RESOLUO N 003/99

Fixa normas para a Educao Infantil no mbito do Sistema Municipal de Educao de So Jos.

O PRESIDENTE DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAO DE SO JOS no uso de suas atribuies, de acordo com o inciso IX no artigo 3o e o inciso XI, no artigo 9 do Regimento e, considerando o disposto na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional de no 9394/96.

RESOLVE: CAPTULO I DA EDUCAO INFANTIL Art. 1o A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, constitui direito da criana de zero a seis anos, a que o Estado e a famlia tem o dever de atender. Art. 2o A autorizao de funcionamento e a superviso das instituies de educao infantil, que atuam na educao e cuidado de crianas de zero a seis anos, pblicas e privadas, sero reguladas pelas normas desta Resoluo. Pargrafo nico. Entendem-se por instituies de educao infantil privadas as enquadradas nas categorias de particulares, comunitrias, confessionais ou filantrpicas, nos termos dos artigos 19 e 20 da Lei 9.394/96 e o artigo 14 do Sistema Municipal de Ensino de So Jos. Art. 3 A educao infantil ser oferecida em: I - creches ou entidades equivalentes para crianas de at 3 anos de idade; II pr-escolas, para crianas de 4 a 6 anos. 1 Para fins desta resoluo, entidades equivalentes a creches, s quais se refere o inciso I deste artigo, so todas as responsveis pela educao e cuidado de crianas de zero a trs anos de idade, independente de denominao e regime de funcionamento.

Fls. 02, RESOLUO N 003/99 2 As instituies de educao infantil que mantm, simultaneamente, o atendimento a crianas de zero a trs anos em, creche e de quatro a seis anos em prescola, constituir-se-o como Centro de Educao Infantil. 3 As crianas com necessidades especiais sero preferencialmente atendidas da rede regular de creches, pr-escolas e centros de educao infantil, respeitando o direto a atendimento adequado em seus diferentes aspectos.

CAPTULO II DA FINALIDADE E DOS OBJETIVOS Art. 4o A educao infantil tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade.

Pargrafo nico: Dadas as particularidade do desenvolvimento da criana de zero a seis anos, a educao infantil cumpre duas funes indissociveis educar e cuidar. Art. 5o A educao infantil tem por objetivos produzir condies que garantam criana o pleno exerccio de seus direitos como sujeito ativo e em processo de desenvolvimento atravs: I. da expresso e da formao da sua entidade scio-poltica- cultural. II. elaborao e apropriao da sua autonomia III. da garantia de seu bem-estar e de sua sade; IV. da garantia de livre expresso, manifestao de sua criao e de seu imaginrio; V. do movimento, do contato com a natureza e da expresso corporal em espaos amplos; VI. da brincadeira, da teatralidade, da musicalidade, da poesia, da historicidade e das artes plsticas; VII. da ateno individual enquanto ser social; VIII. da ampliao de suas experincias e de seus conhecimentos sobre a realidade local e universal. CAPTULO III DA PROPOSTA PEDAGGICA Art. 6o A proposta pedaggica da instituio de educao infantil, na forma da lei, tem garantia de fundamentao no pluralismo de idias e na conseqente concepo pedaggica.

Fls. 03, RESOLUO N 003/99 Art. 7o Ao elaborar sua proposta pedaggica a Instituio de educao infantil, dever explicitar: I - fins e objetivos da proposta II - concepo de criana, de desenvolvimento infantil e de aprendizagem que fundamenta; III - plano curricular, que estabelea a inter-relao entre os conhecimentos produzidos e a realidade fsica e social, atravs de atividade que integrem o conhecimento das diversas formas de linguagem, da matemtica, das cincias sociais e naturais; IV caracterstica da populao a ser atendida e da comunidade na qual se insere; V regime de funcionamento: VI - espao fsico, instalaes e equipamentos; VII- relao de recursos humanos, especificando cargos e funes, habilitao e nveis de escolaridade; VIII organizao de grupos e relao professor / criana; IX organizao do cotidiano de trabalho junto s crianas; X - proposta de articulao da instituio com a famlia e a comunidade e o Poder Pblico; XI processo de avaliao do desenvolvimento da criana; XII- processo de planejamento geral e avaliao institucional; XIII- processo de articulao da educao infantil com o ensino fundamental; XIV formas de capacitao contnua dos profissionais; XV a histria da instituio. Art. 8o O regime de funcionamento das instituies de educao infantil atender s necessidade da comunidade, podendo ser ininterrupto no ano civil, respeitados os direitos trabalhistas e estatutrios. Art. 9o - O currculo da educao infantil dever assegurar a formao bsica comum, respeitando as diretrizes curriculares nacionais, nos termos do artigo 9o da Lei n. 9.394/96. Art. 10 - A avaliao na educao infantil ser realizada mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento da criana, sem o objetivo de promoo mesmo para aceso ao ensino fundamental, tomando como referncia os objetivos estabelecidos para essa etapa da educao, o planejamento geral e a avaliao institucional.

Fls. 04, RESOLUO N 003/99 Art. 11 - Os parmetros para a organizao de grupos decorrero das especificidades da proposta pedaggica e no excedero a seguinte relao professor / criana: Crianas de zero a um ano 06 a 08 crianas / 01 professor Crianas de um a dois anos 08 a 10 crianas / 01 professor Crianas de dois a trs anos 10 a 12 crianas / 01 professor Crianas de trs a cinco anos 15 a 20 crianas / 01 professor Crianas de cinco a seis anos 25 a 30 crianas / 01 professor

CAPTULO IV DOS RECURSOS HUMANOS Art. 12 - A direo pedaggica da instituio de educao infantil ser exercida por profissional formado em curso de graduao em Pedagogia ou em nvel de Psgraduao em Educao e para exercer a direo administrativa, o responsvel dever ter no mnimo concludo o Ensino Mdio. Art. 13 - O responsvel direto por qualquer agrupamento fixo de crianas de zero a seis anos; em atuao na relao direta criana / professor, o professor de educao infantil, habilitado em curso de nvel superior especfico (licenciatura de graduao plena), admitida como habilitao mnima a oferecida em nvel mdio - modalidade normal. Pargrafo nico. No ser autorizada a funcionar a instituio de educao infantil com menos de 2/3 de profissionais habilitados nos termos do caput deste artigo. Art. 14 - O Sistema Municipal de Ensino promover o aperfeioamento dos professores legalmente habilitados para o magistrio, em exerccio em instituies de educao infantil, de modo a viabilizar formao que atenda aos objetivos da educao infantil e s caractersticas da criana de zero a seis anos de idade. Art. 15 - As instituies de educao infantil organizaro equipes multiprofissionais para atendimento especfico s turmas sob sua responsabilidade, tais como: pediatra, nutricionista, assistente social e outros. Pargrafo nico . A ausncia desses profissionais no corpo de funcionrios, poder ser suprida mediante assessoria e superviso especializada atravs de convnios com instituies existentes na comunidade, como universidades, postos de sade, clnicas e outros.

Fls. 05, RESOLUO N 003/99 CAPTULO V DO ESPAO, DAS INSTALAES E DOS EQUIPAMENTOS Art. 16 - Os espaos sero projetados de acordo com a proposta pedaggica da instituio de educao infantil a fim de favorecer o desenvolvimento da crianas de zero a seis anos, respeitadas as suas necessidades e capacidades. Art. 17 - Todo imvel destinado educao infantil pblica ou privada, depender de aprovao pelos rgos oficiais competentes. 1o O prdio dever adequar-se ao fim a que se destina a atender s normas e especificaes tcnicas da legislao pertinente. 2o O imvel dever apresentar condies adequadas de localizao, acesso, segurana, salubridade, saneamento e higiene, em total conformidade com a legislao que rege a matria. Art. 18 - Os espaos internos devero atender as diferentes funes da instituio de educao infantil e conter uma estrutura bsica que contemple: I. espaos para recepo; II. salas para professores, para os servios pedaggico-adminstrativos e de apoio III. salas para atividades das crianas, com boa ventilao, iluminao e viso para o ambiente externo, com mobilirio e equipamentos adequados; IV. refeitrio, instalaes e equipamentos para o preparo de alimentos, que atendam s exigncias de nutrio, sade, higiene e segurana, nos casos de oferecimento de alimentao. V. Instalaes sanitrias completas, suficientes e prprias para o uso das crianas e para o uso dos adultos; VI. Berrio, se for o caso, provido de beros individuais, rea livre para a movimentao das crianas, locais para amamentao e para higienizao, com balco e pia, e espao para o banho de sol das crianas; VII. rea coberta para atividades externas compatvel com a capacidade de atendimento, por turno, da instituio Pargrafo nico - a rea para as salas de atividades das crianas ser de 1,30 m2 por criana atendida. Art. 19 - As reas ao ar livre devero possibilitar as atividades de expresso fsica, artstica e de lazer, contemplando tambm reas verdes, com a dimenso adequada para o desenvolvimento das atividades educacionais.

Fls. 06, RESOLUO N 003/99 CAPTULO VI DA CRIAO E DA AUTORIZAO DE FUNCIONAMENTO Art. 20 - Entende-se por criao o ato prprio pelo qual o mantenedor formaliza a inteno de criar e manter uma instituio de educao infantil e se compromete a sujeitar seu funcionamento s normas do Sistema Municipal de Ensino. 1o O ato de criao se efetiva para as instituies de educao infantil, mantidas pelo poder pblico, por decreto governamental ou equivalente, e, para as mantidas pela iniciativa privada, por manifestao expressa do mantenedor em ato jurdico ou declarao prpria. 2o O ato de criao a que se refere este artigo no autoriza o funcionamento, que depende da aprovao do Conselho Municipal de Educao.

Art. 21 - Entende-se por autorizao de funcionamento o ato pelo qual o Conselho Municipal de Educao permite o funcionamento da instituio de educao infantil, enquanto atendidas as disposies legais pertinentes. Art. 22 - O processo para autorizao de funcionamento ser encaminhado ao Conselho Municipal de Educao, instrudo com relatrio de verificao in loco, da Secretaria Municipal da Educao e Cultura, pelo menos 120 dias antes do prazo previsto para incio das atividades, e dever conter: I. requerimento dirigido ao Presidente do Conselho Municipal de Educao, subscrito pelo representante legal da entidade mantenedora; II. registro do mantenedor, se da iniciativa privada, junto aos rgos competentes: Cartrio de Ttulos e Documentos, Junta Comercial e Cadastro Geral dos Contribuintes do Ministrio da Fazenda; III. documentao que possibilite verificar a capacidade de autofinanciamento e prova de idoneidade econmico-financeira da entidade mantenedora e de seus scios, consistindo de certido negativa do cartrio de distribuio pertinente, com validade na data da apresentao do processo; IV. identificao da instituio de educao infantil e endereo; V. comprovao da propriedade do imvel, de sua locao ou cesso, por prazo no inferior a 3 anos; VI. planta baixa ou croqui dos espaos e das instalaes; VII. relao do mobilirio, equipamentos, material didtico-pedaggico e acervo bibliogrfico; VIII. relao dos recursos humanos e comprovao de sua habilitao e escolaridade; IX. previso de matrcula com demonstrativo da organizao de grupos;

Fls. 07, RESOLUO N 003/99 X. proposta pedaggica; XI. plano de capacitao permanente dos recursos humanos; XII. regimento que expresse a organizao pedaggica e administrativa e disciplinar da instituio de educao infantil; XIII. laudo da inspeo sanitria e da vistoria do Corpo de Bombeiros; XIV. alvar expedido pelo rgo prprio da Prefeitura Municipal.

Art. 23 - A desativao das instituies de educao infantil, autorizadas a funcionar, poder ocorrer por deciso do mantenedor em carter temporrio ou definitivo, devendo atender legislao especfica do Sistema Municipal de Educao.

CAPTULO VII DA SUPERVISO Art. 24 - A superviso que compreende o acompanhamento do processo de autorizao e a avaliao sistemtica do funcionamento das instituies de educao infantil, de responsabilidade da Secretaria Municipal de Educao, a quem cabe velar pela observncia das leis de ensino e das decises do Conselho de Educao, atendido o disposto nesta Resoluo.

Art. 25 - Compete a Secretaria Municipal de Educao definir e implementar procedimentos de superviso, avaliao e controle das instituies de educao infantil, promovendo a cooperao tcnica na perspectiva de aprimoramento da qualidade do processo educacional. Art. 26 - superviso compete acompanhar e avaliar: I. o cumprimento da legislao educacional; II. a execuo da proposta pedaggica; III. condies de matrcula e permanncia das crianas na creche, pr-escola ou centro de educao infantil; IV. o processo de melhoria da qualidade dos servios prestados, considerando o previsto na proposta pedaggica da instituio de educao infantil e o disposto na regulamentao vigente; V. a qualidade dos espaos fsicos, instalaes e equipamentos e a adequao s suas finalidades; VI. a regularidade dos registros de documentao e arquivo; VII. a oferta e execuo de programas suplementares de material didtico, transporte, alimentao e assistncia sade nas instituies de educao infantil, mantidas pelo Poder Pblico;

Fls. 08, RESOLUO N 003/99 VIII. a articulao da instituio de educao infantil com a famlia, comunidade e o Poder Pblico. a

Art. 27 - superviso cabe tambm propor s autoridades competentes o cessar efeitos dos atos de autorizao da instituio, quando comprovadas irregularidades que comprometam o seu funcionamento ou quando verificado o no cumprimento da proposta pedaggica. Pargrafo nico. As irregularidades sero apuradas e as penalidades aplicadas de acordo com a legislao especfica do Sistema Municipal de Ensino, assegurando o direito ampla defesa. CAPTULO VIII DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 28 - As instituies de educao infantil da rede pblica e privada, em funcionamento na data da publicao desta Resoluo, devero integrar-se ao respectivo Sistema de Ensino, at 31 de maro de 2.000. 1o A integrao ser acompanhada e verificada caso a caso, pela superviso, exercida pela Secretaria Municipal da Educao, que encaminhar ao Conselho Municipal de Educao, parecer conclusivo, baseado em relatrio, que comunique o estgio de adaptao s disposies desta Resoluo. 2o vista do relatrio a que se refere o 1o deste artigo, o Conselho Municipal de Educao poder conceder prorrogao de prazo para a instituio de educao infantil, sob exame, adequar-se s normas desta Resoluo. Art. 29 - At o fim da Dcada da Educao 23 de dezembro de 2006 somente sero admitidos professores habilitados em nvel superior ou formados por treinamento em servio, para atuarem nas instituies de educao infantil pblicas e privadas. Pargrafo nico. As instituies de educao infantil que apresentam em seus quadros de recursos humanos leigos que no possuem a formao mnima exigida em lei, devero viabilizar a complementao, em carter emergencial com vistas obteno da habilitao exigida.

Fls. 09, RESOLUO N 003/99 Art. 30 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua promulgao,ficando revogadas as disposies em contrrio.

So Jos, 09 de dezembro de 1999.

FERNANDO MELQUADES ELIAS Presidente do Conselho Municipal de Educao de So Jos