. Cette dmultiplication des informations sur le dveloppement durable est reprable sur plusieurs plans : sur le plan spatial (de linternational au local), sur le plan du type dorganisations le prenant en charge (des institutions internationales vers les entreprises et associations internationales puis vers les institutions, entreprises et associations locales), sur le plan de la cible vise (des adultes aux jeunes enfants) et, enfin, sur le plan des moyens mis en uvre (on peut considrer que tous les supports communicationnels disponibles sont utiliss pour dire le dveloppement durable).

Une nouvelle rhtorique


La plasticit de la notion de dveloppement durable et louverture interprtative quelle permet favorisent certes un enrlement gnralis et fournissent un cadre de discussion ouvert permettant aux acteurs de dbattre du bien commun. La question de la limitation ou de la rglementation se pose ds lors, destine contenir dventuels abus et il convient sur ce point de signaler la prise de position originale et forte du BVP (12) franais qui a dict en dcembre 2003 un certain nombre de rgles (aujourdhui en cours de rvision) destines garantir la vracit, lobjectivit et la loyaut des propos tenus par les publicitaires. Une nouvelle rhtorique merge, destine des cibles toujours plus nombreuses, mobilisant une large palette de mdias et faisant intervenir des registres de discours qui font merger des tendances lourdes . Le dveloppement durable nest pas un thme que lactualit surajouterait lagenda existant, le niveau mta quil engage suscite une nouvelle faon de communiquer et dinformer, marque par une difficult majeure : conjuguer la complexit avec un principe dintelligibilit et daccessibilit des messages, introduire de la certitude dans lincertitude du savoir, introduire le changement dans les comportements sans bloquer ni bouleverser. Les acteurs et destinataires de cette rhtorique sont de tous ordres : publics, privs, associatifs, etc. On pourrait croire que lordre des discours exprime la position de lacteur metteur ; or nous assistons un brouillage intressant o se redistribuent les cartes. Lacteur tatique pourrait tre celui qui mobilise le plus fortement lintrt suprieur,

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linverse des attendus, la campagne Prservez votre argent prservez votre plante , lance par lAdeme, en 2001, tente de favoriser la prise de conscience du citoyen sur les conomies dnergie en misant sur la conciliation de lintrt individuel et collectif. Cette campagne constitue un dispositif au sein dun programme (13) plus gnral de communication sur le sujet destination du citoyen mtiss de consommateur. Des entreprises productrices de biens sadressent soit directement leurs consommateurs, cest par exemple le cas de lautomobiliste auquel sadresse Saab, en mai 2007, qui voque Plus de puissance, la conscience tranquille , travers son slogan vantant le Superthanol Internet, lieu de prdilection du discours environnemental et de dveloppement durable qui voit fleurir autant de sites informationnels que discussionnels (dbats publics, controverses, etc.). Les mdias gnralistes dinformation, crits ou audiovisuels, cessent de traiter cette question sur un mode discontinu et sensationnaliste et lintgrent dans la continuit de linformation, linscrivant dans un agenda public en dehors des catastrophes ce qui contribue le lisser, le banaliser et le rendre acceptable et comprhensible. Le cinma que lon croyait destin dautres thmatiques nest pas en reste, comme en tmoigne le film retentissant dAl Gore qui a fait le tour de la plante.

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Herv Vincent/REA

En 2003, un ensemble dtablissements scolaires met en place une ducation lenvironnement pour un dveloppement durable . Le but annonc est que tout lve devienne un citoyen conscient et responsable de ses actes en matire denvironnement. De nombreuses associations sont impliques dans cette dmarche, des entreprises galement par le biais de la diffusion de matriels pdagogiques de diffrente nature : BD didactiques, mallettes, brochures, visites dusine, visites de parcs gologiques

E85. Mais le plus souvent les entreprises sadressent un consommateur considr comme citoyen dans des campagnes axes sur la protection de la plante. Les lves, au sein des tablissements scolaires sont la cible dacteurs publics (les programmes dvelopps par des enseignants dans le cadre de programmes spcifiques), dacteurs privs (le discours de Gaz de France sur le gaz naturel) ou associatifs (lEcole Nicolas Hulot pour la Nature et lHomme situe dans le Parc de Branfr, accueille des classes entires pendant plusieurs jours pour les sensibiliser au dveloppement durable et la thmatique de la biodiversit). Toute la gamme des mdias est ainsi mobilise : du traditionnel affichage (cf. lexposition Yann Arthus Bertrand)

Dans cette rhtorique, diffrents registres de passion sont mobiliss. La peur, ressort classique mais en recul, quil sagisse de la catastrophe annonce ou de lalerte, renvoie lurgence de dire et lurgence de laction mener. Mais son emploi est difficile, sur le plan dontologique (prendre la responsabilit de plonger les publics dans la panique ou lanxit) comme sur le plan pratique (provoquer un effet paralysant). La beaut et lesthtique des paysages font partie des registres dexpression positifs et porteurs de la thmatique. Nicolas Hulot met en scne, depuis des annes, lmerveillement par une spectacularisation de la nature comme si les images parlaient delles-mmes (cf. lmission Ushuaa), le photographe Yann Arthus Bertrand mise sur la beaut des

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photos, point qui lui a t parfois reproch et a cr il y a un an une mission mi-esthtique mi-ducative mobilisant images et texte. De lesthtique lthique il ny a quun pas et lappel au respect constitue un vritable ressort (la morale selon son versant positif : responsabilit, quilibre, bientre, souci des gnrations futures ou ngatif : culpabiliser) dont lefficacit en matire de changement de comportement est cependant rgulirement mise en doute. Ladresse aux publics seffectue selon un certain nombre de registres qui coexistent et sont mobiliss tour tour. Le registre prescriptif et son cortges dordres et injonctions reste prsent mais tend sestomper, il prend des formes varies : des rpertoires de bonnes pratiques, devenus une sorte de casuistique contemporaine, la production de slogans destins veiller la conscience tel celui de Carrefour Consommer mieux, cest essentiel . Le registre normatif nen est gure loign et son cortge de labels et certificats qui par un sceau informent, confortent, garantissent, orientent, etc. Le registre dmonstratif de la preuve est bien prsent dans de nombreux documents analyss quil sagisse de rapports Dveloppement durable dentreprises ou des rapports dONG ou organismes valuateurs. Nous assistons ici une logique de laccumulation (indicateurs, chiffres, graphiques et autres tableaux de bord destins faire preuve). Enfin, merge ce registre promis un bel avenir eu gard son succs actuel : le registre didactique qui se dcline dans dinnombrables guides et listes de conseils raliss par des acteurs trs diffrents et destins tous les publics. Pour conclure, nous estimons que la question du dveloppement durable offre une double perspective : informationnelle, dune part, communicationnelle, dautre part. Elle suscite une rorientation et une extension du domaine de linformation dans laquelle la complexit du rel et la difficult des choix disparaissent bien souvent derrire un cortge impressionnant de chiffres, tableaux et indicateurs dont lintelligibilit nest jamais garantie. De plus, elle suscite une capacit de dbat, de controverse et marque comme le retour dune forme didal que lon croyait rvolu. Le dveloppement durable comme modle de rationalit renvoie une volont humaine et la construction de possibles qui constituent un enjeu de discussion et sont une occasion de repenser les grands choix du vivre ensemble. En ce sens, il permet de ractiver une interrogation fondamentale sur les enjeux et les contours de la communication de deux manires : il invite penser et discuter les modalits du vivre ensemble et oblige rflchir la place de la communication dans ce vivre ensemble.
(2) 31 % des personnes interroges associent le dveloppement durable plus de croissance conomique et de cration demplois, abuses sans doute par le terme dveloppement commentent les analystes de lIfen ( Les Franais et lenvironnement : opinions et attitudes au dbut 2002 , Etudes et Travaux, n 39, Ifen, 2002). (3) Le POEMS a t labor au sein du Livre vert de la Commission europenne sur la politique intgre des produits. Dans le mme esprit que les normes cites ci-dessus, le POEMS propose un processus damlioration continue. (4) Abrassart Christophe, Aggeri Franck, Eco-conception : du cycle de vie du produit au management environnemental , Problmes conomiques, n 2776, sept. 2002, p. 2. (5) Ces dernires annes, en France, prs de 600 commissions locales dinformation ont t cres, notamment pour le suivi de sites de traitement des dchets. Le sigle Clis est rserv au secteur du dchet (le droit linformation et les mesures visant une concertation avec le public sont prsents ds la loi de 1975 sur les dchets). Dans dautres domaines dactivits existent : les Secrtariats permanents pour la prvention des pollutions industrielles (SPPPI) concernant les risques industriels et remplacs bientt par des Comits locaux dinformation et de concertation (Clic) ; les Commissions consultatives de lenvironnement (CCE) dans le domaine aroportuaire ; les Cli (Commissions locales dinformation) pour les grands quipements nergtiques, notamment le nuclaire. (6) Cf. tude prsente dans Jalenques-Vigouroux Batrice (2006), Dire lenvironnement : le mtarcit environnemental en question, 20002006. Thse de doctorat en Sciences de linformation et de la communication, sous la direction du Professeur Nicole dAlmeida, Celsa, Universit Paris IV Sorbonne, contrat de recherche en partenariat avec lAgence de lenvironnement et de la matrise de lnergie, Aroport de Paris et Gaz de France (septembre 2000 janvier 2004), soutenue publiquement le 24 novembre 2006. (7) Les rares exceptions observes, mises en uvre par les reprsentants des lus ou des associations, ne correspondent qu des actions ponctuelles de leur part. (8) Bratosin Stefan, La Concertation : forme symbolique de laction collective, LHarmattan, Logiques sociales, 2001, p.16. (9) Principe 10 de la dclaration de Rio, 1992 : La meilleure faon de traiter les questions denvironnement est dassurer la participation de tous les citoyens concerns, au niveau qui convient. Au niveau national, chaque individu doit avoir dment accs aux informations relatives lenvironnement que dtiennent les autorits publiques, y compris aux informations relatives aux substances et activits dangereuses dans leurs collectivits, et avoir la possibilit de participer aux processus de prise de dcision. Les Etats doivent faciliter et encourager la sensibilisation et la participation du public en mettant les informations la disposition de celui-ci. Un accs effectif des actions judiciaires et administratives, notamment des rparations et des recours, doit tre assur. (10) Global reporting initiative. (11) Interrogs quant savoir qui ils accordaient le plus leur confiance propos des problmes denvironnement, les participants lenqute rpondent le plus souvent les associations de protection de lenvironnement (42 % en moyenne pour lUE 25). Les scientifiques se classent au second rang en termes de confiance accorde, avec 32 % . ( Attitudes des citoyens europens vis--vis de lenvironnement , Eurobaromtre, Commission europenne, avril 2005). (12) Bureau de vrification de la publicit. ** docteur en sciences de linformation et de la communication, chercheur au GRIPIC beatrice.jalenques-vigouroux@celsa.paris-sorbonne.fr (1) Am Olivier, Le dveloppement durable : lments danalyse sur la plasticit dun concept , GRIPIC Journe dtude du Celsa, Dire le dveloppement durable , 16 juin 2004. (13) Nous songeons aux diffrentes campagnes nationales pour la matrise de lnergie qui ont suivi, lances sur 3 ou 5 ans, conjointement par la Mission interministrielle de leffet de serre (Mies) et les ministres concerns : ministre de lIndustrie, ministre de lEcologie et du Dveloppement durable. Lance fin mai 2004 et prolonge chaque anne, une campagne de sensibilisation nationale mene par lAdeme

Notes
*chercheur au GRIPIC nicole.dalmeida-celsa@paris4.sorbonne.fr

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se dclinera sous forme de messages informatifs et pdagogiques travers les tlvisions et les radios, et par des actions concrtes de mobilisation et de relais sur le terrain, inities par les partenaires de la campagne (industriels, associations, collectivits). Cette campagne de lAdeme est accompagne dune campagne mene par le WWF ayant reu le label campagne dintrt gnral (MENS, Plan Climat 2004, Face au changement climatique agissons ensemble , 2004, p. 21-22). Ces actions relvent de la signature commune conomies dnergie, faisons vite, a chauffe . Ces actions sont marques notamment par la promotion de la gnralisation de lusage de ltiquette nergie (de A G) pour les appareils lectromnagers et les ampoules lectriques. Akrich M (d.), La griffe de lours, dbats et controverses en environnement, Ecole des Mines, Paris, 2002. Bourg D., Grandjean A., Libaert T., Environnement et entreprises : en finir avec les discours, Paris, Pearson Education, 2006. Broise P. de la, Lamarche T., Responsabilit sociale : vers une nouvelle communication des entreprises ?, Lille, Septentrion, 2006. Jalenques-Vigouroux B., Dire lenvironnement : le mtarcit environnemental en question, Thse soutenue luniversit de Paris IV (Celsa), novembre 2006. Libaert T., La transparence en trompe-lil, Paris, Descartes & Cie, 2003. Smouts M.C. (dir.), Le dveloppement durable : les termes du dbat, Paris, Armand Colin, 2005.

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Rfrences bibliographiques
Almeida (d) N., La Socit du jugement, Essai sur les nouveaux pouvoirs de lopinion, Armand Colin, Paris, 2007.

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