Diag Pemar GT Oct2011

DIAGNSTICO DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, GRUPOS EN FORMACIN Y REDES NACIONALES QUE REALIZAN ACTIVIDADES DE PREVENCIN Y/O ATENCIN DIRIGIDAS A POBLACIONES
EN MAYOR RIESGO DE VULNERABILIDAD AL VIH
GUATEMALA
Julio 2011
Consultora: Tania Waleska Sols Morales
El Programa de USAID para Fortalecer la Respuesta Centroamericana al VIH (USAID | PASCA) est financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) bajo el Contrato No. GPO-I-00-05-00040-00, iniciado el 1 de octubre de 2008. Es implementado por Futures Group International, LLC (Futures Group), en colaboracin con Futures Institute. USAID | PASCA es la Orden de Trabajo 4 de la USAID | Iniciativa de Polticas en Salud. Este documento es posible gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Su contenido no refleja necesariamente la perspectiva de USAID ni del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica.
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CONTENIDO
AGRADECIMIENTOS RESUMEN EJECUTIVO I ANTECEDENTES II OBJETIVOS ESPECFICOS DEL MAPEO III METODOLOGA IV RESULTADOS 1 Identificacin de las organizaciones, grupos y redes 2 Estado Organizacional de las Instituciones 3 Relaciones de trabajo con otras instituciones, redes nacionales y/o regionales 4 Fuente de financiamiento 5 Percepcin de necesidades de capacitacin y fortalecimiento institucional 6 Reporte de actividades realizadas por las ONGs al Ministerio de Salud Pblica 7 conocimiento de leyes, polticas y planes estratgicos V CONCLUSIONES VI RECOMENDACIONES VII BIBLIOGRAFA VIII ANEXOS ANEXO No. 1 Lista de instituciones que refieren atender a grupos PEMAR ANEXO No. 2 Cuadro por poblaciones identificadas, tipos de intervenciones realizadas y reas geogrficas de atencin. Guatemala ANEXO No. 3 Estrategias de cambio de comportamiento ms utilizada por grupos PEMAR ANEXO No. 4 Organizaciones y personas clave referidas 3 4 7 9 9 13 13 18 33 36 39 43 44 49 51 52 53 53 53 58 58 67 67 70 70
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AGRADECIMIENTOS
Agradecemos a todas las personas representantes de las organizaciones entrevistadas por la colaboracin prestada para la realizacin de esta investigacin y especialmente aquellas listadas en este apartado que conform el grupo de revisin que particip en el proceso de validacin de lainformacinrealizadoenelmesdejuniooquenoshicieronllegarsusinsumosvaelectrnica: 1. AlianzaNacionaldegruposdepersonasquevivenconVIH LuisGonzlez 2. AlianzaNacionaldegruposdepersonasquevivenconVIH FilomenaSnchezFranco 3. AlianzaNacionaldegruposdepersonasquevivenconVIH RodolfoRosales 4. AlianzaNacionaldegruposdepersonasquevivenconVIH HenryEscalante 5. AsociacindeSaludIntegral(ASI) CarinChamal 6. AsociacinngelesdeVida LuisArmandoLinares 7. AsociacinGenteNueva HugoValladares 8. AsociacinGentePositiva AldoDvila 9. CoalicindeActivistasenTratamientoCIATAlianza/REDCA AlmadeLeon 10. AsociacinALAS RobertoSamayoa 11. FundacinFernandoIturbide ArielArmenteros 12. InstitutoHumanistadeCooperacinconlospasesen Desarrollo(HIVOS) HaroldoFranco 13. IniciativadelaDiversidadSexualdeOccidente(IDSO) EdsonAlvarado 14. AsociacinMovimientoJvenesdelaCalle(MOJOCA) DianaPernilla 15. OrganizacinMujeresenSuperacin(OMES) YaniraLisetteTobarM. 16. OrganizacinTRANSReinasdelaNoche(OTRANS) DebbyMaya 17. OrganizacinTRANSReinasdelaNoche(OTRANS) BibiItzelVall 18. UnidaddeVIHUniversidaddelValleGuatemala CesarGalindo 19. USAID GiovanniMelendez 20. USAID LucreciaCastillo 21. AsociacinPayasosAtzanemKoj TonySavdi
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RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe contiene los resultados del Diagnstico y Mapeo de Organizaciones no gubernamentales,gruposenformacinyredesnacionalesquerealizanactividadesdeprevencin y/o atencin dirigidas a poblaciones en mayor riesgo de vulnerabilidad al VIH en Guatemala, en adelantedenominadascomoPEMAR. El informe es el producto de un trabajo iniciado a finales del 2010, el trabajo de campo se realiz en marzo y abril y el anlisis y elaboracin del informe durante mayo, junio y julio del presente ao. Eldocumentoseestructuradelasiguienteforma: LosTtulosIyIIcontienen unadescripcingeneraldelasituacingeneraldelaepidemiade VIHy cmo esta afecta a los grupos PEMAR. Se exponen los objetivos del mapeo los cuales buscan identificar las principales redes y organizaciones que atienden a grupos PEMAR en Guatemala, conocer su estado organizacional, poblaciones beneficiarias de sus actividades, reas geogrficas que cubren a nivel nacional, fuentes de financiamiento, relaciones que se establecen interna y externamente,susnecesidadesdefortalecimientoydecapacitacin. El Ttulo III detalla la metodologa empleada a lo largo de las fases de planificacin, ejecucin, limpieza,edicineingresodelainformacinaunabasededatosquesirviparaelanlisisdelos resultados. Se explica adems las consideraciones ticas aplicadas en el estudio y definidas previamenteenelprotocolodeinvestigacin. El Ttulo IV expone los resultados obtenidos distribuidos en 7 apartados. El primero se ocupa de identificar a las organizaciones, redes y grupos mapeados, agrupndolas en primer lugar por gruposPEMARatendidosyluegoporreageogrfica. Un segundo apartado contenido en 8 secciones da a conocer el estado organizacional de las instituciones, detallando la cobertura, el tipo de estructura (red, ONG o grupo de base comunitaria), el recurso humano con que cuentan, si poseen o no personalidad jurdica propia, el tiempo de existencia desde que iniciaron sus actividades con grupos PEMAR, el tipo de intervenciones que ms utilizan, infraestructura y equipo y si han sido o no receptores del Fondo Mundial. Adems se indaga sobre los elementos de planificacin, gestin y monitoreo y evaluacinconquecuentan. Eltercerapartadoabordalasdistintasformasdecoordinacinexistentesentrelasorganizaciones entrevistadas.Sedetallalainteraccinconlasredesnacionaleseinternacionales. El Ttulo V presenta las necesidades de capacitacin y fortalecimiento. Para poder ordenar la extensainformacinrecolectada,sehaceentresniveles:
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1.Organizacionesyredesquereportancoberturanacional. 2.Aquellasqueatiendende2a6departamentosdelpas. 3.Lasquecubrenunsolodepartamento. En cada apartado se enumeran las organizaciones objeto de anlisis y se describen las principales necesidades reportadas. Adems se desglosa por grupo PEMAR basado en los tres niveles antes citados. Un sexto apartado detalla el reporte de actividades que realizan las organizaciones entrevistadas al Ministerio de Salud Pblica; y finalmente, el sptimo apartado nos describe el nivel de conocimientos de leyes, polticas y planes estratgicos que tienen las organizaciones entrevistadas y el reconocimiento de personas clave a nivel nacional y centroamericano involucradasenlarespuestaalVIH. LosprincipaleshallazgosdeestudiorevelanqueGuatemalacuentaconunaepidemiaconcentrada que afecta a los grupos PEMAR, habindose mapeado 39 organizaciones que realizan actividades para la prevencin, atencin y defensa de derechos humanos en la temtica de las ITS, VIH y VIH avanzado. Las cuatro redes mapeadas a nivel nacional, REDNADS (Diversidad Sexual), la Red Guatemalteca de mujeres positivas en Accin (PVVS), la Coalicin Internacional de activistas en TratamientoylaAlianzaNacionaldegruposdepersonasquevivenconVIHySidadeGuatemala, manifestaron tener una representatividad importante a nivel nacional, destacando su presencia en 14 departamentos la ltima de las citadas. Adems se evidenci que casi todas estn concentradasenlaciudadcapital,aexcepcinlaAsociacinPayasosAtzanemKoj. Un alto porcentaje ya cuenta con personalidad jurdica propia (82%) y tienen ms de 4 aos de experienciadetrabajoconlosgruposPEMAR(90%). ExistenpocasorganizacionesnuevasquesehayansumadoaltrabajoconestosgruposPEMAR. La poblacin PEMAR que mayor atencin recibe en atencin y prevencin por parte de las 39 organizaciones entrevistadas, es la diversidad sexual con un 72%. Luego le siguen PVV, MTS, TRANSyfinalmentePoblacionesMvilesyprivadosdelibertad. Las intervenciones se focalizan principalmente en temas como derechos humanos, abogaca, capacitacionesydistribucindecondones,entreotros. En cuanto a la necesidad de contar con espacio de oficina, un cuarto de las organizaciones encuestadas carecen de la misma y el resto la poseen en propiedad o arrendadas. El medio de comunicacinmsutilizadoeselcorreoelectrnicoyensegundolugareltelfono. En cuanto a la dependencia de los recursos otorgados por el Fondo Mundial, favorece a casi la mitaddelasorganizacionesentrevistadas(44%)
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Se evidenci que las organizaciones cuentas con elementos de cultura institucional como visin, misin, planes estratgicos, estatutos y organigrama, entre otros; sin embargo, destaca la ausenciadeplanesoperativosydemonitoreoyevaluacin.Laexistenciadeestosdocumentosha sido incentivada por los requerimientos que el Fondo Mundial est planteando a las organizacionesparaotorgarlesrecursos. Se report una amplia coordinacin con la Red Legal de DDHH yVIH, lo cual es coincidente con el tema que ms abordan y que est relacionado con DDHH. En segundo lugar fue mencionado el ProgramaNacionaldeVIHysida. Si bien hay un amplio conocimiento de las redes internacionales como REDCA+, REDTRASEX, REDLACTDRANSyCONGA,hayunadbilcoordinacinyadicinalasmismas. Finalmente, en cuanto al financiamiento se refiere, casi el 50% de las organizaciones tiene fondos parael2011.Luego,enlossiguientes2aos,esteporcentajesereducehastallegaraun8%. En las necesidades de fortalecimiento para las redes, se destaca el apoyo financiero y la planificacin estratgica. En el caso de las ONG y grupos de base que atienden de 2 a 6 departamentos, su prioridad son la gestin de proyectos y el apoyo institucional; y para aquellas que atienden un solo departamento, su prioridad es la planificacin estratgica y la gestin y elaboracindeproyectos. El conocimiento de las leyes relacionadas con el VIH es alta respecto al decreto 272000 y su reglamento, no se evalu el manejo y la aplicacin de las mismas. El resto de leyes son poco conocidas. Adems se pondr a disposicin de las distintas audiencias las guas de las organizaciones, para poder contactarlas y coordinar acciones. Esta gua estar disponible electrnicamente en la pginadelproyectoUSAID/PASCA. Este documento servir de base para el planteamiento y las acciones de cooperacin que USAID/PASCAestarpromoviendoenelfuturoyesperamosqueseaunaherramientavaliosapara otros socios y las mismas organizaciones, para fortalecer la respuesta nacional al VIH, especialmente a los grupos PEMAR, que son las personas ms afectadas por la epidemia que afectaGuatemala.
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ANTECEDENTES
En Guatemala las estadsticas oficiales del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, a diciembre del 2010, reportan un total de 22,647 personas con VIH y un estimado de 65,701; ademsseprevn7,557nuevasinfecciones,loquesignifica21personasinfectadasdiariamente. La epidemia de VIH es menor al 1% en poblacin general y ms del 5% en grupos poblacionales especficos,loquedenotaunaepidemiaconcentrada 1 . Esto significa que el VIH se encuentra en grupos poblacionales de hombres que tienen sexo con hombres(HSH),poblacintransgnero,hombresymujerestrabajadoressexuales,entreotras. Tres estudios realizados con HSH entre 2003 y 2010 encontraron prevalencias de 11.5%, 18% y 7.6% 2 lo cual confirma la urgencia de abordar a las poblaciones PEMAR, sobre todo a la poblacin deHSH. Los seis departamentos con las tasas ms altas por cada 100 mil habitantes son Retalhuleu, Izabal, Escuintla,Suchitepquez,GuatemalayPetn,comoloindicalatablasiguiente.(Vertabla1) Tabla1.Tasapordepartamentoderesidencia Guatemala,enero1984adiciembre2010. Tasaspor100milhabitantes 495.17 422.36 407.35 317.13 305.23 303.86
Departamentos Retalhuleu Izabal Escuintla Suchitepquez Guatemala Petn Fuente:BoletnNo.1enero2011.CentroNacionaldeEpidemiologa.MinisteriodeSaludPblicayAsistenciasocial.
ONUSIDA, en el manual de Gua prctica para intensificar la prevencin del VIH del 2007, en el escenario de una epidemia concentrada, recomienda como la primera accin programtica a realizar: Fortalecer la capacidad de las poblaciones de mayor riesgo para organizar, promover y llevar adelante una prevencin entre pares; asegurar la participacin activa de estas poblaciones eneldiseo,ejecucinyevaluacindelosserviciosdeprevencin,conelfindeasegurarunaalta
1ReporteGlobal2010,MapadeprevalenciasmundialdeVIH,ONUSIDA,2010.
2
EstudioMulticntrico2003. EstudiodeLneainicialdelFondoMundial2005. EstudiodeLneaFinaldelFondoMundial2009.
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cobertura de las poblaciones de mayor riesgo con una calidad aceptable y alta de prevencin, tratamientoyatencin. La situacin organizacional de las Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados que realizan proyectos y actividades dirigidas a la prevencin y/o atencin del VIH con poblacin PEMAR, no son constantes por situaciones polticas y econmicas. Por este motivo encontramos que la estabilidad de estas instituciones no es constante, con tendencia a desapareceralnocontarconfinanciamientoestableycontinuo.Aldesaparecerlaorganizacinse pierde personal calificado y con experiencia de trabajo y abordaje en prevencin y/o atencin de VIHenpoblacionesPEMAR. El propsito de esta investigacin que se realiz en Guatemala y que tambin se efectu a nivel regionalenotros5pasescentroamericanos,excluyendonicamenteaHonduras,esidentificara Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados que trabajan con poblacinPEMAR,pararealizarundirectoriodeinstitucionesenGuatemala. Adems se recolect informacin relacionada al estado organizacional de estas instituciones, poblaciones beneficiarias, rea geogrfica de intervencin, tipos de intervencin, y auto percepcin de necesidades de fortalecimiento, con el fin de planificar la provisin de asistencia tcnica y apoyo para asegurar el logro de los objetivos de USAID en lo referente a ampliar y fortalecerlarespuestaalVIHenGuatemala,enfocadaapoblacionesPEMAR.
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II
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Identificar a Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados que realizan proyectos y actividades en la actualidad dirigidas a la prevencin y/o atencindelVIHconpoblacinPEMARenGuatemala. 2. Investigar en las Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados identificados, el estado organizacional de estas instituciones, poblaciones beneficiariasatendidas,reageogrficadeintervencin,tiposdeintervencinyfuentede financiamiento,conelfindeelaborarelperfildelainstitucin. 3. Investigar en las Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados identificados, la relacin de colaboracin y trabajo con Redes Regionales como CONGA, REDLACTRANS, REDCA+ y REDTRASEX y su percepcin de dichas Redes Regionales. 4. Identificar necesidades de capacitacin y reas de fortalecimiento institucional de Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados identificados, para elaborar la estrategia de fortalecimiento institucional desde USAID/PASCA para empoderar a las organizaciones, grupos en formacin y Redes Regionales y Nacionales querealizantrabajodirigidoapoblacionesPEMAR.
III
METODOLOGA
La presente investigacin es de tipo documental descriptiva, basada en el protocolo elaborado por el Proyecto USAID/PASCA que contena el marco metodolgico y en el cual se emple la tcnica de entrevista individual. Estas entrevistas se realizaron a personal, a directores/as, y/o gerentes y/o encargados de Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados, que realizan proyectos y actividades en la actualidad dirigidas a la prevencin y/o atencindelVIHconpoblacinPEMARdeGuatemala. Para sistematizar las entrevistas se emple un cuestionario semiestructurado formado por 12 segmentos y 44 preguntas, que captur tanto variables cualitativas como cuantitativas. Cada entrevistaserealizenuntiempopromediodeunahoraymedia.Laprincipaldificultadsedioen un 16% de las entrevistas realizadas, en las cuales en ms de una ocasin cancelaron la cita previamente acordada, lo que retras el calendario de trabajo. Por va telefnica una dificultad
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encontrada fue que se emple un telfono inalmbrico, provocando la suspensin de la comunicacinaldescargarseelmismodadaladuracindelaentrevista. 1. PLANIFICACION Y CAPACITACION : Personal tcnico de USAID/PASCA elabor y dise los distintos instrumentos de recoleccin de informacin. Seprocedialacapacitacindelaconsultoranacionalparalaejecucindel estudio, que se bas en una explicacin detallada del protocolo de investigacin previamente realizado, as como del llenado del cuestionario semiestructurado y el vaciado en la base de datos. Este procesoseefectuduranteelmesdemarzodel2011. 2. TRABAJO DE CAMPO: El levantamiento de la informacin dur aproximadamente 4 semanas entre el 21 de marzo y el 19 de abril 2011, logrando concluir 43 entrevistas, de las cuales 4 fueron excluidas: Asociacin ALAS, Asociacin Movimiento Jvenes de la Calle (MOJOCA), la Clnica del Adolescente APROSER, ya que la poblacin de jvenes no se encuentra dentro de las poblaciones PEMAR 3 establecidas en el estudio y finalmente CODESIDA, por ser una coordinadora multisectorial integrada por instanciaspblicasyONG.EnelcasodeASfueentrevistadaporseparadoelreadeatencinyla de prevencin; por ello se reportan en forma separada, haciendo un total de 39 entrevistas vlidas. Una de las primeras actividades para lograr la concretizacin de las entrevistas fue la elaboracin de un listado y la concertacin de las citas con personal de las organizaciones que atienden poblaciones en Alto Riesgo. Personal de USAID/PASCA facilit varios contactos y otros fueron referidosporlasmismasorganizacionesentrevistadas. Posteriormente se estableci un cronograma de visitas a las organizaciones, concertadas en su mayora por la va telefnica. Las visitas se concretaron de la siguiente forma: Presencial 30, con representantes de organizaciones, 8 ms por medio de telfono y 1 va chat a travs del Messenger, ya que las mismas estn ubicadas fuera de la ciudad capital en Quetzaltenango, Escuintla,Coatepeque,Izabal,SololySuchitepquez.
3SongruposPEMARdefinidosparaesteestudio:1.DiversidadSexual,2.Transgnero,aunqueespartedelaDSse
abordaenformaseparada,3.Trabajadorassexuales,4.PersonasconVIH,5.PoblacinMvily6.Privadosde Libertad
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3. LIMPIEZA, EDICION E INGRESO A LA BASE DE DATOS: Lalimpiezadedatosdelainformacin obtenida,severificdeacuerdoaloscriteriosdeinclusin yexclusinsiguientes:

3 . 1 . CR ITE RI OS D E I NCL USI N :
Que cumpla con la definicin de poblacin establecida para las Redes Nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados que realizan proyectos y actividades en la actualidad, dirigidas a la prevencin y/o atencin del VIH con gruposPEMARenGuatemala. QuelasRedesNacionales,organizacionesnogubernamentalesygruposformados puedan demostrar como mnimo 6 meses de trabajo ejecutando proyectos y actividades en la actualidad, dirigidas a la prevencin y/o atencin del VIH en gruposPEMAR. QuelasRedesNacionales,organizacionesnogubernamentalesygruposformados puedan demostrar que tienen al menos 3 personas ejecutando proyectos y actividades en la actualidad dirigidas a la prevencin y/o atencin del VIH, sea estodeformavoluntariaocomotrabajadordelainstitucin. Que acepte voluntariamente participar en la entrevista y firme el consentimiento informado.
3 . 2 . C R I TE RI OS D E E X C L USI N :
Que las Redes Nacionales, organizaciones y grupos formados que realizan proyectosyactividadesenlaactualidad,dirigidasalaprevenciny/oatencindel VIH,noseanorganizacionesgubernamentales. Que las redes nacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos formados no puedan demostrar al menos 6 meses de trabajo ejecutando proyectos y actividades en la actualidad, dirigidas a la prevencin y/o atencin del VIH en gruposPEMAR. QuelasRedesNacionales,organizacionesnogubernamentalesygruposformados no cuenten al menos con 3 personas ejecutando proyectos y actividades en la actualidad, dirigidas a la prevencin y/o atencin del VIH, sea esto de forma voluntariaocomotrabajadordelainstitucin.
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El vaciado de informacin contenida en los cuestionarios aplicados en las entrevistas, sehizoenlabasededatosdenominadaBasesparamapeodiagnsticodeorganizaciones que atienden a grupos PEMAR en pases de Centro Amrica. La base en formato Excel est conformada de la misma manera que el cuestionario semiestructurado, con 12 segmentosy44preguntas. 4. ANLISIS DE LA INFORMACIN: Utilizandola basededatosseprocedialatabulacindelainformacin,empleandoelprograma Excel para las variables cuantitativas y Word para las variables cualitativas, ya que permite el ingresodetexto,codificacinyrecodificacindeloshallazgos,segnlasvariablesdefinidasenlas guas de entrevista para cada poblacin estudiada y respondiendo a los objetivos de la investigacin. Se estableci un procedimiento interpretativo estndar, tanto para las preguntas abiertas como del anlisis del contenido, para hacer un proceso de reduccin de los datos, con la seleccin de palabras claves, agrupamientos de frases en dimensiones, la edicin de categoras exhaustivas y codificacin de las categoras de respuestas. El anlisis de los datos obtenidos se realiz en conjunto entre la consultora contratada con el apoyo del Coordinador Tcnico para las reas institucionales y de abogaca para poblaciones de alto riesgo en VIH de USAID/PASCA, con el fin de identificar los principales hallazgos y conclusiones por tipo de poblacin, de manera descriptiva. 5 . CONSIDERACIONES TICAS: Previoacadaentrevista,seinformalapersonaentrevistadasobreelprocesodeconsentimiento verbal informado, que incluy lo siguiente: el propsito del proyecto, el involucramiento del participante, riesgos potenciales, beneficios potenciales, confidencialidad, el derecho a no accederaqueserealicelaentrevista,oaquelapersonaentrevistadaseniegueacontestarunao varias preguntas del cuestionario, y/o a que la persona entrevistada pueda retirarse en cualquier momento de la entrevista. El negarse a contestar todo el cuestionario o alguna pregunta, no ser motivoderepresalias. 6. TALLER DE VALIDACIN: Finalmente el 28 de junio se convocaron a todas las organizaciones entrevistadas y se procedi a la validacin de los datos recabados y al borrador del documento del informe, as como al desarrollo de propuestas para brindar la asistencia tcnica para el fortalecimiento de las organizacionesPEMAR.

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IV
RESULTADOS
1. IDENTIFICACIN DE LAS ORGANIZACIONES, GRUPOS Y REDES: Se identificaron 4 redes nacionales y 35 organizaciones y grupos de base comunitaria, de los cuales12atiendenaungrupoPEMARy23atiendenamsdeunodeestosgrupos. 62%delasorganizaciones(24de39)tienensusedeenlaciudadcapitaldeGuatemalayel39%en la provincia (15 de 38), especficamente en los departamentos de Chimaltenango, Quetzaltenango,Izabal,Escuintla,SololySuchitepquez. La nica organizacin ubicada en la provincia (Solol), Proyecto Payasos, report tener cobertura anivelnacional.
1 . 1 . R ED ES : (S OLO A TI EN D EN U N A P O B L ACI ON P EM AR ) N = 4
1. 2. 3. 4.
REDNADS(DiversidadSexual) RedGuatemaltecademujerespositivasenAccin(PVVS) AlianzaNacionaldegruposdepersonasquevivenconVIHySidadeGuatemala(PVVS) CoalicinInternacionaldeactivistasenTratamiento(PVVS)
1 . 2 . O RG AN I Z A C I ON ES Y G RU P O S D E B AS E C OM UN I T ARI A (N= 35 )
a)AtiendenaunasolapoblacinPEMAR(n=12) HogarMadreAnnaVitiello(PVVS) CoordinadoraJuvenildeComalapa(Privadosdelibertad) 3. OrganizacinMujeresenSuperacin(OMES)(Trabajadorassexuales) 4. AsociacinVida(PVVSdelIGSS) 5. ClnicadeenfermedadesInfecciosasHospitalRoosevelt(PVVS) 6. ClnicaFamiliarLuisngelGarca(PVVS) 7. AsociacinGenteUnida(PVVS) 8. GrupoASIES+(PVVS) 9. AsociacinALII(DiversidadSexual) 10. OLAS(DiversidadSexual) 11. CuatroGuardianes,OrganizacinKajidKawoq(Diversidadsexual) 12. CajaLdica(DiversidadSexual)
1. 2.
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b)AtiendenadosomspoblacionesPEMAR:(n=23)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
ConsejoNacionalEmpresarialdePrevencindelVIH(CONEVIH) AsociacindeServiciosComunitariosenSalud(ASECSA) ColectivoAmigosContraelSida AsociacinGentePositiva OrganizacinTransReinasdelaNoche(OTRANS) AsociacinDandoAmorporlaVida(ASIDAVI) AsociacindeSaludIntegral(ASprevencin) OrganizacindeApoyoaunaSexualidadIntegralfrentealSIDA(OASIS) FundacinFernandoIturbide AsociacinGenteNueva AsociacinngelesdeVida AsociacinPayasosAtzanemKoj FundacinSIDAISOCIETAT AsociacindeInvestigacin,DesarrolloyEducacinIntegral(IDEI) OrganizacinPanamericanadeMercadeoSocial(PASMO) AsociacinOrganizacinMasculinaparalabsquedadeRespuestasEnfocadasala ProblemticadeVIH/SIDA(OMBRES) Lambda AsociacinProBienestardelaFamiliadeGuatemala(APROFAM) AsociacinNuevosHorizontes ColectivoNuestroTiempoparaPrevencindeITS/VIH,PromocindelaDefensade DerechosHumanos(CONTRASIDA) FundacinMarcoAntonio AsociacinIniciativaporlaDiversidadSexualdeOccidente(IDSO) UnidaddeVIHUniversidaddelValledeGuatemala
En promedio las 23 organizaciones citadas en este apartado atienden de 3 a 6 poblaciones PEMAR. En las dos tablas siguientes se detalla la frecuencia obtenida y la identificacin de cada poblacinpororganizacinentrevistada.
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TablaNo.2 FrecuenciadelasorganizacionesentrevistadassegngruposPEMARatendidos(2ms). N=23 NmerodeOrganizaciones GruposPEMARatendidos(sobreunmximo de6) 4 2 5 13 3 8 2 PROMEDIO 2.7

Fuente:Basededatospropia.Guatemala,mayo2,011.
TablaNo.3 Nombredeinstitucionesentrevistadasygruposqueatienden(2ms) n=23 No. Institucin GrupoPEMARyotros 5 1 PASMO 1. DiversidadSexual 2. Trans 3. Trabajadores/assexuales 4. PVVS 5. Otros: Garfunas, Hombres en riesgo ,Mujeres mtodos deplanificacinfamiliar,jvenes 2 ConsejoNacional 1. DiversidadSexual Empresarialde 2. Trans PrevencindelVIH 3. Trabajadores/assexuales (CONEVIH) 4. PVVS 5. Poblacionesmviles 6. Otros: Mujeres embarazadas, nios y nias Afectados, JvenesenRiesgo 3 AsociacindeServicios 1. DiversidadSexual ComunitariosenSalud 2. Trans (ASECSA) 3. Trabajadores/asSexuales 4. Otros: Jvenes, Promotores de Salud, Padres, Maestros, Comadronas 4 ColectivoAmigosContra 1. DiversidadSexual
4SongruposPEMARdefinidosparaesteestudio:1.DiversidadSexual2.Trans,3.Trabajadorassexuales,4. PersonasconVIH,5.PoblacinMvil,6.PrivadosdeLibertad
5.ElgrupodelaDiversidadSexualincluyealapoblacinTrans,sinembargoenesteestudioseanalizapor separadotomandoencuentalasdiferenciasdesuscontextosdevulnerabilidad.
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No. 5
Institucin elSida AsociacinGentePositiva

2. 1. 2. 3. 4.
GrupoPEMARyotros Trans DiversidadSexual Trans Trabajadores/assexuales Otros:Jvenesenriesgosocial Trans Trabajadores/assexuales Poblacionesmviles
7 8
10
OrganizacinTrans ReinasdelaNoche (OTRANS) AsociacinDandoAmor porlaVida(ASIDAVI) AsociacindeSalud Integral,reade prevencin(ASI) OrganizacindeApoyoa unaSexualidadIntegral frentealSIDA(OASIS) FundacinFernando Iturbide AsociacinGenteNueva
1. 2. 3. 1. 2.
PVVS Otros:Estudiantes 1. DiversidadSexual 2. PrivadosdeLibertad 3. Trabajadores/assexuales DiversidadSexual 2. PVVS

1.
11
12
Asociacinngelesde Vida
13
AsociacinPayasos AtzanemKoj
14
FundacinSIDAI SOCIETAT
15
Asociacinde
Diversidadsexual Poblacionesmviles 3. Trabajadores/assexuales 4. Otros:Poblacionesriesgosocial,Funcionariospblicos 1. Diversidadsexual 2. Trabajadores/assexuales 3. PVVS 4. Otras:Poblacinengeneral 1. Diversidadsexual 2. Trans 3. Trabajadores/assexuales 4. PVVS 1. Poblacinmvil 2. PVVS 3. Jvenesenriesgo 4. PPL 5. MTS Otros:Poblacinrural 1. Diversidadsexual 2. Trabajadores/assexuales 3. Otros: Clientes de trabajadoras sexuales, Poblacin General 1. PVVS
1. 2.
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No.
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17
Institucin Investigacin, Desarrollo y Educacin Integral (IDEI) AsociacinOrganizacin Masculinaparala bsquedadeRespuestas Enfocadasala Problemticade VIH/SIDA(OMBRES) LAMBDA
GrupoPEMARyotros 2. Otras:HombresyMujeresenGeneral
Diversidadsexual 2. Trans 3. PVVS

1.
1. 2.
Diversidadsexual Trans Diversidadsexual Trans Trabajadorassexuales Otras:Poblacinengeneral Diversidadsexual Trans Trabajadores/assexuales Diversidadsexual Trans Trabajadorassexuales Otras:Jvenes Diversidadsexual Trans
18
AsociacinProBienestar delaFamiliade Guatemala,(APROFAM) UnidaddeVIH UniversidaddelValle Guatemala AsociacinNuevos Horizontes ColectivoNuestro TiempoparaPrevencin deITS/VIH,Promocinde laDefensadeDerechos Humanos(CONTRASIDA) FundacinMarco Antonio AsociacinIniciativapor laDiversidadSexualde Occidente,(IDSO)
1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 1. 2.
19
20
21
22
1. 2. 3. 4. 1. 2.
23
Diversidadsexual PVVS Trabajadores/assexuales Otras:Jvenesenriesgosocial Diversidadsexual Trans
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1.3. GUA DE ORGANIZACIONES:
Para poder identificar con facilitad a las organizaciones entrevistadas, se elaboraron 39 guas en las cuales se incluyen datos generales de la organizacin que permiten identificar el giro normal de sus actividades, as como el nombre de la persona que dirige la organizacin, las poblaciones beneficiarias con las cuales trabajan y direcciones , correos electrnicos y telfonos para poder contactarlas. Las guas estarn disponibles en medios electrnicos y en la pgina Web de USAID/PASCAparausodepersonasinteresadas. 2. ESTADO ORGANIZACIONAL DE LAS INSTITUCIONES: Las cuatro redes tienen cobertura en varios departamentos del pas. La que mayor cobertura tiene es la Alianza Nacional, con presencia en 14 departamentos; y REDNADS que est presente en 4, la Coalicin Internacional de activistas en Tratamiento en 2 departamentos y La Red Guatemalteca de Mujeres Positivas report su cobertura a nivel nacional, pero no identific ningndepartamentoenparticularylamayorpartedesuaccionarsefocalizaenlaciudadcapital. En cuanto a las 35 organizaciones de base comunitaria y ONG, el 23% tienen una cobertura nacional (8 de 35), con sede en la ciudad capital; por otra parte, el 40% de las organizaciones tienen presencia en un departamento (14 de 35) y el 37% restante, que son 14 organizaciones, cubrenentre2y6departamentos. Enlastablassiguientesestaladescripcindecadaorganizacinysucoberturaanivelnacional.Es evidente el grado de centralizacin de las organizaciones, ya que todas las que tienen accionar a nivelnacionalubicansusedeenlaciudadcapital.
Pg18
2 . 1 . R ED ES Y S U RE A GE OGR F I C A : N = 4
TablaNo.4 Identificacindeinstitucionesentrevistadassegnreageogrfica N=4 Institucin reageogrfica 1. REDNADS(DiversidadSexual) Izabal, Petn, Suchitepquez, Ciudad capitalyZacapa. Anivelnacional(Noprecislos departamentos) Guatemala,Sacatepquez, Suchitepquez,Escuintla, Chimaltenango,LivingstonIzabal, Coatepeque,Quetzaltenango,Petn, PuertoBarriosIzabal,Solol, Totonicapn,SantaRosa,ElProgreso, ChiquimulayJutiapa. Quetzaltenango,SanMarcosy Guatemala
2.
RedGuatemaltecademujerespositivasen Accin(PVVS) AlianzaNacionaldegruposdepersonasque vivenconVIHySidadeGuatemala(PVVS)
3.
4.
CoalicinInternacionaldeactivistasen Tratamiento
Pg19
2 . 2 . O RG AN I Z A C I ON ES Y G RU P O S D E B AS E C OM UN I T ARI A Y S U R E A G EOG R FIC A : N= 3 5
TablaNo.5 Identificacindeinstitucionesentrevistadassegnreageogrfica n=35 Institucin reageogrfica 1. Asociacin Pro Bienestar de la Familia de AnivelnacionalconsedeenlaCapital Guatemala,(APROFAM) 2. AsociacinVida(PVVSdelIGSS) 3. ClnicadeenfermedadesInfecciosasHospital Roosevelt(PVVS) 4. ClnicaFamiliarLuisngelGarcapertenece alaAsociacindeSaludIntegral 5. OrganizacinMujeresenSuperacin(OMES) (Trabajadorassexuales) 6. ConsejoNacionalEmpresarialdePrevencin delVIH(CONEVIH) 7. PASMO AnivelnacionalconsedeenlaCapital AnivelnacionalconsedeenlaCapital AnivelnacionalconsedeenlaCapital Anivelnacional Anivelnacional Anivelnacionalyconnfasisen Guatemalaciudad,Coatepeque,Puerto Barrios,Escuintla,Tecnman,San MarcosyciudaddeQuetzaltenango, LivingstonIzabal. SedeenSololconcoberturanacional
8. AsociacinPayasosAtzanemKoj
9. Organizacin Trans Reinas de la Noche CiudadCapital,SanMarcos, (OTRANS) Quetzaltenango,Retalhuleu, SuchitepquezeIzabal.(6) 10. ColectivoAmigosContraelSida CiudadCapital,Petn,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleuy Quetzaltenango.(6) CiudadCapital,Sacatepquez,San Marcos,ElProgresoyPetn.(5)
11. AsociacinGentePositiva
12. Organizacin de Apoyo a una Sexualidad Zacapa,Chiquimula,CiudadCapital, IntegralfrentealSIDA(OASIS) Mazatenango,SantaRosa.(5) 13. AsociacindeServiciosComunitariosen Petn,RabinalBajaVerapaz,
Pg20
Institucin Salud(ASECSA)
reageogrfica ChimaltenangoyHuehuetenango.(4)
14. Unidad de VIH Universidad del Valle CiudaddeGuatemala,Quetzaltenangoy Guatemala PuertoBarriosIzabal.(3) 15. FundacinMarcoAntonio CiudadCapital,Chimaltenangoy Suchitepquez.(3)
16. Asociacin de salud integral rea de CiudadCapital,SololyQuetzaltenango. prevencin(ASI) (3) 17. AsociacinngelesdeVida CiudadCapital,Brcenasy Chimaltenango.(3) CiudadCapital,Quetzaltenangoy Solol.(3) QuetzaltenangoySanMarcos.(2) CiudaddeGuatemalayPuertoBarrios(2) Quetzaltenango SantiagoAtitln,Solol Coatepeque,Quetzaltenango PuertoBarrios,Izabal
18. LAMBDA
19. FundacinFernandoIturbide 20. AsociacinGenteNueva 21. CuatroGuardianes,OrganizacinKajid Kawoq(Diversidadsexual) 22. OLAS(DiversidadSexual) 23. AsociacinGenteUnida 24. AsociacinNuevosHorizontes
25. Asociacin Dando Amor por la Vida Chimaltenango (ASIDAVI) 26. FundacinSIDAISOCIETAT 27. ColectivoNuestroTiempopara PrevencindeITS/VIH,Promocindela DefensadeDerechosHumanos (CONTRASIDA) Escuintla Mazatenango
28. Asociacin Iniciativa por la Diversidad Quetzaltenango SexualdeOccidente,(IDSO) 29. Asociacin de Investigacin, Desarrollo y Quetzaltenango EducacinIntegral,(IDEI)
Pg21
Institucin 30. HogarMadreAnnaVitiello(PVVSnios) 31. CoordinadoraJuvenildeComalapa (PrivadosdeLibertad) 32. ASIES+(PVVS) 33. ALII(DiversidadSexual) 34. CajaLdica(DiversidadSexual)
reageogrfica Chimaltenango Chimaltenango Quetzaltenango Izabal Guatemalacapital
35. Asociacindesaludintegralreade Guatemalacapital atencin.HospitalSanJuandeDios.(ASI)

2.3 RECURSO HUMANO:
Las 39 entrevistas realizadas revelan que 26 organizaciones estn integradas por personal permanenteyvoluntarioconmsde17personas. Aunque no se pregunt de forma especfica en los cuestionarios, los entrevistados afirmaron que la mayora del personal es voluntario, especialmente aquellos que integran las redes. La tabla No.6detallaenmejorformaladistribucindelpersonal.
TablaNo.6 %deinstitucionespornmerodeempleados n=39
No.deempleadosy personalvoluntario De6a10 De11a15 De16ams Noindica Total
No.de Organizaciones 6 6 26 1 39
Porcentaje
15% 15% 67% 3% 100%
Pg22
2.4 RECONOCIMIENTO DE PERSONALIDAD JURDICA:
El 82% (32) de las organizaciones que atienden poblaciones PEMAR cuentan con personalidad jurdica. Las organizaciones Iniciativa de la Diversidad Sexual de Occidente (IDSO), Coalicin Internacional de Activistas en Tratamiento (CIAT) y Hogar Madre Anna Vitiello, funcionan sin tener personalidad jurdica. En el caso de CIAT es una coalicin de activistas en el tema de VIH y que funciona como red para asegurar el acceso a tratamiento de PVVS, en tanto IDSO atiende la DiversidadSexualyMadreAnnaVitielloaniosPVVS. De las siete organizaciones que no tienen personalidad jurdica propia, cuatro ya iniciaron sus trmites para obtenerla: ASIES+, ngeles de Vida, Red de Mujeres Positivas en Accin y la FundacinSidaySocietat. TablaNo.7, EstatusdeconstitucindePersoneraJurdica N=39 Estatusconrelacinalaobtencindela personalidadjurdica Sicuentan Nocuentan Total No.deorganizaciones 32 7 39 Porcentaje 82 18 100%
2.5 TIEMPO DE TRABAJO EN LAS ORGANIZACIONES ENTREVISTADAS
En el caso de la poblacin de PVVS, el grupo de organizaciones que inici el trabajo con este grupoPEMAR,cuentaconmayorexperiencia,habindoseestablecidoun91%conmsde4aos. Delas39organizacionesmapeadas,28reportarontrabajoconpoblacinHSH/Diversidadsexual. De la informacin recabada, se estableci que la mayora de las organizaciones (75%) prestan servicios con poblacin de la diversidad y tienen ms de 4 aos de experiencia. Pocos grupos se hansumadoaesteproceso,puessloel5%seinicienunperiododetiempomenoraunao. Un total de 19 organizaciones trabajan con poblacin Trabajadoras Sexuales, de las cuales un 63% cuentan con ms de 4 aos de experiencia. Existen pocas organizaciones que se hayansumadoaltrabajo,puessloun6%tienemenosdeunaodeexperiencia.
Pg23
Con la poblacin TRANS, la experiencia mayor de 4 aos se reduce a un 67% y no aparecen nuevas organizaciones, pues no se encontr ninguna con menos de 1 ao de experiencia. Se reportaronuntotalde18organizaciones. Con poblacin mvil, el 88% cuenta con ms de 4 aos de experiencia, pero el nmero de organizacionesqueabordanestegruposolamenteson8,delas38entrevistasrealizadas. Finalmente la poblacin privada de libertad es abordada por 8 organizaciones, de las cuales el 63% cuenta con ms de 4 aos de experiencia; y un 25% incursionan con esta nueva poblacin, puesreportarontenermenosde1aodeexperiencia. TablaNo.8 PoblacionesPEMARytiempodeabordajeexpresadoporlasorganizaciones n=39 Tiempo Sin GrupoPEMARabordado
Menosde1ao 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. HSH/DiversidadSexual 6 PVVS Trabajadorassexuales PoblacinTrans Poblacionesmviles Privadosdelibertad Mujeresembarazadas Jvenesenriesgosocial Estudiantes Personaldesalud ClientesdeMTS Mujeres 1 2 1 2 0 1 0 0 2 De1 ao a3 aos11meses 5 2 3 6 1 1 4aoso ms 21 20 12 12 7 5 1 7 1 3 3 1 1 1 1 1 1 reporte 0 0 2 0 0 0 0 28 23 19 18 8 8 1 7 2 4 5 1 1 1 1 1 1
Otraspoblacionesreportadas:
PoblacionesPEMARABORDADAS Personaluniformado FamiliaresdeMTS Niez Maestros y padres de familia 11. Personaldefincas

6Lasorganizacionesquetrabajandiversidadsexualperoquenoespecificarontiemposon:CajaLdicaylaAsociacin
DandoAmorporlaVida(ASIDAVI)
Pg24
2 . 6 I NT ERV EN C I O NE S Q U E S E RE ALI Z A N A G R UPO S P EM A R :
Cinco tipos de actividades que realizan las organizaciones entrevistadas, fueron analizadas para establecernecesidadesobrechas.Estasson: 1. 2. 3. 4. 5. Derechoshumanos Abogaca Capacitaciones(intervencinmsfrecuenteentodoslosgruposPEMAR) Intervencionescaraacara Distribucindecondones
Del anlisis de la informacin destaca la diseminacin de derechos humanos, especialmente con poblaciones TRANS y MTS; sin embargo, al relacionar este punto con acciones de abogaca, estas sonmuybajas(35y33%respectivamente.) Las organizaciones que abordan la poblacin de la diversidad sexual y PVVS destacan las actividadesrelacionadasconDDHH;ylamitaddestasrealizanaccionesdeabogaca. TablaNo.9 PorcentajedeactividadesrealizadasporlasorganizacionesparaelabordajedegruposPEMAR, Guatemalajulio2011 Poblacin Tipodeactividadesexploradasexpresadasen%
Capacitaciones Caraacara Distribucin condones DDHH Abogaca N
1. HSH/Diversidad Sexualn=28 2. PVVSn=22 3. Trabajadoras sexualesn=18 4. Transn=17 5. Poblacionesmviles n=8

64
51
54
78
56
28
36 33
31 31
26 28
54 63
50 38
22 18
26 18
23 10
23 10
65 50
35 38
17 8
Pg25
Alserpreguntadaslaspersonasentrevistadassobrelasestrategiasdecambiodecomportamiento en las que las organizaciones basan sus intervenciones, la mayora tuvo dificultades para responder y definir el nombre de la estrategia de cambio de comportamiento en la cual se basa susintervenciones;msbienselimitaronanombraractividadesrealizadas. En este apartado PASMO si detall estrategias distintas, tales como espacios p, decisiones, y XY, 1,2,3 Saludables, las cuales promueven la reduccin de parejas, uso correcto del condn y lubricantes, fidelidad mutua, bsqueda de atencin y la oferta de la prueba de VIH. stas van dirigidasaHSH,MTSyPersonasquevivenconVIH. 2.7 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO: Del anlisis de las organizaciones agrupadas por grupos PEMAR se establece que un poco ms de lamitadarrendanlasoficinasdondefuncionalasedeyel23%nocuentaconespaciodesedeyel 23%laposeenenpropiedad.Lasorganizacionesnocuentanconsedeporelmomentofuncionan encasasparticularesoenespaciosquelesproporcionanotrasorganizaciones. GrficoNo.1 EstatusfsicodelasorganizacionesqueatiendenagruposPEMAR,Guatemala2011
Infraestructuran=39
Sinsede 23%
Propia 23%
Alquilado 54%
El 85% de las organizaciones cuentan con equipo de cmputo, sillas y escritorios, en relacin a equipodeapoyopararealizarlascapacitacionescomotelevisincaoneraesteelporcentajebaja aun74%y59%,respectivamentecomoseobservaenlagrficasiguiente.
Pg26
GrficoNo.2 Porcentajedeorganizacionesportipodeinfraestructura quecuentanparasufuncionamiento n=39

85% 85% 82%
74% 59% 54%
El 15% de las organizaciones reportan la falta de equipo de cmputo y son adems las organizacionesquenocuentanconsede,estasson: 1. 2. 3. 4. 5. 6. OMES AsociacinngelesdeVida GrupoASIES+ Lambda OLAS CuatroGuardianes
Pg27
GrficoNo.3 Porcentajedeorganzacionesportipodemediosde comunicacinempleadosn=39

90% 77% 59%
54%
Email
Telfono
PginaWeb
Fax
Alanalizarelgrficoanteriorseevidenciacmoelmediodecomunicacinmsutilizadoporlas organizacionesentrevistadaseselcorreoelectrnico,seguidodeltelfono.Adems,unbuen nmerodeorganizacionesposeenpginaWeb(59%).Lasorganizacionesrefirieronqueapesarde nocontarconequipodecmputo,utilizancafsinternetparalacomunicacinvaelectrnica. 2.8 FONDO MUNDIAL
Del total de las instituciones entrevistadas, el 44% (17 de 39) han sido beneficiarias de recursosprovenientesdelproyectodeVIHfinanciadoporelFondoMundial(FM). De estas 17 organizaciones que han recibido recursos del FM, 12 trabajaron con diversidadsexual,11conPVVS,6conMTS,5conPPLy2conPoblacionesMviles. Es necesario aclarar que las 17 organizaciones que reciben recursos del FM atienden en promedioa3gruposPEMARalavez.
Pg28
Las17organizacionesquehansidobeneficiadasconrecursosdelFondoMundialson: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 2.9 ELEMENTOS DE PLANIFICACIN, GESTIN Y MONITOREO CONEVIH ASECSA ColectivoAmigosContraelSida AsociacinGentePositiva ASIPrevencin OASIS FundacinFernandoIturbide REDNADS AsociacinGenteNueva AsociacinPayasosAtzanemKoj ASIAtencin:ClnicaFamiliarLuisngel GarcaHospitalSanJuandeDios ClnicadeenfermedadesInfecciosas HospitalRoosevelt FundacinSIDAISOCIETAT AsociacinIDEI AsociacinGenteUnida AsociacinNuevosHorizontes FundacinMarcoAntonio
Casi la totalidad de los grupos entrevistados cuentan con elementos como la Visin y Misin institucional. En cuanto a los planes de monitoreo y evaluacin y planes estratgicos y operativos, se reduce casi a la mitad la existencia de estas herramientas de trabajo en la organizaciones,locualesunpuntoimportanteparafortalecer.Adems,porarribadel70%delas organizaciones entrevistadas refieren contar con manuales y polticas administrativas, contratacindepersonal,ydefinicionesdepuestosdetrabajo.Msdelamitaddeorganizaciones refieren realizar evaluacin de desempeo del personal contratado, como se puede observar en lasgrficascuatroycinco.
Pg29
GrficoNo.4
Porcentajedeorganizacionesportipode herramientasdeculturainstitucional, Guatemala,2011 n=39
100%
97%
87% 62% 54% 49%
Vision
Mision
Valores
Plan Plan PlanMyE Estratgico Operativo
GrficoNo.5
Porcentajedeorganizacionesquecuentancon manualesinternos,Guatemala,2011 n=39

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 85% 74% 72% 62%
Polticasy Contratacion personal
Procedimientos Definicinde Admo puestosdetrabajo
Evaluacinde personal
Pg30
3. RELACIONES DE TRABAJO CON OTRAS INSTITUCIONES, REDES NACIONALES Y/O REGIONALES Cincuenta y un organizaciones fueron mencionadas como aquellas con las cuales se coordina el trabajo, y se establece que la instancia con la que ms se coordinan acciones es la Red Legal de DDHHyVIH,seguidadelProgramaNacionaldeITS,VIHysidadeGuatemala. Entrelasorganizaciones conlascuales tambinsehacen coordinaciones,peroquefueron citadas una sola vez, podemos mencionar a organizaciones nacionales filiales de instancias internacionales, agencias de cooperacin como Plan Internacional, Mdicos Sin Fronteras, OPS y USAID/PASCA. Entre otras ONG se mencionan ASECSA, OTRANS, Proyecto La Sala de AS, APROFAM, Colectivo Payaso, Fundacin Marco Antonio. Otras Coordinadoras son CODESIDA, Coordinadora 28 de mayo, y las Instancias nacionales como la Polica Nacional, gobiernos municipales,Hospitalesdereferencia,MINEDUCyelSistemaPenitenciario. Pese a que en una primera instancia fueron citadas organizaciones de coordinacin, una segunda preguntaexplorespecficamenteredesconlasquecoordinanyentotalsecontabilizan26. TablaNo.10 InstitucionesmsmencionadasquecoordinanaccionesconlasorganizacionesPEMAR entrevistadas. n=51
No.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
INSTITUCIN
RedLegalysuObservatorioenDerechosHumanos ProgramaNacionaldeITS/VIH/SIDA AsociacinGenteNueva GentePositiva REDNADS PASMO ASI HospitalRoosevelt FundacinSidaiSocietat
frecuencia
12 8 7 3 3 3 3 2 2
Pg31
TablaNo.11 RedesmsmencionadasquecoordinanaccionesconlasorganizacionesPEMARentrevistadas. n=26
Nombredelared
1. RedLegalyObservatoriodeDerechosHumanos 2. RedNacionaldeDiversidadSexual(REDNAS) 3. RedSuroccidentedeDerechosHumanos 4. CoordinadoradeLuchacontraelSIDA 5. ReddelaNoViolenciacontralaMujer 6. AlianzaNacionaldePVVS
frecuencia
15 7 3 4 2 3
Otras redes nacionales y/o locales identificadas fueron citadas al menos una vez: Red de proteccin a la juventud, Mecanismo de coordinacin de pas, REDTRANS y la Alianza de pueblos indgenas 3.1 REDES INTERNACIONALES:
En el estudio se revela que un poco ms de la mitad de las organizaciones entrevistadas conocen sobre la existencia de REDCA+, REDTRASEX y REDLACTRAN; en menor grado se conoce la existencia de CONGA. Entre el 3 al 10% de las organizaciones entrevistadas refieren coordinar acciones con alguna de las redes regionales y nicamente entre el 3 al 5% de ellas pertenecen a algunadelasredesregionales. OMES y OTRANS son las dos organizaciones nicas que forman parte de REDTRASEX y de REDLACTRANS. En la siguiente tabla se puede observar el porcentaje de las organizaciones entrevistadasenrelacinalconocimientoycoordinacindetrabajoconlasredesregionales.
Pg32
TablaNo.12 RelacindelasorganizacionesconlasRedesRegionales N=39

No. Nombredela red Existencia delared en% 66%(26) Coordinacin conlaRed% Forma partedela red% 5% (2) Objetivosdelasredes
REDCA+
8% (3)
Red Centro Americana de Personas con VIH Sida. Trabajan de manera coordinada y solidaria para el desarrollo de acciones que contribuyan a mejorar el acceso de las personas conVIH auna atencin integral con calidad. ReddeMujeresTrabajadorasSexualesde AmricaLatinayelCaribe.Incidenrespectoa losDerechosHumanosdelastrabajadoras sexuales.Suejedeaccinestenfocadoen larespuestaalaproblemticadeVIH/SIDAe ITSenlapoblacinmencionada. Red Latinoamericana del Caribe Personas Transgnero. Tienen representacin en el pas y trabajan en conjunto a favor de la comunidad transgnero, hacer efectivos los derechos humanos, visibilizacin de la participacin y el fortalecimiento de las organizaciones en acciones de salud, educacinyjusticia. CoalicindelaDiversidadenCentroAmrica, est formada por siete organizaciones que toman acciones en cada uno de sus pases sobre diferentes temas relacionados con la DiversidadSexual.
REDTRASEX
64%(25)
10%(4)
5%(2)
REDLACTRANS
51%(21)
8%(3)
5%(2)
CONGA
41%(16)
3%(1)
3%(1)

Pg33
4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO La fuente de financiamiento ms importante es el Fondo Mundial, que distribuye sus recursos dentro de las distintas poblaciones PEMAR, tal y como se cita anteriormente a un total de 17 de 39 de las instituciones entrevistadas (45%). Existe una diversidad de fuentes de financiamiento paracadaunadelaspoblacionesPEMARyquefueroncitadasporlosentrevistados,lascualesse detallan a continuacin. Destaca la mencin de Plan Internacional en todas las poblaciones PEMARcitadas. TablaNo.13 FuentesdeFinanciamientodelasorganizacionesentrevistadassegngruposPEMAR
No. 1 GRUPOPEMAR DiversidadSexual FUENTEDEFINANCIAMIENTO PlanInternacional FondoMundial CAAFS EmpresasPrivadas EmbajadadeHolanda PROCAIRE HIVOS PASMO AJWS RecaudacionesInternacionales OrganismosLocales USAID FUENTEDEFINANCIAMIENTO PlanInternacional FondoMundial CAAF EmpresasPrivadas FondosPropios EmbajadadeHolanda PROCAIRE HIVOS PASMO USAID AJW FUENTEDEFINANCIAMIENTO PlanInternacional FondoMundial CAAFS EmbajadadeHolanda FondoCentroamericano deMujeres ASTRACALesbian Foundation MAMACASH PNUD FondoGlobaldeMujeres IPPSCDC MinisteriodeSalud Pblica SOROS USAID/PASCA MinisteriodeSaludPblica AgenciaCatalana AyuntamientoBarcelona OPS ITPC FondosPropios IPPF CDC Donacionesprivadas IDEI
No. 2
GRUPOPEMAR TRANS
No. 3
GRUPOPEMAR Trabajadoras(es)Sexuales
Organismos Internacionalesylocales MinisteriodeSalud Pblica
Pg34
No. 4
GRUPOPEMAR PersonasconVIH
FondosPropios EmpresasPrivada PROCAIRE FondoCentroamericanode Mujeres. ASTRACALesbianFundation USAID FondoGlobaldelaMujer FUENTEDEFINANCIAMIENTO PlanInternacional FondoMundial CAAFS FondosPropios EmpresasPrivadas EmbajadadeHolanda Donaciones MinisteriodeSaludPblica PROCAIRE EmbajadadeIrlanda FUENTEDEFINANCIAMIENTO
AgenciaCatalanade cooperacin Ayuntamientode Barcelona OPS IPPF SOROS
HealthforHumanity(H4H) ContribucionesdeSocios FundacinLuchacontrael SIDA UNICEF ActionADGuatemala DIACONIASuecia HIVOS ProyectoVIDA USAID/PASCA Autosostenimiento FondosPropios FundacinIturbide Organismos internacionales(nocita nombres) HF HIVOS PASMO FondoMundial PlanInternacional PNUD
No. 5
GRUPOPEMAR PoblacionesMviles
PlanInternacional FondoMundial CAF Empresasprivadas EmbajadadeIrlanda HealthforHumanity(H4H)
No. 6
GRUPOPEMAR PrivadosdeLibertad
FUENTEDEFINANCIAMIENTO FondoCentroamericanode Mujeres ASTRACALesbianFundation MamaCash
Diezochoorganizacionesrefierennocontarconfinanciamientoconstanteapartirdelao2011, estasorganizacionesestntrabajandoactualmenteabasedeapoyospuntualesy/oatravsde apoyodepersonasvoluntarias.Lasorganizacionesquecuentanconfinanciamientopararealizar sutrabajoapartirdelao2011estnlistadasenlatablaacontinuacin.
Pg35
TablaNo.14 Listadodeorganizacionesyaosdefinanciamientodisponiblereportadopororganizaciones entrevistadas (Perododel2011al2013oms)N=39 FINANCIAMIENTO No ORGANIZACIN 2011 2012 2013 MSDE2013 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CONEVIH ASECSA ColectivoAmigosContraelSida AsociacinGentePositiva OTRANS OASIS FundacinFernandoIturbide AsociacinVida ClnicaFamiliarLuisngelGarca Clnica de enfermedades Infecciosas HospitalRoosevelt FundacinSIDAISOCIETAT APROFAM Unidad de VIH Universidad del Valle Guatemala Contrasida FundacinMarcoAntonio IDSO PASMO
Porcentajesporao
x x x x x x x x x x
x x x x x x
x x x x
x x
11 12 13
x x x
14 15 16 17
x x x X
42
x x X
24
x X
16
x X
8
Pg36
El cuadro anterior refleja que el 44% (17) de las organizaciones entrevistadas, cuentan con un financiamiento para el ao 2,011. De estas organizaciones el porcentaje baja drsticamente, nicamente el 8% de las organizaciones cuentan con financiamiento definido hasta el ao 2012, el 10% de ellas hasta el ao 2013 y un 8% cuenta con financiamiento establecidoparasufuncionamientoparalosaossubsiguientes. 5. PERCEPCIN DE NECESIDADES DE CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Para conocer las necesidades de fortalecimiento en las redes y organizaciones entrevistadas, se dividieronentresagrupaciones: La primera agrup a aquellas redes yorganizaciones que tienen cobertura a nivel nacional, y para ello se segmentaron por poblacin PEMAR priorizada. Destacan en este nivel tres puntos importantes de necesidades de fortalecimiento: el aspecto financiero, la planificacin estratgica y el monitoreo y la evaluacin. Este grupo de organizaciones, por tener una cobertura nacional, demanda mayores necesidades; y el fortalecer su planificacin y monitoreo resulta esencial, no sloparalograrelimpactodeseado,sinoparaoptimizarlosrecursosdisponibles. La segunda agrupacin incluy a las organizaciones que tienen una cobertura de dos a seis departamentos. Este grupo prioriza la gestin de proyectos y el fortalecimiento institucional, adems de la planificacin estratgica. Y la tercera agrupacin incluye las organizaciones que cubren o reportaron sus principales actividades en un departamento, y priorizan como necesidades la capacitacin en planificacin estratgica, elaboracin de propuestas y gestin de p royectos.
Pg37
5.1PRINCIPALESNECESIDADESDEFORTALECIMIENTOENREDESYORGANIZACIONESCONCOBERTURA NACIONAL
NOMBREDELASORGANIZACIONES REDNADS Red Guatemalteca de Mujeres Positivas en Accin. 1. Alianza Nacional de grupos de personas que vivenconVIHySidadeGuatemala. 2. Coalicin Internacional de Activistas en Tratamiento(CIAT) 3. Asociacin Pro Bienestar de la Familia de Guatemala(APROFAM). 4. Clnica de enfermedades Infecciosas Hospital Roosevelt. 5. OrganizacinMujeresenSuperacin(OMES). 6. Consejo Nacional Empresarial de Prevencin delVIH(CONEVIH). 7. Asociacin Organizacin Masculina para la Bsqueda de Respuestas Enfocadas a la ProblemticadeVIH/SIDA(OMBRES). 8. ClnicaFamiliarLuisngelGarca. 9. AsociacinPayasos NECESIDADESPORGRUPOPEMAR DIVERSIDADSEXUAL 1. 2. NECESIDADESDEFORTALECIMIENTO (ordenadodemayoramenorfrecuencia) 1. Financiero. 2. Planificacinestratgica. 3. MonitoreoyEvaluacin. 4. Herramientastecnolgicas. 5. Abogaca NECESIDADDEFORTALECIMIENTO 1. Financiero 2. MonitoreoyEvaluacin 3. DerechosHumanosyAbogaca 4. HerramientasTecnolgicas 1. Financiero 2. PlanificacinEstratgica 3. reaAdministrativa 1. PlanificacinEstratgica 2. MobiliarioyEquipo 3. FortalecimientoFinanciero 1. Financiero 2. DerechosHumanosyAbogaca 3. Institucional 1. PlanificacinEstratgica 2. HerramientasTecnolgicas 3. MonitoreoyEvaluacin
TRANS
TRABAJADORAS/ESSEXUALES
PVVS
POBLACIONESMOVILES
Pg38
5.2PRINCIPALESNECESIDADESDEFORTALECIMIENTOREPORTADASPORORGANIZACIONESQUEREPORTARON COBERTURASENTREDOSASEISDEPARTAMENTOS NOMBREDELASORGANIZACIONES 1. OTRANS 2. ColectivoAmigosContraElSida 3. AsociacinGenteNueva 4. OASIS 5. Unidad de VIH de Universidad de San Carlos de Guatemala 6. FundacinMarcoAntonio 7. AsociacindeSaludIntegral(ASI)readePrevencin 8. FundacinFernandoIturbide 9. AsociacinGenteNueva 10. AsociacinngelesdeVida 11. Lambda 12. AsociacindeServiciosComunitarios(ASECSA) 13. CajaLdica
NECESIDADESDEFORTALECIMIENTO (ordenadodemayoramenorfrecuencia) 1. Gestindeproyectos. 2. Institucional. 3. Planeacinestratgica. 4. Monitoreoyevaluacin.

Pg39
5.3 P RI N CI PA L ES NECESI DA DES D E F ORT AL E CIMI E NTO EN O RG A NIZ A CIO N ES Q U E R E POR T A R ON C OB ER T U RA EN UN DEPA RT AM ENTO
NOMBREDELASORGANIZACIONES 1. OLAS 2. CuatroGuardianes 3. NuevosHorizontes 4. ASIDAVI 5. SIDAiSOCIETAT 6. Contrasida 7. AsociacinIniciativaporlaDiversidadSexual deOccidente(IDSO) 8. AsociacindeInvestigacinDesarrolloy EducacinIntegral(IDEI) 9. HogarMadreAnnaVitiello 10. CoordinadoraJuvenildeComalapa 11. AsociacinGenteUnida 12. GrupoASIES+ 13. ALI GRUPOPEMAR DIVERSIDADSEXUAL
NECESIDADESDEFORTALECIMIENTO (ordenadodemayoramenorfrecuencia)
1. 2. 3. 4.
Planificacinestratgica Propuestasygestindeproyectos Fortalecimientoenderechoshumanos Financiamiento
TRANS
TRABAJADORAS/ESSEXUALES
PVVS
POBLACIONESMOVILES
PRIVADOSDELIBERTAD
1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3.
NECESIDADDEFORTALECIMIENTO Fortalecimientoinstitucional Planificacinestratgica reaadministrativa Monitoreoyevaluacin Planificacinestratgica Financiamiento Gestindeproyecto Herramientastecnolgicas Planificacinestratgica Fortalecimientoenderechoshumanos Elaboracindeplandegestindeproyectos Mobiliarioyequipo DerechosHumanos FortalecimientoaNivelComunitario AsesoraSobrePlanificacin CapacitacinTcnica FortalecimientoEconmico FortalecimientoenGestindePropuestas
Pg40
6. REPORTE DE ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS ONG AL MINISTERIO DE SALUD PBLICA El59%(23)delasinstitucionesentrevistadasrefierenreportarsusactividadesdeprevenciny/o atencindeVIHadistintasorganizacionesanivelnacionaleinternacional,yalMinisteriode SaludPblicayAsistenciaSocial. LasactividadesreportadasalMinisteriodeSaludPblicayAsistenciaSocialdemayoramenor frecuenciason:PruebasdeVIHrealizadas,capacitacionesrealizadas,nmerodepoblacin beneficiariaatendidaeinformedelgastoensidaMEGAS. TablaNo.15 OrganizacionesquerefierenrealizarreportedeactividadesalMinisteriodeSalud.
No. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

1. 2.
NOMBREDELAORGANIZACIN CONEVIH ASECSA ColectivoAmigosContraelSida AsociacinGentePositiva ASIDAVI HogarMadreAnnaVitiello CoordinadoraJuvenildeComalapa ASIPrevencin OASIS FundacinFernandoIturbide AsociacinGenteNueva AsociacinVida ClnicaFamiliarLuisngelGarca ClnicadeenfermedadesInfecciosasHospitalRoosevelt FundacinSIDAISOCIETAT AsociacinIDEI AsociacinGenteUnida APROFAM UnidaddeVIHUniversidaddelValleGuatemala AsociacinNuevosHorizontes FundacinMarcoAntonio IDSO PASMO
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7. CONOCIMIENTO DE LEYES, POLTICAS Y PLANES ESTRATGICOS: En la tabla siguiente se puede observar que el 92% de entrevistados reconoce el Decreto Ley 27 2000ysureglamento.EstaeslaleyrelacionadaconprevencinyatencinenVIH;sinembargo,al preguntarsobreelobjetivodelamisma,elniveldeconocimientossevedisminuido. El resto de normas relacionadas, como la Poltica Pblica, baja a un 38%; y de otras leyes ordinarias,elniveldeconocimientoesmuybajo,talescomolanormativadeplanificacincomoel PEN,leydePlanificacinFamiliarolaLeycontralaViolenciaSexualotratadepersonas. TablaNo.16 Leyesrelacionadasalaprevenciny/oatencinenVIHidentificadasporlasorganizaciones. n=39 % de No. Leyes Brevedescripcin
mencin
92%
Decreto Ley 272000 y Garantizar el bienestar integral de las personas que sureglamento viven con VIH y SIDA, y una respuesta efectiva desde el Estado, abarcando todos los sectores que se encuentraninvolucradosdirectaoindirectamente. PolticaPblica638205 Identificar los avances y los retos en la implementacin de la Poltica Pblica en ITS, VIH y Sida, e identificar las reas por fortalecer para lograr mayoresavances.Lametodologaconsistienrealizar entrevistasconinformantesclave. CdigodeSalud El Ministerio de Salud es responsable de formular, evaluar y supervisar acciones dirigidas al control de las enfermedades de transmisin sexual. Dada la magnitud, trascendencia y otras caractersticas epidemiolgicasdelasEnfermedadesdeTransmisin Sexual (ETS) y del Sndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida {VIH/SIDA), el Ministerio de Salud apoyar el desarrollo especfico de programas de educacin, deteccin,prevencinycontroldeETS,VIH/SIDA,con laparticipacindediversossectores.
38%
10%
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No. %demencin 4 10%
LEYES
BREVEDESCRIPCIN
Constitucin de la El estado garantiza y protege la vida humana desde su RepblicadeGuatemala concepcin, as como la integridad y la seguridad de la persona. CdigodeTrabajo Derechotutelardelostrabajadores,puestoquetratade compensar la desigualdad econmica de stos, otorgndoles una proteccin jurdica preferente y garantizarlasancinaempresasqueviolenlosderechos laborales,entreotros.
5%
5%
LeydeEducacinSexual Ley de Planificacin Familiar, que faculta al Estado guatemalteco a impartir clases de educacin sexual a los escolaresyagarantizarelsuministrodeanticonceptivos. Plan Nacional El Plan pretende unificar criterios y priorizar acciones Estratgico(PEN) parareducir elimpacto delaepidemia yhacer nfasisen las zonas y poblaciones ms vulnerables al VIH y SIDA. Pretende que los actores del tema integren la respuesta nacional, fortalezcan la autoridad nacional y mejoren su capacidaddecoordinar,normar,monitorearyevaluarlas accionesdelarespuesta. Ley de Personas Trata de Tiene que ver con la violencia sexual, explotacin y trata depersonas,especialmentedemujeresynios,peroque tambin garantiza la atencin y proteccin de las vctimas, as como el resarcimiento de los daos y perjuiciosocasionados.
5%
5%
2%
Ley de Proteccin a la LapresenteLeyesuninstrumentojurdicodeintegracin NiezyAdolescente familiar y promocin social, que persigue lograr el desarrollointegralysostenibledelaniezyadolescencia guatemalteca, dentro de un marco democrtico e irrestrictorespetoalosderechoshumanos.
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No. %de 5 2%
mencin
LEYES LeyOrgnicadelIGSS
BREVEDESCRIPCIN Sufinalidadesaplicarbeneficiodesaludalpueblo deGuatemala,garantizandoseguridadsocialy atencinintegralparaelbienestarfsico,emocional ypsicolgicodelciudadanoguatemalteco,para garantizarsufuerzalaboralenlaproductividaddel pas. Garantizaalapoblacinmtodosdeplanificacin familiarparaelcontrolnatalyprevencinde enfermedadesdetransmisinsexual. y Mejoramientoenlaprestacindeserviciosdesalud reproductiva.Incrementarlademanda,el abastecimiento,elaccesoylacalidaddelos serviciosdesaludreproductivaparatodoslos guatemaltecos.
2%
LeyPlanificacinFamiliar
2%
Ley de Salud Reproductiva
Sexual
2%
Acuerdo 3172002 Reglamento LeyCombatedeInmunodeficienciaAdquirida.La delasITS,VIHysida promocinyproteccindelosDerechosHumanos delaspersonasquevivenconestaenfermedad. TodaslasentidadesdelEstadodebernatenderla prontaresolucinycombatedenuevasinfecciones porVIH. Convenios Guatemala ratificados por GarantizarelcumplimientodelosConvenios ratificadosporGuatemalaentemticadeVIHy SIDA,DerechosHumanos,Atencinapersonascon VIHySIDA,garantizandoelbienestardelas personasquevivenconVIHylucharporla reduccindenuevasinfeccionesenpoblaciones vulnerables.
2%
Pg44
Personal clave identificado por las organizaciones como referentes en la temtica de las ITS, VIH y sida:
Las organizaciones reconocen al Ministro y a la Coordinadora del Programa Nacional de Sida del MinisteriodeSaludPblica,siendoestoselDr.LudwigOvalleylaDra.ClaudiaSamayoa,comolas dos personas clave ms importantes en la respuesta al VIH y sida en Guatemala. El liderazgo de esta instancia resulta ser muy importante y relevante para este grupo de organizaciones. Adems se citaron otras personasde sociedad civil y de otros programas de la cooperacin que participan consutrabajoenlarespuestanacional. A nivel regional las tres personas reconocidas como clave son: Cesar Galindo, Enrique Zelaya y LucreciaCastillo,representantesdelaUniversidaddelValle,ONUSIDAyUSAIDrespectivamente.
Pg45
CONCLUSIONES
1. Tan solo una organizacin con cobertura nacional tiene su sede en la provincia, lo que evidencialafaltadedescentralizacindelasorganizacionesentrevistadas. 2. Las instituciones entrevistadas que trabajan con grupos PEMAR atienden en promedio a la vez casi 3 poblaciones de las 6 identificadas en este estudio (PVV, TRANS, DS, MTS, poblacinMigrantes,PPL). 3. El grupo PEMAR que cuenta con mayor nmero de organizaciones que refieren dirigir acciones de atencin, prevencin y derechos humanos es la poblacin de la diversidad sexual,con28delas39(72%). 4. Un alto porcentaje de organizaciones reportan que ya cuentan con personalidad jurdica ytienenmsdecuatroaosdeexperienciadetrabajorealizadoengruposPEMAR. 5. Encuantoalasintervencionesdeprevenciny/oatencinagruposPEMARqueatienden las organizaciones se focalizan principalmente en temticas de Derechos Humanos como primer plano seguido de acciones en prevencin por medio de Capacitaciones, DistribucindeCondonesyAbordajescaraaCara. 6. Se encontr que el 73% de las organizaciones entrevistadas cuentan con espacio fsico paralarealizacindeactividades,yaseaenpropiedadoarrendado. 7. En cuanto a lo relacionado con medios de comunicacin empleados por las organizaciones entrevistadas, se evidenci que el medio ms utilizado es el correo electrnico. 8. El 45% de las organizaciones entrevistadas han sido receptoras de fondos otorgados por el Fondo Mundial para acciones de prevencin y/o atencin con las poblaciones que atienden. 9. Sin llegar a determinar la calidad y consistencia tcnica de los documentos, se estableci que las organizaciones entrevistadas necesitan fortalecerse en la elaboracin de los planesoperativosyplanesdemonitoreoyevaluacin. 10. En el estudio se revela que aunque existe un conocimiento por parte de las organizaciones entrevistadas sobre las redes REDCA+, REDTRASEX, REDLACTRANS Y CONGA, existe poca coordinacin de trabajo y mucho menos en formar parte de las mismas.
Pg46
11. Si bien se conoce de la existencia del decreto legislativo 272000 por parte de las organizacionesentrevistadashaypococonocimientoymanejodeotrasleyesrelacionadas conVIHenGuatemala. 12. Las redes e instancias pblicas nacionales con las que ms coordinan los entrevistados son:laRedLegaldeDDHHyVIHysuObservatorio,ademssecitalaRedNacionaldela DiversidadSexualyalProgramaNacionaldeITS,VIHysida. 13. El 59% de las organizaciones entrevistadas reportan sus actividades a las instancias oficiales. Entre las causas para no hacerlo, se mencion en la sesin de validacin que en algunos casos existe una ausencia de instrumentos de recoleccin de informacin que incluyanvariablesparareportarlasactividadesconpoblacinPEMAR. 14. Las organizaciones han priorizado como necesidades de fortalecimiento los temas financieros, planificacin estratgica, monitoreo y evaluacin, herramientas tecnolgicas yderechoshumanos.
Pg47
VI
1.
RECOMENDACIONES
Fortalecer a las organizaciones de manera tcnica, administrativa y financiera, para gestionar de manera independiente recursos para la prevencin y/o atencin relacionada conlatemticadeVIHenGuatemala. Mejorar el reporte de sus actividades por parte de las instituciones al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, asegurando la integracin de estas poblaciones en los instrumentos de recoleccin de informacin y fortaleciendo procesos de capacitacin y coordinacinentreambossectores. Promover la elaboracin y revisin de planes operativos y de M y E de las institucionales entrevistadas, asegurando que los mismos estn alineados al nuevo Plan Estratgico Nacional. Fortalecer el rea de la defensa de derechos humanos, con capacitacin y apoyo para la elaboracin e implementacin de planes de incidencia poltica que mejoren la situacin de losgruposPEMAR.Sobretodoqueenesteaohayeleccionesparacambiodegobierno. Es necesario mantener la capacitacin en herramientas tecnolgicas como computacin, o acceso a internet; y por otra parte potencializar el uso de telfono celular con otras modalidades distintas a las llamadas telefnicas, como mensajes de texto, tomando en cuenta que es el segundo medio de comunicacin ms utilizado por las organizaciones entrevistadas. Promover estudios y anlisis en otras poblaciones PEMAR no tradicionales como por ejemplo,parejasdeMTS,parejasdePPLymujeresparejasdeHSH
2.
3.
4.
5.
6.
Pg48
VII
BIBLIOGRAFA
1.CentroNacionaldeEpidemiologa,MinisteriodeSaludPblicayAsistenciaSocial,BoletnNo.1 EstadsticasVIHyVIHavanzado,Guatemalaenero1984diciembre2010. 2.Dra.EdelfiJudithGarca,EstimacionesyProyeccionesdeVIHparaGuatemala,2,009,Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Centro Nacional de Epidemiologa, Programa Nacional de PrevencinyControldeITS,VIHySida,Guatemala,201020deagostode2010. 3.SergioAguilar,SituacindeEpidemiadeVIHenGuatemala,ProyectoAccin,Guatemala2000 4.www.visionmundial.org.gt/visionmundia 5.http://www.pasca.org/sites/default/files/mapeo.pdf
Pg49
VIII
ANEXOS
ANEXO NO. 1 LISTADO DE INSTITUCIONES QUE REFIEREN ATENDER GRUPOS PEMAR

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Diversidadsexual CONEVIH ASECSA ColectivoAmigosContraelSida AsociacinGentePositiva OTRANS ASIDAVI AsociacindeSaludIntegral OASIS FundacinFernandoIturbide REDNADS AsociacinGenteNueva AsociacinngelesdeVida AsociacinPayasosAtzanemKoj FundacinSIDAISOCIETAT CIAT AsociacinOmbres Lambda APROFAM UnidaddeVIHUniversidaddelValleGuatemala AsociacinALII OLAS AsociacinNuevosHorizontes CuatroGuardianes Contrasida FundacinMarcoAntonio CajaLdica IDSO PASMO PoblacinTRANS CONEVIH ASECSA ColectivoAmigosContraelSida AsociacinGentePositiva OTRANS AsociacindeSaludIntegral AsociacinAngelesdeVida AsociacinPayasosAtzanemKoj CIAT
Pg50
10 11 12 13 14 15 16 17 18 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AsociacinOmbres Lambda APROFAM UnidaddeVIHUniversidaddelValleGuatemala AsociacinNuevosHorizontes Contrasida FundacinMarcoAntonio IDSO PASMO Poblacindetrabajadorassexuales CONEVIH ASECSA AsociacinGentePositiva OTRANS ASIDAVI ASI FundacinFernandoIturbide OMES AsociacinGenteNueva AsociacinngelesdeVida AsociacinPayasosAtzanemKoj AsociacinVida FundacinSIDAISOCIETAT CIAT APROFAM UnidaddeVIHUniversidaddelValleGuatemala AsociacinNuevosHorizontes FundacinMarcoAntonio PASMO PersonasconVIHyVIHavanzado CONEVIH ColectivoAmigosContraelSida AsociacinGentePositiva ASIDAVI HogarMadreAnnaVitiello ASI OASIS FundacinFernandoIturbide AsociacinGenteNueva AsociacinngelesdeVida AsociacinPayasosAtzanemKoj AsociacinVida FundacinSIDAISOCIETAT CIAT AsociacinOmbres Lambda APROFAM UnidaddeVIHUniversidaddelValleGuatemala AsociacinNuevosHorizontes Contrasida
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21 22 23 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 No. 1 2 3 4 5 6 7 8
FundacinMarcoAntonio IDSO PASMO PoblacinMvil CONEVIH OTRANS ASI FundacinFernandoIturbide AsociacinGenteNueva AsociacinIDEI CIAT AsociacinNuevosHorizontes PrivadosdeLibertad CONEVIH OTRANS ASI FundacinFernandoIturbide AsociacinGenteNueva AsociacinIDEI CIAT AsociacinNuevosHorizontes

Pg52
ANEXO NO. 2 CUADRO POR CADA UNA DE LAS POBLACIONES IDENTIFICADAS, TIPOS DE INTERVENCIONES REALIZADAS Y REAS GEOGRFICAS DE ATENCIN. GUATEMALA,
Poblaciones Identificadas HSH/Diversidad Sexual 28 TipodeIntervenciones Atendidas Capacitaciones/taller reaGeogrfica
Zacapa,Peten,CiudadCapital,SanMarcos,Suchitepquez, Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez,Progreso,Izabal, Solol,Chiquimula,Mazatenango,SantaRosa,PuertoBarrios, Brcenas,ChimaltenangoEscuintla,SantiagoAtitln.
Actividades informativas cara Zacapa,Izabal,EscuintlayCiudadCapital,Petn,SanMarcos, acara Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Progreso,Solol, Chiquimula,Mazatenango,SantaRosayPuertoBarrios. Materialinformativo CiudadCapital,Huehuetenango,Izabal,Escuintla,SantaRosa, Petn,SanMarcos,Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango, Sacatepquez,Solol,Chiquimula,Mazatenango,Zacapa,Puerto Barrios,SantiagoAtitlnyChimaltenango. Zacapa,Izabal,CiudadCapital,Escuintla,Petn,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Progreso,Solol, Chiquimula,Mazatenango,SantaRosa,PuertoBarrios,Brcenas yChimaltenango. Anivelnacional
Distribucindecondones
Pruebavoluntaria/consejera
Atencin mdica incluyendo ZacapayCiudadCapital,Peten,Sacatepquez,SanMarcos, ITS Progreso,Solol,Quetzaltenango,Chiquimula,Mazatenango, SantaRosa,PuertoBarrios,Escuintla,Chimaltenangoy Suchitepquez. DistribucindeARV MonitoreoSocial Petn,CiudadCapitalyPuertoBarrios. Zacapa,CiudadCapital,Peten,SanMarcos,Suchitepquez, Retalhuleu,Quetzaltenango,Progreso,Izabal,Solol,Chiquimula, Mazatenango,SantaRosa,PuertoBarrios,Escuintla,Santiago AtitlnyChimaltenango. CiudadCapital,Peten,SanMarcos,Suchitepquez,Retalhuleu, Quetzaltenango,Sacatepquez,Progreso,Izabal,Solol, Zacapa,Chiquimula,Mazatenango,SantaRosa,PuertoBarrios, Brcenas,EscuintlayChimaltenango,SantiagoAtitlny Chimaltenango. CiudadCapital,Sacatepquez,SanMarcos,Progreso,Petn, Quetzaltenango,Retalhuleu,Suchitepquez,Izabal,Zacapa,
DerechosHumanos
ApoyoLegal
Pg53
Poblaciones Identificadas
TipodeIntervenciones Atendidas
reaGeogrfica
PuertoBarrios,BrcenasyChimaltenango. Abogaca CiudadCapital,Petn,SanMarcos,Suchitepquez,Retalhuleu, Quetzaltenango,Sacatepquez,Progreso,Izabal,Zacapa, Chiquimula,Mazatenango,SantaRosa,PuertoBarrios,Brcenas, SololyChimaltenango. Zacapa,Petn,CiudadCapital,SanMarcos,Suchitepquez, Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez,Progreso,Izabal, Solol,Chiquimula,Mazatenango,SantaRosa,PuertoBarrios, BrcenasyChimaltenango. Zacapa,Sacatepquez,SanMarcos,Progreso,Petn,Ciudad Capital,Quetzaltenango,Retalhuleu,Suchitepquez,Izabal, Chiquimula,Mazatenango,SantaRosa,Solol,Brcenasy Chimaltenango,PuertoBarrios,Escuintla. Zacapa,Rabinal,CiudadCapital,Petn,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Solol,Izabal, Peten,PuertoBarrios,EscuintlayChimaltenango. 22departamentos CiudadCapital,Peten,SanMarcos,Suchitepquez,Retalhuleu, Quetzaltenango. Guatemala CiudadCapital,Solol,Quetzaltenango Zacapa,Peten,CiudadCapital,SanMarcos,Suchitepquez, Retalhuleu,QuetzaltenangoSacatepquez,Progreso,Izabal, PuertoBarrios.
FormacindeComunidad
GruposdeAutoApoyo
Investigacin
DiplomadodeVIH DiagnsticosdeITS
Apoyopsicoemocional CampaaPublicitaria TRANS18 Capacitaciones/taller
Actividades informativas cara Zacapa,SantaRosa,Petn,CiudadCapital,SanMarcos, acara Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Izabal,Puerto Barrios. Materialinformativo Distribucindecondones Zacapa,SantaRosa,Petn,CiudadCapital,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez, Progreso,Izabal. Zacapa,CiudadCapital,SantaRosa,Peten,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez, Progreso,Izabal. Zacapa,CiudadCapital,SantaRosa,Peten,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez, Progreso.
Pg54
TipodeIntervenciones Atendidas
reaGeogrfica
Atencin mdica incluyendo Zacapa,CiudadCapital,SantaRosa,Peten,Sacatepquez,San ITS Marcos,Progreso,Quetzaltenango. MonitoreoSocial
Zacapa,CiudadCapital,SantaRosa,Petn,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez, Progreso,Izabal,PuertoBarrios. DerechosHumanos Zacapa,CiudadCapital,SantaRosa,Petn,SanMarcos, Suchitepquez,Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez, Progreso,Izabal,PuertoBarrios. SanMarcos,Quetzaltenango,Retalhuleu,Suchitepquez,Ciudad Capital,Izabal,PuertoBarrios. CiudadCapital,Peten,SanMarcos,Suchitepquez,Retalhuleu, Quetzaltenango,Izabal. Petn,CiudadCapital,SanMarcos,Suchitepquez,Retalhuleu, Quetzaltenango,Suchitepquez,Izabal Zacapa,SanMarcos,Quetzaltenango,Retalhuleu,Suchitepquez, CiudadCapital,Izabal. CiudadCapital,Peten,SanMarcos,Suchitepquez,,Retalhuleu, Quetzaltenango,Izabal. CiudadCapital,Petn,SanMarcos,Suchitepquez,Retalhuleu, Quetzaltenango. Chimaltenango,Huehuetenango,Progreso,Petn,SanMarcos, Quetzaltenango,Retalhuleu,Suchitepquez,CiudadCapital, Izabal,CabeceraChimaltenango,Zacapa,VillaNueva,SanJos Pnula,AntiguaGuatemala,Champerico,LaMquina, Mazatenango,Coatepeque,PuertoBarrios,Zacapa,Solol, Escuintla.
ApoyoLegal
Abogaca
FormacindeComunidad
GruposdeAutoApoyo
Investigacin
DiagnsticodeITS
Mujeres Trabajadores/as Sexuales19
Capacitaciones/taller
Actividades informativas cara Chimaltenango,Huehuetenango,Progreso,Petn,SanMarcos, acara Quetzaltenango,Retalhuleu,Suchitepquez,CiudadCapital, Izabal,Zacapa,VillaNueva,SanJosPnula,AntiguaGuatemala, Champerico,LaMquina,Mazatenango,Coatepeque,Puerto Barrios,Solol,Escuintla. Materialinformativo CiudadCapital,Chimaltenango,Suchitepquez,Huehuetenango, SanMarcos,Quetzaltenango,Retalhuleu,Izabal,Champerico,La Mquina,PuertoBarriosEscuintla.
Pg55
TipodeIntervenciones Atendidas Distribucindecondones
reaGeogrfica
Chimaltenango,Huehuetenango,Progreso,Peten,Ciudad Capital,Zacapa,VillaNueva,SanJosPnula,Antigua Guatemala,Quetzaltenango,Retalhuleu,Champerico,La Mquina,PuertoBarrios,Solol,Suchitepquez,Izabal,Escuintla. CiudadCapital,Chimaltenango,Suchitepquez,Huehuetenango, Progreso,Petn,Zacapa,VillaNueva,SanJosPnula,Antigua Guatemala,Quetzaltenango,Retalhuleu,Champerico,La MquinayEscuintla.
Atencin mdica incluyendo CiudadCapital,Chimaltenango,Suchitepquez,Huehuetenango, ITS Progreso,Peten,Zacapa,VillaNueva,SanJosPnula,Antigua Guatemala,Quetzaltenango,Retalhuleu,Champerico,La Mquina,Escuintla. MonitoreoSocial Chimaltenango,CiudadCapital,Huehuetenango,Zacapa,Villa Nueva,SanJosPnula,AntiguaGuatemala,Escuintla. SanMarcos,Quetzaltenango,ciudadCapital,Chimaltenango, Huehuetenango,Progreso,Petn,Retalhuleu,Suchitepquez, Izabal,Zacapa,VillaNueva,SanJosPnula,Antigua Guatemala,Mazatenango,Coatepeque,PuertoBarrios,Peteny Escuintla. SanMarcos,Quetzaltenango,CiudadCapital,Chimaltenango, Huehuetenango,PuertoBarriosyPetn. SanMarcos,Quetzaltenango,CiudadCapital,Chimaltenango, Huehuetenango,SanMarcos,Retalhuleu,Suchitepquez,Izabal, PuertoBarriosyPetn. SanMarcos,Quetzaltenango,Huehuetenango,Retalhuleu, Suchitepquez,CiudadGuatemala,Izabal,Zacapa,VillaNueva, SanJosPnula,AntiguaGuatemala,Mazatenango,Coatepeque, PuertoBarriosyPetn. SanMarcos,Quetzaltenango,Huehuetenango,Retalhuleu, Suchitepquez,CiudadCapital,Izabal,Zacapa,VillaNueva,San JosPnula,AntiguaGuatemala,Mazatenango,Coatepeque, PuertoBarrios,yPetn. Ciudad Capital, Chimaltenango, Suchitepquez, Mazatenango, Coatepeque,PuertoBarrios,Zacapa,Quetzaltenango,Escuintla. 22departamentos
DerechosHumanos
ApoyoLegal
Abogaca
FormacindeComunidad
GruposdeAutoApoyo
Investigacin
DiplomadodeVIH
Pg56
Poblaciones Identificadas PVV23
TipodeIntervenciones Atendidas Capacitaciones/taller
reaGeogrfica
CiudadCapital,Zacapa,Izabal,Escuintla,Solol,SanMarcos, Huehuetenango,Quetzaltenango,Petn,Escuintla,Puerto Barrios,Suchitepquez,Solol,Mazatenango,Retalhuleu, Quich,Coatepeque,
Actividades informativas cara CiudadCapital,Zacapa,Izabal,Escuintla,Solol,SanMarcos, acara Huehuetenango,Quetzaltenango,Petn,Escuintla,Puerto Barrios,Suchitepquez,Solol,Mazatenango,Retalhuleu, Quich,Coatepeque, Materialinformativo Distribucindecondones Zacapa,Izabal,CiudadCapital,Solol,SanMarcos,Quich, Huehuetenango,Quetzaltenango,Petn,PuertoBarrios, Suchitepquez,Mazatenango,Retalhuleu,Coatepeque,Escuintla. Zacapa,Izabal,CiudadCapital,Escuintla,PuertoBarrios,Petn, Suchitepquez,Solol,Mazatenango,Retalhuleu,SanMarcos, Quetzaltenango,Quich.
Atencin mdica incluyendo CiudadCapital,Zacapa,Izabal,Escuintla,SanMarcos,Solol, ITS Quich,Totonicapn,Chimaltenango,Mazatenango,Retalhuleu, Quetzaltenango,Coatepeque. DistribucindeARV MonitoreoSocial Chimaltenango,CiudadCapital,Coatepeque. Zacapa,Izabal,CiudadCapital,Escuintla,SanMarcos,Quich, Totonicapn,Cuilapa,Suchitepquez,Solol,Mazatenango, Retalhuleu,Quetzaltenango,Coatepeque. Quetzaltenango,SanMarcos,Zacapa,Izabal,CiudadCapital, Quich,AltaVerapaz,Huehuetenango,Suchitepquez,Solol Mazatenango,Retalhuleu,Coatepeque. Zacapa,Izabal,CiudadCapital,SanMarcos,Solol,Quich, Totonicapn,Huehuetenango,AltaVerapaz,Coatepeque, Quetzaltenango,EscuintlaySanMarcos. Zacapa,Izabal,Ciudad,Escuintla,SanMarcos,Solol,Quich,Alta Verapaz,Huehuetenango,Suchitepquez,Mazatenango, Retalhuleu,Quetzaltenango,SanMarcos,Escuintla. Zacapa,Izabal,CiudadCapital,Escuintla,SanMarcos,Solol, Quich,Totonicapn,Huehuetenango,AltaVerapaz, SuchitepquezySolol,Mazatenango,Retalhuleu, Quetzaltenango,Coatepeque,Escuintla. Zacapa,Izabal,Ciudad,Capital,Escuintla,SanMarcos,Solol, Quich,Totonicapn,Huehuetenango,AltaVerapaz, Suchitepquez,Mazatenango,Retalhuleu,Quetzaltenango, Coatepeque,Escuintla.
DerechosHumanos
ApoyoLegal
Abogaca
FormacindeComunidad
GruposdeAutoApoyo
Pg57
TipodeIntervenciones Atendidas Investigacin
reaGeogrfica
Coatepeque, Ciudad Capital, Mazatenango, Retalhuleu, San Marcos,Solol,Quetzaltenango,Quich. 22departamentos Anivelnacional ChimaltenangoCabecera Chimaltenango Escuintla Suchitepquez, Solol, Ciudad Capital, Mazatenango, Retalhuleu, SanMarcos,Quetzaltenango,Quich.
DiplomadodeVIH Visitasdomiciliarias Entregadevveresyropas ViviendaaNiosconVIH LecheSustitutaaNiosVIH VisitasDomiciliarias
Apoyo virtual de resolucin dedudas Nacional Acompaamientos IncidenciaPoltica Poblaciones8 Mviles Capacitaciones/taller Puerto Barrios Escuintla PuertoBarrios,Quetzaltenango,SanMarcos,Chimaltenango, Petn,Escuintla,Huehuetenango,Izabal.
Actividades informativas cara acara PuertoBarrios,Quetzaltenango,SanMarcos,Huehuetenango. Materialinformativo Distribucindecondones Quetzaltenango,SanMarcos,Huehuetenango,CiudadCapital. Chimaltenango,SanMarcos,Escuintla,Izabal,CiudadCapital, Huehuetenango. Huehuetenango,PuertoBarrios.
Pruebavoluntaria/Asesora
Atencin mdica incluyendo Huehuetenango,PuertoBarrios. ITS MonitoreoSocial DerechosHumanos Quetzaltenango,SanMarcos,Huehuetenango. Quetzaltenango,SanMarcos,Chimaltenango,CiudadCapital, Huehuetenango. Quetzaltenango,SanMarcos,CiudadCapital,Huehuetenango. Quetzaltenango,SanMarcos,CiudadCapital,Huehuetenango. Quetzaltenango,SanMarcos.
ApoyoLegal Abogaca FormacindeComunidad
Pg58
TipodeIntervenciones Atendidas GruposdeAutoApoyo Investigacin
reaGeogrfica
Chimaltenango,Quetzaltenango,SanMarcos. Quetzaltenango,SanMarcos.
Polticas en el lugar de trabajo SanMarcos,EscuintlaeIzabal. Otras Poblaciones PEMAR Capacitaciones/taller Zacapa,Izabal,CiudadCapital,Escuintla,Totonicapn,Solol, Quich,Chimaltenango,SanMarcos,AltaVerapaz, Huehuetenango,SantaRosa,Quetzaltenango,Sacatepquez, Comalapa,Fraijanes,Zona18,Mazatenango,Retalhuleu,Puerto Barrios,Chiquimula,BajaVerapaz,Petn.
Actividades informativas cara Zacapa,Izabal,Ciudad,Escuintla,Totonicapn,Solol,Quich, acara Chimaltenango,SanMarcos,AltaVerapaz,SantaRosa, Quetzaltenango,Huehuetenango,Sacatepquez,Comalapa, FraijanesyZona18,Mazatenango,Retalhuleu,Chiquimula, Huehuetenango,Chimaltenango,Petn. Materialinformativo Zacapa,Izabal,Ciudad,Escuintla,Totonicapn,Solol,Quich, Chimaltenango,SanMarcos,AltaVerapaz,SantaRosa, Quetzaltenango,Huehuetenango,Sacatepquez,Comalapa, FraijanesyZona18,Mazatenango,Retalhuleu,Progreso, Chiquimula,BajaVerapaz,Peten. Zacapa,Izabal,CiudadCapital,Escuintla,Totonicapn,Solol, Quich,Chimaltenango,SanMarcos,AltaVerapaz,SantaRosa, Quetzaltenango,Huehuetenango,Comalapa,FraijanesyZona 18,Solol,Mazatenango,Retalhuleu,Progreso,PuertoBarrios. Zacapa,Izabal,Ciudad,Escuintla,Totonicapn,Solol,Quich, Chimaltenango,SanMarcos,AltaVerapazSantaRosa,Quiche, Quetzaltenango,Huehuetenango,FraijanesyZona18,Progreso.
Distribucindecondones
Pruebavoluntaria/Asesora
Atencin mdica incluyendo Zacapa,Izabal,Ciudad,Escuintla,Totonicapn,Solol,Quich, ITS Chimaltenango,SanMarcos,AltaVerapaz,SantaRosa, Quetzaltenango,Huehuetenango,FraijanesyZona18,Progreso. MonitoreoSocial Zacapa,Izabal,Ciudad,Escuintla,Totonicapn,Solol,Quiche, Chimaltenango,SanMarcos,AltaVerapaz,SantaRosa, Quetzaltenango,Huehuetenango,Sacatepquez,Comalapa, FraijanesyZona18,Peten,Suchitepquez,Progreso,Chiquimula, BajaVerapaz. Zacapa, Izabal, Ciudad Capital, Escuintla, Totonicapn, Solol, Quich, Chimaltenango, San Marcos, Alta Verapaz, Santa Rosa, Quetzaltenango, Huehuetenango, Sacatepquez, Comalapa, Fraijanes y Zona 18, Peten, Suchitepquez, Retalhuleu, Progreso, PuertoBarrios,Chiquimula,BajaVerapaz.
DerechosHumanos
Pg59
TipodeIntervenciones Atendidas ApoyoLegal
reaGeogrfica
Puerto Barrios, Ciudad Capital, Zacapa, Izabal, Escuintla, Totonicapn, Solol, Quich, Chimaltenango, San Marcos, Alta Verapaz. Zacapa, Izabal, Ciudad, Escuintla, Totonicapn, Solol, Quich, Chimaltenango, San Marcos, Alta Verapaz, Comalapa, Fraijanes y Zona 18, Mazatenango, Retalhuleu, Quetzaltenango, Puerto Barrios.
Abogaca
FormacindeComunidad
Chimaltenango, Santa Rosa, Quich, Totonicapn, Quetzaltenango, Huehuetenango, Zacapa, Izabal, Escuintla, Sacatepquez, Comalapa, Fraijanes y Zona 18, Mazatenango, Retalhuleu,PuertoBarrios.
GruposdeAutoApoyo
Chimaltenango, Santa Rosa, Quich, Totonicapn, Quetzaltenango,Huehuetenango,Zacapa,Izabal,FraijanesyZona 18, Comalapa, Escuintla, Progreso, Puerto Barrios, Chiquimula, BajaVerapaz,Petn.
Investigacin
Coatepeque,Rabinal,Chimaltenango,Escuintla,Sacatepquez, FraijanesyZona18,CiudadCapital,Izabal,Petn, Suchitepquez,Zacapa,Quetzaltenango,Progreso,Puerto Barrios,Huehuetenango,Chiquimula,BajaVerapaz. 22departamentosdeGuatemala ChimaltenangoEscuintlaySacatepquez
DiplomadoenVIH Campaasradiales
ActividadesLdicas Campaas CursosdePintura ArteLdico
Escuintla,CiudadCapital,FraijanesyZona18. Izabal,Petn,Suchitepquez,Capital,Zacapa. PuertoBarrios CiudadCapital,Huehuetenango,Chiquimula,BajaVerapaz, Chimaltenango,Petn.

Pg60
ANEXO NO. 3 ESTRATEGIAS DE CAMBIO DE COMPORTAMIENTOS MS UTILIZADAS POR GRUPO PEMAR.

No. 1 ESTRATEGIA AbordajesCaraaCara,KioskoyCharlas POBLACINPEMAR DiversidadSexual Trans Trabajadores/asSexuales PVVS JvenesenRiesgoSocial Mujeresy PrivadosdeLibertad PrivadosdeLibertad PoblacionesMviles Trabajadores/asSexuales JvenesRiesgoSocial HombresdelrearuralySemirural JvenesRiesgoSocial Estudiantes PVVS Trabajadores/asSexuales ComadronasPersonaldeSalud DiversidadSexual MTS PVVS PoblacionesMviles JvenesRiesgoSocial DiversidadSexual Trans Trabajadoras/esSexuales PVVS JvenesRiesgoSocial MTS JvenesRiesgoSocial HSH PersonalUniformado PVVS PoblacionesMviles MTS DiversidadSexual PVVS MTS MTS HSH Clientes PVVS HSH JvenesRiesgoSocial Trabajadores/asSexuales MTS/HSH Clientes
CadenadeCambios
3 4
Seriede6mdulos Jvenesutilicenelcondn
Con arte ldico para prevenir el VIH en jvenes rea rural
AbordajesCaraaCara,KioskoyCharlas
Concientizar a que se cuiden y fomentar derechos humanos
ReconocerlaSensibilizacinfrentealVIHyDDHH
9 10 11
Seguimientoenpersonerajurdica ConocerlatemticadeVIH CambioEstructural
12 13
Enfocarlaadherencia Platicasparticipativaseinformativas
14
Cambios de Comportamiento con la utilizacin de condn
Pg61
No. 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
ESTRATEGIA MetodologasPedaggicas Charlasinformativas Todaslasreasdeprevencin Estrategiaemprica Diagnsticoadecuado TemasclavesComousocorrectodelCondn. CambiodeComportamientoenHSH Quesecuidenyutilicenelcondn PrevencinentemticadeVIH Respetoalcuerpoytemticadesalud ComportamientoadecuadofrentealVIH EstilodeVidaSaludable EstigmayDiscriminacin RecorridosNocturnos Personerajurdicaenproyectos Habilidaddetransmitirladidcticayenseanza TeatroEducativo Aceptacindelaenfermedad Talleresdeinformacin
34
UsodelCondn
35 36 37 ReduccindeITS CambiodeComportamiento DerechosHumanos
38 39 40 41
ActividadesLdicas Intercambiodeexperiencias UsodeArtesyexpresin Evitarreinfecciones
POBLACINPEMAR PVVS jvenesRiesgoSocial PVVS HSH HSH/PVVS JvenesRiesgoSocial HSH HSH Trans PrivadosdeLibertad JvenesRiesgoSocial HSH PVVS HSH PVVS Trabajadores/asSexuales PVVS JvenesRiesgoSocial HSH JvenesRiesgoSocial PVVS PVVS HSH Trabajadoras/esSexuales HSH Trabajadores/esSexuales PVVS PVVS HSH HSH HSH Trabajadores/asSexuales PVVS JvenesRiesgoSocial Trabajadores/asSexuales HSH JvenesenRiesgoSocial PVVS HSH
Pg62
ANEXO 4. INSTITUCIONES Y PERSONAS CLAVE REFERIDAS POR LAS ORGANIZACIONES ENTREVISTADAS
PersonasclaveporlasorganizacionesentrevistadasenrespuestaalaproblemticadeVIHen Guatemala.n=39
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 % 70% 30% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% PERSONACLAVE LudwigOvalle ClaudiaSamayoa BertaChete VctorHugoFernndez JohanaCastillo CarlosRomero CarlosMeja FernandoCano CsarGalindo IrisLpez EduardoArathoon JoelAmbrosio ZuryRos JohanaRamrez SergioMorales Hna.DeeSmith HugoValladares HenryEscalante CristinaCaldern SairaOrtega GuadalupeDeras HerbertHernndez PedroRosales PatriciaRiveraScott JorgeLpez BlancaSamayoa NelsonTorre RobertoAlejosCmbara lvaroColom JorgeArriola AnaCastillo ClaudiaRosales IrisCaldern YaniraTobar NancyUrbiz AnaLucadeSaravia AlmadeLen CarolScout Institucin MinisteriodeSalud ProgramaNacionalITS/VIH/SIDA MujeresPositivasenAccin FundacinSIDAISOCIETAT PDH REDNAS ClnicadeInfecciosasdelHospitalRoosevelt USAID/PASCA UniversidaddelValledeGuatemala CONASIDA ClnicaLuisngelGarca RedLegalyObservatoriodeDerechosHumanos. CongresodelaRepblica OTRANS PDH ProyectoVida AsociacinGenteNueva AlianzaNacionalPositiva CONEVIH HIVOS AmistadyAsociacin LAMBDA MinisteriodeSalud ONUSIDA OASIS ClnicaLuisngelGarca MinisteriodeSalud CongresodelaRepblica PresidentedelaRepblica PresidentedeMecanismoCoordinadordePas. HIVOS MujeresPositivasenAccin AlianzaNacionalPositiva OMES ProgramaNacional FundacinMarcoAntonio GrupoPasoaPaso UniversidaddelValledeGuatemala
Pg63
No. 39
% 10%
PERSONACLAVE ngelSandoval AsociacinPayaso

Institucin

Personas reconocidas como clave en la respuesta a la problemtica de VIH en la regin de Centroamricaidentificadas.n=39
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 PERSONACLAVE CsarGalindo Dr.Zelaya LucreciaCastillo OtonielRamrez SoniaMorales Dr.FranciscoRamrez OscarMorales SairaOrtega JorgeLpez AnaFitgerald DairaGarca OdirMiranda VioletaIxtacuy FernandoCano RichardStern MarvinMora WilliamRuiz TonyReis JuanAlbertoCutz PatriciaRiveraScott MaricelaRomero JonsHernndez SergioMontealegre VctorHugoFernndez PabloWerner KarlaRamos ElenaReinara RobertoArmas AnaLoarca BasiliodeLen Institucin UniversidaddelValledeGuatemala ONUSIDA USAID Redca+ UniversidaddelValledeGuatemala AEMVIH RedRegionalDDHH HIVOS Conga VivoPositivos Atlacatl MinisteriodesaludPblica(sic) PASCA(sic) AguaViva HIVOS Noindica ASICAL IDEI ONUSIDA REDLACTRANS Noindica REDCA+ Noindica IPDH UNFPA Noindica IglesiaEpiscopal ClnicaHRO ClnicaICA
Pg64

Diag Pemar GT Oct2011

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DIAGNSTICO DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, GRUPOS EN FORMACIN Y REDES NACIONALES QUE REALIZAN ACTIVIDADES DE PREVENCIN Y/O ATENCIN DIRIGIDAS A POBLACIONES

EN MAYOR RIESGO DE VULNERABILIDAD AL VIH

Consultora: Tania Waleska Sols Morales

Departamentos Retalhuleu Izabal Escuintla Suchitepquez Guatemala Petn Fuente:BoletnNo.1enero2011.CentroNacionaldeEpidemiologa.MinisteriodeSaludPblicayAsistenciasocial.

EstudioMulticntrico2003. EstudiodeLneainicialdelFondoMundial2005. EstudiodeLneaFinaldelFondoMundial2009.

3. LIMPIEZA, EDICION E INGRESO A LA BASE DE DATOS: Lalimpiezadedatosdelainformacin obtenida,severificdeacuerdoaloscriteriosdeinclusin yexclusinsiguientes:

REDNADS(DiversidadSexual) RedGuatemaltecademujerespositivasenAccin(PVVS) AlianzaNacionaldegruposdepersonasquevivenconVIHySidadeGuatemala(PVVS) CoalicinInternacionaldeactivistasenTratamiento(PVVS)

TablaNo.2 FrecuenciadelasorganizacionesentrevistadassegngruposPEMARatendidos(2ms). N=23 NmerodeOrganizaciones GruposPEMARatendidos(sobreunmximo de6) 4 2 5 13 3 8 2 PROMEDIO 2.7

Institucin elSida AsociacinGentePositiva

GrupoPEMARyotros Trans DiversidadSexual Trans Trabajadores/assexuales Otros:Jvenesenriesgosocial Trans Trabajadores/assexuales Poblacionesmviles

PVVS Otros:Estudiantes 1. DiversidadSexual 2. PrivadosdeLibertad 3. Trabajadores/assexuales DiversidadSexual 2. PVVS

Diversidadsexual 2. Trans 3. PVVS

Diversidadsexual PVVS Trabajadores/assexuales Otras:Jvenesenriesgosocial Diversidadsexual Trans

1.3. GUA DE ORGANIZACIONES:

RedGuatemaltecademujerespositivasen Accin(PVVS) AlianzaNacionaldegruposdepersonasque vivenconVIHySidadeGuatemala(PVVS)

2 . 2 . O RG AN I Z A C I ON ES Y G RU P O S D E B AS E C OM UN I T ARI A Y S U R E A G EOG R FIC A : N= 3 5

reageogrfica Chimaltenango Chimaltenango Quetzaltenango Izabal Guatemalacapital

35. Asociacindesaludintegralreade Guatemalacapital atencin.HospitalSanJuandeDios.(ASI)

2.3 RECURSO HUMANO:

TablaNo.6 %deinstitucionespornmerodeempleados n=39

No.deempleadosy personalvoluntario De6a10 De11a15 De16ams Noindica Total

15% 15% 67% 3% 100%

2.4 RECONOCIMIENTO DE PERSONALIDAD JURDICA:

2.5 TIEMPO DE TRABAJO EN LAS ORGANIZACIONES ENTREVISTADAS

PoblacionesPEMARABORDADAS Personaluniformado FamiliaresdeMTS Niez Maestros y padres de familia 11. Personaldefincas

2 . 6 I NT ERV EN C I O NE S Q U E S E RE ALI Z A N A G R UPO S P EM A R :

1. HSH/Diversidad Sexualn=28 2. PVVSn=22 3. Trabajadoras sexualesn=18 4. Transn=17 5. Poblacionesmviles n=8

GrficoNo.2 Porcentajedeorganizacionesportipodeinfraestructura quecuentanparasufuncionamiento n=39

74% 59% 54%

GrficoNo.3 Porcentajedeorganzacionesportipodemediosde comunicacinempleadosn=39

Porcentajedeorganizacionesportipode herramientasdeculturainstitucional, Guatemala,2011 n=39

87% 62% 54% 49%

Plan Plan PlanMyE Estratgico Operativo

Porcentajedeorganizacionesquecuentancon manualesinternos,Guatemala,2011 n=39

Polticasy Contratacion personal

Procedimientos Definicinde Admo puestosdetrabajo

TablaNo.11 RedesmsmencionadasquecoordinanaccionesconlasorganizacionesPEMARentrevistadas. n=26

TablaNo.12 RelacindelasorganizacionesconlasRedesRegionales N=39

Organismos Internacionalesylocales MinisteriodeSalud Pblica

AgenciaCatalanade cooperacin Ayuntamientode Barcelona OPS IPPF SOROS

PlanInternacional FondoMundial CAF Empresasprivadas EmbajadadeIrlanda HealthforHumanity(H4H)

FUENTEDEFINANCIAMIENTO FondoCentroamericanode Mujeres ASTRACALesbianFundation MamaCash

NECESIDADESDEFORTALECIMIENTO (ordenadodemayoramenorfrecuencia) 1. Gestindeproyectos. 2. Institucional. 3. Planeacinestratgica. 4. Monitoreoyevaluacin.

Planificacinestratgica Propuestasygestindeproyectos Fortalecimientoenderechoshumanos Financiamiento

No. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

No. %demencin 4 10%

Ley de Salud Reproductiva

ANEXO NO. 1 LISTADO DE INSTITUCIONES QUE REFIEREN ATENDER GRUPOS PEMAR

Poblaciones Identificadas HSH/Diversidad Sexual 28 TipodeIntervenciones Atendidas Capacitaciones/taller reaGeogrfica

Zacapa,Peten,CiudadCapital,SanMarcos,Suchitepquez, Retalhuleu,Quetzaltenango,Sacatepquez,Progreso,Izabal, Solol,Chiquimula,Mazatenango,SantaRosa,PuertoBarrios, Brcenas,ChimaltenangoEscuintla,SantiagoAtitln.

Apoyopsicoemocional CampaaPublicitaria TRANS18 Capacitaciones/taller

Atencin mdica incluyendo Zacapa,CiudadCapital,SantaRosa,Peten,Sacatepquez,San ITS Marcos,Progreso,Quetzaltenango. MonitoreoSocial

Mujeres Trabajadores/as Sexuales19

TipodeIntervenciones Atendidas Distribucindecondones

Poblaciones Identificadas PVV23

TipodeIntervenciones Atendidas Capacitaciones/taller

CiudadCapital,Zacapa,Izabal,Escuintla,Solol,SanMarcos, Huehuetenango,Quetzaltenango,Petn,Escuintla,Puerto Barrios,Suchitepquez,Solol,Mazatenango,Retalhuleu, Quich,Coatepeque,

TipodeIntervenciones Atendidas Investigacin

DiplomadodeVIH Visitasdomiciliarias Entregadevveresyropas ViviendaaNiosconVIH LecheSustitutaaNiosVIH VisitasDomiciliarias

ApoyoLegal Abogaca FormacindeComunidad

TipodeIntervenciones Atendidas GruposdeAutoApoyo Investigacin

TipodeIntervenciones Atendidas ApoyoLegal

Coatepeque,Rabinal,Chimaltenango,Escuintla,Sacatepquez, FraijanesyZona18,CiudadCapital,Izabal,Petn, Suchitepquez,Zacapa,Quetzaltenango,Progreso,Puerto Barrios,Huehuetenango,Chiquimula,BajaVerapaz. 22departamentosdeGuatemala ChimaltenangoEscuintlaySacatepquez