08 - Princípios Constitucionais Referentes À Administração Pública PDF

Evandro Guedes
Graduado em Administrao de Empresas

pelo Centro Universitrio Barra Mansa (UBM).
Graduado em Direito pelo Centro Universitrio
Geraldo di Biasi (UGB) e pela Faculdade Assis
Gurgacz (FAG-PR). Professor de cursos prepa-
ratrios em Cascavel, Curitiba, Rio de Janeiro,
Bahia e Minas Gerais. Possui vasta experincia
nas bancas da Cespe/UnB, Esaf, FCC, FGV entre
outras.
Este material parte integrante do acervo do IESDE BRASIL S.A., mais informaes www.iesde.com.br
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Princpios constitucionais
referentes Administrao Pblica
Princpios constitucionais expressos e
fundamentais do artigo 37, caput, da
Constituio Federal
Os princpios fundamentais, os quais orientam toda a atividade da Ad-
ministrao Pblica, se apresentam de forma explcita ou implcita no texto
constitucional. Existem disposies legais que prevm vrios princpios,
contudo, todos eles so decorrncia direta dos mandamentos do texto
constitucional.
Os princpios que norteiam todas as aes da Administrao Pblica
esto expressos no artigo 37, caput CF. Aps a emenda constitucional 19/98,
chamada de reforma administrativa, o princpio da efcincia foi introduzido
no ordenamento ptrio, ou seja, aps a EC 19/98, cinco passaram a ser os
princpios gerais da Administrao Pblica, a saber:
princpio da legalidade;
princpio da impessoalidade (fnalidade);
princpio da moralidade;
princpio da publicidade;
princpio da efcincia.
Observao: note que as iniciais dos princpios formam a palavra LIMPE,
grande atalho para fns de concursos pblicos.
Devemos nos atentar para o princpio da impessoalidade para fns de con-
cursos pblicos. Isso se d porque no texto da Constituio Federal, embora
no conste expressamente o princpio da fnalidade, e sim, somente o princ-
pio da impessoalidade, juntamente com os outros quatro princpios, j est
pacifcado tanto pela doutrina como pela jurisprudncia que o princpio da
fnalidade sinnimo do princpio da impessoalidade.
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Princpios constitucionais referentes Administrao Pblica
Para Hely Lopes Meirelles, o princpio da impessoalidade representa exa-
tamente o princpio da fnalidade, o qual determina uma atuao do admi-
nistrador pblico, impessoal, previsto na Lei (1998, p. 88). Ou seja, o ato ad-
ministrativo tem que atingir o seu objetivo, ou seja, o interesse pblico. Caso
esse ato busque atingir outro objetivo que no seja o interesse pblico, o
mesmo estar sujeito anulao por desvio de fnalidade.
Devemos nos atentar para a amplitude dos princpios constitucionais ex-
pressos. Eles so de observncia obrigatria para toda Administrao Direta
e Indireta de qualquer dos Poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio nas
funes administrativas) e tambm de todos os entes federados (Unio, Es-
tados, Distrito Federal e Municpios).
Os cinco princpios expressos na CF (legalidade, impessoalidade, morali-
dade, publicidade e efcincia) so os chamados princpios constitucionais
explcitos, os quais constam expressamente em nossa Constituio. No en-
tanto, existem os princpios constitucionais implcitos em nosso ordenamen-
to jurdico, os quais no esto expressos no texto constitucional, mas que
tambm so de total importncia, quais sejam:
princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado;
princpio da razoabilidade;
princpio da proporcionalidade;
princpio da autotutela;
princpio da continuidade dos servios pblicos.
Por fm, os princpios representam regras e diretrizes que a Administrao
Pblica deve tomar e, a partir deles, derivam vrias obrigaes a serem cumpri-
das pelos rgos e agentes pblicos que compem a Administrao Pblica.
Princpios em espcie
Princpio da legalidade
O princpio da legalidade est previsto de duas maneiras distintas na
Constituio Federal. Em primeiro plano, ele est descrito no artigo 5. da CF
da seguinte forma:
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Art. 5.
o
[...]
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
[...]
Dessa forma, esse princpio diz respeito ao de todos os particulares,
ou seja, constitui um princpio individual fundamental do artigo 5.. Esse
princpio diz que ao particular permitido fazer tudo que a lei no proba,
ou seja, em caso de omisso de lei (omisso legislativa) o indivduo est li-
berado para executar qualquer tipo de atitude que ela se reservar sempre
legal. Aqui chamamos de princpio da legalidade em lato sensu.
Exemplo: at o ano de 2006 o adultrio era considerado crime, dessa
forma, at esse ano existia uma lei que proibia tal ao e o indivduo que co-
metesse tal ilicitude seria sancionado pela lei. Contudo, aps 2006 a lei parou
de existir e no foi novamente regulamentada, ou seja, nada diz a lei sobre o
adultrio. Assim, atualmente, caso o indivduo traia o seu cnjuge, no estar
infringindo a lei. Na prtica, a regra que, na falta de lei que regulamente a
matria, o particular fca liberado para agir ou se omitir.
Por outro lado temos o princpio da legalidade descrito no artigo 37,
caput, da CF:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e efcincia e, tambm, ao seguinte:
[...]
Aqui o princpio totalmente diferente, enquanto para o particular fa-
cultado fazer tudo que a lei no proba, ao administrador pblico s dado
fazer o que a lei autorize ou determine, ou seja, em caso de omisso de lei
(omisso legislativa) o administrador pblico no poder agir.
Exemplo: enquanto o particular gasta o dinheiro prprio da forma que
bem entende, o administrador pblico depende de lei expressa para efetuar
compras para a Administrao Pblica. A Lei 8.666/93 veio regulamentar as
alienaes, compras e vendas da Administrao Pblica Direta e Indireta. Na
prtica se o objeto da compra no estiver expresso na lei (omisso da lei)
o administrador no pode sequer comprar, ou seja, a compra est vincula-
da aos ditames da lei. Aqui chamamos de princpio da legalidade em stricto
sensu.
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CF, art. 5.
Lato sensu
Particulares
Ao particular facultado fazer
tudo que a lei no proba.
CF, art. 37 caput
stricto sensu
Toda Administrao Pblica
A Administrao Pblica s pode
fazer o que a lei manda ou autoriza.
Legalidade
Princpio da impessoalidade
Esse princpio est previsto sob duas vertentes distintas descritas a
seguir.
A primeira como norteador da fnalidade de toda Administrao Pbli-
ca, tambm chamada aqui de princpio da fnalidade. Aqui o administrador
pblico despe-se de toda a inteno pessoal na ao, todos os recursos e
esforos devem ser dirigidos para a fnalidade do bem coletivo.
A segunda vertente d conta da vedao do agente pblico promoo s
custas das realizaes da Administrao Pblica (vedao promoo pessoal
do administrador pblico pelos servios, obras e outras realizaes efetuadas
pela Administrao Pblica).
A segunda vertente est prevista no artigo 37, 1. da CF:
Art. 37. [...]
1. A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos
dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo
constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades
ou servidores pblicos.
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Fins pblicos
Finalidade coletiva
Proibio de promoo pessoal
Probe a vinculao da imagem do
administrador em obras e servios pblicos
Probe a vinculao de sigla partidria
Impessoalidade
Princpio da moralidade
Esse princpio transforma em tica a conduta do administrador pblico.
Para a Administrao Pblica no basta ser legal, ainda assim a ao do ad-
ministrador pblico deve estar revestida de moralidade.
A moralidade administrativa deve ser entendida como o conjunto de
normas concernentes s condutas dos administradores. Essa conduta deve
ser pautada por determinaes legais, uma vez que o administrador pblico
somente pode fazer o que a lei determina ou autoriza.
Intimamente ligado a esse princpio, est o dever de probidade, ou seja,
de ser probo, honesto, e caso o administrador fra esse dever, estar come-
tendo ato de improbidade administrativa previsto no art. 37, 4. da CF:
Art. 37. [...]
4. Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos,
a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na
forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Lembrando que moralidade princpio e probidade dever, contudo um
est intimamente ligado ao outro e o administrador que for desonesto estar
ferindo primeiramente o princpio da moralidade administrativa.
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No que se refere moralidade administrativa, encontra-se ainda a prote-
o no art. 5., LXXIII, da CF:
Art. 5.
o
[...]
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, fcando o autor,
salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
[...]
Como de se ver, a Constituio Federal estatui que, qualquer cidado
pode propor ao popular visando a anular ato que venha a lesionar a mo-
ralidade administrativa.
Princpio da publicidade
Esse princpio est previsto sob duas vertentes distintas no artigo 37 da
Constituio Federal.
Em primeiro plano prev a obrigatoriedade da publicao dos atos
da administrao com requisito de efccia para os atos que devam
produzir algum efeito externo ou dos atos que gerem despesas para a
Administrao Pblica.
Em segundo plano no basta publicar o ato, o mesmo deve ser torna-
do pblico, ou seja, deve-se tornar acessvel o ato, ou seja, a obrigato-
riedade de transparncia do ato.
Por se tratar do Poder Pblico, dever da Administrao atuar com total
transparncia perante os administrados para que seja possvel a estes ter co-
nhecimento sobre a atuao dos administradores a todo tempo. Esse prin-
cpio abrange toda a atuao estatal tanto externo como internamente, ou
seja, como ensina Hely Lopes Meirelles (1996, p. 654), [...] no s sob o aspec-
to da divulgao ofcial de seus atos, como tambm de propiciao de conheci-
mento da conduta interna de seus agentes [...].
Lembrando que, como regra geral nenhum ato administrativo deve ser
sigiloso, mas existem excees caso os atos se relacionarem com a seguran-
a da sociedade como um todo ou segurana do prprio Estado ou ainda
quando o contedo da restrio for protegido pelo direito intimidade, con-
forme estatui o art. 37, 3., II, da CF.
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Publicar no D.O.
Tornar acessvel
Tornar pblico
No basta publicar. O adminis-
trador tem por obrigao tornar
o ato pblico
Publicidade
Princpio da efcincia
Esse princpio foi o ltimo a ser inserido no texto constitucional, entrou
com a Emenda Constitucional 19/98 e atravs dele vrias inovaes foram
introduzidas.
A atuao do agente pblico foi direcionada de forma obrigatria ao
melhor desempenho de suas atribuies a fm da obteno dos melhores
resultados possveis.
Quanto atuao, exige-se aqui que o administrador seja o mais racio-
nal possvel, sempre no intuito de gerar melhores resultados na atuao
administrativa.
Atravs desse princpio foi prevista a exonerao de servidor estvel, ou
seja, uma inovao, uma vez que o administrador antes de 1998 somente
poderia ser desligado da Administrao Pblica compulsoriamente atravs
de demisso ou aposentadoria. A perda do cargo do servidor estvel pode
ocorrer em situaes distintas:
por excesso de despesa com pessoal;
em virtude de reprovao em avaliao peridica de desempenho;
em virtude de sentena judicial j transitada em julgado;
mediante processo administrativo.
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A primeira situao de perda do cargo do servidor estvel est prevista
no art. 169, 4. da CF:
Art. 169. [...]
3. Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo
fxado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios adotaro as seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
4. Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem sufcientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um
dos Poderes especifque a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto
da reduo de pessoal.
A segunda situao de perda do cargo do servidor estvel est prevista
no art. 41, 1., III, da CF:
Art. 41. [...]
1. O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
Resoluo de questes
1. (Cespe) Acerca do Direito Administrativo, julgue o item a seguir. Consi-
dere a seguinte situao hipottica.
Joo servidor pblico responsvel por gerenciar obra pblica levada a
efeito pela entidade em que exerce suas funes. Ocorre que Joo nos
limites de sua competncia administrativa, determinou a pavimentao
de uma rua, sem que houvesse previso no contrato administrativo, em
local que benefcia um imvel de propriedade de sua me. Nessa situa-
o, Joo praticou conduta abusiva com desvio de fnalidade.
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Soluo: Certa. O administrador pblico no limite do que a lei de-
terminava em razo de competncia deu incio a uma obra pblica,
contudo usou esses recursos no com a fnalidade pblica, mas para
lograr proveito prprio, no caso em tela, para benefciar sua me.
Ocorreu desvio de fnalidade e no excesso, pois o administrador es-
tava no limite de suas competncias legais e com desvio da fnalidade
pblica.
2. (Cespe) Quanto aos princpios constitucionais do Direito Administrati-
vo brasileiro, julgue o item a seguir.
Como decorrncia do princpio da impessoalidade, a CF probe a pre-
sena de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo
pessoal de autoridades ou servidores pblicos em publicidade de
atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos.
Soluo: Certa. Decorrncia expressa do art. 37, 1., da CF:
Art. 37. [...]
1. A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal
de autoridades ou servidores pblicos.
3. (Cespe) Considere que Plato, governador de estado da Federao,
tenha nomeado seu irmo, Aristteles, que possui formao superior
na rea de engenharia, para o cargo de secretrio de estado de obras.
Pressupondo-se que Aristteles atenda a todos os requisitos legais
para a referida nomeao, conclui-se que esta no vai de encontro ao
posicionamento adotado em recente julgado do STF.
Soluo: Certa. Derivada diretamente do princpio da impessoalidade
administrativa a smula prev o seguinte:
STF, Smula Vinculante 13 (STF):
A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afnidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da
mesma pessoa jurdica, investido em cargo de direo, chefa ou assessoramento, para
o exerccio de cargo em comisso ou de confana, ou, ainda, de funo gratifcada
na Administrao Pblica direta e indireta, em qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante
designaes recprocas, viola a Constituio Federal.
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Atividades
1. (Cespe) A Administrao Pblica, regulamentada no texto constitucional,
possui princpios e caractersticas que lhe conferem organizao e funcio-
namento peculiares. A respeito desse assunto, julgue o prximo item.
Como consequncia do princpio da presuno de legalidade, as de-
cises administrativas so de execuo imediata, at mesmo aquelas
com possibilidade de gerar obrigaes para o particular.
2. (Cespe) Julgue o item a seguir.
Como decorrncia do princpio da simetria e do princpio da separa-
o dos Poderes, as hipteses de iniciativa reservada ao Presidente da
Repblica, previstas na Constituio Federal, no podem ser estendi-
das aos governadores.
3. (Cespe) Com relao ao vencimento e remunerao dos servidores
pblicos, julgue o prximo item.
Assegura-se a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies
iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs
Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.
4. (Cespe) Acerca dos servios pblicos, julgue o item a seguir.
Um dos princpios que regem a prestao de todas as modalidades
de servio pblico o princpio da generalidade, segundo o qual os
servios pblicos no devem sofrer interrupo.
5. (Cespe) No que se refere aos Poderes administrativos e aos princpios
que regem a Administrao Pblica, julgue o item subsequente.
O princpio da moralidade administrativa tem existncia autnoma
no ordenamento jurdico nacional e deve ser observado no somente
pelo administrador pblico, como tambm pelo particular que se rela-
ciona com a Administrao Pblica.
Com fundamento no poder disciplinar, a Administrao Pblica, ao ter
conhecimento de prtica de falta por servidor pblico, pode escolher
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entre a instaurao ou no de procedimento destinado a promover a
correspondente apurao da infrao.
7. (Cespe) A respeito dos princpios constitucionais aplicados ao Direito
Administrativo, julgue o item que se segue. Nas situaes em que for
empregada, considere que a sigla CF se refere Constituio Federal
de 1988.
Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade esto expressos
no texto da CF.
A CF confere aos particulares o poder de exigir, por meio da ao popu-
lar, que a Administrao Pblica respeite o princpio da moralidade.
O princpio da autotutela possibilita Administrao Pblica anular
os prprios atos, quando possurem vcios que os tornem ilegais, ou
revog-los por convenincia ou oportunidade, desde que sejam res-
peitados os direitos adquiridos e seja garantida a apreciao judicial.
10. (Cespe) Acerca da Administrao Pblica, julgue o item seguinte.
As organizaes privadas podem deixar de fornecer, por exemplo, de-
terminados dados fnanceiros, para resguardar as suas estratgias. Em
contrapartida, na gesto pblica, a transparncia das aes e decises
deve existir, salvo quando houver questes que envolvam segurana
nacional ou demais excees respaldadas na CF.
11. (Cespe) Quanto aos princpios e normas da Administrao Pblica, jul-
gue o item abaixo.
A proibio inserta na CF de acumular cargos pblicos remunerados
no abrange as funes ou cargos das empresas pblicas e sociedades
de economia mista.
12. (Cespe) Relativamente aos critrios de delimitao do mbito do Direi-
to Administrativo, julgue o item a seguir.
Pelo critrio teleolgico, o Direito Administrativo considerado como
o conjunto de normas que regem as relaes entre a Administrao e
os administrados. Tal critrio leva em conta, necessariamente, o car-
ter residual ou negativo do Direito Administrativo.
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13. (Cespe) A respeito da Administrao Pblica brasileira, suas estruturas
e servidores, e dos princpios constitucionais, julgue o item seguinte.
As empresas pblicas se distinguem das sociedades de economia mis-
ta quanto formao do capital, por no serem constitudas com re-
cursos particulares, mas ambas tm em comum o fato de seu capital
ser dividido em aes, sob a forma annima.
14. (Cespe) Julgue o item subsequente, acerca da Administrao Pblica.
O princpio da reserva legal impe que todas as pessoas jurdicas inte-
grantes da Administrao Indireta de qualquer dos Poderes, seja qual
for a esfera administrativa a que estejam vinculadas, s podem ser ins-
titudas se autorizadas por lei.
15. (Cespe) Acerca do controle da Administrao Pblica e dos princpios
que lhe so aplicveis, julgue o item seguinte.
As sociedades de economia mista e as empresas pblicas que pres-
tam servios pblicos esto sujeitas ao princpio da publicidade tanto
quanto os rgos que compem a administrao direta, razo pela
qual vedado, nas suas campanhas publicitrias, mencionar nomes e
veicular smbolos ou imagens que possam caracterizar promoo pes-
soal de autoridade ou servidor dessas entidades.
16. (Cespe) Julgue o item a seguir, acerca dos atos administrativos, dos Po-
deres administrativos, do processo administrativo e da responsabilida-
de civil do Estado.
O desvio de fnalidade do ato administrativo verifca-se quando o
agente pratica o ato visando a fm diverso daquele previsto, explcita
ou implicitamente, na regra de competncia.
17. (Cespe) Acerca dos contratos administrativos, julgue o item seguinte.
O regime jurdico-administrativo fundamenta-se, conforme entende
a doutrina, nos princpios da supremacia do interesse pblico sobre o
privado e na indisponibilidade do interesse pblico.
18. (Cespe) A respeito da Administrao Pblica, julgue o prximo item.
Considere que Pedro, servidor pblico estadual aposentado desde
1997, receba, j que preenchidos os requisitos legais, R$8.000,00 de
proventos pelo cargo efetivo de mdico e R$3.000,00 de proventos
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pelo cargo efetivo de professor. Considere, ainda, que, desde janeiro
de 2009, Pedro tenha passado a ocupar cargo em comisso no mbito
federal, com remunerao de R$8.000,00. Nessa situao hipottica,
no h acumulao ilegal de cargos.
Os princpios constitucionais, assim como as regras, so dotados de
fora normativa. Com base nesse entendimento doutrinrio, o Supre-
mo Tribunal Federal (STF) tem entendido que o princpio da morali-
dade, por exemplo, carece de lei formal que regule sua aplicao, no
podendo a Administrao disciplinar, por meio de atos infralegais, os
casos em que reste violado esse princpio, sob pena de desrespeito ao
princpio da legalidade.
20. (Cespe) Acerca dos princpios da Administrao Pblica e da Adminis-
trao Direta e Indireta, julgue o item subsequente.
O princpio da razoabilidade impe Administrao Pblica a ade-
quao entre meios e fns, no permitindo a imposio de obrigaes,
restries e sanes em medida superior quelas estritamente neces-
srias ao atendimento do interesse pblico.
21. (Cespe) Acerca dos princpios da Administrao Pblica e da
Administrao Direta e Indireta, julgue o item subsequente.
No que diz respeito forma de organizao, h determinao para
que a sociedade de economia mista seja estruturada sob a forma de
sociedade annima e a empresa pblica, sob qualquer das formas ad-
mitidas em direito.
A insero de nome, smbolo ou imagem de autoridades ou servidores
pblicos em publicidade de atos, programas, obras, servios ou cam-
panhas de rgos pblicos ferem o princpio da impessoalidade da
Administrao Pblica.
23. (Cespe) Em relao aos princpios bsicos da Administrao e s licita-
es, julgue o item subsequente.
A vedao do nepotismo no exige a edio de lei formal para coibir a
prtica, uma vez que decorre diretamente dos princpios contidos na
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CF. No entanto, nomeao para o cargo de conselheiro do Tribunal
de Contas Estadual, por ser de natureza poltica, no se aplica a proibi-
o de nomeao de parentes pelo governador do estado.
O Direito Administrativo, como ramo autnomo, tem como fnalidade
disciplinar as relaes entre as diversas pessoas e rgos do Estado,
bem como entre este e os administrados.
A CF, as leis complementares e ordinrias, os tratados internacionais e
os regulamentos so exemplos de fontes do Direito Administrativo.
Dicas de estudo
O primeiro passo para chegar a to sonhada aprovao ter organi-
zao na hora de estudar. Diante disso, o mais importante deixar
um horrio determinado para assistir s aulas na web e sempre ter em
mente que o fato de estudar em casa s vezes se torna um desafo, mas
com perseverana a vitria chegar.
O material dialgico, ou seja, assista s videoaulas e acompanhe todo
o material escrito. Assim, o que se fala nas aulas consta tambm no ma-
terial escrito. Contudo, fazer anotaes de suma importncia.
Objetividade a palavra de ordem. Diante disso, no adianta fcar se
debruando em livros gigantescos, pois as bancas examinadoras co-
bram questes objetivas e de grau mediano. Os contedos program-
ticos so gigantescos e, caso o concursando perca tempo tentando se
aprofundar demais, perder o foco do estudo.
Para fns de concursos pblicos temos que achar livros que retratem os
vrios posicionamentos das bancas examinadoras e tratem dos assun-
tos de forma simples. Diante disso, e focando sempre na necessidade
do concursando, eu indico as obras dos professores Marcelo Alexan-
drino e Vicente Paulo (Direito Administrativo e Direito Constitucional
Descomplicado, da editora Mtodo).
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Tenacidade deve ser um predicativo fundamental para o concursando
chegar aprovao. Lembre-se, os concursos pblicos no Brasil esto
profssionalizados, dessa forma, o importante ter em mente que a
preparao mnima dura em torno de oito meses a dois anos de muito
estudo.
Boa sorte concursando e at a aprovao!
Referncias
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros.1996.
______. Direito Administrativo Brasileiro. 23. ed. So Paulo: Malheiros, 1998.
______. Direito Administrativo Brasileiro. 37. ed. Malheiros, 2011.
MELLO, Celso Antonio Bandeira. Curso de Direito Administrativo. 28. ed. Ma-
lheiros, 2011.
PIETRO, Maria Sylvia Zanella Di. Direito Administrativo. 24. ed. Atlas, 2011.
Gabarito
1. Certo
2. Errado
3. Certo
4. Errado
5. Certo
6. Errado
7. Errado
8. Certo
9. Certo
80
10. Certo
11. Errado
12. Errado
13. Errado
14. Certo
15. Certo
16. Certo
17. Certo
18. Certo
19. Errado
20. Certo
21. Certo
22. Certo
23. Errado
24. Certo
25. Certo

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