Borrados EsIA Hote El Paraiso Marzo 2013

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO: CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL HOTEL EL PARASO II

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BORRADOR DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROYECTO:

CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL HOTEL EL PARASO II

Puerto Baquerizo Moreno - Isla San Cristbal
Galpagos
Diciembre, 2012

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CONTENIDO

CAPITULO I..................................................................................................................................... 1
1. ANTECEDENTES .................................................................................................................... 1
CAPITULO II .................................................................................................................................... 5
2.1. FICHA TCNICA ................................................................................................................. 5
2.2. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 6
2.2.1. General del Estudio................................................................................................................. 6
2.2.2. General de Proyecto ............................................................................................................... 6
2.2.3. Especficos .............................................................................................................................. 6
2.3. ALCANCE .......................................................................................................................... 6
2.4. MARCO LEGAL .................................................................................................................. 7
CAPITULO III ................................................................................................................................. 17
3.1. UBICACIN GEOGRFICA Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO .......................................... 17
3.2. UBICACIN DEL PROYECTO ........................................................................................... 17
3.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...................................................................................... 18
3.3.1. Objetivos del Proyecto .......................................................................................................... 18
3.3.2. Objetivo General ................................................................................................................... 18
3.3.3. Objetivos Especficos ............................................................................................................ 18
3.4. GENERALIDADES DEL PROYECTO ................................................................................. 19
3.4.1. reas a ser construidas ........................................................................................................ 19
3.4.2. Diseos arquitectnicos y estructurales del Hotel................................................................. 21
3.4.3. Levantamiento topogrfico .................................................................................................... 28
3.4.4. Especificaciones Tcnicas a ejecutarse .............................................................................. 28
CAPITULO IV ................................................................................................................................ 57
4.1. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES ............................... 57
4.1.1. Definicin del rea de Influencia ........................................................................................... 57

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4.1.2. rea de Influencia Directa (AID) ........................................................................................... 57
4.1.3. rea de Influencia Indirecta .................................................................................................. 61
4.1.4. rea de Influencia Regional .................................................................................................. 66
4.2. DETERMINACIN DEL REA DE SENSIBILIDAD .............................................................. 68
4.2.1. Sensibilidad Socioeconmica ....................................................................................................... 68
4.2.2. Sensibilidad del Componente Fsico ............................................................................................ 69
4.2.3. Sensibilidad Biolgica ................................................................................................................... 70
CAPITULO V ................................................................................................................................. 73
5. LNEA BASE AMBIENTAL ........................................................................................................... 73
5.1. COMPONENTE FSICO ........................................................................................................... 73
5.1.1. Ubicacin Geogrfica y Contexto Territorial ................................................................................. 73
5.1.2. Ubicacin Geogrfica de la Zona de Emplazamiento del Proyecto .............................................. 74
5.1.3. Geologa ....................................................................................................................................... 79
5.1.3.1. Geologa Regional ..................................................................................................................... 79
5.1.3.2. Geologa Local .......................................................................................................................... 79
5.1.4. Suelos .......................................................................................................................................... 80
5.1.4.1. Caracterizacin de los Suelos en el mbito Regional ............................................................... 80
5.1.4.2. Descripcin del Suelo en el rea del Proyecto .......................................................................... 80
5.1.4.3. Anlisis Qumico de los Suelos en la Zona de Emplazamiento del Proyecto ........................... 81
5.1.4.4. Interpretacin de la Viabilidad de Suelos en la Zona de Estudio............................................... 83
5.1.3.5. Zonificacin y Uso Actual del Suelo .......................................................................................... 88
5.1.4. Clima y Meteorologa .................................................................................................................... 95
5.1.4.1. Precipitacin (mm) ..................................................................................................................... 96
5.1.4.1.1. Precipitacin Regional (mm) .................................................................................................. 96
5.1.4.1.2. Precipitacin Local (mm) ........................................................................................................ 97
5.1.4.2. Temperatura .............................................................................................................................. 99
5.1.4.2.1. Temperatura Regional ............................................................................................................ 99
5.1.4.2.2. Temperatura Local ............................................................................................................... 100

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5.1.4.3. Viento ...................................................................................................................................... 102
5.1.4.3.1. Direccin y Velocidad del Viento .......................................................................................... 102
5.1.5. Hidrografa y Calidad del Agua ................................................................................................... 105
5.1.5.1. Hidrografa de la Zona de Emplazamiento del Proyecto ......................................................... 105
5.1.5.2. Calidad del Agua ..................................................................................................................... 107
5.1.5.2.1. Calidad del Agua en el mbito Regional .............................................................................. 109
5.1.5.2.2. Calidad del Agua en el mbito Local .................................................................................... 111
5.1.6. Paisaje Escnico Natural ............................................................................................................ 117
5.1.6.1. Paisaje Natural en la Zona de Emplazamiento del Proyecto ................................................... 117
5.1.7. Ruido .......................................................................................................................................... 121
5.2. COMPONENTE BITICO ....................................................................................................... 124
5.2.1. Regin Bioclimtica .................................................................................................................... 124
5.2.2. Zona de Vida .............................................................................................................................. 124
5.2.3. Fauna ......................................................................................................................................... 124
5.2.3.1. Fauna de Galpagos ............................................................................................................... 124
5.2.3.2. Fauna en el rea de Estudio ................................................................................................... 125
5.2.3.2.1. Avifauna................................................................................................................................ 126
5.2.3.2.2. Masto Fauna ......................................................................................................................... 130
5.2.3.2.3. Herpeto Fauna ...................................................................................................................... 131
5.2.4. Flora ........................................................................................................................................... 133
5.3. COMPONENTE SOCIAL ........................................................................................................ 146
5.3.1. Percepcin de la Poblacin de la Isla San Cristbal Sobre el Proyecto Construccin y
Operacin de un Hotel .......................................................................................................................... 148
5.3.2. Informacin Poblacional ............................................................................................................. 154
5.3.2.1. Densidad Poblacional .............................................................................................................. 154
5.3.2.2. Informacin Econmica ........................................................................................................... 156
5.3.2.3. Tenencia de la Tierra ............................................................................................................... 158
5.3.2.4. Salud ....................................................................................................................................... 158

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5.3.2.5. Educacin ................................................................................................................................ 159
5.3.2.6. Servicios Bsicos .................................................................................................................... 159
5.3.2.7. Aspectos Generales del Turismo en Galpagos ..................................................................... 164
5.3.2.7.1. Tipo de Hospedaje y Actividades de los Visitantes .............................................................. 167
5.3.2.7.2. Oferta Hotelera en Tierra ...................................................................................................... 168
5.3.2.7.3. Anlisis de los Beneficios del Turismo en la Comunidad ..................................................... 172
CAPITULO VI .............................................................................................................................. 177
6. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES............................................ 177
6.1. INTRODUCCIN ................................................................................................................... 177
6.2. METODOLOGA .................................................................................................................... 177
6.3. IMPACTOS PREVIOS ............................................................................................................ 180
6.4. INTERACCIONES ENTRE ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y FACTORES AMBIENTALES ....... 181
6.5. IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES ................... 187
6.5.1. Matriz de Valoracin de Impactos Acumulados .......................................................................... 196
6.6. CATEGORIZACIN DE IMPACTOS DIRECTOS E INDIRECTOS, SIGNIFICATIVOS Y NO ...... 197
SIGNIFICATIVOS......................................................................................................................... 197
6.7. EVALUACIN DE RIESGOS .................................................................................................. 199
6.7.1. Introduccin ................................................................................................................................ 199
6.7.2. Identificacin y Evaluacin de Riesgos ...................................................................................... 201
6.7.2.1. Riesgos Ssmicos .................................................................................................................... 201
6.7.2.2. Riesgos por Tsunami ............................................................................................................... 201
6.7.2.3. Riesgos por Incendios Fortuitos .............................................................................................. 201
6.7.2.4. Riesgos por Contaminacin del Medio Fsico ......................................................................... 201
6.7.2.5. Riesgos por Seguridad Personal ............................................................................................. 202
CAPITULO VII ............................................................................................................................. 203
7. PLAN DE MANEJO ................................................................................................................... 203
7.1. INTRODUCCIN ................................................................................................................... 203

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7.2. PRINCIPIOS ESTRATGICOS ............................................................................................... 203
7.3. ESTRUCTURA DEL PLAN ..................................................................................................... 204
7.3.1. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos ............................................................................ 205
7.3.1.1. Medidas para Prevencin y Control de Especies Introducidas................................................ 216
7.3.1.2. Manejo de Combustibles y otras Sustancias ........................................................................... 216
7.3.1.3. Medidas para Prevenir la Contaminacin por Emisin de Gases............................................ 217
7.3.2. Plan de Contingencias ................................................................................................................ 219
7.3.2.1. Preparacin y Respuesta a Emergencias ante Eventos Naturales ......................................... 219
7.3.2.2. Programa de Respuesta a Riesgos Qumicos ......................................................................... 223
7.3.2.3. Programa de Control de Explosiones ...................................................................................... 224
7.3.2.4. Programa de Respuesta a Incendios ...................................................................................... 225
7.3.3. Plan de Capacitacin .................................................................................................................. 227
7.3.4. Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene ................................................................... 237
7.3.4.1. Programa Estratgico de Accin de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial .................... 237
7.3.4.1.1. Conformacin del Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo ............................................ 237
7.3.4.1.3. Uso de Equipo de Proteccin Personal ................................................................................ 238
7.3.4.2. Programa de Sealizacin de Seguridad ................................................................................ 239
7.3.4.2.1. Sealizacin til ................................................................................................................... 240
7.3.4.3. Programa de Primeros Auxilios ............................................................................................... 242
7.3.5. Plan de Manejo de Desechos ............................................................................................... 246
7.3.5.1. Programa de Desechos y Residuos Slidos ........................................................................ 246
7.3.6. Plan de Mantenimiento ............................................................................................................... 251
7.3.6.1. Mantenimiento Preventivo ................................................................................................... 251
7.3.6.2. Mantenimiento Correctivo ........................................................................................................ 252
7.3.6.3. El Control del Mantenimiento .................................................................................................. 252
7.3.6.4. Anlisis de Resultados ............................................................................................................ 253
7.3.6.5. Sistema Operativo de Mantenimiento...................................................................................... 253
7.3.7. Plan de Relaciones Comunitarias .............................................................................................. 258

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7.3.7.1. Programa de Participacin Social ........................................................................................... 258
7.3.7.2. Programa de Prevencin Social y Manejo de Impactos Sociales ............................................ 259
7.3.7.3. Programa de Responsabilidad Social ...................................................................................... 260
7.3.8. Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas ................................................................................ 263
7.3.8.1. Programa de Remediacin de Suelos Contaminados con Hidrocarburos ............................. 263
7.3.9. Plan de Abandono y Cierre ........................................................................................................ 265
7.3.10. Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control ............................................................................... 267
7.3.10.1. Monitoreo Interno .................................................................................................................. 267
7.3.10.2. Monitoreo Externo ................................................................................................................. 270
7.3.10.3. Monitoreo Conjunto ............................................................................................................ 270
7.3.10.4. Monitoreo de Satisfaccin del Turista ................................................................................ 270
7.3.10.5. Monitoreo de la Calidad de Agua .......................................................................................... 271
7.3.10.6. Monitoreo de las Descargas Lquidas (aguas negras y grises) ............................................. 273
7.3.10.7. Monitoreo de Ruido ............................................................................................................... 274
7.3.10.8. Documentacin y Registro .................................................................................................... 274
7.4. Implementacin y Operacin del Plan de Manejo Ambiental ........................................................ 279
7.4.1. Estructura y Responsabilidad ....................................................................................... 279
7.5. Cronograma de Actividades para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) ........ 280
7.6. Presupuesto Referencial para la Puesta en Marcha del PMA ....................................................... 281
7.7. Actividades y Cronograma de las Obras a Implementarse.......................................................... 282
CAPITULO VIII............................................................................................................................. 285
8. Aplicacin de los mecanismos de participacin Social Establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040.... 285
8.1. Antecedentes................................................................................................................................. 285
8.2. Metodologa ................................................................................................................................... 285
CAPITULO IX .............................................................................................................................. 287
9. Glosario ................................................................................................................................... 287
CAPITULO X ............................................................................................................................... 289

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10. Fuentes Bibliogrficas ............................................................................................................. 289
CAPITULO XI .............................................................................................................................. 293
11. Anexos .................................................................................................................................. 293
A. CERTIFICADO DE INTERSECCIN ...................................................................................... 295
B. OFICIO APROBACIN TDRS .............................................................................................. 299
C. CERTIFICADO USO DE SUELO ........................................................................................... 303
D. RESULTADOS MUESTREO DE AGUA .................................................................................. 307


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PGINA EN BLANCO

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CAPITULO I

1. ANTECEDENTES

Las islas Galpagos estn formadas por trece islas grandes, seis islas pequeas y ms de 40 islotes con
nombres oficiales, est situado aproximadamente a 1000 Km. al oeste del Ecuador continental en el
Ocano Pacifico. El rea terrestre total de las islas es de aproximadamente 8000 km2, 96.7% (761.844
has.) constituyen Parque Nacional y el 3.3% restante (26.356 has) zona colonizada formada por reas
urbanas y agrcolas en las islas San Cristbal, Santa Cruz, Isabela y Floreana.

El archipilago de Galpagos es una reserva natural caracterizada por el extraordinario nivel de
endemismo resultado del alto grado de aislamiento y conservacin de sus ecosistemas. Dichas
caractersticas lo convierten en un rea natural de valor excepcional y de alto inters tanto turstico como
cientfico.

Galpagos fue constituido como provincia de la Repblica del Ecuador el 18 de febrero de 1973, y se
divide polticamente en 3 cantones: San Cristbal, Santa Cruz e Isabela, la capital provincial es Puerto
Baquerizo Moreno, las parroquias rurales se distribuyen: dos en San Cristbal, dos en Santa Cruz y una
en Isabela.

Galpagos constituye uno de los archipilagos ms grandes y en mejor estado de conservacin en el
mundo. Constituye un rea de inters por su biodiversidad y procesos evolutivos durante millones de
aos.

Galpagos constituye una imagen de proyeccin mundial a nivel turstico, mientras que para el mundo
moderno, estas islas significan la esperanza de que el ser humano se pueda desarrollar en armona con
la naturaleza (PNG 2005).

Al ser considerada como eje principal de la economa en Galpagos el turismo, ha propiciado el
desarrollo de servicios tursticos y de hospedaje, tanto en tierra como en el mar.

La mayora de hospedajes en tierra se concentran en las Islas Santa Cruz y San Cristbal, con una
capacidad instalada de 31 plazas por establecimiento de hospedaje, repartidas en aproximadamente 14
habitaciones; alrededor del 40% del hospedaje se encuentra operativo con un porcentaje de ocupacin
inferior al 50%. (Ordoez 2008).

La isla San Cristbal tiene y su ncleo urbano Puerto Baquerizo Moreno (capital de la provincia),
constituye la nica isla que cuenta con fuentes permanentes de agua dulce superficial, principalmente
por los altos valores pluviomtricos que se registra en las partes altas, y la presencia de extensas
llanuras en las zonas de recarga hdrica constituidas por suelos de baja permeabilidad (arcillosos), que
permiten acumular agua lluvia (Jackson 1997).

Con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible del archipilago, es necesario que las autoridades,
habitantes e inversionistas apoyen al fortalecimiento de varios procesos, que lleven al mejoramiento de la
calidad de vida y la sostenibilidad. En tal razn, el Plan Estratgico para el Desarrollo del Cantn San
Cristbal de mayo de 2003, aprobado por el Consejo del INGALA en base al Acuerdo de Villamil, entre el
INGALA, el Consejo Provincial y los Municipios de San Cristbal, Santa Cruz e Isabela, para la
Conservacin y Desarrollo Sustentable de Galpagos, considera que las actividades de turismo deben
concebirse como parte de un sistema integral de desarrollo en el cual sus componentes interactan

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dinamizando las actividades econmicas de la comunidad bajo un marco legal y normativo, tanto a nivel
local como regional.

Este modelo de desarrollo debe apuntar primordialmente la participacin institucional y de la comunidad
local en asuntos de estructuracin, planificacin, gestin y aprovechamiento de este recurso econmico,
tal como se cita en el Proyecto de Construccin de Alternativas de Alojamiento Ecolgico en Zonas
Urbanas y No Urbanas del Plan Estratgico del Cantn San Cristbal. Al ser Galpagos considerado
patrimonio natural de la humanidad y reserva de la biosfera, se deber hacer nfasis en aspectos
ambientales como: preservacin y conservacin de los recursos naturales, imprescindibles para potenciar
el turismo ecolgico.

Con la finalidad de dar cumplimiento con las normativas y regulaciones establecidas a travs de la Ley de
Desarrollo Sustentable para la Provincia de Galpagos, los organismos competentes han establecido la
presentacin del respectivo Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la puesta en
marcha de proyectos que pudieran influir sobre los ecosistemas del archipilago.

En este contexto, El proponente del presente proyecto, tiene como premisa fundamental consolidar un
modelo de recepcin eco turstico, a travs de la operacin de un hotel llamado Paraso II, que ser de
cinco estrellas, brindando al husped un servicio de alta calidad y confortabilidad, en el marco de las
buenas prcticas de turismo sostenible.

La decisin de optimizar la operacin de turismo receptivo en tierra en la isla San Cristbal, nace de la
motivacin de prestar un servicio eco turstico de alojamiento en tierra de alta calidad en la isla San
Cristbal. Reafirmando, de sobre manera, su compromiso para con la conservacin del entorno natural
del archipilago de Galpagos a travs de una operacin ambientalmente responsable.

El Estudio de Impacto Ambiental se enfoca en la realizacin de un diagnstico ambiental de los
componentes Fsico, Bitico y Socioeconmico del rea de Influencia del proyecto, descripcin de las
actividades a ejecutarse como parte del proyecto.

Desde esta perspectiva y en cumplimiento de la normativa ambiental vigente, especialmente el Art. 20 de
la Ley de Gestin Ambiental, el cual seala que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo, se presenta el
Estudio de Impacto Ambiental, el cual describe los principales aspectos tcnicos y legales sobre los
cuales se sustenta la ejecucin del proyecto.

El Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental describe el Marco Legal, Alcance,
Objetivos, descripcin de las actividades a ejecutarse, la metodologa para la Evaluacin de Impactos,
cumplimiento tcnico y legal ambiental.

El presente estudio de impacto ambiental identifica los posibles impactos que las actividades requeridas
para la construccin de las instalaciones del Hotel Paraso II, durante la operacin y actividades de cierre
de operaciones.

El Hotel Paraso Etapa 2 (Hotel Paraso II) es un proyecto ecolgico para hospedaje de cinco estrellas.
Sus servicios y equipamiento se consideran de ltima generacin y de primera en su tecnologa. El
proyecto turstico est concebido bajo el concepto de eco-hotel de alto nivel y bajo impacto. La operacin
receptiva y de hospedaje se la realizar en habitaciones dobles, con amplia terraza y circulaciones
confortables con la escala del peatn. La recepcin ser el punto de encuentro entre el hombre y la
naturaleza gracias a su diseo, el restaurante ser privado pero segn su ubicacin estar abierto para el
pblico en general con el afn de crear servicios a la comunidad de San Cristbal. Las reas
administrativas hacen parte de la estructura del proyecto al igual que las reas de servicio que suplirn

EsIA - 3

las necesidades generosamente. En cuanto a la recreacin y educacin el proyecto contar con piscina y
una pequea biblioteca, en resumen el edificio estar rodeado de la naturaleza endmica del lugar.

El dimensionamiento y los diseos definitivos estarn en concordancia con los criterios de demanda y
caractersticas adecuadas a los servicios que se piensa brindar; y se pondr especial atencin en el uso
de tecnologas adecuadas para el tratamiento de aguas servidas (negras y grises) y manejo de desechos
orgnicos e inorgnicos.

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PGINA EN BLANCO

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CAPITULO II

2.1. FICHA TCNICA

TABLA FT. 1

FICHA TCNICA

1.1

DENOMINACIN DEL PROYECTO

Construccin y Operacin del Hotel El Paraso II

1.2

UBICACIN GEOGRFICA

Provincia: Galpagos Isla San Cristbal

1.3

ZONA DE OPERACIN

Puerto Baquerizo Moreno Zona Urbana

1.4

COORDENADAS DE UBICACIN DEL PROYECTO

X Y

877473 9900929
877490 9900904
877458 9900891
877442 9900916

1.5.

TIPO DE PROYECTO

Ecoturstico

1.6.

TIPO DE OPERACIN

Hospedaje

1.7.

CAPACIDAD

64 Huspedes

1.8.

RAZN SOCIAL DEL PROPONENTE

Francisco Nugu Varas (Representante del Fideicomiso Club de
Pesca Deportiva San Cristbal)

1.9.

DIRECCIN

Junn No. 105 y Malecn

1.10.

TELFONOS / FAX

042560805

1.11.

CORREO ELECTRNICO

ymoreira@morimor.com.ec

1.12.

PERSONA DE CONTACTO

Francisco Nugu Varas

1.13.

CONSULTOR RESPONSABLE

Biol. Diego Bonilla Urbina M.Sc.
Calificacin ante A ante el Ministerio del Ambiente No. MAE-064-CI

1.14.
EQUIPO TCNICO
Ing. Leonor Carvajal Evaluacin de Impactos
Lcda. Cinthia Trujillo Componente Bitico
Lic. Wylma Gallegos Componente Social
Ing. Juan Cevallos Componente Fsico

1.15.

FECHA DE ELABORACIN

Agosto de 2012


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2.2. OBJETIVOS

2.2.1. General del Estudio

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Construccin y Operacin
del Hotel el Paraso II, con la finalidad de Obtener la Licencia Ambiental y dar cumplimiento a la
Normativa Ambiental vigente.

2.2.2. General de Proyecto

Identificar y evaluar los principales impactos que se puedan generar como parte la de Construccin y
Operacin del Hotel el Paraso II, a fin de establecer las correspondientes medidas de prevencin y
mitigacin.

2.2.3. Especficos

x Describir las actividades a desarrollarse durante la ejecucin del proyecto.
x Describir las caractersticas de los componentes bitico, fsico y socioeconmico del rea de
Influencia donde se desarrollar el proyecto.
x Realizar la identificacin, valoracin y evaluacin de los posibles impactos ambientales,
positivos o negativos, que podra generar el desarrollo del proyecto.
x Establecer las acciones a ejecutarse durante la Construccin y Operacin del Hotel el Paraso
II, las mismas que sean compatibles con los requerimientos tcnicos y legales establecidos en
la provincia de Galpagos.
x Desarrollar un Plan de Manejo Ambiental con programas, acciones, cronogramas de
implementacin, costos de ejecucin y medidas orientadas a prevenir, los posibles impactos
ambientales que podran presentarse durante la ejecucin del proyecto.

2.3. ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental, describe las actividades a ejecutarse durante la Construccin y
Operacin del Hotel el Paraso II, as como la normativa ambiental aplicable. La Evaluacin de Impactos
Ambientales se concentra en las fases de construccin, operacin, abandono y cierre del proyecto.

En el Estudio se pone nfasis en la descripcin del proyecto, acciones a ejecutarse, descripcin de la
Lnea base Ambiental, Evaluacin e identificacin de impactos ambientales para cada una de las fases
(Construccin, Operacin, Cierre), Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, as como la descripcin de
su contenido. En cada seccin se presenta el detalle de la informacin analizada, descrita y desarrollada.

Las reas de influencia se definieron sobre la base a los aspectos: abitico (fsico), bitico (biolgico) y
Antrpico (socio - econmico - cultural); de cuya superposicin se determin el rea de influencia directa
e indirecta.

El rea de influencia ambiental directa corresponde al rea espacio donde se desarrollar el proyecto y
su entorno. El rea de influencia ambiental indirecta del proyecto, se la defini por los procesos
biofsicos y antropolgicos y su interrelacin con una zona ampliada donde su beneficio o afectacin sea
notoria.


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El estudio comprende la descripcin de las caractersticas del proyecto, acciones a ejecutarse
Caracterizacin Ambiental de la Lnea Base (geologa, Geomorfologa, uso del suelo, clima, hidrologa,
flora y fauna, paisaje y componente social); reas de Influencia Ambiental y reas Sensibles; anlisis de
Riesgos Endgenos y Exgenos; Evaluacin e identificacin de Impactos; y, Plan de Manejo Ambiental.

Por otra parte, el alcance tcnico del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, se
circunscribe a los Trminos de Referencia aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional (Direccin del
Parque Nacional Galpagos), mediante Oficio No. MAE-PNG/DIR-2012-1376 del 22 de junio de 2012.

2.4. MARCO LEGAL

A. Marco Legal y Administrativo Ambiental

La legislacin ambiental vigente, ser la gua principal para la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental, enmarcndose en el anlisis de leyes, reglamentos, reformas, normas, instrumentos, guas y
otras que sean necesarias. Contemplara las siguientes disposiciones:
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador.- Registro Oficial No. 499, del 20 de Octubre de 2008,
Artculos: 14 del Ttulo II (Captulo Segundo Derechos del Buen Vivir Seccin Segunda Ambiente
Sano) y 66 del Ttulo II (captulo Sexto Derechos de Libertad Numeral 27), en los cuales se seala
que:

Artculo 14.- se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, se declara de inters pblico la preservacin
del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico
del pas, la preservacin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador.- Artculos: 258 del Ttulo V (Captulo Tercero
Gobiernos Autnomos Descentralizados y Regmenes Especiales Derechos), seala que:

Art. 73.-La naturaleza tiene derecho a la restauracin integral. Esta restauracin ser independiente de
la obligacin que tienen el Estado, y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y
colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave
o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el
Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 74.-El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan
conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los
ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de organismos, material orgnico e inorgnico que puedan
alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional.

Art. 75.-Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a beneficiarse del
ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no
sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados
por el Estado.

Por otra parte el Captulo tercero enfocado en los Gobiernos autnomos descentralizados y regmenes
especiales en el Art. 258 indica que La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen
especial. Su planificacin y desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de
conservacin del patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley
determine, especifica tambin que Para la proteccin del distrito especial de Galpagos se limitarn
los derechos de migracin interna, trabajo o cualquier otra actividad pblica o privada que pueda afectar

EsIA - 8

al ambiente. Las personas residentes permanentes afectadas por la limitacin de los derechos tendrn
acceso preferente a los recursos naturales y a las actividades ambientales sustentables.

Adicionalmente en el Captulo Tercero, referente a la Biodiversidad y Los Recursos Naturales,
concretamente en el artculo 395, la Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneracin natural de los ecosistemas, y que asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.

2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurdicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos
y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.

Artculo 258.- La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen especial. Su planificacin y
desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de conservacin del patrimonio
natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine.

Organizacin del territorio de Galpagos:

Art. 242.- El Estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias
rurales. Por razones de conservacin ambiental, tnico-culturales o de poblacin podrn constituirse
regmenes especiales. Los distritos metropolitanos autnomos, la provincia de Galpagos y las
circunscripciones territoriales indgenas y pluriculturales sern regmenes especiales.

Art. 258.- La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen especial. Su planificacin y
desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de conservacin del patrimonio
natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine.

Su administracin estar a cargo de un Consejo de Gobierno presidido por el representante de la
Presidencia de la Repblica e integrado por las alcaldesas y alcaldes de los municipios de la provincia
de Galpagos, representante de las Juntas parroquiales y los representantes de los organismos que
determine la ley.

Ley de Gestin Ambiental.- Registro Oficial No. 245, del 30 de Julio de 1999 (Ley 99-37). La Ley de
Gestin Ambiental establece entre sus Artculos 19 al 24, la ejecucin de Estudio de Impacto Ambiental
para proyectos que causaren impactos ambientales, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental
(SUMA), cuyo principio rector ser el precautelatorio.

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.- Registro Oficial No. 97, del 31 de Mayo
de 1976 (Decreto Supremo No. 1529), constituye el primer marco legal que relaciona la prevencin y
control de la contaminacin ambiental y la planificacin racional del uso de los recursos aire, suelo y
agua; as como tambin le faculta a sancionar a quienes infringieren lo dispuesto en el Artculo 20 de
dicha ley.

Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre.- Registro Oficial No. 418, del 10
de Septiembre del 2004, constituye el marco legal que permitir la delimitacin y administracin el rea
forestal y las reas naturales y de vida silvestre pertenecientes al Estado, velara por la conservacin y el

EsIA - 9

aprovechamiento racional de los recursos forestales y naturales existentes, promover y coordinar la
investigacin cientfica, entre o tras acciones de competencia del Ministerio del Ambiente.

Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de
Galpagos y su Reglamento.- (Ley No. 67.RO/278 de 18 de Marzo de 1998). Calificada con jerarqua y
carcter de Ley Orgnica, dado por Resolucin Legislativa No. 22-058, publicada en Registro Oficial No.
280, del 08 de Marzo del 2001 (Resolucin R-22). El mbito de la Ley establece el rgimen jurdico
administrativo al que se someten los organismos del rgimen seccional dependiente y del rgimen
seccional autnomo, en lo pertinente; los asentamientos humanos y sus actividades, relacionadas como
salud, educacin, saneamiento y servicios bsicos, entre otros; las actividades de conservacin y
desarrollo sustentable de la provincia de Galpagos y el rea que constituye la Reserva Marina de
Galpagos.

En esta ley se regula lo relacionado con: asentamientos humanos y sus actividades, salud, educacin,
saneamiento y servicios bsicos. Establece adems las actividades de conservacin y desarrollo
sustentable de la provincia de Galpagos y el rea que constituye la Reserva Marina de Galpagos.

Adicionalmente hace referencia que El Parque Nacional Galpagos (PNG) y la Reserva Marina de
Galpagos (RMG), forman parte del Patrimonio Nacional de reas Protegidas. El rgimen jurdico
administrativo de estas reas es especial y se someten a las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y
la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre y su Reglamento.

El rgimen especial establecido en la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo
Sustentable de la Provincia de Galpagos, en este Reglamento y los reglamentos especiales, se aplicar
en el rea terrestre del Archipilago, tanto en las zonas pobladas como en el Parque Nacional Galpagos;
en la Reserva Marina; en el rea de proteccin especial; en la rbita geoestacionaria y en la plataforma y
zcalo submarino.

Para efectos del control, la investigacin cientfica y el monitoreo, la Direccin del Parque Nacional
Galpagos, coordinar sus actividades con las instituciones pblicas competentes y privadas que realicen
actividades en la zona de Reserva Marina, con base en las disposiciones del Plan de Manejo y los
convenios interinstitucionales que se suscriban.

La Direccin del Parque Nacional Galpagos, tiene a su cargo la administracin y manejo de la Reserva
Marina de la provincia de Galpagos, en cuya zona ejercer jurisdiccin y competencia sobre el manejo
de los recursos naturales.

El turismo permitido en la provincia de Galpagos, se basar en el principio de Turismo de Naturaleza y
tendr como destinos el Parque Nacional, la Reserva Marina y los centros poblados de la provincia de
Galpagos. Estar sujeto a modalidades de operacin compatibles con los principios de conservacin
establecidos en la Ley.

El Ministerio del Ambiente, a travs de la Direccin del Parque Nacional Galpagos, programar,
autorizar, controlar y supervisar el uso turstico de las reas protegidas de la provincia de Galpagos
conforme a sus respectivos Planes de Manejo. Le compete adems el juzgamiento y sancin de las
infracciones determinadas en las leyes correspondientes.

Ley de Turismo.- Ley No. 97, Registro Oficial No. 733, del 27 de Diciembre del 2002, constituye el marco
legal en el que se define que las actividades tursticas y deportivas en el territorio insular de Galpagos,
se regirn por la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia
de Galpagos y el Estatuto Administrativo del Parque Nacional Galpagos.


EsIA - 10

Las personas que ejerzan actividades tursticas tienen la obligacin de entregar al Ministerio de Turismo o
a sus delegados la informacin que permita la elaboracin de las estadsticas nacionales de turismo,
sujeta al principio de confidencialidad.

Reglamento Especial de Turismo en reas Naturales Protegidas (RETANP).- Decreto Ejecutivo No.
3045, Registro Oficial No. 656 del 05 de Septiembre del 2002. En referido Reglamento se establece el
rgimen y los procedimientos aplicables para el otorgamiento de autorizaciones y permisos de operacin
turstica dentro del sistema nacional de reas protegidas.

Le corresponde al Ministerio del Ambiente autorizar, a travs de la dependencia que corresponda (En el
presente caso, el Parque Nacional Galpagos), la operacin turstica en el Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas.

En las reas protegidas de la Provincia de Galpagos, se realizarn las actividades tursticas autorizadas
en la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de
Galpagos, en el Reglamento Especial de Turismo en reas Naturales Protegidas (RETANP) y en los
Planes de Manejo.

Reglamento de Control de Especies Introducidas de la Provincia de Galpagos.- Registro Oficial No.
168 del 12 de septiembre del 2007. En referido Reglamento se crea el Comit de Sanidad Agropecuaria y
del Sistema de Inspeccin y Cuarentena (SICGAL). Entre otras funciones el Comit de Sanidad Agropecuaria
y SICGAL, cumple con lo siguiente:

x Establece las normas y procedimientos detallados para el control del ingreso de especies y
productos a la Provincia de Galpagos, a travs de barcos y aviones;
x Aprueba las normas que contengan los requerimientos, estndares y prcticas sanitarias y
fitosanitarias para todas las embarcaciones que operen en Galpagos;
x Aprueba las normas tcnicas que sean necesarias para zonas de uso especial del Parque
Nacional Galpagos;
x Establece las normas tcnico- sanitarias y fitosanitarias que regulen en esta materia el uso de
los sitios de visita y otras reas del Parque Nacional.

Reglamento para Gestin Integral de los Desechos y Residuos para las Islas Galpagos.- El Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VII, seala que todos los residuos
deben ser almacenados para su recoleccin. En consecuencia, se prohbe:

x Arrojar basura, lubricantes usados y descargas lquidas en zonas pblicas y privadas, reas
protegidas terrestres y fondeaderos de la reserva marina.
x Queda prohibida la disposicin final de residuos peligrosos en las Islas, por lo que ser obligatorio el
retorno de estos al continente.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.- Publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17 de noviembre de 1986, mediante Decreto
Ejecutivo No. 2393. En el referido reglamento se hace nfasis a los siguientes articulados:

Art. 11.- Obligaciones de los Empleadores.
Art. 13.- Obligaciones de los Trabajadores.
Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.
Art. 135.- Manipulacin de Materiales Peligrosos.
Art.- 136.- Almacenamiento, Manipulacin y Trabajos de Depsitos de
Materiales inflamables.
Art.- 159.- Extintores mviles.

EsIA - 11

Reglamento a la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre.- Publicado en
el Registro Oficial No. 436 del 22 de Febrero de 1983, mediante Decreto Ejecutivo No. 1529.

Reglamento General de Aplicacin a la Ley Orgnica de Rgimen Especial de Galpagos.- Decreto
Ejecutivo No. 1657 de Enero 04 de 2000. En referido Reglamento se especifican los Reglamentos
Especiales para debida Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Especial de Galpagos.

Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social Establecidos en la Ley de
Gestin Ambiental.- Publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de marzo de 2008, mediante
Decreto Ejecutivo No. 1040, el presente reglamento regula la aplicacin de los artculos 28 y 29 de la Ley
de Gestin Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones sern los parmetros bsicos que deban
acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

Decreto Ejecutivo N 1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental (Registro Oficial 332 del 8 de Mayo del 2008).- El
objetivo principal de este reglamento es contribuir el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir
en un ambiente sano.

Mediante este reglamento se regula la participacin ciudadana en la gestin ambiental y seala como
finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la
poblacin directamente afectada por el proyecto de tal manera que los impactos ambientales provocados
sean minimizados y /o compensados con el fin de mejorar las condiciones ambientales donde se realizar
el proyecto.

Adems, seala las pautas, mecanismos de informacin y dems acciones a realizar para garantizar la
participacin de la comunidad como ente prioritario ante un proyecto.

Establece los principios ejecutables de informacin aplicando mecanismos de participacin social para
lograr un adecuado control de la contaminacin ambiental y proteccin del ambiente en los Art. 6.- La
participacin Social tiene por objeto el conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para
fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de
riesgo e impacto ambiental. Art. 7.- La Participacin Social se desarrolla en el marco del procedimiento
De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, del Captulo II, Ttulo III de la Ley de
Gestin Ambiental. Art. 8.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin y en la Ley,
se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin Ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y
foros pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;
e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley de
Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la
Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar el ambienta;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y ,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.

EsIA - 12

La Disposicin Final Segunda establece que: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex post, el
proponente difundir los resultados del estudio a los sujetos de participacin social del rea de influencia
de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrn ser incluidas en el Plan de Accin siempre y cuando
sean tcnica y econmicamente viables.

Acuerdo Ministerial N 112, 17 de Julio de 2008).- El instructivo al reglamento seala la obligatoriedad
de la participacin social a travs de diversos mecanismos para todos los proyectos o actividades que
requieran de licenciamiento ambiental. Describe los pasos sucesivos que debern ser cumplidos en el
proceso de participacin social as como lineamientos para la participacin del facilitador en el proceso.

Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se
realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.

Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin de los
mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como
autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicacin responsable debidamente
acreditadas, sern estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.

Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el siguiente:

Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del Reglamento, las convocatorias a los mecanismos de
participacin social se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica. En dicha
convocatoria se precisarn las fechas en que estar disponible el borrador del EslA y PMA; direcciones
de los lugares donde se puede consultar el documento; direccin electrnica de recepcin de
comentarios; pgina web donde estar disponible la versin digital del borrador del EsIA; la fecha en que
se realizar el mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha lmite de recepcin de criterios.

Acuerdo Ministerial N 106, 30 de Octubre de 2009).- Reforma el Instructivo al Reglamento de
aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.- Publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17 de noviembre de 1986, mediante Decreto
Ejecutivo No. 2393. En el referido reglamento se hace nfasis a los siguientes articulados:

Art. 11.- Obligaciones de los Empleadores.
Art. 13.- Obligaciones de los Trabajadores.
Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.
Art. 135.- Manipulacin de Materiales Peligrosos.
Art.- 136.- Almacenamiento, Manipulacin y Trabajos de Depsitos de Materiales
inflamables.
Art.- 159.- Extintores mviles.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS).-
Publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de Diciembre del 2002, mediante Decreto Ejecutivo No.
3516. El Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente actualiza la
legislacin en materia ambiental y permite ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia.

Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua.- Expedida como Anexo 1 del
Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio
del Ambiente.


EsIA - 13

Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para suelos
Contaminados.- Expedida como Anexo 2 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Norma de Calidad del Aire Ambiente.- Expedida como Anexo 4 del Libro VI de la Calidad Ambiental del
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Norma de Emisin al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin.- Expedida como Anexo 3 del Libro VI
de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente.

Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para
Vibraciones.- Expedida como Anexo 5 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos No-
Peligrosos.- Expedida como Anexo 6 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de

Reforma al Libro III del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente.- Aqu se introducen varias reformas al Rgimen forestal, las mismas que tienen relacin
indirecta con el proyecto, debido a que casi la totalidad del territorio de Galpagos es un rea protegida.

Plan de Manejo del Parque Nacional Galpagos.- El Parque Nacional Galpagos fue establecido el 4
de julio de 1959, mediante Decreto de Ley de Emergencia No. 17, publicado en el Registro Oficial No.
873. En la actualidad el Parque Nacional Galpagos cuenta con un nuevo Plan de Manejo, elaborado en
el ao 2005 a travs de un proceso participativo. Referido Plan de Manejo establece como premisa
principal la conservacin de los ecosistemas insulares y el desarrollo sostenible de los asentamientos
humanos en las islas pobladas.

Estatuto Orgnico Administrativo de la Direccin del Parque Nacional Galpagos.- Acuerdo
Ministerial No. 208 del 04 de Mayo del 2007. La Direccin del Parque Nacional Galpagos, es una unidad
desconcentrada, con autonoma administrativa, financiera y operativa, dependiente del Ministro del
Ambiente.

A la Direccin del Parque Nacional Galpagos le corresponde, entre otras, las siguientes atribuciones:

9 Cumplir y hacer cumplir la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo
Sustentable de la Provincia de Galpagos, su Reglamento de Aplicacin y la Ley Forestal y de
Conservacin de reas Naturales y de Vida Silvestre, el Estatuto Orgnico Administrativo y
dems disposiciones legales;
9 Ejercer a travs de su Director, la jurisdiccin que le otorga la Ley de Rgimen Especial para la
Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos, su Reglamento de
Aplicacin y la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y de Vida Silvestre y su
Reglamento General para efectos de juzgamiento y sancin de infracciones a dichas normas
legales.

Pla Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU) del Cantn San Cristbal, instrumento que fija el uso y
delimitacin de la zona urbana y reas de expansin de la ciudad de Puerto Baquerizo Moreno, publicado
en Registro Oficial No. 5 del 31 de agosto del 2009, Edicin Especial:

La zonificacin de Puerto Baquerizo Moreno, de acuerdo al PRDU, conforma fuertemente las zonas que
componen las reas urbanas optimizando el espacio de acuerdo a cambios en las condicionantes de

EsIA - 14

edificacin (aumento de densidades y control de la subdivisin predial) o ciertos usos de suelo (en
general cuando se permiten actividades tursticas en sectores residenciales y comerciales). En efecto,
una primera lectura de las normativas vigentes resalta la compactacin del territorio urbano en seis
polgonos que llevan a presentar para el caso del PRDU de Puerto Baquerizo Moreno distintas zonas
para un solo territorio urbano.

Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
(COTAD).- En su Ttulo II cuando habla acerca de la Organizacin del Territorio en el artculo 10
referente a los Niveles de organizacin territorial, establece que El Estado ecuatoriano se organiza
territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. En el marco de esta
organizacin territorial, por razones de conservacin ambiental, tnico culturales o de poblacin, podrn
constituirse regmenes especiales de gobierno: distritos metropolitanos, circunscripciones territoriales de
pueblos y nacionalidades indgenas, afroecuatorianas y montubias y el consejo de gobierno de la
provincia de Galpagos.

Mientras que en el Ttulo IV sobre los Regmenes Especiales, en el artculo 72 sobre la Naturaleza de
los Regmenes especiales, establece que Los regmenes especiales son formas de gobierno y
administracin del territorio, constituidas por razones de poblacin, tnico culturales o de conservacin
ambiental. Su conformacin tendr lugar en el marco de la organizacin poltico administrativa del
Estado. Los distritos metropolitanos autnomos, las circunscripciones territoriales indgenas,
afroecuatorianas y montubias y la provincia de Galpagos son regmenes especiales.

En tanto que en el captulo III sobre la Provincia de Galpagos en el Artculo 104 establece
que La provincia de Galpagos constituye un rgimen especial de gobierno en razn de sus
particularidades ambientales y por constituir patrimonio natural de la humanidad; su territorio ser
administrado por un consejo de gobierno, en la forma prevista en la Constitucin, este Cdigo y la
ley que regule el rgimen especial de Galpagos. Con el fin de asegurar la transparencia, la rendicin
de cuentas y la toma de decisiones del Consejo de Gobierno se garantizarn la participacin
ciudadana y el control social, en los trminos previstos en la Constitucin y la ley.

En el Ttulo VII en cambio cuando se refiere a las modalidades de gestin, planificacin, coordinacin y
participacin, especficamente en el Captulo I referente a las Modalidades de Gestin, el Artculo 274 a
cerca de la Responsabilidad expresamente indica que Los gobiernos autnomos descentralizados
son responsables por la prestacin de los servicios pblicos y la implementacin de las obras que
les corresponda ejecutar para el cumplimiento de las competencias que la Constitucin y la ley les
reconoce, de acuerdo con sus respectivos planes de desarrollo y de ordenamiento territorial,
asegurando la distribucin equitativa de los beneficios y las cargas, en lo que fuere aplicable, de las
intervenciones entre los distintos actores pblicos y de la sociedad de su territorio. Los usuarios de los
servicios pblicos prestados y de las obras ejecutadas por los gobiernos autnomos descentralizados
sern corresponsables de su uso, mantenimiento y conservacin. Se aplicarn modalidades de gestin
que establezcan incentivos y compensaciones adecuadas a la naturaleza de sus fines.

Los gobiernos autnomos descentralizados debern obligatoriamente zonificar la infraestructura de la
prestacin de los servicios pblicos que sean proporcionados a la comunidad a fin de evitar
desplazamientos innecesarios para acceder a ellos.

B. Marco Institucional

La provincia de Galpagos fue creada mediante Decreto Supremo No. 164 del 18 de febrero de 1973,
publicado en el Registro Oficial No. 256 del 28 de febrero de 1973 y Decreto Supremo No. 274, del 16 de
marzo de 1973, publicado en el Registro Oficial No. 271 del 23 de marzo de 1973.

EsIA - 15

La provincia de Galpagos tiene un rgimen de administracin especial, dispuesto por la Constitucin en
el artculo 258 del Ttulo V (Captulo Tercero - Gobiernos Autnomos Descentralizados y Regmenes
Especiales de Derecho).

En el Artculo 258 se cita textualmente que La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen
especial. Su planificacin y desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de
conservacin del patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley
determine.

Dentro de las islas Galpagos el Ministerio del Ambiente, est representado por el Director del Parque
Nacional Galpagos, quien tiene el nivel de reporte directo al Ministro del Ambiente, segn se indica en
el artculo 10 del Libro I del Texto Unificado. Las funciones de la Direccin del Parque Nacional de
Galpagos, estn contempladas en el artculo 43 del Reglamento a la Ley Especial para la Provincia de
Galpagos, ya sealadas anteriormente.

Fuente: Plan de Manejo del PNG 2006

El manejo o administracin de la Provincia de Galpagos descansa sobre una serie de instituciones
pblicas dependientes del Gobierno central e instituciones de rgimen seccional o de rgimen especial,
cuyas competencias estn definidas en la Ley Orgnica de Rgimen Especial de Galpagos y otros
cuerpos normativos de mbito nacional o regional.

Instituciones dependientes del Gobierno Central.- Las Instituciones involucradas a lo largo del proceso
de aprobacin del respectivo permiso para el presente proyecto, tendrn una participacin decisiva, pues
de ellas depender en ltima instancia que la peticin presentada sea aceptada.

Los entes encargados de manera directa de revisar toda la documentacin relacionada al presente
proyecto, as como con los dems requisitos establecidos en SUMA, son los siguientes:
Ministerio del Ambiente Parque Nacional Galpagos (PNG).

En relacin a los permisos de operacin turstica las instituciones involucradas y sus respectivos procesos
son:

x Registro de Turismo, el cual consiste en la inscripcin del prestador de servicios tursticos ante
el Ministerio de Turismo en el catastro o registro pblico de empresarios y establecimientos
tursticos, el cual acreditar la idoneidad del servicio de que se ofrece y la sujecin a las normas

EsIA - 16

tcnicas y de calidad vigentes. (Ley de Turismo Art. 8-9 / Reglamento a la Ley de Turismo
Art. 47)

x Licencia anual de funcionamiento ante el Ministerio de Turismo o ante los Municipio, a los
cuales se les haya transferido dicha competencia. La licencia tendr vigencia durante el ao en
el que se la otorgue y los 60 das calendarios del ao siguiente (Ley de Turismo Art. 8, 10 /
Reglamento a la Ley de Turismo Art. 55). En el caso del Cantn San Cristbal, existe convenio
de transferencia de competencias suscrito entre el Ministerio de Turismo y el Gobierno
Municipal, adems de una ordenanza que crea la unidad de turismo (R.O. 48 del 26-Marzo-
2003).

x Para la obtencin de la licencia anual de funcionamiento se requiere cumplir con los requisitos
que consten en el respectivo acuerdo ministerial, entre los cuales necesariamente estar la
afiliacin a la respectiva Cmara Provincial de Turismo. Las instituciones del rgimen seccional
autnomo no podr establecer requisitos adicionales. (Reglamento a la Ley de Turismo Art. 58)
(averiguar cul es el ltimo acuerdo ministerial).

Organizaciones no Gubernamentales (ONGs).- Entre las organizaciones no gubernamentales, la
Fundacin Charles Darwin para las Islas Galpagos, fundada en 1959 bajo los auspicios de la UNESCO y
la Unin Mundial para la Conservacin, es una entidad dedicada a la conservacin de los ecosistemas de
Galpagos. Es, sin duda, la organizacin no gubernamental ms importante de las presentes en la
provincia y su papel de asesora cientfico-tcnica ha sido incorporado de manera oficial en la Ley
Especial de Galpagos y en otros cuerpos jurdicos de la Repblica del Ecuador. La FCD tiene gran
capacidad de influencia y accin en los distintos foros de debate y toma de decisiones establecidos en la
Provincia y su apoyo ser decisivo para la aplicacin de las polticas de conservacin y para la ejecucin
de los programas de monitoreo e investigacin establecidos en el presente Plan de Manejo.

Ordenanza Municipal para el Manejo de Residuos y Desechos Slidos del Cantn
San Cristbal.- Expedida en concordancia con el Reglamento de Gestin Integral de los Desechos y
Residuos para las Islas Galpagos, en el que se norma: Art. 1. mbito de aplicacin.- Las disposiciones
de este reglamento se aplicarn para la gestin integral de los residuos slidos en el Archipilago de
Galpagos, en reas protegidas, zonas costeras urbanas y costeras de reserva marina. Lo previsto en el
presente reglamento, sin perjuicio de las normas y disposiciones de carcter especial que ya existen o se
expidan.

Ordenanza Municipal que Establece el Plan Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU)
del Cantn San Cristbal.- Publicada en Registro Oficial N 5 del 31 de agosto del 2009, Edicin
Especial. El Plan Regulador Urbano del Cantn San Cristbal PRDU describe en forma general la
actual situacin de la cuidad y propone ideas para mejorar el ordenamiento del casco urbano y zonas de
expansin, estableciendo parmetros y acciones que se deben realizar para asegurar un correcto
desarrollo urbano.

Ordenanza Sustitutiva del Gobierno Municipal de San Cristbal a la Ordenanza que crea y regula
el Concejo de Turismo del Cantn San Cristbal.- Crear este cuerpo colegiado como instancia
consultiva de coordinacin y de asesoramiento al Gobierno Autnomo Descentralizado Local con
el objetivo fundamental de formular propuestas para implementar polticas locales de turismo emitidas
bajo el amparo del convenio de descentralizacin y transferencia de competencias.

Ordenanza que Declara delimita y controla las actividades dentro del Corredor
Turstico de San Cristbal.- Delimita el rea del corredor Turstico, establece los horarios,
funcionamiento y expendio de alimentos y bebidas de establecimientos tursticos y no tursticos, y limita
ciertas actividades como carpintera, mecnica, comercio informal etc.

EsIA - 17

CAPITULO III

3.1. UBICACIN GEOGRFICA Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.2. UBICACIN DEL PROYECTO

El proyecto Construccin y Operacin del Hotel el Paraso II se ubicar en la Provincia de Galpagos,
zona urbana de la isla San Cristbal, Pto. Baquerizo Moreno, en el barrio Playa de Oro.

IMAGEN No. DP-1.- rea de Ubicacin del Proyecto


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3.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.3.1. Objetivos del Proyecto

3.3.2. Objetivo General

El objetivo de la construccin del hotel Paraso II es orientado al turismo ecolgico, social, cultural y
cientfico; equipado para atender al sector empresarial pblico y privado, a organismos pblicos,
instituciones educativas y en general a todo aquel que necesite de un lugar para la realizacin de
convenciones, congresos, talleres y todo tipo de reuniones corporativas, la atencin de turistas y la
atencin de estudiantes y de investigadores que estn haciendo algn tipo de trabajo en el archipilago
de Galpagos. Adems, el hotel constar con instalaciones autosustentables, eco amigables y de ltima
tecnologa. La atencin de hospedaje ser complementada con el servicio de excursiones, paseos y
actividades tursticas implementadas en el Archipilago.

3.3.3. Objetivos Especficos

x Constar de varias edificaciones modernas, construidas con estructura sismo-resistentes y
su arquitectura est inspirada en el entorno natural propio del sector, con estndares de alta
calidad, desarrollado en propuestas ambientalmente amigables.

x Se construir con la misma modalidad constructiva y del diseo, utilizando materiales de la
zona y con un respeto total al contexto natural, a las normas y leyes de proteccin del medio
ambiente y del uso de las franjas costeras.

x El elemento humano de la comunidad de Puerto Baquerizo Moreno ser beneficiado para la
obtencin de la mano de obra y servir para el desarrollo de la poblacin.

x Concientizar a los huspedes y/o visitantes sobre el apoyo en temas de conservacin
ambiental y adems proporcionarles una experiencia de calidad en las zonas recreativas del
proyecto.


EsIA - 19

3.4. GENERALIDADES DEL PROYECTO

El diseo eco-arquitectnico del Hotel El Paraso II cuida la relacin cliente - alojamiento (casa) y medio
ambiente. Denotndose esta relacin en la integracin de los mdulos arquitectnicos con el entorno
natural.

El hotel est ubicado en la zona poblada de Pto. Baquerizo Moreno Isla San Cristbal, en el sector S1,
destinado al desarrollo de proyectos tursticos, de acuerdo Plan Regulador de Desarrollo Urbano del
Cantn San Cristbal.

3.4.1. reas a ser construidas

El terreno que se dispone para este proyecto hotelero tiene una forma de bota invertida irregular, con una
superficie de 30647.75 m, en cuyo espacio se tendr 3556.73 m de construccin, el cual se detalla en
el siguiente cuadro a continuacin:

TABLA DP-1.- reas a Construirse

TABLA DP-1

reas a Construirse

DESCRIPCIN
REA TIL REA NO COMPUTABLE REA BRUTA
m2 CUBIERTAS ABIERTAS m2
HABITACIONES 1600,00 498.24 768.20 2098.24
RECEPCIN 224.68

224.68
LIBRERA 78.74

78.74
BOUTIQUE 20.25

20.25
RESTAURANTE 396.90

396.90
TERRAZA RESTAURANTE

148.91

SUMINISTROS 234.39 45.24

279.63
CIRCULACIN 143.09

1295.65 143.09
SERVICIO APOYO 315.20

306.42 315.20
TOTAL 3013.25 543.48 2519.18 3556.73

La operacin receptiva y de hospedaje se la realizara en un hotel de 32 habitaciones, con una capacidad
total de 64 huspedes. Paralelamente se brindar el servicio de restaurante y bar, cuya infraestructura, al
igual que el resto del hotel se caracterizar por ser una construccin que guarde armona con el entorno
natural.

Las edificaciones del proyecto sern implantadas de la siguiente manera:

9 32 habitaciones con una capacidad total de 64 personas;
9 01 restaurante bar, con capacidad para 86 personas;
9 01 cocina;
9 01 piscina;

EsIA - 20

9 01 librera;
9 01 sala de eventos;
9 01 oficina administrativa;
9 01 bodega para alimentos secos;
9 01 bodega para materiales especiales;
9 01 bodega para materiales de limpieza y herramientas,
9 01 bodega de equipamiento;
9 01 bodega de entretenimiento, y;
9 01 bodega para la clasificacin de desechos y residuos slidos.

Se ofrecer posibilidades de hospedaje individual, as como paquetes de hospedaje y alimentacin
incluida.

El turismo como industria promotora del desarrollo de los pueblos, por ser una actividad multisectorial que
requiere la concurrencia de diversas reas productivas (agricultura, construccin, manufacturera,
comercio, etctera), de los sectores pblicos, privados y de la comunidad organizada, su importancia est
plasmada en la Constitucin de la Repblica.
La calidad del servicio y las buenas prcticas de gestin ambiental y social, se trasladan a cada una de
las reas y elementos del servicio.
Las habitaciones dispondrn de espacios abiertos con gran aprovechamiento de luz natural, accesos con
sistema de bisagras para cierre automtico para la seguridad del husped. Sistema de ahorro y control
de energa en todos los dispositivos elctricos de la habitacin, a travs de la llave (tarjeta) de acceso a la
habitacin.

Los equipos de bajo consumo elctrico (energy efficient) e hidro-sanitarios. As: TV LCD, sistema de
internet inalmbrico, Wi-fi, base radio reloj y Ipod u otros reproductores, sistema de sonido, telefona,
inodoros con selector de consumo de agua, etc.

Los baos inspirados en Spas, por medio de regaderas ahorradoras, grifos de flujo bajo, con la finalidad
de minimizar el consumo y evitar desperdicio de agua.

Sugerencia al husped del uso mnimo de aire acondicionado, especialmente en la temporada fresca y
fra de Galpagos.

Las personas al alojarse en las instalaciones podrn alimentarse con productos integrales y nutritivos, ya
sea a travs de una comida ligera y rpida, o bien durante la cena con gneros orgnicos de la isla,
acompaados de carbohidratos o protenas, mediante recetas nuevo ecuatoriano y de tendencias
internacionales.

x Mens ricos en nutrientes y antioxidantes ayudarn a los huspedes a mantener un estilo de
vida saludable.

x Variedad de t, bebidas energizantes, jugos de fruta natural, variedad de yogur, quesos
artesanales, carnes artesanales, sopas, etc.

x Cartas Gourmet para desayuno buffet, almuerzo y cena.


EsIA - 21

3.4.2. Diseos arquitectnicos y estructurales del Hotel

La infraestructura en su totalidad, estar concebida estructural, operativa y paisajsticamente con
lineamientos bio-arquitectnicos y ecolgicos, con la finalidad de minimizar los impactos ambientales
negativos y, potenciar aquellos impactos positivos para con el entorno natural de la comunidad. Es
importante resaltar que este proyecto tendr una incidencia directa en reas ya intervenidas de la zona
rural. En este contexto, el proyecto hotelero est ubicado en la Punta de Piedra y el Cabo Horno. Su
arquitectura (Figura DP- 1 y 2) basada en plataformas aterrazadas respeta las ordenanzas vigentes
adems de guardar la armona topogrfica del entorno natural.

Este escalonamiento evita tener una fachada en un solo plano de varios niveles de altura, recurso
compositivo que evita la visin dramtica de tres pisos botados al Ocano Pacfico, evitando de esta
forma se perciba toda la altura del hotel bajando su escala visual, minimizando de esta manera el impacto
visual.
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EsIA - 25

El hotel est destinado a turistas de primera clase para los cuales se ha previsto habitaciones amplias
con cama doble, bao y una terraza de uso privado, que un 100% tienen vista directa al mar. Estas
habitaciones o espacios de alojamiento estn distribuidas en tres niveles y pisos aterrazados.

Las habitaciones se distribuyen en tres pisos aterrazados, fachada principal que busca copiar el carcter
formal y volumtrico del terreno y su topografa, de tal manera que este bloque aparezca como parte
natural del propio y particular terreno.

FIGURA DP-4.- Distribucin Interna de Suites tipo a y b

Tipo a:

Tipo b:

Puntualmente el complejo estar constituido por las siguientes infraestructuras arquitectnicas
construidas con sistema sismo resistente de construccin, con muros de madera y piedra, con sistema de
muro de carga y cimentacin en hormign armado con estructura de madera que en su interior lleva

EsIA - 26

ncleo de fibra de vidrio anti fuego y anti ruido, debidamente calculadas con vigas, riostras y columnas de
madera en su sistema sismo resistentes, entrepiso de madera y gypsum ecolgico. Los pisos sern de
madera flotante, la cubierta estar recubierta de piedra lisa que ayudar a recolectar las aguas lluvias
hacia un estanque, en donde se unirn con las aguas grises (residuales), las mismas que servirn en un
sistema de riego para las reas verdes.

FIGURA DP-5.- Sistema de Muros de madera y piedra

La virtud de este sistema es su capacidad de ser un excelente aislante trmico y acstico, lo que permitir
usar la menor cantidad de energa elctrica para el funcionamiento de los equipos de aire acondicionado
en los meses de mayor calor y prcticamente el no uso de estos equipos en los meses de verano y
ventilacin cruzada. Cabe sealar, que el sistema de construccin es madera y la cubierta con
recubrimiento de piedra lisa como proteccin, virtud por la cual la afectacin al medio ambiente
circundante ser mnima al momento de la construccin (25%) con relacin al sistema tradicional de
hormign armado.Las instalaciones son empotradas, entrepiso de madera y gypsum ecolgico. Los pisos
sern de madera flotante, y las fachadas sern conjugadas con piedra volcnica.

Cabe recalcar que el proyecto de la construccin del Hotel Paraso II se regir con las siguientes normas
ambientales:

9 Minimizacin y gestin de los residuos slidos.
9 Gestin de las aguas residuales (negras y grises).
9 Conservacin y gestin de la energa.
9 Gestin del recurso agua.
9 Control de las sustancias peligrosas.
9 Compromisos medioambientales y ciudadanos.
9 Contribucin para el desarrollo sostenible.
9 Diseo bio-arquitectnico, incorporando la infraestructura con el entorno natural.


EsIA - 27

A continuacin (Tabla DP-2) se detallan los lineamientos que caracterizarn al proyecto de Construccin
y Operacin del Hotel Paraso II:

TABLA DP-2.- Lineamientos que Caracterizarn al Hotel Paraso II como un
Modelo de Turismo Sostenible y/o Ecoturismo Receptivo

TABLA DP-2

Lineamientos que Caracterizarn al Hotel Paraso II
como un Modelo de Turismo Sostenible y/o Ecoturismo Receptivo

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AMBIENTAL

SOCIOCULTURAL

ECONMICO

Minimizar desechos (aguas residuales,
slidos).

Reducir consumo (insumos, electricidad,
agua, combustibles, etc.).

Promover el reciclaje, reutilizacin y
reduccin de los residuos slidos.

Apoyar a la cultura local.

Contribuir al desarrollo local.

Calidad de servicio (cumple con
estndares mnimos, espacio, aseo y
mantenimiento).

Seguridad:

a) En actividades tursticas.
b) Ante amenazas para los clientes.
c) Ante emergencias.
d) Ante fenmenos naturales.
No contaminar (aire, agua, suelos, sonidos,
paisaje visualmente).

No daar o comercializar ilegalmente o en
forma no sostenible la flora y fauna.
Beneficio econmico a la
comunidad.

Adquisicin legal de propiedad.
Mercado honesto y comercializacin tica.

Buenos principios empresariales,
retroalimentacin de clientes y accin
correctiva.

Capacitacin del personal de la empresa.

Fortalecer activamente la conservacin,
apoyando a los programas y/o actividades
oficiales del PNG, siempre y cuando la
autoridad competente lo estime tcnica y
ambientalmente viable.

Capacitacin del personal de la
empresa.

Fortalecer social y culturalmente la
comunidad local.

Capacitacin del personal de la empresa.

Concordar con el entorno en escala y
diseo, tanto para manejo de grupos
como para estructuras.

Impartir charlas de interpretacin ambiental
para clientes y personal.

Poner a los clientes y al personal en
contacto directo con la naturaleza.

Utilizar las mejores prcticas ambientales
(por ejemplo: energa renovable, insumos
reutilizables, etc.).

Implementar charlas de
interpretacin cultural para los
clientes y el personal.

Respetar la cultura y costumbres
locales tradicionales.

Personal que trabaja en la operacin es
de la localidad.


EsIA - 28

Sin lugar a dudas, el diseo arquitectnico y las prcticas sostenibles cumplen un papel muy importante
para llegar a las citadas metas, las mismas que permitirn establecer estndares de alto rendimiento,
donde se practican los siguientes criterios, los mismos que sern aplicados en la operacin del hotel
Paraso II.

Los materiales y acabados eco-amigables se incorporarn en el diseo, en la medida de lo posible, as
por ejemplo: accesorios decorativos hechos con materiales reciclados (caucho, metal); pintura baja en
VOC por sus siglas en ingls (volatile organic compounds) que mejora la calidad del aire en interiores.
Se usaran grifos de bajo flujo en toda la operacin, con la finalidad de ahorrar agua. Utilizacin integral de
focos ahorradores, los mismos que permiten economizar cerca del 75% de energa, a lo contrario de los
focos estndar incandescentes.

Los equipos de operacin se caracterizarn por ser de generacin eficiente, aportando con el ahorro de
aproximadamente el 30% de energa.

Se reducir los desperdicios y basura, a travs de utilizar cubertera y cristalera en habitaciones en vez
de utensilios plsticos o vasos de papel. El uso de agua filtrada eliminar el uso de botellas plsticas
para agua. Los productos de tocador de bao sern almacenados en dispensadores empotrables en
lugar de botellas plsticas descartables.

Se implementara un programa integral de reciclaje, colocando recipientes clasificadores en cada
habitacin de huspedes, reas pblicas incluyendo gimnasio, spa y reas internas de servicio.
La operacin minimizar al mximo la contaminacin del aire y el agua, se utilizarn productos
biodegradables, y se aprovechar la ventilacin e iluminacin natural.

3.4.3. Levantamiento topogrfico

El terreno que se dispone para este proyecto hotelero tiene una forma de bota invertida irregular con
curvas de nivel que se encuentran desde la cota +0.00 (nivel del mar) hasta la cota +8.00 lo que
demuestra que el terreno es en forma inclinada y se trabajaran en el proceso de corte y compensacin
para llegar a la cota adecuada del proyecto y el mismo consta con las siguientes dimensiones detalladas
a continuacin:

9 FRONTAL 87.80 m
9 POSTERIOR 94.68 m
9 LATERAL DERECHO 79.75 m
9 LATERAL IZQUIERDO 78.84 m

La topografa del terreno define la caminara para la colocacin lateral del hotel para la mejor circulacin.

Cabe sealar que el proyecto estar en concordancia con los servicios que se piensa brindar y la
demanda existente; y se pondr especial atencin al uso de tecnologas adecuadas para el tratamiento
de aguas servidas (negras y grises) y desechos inorgnicos, de acuerdo al Anexo 1 del Libro VI y el
Anexo 6 del libro VI del TULAS respectivamente.

3.4.4. Especificaciones Tcnicas a ejecutarse

Las presentes especificaciones tcnicas que estn preparadas para ser aplicadas en todos los aspectos
relativos a los trabajos de excavacin, cimentacin, superestructura y albailera gruesa, abarca la mano de
obra, materiales, obra falsa, equipo y accesorios necesarios para completar la totalidad de estos conceptos.
Las condiciones del contrato y las indicaciones de los planos estructurales tienen la misma fuerza y validez
que las especificaciones presentes, como calidad y requerimientos de los materiales que deber observar y

EsIA - 29

proporcionar el contratista para la ejecucin de los trabajos inherentes al proyecto; principales trabajos a los
que se refieren estas especificaciones son:

x Trabajos preliminares de proteccin y sealizacin.
x Limpieza y replanteo.
x Construccin de cimentacin superficial.
x Construccin de obras de Concreto Armado y madera, acabados, mamparas de madera y vidrio,
estructuras complementarias, instalacin de piezas y elementos sanitarios, etc.
x Pruebas de funcionamiento de los sistemas integrantes de la edificacin.
x Limpieza, desalojo y entrega de la obra.

Trazado y replanteo

Definicin

Replanteo es la ubicacin de un proyecto en el terreno, en base a las indicaciones de los planos respectivos,
como paso previo a la construccin.

El contratista al inicio de la construccin, deber reponer en el terreno existente, por una sola vez, los ejes del
proyecto debidamente referenciados.

Todos los trabajos de replanteo deben ser realizados con aparatos de precisin, tales como: estacin total,
teodolito, niveles, cintas mtricas, etc.; y por personal tcnico capacitado y experimentado. El contratista
deber suministrar y colocar todas las estacas y puntos de control de construccin que l requiera
perfectamente identificados, con la cota y abscisa correspondiente.

El contratista deber notificar al Fiscalizador cualquier error o discrepancia aparente que l encuentre en
levantamientos previos, en planos y otros documentos, para su correccin o interpretacin, antes de proceder
al trabajo pertinente.

El replanteo y nivelacin de la obra ser ejecutado por el Contratista, utilizando personal experto y equipos de
precisin.

Antes de iniciar las obras, el Contratista someter a la aprobacin de Fiscalizacin la localizacin general del
proyecto y sus niveles, teniendo presente que ella es necesaria nicamente para autorizar la iniciacin de las
obras.

Excavacin manual y desalojo hasta 1 km

Las excavaciones se realizarn de acuerdo a los datos del proyecto, excepto cuando se encuentren
inconvenientes imprevistos que tienen que ser superados de conformidad con el criterio de Fiscalizacin.

Cuando se realice sobre excavacin, se rellenar hasta el nivel requerido utilizando tierra, material granular u
otro material aprobado por Fiscalizacin; la compactacin se realizar con un adecuado contenido de agua,
en capas que no excedan de 30 centmetros de espesor y con el empleo de un compactador mecnico.

Los materiales, producto de la excavacin, se colocarn temporalmente a los lados de las excavaciones, pero
en tal forma que no dificulten la realizacin de los trabajos.


EsIA - 30

Las excavaciones se medirn en metros cbicos (m) con aproximacin de dos decimales, determinndose
los volmenes en obra segn el proyecto. No se considerarn las excavaciones hechas fuera del proyecto, ni
la remocin de derrumbes originados por causas imputables al contratista.

Se tomarn en cuenta la sobre excavacin cuando stas sean debidamente aprobadas por el Ingeniero
Fiscalizador.

Elementos de hormign

Generalidades.- El hormign de cemento Portland utilizado en la obra consistir en la mezcla de cemento
Portland, agregados gruesos, agregados finos y agua en dosificacin adecuada para formar una masa
homognea que al fraguar adquiera las caractersticas previamente fijadas, de acuerdo con las presentes
especificaciones y en concordancia con lo sealado en los planos y lo ordenado por la Fiscalizacin. El
hormign debe tener una resistencia mnima de 280 kg/cm2.

Clases y composicin.- Si se requieren aditivos para la fabricacin del hormign, stos debern cumplir con
lo estipulado en las normas INEN, o en la seccin 805 de las Especificaciones Generales del MOP-001-F-
2002.

El Contratista presentar las propuestas de la mezcla de hormign a la Fiscalizacin para su aprobacin, con
proporciones idneas para lograr una mezcla ptima, al igual se har con la madera tratada para aprobacin
de Fiscalizacin, que permita el trabajo y acabado de calidad, pudiendo realizarse ensayos de comprobacin.
Si existiese divergencia entre ellos, se realizar un tercer ensayo en presencia de la Fiscalizacin y el
Contratista, y cuando los resultados sean satisfactorios se mantendr las proporciones. Caso contrario, la
Fiscalizacin ordenar el cambio de proporciones hasta conseguir que se cumpla con los requisitos
especificados.

Materiales para hormign de cemento Portland.- Los materiales que se emplean en la elaboracin del
hormign de cemento Portland, debern satisfacer los requisitos que a continuacin se indican.

Tipo de Cemento: El tipo de cemento a usarse ser del tipo 1P, salvo que en los planos y la Fiscalizacin
indiquen lo contrario. Debern cumplir con los requisitos fsicos y qumicos previstos en la AASHTO M 85
(ASTM C 150), AASHTO M 295, ASTM C 618, ASTM C 595.

Agregados Gruesos: Los agregados gruesos para el hormign de cemento Portland, estarn formados de
gravas y piedras trituradas resistentes y duras, libres de material vegetal, arcilla u otro material inconveniente;
debern estar en concordancia con la AASHTO M 80 (ASTM C 33)

Agregados Finos: Los agregados finos para el hormign de cemento Portland, estarn formados por arena
natural o manufacturada cuarzosa o por otro material mineral aprobado, que tenga similares caractersticas,
de acuerdo a la AASHTO M 6 (ASTM C 33).

Los ensayos de granulometra para los agregados gruesos y finos, se harn de acuerdo a la AASHTO T 11 y
AASHTO T 27, respectivamente.

Agua: El agua que se emplear en el hormign deber ser limpia, libre de impurezas, carecer de aceites,
lcalis, cidos, azcares y materia orgnica; las aguas potables sern consideradas satisfactorias para su
empleo en hormigones, de acuerdo con la AASHTO T 26 (ASTM C 1602).

Procedimientos.-
Encofrado: Dado que el hormign adquiere su forma del molde en el cual es vertido en estado fluido, este
requiere de un mximo cuidado en su elaboracin. Los encofrados de plywood liso, o madera con melanina
para permitir acabado de hormign, antes de ser colocados debern ser tratados en la superficie que va a

EsIA - 31

estar en contacto con el hormign, con un aditivo, a fin de evitar la adherencia con el hormign, y as
conseguir un fcil desencofrado. Los trabajos del encofrado, se harn utilizando mano de obra calificada y
especializada. Se podr desencofrar los muros a las 48 horas, para poder conservar la estructura del
encofrado y hacer posible la limpieza de la superficie expuesta.

Vaciado del hormign: Deben seguirse los lineamientos del documento ACI 305. El vertido del hormign en
los encofrados se efectuar segn los planos de detalles, y la metodologa planteada por el constructor y
aprobada por el fiscalizador.

Curado: Durante el proceso de fraguado deber aplicarse al hormign antisol blanco concentrado, o un
producto similar, para evitar el resecamiento prematuro y las grietas superficiales por secado rpido. Su
aplicacin ser de acuerdo al modo de empleo que especifique el fabricante a satisfaccin del Fiscalizador.

Pared madera e = 7cm, e = 14cm.

La madera ser tratada y en su interior llevar un ncleo de fibra de vidrio anti fuego y anti ruido,
debidamente calculadas con vigas, riostras y columnas de madera en su sistema sismo resistentes.

Se debern colocar chicotes de hierro 6mm y 65cm de longitud en todas las columnas que vayan a estar en
contacto con la mampostera, espaciados a 60cm.

Para los terminados de las paredes, el Contratista ejecutar los canales para la instalacin de conductores y
dems elementos que se requieran antes de comenzar con los trabajos de lacada y sellado, utilizando
cortadora de disco. Estos trabajos debern ejecutarse donde lo indiquen los planos y/o las instrucciones de la
Fiscalizacin.

El precio unitario comprende la compensacin total por la preparacin de la superficie, humedecimiento,
suministro, transporte, manipuleo, almacenamiento, mano de obra, equipos, herramientas, reparaciones y
todas las dems actividades y materiales necesarios para completar la ejecucin de los trabajos a
satisfaccin de la Fiscalizacin.

Enlucido paredes interiores - exteriores con mortero

Este rubro ser utilizado para llevar a cabo enlucidos en paredes, vigas, columnas, puertas, ventanas,
graderos, etc., salvo aquellas que tengan revestimientos especiales, ladrillos vistos o sean de hormign visto,
de acuerdo a lo indicado en los planos arquitectnicos y a las instrucciones de la Fiscalizacin.

Los materiales a utilizar en este rubro deben ceirse a las siguientes especificaciones:
Cemento: Deber cumplir con las especificaciones C-150 de las A.S.T.M. para cemento tipo I.
Arena: Deber ser natural, angular, limpia y libre de cantidades dainas de sustancias salinas, alcalinas y
orgnicas. La arena deber pasar todo el tamiz No. 8 y no ms del 10% deber pasar el tamiz No. 100.

Agua: Deber ser la calidad potable, libre de toda sustancia aceitosa, alcalina, salina o materiales orgnicos.

El enlucido se ejecutar con mortero de una (1) parte de cemento y tres (3) partes de arena fina (los enlucidos
tambin se podrn ejecutar con Enlumax).

El precio unitario incluir la compensacin total por la preparacin de la superficie, la provisin de los
materiales, transporte, la utilizacin de la mano de obra, equipo, herramientas, reparaciones y todas las
dems actividades materiales necesarias para la completa ejecucin de los trabajos, a plena satisfaccin de
la Fiscalizacin.

EsIA - 32

Cuadrada de boquetes

Estos trabajos comprenden la nivelacin, dimensionamiento, cuadrada y aplicacin de mortero 1:3 para los
boquetes utilizados para la instalacin de puertas, ventanas y dems lugares donde sea necesario la
cuadrada de dichos boquetes.

Para la ejecucin de este rubro, se tendr cuidado tanto en su escuadra como en las dimensiones del
boquete y el mismo deber satisfacer los requerimientos de los planos arquitectnicos, as como el de
fiscalizacin.

Estos precios incluyen la compensacin total por mano de obra, herramientas manuales, materiales y dems
operaciones conexas necesarias para la ejecucin de los trabajos descritos a satisfaccin de la fiscalizacin.

Gotero

Estos trabajos comprenden la nivelacin, dimensionamiento, cuadrada y aplicacin de mortero 1:3 para los
goteros en lugares donde sea necesario. Para la ejecucin de este rubro, se tendr cuidado tanto en las
escuadras como en las dimensiones de la estructura a enlucir y el mismo deber satisfacer los requerimientos
de los planos arquitectnico, as como de la fiscalizacin.

Estos precios incluyen la compensacin total por mano de obra, herramientas manuales, materiales y dems
operaciones conexas necesarias para la ejecucin de los trabajos descritos a satisfaccin de la fiscalizacin.

Pilaretes y viguetas fc = 210kg/cm (inc. encofrados y acero de refuerzos) Mesones y losetas fc =
210kg/cm (inc. encofrado y acero de refuerzos)

Este trabajo consistir en la construccin de pilaretes, viguetas o mesones, de conformidad a los diseos e
instrucciones del fiscalizador, los elementos podrn ser hormigonados en sitio o prefabricados, cualquiera de
estos sistemas de construccin debern ser aprobados por el fiscalizador.

Hormign: Se usar hormign simple fc = 210Kg/cm2 de resistencia a la comprensin, cuyos materiales del
hormign sern de la calidad indicada y especificada. Encofrados metlicos o de plywood con estructura de
madera semidura.

Cemento: Ser cemento Portland segn normas ASTM-C 150 TIPO I INEN 152.
Agregados finos: Arena natural, lavada, limpia de impurezas de granos duros y resistentes segn normas
INEN CO-02-03-401 C-33 ASTM.

Agregados gruesos: Piedra triturada segn normas INEM CO-02-03-401 C-33 de ASTM. El tamao no
ser mayor a del espaciamiento mnimo.

Agua: Ser limpia, clara y libre de impurezas, aceites, cidos, etc.

Acero de refuerzo: de 4200Kg/cm2.

El costo incluye el suministro de materiales, transporte, manipuleo, mano de obra, equipos y dems
elementos necesarios para la buena ejecucin de los trabajos salvo algn criterio del fiscalizador.


EsIA - 33

Resanes y picadas

La picada consiste en remover la parte afectada y dejar la rugosidad suficiente para una buena adherencia
con el mortero que se usar para el revestimiento.

Procedimientos de trabajos.- Deber usarse concreto de piedra chispa, con aditivo aprobado por la
Fiscalizacin para estos casos.

En lo que concierne a resanes deber usarse un mortero de proporcin volumtrica 1:2 de cemento y arena
gruesa.

TABLA DP-3.- Obras de Acabados

TABLA DP-3

Obras de Acabados

2.01 ENLUCIDOS
2.0101 Bruas en enlucidos
2.0102 Goteros
2.02 PINTURA INTERIOR
2.0201 Empastado de bruas
2.03 REVESTIMIENTO DE MESONES
2.0301 Calada y Pulida de Boquete de para lavamanos

Acabados Generales

Los apliques y piezas elctricas sern de la ms alta calidad con placas de colores contrastadas con las
paredes, con luz piloto que denoten calidad y alto estndar.

Los clsets sern resueltos con puertas de madera de pino canadiense o teca en color natural revestidos
con laca catalizada, con puertas tipo veneciano que permita una adecuada ventilacin. En su interior se
instalarn tubos porta armadores y una cmoda con cajones o repisas abiertos frontalmente que
muestren detalles especiales para ropa interior, enseres y equipos, ropa en general y zapatos de campo,
etc.

Los sanitarios sern resueltos con inodoros de tanque bajo tipo silencioso a ubicarse en los baos de las
suites, con lavabos tipo bandeja sobre un mesn de piedra volcnica o madera, y las duchas sern
resueltas al mismo nivel del piso del bao sin murete y confinadas con puerta abatible de vidrio templado.
En los dos ltimos (lavabos y duchas) elementos se utilizar grifera mono control de acero inoxidable.

El revestimiento de los pisos de las habitaciones y el restaurante se lo realizar con piedra y madera, con
la finalidad de transmitir calidad y aseo. Este terminado establecer un plano de contraste con las
paredes resueltas con piedra volcnica y pasteado texturado de color blanco.
Las terrazas sern revestidas con tabln de madera tratada. Estos espacios generarn un plano fresco
de temperatura baja y confortable.

Las ventanas sern resueltas con madera certificada y vidrio incoloro.

EsIA - 34

Las cimentaciones sern en el sistema de zapatas corridas de hormign armado que permite una entrega
uniforme de las cargas vivas y de las cargas muertas a las que estarn sometidos los diferentes bloques.
Las paredes y cubiertas sern particularmente impermeabilizadas para no permitir humedades ni
formacin de hongos y salitre, con soluciones tcnicamente adecuadas.

El revestimiento tendr la funcin esttica y formal de personalizar y mantener una identidad con el
concepto volcnico de las islas Galpagos, sectores sern cubiertos con gypsum dependiendo de su
organizacin.

Las paredes interiores sern revestidas con un estucado al yeso o con pastas de carbonato de calcio y
resina polivinilica, en otros sectores paredes tratadas y lacadas.

Las puertas sern de cedrela o seike, tratadas con laca catalizada.

La pintura ser de ltex vinil acrlica en exteriores e interiores.

Las instalaciones elctricas exteriores sern subterrneas al igual que las instalaciones de las tuberas
que conducen el agua, as como las telefnicas.

Las instalaciones de agua caliente sern ejecutadas en tubera de PVC pegable o enroscable de tipo
reforzada, con una articulacin a las mamposteras estructurales y contra pisos de tipo elstica, con los
aislamientos trmicos y para dilatacin respectivos.

Instalacin de cermica en recubrimiento de paredes

El baldosn deber sumergirse en agua limpia durante 24 horas antes de sentarlo. Luego la base en concreto
deber limpiarse y humedecerse convenientemente antes de aplicar un mortero previo, el cual debe quedar
con los niveles indicados en los planos. An fresco el enlucido, con menos de 12 horas de fraguado, se
deber aplicar sobre sta una lechada de agua y cemento hasta formar una capa delgada y uniforme sobre la
cual se pega el baldosn, con mortero de cemento. Deber nivelarse cada hilada en forma cuidadosa y
asentar cada pieza con golpes suaves para extraer el sobrante de agua y de aire y poder incrustarla en forma
de que no queden ondulaciones ni salientes, haciendo que las juntas coincidan en forma perfecta.

Cuando la placa de la pared, con sus niveles, ya lleve un perodo de tiempo apropiado de secamiento se
deber aplicar el mtodo de sellado usando mortero 1:2 de arena lavada o semi lavada.

Se debern utilizar baldosines y accesorios de porcelana de primera calidad. El mortero para el enlucido
previo deber ser de arena semi lavada fina y cemento gris en la proporcin 1:4; Para el proceso de
emboquillada se deber usar cemento blanco, en proporcin de 1 kilo por cada 2 metros cuadrados.

Tumbados

Cielo raso: El cielo raso o tumbado falso ser instalado a la altura y en las reas que se indique en los
planos, las planchas sern de GYPSUM de 12mm. de espesor, de 60x60cm donde el proyecto lo necesito
y el resto ser en madera natural vista. Su estructura ser Metlica Electro galvanizada Javelin 15/16
blanca, suspendida a la losa con alambre galvanizado y tornillos de ojal incorporado (Tipo Graver). En
ningn caso se tensara alambres sobre tubera de sistemas suspendidos.

Tienen los perfiles primarios C/4 y secundarios C/2, tensores de alambre galvanizado numero 18,
ngulos galvanizados o marco perimetral.


EsIA - 35

Previo a la instalacin de las planchas, el fiscalizador comprobar los niveles de la estructura instalada,
las instalaciones elctricas, sanitarias, ductos de aire acondicionado y dems tubera que tambin estn
suspendidos a la losa.

Carpintera metlica, madera, cerraduras y herrajes

Descripcin.- Comprende este numeral el suministro y colocacin de cerraduras, fallebas, topes para
puertas, pivotes, bisagras y herrajes necesarios para las puertas metlicas o de madera, muebles,
armarios, u otros de acuerdo con las siguientes normas:

Cerraduras. Se refiere al suministro y colocacin de cerraduras colocando chapas de primera calidad a
juicio de Fiscalizacin segn las referencias, tipos y especificaciones sealadas en los planos de detalle,
libres de desperfectos y que no proporcionen dificultades para su perfecto manejo y operacin. Las
cerraduras de las puertas de madera sern tubulares; para que las puertas requieran una mayor
resistencia y seguridad se utilizarn chapas candado o similares. En todos los casos, se sometern las
muestras de las cerraduras a la aprobacin de Fiscalizacin.

En su instalacin se tendr especial cuidado en seguir las instrucciones que aparecen en el catlogo del
fabricante y se utilizar personal experto.

El Contratista entregar dos (2) llaves (llaves electrnicas) por cada chapa y una llave "maestra" por cada
grupo, segn se indique, distinguindolas con un listado y una ficha explicativa de la puerta
correspondiente.

Madera y vidrio

Generalidades.- En los planos y detalles particulares se estipularn las dimensiones, el nmero y clase
de alas y la forma de abrir, las basculantes, zonas fijas, ensambles, empates, las secciones de los
elementos y material de los mismos, las clases de vidrios, pisa vidrios, empates con alfajas, o la
integracin de estos con las ventanas, sistemas de anclaje, manijas, pasadores, texturas y formas.

En este numeral se describen las actividades necesarias para la ejecucin y colocacin de ventanas
fabricadas en madera, las cuales se ejecutarn con materiales de primera calidad, en taller, con personal
especializado, de conformidad con los planos y acogindose a las siguientes instrucciones:

Ventanas en Perfiles de Madera.- En los lugares y con las dimensiones y detalles mostrados en los
planos, se colocarn ventanas de madera natural con vidrio flotado de e= 6mm. (diseo especial para
cada rea determinada). Para su fabricacin se utilizarn los materiales, perfiles y dems normas
especificadas para las "puertas en perfiles de madera" en las especificaciones.

En la fabricacin de las ventanas expuestas a la intemperie, se tendr el cuidado de escoger la forma y el
sistema de colocacin de los perfiles inferiores, en relacin con la forma y posicin del sillar y el lagrimal
para protegerse de las infiltraciones y escurrimiento de aguas.

Una vez terminado totalmente los tabiques de madera, se verificarn las medidas en la obra y se fijarn
con toda precisin las ventanas con chazos de madera, utilizando guas para sealar los huecos en
parales ya ejecutados. No se colocarn ventanas sin haber terminado los tabiques.


EsIA - 36

Suministro e instalaciones sanitarias

La operacin estar debidamente adecuada para ser capaz de cubrir perodos largos sin
aprovisionamiento de comida y agua fresca. Las facilidades refrigeradas y de almacenamiento en seco
permiten el suministro para ms de 150 personas en un perodo extensivo de alojamiento. La capacidad
de almacenamiento de agua potable ser de aproximadamente 9500 gl. Como referencia, el agua a
utilizarse y almacenarse en la operacin ser la suministrada por la lnea de agua (tubera) del Municipio
de San Cristbal.

En relacin al consumo total de agua potable en la operacin diaria del hotel Paraso II ser de
aproximadamente 7700 gl x da, de acuerdo a la siguiente tabla explicativa:

TABLA DP-4.- Requerimientos Diario de Agua para Consumo Humano y Uso
Hidrosanitario del Hotel Paraso II

TABLA DP-4

Requerimiento Diario de Agua para Consumo Humano y Uso Hidrosanitario
del Hotel Paraso II

Proyecto: Hotel Paraso II
Sistema: Agua para consumo humano y uso hidrosanitario
Realizo: S.LL
Fecha: 03/X/2012
Requerimiento de Agua
Tipo de Ocupacin Unidad Personas Dotacin Consumo Total
Gl.x PersonaxDa GlxDa
Todos los Niveles personas 130 53 6890

Volumen de Cisterna
Das de Reserva: 7 das
Consumo Diario: 40 m
Tamao de Cisterna: 300 m

El almacenamiento de agua para consumo humano y funcionamiento del sistema hidro sanitario se lo
realizar en una cisterna construida bajo cota cero, las mismas que captarn el lquido vital de la red
pblica, adems se establecer la captacin de agua lluvia a travs de canales ubicados en el techado de
la infraestructura. Se utilizar una dotacin promedio de 210 lts/hab/da. El consumo medio anual diario
(en m/s), se calcula con la siguiente frmula:

Qmed = qN/ (1000 x 86 400)

Donde:

q = dotacin en lts/hab/da;
N = nmero de personas (huspedes y colaboradores).

El caudal de diseo se distribuye a todas las habitaciones e instalaciones operativas del hotel, mediante
una red tipo ramificada. La distribucin est diseada para que trabaje a presin, se utilizar tubera PVC
E/C de dimetro 63 mm.

La tubera ir enterrada en zanjas de 0,60 m de profundidad medido desde la parte superior de la rasante
del camino peatonal. En relacin a la calidad de los materiales, la tubera para conduccin del agua ser
PVC E/C, las vlvulas de control de distribucin sern de bronce de hierro fundido, las acometidas para

EsIA - 37

cada habitacin y rea operativa se realizaran con tubera de pealpe de 1/2, en la que todos los
materiales anotados debern cumplir las normas INEN para cada caso.

PIEZAS SANITARIAS

Las piezas sanitarias que se detallan a continuacin y los accesorios necesarios para su
funcionamiento debern ser provistas por constructor sern de porcelana.

Inodoros.- Sern de tanque bajo, con tajo y tanque de porcelana vitrificada grado A, con tapa,
accesorios de descarga en el tanque, llave de paso RW de , ser acoplado al piso con un rin de goma
(pading) que garantice sello perfecto.

Ser de tipo elongado para fluxmetro, con tapa de porcelana vitrificada grado A, llave de paso RW con
dimetro estipulado en los planos.

Fluxometro para inodoro.- Es la vlvula de descarga a presin, la cual ser metlica, marca fv y de
caractersticas y dimetro que se indiquen en los planos y el fiscalizador.

Lava manos.- Sern de porcelana vitrificada grado A. Estar equipado con una llave Prismatic de
de la misma marca del inodoro, el desage y sifn de material cromado (llave angular 1. ).

Los lavamanos irn sobre puestos al mesn de trabajo, al mesn de los baos empotrado a un
pedestal de la misma calidad y acabado, asegurado adecuadamente siguiendo las recomendaciones del
fabricante, segn lo estipulen los planos o el cuadro de acabados.

EMISIONES GASEOSAS

La aplicacin del mantenimiento apropiado y puntual de los motores y la maquinaria auxiliar, permitir un
control constante de las condiciones de combustin previstas por los fabricantes de las unidades de
combustin interna, las mismas que debern cumplir con lo estipulado en el Anexo 3 del Libro VI del
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS).

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Para el manejo de los residuos slidos se acatar todas las disposiciones contempladas en el Anexo 6
del Libro VI del TULAS. Los residuos y desechos slidos (orgnicos e inorgnicos) sern clasificados por
su naturaleza y entregados al sistema de recoleccin, almacenamiento y manejo de residuos slidos del
Municipio de San Cristbal.

El personal de la operacin ser debidamente capacitado para el fiel cumplimiento de la normativa.
Adicionalmente, se impartir charlas a los huspedes para el adecuado manejo de los desechos y
residuos slidos.

MANEJO DE DESECHOS LQUIDOS

En el aspecto referente al manejo de aguas residuales propuesto para el hotel Paraso II es un sistema
que trabaja a travs de la separacin natural en un tanque de concreto especialmente construido bajo
tierra, adicionalmente se utiliza blower (soplador), que entrega grandes cantidades de aire al corazn del
sistema, creando un vigoroso movimiento del agua, el sistema es muy rico en oxgeno y auto limpiante. El
corazn del sistema, est diseado para ser un ambiente perfecto para el crecimiento de bacterias
amistosas, por lo que remueva hasta un 95% de impurezas, adicionalmente reduce hasta un 80% del
nitrgeno, incluyendo nitratos. Es un sistema limpio, libre de olores.


EsIA - 38

El sistema es ambientalmente amigable, reduce la contaminacin subterrnea y ayuda a la proteccin de
los ecosistemas delicados. Esta construido a base de plstico para alto impacto (PP) y resistente en un
100% a la corrosin.

El volumen til se determina mediante la siguiente frmula:

V= 1.3*N*(C*T*+100*Lf)

Donde:

V= Volumen til
N= Nmero de personas (huspedes y colaboradores)
C= Produccin de aguas residuales por persona
T= Tiempo de retencin adoptada
Lf= Contribucin de lodos frescos

La eficiencia de remocin de DBO y CF en esta unidad se asume en un 80%, los slidos suspendidos
prcticamente se mantienen.
En relacin al caudal de aguas residuales se determinar con la siguiente ecuacin:

P x D x F x Ca
86400

Donde:

QT = Caudal de aguas residuales litros/segundo
P = Poblacin de diseo
D = Consumo per cpita de agua en litros/hab./da
F = Coeficiente caudal mximo horario
Ca = Coeficiente aguas residuales
Siendo:
D = 240 litros/persona/da
Ca = 0,8

Cabe resaltar, que la planta permitir minimizar el impacto ambiental producido por las
descargas de aguas residuales, generadas en los procesos domsticos, y; contar con un sistema de
tratamiento operativa y compacta, basada en tecnologa de punta, lo cual evitar todo tipo de descarga
txica. Se ha determinado que la capacidad de tratamiento de la planta deber ser de 20 m/d como promedio
alto. Adicionalmente, las instalaciones contarn con un sistema de separacin de grasas, exclusivo para
las aguas utilizadas por lavamanos, duchas y pozos para lavar vajillas, las mismas que sern conducidas
por una tubera distinta a la de aguas negras. En este contexto el equipo a instalarse permitir la
separacin de grasas por flotacin. Tanque cilndrico construido con polister reforzado con fibra de vidrio
(PRFV), bocas de hombre en polipropileno (PPH). Diseado para un volumen 12000 litros, 2500 mm,
longitud de 2950 mm., tubera de 200 mm. En el separador de grasas solamente debe tener una entrada
de aguas grises. Material: Polister reforzado con fibra de vidrio (PRFV); Bocas de hombre en
polipropileno (PPH). Caractersticas: Alta resistencia qumica y mecnica; alta resistencia a la corrosin,
y; alta resistencia a la intemperie. Funcionamiento: Separador de grasas por flotacin. Mantenimiento:
Retirar capa de grasas cada 2-3 meses, y los slidos sedimentados, una vez al ao.

Normatividad.- La optimizacin del sistema de tratamiento de aguas residuales del hotel Paraso II,
obedecer a la legislacin ambiental vigente, segn lo estipulado en el Texto Unificado de Legislacin
Ambiental, Ttulo IV Reglamento de Prevencin y Control de la Contaminacin y sus Normas Tcnicas.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO-AGUA.
QT=
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EsIA - 44

Cabe resaltar, que los desages de todas las superficies se conectarn al sistema principal que
conducir las aguas servidas y lluvias al colector pblico.

Si por alguna u otra razn, el constructor destruye o daa la obra existente de una estructura, pared,
piso, etc. Tal dao ser reparado por su cuenta con materiales nuevos, anlogos a los que existan
antes del dao.

Tanto las tuberas de agua potable como, todos los desages estarn empotrados en las paredes y
corrern suspendidas en la losa de entrepiso, embutidas en los contrapisos para luego entrar en los
ductos especiales de canalizacin vertical. Cada seccin tendr su llave de paso, para aislarlo del
resto de la instalacin, igualmente cada tanque de WC, lavabo individual y urinario. Las piezas
sanitarias, irn dispuestas en los sitios y cantidad que indican los planos respectivos y su instalacin
se har de acuerdo a la mayora tcnica de plomera, emplendose por lo mismo, personal de
gasfiteros competentes y experimentales.

COMUNICACIN

Para comunicaciones, la operacin se equiparar con una estacin de radio SATELITAL y un sistema
multi-canal, ms terminales independientes Inmarsat C. Adicionalmente, la operacin tendr
comunicacin por medio de telfono, telefax, internet y wi-fi.

SEGURIDAD

El equipamiento del complejo turstico se adecuar conforme a los requerimientos mnimos de seguridad.
Adicionalmente, el complejo operar bajo un Sistema de Gestin de Seguridad previamente establecido
que cumpla con los requerimientos establecidos en el mbito nacional e internacional. La operacin se la
realizar bajo procedimientos para identificar y responder a cualquier emergencia que pueda tener lugar
durante la marcha. Tanto los procedimientos de operacin normal, como los de emergencia debern
estar enmarcados en los Convenios Internacionales de Seguridad.

Como prctica estndar de la compaa, peridicamente se implementan programas de entrenamiento y
ejercicios dentro y fuera de las instalaciones para preparar al personal para la respuesta ante cualquier
escenario de emergencia.

El Sistema de Gestin de Seguridad de la Operacin define responsabilidades, autoridades y lneas de
comunicacin. Este sistema provee medidas para asegurar que la organizacin de la compaa puede
responder en cualquier momento a peligros, accidentes y emergencias relacionadas a las instalaciones y
su entorno inmediato.

Se ha considerado los ms estrictos requerimientos respecto a prevencin y extincin de incendios; as
como requerimientos para evacuacin. Las instalaciones del hotel contarn con un sistema contra
incendios, normalizados NFPA 13, 14 y 20 de la red presurizada de cada planta con el dimensionamiento
respectivo, ubicacin de rociadores, gabinetes, extintores, puntos de conexin exterior con el cuerpo de
bomberos, red de distribucin vertical.

Se ha considerado los ms estrictos requerimientos respecto a prevencin y extincin de incendios, as
como requerimientos para evacuacin en caso de la ocurrencia de fenmenos naturales (Tsunamis,
terremotos, etc.).


EsIA - 45

SISTEMA ELCTRICO

La energa elctrica requerida para el funcionamiento del hotel se lo har a travs de la conexin a la red
pblica, energa elctrica que para el caso particular de la Isla de San Cristbal es generada por un
sistema hbrido (generacin fsil y elica). Adicionalmente, la operacin contar con un sistema de
inversin solar, el mismo que permitir cubrir por lo menos de un 20 a un 25 % de su consumo elctrico a
travs de un sistema solar que se describe a continuacin:

Paneles solares de 150 W/24VCD.- Panel poly cristalino 150 Wp/24 V; variacin de potencia 3 %; voltaje
circuito abierto/ptimo 44/38 V; corriente cortocircuito/ptimo 4.61/4.23 A; voltaje mximo String de 1000
VDC; dimensiones: 1190x992x35 cm.

Inversor (mini central de 7000HV) monofsico.- Coeficiente de rendimiento superior al 95 % por
tecnologa MPP Optitrack. Los inversores disponen de una gestin inteligente en caso de carga
desequilibrada, lo que asegura una adaptacin ptima a las normas de la empresa de suministro de
energa. Pueden conectarse fcilmente para formar parte de un sistema trifsico. Equipos con pantalla
LCD.

Entrada de corriente continua (de los paneles solares) con los siguientes datos: potencia mx. 7500 W;
tensin mx. 800 VDC; Rango de tensin para MPPT: 333 560 VDC; corriente mx. 23 A; nmero mx.
de strings: 4.

Salida Corriente Alterna (para conexin a la red) con los siguientes datos: Potencia mx. 7000 W; THD <
4%; Tensin Nominal 220 ~ 240 VAC; frecuencia 50/60 Hz; factor de potencia (cos phi) = 1.

Mdulo de comunicacin.- va RS845

Soporte para paneles, cable elctrico y material menor.- soportes estndar especficos para paneles de
dimensiones 1190x992x35 cm.

Esta aplicacin del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), a travs del cambio de fuente de generacin
elctrica, se direcciona a la migracin de unidades de generacin fsil (diesel) a unidades de energa
renovable (solar) para el suministro de energa elctrica.

Cabe resaltar que la iluminacin total de la operacin se la realizar a travs de focos tipo LEDS.
Adicionalmente, el complejo utilizar equipos de alta eficiencia en consumo elctrico, con la finalidad de
reducir el consumo.

Este proyecto contiene el diseo de las instalaciones elctricas con las consideraciones tcnicas que
garantizan confiabilidad, seguridad y continuidad del servicio de energa elctrica con el fin de obtener un
funcionamiento satisfactorio del sistema y reducir al mnimo los peligros de incendios y accidentes, y a su
vez contemplan las mejoras del rendimiento econmico de las inversiones, estableciendo una previsin
de dimensiones y capacidad proporcionada al crecimiento previsible del consumo.

Este proyecto ha sido realizado de acuerdo a las normas del Cdigo Elctrico Nacional, normas de la
empresa elctrica local, normas de INECEL y Cdigo Elctrico Norteamericano (NEC).

Como premisa fundamental se tiene que el sistema elctrico planificado se sujetar a las disposiciones
del Cdigo Elctrico Ecuatoriano y a las normativas de la Empresa Elctrica Regional de Galpagos.
Sobre la base de este antecedente, se debern incluir en el diseo sistemas de bajo consumo de energa
as como tambin el uso de energas alternativas para cargas que as lo permitan dentro de parmetros
adecuados de costos, operacin y mantenimiento.


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El sistema de distribucin a ser diseado ser del tipo radial simple, con un nivel de tensin para el
usuario final de 210-121V. La conexin de estos ltimos ser monofsica, bifsica o trifsica de acuerdo a
la potencia del equipamiento a ser utilizado y a las especificaciones de los fabricantes de los equipos.

Como se mencion anteriormente, el sistema de compone de los diferentes elementos que debern ser
adecuadamente ubicados dentro del proyecto arquitectnico con el fin de servir al usuario final con
parmetros adecuados de calidad de servicio elctrico y se detallan a continuacin:

- Acometida desde red pblica

De acuerdo al estudio de carga y demanda que se disponga una vez realizado el diseo elctrico, se
determinar la demanda que el proyecto absorber desde la red pblica existente en el sector. Se
realizar una derivacin en media tensin desde la red existente y con el fin de disminuir el impacto visual
de las estructuras elctricas. Desde la red existente se llegar al centro de transformacin proyectado
mediante una red subterrnea compuesta de cables apantallados y aislados para 15KV que irn
debidamente protegidos dentro tuberas y ductos. Los calibres de los conductores y el dimetro de las
tuberas se determinarn una vez que se disponga de la capacidad del transformador a ser instalado.

- Centro de transformacin

La cmara ser trifsica y se construir a un nivel de tensin de 13.8/7.6KV en el lado de media tensin y
de 210-121V en el lado de baja tensin. Dispondr de todas las protecciones elctricas para garantizar
un adecuado suministro de energa al proyecto adems de proteger a las instalaciones de eventuales
fallos que se puedan producir tanto por agentes externos como descargas atmosfricas o por agentes
internos como fallas internas de algn componente.

Las protecciones se dimensionarn de acuerdo a la potencia instalada dentro de la cmara.
Adicionalmente la puerta de ingreso a la cmara tendr libre acceso al personal de Elec Galpagos y de
preferencia ser ubicada hacia un rea pblica o de servicios comunales dentro del proyecto. La red
elctrica de baja tensin de la cmara de transformacin alimentar a un tablero de transferencia y de
ste a un tablero de distribucin principal. Junto a la puerta de ingreso de la cmara se instalar un solo
contador de energa elctrica el mismo que dispondr de todas las seguridades para evitar actos
vandlicos y robos de energa. De acuerdo a la potencia instalada la medicin ser directa o indirecta
mediante CTs instalados a la salida de los terminales de BT del transformador. Con el fin de reforzar la
conexin a tierra del neutro del sistema de distribucin, el proyecto considera la instalacin de una malla
de tierra a la cual ir conectada toda la tubera y las carcasas metlicas que puedan llegar a tener
contacto con los usuarios. Esta malla de tierra constar de varias varillas de copperweld de 16 mm de
dimetro por 1.80 m de largo clavadas en el suelo. La resistencia a tierra no ser superior a 5 ohmios.

- Tablero de Distribucin Principal y de Transferencia

Desde los bornes de las protecciones de baja tensin de la cmara de transformacin se llevar una
acometida subterrnea que alimentar a un tablero de transferencia (TT), el que recibir adicionalmente
energa desde un generador de emergencia en la eventualidad de falla en el suministro elctrico de la red
pblica. Dadas las caractersticas del proyecto se ha proyectado que toda la carga elctrica sea
alimentada mediante el generador de emergencia indicado, el mismo que bsicamente estar
conformado por un grupo electrgeno (motor a diesel alternador elctrico). A continuacin del TT se
instalar un tablero de distribucin principal (TDP), desde el que se llevar en forma subterrnea las
acometidas a los diferentes centros de carga dentro del proyecto. Los tableros TT y TDP sern fabricados
en lmina de hierro de 1,5 mm de espesor como mnimo y tendrn un tratamiento de limpieza y fondo
antioxidante adems de pintura epxica secada al horno. Los tableros dispondrn, interna y
externamente, de todos los elementos de sealizacin, mando y proteccin como son barras de

EsIA - 47

distribucin, interruptores termo magnticos, terminales de conexin, rels de control, temporizadores,
PLCs, lmparas piloto, manijas de operacin, pulsantes y botones de mando, etc.; garantizando de esta
manera el adecuado funcionamiento.

- Tableros Secundarios y Acometidas

Los tableros secundarios sern del tipo Centro de Carga y se instalarn estratgicamente dentro del
proyecto para garantizar un mnimo impacto visual y tambin lo ms cercano posible a los usuarios
finales para garantizar una mnima cada de tensin y un adecuado servicio elctrico. Las barras de los
tableros tendrn una capacidad suficiente para soportar la carga de todos los circuitos que se conecten al
mismo. As mismo, estas barras se identificarn por medio de cintas aislantes de diferentes colores, de
acuerdo con la siguiente tabla:

Primera barra (fase A)............... negro
Segunda barra (fase B)............. rojo
Tercera barra (fase C)............... azul

El tablero dispondr de la suficiente cantidad de espacios para la instalacin de todos los interruptores
termo magnticos (breakers) que protegen los circuitos secundarios. Adicionalmente al nmero de
circuitos secundarios dimensionado, se dejar en el tablero una reserva adecuada, para futuras
ampliaciones o mantenimiento, esta reserva no ser menor al 20%.

Desde el TDP se llevarn las acometidas a cada uno de estos tableros. Estas acometidas sern
subterrneas, preferentemente trifsicas y de acuerdo a la potencia que manejen se dimensionar el
calibre de los conductores y el dimetro de las tuberas. Todos los conductores sern del tipo TTU o
THHN con doble chaqueta aislante, las mismas que sern resistentes al calor y a la humedad adems de
ser retardantes a la llama. Las tuberas sern debidamente enterradas en el suelo y embutidas en
paredes.

- Circuitos Secundarios

Los circuitos secundarios llevarn el servicio de energa elctrica desde los tableros secundarios hasta
las salidas de usuario como son luminarias, tomacorrientes, salidas especiales, etc. El diseo se basar
en proporcionar un adecuado nivel de confort al usuario en todas las reas del proyecto considerando
adecuados niveles de iluminacin artificial con el uso de lmparas eficientes y de bajo consumo del tipo
LED. As mismo, en las reas que se pueda aplicar se tratar al mximo de utilizar energas alternativas
como energa solar para iluminacin exterior y calentamiento de agua.

Para el montaje de las instalaciones elctricas se tomarn en cuenta las siguientes recomendaciones que
sern respetadas a cabalidad:

Los conductores de todo el sistema elctrico, a no ser que especficamente se indique lo contrario, sern
instalados en tuberas de acero galvanizado tipo EMT liviano (conduit) con uniones y conectores de
tornillo, hasta un dimetro de 2 pulgadas. Para tuberas que van por canalizaciones se utilizar tubera de
PVC reforzado. Los dimetros de todas estas tuberas claramente se indicarn en las lminas
correspondientes.


EsIA - 48

- Montaje de Tubera

Se observarn estrictamente las siguientes normas:

La tubera ir empotrada en losas y paredes. En los casos que se requiera llevar tubera
expuesta sta ser sujetada a las estructuras metlicas o a paredes por medio de abrazaderas
metlicas. La distancia mxima entre apoyos consecutivos ser de 1,50 m.

Los tramos de tubera sern continuos entre cajas de salida, tableros, o cajas de conexin. Los
empalmes de tubera se realizarn mediante las uniones o los conectores apropiados.

En aquellos lugares donde los tubos atraviesan juntas de dilatacin tanto en paredes como
pisos, debern usarse tramos de tubera flexible tipo BX del mismo dimetro de la tubera rgida.

No se permitirn ms de tres curvas de 90 grados, o su equivalente, en un tramo de tubera
entre cajas.

Todas las cajas de salida estarn perfectamente ancladas y sujetadas. Se colocarn cajas de
revisin cada 12 metros (cuatro tubos) que vayan en lnea recta.

Los cortes de tubera sern perpendiculares al eje longitudinal y se eliminar internamente todo
tipo de sobrante que pueda daar el aislamiento de los conductores.

Antes de proceder a pasar los conductores se limpiar cuidadosamente la tubera, las cajas y los
tableros. El contratista dejar dentro de cada tramo de tubera que no contenga conductores un
alambre de arrastre de acero galvanizado # 18.

Para la instalacin de motores y mquinas elctricas que producen algn tipo de vibracin, se
terminar la instalacin con la tubera conduit, cerca al equipo a conectarse, con una caja
debidamente anclada y de all, por medio de un conector y tubera flexible (BX), hasta la caja de
conexin del motor.

- Cajas de Paso

Todas las cajas a emplearse estarn conectadas a la tubera por medio de los conectores apropiados, y
se utilizarn los siguientes tipos de cajas:

x Para salidas de luz en general a cajas de paso o conexin, se utilizarn cajas tipo conduit
octagonales de 100 x 54 x 1.6 mm de espesor (4" x 2 1/8" x 1/16"). Su instalacin ser vertical.

x Para salidas de luz donde llega ms de una tubera de 3/4" o tubera de 1" o de 1 1/4", o ms de
cuatro tuberas de 1/2", se utilizarn cajas tipo conduit metlicas galvanizadas, cuadradas, de
119 x 119 x 54 x 1.6 mm de espesor (4" x 4" x 2 1/8" x 1/16").
x Para tomacorrientes e interruptores se utilizarn cajas conduit metlicas galvanizadas,
rectangulares de 100 x 54 x 54 x 1.6 mm de espesor (4" x 2 1/8" x 2 1/8" x 1/16").

x Todas las cajas sern provistas de su tapa correspondiente y perfectamente alineadas. Adems
las cajas se taponarn con papel para evitar la introduccin de materiales extraos hasta que se
instalen los conductores en la tubera.


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- Conductores

Se instalarn los conductores indicados en todos los circuitos de salidas sealados en los planos de
diseo. Estos sern de cobre, cableados, con un nivel de aislamiento de 600V, tipo TW o THW,
termoplstico resistente a la humedad y al calor, y una temperatura mxima de operacin de 60 grados
centgrados sobre la temperatura ambiente. Los cables de acometidas que van en canalizacin enterrada
en el piso, tendrn doble chaqueta de PVC, tipo TTU o THHN, con un nivel de aislamiento de 2000/1000V
y una temperatura mxima de 75 grados centgrados sobre la ambiental.

El calibre mnimo a utilizarse en las instalaciones ser el # 12 AWG para luminarias y el # 10 AWG para
tomacorrientes, cuando se requiere mayores calibres se indicar claramente en los planos. El neutro se
instalar sin interrupcin de ninguna clase a lo largo de toda la instalacin, as como el conductor de tierra
que ser de un calibre #14AWG como mnimo.

Se respetar el cdigo de colores bsicos:

Blanco para conductor neutro.
Negro, azul o rojo para las fases.
Amarillo para usos tales como retorno de interruptor, conmutadores,
etc.
Verde o verde con lneas amarillas para tierra.

No se permitir instalar los conductores de ningn circuito, ni parte del mismo, sino est terminada y
aceptada totalmente la instalacin de la tubera correspondiente con sus respectivas cajas y terminales.

En las cajas de salida se dejar un exceso de conductor de 40 cm. de longitud como mnimo, para
permitir una fcil conexin de lmparas y accesorios y un exceso de 20 cm para la conexin de los
tomacorrientes y salidas de fuerza. En los tableros se dejar un exceso de por lo menos 60 cm.

Las alturas de instalacin sobre el piso terminado de las diferentes cajas de salida (tomando como
referencia el centro de las mismas) sern como sigue:

Interruptores 1.20 m.
Tomacorrientes 0.50 m.
Tomacorrientes sobre mesas 1.10 m.
Tableros de distribucin 1.50 m.

SISTEMA DE COMUNICACIONES

El sistema de comunicaciones proyectado para este proyecto respetar toda la normativa referente a las
regulaciones de manejo ambiental dentro de reas protegidas y particularmente la legislacin vigente
para Galpagos.

El sistema de comunicaciones diseado tiene que ver bsicamente con el intercambio de informacin de
voz y de datos tanto al interior como al exterior del proyecto. Para esto se ha planificado redes de
telefona y de datos y comprenden los siguientes puntos:


EsIA - 50

- Acometida Desde Red Pblica de la CNT

De forma similar al proyecto elctrico el edificio se conectar con la red pblica de CNT a travs de una
acometida telefnica que ser subterrnea y se la instalar desde el armario de distribucin ms cercano
hasta la caja de distribucin principal (CDP) del proyecto. El nmero de pares de sta acometida se
determinar una vez que se realice el estudio de trfico y demanda particular para este hotel. El cable a
utilizarse ser del tipo ELAL-JF apropiado para instalacin a la intemperie o en forma subterrnea y su
recorrido se definir una vez que se realice el diseo final para el proyecto. Esta acometida se regir bajo
todos los trminos y normas de diseo e instalacin que mantiene la CNT.

- Estudio de Trfico de Llamadas y Central Telefnica

Sobre la base del proyecto arquitectnico planteado se podrn determinar las capacidades de las redes
primaria y secundaria. Con este diseo sumado al clculo del trfico de llamadas interna y externa se
podr dimensionar el tamao de la central telefnica (lneas urbanas y lneas internas) y sus principales
funciones; entre las que podemos indicar conmutacin digital, programacin de eventos, facturacin,
mensajera, etc.

- Cajas de Distribucin y Acometidas

Como ya se mencion anteriormente la acometida ser planificada para que sea subterrnea y llegar
desde el armario de la CNT ms cercano hasta la CDP y de ah al MDF de la central telefnica. La red
secundaria ser del tipo radial simple. Las cajas de distribucin final (CDF) se instalarn en lugares
estratgicos con el fin de concentrar dentro de un rea determinada el mayor nmero de usuarios en
ellas. De cada caja CDF se llevar una acometida telefnica hasta la MDF de la central telefnica
mediante un cable multipar tipo EKK, con cdigo REA. Este cable ser utilizado para la red de voz.

- Servicios Complementarios de Internet

Para los servicios complementarios adicionales a la red de telefona se ha proyectado una red de
cableado estructurado que permitir el intercambio de datos en una red LAN al interior de la
administracin del hotel y a travs de un enlace con el exterior, proporcionar servicio de Internet a los
empleados y huspedes del hotel. Para esta red LAN se utilizarn cables tipo UTP CAT 6 y todos los
dems elementos que garanticen una velocidad de transmisin adecuada. Entre los elementos activos y
pasivos que complementan la red de cableado estructurado estn switches, hubs, racks, patch panels
que debern ser de la misma categora del cable UTP y se conectarn mediante conectores RJ45. Todos
los elementos cumplirn con las siguientes normas:

x EIA/TIA-568B.1: Standard Commercial Building Telecommunications Wiring
Standard.
x EIA/TIA-568B.2: 100-ohm twisted-pair cabling standard.
x EIA/TIA-568B.2-1: Category 6.
x EIA/TIA-569A: Commercial Building Standard for Telecommunications pathways and spaces.
x EIA/TIA 606A: The Administration Standard for the Telecommunications Infrastructure of
Commercial Buildings.

Finalmente para todos materiales que se proyecten instalar en este proyecto se escoger entre los
productos del mercado que certifiquen y que contengan diseos y soluciones que respeten el medio
ambiente a travs de un proceso de eco-diseo, que reduzcan las emisiones de CO, que tengan
eficiencia energtica desde su fabricacin hasta su uso final y que contribuyan al desarrollo sostenible del
planeta.


EsIA - 51

SISTEMA ELCTRICO

Electrocanales o Parrillas.- Sern construidos con plancha metlica de 1/16 o de acuerdo al tamao de
los mismos, nmero de los conductores que llevarn y a lo especificado en el plano respectivo. Estarn
soportados por medio de soportes metlicos apropiados para sostener el peso de los mismos.

Tuberas metlicas E.M.T..- Mientras no se indique lo contrario la tubera ser del tipo liviano E.M.T.
galvanizado del dimetro indicado en los planos.

Tubera rgida.- Ser del tipo conduit galvanizado, roscada, sin costura interior y con uniones roscadas.
El dimetro y recorrido de la misma viene indicado en el plano respectivo.

Otros ductos.- Podrn ser P.V.C., hormign o cualquier otro tipo equivalente, generalmente para
instalaciones subterrneas. Estando indicado claramente en los planos la utilizacin de este tipo de
ductos.

Barras.-Las barras sern de cobre electroltico de alta conductividad y estarn soportados por medio de
aisladores de fibra vulcanizada o resina.

Los conductores se conectarn a las barras por intermedio de terminales de cobre o cobre aluminio del
tipo taln o de presin, sujetados a las barras con pernos cadma dos del dimetro apropiado y con sus
correspondientes arandelas planas y de presin.

Este tem considera la ejecucin de un enlace a la vista, desde equipo de medida hasta T.D.A.
proyectado, sobre la base de c.a.g, de de dimetro, con dos conductores N14 AGW del tipo THHN.

Se considera adems, el suministro y montaje de dos condulet metlicos, del tipo LR y LL, de de
dimetro, con sus respectivas tuercas electro galvanizadas de fijacin, que permitan la correcta ejecucin
del enlace, de acuerdo con detalle de lmina de proyecto.

Conductores de baja tensin.- Los conductores sern de cobre electroltico con aislamiento para 600
voltios, con aislamiento de material termoplstico aislante, PVC, elaborado bajo las normas, INEN.

Los conductores para los circuitos derivados sern del tipo THHN. Para los circuitos alimentadores sern
del tipo THHN. 90 grados C. Cuando se requiera usar conductores cableados menores al # 8 AWG se
emplearan los del tipo THHN de Electrocables o similar.

Para la conexin de las cajas de salida a las lmparas se empleara el conductor tipo ST de Electrocables
o similar conformado por conductor flexible de cobre, material termoplstico aislante PVC, relleno de
material termoplstico y una chaqueta de material termoplstico PVC.
Sern de un solo hilo hasta el nmero 10 A.W.G. y cableados del nmero 8 A.W.G. en adelante.

Los conductores para el alumbrado exterior sern de aluminio trenzado tipo triples [3#8], con el
correspondiente aislamiento para los conductores de fase y desnudo para el neutro [Mltiplex A.S.C. de
Electrocables o Similar].

Tableros.- Sern de estructura metlica de plancha de 1/16 como mnimo y en su interior contendr las
barras de cobre, disyuntores, aisladores y dems accesorios cuyas indicaciones se muestran en el plano
respectivo.

Las cubiertas y tapas metlicas sern removibles, sujetas a la estructura como las cubiertas metlicas
recibirn un acabado de esmalte de primera calidad puesto sobre una base de anticorrosivo.


EsIA - 52

La distancia entre partes bajo tensin y los revestimientos de chapa tienen que ser de 40 mm. Como
mnimo; de 100 mm. Entre dichas partes y las puertas y de 200 mm. Tratndose de largueros.

El tablero estar protegido contra contactos accidentales, as como contra la penetracin de cuerpos
extraos en su interior.

Las derivaciones de las barras a los disyuntores se harn con barras o conductores de cobre provistos de
sus conectores y piezas terminales, segn la capacidad de amperaje del disyuntor.
En ningn caso se instalar junto a los tableros equipos o materiales que sean fcilmente combustibles.

La barra del neutro estar ubicada en un lugar accesible dentro del tablero donde se permita revisar
fcilmente todas sus conexiones.

Materiales y accesorios varios.- Todos los materiales sern de alta calidad, nuevos, sin uso, libres de
defectos, adecuados para el uso que se ha determinado y para el voltaje de operacin.
Se deber suministrar materiales de larga vida, factores de seguridad holgados y de caractersticas
apropiadas para clima tropical. Todos los materiales debern cumplir en las partes pertinentes con las
normas de las entidades reconocidas internacionalmente.

Los materiales diferentes a los especificados sern aceptados cuando se demuestre a satisfaccin del
fiscalizador que tales materiales son adecuados para el uso que se propone.

En el caso de que el fiscalizador lo solicite se presentaran muestras para la aprobacin.

Las referencias a productos comerciales que se hacen en los planos y en estas especificaciones tienen
solamente fines descriptivos. Podrn ser usados productos de otros fabricantes de igual calidad y
especificaciones a los mencionados.

Mientras no se indique lo contrario, o se especifique en planos, todos los materiales elctricos, equipo,
instalacin y pruebas, se regirn de acuerdo a lo establecido en las siguientes instituciones: National
Electrical Code 1993 de National Fire Protection Association Underwriters Laboratories (UL); Normas y
reglamentos Nacionales del CONELEC.

Generador.- Un generador elctrico es todo dispositivo capaz de mantener una diferencia de potencial
elctrico entre dos de sus puntos (llamados polos, terminales o bornes) transformando la energa
mecnica en elctrica. Esta transformacin se consigue por la accin de un campo magntico sobre los
conductores elctricos dispuestos sobre una armadura (denominada tambin esttor). Si se produce
mecnicamente un movimiento relativo entre los conductores y el campo, se generar una fuerza
electromotriz (F.E.M.). Este sistema est basado en la ley de Faraday.

Aunque la corriente generada es corriente alterna, puede ser rectificada para obtener una corriente
continua. En el diagrama adjunto se observa la corriente inducida en un generador simple de una sola
fase. La mayora de los generadores de corriente alterna son de tres fases.

El proceso inverso sera el realizado por un motor elctrico, que transforma energa elctrica en
mecnica.

Grupo Electrgeno

Modelo MC-1300
Motor CUMMINS KTA50 G3
Alternador STAMFORD PI734A
Mdulo de control Electrnico

EsIA - 53

Fases: Trifsico
Sistema Elctrico 24V
Frecuencia 60Hz
Flujo de agua refrigerante 27m3/s
Flujo de aire radiador 124.5 m3/min
Flujo de aire combustin 301.5 m3/min
Flujo de gases escape 302 m3/min
Temperatura gases escape 515C

Motor Cummings

Numero de cilindros 16 en V
Sistema de Gobernacin Electrnica
Ciclo 4 tiempos
Aspiracin Turbo cargado post enfr.
Combustible Diesel
Sist. Combustin Inyeccin directa
Sist. Enfriamiento Agua
Dimetro pistn 159 mm
Desplazamiento Pistn 159 mm
Capacidad 50300cc
Relacin compresin 13.9:1
Cap. Sist. Lubricacin 177 litros
Cap. Sist. Refrigeracin 161 litros

Alternador

Aislamiento Clase H
Sistema de excitacin Autoexcitada, PMG
Tarjeta reguladora voltaje MX321 0.5%
Normas Tcnicas

Motor: ISO 3046, BS 5514, DIN 6271
Alternador: UTE NFC 51-111-105-110
ICE 34-1, BS 5000-4999
NEMA MG 21, VDE 0530

Transformador.- Ttransformador a un dispositivo elctrico que permite aumentar o disminuir la tensin en
un circuito elctrico de corriente alterna, manteniendo la potencia. La potencia que ingresa al equipo, en
el caso de un transformador ideal (esto es, sin prdidas), es igual a la que se obtiene a la salida. Las
mquinas reales presentan un pequeo porcentaje de prdidas, dependiendo de su diseo, tamao, etc.

El transformador es un dispositivo que convierte la energa elctrica alterna de un cierto nivel de tensin,
en energa alterna de otro nivel de tensin, por medio de interaccin electromagntica. Est constituido
por dos o ms bobinas de material conductor, aisladas entre s elctricamente y por lo general enrolladas
alrededor de un mismo ncleo de material ferro magntico. La nica conexin entre las bobinas la
constituye el flujo magntico comn que se establece en el ncleo.

Los transformadores INATRA de distribucin monofsica, son diseados cumpliendo los requerimientos
tcnicos exigidos por las normas nacionales (INEN) y las normas internacionales (ANSI/IEEE C57.12),
aptos para trabajar a la intemperie y de acuerdo a la capacidad son adecuados para instalar en poste o
en subestacin. Son fabricados en dos tipos:

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Convencionales, sin protecciones y con uno o dos bushings en alta tensin de acuerdo al modo de
trabajo, es decir individual o en banco.

Auto protegidos (CSP), incluyen pararrayo, fusible de expulsin para media tensin y breaker de baja
tensin, adems poseen luz piloto para indicar condiciones de sobrecarga.

Para otorgar una correcta operacin de las protecciones, stas se coordinan tomando en cuenta los
lineamientos establecidos en la norma ANSI/IEEE C57.109.

Malla de tierra.- Ser de cargo del contratista la construccin de una malla de puesta a tierra en baja
tensin, sobre la base de una barra de cobre de 5/8 de dimetro por 2,0 m de largo, enterrada a un
costado del T.D.A, proyectado, segn indicacin en lmina del proyecto.

El enlace respectivo a tablero, se ejecutar en PVC Conduit de de dimetro, con dos conductores de
12-10 AWG del tipo THHN; para la unin de los conductores a la barra, se debe utilizar una prensa de
bronce de la medida adecuada.

LIMPIEZA GENERAL

Descripcin.- Se refiere este numeral a la limpieza general que har el Contratista, con el fin de entregar las
edificaciones y el predio de las obras limpias y listas para ser ocupadas.

Una vez terminada la obra o parte de ella, y antes de su entrega definitiva, el Contratista proceder al
desmantelamiento y demolicin de las instalaciones provisionales construidas para la administracin de las
obras, retirando la totalidad de los materiales, escombros y residuos de materiales sobrantes y ejecutar una
limpieza general de todos los ambientes interiores y exteriores de la construccin. Adems se harn las
reparaciones necesarias de fallas, ralladuras, despegues, y todas las dems que se observen para una
correcta presentacin y entrega de la obra, sin que tales reparaciones o arreglos constituyan obra adicional,
acogindose a las rdenes de Fiscalizacin y a las siguientes instrucciones:

Limpieza de Pisos.- Los pisos de concreto, baldosas comn, granito, cermica, maylica, ladrillo, cemento
esmaltado, vinilo y similares, se limpiarn inicialmente con trapo o estopa mojada y esptula hasta remover
los residuos de mortero, concreto, pintura o cualquier otro material, para limpiarlos posteriormente con agua,
jabn y cepillo de fibra dura.

Para los pisos de granito esmerilado podr utilizarse, si fuere necesario, una solucin de agua y cido
muritico en proporcin 15:1 (quince de agua por una de cido). Los pisos y guarda escobas de granito se
brillarn a mquina.

Limpieza de Enchapados y Muros.- Todos los enchapados, muros de concreto y ladrillo a la vista, o
similares y los acabados de todos los muros y cielo-rasos en general, se entregarn perfectamente limpios,
libres de manchas de pintura, mugre, cemento, concreto e igualmente se exigir para los tabiques, divisiones
de madera, metal, plstico, puertas, muebles, y accesorios sanitarios.

Limpieza de Marcos y Vidrios.- Los marcos y vidrios se limpiarn con un detergente apropiado y se dejarn
as mismo libres de manchas de pintura, cemento, exceso de pastas en los vidrios, e incluyendo todos los
accesorios como chapas, bisagras, rieles herrajes, rodamientos, y similares.

Reclamacin por Reparaciones.- Contratante no aceptar ninguna reclamacin por parte del Contratista
debido a reparaciones que sea necesario efectuar por motivo de deterioros, daos o fallas ocasionadas en las
obras y aquellas corrern por cuenta del Contratista antes del recibo definitivo de las mismas.

EsIA - 55

Una vez terminada la obra o parte de ella, y antes de su entrega definitiva, el Contratista proceder al
desmantelamiento y demolicin de las instalaciones provisionales construidas para la administracin de las
obras, retirando la totalidad de los materiales, escombros y residuos de materiales sobrantes y ejecutar una
limpieza general de todos los ambientes interiores y exteriores de la construccin. Adems se harn las
reparaciones necesarias de fallas, ralladuras, despegues, y todas las dems que se observen para una
correcta presentacin y entrega de la obra, sin que tales reparaciones o arreglos constituyan obra adicional,
acogindose a las rdenes de Fiscalizacin.


EsIA - 56

Planos

Elevacin Norte

Elevacin Sur

Elevacin Oeste

Corte General

EsIA - 57

CAPITULO IV

4.1. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES

4.1.1. Definicin del rea de Influencia

La zona o mbito especial en donde se manifiestan los posibles impactos socio-ambientales, positivos o
negativos, producto del desarrollo de un proyecto o actividad se la denomina rea de influencia. Para
determinar citada rea generalmente se analizan tres criterios que tienen relacin con el alcance
geogrfico, con la temporalidad o duracin de un proyecto y con la situacin de los factores ambientales
previo a iniciar las actividades. Estos criterios se los conceptualiza de la siguiente manera:

Lmite del proyecto.- se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprenden las actividades
de un proyecto. Para este concepto se definen a continuacin las siguientes escalas:
Escala espacial: Viene a constituir el espacio fsico donde se manifiestan los impactos ambientales.

Escala temporal: Est directamente vinculada con la duracin que demandan las actividades de un
proyecto, as por ejemplo: Tiempo necesario para la construccin de obras civiles y montaje de
maquinaria (duracin de la actividad de construccin e instalacin), y tiempo supeditado a la operacin
del proyecto (duracin de la actividad del proyecto).

Lmites ecolgicos: Los lmites ecolgicos estn determinados por las escalas temporales y espaciales,
ya que en funcin de stas se pronosticarn los potenciales impactos o efectos sobre el entorno socio -
ambiental. Eta escala es variable y depender de la calidad del entorno o de sus recursos. El rea
espacial en donde se presentarn los potenciales efectos sobre el componente ecolgico natural, estar
en funcin a los sitios en donde el proyecto tenga intervencin y/o interacte con el medio circundante.

Lmites administrativos.- Se refiere a los lmites Polticos Administrativos a los que pertenece el rea
donde se implementar un proyecto. Segn las definiciones establecidas anteriormente, de escala
espacial y temporal, el rea de influencia considerada para el proyecto es de 1.500 m, seccionada en
rea de influencia directa e indirecta.

4.1.2. rea de Influencia Directa (AID)

El lugar o sito donde se ubicarn las infraestructuras del proyecto corresponde al rea de influencia
directa del proyecto, as como tambin las rutas terrestres de transporte y senderos peatonales donde las
actividades del proyecto fsicamente toman lugar conjuntamente con su entorno natural inmediato.

Para el Componente Fsico del rea de Influencia Directa, se consideran los componentes: suelo, aire y
agua.

Para el Componente Bitico se considera: flora y fauna.

Para el Componente Social se considera el espacio urbano que ser ocupado por el proyecto.

EsIA - 58

Las acciones propuestas en el desarrollo del proyecto de construccin y operacin del Hotel El Paraso II,
tendrn una incidencia directa en una extensin de 1.000 m aproximadamente, espacio fsico donde se
establecern los mdulos arquitectnicos, jardines y senderos de acceso (rea de influencia directa del
proyecto, ver Tabla No AI-1 y Figuras No. AI-1, AI-2 y AI-3). Es tambin parte del rea de influencia
directa del proyecto, la va carrozable que permitir el ingreso y la salida de los vehculos relacionados
con las actividades del proyecto. El rea de influencia indirecta del proyecto es la urbe de Puerto
Baquerizo Moreno. La va de acceso a la operacin corresponde a un espacio permanente de interaccin
de actividades humanas.

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FIGURA AI-2.- rea de Influencia Directa del Proyecto (vista Oeste Este)

FIGURA AI-3.- rea de Influencia Directa del Proyecto (vista Este Oeste)


EsIA - 61

4.1.3. rea de Influencia Indirecta

La zona donde se perciben efectos indirectos de las actividades del proyecto se la reconoce como rea
de influencia indirecta.

Para el Componente Fsico, se considera como rea de influencia indirecta los siguientes componentes:

- Agua;
- Aire;
- Niveles de ruido generados por presencia humana y funcionamiento de mquinas;
- Paisaje.

Para el Componente Bitico, el rea de influencia indirecta se considera las zonas con presencia de
especies animales.

Para el Componente Social el rea de influencia indirecta est constituida por el rea urbana.

En el rea de Influencia Indirecta del Proyecto (Figura No. AI-4) estn localizadas varias instituciones
pblicas como privadas, tal como se pueden observar en las Figuras No. AI-5, AI-6, AI-7, AI-8, AI-9 y AI-
10.

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EsIA - 63

FIGURA AI-5.- Escuela Fiscal Mixta de Educacin Bsica

FIGURA AI-6.- Centro de Interpretacin del Parque Nacional Galpagos


EsIA - 64

FIGURA AI-7.- Universidad San Francisco de Quito (GAIAS)

FIGURAAI-8.- Avenida Alsacio Northa (margen derecho Playa Man; margen
izquierdo Universidad San Francisco de Quito (GAIAS)


EsIA - 65

FIGURA AI-9.- Playa Man (rea recreativa zona urbana de Pto. Baquerizo
Moreno, Sector S1)

FIGURA AI-10.- Instalacin de bombeo de aguas negras tratadas del Gobierno
Municipal de San Cristbal


EsIA - 66

4.1.4. rea de Influencia Regional

El rea de influencia regional involucra las zonas fuera del rea de influencia indirecta, donde se perciben
efectos indirectos no fsicos de las actividades del proyecto. El rea de influencia regional, para el
Componente Fsico est constituida por las viviendas, locales comerciales, etc. de la zona urbana (Figura
AI-11). La afectacin regional a este componente es normalmente reducida considerablemente por
atenuacin y dilucin. En el rea de influencia regional del proyecto no se afectar al Componente
Bitico. Para el Componente Social, el rea de influencia regional est constituida por los sitios poblados
de la Isla San Cristbal (Figura AI-11) que podran experimentar la dinamizacin de su economa a
consecuencia del proyecto, y donde se podran crear expectativas laborales.

FIGURA AI-11.- rea de Influencia Regional del Proyecto

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EsIA - 68

4.2. DETERMINACIN DEL REA DE SENSIBILIDAD

Sobre la base de la informacin recopilada a travs de la caracterizacin ambiental, en esta seccin se
definen las reas ecolgicas vulnerables de acuerdo al grado de sensibilidad para cada elemento
ambiental identificado en el rea de estudio. Las reas analizadas incluyen: componente fsico
(geomorfologa, suelos e hidrologa), componente bitico (flora y fauna), y componente socio-econmico.

4.2.1. Sensibilidad Socioeconmica

La ponderacin de la sensibilidad socioeconmica se basa en tres categoras, las mismas que han sido
establecidas dependiendo del grado de afectacin o cambio resultante de los componentes sociales al
comparar la situacin de las familias actuales de centros relacionados con la operacin, con las familias
de centros no relacionados formalmente con la operacin o con la situacin de las familias antes de la
implementacin de la operacin. De esta forma la sensibilidad puede ser:

x Sensibilidad alta. Aquellos componentes que registraran amplios cambios.
x Sensibilidad media. Aquellos componentes que se veran afectados moderadamente.
x Sensibilidad baja. Aquellos componentes que presentaran pocos cambios.

La puntuacin otorgada a cada componente est basada en los resultados del anlisis socioeconmico
realizado en el campo. La justificacin de cada componente se presenta en la columna extrema derecha
de la Tabla AI-2 que se cita a continuacin:


EsIA - 69

TABLA AI-2.- Sensibilidad Socio Econmica

TABLA AI-2

Sensibilidad Socio Econmica

Criterio

Componente

Sensibilidad

Justificacin
ECONOMA Y EMPLEO
Ingresos familiares Alta
Los ingresos de las familias con vnculos directos con el
turismo son notablemente superiores a los de las familias sin
vnculos
Oportunidades de empleo directo
(empleados, compra de
suministros)
Media
Ms del 80 % de las personas entrevistadas para este
estudio afirmaron que la operacin del Hotel traera consigo
mayores oportunidades de empleo.
Oportunidades de empleo indirecto
(venta de artesanas, pago por
visita de turistas)
Alta
Ms del 85 % de las familias entrevistadas en centros
relacionados con la operacin afirmaron que el proyecto
traera mayores oportunidades de empleo indirecto.
ASPECTOS CULTURALES
Apreciacin de la visita de turistas Baja
Los residentes estn abiertos a recibir turistas. La visita de
turistas no es vista como un elemento de impacto en las
comunidades.
Conocimiento del mundo exterior Alta
A diferencia de los centros que no poseen vnculos con el
turismo, aquellos que s los tienen muestran un aumento
considerable en sus conocimientos del mundo exterior.
EDUCACIN Educacin Baja
No existe relacin entre la educacin de la comunidad
residente y el turismo. El aumento de la educacin est ligado
al apoyo de otras instituciones.
CALIDAD DE VIDA Calidad de vida Baja
La calidad de vida es sensible a cambios provocados por el
turismo. Sin importar si las familias guardan o no relaciones
con el turismo, stas mantienen una percepcin positiva de
su calidad de vida.
ACTIVIDADES DE
CONSERVACIN
Actividades de conservacin Media
El turismo (a travs de las regulaciones) ha contribuido a
potencializar las actividades de conservacin en la
comunidad.
Elaborado por: Grupo Consultor, 2012

4.2.2. Sensibilidad del Componente Fsico

A) Geomorfologa

En base a las descripciones de la lnea base y de acuerdo a las operaciones que realizara en el rea de
inters del Hotel, se concluye que la geomorfologa del rea ser afectada en la implantacin de los
mdulos arquitectnicos descritos en el presente documento. Por lo tanto, la sensibilidad de la
geomorfologa es considerada alta.


EsIA - 70

B) Hidrologa

Los parmetros que se consideraron para el anlisis de sensibilidad hidrolgica en el rea de implantacin
del proyecto fueron: calidad fsico-qumica y uso humano. Con base en la informacin de lnea base y en
la descripcin de las actividades del proyecto. En este contexto, considerando que la operacin de la
infraestructura va a tener dentro de su equipamiento los mecanismos necesarios para tratar las aguas
grises que posteriormente sern vertidos al alcantarillado pblico (teniendo como indicadores los
parmetros permisibles por la Legislacin Ambiental), el grado de sensibilidad para la descargas de aguas
negras y grises al alcantarillado pblico se presenta en la Tabla AI-3.

TABLA AI-3.- Sensibilidad Hdrica de la Descarga de Aguas Negras y Grises al
Alcantarillado Pblico.

TABLA AI-3

Sensibilidad Hdrica de la Descarga de Aguas Negras y Grises al
Alcantarillado Pblico

DESCARGA HDRICA CAUDAL CALIDAD FSICA - QUMICA USO HUMANO TOTAL

Alcantarillado Pblico

Baja Baja Media Baja
Elaborado por: Grupo Consultor, 2012

Teniendo como antecedente la informacin del equipamiento a instalarse para el tratamiento de aguas
grises que posteriormente sern vertidas al alcantarillado pblico, enmarcados dentro de los parmetros
establecidos por la Legislacin Ambiental (Anexo No. 1, Libro VI, Tabla No. 11), permite catalogar la
descarga hdrica de baja sensibilidad en las categoras de Caudal y Calidad Fsica - Qumica. En cuanto
a la categora de Uso Humano tiene una sensibilidad media en cuanto al uso humano por parte de las
comunidades que se encuentran en el Puerto y por las actividades que realiza el ser humano en la zona
costera de la isla San Cristbal, donde finalmente el Municipio descarga las aguas servidas. Cabe sealar
que el Gobierno Municipal de San Cristbal tiene instalado un sistema de tratamiento general de las
aguas sucias para toda la poblacin. Sin embargo, las aguas grises que genere la operacin del Hotel,
como se ha citado anteriormente, van a ser tratadas previo a su descarga.

4.2.3. Sensibilidad Biolgica

Para determinar las zonas de sensibilidad en el rea de estudio, se consideraron los siguientes criterios:


EsIA - 71

TABLA AI-4

Sensibilidad Biolgica de la Zona de Implantacin del Proyecto

Criterios Utilizados

Tipos de Sensibilidad
Alta Media Baja
El rea no es parte del SNAP* ` X
Grado de Diversidad X
Tipo de Ecosistema: Caractersticas Ecolgicas X
Cuerpo de Agua de Influencia Directa X
Cuerpo de Agua de Influencia Indirecta X
*SNAP: Sistema Nacional de reas Protegidas. Elaborado por: Grupo Consultor, 2012

Con estos criterios, se establece como rea de sensibilidad baja por no estar el proyecto dentro del
Sistema de reas Protegidas, y presentar el rea una intervenida por el ser humano (cambio de paisaje,
presencia de especies introducidas). Tambin se establece con sensibilidad media la avifauna y reptiles
(lagartijas de lava). Se establecen como reas de sensibilidad baja los cuerpos de agua que reciben la
incidencia directa e indirecta de la operacin diaria de la operacin del Hotel, el mismo que no tiene
cuerpos de agua en su zona de influencia directa. Cabe resaltar que el rea destinada para la ejecucin
del proyecto no se localiza dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador (Figura AI-12).
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EsIA - 73

CAPITULO V

5. LNEA BASE AMBIENTAL

A continuacin se describe las condiciones socio-ambientales actuales dentro del rea de influencia del
proyecto en el archipilago de Galpagos. La informacin presentada a continuacin fue obtenida de
literatura publicada, estudios que se han realizado en el sector y el trabajo de campo. En el aspecto
socioeconmico se recab informacin de la Encuesta de Condiciones de Vida de Galpagos 2.009
2.010 (Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos y el Instituto Nacional de Estadstica y
Censos INEC), Boletn Bimensual No. 13 As Vamos Indicadores (Consejo de Gobierno del Rgimen
Especial de Galpagos) y los resultados preliminares del censo realizado en el 2010 por el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos y trabajo de campo. En relacin a la informacin de flora y fauna, los
datos fueron obtenidos en el campo (in-situ), adems de la informacin perteneciente a fuentes
secundarias, bibliografa y fuentes de consulta como bases de datos facilitadas por la Fundacin Charles
Darwin.

5.1. COMPONENTE FSICO

5.1.1. Ubicacin Geogrfica y Contexto Territorial

Las islas Galpagos estn situadas en el Ocano Pacfico a 960 kilmetros del Ecuador Continental. De
la superficie terrestre total (788.200 has), el 96.7% (761.844 has) es Parque Nacional, el 3.3% (26.356
has) zona colonizada formada por reas urbanas y agrcolas en las islas San Cristbal, Santa Cruz,
Isabela y Floreana (Tabla LB-1). En el rea se puede considerar tres subsistemas considerando el status
de Parque Nacional; Parque Terrestre, Reserva Marina y Asentamientos Humanos.

TABLA LB-1.- Distribucin de la Superficie Terrestre en la Provincia de Galpagos

TABLA LB-1

Distribucin de la Superficie Terrestre en la Provincia de Galpagos

Isla Total Ha
rea Parque
Nacional Ha
% de Parque Nacional en
la isla

rea Colonizada (rural +
urbana) Ha
% de rea colonizada en
la isla
San Cristbal 55.800 47.407 85.0 8.393 15.0
Santa Cruz 98.600 87.215 88.5 11.385 11.5
Isabela 458.800 455.232 99.2 3.568 0.8
Santa Mara 17.300 16.990 98.2 310 1.8
Baltra 2.700 0 0.0 2.700 100.0
Resto de las islas 155.000 155.000 100.0 0 0.0
Total 788.200 761.844 96.7 26.356 3.3
FUENTE: Recopilacin CEDMA, 2010.

EsIA - 74

5.1.2. Ubicacin Geogrfica de la Zona de Emplazamiento del Proyecto

La zona de emplazamiento del proyecto est localizada en el Archipilago de Galpagos (Figura LB-1,
LB-2), en el Cantn San Cristbal (Figura LB-3), dentro del centro poblado de Puerto Baquerizo Moreno
(Figura LB-4 y LB-5). En la Tabla LB-2 Se detallan las coordenadas del rea de influencia del proyecto.

TABLA LB-2.- Ubicacin Geogrfica de la Zona de Emplazamiento del Proyecto

FIGURA LB-1.- Ubicacin del Archipilago de Galpagos en Relacin al
Ecuador Continental

TABLA LB-2

Ubicacin Geogrfica de la Zona de Emplazamiento del Proyecto
DATUM WGS-84/Zona 15 Sur

WP X Y
001
877473 9900929
002
877490 9900904
003
877458 9900891
004
877442 9900916
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5.1.3. Geologa

Metodologa

Para la caracterizacin de este componente se utiliz informacin secundaria como el mapa geolgico del
Ecuador (del ex INEMIN); Cartografa temtica proveniente del Parque Nacional Galpagos, INGALA, y;
Cartografa base general proveniente del SIGGAL, Parque Nacional Galpagos, INGALA, SRTM (Shuttle
Radar Topography Misin) del USGS (U.S. Geological Survey).

5.1.3.1. Geologa Regional

El archipilago de las Galpagos son el producto de una pluma del manto o punto caliente, formadas por
columnas de roca de aproximadamente unos 100 km de dimetro. Se conoce como pluma o penacho al
material fundido y caliente resultante de la ascensin del manto fundido, la tasa de ascenso de los
penachos o plumas es de unos 10 cm/ao aproximadamente. Las islas en trminos geolgicos y
vulcanolgicos son jvenes, emergieron aproximadamente hace cinco millones de aos y se consideran
todava en proceso de formacin. El 70% de las islas son rocas desprovistas de suelos y vegetacin,
debido a reciente actividad volcnica. Las Islas Galpagos estn ubicadas en una de las zonas de mayor
actividad volcnica de todo el planeta. Estn localizadas aproximadamente a mil kilmetros al oeste de la
costa ecuatoriana y a una distancia similar al este de la dorsal del Ocano Pacifico Oriental. Las islas
tienen como basamento a la plataforma submarina, que aqu se denomina Plataforma Galpagos, la
misma que yace cerca de la interseccin de dos cadenas submarinas ssmicas: la cadena Cocos, que
tiene un rumbo Noreste y la cadena Carnegie.

El punto caliente (hotspot) se localiza al sur de la confluencia de dos cadenas volcnicas submarinas: la
cadena volcnica de Cocos de rumbo Nor-Este (NE) y la cadena volcnica de Carnegie de rumbo Este
(E). En este contexto, el archipilago en la perspectiva regional es una cadena de volcanes emergidos
sobre el punto caliente Galpagos localizado en el lmite norte de la placa tectnica de Nazca. La
actividad volcnica del punto caliente Galpagos actualmente se encuentra desplazada a los centros de
emisin de Fernandina e Isabela. La vinculacin entre estos centros de emisin responden a lineamientos
geolgicos que aparentemente alinean los centros de emisin de las calderas, as segn Banfield (1956),
Mc Birney, Williams ( 1969) y Nordlie (1973), el volcn Fernandina estara tectnicamente alineado con el
volcn Darwin en Isabela, y el volcn Alcedo estara alineado con Santiago, lineamientos que tienen un
rumbo Nor-Este (NE). Segn Chadwick, Keith y Howard estos patrones reflejan fisuras de erupciones
orientadas en la direccin de dikes instruidos desde el reservorio de magma bajo las calderas. Esto
marca una caracterstica visible en las fotos satlites, las mismas que permiten observar erupciones
laterales en los flancos superiores de los volcanes.

5.1.3.2. Geologa Local

La parte sur- occidente de la isla San Cristbal tiene forma tpica de un volcn escudo evolucionando, con
la zona basal dependiente dbil, los flancos intermedios de fuerte pendiente y un manto somital de relieve
suave. Esta constituida de mantos laviticos superpuestos correspondientes a varios episodios volcnicos.

La evolucin de un edificio volcnico con la presencia de numerosos valles coluvio-aluviales y profundos
encaonamientos lo atestigua, sobretodo en la ladera sur, la misma que est expuesta a los vientos
hmedos del sureste. La segunda parte de la isla est localizada al Noreste y corresponde a una

EsIA - 80

plataforma baja con escasas construcciones volcnicas menores (altitud mxima 200m) y derrames
laviticos recientes. En ambas zonas las lavas son macizas, de tipo basltico y resultan de derrames de un
material muy fluido; una datacin por el mtodo potasio-argn en una muestra del sureste de la isla arrojo
la edad de 0,66 millones de aos. Los materiales piro plsticos son escasos. La zona geolgica donde se
desarrollar el proyecto Construccin y Operacin del Hotel Paraso II pertenece a la parte sur
occidental. La morfologa principal del rea se destaca por la presencia de lavas de textura en bloques o
escoricea (tipo AA), con rugosidades y de superficie spera. Los suelos son muy poco profundos,
afloramientos rocosos con abundante pedregosidad.

5.1.4. Suelos

Metodologa

La utilizacin de informacin secundaria permiti la caracterizacin de este componente. En este contexto
se uso Cartografa temtica proveniente del Parque Nacional Galpagos, INGALA, y; Cartografa base
general proveniente del SIGGAL, Parque Nacional Galpagos, INGALA, SRTM (Shuttle Radar
Topography Misin) del USGS (U.S. Geological Survey). Adicional a lo expuesto, para la caracterizacin
de este componente, en la zona de estudio, se tomaron con una pala del horizonte A, para
posteriormente enfundarlas hermticamente. Todas las muestras (resultados analticos de las muestras
se presentan en la Tabla LB-3) refrigeradas fueron etiquetadas y enviadas al Laboratorio de Mecnica de
Suelos de la ESPOL - Guayaquil para su respectivo anlisis.

5.1.4.1. Caracterizacin de los Suelos en el mbito Regional

Los suelos de las islas son superficiales, en zonas hmedas alcanzan cerca de los 3 metros de
profundidad, contienen bajas concentraciones de potasio, fsforo y nitrgeno y el pH se caracteriza por
tender de neutro a ligeramente cido. El 70% del suelo de las Islas Galpagos, est constituida por roca
desnuda debido a las caractersticas geomorfolgicas y climticas. Todas las formaciones geolgicas en
esta zona son antiguas. Por eso consideramos que la edad del sustrato no interviene como factor
responsable de la reparticin de las formaciones superficiales y de los suelos. Esto se explica por las
caractersticas climticas, la naturaleza de las formaciones y las pendientes.

5.1.4.2. Descripcin del Suelo en el rea del Proyecto

En la zona de emplazamiento del proyecto un 75 % del suelo presenta afloramientos rocosos naturales
(Figura LB-6) mientras que un 25 % presenta suelos compactados con material de relleno (ripio triturado
3/4), tal como se observa en las Figuras LB-7. En el mbito general los suelos son poco profundos de
color pardo- rojizo con abundante pedregosidad y afloramientos rocosos.


EsIA - 81

FIGURA LB-6.- Textura del Suelo en un 75 % del rea de Emplazamiento del Proyecto

FIGURA LB-7.- Textura del Suelo en un 25 % del rea de Emplazamiento del Proyecto

5.1.4.3. Anlisis Qumico de los Suelos en la Zona de Emplazamiento del Proyecto

El anlisis qumico tiene como objetivo determinar las condiciones ambientales de los suelos de la zona
de emplazamiento del proyecto, para determinar su condicin de lnea base.

Metodologa

Las muestras se tomaron con una pala del horizonte A, para posteriormente enfundarlas hermticamente.
Todas las muestras refrigeradas fueron etiquetadas y enviadas al Laboratorio de Mecnica de Suelos de
la ESPOL - Guayaquil para su respectivo anlisis. Los resultados analticos de las muestras se presentan
en la Tabla LB-3.


EsIA - 82

TABLA LB-3.- Resultados Qumicos de las Muestras de Suelos de la Unidad de Suelo Sac - en la Zona
de Emplazamiento del Proyecto

TABLA LB-3
Resultados Qumicos de las Muestras de Suelos de la Unidad de
Suelo Sac - en la Zona de Emplazamiento del Proyecto
Parmetro
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4

Conductibilidad mmhos/cm 2.0 0.0.27 0.027 0.193 0.152
pH 6 8 5.5 4.3 6.4 5.3
Bario Mg/Kg. 200 ND ND ND ND
Cadmio Mg/Kg. 0.5 ND ND ND ND
Cobalto Mg/Kg. 10 70.2 32.0 25 33.5
Cobre Mg/Kg. 30 68.5 38.2 44.7 49.3
Cromo Total Mg/Kg. 20 09 1.2 1.8 0.7
Cromo hexavalente Mg/Kg. 2.5 1-3 ND 0.9 0.7
Nquel Mg/Kg. 20 30.0 25.5 27.2 21.6
Plomo Mg/Kg. 2 5 24.3 33.2 28.6 25.1
Vanadium Mg/Kg. 25 0.34 0.26 0.12 0.10
Zinc Mg/Kg. 60 25.3 37.1 33.6 28.8
HAPs Mg/Kg. 0.5 <0.8 <0.5 1 <0.5
Fluoranteno Mg/Kg. NM NM 8.0 NM
(1) Norma de Calidad Ambiental de Suelos. Libro VI, Anexo 2. SUMA, 2001
ND = No detectable, menor al lmite deteccin.
Nota: Las muestras que aparecen como No Detectada indican que el parmetro fue medido, pero el valor se ubic bajo el nivel de deteccin en el laboratorio. Esta
es una notacin internacional estandarizada; NM = No medido


EsIA - 83

Como se puede apreciar en la Tabla LB-3, las muestras analizadas en laboratorio indican que en la
localizacin prospectada SaC, no existe contaminacin en las capas superficiales, ya que en ellas no se
detectaron hidrocarburos, pesticidas ni un alto contenido de metales pesados. Las concentraciones de
metales pesados en estos suelos respecto a: cobre, nquel y plomo es mayor que los valores de la norma
en los cuatro casos analizados, se entiende que estas concentraciones son inherentes a los suelos
derivados a rocas volcnicas ultra bsicas como es el caso en estudio.

5.1.4.4. Interpretacin de la Viabilidad de Suelos en la Zona de Estudio

Metodologa

El anlisis de las caractersticas fsicas de los suelos fue realizado para determinar los posibles impactos
en trminos de la construccin de obras civiles. Esta es informacin de soporte para el presente proyecto,
que podra ser usada para la evaluacin preliminar de sitios para futuras obras de infraestructura. Las
clasificaciones para cada unidad del mapa estn basadas en las caractersticas predominantes de los
suelos dominantes. Las inclusiones de suelos no fueron usadas para determinar las clasificaciones.
Las interpretaciones de la viabilidad de los suelos se hicieron considerando lo siguiente:

9 Limitaciones de los suelos para la construccin de obras civiles.
9 Limitaciones para la restauracin vegetal.

Las interpretaciones se realizaron para los suelos dominantes de cada unidad de suelos en el mapa, y de
acuerdo con los estndares del criterio del U.S. Forest Service (USFS, 1974). Para la clasificacin de la
viabilidad, se utiliz una escala que incluye las siguientes categoras: 1) leve, 2) moderado y 3) severo.
Leve significa que los suelos son ideales para construccin de obras civiles, con la necesidad de algunas
modificaciones menores. Moderado indica que las caractersticas del suelo son menos favorables y que
se necesitar un diseo adecuado de construccin de obras civiles; es decir, modificaciones fciles de
incorporar en el diseo de ingeniera. Severo indica que una o ms de las caractersticas del suelo son
inadecuadas, por lo que el diseo de ingeniera y construccin de obras civiles podra requerir de
consideraciones especiales en trminos de localizacin, manejo y costos de desarrollo.

A) Limitaciones de los Suelos para la Construccin de Obras Civiles
Las limitaciones de los suelos fueron analizadas en base a la informacin tcnica emitida por WALSH,
1994, la misma que recopila los datos y publicaciones cientficas que han sido publicadas sobre el
referido tema. El criterio utilizado en estas interpretaciones se presenta en la Tabla LB-4 y el grado de
limitacin de cada unidad de suelo en la Tabla LB-5. El criterio en el siguiente cuadro incluye el ndice
plstico, la clasificacin unificada, el potencial de contraccin y expansin, alcalinidad, potencial de
deslizamiento y erosin del lugar.


EsIA - 84

TABLA LB-4.- Criterios de las Limitaciones del Suelo para la Construccin

TABLA LB-4
Criterios de las Limitaciones del Suelo para la Construccin
Parmetros
Grado de Limitacin
Levemente Moderado Severo
Texturas USDA
Bien gruesa (>50% retenido con
cernidor #200; retiene >50% del
material grueso con el cernidor #4)
Franco arcilloso arenoso, arenoso
franco, franco limoso, franco arenoso,
arcilloso franco, franco arcilloso
Arcilloso, arcilloso-limoso, limoso, bituminoso
(orgnico)
Clasificacin Unificada GW, GP, SW, SP, GC, SC ML, CL con PI <15%, SM CH, MH, OL, OH, Pt, CL con PI >15%
ndice de Plasticidad < 3% (NP = no plstico) 3-15% > 15%
Caractersticas del drenaje Bien drenado Moderadamente bien drenado Pobremente drenado
Pendiente (%) <25 25-45 >45
Profundidad a la roca (m) >1.5 0.8-1.5 <0.8
Profundidad al Nivel Fretico >3m 1-3m <1m
Alcalinidad (ESP) <10 10-15 >15
Potencial de contraccin y
expansin
Bajo Moderado Alto
Potencial del Movimiento del
Masas
Bajo Moderado Alto
Potencial de Erosin Bajo Moderado Alto
Clasificacin Unificada: GW = Gravas bien graduadas; GP = Gravas mal graduadas; GM = Gravas limosas; GC = Gravas arcillosas; SW = Arenas bien graduadas; SP =
Arenas mal graduadas; SM = Arenas limosas; SC = Arenas arcillosas; ML = Limos arenosos; CL = Arcillas limosas; OL = Limos orgnicos; MH = Limos arcillosos; CH =
Arcillas francas; OH = Arcillas orgnicas; Pt = Suelos altamente orgnicos; IP = ndice de Plasticidad
FUENTE: WALSH, 2004


EsIA - 85

TABLA LB-5.- Limitaciones de los Suelos para la Construccin

TABLA LB-5

Limitaciones de los Suelos para la Construccin
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Svc Fco-Arc Arc Bien drenado 5-75 >1.5 >3m <10 Alto Alto Alto Moderado
Sss Fco-Arc Mod. bueno 5-15 >1.5 >3m <10 Alto Alto Medio Moderado
Slp Arc Mod.
bueno
25-75 >1.5 >3m <10 Alto Medio Alto Moderado
Sca1 Fco
Arc-As
Mod.
bueno
5-15 <0.8 >3m <10 Bajo Bajo Medio Leve
Sv1 Fco-Arc Mod.
bueno
5-5 <1.5 >3m <10 Bajo Bajo Bajo Moderado
Sca2 Fco
Arc-As
Mod.
bueno
5-15 <1.5 >3m <10 Alto Bajo Alto Moderado
Ssclac Are-Fco Mod.
bueno
0-5 <0.8 >3m <10 Bajo Bajo Alto Leve
Sca Are-Fco Mod.
bueno
5-5 <1.5 >3m <10 Alto Bajo Alto Leve
Arc: Arcilloso; Fco.: Franco; Are: Arena; As: Arenoso
FUENTE: WALSH, 2004

Conclusiones y Recomendaciones

1. En el caso especfico del proyecto, el rea de emplazamiento se localiza en la zona inferior, muy
seca o rida, de Suelos de abruptos circundantes (Sca).

2. Los suelos de la zona de estudio son muy poco profundos, de color pardo-rojizo, con abundante
pedregosidad y afloramientos rocosos. Su clasificacin es de Lithic Torriorthents, con un grado de
potencial de movimiento de masa.

3. De acuerdo con los estndares del criterio del U.S. Forest Service (USFS, 1974) y los anlisis
realizados en el presente estudio, la categora en la que cuadra la Unidad de Suelo Sca, en el mbito
de Limitaciones del Suelo para la Construccin, es Leve. En este contexto, significa que los suelos
del emplazamiento del proyecto son idneos para obras civiles, con la necesidad de algunas
modificaciones menores.

4. Durante y despus de la construccin de las infraestructuras del proyecto se debe realizar un
monitoreo minucioso para impedir la contaminacin de los suelos con compuestos orgnicos e
inorgnicos. Este tema estar contemplado en el respectivo Plan de Manejo.

EsIA - 86

B) Limitaciones del Suelo para la Restauracin Vegetal

Las limitaciones de los suelos tambin fueron analizadas en cuanto al potencial de recuperacin vegetal
(Tabla LB-6). Los suelos se califican de acuerdo con su capacidad de germinacin para el crecimiento de
vegetacin herbcea. La calificacin se basa en los requerimientos de las distintas especies de
vegetacin y el mtodo de germinacin. El criterio que se utiliz para determinar la fertilidad inherente
incluye el anlisis del potencial de erosin, textura, humedad relativa, conductividad, pH y nutrientes. En
la Tabla LB-6 se presenta el criterio para esta clasificacin y el grado de limitacin de las unidades del
mapa en la Tabla LB-7.

TABLA LB-6.- Criterio de la Limitacin del Suelo para la Recuperacin Vegetal

TABLA LB-6
Criterio de la Limitacin del Suelo para la Recuperacin Vegetal
Parmetro
Grado de Limitacin
Levemente Moderado Severo
Fertilidad Inherente Alto Moderado Bajo
Potencial de Erosin
(tons/acre)
Bajo (<3) Moderado (3-8) Alto (>8)
pH rango 6.6-7.8 5.1-6.5 o 7.9-8.4 <5.1 o >8.4
Potencial de
Contraccin y
Expansin
Bajo Moderado Alto
Pendiente (%) <10 0-40 >40
Fragmentos Gruesos
(% por volumen)
<20 20-50 >50
FUENTE: WALSH, 2004


EsIA - 87

TABLA LB-7.- Limitaciones del Suelo para la Recuperacin Vegetal

TABLA LB-7
Limitaciones del Suelo para la Recuperacin Vegetal

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Subsuperficial
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NM
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Severo
Severo
Sss Superficial
Subsuperficial
Medio
Bajo
Medio 3.6
3.8
Alto
Alto
5-15 16 Moderado
Moderado
Slip Superficial
Subsuperficial
Medio
Bajo
Medio 3.7
3.7-3.8
Alto
Alto
25-75 NM Moderado
Severo
Sca1 Superficial
Subsuperficial
Medio
Bajo
Medio 4.5
4.1-4.9
Alto
Alto
0-15 NM Moderado
Moderado
Svi Superficial
Subsuperficial
Medio
Bajo
Medio 3.8
3.7-7.4
Bajo
Bajo
0-5 NM Moderado
Moderado
Sca2 Superficial
Subsuperficial
Medio
Bajo
Medio 6.7
6.7
Alto
Alto
0-15 NM Moderado
Moderado
Ssclac Superficial
Subsuperficial
Medio
Bajo
Bajo MN
MN
Bajo
Bajo
0-5 NM Moderado
Moderado
Sca Superficial
L
Medio

Bajo 3.6 Bajo 0-5 NM Moderado
NM = No ledo en el campo
FUENTE: WALSH, 2004


EsIA - 88


1. El rea de emplazamiento del proyecto se localiza en la zona inferior, muy seca o rida (Figura
LB-8), de Suelos de abruptos circundares (Sca), resaltado en el Tabla LB-7 en color abano.

2. Los suelos son muy poco profundos, de color pardo-rojizo, con abundante pedregosidad y
afloramientos rocosos. Su capa superficial tiene una calificacin de moderada para el Factor
de Recuperacin Vegetal. Esto se debe a que la capa superficial tiene una fertilidad ms alta
que la de los subsuelos, principalmente porque tiene un contenido de materia orgnica alta y
texturas menos fina que en los subsuelos. Esta condicin permitira realizar programas de
restauracin vegetal en la zona de influencia del proyecto, sin mayor grado de dificultad.

5.1.3.5. Zonificacin y Uso Actual del Suelo

Metodologa

Para la caracterizacin de este componente se utiliz informacin secundaria que se dispone del Parque
Nacional Galpagos (Plan de Manejo PNG 2005) y del Gobierno Descentralizado Autnomo del Municipio
de San Cristbal (Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Pto. Baquerizo Moreno-2009). Referida
documentacin fue sistematizada y utilizada para establecer la zona en la que se emplazara el Hotel.

A) Sistema de Zonificacin del Espacio Natural Protegido de Galpagos

De acuerdo al Plan de Manejo del Parque Nacional Galpagos del ao 2005, la zonificacin del espacio
natural protegido debe conceptuarse como un ensamblaje espacial coherente formado por zonas y redes
de sitios en el rea protegida insular que manejados y administrados por la Institucin PNG, asegura la
conservacin de la eco diversidad, biodiversidad y geo diversidad del archipilago. En este contexto el
PM concibe al Espacio Natural Protegido de Galpagos como un instrumento destinado a alcanzar
objetivos ms all de sus lmites administrativos convirtindose en una herramienta til y eficaz de apoyo
a la administracin territorial regional dado que abarca el 97% de la superficie insular. Tambin hay que
entenderlo como una herramienta de intervencin activa que promueve el ordenamiento territorial, an
pendiente, del Espacio Humano de la provincia.

B) Sistema de Zonificacin del Espacio Urbano de Puerto Baquerizo Moreno

El Lmite Urbano

De acuerdo al PRDU de Puerto Baquerizo Moreno, la ciudad de Puerto Baquerizo Moreno ha
experimentado un crecimiento espontneo no planificado, circunscribindose a los lmites urbanos
definidos con fecha 21 de febrero de 1997 se publica en el Registro Oficial No. 8 La Ordenanza de
DELIMITACIN DE LA ZONA URBANA Y REAS DE EXPANSIN DE LA CIUDAD DE PUERTO
BAQUERIZO MORENO, cabecera cantonal de San Cristbal, en funcin al aporte tcnico de la Comisin
Especial de Limites Internos de la Repblica CELIR. Configurndose los Lmites de la Zona Urbana de
la siguiente manera:

AL NORTE: Del punto No. 1 ubicado en la lnea de costa de la isla San Cristbal a 125 m del vrtice
Nor-Oriental de la cabecera Norte de la pista de aterrizaje del aeropuerto San Cristbal, cercano al
comisariato Naval, por la lnea de costa hacia el este, hasta el punto 2, y concluyndose este lado en el

EsIA - 89

punto No. 3 lindero con el Parque Nacional Galpagos.(lado posterior del Gran Hotel San Cristbal,
actualmente Universidad de San Francisco de Quito) sector Playa Man.

AL ESTE: Del punto No. 3 desde el lindero del Parque Nacional Galpagos avanza de forma rectilnea
por el lado posterior de la escuela Alejandro Alvear, y rodea el Colegio Ignacio Hernndez, hasta el punto
No. 8 en su lado oriental.

AL SUR: Del punto No. 8 el lindero avanza por la esquina sur del Colegio Ignacio Hernndez hasta el
punto No. 9 donde realiza un quiebre y avanza por la Avenida Jaime Rolds en el sector de Peas Altas,
y continua por esta avenida siguiendo el lado sur-oriental de la lotizacin Estacin Terrena hasta el
punto No. 15, donde hace contacto con terrenos de la Armada Nacional y rea urbana entregada en
donacin.

AL OESTE: Del punto No. 15 el lindero avanza por el lado sur-oeste de la lotizacin Estacin Terrena, y
continua entre la Escuela Pedro Pablo y el rea urbana entregada en donacin, hasta interceptar al
punto No. 17 situado en la cabecera Norte de la pista de aterrizaje del aeropuerto San Cristbal, para
finalmente conectarse con el punto de inicio No. 1 situado en la lnea de costa de la Isla San Cristbal,
por lo tanto el rea de viviendas del recinto Naval se encuentra dentro de lo Urbano.

LAS ZONAS DE EXPANSIN URBANA DE LA CIUDAD DE PUERTO BAQUERIZO MORENO SON
TRES:

ZONA A

AL NORTE: Del punto No. 1A que corresponde al punto No. 9 situado en la Av. Jaime Rolds linderos de
la familia Cox y Colegio Ignacio Hernndez avanza hasta el punto No. 3A, donde efecta un quiebre
hasta el punto 4A, y de aqu otro quiebre hasta el punto No. 5A, finalizando este lado en el punto No. 6A,
correspondiente al lindero norte del predio de los talleres de INGALA, (actualmente talleres del Concejo
provincial)

AL ESTE: Del punto No. 6A, el lindero avanza hasta interceptar con el carretero que conduce a la
parroquia el Progreso donde se ubica el punto No. 7A de dicho punto el lindero avanza paralelo al
carretero en direccin al progreso hasta el punto No. 8A que constituye el vrtice Nor-Oriental del
predio del Sr. Romn Jimnez, predio que pas a ser del Sr. Palomeque, quien lotiz con el nombre de
las Palmeras, siguiendo este lindero oriental hasta el punto No. 9A

AL SUR: Del punto No. 9A el lindero avanza de forma rectilnea hasta el punto No. 10A de aqu luego de
un ligero quiebre avanzamos al punto No. 11A y finalmente siguiendo el lindero entre la Polica Nacional y
Parque Nacional llegamos al punto No. 12A que corresponde al vrtice 12 del polgono antes citado.

AL OESTE: Del punto No. 12A constituyen los linderos occidentales, avanza hasta el punto No. 13A
que corresponde al vrtice 11 del polgono anterior situado en la actual va al Progreso, de aqu a corta
distancia cruzando el carretero llegamos al punto No. 14A correspondiente al vrtice No. 10 del polgono
anterior, siguiendo la Av. Jaime Rolds llegamos al vrtice No. 1A con lo que cerramos este polgono que
conforma la zona A.


EsIA - 90

ZONA B

AL NORTE: Del punto No. 1B situado en el actual lmite del Parque Nacional, cercano a las actuales
oficinas del PNG, y predio del Sr. Augusto Tern, el lindero avanza de forma rectilnea hasta el punto No.
2B, colindando con reas del Parque Nacional.

AL ESTE: Del punto No. 2B, el lindero avanza de forma rectilnea entre lo que hoy es la lotizacin Divino
Nio y terrenos del Parque Nacional hasta interceptar con el punto No. 3B ubicado en la interseccin de
la ultima alineacin indicada en el lindero norte del predio del Colegio Ignacio Hernndez.

AL SUR: Del punto No. 3B en un tramo rectilneo llegamos al punto No.4B cercano a la capilla Divino
Nio en la calle prolongacin de la Av. Jaime Rolds.

AL OESTE: Del punto No. 4B en un tramo rectilneo avanzando entre la calle prolongacin de la Av.
Jaime Rolds y la Lotizacin Divino Nio, llegamos al punto No. 5B y posteriormente luego de un mnimo
quiebre llegamos al punto 1B cerrando el polgono que conforma la zona B

ZONA C

AL NORTE: Del punto No. 1C que corresponde al extremo oriental de Punta Carola, en la lnea de costa
de la Isla San Cristbal, junto al actual faro, de aqu avanza en forma rectilnea siguiendo la lnea de costa
pasando por el punto de descarga submarina llegamos al punto No. 2C donde se inicia el lindero oriental
del predio de la CIA. Ruidrejo.

AL ESTE: Del punto No. 2C, el lindero avanza de forma curva en alineacin paralela y a 100 m de la
lnea de costa de la playa cabo de Hornos, hasta el punto No. 3C desde donde el lindero avanza de forma
rectilnea hasta el punto No. 4C el cual es correspondiente con el vrtice No 3 del polgono inicial.

AL SUR: Del punto No. 4C en un tramo rectilneo hacia el oeste, que pasa por el extremo nor-occidental
del predio del Gran Hotel San Cristbal (actualmente Universidad de San Francisco de Quito) cruzando
la va a cabo de Hornos hasta interceptar con la lnea de costa de la isla San Cristbal encontramos el
punto No. 5C.

AL OESTE: Del punto No. 5C la lnea de costa de la Isla San Cristbal en direccin nor-oeste, hasta el
punto No. 1C ubicado en el extremo oriental de Punta Carola, cerrando el polgono que conforma la zona
C.

C) Zonificacin del rea de Emplazamiento del Proyecto
Como se podr concluir la zona de implementacin del proyecto est localizada en la ZONA A (entre el
punto No. 1 y punto No.2), tal como se puede observar en la Figura LB-10, en la que se localiza el
Sector S1, correspondiente al sector ubicado en los barrios Playa de Oro y Playa Man.

En este contexto, de acuerdo al PRDU, los Sectores con predominio de las actividades
residenciales y tursticas son:

x S1, correspondiente al sector ubicado en los barrios Playa de Oro y Playa Man.
x S5, correspondiente al sector ubicado en los barrios Fri y San Francisco, Por su proximidad al
aeropuerto, ingreso de la ciudad lo hace un sector de gran desarrollo turstico de tipo
alojamiento.

EsIA - 91

El Sector S1 est dentro del Sector Comercial, el mismo que presenta un predominio de la actividad
comercial y se diferencia del resto por la mayor cantidad de usos de suelo permitidos, mayor altura
mxima de edificacin y constructibilidad residencial y turstica. Sector donde tendra lugar la implantacin
del Proyecto (Figura No. LB-8).

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EsIA - 93

Zonificacin Urbana

De acuerdo al Plan Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU), publicado en Registro Oficial No. 5 del 31
de agosto del 2009, a continuacin se cita textualmente las partes relacionadas a la zonificacin de
Puerto Baquerizo Moreno:

La zonificacin de Puerto Baquerizo Moreno, conforma fuertemente las zonas que componen las reas
urbanas optimizando el espacio de acuerdo a cambios en las condicionantes de edificacin (aumento de
densidades y control de la subdivisin predial) o ciertos usos de suelo (en general cuando se permiten
actividades tursticas en sectores residenciales y comerciales). En efecto, una primera lectura de las
normativas vigentes resalta la compactacin del territorio urbano en seis polgonos que llevan a presentar
para el caso del PRDU de Puerto Baquerizo Moreno distintas zonas para un solo territorio urbano. Se
conformaron reas homogneas por roles y funciones en la predeterminacin de los usos del suelo, se
desarroll el concepto en el cual se refiere al ordenamiento de los elementos y actividades urbanas por
zonas de estudio y planificacin, en funcin de sus caractersticas similares y con el fin de lograr mayor
eficacia en su utilizacin y funcionalidad dentro de la estructura urbana.

Las zonas propuestas han sido cuantificadas y analizadas por tipo y cumplen con los requerimientos
futuros de espacio en el horizonte considerado. Cuentan tambin con un suficiente margen de espacio
disponible para incluir servicios pblicos y privados, siempre y cuando se mantengan los niveles de
densidad habitacional predeterminados. En caso contrario, sern necesarias ms reas para el desarrollo
de la ciudad. El rea territorial del PRDU est conformada por las siguientes zonas, que comprende todas
las localidades de Puerto Baquerizo Moreno y las futuras zonas residenciales, de tratamiento especial, de
equipamiento e industriales. En relacin a la zona de implementacin del Proyecto, se le cataloga de
acuerdo al PRDU de Puerto Baquerizo Moreno en el Sector de Expansin Urbana, el mismo que presenta
un trato especial respecto de los principios que promueven la planificacin territorial ya que su
urbanizacin est supeditada a las polticas poblacionales o de desarrollo econmico socio econmico.
En este contexto, en el marco del PRDU se ha denominado a la zona de implementacin del Proyecto
como Sector S1, el mismo que presenta un predominio de la actividad comercial y se diferencia del resto
por la mayor cantidad de usos de suelo permitidos, mayor altura mxima de edificacin y constructibilidad
residencial y turstica.

Uso del Suelo y Normas Aplicables en la Zona Urbana

El rea de emplazamiento del proyecto se localiza en la zona muy seca de Suelos de abruptos
circundares (Sca). Los suelos son muy poco profundos, de color pardo-rojizo, con abundante
pedregosidad y afloramientos rocosos. Su clasificacin es de Lithic Torriorthents. De acuerdo a las zonas
climatolgicas est ubicado en la segunda faja, la misma que corresponde a los suelos que se extienden
desde los lmites de la primera faja hasta 200 m de altura en la parte Sur y 250 m en la parte Norte. Esta
faja tiene una temperatura media de 19C a 22C. Slo caen unas pequeas lloviznas durante los meses
de enero a abril. La jurisdiccin de la referida zona est a cargo de la Municipalidad del Cantn San
Cristbal, y est ubicada en la Zona Seca, especficamente en el rea denominada URBANA.
Adicionalmente, en el Plan Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU) de Pto. Baquerizo Moreno el Uso del
Suelo de la zona de emplazamiento del proyecto est catalogada como S1 (sector comercial de desarrollo
residencial y turstico). Los usos y normas aplicables a la Zona Urbana S1, las normas de construccin
fijadas por la autoridad pertinente, el Criterio de las limitaciones del Suelo para la Construccin y, el
Anlisis Qumico de Suelos del rea de Emplazamiento se detallan en las Tablas LB-8 y LB-9.


EsIA - 94

TABLA LB-8.- Usos y Normas Aplicables a la Zona Urbana S1 de Pto. Baquerizo Moreno

TABLA LB-8

Usos y Normas Aplicables en Zona Urbana S1 de Puerto Baquerizo Moreno

USO

NORMAS DE USO

NORMAS DE CONTROL
Sector Comercial de Desarrollo Residencial y
Turstico
1. La ejecucin de obras debern estar sujetas al
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
* Control en el cumplimiento de las normas
establecidas para estos usos de acuerdo al Plan
Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU) de
Puerto Baquerizo Moreno.

2. Elaboracin y cumplimiento de los respectivos
planes de manejo, por parte de la entidad
administradora del sitio. Los planes deben contener
medidas de mitigacin y seguimiento.

3. La infraestructura ser la estrictamente
necesaria y deber guardar la mxima
armona con el paisaje.

4. la ubicacin de las instalaciones y servicios
bsicos se har en base a al proyecto constructivo
previamente aprobado.
FUENTE: CEDMA, 2010


EsIA - 95

TABLA LB-9.- Usos y Normas Aplicables a la Construccin de Infraestructura en Zona Urbana S1 de
Puerto Baquerizo Moreno

TABLA LB-9

Usos y Normas Aplicables a la Construccin de Infraestructura en la
Zona Urbana S1 de Puerto Baquerizo Moreno

USO

NORMAS DE USO

NORMAS DE CONTROL
Construccin y mantenimiento
de infraestructuras:

Son aquellas actividades que implican el mejoramiento o
el desarrollo de nuevas
instalaciones.
1. Cada nueva construccin debe contar con la
aprobacin de la instancia pertinente.
1. El proceso de desarrollo urbano cuenta con
una planificacin para ordenamiento y
desarrollo de la infraestructura, conteniendo
criterios tcnicos que orientan las decisiones
de construccin.

2. La construccin de nuevas obras debern
sujetarse a los criterios establecidos en el
Plan Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU)
de Puerto Baquerizo Moreno.

2. La infraestructura e instalaciones sern las
estrictamente necesarias y debern guardar la
mxima armona con el paisaje.

3. El diseo y tamao de las nuevas construcciones
seguirn los criterios tcnicos y estticos del Plan
Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU).

4. Todo uso que se decida en los predios deber
contar con su respectivo Plan de Manejo.

FUENTE: CEDMA, 2010

5.1.4. Clima y Meteorologa

Las islas del archipilago tienen clima subtropical, localizadas en una zona de transicin climtica entre la
costa occidental de Sudamrica y la zona seca del Ocano Pacfico Central.

La poca de lluvias fuertes y calor va de enero a mayo y, la temporada con menos precipitaciones y
menos temperatura va de junio a diciembre. Las condiciones climticas se complementan con la
presencia de vegetacin de tipo xeroftica y la falta de agua dulce. En el archipilago pueden
determinarse cuatro fajas climticas:

9 Primera Faja - Corresponde a las playas que se encuentran junto al nivel del mar. Se caracteriza
por presentar un promedio de temperatura de 21C a 22C. El clima de esta faja es completamente
seco, debido a la influencia de la Corriente Fra de Humboldt. Slo caen unas pequeas lloviznas
durante los meses de enero a abril.

9 Segunda Faja - Corresponde a los suelos que se extienden desde los lmites de la primera faja hasta
200 m de altura en la parte Sur y 250 m en la parte Norte. Esta faja tiene una temperatura media de
18C a 19C, y es seca como la faja anterior, slo caen unas pequeas lloviznas durante los meses
de enero a abril.

9 Tercera Faja - Se extiende desde los 200 m 250 m hasta los 450 m de altura. Posee una
temperatura promedio de 16C a 17C, y tiene un buen rgimen de lluvias. Por esta razn, existe
una vegetacin exuberante en esta faja.


EsIA - 96

9 Cuarta Faja - Corresponde a los suelos que se encuentran sobre los 450 m de altura. Tiene una
temperatura promedio de 10C a 12C, con un cielo muy frecuentemente cubierto de nubes, que
producen lloviznas y pequeos aguaceros.

Para este estudio se han considerado como referenciales los datos obtenidos de las estaciones
meteorolgicas: de la Estacin Cientfica Charles Darwin localizada en Puerto Ayora, Isla Santa Cruz a
una altura de 2 y, la estacin localizada a una altura de 12 msnm y de la estacin Climatolgica Ordinaria
M 221 de Puerto Baquerizo en la Isla San Cristbal.

5.1.4.1. Precipitacin (mm)

5.1.4.1.1. Precipitacin Regional (mm)

La precipitacin se relaciona con la temperatura, los vientos y la cobertura vegetal existente. Para
referencia del presente estudio se han procesado los datos obtenidos de las estaciones meteorolgicas
de la Estacin Cientfica Charles Darwin localizada en Puerto Ayora, Isla Santa Cruz a una altura de 2
msnm, y de la Estacin Climatolgica Ordinaria M 221. Los datos de precipitacin que se hacen
referencia en la Tabla LB-10 estn expresados en milmetros de agua que caen en una unidad de
superficie (m), y est relacionada con la temperatura, los vientos y la cobertura vegetal existente.

TABLA LB-10.- Precipitaciones (mm/d) Regionales de 1964 a 2009

TABLA LB-10

Precipitaciones (mm/d) Regionales de 1965 a 2009

Ao Precipitacin (mm/da) Ao Precipitacin (mm/da)
1965 1.6 1988 0.2
1966 0.6 1989 0.2
1967 0.8 1990 0.8
1968 0.4 1991 1.4
1969 1.3 1992 2.3
1970 0.2 1993 2.0
1971 0.7 1994 0.5
1972 1.8 1995 0.9
1973 1.3 1996 0.5
1974 0.5 1997 4.5
1975 2.5 1998 4.8
1976 1.4 1999 0.4
1977 0.7 2000 0.5
1978 1.1 2001 0.8
1979 0.5 2002 1.6
1980 0.7 2003 0.5
1981 1.0 2004 0.4
1982 1.8 2005 0.5
1983 7.6 2006 0.4
1984 0.4 2007 0.6
1985 0.2 2008 2.1
1986 0.8 2009 0.6
1987 3.4
FUENTE: FCD, 2010


EsIA - 97

De lo registrado puede evidenciarse un rgimen de precipitaciones claramente definidas. Los meses de
mayor precipitacin son los de enero a mayo. En el rea, la mayor parte del ao hay pobres
precipitaciones, mantenindose cierta humedad en la zona seca debido a la presencia ocasional de
neblina desde las ltimas horas de la tarde. Las precipitaciones medias anuales varan desde 85 mm
hasta 250 mm en los aos ms secos como los de 1970, 1974, 1979, 1984, 1994, 1996, 1999 y 2000.
Mientras que en los aos 1983, 1987, 1997, 1998, las precipitaciones medias anuales superaron los
1.200 mm llegando incluso a valores de 2.768 mm en 1983, grandes variaciones que estn asociadas a la
presencia del Fenmeno de El Nio.

5.1.4.1.2. Precipitacin Local (mm)

La Isla San Cristbal se caracteriza por presentar una precipitacin promedio anual entre 40 y 80 mm.
Los datos relacionados al citado factor provienen de la Estacin FCD y la Estacin Climatolgica
Ordinaria M 221 de Puerto Baquerizo. En este contexto en la Tabla LB-11 se indica la precipitacin
mensual promedio de aos con precipitaciones normales, y en la Tabla LB-12 se indica los datos
promedio de precipitacin en aos secos.

TABLA LB-11.-Datos Promedio Mensuales de Precipitacin en Aos Normales en la Isla San Cristbal,
Expresada en mm

TABLA LB-11

Datos promedio Mensuales de Precipitacin (mm) en Aos Normales en la Isla San Cristbal

Meses E F M A M J J A S O N D TOTAL
Precipitacin (mm) 62,6 95,6 119,9 70,6 23,3 4,3 6,6 5,3 5,8 5,1 4,3 10 413,4

FUENTE: FCD y Estacin Climatolgica Ordinaria M 221 de Puerto Baquerizo

TABLA LB-12.-Datos Promedio Mensuales de Precipitacin en Aos Secos en la Isla San Cristbal,
Expresada en mm

TABLA LB-12

Datos Promedio Mensuales de Precipitacin (mm) en Aos Secos en la Isla San Cristbal

Meses E F M A M J J A S O N D TOTAL
Precipitacin (mm) 25 38,2 48 26,2 9,3 1,7 2,6 2,1 2,3 2 1,7 4 165,1



EsIA - 98

En la Figura LB-9 se presentan los datos correspondientes a la precipitacin del perodo julio de 2.010 a
abril de 2.011, observando un aumento marcado en la precipitacin a partir del mes de agosto de 2.010,
con un nivel mximo de precipitacin registrado de 0,94 mm/da en el mes de febrero de 2.011. Cabe
resaltar que el promedio de precipitacin en los meses que registran un mayor ndice (de agosto de 2.010
a abril de 2.011) es de 0,76 mm/da.

FIGURA LB-9.- Precipitacin (mm/da) en Puerto Baquerizo Moreno, durante el perodo comprendido
entre Julio de 2.010 a Abril de 2.011

Fuente: Estacin Climatolgica Ordinaria M 221 de Puerto Baquerizo.
Elaborado por: Grupo Consultor


1. El rea de emplazamiento del proyecto se localiza en la zona inferior, muy seca o rida, con
presencia de bajas precipitaciones.

2. En el sector de emplazamiento del proyecto no existen cuerpos de agua superficiales
permanentes, tampoco temporales, esto se explica porque esta zona tiene un des balance
hdrico a favor de la evaporacin (Cuadros LB-11 y LB-12). Los principales factores para este
efecto lo constituyen las bajas precipitaciones, la alta reflexin de la luz debido a la composicin
del terreno donde predominan afloramientos pedregosos y el calor provocado por una alta
temperatura ambiente.

3. Teniendo como referencia los datos meteorolgicos sobre la precipitacin y evapo transpiracin
de la zona de emplazamiento del proyecto, donde el des balance hdrico est a favor de la
evaporacin, se concluye que no existir la formacin de espejos o embalsamientos de agua
lluvia, lo que perjudicara a la construccin de los mdulos arquitectnicos a nivel cero.


EsIA - 99

4. Las condiciones antes citadas hacen que la zona seleccionada para el emplazamiento del
proyecto sea idnea, minimizando de esta forma los impactos negativos que pudieran ocurrir por
la puesta en marcha de las actividades.

5.1.4.2. Temperatura

5.1.4.2.1. Temperatura Regional

Los valores mximos y mnimos de temperatura tienen relacin con la circulacin atmosfrica, las
precipitaciones, la nubosidad y los vientos. Varan tambin en funcin de las caractersticas topogrficas
de la zona, la altitud, la poca del ao y la hora del da. La temperatura regional que se cita en la Tabla
LB-13 est expresada grados centgrados (C).

TABLA LB-13.- Temperatura Mensual Promedio en Varias Estaciones de la Regin, expresada en C

TABLA LB-13

Temperatura (C) Mensual Promedio en Varias Estaciones de la Regin

AO

Temperatura (C)
Media

AO

Temperatura (C)
Media
1964 26.1 1987 25.1
1965 24.7 1988 22.8
1966 23.2 1989 23.6
1967 23.0 1990 23.8
1968 23.4 1991 24.3
1969 24.9 1992 24.2
1970 23.2 1993 24.7
1971 23.5 1994 23.6
1972 25.4 1995 23.5
1973 23.9 1996 22.7
1974 23.5 1997 26.2
1975 23.0 1998 25.0
1976 25.1 1999 23.2
1977 24.2 2000 23.6
1978 23.4 2001 23.4
1979 24.2 2002 23.9
1980 24.3 2003 23.8
1981 23.3 2004 23.7
1982 24.9 2005 23.8
1983 25.7 2006 24.7
1984 23.1 2007 22.8
1985 22.6 2008 24.5
1986 24.0 2009 24.8

FUENTE: FCD, 2010

EsIA - 100

5.1.4.2.2. Temperatura Local

En relacin a la Temperatura (C) Promedio Mensual en la Isla San Cristbal, los datos se presentan en
el siguiente cuadro:

TABLA V-14.- Temperatura (C) Mensual Promedio en la Isla San Cristbal

En la Figura LB-10 se presentan los datos correspondientes a la temperatura (C) promedio mensual de
la zona de proyecto, del perodo julio de 2.010 a abril de 2.011, teniendo una media mensual mxima de
37 C. Cabe resaltar, que eventos fuertes de El Nio causan provocan el aumento de la temperatura
superficial del mar y de la temperatura del aire, fenmeno que se asocia con el aumento de las lluvias,
ndices que no estn relacionados con condiciones normales de la estacin clida.

TABLA LB-14

Temperatura (C) Mensual Promedio Mensual Isla San Cristbal
Parmetro

Perodo

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Estacin M193
Media 84/85-87/94 23,4 24,6 25,1 25,2 23,7 21,8 20,2 19,4 17,4 17,8 20,8 22 22
Media Mx. 84/85-87/94 27,7 29,3 30,1 29,8 27,9 25,7 23,8 22,8 20,6 21,1 24,8 26 26
Media Min. 84/85-87/94 19,3 19,7 19,4 19,8 18,9 17,5 16,1 15,2 13,8 14,1 16,6 18 17
Estacin M221
Media 84/90-93/94-
96/98
21,2 21,8 19,7 23,9 23,2 20 21 18,5 18,5 20,6 17,6 16 20
Media Mx. 84/90-93/94-
96/98
24,3 27,6 27,8 27,6 26,4 22,8 24 21,3 21,4 23,7 20,3 18 24
Media Min. 84/90-93/94-
96/98
18,8 19,1 19 19,2 18,9 16,2 17,2 15 14,9 18,3 14,1 13 17

EsIA - 101

FIGURA LB-10.- Temperatura C Promedio Mensual en Puerto Baquerizo Moreno,
durante el perodo comprendido entre Julio de 2.010 a Abril de 2.011

Fuente: Estacin Climatolgica Ordinaria M 221 de Puerto Baquerizo.


1. En el caso especfico del proyecto, el rea de emplazamiento se localiza en la zona inferior, muy
seca o rida, con presencia de altas temperaturas.

2. Al darse una alta temperatura ambiental, en el rea de estudio, existe una alta evapotranspiracin,
dando lugar a un des balance hdrico a favor de la evaporacin en la zona (Tabla LB-14). Los
principales factores para este efecto lo constituyen las bajas precipitaciones, la alta reflexin de la
luz debido a la composicin del terreno donde predominan afloramientos pedregosos y el calor
provocado por una alta temperatura ambiente. Estas condiciones hacen que el lugar escogido para
el emplazamiento del proyecto sea el adecuado.


EsIA - 102

5.1.4.3. Viento

5.1.4.3.1. Direccin y Velocidad del Viento

La informacin meteorolgica del presente estudio corresponde a los datos obtenidos por la Estacin
Meteorolgica de la Fundacin Charles Darwin (FCD) y la Estacin Climatolgica Ordinaria M 221 de
Puerto Baquerizo. En este contexto, a continuacin se presenta en la Figura LB-11 la velocidad e
intensidad segn la direccin del viento.

FIGURA LB-11

El grfico, de acuerdo a la informacin obtenida seala con claridad una frecuencia preferencial de
vientos de direccin Sur y Sur-Este (SE), con velocidades de 3 a 4 m/seg. (12 a 15 Km. /h).

Direccin del Viento
Velocidad e Intensidad m/seg.

Velocidad Mxima Media

EsIA - 103

Considerando los valores de los mismos parmetros (frecuencia y velocidad) pero analizando solo los
valores comprendidos entre las 06.00 horas y las 18.00 para la misma serie de datos se observa la
siguiente representacin:

FIGURA LB-12 FIGURA LB-13

Los grficos muestran una variacin en la direccin, si los comparamos con los que representan a la
totalidad de datos, esto quiere decir que en las horas del da los vientos predominantemente se dirigen en
direccin al Este. Del total de datos se observa tambin que se producen rfagas de vientos que pueden
alcanzar de manera regular hasta los 2 m/s (22 k/h).

Frecuencias Segn la Direccin del Viento
Clculo por horas
Velocidad e Intensidad Segn la Direccin del
Viento Clculo por horas
Frecuencia (%) Velocidad Mxima Media

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EsIA - 105


1. En el caso especfico del proyecto la direccin del viento es hacia el Sur, Sureste.

2. La direccin del viento (Sur, Sureste) hace que se aproveche estas condiciones para el diseo de la
infraestructura del proyecto.

5.1.5. Hidrografa y Calidad del Agua

San Cristbal es la nica isla del Archipilago de Galpagos que tiene recursos permanentes de agua
dulce superficial. Esto se debe principalmente a tres factores: 1) altos valores pluviomtricos,
particularmente en las partes altas (mayores a 2000 mm/ao); 2) baja geomorfologa de gradiente, la cual
permite la acumulacin de agua lluvia, y; 3) suelos ricos en arcilla con una baja permeabilidad (INGALA,
1989; Gordillo, 1985).

Hay cinco cuencas hidrogrficas principales: La Toma, El Pltano, Cerro Gato, La Honda, y La Polica. Es
importante notar que los recursos de agua dulce son usados por las comunidades de El Progreso y
Puerto Baquerizo Moreno. Se ha expresado una preocupacin por parte de varios investigadores acerca
de la viabilidad de estas fuentes de agua, debido a cambios en el uso de la tierra en las cabeceras. La
reforestacin y conservacin de vegetacin nativa existente, se ha identificado como una prioridad para la
proteccin de la calidad del agua y el caudal bsico en los cuerpos de agua (Estacin Charles Darwin,
1990).

El cuerpo de agua ms grande en la parte alta es la Laguna de El Junco, la misma que no es usada como
una fuente de agua, ya que su recurso hdrico es producto de los continuos embalsamientos.

5.1.5.1. Hidrografa de la Zona de Emplazamiento del Proyecto

En el sector de emplazamiento del proyecto no existen cuerpos de agua superficiales permanentes.
Tampoco temporales, esto se explica porque esta zona tiene un des balance hdrico a favor de la
evaporacin (Tabla LB-15 y LB-16). Los principales factores para este efecto lo constituyen las bajas
precipitaciones, la alta reflexin de la luz debido a la composicin del terreno donde predominan
afloramientos pedregosos y el calor provocado por una alta temperatura ambiente.

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EsIA - 107

5.1.5.2. Calidad del Agua

Metodologa

Para determinar la lnea base de la calidad del agua en el mbito regional se procedi al levantamiento de
informacin secundaria como la que contiene el Informe Galpagos 2009 2010 (Articulo: Sistema de
Monitoreo de la calidad de agua en las islas Santa Cruz, San Cristbal e Isabela, por Javier Lpez y
Danny Rueda).

Adicional a lo expuesto, para la caracterizacin de este componente en la zona de influencia del estudio,
se escogieron tres puntos de muestreo (1. Vivienda localizada en Pto. Baquerizo Moreno; 2. Planta del
Municipio localizada en el Progreso, y; 3. La Toma de Agua de Cerro Gato). El propsito del muestreo y
posterior anlisis de laboratorio tuvo la finalidad de determinar los ndices de calidad del agua (ICA) en la
zona de influencia del proyecto (calidad del agua en el mbito local).

FIGURA LB-17.- Diagrama de ndices de Calidad de Agua (ICA)

En este contexto, para la determinacin de la calidad del agua en el mbito local se utiliz la metodologa
desarrollada por la National Sanition Foundation, en funcin de ocho (8) parmetros de calidad. Estos
parmetros son:

1. Coliformes fecales;
2. Potencial de hidrgeno (pH);
3. rgano fosforados totales (mg/l);
4. Oxigeno disuelto;
5. Turbidez;
6. Temperatura;
7. Nitrito
8. Nitrato
9. Fsforo total
Los rangos de ICA que han sido definidos y que se utilizaron como base son los siguientes:

1
0,9
0,8
0,7
0,6
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0,4
0,3
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NDICE DE CALIDAD AMBIENTAL (ICA)

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TABLA LB-18.- ndices de Calidad de Agua (ICA) Empleados en el Estudio

TABLA LB-18

ndices de Calidad de Agua (ICA)
Empleados en el Estudio

RANGO DEL ICA CALIDAD
90 - 100 Excelente
70 - 90 Buena
50 70 Media
25 50 Mala
0 -25 Muy mala
Fuente: National Sanitation Foundation

Para calcular el ndice de calidad ambiental, se procede a determinar el valor porcentual asignado a cada
parmetro y de acuerdo a los valores obtenidos del muestreo.

Seguidamente se multiplican los valores porcentuales (Ci) y los pesos de importancia (Pi) para as
obtener la expresin Ci *Pi para cada uno de los parmetros. Se realiza una suma lineal ponderada de
todas las expresiones Ci *Pi, la misma que se multiplica por una constante K y se la divide para la
sumatoria de los pesos de importancia (Pi), obtenindose finalmente el ndice de calidad ambiental de
acuerdo a la siguiente expresin:

ICA = KCiPi/Pi

Donde:

Ci = valor porcentual asignado a los parmetros
Pi = Peso de importancia asignado a cada parmetro
K = constante que puede tomar los siguientes valores:

1,00 para aguas claras sin aparente contaminacin.
0,75 para aguas con ligero color, espumas, ligera turbidez aparente no natural.
0,50 para aguas con apariencia de estar contaminada y fuerte
olor.
0,25 para aguas negras que presenten fermentaciones y olores.

Una vez determinado el ICA, los resultados de laboratorio se comparan con las tolerancias mximas
establecidas por el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
(Decreto 3516. Libro VI, Anexo 1, tablas 1, 3 y 9), resumidas en la Tabla a continuacin:


EsIA - 109

TABLA LB-19.- Valores Registrados Sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y
Uso Domstico que nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de
Calidad Admisibles para la Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad
para Aguas Destinadas para fines Recreativos (Tulas, Libro VI, Anexo 1).

TABLA LB-19

Valores registrados sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y Uso Domstico que
nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles para la Conservacin de
la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para fines Recreativos

Parmetros

Expresado
Como
Unidad
Lmite Mximo
Permisible
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 1 del Anexo I Lmites mximos permisibles
para aguas de consumo humano y uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional.
Coliformes Fecales nmp/100 ml 600
Potencial de hidrgeno pH 6-9
rgano Fosforados Totales Concentracin de rgano
clorados totales
mg/l 0,1
Turbiedad UNT 100
Nitrato N-Nitrato mg/l 10,0
Nitrito N-Nitrito mg/l 1,0
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. la Tabla 3 del Anexo I Criterios de Calidad
admisibles para la Preservacin de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Fras o Clidas, y en Aguas Marinas y de Estuario.
Coliformes Fecales nmp/100 ml 200
Oxgeno Disuelto O.D. mg/l No menor al 60 % y no
menor a 6 mg/l.
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 9 del
Anexo I Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para Fines Recreativos.
rgano Fosforados y Carbamatos
(totales)
Concentracin de rgano
fosforados y carbamatos
totales
mg/l 0.1 (por cada compuesto
detectado)
Elaborado: Grupo Consultor en base parmetros establecidos en las Tablas No. 1, 3 y 9 del Anexo 1 del Libro VI.

5.1.5.2.1. Calidad del Agua en el mbito Regional
Segn los resultados obtenidos en el monitoreo de la calidad del agua en las islas Santa Cruz, San
Cristbal e Isabela, realizado por el Parque Nacional Galpagos, Lpez J. y Rueda D, en el artculo
Sistema de monitoreo de la calidad del agua en las islas Santa Cruz, San Cristbal e Isabela (Informe
Galpagos 2009-2010), citan textualmente que excepto en el caso de coliformes fecales, no hay
variaciones ni niveles muy altos para los otros parmetros monitoreados (Tabla LB-19). En general, los
valores registrados se enmarcan dentro de los lmites mximos permisibles para el agua de consumo
humano y uso domstico. Por lo tanto el parmetro de mayor preocupacin y que necesita atencin
urgente es el de la presencia de coliformes fecales. Sin embargo, cabe resaltar que referidos resultados
denotan que el agua monitoreada en la isla San Cristbal no sobrepasa el Lmite Mximo Permisible
(LMP) de coliformes de 600 colonias por cada 100 ml para aguas de consumo humano y uso domstico
en la Planta Municipal y en las muestras analizadas de varias casas de El Progreso, tal como lo establece
el Texto Unificado de Legislacin Ambiental, Libro VI, Tabla 1 del Anexo I. Pero, el resultado de las
muestras de varias viviendas de Pto. Baquerizo Moreno evidencian un alto nivel de coliformes fecales, el
mismo que estuvo por encima del LPM (600 nmp/100 ml).

Los resultados presentados en la Tabla LB-20 tienen como referencia legal el Texto Unificado de
Legislacin Ambiental, Libro VI, Tabla 1 Lmites mximos permisibles para aguas de consumo humano y

EsIA - 110

uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional; la Tabla 3 Criterios de Calidad
admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y
de estuario, y; la Tabla 9 Criterios de calidad para aguas destinadas para fines recreativos.

Es necesario resaltar, que la comparacin directa de los parmetros entre las islas pobladas no es
factible, ya que la isla San Cristbal es la nica que posee agua dulce, mientras que Santa Cruz e Isabela
poseen agua salobre proveniente de varias grietas subterrneas.

Adicionalmente, los tcnicos responsables del Monitoreo de la Calidad de Agua (Informe Galpagos 2009
2010. Puerto Ayora, Galpagos, Ecuador) recomiendan que: es indispensable que todas las
instituciones de Galpagos se involucren y trabajen de forma coordinada para la conservacin del recurso
agua, el cual resulta crtico para mejorar la calidad de vida de la poblacin local.

TABLA LB-20.- Valores promedios registrados por el PNG durante el 2008 sobre la calidad del agua para el
consumo humano y uso domstico, y para la conservacin de la flora y fauna as como
para las actividades con fines recreativos.

TABLA LB-20

Valores promedios registrados por el PNG durante el 2008 sobre la calidad del agua para el consumo humano y uso domstico; para la conservacin de la flora y fauna,
as como para las actividades con fines recreativos
Parmetros LMP
Sitios
Santa Cruz San Cristbal Isabela
Coliformes fecales (nm/100 ml)

600
Grieta
Colegio San
Francisco
Pozo
Profundo
Grieta
INGALA
Laguna de
las Ninfas
Planta del
Municipio
Casa Pto.
Baquerizo
Manzanillo Casa Pto.
Villamil
1236 9 18 481,1 0 433 756 1011
Potencial de hidrgeno (pH) 6-9 7,8 7,5 7,5 7,2 7,1 7,6 7,4 7,8
Oxgeno Disuelto (mg/l) No menor a 6 7,7 7,8 8 5,6 10,1 9,6 4,4 6
Salinidad (mg/l)
- 2,3 1,1 1,6 20 * * 1,2 1,5
Turbidez (NTU)
100 0,4 0,9 0,7 1,6 2,7 3,7 0,8 0,8
Temperatura
Ambiente 24,5 24,7 24 24,3 22,8 25,5 24 23,1
Nitrito (mg/l)
1,0 0,003 0,006 0 0,007 0,011 0,003 0 0,05
Nitrato (mg/l)
10,0 0,15 0,1 0,1 0,12 0,05 0,04 0,2 0,06
Fsforo total (mg/l)
- 0,57 0,57 1,1 0,22 1,62 1,22 0,9 0,99
Fuete: Informe Galpagos 2009 2010
* = Agua Dulce
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI, Anexo I, Tabla 1 Lmites mximos permisibles para aguas de consumo humano y uso domstico que nicamente
requieren tratamiento convencional; la Tabla 3 Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de
estuario, y la Tabla 9 Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para Fines Recreativos.
Tabla Modificada: Grupo Consultor


EsIA - 111

5.1.5.2.2. Calidad del Agua en el mbito Local

Para la caracterizacin de este componente, en el mbito local, se utiliz informacin secundaria que se
dispone del Parque Nacional Galpagos y la Agencia de Cooperacin Internacional de Japn (JICA), en
el Informe Anual 2007 2008 sobre Monitoreo de Calidad del Agua en la Isla San Cristbal.

Adicionalmente, se realiz el levantamiento de informacin primaria, con la finalidad de establecer la
calidad del agua en la zona de influencia del proyecto en el mes de abril de 2012.
En este contexto, con relacin a la informacin secundaria, de acuerdo al monitoreo realizado por el PNG
y JICA desde el 2007 al 2008, para el agua destinada al consumo humano y uso domestico, se tiene
como principales conclusiones que:

9 En relacin a las concentraciones nitritos y nitratos, los resultados indican que los parmetros
qumicos estn por debajo del Lmite Mximo Permisible (LPM), y que los valores de fsforo total
no son altos, lo cual permite concluir que el agua de San Cristbal no presenta eutroficacin.

9 En cuanto al anlisis de coliformes fecales, realizados de la planta de tratamiento Municipal y de
una casa de la Parroquia de El Progreso, se concluyo que los valores son negativos, lo que
indica que el sistema de cloracin es adecuado en la planta de San Cristbal. Sin embargo, las
muestras de varias viviendas tomadas en Pto. Baquerizo Moreno denotan que el valor estuvo
por encima del LMP (600 nmp/100 ml).

En relacin al levantamiento de informacin primaria, con la finalidad de establecer la calidad del agua
para: a) el consumo humano y uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional; b) la
conservacin de la flora y fauna, y; c) para fines recreativos, en la zona de influencia del proyecto, se
procedi en primer lugar a seleccionar los lugares de muestreo, los mismos que se detallan en la Tabla
LB-21:


EsIA - 112

TABLA LB-21.- Sitios de Muestreo de Calidad de Agua y Ubicacin Geogrfica

TABLA LB-21

Sitios de Muestreo de Calidad de Agua y Ubicacin Geogrfica

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SITIO DE TOMA DE MUESTRA
FECHA
(D/M/A)
COORDENADAS UTM
ZONA 15 SUR
DATUM WGS-84
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La Toma de Cerro Gato 27/07/2012 892348 9897870 22,4
E2

Planta de Tratamiento del Municipio
El Progreso
27/07/2012 883239 9899650 21,2

E3

Vivienda en Pto. Baquerizo Moreno 27/07/2012 877415 9900308 24,6

Posteriormente, siguiendo los protocolos para la toma de muestra de agua, se procedi a recolectar
referido lquido (un litro sitio muestreado) en los sitios que se hacen referencia en la Tabla LB-29, para
posteriormente enviarlos al Laboratorio Centro de Soluciones Analticas Integrales CENTROCESAL Cia.
Ltda.

Los resultados de laboratorio (Anexo D) se resumen en la Tabla LB-22.

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EsIA - 114

FIGURA LB-18.- Sitio de Muestreo No. 3 Vivienda en Pto. Baquerizo Moreno

Resultados

Los resultados de los anlisis de laboratorio se presentan en la Tabla LB-22, con los respectivos ndices
para determinar la calidad del agua de cada sitio muestreado.

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1. El anlisis indica que no existe una diferencia significativa entre la calidad del agua de los tres
sitios muestreados (La Toma de Cerro Gato, Planta de Tratamiento del Municipio El Progreso y
una Vivienda d Pto. Baquerizo Moreno), donde los valores registrados estn por debajo del
Lmite Mximo Permisible (LPM), a excepcin de los coliformes fecales, los mismos que
nicamente en la muestra de La Toma de Cerro Gato (bajo el Criterio de calidad admisible para
la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, en aguas marinas y de
estuario) est sobre lmite permisible (200 nmp/100 ml). Lo que indica que es necesario prestar
la debida atencin por parte de la autoridad competente, quien debe realizar los controles
necesarios para que no se contaminen las vertientes naturales.

2. Los resultados obtenidos en los tres sitios muestreados evidencian, de acuerdo al ndice de
Calidad de Agua (ICA), que el recurso es Bueno. Teniendo como conclusin que es apto para el
consumo humano.

3. Instalar un sistema de tratamiento de agua para el consumo humano y uso domstico en las
instalaciones del Proyecto, con la finalidad de brindar a los clientes y empleados un servicio de
calidad a travs del recurso hdrico.

4. Monitorear constantemente el estado fsico, qumico y biolgico del agua que se suministrar en
el Hotel, con la finalidad de llevar un control del recurso y tomar medidas correctivas si se fuese
necesario.

5. Utilizar detergentes libre de fosfatos, productos de limpieza libres de cloro y otras sustancias que
contaminan el agua. Los productos a utilizarse en la operacin del Hotel deben ser
biodegradables y estar debidamente certificados.

6. Dar a conocer a las autoridades pertinentes los resultados del monitoreo de la calidad del agua,
con la finalidad que se tomen las medidas correctivas.


EsIA - 117

5.1.6. Paisaje Escnico Natural

El paisaje escnico natural es la apariencia del terreno, incluyendo su forma, textura y colores, se refiere
a la forma en la cual, estos componentes se combinan para crear patrones especficos y escenarios
distintivos para localidades en particular. El propsito de este anlisis es la compilacin de todos los
componentes fsicos y biolgicos en el rea de estudio, que abarcan el paisaje natural. Estos
componentes incluyen: geologa, geomorfologa, suelos, hidrologa, vegetacin, y fauna.

Metodologa

La metodologa del paisaje natural se basa en informacin colectada en el campo, en lo referente a los
componentes fsicos, biolgicos y culturales. Adicionalmente, esta metodologa est basada en el
captulo 13 (Prediccin y Estudio de Impactos Visuales) del libro Environmental Impact Assessment de
Canter, 1996. Una evaluacin de la calidad del paisaje natural (3 = alta, 2 = media, 1 = baja, 0 = ninguna)
se basa en el siguiente criterio para cada uno de los componentes:

Factores

x Estado Natural sta es una medida que evala la cercana de cada componente al estado
natural, sin cambios antrpicos. Alta significa que virtualmente no hay cambios antrpicos
significativos. Media significa que han habido algunos cambios antrpicos significativos. Baja
significa que este componente ha estado radicalmente alterado.

x Escasez sta es una medida que evala la rareza de un componente esttico, dentro del
contexto del ambiente donde ocurra. Alta significa que el componente esttico no es comn.
Media significa que el componente esttico est presente, y no es raro. Baja significa que el
componente esttico es comn.

x Esttica Es una medida del valor visual para cada componente. Alta significa que el valor
visual es considerado muy atractivo. Media significa que el valor visual es considerado atractivo.
Baja significa que el valor visual no tiene un valor especial para el observador.

x Importancia para Conservacin Es una medida de la conservacin de la zona, incluyendo su
importancia: turstica, histrica, arqueolgica, ecolgica o de inters arquitectnico. Alta significa
que es un rea muy importante para la conservacin Media significa que es un rea importante
para la conservacin (como humedales y bosques no intervenidos). Baja significa que son reas
intervenidas.

5.1.6.1. Paisaje Natural en la Zona de Emplazamiento del Proyecto

El rea de influencia directa del proyecto est localizada en la zona urbana de Puerto Baquerizo Moreno,
especficamente en el Sector Comercial S1, a una altura mxima de 8 m. y a una altura mnima de 5 m.
sobre el nivel del mar. Los suelos de la zona de emplazamiento del proyecto son consolidados y
compactados con material ptreo triturado. La vegetacin predominante en la zona de intervencin del
proyecto es la introducida, donde se puede apreciar claramente la presencia de supirrosa. Cabe sealar
que zona de emplazamiento del proyecto un 75 % del suelo presenta afloramientos rocosos naturales
(Figura LB-19) con presencia de vegetacin nativa y endmica (Figura LB-20) mientras que un 25 %
presenta suelos compactados con material de relleno (ripio triturado 3/4), tal como se observa en las

EsIA - 118

Figuras LB-21. En el mbito general los suelos son poco profundos de color pardo- rojizo con abundante
pedregosidad y afloramientos rocosos.

FIGURA LB-19.- Textura del Suelo en un 75 % en el rea de Emplazamiento del
Proyecto

FIGURA LB-20.- Cobertura Vegetal de la Zona de Estudio que presenta afloramientos rocosos naturales


EsIA - 119

FIGURA LB-21.- Textura del Suelo en un 25 % en el rea de Emplazamiento del Proyecto

Resultados

Los valores obtenidos en el anlisis de los factores evaluados para determinar la calidad del paisaje
natural del rea de inters para el proyecto se presenta en la siguiente tabla:


EsIA - 120

TABLA LB-23.- Factores que Determinan la Calidad del Paisaje Natural en el rea de Influencia del
Proyecto.

x La calificacin total de Estado Natural es 2 equivalente a Medio.

x La calificacin total de Escasez es 2 equivalente a Medio.

x La calificacin total de Esttica es de 2 equivalente a Medio.

x La calificacin total de Importancia para la Conservacin es de 2, equivalente a Medio.

En general, el valor del paisaje natural del rea de influencia del proyecto es de 2, equivalente a Medio.


1. El paisaje de la zona de emplazamiento del proyecto muestra una serie de alteraciones de tipo
antropognico. En este contexto, se puede citar la presencia una va carrozable que divide al
predio en tres secciones, en la que se incluye la referida va que es parte de la propiedad.
2. La presencia de especies introducidas en el rea se denota con mayor frecuencia en los bordes
de la va carrozable. Las especies introducidas observadas en el rea son: supirrosa, higuerilla.
3. Se recomienda que el ajardinamiento de las zonas verdes se lo realice con especies de plantas
nativas y endmicas de la zona, de acuerdo a las recomendaciones que se citan en el libro
Simbrame en tu jardn, Plantas nativas para jardines en Galpagos (Fundacin Charles
Darwin, 2009).

TABLA LB-23

Paisaje Escnico Natural

Factores
Componentes
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Estado Natural 2 2 2 2 2
Escasez 2 2 2 2 2
Esttica 2 2 2 2 2
Importancia para la
Conservacin
2 2 2 2 2
General 2 2 2 2 2
Nota: Estas evaluaciones fueron hechas por cada profesional, por medio de la metodologa de Canter, 1996.
(3 = alta, 2 = media, 1 = baja, 0 = ninguna)

EsIA - 121

5.1.7. Ruido

El proyecto de construccin y operacin del Hotel El Paraso II se ubica dentro de la zona urbana, en un
lote que no tiene infraestructura alguna ni equipos de generacin de ruido in Situ. De acuerdo al Plan
Regulador de Desarrollo Urbano, el predio donde se construira y operara referido hotel est localizado
en el Sector S1, el mismo que est dentro del Sector Comercial, donde se presenta un predominio de
la actividad comercial y se diferencia del resto por la mayor cantidad de usos de suelo permitidos, mayor
altura mxima de edificacin y constructibilidad residencial y turstica. Por esta razn, para la evaluacin
del ruido se ha utilizado la siguiente normativa ambiental:

Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Decreto Ejecutivo 3516 del
31/03/2003.

Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para
Vibraciones, Libro VI - Anexo 5.
2.16 Zona Comercial

Aquella cuyos usos de suelo permitidos son de tipo comercial, es decir, reas en que los seres humanos
requieren conversar, y tal conversacin es esencial en el propsito del uso de suelo. ()

4.1.1.8 Medidas de prevencin y mitigacin de ruidos

b) En caso de que una fuente de emisin de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de
ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores mximos permisibles descritos en esta
norma, la fuente deber proceder a las medidas de atenuacin de ruido aceptadas generalmente en la
prctica de ingeniera, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las
medidas podrn consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control
en el medio de propagacin de los ruidos desde la fuente hacia el lmite exterior o lindero del local en que
funcionar la fuente. La aplicacin de una o ambas medidas de reduccin constar en la respectiva
evaluacin que efectuar el operador o propietario de la nueva fuente.

En este contexto, para el establecimiento de los niveles mximos de ruido permisibles segn el uso del
suelo, considerando que el hotel estar ubicado en una Zona Comercial, se ha establecido como nivel
mximo de sesenta decibeles [60 dB(A)] de 06H00 a 20H00 y cincuenta decibeles [50 dB(A)] de 20H00 a
06H00, de acuerdo a la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 que se detalla a continuacin:


EsIA - 122

TABLA LB-24.- Niveles Mximos de Ruido Permisibles Segn Uso del Suelo, de Acuerdo a la Tabla 1 del
Libro VI-Anexo 5 del TULAS

TABLA LB-24

Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo
de Acuerdo a la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 del TULAS

TIPO DE ZONA SEGN USO
DE SUELO
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE 06:00 A 20:00 DE 20:00 A 06:00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65

Metodologa

La medicin de los ruidos en ambiente exterior se efectu mediante un decibelmetro (sonmetro)
previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderacin A y en respuesta lenta, tal como lo
establece el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente-Libro VI
anexo 5.

Por otro lado, tambin el TULAS especifica un protocolo de medida de ruido:
4.1.2.1 El micrfono del instrumento de medicin estar ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo,
y a una distancia de por lo menos 3 (tres) metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan
reflejar el sonido

Para la medicin de ruido en el sitio donde se construira el Hotel, se procedi a tomar los datos de los
siguientes puntos:

- Lmite Este del lote que colinda con la Av. Alsacio Northa;
- Centro del Lote;
- Lmite Oeste del lote que colinda con lote baldo.

Resultados

Evaluacin del cumplimiento del Art. 4.1.1.1: Niveles mximos de ruido permisibles

En el rea de influencia del proyecto existen diversos factores relacionados con la generacin y
propagacin del sonido, como: viento y actividad humana (trnsito de vehculos y personas por la Av.
Alsacio Northa).


EsIA - 123

Los niveles de ruido que se registraron en el sector donde se construira y operara el Hotel, actualmente
tienen un nivel de presin sonora promedio de 41,1 dB (A). Este nivel de ruido medido fue tomado el da
28 de julio de 2012 en tres horas diferentes (alrededor de las 07:00, 15:00 y 22:00). A continuacin, en la
siguiente tabla se detallan las mediciones realizadas:

TABLA LB-25- Medicin de Ruido en el rea de Influencia Directa del Proyecto, Considerando la Tabla 1
del Libro VI Anexo 5 del TULAS

TABLA LB-25

Medicin de Ruido en el rea de Influencia Directa del Proyecto,
Considerando la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 del TULAS

SITIO DE MEDICIN COORDENADAS

MEDICIONES

PROMEDIO EVALUACIN
07:00 15:00 22:00
Lmite Este, colindante
con va de Ingreso al
Centro de Interpretacin
del PNG
S 00 53.684
W 089 36.559
38 42 37 39 Bajo Lmite
Centro de la Propiedad,
lugar por donde cruza
una va carrozable
S 00 53.694
W 089 36.563
40 43 38 40.3 Bajo Lmite
Lmite Oeste (cercano a
la costa)
S 00 53.705
W 089 36.567
44 45 43 44 Bajo Lmite
TOTAL PROMEDIO 41.1 Bajo Lmite
Fuente: Grupo Consultor


1. El promedio total en la medicin del ruido en el rea de influencia del proyecto es de 41.1 dB [A],
valor que est bajo el lmite establecido para una zona comercial, de acuerdo a los niveles
mximos de ruido permisibles segn uso del suelo (60 dB [A] de 06:00 a 20:00 y 50 dB [A] de
20:00 a 06:00).

2. El ruido de fondo es el producido mayormente a fuentes naturales, particularmente el sonido del
mar en el lmite Oeste, el mismo que esta cercano a la costa. En el rea inmediatamente
circundante a referido lote, el nivel del ruido de fondo ms alto registrado (21:30) es de 45 dB
[A].

3. El diseo del Hotel deber contemplar las medidas tcnico constructivas necesarias para
atenuar el ruido que podran generar los equipos de operacin (bombas elctricas para
suministro de agua, bombas elctricas para sistema de tratamiento de aguas negras y grises),
cumpliendo de esta manera con la normativa estipulada en el Libro VI, Anexo 5 del TULAS.

4. 4. Por otro lado, el uso de proteccin personal es una medida recomendable y aplicable de
prevencin y mitigacin de ruido y se refiere al uso de protectores auditivos (tapones y/o
orejeras), por parte del personal que estara a cargo de la operacin y mantenimiento de los
equipos de elctricos.

EsIA - 124

5.2. COMPONENTE BITICO

5.2.1. Regin Bioclimtica

El Archipilago de Galpagos, se ubica entre los 0 y 300 msnm, su temperatura media anual oscila entre
los 23 y 26 C, y recibe una precipitacin promedia anual inferior a los 200 mm (regin Desrtico
Tropical). En su faja costanera la influencia de la corriente de Humboldt es muy marcada, la que se
traduce en una menor temperatura y en menor densidad de lluvias. Las lluvias se concentran
mayormente de enero a abril, las cuales caen en forma de chubascos fuertes y de corta duracin. El
nmero de meses ecolgicamente secos, de acuerdo a la definicin dada por Gaussen, oscila en la
regin entre 11 y 12 meses. Durante este perodo, el nmero de das fisiolgicamente secos, de acuerdo
al mtodo de Legris y Viart flucta entre 184 y 233 das. Segn la clasificacin de Caadas (1983), el
rea de estudio se localiza en la Regin Desrtico Tropical.

5.2.2. Zona de Vida

El archipilago de Galpagos presenta caractersticas biticas excepcionales, tanto por su historia como
por su composicin florstica y faunstica. Las islas y la vida que en ellas se desarrolla, constituyen reas
de estudio para bilogos y naturalistas . la claridad con que las islas reflejan los resultados de
los procesos evolutivos y ecolgicos, les ha valido ser el foco de atencin para la ciencia (Jackson,
1997). De acuerdo a la clasificacin de Holdridge (1978), la regin insular, debido a factores climticos
muy locales, le corresponde la zona de vida bosque seco Pre-Montano (b.s.PM). Los cambios de
vegetacin desde la costa hasta la parte alta de las islas han llevado a proponer zonas de vegetacin.

5.2.3. Fauna

5.2.3.1. Fauna de Galpagos

La fauna de Galpagos muestra un alto porcentaje de especies endmicas, ausencia de anfibios y de
mamferos terrestres grandes. El aislamiento geogrfico y las condiciones ambientales singulares han
sido la causa para que la fauna siguiera un curso evolutivo diferente al del continente, apareciendo las
especies endmicas. Para los mamferos y anfibios el traslado result difcil; la falta de mamferos
grandes dio oportunidad para que los reptiles se desarrollaran, conservaran y evolucionaran
independientemente. Algo similar ocurre con una gran parte de las aves.

En el grupo de invertebrados, es el ms representativo con 1.555 especies, seguido por los arcnidos y
nematodos (Roque-Albelo 2007). Los invertebrados terrestres, no incluyendo insectos, estn
representados por 71 familias, 117 gneros y 386 especies, de stos, 363 son presumiblemente nativos y
que incluyen 193 endmicos y 23 especies introducidas (Baert 2000). Los grandes grupos de Acarina
requieren an ms estudios, el endemismo es desconocido pero probablemente est alrededor del 50%
(Schatz 1991). Las especies de caracoles de tierra son muy diversas, se han registrado 83 especies
indgenas y de stas, 80 son endmicas. El grupo de los Bimulidae tienen la mayor riqueza de especies
de caracoles de tierra, representada por 65 especies, todas endmicas (Chambers 1991). Se registran 23
gneros endmicos de insectos cuya distribucin es ms evidente en islas como Espaola, San Cristbal
y Santa Fe.


EsIA - 125

Los patrones de diversidad y endemismo son simples en vertebrados (Tabla LBB-1), primeramente
debido al reducido nmero de taxas (aproximadamente 117 taxas, con un endemismo del 59%). Al
contrario de lo que sucede con las plantas o con los invertebrados, la baja movilidad de los grupos de
vertebrados refleja altos porcentajes de endemismo: reptiles, mamferos terrestres, aves terrestres, aves
marinas, mamferos marinos. Las islas grandes contienen un gran porcentaje del total de la biodiversidad
de Galpagos, tanto en especies nativas como en endmicas.

TABLA LBB-1.- Riqueza de Especies y Endemismo de Vertebrados en Galpagos

TABLA LBB-1

Riqueza de Especies y Endemismo de Vertebrados en Galpagos

Grupo de Vertebrados Origen Total de Taxas
%
Endemismo
REPTILES Terrestre
40 100
AVES
Terrestre 58 52
Marino 19 26
Acutico de Playa 13 23
MAMFEROS
Terrestre 26 84
Marino (no cetceos) 2 50
Volador (murcilagos) 2 50
FUENTE: FCD/WWF, 2001

La presencia antrpica en las islas, ha sido el origen de la llegada de animales introducidos, los mismos
que empiezan a competir con las especies endmicas adaptadas a este ambiente, creando un
desequilibrio ecolgico y poblacional de las mismas.

5.2.3.2. Fauna en el rea de Estudio

Objetivos

9 Identificar la fauna nativa y endmica presente en la zona de emplazamiento del proyecto.

9 Determinar los grupos faunsticos.

9 Identificar el estado actual de conservacin de la fauna presente.

9 Identificar riesgos potenciales para la fauna asociados con las actividades del proyecto.

Metodologa

El anlisis y levantamiento de informacin secundaria para este componente, se principalmente en
revisin de literatura cientfica existente, bsquedas en la web y resultados publicados en la Lnea Base
de la Biodiversidad (2002) con nfasis en los datos presentados para la isla San Cristbal; as como
tambin en el artculo Vertebrados de Galpagos: estado de amenaza y acciones de conservacin
(Jimnez G., Milstead B., Mrquez C., Zabala J., Buitrn P., Llerena A., Salazar S. & Fessl B. 2007). El

EsIA - 126

mtodo de levantamiento de la informacin primaria en el campo consisti en la observacin y conteo en
transeptos para inventariar las aves y reptiles.

5.2.3.2.1. Avifauna

En la isla San Cristbal, de acuerdo a la informacin proporcionada por la Fundacin Charles Darwin, se
han registrado un total de 61 especies de aves, de las cuales las aves costeras son las ms
representativas con un 41% del total, seguida de las especies terrestres con 31,1 % y las marinas con
27,9 %. De las 25 especies costeras la familia ms representativa es la Scolopacidae con 10 especies; en
cuanto a las aves terrestres la familia Emberizidae con 7 especies result la ms representada y de las 17
especies de aves marinas las familias Laridae (5), Sulidae (3) e Hydrobatidae (3) son las ms comunes.
Catorce de las 26 familias estn representadas por solamente una especie.

Segn BirdLife International-2000 las siguientes aves estn respectivamente caracterizadas como:

Peligro Crtico: petrel pata pegada (Pterodroma phaeopygia);

Vulnerables: gaviota de lava (Larus fuliginosus), y;
pachay (Laterallus spilonotus).

De acuerdo al Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo et al. 2002) se catalogan como amenazadas
las siguientes especies de aves, en la isla San Cristbal:

Amenazadas: petrel pata pegada (Pterodroma phaeopygia), y;
gaviota de lava (Larus fuliginosus), y;
pachay (Laterallus spilonotus).

Casi Amenazadas: paloma de Galpagos (Zenaida galapagoensis), y;
pinzn arbreo grande (Camarhynchus psittacula).

Como referencia para el presente estudio, a continuacin (Tabla LBB-2) se registran el estado de
conservacin de las aves de la isla San Cristbal:


EsIA - 127

TABLA LBB-2.- Estado de Conservacin de las Aves de la Isla San Cristbal

TABLA LBB-2

Estado de Conservacin de las Aves de la Isla San Cristbal

No. Nombre comn ingls Nombre local espaol Nombre cientfico
Categora de
Amenaza
Nacional*
Categora de
Amenaza Global**
1 Galpagos Petrel Patapegada Pterodroma
phaeopygia
CR CR
2 Lava Gull Gaviota de Lava Larus fuliginosus VU VU
3 Swallow-tailed Gull Gaviota de Cola Bifurcada Creagrus furcatus
4 Galapagos Rail Pachay Laterallus spilonotus VU VU
5 Lava Heron Garza de Lava Butorides sundevalli
6 Galpagos Dove Paloma de Galpagos Zenaida galapagoensis NT
7 Galpagos Flycatcher Papamoscas Myiarchus magnirostris
8 San Cristbal Mockingbird Cucuve de San Cristbal Nesomimus melanosis
9 Warbler Finch Pinzn Cantor Certhidea olivacea
10 Vegetarian Finch Pinzn Vegetariano Camarhynchus
crassirostris

11 Woodpecker Finch Pinzn Carpintero Camarhynchus pallidus
12 Large Tree-Finch Pinzn Arbreo Grande Camarhynchus
psittacula
NT
13 Small Tree-Finch Pinzn Arbreo Pequeo Camarhynchus
parvulus

14 Small Ground-Finch Pinzn Terrestre Pequeo Geospiza fuliginosa
15 Medium Ground-Finch Pinzn Terrestre Mediano Geospiza fortis
CR: en Peligro Crtico, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada
FUENTE: *BirdLife International 2000

En el rea de estudio se observaron, en las diversas salidas de campo, una serie de especies de aves
que se detallan en la tabla LBB-3.

TABLA LBB-3.- Especies de Aves Observadas en la Zona de Estudio

TABLA LBB-3

Especies de Aves Observadas en la Zona de Estudio

Nombre Local en Espaol Nombre Cientfico Categora de Amenaza Local
Canario Mara Dendroica petechi LC
Pinzn Arbreo Pequeo Camarhynchus parvulus LC
Pinzn Terrestre Pequeo Geospiza fuliginosa LC
Canario Mara Dendroica petechia LC
LC= Menor Preocupacin (Fuente: UICN 2007)
FUENTE: Grupo Consultor

EsIA - 128

FIGURA LBB-1.- Pinzn arbreo pequeo (Camarhynchus parvulus)

FIGURA LBB-2.- Pinzn terrestre pequeo (Geospiza fuliginosa)


EsIA - 129

FIGURA LBB-3.- Canario Mara (Dendroica petechia)


1. En la isla San Cristbal se han identificado 15 especies endmicas, de las cuales 3 se encuentran
amenazadas de extincin a nivel global y 5 a nivel nacional.

2. En la zona de estudio, mediante la observacin de campo, se han identificado cuatro especies de aves
(ver Tabla LBB-3), de las cuales ninguna esta en la lista de categoras de Amenaza emitida por la BirdLife
International.

3. La principal amenaza para las aves en el rea de emplazamiento del proyecto y su zona de influencia,
es la presencia de animales introducidos como gatos ferales. En este sentido, se recomienda a la
Institucin PNG reforzar las actividades de control y erradicacin de las citadas especies, en coordinacin
con el Comit Interinstitucional de Manejo de Especies Introducidas (CIMEI).

4. Los esfuerzos de conservacin y manejo en cuanto a aves se deben centrar en las especies
reproductoras residentes, las migratorias y las especies amenazadas. Aquellas especies que no ocurren
en la isla con suficiente frecuencia son de preocupacin menor.


EsIA - 130

5.2.3.2.2. Masto Fauna

Los mamferos no son muy numerosos en las islas debido a las pocas probabilidades de sobrevivir un
viaje tan largo desde el continente, por tal motivo los que se encuentran en Galpagos arribaron ya sea
nadando, flotando en objetos a manera de balsas o volando. En San Cristbal se conoce que la masto
fauna nativa y endmica tanto en tierra firme como en la parte marino-costera es inferior que el nmero
de especies introducidas. Los nicos mamferos nativos y endmicos en San Cristbal son dos especies
de Quirpteros (murcilagos) y una especie de la familia Otariidae (lobo marino). La masto fauna
terrestre en su totalidad es introducida, y est compuesta por: ratas negras (Rattus rattus), ratas noruegas
(Rattus norvegicus), ratones comunes (Mus musculus), gatos cimarrones (Felis domesticus), mamferos
domsticos como perros (Canis familiaris), vacas (Bos taurus), cerdos (Sus scropha), caballos (Equus
caballus) y burros (Equus asinus). En la zona seca, donde se localiza el rea de emplazamiento del
proyecto, no se registra la presencia de mamferos endmicos o nativos. Sin embargo, es muy comn
observar animales introducidos como gatos, perros y ratas. Referidos animales asechan continuamente
contra la vida silvestre de los ecosistemas insulares.

Entre los animales ms llamativos que se pueden observar en los entornos cercanos (Playa Man) del
rea del proyecto, por su cercana a la zona costera, es el Lobo Marino de Galpagos (Zalophus
californianus wollebaeki), subespecie endmica para el archipilago (Figura LBB-4). Referido mamfero
marino se caracterizan por formar colonias de hasta aproximadamente cuarenta hembras e innumerables
cras, con su respectivo macho alfa.

FIGURA LBB-4.- Lobos Marinos de Galpagos, en la playa denominada Playa Man


EsIA - 131

5.2.3.2.3. Herpeto Fauna

En la actualidad, la isla San Cristbal cuenta con ocho especies de reptiles, entre representantes
terrestres y marinos (Tabla LBB-4). Dos especies pertenecen al grupo de los Ophidios o culebras
Alsophis dorsalis y Alsophis biserialis. En el grupo de los Saurios, se incluyen iguanas, lagartijas de lava y
gekos, de los cuales existen cinco especies: Amblyrhynchus cristatus mertensi (iguana marina de
galpagos), Microlophus bivittatus (lagartija de lava), Phyllodactylus leei, Phyllodactylus darwini y
Gonatodes caudiscutatus (gekos); sta ltima es una especie introducida que habita en las partes altas
de la isla. En cuanto al grupo de los Chelonios, existe una sola especie terrestre (Geochelone
chathamensis) y una especie marina, la tortuga verde (Chelonia mydas). Los reptiles en San Cristbal se
distribuyen desde la zona marina (tortuga verde), zona litoral (iguanas marinas, lagartijas de lava), zona
rida (culebras, gekos), hasta la zona de Miconia en la parte alta (tortugas terrestres). De acuerdo a la
informacin procesada para el presente estudio, el estado de conservacin de los reptiles de la isla San
Cristbal no se encuentra reportado por la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
(UICN). En el informe 2000 sobre La Biodiversidad del Ecuador, se menciona que en Galpagos las
amenazas potenciales afectan a especies, subespecies y variedades, pero no se han catalogado a todas
por falta de estudios. En este contexto, basado a la experiencia en el campo, Altamirano (2002) indica
una aproximacin al estado de conservacin de las especies de reptiles en la isla San Cristbal, donde se
consideran cuatro especies de reptiles en la categora En Peligro (EN) y tres especies en la categora
Vulnerable (VU).

TABLA LBB-4.- Estado de Conservacin de Reptiles en la Isla San Cristbal

TABLA LBB-4

Estado de Conservacin de Reptiles en la Isla San Cristbal

Orden y Familia Especie Estado de Conservacin
Chelonia
Testudinidae Geochelone chathamensis EN
Cheloniidae Chelonia mydas EN
Ophidia
Colubridae Alsophis dorsalis EN
Alsophis biserialis EN
Sauria
Tropiduridae Microlophus bivittatus
Gekkonidae Phyllodactylus Darwin
Phyllodactylus leei
Iguanidae Amblyrhynchus cristatus mertensi
VU: Vulnerable, EN: En Peligro
FUENTE: Altamirano, 2002

En el rea de estudio se observo nicamente a 11 individuos de la lagartija Microlophus bivittatus (Figura
LBB-5). En la Tabla LBB-5 se da a conocer su clasificacin taxonmica y estado de conservacin:


EsIA - 132

TABLA LBB-5.- Especies de Reptiles Observados en la Zona de Estudio y su Estado de Conservacin

TABLA LBB-5

Especies de Reptiles Observados en la Zona de Estudio y su Estado de Conservacin

Orden y Familia Especie Estado de Conservacin
Sauria
Tropiduridae Microlophus bivittatus Vu
VU: Vulnerable, EN: En Peligro
FUENTE: Grupo Consultor, 2012

FIGURA LBB-5- Lagartija de Lava (Microlophus bivittatus)


1. En la actualidad, en la isla San Cristbal se tiene la ocurrencia de nueve especies de reptiles,
entre las cuales se incluye una especie de geko introducido del continente. A pesar de que San
Cristbal es una de las islas ms afectadas por acciones antrpicas. Las comunidades de
reptiles que todava se hallan en la isla no han sido afectos, lo que indica la importancia que
tienen los hbitats naturales que todava existen en la misma, para la conservacin de la flora y
fauna.

2. Considerando que las especies de reptiles de San Cristbal, se encuentran distribuidas desde la
zona litoral hasta la zona de Miconia, es importante tomar medidas de proteccin de las
especies, ante eventuales acciones del proyecto.

3. La zona de influencia del proyecto constituye un sitio sensible por la presencia de animales
introducidos, quienes amenazan permanentemente a las lagartijas.

4. Los reptiles de San Cristbal se encuentran principalmente amenazados por animales
introducidos, motivo por el cual es necesario fortalecer el programa de control y erradicacin de
especies introducidas de la Institucin Parque Nacional Galpagos en coordinacin con el
CIMEI.

EsIA - 133

5.2.4. Flora

En la actualidad, el archipilago de Galpagos alberga 238 especies endmicas (FCD, 2009) y 7 gneros
de 3 familias: Darwiniothamnus, Lecocarpus, Macraea y Scalesia de la familia Asteraceae; Brachycereus
y Jasminocereus de la familia Cactaceae; y, Sicyocaulis de la familia Cucurbitaceae. Las plantas
endmicas son el resultado de procesos evolutivos, que obligaron a ciertos individuos a adaptarse a las
nuevas condiciones ambientales reinantes en el archipilago. Estos procesos produjeron su especiacin,
con respecto a sus antecesores en el continente e incluso entre individuos de una isla y otra,
obtenindose as el endemismo. Otro proceso evolutivo desarrollado por las especies, lo constituye la
radiacin adaptativa, en la cual una planta o grupo de plantas se adaptan a diversos tipos de hbitats, y
en el proceso, generan nuevos tipos de individuos; el gnero Scalesia es uno de los mejores exponentes,
tiene 15 especies y un total de 19 tipos cuando las subespecies estn incluidas. An cuando la mayora
de islas por lo general presentan un ambiente similar, la composicin de especies de las comunidades de
plantas es, a menudo, diferente. Estas diferencias son habitualmente el reflejo del aislamiento y la
ausencia de colonizacin entre islas. Algunas especies presentan amplia distribucin en casi todo el
archipilago, pero no se manifiestan en ciertas partes; por ejemplo, Calandrinia galapagosa que tiene su
ocurrencia en la isla San Cristbal exclusivamente.

Objetivos

9 Identificar la flora nativa y endmica presente en la zona de emplazamiento del proyecto.
9 Determinar los grupos florsticos.
9 Identificar el estado actual de conservacin de la flora presente.
9 Identificar riesgos potenciales para la flora asociados con las actividades del proyecto.

Metodologa

Para este componente se realizo el levantamiento de informacin secundaria como primaria. Para la
informacin secundaria se procedi a la revisin bibliogrfica disponible (literatura cientfica existente,
bsquedas en la web y resultados publicados de los diversos estudios realizados por la Fundacin
Cientfica Charles Darwin y el Parque Nacional Galpagos). El mtodo de levantamiento de la informacin
primaria en el campo consisti en:

a.- Ubicacin de puntos de muestreo

Con el objetivo de coordinar los trabajos de campo, se realizaron varias reuniones de trabajo donde se
ubic el rea de emplazamiento del proyecto. Posteriormente se identifico el rea in Situ, determinando
los transeptos de muestreo de flora.

b.- Muestreo de puntos

En el campo se ubicaron los puntos de muestreo previamente seleccionados, empleando un GPS. Se
procedi con el levantamiento de la informacin. En total se trazaron dos transeptos de 34 m de longitud
promedio y un ancho de 3 m. (Figura LBB-6). Cada transepto de muestreo correspondi a la superficie de
un 102 m
2
(promedio). Se efectuaron adems cuadrantes de barrido que permitieron realizar una
evaluacin total de la vegetacin del rea de estudio (Braun-Blanquet, 1979; Matteucci, 1982; Matteucci
and Colma, 1997; Mauchamp, 1996).


EsIA - 134

FIGURA LBB-6.- Transeptos de Muestreo Coordenadas Geogrficas

c.- Toma de datos

En una plantilla dispuesta en forma de tabla de datos, se anot la informacin recogida en el campo, para
cada uno de los transeptos muestreados. Para la elaboracin del reporte final, esta informacin fue
analizada posteriormente por el grupo consultor.

d.- Evaluacin

La evaluacin florstica, se bas en cuatro objetivos:
- Determinar la composicin florstica del rea de estudio.
- Conocer la presencia de especies endmicas, nativas e introducidas, y su status de
conservacin.
- Determinar la presencia o no de zonas de sensibilidad, basndonos en la evaluacin de los
objetivos anteriores.
WP Distancia Coordenadas Geogrficas
1 34 MT S 00 53.684 W 089 36.559
2 34 MT S 00 53.698 W 089 36.550
3 34 MT S 00 53.691 W 089 36.576

EsIA - 135

La informacin obtenida, se presenta en tablas para una mejor comprensin de la misma:

- Ubicacin geogrfica de los puntos de muestreo.
- Distribucin por familias de las especies observadas.
- Nombre de la especie y familia a la que pertenece.
- Origen (endmico o nativo, introducido).
- Status de conservacin de acuerdo a la IUCN 2000.

Resultados

En el archipilago de Galpagos, la isla San Cristbal es una de las islas ms antiguas y est formada
por dos volcanes, en el rea Sur occidental de la isla se encuentra el volcn ms antiguo, mientras que
hacia el Nororiente est el volcn ms reciente. La extensin de la isla es de 558 km, se localiza hacia el
extremo oriental del archipilago (0050' S 8926' O), al Este de la isla Santa Fe y Norte de Espaola, y
es la nica isla que tiene agua dulce. Las formaciones vegetales presentes en la isla son:

a. La Zona Litoral (0-10 m) ocupa toda la lnea costera de San Cristbal y, su flora representativa
comprende usualmente a Cryptocarpus pyriformis, Avicennia germinans, Sesuvium spp., entre otras.

b. La Zona rida (10-50 m) se encuentra a continuacin de la zona litoral y est dominada por rboles
deciduos, arbustos (p.e. del gnero Bursera) y especies tolerantes a la sequa (como los cactus Opuntia
sp. y Jasminocereus sp.). Tambin se encuentran hierbas anuales que sobreviven en la estacin seca
como semillas.

c. La Zona de Transicin (50-200 m) es intermedia entre la zona rida y de Scalesia, comprende
especies de ambas zonas pero en menores cantidades.

d. La Zona de Scalesia (200-450 m) est compuesta por Scalesia spp. Otras especies caractersticas
son Pisonia floribunda, Psidium galapageium y Zanthoxylum fagara.
e. La Zona de Miconia (450-600 m) los rboles altos son reemplazados por arbustos bajos y densos.
Esta zona se forma casi en su totalidad por el arbusto endmico conocido como cacaotillo (Miconia
robinsoniana).

e. La Zona de Pampa (> 550 m) se compone principalmente de helechos, gramneas y ciperceas. La
vegetacin forma asociaciones de plantas herbceas, pampas naturales o pastos de origen antrpico con
rezagos de vegetacin mixta con especies nativas e introducidas (INGALA et al. 1989).

El rea de estudio se circunscribe en el la Zona rida, la misma que se caracteriza por la ausencia de
helechos terrestres y epiquitos, excepto en grietas de lava. La zona rida comprende la mayor parte de la
extensin de San Cristbal y est representada por palo santo (Bursera graveolens), muyuyo (Cordia
lutea), espino (Scutia pauciflora), manzanillo (Hippomane mancinella), adems de las especies
endmicas de cactus candelabro (Jasminocereus thouarsii), tuna (Opuntia megasperma var. orientalis),
lechoso (Scalesia divisa, S. incisa), algodn de Galpagos (Gossypium darwinii). Esta zona se caracteriza
por el nmero importante de especies endmicas. A continuacin, en la Tabla LBB-6 se presenta una lista
de especies de flora presentes en la zona rida de la isla San Cristbal (FCD, 2008), especificando su
estado de conservacin de acuerdo a la categora de conservacin dada por la Unin Internacional para
la Conservacin de la Naturaleza (UICN).


EsIA - 136

TABLA LBB-6.- Especies de Flora Nativa, Endmica, Cultivo e Introducida en la Zona rida de la Isla
San Cristbal y su Estado de Conservacin

TABLA LBB-6

Especies de Flora de la Isla San Cristbal
y su Estado de Conservacin

Familia Nombre Cientfico Origen
Estado de
Conservacin
Acanthaceae Beloperone gutatta Bran. Cu
Acanthaceae Blechum brownei Juss. Na
Acanthaceae Ruellia floribunda Hook. Na Nt
Aizoaceae Sesuvium edmondstonei Hook.f. En Nt
Aizoaceae Trianthema portulacastrum L. Na Nt
Amaranthaceae Alternanthera caracasana HBK. In
Amaranthaceae Alternanthera echinocephala Christoph. Na Nt
Amaranthaceae Alternanthera filifolia (Hook.f.) Howell En Nt
Amaranthaceae Alternanthera flavicoma (Anderss.) Howell En Nt
Amaranthaceae Alternanthera sessilis (L.) R.Br. In
Amaranthaceae Amaranthus dubius Mart. In
N: Nativa, E: Endmica, In: Introducida, Cu: Cultivada
CR: en Peligro Crtico, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada, na: No Amenazada
FUENTE: FCD, 2008

EsIA - 137

A continuacin se enumeran, con su respectivo estado de conservacin, (Tabla LBB-7) las plantas
registradas en las salidas de campo para el respectivo desarrollo del presente documento:

TABLA LBB-7.- Especies de Flora Nativa y Endmica Registradas en la Zona de Estudio y su Estado de
Conservacin.

TABLA LBB-7

Especies de Flora Nativa y Endmica Registradas en la Zona de Estudio y su Estado de Conservacin

Familia Nombre Cientfico Origen
Estado de
Conservacin
Nmero de individuos
en Zona de Estudio
Amaranthaceae Alternanthera echinocephala N Nt 11
Apocynaceae Vallesia glabra E Nt 7
Cactacea Jasminocereus thouarsii E Nt 6
Caesalpinaceae Parkinsonia aculeata N Nt 8
Boraginaceae Cordia lutea N Nt 9
Boraginaceae Heliotropium curassavicum E Nt 5
Boraginaceae Tournefortia rufo-sericea N Nt 10
Burseraceae Bursera graveolens N Nt 27
Euphorbiacea Croton scouleri E Nt 14
Fabaceae Piscidia carthagenensis N Vu 18
Malvaceae Gossypium darwinii E Nt 21
Mimosaceae Desmanthus virgatus N Nt 18
Mimosaceae Prosopis juliflora N Nt 9
Nyctaginaceae Cryptocarpus pyriformis HBK. N Nt 6
Rhamnaceae Scutia spicata E Nt 17
Rutaceae Zanthoxylum fagara N Nt 15
Sterculiacea Waltheria ovata N Nt 11
Verbenaceae Clerodendrum molle N Nt 16
N: Nativa, E: Endmica
CR: en Peligro Crtico, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada, Na: No Amenazada
Fuente: Grupo Consultor, 2012

En la Tabla LBB-8 se registran las especies de plantas introducidas observadas en la zona de estudio,
con su respectivo rango de amenaza de acuerdo a criterios de manejo del Parque Nacional Galpagos.

Tabla LBB-8.- Especies de Flora Introducida en la Zona de Estudio y su Respectivo Rango de Amenaza

TABLA LBB-8

Especies de Flora Introducida en la Zona de Estudio y su Respectivo Rango de Amenaza

Familia Nombre Cientfico Origen Rango de Amenaza
Nmero de individuos
en Zona de Estudio
Compositae Porophyllum rudelare In NA 16
Euphorbiaceae Lantana camara In A 7
Euphorbiaceae Ricinus communis In A 9
NA: no agresiva; A: Agresiva
Fuente Grupo Consultor, 2012
E
S
T
U
D
I
O

D
E

I
M
P
A
C
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A
M
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L
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A
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1. La zona de emplazamiento del proyecto presenta un 75 % del suelo con afloramientos rocosos
naturales mientras que un 25 % presenta suelos compactados con material de relleno (ripio
triturado 3/4). En el mbito general los suelos son poco profundos de color pardo- rojizo con
abundante pedregosidad y afloramientos rocosos.

2. En relacin a la vegetacin introducida en el rea de estudio se identific la presencia de plantas
agresivas (Porophyllum rudelare Ricinus communis y Lantana cmara), motivo por el cual se
recomienda llevar un control estricto para eliminar los individuos de referidas especies, e
implementar un control para evitar el ingreso y asentamiento de nuevas especies introducidas en
el rea de influencia directa del proyecto.

3. De los resultados obtenidos, se recomienda que en los espacios verdes a establecerse en el
proyecto se siembren especies de plantas nativas y endmicas de la zona seca. Para tal efecto,
se recomienda seguir las instrucciones que se citan en el libro Simbrame en tu Jardn, Plantas
Nativas para Jardines en Galpagos (Fundacin Charles Darwin, 2009).

5.3. COMPONENTE SOCIAL

La actual poblacin humana de Galpagos, de acuerdo al INEC y al Consejo de Gobierno de Rgimen
Especial de Galpagos (Encuesta de Condiciones de Vida Galpagos 2.009 2.010), es de 21.067
personas aproximadamente, de las cuales 17.997 residen en el rea urbana y 3.074 en el rea rural.
La Provincia de Galpagos es, sin duda, una de las regiones del Ecuador donde las dinmicas sociales
presentan procesos de cambio rpido y acentuado. Estos cambios estn determinados principalmente
por la crisis econmica que se vive en el Ecuador de la parte continental. El fenmeno del crecimiento
poblacional de las islas ha sido analizado en un sin nmero de estudios, donde identifican como los
elementos generadores de este crecimiento a la bsqueda de nuevos medios de subsistencia, o la
insercin de la mano de obra en el mercado laboral local. Estos elementos generan una fuerte presin
sobre los recursos marinos, adems de ser contrapuestos a la necesidad de conservacin y preservacin
de las islas, y fuente de conflictos internos, externos y hasta polticos.

En Puerto Baquerizo Moreno - isla San Cristbal - capital de la provincia, se encuentran casi todas las
instituciones pblicas, por lo que el empleo en el Estado es la principal fuente de ingresos de la poblacin.
En Santa Cruz, en cambio, se encuentra la sede principal de las actividades tursticas, de las actividades
de conservacin y del dinamismo comercial. Mientras tanto, en la Isla Isabela y Floreana las actividades
agrcolas y pesqueras son el principal sustento de sus poblaciones.


EsIA - 147

De acuerdo a las fuentes secundarias revisadas se establece que cada una de las islas pobladas del
archipilago, en el caso del presente proyecto la isla San Cristbal, tienen dinmicas propias y realidades
sociales que se ajustan a su entorno marcando una diferencia entre ellas. Mediante la informacin de
lnea base del presente estudio, se podr evaluar los posibles sucesos o impactos que determinadas
actividades pueden generar sobre el ser humano y los conglomerados sociales, especialmente los que
podra generar el proyecto, motivo de este estudio.
Objetivos

9 Caracterizar la poblacin en trminos sociales, econmicos, culturales, educativos,
organizativos, de salud y salubridad.

9 Interpretar las variables socio-econmicas ms importantes, que determinan la calidad de vida
de la poblacin.

9 Identificar las capacidades de la poblacin, de los grupos organizados y de las instituciones
seccionales y no seccionales, para apoyar al desarrollo sostenible a travs de la operacin de
hoteles de alto nivel que pongan en accin las Buenas Prcticas de Turismo Sostenible en tierra.

Metodologa
Para el presente estudio socio-econmico se recopil informacin de fuentes primarias y secundarias, las
mismas que se presentan a continuacin:
Fuentes Secundarias
La informacin secundaria permite analizar las relaciones entre la poblacin, los poderes locales, las
ONGs y Ogs presentes en la zona, a lo largo del tiempo; como tambin identificar la evolucin de la
poblacin, de los servicios, bienes y dems variables relacionadas con la sociedad. La informacin
secundaria recopilada, una vez procesada, permiti la identificacin de aspectos sociales que podran
vincularse al desarrollo del proyecto, y clarificar los posibles escenarios, sus oportunidades y debilidades.
Esta informacin junto a los datos cualitativos obtenidos de fuentes primarias, constituyen la base del
presente informe.

Fuentes Primarias
Para la obtencin de la informacin cualitativa primaria, se utiliz la entrevista en hogares y la entrevista a
informantes calificados. La informacin obtenida fue sistematizada en una base de datos, para su anlisis
e interpretacin cualitativa y contrastada con la informacin estadstica obtenida en los diversos estudios
realizados en la regin.

EsIA - 148

5.3.1. Percepcin de la Poblacin de la Isla San Cristbal Sobre el Proyecto Construccin y
Operacin de un Hotel

Con la finalidad de conseguir la participacin de la comunidad, grupos barriales, asociaciones y entidades
locales, durante el anlisis ambiental del presente estudio, se procedi a realizar la consulta sobre la
percepcin que posee la poblacin sobre el Proyecto Construccin y Operacin Turstica de un Hotel en
la isla San Cristbal, en el marco de las Buenas Prcticas de Turismo Sostenible. Adems, cabe resaltar
que la percepcin de la comunidad ha contribuido a la adecuacin y solidez tcnica del presente
documento.
En este contexto, la percepcin de la poblacin se la recogi mediante encuestas, las mismas que fueron
trabajadas en dos fases del proyecto, y que son: a) durante la planificacin del proyecto, asegurando que
los beneficiarios directos y el pblico en general participen de una manera formal y comprobable. El
objetivo de estas consultas inciales fue el de obtener los puntos de vista y las percepciones locales sobre
el proyecto, y; b) Durante el estudio de los resultados preliminares del anlisis ambiental, se solicito la
manifestacin acerca de las recomendaciones sobre el proyecto y como ste podra contribuir al
desarrollo sostenible de la comunidad de Puerto Baquerizo Moreno y el entorno natural que lo rodea, con
el fin de ser incorporadas a las alternativas del proyecto. Esta segunda serie de consultas permiti
asegurar la participacin de la comunidad en el proyecto final.

Las encuestas diseadas para las dos fases, anteriormente citadas, se consolidan en la siguiente
muestra de estudio que se la describe a detalle a continuacin:


EsIA - 149

TABLA LBS-1.- Muestra de Estudio

MUESTRA DE ESTUDIO

Totales %
Mujer 41 41 42,27%
Hombre 56 56 57,73%
97 100,00%
Totales %
Ama de casa 17 17 17,53%
Pescador 9 9 9,28%
Turista y/o Usuario del Servicio 16 16 16,49%
Comercio 15 15 15,46%
Agricultor 10 10 10,31%
Otros 9 9 9,28%
Profesional 21 21 21,65%
Total 97 100,00%

Totales %
Residente Temporal 6 6 6,19%
Residente Permanente 91 91 93,81%
Total 97 100,00%

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5.3.2. Informacin Poblacional

En el Primer Censo Poblacional, realizado por el Gobierno del Ecuador en el ao de 1950, las islas
contaban con una poblacin de 1.346 habitantes, quienes representaban en esa poca el 0.01% de la
poblacin ecuatoriana. Mientras tanto, de acuerdo a los datos de la Encuesta de Condiciones de Vida de
Galpagos 2009 2010, la provincia de Galpagos llega a tener una poblacin de 21.067 habitantes, lo
que representa un crecimiento geomtrico de la poblacin. Comparado a los datos del primer censo de
1950, el crecimiento nter censal entre 1950 y 2001 ha sido del 1.400%; este dato es muy importante
dado que la poblacin de Galpagos solamente puede hacer uso del 3% de la superficie de las islas. En
cuanto al crecimiento acumulado de la poblacin entre un censo y otro, se tiene como resultado que los
valores son extremadamente altos (ver Tabla LBAS-3).

TABLA LBS-3.- Crecimiento de la Poblacin de Galpagos Perodo 1950 2010

TABLA LBS-3

Crecimiento de la Poblacin de Galpagos Perodo 1950 2010

Censos 1950 1962 1974 1982 1990 1998 2001 2006 2010
Habitantes 1346 2391 4078 6119 8611 15311 17900 19184 21.067
FUENTE: INEC CGREG Encuesta de Condiciones de Vida de Galpagos 2009 - 2010
Elaboracin: Grupo Consultor

En relacin al crecimiento poblacional de Galpagos, varios estudios lo califican como desmesurado,
considerando an ms que los asentamientos humanos estn rodeados reas protegidas. En este
mbito, entre los estudios ms relevantes y profundos se pueden citar: Informe Galpagos (Fundacin
Natura, 2002); MIGAMA (The Nature Conservancy, 2001); el estudio de Migracin y Ambiente de la
WWF, 2004, y la Encuesta de Condiciones de Vida de Galpagos 2009 2010. En los cuatro estudios se
cita que el crecimiento poblacional es uno de los principales problemas para la conservacin de los
ecosistemas del archipilago.

La situacin de crecimiento poblacional de la isla San Cristbal es muy similar al marco general de las
islas, pero puede decirse que su crecimiento es menor. San Cristbal cuenta actualmente con una
poblacin de 6.405 personas que representan el 30,4 % de la poblacin de la provincia, es decir es la
segunda isla ms poblada.

5.3.2.1. Densidad Poblacional

San Cristbal tiene una densidad poblacional de 68 habitantes por Km
2
. La densidad poblacional en esta
isla dentro de la zona de uso humano es sumamente alta, aunque fsicamente no lo parezca, pues la
imagen de Puerto Baquerizo es la de una pequea ciudad dentro de una gran isla.

Los datos de la Encuesta de Condiciones de Vida de Galpagos 2009 2010 (INEC, CGREG) indican
que la poblacin residente de Galpagos ha aumentado de 8.611 habitantes en 1990 a 21.067 habitantes
en 2010 (Tabla LBS-4); es decir, ha subido en un 122% en los ltimos 20 aos. El crecimiento de la
poblacin genera un incremento en ciertas actividades econmicas (principalmente el turismo y las
pesqueras). La poblacin inmigrante de San Cristbal proviene, de manera predominante y en su orden,
de las provincias de Guayas, Pichincha, Tungurahua, Manab y Loja.

EsIA - 155

Estas cifras deben llamar la atencin de quienes han reclamado un manejo ms profesional o
despolitizado de la migracin y sus problemas.

Los datos del censo demuestran que el tipo de inmigrante que llega a Galpagos es el que menos
requiere el Cantn y la regin. Por ejemplo, la gran mayora no ha rebasado los lmites de la educacin
secundaria. De todas maneras, es importante resaltar que el porcentaje de poblacin inmigrante, con
estudios superiores, representa la cuarta parte.

Si se analiza la distribucin poblacional por edades, los datos ofrecen otro indicador para el estudio del
proceso migratorio, pues una gran mayora es poblacin adulta. Obsrvese que el 34,34% de la poblacin
oscila entre los 20 y 39 aos de edad, ms un 19,70% entre 40 y 59 aos. En efecto, los nios y nias
representan no ms del 21,36%, y un porcentaje igual la poblacin entre 10 y 19 aos con 19,76%. La
poblacin de 60 aos en adelante es ms escasa, con apenas el 4,84%. En este contexto, de acuerdo al
PRDU de San Cristbal (2010), estos datos revelan que los nios y jvenes no constituyen una presin
poblacional en el sentido natural del crecimiento, sino aquella poblacin en edad laboral, con cuyos datos
se puede inferir la hiptesis de que el principal problema poblacional se refiere a la migracin ocasionada
por la bsqueda de empleo. En conclusin, es urgente que el cantn se dote de una poltica clara al
respecto, pues como se observa en los datos del censo (Figura LBS-1), la Ley Especial y las acciones
emanadas a travs de la instancia de control del Consejo de Gobierno de Rgimen Especial de
Galpagos no han dado los resultados esperados.

TABLA LBS-4.- Poblacin de Galpagos por rea

TABLA LBS-4

Poblacin de Galpagos por rea

Nivel Poblacin Superficie Habitable (km)
Densidad
Poblacional

Galpagos
21.067 264 80

Urbano
17.997 7 2.604

Rural
3.070 257 12
FUENTE: INEC CGREG Encuesta de Condiciones de vida Galpagos 2009 - 2010

TABLA LBS-5.- Poblacin de Galpagos por Cantn

TABLA LBS-5

Poblacin de Galpagos por rea

Nivel Poblacin Superficie Habitable (km)
Densidad
Poblacional

San Cristbal
6.045 94 68

Isabela
2.032 116 17

Santa Cruz
12.630 53 237


EsIA - 156

FIGURA LBS-1.- Pirmide Poblacional de Galpagos

Fuente: INEC CGREG Encuesta de Condiciones de Vida Galpagos 2009-2010

5.3.2.2. Informacin Econmica

La poblacin econmicamente activa (PEA), mayor de 10 aos en San Cristbal est formada por 2.218
personas de las cuales y de acuerdo a los datos del INEC CGREG (Encuesta de Condiciones de vida
Galpagos 2009 -2010) por Grupos Ocupacionales (Tabla LBS-6), de los cuales: el 8,6% se dedican a
la agricultura y ganadera; el 8,7% a servicios de hotelera y restauracin; el 22,8% a la administracin
pblica; el 12,2% al Comercio, y; el 11,4% al transporte (Figura LBS-2).

FIGURA LBS-2.- Poblacin Econmicamente Activa de San Cristbal, de 10 Aos y
Ms, Segn Rama de Actividad en Porcentajes



EsIA - 157

TABLA LBS-6.- Poblacin Econmicamente Activa de 10 Aos y ms Segn Rama de Actividad a Nivel
Cantonal

TABLA LBS-6

Poblacin Econmicamente Activa de 10 Aos y ms Segn Rama de Actividad a Nivel Cantonal

Rama de Actividad Galpagos
Cantn
San Cristbal Isabela Santa Cruz
Transporte 1.672 398 118 1.156
Comercio 1.572 425 191 956
Administracin Pblica 1.401 793 125 483
Hoteles y Restaurantes 1.358 304 172 882
Agricultura, ganadera y
caza
925 298 127 500

Uno de los indicadores ms curiosos de las Provincia de Galpagos, es el ndice de desempleo abierto,
pues es tan solo del 2,7% (INEC, CGREG, 2009 - 2010), lo que indica que por cada 100 habitantes
econmicamente activos, aproximadamente tres se encuentran sin empleo, pero no buscan trabajo
porque tienen un trabajo ocasional o estn en espera de una respuesta. En el caso especfico de San
Cristbal el desempleo abierto es de 2,4 %, lo que indica de igual manera que de cada 100 habitantes
econmicamente activos, aproximadamente tres se encuentran sin empleo (Tabla LBS-7).

TABLA LBS-7.- Tasa de Desempleo Abierto y Oculto a Nivel Regional y Cantonal

TABLA LBS-7

Tasa de Desempleo Abierto y Oculto a Nivel Regional y Cantonal

Indicadores Laborales Galpagos
Cantn
Tasa de desempleo abierto 2,7 % 2,4 % 1,1 % 3,1 %
Tasa de desempleo oculto 2,2 % 2,6 % 1,5 % 2,2 %
Tasa de desempleo total 4,9 % 5,0 % 2,6 % 5,3 %

Por lo tanto es lgico concluir que los ndices econmicos de Galpagos reflejan la realidad de otro
Ecuador, donde si bien hay problemas, la distribucin de la riqueza en trminos generales- es ms
equitativa.


EsIA - 158

5.3.2.3. Tenencia de la Tierra

Existen dos tipos de tenedores de tierra en San Cristbal, aquellos cuya residencia es Puerto Baquerizo
Moreno y los que cuentan con fincas en la parte agrcola de la isla. Los primeros, tienen pequeos lotes
donde han construido su vivienda familiar, y que en su mayor parte tienen debidamente legalizada y
escriturada la posesin de su bien inmueble. Los segundos son personas que han comprado extensiones
de tierra para uso agrcola o ganadero, la mayor parte de ellos son descendientes de pioneros, y la
tenencia de sus tierras est abalizada por escrituras o certificados de tenencia, otorgados por el INDA.

De acuerdo a la Encuesta de Condiciones de Vida Galpagos 2009 2010 (INEC CGREG), la tenencia
de tierra nos indica el tipo de posesin habitacional. En este contexto, en la isla San Cristbal el 46,9 %
de la poblacin tienen vivienda propia, el 35,8 en arriendo, el 14,6 % cedida, el 2,6 % recibida por
servicios prestados (Figura LBS-3). Cabe resaltar que la tenencia de tierra se presenta mayormente en el
rea rural.

FIGURA LBS-3.- ndice Porcentual de Tenencia de Vivienda en la Isla San Cristbal


El otro tipo de tenencia de tierra es aquella de uso exclusivo del Parque Nacional Galpagos, y que por lo
tanto le pertenece al Estado Ecuatoriano, al Sistema Nacional de reas Protegida y el mismo PNG, por lo
que es inajenable, y su uso est sujeto a las normas establecidas en el Plan de Manejo de PNG.

5.3.2.4. Salud

Puerto Baquerizo Moreno tiene servicios de salud bastante buenos, cuenta con un Hospital Regional, dos
sub centros de salud del Ministerio del ramo, y con la oferta de profesionales de la salud, quienes ejercen
su profesin de manera particular e independiente. La atencin del parto se realiza en hospitales y sub
centros de salud, en un 95% y, un 5.0% de la poblacin atiende los partos en el continente. El principal
problema de Galpagos y de San Cristbal, es la calidad de oferta mdica profesional, pues de acuerdo a
la encuesta ENDEMAIN, en San Cristbal no exista oferta de mdicos especialistas en ninguna rea de
la medicina, siendo ms evidente la carencia de: pediatras, anestesilogos, traumatlogos y gineclogos.
Debido a ello la poblacin busca atenderse con especialistas en Guayaquil y Quito, principalmente. Los
indicadores de salud, se presentan contradictorios. A pesar de que no existen especialidades mdicas, la
oferta de mdica por cada 10.000 habitantes es de 14.2 mdicos, un ndice muy cercano a la media
nacional que es de 14.5. Al contrastar este dato, con la oferta de camas hospitalarias disponibles, que
llega a 30, mientras que la media nacional supera las 50. Este dato refleja que los servicios de salud en

EsIA - 159

Galpagos se focalizan en atencin puntual en dispensarios de salud del Estado o en consultorios
privados.

5.3.2.5. Educacin

Se pudo evidenciar en Puerto Baquerizo Moreno, existen varios centros educativos, tanto de educacin
bsica como de bachillerato, que acogen a todos los nios y jvenes en edad de estudiar. Puerto
Baquerizo Moreno dispone de un nmero importante de establecimientos que cubren eficientemente la
demanda de este servicio en los diferentes niveles educativos: educacin bsica, bachillerato y
universidad. Los establecimientos son estatales y particulares. La infraestructura de los establecimientos
educativos es muy buena, tanto en su parte fsica como en la tcnica. Los establecimientos tienen
locales funcionales, con canchas deportivas y laboratorios para las ciencias exactas y naturales.

El ndice de escolaridad media, de Galpagos en general y de San Cristbal en particular est sobre la
media nacional que es de 7.1 grados y es la ms alta del pas. En trminos cuantitativos, San Cristbal
tiene mejores indicadores que las ms grandes ciudades del pas, Sin embargo, la calidad de educacin
que reciben los educandos (Ministerio de Educacin, 2005) es la ms baja del pas. Mientras tanto, la
Tasa de Analfabetismo en San Cristbal es de 2.4, muy baja comparada a la oficial del Ecuador
continental que es de 6.6.

5.3.2.6. Servicios Bsicos

Abastecimiento de Agua

San Cristbal es la nica isla que tiene agua dulce en su parte alta. Existen cinco cuencas hidrogrficas
principales: La Toma, El Pltano, Cerro Gato, La Honda, y La Polica. Es importante notar que los
recursos de agua dulce son usados por las comunidades de El Progreso y Puerto Baquerizo Moreno.
De acuerdo a la Encuesta de Condiciones de Vida Galpagos 2009 2010 (INEC CGREG), el
abastecimiento permanente de agua a travs de la red pblica en la isla San Cristbal solo cubre al 27,4
% de las viviendas, de un total de 1.754 viviendas (Tabla LBS-8), teniendo un 72 % de vivienda que
reciben abastecimiento irregular (Figura LBS-4). Cabe resaltar que ms del 80 % de la poblacin se
abastece, regular o irregularmente por la red pblica.

FIGURA LBS-4.- ndice Porcentual de Abastecimiento de Agua en Hogares de la
Isla San Cristbal


EsIA - 160

TABLA LBS-8.- Viviendas con Acceso a Red Pblica y Abastecimiento Permanente de Agua a Nivel
Cantonal y Provincial

TABLA LBS-8

Viviendas con Acceso a Red Pblica y Abastecimiento Permanente de Agua a Nivel Cantonal y Provincial
Abastecimiento Permanente Galpagos
Cantn
Si 642 480 78 84
No 4.824 1.274 428 3.122
Tasa de desempleo total 5.466 1.754 506 3.206

Hogares Segn Fuentes de Energa

De acuerdo a la Encuesta de Condiciones de Vida Galpagos 2009 2010 (INEC CGREG), alrededor
del 80 % de los hogares en la provincia tienen como fuente principal de abastecimiento de energa el gas
y con menor porcentaje las velas, carbn, combustible y lea. En el caso especfico de la isla San
Cristbal el 80,1 % consumen gas; el 47,9 % Velas; el 11,8 % carbn; el 0,9 % combustible, y; 1,2 %
lea, tal como se puede apreciar en la Figura LBS-5, en la cual tambin se hace relacin al cantn
Isabela y al cantn Santa Cruz:

FIGURA LBS-5.- Hogares Segn Fuentes de Energa a Nivel Provincial y Cantonal



EsIA - 161

Servicio Elctrico

El servicio elctrico cubre al 98.5% de la viviendas de San Cristbal (ELECGALAPAGOS 2.011). Este
indicador es alto, y cabe resaltar que el 91 % de la generacin elctrica se la hace mediante un parque
trmico que usa diesel para su generacin, y el restante 9 % proviene de generacin elica.

En relacin al gasto promedio mensual de los hogares por consumo elctrico, de acuerdo a la Encuesta
de Condiciones de Vida Galpagos 2009 2010, en la isla San Cristbal es de $ 20 USD (veinte dlares
Norte Americanos), tal como se puede apreciar en la siguiente Figura, en la que se incluyen los otros dos
cantones:

FIGURA LBS-6.- Gasto Promedio Mensual del Hogar en Energa Elctrica a Nivel
Provincial y Cantonal


Servicio Higinico

En relacin al servicio higinico en el cantn San Cristbal ms del 74,9 % poseen inodoro y
alcantarillado; el 23 % inodoro y poso sptico; el 1,1, % Inodoro y pozo ciego; el 0,3 % letrina, y; el 0,7 %
no tiene ningn servicio disponible, tal como se puede apreciar en la Tabla LBS-9 y en la Figura LBS-7,
en la que se compara el servicio higinico de los tres cantones:


EsIA - 162

FIGURA LBS-7.- Disponibilidad Porcentual de Servicio Higinico a Nivel Regional y
Cantonal


TABLA LBS-9.- Disponibilidad de Servicio Higinico a Nivel Regional y Cantonal

TABLA LBS-9

Disponibilidad de Servicio Higinico a Nivel Regional y Cantonal

Disponibilidad de Servicio Higinico Galpagos
Cantn
Inodoro y Alcantarillado 1.618 1.461 145 0
Inodoro y Pozo Sptico 4.461 449 414 3.610
Inodoro y Pozo Ciego 148 21 21 106
Letrina 15 6 1 7
No Tiene 85 14 11 60
Total 6.327 1.952 592 3.783

Residuos Slidos
De acuerdo a los estudios realizados por Fundacin Natura, la produccin de residuos slidos en la
provincia de Galpagos es, en trminos generales, la ms alta del pas, considerando entre una de las
variables la actividad turstica. En este contexto, la produccin estimada es de 0.5 a 1Kg. / cpita / da,
dependiendo del nmero de turista y sus actividades.

En la Tabla LBS-10 se evidencia las fuentes de produccin diaria (Kg./da) de residuos slidos en la isla
San Cristbal, como tambin en la isla Santa Cruz e Isabela. Como se puede observar en la isla San
Cristbal, el sector residencial como el sector comercial son las principales fuentes de produccin,
seguidas por el sector turstico.

EsIA - 163

Desde el ao 2007, la isla San Cristbal cuenta con un Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos
(CGRS), dicho sistema separa, transporta y almacena los residuos slidos para su posterior
comercializacin en el Ecuador Continental. El Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos, est en
funcionamiento en la provincia de Galpagos en las poblaciones de: Puerto Baquerizo Moreno (de 6405
habitantes de acuerdo a la Encuesta de Condiciones de Vida Galpagos, 2009 2010).

Para el funcionamiento del Sistema Integral de Gestin de Residuos Slidos se ha aplicado una
Ordenanza Municipal, cuyo marco normativo, cre un conjunto de disposiciones que viabilizan el
funcionamiento del sistema.

TABLA LBD-10.- Produccin de Residuos Slidos Kg./da por la Fuente

TABLA LBS-10

Produccin de Residuos Slidos Kg./da por la Fuente

Fuentes de produccin de residuos slidos San Cristbal Santa Cruz Isabela TOTAL
Residencial 4843.8 4254 590 9683.80
Comercial 587.25 1605.2 91 2283.45
Institucional 20.8 28.6 29 78.40
Educativo ND 35.6 21 56.60
Hoteles y embarcaciones 121.3 83.7 ND 205.00
Mercado ND 184 ND 184.00
Hospital ND 7.3 ND 7.30
Industria ND 2.3 47 49.30
Barrido de vas ND 307.5 ND 307.50
TOTAL 5573.15 6508.2 777 12858.35
FUENTE: Proyecto de Manejo Integral de Residuos Slidos en las Islas Galpagos-Ecuador; Fundacin Natura y Fundacin Carvajal
Elaborado por: Grupo Consultor 2012.

La isla San Cristbal no presenta datos de generacin de residuos para el Sistema de Gestin de
Residuos Slidos. En este contexto, para establecer el estimado global de la Generacin de Residuos por
da de San Cristbal se han vinculado los datos de la isla Santa Cruz por la similitud en caractersticas
tales como nmero de poblacin y generacin per cpita de residuos. Lo que dara un total de 6023.25
kilos /da de residuos slidos que se generan en San Cristbal. En cuanto a la eliminacin de los residuos
slidos en la isla San Cristbal, sta se da a travs de un carro municipal, sin embargo an hay viviendas
que la queman.

En la siguiente figura se detalla el resultado de la Encuesta de Condiciones de Vida de Galpagos 2009
2010, donde evidencia en forma porcentual las maneras de eliminacin de la basura a nivel cantonal:


EsIA - 164

FIGURA LBS-8.- Eliminacin de la Basura a Nivel Cantonal


5.3.2.7. Aspectos Generales del Turismo en Galpagos

La actividad turstica es un importante en la economa de la regin insular. El modelo que se ha venido
operando desde el ao de 1975 es el navegable. Actualmente todas las embarcaciones que operan en el
archipilago cuentan con un itinerario fijo. En Galpagos, las reas del Parque establecidas para uso
pblico se encuentran claramente delimitadas y distribuidas en casi todas las islas mayores de la regin
insular. El agente recaudador del tributo es la Institucin PNG. De acuerdo a estadsticas de esta
institucin el ingreso hasta el ao 2007 fue de aproximadamente diez millones de dlares, establecida en
funcin del nmero de visitantes que ingresan a Galpagos y que pagan por el ingreso al Parque
Nacional (PNG). El costo de ingreso es de US$100 para extranjeros; US$50 para habitantes de los
pases del Pacto Andino y US$6 para los ecuatorianos.

De acuerdo a la Ley de Rgimen Especial, la distribucin de los recursos por ingreso al Parque Nacional
Galpagos se asignan de la siguiente manera:

9 PNG: 40%
9 Municipalidades de Galpagos: 20%
9 Consejo Provincial de Galpagos: 10%
9 Reserva Marina de la Provincia de Galpagos: 5%
9 Patrimonio Nacional de reas protegidas: 5%
9 Instituto Nacional Galpagos (Ingala): 10%
9 Sistema de Inspeccin y Cuarentena de la Provincia de Galpagos (SICGAL), 5%; y,
9 Armada Nacional el 5%.


EsIA - 165

Cabe resaltar que Galpagos como destino de ecoturismo se ha potencializando en el mercado mundial.
En 1980 se estableci un lmite de 12.000 turistas anuales, pero 18.000 entraron al Parque durante ese
mismo ao. Ms tarde, el lmite se ampli a 25.000, pero tampoco se logr estabilizar el nmero de
turistas en ese nivel. A pesar de algunos aos de decrecimiento relacionados con un entorno
desfavorable nacional o internacional, la tendencia ha sido al incremento.

El nmero anual de turistas que visita Galpagos pas de 17.840 en 1985 a 41.192 en 1990 y a casi
70.000 en el 2000, cifra que se duplicado para el 2006 (145.229 turistas). Para el ao 2010 el nmero de
turistas llego a 173.206 (Ver Figura LBS-9).

FIGURA LBS-9.- Ingreso de Visitantes al PNG, 1970 2010

Fuente: Parque Nacional Galpagos, 2010

Desde hace tres dcadas, Galpagos se ha convertido en uno de los destinos eco tursticos ms famosos
del mundo. El mejoramiento de los medios de transporte y comunicacin, infraestructura y salud, as
como y de las condiciones socioeconmicas, se atribuye directamente a la industria del ecoturismo y
beneficia a las poblaciones locales. Desde el inicio del Parque Nacional Galpagos, ms de un milln y
medio de visitantes han tenido la experiencia singular de disfrutar la maravilla natural que slo Galpagos
puede proporcionar.

De acuerdo a Proao & Epler, el crecimiento anual del turismo en Galpagos en comparacin con el
crecimiento anual del turismo en Sudamrica y en el Ecuador continental, Galpagos encabeza la lista de
destinos populares, habindose convertido en el destino natural de mayor afluencia (Figura LBS-10).


EsIA - 166

FIGURA LBS-10.- Tasas de Crecimiento Comparativo del Turismo 2005 -2006

El incremento sostenido de visitantes es evidente, con los mayores porcentajes de crecimiento durante el
2004 y el 2006 con 19,8 % y 19,4 % respectivamente. Para el 2007 el incremento fue del 11.5 % y, para
el 2.010 del 5,6 % (Ver Tabla LBS-11).

TABLA LBS-11.- Ingreso de Visitantes y su Crecimiento Anual (%)

TABLA LBS-11

Ingreso de Visitantes y su Crecimiento Anual (%)

Aos Extranjeros Nacionales Totales Crecimiento
2.001 57.859 19.711 77.570 % N Pax
2.002 59.287 22.939 82.226 6,0
4.656
2.003 62.897 27.637 90.534 10,1
8.308
2.004 75.211 33.225 108.436 19,8
17.902
2.005 86.093 35.583 121.676 12,2
13.240
2.006 97.396 47.833 145.229 19,4
23.553
2.007 110.448 51.411 161.859 11,5
16.630
2.008 119.952 53.468 173.420 6,6
11.561
2.009 106.714 56.766 163.480 - 6,0
9.940
2.010 111.722 61.574 173.296 5,6
9.816
Elaborado por: Grupo Consultor, 2012.

EsIA - 167

5.3.2.7.1. Tipo de Hospedaje y Actividades de los Visitantes

De los 161.859 visitantes a Galpagos registrados en el ao 2007, el 62 % uso los servicios de hospedaje
a bordo de una embarcacin, mientras que el 27 % utiliz los servicios de hospedaje de un hotel (Figura
LBS-11).

FIGURA LBS-11.- Nmero de Visitantes por Tipo de Hospedaje Durante el 2007

Fuente: PNG

Basados en los registros de las tarjetas de ingreso de los visitantes a Galpagos en el 2007, el 77 % de
las personas que ingresaron a Galpagos visitaron el Parque Nacional, mientras que un 3 % manifest
que vena solo a permanecer en zonas urbanas. Un 1 % indic que vena por negocios y otro 1 % por
trabajo. Un 9 % registr que venan por otros asuntos, y otro 9 % no contest.

FIGURA LBS-12.- Actividades de los Visitantes en % Durante el 2007

Fuente: PNG

77%
9%
9%
3%
1%
1%
Actividades de los Visitantes - 2007
Visitas a reas del PNG
Otros
En blanco
Permanecer en zonas
urbanas
Negocios

EsIA - 168

5.3.2.7.2. Oferta Hotelera en Tierra

En los centros poblados de las islas Galpagos, en los ltimos 15 aos, el nmero de hoteles y de plazas
se ha incrementado de 26 a 102 hoteles (Figura LBS-13) y de 880 a 2.175 plazas (Figura LBS-14),
respectivamente. Los mercados disponibles para los hoteles son limitados por su incapacidad de
proporcionar acceso a la mayora de los sitios de visita (de buceo o terrestres) excepto por medio de los
tours diarios con base en las islas (Epler et al., 2007).

FIGURA LBS-13.- Nmero de Hoteles por isla, 2007

FIGURA LBS-14.- Nmero de Habitaciones y Plazas por isla, 2007

Nota: Capacidad instalada total de 2.157 camas en 973 Habitaciones.


EsIA - 169

Como se podr concluir, los hoteles dan servicio a un segmento del mercado con menor capacidad de
compra, incluyendo mochileros y viajeros con poco presupuesto. Asimismo, el crecimiento del turismo en
hoteles est ligado al crecimiento del nmero de operadores con base terrestre. Los dueos de hoteles
reconocen la necesidad de abrir sus propias operaciones de tours diarios o de asociarse con ese tipo de
operadores.

El crecimiento hotelero se ha dado en forma diferente en cada isla habitada. La hotelera ha resultado
ms exitosa en Santa Cruz donde, previo a la existencia de un turismo organizado, Puerto Ayora contaba
con slo dos o tres hoteles. Hasta 1991, ya era claro que Santa Cruz era el centro turstico de las islas y
para el ao 2006 su capacidad de huspedes era superior a la de San Cristbal. Sin embargo, San
Cristbal e Isabela tambin han registrado un importante crecimiento turstico en los ltimos aos, lo cual
se evidencia en el nmero de hoteles y plazas. El crecimiento en Isabela es notable: 1 hostal en 1982
comparado con 35 centros de hospedaje (hoteles, hostales, residenciales, pensiones, casas de
hospedaje, cabaas) en el 2007. Uno de los factores que influy en este crecimiento fue la apertura de
una pequea pista area para vuelos interinsulares en 1996. Actualmente, nuevos hoteles estn en
construccin para atender la demanda del nuevo aeropuerto en Isabela.

En relacin a la capacidad hotelera instalada, la predominancia de Santa Cruz frente a la isla San
Cristbal es muy marcada, donde solo existen 630 camas en 285 habitaciones, las mismas que se
encuentran clasificadas en las siguientes categoras:

TABLA LBS-12.- Nmero de Plazas (camas) Isla San Cristbal, 2007

CAMAS %
Hotel 32 5%
Hostal 132 21%
Residencial 69 11%
Pensin 334 53%
Casa de hospedaje 6 1%
Suite / Aparthotel 32 5%
Cabaas 25 4%
Total 630 100%

Vale la pena resaltar que la mayor capacidad hotelera instalada en la isla San Cristbal corresponde a la
categora de Pensin, es decir establecimientos que prestan servicios de alojamiento y alimentacin y
cuya capacidad no sea mayor de once habitaciones ni menor de seis. En pocos casos prestan el servicio
de comedor con una muy limitada variedad de platos, generalmente ofreciendo nicamente desayunos
continentales y almuerzos con platos preestablecidos sin que el turista tenga opcin a escoger lo que
desea.

El precio promedio por noche flucta en un rango desde los USD. $8 hasta USD. $45 segn se puede
ver, entre Floreana y Santa Cruz respectivamente, con una tarifa intermedia muy similar entre Isabela y
San Cristbal (Figura LBS-15).


EsIA - 170

FIGURA LBS-15.- Precio Promedio por Noche Servicios de Hospedaje de Galpagos
Segn Levantamiento de Campo - 2007

No obstante, en la isla Santa Cruz existen un limitado nmero de establecimientos que ofrecen hospedaje
en tarifas que van desde los $100 hasta $875 por noche. Es importante resaltar que dichos
establecimientos acceden a cobrar estas tarifas pese a ser establecimientos no categorizados de
acuerdo al Reglamento General de Actividades Tursticas- como hoteles de cinco estrella, y por tanto sin
brindar todos los servicios que el visitante esperara al pagar dichas tarifas, dentro de estos:

x Ocupar la totalidad de un edificio o parte del mismo, siempre que sta sea
completamente independiente, debiendo constituir sus dependencias un todo
homogneo, con entradas, escaleras de uso exclusivo;
x Facilitar al pblico tanto el servicio de alojamiento como de comidas;
x Disponer de un nmero no inferior a 30 habitaciones;
x Contar con un asistente de gerencia para atender los reclamos de los huspedes y
clientes;
x Ofrecer a los huspedes dos o ms variedades de desayunos;
x Contar con por lo menos un comedor atendido por un Matre y asistido por el personal
necesario segn la capacidad del alojamiento, en el que se brinde una carta con
variedad de platos de cocina internacional y ecuatoriana que permita al cliente escoger
entre 5 especialidades o ms dentro de cada grupo de platos, una amplia carta de vinos
de reconocido prestigio;
x Disponer del servicio de room service con personal e infraestructura suficiente para
atender los pedidos de los huspedes durante las veinticuatro horas del da, tanto de
comidas como de bebidas;
x Disponer de cajas fuertes individuales para los huspedes;
x Poseer instalaciones y maquinaria propias para el lavado y secado de ropa;
x Cambiar ropa de cama y toallas diariamente y revisar las habitaciones a ltima hora de la
tarde de manera que estn listas para la noche;
x Contar con personal experto y distinto para los servicios de recepcin y conserjera;
x Contar con un Jefe de Recepcin y un Primer Conserje que conozcan, adems del
espaol, dos idiomas de los cuales uno sea el ingls; y que los dems recepcionistas y
conserjes, incluso los que presten servicio durante la noche, hablen el idioma ingls
adems del espaol;

EsIA - 171

x Que cuenten con portero(s) en el exterior, ascensoristas, mozos de equipajes, botones y
mensajeros;
x Servicio telefnico local y de larga distancia en el lobby y en las habitaciones; y,
x Servicio mdico permanente a disposicin de los clientes y huspedes.

El nico establecimiento que ofrece un nivel de servicio comparable con algunos de estos estndares es
el Royal Palm que cuenta con una capacidad instalada de 44 camas en 21 unidades (10 villas, 8 studios y
3 suites). Las tarifas que ofrece este establecimiento oscilan entre $375 y $875 por habitacin por noche.
Este establecimiento se encuentra ubicado en la parte alta de la isla Santa Cruz, aproximadamente a 20
minutos de la poblacin, con un clima templado (fro), definitivamente una ubicacin que contrasta a la
que esperara un turista que escoge como destino una isla (la playa, el mar). Es importante sealar que la
isla Santa Cruz no cuenta con aeropuerto, razn por la cual lo pasajeros deben utilizar el aeropuerto
(base militar) de la isla, tomar un bus para ser transportados al canal de Itabaca, abordar una
embarcacin para cruzar a la isla Santa Cruz y finalmente tomar un transporte terrestre para llegar al
Royal Palm despus de 20-25 minutos de viaje.

En relacin con las herramientas tecnolgicas con las que cuentan los establecimientos para llegar a sus
potenciales clientes, se observa que de los establecimientos consultados el 60% declara no tener ningn
tipo de presencia en Internet ni contar con ninguna herramienta para promocionar y comercializar sus
servicios (Ej. afiliacin a servicios de distribucin global Sabre, Amadeus, etc.).

El 40% restante declar tener algn tipo de presencia en Internet, pero de estos solo dos
establecimientos manifiestan contar con herramientas tecnolgicas para utilizar su presencia como medio
de comercializacin efectiva (reservas y pago en lnea).

Los dems establecimientos se limitan a publicar informacin de contacto para realizar las reservas y
pagos por otros medios y/o contar con sitios Web en los que se describen de los servicios que ofrecen
(algunos publican precio pero otros no Ver Figura LBS-16).

FIGURA LBS-16.- Frecuencia de Uso Publicitario Hotelero por Isla, 2007


EsIA - 172

Resulta evidente que la capacidad de alojamiento instalada en las islas carece de los medios
tecnolgicos utilizados en el extranjero (donde se encuentran sus potenciales clientes) para comercializar
este tipo de servicios.

De los datos obtenidos se observa que existe una irregularidad en los canales de la estructura existente
de agencias de viajes utilizados por los servicios de hospedaje para comercializar su oferta. En San
Cristbal por ejemplo, su mayor canal de ventas son sus propios locales, casi no cuentan con convenios
con agencias de viajes para su comercializacin. En contraste en Santa Cruz es donde ms utilizan la
estructura existente de agencias de viajes en diferentes niveles para su comercializacin. Llama la
atencin el alto nivel relativo de uso, por parte de los servicios de hospedaje de Isabela, de agencias de
viajes en Quito, Guayaquil, Cuenca y el exterior para comercializar sus servicios (Figura LBS-17).

FIGURA LBS-17.- Gestin Comercial del Hospedaje a Travs de Estructura Existente
de Agencias de Viajes, 2007.

5.3.2.7.3. Anlisis de los Beneficios del Turismo en la Comunidad

Desde hace tres dcadas, Galpagos se ha convertido en uno de los destinos eco tursticos ms
famosos del mundo. El mejoramiento de los medios de transporte y comunicacin, infraestructura y
salud, as como y de las condiciones socioeconmicas, se atribuye directamente a la industria del
ecoturismo y beneficia a las poblaciones locales.

La discusin sobre cmo se distribuyen los flujos del turismo y sobretodo cunto de estos beneficios llega
a los residentes de Galpagos ha sido extensa. Si bien es cierto el gasto en el lugar de destino, es decir
Galpagos, asciende a US $156 millones, muchos de los propietarios de las principales fuentes de

EsIA - 173

ingreso, embarcaciones, no son de Galpagos. En la actualidad, los operadores locales tienen posesin
del 40% de las embarcaciones concesionadas en el archipilago.

Por la naturaleza de los mercados altamente competitivos y cambiantes del turismo, los operadores
minoritarios podran estar desfavorecidos frente a operadores internacionales y nacionales que estn
mejor equipados para acceder a dichas cadenas productivas de mayor escala. A pesar de esto, las cifras
presentadas demuestran tambin que la participacin de la comunidad ha crecido desde los aos 80s,
aunque no tan rpidamente como los ingresos de los operadores internacionales y nacionales.
Ciertamente ha existido una transformacin importante en la distribucin de los beneficios econmicos y
de la estructura del turismo en las islas.

Estos cambios han influido en la absorcin de beneficios a nivel local sobre todo por la expansin de las
facilidades en tierra y la red de servicios secundarios que sostienen las actividades tursticas. Varios
estudios demuestran que el turismo es el soporte principal de la economa de Galpagos y que
posiblemente la principal ruta de ingreso es la generacin de empleo y de actividades secundarias. Los
flujos financieros actuales del turismo ya forman la base de la economa en Puerto Ayora y son la base de
las pequeas y medianas empresas asociadas de servicios o comercio del archipilago.

En definitiva, los flujos financieros del turismo involucran y benefician a varios actores dentro y fuera de
las islas. Las estimaciones de los estudios ms recientes sobre el tema sugieren que alrededor del 15,5%
del valor total del turismo se queda en el archipilago. Es indispensable realizar estudios ms profundos
sobre este tema y sobretodo contar con la colaboracin del sector privado. Dicha informacin es clave
para obtener un anlisis ms real de los flujos financieros del turismo y as poder potencializar sus
beneficios a travs de la creacin de un modelo ms equitativo y acorde con la naturaleza especial del
archipilago (Epler 2007y Taylor et al, 2006).

Los turistas realizan varios gastos en tierra relacionados con los servicios de alimentacin, buceo,
esparcimiento, compra de artesanas y pago de propinas, entre otros. La estimacin de los ingresos
generados por estos servicios incluy un anlisis de las diferentes categoras de turistas y su
participacin en este tipo de gasto.

Estimando un gasto promedio de US $114,65 por turista y un total de 105 mil turistas al ao, el total de
estos ingresos sumara US $12,04 millones al ao. Este valor representara los ingresos percibidos por
los residentes y los operadores basados en las islas por servicios y comercios tursticos adicionales a los
hoteles y embarcaciones.

Los beneficios que el turismo proporciona a la poblacin local comprenden una serie de rditos
secundarios derivados de los operadores, adems de los ingresos directos indicados anteriormente. Por
esta razn, el impacto del turismo incluye los flujos de fondos generados a travs del empleo en varias
actividades y servicios relacionados con este sector. Taylor y sus colaboradores en el 2006 utilizaron un
modelo de matrices de cuentas sociales que permite calcular los efectos directos e indirectos del turismo
en la economa local. En base a este modelo, se estim un monto de aproximadamente US $62,9
millones como el ingreso anual por actividades tursticas relacionadas con el comercio, transporte,
bancos, agricultura, construccin, servicios pblicos y sociales.

Los gastos del turismo relacionado con Galpagos tambin representan beneficios fuera de las islas. Los
beneficiarios incluyen los operadores y agencias de turismo nacionales e internacionales, aerolneas,
hoteles en otros pases y en el Ecuador continental, as como otros proveedores de servicios menores.
Epler estima que el total de gastos directos anuales del turismo relacionado con Galpagos es
aproximadamente US $419 millones1. Si se excluyen de este valor los beneficios directos en Galpagos
(US $156 millones), el monto estimado de gastos fuera de Galpagos sera aproximadamente US $263
millones (Epler et al. 2007).


EsIA - 174

a. Oferta Hotelera en Tierra: una Alternativa para la Comunidad de San Cristbal

Por otro lado, teniendo como referencia que el crucero navegable para visita de reas de Parque
Nacional ha sido el producto por excelencia en las islas, y que el tour de buceo navegable ha comenzado
a tomar fuerza por las diversas caractersticas que hacen de Galpagos un importante destino turstico
para buceo, es importante rescatar el turismo receptivo con base local. En este contexto, en el caso
especfico de la isla San Cristbal, el mejoramiento de la oferta hotelera en tierra conjugado con los
servicios de visitacin de reas protegidas destinadas para la visitacin turstica permitira, de acuerdo a
los estudios y parmetros tcnicos establecidos, cubrir la demanda existente, sin alterar el entorno natural
terrestre y marino costero, estableciendo adems una poltica de inclusin social, la misma que dara
lugar a la participacin directa de los residentes permanentes en las nuevas fuentes de trabajo que se
generaran con el emprendimiento de proyectos Hoteleros Ecolgicos.

En relacin a la actividad Hotelera en Tierra en la isla San Cristbal, hasta la presente fecha tan solo
existen 630 camas en 285 habitaciones, las mismas que estn categorizadas entre hoteles, hostales,
residencias, cabaas, pensiones y casas de hospedaje, lo que ha generado una alta demanda por la falta
de Hoteles que brinden un servicio de alta calidad. En tal razn, la iniciativa empresarial local nacional
ha apostado por invertir en el turismo receptivo en tierra.

Algunos de los factores que inciden en la poca participacin del turismo receptivo en tierra, a travs de
Hoteles, son:

x Falta de estructuracin de una oferta de turismo consolidada, con criterios concertados para el
desarrollo de esta actividad;

x Ausencia de estrategias de mercadeo y comercializacin del producto: poca promocin nacional
e internacional; limitada gestin de venta; poca diversificacin de los productos que se ofertan y
costos elevados sin existir relacin costo - beneficio - calidad y no se cumplen las expectativas;

x Ausencia de liderazgo para la toma de decisiones y acciones conjuntas, as como intervencin
ms directa en la comercializacin de productos;

x Falta de dotacin de servicios bsicos de calidad, manejo de residuos y desechos, entre otros
aspectos que permitan recuperar estndares acordes al turismo medio y alto;

x Estas y otras estrategias deben ser asumidas, en conjunto por los operadores, Direccin del
Parque Nacional Galpagos, Ministerio de Turismo, Gobiernos Seccionales, Organismos de
Cooperacin, entre otros sectores interrelacionados.

Como se puede observar, son algunos los factores que inciden sobre la poca participacin del turismo
receptivo en tierra (Tabla LBS-13), a los que adems es necesario aadir las debilidades y amenazas del
sector turstico en la comunidad de la isla San Cristbal. Destacan entre las sustantivas, la falta de
mantenimiento de la infraestructura turstica en las reas terrestres del Parque Nacional Galpagos y la
inexistencia de infraestructura hotelera de alto nivel (Tabla LBS-14).


EsIA - 175

TABLA LBS-13.- Debilidades y Amenazas del Sector Turstico en la Comunidad de la
Isla San Cristbal

Sin embargo, la Isla cuenta con varios atractivos de importancia. En la Tabla LBS-14 se enuncian los
sitios de visita ms representativos:

TABLA LBS-14.- Sitios de Visita Marinos y Terrestres en reas Protegidas de la Isla San
Cristbal

Con los antecedentes citados en los prrafos anteriores, la siguiente Tabla, la misma que se basa en la
encuesta realizada por el Proyecto IGG (abril 2009) se evidencia lo poco visitada que es la San Cristbal,
de hecho tan solo el 4 % de turistas nacionales y el 5 % de turistas extranjeros pernotan en la isla
(turistas nacionales N=314 / turistas extranjeros N= 598).

TABLA LBS-13

Debilidades y Amenazas del Sector Turstico en la Comunidad
de la Isla San Cristbal

Sector Debilidades Amenazas

Turstico
Falta de planta turstica hotelera en tierra de alto nivel

Los operadores tursticos no toman en
cuenta a San Cristbal
No existe itinerario de embarcaciones de base local
Falta de mantenimiento de infraestructura turstica en reas terrestres del
PNG
Falta de apertura de nuevos sitios de visita autorizados por el PNG
No existen cupos de turismo diario y navegable con base en la isla San
Cristbal.
Fuente: CEDMA (taller participativo de diagnstico. San Cristbal, 2009)

TABLA LBS-14

Sitios de Visita Marinos y Terrestres en reas Protegidas
de la Isla San Cristbal

Sitios de Visita Marino Sitios de Visita Terrestre
Roca Ballena Punta Pitt
Len Dormido Galapaguera Natural
Canal de Isla Lobos Cerro Brujo
Baha Tijeretas Playa Ochoa
Isla Lobos
Sendero Tijeretas
Centro de Interpretacin
La Lobera
El Junco
Galapaguera Semi Natural
Cerro Colorado
Puerto Chino
Fuente: CEDMA, (listado elaborado con entrevistas directas), 2009

EsIA - 176

TABLA LBS-15.- Aspectos del Perfil del Turista Nacional y Extranjero Segn
Categoras ms Representativas

Tabla LBS-15

Aspectos Generales del Perfil del Turista Nacional y Extranjero Segn Categoras ms Representativas

Perfil del Turista Turista Nacional Valoracin % Turista Extranjero Valoracin %
Edad ms frecuente 21-29 29.6 Ms de 60 aos 23.6
Ocupacin ms
representada
Tcnicos profesionales 17 Jubilados 17
Ingreso mensual ms
frecuente
US$1000 2000 35 US$5001 10000 21
Tiempo de
permanencia ms
frecuente
Tierra 4 noches
A bordo de la
embarcacin
6 noches
Tipo de hospedaje
ms frecuente
Hotel 89
A bordo de la
embarcacin
72
Noches en tierra 6 noches 92 4 noches 51
Noches en tierra por
isla ms frecuente

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3

%

Principal transporte
interno utilizado ms
frecuente
Taxi 21 Bus 33
Turismo en el exterior
ms frecuente
Ha visitado 3 o ms
pases desde 2007
18
Ha visitado 3 o ms
pases desde 2007
80
Fuente: Verenitse Valencia y Christophe Grenier. El turista nacional en Galpagos: Prcticas y Percepcin del Entorno, en:
Informe Galpagos 2009 2010, Puerto Ayora, Galpagos, Ecuador.


EsIA - 177

CAPITULO VI

6. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. INTRODUCCIN

Para la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales se vincula el conocimiento de
los ecosistemas y su relacin con las actividades involucradas en el desarrollo.

En base a las acciones del proyecto, se identificaron las actividades que podran alterar las condiciones
naturales del ambiente en el que se desarrollar el mismo y los elementos que sern afectados en trminos
de tiempo y espacio.

6.2. METODOLOGA

La metodologa que se us para dar la calificacin a los impactos potenciales del proyecto, proviene del
Desarrollo de una Matriz Simple (Canter, Larry 1998, Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Pgs.
94-96). sta se presenta a continuacin. Para fines de elaborar una matriz de interaccin simple, un
equipo interdisciplinario debe seguir los siguientes pasos:

1. Enumerar todas las acciones del proyecto previsto y agruparlas de acuerdo a su fase temporal.

2. Enumerar todos los factores ambientales pertinentes del entorno y agruparlos (a) de acuerdo a
categoras fsica-qumica, biolgica, cultural, socio econmica y (b) segn consideraciones espaciales
tales como emplazamiento y regin o aguas arriba, emplazamiento y aguas abajo.

3. Discutir la matriz preliminar con los miembros del equipo y/o asesores del equipo o del coordinador del
estudio.

4. Decidir el sistema de puntuacin del impacto (por ejemplo, nmeros, letras o colores) que se va a
utilizar.

5. Establecer puntuaciones y notas que identifiquen y resuman los impactos (documentando esta tarea).

En la Tabla EI-1 (Canter, Larry, 1998) se presenta una matriz referencial que puede ser utilizada para
sintetizar las condiciones ambientales bsicas. En este ejemplo se considera la importancia relativa de los
impactos, su situacin actual y el alcance de la gestin.


EsIA - 178

TABLA EI-1.- Concepto de una Matriz de la Estructura Ambiental

TABLA EI-1

Concepto de una Matriz de la Estructura Ambiental

Identificacin

Evaluacin
Elementos/Unidades Ambientales
Escala de Importancia
Escala de Situacin
Actual
Escala de Gestin
1 2 3 4 5
Bajo Alto
1 2 3 4 5
Bajo Alto
1 2 3 4 5
Bajo Alto
Biolgicos
Flora
Fauna
Fsico-qumica
Atmsfera
Agua
Tierra
Cultural
Vivienda
Comunidad
Economa
Comunicaciones
Unidades/relaciones bi-culturales
Recursos
Ocio
Conservacin
Fuente: Canter, Larry, 1998

Con el objetivo de aplicar la citada metodologa, se realizaron precisiones con el fin de hacer que la matriz
sea compatible con el proyecto propuesto. Una vez definidas las interacciones del componente ambiental y
el proyecto, se determin la escala especfica (Tabla EI-2) de impactos para este proyecto, procediendo a
la identificacin y evaluacin cualitativa y cuantitativa de los impactos. Referida escala toma en cuenta el
rea de influencia, probabilidad de ocurrencia, duracin, magnitud, clase de impacto (positivo, incierto o
negativo), la caracterstica de ser mitigable o no, y la clasificacin del impacto identificado.


EsIA - 179

TABLA EI-2.- Escala de Identificacin y Evaluacin de Impactos

TABLA EI-2

Escala de Identificacin y Evaluacin de Impactos

rea de Influencia
No Afectacin (0)
Slo Directa (1) Directa e Indirecta (2-3) Directa, Indirecta y Regional (4-5)
Probabilidad de Ocurrencia
Improbable (0)
Muy Baja (1) Baja (2) Media (3) Alta (4) Segura (5)
Duracin
Horas a Das (0)
Das a Semanas (1) Semanas a Meses (2) Meses a Aos (3) Aos a Dcadas (4) Permanente (5)
Magnitud
Ninguna (0)
Muy Baja (1) Baja (2) Media (3) Alta (4) Muy Alta (5)
Clase de Impacto
Positivo (P) Incierto (I) Negativo (N)
Mitigacin
Mitigacin Total (0-1)
Mitigacin Total con
Dificultad (2)
Mitigacin Parcial (3)
Mitigacin Parcial con Dificultad
(4)
No Mitigable (5)
Calificacin Total del Impacto
Ninguno (0)
Muy Bajo (1) Bajo (2) Medio (3) Alto (4) Muy Alto (5)
Fuente: Compilacin WALSH, 2004

Donde:

rea de Influencia.- Corresponde a las caractersticas espaciales del impacto, para lo que se debe
especificar si insiste en el rea definida como: No Afectacin, Directa, Indirecta y Regional. La valoracin
para la calificacin numrica, de acuerdo al rea de influencia, se mide de 0 a 5.

Probabilidad de Ocurrencia.- Expresa el riesgo de aparicin del impacto, en especial para aquellas
circunstancias no peridicas y se califica como: Improbable (0), Muy Baja (1), Baja (2), Media (3), Alta (4), y
Segura (5).

Duracin.- Se refiere a la forma de presentarse el impacto en el tiempo. Si el impacto se presenta en
forma intermitente es temporal, y puede ser de: Horas a Das (0), Das a Semanas (1), Semanas a Meses
(2), Meses a Aos (3) y Aos a Dcadas (4). Si aparece en forma continuada o bien es intermitente pero
sin final, se considera Permanente (5).

Magnitud.- Evala la naturaleza global del impacto, con respecto al grado de afectacin del componente.
Se califica como: Ninguna (0), Muy Baja (1), Baja (2), Media (3), Alta (4) y Muy Alta (5).


EsIA - 180

Clase de Impacto.- Se refiere al juicio de valor del efecto, calificndolo como Positivo (P) si es benfico,
Incierto (I) cuando el juicio de valor no puede ser establecido, o Negativo (N) si es adverso. Es difcil definir
una valoracin numrica para la clase de impacto, por lo que este parmetro no ha sido calificado con una
numeracin. En la magnitud ya se califica numricamente a los impactos, sean estos positivos, negativos o
inciertos.

Mitigacin.- El impacto se considera recuperable y se identifica con S, cuando se pueden realizar
prcticas o medidas correctivas que disminuyan o anulen el efecto negativo. La mitigabilidad del impacto
ha sido dividida en categoras como: Mitigacin Total, Mitigacin Total con Dificultad, Mitigacin Parcial,
Mitigacin Parcial con Dificultad y No Mitigable. El impacto se considera irrecuperable y se identifica con
No cuando no son posibles las medidas correctivas.

Calificacin Total del Impacto.- Luego de considerar todos los parmetros anteriores, se realiza una
calificacin total del impacto; el mismo que se califica como: Ninguno (0), Muy Bajo (1), Bajo (2), Medio (3),
Alto (4) y Muy Alto (5).

6.3. IMPACTOS PREVIOS

Los impactos previos se establecen a partir de la Lnea Base, los cuales tienen en actualidad efectos en los
componentes ambientales en ciertas zonas. Estos impactos previos tienen diferentes dimensiones de
afectacin a los componentes fsicos, biolgicos y socio-culturales. Con respecto al componente fsico, los
impactos previos se relacionan con la transformacin o modificacin de los suelos del sector en reas
urbanizadas, carreteras y caminos. La calidad del aire y los niveles de ruido tambin han sido afectados
por la presencia de vehculos. Adems, los cuerpos de agua han sido afectados por las actividades
humanas como la construccin de viviendas y caminos, actividades de agricultura y ganadera.

Con respecto al componente bitico, los impactos previos estn relacionados con la transformacin de la
vegetacin nativa y endmica en el rea protegida, rea agrcola y ganadera, rea urbana, con una gran
variedad de plantas y animales introducidos, que en muchos casos se han convertido en plagas. Otras
especies introducidas como ratas representan un problema muy grave para la fauna nativa y endmica de
la isla, especialmente para los huevos y cras de aves y reptiles, de las cuales estos se alimentan.

Con respecto al componente social, los impactos previos se relacionan con el aumento poblacional y
ocupacin del suelo en las zonas habitadas, fuera del PNG. El crecimiento poblacional es probablemente el
impacto previo ms significativo, debido a que los habitantes de las islas demandan bienes y servicios, esto
a su vez significa una mayor presin sobre los recursos naturales.

Una poblacin numerosa genera consecuencias como el incremento descontrolado en la produccin de la
cantidad de desechos y su disposicin inadecuada, debido a que no existe un eficiente relleno sanitario en
la isla. Sumado al crecimiento poblacional se debe tomar muy en cuenta la movilidad humana desde el
continente a las islas, y entre las islas; lo que incrementa la potencial probabilidad del ingreso de otras
especies invasoras.

En las islas con mayor poblacin como Santa Cruz y San Cristbal la modificacin del hbitat es mucho
ms evidente. En el caso de la isla de Baltra el hbitat natural fue modificado con la presencia de las
Fuerzas Armadas de Estados Unidos, durante la Segunda Guerra Mundial. En el resto del Archipilago, si
bien existen problemas puntuales, la mayor parte de islas mantienen sus hbitats sin alteraciones
significativas.


EsIA - 181

6.4. INTERACCIONES ENTRE ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y FACTORES AMBIENTALES

Relaciona los distintos factores ambientales (filas) con las actividades del proyecto (columnas), sean estas
interacciones positivas o negativas. En este contexto las matrices de interacciones se citan en las Tablas
EI-3, EI-4, EI-5 y EI-6. En el proyecto de Construccin y Operacin del Hotel El Paraso II, las acciones
propuestas (Figura EI-1) son: a) Construccin; b) Operacin; c) Mantenimiento, y; d) Abandono y Cierre.
Referidas acciones se distribuyen de la siguiente manera:

Para la Fase de Construccin se han identificado como principales acciones:

x Transporte de materiales para construccin;
x Almacenamiento de materiales para la construccin;
x Construccin de instalaciones.

Para la Fase de Operacin se han identificado como principales acciones:

x Servicio de hospedaje;
x Manejo de residuos slidos;
x Manejo de aguas negras y jabonosas;
x Agua: captacin y suministro;
x Energa: captacin, distribucin y usos, y;
x Comunicaciones;
x Presencia de visitantes y/o huspedes en la zona de influencia del proyecto.

Para la Fase de Mantenimiento se han identificado como principales acciones las siguientes:

x Mantenimiento preventivo de la estructura arquitectnica;
x Mantenimiento preventivo del sistema de tratamiento de aguas negras y jabonosas;
x Mantenimiento preventivo del sistema de captacin y suministro de agua;
x Mantenimiento preventivo del sistema de captacin y suministro de energa elctrica;
x Mantenimiento preventivo de equipos y motores;
x Mantenimiento de reas verdes (jardines nativos y endmicos).

Para la Fase de Abandono y Cierre del rea Intervenida se han identificado como principales
acciones las siguientes:

x Remocin y desalojo de equipos e infraestructuras;
x Restauracin del rea intervenida;
x Monitoreo y seguimiento.


EsIA - 182

FIGURA EI-1.- Hotel El Paraso II y Acciones Propuestas

Acciones Propuestas
9 Transporte de materiales para construccin;
9 Almacenamiento de materiales para la
construccin;
9 Construccin de instalaciones.
HOTEL
EL PARASO II
A. Fase de Construccin
Acciones Propuestas
9 Servicio de hospedaje;
9 Manejo de residuos slidos;
9 Manejo de aguas negras y jabonosas;
9 Agua: captacin y suministro;
9 Energa: captacin, distribucin y usos, y;
9 Comunicaciones.
9 Presencia de visitantes y/o huspedes en la zona
de influencia del proyecto.
B. Fase de Operacin
Acciones Propuestas
9 Mantenimiento Preventivo de la Estructura
Arquitectnica;
9 Mantenimiento Preventivo del Sistema de
Tratamiento de Aguas Negras y Jabonosas;
9 Mantenimiento Preventivo de Captacin y
Suministro de Agua;
9 Mantenimiento Preventivo del Sistema de
Captacin y Suministro de Energa Elctrica;
9 Mantenimiento Preventivo de Equipos y Motores.
9 Mantenimiento Preventivo de reas Verdes.
C. Fase de Mantenimiento
Acciones Propuestas
9 Remocin y Desalojo de Equipos e
Infraestructuras (Obra Civil en General);
9 Restauracin del rea Intervenida;
9 Monitoreo y Seguimiento.
D. Fase de Abandono y Cierre
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EsIA - 187

6.5. IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES

A continuacin, de acuerdo a la Tabla EI-2, se presenta la identificacin, prediccin y evaluacin de
impactos. En esta matriz constan los factores ambientales (fsicos, biticos y socioeconmicos) con sus
respectivos componentes, actividades y sub-actividades del proyecto propuesto.

TABLA EI-7.- Matriz de Calificacin de Impactos
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Actividad Impacto
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Transporte de materiales para la
construccin
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incrementa la actividad socioeconmica por la actividad de venta, compra y transporte
de materiales.
4 2 3 P 3 - 3
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Modifica el paisaje por el trnsito de vehculos pesados para el transporte de materiales 2 5 3 N 2 3 3
Aire: Alteracin de la calidad de aire por operacin de los volquetes de carga para transportar
materiales.
3 4 3 N 2 2 2.8
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por operacin de los volquetes de carga para
transportar materiales.
3 4 3 N 2 3 3
Ecosistema: Posibilidad de introduccin de especies de flora, fauna y microorganismos. 3 3 2 N 3 2 2.6
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectacin del sistema respiratorio con la emisin de
polvo al transitar los vehculos pesados con material de construccin.
2 3 3 N 3 2 2.6
Almacenamiento de materiales para la
construccin
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incrementa la actividad socioeconmica por la actividad de almacenamiento de
materiales.
2 1 3 P 2 - 2
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Modifica el paisaje por la acumulacin de materiales para la construccin en la zona de
influencia del proyecto.
1 4 2 N 2 2 2.2
Flora: Posibilidad de afectacin directa a individuos de especies de flora por acumulacin de
materiales.
1 3 2 N 2 2 2
Ecosistema: posibilidad de introduccin de especies de flora, fauna y microorganismos. 3 3 2 N 2 2 2.4

EsIA - 188

TABLA EI-7
Actividad Impacto
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Construccin de Instalaciones
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incrementa la actividad socioeconmica en la Isla San Cristbal por la
actividad de construccin del Hotel El Paraso II.
4 2 3 P 3 - 3
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Modifica el paisaje por la construccin de los espacios arquitectnicos. 3 1 2 N 3 3 2.4
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia del personal responsable de la
construccin.
2 1 2 N 2 3 2
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por operacin de la maquinaria necesaria
para la construccin (mezcladora de concreto, vibradores, taladros, otros).
3 1 2 N 3 3 2.4
Flora: Remocin de ejemplares de flora o parte de los responsables de la
construccin.
1 1 2 N 2 2 1.6
Desechos Slidos Disposicin inadecuada de desechos slidos por parte del
personal responsable de la construccin.
2 1 2 N 2 2 1.8
Fauna: Desplazamiento de especies por ruido de maquinaria para la construccin. 3 1 2 N 3 3 2.4
Fauna Perturbacin de animales por comportamiento de los responsables de la
construccin.
3 1 2 N 3 2 2.2
Ecosistema: Posibilidad de introduccin de especies de flora, fauna y
microorganismos.
3 1 2 N 3 3 2.4
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectar al sistema respiratorio con la
emisin de partculas de polvo en el proceso constructivo.
2 3 3 N 3 2 2.6

EsIA - 189

TABLA EI-7
Proyecto Construccin y Operacin del Hotel El Paraso II
Actividad Impacto
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Operacin, Servicio y Mantenimiento
IMPACTOS POSITIVOS
Recursos Socio Econmicos Incrementa la actividad socioeconmica en la isla
San Cristbal por la actividad de construccin y mantenimiento de la
infraestructura arquitectnica, equipos y motores del Hotel El Paraso II.
4 5 3 P 4 - 4
Recurso Social Aumento del nivel de satisfaccin del cliente por un adecuado
servicio y mantenimiento de la infraestructura y sus equipos.
4 5 4 P 5 - 4.5
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Modifica el paisaje por el trnsito de los huspedes. 2 4 3 N 2 3 2.8
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia del personal responsable de la
operacin y mantenimiento del Hotel El Paraso II.
2 4 3 N 2 3 2.8
Aire: Alteracin de la calidad de aire por operacin de equipos y motores 2 4 3 N 2 2 2.6
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por operacin de equipos y motores. 2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna: Desplazamiento de especies por el ruido producido por equipos y motores 2 4 3 N 2 3 2.8
Fauna Perturbacin de animales por comportamiento de los responsables de la
operacin y mantenimiento del Hotel El Paraso II.
2 3 3 N 2 2 2.4
Ecosistema: Posibilidad de introduccin de especies de flora, fauna y
microorganismos.
4 4 3 N 4 3 3.6
Ecosistema: Degradacin del entorno por el inadecuado mantenimiento de las
reas verdes (jardines nativos y endmicos) del Hotel El Paraso II.
2 2 3 N 3 2 2.4

EsIA - 190

TABLA EI-7
Actividad Impacto
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Manejo
de
Residuos Slidos
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incrementa la conciencia del adecuado manejo de los residuos slidos en
beneficio de la sociedad y el entorno natural que la rodea.
4 3 3 P 4 - 3.5
Recursos Econmicos: Incremento de recursos del Cantn San Cristbal por
concepto de pago de la tasa de Recoleccin y Manejo de Residuos Slidos.
4 5 3 P 4 - 4
Paisaje: En el mbito de la operacin el paisaje guarda su armona. Se recolecta y
maneja adecuadamente los residuos slidos producidos en la operacin.
5 4 3 P 4 - 4
Ecosistema: El entorno natural se beneficia por el adecuado manejo de los
residuos.
4 4 3 P 4 - 3.75
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Alteracin del paisaje por un inadecuado manejo de residuos slidos en la
operacin
2 4 3 N 2 3 2.8
Fauna: Contaminacin de la fauna local por la inadecuada disposicin y manejo de
los residuos slidos en la operacin.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna Perturbacin de animales por comportamiento de los responsables del
manejo de los residuos slidos.
2 3 3 N 2 2 2.4
Ecosistema: Degradacin del entorno por la inadecuada ubicacin de los residuos
por parte del personal responsable del manejo de los residuos en la operacin.
2 2 3 N 2 2 2.2
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir enfermedades por contacto con
residuos slidos contaminantes.
3 3 3 N 3 3 3

EsIA - 191

TABLA EI-7
Actividad Impacto
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Manejo
de
Aguas Negras y Jabonosas
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incremento de la conciencia del adecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas, contribuyendo a la salud pblica y a la conservacin del entorno natural.
4 3 3 P 4 - 3.5
Recursos Econmicos: Incremento de recursos del Cantn San Cristbal por
concepto de pago de la tasa de servicio de alcantarillado y mantenimiento del
sistema.
4 5 3 P 4 - 4
Paisaje: En el mbito de influencia del proyecto el paisaje guarda su armona. Se
maneja adecuadamente las aguas negras y jabonosas producidas por la operacin.
5 4 3 P 4 - 4
Ecosistema: El entorno natural se beneficia por el adecuado manejo de las aguas
negras y jabonosas y mantenimiento del mismo.
4 4 3 P 4 - 3.75
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia de reboses o derrames de aguas
negras y jabonosas en la zona de influencia de la operacin.
2 4 3 N 2 3 2.8
Aire: Alteracin de la calidad del aire por la inadecuada disposicin y tratamiento
de las aguas negras y jabonosas grasas de la operacin.
3 5 3 N 3 4 3.6
Suelo: Alteracin de la calidad del suelo por posibles infiltraciones de lquidos
producidos por el inadecuado manejo de las aguas negras y jabonosas - grasas.
1 4 3 N 3 2 2.6
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por la operacin de la maquinaria de la
planta de tratamiento de aguas negras.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna: Desplazamiento de especies por contaminacin del entorno natural.,
debido al inadecuado manejo de aguas negras y jabonosas.
2 4 3 N 2 3 2.8
Ecosistema: Deterioro del sistema, el mismo que puede inducir a la introduccin
de especies introduccin de flora, fauna y microorganismos.
4 4 3 N 4 3 3.6
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir enfermedades por el inadecuado
manejo de las aguas negras y jabonosas.
4 3 3 N 3 3 3.2

EsIA - 192

TABLA EI-7
Actividad Impacto
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Captacin y Suministro
de Agua
IMPACTOS POSITIVOS
Recursos Econmicos Incremento de recursos de la Municipalidad por
concepto del cobro por consumo de agua.
3 4 3 P 3 - 2.6
IMPACTOS NEGATIVOS
Econmico: Falta de control en el ahorro y consumo del recurso por rea
operativa.
3 3 2 N 2 1 2.4
Paisaje: Modifica el paisaje por instalacin de tanques reservorios sobre nivel cero 3 1 3 N 3 0 2
Ecosistema: Desperdicio del recurso hdrico por fugas de agua en las tuberas,
acometidas y surtidores
3 3 2 N 4 1 2.6
Fauna: Cambio de comportamiento de la fauna por presencia de bebederos
producto de fugas de agua.
3 3 2 N 3 1 2.4
Fauna: Perturbacin de animales por comportamiento de los responsables de la
instalacin de las tuberas y acometidas.
3 1 2 N 3 2 2.2
Flora: Remocin de ejemplares de flora por parte de los responsables de la
1 1 2 N 2 3 1.8

Calificacin Total del Impacto:
Ninguno = 0; Muy Bajo = 1; Bajo = 2; Medio = 3; Alto = 4; Muy Alto = 5:
P = Positivo; I = Incierto; N = Negativo


EsIA - 193

TABLA EI-7
Actividad Impacto
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Captacin y Suministro de Electricidad
y
Comunicaciones
IMPACTOS POSITIVOS
Recursos Econmicos Incremento de recursos de la Empresa Elctrica por
concepto del cobro por consumo de energa elctrica y mantenimiento del sistema.
3 4 3 P 3 - 3.25
IMPACTOS NEGATIVOS
operativa.
3 3 2 N 2 1 2.4
Paisaje: Modifica el paisaje por el tendido de cable areo y postes. 2 1 5 N 3 0 2.2
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia del personal responsable del
mantenimiento del sistema elctrico y de comunicaciones
2 1 2 N 2 3 2
Fauna: Desplazamiento de especies por el ruido producido por los responsables
del mantenimiento del elctrico y de comunicaciones.
2 1 2 N 3 2 2
Fauna: Perturbacin de especies de fauna de vida silvestre (en especial insectos y
fauna nocturna) por la iluminacin intensa externa inapropiada.
2 1 2 N 3 2 2
Fauna: Perturbacin de animales por comportamiento de los responsables del
mantenimiento del sistema elctrico.
3 1 2 N 3 2 2.2
Flora: Remocin de ejemplares de flora o parte de los responsables del
mantenimiento del sistema elctrico y de comunicaciones.
1 1 2 N 2 3 1.8
Ninguno = 0; Muy Bajo = 1; Bajo = 2; Medio = 3; Alto = 4; Muy Alto = 5

EsIA - 194

Tabla EI-7
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Presencia de Visitantes y/o
Huspedes en la Zona de
Influencia del Proyecto
IMPACTOS POSITIVOS
Social Incremento de la dinmica socioeconmica de la
poblacin
4 4 3 P 3.8 - 3.7
Recursos Econmicos Incremento de recursos del PNG por
concepto de pago de la tasa de ingreso de turistas y afines
4 4 3 P 3.6 - 3.65
IMPACTOS INCIERTOS
Social Afectacin a la poblacin local por circulacin de
turistas.
3 2 1 I 2 4 2.4
Infraestructura Demanda de mejoras de la infraestructura
urbana en las islas pobladas.
3 3 1 I 3 3 2.6
IMPACTOS NEGATIVOS
Ruido Alteracin de los niveles de ruido en las reas de
influencia.
3 3 1
N
2 3 2.4
Paisaje Natural Alteracin del paisaje por presencia de
visitantes
1 2 2 N 2 1 1.6
Desechos Slidos Disposicin inadecuada de desechos por
parte de visitantes
2 3 2 N 4 2 2.6
Flora Remocin de ejemplares o partes de ellos, por parte de
turistas
1 2 2 N 3 3 2.2
Fauna Desplazamiento de especies por ruido de visitantes 3 3 2 N 3 2 2.6
Fauna Perturbacin de animales por comportamiento
inadecuado de visitantes.
3 2 2 N 4 3 2.8
Social Expectativas de la poblacin no satisfechas 4 3 4 N 3 3 3.4
Social Afectacin a la poblacin local por saturacin del
medio rural y urbano.
3 3 1 N 4 2 2.6
Ninguno = 0; Muy Bajo = 1; Bajo = 2; Medio = 3; Alto = 4; Muy Alto = 5

EsIA - 195

A continuacin (Tabla EI-8), de acuerdo a los resultados obtenidos, mediante la calificacin de impactos
(Ver Tabla EI-7), se presenta la valoracin total de los impactos acumulados para el proyecto
Construccin y Operacin del Hotel El Paraso II, de acuerdo a sus actividades:

TABLA EI-7
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Abandono y Cierre
del rea de Influencia del Proyecto
IMPACTOS POSITIVOS
Paisaje: Recuperacin del paisaje natural por la remocin de equipos e
infraestructura (obra civil en general) y posterior restauracin del sistema.
4 3 3 P 4 - 3.5
Ecosistema: El entorno natural se beneficia por la adecuada re conformacin y
patrones de drenaje del rea, recuperacin de la flora de la zona.
4 5

3 P 4 - 4
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia de maquinaria que se encargara de
la remocin de infraestructura y equipamiento del rea de influencia.
3 3 4 N 3 3 3.2
Suelo: Alteracin de la geomorfologa del suelo por la no remocin de las
infraestructuras (obras civiles).
3 2 3 N 3 2 2.6
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por la operacin de la maquinaria pesada
que trabajara en la remocin de las infraestructuras (obras civiles) maquinaria y
rellenos de suelo.
4 2 3 N 3 2 3
Fauna: Desplazamiento de especies por presencia de maquinaria pesada en el
rea de influencia del proyecto.
4 2 3 N 3 2 3
de especies, introduccin de flora, fauna y microorganismos.
4 3 3 N 4 2 3.2
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EsIA - 197

6.6. CATEGORIZACIN DE IMPACTOS DIRECTOS E INDIRECTOS, SIGNIFICATIVOS Y NO
SIGNIFICATIVOS

Geomorfologa
Modificacin del Paisaje (Impacto Directo Significativo)
La modificacin del paisaje en este proyecto est relacionada con la presencia de la infraestructura
hotelera en la zona. El impacto es categorizado como bajo, ya que el diseo bio arquitectnico del
proyecto contempla complementarse con el entorno natural y urbano existente en el rea de influencia
directa del proyecto.
Suelos
Erosin del Suelo (Impacto Directo Significativo)
En general, no se prevn impactos representativos como erosin o compactacin del suelo, ya que los
huspedes y personal del hotel estarn sujetos a utilizar las vas y senderos preestablecidos para el
ingreso y salida de la infraestructura, como tambin senderos internos.
Contaminacin de los Suelos por Desechos Slidos (Impacto Directo Significativo)
Existe la posibilidad de tener impactos debido a la falta de compromiso por parte de los huspedes, al no
cumplir con las normativas para el manejo adecuado de los desechos y residuos slidos dentro y fuera de
la infraestructura hotelera, sitios de visita, centro poblados o en el mar.
En los centros poblados este impacto se ha calificado como medio debido a la baja capacidad y a la falta
de instalaciones para el manejo adecuado y a la correcta disposicin de los desechos en la Isla San
Cristbal. La probabilidad de frecuencia en la incorrecta disposicin de los desechos por parte de los
huspedes es en general baja por los mecanismos de control convencionales y los establecidos en el
proyecto hotelero. En relacin a la contaminacin del suelo por aguas negras y/o grises es calificado
como bajo, debido a que la infraestructura hotelera contar con un adecuado sistema de captacin,
conduccin y tratamientos de referidos residuos lquidos.
Aire
Alteracin a la Calidad del Aire (Impacto Directo e Indirecto Significativo)
Se refiere a la variacin o modificacin de las caractersticas del aire como la cantidad y tipo de material
suspendido, humo, vapor y gas, provocados durante las actividades del proyecto. Las actividades que
produciran este tipo de impactos durante la ejecucin de este proyecto son las siguientes:
- Movilizacin terrestre de huspedes, y;
- Funcionamiento de motores de equipos de la instalacin hotelera.

En general, estos impactos han sido considerados como bajos, por deberse a fuentes especficas y no
significativas, ya que no existe una afectacin pre-existente o acumulativa de importancia (el proyecto no
contempla la instalacin de generadores elctricos).


EsIA - 198

Ruido
Alteracin de los Niveles de Ruido Aceptables (Impacto Directo e Indirecto Significativo)
Este parmetro se refiere a las variaciones en los niveles de ruido provocados por las actividades del
proyecto. Los impactos producidos generalmente por el ruido de las instalaciones hoteleras de tierra, en
este proyecto son mitigados al utilizar equipos de alta eficiencia y de baja generacin de ruido. Es
necesario resaltar que el proyecto no contempla la instalacin de generadores elctricos, los mismos que
se caracterizan por ser fuentes fijas de alta generacin de ruido.
Se prevn variaciones en los niveles de ruido en el espacio urbano y en los sitios de visita, sin embargo
las calificaciones totales de estos efectos estn en el rango de bajo a medio.
Calidad del Agua
Alteracin de la Calidad del Agua (Impacto Directo e Indirecto Significativo)
Se refiere a la modificacin de las caractersticas fsicas y qumicas de los cuerpos de agua naturales del
sector. Los impactos de alteracin en la calidad de agua se relacionaran con la descarga de aguas
negras y grises. Sin embargo, la operacin hotelera plantea una adecuada captacin, conduccin y
tratamiento de aguas negras y grises, con la finalidad de eliminar en todo sentido la probable
contaminacin al entorno natural. Adicionalmente, cabe resaltar que las aguas tratadas de la operacin
sern descargadas directamente al sistema de alcantarillado municipal.
Considerando el compromiso del proponente de realizar el manejo y tratamiento adecuado de las aguas
negras y grises, la calificacin total es baja.
Flora
Remocin de la Capa Vegetal (Impacto Directo Significativo)
Se refiere a la remocin vegetal, que se dar a lugar, por la construccin e implantacin de los mdulos
arquitectnicos, accesos peatonales y carrozables. En este contexto, la alteracin de la capa vegetal
existente tiene que darse forzosamente, motivo que la calificacin total de este parmetro es media.
El impacto por la remocin vegetal puede ser compensado a travs del ajardinamiento de los espacios
verdes y/o jardines con especies endmicas y nativas de la zona.
Fauna
Alteracin del Ecosistema (Impacto Directo Significativo)
Se refiere a la modificacin de las condiciones normales del ecosistema que podran generarse por la
introduccin de especies impropias a las islas. Estas especies podran ser movilizadas a las islas sin
intencin alguna por los huspedes y personal del hotel Paraso II, pero sus consecuencias representan
serias amenazas para la conservacin de la isla. A pesar de los controles puestos en accin para
prevenir este impacto (SICGAL), la calificacin es media, fundamentalmente debido a la magnitud del
riesgo.
Desplazamiento de Especies (Impacto Directo Significativo)

EsIA - 199

El desplazamiento de las especies de sus sitios de origen podra ser causado por el ruido provocado por
la presencia humana, comportamiento inadecuado de los huspedes y personal del hotel Paraso II. Este
tipo de impactos puede ser mitigado mediante la capacitacin al husped y al personal, adems de tener
un control permanente. Estos impactos estn calificados en el rango de bajo a medio.
Perturbacin de la fauna (Impacto Directo Significativo)
En algunas ocasiones los turistas podran hostigar o ahuyentar a los animales. Por ejemplo en el caso de
que los huspedes y/o personales espanten a aves de la zona, stas probablemente abandonen sus
nidos dejando los huevos o polluelos expuestos a agentes naturales que limitan sus posibilidades de
supervivencia. Este tipo de impactos puede ser mitigado mediante la capacitacin al turista y al personal,
adems de dar seguimiento al control de su comportamiento. La calificacin de este impacto es media;
por los efectos que podran generar a largo plazo por la perturbacin de su hbitat.
Componente Social
Incremento de la Dinmica Econmica de la Poblacin (Impacto Directo e Indirecto
Significativo)
La operacin turstica en la Isla San Cristbal provoca un impacto positivo resultante de las actividades
relacionadas con: servicios de hospedaje, guas, restaurantes, entretenimiento, transporte terrestre,
marino, restaurantes, tiendas de souvenires, etc. El impacto es calificado como alto.

6.7. EVALUACIN DE RIESGOS
6.7.1. Introduccin
La evaluacin de riesgos tiene la finalidad de identificar los riesgos principales que plantea el proyecto
Construccin y Operacin del Hotel Paraso II Isla San Cristbal se establece la presente evaluacin de
riesgo. Adicionalmente, se indican requerimientos mnimos de prevencin que debern incluirse en el
Plan de Manejo Ambiental. La evaluacin de riesgos considera dos aspectos: las consecuencias
potenciales de un peligro y la probabilidad de ocurrencia del evento. La matriz de evaluacin de riesgos
que se presenta en la Tabla EI-9, indica el proceso utilizado para identificar riesgos significativos y
probabilidades. Los riesgos significativos estn indicados en las reas de color naranja y rojo, y son
analizados en este captulo. El Plan de Contingencias y Riesgos (en el PMA) presenta procedimientos
para responder a los peligros si es que stos se llegaran a materializar durante la ejecucin del proyecto.
La presente Evaluacin de Riesgos est restringida a escenarios factibles de riesgos relacionados con la
operacin de turismo receptivo que podran afectar al ambiente o al ser humano.


EsIA - 200

TABLA EI-9- Matriz de Evaluacin de Riesgos

TABLA EI-9
Matriz de Evaluacin de Riesgos

Severidad

Personas

Ambiente

Probabilidad en Aumento
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Baja
Efectos leves a la
salud/heridas
Efectos leves Manejo para mejoramiento continuo
Media
Efectos graves a
la salud/heridas
Efectos
localizados

Se incorporan medidas para reduccin de riesgos
Alta Muertes
Efectos
regionales

Riesgos intolerables
Fuente: HSE aspects in contracting environment, 2001

En este contexto, con la finalidad de precautelar la salud de los trabajadores que laboraran en el hotel
Paraso II, como tambin de sus huspedes, es imprescindible el debido anlisis de riegos, considerando que
los accidentes son ms que una probabilidad estadstica. Esta evaluacin incluir la identificacin de los
factores de riesgos, el anlisis de las exposiciones y de las consecuencias.
Para la evaluacin de riesgos se han considerado los siguientes antecedentes:
El hotel Paraso II dispondr de un Sistema de Gestin de Seguridad (Manual de Procedimientos de
Seguridad) cuyo objeto es garantizar que las condiciones, actividades y tareas que pueden afectar la
seguridad y el medio ambiente por la operacin del complejo sean apropiadamente planificadas,
organizadas, ejecutadas y chequeadas. Este sistema de gestin de seguridad deber obtener la
certificacin del Cuerpo de Bomberos del Cantn San Cristbal. La organizacin de emergencia del hotel
deber determinar, a travs de un documento, los procedimientos de respuesta a diferentes tipos de
emergencias, as como las responsabilidades y sitios de congregacin del personal en cada caso. Cabe
sealar que el personal deber tener un Seguro Laboral que cubra los riesgos por enfermedad, accidente
y muerte. La cobertura de proteccin e indemnizacin depender del empleador y de la legislacin
vigente al momento de la firma de los respectivos contratos laborales.


EsIA - 201

6.7.2. Identificacin y Evaluacin de Riesgos
6.7.2.1. Riesgos Ssmicos
Escenarios de emergencia por movimientos telricos podran darse en el Complejo del hotel Paraso II, a
consecuencia del desplazamiento o hundimiento de la corteza terrestre, considerando que el archipilago
de Galpagos se localiza en una zona de constante actividad tectnica.
Los riesgos por movimientos tectnicos han sido catalogados como bajos, ya que las instalaciones del
complejo sern construidas con elementos que se caractericen por su flexibilidad (no ser rgidos).
Adems, el personal estar capacitado para sus roles especficos en la respuesta a emergencias de este
tipo.
6.7.2.2. Riesgos por Tsunami
Los riesgos por tsunamis han sido catalogados como altos, ya que el archipilago de Galpagos se
localiza en una zona vulnerable a este tipo de fenmenos naturales de acuerdo a la Secretaria de Gestin
de Riesgos del Ecuador. En los ltimos 50 aos se han registrado dos eventos importantes, siendo el
principal el acontecido el 11 de marzo de 2.011, producto del terremoto ocurrido en el Japn, el mismo
que tuvo una magnitud de 8.9 grados en la escala de Ritcher de acuerdo a la Agencia Meteorolgica del
Japn y el Servicio Geolgico de los Estados Unidos de Norte Amrica.
En este contexto, escenarios de emergencia por tsunamis podran darse en las costas de Pto. Baquerizo
Moreno (zona de influencia indirecta del hotel Paraso II), motivo por el cual el personal debe estar
preparado para tener una respuesta efectiva en la evacuacin de los huspedes y personas en general.
Los procedimientos para lograr cumplir con este objetivo se detallan en el Plan de Contingencias.
Cabe resaltar que la vulnerabilidad puede ser mayor o menor de acuerdo a factores polticos, sociales,
econmicos y organizativos, que segn su estado de desarrollo van a determinar el nivel de resiliencia o
adaptabilidad al evento.
6.7.2.3. Riesgos por Incendios Fortuitos
Escenarios de emergencia por incendio podran darse en el hotel Paraso II a consecuencia de
inflamacin de combustible, cortocircuitos elctricos, o por inobservancia de procedimientos de seguridad
por parte del personal que est laborando. Un incendio podra causar daos a las instalaciones y a la
vegetacin que la rodea, causando incendios forestales en el rea de influencia directa. Los riesgos por
incendio han sido catalogados como bajos ya que el complejo contempla la instalacin de un sistema
contra incendios, el mismo que se deber mantener funcional en todo momento; adems, dispondr de
personal capacitado para sus roles especficos en la respuesta a emergencias de este tipo.
6.7.2.4. Riesgos por Contaminacin del Medio Fsico
Escenarios de emergencia por contaminacin por materiales peligrosos, como los combustibles y otros
productos pueden darse en el Complejo del hotel Paraso II. Sin embargo, el establecimiento de normas
de seguridad y operacin permiten que este tipo de riesgo se lo considere como bajo. En caso de
ocurrencia de eventos tales como: derrames, incendios y explosiones es necesario contar con la
organizacin humana y el sistema para el tratamiento emergente que amerite cada caso. La acertada
capacitacin del personal permitir contrarrestar los riesgos por contaminacin. Los procedimientos para
lograr cumplir con este objetivo se detallan en el Plan de Contingencias, donde se detallan las
emergencias y la responsabilidad que debe tener cada persona que trabajar en el complejo.


EsIA - 202

6.7.2.5. Riesgos por Seguridad Personal
Desde el enfoque de seguridad el riesgo ms importante es la prdida de vidas humanas. Varios
escenarios de emergencia podran poner en riesgo la vida humana, como por ejemplo: enfermedades
fortuitas; traumatismo por accidentes fortuitos; asfixia por inhalacin de humo o gases txicos. Los
riesgos para la vida humana han sido catalogados como bajos ya que el hotel Paraso II implementar un
Sistema de Gestin de la Seguridad. Los responsables del Complejo debern facilitar el acceso del
personal del Cuerpo de Bomberos y la Defensa Civil para la verificacin del Sistema y Procedimientos de
Seguridad de las instalaciones y su zona de influencia. El personal deber estar entrenado y capacitado
en todo momento para responder segn los roles especficos determinados en los procedimientos de
respuesta a emergencias.
Para minimizar los riesgos anteriormente citados se ha elaborado un Plan de Contingencias (Manual de
procedimientos de seguridad), especfico para cada riesgo identificado, el mismo que se incluye en el
Plan de Manejo Ambiental.


EsIA - 203

CAPITULO VII

7. PLAN DE MANEJO

7.1. INTRODUCCIN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise con base en la evaluacin de los potenciales impactos
ambientales de operacin del Hotel Paraso II, en el marco legal aplicable. Conforme a lo indicado, el
proyecto supone la operacin de referido complejo en el Cantn San Cristbal.
El presente PMA incluye diferentes medidas cuyo objetivo general consiste en prevenir, eliminar,
minimizar y mitigar los impactos del proyecto que puedan afectar al ambiente, as como brindar
proteccin a las reas de inters humano y ecolgico donde se lo realizar. Sus principales objetivos
son:

9 Garantizar el cumplimiento del marco legal aplicable pertinente a la operacin turstica propuesta
dentro del Cantn San Cristbal.
9 Garantizar el cumplimiento de normas nacionales y convenios internacionales desarrollados para
evitar la degradacin ambiental o polucin ambiental.
9 Incluir las medidas adicionales compatibles con las polticas de manejo del archipilago de las
Galpagos, para evitar cualquier forma de degradacin a los ecosistemas terrestres y marinos
como: introduccin de especies exticas, sobre-explotacin de recursos marinos, y otros riesgos
asociados a la operacin del complejo eco turstico y sus huspedes.

7.2. PRINCIPIOS ESTRATGICOS

El Proyecto tiene como lineamento fundamental brindar un servicio de calidad al husped y aportar
sobremanera a la conservacin del entorno natural. Este servicio de calidad ambiental y turstica se
efectuar con la puesta en operacin del Hotel Paraso II, el mismo que operara en la actividad de
turismo receptivo en la isla San Cristbal. La puesta en operacin del complejo se la realizar
paralelamente con el cumplimiento de las normas y leyes existentes que coadyuven al cumplimiento de
un proceso de Turismo Sostenible. El proyecto basa sus acciones, propuestas de gestin e
infraestructura en los siguientes Principios Estratgicos, los mismos que son detallados en el Plan de
Manejo del presente Estudio:

x Principio de Gestin Sostenible
Se establece como estrategia del proyecto el mantenimiento de una poltica coherente con los
objetivos del desarrollo sostenible. Apuesta decididamente por un horizonte de Turismo Sostenible
que garantice el bienestar del ser humano y su entorno natural. En este contexto, se establece
minimizar al mximo la generacin de impactos negativos.

x Principio de Jerarqua Comunitaria de Gestin
El Plan, de acuerdo con la escalera jerrquica de opciones en la gestin de eco turstica, articula sus
actuaciones en funcin del siguiente orden de prelacin:

Reduccin de contaminacin ambiental;
Promocin de procesos y /actividades amigables con el entorno natural y la comunidad;
Servicio de Calidad;

EsIA - 204

Involucrar, directa o indirecta, a la comunidad en el proceso del eco turismo.

x Principio de Gestin Integrada
La gestin ir orientada hacia la sostenibilidad, intentando aprovechar al mximo los recursos (no as
la energa contenida en los mismos). Se realizarn las acciones de prevencin de impactos
ambientales, como tambin de manejo integral de la operacin eco turstica.

x Principio de Prevencin de la Generacin
El Plan Integral asume la necesidad de minimizar los impactos ambientales negativos, de acuerdo a
las normativas vigentes.

x Principio de Minimizacin
El Proyecto establece la necesidad de minimizar los impactos ambientales a travs de la
construccin de un Hotel que preste las cualidades necesarias para operar amigablemente con el
entorno natural.

x Principio de Autosuficiencia
El Proyecto plantea como objetivo la puesta en operacin de un Hotel con caractersticas ecolgicas,
la misma que deber ser autosuficiente en su ejercicio diario.

x Principio de Transparencia
Se plantea que el sistema administrativo y contable de la operacin del Hotel Paraso II se base en la
transparencia de cuentas, propiciando un proceso que beneficie a la empresa y al entorno social en
la que se desenvuelve.

x Principio de Transparencia Informativa
El Proyecto recoge este principio bsico de la gestin democrtica en general y de la gestin
ambiental en particular, recogido entre los objetivos de todas las instancias internacionales.

x Principio de Equidad
La poltica de la empresa deber posibilitar un sistema de buen trato al husped como a sus
empleados. La equidad laboral es indispensable para el desarrollo de un proyecto.

x Principio de Participacin Ciudadana
La participacin ciudadana debe ser incorporada e incentivada en la gestin del turismo sostenible. El
desarrollo y fomento de esta participacin requiere de procesos de educacin y sensibilizacin de la
ciudadana, proporcionndose acceso efectivo a la informacin pertinente.

7.3. ESTRUCTURA DEL PLAN

El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene una estructura general para el manejo ambiental de las
actividades del proyecto, el cual incorpora programas permanentes y programas especiales. Estos
componentes privilegian el manejo de los aspectos que pueden generar impactos ambientales en el
medio fsico y biolgico, los aspectos relacionados con impactos al medio socioeconmico y cultural estn
circunscritos al manejo de aspectos ambientales relacionados con las condiciones de trabajo, la salud,
seguridad e higiene de las personas (empleados y contratistas) que laboraran en el Complejo del Hotel
Paraso II, como tambin de los huspedes de la Operacin. Los programas de manejo de impactos al
medio biofsico, como los programas para el manejo de impactos socio ambientales tienen una estructura
que se resume en el siguiente esquema:

EsIA - 205

FIGURA PMA-1.- Estructura del Plan de Manejo Ambiental

7.3.1. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Las medidas definidas en este apartado buscan asegurar que las actividades del proyecto se enmarquen
en los objetivos de conservacin y desarrollo sostenible de la provincia de Galpagos. El proponente
deber comprometerse a no realizar acciones que atenten deliberadamente contra estos fines y deber
cumplir y hacer cumplir la normativa especial que regula la actividad de turismo receptivo. A continuacin
se presenta las medidas de Mitigacin de Impactos en formato matricial:

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A) PROGRAMAS PERMANENTES

B) PROGRAMAS ESPECIALES

GESTIN OPERATIVA
GESTIN ADMINISTRATIVA
GESTIN CONTABLE
GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
9 Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
9 Plan de Contingencias.
9 Plan de Capacitacin.
9 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
9 Plan de Manejo de Desechos.
9 Plan de Mantenimiento.
9 Plan de Relaciones Comunitarias.
9 Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas.
9 Plan de Abandono y Cierre del Proyecto

PLAN DE MONITOREO

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TABLA PMA-1.- Medidas de Mitigacin

TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin
Actividad Impacto Medida Mitigadora
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Ambiente Antrpico: Empleo de trabajadores y riesgo laboral. Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores de
equipos de proteccin individual.
Paisaje: modifica el paisaje por vas de acceso a la zona de
proyecto.
Adoquinar las vas de circulacin de vehculos o en su defecto humedecer
permanentemente los caminos con la finalidad de mitigar las emisiones de polvos
furtivos.
Paisaje: modifica el paisaje por el trnsito de vehculos pesados. Definir horario de trnsito de vehculos pesados, con la finalidad de minimizar la
sobrecarga vehicular en las reas de circulacin.
Aire: Alteracin de la calidad de aire por operacin de los
volquetes de carga para transportar materiales.
Utilizar lonas de cubierta en las volquetas que trasladan el material de
construccin, evitando la alteracin del aire por el desprendimiento de partculas de
polvo.
Adecuar las rutas de acceso, adoquinar las vas o en su defecto humedecer
permanentemente los caminos con la finalidad de mitigar las emisiones de polvos
furtivos.
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por operacin de los
volquetes de carga para transportar materiales.

Implementar un plan de concientizacin de los trabajadores con la finalidad que no
generen ruido innecesario al conducir los vehculos y maquinaria (pito, etc.)
Ecosistema: posibilidad de introduccin de especies de flora,
fauna y microorganismos.
Elaborar normas de seguridad de trabajo, con las respectivas indicaciones para el
uso de vehculos (Ej.: velocidad lmite para minimizar la generacin de polvo).
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectacin al sistema
respiratorio con la emisin de polvo al transitar los vehculos
pesados con material de construccin.
Utilizar lonas de cubierta en las volquetas que trasladan el material de
construccin, evitando la alteracin del aire por el desprendimiento de partculas de
polvo. El personal debe utilizar mascarillas.
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Ambiente Antrpico: Empleo de trabajadores y riesgo laboral. Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores de
Paisaje: Modifica el paisaje por la acumulacin de materiales para
la construccin en la zona de influencia del proyecto.
Acumular el material de acuerdo a una adecuada planificacin de ejecucin de
obras, evitando la sobrecarga del rea.
Acumular el material nicamente en la zona destinada para esta actividad, con la
finalidad que el bosque que rodea al rea sirva de barrera visual, minimizando de
esta manera el impacto.
Flora: Posibilidad de afectacin directa a individuos de especies
de flora por acumulacin de materiales.
Ubicar el material nicamente en la zona destinada para esta actividad, evitando la
afectacin de las reas de influencia.
Ecosistema: posibilidad de introduccin de especies de flora,
fauna y microorganismos.
Elaborar normas de control para evitar el ingreso de especies introducidas en la
zona de proyecto.

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TABLA PMA-1
Actividad Impacto MEDIDA MITIGADORA
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Ambiente Antrpico: Empleo de trabajadores y riesgo laboral Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores de
Ambiente Antrpico: Fallas humanas y mecnicas. Accidentes
laborales. Operacin y mantenimiento complejos.
Realizar auditoras peridicas y capacitacin profesional, entrenamiento.
Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: modifica el paisaje por la construccin de los espacios
arquitectnicos.
Los mdulos arquitectnicos deben ser construidos con los lineamientos bio
arquitectnicos, como por ejemplo utilizacin de madera cultivada tratada,
que se han predeterminado en el EIA, minimizando el impacto visual.
Las dimensiones, en especial las alturas, de cada infraestructura no deben
sobrepasar de las establecidas en el proyecto, tomando en cuenta el PRDU.
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia del personal responsable
de la construccin.
Implementar un plan de concientizacin dirigido a los trabajadores, con la
finalidad de minimizar los impactos provocados por su presencia.
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por operacin de la maquinaria
necesaria para la construccin (mezcladora de concreto, vibradores,
taladros, otros).
Implementar un plan de concientizacin dirigido a los trabajadores con la
finalidad que no generen ruido innecesario al operar los vehculos y
maquinaria (pito, etc.)
Flora: remocin de ejemplares de flora o parte de los responsables de la
construccin.
Desmontar la vegetacin arbustiva en los sitios predeterminados en el
estudio. Referidos sitios se caracterizan por presentar especies de flora
introducida.
En lo posible se deben preservar los rboles y suprimir el mnimo de
vegetacin. Los rboles son un bio indicador de contaminacin y pueden
contribuir para indicar problemas de contaminacin. Adems, el bosque en
pie contribuir a minimizar impactos paisajsticos.
Suprimir solamente la vegetacin necesaria y preservar los nidos de
animales y ecosistemas locales.
Desechos Slidos Disposicin Inadecuada de desechos slidos por
parte del personal responsable de la construccin.
Entrenamiento y capacitacin de los trabajadores de las obras a construir
con el objetivo del adecuado manejo de los desechos generados en la etapa
constructiva.
Emplazamiento de bateras sanitarias porttiles para el uso de los
trabajadores de las obras de construccin.
Fauna: Desplazamiento de especies por ruido de maquinaria para la
construccin.
finalidad que no generen ruido innecesario al operar los vehculos y
maquinaria (pito, etc.).
Fauna Perturbacin de animales por comportamiento de los
responsables de la construccin.
finalidad de no perturbar a la fauna del rea del proyecto.
Ecosistema: posibilidad de introduccin de especies de flora, fauna y
microorganismos.

Elaborar normas de control para evitar el ingreso de especies introducidas en
la zona de proyecto.

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Ambiente Antrpico: Empleo de trabajadores y riesgo laboral Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores de
laborales. Operacin y mantenimiento del Complejo.
Realizar auditoras peridicas y capacitacin profesional, entrenamiento.
Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: modifica el paisaje por el trnsito de huspedes. Establecer las reas pblicas, operativas y zonas restringidas a travs de
una adecuada sealizacin.
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia del personal responsable de
la operacin y mantenimiento.
El personal deber usar vestimentas apropiadas para su seguridad laboral y
para dar una buena impresin visual diaria.
Aire: Alteracin de la calidad de aire por operacin de equipos y motores
de la operacin y mantenimiento.
Adquirir equipos de alto rendimiento y baja generacin de ruido, e instalarlos
adecuadamente, en zonas insonorizadas.
Mantenimiento mecnico peridico de los equipos y motores. Nombrar a una
persona responsable del rea de mantenimiento.
Establecer registro formal de mantenimiento.
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por operacin de equipos. Instalacin de equipos de baja generacin de ruido.
Mantenimiento mecnico peridico de los equipos.
Establecer registro formal de mantenimiento.
Fauna: Desplazamiento de especies por el ruido producido por los
trabajos diarios en la operacin y mantenimiento.
Implementar programas de educacin ambiental para los trabajadores y
aclaracin sobre normas de conductas al utilizar los equipos (pito,
aceleracin de vehculos innecesaria, msica a alto volumen, etc.).

Mantenimiento mecnico peridico de los equipos para evitar ruidos
indeseados, como los producidos por rotura de escapes e inadecuada
regulacin de motores, etc.
Fauna Perturbacin de animales por comportamiento de los
responsables de la operacin y mantenimiento.
finalidad de no perturbar a la fauna del rea del proyecto.
Ecosistema: posibilidad de introduccin de especies de flora, fauna y
microorganismos.
Elaborar normas de control para evitar el ingreso de especies introducidas
en la zona de la operacin y su rea de influencia.
Ecosistema: degradacin del entorno por la inadecuada ubicacin de los
residuos por parte del personal de servicio y mantenimiento del Hotel.
Elaborar normas de control para evitar la inadecuada ubicacin de los
residuos.

Implementar un plan de concientizacin dirigido a los trabajadores y
huspedes, con la finalidad de manejar y disponer adecuadamente los
residuos.

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TABLA PMA-1
Actividad Impacto

MEDIDA MITIGADORA

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Ambiente Antrpico: Empleo de trabajadores y riesgo laboral Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de proteccin individual.
laborales. Operacin y mantenimiento complejos.
Realizar auditoras peridicas y capacitacin profesional,
entrenamiento. Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: Alteracin del paisaje por un inadecuado manejo de residuos
slidos en la operacin.
Elaborar y poner en prctica un Plan Integral de Manejo de
Residuos Slidos, en el cual se involucre la participacin del
personal, propietarios y huspedes.
Fauna: Contaminacin de la fauna local por la inadecuada disposicin y
manejo de los Residuos Slidos en la operacin.
Elaborar y poner en prctica un Plan Integral de Manejo de
Residuos Slidos en el cual se involucre la participacin del
personal, propietarios y huspedes.
Fauna: Perturbacin de animales por comportamiento de los
responsables del manejo de los residuos slidos.
Implementar programas de educacin ambiental para los
trabajadores y aclaracin sobre normas de conductas en la
operacin y su zona de influencia.
Ecosistema: Degradacin del entorno por la inadecuada ubicacin de
los residuos por parte del personal responsable del manejo de los
residuos inorgnicos.
Elaborar normas de control para evitar la inadecuada ubicacin
de los residuos slidos.
Implementar un plan de concientizacin dirigido a los
trabajadores con la finalidad de manejar y disponer
adecuadamente los residuos slidos.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir enfermedades por
contacto con productos inorgnicos contaminantes.
El personal deber usar mascarillas con filtro, guantes de lona,
botas y overol. Adems, se realizaran exmenes mdicos
peridicamente.

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TABLA PMA-1
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Ambiente Antrpico: Empleo de trabajadores y riesgo laboral Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores
de equipos de proteccin individual.
Establecer medidas de contingencia de seguridad ocupacional.
Ambiente Antrpico: Accidentes y enfermedades Implementar un programa de educacin y concientizacin de la
comunidad, sobre el adecuado manejo de las aguas negras y jabonosas.
Establecer un plan comunitario con el apoyo de la municipalidad para
facilitar el adecuado manejo de las aguas negras y jabonosas.
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia de reboses o derrames de aguas
negras y jabonosas grasas en la zona de influencia de la operacin.
Instalar sistemas de tratamiento de aguas negras y jabonosas por
separado.
Para el manejo de aguas negras se puede optar por un sistema sptico
(tri cameral) que garantice el adecuado tratamiento.
Para las aguas jabonosas, provenientes de baos y cocina, se
recomienda la instalacin de trampas para grasas.
Aire: Alteracin de la calidad del aire por la inadecuada disposicin y tratamiento
de aguas negras y jabonosas grasas de la operacin.
Instalar sistemas de tratamiento debidamente certificados y probados en
el mbito nacional y/o internacional, con la finalidad de dar un adecuado
tratamiento a las aguas negras y jabonosas grasas.
Suelo: Alteracin de la calidad del suelo por posibles infiltraciones de lquidos
producidos por el inadecuado manejo de las aguas negras y jabonosas grasas.
Realizar revisiones y mantenimientos peridicos del buen funcionamiento
de los sistemas por paralelo.
Nombrar un responsable de referida actividad.
Llevar un registro de revisin y mantenimiento oficial.
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por la operacin de la maquinaria de la
planta de tratamiento de aguas negras.
Seleccionar un sistema de tratamiento amigable con el entorno natural (no
produccin de ruido).
Fauna: Desplazamiento de especies por contaminacin del entorno natural., debido
al inadecuado manejo de aguas negras y jabonosas grasas.
Instalar sistemas de tratamiento debidamente certificados y probados en
el mbito nacional y/o internacional, con la finalidad de dar un adecuado
tratamiento a las aguas negras y jabonosas grasas.
Mantenimiento mecnico peridico de los sistemas instalados.
de especies introduccin de flora, fauna y microorganismos.
Mantenimiento mecnico peridico de los sistemas instalados.
Elaborar normas de control para evitar el ingreso de especies introducidas
en la zona de proyecto.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir enfermedades por el inadecuado
manejo de las aguas negras y jabonosas.
El personal encargado del mantenimiento de los sistemas de tratamiento,
debern usar mascarillas con filtro, guantes de lona, botas y overol.
Adems, se realizaran exmenes mdicos peridicamente.

EsIA - 211

TABLA PMA-1
Actividad Impacto

MEDIDA MITIGADORA
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operativa.
Instalacin de medidores para agua por rea operativa, con la
finalidad de establecer medidas de ahorro y consumo.
Elaboracin y puesta en marcha de un plan de manejo de
ahorro y consumo de agua.
Concienciacin del personal, propietarios y huspedes, sobre el
uso sostenible del recurso.
Paisaje: Modifica el paisaje por instalacin de tanques reservorios sobre
nivel cero
Construccin de cisternas para agua bajo nivel cero, con los
lineamientos tcnicos necesarios.
Ecosistema: Desperdicio del recurso hdrico por fugas de agua en las
tuberas, acometidas y surtidores
ahorro y consumo de agua.
Revisin y Mantenimiento permanente del sistema de
distribucin del recurso.
Nombrar un responsable del mantenimiento del sistema, quien
llevar un registro peridico y oficial.
Fauna: Cambio de comportamiento de la fauna por presencia de
bebederos producto de fugas de agua.
Revisin y Mantenimiento permanente del sistema de
distribucin del recurso, con la finalidad de evitar fugas.
Nombrar un responsable del mantenimiento del sistema, quien
llevar un registro peridico y oficial.
Fauna: Perturbacin de animales por comportamiento de los
responsables de la instalacin de las tuberas y acometidas.
Flora: remocin de ejemplares de flora o parte de los responsables de la
Desmontar la vegetacin arbustiva en los sitios
predeterminados en el estudio de ingeniera.
En lo posible se deben preservar los rboles y suprimir el
mnimo de vegetacin.
Suprimir solamente la vegetacin necesaria y preservar los
nidos de animales y ecosistemas locales.

EsIA - 212

TABLA PMA-1
Actividad Impacto

MEDIDA MITIGADORA

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Econmico: Falta de control en el ahorro y consumo del recurso
por rea operativa.
Instalacin de un medidor general para luz, con la
finalidad de establecer medidas de ahorro y consumo.
ahorro y consumo elctrico.
Concienciacin del personal, propietarios y huspedes,
sobre el uso sostenible del recurso.
Instalacin de sistemas alternativos de energa (paneles
solares) en reas y servicios especficos de la operacin.
Paisaje: modifica el paisaje por el tendido de cable areo y postes. Construccin de un sistema subterrneo para conducir
toda la acometida elctrica de la operacin.
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia del personal
responsable del tendido elctrico y de comunicaciones
Fauna: Perturbacin de especies de fauna de vida silvestre (en
especial insectos y fauna nocturna).
Instalacin de focos tipo LED de color amarillo con la
finalidad de minimizar la atraccin de insectos hacia las
instalaciones, y evitar el cambio de comportamiento de la
fauna de vida silvestre.
Fauna: Desplazamiento de especies por el ruido producido por los
responsables del tendido elctrico y de comunicaciones.
Flora: remocin de ejemplares de flora o parte de los responsables
del suministro elctrico y de comunicaciones.
Desmontar la vegetacin arbustiva en los sitios
predeterminados en el estudio de ingeniera.
En lo posible se deben preservar los rboles y suprimir el
mnimo de vegetacin.
Suprimir solamente la vegetacin necesaria y preservar los
nidos de animales y ecosistemas locales.

EsIA - 213

TABLA PMA-1
Actividad Impacto
MEDIDA MITIGADORA

Presencia de Visitantes y/o
Huspedes en la Zona de
Influencia del Proyecto
IMPACTOS INCIERTOS
Social Afectacin a la poblacin local por circulacin
de turistas.
Capacitar dirigida la poblacin en el mbito de la recepcin y atencin al visitante.
Infraestructura Demanda de mejoras de la
infraestructura urbana en la isla.
Impulsar la ejecucin del Plan Estratgico de Desarrollo del Cantn San Cristbal,
en el cual se establece la mejora de infraestructura urbana y se da impulso al
turismo sostenible.
IMPACTOS NEGATIVOS
Ruido Alteracin de los niveles de ruido en las reas
de influencia.
Elaborara un cdigo de comportamiento del visitante, en el que se incluya el cmo
actuar en las reas de influencia del Complejo, en especial en aquellas que estn
en zonas de Parque Nacional.
Paisaje Natural Alteracin del paisaje por presencia
de visitantes
Elaborara un cdigo de conducta del visitante, en el que se incluya el cmo actuar
en las reas de influencia del Complejo, en especial en aquellas que estn en
zonas de Parque Nacional.
Residuos Slidos Disposicin Inadecuada de
desechos por parte de visitantes
Elaborar un Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos, en el que se
considere y comprometa la participacin del visitante.
Flora Remocin de ejemplares o partes de ellos, por
parte de turistas
Elaborar un cdigo de conducta del visitante, en el que se incluya la importancia
de conservar la flora nativa y endmica del archipilago.
Fauna Desplazamiento de especies por ruido de
visitantes
de conservar la fauna nativa y endmica del archipilago.
Fauna Perturbacin de animales por comportamiento
inadecuado de visitantes.
de conservar la fauna nativa y endmica del archipilago.
Social Expectativas de la poblacin no satisfechas Elaborar y poner en marcha un plan de comunicacin e informacin sobre las
proyecciones reales de la operacin, sin establecer expectativas que no se
puedan cumplir.
Social Afectacin a la poblacin local por saturacin
del medio urbano.
Impulsar la ejecucin del Plan Estratgico de Desarrollo del Cantn San Cristbal,
en el cual se establece el desarrollo eco turstico de la poblacin.

EsIA - 214

TABLA PMA-1
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Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia de maquinaria que se
encargara de la remocin de infraestructura y equipamiento del rea de
influencia.
Definir las actividades puntuales de remocin de equipos e
infraestructura con a travs de un plan de trabajo coordinado.

trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario al
operar los vehculos y maquinaria (pito, etc.)
Suelo: Alteracin de la geomorfologa del suelo por la no remocin de
las infraestructuras (obras civiles).

Ejecutar un plan de recuperacin del suelo de acuerdo a sus
condiciones originales (pre ejecucin del proyecto).
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por la operacin de la
maquinaria pesada que trabajara en la remocin de las infraestructuras
(obras civiles) maquinaria y rellenos de suelo.

operar los vehculos y maquinaria (pito, etc.)
Fauna: Desplazamiento de especies por presencia de maquinaria
pesada en el rea de influencia del proyecto.

operar los vehculos y maquinaria (pito, etc.).
Ecosistema: Deterioro del sistema, el mismo que puede inducir a la
introduccin de especies introduccin de flora, fauna y microorganismos.
Elaborar normas de control para evitar el ingreso de especies
introducidas en la zona de proyecto.


EsIA - 215

TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin Especficos para los Procesos de Construccin y Abandono
ETAPA
IMPACTOS
MEDIDA MITIGADORA

Ambiente fsico Ambiente Biolgico Ambiente Antrpico

Transporte de material
Contaminacin
ambiental, impactos a
la esttica.
Alteraciones en reas
de inters ecolgico.
Empleo de trabajadores y
riesgos a la salud de
trabajadores.
El transporte de materiales se debe realizar con volquetes que utilicen lonas de cubierta en
sus baldes, impidiendo que el material se riegue.
Adecuar rutas de acceso.
El material debe ser depositado en reas predeterminadas, sin afectar la vegetacin.
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores de equipos de
proteccin individual.
Relevamientos
Topogrficos
No significativo Impacto en la fauna y
flora
Comportamiento incorrecto
sobre la dinmica de trabajo
y el entorno natural, por
parte de los trabajadores.
En lo posible se deben preservar los rboles y suprimir el mnimo de vegetacin. Los
rboles son un bio indicador de contaminacin y pueden contribuir para indicar problemas
de contaminacin. Adems, el bosque en pie contribuir a minimizar impactos paisajsticos.
Implementar programas de educacin ambiental para los trabajadores y aclaracin sobre
normas de conductas que sean socialmente aceptables por las comunidades cercanas a la
zona de almacenamiento.
Establecer un programa de reforestacin para las reas de influencia del proyecto a
recuperarse luego del abandono.

Trabajos
Constructivos
y
Abandono
No significativo Desequilibrio de
ecosistemas e
impactos moderados
en la flora y fauna
Generacin de ruidos Entrenamiento y capacitacin de los trabajadores de las obras a construir.
Tomar medidas reducir la generacin de ruido ocasionado por el personal y la maquinaria.
Remocin de
Vegetacin y
Reforestacin Vegetal
Prdida de suelo,
erosin que resulta del
desmonte controlado
Prdida de vegetacin
y animales silvestres
en el rea ocupada.
Accidentes laborales Desmontar la vegetacin arbustiva en los sitios predeterminados en el estudio. Referidos
sitios se caracterizan por presentar especies de flora introducida.
Suprimir solamente la vegetacin necesaria y preservar los nidos de animales y
ecosistemas locales.
Establecer un programa de reforestacin para las reas de influencia del proyecto a
recuperarse luego del abandono.
Accesos No Significativo Los accesos y trfico
de vehculos pueden
impactar la flora e
impedir el movimiento
de la fauna, producir
atropellamiento de
animales y generar
polvo y ruido.
Accidentes de trabajo Utilizar los accesos determinados en el estudio con la finalidad de no interfieran en los
ecosistemas existentes.
Sealizacin de reas de circulacin de vehculos y personas.
Elaborar normas de seguridad de trabajo, con las respectivas indicaciones para el uso de
vehculos (Ej.: velocidad lmite para minimizar la generacin de polvo)
Implementar un plan de concientizacin de los trabajadores con la finalidad que no generen
ruido innecesario al conducir los vehculos (pito, etc.)

EsIA - 216

7.3.1.1. Medidas para Prevencin y Control de Especies Introducidas

Objetivos

El plan de prevencin y control de especies introducidas tiene como objetivo fundamental aportar en la
prevencin del ingreso de especies exgenas a la zona de emplazamiento del Hotel Paraso II y su rea de
influencia. Adems, ayudara a controlar la dispersin de especies introducidas que se encuentren en el rea.

Actividades a Realizarse

Las actividades a realizarse para el cumplimiento del objetivo del Plan de Prevencin y Control de Especies
Introducidas son:

9 Estricto control de sanidad ambiental de acuerdo a lo exigido por la Ley.

9 En la noche, usar el menor nmero de focos y apagar el mayor tiempo posible las luces que no sean
indispensables con la finalidad de no atraer insectos.

9 Deben usarse focos de luz no atrayentes de insectos (Focos tipo Led color amarillo).

9 Debe haber fumigaciones peridicas que eviten la existencia de plagas en las instalaciones del
Complejo, como tambin en la maquinaria y vehculos.

9 Disponer normas de limpieza de herramientas y ropa para los trabajadores.

9 Capacitar a los trabajadores en como evitar la dispersin de nuevas especies.

9 Eliminar las especies introducidas en la zona influencia del Hotel Paraso II, con herbicidas
sistmicos de etiqueta verde (tipo Glifo zato) y con rodenticidas etiqueta verde (Rat Hunter). La
autorizacin para el uso de qumicos debe ser emitida por la autoridad competente.

9 Manejar los residuos slidos correctamente.

Seguir las normas establecidas por las autoridades competentes de la Direccin del PNG, FCD y SICGAL,
con respecto a la prevencin de introduccin de especies exticas a las islas.

7.3.1.2. Manejo de Combustibles y otras Sustancias

Combustibles y Lubricantes

En el Plan de Manejo de Combustibles y Otras Sustancias Qumicas se cumplir con lo dispuesto en el
artculo 25 literal b, del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburferas en el Ecuador (RAHOE), Decreto Ejecutivo No. 1215.
Control y registro del abastecimiento de combustibles y lubricantes para el equipo del Complejo Hotelero.

EsIA - 217

Almacenamiento de los productos en una bodega seca y ventilada, destinada especficamente para tal
fin, con las siguientes caractersticas:

- aislada del rea operativa del Hotel;
- ventilacin natural permanente;
- Piso aislado del suelo;
- Canales perifricos en piso para la captacin de productos derramados;
- Inclinacin del suelo (+ cm.) para facilitar la recoleccin de posibles derrames en canal central;
- Contar con los medios necesarios (aserrn, paos absorbentes) para prevenir, controlar y mitigar
derrames;
- extintor de incendios;
- equipo de primeros auxilios, etc.

Otras Sustancias

Para el almacenamiento de otras sustancias se debe construir, tal como lo establece el proyecto, una
bodega aislada de las dems infraestructura del Hotel Paraso II. Esta bodega debe estar diseada para
almacenar en perfecto estado, sin humedad, las sustancias que se citan a continuacin:

9 Detergentes
Los detergentes para lavar equipos, elementos de proteccin personal, etc., deben ser
biodegradables. No se utilizarn detergentes que contienen fosfatos. Para el lavado de equipos,
elementos de proteccin personal y otros implementos, el uso de detergentes debe realizarse en
forma de solucin a una concentracin no mayor al 0.2 g/ litro de agua. Su utilizacin se har en
los lugares destinados para este fin.

9 Cloro, cal y carbonato de sodio
Estos productos deben guardarse en estantes o plataformas sobre el piso segn el caso, de tal
manera que no haya contacto entre productos. Deben almacenarse en lugares secos, ventilados
en forma natural y debidamente rotulados. Deben comprarse y utilizarse las cantidades
estrictamente necesarias. Por las caractersticas de los productos, debe haber en la bodega
productos que contrarresten su accin cida o alcalina, en caso de producirse un accidente. En
el sitio de almacenamiento debe haber extintor de incendios y equipo de primeros auxilios.

7.3.1.3. Medidas para Prevenir la Contaminacin por Emisin de Gases

Las medias a seguir para prevenir la contaminacin por gases son:

9 Debe existir un plan de mantenimiento de las mquinas y generadores.
9 Debe existir un responsable del registro y mantenimiento peridico de los motores.
9 Con el fin de garantizar las condiciones operativas apropiadas para la minimizacin de emisiones
gaseosas, se realizar el mantenimiento de los motores de los equipos, segn el rgimen
previsto por su fabricante.
9 Se controlar constantemente las condiciones operativas de los motores de los equipos con el fin
de garantizar las condiciones operativas apropiadas para la minimizacin de emisiones
gaseosas.

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EsIA - 219

7.3.2. Plan de Contingencias

7.3.2.1. Preparacin y Respuesta a Emergencias ante Eventos Naturales

Para minimizar los riesgos se ha elaborado un Manual de procedimientos de seguridad, Plan Operativo
Normal (P.O.N.) o Plan de Contingencias, especfico para cada riesgo identificado, durante la
implantacin del Hotel Paraso II y durante la operacin del mismo. Sin embargo, no se desarrollarn
procedimientos de seguridad para: contaminacin del medio fsico (derrame de combustibles, eliminacin
de excretas y lquidos, etc.); introduccin accidental de especies forneas, y; riesgos del trabajo, porque
existen normativas nacionales, locales e internacionales especficas para el manejo de este tipo de
riesgos, y organizaciones encargadas de vigilar su aplicacin y cumplimiento, tales como: La Unidad de
Gestin Ambiental Municipal (UGA); las Normas y Reglamentos Internacionales de Seguridad e Higiene
del Trabajo, etc.

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD:

Riesgo Ssmico:

Antes de la construccin del Hotel Paraso II.-

- Seleccionar materiales de construccin ligeros y con cierto grado de elasticidad, fciles de armar
y desarmar (madera cultivada y tratada).

- En las uniones de paredes, techos y pisos considerar no usar materiales rgidos; cuidar que
paredes y techos estn bien trabados entre s, para dar mayor solidez al conjunto, sin afectar su
elasticidad.

- El armazn o estructura debe anclarse firmemente al suelo, sobre bases de cemento.

- Si se utilizan materiales mixtos (asbesto cemento y junturas metlicas), el diseo deber
considerar las diferencias de rigidez de los elementos utilizados.

Durante la construccin y operacin del Hotel Paraso II.-

- Fijar muy bien a las paredes elementos como: estantes, repisas, armarios y en general cualquier
objeto pesado que pudiera oscilar o caer.

- Ubicar los muebles de tal modo que obstruyan lo menos posible el trfico de personas-

- No colocar combustibles, herramientas y materiales pesados en general, en estantes o lugares
altos, de donde pudieran caer sobre personas.

- Tener siempre a mano una linterna de pilas, radio o telfono porttil, materiales bsicos de
primeros auxilios y zapatos o zapatillas adicionales. Recuerde que no puede ni debe caminar
descalzo, por ningn concepto, en las instalaciones del Complejo.

EsIA - 220

- En caso de ocurrencia de sismos, recordar que stos generalmente no son destructivos.
Practicar el autocontrol, los nervios son contagiosos y una conducta atolondrada e imprudente
puede causar ms dao que el sismo.

- Al sentir un sismo (temblor), inmediatamente protegerse bajo una mesa, cama o escritorio, o
colocarse bajo el dintel de la puerta. Aljese de ventanas y puertas de vidrio. Una buena
alternativa es salir a un sitio despejado donde no haya peligro de cada de objetos.

- Despus de un temblor, verificar el estado de lmparas, tanques de almacenamiento de
lubricantes en general. Si ocurre en la noche, por ningn motivo prenda velas o fsforos, realice
la inspeccin utilizando linterna de pilas.

- Documente la intensidad del sismo utilizando la escala subjetiva de Mercalli y reporte
inmediatamente a la Administracin del Complejo de la fecha, hora de ocurrencia y duracin
estimada del evento, conjuntamente con el reporte de daos.

- Realizar simulacros peridicos y evaluar los procedimientos, introduciendo mejoras, de ser
necesario.


EsIA - 221

Riesgo por Tsunamis:

En el caso de existir una alerta de tsunami se actuar de acuerdo a lo establecido en el plan de
contingencias aprobado por el COE (Comit de Operaciones de Emergencias) cantonal.

A continuacin se listarn algunos procedimientos generales para prevenir esta contingencia:

TABLA PMA-3

Procedimientos Generales para Prevenir Desastres por Tsunamis

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REA GENERAL

ELEMENTOS

OBJETIVO
Sistema de alerta de tsunami

x Organizacin responsable (estructura y autoridad).
x Sistema de alerta (destinatarios, mtodo, canales, transmisin y recepcin y
duracin de la transmisin).

Clculo del momento de inicio de la
evacuacin y viabilidad de las medidas de
emergencia.
Organizacin de emergencia

x Informe de actividades del responsable del Plan de Contingencias del Hotel
Paraso II, en coordinacin con el COE Cantonal.
x Coordinacin del Plan Cantonal de Emergencias Frente a Tsunamis
conjuntamente con los responsables del INOCAR, Armada Nacional, Defensa
Civil, Bomberos y dems miembros del COE.

Evaluacin de la capacidad de respuesta
ante emergencias y conocimiento del
programa de mitigacin por parte del
personal del Hotel Paraso II en general.
Programas educativos

x Fomento de la conciencia del personal y huspedes del Hotel Paraso II a travs
de carteleras informativas, capacitacin, charlas inductivas permanentes (al
ingreso de los huspedes) y videos.
x Difusin en publicaciones de informacin general.
x Instalacin de letreros (sealtica) de alerta de tsunamis.
x Distribucin de folletos relacionados a tsunamis.
x Colocacin de carteles indicadores de las rutas de evacuacin.
x Distribucin de manuales sobre evacuacin.

Prevencin de prdidas humanas.
Simulacros del programa de mitigacin
de riesgos vinculados a los tsunamis

x Contenido de los simulacros, frecuencia de los simulacros.
x Grado de participacin del personal y huspedes.
Evaluacin de la capacidad de respuesta
ante emergencias.
Sistema de organizacin para
emergencias y evacuaciones

x Emisin de avisos y rdenes de evacuacin, sistema de comunicacin, asistencia
para la evacuacin (identificacin de responsables).
x Tsunamis locales / distantes.

Evaluacin del sistema de evacuacin.
Preparacin y mantenimiento de las
rutas y reas de evacuacin

x Sitios de evacuacin, designacin de rutas de evacuacin, distribucin de los sitios
de evacuacin, reas de evacuacin, ancho de las puertas de evacuacin y
caminos del Hotel, identificacin de fuentes de problemas (puentes, encaadas,
etc.).

Evaluacin de la viabilidad, sitios, rutas y
seguridad de evacuacin.
Otras medidas de emergencia

x Sistema de recopilacin y divulgacin de informacin.
x Control de caminos y prestacin de auxilio de emergencia.
x Sistema de distribucin de alimentos, agua y suministros mdicos.
x Sistema de respuesta mdica.
x Sistema de respuesta de rescate.
x Tareas de extincin de incendios.

Evaluacin de la capacidad ante
emergencias.
Elaborado por: Grupo Consultor (2.011) en base a los lineamientos de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO.

EsIA - 222

Riesgo por Incendios Fortuitos:

Incendio forestal.-

Puede ocurrir por fenmenos naturales o por inobservancia de procedimientos de seguridad por parte del
personal, propietarios y/o huspedes de la operacin que accedan a las zonas de influencia directa e
indirecta del Complejo. Por lo tanto, a pesar de que existen medidas estrictas sobre el particular, a
continuacin se listarn algunas medidas generales para prevenir esta contingencia:

- No fumar o tener cuidado de apagar muy bien las colillas de los cigarrillos. No arrojar stas en el
campo, aunque estn apagadas.
- No prender fogatas, ya que el viento podra trasladar las cenizas ardientes y prender fuego en
otros lugares.
- No utilizar materiales inflamables ni prender velas en el Complejo y sus zonas de influencia.

Medidas de mitigacin frente a incendios forestales.-

Independientemente de haberse originado por fenmenos de la naturaleza o por accidente, al observar el
inicio de un fuego, proceda de la siguiente manera:

- Intervenga inmediatamente con el material que tenga a mano, tratando de evitar su
propagacin.
- Comunique la novedad la Administracin del Complejo, ofreciendo detalles de ubicacin (con
ayuda del GPS), tipo de fuego, mecanismo de propagacin, direccin y velocidad estimada del
viento, tipo de vegetacin involucrada, fauna amenazada y otros datos que se consideren
necesarios.
- Acte en grupo. Si el fuego es incipiente o rastrero, aztelo con ramas o mantas o cbralo con
tierra hasta sofocarlo. Si el fuego es areo, desbroce los rboles cercanos para evitar que sus
ramas entren en contacto con el fuego.
- Si se presentan rfagas de viento o vegetacin resinosa y el fuego comienza a extenderse
rpidamente, retrese a un lugar seguro y solicite apoyo profesional.
- Si el incendio amenaza el Complejo, evacuar inmediatamente a un lugar seguro todo material
inflamable o susceptible al calor. No se exponga innecesariamente, si no es posible combatir el
fuego, trasldese a un lugar seguro y espere por ayuda.

Prevencin de incendios en el Hotel Paraso II.-

- El permetro de las zonas de depsito de combustibles y productos txicos, debern estar
totalmente desprovistos de vegetacin de cualquier tipo.
- No fumar o tener cuidado de apagar muy bien las colillas de los cigarrillos. No arrojar stas en el
campo, aunque estn apagadas.
- Controlar que existan extintores apropiados para el tipo de fuego que se desee combatir:
madera, substancias inflamables (aceites y gasolinas), elctricos, etc. Esto depender de los
materiales con los que se construyan las instalaciones, y la clase y cantidad de combustible que
se desee almacenar.
- Verificar peridicamente el estado de carga y funcionamiento de los extintores y asegurarse de
que todo el personal conozca su funcionamiento y operacin.

EsIA - 223

- Si se presenta un conato de incendio, actuar rpidamente utilizando el extintor. Si se puede,
sacar el objeto inflamado fuera del Complejo, ponerlo en el suelo, (donde no exista vegetacin o
contacto con otros materiales inflamables) y tratar de extinguir el fuego cubrindolo con tierra o
azotndolo con una tela o ramas mojadas. Comunicar el particular a la Administracin del
Complejo.
- Evitar a toda costa, que el fuego se extienda o dirija hacia depsitos de materiales inflamables
tales como barnices, pegamentos, pinturas, etc.
- Realizar simulacros peridicos sobre manejo de extintores.

Riesgos por Accidentes y Enfermedades Fortuitas:

Debido a la naturaleza del terreno con predominio de superficies sumamente irregulares (tipo AA), el
personal como los huspedes estn expuestos a cortes y magulladuras. Dependiendo del caso, los cortes
podran ser graves, al punto de poner en riesgo la vida de la persona. Esta circunstancia deber ser
considerada de manera especial en la planificacin de las operaciones terrestres.
Por esta razn, el personal deber usar calzado fuerte, de cuero y suela labrada gruesa. No deber
permitirse el uso de botas de caucho simple. Por la naturaleza abrasiva de los basaltos, este tipo de
calzado deber reponerse peridicamente.

Para prevenir o controlar accidentes y problemas de salud, se sugiere que un mdico general visite
regularmente el Complejo, desde la fase de construccin del mismo, hasta la puesta en marcha de las
operaciones, y que se prevea la implementacin de un pequeo dispensario mdico con medicamentos
esenciales para atencin de emergencia.

As mismo, dentro de las operaciones logsticas debe preverse la necesidad de una evacuacin
emergente por razones de salud, y prever lo necesario para que esta accin se realice oportuna y
eficazmente. Finalmente, cabe indicarse que la disposicin emocional y psicolgica es determinante para
un correcto desempeo profesional, de all que los aspectos ldicos y descansos debern programarse
cuidadosamente e irse adaptando a las necesidades y ritmo de trabajo que se adopte en el Complejo.

7.3.2.2. Programa de Respuesta a Riesgos Qumicos

El propsito del Plan de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos como los combustibles y
otros productos, es establecer la organizacin humana y operacional para mitigar consecuencias
adversas a la salud y vida de las personas, sistemas naturales y ambiente y controlar incidentes mayores
con materiales peligrosos bajo responsabilidad del Complejo.

En caso de ocurrencia de eventos tales como: derrames, incendios, explosiones es necesario contar con
la organizacin humana y elementos y sistemas para el tratamiento emergente que amerite cada caso.

Los procedimientos que se describen a continuacin, permitirn atender eficazmente las emergencias
que se presenten en determinados momentos, e involucra al personal del Complejo, el mismo que debe
estar capacitado y entrenado en el manejo de derrames, explosiones, incendios etc.


EsIA - 224

Manejo de Derrame de Combustibles y Neutralizacin de Derrames Lquidos

1. Cerrar el rea contaminada y colocar rtulos de advertencia que indique PELIGRO, en el sitio del
derrame.
2. El personal adiestrado en la limpieza de derrames antes de ingresar al sitio del accidente debe
utilizar ropa especial para limpieza de derrames y utilizar el equipo bsico de proteccin personal
como: gafas, mascarilla, guantes, botas de goma.
3. Si el derrame es pequeo, aplicar material absorbente en los bordes. Absorbido el combustible,
colocar el material absorbente contaminado en un recipiente seguro para su eliminacin.
4. No lavar el sitio del derrame con manguera porque el chorro de agua disemina el contaminante.
5. Si el derrame es grande, evitar que se escurra esparciendo un material absorbente.
6. Cuando el rea ha sido neutralizada recoger el material absorbente con una pala y depositar en
una funda plstica resistente y depositar los residuos en los recipientes color amarillo destinados a
los residuos peligrosos. No lavar el sitio del derrame con agua.

7.3.2.3. Programa de Control de Explosiones

El presente programa tiene como finalidad identificar un Plan de Contingencias para enfrentar los riesgos
y control de explosiones que por diferentes causas pueden producirse en las instalaciones del Complejo.
Los incidentes con sustancias peligrosas estn asociados con cualquier modo de transportacin, y/o
stock de almacenamiento, procesos de desechos peligrosos etc. y sern atendidos mediante los
siguientes procedimientos

Medidas de Prevencin

1. El almacenamiento de combustibles y dems materiales peligrosos que puedan dar lugar a
derrames, fugas, escapes, liberaciones y/o incendios, se realizar en bodegas separadas.

2. Las bodegas estarn ubicadas lejos de las fuentes de calor y tendrn una adecuada ventilacin
natural con circulacin de aire.

3. Se mantendr en stock los combustibles y otros productos de acuerdo a requerimientos.

4. Al momento de cargar los tanques de combustibles, se evitar el derramamiento.

5. En las bodegas de almacenamiento habr extintor de incendios apropiado, detector de humo y
alarma contra incendios, ubicados en lugares estratgicos.

6. Se conformar un Centro de Control de Emergencias, de desempeo ejecutivo, que se agrupar
al ocurrir un incidente para tomar decisiones gerenciales, operacionales y logsticas.

7. Se conformar, capacitar y entrenar Brigadas de Control de Emergencias (incendios,
explosiones, emergencias qumicas, etc.) para actuar en caso de incidentes de pequea
magnitud.


EsIA - 225

Medidas de Control
La magnitud del desastre determina la atencin de la emergencia por el personal capacitado y entrenado.
Los procedimientos a ejecutar en caso de una explosin son los siguientes:

Las Brigadas de Control de emergencias se encargarn de desalojar al personal donde se haya
producido la explosin. Si la magnitud del desastre es controlable se realizar la evacuacin parcial de la
zona, en caso contrario se desalojar completamente la zona del siniestro.

Evacuar al personal lesionado en el incidente, prestar atencin mdica primaria y trasladar a un centro de
atencin medica cercano.

Si el incidente es controlable las Brigadas de control de Emergencias se encargarn de extinguir el
incendio en corto tiempo, utilizando proteccin personal, equipamiento adecuado, etc.
Es prohibido el acceso de personal innecesario en el sitio del incidente.

Cuando el incidente sea de grandes proporciones y sobrepase la capacidad de respuesta de las Brigadas
de Control de Emergencias, amerita la intervencin de otras instituciones de ayuda.

Cuando el incidente haya sido controlado y abatido se proceder al desalojo de materiales daados o
destruidos por la explosin, restos de materiales de productos contaminantes etc. as como a la
descontaminacin del lugar.

Los procedimientos de descontaminacin parcial o total y/o reduccin de contaminacin sern realizados
por personal debidamente entrenado y apropiadamente protegido.

7.3.2.4. Programa de Respuesta a Incendios

Es responsabilidad del proponente del proyecto, garantizar que todos los sistemas contra incendios
establecidos en el Hotel Paraso II reciban el mantenimiento adecuado, para que estn en ptimas
condiciones para su uso en cualquier momento que fuera necesario.
El Administrador del Hotel Paraso II deber verificar que las instalaciones posean todos los elementos
indispensables para controlar un incendio, as como las salidas de emergencia suficientes para evacuar a
todos los huspedes y personal.
Como medida de prevencin, las instalaciones del Hotel no podrn almacenar las siguientes sustancias
inflamables: cidos, aguarrs, alcohol, artculos de pirotecnia, carburo de calcio, dinamita, ter, fsforo,
gasolina, kerosn, parafina, petrleo, plvora, prxila o prxilo, salitre y otros de efectos semejantes;
excepto los necesarios para su uso.

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EsIA - 227

7.3.3. Plan de Capacitacin

Los trabajadores recibirn capacitacin en forma peridica con la finalidad de fortalecer sus capacidades,
permitiendo implementar y ejecutar un adecuado sistema de manejo de la operacin.

Objetivos

Concienciar y capacitar a los trabajadores para que se pueda implementar la poltica general de Buenas
Prcticas de Turismo Sostenible, por lo que la capacitacin ambiental debe orientarse a:

- El manejo sostenible de la energa elctrica;
- El manejo sostenible del agua;
- La prevencin en la introduccin de especie introducidas;
- La degradacin de la flora y fauna nativa y endmica para las islas;
- Manejo integral de residuos slidos;
- Respeto a la comunidad y su cultura;
- Equidad social;
- Excelencia en la atencin y servicio al cliente;
- Entre otros aspectos.

En este contexto, la capacitacin ser continua, prctica y con reforzamiento en los aspectos de
desarrollo de buenas prcticas de turismo sostenible ms significativas. Esta actividad ser ejecutada por
el profesional encargado de implementar la estrategia de manejo ambiental dentro del complejo. Deber
existir coordinacin en cuanto a recursos materiales, financieros y tcnicos con el Departamento
Financiero y Gerencia.

A) Capacitacin al Personal

Deben realizarse cursos y talleres de capacitacin, con la finalidad de impartir conocimientos acerca de:
el marco legal de ejecucin del proyecto; la importancia y contenidos del proyecto a ejecutarse; los
aspectos ambientales identificados; el control operacional y documentacin de la gestin; las respuestas
en condiciones de emergencia, y; los procesos de auditora interna entre otros.

Modalidad de Capacitacin
La capacitacin (cursos) se realizar de comn acuerdo entre el responsable del Complejo, los
contratistas que manejan el personal, el tcnico especialista que impartir el curso y los trabajadores,
para lo cual se deber realizar una reunin, determinando el sitio de la reunin, la hora, la temtica a
tratarse, y forma de ejecutar el curso. La capacitacin se realizar mediante charlas y talleres prcticos
donde se utilizarn transparencias, diapositivas o cualquier otro material grfico de apoyo. Se estimular
la participacin de la audiencia, la formulacin de preguntas e inquietudes que sean de inters para
solucionar problemas prcticos de la implementacin del proyecto. La audiencia ser en grupos de
personas (a definirse) para tratar temas que se abordarn en un tiempo de 1 hora hasta 3 horas de
duracin, los cuales podrn repetirse maana y tarde. Al inicio de cada tema, a cada participante se le
entregar material de apoyo, una carpeta con los apuntes y contenidos del tema a tratarse en cada
sesin de trabajo.


EsIA - 228

Contenidos Bsicos del Plan de Capacitacin

MODULO 1: La Gestin y Manejo del Turismo en Torno a las Buenas
Prcticas.

MODULO 2: La Poltica Ambiental de la provincia de Galpagos con respecto
al manejo y gestin turstica.

MODULO 3: Marco legal y jurdico del desempeo ambiental, social, cultural y
econmico del Complejo.

MODULO 4: Los aspectos ambientales, sociales, culturales y econmicos
identificados.

MODULO 5: El control operacional, monitoreo y medicin.

MODULO 6: Documentacin de la gestin integral del Complejo (Manuales
Operativos y de Gestin).

MODULO 7: Preparacin y respuesta a emergencias.

MODULO 8: Auditoras internas, acciones correctivas y preventivas.

B) Capacitacin a Turistas

Los turistas que visitan las Islas Galpagos deben estar conscientes de las particularidades que hacen de
este sitio nico a nivel mundial. Los visitantes deben conocer que las Islas Galpagos son un Patrimonio
Cultural de la Humanidad y un sitio de enorme trascendencia para la conservacin y para la ciencia; pero
a la vez, es un ecosistema sumamente frgil. Por lo anterior, cualquier actividad y comportamiento del
visitante en Galpagos debe respetar las medidas determinadas en el Rgimen Especial. Antes de iniciar
su actividad turstica, los visitantes y/o huspedes debern obligatoriamente haber recibido una induccin
sobre estas reglas que se indican a continuacin:

9 No se puede retirar o alterar plantas, animales o residuos de tales (inclusive: huesos y piezas de
madera).
9 Ser cuidadoso en no transportar ningn material vivo como plantas, semillas, insectos, en el
ingreso a las Islas, o de Isla a Isla. Esto es debido a que cada isla del archipilago tiene flora,
fauna y rasgos naturales nicos por lo cual la introduccin de organismos extraos, como
animales, semillas, plantas e insectos, constituye una seria amenaza a la conservacin de flora y
fauna nativa de las Islas. No tomar ningn alimento de las Islas deshabitadas, por la misma
razn.
9 No tocar o manipular los animales.
9 No alimentar los animales. Esto puede ser peligroso para el visitante y en el largo plazo
destruir la actitud social de los animales y sus hbitos de alimentacin propios de la fauna
endmica y nativa de Galpagos.
9 No asustar o ahuyentar animales para retirarlos de los sitios donde descansan o anidan. As por
ejemplo, las aves cuando son perturbados o asustadas abandonan sus nidos, de modo que sus
huevos y polluelos pueden caer a la tierra y quedar expuestos al sol.

EsIA - 229

9 Se de mantener una distancia de por lo menos 2 metros al observar animales de vida silvestre.
9 Mantenerse dentro de las reas designadas como sitios de visita y no desviarse de los senderos
establecidos para el trnsito de turistas.
9 No dejar basura en las islas. La violacin de esta norma constituye una amenaza no solo para la
belleza natural de las Islas sino para la fauna de Galpagos.
9 No estropear, marcar o deformar las rocas, o rboles. No dejar ningn tipo de seal de presencia
humana, excepto las huellas.
9 No comprar artesanas u objetos hechos de plantas o animales de las islas. En las islas
habitadas, el turista podr comprar artesanas de Galpagos hechos de madera, alfarera, etc.
Al adquirir objetos hechos de coral negro, caparazn de tortuga, dientes de len marino y las
cscaras, se incentiva prcticas que atentan contra los principios de la conservacin.
9 No acceder a Sitios de Visita dentro de Parque Nacional Galpagos, sin la compaa de un Gua
autorizado por el Parque.
9 Ingresar exclusivamente a las reas de visita oficialmente aprobadas.
9 Mostrar actitud de conservacin.
9 No se permita encender fuegos o fumar dentro de los lmites del Parque.

En las inducciones a los visitantes y/o turistas, se enfatizar sobre la poltica de manejo de residuos
slidos.

C) Capacitacin a la Poblacin Local

Se recomienda que las autoridades locales (Municipio y PNG) conjuntamente con el Proponente del
Proyecto desarrollen un plan de capacitacin local dirigido a los pobladores de la Isla San Cristbal, para
guiarlos a realizar sus actividades econmicas de forma organizada y enmarcada en las polticas
especiales de conservacin de las Islas y de promocin al turismo sostenible.

Es importante que la poblacin conozca sobre el proyecto propuesto, sus impactos y riesgos asociados
de modo que pueda tener una actitud ciudadana colaboradora para maximizar los efectos econmicos
deseados y minimizar o evitar impactos negativos al ambiente natural y al entorno urbano.

EsIA - 230

TABLA PMA- 5
Diagrama del Plan de Capacitacin

NECESIDADES DE CAPACITACIN

ESTNDAR MNIMO
Capacitacin Cruzada de Idiomas. Ingls Bsico e
Intermedio.

El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico tiene un nivel de comunicacin
media en ingls.
El personal en general (camareros, saloneros, etc.) posee un nivel medio en ingls.
El recepcionista turstico del producto es capaz de comunicarse de forma avanzada en ingls.
El administrador del producto turstico tiene un amplio dominio del ingls.
Capacitacin Cruzada de Supra estructura. Equidad y
Gnero
Ms de 40,2 % de los empleados, en rol o servicios prestados, del producto turstico son mujeres.
Capacitacin Cruzada de Supra estructura. Impactos
Naturales

No se observa el uso de carne de animales silvestres en el men que ofrece el producto turstico.
Todos los huspedes de los productos tursticos que se ubican dentro de un rea del Sistema
Nacional de reas Protegidas pagan tasa de ingreso.
La Operacin trata las aguas negras de acuerdo a las normativas establecidas por los estndares
internacionales, el Gobierno Municipal y el Parque Nacional Galpagos.
El producto turstico maneja adecuada mente los residuos slidos, de acuerdo a los reglamentos y
normativas ambientales.
Capacitacin Cruzada de Supra estructura. Impactos
Sociales.
El producto eco turstico de alojamiento cuenta y aplica un cdigo de conducta para sus huspedes.
El producto eco turstico de alojamiento cuenta y aplica un cdigo de conducta para sus
proveedores.
El producto turstico cuenta y aplica un cdigo de conducta para sus empleados.
Curso Poli funcional de Administrador - Recepcionista.
Administracin Bsica

El administrado hotelero / recepcionista conoce de planificacin y organizacin del producto eco
turstico de alojamiento.
El administrador hotelero / recepcionista del producto eco turstico de alojamiento conoce de
direccin y control.


EsIA - 231

NECESIDADES DE CAPACITACIN

ESTNDAR MNIMO

Administracin Hotelera

El administrador hotelero / recepcionista conoce un sistema bsico hotelero de eco turismo
receptivo (manual).
Curso Poli funcional Gua - Operadores. Recepcin.
Mercadeo Turstico

El producto turstico maneja una base de datos de las alergias, enfermedades y otra informacin
mdica relevante de sus huspedes.
Curso Poli funcional Gua - Operadores. Sanitacin e
higiene

Los empleados directos del producto turstico tienen certificados mdicos vigentes emitidos por un
Centro de Saludo o Dispensario del Estado.
El agua usada por el producto turstico para el consumo de los huspedes posee las siguientes
caractersticas: Ligero olor y/o sabor por tratamiento natural, pH: de 6,5 a 9,5, bacterias aerobias
totales (37 grados C): hasta 200 por ml. Coliformes.

El producto turstico tiene un plan de control mdico a su personal de por lo menos una vez al ao.
Los empleados indirectos del producto turstico requieren presentar certificados mdicos vigentes
emitidos por un Centro de Saludo o Dispensario de Estado.
Equipamiento hotelero
El alojamiento del producto turstico provee de una caja de seguridad para las pertenencias de los
huspedes.
La infraestructura del producto turstico cuenta por lo menos un sistema de comunicacin en
funcionamiento.
Las instalaciones del producto turstico cuenta con por lo menos dos botiquines de primeros auxilios
equipado segn la lista de botiqun bsico de la Cruz Roja del Ecuador o equivalente.
El jefe de mantenimiento del producto eco turstico de alojamiento en tierra conoce sobre
equipamiento hotelero.
Protocolo, Etiqueta y Relaciones Humanas
El administrador hotelero / recepcionista conoce sobre cmo mantener unas buenas relaciones
humanas.

El personal en general de la operacin practica buenas relaciones humanas.

El personal de la operacin en general conoce sobre relaciones humanas.

Sanitacin e higiene

El personal de la operacin en general conoce sobre sanitacin y procedimientos bsicos.

EsIA - 232

NECESIDADES DE CAPACITACIN ESTNDAR MNIMO
Seguridad.
La operacin del producto turstico cuenta con servicio de vigilancia permanente.
Sistema Turstico
El administrador hotelero / recepcionista conoce sobre el sistema turstico.
Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Cocina Bsica

El cocinero / bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce la coccin
recomendada de gneros para que los productos no pierdan su valor nutricional
El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce los productos de la
zona
El cocinero / bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico despacha los pedidos en
menos de veinte minutos.
El cocinero / bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce los cortes bsicos de
los gneros y aprovechan la mayor cantidad de los productos.
Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Costos
El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre mtodos de
costos y utilidades de A&B (receta estndar).
Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Diseo de
Men

En el sitio de alimentacin del producto turstico el cliente tiene un men en ingls y espaol con
opcin vegetariana.
Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Protocolo,
Etiqueta y Relaciones Humanas
El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre relaciones
humanas.
Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Sanitacin e
higiene

Los baos para huspedes del sitio de alimentacin del producto turstico estn limpios
permanentemente.

El sitio de alimentacin del producto turstico est limpio permanentemente.

El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico aplica una correcta limpieza
de utensilios y herramientas.

El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre tcnicas
bsicas de sanitacin de su ambiente de trabajo.
Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Seguridad

La cocina del sitio de alimentacin del producto turstico cuenta con un extintor de fuego.


EsIA - 233

Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Tcnicas de
Servicio

El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre el uso de
comandas.
El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre tcnicas de
servicio de alimentos y bebidas.
Curso Poli funcional de Gerente General. Recursos
Humanos
El producto turstico cuenta con un gerente general.
Curso Poli funcional de Gerente General. Administracin
General.
El gerente general del producto turstico tiene conocimientos sobre administracin general.
Curso Poli funcional de Gerente General. Curso Poli
funcional de Administrador - Recepcionista. Curso Poli
funcional Gua - Operadores. Contabilidad Bsica

Al menos el 10 % de la utilidad neta del producto turstico es destinado a obras comunitarias.
El porcentaje de crecimiento de ventas en la operacin turstica en los ltimos 12 meses es mayor
al 6 %.
El producto turstico emite facturas por sus servicios, hace declaraciones al SRI y mantiene un libro
contable diario.
funcional Gua - Operadores. Legislacin Laboral
El 100% de los empleados reciben como sueldo el mnimo vital establecido por la ley (incluyendo
honorarios por servicios).

funcional Gua - Operadores. Primeros Auxilios

El producto turstico cuenta con todo su personal capacitado en primeros auxilios de la Cruz Roja
Ecuatoriana o equivalente.
funcional Gua - Operadores. Seguridad

El producto turstico provee cajas de seguridad para proteger las pertenencias que llevan los
huspedes consigo.

El producto turstico cuenta con sealizacin de evacuacin en caso de incendios o desastres
naturales.

funcional de Administrador - Recepcionista. Recursos
Humanos

El alojamiento del producto turstico cuenta con un jefe de mantenimiento.
El sitio de alojamiento del producto turstico cuenta con un camarero.

EsIA - 234

funcional de Alimentos y Bebidas. Recursos Humanos

El sitio de alimentacin del producto turstico cuenta con un cocinero/bodeguero.
El sitio de alimentacin del producto turstico cuenta con un salonero barman.
funcional de Guas - Operadores. Recursos Humanos

El producto eco turstico de alojamiento cuenta con guas locales certificados.
El producto eco turstico de alojamiento cuenta con el personal local necesario para su adecuada
operacin, debidamente calificado.
Curso Poli funcional de Gerente General. Liderazgo.

El gerente general del producto turstico tiene conocimientos sobre liderazgo.
Curso Poli funcional de Gerente General. Mercadeo
Turstico.

El gerente general del producto turstico tiene conocimientos sobre mercadeo.
Curso Poli funcional de Gerente General. Protocolo,
Etiqueta y Relaciones Humanas.

El gerente general del producto turstico conoce sobre relaciones humanas.
funcional de Administrador - Recepcionista. Recursos
Humanos

El alojamiento del producto turstico cuenta con un administrador / recepcionista.
Curso Poli funcional de Guas - Operadores. Investigacin
de Mercados.

El producto turstico implementa un cuestionario para medir la satisfaccin de su cliente (planta
turstica, servicio, precio).

El producto turstico cuenta con datos sobre el gasto diario de sus visitantes.

El producto turstico cuenta con datos sobre la procedencia, sexo, edad, motivacin de viaje,
estada promedio, idioma de sus huspedes.
Curso Poli funcional de Guas - Operadores. Investigacin
de Producto

El producto turstico cuenta con un listado de los atractivos naturales que posee.


EsIA - 235

Curso Poli funcional de Guas - Administradores. Legislacin
General

Los administradores del producto cuentan con licencia profesional.
Curso Poli funcional de Guas - Administradores. Legislacin
Tributaria.

El operador turstico del producto turstico conoce sobre el marco legal tributario del Ecuador.
Curso Poli funcional Mecnica.

El mecnico del servicio turstico est capacitado para dar el debido mantenimiento y reparaciones
a los equipos instalados en el Hotel.
Curso Poli funcional de Administradores. Presupuesto.

El operador turstico del producto turstico es capaz de elaborar y analizar presupuestos
Curso Poli funcional de. Primeros Auxilios. El personal de la operacin conoce de primeros auxilios generales.
Curso Poli funcional de protocolo, etiqueta y relaciones
humanas
El personal de la operacin practica buenas relaciones humanas, protocolo y etiqueta.
Curso Poli funcional de Seguridad.

El personal del producto eco turstico de alojamiento conoce sobre planes de evacuacin en caso
de emergencias
La instalacin hotelera cuenta con salidas de emergencia marcadas y funcionando.
La instalacin hotelera cuenta con botiquines y extintores.

La instalacin hotelera cuenta con una caja de herramientas.

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EsIA - 237

7.3.4. Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene

El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca cumplir con las normativas nacionales
vigentes, asegurando las condiciones bsicas necesarias de infraestructura que permitan a los
trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordial y mdicos esenciales.

Adicionalmente, este Plan pretende mejorar las condiciones de trabajo de sus empleados, haciendo su
labor ms segura y eficiente, reduciendo los accidentes, dotndoles de equipos de proteccin personal
dispensables y capacitndolos en procedimientos y hbitos de seguridad.

Para la elaboracin de este plan se han tomado en cuenta las normas establecidas por el Ministerio de
Salud, Cdigo de Trabajo e Instituto de Seguridad Social.

Objetivos

x Dar a conocer la poltica de salud ocupacional y seguridad para la prevencin de accidentes y
control de riesgos.

x Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura mediante el
uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal.

x Mantener un buen nivel de salud ocupacional del personal.

x Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las medidas necesarias.

x Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se estn desarrollando
actividades que impliquen algn riesgo a los mismos.

7.3.4.1. Programa Estratgico de Accin de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Para asegurar el xito de este Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se realizarn las
actividades que se describen a continuacin:

x Se utilizarn los medios para la difusin del presente plan.

x Se realizar una adecuada sealizacin de las reas dentro de las cuales se deba utilizar el
equipo de proteccin personal (EPP).

x Se brindar atencin mdica continua de enfermedades.

x Se realizar capacitacin al personal en aspectos importantes de primeros auxilios y otros.

7.3.4.1.1. Conformacin del Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo

De conformidad con el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores, las empresas que cuenten
con ms de 15 trabajadores debern conformar un Comit de Seguridad que estar integrado por: tres
representantes del patrono y tres de los trabajadores con sus suplentes respectivos.

La duracin de funciones de este Comit ser de un ao, pudiendo sus miembros ser reelectos. El
presidente y el secretario de este Comit sern nombrados por sus integrantes principales.

EsIA - 238

Para ser miembro del Comit se requiere: trabajar en la empresa, ser mayor de edad, saber leer y
escribir, tener conocimientos bsicos de seguridad e higiene industrial y demostrar inters por cuidar su
salud, la de sus compaeros y los bienes de la empresa.

Las actas de constitucin del Comit sern comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos
Humanos y al IESS, as como al empleador y a los representantes de los trabajadores. Igualmente se
remitir durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones
del ao anterior.

7.3.4.1.2. Funciones del Comit

Las Funciones del Comit de Seguridad e Higiene de Trabajo sern:

x Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevencin de riesgos profesionales.
x Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, el cual se
presentar en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Tambin tendr facultad de sugerir
o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.
x Realizar la inspeccin general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo,
recomendando la adopcin de las medidas preventivas necesarias.
x Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados, sobre los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la empresa.
x Elaborar estadsticas de accidentes y enfermedades profesionales presentadas y los controles
tomados para evitar casos posteriores.
x Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomits en los distintos centros de
trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
x Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos y procurar que todos los trabajadores
reciban una formacin adecuada en dicha materia.
x Establecer programas de entrenamiento y capacitacin a todos los niveles jerrquicos en
tcnicas de control preventivo.
x Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopcin de
medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
x Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores,
Mantenimiento del Medio Ambiente y del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del
Trabajo.

7.3.4.1.3. Uso de Equipo de Proteccin Personal

Para que la seguridad del personal se mantenga se controlar de forma muy estricta el uso adecuado del
Equipo de Seguridad Personal dentro de las zonas que as lo requieran.

El Equipo de Proteccin Personal (EPP) cumple con normas INEN y con normas internacionales para el
efecto. Es obligatorio que el personal use durante las horas de trabajo los implementos de proteccin
personal.

El EPP que se requerir dentro de las reas de trabajo ser el siguiente:

Guantes

Estos debern utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algn tipo de riesgo para las
manos y cuando se utilicen elementos de carcter peligroso, irritante o txico. Para el manejo de
plaguicidas y productos txicos como pinturas y resinas por personal de mantenimiento y fumigadores se
procura el uso de guantes de nitrilo.

EsIA - 239

Mascarillas

Este tipo de proteccin debe ser utilizada cuando exista presencia de partculas que puedan afectar a las
vas respiratorias o vapores que sean txicos, sean estas resinas, pinturas, vapores y partculas,
siguiendo las recomendaciones del fabricante.

Proteccin ocular

Se deber utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de resinas, pinturas,
partculas slidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos.

Proteccin facial

Durante las actividades de mantenimiento y fumigacin, se debern utilizar cascos con visor de acetato
para proteger al personal de intoxicaciones por contacto con la piel.

Delantales

Se utilizarn delantales impermeables cuando se manipulen pinturas, resinas, pesticidas y otros
compuestos qumicos en el mantenimiento diario de las instalaciones.

Botas de seguridad

En las reas donde se suministren resinas y/o productos qumicos para el mantenimiento de las
instalaciones todos los empleados debern utilizar proteccin para los pies, consiste en botas de caucho
de caa alta.

Trajes Trmicos

Sern utilizados por el personal que labora en los cuartos fros.

7.3.4.2. Programa de Sealizacin de Seguridad

La sealizacin de seguridad se establecer con el propsito de indicar la existencia de riesgos y
medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de
seguridad y dems medios de proteccin.

La sealizacin de seguridad no sustituir en ningn caso a la adopcin obligatoria de las medidas
preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminacin de los riesgos existentes, sino que
sern complementarias a las mismas.

La sealizacin de seguridad se emplear de forma tal que el riesgo que indica sea fcilmente advertido o
identificado.

Su establecimiento o colocacin se realizar:

- Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
- Sitios ms propicios.
- Posicin destacada.
- El tamao, forma, color, dibujo y texto de los letreros debe ser de acuerdo a la norma INEN de
A4 -10. El material con el que deben realizarse estas seales ser antioxidante, es decir se

EsIA - 240

puede elaborar los letreros en acrlico, madera o cualquier otro similar para conservar su estado
original.
- Todo el personal debe ser capacitado sobre la existencia, situacin y significado de la
sealizacin de seguridad empleada.

7.3.4.2.1. Sealizacin til

A. Seales de Advertencia o Prevencin

Estn formadas por un tringulo equiltero y llevan un borde exterior de color negro, el fondo del tringulo
es de color amarillo, sobre el que se dibuja en negro el smbolo del riesgo que representa.

Peligro en General
Debe ser colocado en los lugares donde existe peligro por cualquier actividad, por ejemplo en la
instalacin de invernaderos, riesgo de contacto con productos peligrosos y otros riesgos existentes.

Materiales Inflamables
Deben estar colocados en lugares donde existan sustancias inflamables, por ejemplo en los sitios de
almacenamiento de combustibles y de productos qumicos inflamables.

Riesgo Elctrico
Se debe colocar en los sitios por donde pasen fuentes de alta tensin y riesgo de electrificacin, como en
el lugar donde se encuentra el generador elctrico.

Peligro de Muerte
Se coloca en lugares donde existe riesgo de muerte, por ejemplo en la bodega de productos qumicos.
Materias Corrosivas
Se coloca esta sealizacin donde existan materiales corrosivos como cidos en la bodega de productos
qumicos.

B. Seales de Obligacin

Son de forma circular con el fondo azul oscuro y un borde de color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco,
el smbolo que expresa la obligacin de cumplimiento.

Proteccin Obligatoria a la Vista
Se debe colocar en el rea de mantenimiento y bodega de materiales qumicos (pinturas, anticorrosivos,
resinas, etc.).

Proteccin Obligatoria a los Odos
Se debe colocar en las reas que generan ruido como el cuarto de mquinas y generacin elctrica.

Proteccin Obligatoria de Pies
Se debe colocar en todos los sitios que se requieran como reas de bodegas, cuarto de mquinas y
generacin elctrica, y cuarto de mantenimiento.

Proteccin Obligatoria de Manos
Se debe colocar en reas de mantenimiento, cuarto fro, bodega de qumicos, etc.

Proteccin Obligatoria de Cuerpo
Se debe colocar en el cuarto fro y bodega de qumicos.


EsIA - 241

Proteccin Obligatoria de Cara
Se debe colocar en el rea de mantenimiento.

C. Seales de Informacin

Son de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo es verde llevan de forma especial un borde
blanco a todo el largo del permetro. El smbolo (por ejemplo telfono de emergencia y direccin a seguir)
se inscribe en blanco y colocado en el centro de la seal.

D. Seales de Prohibicin
Son de forma circular y el color base es rojo.

Prohibido Fumar
Se colocara en lugares donde exista un alto nivel de inflamabilidad, en bodegas, lugares de
almacenamiento de combustibles y sitios cerrados.

Prohibido el Paso
Esta sealizacin se la debe colocar en los lugares donde exista riesgo de accidente, como reservorios.

Solo Personal Autorizado
Se coloca en lugares donde est permitido solo el acceso al personal de la operacin.

Agua no Potable
Se debe colocar en las fuentes de agua no potable.

No Tocar
Se debe colocar en el sitio de almacenamiento de desechos peligrosos y materiales contaminados con
qumicos.

E. Colores a Utilizarse

De acuerdo a las normas establecidas se utilizarn colores, para cada uno de los aspectos que se
mencionan. Los letreros tendrn una forma rectangular, cuyas dimensiones sern de acuerdo a las
necesidades y al sitio en el cual se colocar este sistema de identificacin. De ser posible, los letreros de
identificacin tendrn informacin grfica y escrita, en por lo menos dos idiomas, para cada uno de los
aspectos tratados. Los letreros sern colocados en sitios estratgicos y sern anclados de tal forma que
no se desprendan o se caigan con algn tipo de intervencin del personal.

ROJO: PELIGRO
Empleado en instalaciones para combustibles, bodegas de qumicos, reas restringidas.

AMARILLO: ATENCIN
Se utiliza para llamar la atencin en peligros.

NEGRO SOBRE AMARILLO
Se emplear como advertencia de accidente.

VERDE SOBRE BLANCO
Indica que existe una zona de seguridad y se utilizar en instalaciones de bodegas y sitios de
almacenamiento de materiales.

AZUL SOBRE BLANCO
Es un proceso de transmitir un mensaje, se utilizar en servicios sanitarios, administracin.

EsIA - 242

7.3.4.3. Programa de Primeros Auxilios

Objetivo

Crear un sistema nico para resolver el traslado de pacientes graves de forma segura hacia los centros
de salud confiables para asegurar una pronta y total recuperacin.

Secuencia Administrativa

El responsable administrativo ser quien califique la emergencia e implemente los procedimientos a
seguir: tratamiento inmediato, estabilizacin, apoyo para el traslado y destino final. De ser posible se
deber utilizar comunicacin telefnica, a fin de lograr el apoyo de una ambulancia o que se realicen los
preparativos necesarios para que en un determinado centro mdico reciban al paciente.

Normas para Decidir el Traslado de un Paciente Accidentado

El responsable de estas acciones deber cumplir con las siguientes funciones:

- Determinar el nivel de gravedad del paciente;
- Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente;
- Traslado del paciente.
- Traumatismo grave y moderado sin fracturas, con hemorragia interna y/o externa

1.- Determinar la gravedad del paciente

OBSERVAR:

- Paciente inconsciente (no responde a estmulos externos).
- Hipotenso (por debajo de 110/70 mmhg).
- Taquicardia y/o bradicrdico (por encima de 80 y/o por debajo de 60 pulsaciones por minuto.
- Palidez generalizada.
- Hipotrmico y tembloroso.
- Este paciente requiere atencin urgente.

2.- Primeros auxilios

- Control de signos vitales (presin, pulso, respiracin);
- Canalizar va con haemacel y/o lactado ringer;
- Administrar oxgeno.

3.- Traslado del paciente

- Derivacin al centro hospitalario de referencia de acuerdo al nivel de resolucin y gestin.
- Traumatismo con fractura expuesta y/o no expuesta.

FRACTURA EXPUESTA FRACTURA NO EXPUESTA

- Herida en partes blandas. - No hay herida visible.
- Salida de un extremo seo. - No hay extremo seo visible.
- Hemorragia. - No hay hemorragia visible.
- Deformidad. - Deformidad.
- Incapacidad de movimiento. - Incapacidad de movimiento.
- Acortamiento/alargamiento del miembro. - Acortamiento/alargamiento del

EsIA - 243

miembro.
- Dolor en el sitio de la fractura. - Dolor en el sitio de la fractura.

Este paciente requiere atencin urgente.


FRACTURA EXPUESTA FRACTURA NO EXPUESTA

- Control de signos vitales. - Control de signos vitales.
- Control de pulsos perifricos. - Control de pulso perifrico.
- Estabilizar hemo dinmicamente. - Estabilizar hemo dinmicamente.
- Limpieza de la herida . - Inmovilizacin.
- Remocin de cuerpos extraos. - Administrar analgsico.
- Oclusin con apsito asptico y vendaje
comprimido.
- Inmovilizacin .
- Administrar analgsico.

3.-Traslado del paciente

Derivacin al centro hospitalario de referencia de acuerdo al nivel de resolucin y gestin realizado.
- Asfixia por inhalacin de humo o gases txicos


OBSERVAR

- Respiracin
- Pulso.
- Quemaduras.
- Nivel de conciencia.


- RCP.
- Oxgeno.
- Estabilizar hemo dinmicamente.

3.- Traslado del paciente

Derivacin al centro mdico de referencia de acuerdo a la resolucin y gestin realizada.

x Traumatismo craneoenceflico

1.- Determinar nivel de gravedad del paciente

OBSERVAR

- Tipo de traumatismo.
- Nivel de conciencia (escala de glasgow).
- Signos de edema cerebral (vmitos, hipertensin).
- Signos de focalizacin (convulsiones).


EsIA - 244


- Control de signos vitales.
- Inmovilizar al paciente.
- Estabilizar hemo dinmicamente al paciente.
- Valorar escala de Glasgow.
- Evitar edema cerebral y aumento de presin intracraneal con diurtico tipo manitol.
- Si existe herida abierta cubrirla con apsito estril.
- Dar oxgeno.

3.- Trasladar al paciente
Derivacin al centro mdico de referencia de acuerdo a la resolucin y gestin realizada.

- Derrames de combustibles

1.- Determinar la gravedad del derrame

OBSERVAR

- Puede afectar los ojos y piel con irritacin al contacto.
- Contacto repetido puede ocasionar grave irritacin.
- Su inhalacin puede causar dolor de cabeza y vrtigo.
- Su ingestin causa irritacin de intestinos y puede resultar con edema pulmonar si es aspirado.
- Los sntomas y efectos que causan irritacin a la piel, sistema respiratorio y digestivo.
- Este paciente requiere atencin.


- Colocar al paciente en un rea limpia y fresca.
- Si la vctima no respira realizar respiracin artificial, si respira con dificultad aplique oxgeno.
- En caso de contacto directo, tratar de neutralizar usando soluciones neutralizantes y lavarse con
agua por un lapso de 15 minutos o ms, tener especial atencin con los ojos.
- De inmediato quitar la ropa del afectado.
- Mantener a la vctima en calma y tranquilo, evitar la desestabilizacin.
- Al ocasionar asfixia los vapores del mismo, es necesario inyectar excitantes del centro
respiratorio.

3.- Riesgos de salud

- Venenoso si es inhalado o ingerido, contacto directo causa quemaduras de la piel y ojos.
- Vapores de combustin pueden ser venenosos en reas sin ventilacin.
- La sobre exposicin a los vapores puede causar irritacin a las mucosas, membranas, dolor de
cabeza y mareos.

4.- Incendio o explosin

- Gases extremadamente inflamables y muy voltiles.

5.- Accin de emergencia
- Aislar el rea, no debe ingresar ninguna persona.
- Quedarse en un lugar alto, y en direccin contraria al viento.
- Si ingresa a un rea riesgosa, utilice equipo de proteccin.

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7.3.5. Plan de Manejo de Desechos

7.3.5.1. Programa de Desechos y Residuos Slidos

El manejo de los residuos slidos de la operacin deber cumplir estrictamente las disposiciones
aplicables previstas en el Reglamento para la Gestin Integral de los Desechos y Residuos para las Islas
Galpagos. Cabe resaltar que, es importante que tanto el personal, propietarios y clientes de la
operacin conozcan sobre el manejo integral de los residuos slidos. Cabe resaltar, que las
Municipalidades de las islas pobladas del archipilagos son las responsables del manejo integral de los
desechos generados por la actividad turstica en su respectiva jurisdiccin, por lo cual este Plan de
Manejo de Desechos principalmente incluye medidas especficas respecto al manejo de los residuos
slidos y emisiones gaseosas generados por la operacin, que se han desarrollado considerando la
normativa local y estndares internacionales aplicables, as como el equipamiento del Hotel Paraso II
para manejar estos residuos.

Previa puesta en marcha en la operacin de eco turismo receptivo, deber disponer de una planificacin
especfica para asegurar el cumplimiento de las normas pertinentes. La planificacin deber considerar
las facilidades necesarias para la separacin, clasificacin y disposicin final de los residuos en
coordinacin con la Municipalidad, organismo que en la actualidad ejecuta eficientemente el programa de
manejo integral de residuos slidos en el Cantn.

De acuerdo con el Reglamento para la Gestin Integral de los Desechos y Residuos para las Islas
Galpagos, las categoras de desechos slidos son:

a) Orgnicos, que incluye: residuos de comida, papel, cartn, textiles, cuero, residuos de jardn, madera
y miscelneos.
b) Inorgnicos, que incluye: plsticos, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales, partculas y
cenizas, etc.
c) Peligrosos, como: envases de productos qumicos, plaguicidas, venenos, pilas, medicinas
caducadas, hospitalarios, etc.;
d) Voluminosos y otros.

Las medidas para el manejo de los residuos slidos se presentan a continuacin:

9 Tanto dentro como fuera de la operacin, es incorrecto arrojar cualquier tipo de residuo al
entorno natural. Esto incluye desechos orgnicos como papel, cartn, textiles, cuero, etc. y
desechos inorgnicos como materias plsticas, vidrios, metales, botellas, loza domstica, tablas
y materiales de embalaje, etc. Todos los residuos producidos por la operacin debern ser
debidamente clasificados para ser entregados a la Municipalidad.
9 Los desechos de comida (residuos orgnicos) debern ser correctamente separados para
posteriormente llevarlos al Centro de Acopio de Residuos Slidos del Gobierno Municipal de San
Cristbal.
9 Los desechos peligrosos como: bateras, desechos mdicos, etc. generados dentro de la
operacin sern empacados de modo que se garantice su confinacin temporal para su posterior
disposicin adecuada segn su tipo, en las facilidades del Centro de Acopio de Residuos Slidos
del Gobierno Municipal de San Cristbal.
9 El personal de la operacin deber ser capacitada por medio de una induccin sobre el manejo
de integral de los residuos slidos en la provincia de Galpagos, y en especfico del Cantn San
Cristbal.
9 Los visitantes y huspedes de la Operacin conocern de las polticas de manejo de residuos
slidos (clasificacin, disposicin, etc.) a travs de folletos en por lo menos dos idiomas y
charlas.

EsIA - 247

9 Las Instalaciones tendrn la sealizacin especfica que recuerde constantemente a los
visitantes y huspedes sobre la poltica de clasificacin de los residuos slidos. Estos avisos
estarn distribuidos en los diferentes sectores del Complejo.
9 La empresa deber nombrar a una persona responsable del manejo integral de los residuos
slidos en la operacin. Referida persona deber llevar un registro diario de produccin de
acuerdo a su composicin (plstico, vidrio, etc.).
9 Se incentivar a los turistas a que preferentemente utilicen bateras recargables. De usarse
bateras convencionales el personal de la operacin ser el responsable de recolectarlas y
posteriormente llevarlas al centro de acopio de residuos peligrosos.

Cabe resaltar que Desechos Slidos se someter a las disposiciones de la Norma de Calidad Ambiental
para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos No Peligrosos (Anexo 6 del Libro VI del TULAS),
y al Reglamento para la Gestin Integral de los Desechos y Residuos para las Islas Galpagos.

A los efectos de cumplir con la respectiva Normativa los residuos slidos producidos en la operacin del
Hotel Paraso II debern separarse de acuerdo a las siguientes categoras:

a) Residuos orgnicos o biodegradables, constituidos por desechos orgnicos de fcil descomposicin
procedentes de la cocina o del jardn, desechos de animales como: vsceras, cueros, etc.

b) Residuos inorgnicos no biodegradable: reciclables constituidos por envases de plstico, vidrio o
metal, papel y cartn.

c) Rechazo constituido por los residuos que no se pueden procesar (no biodegradables ni reciclables) y
que no contemplada en los dos anteriores.

d) Txicos: pilas, aceites usados, envases que hayan contenido pinturas, disolventes o insecticidas, tubos
fluorescentes, tanques de gas, aerosoles, materiales qumicos, etc.

e) Bio peligrosos: constituidos por materiales infecciosos, materiales biolgicos, materiales patolgicos y
objetos punzo cortantes que hayan sido producidos en farmacias, dispensarios mdicos, dispensarios
veterinarios, consultorios odontolgicos, consultorios mdicos, laboratorios clnicos, sub centros de salud
(barcos, establecimientos educativos, e instituciones,) y hospitales.

f) Voluminosos: comprende electrodomsticos, muebles, escombros y objetos que por su tamao
excedan la capacidad de los recipientes homologados para la recogida de residuos.

g) Radioactivos: generados en los servicios de radiologa, solo podrn ser manipulados por personal
autorizado.

Para la recoleccin de residuos slidos se utilizarn tres recipientes homologados por el servicio
municipal, de diferente color, y que son color:

TIPO

COLOR CATEGORA DE RESIDUOS

Recipiente plstico

Verde Residuos Orgnicos
Recipiente plstico Azul Residuos Inorgnicos considerados Reciclables

Recipiente plstico

Negro Residuos considerados rechazo

EsIA - 248

Los residuos contenidos en el recipiente de color negro debern ir en funda de polietileno de baja
densidad debidamente cerrada, mientras que los residuos contenidos en los recipientes verde y azul
debern ir sin fundas plsticas.

En relacin a los residuos y desechos citados en los literales d (txicos), e (Bio peligrosos), f
(voluminosos) y, g (radioactivos) sern entregados directamente al centro de gestin municipal, de
acuerdo a la ordenanza del cantn San Cristbal. Cabe resaltar, que estos residuos y desechos solo
podrn ser manipulados por una persona capacitada y autorizada por el Unidad de Gestin Ambiental de
la operacin Hotelera.

Adicionalmente:

- Cada recipiente homologado deber estar claramente identificado con un letrero que seale el
tipo de residuo slido a ser depositado.

- Los recipientes homologados se situarn en sitios visibles y estratgicos (cocina, comedor de
empleados, comedor de huspedes, zonas comunales, bodega de almacenamiento de desechos
y residuos).

7.3.5.2. Programa de Manejo de Aguas Residuales

Objetivos

El objetivo del presente plan es controlar las descargas de las aguas negras y jabonosas - grasas, a fin
de evitar la contaminacin del suelo y subsuelo por vertido de aguas residuales directamente al cuerpo
receptor.

Actividades a Realizarse

La empresa contratista encargada de la construccin del Hotel Paraso II, dadas las condiciones naturales
del lugar, deber seguir los lineamientos que se describen en la Figura PMA- 2, con la finalidad de
minimizar los impactos ambientales que podran producir las aguas residuales y optimizar el uso del
recurso, producto de la operacin de turismo receptivo. En forma puntual, el referido sistema debe contar
con la instalacin de un sistema de oxidacin integral con la finalidad de garantizar que la descarga de
efluentes (aguas negras) mantengan los niveles de concentracin de contaminantes menores a los
permisibles fijados en la legislacin ambiental. De acuerdo a las especificaciones tcnicas de la planta
paquete, el efluente deber cumplir con los siguientes parmetros:

pH 5 9
DBO5 remocin <80 mgl
Coliformes fecales <1000 col/100 ml
Cloro residual < 2 mg/l

Cabe resaltar que toda descarga al sistema de alcantarillado deber cumplir, al menos con los valores
establecidos en la Tabla 11 del Anexo 1 del Libro VI del TULAS.
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EsIA - 251

7.3.6. Plan de Mantenimiento

El mantenimiento es el sistema de control que se utiliza para detectar y corregir los defectos que surjan
por patologas edilicias, defectos de diseo, defectos constructivos o por el simple uso de la
infraestructura y equipamiento.

Se presentan dos tipos de acciones a desarrollar:
- Mantenimiento preventivo, y;
- Mantenimiento correctivo.

7.3.6.1. Mantenimiento Preventivo

El mantenimiento preventivo debe aplicarse al sistema de instalaciones hidrulicas, gas y elctricas. Su
objetivo principal es el anticiparse a la falla y evitar reparaciones urgentes que ocasionan prdidas
econmicas y operativa, as como molestias al husped.

Generalmente se programan cuatro tipos de acciones: inspeccin, servicio, correccin y reparacin.

Inspeccin

La inspeccin debe efectuarse de la siguiente forma:

a) Ocular: se detectan las fallas que se encuentran a la vista: corrosin, desgaste, etc.
b) Sensible al olfato: en este caso, pueden percibirse fugas de gas, elementos a punto de quemarse.
c) Sensibles al tacto: se advierten vibraciones, humedades, temperaturas, etc.

Servicio

Es el conjunto de acciones peridicas programadas para que el sistema funcione correctamente. Los
servicios ms comunes que requieren tareas de mantenimiento son limpieza de tanques, equipos
informticos y tecnolgicos, etc.

Correccin y reparacin

Es el conjunto de acciones implementadas ante desperfectos, desgastes por paso del tiempo y
emergencias para que el sistema funcione correctamente.

Cabe resaltar que el Plan de Mantenimiento preventivo incluye los siguientes puntos:

a) Especificar detalladamente a qu rea de las instalaciones se proporcionar servicio de
mantenimiento, para lo cual es necesario detallar e identificar los equipos involucrados.

b) Contar con datos acerca de la operacin de mantenimiento requerida, partes componentes y
exigencias de cada equipo.

c) Disponer de manuales de revisin que incluyan: mtodos, rutas, herramientas e instrumentos
necesarios.

Mtodos.- Dentro del programa de mantenimiento se debe establecer mtodos de trabajo
basados en la revisin y el control, por ejemplo las instalaciones electro mecnicas (equipos de
cocina, filtros de aire, etc.) y de la obra civil (cerrajera, reparaciones de pisos, pintura en
paredes, etc.).


EsIA - 252

Rutas.- Se denomina ruta al recorrido de reas de trabajo con el fin de detectar desperfectos en
alguna de stas y en el caso de hallarlos, aplicar los trabajos de reparacin correspondientes.

Herramientas e instrumentos necesarios.- Adems de disponer del material y del personal
idneo para realizar las reparaciones, es imprescindible contar con fichas tcnicas en donde se
especifiquen los desperfectos, las tareas realizadas, etc. y herramientas que permitan realizar
las operaciones especficas.

7.3.6.2. Mantenimiento Correctivo

Consiste en el conjunto de actividades destinadas a corregir desperfectos o fallas en el momento en que
se presentan. Es recomendable utilizarlo lo menos posible, pues resulta generalmente ms caro que el
mantenimiento preventivo, ya que las reparaciones son regularmente ms onerosas, consumen ms
tiempo y adems, podran ocasionar molestias al husped.

Cmo se debe hacer?

Bsicamente, hay que relacionar todo aquello (instalaciones, edificios) que ha de estar bajo la vigilancia y
control de mantenimiento. Determinar sobre qu elementos concretos debemos aplicar las revisiones y la
periodicidad de las mismas.

Se debe disponer de la informacin tcnica adecuada que permita determinar los recursos humanos
(propios o ajenos) y recursos tcnicos necesarios en cada caso para poder aplicar el plan previsto.

Es importante que se pueda evaluar los resultados a largo plazo, para lo cual de debe tener un archivo
histrico de las medidas tomadas y las incidencias acaecidas.

Cundo se debe hacer?

Desde el mismo instante en que se compra una mquina o se ampla un local, el mantenimiento debe
estar presente. Par el mantenimiento se debe usar los materiales ms aconsejables o soluciones tcnicas
ms con el fin de reducir recambios y simplificar la labor.

Quin lo debe hacer?

El mantenimiento se lo debe realizar a travs de recursos humanos calificados propios o ajenos. Es
preciso tener en cuenta factores como: ubicacin del hotel, talleres prximos, confianza en estos talleres,
costos que representan, etc.

Si se realiza el mantenimiento con recursos propios o externos se debe controlar y exigir calidad, o sea
que debe haber una persona de confianza, interna o externa, que evale a corto y largo plazo si lo que se
hace est bien.

7.3.6.3. El Control del Mantenimiento

Dicho control debe establecerse bajo dos puntos de vista ya que el primero debe contemplar la vertiente
econmica y el segundo el aspecto tcnico.

Econmico

El punto de vista econmico seala claramente que los costos imputables a mantenimiento deben estar
claramente definidos. Del referido anlisis se podr determinar la relacin Costo / Eficiencia y se podr
valorar el trabajo realizado.


EsIA - 253

Desde la organizacin contable se deber asignar un cdigo de referencia para todas aquellas partidas
incluidas en el mantenimiento, separando los costes en cuatro diferentes apartados:

a) Inversiones y mejoras. Costo de aquellas inversiones con las que pretendemos mejorar la
calidad de las instalaciones.

b) Mantenimiento preventivo. Costo de lo que implica mantener las instalaciones en buenas
condiciones de funcionamiento.

c) Mantenimiento correctivo. Costo total de cada trabajo realizado, sabiendo adems los importes
del material empleado, el tiempo invertido y el coste de mano de obra. Es de notar que cuanto
ms efectivo sea el mantenimiento preventivo, menor debe ser el correctivo.

d) Recambios. Costo de lo que representa el almacn en trminos econmicos al disponer de una
cierta cantidad de material (Electromecnico) y otros para poder llevar a trmino el
mantenimiento en general.

Tcnico

El control tcnico del mantenimiento incluye un seguimiento de la calidad y es por ello que se deben
distinguir tres apartados:

a) Recambios. Los recambios a utilizar deben ser de la calidad suficiente para que se reduzca al
mnimo las averas; a pesar de que los recambios originales tienen un coste elevado,
alternativamente deben buscarse materiales equivalentes pero de calidad.

b) Calidad de las Reparaciones. Para bajar drsticamente el ndice de incidencias al realizar un
trabajo de mantenimiento correctivo es importante tomar las medidas necesarias para que
aquella reparacin dure el mayor tiempo posible, por lo que los trabajos provisionales deben
evitarse en la medida de lo posible. Es necesario tambin, exigir y supervisar la calidad de los
trabajos de mantenimiento.

c) Garantas. La garanta de un buen funcionamiento es un derecho. En el momento de la compra
se oferta un rendimiento y una produccin determinada, por ello se tiene el derecho de exigir que
sea as ya que en base a estos dos criterios se toma la decisin de compra.

7.3.6.4. Anlisis de Resultados

El anlisis de los resultados es la forma en que se evala la eficiencia del trabajo realizado y permite
tomar las medidas correctivas.

Para poder evaluar se debe disponer de datos objetivos los cuales se obtienen del anlisis de costes que
presenta la contabilidad y de otras informaciones de que se dispone en los registros histricos y
finalmente las quejas de los clientes.

Todo ello facilitar llegar a unas conclusiones que determinarn las medidas a adoptar para corregir el
alcance de la gestin del mantenimiento (Fuente: Tcnicas de gestin y direccin Hotelera de Juan R.
Mestres).

7.3.6.5. Sistema Operativo de Mantenimiento

Para un ptimo funcionamiento del establecimiento hotelero, el Departamento de Mantenimiento debe
contar con un conjunto de programas que incluyan: localizacin, solicitud de mantenimiento, bloqueo de
reas o habitaciones y limpieza.

EsIA - 254

a) Localizacin. La ubicacin del hotel define, tambin, la vida til del equipo e instalaciones y la
frecuencia del mantenimiento. En el caso puntal del Hotel Paraso II, las instalaciones estarn
ubicadas cerca de la costa, lo que exige un mantenimiento ms frecuente que uno localizado
tierra adentro (lejos de la costa).

b) Solicitud de mantenimiento. Es un formulario que permite proporcionar un servicio de
mantenimiento eficiente y tiende a eliminar las quejas de los huspedes.

c) Bloqueo de reas o habitaciones. En la mayora de los hoteles, cuando la ocupacin es baja, se
realiza un bloqueo de una determinada rea o un determinado nmero de habitaciones para
darles el mantenimiento necesario, lo que resulta indispensable para revisar equipos,
instalaciones en general y para verificar la calidad del trabajo del personal.

d) Limpieza. El departamento de limpieza tiene por funcin mantener limpias y atractivas las
habitaciones y reas pblicas del establecimiento, adems de conservar en las mismas
condiciones el cuarto de mquinas, el equipo y las instalaciones.

e) En la siguiente tabla se lista los materiales de limpieza que usara el Hotel Paraso II, los
mismos que se caracterizan por poseer certificacin ISO 9000 de Calidad; ISO 1400 Ambiental
OSHAS.


EsIA - 255

TABLA PMA-9

Lista de Materiales de Limpieza que Utilizar el Hotel Paraso II

DESCRIPCIN DE PRODUCTOS

UNIDAD VENTA
PRESENTACIN

CARACTERSTICAS

CERTIFICACIN

USO
BACTERAC 750 GALN UNIDAD
BIODEGRADABLE,
LIMPIADOR, GERMICIDA,
PH
NEUTRO, AGUAS DURAS
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
COCINA (LIMPIEZA)
REAS GENERALES (LIMPIEZA)
DESENGRASANTE DLIMONENE CANECAX20KG
BIODEGRADABLE, No usar
en plsticos o
vinil
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
COCINA (REAS DE CONTACTO
DE GRASA)
LAVAVAJILLA NEUTRO OZZ CANECAX20KG
SECADO RPIDO/ USO
LAVADO
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
LIMPIEZA DE VAJILLA,
UTENSILLIOS,ETC.
DESINFECTANTE DE LEGUMBRES
LITRO
UNIDAD
BIODEGRADABLE /
HIGIENE ALIMENTARIA
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
DESINFECCIN DE
LEGUMBRES
BLANCOZZ QUITAMANCHAS GALN UNIDAD
BIODEGRADABLE, APTO
TELAS
DE COLORES
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
LAVANDERA / REEMPLAZO DE
USO DE CLORO COMERCIAL
DETERGENTE ENZIMTICO LIPASA CANECAX20KG
ANTI BACTERIAL,
BIODEGRADABLE,
BAJA ESPUMA,
DESENGRASANTE,
RESALTA COLORES
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
LAVANDERA / TODO LAVADO
DE MENAJE/ROPA DE CAMA,
ETC.
SUAVIZANTE ROPA CANECAX20KG
PERFUMADO, ANTI
BACTERIAL, MEJOR
ENJUAGUE
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
LAVANDERA/ PROCESO FINAL
DE ENJUAGUE
NEUTRALIZANTE 20KG CANECAX20KG
NEUTRALIZA Ph DEL
AGUA RESIDUAL
DEL LAVADO

ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
PROCEDIMIENTO FINAL DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
AMBIENTAL OZZ CANECAX20KG
Floral/ Manzana/ Canela/
Vainilla/ Lavanda
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
USO DESODORIZARAN
AMBIENTAL
ANTI SARRO OZZ CANECAX20KG
SANITARIOS, GRES,
CERMICA, HORMIGN
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
USO DE LIMPIEZA/ASEPSIA
REAS SANITARIAS/
HIGINICAS
ARRAZAGRASA OZZ CANECAX20KG
NO CORROSIVO,
BIODEGRADABLE
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
USO DE LIMPIEZA, REAS DE
CONTACTO CON GRASAS
INSECTICIDA 600cc C/ ATOMIZADOR UNIDAD
INSECTOS RASTREROS Y
VOLADORES
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
APLICACIN DE ACUERDO A
NECESIDAD DE CONTROL DE
PLAGAS
JABN LIQUIDO ANTI BACTERIAL
OZZ 20KG
CANECAX20KG
Almend/ Manz/ Chicle/
Durzno/ Crem/ Florl/
Neutro
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
USO EN REAS
GENERALES/BAOS
/HABITACIONES
LIMPIAVIDRIOS OZZ CANECAX20KG ANTI EMPAANTE
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
LIMPIEZA DE REAS DE
VIDRIOS(VENTANAS/PUERTAS)
DESINFECTANTE CANECAX20KG
Floral/ Manzana/ Kalipto/
Herbal/ Neutro
ISO 9000 CALIDAD
ISO 14000 AMBIENTAL
OSHAS
USO GENERAL, REAS DE
LIMPIEZA, DESINFECCIN/


EsIA - 256

f) Ajardinamiento y poda. El departamento de mantenimiento debe mantener ajardinadas y
debidamente podadas con plantas endmicas y nativas de la zona. Para tal actividad se
recomienda seguir los lineamientos de la publicacin Simbrame en tu jardn, Plantas nativas
para jardines en Galpagos (Fundacin Charles Darwin, 2009).

Tipos de control

Al Departamento de Mantenimiento corresponden los siguientes tipos de control:

a) Control de calidad de las instalaciones. En este caso, se entiende por calidad el grado en que un
producto queda instalado correctamente y, de este modo, evitar molestias al usuario.

b) Control de los procesos. Esta verificacin consiste en asegurar la calidad de la instalacin a
partir que se disponga de los equipos y materiales necesarios, hasta que la obra o instalaciones
se pongan en marcha.

c) Control de los materiales comprados. Los materiales a utilizar deben ser de calidad ptima y no
deben presentar anomala alguna.

d) Control del producto. Incluye todas las medidas requeridas para que el usuario obtenga amplia
satisfaccin al utilizar determinado producto o equipo instalado.

e) Control de costos y energticos. Estos programas de control permiten lograr un gran ahorro de
energa y contribuyen al funcionamiento econmico de las instalaciones.

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EsIA - 258

7.3.7. Plan de Relaciones Comunitarias

El Plan de Relaciones Comunitarias est constituido por un conjunto de programas que han sido
diseados con el objetivo de mantener una adecuada interaccin y comunicacin con la poblacin local,
sus autoridades y representantes, as como con el personal que trabajara en la construccin y operacin
del proyecto, logrando de esta manera la implementacin de un manejo social acorde con sus polticas
durante la ejecucin de estas actividades.

En este contexto, el promotor del proyecto ha decidido encausar sus acciones de desarrollo social a partir
de lineamientos de Responsabilidad Social de la Empresa, los mismos que se presentan a continuacin:

x Desarrollo sostenido de la empresa y comunidad.
x Valores a transmitir y fortalecer: transparencia, esfuerzo, valoracin del mrito, compromiso y
respeto por las comunidades sus creencias y valores.
x Trabajo asociado con las comunidades.
x Inversin social planificada, estructural, sostenible y evaluable.
x reas de accin para el desarrollo social.

En base a estos lineamientos, los programas que contienen el presente Plan de Relaciones Comunitarias
son:
x Programa de Participacin Social.

x Programa de Prevencin Social y Manejo de Impactos Socio Econmicos.

x Programa de Responsabilidad Social.

x Programa de Responsabilidades y Funciones del Plan de Relaciones Comunitarias.

7.3.7.1. Programa de Participacin Social

A) Premisa

Se considera la participacin social como un proceso de informacin y dilogo entre empresas,
comunidad y Estado, que tiene en cuenta el marco normativo que las regula, las medidas de prevencin y
el manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del proyecto.

B) Alcance y Actividades

La participacin social es un elemento trascendental de la gestin ambiental, integrndose principalmente
durante diferentes fases de las actividades del proyecto relacionadas con la revisin y la evaluacin de
impacto ambiental. Tiene como finalidad considerar las observaciones de la ciudadana, especialmente
de la poblacin directamente afectada dentro del rea de influencia del proyecto, sobre las variables
ambientales relevantes del estudio de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y
cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las actividades se desarrollen de manera
adecuada, minimizando y/o compensando los impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para
la realizacin del proyecto de Construccin y Operacin del Hotel Paraso II en todas sus fases.

En la participacin social, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerarn a:

x Las autoridades dependientes del gobierno central, de ser el caso.
x La autoridad del gobierno seccional.

EsIA - 259

x Las organizaciones comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas.
x Las personas que habitan en el rea de influencia directa del proyecto, donde se llevar a cabo
las actividades que impliquen impacto ambiental.

Las metas que persiguen los mecanismos de participacin social contemplados en el Plan son:

x Difusin de informacin del proyecto.
x Recepcin de criterios.
x Sistematizacin de la informacin obtenida.

7.3.7.2. Programa de Prevencin Social y Manejo de Impactos Sociales

A) Introduccin

Este programa tiene como objetivo un conjunto de orientaciones a tener en cuenta, inherentes al
diseo y la gestin de programas.

Son objetivos el fortalecimiento del vnculo y el compromiso para con sus pobladores, para el
logro de estos objetivos.

B) reas de Accin

Las reas de accin en las que se ha decido focalizar son:

x Educacin.
x Medio Ambiente.
x Cultura y Arte.

Educacin

Objetivos y mecanismos del programa

Mejorar la calidad de la educacin relacionada al Servicio Turstico Receptivo, fortaleciendo la gestin
institucional de escuelas especializadas, a travs de la realizacin peridica y monitoreada de actividades
derivadas de temas como:

- Formacin docente.
- Fortalecimiento de alumnos talentosos.
- Formacin y capacitacin de alumnos egresados en Turismo.
- Fortalecimiento en la formacin del Grupo Scout de San Cristbal.

Medio Ambiente


Crear conciencia sobre los cambios ambientales que se han provocado y se provocarn por la
intervencin del ser humano. En base a esto se realizarn actividades que permitan contribuir con la
conservacin de los frgiles ecosistemas del archipilago de Galpagos, a travs de:


EsIA - 260

- Capacitacin de la comunidad y/o grupos organizados, en el mbito de la conservacin del
entorno natural. Una actividad prioritaria es la conformacin de un grupo juvenil que lidere el
proceso de concienciacin de la comunidad con relacin al adecuado manejo de los desechos y
residuos slidos que se producen en la ciudad.
- Desarrollar actividades prcticas en talleres que permitan a los pobladores involucrarse en la
conservacin y desarrollo sostenible de la regin.

Cultura y Arte


Generar espacios en los que la comunidad de a conocer su forma cultural y social al medio que lo rodea,
para que la poblacin, comunidad y empleados puedan conocerse mutuamente, a travs de:

- Actos culturales que les permita a los pobladores locales darse a conocer en su cultura.
- Dar a conocer la cultura local, su historia, costumbres, festividades, creencias, prcticas
econmicas, uso de recursos naturales y formas de organizacin social y poltica, para ayudar a
un mayor entendimiento e integracin entre el personal del proyecto y la poblacin.

Complementariamente se definir un Cdigo de Conducta que establezca las reglas de conducta de parte
del personal del Hotel Paraso II con la poblacin, siendo alguno de estos:

- Trato respetuoso con la comunidad: el lenguaje a emplear y las formas de saludo y cortesa
local, entre otros temas.
- Descripcin de las conductas que no deben producirse en el trato con los pobladores.
- Poltica sobre la ingestin de bebidas alcohlicas en vas pblicas, el uso del lenguaje verbal y
no verbal inapropiado, entre otros aspectos

7.3.7.3. Programa de Responsabilidad Social

A) Objetivo

La Responsabilidad Social es un compromiso que se asume para contribuir dentro de sus posibilidades
al bienestar de la comunidad dentro del rea de influencia directa del proyecto. En este mbito se aplica
las siguientes reas:

x Desarrollo Local.

Desarrollo Local

Objetivos y mecanismos en tema laboral

- Priorizar el contrato de mano de obra local para las diferentes reas de operacin y
administracin del Hotel.
- Cumplir con las leyes laborales y de seguro social para con todos sus colaboradores.
- Eliminar la discriminacin racial y sexual en la contratacin de personal.
- Entre otros.
- Contratar los servicios de empresas prestadoras de servicios o locales de abastos de la zona de

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7.3.8. Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas

Introduccin

La operacin del Hotel Paraso II evitar provocar cualquier deterioro, sin embargo, de producirse
cambios o posibles afectaciones por la ejecucin de las actividades, deben ser rehabilitadas mediante la
ejecucin de este plan.

El mismo tiene como propsito presentar varias medidas aplicables para la mitigacin de los posibles
impactos que se podran suscitar.

Objetivo

Elaborar, implementar, ejecutar y actualizar los procedimientos necesarios para la recuperacin de reas
afectadas.

Alcance

El alcance del presente plan ser para todas las reas que sean afectadas por las actividades de la
operacin del Hotel Paraso II.

7.3.8.1. Programa de Remediacin de Suelos Contaminados con Hidrocarburos

El presente programa presenta los lineamientos necesarios para llevar a cabo la remediacin de los
suelos contaminados por posibles derrames de combustible.
Es importante recalcar que la actividad se realiza en un rea intervenida del sector urbano.
Adicionalmente

A) Objetivos

- Establecer lineamientos para realizar la remediacin de suelos en caso de producirse
contaminacin por hidrocarburos.

- Disminuir la concentracin de los parmetros contaminantes, existentes en los suelos
contaminados mediante la seleccin de la mejor alternativa tcnico econmica, para la
remediacin del suelo.

B) Acciones Propuestas

El responsable de ejecutar el Programa de Remediacin de Suelos Contaminados con Hidrocarburos
es el Representante Legal del Hotel Paraso II, a travs de las siguientes acciones:

- Aislar las reas en las cuales exista la presencia de hidrocarburos derramados, con cintas o
estacas y colocar letreros de seguridad.

- Realizar el almacenamiento de los residuos de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Manejo de
Residuos y Desechos Slidos.

- Realizar la caracterizacin fsico- qumica de los residuos, para establecer la tecnologa ms
adecuada.
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7.3.9. Plan de Abandono y Cierre

Objetivo

Establecer un programa de abandono y entrega del rea de influencia del proyecto, con la finalidad de
dejar el rea en condiciones adecuadas una vez concluidas las actividades del proyecto, conforme a la
normativa legal del Ecuador.

Meta

Entregar el rea de influencia del proyecto en las condiciones inciales, mediante la accin de cada una
de las actividades establecidas en el presente plan.

Actividades del Plan de Abandono

Las actividades de abandono del rea se han clasificado en dos aspectos fundamentales: abandono
luego de culminar las operaciones de construccin y entrega de la obra y abandono definitivo de darse el
cierre del proyecto. Estas dos fases sern cumplidas a cabalidad (administrativa, logstica y
econmicamente) por el promotor del proyecto.

Actividades del Plan de Abandono en la Etapa de Construccin

Concluidas las actividades de la etapa de construccin de las obras civiles e instalacin de equipos debe
efectuar ejecutar las siguientes actividades:

9 Re conformacin de suelos.
9 Retiro de maquinaria utilizada en la construccin de las obras civiles e instalacin de equipos.
9 Limpieza y recoleccin de desechos slidos y lquidos en toda el rea de influencia del proyecto.

Actividades del Plan de Abandono Definitivo que Permitan la Restauracin del rea de Influencia
del Proyecto

9 Retiro de equipos instalados en la obra civil para su evacuacin y disposicin adecuada fuera del
Archipilago.
9 Retiro de infraestructura: cimientos, cunetas, capa de ridos obra civil en general.
9 Retiro de desechos slidos y disposicin segn el Programa de Manejo de Desechos de este
PMA.
9 Evaluacin ambiental preliminar para verificar que no existan indicios de pasivos ambientales.
9 Re conformacin de la geomorfologa y patrones de drenaje del rea.
9 Generacin de condiciones que propicien la recuperacin natural de la flora de la zona: des
compactacin del suelo, retiro de ridos reposicin de capa vegetal.

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EsIA - 267

7.3.10. Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control

7.3.10.1. Monitoreo Interno

El responsable del Cumplimiento del PMA ser el Administrador del Hotel Paraso II, en representacin del
Proponente del Proyecto. El Administrador designar subalternos quienes deban evaluar y llenar los
respectivos reportes de cumplimiento de las tareas especficas. El Hotel deber contar con personal cuyas
funciones especficas sern ejecutar el monitoreo de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

El personal de verificacin designado (monitores internos de la infraestructura, equipos y procesos)
deber aplicar una lista de chequeo (Tabla PMA-15), sin prejuicio de otros materiales que podran
desarrollarse para monitorear el cumplimiento de aspectos ms especficos, segn se considere
necesario. Adicionalmente, los monitores internos archivaran debidamente los documentos internos de la
operacin. Se deber verificar el cumplimiento de las provisiones como: registros de desechos, descargas
aguas grises tratadas, aguas negras, certificados requeridos por las autoridades locales, as como la
notificacin de cualquier incidente, accidente o incumplimiento del PMA con sus debidas causas. El
Cuadro de Monitoreo Interno utilizado como una lista de chequeo y el resto de documentos de soporte
mencionados, formarn parte de un reporte que ser preparado por el Administrador del Hotel Paraso II,
a manera de una Auditora Interna.

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7.3.10.2. Monitoreo Externo

Sin prejuicio del monitoreo establecido en el Plan de Manejo Ambiental del PNG, este dispondr de los
siguientes elementos para sobrellevar la evaluacin de los impactos reales de la operacin turstica:

9 A fin de garantizar las condiciones operativas apropiadas para la minimizacin de la emisin de
aguas grises y negras sin tratamiento.
9 Auditoria por parte del operador de la operacin (Monitoreo Interno).
9 Lista de Chequeo del Monitoreo Externo.
9 Notificacin de cualquier incidente, accidente o incumplimiento del PMA o normas establecidas.
9 Reportes de Auditoras Externas realizadas por la autoridad competente.
9 Auditorias de Desempeo Ambiental.

7.3.10.3. Monitoreo Conjunto

En esta seccin se incluyen las acciones para el monitoreo de: satisfaccin del turista, impacto socio-
econmico e impacto al espacio urbano que son de fundamental inters para las autoridades locales y
sern llevados a cabo conjuntamente por el proponente. Estos monitoreos constituirn herramientas de
juicio para que las respectivas autoridades, evalen el beneficio de la inversin para mejoras de la
infraestructura y los servicios pblicos, segn se identifique la factibilidad ambiental y econmica para la
ampliacin del potencial turstico de las islas pobladas, de acuerdo a lo permitido segn el Plan de
Manejo Ambiental y el marco regulatorio aplicable.

7.3.10.4. Monitoreo de Satisfaccin del Turista

El procesamiento y sistematizacin de los datos de la encuesta posterior al hospedaje del husped,
constituir una herramienta adicional de manejo cuyos datos debern ser utilizados por el Proponente, en
coordinacin con el Ministerio de Turismo y el Municipio para realizar las planificaciones ejecutar las
mejoras viables que se enmarquen en el Plan de Manejo Ambiental.

Mediante la encuesta se podr obtener informacin directamente del usuario o husped sobre el nivel de
satisfaccin y recomendaciones respecto a la infraestructura y servicios ofrece el Hotel, as como tambin
informacin sobre el espacio urbano en las islas pobladas.

A continuacin, se describe un ejemplo de formato de encuesta a ser aplicada a todos los turistas que se
hospeden en el Hotel Paraso II, con la finalidad de obtener el nivel de satisfaccin del universo de sus
clientes en su totalidad:


EsIA - 271

TABLA PMA-16.- Ejemplo de Encuesta de Satisfaccin del Cliente

TABLA PMA-16

Ejemplo de Encuesta de Satisfaccin del Cliente

Fecha:
Nombre del Husped:
Habitacin: Edad: Nacionalidad:
E-mail: E-mail:
Qu es lo que ms disfruto de su estada en el Hotel Paraso II?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Qu es lo que menos disfruto de su estada en El Hotel Paraso II?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Por favor aydenos a evaluar nuestro servicio
Personal del Hotel Excelente Bueno Regular Malo N/A
Disponibilidad
Experiencia
Hospitalidad
Recepcin

Su Habitacin Excelente Bueno Regular Malo N/A
Limpieza
Confort
Facilidades

Restaurant y Bar Excelente Bueno Regular Malo N/A
Calidad de la comida
Variedad de la comida
Opciones vegetarianas
Servicio del comedor
Servicio de vinos
Variedad de bebidas
Servicio del Barman

7.3.10.5. Monitoreo de la Calidad de Agua

Con la finalidad de mantener los ndices de Calidad de Agua para: Aguas de Consumo Humano y Uso
Domstico que nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles
para la Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para fines
Recreativos, la operacin del Hotel Paraso II dispondr de una planificacin especfica para garantizar el
cumplimiento de las medidas relacionadas con este tema puntual. La planificacin deber realizar los
monitoreos permanentes (con laboratorios acreditados) de acuerdo a los Lmites Permisibles que seala
el TULAS (Tabla PMA-17). En este contexto la calidad del agua en el Hotel Paraso II deber cumplir
ESTRICTAMENTE con los valores establecidos en la Tabla 1, Tabla 3 y Tabla 9 del Libro VI del Texto
Unificado de Legislacin Ambiental (TULAS) los mismos que se sealan en la siguiente tabla:


EsIA - 272

TABLA PMA-17.- Valores registrados sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y
Uso Domstico que nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles
para la Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para fines
Recreativos (Tulas, Libro VI, Anexo 1).

TABLA PMA-17

Valores registrados sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y Uso Domstico que nicamente Requieren
Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles para la Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de
Calidad para Aguas Destinadas para fines Recreativos

Parmetros
Expresado Como Unidad
Lmite Mximo
Permisible

Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 1 del Anexo I Lmites mximos permisibles para aguas de consumo
humano y uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional.

Coliformes Totales

nmp/100 ml

3000

Coliformes Fecales

nmp/100 ml

600

Potencial de hidrgeno

pH

6-9

rgano Fosforados Totales

Concentracin de
organoclorados totales

mg/l

0,1

Turbiedad

UNT

100

Nitrato

N-Nitrato

mg/l

10,0

Nitrito

N-Nitrito

mg/l

1,0

Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. la Tabla 3 del Anexo I Criterios de Calidad admisibles para la Preservacin
de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Fras o Clidas, y en Aguas Marinas y de Estuario.

Coliformes Fecales

nmp/100 ml

200

Oxgeno Disuelto

O.D.

mg/l

No menor al 60 % y no
menor a 6 mg/l.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 9 del Anexo I Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para Fines Recreativos.

rgano Fosforados y Carbamatos (totales)

Concentracin de
organofosforados y
carbamatos totales

mg/l

0.1 (por cada compuesto
detectado)

Relacin Hidrgeno Fsforo Orgnico

15:1
Elaborado: Grupo Consultor en base parmetros establecidos en las Tablas No.1, 3 y 9 del Anexo 1 del Libro VI.


EsIA - 273

7.3.10.6. Monitoreo de las Descargas Lquidas (aguas negras y grises)

Como se menciona en le Plan de Manejo de Desechos Lquidos, la operacin del Hotel Paraso II
dispondr de una planificacin especfica para garantizar el cumplimiento de las medidas relacionadas
con las descargas lquidas al alcantarillado pblico. La planificacin deber considerar los volmenes
esperados de aguas grises y negras, de acuerdo a los Lmites permisibles de acuerdo al TULAS (Tabla
PMA-18).

Cabe resaltar que toda descarga al sistema de alcantarillado deber cumplir ESTRICTAMENTE con los
valores establecidos en la Tabla 11 del Anexo 1 del Libro VI del TULAS, los mismos que se sealan en la
siguiente tabla:

TABLA PMA-18.- Tolerancia de Aguas de Descarga al Alcantarillado Pblico de Acuerdo a los
Parmetros Establecidos en la Tabla No. 11, Anexo 1 Libro VI.

TABLA PMA-18

Tolerancia de Aguas de Descarga al Alcantarillado Pblico
Parmetros Tabla N. 11, Anexo 1 Libro VI

Parmetros Fsico Qumicos

Lmites Permisibles Unidad

Tenso activos-Detergentes

2.0

mg/l

Potencial de Hidrgeno

5-9

PH

Aceites y Grasas

100

mg/l

Demanda Qumica de Oxgeno

500

mg/l

Slidos Suspendidos Totales

220

mg/l

Slidos Disueltos Totales

400

mg/l
Elaborado: Grupo Consultor en base parmetros establecidos en la Tabla No.11 del Anexo 1 del Libro VI.


EsIA - 274

7.3.10.7. Monitoreo de Ruido

Con el objetivo de cumplir con los Lmites Permisibles de Niveles Ambiente Segn Uso del Suelo,
establecido en la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 del Texto Unificado de Legislacin Ambiental (TULAS), la
operacin del Hotel Paraso II dispondr de una planificacin especfica para garantizar el cumplimiento
de referida normativa, , las mismas que se sealan en la siguiente tabla:

TABLA PMA-19.- Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo

TABLA PMA-19

Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo de Acuerdo a la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 del TULAS

TIPO DE ZONA SEGN USO
DE SUELO

NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]

DE 06:00 A 20:00

DE 20:00 A 06:00

Zona hospitalaria y educativa

45

35

Zona Residencial

50

40

Zona Residencial mixta

55

45

Zona Comercial

60

50

Zona Comercial mixta

65

55

Zona Industrial

70

65

7.3.10.8. Documentacin y Registro

La debida implementacin de un sistema de gestin documentado en procedimientos, registros e
informes facilitaran la tarea de auditora interna y externa. A ms de la auditora externa anual de las
autoridades ambientales, se recomienda a la Administracin del Complejo hacer una revisin de la
gestin de manera semestral como parte de un proceso de evaluacin y de mejoramiento continuo.

A) Documentacin

Para la administracin del Hotel Paraso II se necesita un adecuado sistema de documentacin de la
gestin, para lo cual se deben elaborar los procedimientos para el manejo de cada uno de los procesos,
as como tambin disear los registros en los cuales se llevara un control documentado de la ejecucin
del PMA.


EsIA - 275

A continuacin, se describe como ejemplo una matriz de registro.

TABLA PMA-20.- Ejemplo de Matriz de Registro

B) Clculo y Aplicacin de Indicadores de Desempeo

Actualmente, la administracin de las operaciones de turismo sostenible enfrenta el reto de asignar
eficientemente los recursos financieros y disear planes y programas tendientes a mejorar el servicio en
la atencin al cliente y conservacin del entorno natural. Para lograr lo anterior, dentro de sus estrategias
administrativas y operativas, los directivos tienen la responsabilidad de fijar metas y objetivos claros, con
el fin de poder establecer indicadores que califiquen la actuacin del personal, la funcionalidad de los
bienes materiales y la asignacin de los recursos financieros en cada proceso y etapa del sistema. As,
para directivos, gerentes y encargados de la administracin los indicadores han de fungir como
dispositivo de apoyo en la toma de decisiones.

Derivado de la evaluacin de cada ente o recurso con respecto a su indicador de desempeo, se
emprenden las acciones necesarias para corregir las desviaciones en los procesos cuando stos difieran
de los planes. El sistema de control involucra cuatro etapas, las mismas que son:

1.- Determinacin de los indicadores;
2.- Instauracin de los indicadores;
3.- Comparacin del desempeo con respecto a los indicadores y;
4.- Correccin de las desviaciones.

1. Determinacin de los indicadores

Si en los diferentes procesos que integran el servicio la operacin eco turstico no se cuenta con objetivos
bien establecidos, la determinacin de un sistema de control no es asunto sencillo. El indicador es un
parmetro con el cual se debe comparar el desempeo de personas, maquinaria y equipo para lograr las
metas. Por ejemplo, en el manual de operacin del generador elctrico especifica que el promedio de
consumo de gasolina del equipo es de 5 horas/litro. Adems se advierte que la variacin depende de las
condiciones de operacin; por ello, este parmetro permite al usuario tener una idea clara del rendimiento
de su unidad a ese respecto; si el consumo es superior, infiere que es necesario realizarle el servicio
correspondiente.

La clave para determinar los indicadores consiste en tener seguridad de lo que realmente se quiere
cuantificar. Hay que tener presente que no es factible precisar indicadores para todo; por lo tanto, es

TABLA PMA-20

Ejemplo de Matriz de Registro

Medidas de Mitigacin de la Zona de Almacenamiento Temporal de Combustible

PERODO DE
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL

CANTIDAD
FECHA DE
EVACUACIN FINAL
EQUIPO AL QUE SER
DESTINADO EL
COMBUSTIBLE
OBSERVACIONES
FIRMA
DE CONTROL


EsIA - 276

esencial seleccionar las actividades clave que la direccin desea monitorear continuamente, conscientes
de la Ley de Pareto: un grupo pequeo de elementos puede representar el 80% de los resultados.
Ejemplo: es posible que el 5% de sus empleados represente el 90% del total de ausencias, o que el 80%
de sus ingresos se deriven del 20% de los usuarios.

2. Instauracin de los indicadores
El proceso para establecer los indicadores consta de tres etapas:

- Desarrollo de sistemas informticos sencillos. Hoy en da, es importante mencionar que el uso
de computadoras facilita la labor de control, puesto que es un facilitador que de manera rpida
permite acceso y actualizacin de la informacin.

- Diseo de hojas de registro para evaluacin de resultados. Ya sea que se realice de manera
manual o computacional, el registro de los resultados permite obtener evidencia de la evolucin
del desempeo.

- Capacitacin y sensibilizacin de los empleados acerca del sistema de control que se pretende
implantar; esto es fundamental, ya que es un proceso durante el cual al personal se le ensea
qu debe hacer y segn cules normas e indicadores se califica su desempeo.

3. Comparacin del desempeo con respecto a los indicadores

Para calificar el desempeo y determinar correctamente cualquier indicador existen criterios diversos:

- Grado de variacin permisible para tomar una decisin correctiva, pues el funcionamiento normal
implica que algunos datos se agrupen en un valor promedio y que otro grupo de valores oscile
entre los esperados o que los exceda.

- Certidumbre de que el sistema de informacin sea suficientemente confiable para actualizar y
procesar dicha informacin.

- Monitoreo del indicador por evaluar, para determinar si es adecuado o requiere substitucin o
modificacin.

- Consideracin de los problemas que ha tenido que superar el personal. Es importante adoptar
una conciencia objetiva para discernir si dichos problemas son inherentes a los empleados o si
los ocasionan fallas del propio sistema.

- Los encargados de supervisar cada proceso deben ser quienes utilicen la informacin para
determinar el valor del desempeo y compararlo con el indicador respectivo.

4. Correccin de las desviaciones para corregir adecuadamente las desviaciones del indicador por
evaluar

- Identificacin de la problemtica que enfrenta el recurso en evaluacin, con el fin de emprender
acciones que paulatinamente permitan lograr los indicadores deseados.

- Diseo e implantacin de las acciones especficas necesarias para corregir la problemtica del
proceso.


EsIA - 277

- Elaboracin de un cronograma (diagrama de barras) en el que se anoten las metas que se
pretende lograr para corregir la desviacin y determinar al departamento y alas personas
responsables de su seguimiento.

- Control de resultados, mediante un sistema de supervisin y vigilancia de las acciones
aprobadas para la correccin de las desviaciones.

C) Indicadores de Desempeo

El servicio de turismo receptivo se puede evaluar mediante una serie de cifras de indicadores, conocidos
como estndares o parmetros, que al compararlos con los valores promedio que recomienda la Oficina
Panamericana de la Salud (OPS), de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), permiten calificar el
desempeo de maquinaria, equipo y personal en cuanto a calidad, eficiencia, cobertura, costo y actitud de
los empleados.

Clasificacin de los indicadores:

Generales
De cobertura
De eficiencia
De calidad
De costo
De actitud de empleados

En la siguiente tabla se detallan las actividades que debern ser auditadas:

TABLA PMA-21.- Actividades a Ser Auditadas en el Programa de Monitoreo

TABLA PMA-21

Actividades a Ser Auditadas en el Programa de Monitoreo
Actividades Frecuencia Responsable
Medidas de prevencin y control de especies introducidas.
Permanente/Trimestral

Auditor
Manejo de combustibles y otras sustancias qumicas.

Auditor
Medidas para prevenir la contaminacin por emisiones de gases.

Auditor
Medidas para prevenir la contaminacin por emisiones de ruido.

Auditor
Preparacin y respuesta de emergencias ante eventos naturales.

Auditor
Preparacin e implementacin a riesgos qumicos. Permanente/Trimestral Auditor
Preparacin e implementacin a control de explosiones. Permanente/Trimestral Auditor
Preparacin e implementacin a respuesta a incendios. Permanente/Trimestral Auditor
Programa de remediacin de suelos. Permanente/Trimestral Auditor
Capacitacin al personal, turistas y comunidad. Permanente/Trimestral Auditor
Acciones de salud ocupacional, seguridad e higiene. Permanente/Trimestral Auditor
Sealizacin de seguridad. Permanente/Trimestral Auditor
Primeros auxilios. Permanente/Trimestral Auditor
Manejo de desechos y residuos slidos. Permanente/Trimestral Auditor
Manejo de aguas residuales. Permanente/Trimestral Auditor
Calidad del agua. Permanente/Trimestral Auditor
Mantenimiento de infraestructura y equipos. Permanente/Trimestral Auditor
Nivel de satisfaccin del husped. Permanente/Trimestral Auditor
Relaciones comunitarias. Permanente/Trimestral Auditor
Participacin social. Permanente/Trimestral Auditor
Documentacin y registros. Permanente/Trimestral Auditor
Elaborado: Grupo Consultor en base a Plan de Manejo
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EsIA - 279

7.4. Implementacin y Operacin del Plan de Manejo Ambiental

Para la implementacin del PMA el proyecto debe definir de manera clara las relaciones y funciones que
deben tener con los diferentes responsables. En el siguiente organigrama se grafica la estructura y
responsabilidad sobre el PMA.

7.4.1. Estructura y Responsabilidad (Figura PMA-3)

GESTIN
JEFE
DE OPERACIONES
ADMINISTRADOR DEL
HOTEL
EL PARASO
PERSONAL
OPERATIVO
IMPLANTACIN
GESTIN
AUDITORIA
Ingeniero y Arquitecto
Proyectistas
Auditor Externo
Proponente
del
Proyecto
Constructora

Proponente del Proyecto
DIRECCIN DEL
PROYECTO
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7.6. Presupuesto Referencial para la Puesta en Marcha del PMA

TABLA PMA-24.- Presupuesto General para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental

TABLA PMA-24

Presupuesto General para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental

Programa a Ejecutarse

(USD/AO)
Responsable

Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos

1.800

Proponente

Plan de Contingencias

4.000

Proponente

Plan de Capacitacin

1.200

Proponente

Plan de Seguridad Ocupacional y Seguridad Industrial

1.500

Proponente

Plan de Manejo de Desechos

1.000

Proponente

Plan de Mantenimiento

1.800

Proponente

Plan de Relaciones Comunitarias

1.600

Proponente

Plan de Rehabilitacin de las reas Afectadas

2.000

Proponente

Plan de Cierre y Abandono

1.400

Proponente

Plan de Monitoreo , Seguimiento y Control

2.000

Proponente

TOTAL USD

$18.300


EsIA - 282

7.7. Actividades y Cronograma de las Obras a Implementarse

TABLA PMA-25
Actividades Valoradas y Cronograma de las Obras a Implementarse en el Proyecto

DESCRIPCIN
Cronograma Tiempo Ao/Trimestre
2.012 2.013 2.014
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1

Anteproyecto arquitectnico

2

Proyecto arquitectnico

3

Estudio de impacto ambiental

4

Levantamiento topogrfico

5

Estudio de Suelos

6

Estructurales proyecto definitivo y Proyecto

7

Estudio Instalaciones Bomberos

8

Elctricos y electrnicos proyecto completo

9

Instalaciones Hidrosanitarias

10

Varios Papelera impresiones

11

EQUIPAMIENTO COCINAS

12

Equipamiento Mobiliario

13
Revisin del Estudio del Impacto Ambiental

EsIA - 283

14

Licencia Ambiental

15

Asesora Tramites Municipales y Tramitacin Municipal

16

Pago Licencia de construccin

17

Asesora Registro LEED

18

Acometidas Agua Potable, Alcantarillado y Telefona

19

Permiso cuerpo de bomberos

20

Gerencia de Proyecto

21

Servicio Consultora Medica


EsIA - 284

PGINA EN BLANCO

EsIA - 285

CAPITULO VIII

8. Aplicacin de los mecanismos de participacin Social Establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040

De conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial No. 112, publicado en el Registro Oficial No.
428 del 18 de septiembre del 2008, para iniciar el proceso de Participacin Social, se presentar un oficio
dirigido al Director del Parque Nacional Galpagos, solicitando la designacin de facilitador para el
desarrollo del Proceso de Participacin Social, adjuntando el pago de $ 950 usd., y el Borrador de Estudio
de Impacto Ambiental.

8.1. Antecedentes

De acuerdo con el Artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental y con el Reglamento de Participacin
Social, aprobado mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 con fecha 22 de Abril de 2008 y publicado en el
Registro Oficial No. 332 del 08 de Mayo de 2008, se establece el procedimiento que garantiza el derecho
que tienen todas las personas naturales y jurdicas a estar informadas oportuna y suficientemente sobre
cualquier actividad que se va a desarrollar en los sectores en los que habitan y que puedan producir
impactos ambientales.

De acuerdo con el Art. 17 del Decreto Ejecutivo 1040, que indica que:

No puede iniciarse el procedimiento de participacin social sin que la autoridad competente
cuente con la informacin necesaria para ponerla a disposicin de la comunidad y permitir
que sta emita criterios. Dicha informacin contendr al menos los trminos de referencia del
proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de
impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la
informacin adicional que establezca la autoridad ambiental competente.

El proceso de participacin social se realizar con la informacin requerida, y una vez que sea designado
el facilitador (a) por parte del Ministerio del Ambiente, en cumplimiento de lo establecido en el los
Acuerdos Ministeriales 112 y 106.

8.2. Metodologa

Para el desarrollo del proceso se utilizarn tcnicas e instrumentos de investigacin que garantizarn
que exista una correcta y oportuna transmisin de la informacin, as como la adecuada recepcin de los
criterios y opiniones de la comunidad, los procesos a aplicarse sern coordinados con el Facilitador
designado por la Autoridad Ambiental.

Tcnicas e Instrumentos

Sobre la base de lo que establece el Decreto Ejecutivo 1040, se aplicarn las tcnicas recomendadas
por el facilitador designado; sine embargo, se presenta un esquema general de cmo se realizara la
aplicacin de los mecanismos de participacin social:

Tcnicas
- Reunin de presentacin del borrador del EIA

Instrumentos
- Matriz de convocatoria;
- Matriz de invitados;
- Registro de actores, criterios, asistencia;
- Informes.

EsIA - 286

Actividades

De acuerdo con el procedimiento para el proceso de Participacin Social vigente, se realizarn las
siguientes actividades:

Preparacin

En esta fase se realizar la planificacin para el desarrollo del proceso de participacin social, se
establecern los tiempos y actividades que se ejecutarn, se definirn los documentos e informacin que
deber ser presentada a la comunidad. Para esto se har lo siguiente:

- Preparacin de la documentacin y del material informativo que se presentar a la
comunidad:
-
x Resumen Ejecutivo del borrador del EIA
x Normativa y Reglamentacin ambiental vigentes aplicable al proceso de
Participacin Social.

- Elaboracin de la lista de invitados para el Proceso de Participacin Social.

- Definicin del lugar y la fecha en que se realizar la presentacin del borrador del EIA, en
coordinacin con el facilitador (a) designado por el Ministerio del Ambiente.

- Definicin de los materiales y equipos que se utilizarn en los procesos:

x Computadora;
x Equipo de proyeccin;
x Grabadora;
x Cmara fotogrfica;
x Material de oficina.

Ejecucin del Proceso de Participacin Social

- La convocatoria

x La publicacin de la convocatoria en uno de los diarios que llegan al sector.
x Difusin de la convocatoria por una de las radios ms sintonizadas en el rea de
x Se entregan las invitaciones personales a los representantes y miembros de la
comunidad que se encuentra en el rea de influencia directa.

- Reunin de presentacin del borrador del EIA

Se proceder a la transferencia de la informacin a la comunidad, se iniciar con la
explicacin del Proceso de Participacin Social vigente, la descripcin del proyecto y Plan
de Manejo Ambiental. Se pondr nfasis en la recepcin de los criterios y opiniones de la
comunidad.

x Se utilizarn medios audiovisuales para presentar la informacin.
x Elaboracin del registro de asistencia.

EsIA - 287

CAPITULO IX

9. Glosario

Afloramiento: Ascenso de agua profunda, rica en nutrientes, producida por la accin de vientos
regulares.
Agregacin: Agrupacin de individuos con una finalidad especfica, como la alimentacin o la
reproduccin.
rea de amortiguamiento: Zona o espacio fsico establecida para prevenir, mitigar o evitar los efectos
de una actividad con los de otra actividad.
Biodiversidad: Diversidad biolgica contenida en un sistema ecolgico particular (ecosistema,
comunidad, ensamble, hbitats).
Biofsica: Aplicacin de la fsica al estudio de sistemas y organismos vivientes.
Biogeografa: Rama intermedia entre la biologa y la geografa que estudia y analiza la distribucin
geogrfica de plantas y animales, sus causas y consecuencias a travs del tiempo.
Bioprospeccin: Bsqueda de material biolgico y de componentes y sustancias bioactivas para uso
farmacutico, mdico o industrial.
Biota: Todas las especies de plantas y animales que se encuentran en un sistema ecolgico.
Consenso: Acuerdo o consentimiento de todas las personas que conforman un grupo.
Desarrollo sustentable: Proceso de manejo de los recursos naturales, que tiene el fin de mejorar
sostenidamente la calidad de vida humana sin destruir la base ecolgica de que depende ni las
expectativas de las futuras generaciones.
Diversidad/riqueza de especies: La cantidad de especies en una regin.
Ecologa: Ciencia que estudia las relaciones entre los seres vivos y su ambiente.
Ecosistema: Comunidad de organismos y plantas que interactan en un ambiente fsico como una
unidad.
Endmico: Animal o planta que existe de forma natural, exclusivamente en un lugar o hbitat
determinado.
Evolucin (general): Procesos naturales de transformacin por los que pasan las especies a travs del
tiempo y las generaciones.
Facilitador: Persona entrenada para conducir reuniones, organizar programas, resolver conflictos y
buscar consenso en un grupo que trabaja por un tema determinado.
Geomorfologa: Rama de la geografa fsica que estudia la forma y movimiento de la corteza terrestre.
SIG (GPS): Instrumento que se conecta a un satlite para sealar la ubicacin exacta de un punto en el
planeta. La sigla inglesa corresponde a Global Positioning System.
Gremio: Organizacin que agrupa a los miembros de una misma profesin u oficio, regida por estatutos
especiales.
Intrnseco: Facultad esencial de una cosa o idea.
Lnea base: Lnea imaginaria que une los puntos ms externos de las islas exteriores del archipilago
Manejo: Puesta en prctica de las actividades planificadas para cumplir con los objetivos bsicos de una
rea marina protegida. Capacidad de estudiar, planificar y poner en prctica planes y programas en un
rea legalmente protegida.
Masa magmtica: Material derretido en el manto de la tierra que forma roca lquida; cuando sale a la superficie
se llama lava.
Nativo: Animal o planta que es natural, pero no exclusivo, de un lugar determinado.
Patrimonio Natural de la Humanidad: Lugar natural que consta de formaciones fsicas o biolgicas o
grupos de tales formaciones, que son de excepcional valor mundial desde el punto de vista cientfico,
de conservacin o belleza natural. Estos lugares se incluyen en la lista de Patrimonios que establece
la UNESCO.
Rendimiento mximo sostenible: Concepto que define la cantidad de recurso que puede ser extrada
de manera que se permita su renovacin y mantenimiento.
Uso sustentable: Uso racional de un recurso que no compromete su existencia para futuras
generaciones.

EsIA - 288

Usuario: Aquel organismo que tiene intereses a largo plazo invertidos en la Reserva Marina, ya sean de
tipo comercial o de tipo cientfico.
Zonificacin: Divisin en secciones de ciertas reas de tierra o agua, destinadas a propsitos y
actividades especficos.


EsIA - 289

CAPITULO X

10. Fuentes Bibliogrficas

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EsIA - 292

PGINA EN BLANCO

EsIA - 293

CAPITULO XI

11. Anexos

ANEXOS


EsIA - 294

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EsIA - 295

A. CERTIFICADO DE INTERSECCIN


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B. OFICIO APROBACIN TDRS


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EsIA - 303

C. CERTIFICADO USO DE SUELO


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EsIA - 307

D. RESULTADOS MUESTREO DE AGUA


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