CURSO TALLER: INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACION MXICO .

AGUSTN FLORES VZQUEZ Semblanza curricular Maestro en Administracin de Empresas Especialista en Derecho Legislativo Especialista en Recursos Humanos Estudios de Maestra en Ciencia Poltica Lic. en Ciencias Polticas y Administracin Pblica

PUBLICA DE

Egresado de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, UAEMex.

INTRODUCCIN Este curso taller Introduccin a la Administracin Publica de Mxico, tiene la finalidad de contribuir al anlisis e investigacin que favorezca al ptimo desempeo de las funciones propias del servidor pblico dentro de las diversas esferas de Gobierno y su relacin con la sociedad, insumos fundamentales en la formacin del buen servidor pblico. OBJETIVO GENERAL Estudiar y analizar las caractersticas de la evolucin del Estado y la Administracin Pblica con base en las estructuras y valores de la sociedad moderna, destacando la importancia de la Administracin Pblica. Asimismo, explicar los elementos de la organizacin estatal y administrativos en Mxico de acuerdo con su fundamentacin constitucional y su carcter pblico, con atributos de la Administracin Pblica contempornea.

CRITERIOS DE EVALUACIN Asistencia mnima del 90 % Participacin, respeto y disciplina en clase 10 % Exposicin en equipo 10% Entrega de controles de lectura por participante y por equipo 40% Evaluacin Escrita 40%

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PERFIL DEL PARTICIPANTE Servidores pblicos que tenga una licenciatura terminada, aunque no sean titulados. Profesionistas con carrera trunca, con al menos 2 aos de estudios. Profesionales tcnicos interesados en la temtica. Personal directivo de otras disciplinas: ingenieros, arquitectos, diseadores grficos, mdicos, etc. ACTIVIDADES DIDCTICAS La dinmica de cada clase consistir en la exposicin didctica de ponente, ser importante la lectura del material bibliogrfico correspondiente. Cada tema ser expuesto por los participantes, los cules formarn equipos para este fin. Al terminar cada exposicin, el expositor fomentar y articular la discusin y la participacin del grupo. Cabe sealar que la participacin activa de los participantes, como condicionante para generar un dilogo continuo que retroalimente tanto a los alumnos como al profesor. Al terminar el Curso Taller, se realizar una prueba escrita (evaluacin) que consistir en las ideas centrales de los textos revisados. UNIDAD 1 LA CONSTRUCCIN ADMINISTRATIVAS

DE

LAS

INSTITUCIONES

ESTATALES

Objetivo de la Unidad: Conocer la trascendencia que tiene el pensamiento publiadministrativo a travs de la comprensin de su historia. En primera instancia se analizar la poltica como vocacin, para adentrarnos en las races histricas de la Administracin Pblica, su transformacin desde el absolutismo a la era moderna capitalista liberal. BIBLIOGRAFA 1.1 Weber Max La Poltica, el Estado y la Administracin Pblica., (2000), El poltico y el cientfico, Madrid, ed. Alianza, pp. 81- 180 1.2 Bodino, Juan, La Formacin de la Administracin Pblica Moderna., Captulos IV y V del Libro IV de Los Seis Libros de la Repblica 1.3 Guerrero, Omar. La administracin en el Estado Absolutista., Las ciencias de la administracin en el Estado Absolutista, Mxico, ed. Fontamara, pp. 379 1.4 Tocqueville, Alexis. La capacidad de sobrevivencia de la Administracin Pblica., (1979), El antiguo rgimen y la revolucin, Madrid, Ed. Guadarrama, pp. 51-86 1.5 Guerrero, Omar, La Administracin Pblica Capitalista, (1980), De la Monarqua Absoluta al Estado Capitalista en La Administracin Pblica del Estado Capitalista, Mxico, ed. INAP, pp. 195-211.

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UNIDAD 2 LA FORMACIN DE LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA Objetivo de la Unidad: Tener un acercamiento al gnesis de la Administracin Pblica. Se conocer al padre de la ciencia publiadministrativa (Bonnin) y a los autores que la estudiaron. Esta unidad aporta los elementos indispensables para conocer a los pensadores que son conocidos como los clsicos de la Administracin Pblica por la trascendencia de su obra. BIBLIOGRAFA 2.1 Bonnin, C.J.B El fundamento cientfico de la Administracin Pblica..., (1982), Principios de administracin, en: Revista de administracin pblica, Mxico, ed. INAP, pp. 81-102. 2.2 Olivn, Alejandro, La importancia de las instituciones Centralizadas y Descentralizadas. (1982), Idea general de la administracin, Ibd., pp. 103-119 2.3 Ortiz de Ziga, Manuel. La Administracin Pblica y el Derecho Administrativo., (1982), Idea de la administracin y del derecho, Ibd., pp. 121133 2.4 Posada de Herrera, Jos, La enseanza de la Administracin Pblica. (1982), Lecciones de administracin, Ibd., pp. 135-172. 2.5 Colmeiro, Manuel. La organizacin administrativa., (1982), De la ciencia administrativa, Ibd., pp. 173-191. 2.6 De la Rosa, Lus, Sobre la Administracin Pblica mexicana en el S. XIX, Sobre la Administracin Pblica de Mxico y los Medios de Mejorarla, UNIDAD 3 LA DISCIPLINA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA Objetivo de la Unidad: Estudiar la formacin de la disciplina publiadministrativa. El alumno conocer las obras que componen la formacin de la disciplina y sus transformaciones, partiendo del gnesis al estado actual de la disciplina, lo que le permitir al alumno comprender la trascendencia de la administracin pblica como vnculo de comunicacin entre el Estado y el gobierno hacia la sociedad. BIBLIOGRAFA 3.1 Woodrow, Wilson, La formacin disciplinaria de la Administracin Pblica., (1980), El estudio de la administracin, en: Revista 25 aniversario del INAP, pp. 275-294. 3.2 Waldo, Dwight. El estudio de la Administracin Pblica., (1964), El estudio de la administracin pblica, Madrid, ed. Aguilar, pp. 3-31. 3.3 Lynn, B. Naomi y Aarn Wildavsky. Administracin pblica: el estado actual de la disciplina, La situacin contempornea de la Teora de la Administracin Pblica. El artculo de Denhardt, B. Robert, (1999), Teora de la administracin pblica: el estado de la disciplina., Mxico, ed. CNCP y AP F.C.E., pp. 90-115. 3.4 La teora poltica de la Administracin Pblica. Fesler, James W., (1999), El Estado y su estudio; el todo y las partes y Waldo, Dwight, (1999), La teora de la

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administracin pblica significa en nuestra poca tambin una teora de la poltica, en Ibd., pp. 126-152. UNIDAD 4 ENFOQUES SOBRE LA ADMINISTRACIN PBLICA Y EL GOBIERNO Objetivo de la Unidad: Analizar la evolucin histrica de la ciencia publiadministrativa, sus objetos de estudio y la relacin que guarda con el gobierno, revisando sus fines y formas peculiares. Elementos que permitirn comprender porque la Administracin Pblica es el Gobierno en Accin. BIBLIOGRAFA 4.1 Historia y evolucin del pensamiento administrativo. Carrillo, Ernesto, (2004) La evolucin de los estudios de Administracin Pblica: la cuestin del objeto, en Pardo, Mara del Carmen (compiladora), De la Administracin Pblica a la gobernanza, Mxico, Ed. El Colegio de Mxico. pp. 21-60 4.2 Los Objetos de Conocimiento de la Administracin Pblica. Aguilar, Lus, Los Objetos de Conocimiento de la Administracin Pblica, en Revista de Administracin Pblica, pp. 361-384. INAP. Mxico. 4.3 Naturaleza, forma y fines del Gobierno. Castelazo, Jos Rafael, (2007) Administracin Pblica: una visin de Estado, Mxico, ed. INAP, pp. 23-58 4.4 La relacin entre Gobierno y Administracin Pblica. Moreno Rodrguez, Rodrigo, (1980) El Gobierno y la Administracin Pblica, en La administracin pblica federal en Mxico, Mxico, ed. UNAM, pp. 37-68. BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA. Anderson, Perry. (1985) El Estado Absolutista. 7a ed., Mxico, Ed. Siglo XXI. Deutsch, Karl W. (1980) Poltica y Administracin Pblica. Mxico, INAP. Deutsch, Karl W. (1990) Poltica y Gobierno. Mxico, Ed. FCE. Fernndez Santilln, Jos Florencio. (1981) Temas sobre teora de la administracin pblica. Serie: Conferencias, cuaderno 2. Mxico, FCPySUNAM. Guerrero Orozco, Omar. (1985) Introduccin a la Administracin Pblica. Mxico, Ed. HARLA. Guerrero Orozco, Omar. (1986) La Teora de la Administracin Pblica. Mxico, Ed. HARLA. Pardo, Ma. del Carmen. (1992) Teora y prctica de la administracin pblica. Lecturas bsicas. Mxico, INAP. Pichardo Pagaza, Ignacio. (1984) Introduccin a la Administracin Pblica de Mxico. Mxico, INAP. Uvalle Berrones, Ricardo. (1984) El Gobierno en accin. Mxico, Ed. FCE. Uvalle Berrones, Ricardo. (1992) La Teora de la Razn de Estado y la Administracin Pblica. Mxico, Ed. Plaza y Valds.