Lima, veintiuno de mayo del ao dos mil diez.

VISTOS; con los acompaados; de conformidad con el dictamen del Fiscal Supremo en lo Civil; y CONSIDERANDO: PRIMERO: Es materia de revisin, el recurso de apelacin interpuesto por Worldwide Travellers Assistance Sociedad Annima Cerrada a fojas ciento ochenta y uno, contra la sentencia de fojas ciento cincuenta y cinco, su fecha diecinueve de noviembre del ao dos mil ocho, por el que la Tercera Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior de Justicia de Lima declar infundada la demanda Contencioso Administrativa interpuesta; SEGUNDO: En su recurso de apelacin, la recurrente argumenta que se ha concluido que los malestares que aquejaron a la seora Valdivia, as como la dolencia que los caus (infarto al miocardio) est debidamente acreditado en autos, lo cual no es cierto, pues segn los informes mdicos de fecha diez de abril, veintids de abril, y veinte de junio del ao dos mil cinco, en todos ellos se hace referencia que la enfermedad diagnosticada y tratada es hipertensin, la misma que es anterior a la contratacin del servicio (preexistente), por tanto, excluida de la cobertura de servicio; TERCERO: Analizando los argumentos presentados por la apelante, se debe advertir que sta hace referencia la existencia de tres informes mdicos de fechas diez de abril, veintids de abril y veinte de junio del ao dos mil cinco, siendo de observar que cuando se present la denuncia administrativa se presentaron los informes mdicos de fojas catorce su fecha veintids de setiembre del ao dos mil cinco, realizado por Martn Holzmann y de fojas diecisiete su fecha veinte de junio del ao dos mil cinco, realizado por Anna Eriksson; cuando se formul el descargo respectivo en sede administrativa (fojas treinta y seis del citado acompaado), la ahora recurrente no ofreci pruebas adicionales a las presentadas por la denunciante; en ese estado, cuando se resolvi la denuncia en primera instancia administrativa, la Comisin de Proteccin al Consumidor (fojas cincuenta y siete del acompaado administrativo) se sustent en el informe de fojas catorce del citado acompaado; que cuando se interpuso recurso de apelacin (fojas setenta y uno del acompaado), la ahora recurrente refiri los informes mdicos de fecha diez de abril, veintids de setiembre y veinte de junio del ao dos mil cinco, pero como anexos de su recurso present los mismos informes que ya haban sido acompaados en la denuncia administrativa (informes de fecha veinte de junio y veintids de setiembre del ao dos mil cinco), los que corren tanto a fojas catorce y diecisiete (denuncia administrativa); en ese estado, la segunda instancia administrativa analiz los documentos antes mencionados (fojas ochenta y ochenta y uno); CUARTO: Por otro lado, en la demanda Contencioso Administrativa se vuelve a mencionar los informes mdicos de fecha diez de abril, veintids de abril y veinte de junio del ao dos mil cinco, siendo que de los actuados administrativos aparece que el procedimiento ha sido resuelto en atencin a los informes de fecha veinte de junio y veintids de setiembre del ao dos mil cinco; por tanto, ahora en sede judicial, no se puede argumentar informes que no han sido ofrecidos como prueba en sede administrativa y por tanto no formaron parte del caudal probatorio en dicha sede, ni tampoco en sede judicial conforme al artculo 27 de la Ley nmero 27584, segn numeracin vigente al momento de iniciarse el Proceso Contencioso Administrativo; QUINTO: Bajo esos trminos, el anlisis de los

informes mdicos de fojas catorce y diecisiete, repetidos a fojas ochenta y ochenta y uno de los actuados administrativos, se evidencia que el ingreso a la atencin mdica de emergencia, no se debi a un cuadro de hipertensin, y que si bien en los mismos se hace referencia a esa enfermedad, ello slo forma parte del anlisis del caso que realizan los mdicos, pero la causa que dio origen a la atencin mdica no se encuentra en la referida dolencia; por tanto, los argumentos presentados por la recurrente, no tienen un sustento en hechos y derecho; por tanto, la resolucin expedida por el Tribunal de Indecopi no incurri en los supuestos de nulidad previsto en el artculo 10 de la Ley nmero 27444; por las razones expuestas, CONFIRMARON la resolucin apelada obrante a fojas ciento cincuenta y cinco, su fecha diecinueve de noviembre del ao dos mil ocho, que resuelve declarar INFUNDADA la demanda interpuesta por Worldwide Travellers Assistance Sociedad Annima Cerrada, con lo dems que contiene y es materia de grado; en los seguidos por Worldwide Travellers Assistence Sociedad Annima Cerrada contra el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi) y otro, sobre Nulidad de Resolucin Administrativa; y los devolvieron. Ponente Seor Palomino Garca, Juez Supremo.S.S TICONA POSTIGO PALOMINO GARCA MIRANDA MOLINA SALAS VILLALOBOS ARANDA RODRGUEZ jgi

Corte Suprema de Justicia de la Repblica Sala Civil Transitoria APELACIN 1606-2009 LIMA NULIDAD DE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA Lima, veintiuno de abril del ao dos mil diez.VISTOS; con los acompaados; de conformidad con el dictamen fiscal emitido por la Fiscal Supremo en lo Civil obrante a folios veintitrs del cuaderno de apelacin; y CONSIDERANDO: PRIMERO.- Es materia de grado la sentencia apelada obrante a folios ciento sesenta y cinco, su fecha veinticuatro de octubre del ao dos mil ocho, que declara infundada la demanda, relativa a que se declare la nulidad de la Resolucin nmero 13592007/TDG-INDECOPI de fecha dos de agosto del ao dos mil siete, que confirm la Resolucin nmero 13449-2006/CCO-INDECOPI del diecisis de octubre del ao dos mil seis, la cual confirma y declara improcedente, la solicitud presentada por Pedro Cotrina Machado relativa a la ampliacin de reconocimiento de intereses derivados del saldo de Compensacin por Tiempo de Servicios -CTS, y se le reconozca la suma de ocho mil doscientos ochenta y tres nuevos soles con cuarenta y cinco cntimos, por concepto de aplicacin correcta de los factores de intereses por cada perodo de compensacin de tiempo de servicio laborados en la empresa Compaa Embotelladora del Pacfico Sociedad Annima en Liquidacin - CEPSA en Liquidacin; SEGUNDO.El tema central de la controversia radica en determinar si la Resolucin nmero 1359-2007/TDGINDECOPI de fecha dos de agosto del ao dos mil siete, expedida por la Sala de Defensa de la Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, se encuentra incursa en causal de nulidad o no por contravenir, segn refiere la accionante, las normas y disposiciones que rigen el procedimiento administrativo; TERCERO.- El apelante Pedro Cotrina Machado manifiesta que el error no genera derecho, pues la empresa CEPSA en Liquidacin reconoci que anteriormente no se haban aplicado correctamente el factor de clculo de intereses para cada periodo de su CTS; adems no se consideraron los intereses de gratificaciones y vacaciones, asimismo manifiesta que nunca ha solicitado la nulidad de la Resolucin nmero 2026-99/CRP-ODI-CCPL y que su derecho a los intereses generados por la CTS, vacaciones y gratificaciones es irrenunciable, debiendo considerarse lo previsto en el artculo

26 inciso 2 de la Constitucin Poltica del Estado. Precisa, el INDECOPI mantiene un trato discriminatorio contra el recurrente, pues reconoci a ms de ochenta y ocho ex-trabajadores sus crditos ampliatorios de intereses de vacaciones y gratificaciones, dejndose de lado el precedente contenido en la Resolucin nmero 088-97-TDC, en el extremo que con las liquidaciones suscritas por el representante de la deudora podr efectuarse el reconocimiento de los mismos, no siendo materia de probanza alguna; CUARTO.- En ese orden de ideas es menester realizar las siguientes precisiones: I.- Mediante la Resolucin nmero 2026-1999/CRP-ODI-CCPL de fecha dieciocho de noviembre del ao mil novecientos noventa y nueve obrante a folios mil quinientos treinta y seis del acompaado, la Comisin de Procedimientos Concursales reconoce a favor del demandante el crdito laboral ascendente a cuarenta mil setecientos treinta nuevos soles con sesenta y cuatro cntimos por concepto de capital y el monto de siete mil seiscientos noventa y seis nuevos soles con ochenta y siete cntimos por concepto de intereses, sta resolucin fue emitida porque el demandante y otros trabajadores presentaron un recurso de reconsideracin contra la Resolucin nmero 004-1998/CSM, precisndose en la misma que el hoy demandante no est comprendido en el precedente establecido en la Resolucin nmero 088-97TD, aprecindose que dicha resolucin no fue impugnada por el hoy demandante; II.Posteriormente el hoy accionante present la solicitud obrante a folios mil setecientos setenta y ocho, solicitando el reconocimiento de crditos laborales, alegando que el INDECOPI mediante la Resolucin nmero 2026-1999/CRP-ODI-CCPL, le reconoci por intereses la suma de siete mil seiscientos noventa y seis nuevos soles con ochenta y siete cntimos, pero que conforme a la hoja de liquidacin de tiempo de servicios y beneficios adjuntada a folios mil setecientos ochenta, el total de intereses asciende a quince mil novecientos ochenta nuevos soles con treinta y dos cntimos, de lo cual la citada Comisin ya reconoci la suma siete mil seiscientos noventa y seis nuevos soles con ochenta y siete cntimos, existiendo por lo tanto una diferencia de ocho mil doscientos ochenta y tres nuevos soles con cuarenta y cinco cntimos que debe ser reconocido a su favor; III.- La Resolucin nmero 13449-2006/CCO-INDECOPI de fecha diecisis de octubre del ao dos mil seis, declar improcedente lo peticionado por el aludido demandante, sealando que mediante la Resolucin nmero 2026-1999/CRP-ODI-CCPL de fecha dieciocho de noviembre del ao mil novecientos noventa y nueve, se fij los crditos de origen laboral a favor del solicitante, ascendentes a la suma de cuarenta mil setecientos treinta nuevos soles con sesenta y cuatro cntimos por concepto de capital y el monto de siete mil seiscientos noventa y seis nuevos soles con ochenta y siete cntimos por concepto de intereses, derivados del saldo de compensacin por tiempo de servicio, record vacacional y gratificaciones, devengados desde el dos de noviembre del ao mil novecientos setenta y siete hasta el doce de noviembre del ao mil novecientos noventa y nueve; siendo que de la revisin de la liquidacin presentada se determina que los crditos por concepto de intereses invocados se derivan de los mismos conceptos y periodos que fueron materia de pronunciamiento por parte de la autoridad concursal mediante la citada Resolucin nmero 2026-1999/CRP-ODI-CCPL obrante a folios mil quinientos treinta y seis del acompaado; IV.- Mediante escrito de folios mil ochocientos veintitrs, el hoy demandante present recurso de reconsideracin contra la mencionada resolucin, el mismo que es calificado como uno de apelacin por la Resolucin nmero 1975-2007-CCO-INDECOPI; V.- Por Resolucin nmero 13592007/TDC-INDECOPI de folios dos mil treinta y dos del acompaado, se confirm la Resolucin

nmero 13449-2006/CCO-INDECOPI, sealndose que la resolucin administrativa de folios mil quinientos treinta y seis que reconoci primigeniamente los crditos a favor del demandante no fue impugnada y por lo tanto es cosa decidida; QUINTO.- La cosa decidida es un HYPERLINK "http://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtml" concepto tradicional que hace referencia a aquel acto contra el cual no procede recurso administrativo, es decir ha quedado firme, lo cual se encuentra recogido en el artculo 212 de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley nmero 27444. En ese sentido la Constitucin Poltica del Estado seala como principio de todo proceso, en su artculo 139 inciso 3 lo siguiente: ?la observancia del debido proceso?, asimismo en el artculo IV del Ttulo Preliminar acpite 1.2 de la citada Ley se regula el principio del debido procedimiento precisndose que ?los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho?; SEXTO.- En el presente caso aparece de lo actuado que el actor present dos solicitudes de reconocimiento de crditos laborales ante la Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI, la primera con fecha veintiuno de junio del ao mil novecientos noventa y nueve, y posteriormente con fecha veintiocho de abril del ao dos mil seis; observndose que en sta ltima pretendi se reconozca un crdito mayor en base a un nuevo clculo de intereses correspondientes a montos impagos de CTS, vacaciones y gratificaciones; sin embargo, la liquidacin adjunta a la primera as como la presentada posteriormente estn referidas a los mismos conceptos y periodos, variando nicamente en el clculo de los correspondientes intereses. Por consiguiente, resulta indudable que la determinacin de la cuanta de los crditos reclamados por el accionante ya han sido materia de un pronunciamiento administrativo tal como fluye de la Resolucin nmero 2026-1999/CRP-ODI-CCPL obrante a folios mil quinientos treinta y seis, la cual reconoci primigeniamente los crditos laborales a favor del actor por el perodo del ao mil novecientos noventa a abril del ao mil novecientos noventa y nueve, en tanto que el nuevo pedido del demandante, sustento de la demanda y que obra a folios mil setecientos setenta y ocho del acompaado, se sustenta en la liquidacin de folios mil setecientos ochenta del mismo expediente administrativo, el cual est referido al reconocimiento de intereses que abarcan el mismo perodo antes indicado, lo cual en su momento fue consentido por el propio demandante, y por lo tanto, constituye cosa decidida a tenor de lo prescrito en el acotado artculo 212 de la Ley nmero 27444; STIMO.- Es del caso sealar que los casos aludidos por el apelante en los que -segn sostiene- la Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI habra procedido a reconocer nuevos crditos a diversos acreedores laborales -incluso luego de la emisin de la Resolucin nmero 2026-1999/CRP-ODI-CCPL- debe tenerse en cuenta que del anlisis de los mismos se observa que en ningn caso la citada Comisin ha procedido a reconocer algn reclculo de intereses correspondiente a periodos y conceptos sobre los que exista pronunciamiento, por cuanto de las resoluciones de folios diecinueve, cuarenta y nueve y cincuenta y ocho, no aparece que la Comisin haya procedido a reconocer montos superiores slo por conceptos de intereses producto de un nuevo clculo de los mismos, tomando como base los mismos conceptos y los mismos periodos reconocidos. Si bien es cierto que el demandante con el escrito de folios ciento cuarenta y siete, adjunt copias de las resoluciones emitidas por el INDECOPI, en tales casos se observa que si bien la ampliacin de crditos reconocida por el

INDECOPI se realiz sobre la base del mismo capital, el clculo de dichos intereses corresponde a un periodo distinto a los calculados al momento de reconocerse dichos crditos. Adicionalmente a lo expuesto, respecto a que el no reconocimiento del nuevo reclculo de intereses efectuado por el accionante atentara contra el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales consagrados en el artculo 26 inciso 2 de la Constitucin Poltica del Estado, es del caso destacar que dicha disposicin constitucional est referida al impedimento del trabajador a renunciar unilateralmente al goce de un derecho reconocido por una norma imperativa, lo cual implica la imposibilidad del trabajador de despojarse, permutar o renunciar a beneficios, facultades o atribuciones concedidas taxativamente por la norma, lo cual no est relacionado con la aplicacin de las normas procedimentales referentes a las actuaciones administrativas como es el caso de autos, que son de orden pblico; de tal manera que las dems alegaciones vertidas en el recurso de apelacin no enervan las consideraciones precedentes; OCTAVO.- En tal virtud, se llega a la conviccin que la resolucin administrativa sub materia no se encuentra comprendida en causal de nulidad a que se refiere el artculo 10 inciso 1 de la Ley nmero 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, en consecuencia, la resolucin venida en grado de apelacin que desestima por infundada la presente demanda debe ser confirmada en todos sus extremos. Por las razones expuestas: CONFIRMARON la resolucin apelada obrante a folios ciento sesenta y cinco, su fecha veinticuatro de octubre del ao dos mil ocho, que declara INFUNDADA la demanda; con lo dems que contiene; en los seguidos por Pedro Cotrina Machado contra el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI y otra, sobre Proceso Contencioso Administrativo; y los devolvieron. Ponente Seora Aranda Rodrguez, Juez Supremo.S.S. TICONA POSTIGO PALOMINO GARCA MIRANDA MOLINA SALAS VILLALOBOS ARANDA RODRGUEZ Rcd

Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos administrativos se perder el derecho a articularlos quedando firme el acto.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA SALA CIVIL TRANSITORIA APELACIN 502-2009 LIMA PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Lima, diecisis de abril Del ao dos mil diez.VISTOS; con los acompaados; con lo expuesto en el dictamen fiscal emitido por la Fiscal Supremo en lo Civil obrante a folios cuarenta y cinco del cuaderno de apelacin; y CONSIDERANDO: Primero.- Es materia de grado la sentencia expedida por la Sala Transitoria Especializada en lo Contencioso Administrativo, contenida en la resolucin nmero veintisis obrante a folios ciento setenta y cinco, su fecha veintids de julio del ao dos mil ocho, que declara fundada la demanda interpuesta; con lo dems que contiene; Segundo.- Conforme es de verse de la demanda, la cuestin controvertida radica en que se declare la nulidad de la Resolucin nmero 4682-2003SUNASS/TRASS de fecha siete de abril del ao dos mil tres, la cual declara infundado el reclamo interpuesto por la actora respecto de la facturacin emitida en el mes de diciembre del ao dos mil dos, por consumo excesivo; Tercero.- El numeral 1.2 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley nmero 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, dispone que los administrados gozan de los derechos y garantas inherentes al debido proceso administrativo y una de estas garantas es el principio de congruencia, que ordena a quien emite resolucin pronunciarse sobre todas las pretensiones y fundamentos expuestos por el administrado a lo largo del procedimiento administrativo, principio regulado en el numeral 217.1 del artculo 217 de la Ley nmero 27444; Cuarto.- Segn se aprecia a folios diecinueve del expediente administrativo, la demandante interpone recurso de apelacin ante la autoridad administrativa respecto del mes de diciembre del ao dos mil dos, materia de reclamacin, fundamentando su recurso de apelacin en que de manera inexplicable su consumo de agua se ha incrementado en veinte veces su promedio

histrico conforme se reconoce en la Carta nmero catorce mil ciento trece - dos mil tres-EF-S, pese a que la vivienda sigue siendo la misma y las personas ocupantes tambin; Quinto.- El recurso de apelacin interpuesto por la empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima SEDAPAL, se sustenta en los siguientes fundamentos: a.- La Sala Superior no ha apreciado que el usuario no consider la prueba de afericin a pesar de habrsele informado sobre la existencia de la misma; b.- El Histrico de Pagos y Facturaciones, son medios de prueba referenciales a efectos de establecer un consumo promedio del usuario, pero en ningn caso determinan el consumo real del mismo; y c.- El artculo 30 de la Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo - Ley nmero 27584, establece la carga de la prueba corresponde a quien afirma los hechos que sustentan su pretensin, por lo tanto la demandante al no probar su afirmacin respecto de la distancia existente entre su vivienda y el medidor carece de todo sustento el tomar en cuenta dicha afirmacin; Sexto.- Por su parte el recurso de apelacin interpuesto por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS tiene como fundamentos: i.- La Sala de mrito ha interpretado de manera errnea las normas de reclamos comerciales de servicios de saneamiento, pues no considera que el demandante ha incurrido en omisin formal de la prueba de contrastacin; ii.- No se ha tomado en consideracin que en la inspeccin llevada a cabo en la va administrativa (veinticuatro de enero del ao dos mil tres) la empresa prestadora verific la vigencia del servicio, la inexistencia de fuga en la caja del medidor y el buen estado de las instalaciones internas; iii.- Los reportes del Histrico de Facturaciones y de Pagos son slo referenciales respecto de restablecer un consumo promedio del usuario, pero en ningn caso es determinante para establecer el consumo real del usuario; Stimo.- Conforme se advierte a folios cuatro del expediente administrativo, con fecha veinticuatro de enero del ao dos mil tres, se llev a cabo la inspeccin en el predio de la demandante, observndose que la conexin de agua se encontraba vigente, encontrndose en buen estado las instalaciones sanitarias; Octavo.- Al respecto, debe sealarse que la Directiva Importe a Facturar y Comprobantes de Pago de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, aprobado por Resolucin de Superintendencia nmero 1179-99 SUNASS, seala en el artculo 6.6.8 lo siguiente: ?Las empresas prestadoras estn obligadas a realizar un permanente control de calidad de las facturaciones basadas en diferencia de lecturas, detectando aquellas que resulten atpicas a efectos de descartar deficiencias en la lectura o la presencia de factores distorsionantes del registro de consumo, como las interrupciones del servicio en la zona, caso en el cual se dejar de lado dicha diferencia y se facturar el promedio histrico de consumos. Se considerar como facturacin atpica aquella que supera en ms del cien por ciento al promedio histrico de consumos del usuario. Las empresas prestadoras debern llevar un registro de las facturaciones atpicas, as como de las acciones dispuestas sobre el particular, a efectos de que ello pueda ser objeto de fiscalizacin?; por su parte el artculo 29 del Reglamento de Reclamos Comerciales de Usuarios de Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolucin de Consejo Directivo nmero 033-2001-SUNASS-CD aplicable por razones de temporalidad, establece que una vez presentado el reclamo el rgano competente en primera instancia iniciar la investigacin del mismo disponiendo la actuacin de los medios de prueba pertinentes que evidencian, sin lugar a dudas, lo fundado o infundado del reclamo; asimismo seala como uno de los medios de prueba tpicos en un procedimiento de reclamo a la contrastacin o aferiacin de medidores, lo cual debe llevarse a cabo a solicitud del

reclamante, pues dicha prueba no es determinante para los casos de reclamacin por consumo excesivo, lo cual puede ser apreciada con otros medios probatorios pertinentes como en el caso de autos el Histrico de Lecturas de Medidor, Histrico de Facturaciones, de los cuales se advierte que antes del mes materia de reclamacin se facturaba por consumo de agua entre noventa y ocho nuevos soles con cincuenta cntimos y ciento cuarenta y seis nuevos soles, lo que evidencia un incremento inusual en el consumo con relacin al promedio de las seis ltimas diferencias de lecturas vlidas anteriores al mes de diciembre del ao dos mil dos, materia de reclamacin; Noveno.- En cuanto al extremo alegado respecto a que no se ha probado la distancia existente entre la vivienda de la actora y el medidor materia de impugnacin, si bien es cierto la prueba de inspeccin judicial admitida por el rgano de segunda instancia y confirmada por el Supremo Tribunal por resolucin de fecha quince de abril del ao dos mil cinco, an cuando no se llev a cabo debido a la omisin de la actora de acompaar la tasa judicial por dicho concepto; no obstante ello conforme se aprecia de las documentales de folios ciento cuarenta y cuatro de autos, presentadas por la propia codemandada SEDAPAL, se advierte del Acta de Acuerdo de fecha doce de agosto del ao dos mil tres, referidas a los consumos de los meses de enero, febrero, junio y julio del ao dos mil tres, ambas partes arriban a un acuerdo sobre refacturacin en atencin a que la ubicacin de la conexin no cumpla las exigencias del reglamento, el cual debe estar frente a la pared del inmueble por donde pasan las redes de distribucin o recoleccin del mismo, de lo cual se desprende que la citada empresa asume como cierto dicho extremo; Dcimo.- En consecuencia, al expedirse la resolucin del Tribunal Administrativo de Solucin de Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento - TRASS, se ha incurrido en causal de nulidad prevista en el artculo 10 inciso 1 de la Ley nmero 27444; resultando por tanto amparable la demanda contenciosa administrativa. Por tales consideraciones: CONFIRMARON la resolucin apelada obrante a folios ciento setenta y cinco, su fecha veintids de julio del ao dos mil ocho, que declara FUNDADA la demanda; y en consecuencia, NULA las resoluciones materia de impugnacin; con lo dems que contiene; en los seguidos por Luz Carmela Calle Vargas de Valenzuela contra la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS y otro sobre Proceso Contencioso Administrativo; y los devolvieron. Ponente Seora Aranda Rodrguez, Juez Supremo.S.S. TICONA POSTIGO PALOMINO GARCA MIRANDA MOLINA SALAS VILLALOBOS ARANDA RODRGUEZ Rcd

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA SALA CIVIL TRANSITORIA APELACIN 550-2009 LIMA Proceso Contencioso Administrativo Lima, diecisis de abril Del ao dos mil diez.VISTOS; con el expediente administrativo acompaado, con lo expuesto en el dictamen de la seora Fiscal Supremo en lo Civil, por los fundamentos de la recurrida; y, CONSIDERANDO: adems; Primero.- Que, conforme aparece de la revisin de la Resolucin nmero siete mil novecientos setenta y cuatro ? dos mil seis ? SUNASS / TRASS de fecha siete de setiembre del ao dos mil seis, obrante a fojas tres del expediente administrativo, el titular del suministro Cirilo Carrillo Baos pretendi impugnar la facturacin por el consumo de agua correspondiente al mes de marzo del ao dos mil seis, al interponer recurso de apelacin dentro del proceso administrativo destinado a impugnar la facturacin del mes de febrero del mismo ao, por lo que el Tribunal Administrativo de Solucin de Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento (TRASS), en atencin a lo dispuesto en el artculo quinto del Reglamento de Reclamos Comerciales de Usuarios de Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo nmero cero cero cinco ? dos mil tres ? SUNASS - CD, dispuso que la Empresa

Prestadora diera atencin al reclamo referido previa formalizacin; Segundo.- Que, no obstante, el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) declar improcedente el reclamo ya formalizado, alegando la extemporaneidad del mismo, sosteniendo que debi presentarse dentro del plazo de dos meses siguientes a la fecha de vencimiento de la facturacin, sin tener en cuenta que fue el Tribunal Administrativo de Solucin de Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento (TRASS) quien haba ordenado se de trmite al reclamo con la sola exigencia de la formalizacin previa, lo que evidencia una manifiesta situacin de indefensin del usuario para acceder a la instancia administrativa, a fin de ejercer su derecho de reclamo; Tercero.- Que, estando a que en Sede Administrativa se ha declarado consecutivamente la improcedencia por extemporaneidad de los recursos impugnativos presentados por el administrado, resultaba coherente y razonable que la Sala de Origen hubiera circunscrito su anlisis, tambin, a las notificaciones cursadas al demandante, respecto de las cuales, ha concluido que no se encuentran sujetas a lo actuado y a derecho, y en forma particular la notificacin de la Resolucin nmero diez mil veintiocho ? dos mil seis ? EC - C, obrante a fojas veintisiete del Expediente Administrativo, pues, del aviso de notificacin y cargo respectivos obrantes a fojas veintiocho y veintinueve del mismo acompaado se advierte que las caractersticas del inmueble no coinciden con las que corresponden al predio del suministro, y han sido detalladas a fojas diecisiete y vuelta del citado expediente, motivo por el cual, al no encontrarnos ante una notificacin vlida, el Tribunal Administrativo de Solucin de Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento (TRASS), no poda declarar la extemporaneidad del recurso de apelacin interpuesto por el administrado; Cuarto.- Que, siendo as, se concluye que la Resolucin nmero tres mil setecientos ocho ? dos mil siete ? SUNASS / TRASS ha incurrido en causal de nulidad prevista en el inciso primero del artculo dcimo de la Ley nmero veintisiete mil cuatrocientos cuarenta y cuatro, por lo que la decisin apelada merece ser confirmada; fundamentos por los cuales: CONFIRMARON la sentencia apelada de fojas ciento veintiocho, su fecha catorce de julio del ao dos mil ocho, que declara fundada la demanda interpuesta, con lo dems que contiene; en los seguidos por Enrique Carmelo Luis Carrillo Caldern contra la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y Otro; sobre Proceso Contencioso Administrativo; y los devolvieron. Ponente Seor Ticona Postigo, Juez Supremo.SS. TICONA POSTIGO PALOMINO GARCA MIRANDA MOLINA SALAS VILLALOBOS ARANDA RODRGUEZ c.b.s.

Corte Suprema de Justicia de la Repblica Sala Civil Transitoria APELACIN 538-2009 LIMA PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO