INDUSTRIALES, DEDICADAS A LA CONFECCIN DE ROPA INTERIOR FEMENINA, UBICADAS EN EL REA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR.
A. MICRO Y PEQUEA EMPRESA
A continuacin se presenta los antecedentes, definiciones y caractersticas de las micro y pequeas empresa de El Salvador.
1. Antecedentes.
La evolucin de la microempresa es notable desde sus inicios hasta la fecha, a continuacin se presenta el resumen de las caractersticas ms significativas que propiciaron su origen. En la dcada de los cincuenta, la actividad econmica de El Salvador fue orientada hacia el sector agrcola y su comercializacin, a la vez se comienza a impulsar la actividad manufacturera y comercial, logrndose incorporar en la Constitucin de la Repblica de El Salvador, el artculo 115 el cual dice El comercio, la industria y la prestacin de servicios en pequeo es patrimonio de los salvadoreos por nacimiento y los centroamericanos naturales, su proteccin, fomento y desarrollo sern objeto de una ley. Con lo anterior se plante la intencin de proteccin a los pequeos comerciantes e industriales salvadoreos.
En la dcada de los sesenta, se gener una mayor conciencia de las necesidades socioeconmicas, as como de las diferentes presiones ejercidas sobre el Estado para apoyar la diversificacin y el desarrollo; se emiti en el ao de 1961, la Ley de Proteccin e Industria en Pequeo publicado en el decreto nmero 235 en el Diario Oficial del 4 de Septiembre de 1968. Durante estos aos se cre el Mercado Comn Centroamericano como ente dinamizador de la industria y comercio del rea centroamericana. Posteriormente inici la crisis del Mercado Comn
Centroamericano, agudizndose los problemas socioeconmicos del sector de la Micro y Pequea empresa.
En 1973, con el objeto de crear una institucin de crdito que no slo se limitara al otorgamiento de garantas, sino que fuera capaz por si misma de proveerse de los fondos necesarios para otorgar directamente crditos, as como para incorporar a los micro y pequeos comerciantes se crea el Fondo de Financiamiento y Garanta para la Pequea Empresa (FIGAPE).
Durante la dcada de los ochenta, particularmente durante la primera mitad, la importancia del sector de las micro y pequeas empresas en general y del sector informal en particular, aument considerablemente debido a diversos factores, entre ellos se destacan como los ms importantes, los que se detallan a continuacin:
El cierre de empresas ocurrido en el sector formal como resultado del conflicto armado ( 1979 al 1990 ) y de la crisis econmica. Los desplazamientos poblacionales del campo a la ciudad. La crisis del sector agropecuario. El mayor proceso de urbanizacin.
De esta manera el sector de las micro y pequeas empresas se convirti en la dcada de los ochenta en uno de los pilares principales que evitaron que la economa colapsara y oportunamente en el principal generador de empleo. Durante la dcada de los aos noventa el sector de las micro y pequeas empresas, recibi nuevos estmulos provenientes del proceso de recuperacin econmica.
En El Salvador, uno de los esfuerzos ms valiosos y relevantes para caracterizar y resaltar la importancia de las micro y pequeas empresas en el desarrollo del pas, se fundamenta en dos sentidos: por un lado son fuentes generadoras principales de empleo, y por el otro son entes que ayudan a combatir la pobreza. Por esta razn, se hacen esfuerzos por parte de algunas organizaciones
tanto gubernamentales como no gubernamentales, para tener un conocimiento ms profundo de estos sectores; con el objetivo de establecer polticas y estrategias que ayuden y orienten a impulsar el nivel de vida de los hogares que dependen de estas actividades.
Las micro y pequeas empresas parecen surgir como una medida de supervivencia, para aquellos sectores de la poblacin que se ven imposibilitados en la obtencin de un empleo e ingresos fijos en la mediana y gran industria. Esto se debe a que en la mayora de casos no se requiere de mucho capital para establecer una microempresa.
Ahora bien, si las micro y pequeas empresas han sido muchas veces percibidas como fuentes de absorcin de la mano de obra que la mediana y gran empresa no pueden utilizar, esta situacin ha ido evolucionando en los ltimos tiempos. Se ha observado que las micro y pequeas empresas cuentan con gran potencial, el cual bien encauzado puede generar grandes efectos en materia de calidad y en volumen de empleo y riquezas que pueden ser generados tanto para el desarrollo econmico del pas como del mismo sector.
2. Definiciones de Micro y Pequea Empresa.
La definicin del sector se basa en una dimensin laboral ( nmero mximo de trabajadores) y en una dimensin econmica ( valor de las ventas brutas mensuales de la unidad econmica).
Existen en El Salvador diferentes instituciones que tienen distintos conceptos de micro y pequea empresa; los cuales estn reflejados en el cuadro siguiente.
Cuadro No. 1: Definicin de la Micro y Pequea Empresa
INSTITUCIN MICROEMPRESA PEQUEA EMPRESA Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa (CONAMYPE) Emplea hasta un mximo de 10 empleados y genera hasta US $5,714.28 de venta al mes Hasta 50 personas y ventas entre US $5,714.28 y US $57,142.86 mensuales Fundacin Salvadorea Para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES) Programa de Promocin a la Pequea y Micro Empresa (PROPEMI) Emplea entre 1 y 10 trabajadores y realiza ventas mensuales menores a US $5,714.28 Emplea entre 10 y 50 trabajadores y realiza ventas mensuales menores a US $57,149.28 Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional (INSAFORP) 1-10 empleados 11-49 empleados Programa Regional de la Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico (SWISSCONTACT) 1-10 empleados 11-50 empleados Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) Que tenga un mximo de 10 empleados y cuyas ventas mensuales no excedan de US $5,714.28 Que posea de 11 a 49 empleados y cuyas ventas anuales se ubiquen entre US $7,714.28 y US $57,142.85 Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Emplea entre 1 y 10 trabajadores Emplea entre 11 y 99 trabajadores y realiza ventas anuales entre US $3.0 millones y US $5.0 millones Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) 1 a 10 empleados 11-a 49 empleados Financiera Calpi Crditos entre US $57.14 y US $5,142.85 Crditos entre US $5,142.85 y US $57,142.85
FUENTE: Desafos y oportunidades de las pequeas y medianas empresas Salvadoreas, Julia Evelin Martnez, Pg. 5
3. Segmentacin de la Micro y Pequea Empresa.
En El Salvador la microempresa se caracteriza por su heterogeneidad o diversidad interna. No es un conjunto homogneo de empresas sino un agregado heterogneo de unidad de distinta actividad, productividad, tcnicas de produccin, ubicacin espacial y geogrficas, tipos de trabajadores, etctera 1
La amplitud del campo de la microempresa ha dado paso a la segmentacin del sector. Los segmentos han sido identificados por sus virtudes y potencialidades, y constituyen la base para el diseo de mecanismos para eliminar los obstculos a su desarrollo. Los segmentos identificados para la microempresa segn la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa son los siguientes:
3.1.Microempresa de Subsistencia
Son las que persiguen la generacin de ingresos con propsito de consumo inmediato. En su mayora son trabajadores individuales temporalmente desocupados que se integran al sector mientras consiguen un trabajo permanente. Muchas veces esta temporalidad adquiere un carcter permanente. Se dedican principalmente al comercio mientras consiguen un empleo remunerado, alcanzan menos de $1,714.29 como ingresos mensuales. No tienen puesto fijo para sus actividades, y al no tener definida su competencia laboral, cambian frecuentemente de actividad.
3.2 Microempresa de Subsistencia con Potencial
Se trata de trabajadores individuales con motivacin y potencial empresarial, que genera ingresos para el consumo inmediato, pero todava son bajos en relacin con la canasta bsica (menos de $ 1,714.29 mensuales). En su mayora se dedican al comercio, tienen mayor estabilidad en la actividad que realizan.
1 Poltica Nacional para la Micro y Pequea Empresa, (CONAMYPE), octubre 2000.
3.3 Microempresas de Acumulacin Simple
Estos empresarios se distinguen por haber conseguido definir su competencia laboral. Son aquellos en que los recursos productivos generan ingresos que cubren los costos de su utilidad, aunque sin lograr excedentes suficientes que permitan la inversin en crecimiento. Se ubican en este segmento aquellas microempresas cuyas ventas oscilan entre $ 1,714.29 y $ 3,428.57 mensuales. En su mayora se dedican al comercio y a la industria manufacturera. Tienen responsabilidades laborales porque generan un promedio de tres empleos remunerados. La mayor parte tienen local fijo para el negocio en su hogar o vivienda y normalmente tienen mayor estabilidad en la actividad que realizan.
3.4 Microempresa de Acumulacin Ampliada o Micro Tope.
Son aquellas que su productividad es suficientemente elevada como para poder acumular un excedente e invertirlo en el crecimiento de la microempresa. En este segmento se ubican aquellas cuyas ventas mensuales fluctan entre $3,428.57 y $ 5,714.29 mensuales. Esta empresa consigue actuar como un centro de acumulacin de competencias, de recursos humanos y de capital. Sus principales actividades econmicas son el comercio y la industria manufacturera. Tiene responsabilidades laborales ya que genera un promedio de cuatro empleos remunerados. Sus actividades econmicas tienen mayor permanencia y se desarrollan en locales fijos.
La pequea empresa, se considera que se trata de unidades econmicas en las que existe una mejor combinacin de factores productivos y posicionamiento comercial que permite a la unidad empresarial acumular ciertos mrgenes de excedentes. Tiene una organizacin empresarial ms definida y mayor formalizacin en su gestin y registro. Normalmente tienen ms de tres aos en el mercado. Tienen responsabilidades laborales por los empleos remunerados que generan los que llegan hasta cincuenta por unidad productiva. Sus ingresos por venta varan
entre $ 5,714.29 y $ 57,142.86 mensuales. Sus actividades econmicas tienen permanencia y se desarrollan en locales fijos y en su mayora (84%) estn ubicadas en la regin central del pas.
A continuacin se presenta un cuadro que refleja el nmero de empresas clasificadas por cada segmento, as como su representacin porcentual.
Cuadro No. 2: Desglose de Micro y Pequea Empresas Segn su Segmento.
SEGMENTO NUMERO PORCENTAJE Subsistencia 332,000 73% Subsistencia con potencial 83,000 16% Acumulacin simple 33,000 7% Acumulacin ampliada 16,000 3% Pequea empresa 4,000 1% Total 468,000 100%
Fuente: Poltica Nacional para la Micro y Pequea Empresa, (CONAMYPE), Pg. 10
3.5 Criterios para Segmentar las Pequeas Empresas
Los conceptos vertidos por organismos centroamericanos, toman en cuenta los siguiente criterios para clasificar las pequeas empresas: el proceso de produccin, el patrimonio, el personal ocupado y el mercado de donde procede la materia prima.
El Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), con el objeto de asignar recursos financieros identifica como pequea empresa a todo establecimiento manufacturero que se dedica a la produccin de artculos terminados, semiterminados o bienes intermedios que renan las siguientes condiciones: Que utilice preferentemente materia prima de origen nacional o centroamericano.
Que emplee de dos a cincuenta trabajadores salvo casos especiales calificados. Que su patrimonio no exceda de $85,714.29. Que su proceso de produccin se base en tecnologa simple, utilizando herramientas manuales, maquinaria o equipo mecnico, pero que en la medida de lo posible, no dependa de procesos de maquinaria automtica.
4. Caractersticas de las Micro y Pequeas Empresas.
Las micro y pequeas empresas en El Salvador, tienen una gran importancia para la economa del pas, sobre todo por el papel preponderante que desempean en la generacin de empleo y el combate de la pobreza. Muchas caractersticas pueden ser identificadas sobre las micro y pequeas empresas, pero se expondrn las ms significativas, sin obviar la heterogeneidad y diversidad interna del sector.
De acuerdo a la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa las caractersticas son las siguientes:
En El Salvador las microempresas son dirigidas en un porcentaje mayor por mujeres 65%.
La actividad de las micro y pequeas empresas est concentrada en el rea urbana con un 77% del total de stas.
Entre los empresarios del sector existe un bajo nivel educativo: Slo un 32% posee una educacin superior al sexto grado, y un 18.8% no tiene ningn nivel educativo.
La mayora (84%) de micro y pequeas empresas son cuenta propia.
Por actividad econmica, la de comercio, hoteles y restaurantes es la ms importante, 59%; del resto, 22.5% se dedica a la manufactura y el 9.3% a los servicios comunales, sociales y de salud.
Cerca de un tercio de las microempresas en el pas iniciaron sus actividades hace ms de 10 aos, mientras un 10% tiene un ao y menos de funcionamiento.
El 60% declara disponer de local, del cual el 44% es la misma vivienda y el 15.5% fuera de sta.
De los que no disponen de local (40%) el 60% dijo que as lo requiere su actividad, y el 13.6% declar el no disponer de los medios econmicos para comprar o rentar.
4.1 Las Micro y Pequeas Empresas y el Acceso al Crdito.
El principal obstculo que impide al sector de la micro y pequea empresa participar en el mercado en igualdad de oportunidades con el resto de sectores econmicos es el escaso acceso a los recursos financieros; lo que a su vez le impide acceder a otros recursos productivos, as como aprovechar las oportunidades de inversin que se dan en el mercado. Como resultado, las micro y pequeas empresas carecen de oportunidades reales de aumentar su productividad y de expandir sus operaciones lo cual repercute en sus posibilidades de acumulacin.
Las micro y pequeas empresas se encuentran marginadas de los recursos financieros disponibles, debido a la metodologa de evaluacin del riesgo crediticio utilizado por el sistema bancario; lo cual tiende a la sobreproteccin de las instituciones financieras y a la subvaluacin de las garantas, fundamentalmente las hipotecarias. Por otra parte las tasas activas de inters han disminuido como
consecuencia del proceso de integracin monetaria; sin embargo este nivel de la tasa de inters sigue siendo alto, especialmente si se le compara con las tasas corporativas a las que acceden las grandes empresas, esta situacin es atribuida a la poca capacidad de negociacin de las micro y pequeas empresas frente al sistema financiero y a los problemas de insolvencia experimentados por muchas empresas de este sector, que las descalifican para acceder a las nuevas tasas de inters. Otro problema son los plazos a que son otorgados estos crditos ya que representan un lmite para sus niveles de capacitacin, especialmente, para las nuevas empresas y/o aquellas que desean utilizar el crdito para la innovacin tecnolgica. Estos plazos son definidos en funcin de la necesidad de las instituciones financieras y no de las caractersticas y/o necesidades de las micro y pequeas empresas.
4.2 Instituciones de Apoyo a las Micro y Pequeas Empresas.
Ante la creciente importancia que tienen las micro y pequeas empresas en el pas, ha ido en aumento el nmero de organizaciones dedicadas a los diferentes aspectos del quehacer empresarial de stas. En los ltimos aos se ha dado un mejoramiento de las instituciones que trabajan con o para las micro y pequeas empresas, que ayudan financieramente y/o que brindan capacitacin y asesora.
A continuacin se describen algunas de las instituciones de apoyo a las micro y pequeas empresas.
a) FUSADES
La Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES), es una organizacin privada y apoltica creada en el ao de 1983; que en el ao de 1986 da origen a su Programa de Promocin a la Pequea y Microempresa, (PROPEMI), el cual ofrece: crdito, capacitacin administrativa, asesora empresarial, facilitacin de grupos asociativos.
Dentro de los requisitos que PROPEMI exige a los micro y pequeos empresarios para acceder a un crdito son:
Tener negocio establecido Ser propietario individual o en sociedades mercantiles No estar mal calificado en el sistema financiero y comercial
Los destinos para los cuales se dan estos crditos pueden ser muy variados, como son para adquisicin de maquinaria, para compra de materia prima, para compra de materiales o mercadera, pagos a proveedores, compra de local y mejora de instalaciones, etctera.
Los crditos se conceden a un plazo acorde a la inversin y capacidad de pago. La garanta es negociable y el inters de acuerdo a las tasas vigentes.
b) CONAMYPE
La Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa, tiene como funcin la promocin del desarrollo integral de la microempresa a travs de investigaciones, consultas y talleres de trabajo con el fin de formular y proponer una poltica nacional para las micro y pequeas empresas. Dentro de los programas que tiene CONAMYPE estn:
El Fondo de Asistencia Tcnica (FAT). Ha sido creado para que los micro y pequeos empresarios puedan contratar servicios de asistencia tcnica y as mejorar su gestin empresarial y su competitividad. El 80% de los costos de este servicio proviene del Gobierno Central y fuentes de cooperacin y el 20% lo pone el empresario. El FAT opera en cuatro modalidades: Individual, grupal, asociativo y exportador.
Exportpyme. Es un programa que brinda asistencia tcnica, capacitacin y apoyo a las pequeas empresas en misiones comerciales para que estas puedan exportar. Este programa aplica una metodologa desarrollada por Centro de Comercio Internacional (CCI), con sede en Ginebra, Suiza.
Programa de Ampliacin de Cobertura del Micro Crdito Este programa busca ampliar a la micro y pequea empresa salvadorea mediante incentivos que se les brinda a instituciones financieras, para que amplen su cartera de usuarios el cual es promovido por el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) y el Ministerio de Economa.
c) INSAFORP.
El Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional es una Institucin rectora y coordinadora del sistema de formacin profesional y tiene como meta principal atender la demanda de la poblacin econmicamente activa, por medio de las acciones formativas solicitadas por las empresas, a todos los niveles de la organizacin; desde los mandos directivos hasta los niveles operativos, administrativos y tcnicos, en funcin del desarrollo y evolucin continua de la tecnologa y necesidades del mercado laboral.
El INSAFORP trabaja con programas de mejora continua en los diferentes sectores productivos: Industria, Comercio, Servicios, Construccin y Turismo. Brinda asesora integral, fomentando la cultura de la capacitacin en la grande, mediana, pequea y microempresa.
Para acceder a los servicios de capacitacin y asesora que brinda el INSAFORP, es necesario estar formalmente afiliado a travs de una solicitud de registro de empresa, cuya obligacin como afiliado es aportar cotizaciones
obligatorias hasta el 1% pagadas por los patronos del sector privado y por las instituciones oficiales autnomas que empleen diez o ms trabajadores, calculadas sobre el monto total de las planillas mensuales de sueldos y salarios.
B. INDUSTRIA DE LA CONFECCIN EN EL SALVADOR.
La industria de la confeccin en El Salvador, juega un papel importante dentro de la economa, ya que es una de las principales fuentes generadoras de empleo, a continuacin se presentan sus antecedentes, su importancia y su participacin en el Producto Interno Bruto.
1. Antecedentes.
La industria de la confeccin y textil ha ocupado una posicin importante en la industria manufacturera salvadorea, representando actualmente ms del cuarenta por ciento de la fuerza laboral del sector industrial. La industria de la confeccin naci en mil novecientos cuarenta, cuando la mquina de coser se convirti en un utensilio indispensable en el hogar salvadoreo. En los aos de mil novecientos cincuenta y mil novecientos sesenta, a nivel nacional, se realizaron importantes inversiones en hilados y tejidos con plantas integradas con base a la produccin de la fibra de algodn, adems se instalaron complejos textiles para fibras artificiales y mezclas.
El Salvador logr desarrollar sus plantas y se convirti en el mayor abastecedor de prendas de vestir al rea centroamericana. La crisis del Mercado Comn Centroamericano (MCCA) en los aos de mil novecientos sesenta cambi el rumbo del desarrollo de la industria al producirse una disminucin en la demanda y un aumento en la capacidad ociosa de las plantas de hilados y tejidos. La disminucin de la demanda fren la expansin y modernizacin de la maquinaria produciendo la obsolescencia en una parte sustancial del sector. Otras plantas integradas iniciaron un proceso de modernizacin basado en la demanda extrarregional, logrando resultados sostenidos y mejoras en calidad,
productividad e innovacin en tecnologa y diseo. La industria de la confeccin encontr la demanda de mercados necesarios para continuar con un desarrollo sostenido. Para el ao de 1978 El Salvador figuraba como el mayor exportador de Centroamrica en textiles y confeccin, compitiendo muy de cerca con Repblica Dominicana, teniendo exportacin $45.0 millones en trminos constantes; nivel que no logra superar hasta en 1990, perodo en el que se inicia la recuperacin del sector despus de la crisis. La dcada de los ochenta tuvo un impacto devastador para la industria. La inversin extranjera abandon el pas y se incrementaron las barreras arancelarias con la idea de proteger al industrial. Lo que se logr fue crear un mercado protegido que desestimulaba la libre competencia, desalentando el espritu de mejorar la productividad y calidad del producto. Los pases del rea del Caribe alcanzaron y sobrepasaron los niveles de exportacin de El Salvador, aprovechando la situacin catica que atravesaba el pas ( conflicto armado).
La turbulencia poltica que sufra El Salvador en esta poca, no le permiti unirse al desarrollo del rea; fue hasta finales de los aos ochenta que El Salvador empez a reflejar un crecimiento significativo en sus exportaciones. Entre mil novecientos ochenta y siete y mil novecientos noventa, se experiment un crecimiento del 27% en la industria. Para 1992, el pas export $162.0 millones, lo que representa un crecimiento del 67% sobre 1991. Estos niveles de crecimiento son extraordinarios en vista de que el promedio para el mundo entero era menor del 10%; lo que indica la alta concentracin de demanda mundial sobre la regin del Caribe y Centroamrica, y por ende El Salvador.
2. Importancia de las Micro y Pequeas Empresas de la Industria de la Confeccin.
Las micro y pequeas empresas de la industria de la confeccin se consideran importantes dentro de la actividad econmica de El Salvador, debido al gran nmero de empleos que stas generan y a su contribucin en el Producto Interno Bruto (PIB).
Es indudable la importancia que viene adquiriendo la micro y pequea empresa en el desarrollo socioeconmico del pas. En efecto, a pesar de no alcanzar los niveles remunerativos ni tecnolgicos deseables es una fuente generadora de empleo e ingreso. En El Salvador existe un aproximado de 856,865 personas, entre hombres y mujeres prestando sus servicios en las micro empresas, las mujeres comprenden el 58.3 % del empleo total generado por el sector y los hombres el 41.7 %. En el caso de la pequea empresa, el 56 % son hombres y el 44 % son mujeres. En este contexto las micro y pequeas empresas proporcionan un empleo del 38.2 % de la poblacin econmicamente activa (PEA), y el 50 % de la poblacin econmicamente activa urbana.
La principal fuerza laboral de las microempresas son los propietarios y socios, representando el 63.6 % del empleo generado. En el caso de la pequea empresa, los propietarios y accionistas comprenden el 5 % del total de personas ubicadas en el sector. Mientras los trabajadores pagados son la quinta parte de la mano de obra, los familiares no remunerados son el 14.5 % del empleo generado.
2.1 Importancia para los Consumidores
La importancia para los consumidores radica en que mientras ms productores existen en el mercado, hay una mayor oferta de bienes de menor costo y mejor calidad. La ley de oferta y demanda beneficia a los consumidores en el sentido de que mientras ms bajo el precio de un determinado bien, stos estn en la disposicin de demandarlo en mayores cantidades, y en lo que respecta a la ropa interior femenina, cuentan con una gran variedad en cuanto a diseos, colores, telas, estilos, precios, texturas, tallas, etctera, que satisfacen los gustos y preferencias de los consumidores, adems de que stas prendas son indispensables en el vestir diario de toda mujer, permitindole sentirse cmoda y fresca, adems de realzar la silueta femenina.
2.2 Importancia para las Empresas Proveedoras.
Las empresas que confeccionan ropa interior femenina utilizan diversas materias primas para la elaboracin de sus productos (tela, hilo, encaje, elstico, vietas, etctera), obtenindolo de diversos proveedores, lo que hace que stas sean beneficiadas con el desplazamiento de sus insumos, incrementando as sus ingresos.
Las microempresas al momento de contratar su personal no son tan exigentes con la habilidad o tecnicismo con que deben de contar las personas para ofrecerles trabajo, este tipo de trabajadores son capacitados y adquieren cierta experiencia en el diseo y confeccin de ropa interior, en las micro y pequeas empresas, creando de esta manera personal calificado el cual es reclutado posteriormente por la mediana y gran empresa.
3. Caractersticas de las Micro y Pequeas Empresas Industriales de la Confeccin de Ropa Interior Femenina.
Estas empresas generalmente se inician con escasos recursos financieros y tienen muy restringido o poco acceso a fuentes de financiamiento otorgados por el sistema financiero.
Utilizan para la produccin mano de obra no calificada en su mayora y sirven como escuela donde los operarios aprenden, adquieren destrezas, experiencia, que posteriormente ponen a disposicin de otras empresas.
La produccin est sujeta a los pedidos que realizan los intermediarios que son los encargados de hacer llegar el producto terminado hacia el consumidor final, y estos pedidos se realizan al crdito o al contado procurando casi siempre hacerlo de la segunda manera ya que las empresas necesitan el dinero en efectivo para
continuar con su ciclo de produccin y que ste no se vea cortado por falta de capital de trabajo. El precio del mercado lo establece el propietario, tomando como base los costos de produccin en que se ha incurrido para obtener este producto, sumando un margen de ganancia, y adems toma en cuenta el precio de los artculos que la competencia introduce en el mercado. La mayora de las micro y pequeas empresas que confeccionan ropa interior femenina no cuentan con locales adecuados que les permita tener una distribucin de planta con relacin a la maquinaria que poseen. Las micro y pequeas empresas tienen bien identificados los segmentos o regiones en el pas donde comercializan sus productos.
4. Situacin Actual de las Micro y Pequeas Empresas
La situacin actual de las micro y pequeas empresas dedicadas a la confeccin de ropa interior femenina tienen diversos problemas, que van desde las instalaciones en lugares inadecuados (misma vivienda), el bajo nivel acadmico con que cuentan los propietarios, en algunos casos la mano de obra que utilizan no es la mas adecuada, tienen dificultades de desplazamiento de la produccin al consumidor final por no contar con los canales de distribucin adecuados, lo que agudiza mas el problema es el restringido o poco acceso a fuentes de financiamiento otorgados por el sistema financiero, que les impide mantener los niveles de produccin, hasta que han recuperado lo vendido.
4.1 Comercializacin Actual
Actualmente los micro y pequeos empresarios que confeccionan ropa interior femenina no estn en condiciones de realizar estudios de mercados ni de prestar servicios post-venta, en su mayora es el propio dueo de la micro y pequea empresa quien realiza la gestin de venta, ya que estas no cuentan con una estructura organizacional y sta situacin es un factor limitante para la efectividad del
proceso de comercializacin, en vista de que este mismo dueo y su estructura familiar, son los encargados de completar el ciclo de la produccin, distribucin venta y recuperacin de lo vendido, adems de todas las tareas administrativas que conllevan el administrar una micro y pequea empresa de esta naturaleza.
Otro problema derivado es la falta de una red de distribucin apropiada que les permita tener una mayor cobertura en el territorio nacional y de las dificultades que genera el no poder acceder a crditos en el sistema financiero por no contar con las garantas que este sistema financiero les exige.
4.2 Niveles de Produccin
A pesar de las mltiples barreras que afectan su productividad, el sector de las micro y pequeas empresas que confeccionan ropa interior femenina produce fundamentalmente para el mercado interno, y algunas de ellas logran producir un excedente para exportar al rea Centroamericana. Y uno de los desafos mas importantes que enfrentan las micro y pequeas empresas en la actualidad es la necesidad de insertarse a la economa internacional de una manera distinta a la del pasado, lo cual supone entre otras cosas crear un sector exportador moderno, dinmico y diversificado.
5. Participacin de las Micro y Pequeas Empresas de la Confeccin en la Economa del Pas.
En la economa nacional puede observarse que la industria textil confeccionadora de ropa, desempea un rol de mucha relevancia durante esta poca altamente industrializada, contribuyendo al progreso econmico del pas.
La industria textil confeccionadora de ropa contribuye a generar empleo, lo cual permite incrementar el nivel de ingreso de la poblacin, facilitando con esto la
obtencin de mejores condiciones de vida para la poblacin salvadorea, as mismo produce bienes que generan beneficios al consumidor.
En el cuadro siguiente se presenta la participacin de la industria textil de prendas de vestir relacionadas con la produccin bruta de la industria manufacturera en millones de dlares a precios corrientes.
Cuadro No. 3: Participacin de la Industria de la Confeccin de Prendas de Vestir en la Produccin Bruta de la Industria Manufacturera en El Salvador. (en millones de colones a precios corrientes)
(p) cifras preliminares Fuente: Banco Central de Reserva, Revista trimestral, Abril-Junio 2003, Pg. 70
Analizando los datos contenidos en el cuadro anterior, puede observarse que el rubro de las prendas de vestir obtuvo su mayor crecimiento anual en el ao de 1998 el cual fue del 7.7%, teniendo en el ao siguiente un resultado negativo del (- 4.2%), para luego recuperarse en el ao 2000, sin alcanzar la proporcin del incremento en aos anteriores y el resultado negativo (-4.1%) para el ao 2001, con cifras preliminares.
5.1 Participacin de la Industria Textil de Prendas de Vestir en el Producto Interno Bruto (PIB).
En el cuadro siguiente se presenta la participacin que tiene la industria de prendas de vestir en el Producto Interno Bruto (PIB), as como su crecimiento y participacin porcentual dentro de la industria manufacturera.
Cuadro No. 4: Participacin de la Industria de la Confeccin de Prendas de Vestir en el Producto Interno Bruto.
AOS PRENDAS DE VESTIR CRECIMIENTO ANUAL (%) INDUSTRIA MANUFAC CRECIMIENTO ANUAL (%) PARTICIPACIN (%) 1998 254.4 6.1 12,204.1 6.6 2.1 1999 262.7 3.3 12,654.3 3.7 2.1 2000 267.5 1.8 13,178.3 4.1 2.0 2001(p) 250.3 -6.4 13,711.6 4.0 1.8 2002(p) 255.3 2.0 14,112.5 2.9 1.8 (p) Cifras preliminares Fuente: Revista Trimestral, Banco Central de Reserva, Abril-Junio 2003, Pg. 72
El cuadro anterior muestra la participacin que experiment la industria de prendas de vestir en el Producto Interno Bruto (PIB), donde se puede observar que en los ltimos tres aos ha disminuido su participacin porcentual, reflejando para el ao 2001 un resultado negativo (-6.4%), Por otra parte se observa la participacin de la industria de prendas de vestir dentro del Producto Interno Bruto (PIB) como parte de la industria manufacturera, reflejando su mayor crecimiento en el ao de 1998, con un 6.6 %, asimismo se observa que el ao en que menos creci la industria de la confeccin de prendas de vestir fue en el ao 2002, que reflej un resultado del 2.9 %. Pero cabe mencionar que la industria de la confeccin de prendas de vestir ha mantenido su participacin en forma constante dentro de la industria manufacturera, ya que no refleja cambios sustanciales.
6. Vulnerabilidades de las Micro y Pequeas Empresas.
Se entiende por vulnerabilidad, la posicin generalmente dbil y expuesta a los circunstancias de la competencia presentadas por unidades de mayor volumen en casi todos los aspectos de funcionamiento empresarial, desde el acceso a mercados de insumos y productos, hasta el acceso a servicios productivos incluyendo crditos y capacitacin. Este rasgo de las micro y pequeas empresas ha hecho que, en muchos pases con polticas microempresariales especiales, que consisten en un conjunto de normas cuyo propsito es introducir medios que permitan a las micro y pequeas empresas competir en igualdad de condiciones con empresas de mayores recursos. Es importante indicar que no se trata de plantear la eliminacin de privilegios, sino especficamente de proponer que tal tratamiento se extienda a la micro y pequea empresa. La vulnerabilidad microempresarial, se expresa en diferentes mbitos:
a) Legal e institucional. Como la micro y pequea empresa, en su mayora no se ajustan a las regulaciones de registro formal estn excluidas de los derechos que la ley otorga a las empresas que acatan las disposiciones vigentes. Pero, igualmente, las micro y pequeas empresas son vulnerables porque, aun cuando cumplan con la Ley la legislacin otorga a otras formas de empresas, incentivos para competir (como acceso a servicios productivos o exenciones tributarias) que no le otorga a las anteriores. Esta vulnerabilidad impide a las micro y pequeas empresas no solamente competir en desigualdad sino que, en muchos casos, no las deja alcanzar viabilidad empresarial. Es imprescindible que la formulacin de polticas para las micro y pequeas empresas recomiende medidas que restablezcan la equidad en las condiciones en que las micro y pequeas empresas compitan en los mercados.
b) Empresarial. Entre las debilidades de las micro y pequeas empresas, una de las ms importantes es su carencia de capacidad de gestin empresarial. El
ms importante indicador es la extensiva ausencia de registros contables en la mayora de stas. Ms an, a la falta de conocimientos mnimos de las herramientas bsicas de gestin, se debe aadir el hecho que, existe una falta de conciencia en la mayor parte de stas sobre esta carencia.
c) Comercial. El hecho que las micro y pequeas empresas compitan en mercados dominados por otras formas empresariales mejor dotadas vuelve muy importante la necesidad de reforzar su competitividad frente al sector formal. Se sabe que las articulaciones comerciales de las micro y pequeas empresas de mayor tamao como mercados de insumos y finales son indispensables para su consolidacin. Pero tambin se conoce que abundan las formas de subordinacin negativa que impide que crezca la micro y pequea empresa. El marco institucional y la realidad del mercado, muchas veces no ofrece otras alternativas a las micro y pequeas empresas que la desventajosa articulacin con otras empresas de mayor tamao.
7. Marco Legal Regulatorio.
Es un hecho ampliamente reconocido que las barreras de tipo legal constituyen importantes dificultades para el desarrollo de la micro y pequea empresa en El Salvador. Esto les obliga a tener una legalidad parcial, situacin que se explica por muchos motivos y necesidades propias de su actividad, pero responde todava mas a la discrepancia existente entre la cantidad y dificultad de las exigencias que la ley impone y los escasos recursos con los que se cuentan. Ante la complejidad y altos costos que acarrea cumplir con las regulaciones, el empresario prefiere cumplir nicamente con aquellos que son estrictamente necesarios, sin perder tiempo ni recursos en acatar los que puede evitar sin mayor riesgo de penalidades.
El marco normativo que incluye leyes mercantiles, tributarias y laborales; que regulan las actividades de la micro y pequea empresa cubre todos los aspectos de registro y control de contribuyentes ante las instituciones gubernamentales.
a) Leyes Mercantiles.
Las leyes mercantiles determinan en alguna medida la apertura a la economa formal a travs de mecanismos legales contenidos en el Cdigo de Comercio. Una de las caractersticas que define a la economa informal como tal, es la falta de cumplimiento de las disposiciones mercantiles.
b) Leyes Tributarias.
Las leyes aplicables que regulan la actividad empresarial, incluyen la Ley de Impuesto sobre la Renta y Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Estas leyes fueron creadas con el objeto de gravar las utilidades percibidas o devengados, as como tambin a la transferencia, importacin, exportacin y al consumo de los bienes muebles corporales y a la prestacin de servicios por los sujetos pasivos
c) Leyes Laborales.
La legislacin laboral tiene como objetivo principal armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores, estableciendo sus derechos y obligaciones, fundados en principios que tiendan al mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores.