MINISTERIO DE AGRICULTURA

ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICA

Luis Felipe Snchez Araujo

Viceministro de Agricultura
Lima, Abril de 2008

Agricultura Orgnica
ES UN SISTEMA DE MANEJO DE PRODUCCION CON UN ENFOQUE ECOLOGICO QUE PROMUEVE Y AUMENTA LA BIODIVERSIDAD, LOS CICLOS BIOLOGICOS Y LA ACTIVIDAD BIOLOGICA DEL SUELO. SE BASA EN EL MINIMO USO DE INSUMOS PROVENIENTES DE AFUERA DE LA PARCELA Y EN PRACTICAS DE MANEJO QUE RECUPERAN, MANTIENEN Y AUMENTAN LA ARMONIA ECOLOGICA. LA META PRINCIPAL DE LA AGRICULTURA ORGANICA ES OPTIMIZAR EL ESTADO DE SANIDAD Y DE PRODUCTIVIDAD DE LAS COMUNIDADES VIVAS DEL SUELO, DE LAS PLANTAS, DE LOS ANIMALES Y DE LOS SERES HUMANOS, QUE DEPENDEN UNAS DE OTRAS.

Beneficios de la Agricultura Orgnica

Produccin de alimentos incuos y de calidad que benefician a la salud humana. Proteccin y conservacin del medio ambiente. Proteccin de la biodiversidad Desarrolla el comercio justo Mejoran los ingresos de la pequea y mediana agricultura

CONTEXTO INTERNACIONAL

CONTEXTO INTERNACIONAL: MEGATENDENCIAS MUNDIALES

Biotecnologa y nanotecnologa Preocupacin por la salud y bienestar

LA LA AGRICULTURA AGRICULTURA DEBE DEBE RESPONDER RESPONDER A A ESTOS ESTOS RETOS RETOS Y Y ES GICO PARA SES ES ESTRAT ESTRATGICO PARA EL EL DESARROLLO DESARROLLO DE DE LOS LOS PA PASES

AGRICULTURA ORGANICA MUNDIAL 2007 (ha)

35,000,000 30,500,000 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,800,000 5,000,000 0 AMERICA LATINA NORTE AMERICA EUROPA AUSTRALIA ASIA AFRICA Total 2,200,000

11,800,000 6,900,000 2,900,000 900,000

Mercados potenciales (Millones de consumidores)

1400 1200 1000 800 600 400 200 0

1327 1050 774

958 696 453

381

425

464

562 524 548

Norteamrica

Europa

Asia Sur

Asia Este

2000

2010

2020

CONTEXTO NACIONAL

MARCO LEGAL DE LA PRODUCCION ORGANICA EN EL PERU

1. D.S. N 044-2006-AG, aprobacin del Reglamento Tcnico para Productos Orgnicos (refrendado por MEF). 2. Ley 29196 Promocin de la Produccin Orgnica o Ecolgica (29 enero 2008)

LEY 29196 PROMOCION DE LA PRODUCCION ORGANICA O ECOLOGICA

OBJETO DE LA LEY: Promover el desarrollo sostenible y competitivo de la produccin orgnica o ecolgica en el Per

ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICA LEY 29196 MINAG

Ente rector en produccin orgnica Preside

CONAPO
Consejo Nacional de Produccin Orgnica

Miembros: - MINAG (Preside) - MINCETUR - PRODUCE - INDECOPI - COREPOS - PRODUCTORES - ORGANIZACIONES SIN FINES DE LUCRO

DGPC

SENASA

INIA Investigacin INCAGRO

Promocin Fiscalizacin Proabonos

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS ORGANICOS-CONAPO Ente asesor y consultivo en materia de produccin orgnica, que propone las polticas y normas para el fomento y Promocin de la produccin orgnica.

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS ORGANICOS-CONAPO

FUNCIONES: 1. Brindar asesora y absolver consultas para el fomento de la produccin orgnica. 2. Proponer polticas y normas para el desarrollo sostenible del fomento y promocin de la produccin orgnica. 3. Elaborar el Plan Nacional Concertado para la Promocin y Fomento de la Produccin Orgnica, en coordinacin con los Consejos Regionales de Productos Orgnicos.

INTERVENCION MULTISECTORIAL PARA LA PROMOCION DE LA PRODUCCION ORGANICA

1. MINAG, PRODUCE, INDECOPI y los Gobiernos Regionales y Locales: Promueven la produccin, transformacin, comercializacin y consumo de productos orgnicos. 2. El Ministerio de Relaciones Exteriores, el MINCETUR (PROMPERU): Promueven la comercializacin de estos Productos en el mercado internacional. 3. La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional-APCI, prioriza el apoyo de la Cooperacin Internacional a los proyectos de produccin orgnica.

DESTINO DEPRINCIPALES PRODUCTOS ORGANICOS

100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% AFRICA ASIA EUROPA NORTEAMERICA OCEANIA SUDAMERICA

Suma de CACAO

Suma de CAF

Suma de BANANO

Suma de ALGODN

PERU EXPORTACIONES DE PRODUCTOS ORGANICOS 2007

ALGODN 3% BANANO 18% Otr os 4% CACAO 7%

CAF 68%

Fuente: Aduanas-Prompex

PRINCIPAL OFERTA AGROEXPORTABLE

1.Caf 2.Bananas 3.Mango 4.Castaas 5.Camu Camu 6.Cacao 7.Sacha Inchi 8.Aromticas 9.Granos andinos 10.Maca 11.Yacn 12.Vid 13.Cebolla 14.Tomate 15.Olivo

Divisas: US $ 161 millones Oferta proviene de:

11 Regiones de Selva 7 Regiones de Sierra 6 Regiones de Costa

Produccin:
Manejada principalmente por pequeos productores.

MERCADO NACIONAL EN DESARROLLO

BIOFERIAS y ECOFERIAS (Lima y 4 regiones) SUPERMERCADOS (Vivanda, Plaza Vea, Wong)

VISION AL 2015

PER, PAS LDER EN PRODUCCIN AGRCOLA DE LA COSTA DEL PACIFICO DE AMRICA DEL SUR.

Nuestras metas
PBI Agrario

US$12.000 millones (2011). US$12.000 millones (2011). 7% (promedio anual). 7% (promedio anual). US$4.500 millones (2011). US$4.500 millones (2011). 400 mil nuevos puestos (2011). 400 mil nuevos puestos (2011). 35% de reduccin. 35% de reduccin.

Crecimiento

Exportaciones

Empleo

Pobreza rural

AGUA
1. Contribuir mediante la gestin a la reduccin de la contaminacin del Recurso Hdrico y a su conservacin, mediante las Buenas Prcticas Agrcolas. 2. Promover la articulacin con los sectores pblico, privado, cooperacin tcnica para el desarrollo de la infraestructura de captacin, conduccin, aplicacin y conservacin del recurso hdrico 3. Fortalecimiento de capacidades en manejo del recurso hdrico superficial y subterrneo, a travs del PSI 4. Proteger las reas agrcolas mediante obras de prevencin, con recursos del PERPEC.

CREDITO Y SEGURO AGRARIO

1. MINAG ha creado la Oficina de capitalizacin y 2. 3. 4.

seguro agrario. Lanzamiento del seguro agrario en el 2008. Apoyar la canalizacin de crditos de la banca estatal a la produccin de cultivos orgnicos. Articular con el sector privado el financiamiento a travs de mecanismos de mercado como la bolsa de productos.

Evolucin del Crdito Directo para el agro

Evolucin del crdito directo total sistema financiero para la agricultura
800.0 700.0 Millones de US $ 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 100.0 0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 407.8 382.9 382.8 391.2 444.5 497.0 692.1

Los crditos se han mantenido relativamente estables desde el ao 2001 al 2004, incrementndose significativamente en los ltimos 3 aos.

Total anual

Evolucin del crdito directo para el Agro, otorgado por las Entidades Financieras (*) En millones de US$

El promedio de crditos Entidades Financieras asciende a 456.9 millones de US$; siendo la Banca Mltiple la que ha otorgado ms del 90% de dichos crditos (366.1 millones de US$)

Instituciones Financieras
Banca Multiple Empresas Financieras Cajas Municipales Cajas Rurales Edpymes Agrobanco Cofide Total anual
(*) Al 31 de Dic. De cada ao

Aos 2001 351.0 2.0 17.7 35.6 1.5 0.0 0.0 407.8 2002 331.8 2.6 16.8 30.4 1.2 0.0 0.0 382.9 2003 329.7 1.0 18.3 28.7 3.2 2.1 0 382.8 2004 320.2 0.0 24.1 28.9 6.6 6.3 5.1 391.2 2005 357.1 0.0 28.9 32.2 7.1 10.3 9.0 444.5 2006 376.3 0.0 36.0 43.1 10.8 16.8 14.0 497.0

Var. % 2007 (2007/06) 496.4 0.0 50.6 52.0 18.4 24.4 50.3 692.1 31.9 40.5 20.8 69.6 45.0 258.2 39.2

Participac.% 2006 75.7 0.0 7.2 8.7 2.2 3.4 2.8 100.0 2007 71.7 0.0 7.3 7.5 2.7 3.5 7.3 100.0

Fuente : Superintendencia de Banca y Seguros Elaboracin: MINAG-DGIA-DAD

ACCESO A MERCADOS
1. Creacin de la Oficina de Agronegocios y Acceso al Mercado. 2. Estmulos a la Agro exportacin de Produccin Orgnica. 3. Promocin del desarrollo competitivo y sostenible de la produccin orgnica. 4. Coordinacin y Fortalecimiento de la participacin de la Cooperacin Tcnica Internacional en la Produccin Orgnica. 5. Promover nuevos productos emergentes 6. Promocin y fortalecimiento de la Asociatividad que facilite la negociacin organizada de la produccin orgnica y convencional.

PROSAMER Servicios de Asesora Empresarial

FINANCIAMIENTO DE PLANES DE NEGOCIOS A OPERADORES DEL SECTOR PRIVADO Disminucin de Costos de Transaccin para el ingreso a mercados dinmicos
Ica Arequipa Moquegua Tacna

Piura Lambayeque - Cajamarca La Libertad

EstudiosEspecializados Especializados(Estudios (Estudios Estudios demercado mercadopara parala laexportacin exportacinde de de quesostpicos, tpicos,exportacin exportacinde de quesos carnede decuyes, cuyes, Ajies) Ajies) carne

INFORMACION AGRARIA

1. 2. 3. 4. 5.

Informacin de Mercados Internos y Externos. Difusin de la normatividad nacional e internacional vigente. Difusin de las ventajas de la produccin orgnica. Difusin de los Organismos de Certificacin Oficial. Difusin de los productos orgnicos que cuentan con la certificacin correspondiente.

INNOVACION
1. Modernizacin y fortalecimiento de la institucin. 2. Desarrollando tecnologas limpias para el manejo agronmico orgnico con calidad en los cultivos con mayor potencial y demanda de mercados: caf, cacao, banano, maca, kiwicha, quinua. 3. Promoviendo la participacin activa y eficiente del sector privado en la Asistencia Tcnica. 4. Impulsar la innovacin de la tecnologa agroalimentaria. 5. INCAGRO, es un fondo concursable que promueve el desarrollo de proyectos en diversos productos orgnicos.

DESARROLLO RURAL
1. Capacitacin a productores estableciendo criterios de prevencin, mejora contnua y aseguramiento de la calidad orgnica : buenas prcticas agrcolas y buenas prcticas de proceso orgnicos. Desarrollar Planes de manejo de cultivos , como conducir registros y evidenciar el manejo orgnico. Fortalecer las campaas que fomenten el abastecimiento diversificado de productos orgnicos en el mercado nacional

2. 3.

DESARROLLO RURAL
4. Promocin de la Agricultura Orgnica orientada a la demanda del Mercado. 5. Promocin del consumo interno de productos orgnicos. 6. Promocin a la generacin de productos con valor agregado. 7. Promover la creacin de un Sello Nacional Orgnico 8. Fortalecer las capacidades de comercializacin. 9. Facilitar y articular a las diversas fuentes de financiamiento con la agricultura orgnica. 10.Fortalecimiento de la articulacin de los productores con los proveedores de servicios pblicos y privados

DESARROLLO RURAL
11.Fortalecimiento de las instituciones pblicas y privadasas en gestin agraria. 12.Articular a los actores correspondientes en la prevencin de riesgos climticos 13.Promover y conservar la biodiversidad, el medio ambiente y la vida en general. 14.Articular las acciones de los distintos niveles de gobierno e instituciones publicas y privadas con el propsito de desarrollar la produccin orgnica

Muchas gracias por su atencin.