PROPUESTA QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SAN MARTIN DE LA VEGA CONTRA LA ORDEN DE LA COMUNIDAD

DE MADRID PARA LA REALIZACIN DE PROYECTOS DEL PROGRAMA DE RECUALIFICACIN PROFESIONAL DE DESEMPLEADOS PARTICIPANTES EN TRABAJOS TEMPORALES DE COLABORACIN SOCIAL

GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

EXPOSICIN DE MOTIVOS
El nuevo "Programa de Recualificacin Profesional de Desempleados participantes en trabajos

AYUNTAMIENTO SAN MARTIN DE LA VEGA

temporales de colaboracin social de la Comunidad de Madrid", permitir trabajar a los desempleados con prestacin en los ayuntamientos por un perodo mximo de seis meses. La Comunidad de Madrid, a travs de esta Orden de largo ttulo, pretende hacer regresar a nuestra regin, laboralmente hablando, a los tiempos de la esclavitud. La citada orden establece una serie de subvenciones para aquellos ayuntamientos que contraten a personas en situacin de desempleo y que estn cobrando la prestacin contributiva o su variante de subsidio, con el fin de desarrollar una jornada de trabajo de hasta 8 horas sin otra remuneracin que la propia prestacin o subsidio. Es decir, el planteamiento no puede ser ms pernicioso y violento contra los derechos laborales que con tanto esfuerzo se han conquistado: personas trabajando gratis para las administraciones locales, y adems de manera obligatoria, ya que la negativa a aceptar esta condicin conlleva la prdida de la prestacin durante tres meses. Consideramos que la orden de la Comunidad de Madrid vulnera los derechos bsicos de cualquier trabajador y atenta contra las condiciones bsicas que rigen la normativa laboral, fomentando adems una forma de economa sumergida y de empleo cubierto. En primer lugar, cabe sealar que la prestacin por desempleo de carcter contributivo representa un sistema de cobertura econmica: derecho que se genera durante la vida laboral del trabajador y al que contribuye todos los meses con una parte de su nmina. Hablamos de que quienes estn cobrando esta prestacin han participado econmicamente en la generacin de la misma, y por tanto, no se entiende que tengan que "trabajar" para acceder a ella. En segundo lugar, esta medida no representa otra cosa que una forma de potenciar el trabajo sumergido: sirve para no contratar a trabajadores en condiciones laborales adecuadas y abre la puerta a que los desempleados pueden ocupar puestos estructurales en los consistorios. Adems, la orden es enormemente contradictoria, si tenemos en cuenta que se habla de contar con ms personal cuando en muchos ayuntamientos se han producido Expedientes de Regulacin de Empleo en sus plantillas.

En tercer lugar, los trabajadores que entren de manera obligatoria en este programa no cotizarn a la seguridad social: si recibir un complemento econmico que servir para gravar su tributacin del IRPF. Al contar dos pagadores, tendr la obligacin de cotizar si superan los 11.000 anuales, cantidad que con un solo pag ador (lo que ocurrira si cobraran nicamente la prestacin) se eleva a 22.000 . Este hecho les llevar en muchos casos a que pierdan dinero cuando tengan que hacer su declaracin de la renta. Adems, el hecho de que se encuentren trabajando para los Ayuntamientos con jornadas de GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA hasta ocho horas, plantea serias dudas sobre su disponibilidad temporal para la bsqueda activa de empleos que se puedan calificar como tales o para completar su formacin y reciclaje, segn los criterios que ellos mismos estimen ms adecuados a su perfil profesional y los nichos AYUNTAMIENTO SAN MARTIN DE LA VEGA de trabajo existentes en el mercado. En cuarto lugar, esta es una medida ms de "poltica laboral" discriminatoria hacia el eslabn ms dbil del desempleo: el parado de larga duracin, que ya no cobra nada y a los que condenan a la pobreza y la exclusin. En este punto indicar tambin que los desempleados que participen en este programa no computarn como parados en las listas oficiales, pero tampoco tendrn un contrato laboral; se encontrarn en una especie de limbo estadstico que permitir a las autoridades regionales exhibir un supuesto descenso en el desempleo completamente ficticio. Y en quinto lugar, esta es una medida impensable y una decisin escandalosa por parte del Equipo de Gobierno de nuestro Ayuntamiento. Despus de que el Partido Popular de San Martn de la Vega privatizase los servicios pblicos municipales en el ao 2009 y fuera cmplice directo de los trece despidos que se produjeron el ao pasado en las empresas concesionarias del mantenimiento y limpieza de las zonas verdes y los viales de nuestro municipio, no est en condiciones morales de apoyar una medida como esta, que se aprovecha de las personas en situacin de desempleo, muchas veces, generada por las propias administraciones locales, como en el caso de nuestro Ayuntamiento. Pero mucho ms cuando la mayora de las sesenta personas que integran esta subvencin se van a destinar a trabajos como la mejora de los espacios ajardinados y reas de juegos infantiles municipales (7), refuerzo de limpieza viaria en el casco urbano ante la cada de la hoja y dems inclemencias invernales (12) o el mantenimiento viario y alumbrado pblico (36), todos ellos servicios privatizados por nuestro Ayuntamiento y gestionados por diferentes empresas. As las cosas, consideramos que esta orden y la decisin de nuestro Equipo de Gobierno de acogerse a esta subvencin, contraviene los derechos de los trabajadores, ampara prcticas laborales propias del siglo XIX y atenta gravemente contra la dignidad de las personas, principalmente de los trece trabajadores municipales que fueron privatizados por la decisin del

Equipo de Gobierno del Partido Popular y despedidos por los recortes que este Gobierno hizo tras su mala gestin econmica en el Ayuntamiento de San Martn de la Vega. Esta indigna e ineficaz propuesta, discrimina, penaliza y criminaliza al desempleado al que se tacha de "vago" y al que las instituciones han de controlar, pues cobrar su (legtima) prestacin por desempleo presupone una inmovilidad voluntaria. Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de San GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Martn de la Vega presenta ante el Pleno Municipal la siguiente PROPUESTA: PRIMERO. Instar al Ayuntamiento de San Martn de la Vega a que no se acoja a la Orden AYUNTAMIENTO SAN MARTIN DE LA VEGA Regulacin de las subvenciones para la realizacin de proyectos del "Programa de Recualificacin Profesional de Desempleados Participantes en Trabajos Temporales de Colaboracin Social" y no solicite las subvenciones que en sta se establecen con el fin de preservar los derechos de los trabajadores y la calidad del empleo que ofrecen las administraciones pblicas, y evite as tambin la posibilidad de conculcar normativas laborales que podran entrar en contradiccin con la citada orden. SEGUNDO. Solicitar a la Comunidad de Madrid que ponga en marcha un Plan de Empleo, que genere soluciones para los desempleados de larga duracin, empleo de calidad que no se confunda con recorte en prestaciones y sobretodo que descarte la utilizacin de una mano de obra "low cost". TERCERO. Exigir a la Comunidad de Madrid que haga partcipes a las instituciones locales en la puesta en marcha de iniciativas de coordinacin en las polticas activas de empleo, que ayuden a generar trabajo de calidad, formacin y reconversin del mercado laboral en nuestras ciudades.

En San Martn de la Vega, a 13 de septiembre de 2013

Rafael Martnez Prez Concejal del Grupo Municipal Socialista