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Planificacin "Proceso de eleccin y seleccin entre cursos alternativos de accin, con vistas a la asignacin de recursos escasos, con el fin de obtener objetivos especficos sobre la base de un diagnstico preliminar que cubre todos los factores relevantes que pueden ser identificados." PLANEAMIENTO El planeamiento es la primera actividad del proceso administrativo yconsiste en tratar de anticipar el rumbo que seguirn las acciones quela empresa u organizacin va a emprender, con el objeto de detectar complicaciones y posibles cursos de accin a fin de tomar las mejoresdecisiones. Programacin se refiere a idear y ordenar las acciones que se realizarn en el marco de un proyecto control y evaluacion El concepto de evaluacin se refiere a la accin y a la consecuencia de evaluar, un verbo cuya etimologa se remonta al francs valuer y que permite indicar, valorar, establecer, apreciar o calcular la importancia de una determinada cosa o asunto. el control se concibe como la verificacin a posteriori de los resultados conseguidos en el seguimiento de los objetivos planteados El control es una etapa primordial en la administracin, pues, aunque una empresa cuente con magnficos planes, una estructura organizacional adecuada y una direccin eficiente, el ejecutivo no podr verificar cul es la situacin real de la organizacin i no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.

proceso productivo Como ya sabemos, el proceso productivo consiste en la transformacin de factores productivos en bienes o servicios. Hay ahora que aadir que dicha transformacin se hace mediante el uso de una tecnologa. Los tres elementos que aparecen en el proceso de produccin son, pues: Los factores productivos de los que debe disponer la empresa para poder llevar a cabo su actividad. La tecnologa: Por tecnologa entendemos la forma de combinar los medios humanos y materiales para elaborar bienes y servicios. Los bienes o servicios que la empresa produce, los cuales, recordemos, pueden ser finales (destinados al consumo inmediato) o de capital (destinados a ser utilizados para producir otros bienes).

adjudicion directa Adjudicacin Directa, que se convoca para la adquisicin, suministro o arrendamiento de bienes; para la contratacin de servicios en general, de servicios de consultora y de ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos en la Ley Anual de Presupuesto. La Adjudicacin Directa puede ser pblica o selectiva. La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la adquisicin o contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en la Ley Anual de Presupuesto. Requiere de publicacin para la convocatoria del proceso y para el otorgamiento de la Buena Pro. La Adjudicacin Directa Selectiva se convoca cuando: a. El monto de la adquisicin o contratacin es igual o menor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en la Ley Anual de Presupuesto; y b. La Adjudicacin Directa Selectiva no requiere de publicacin. Se efecta por invitacin, debindose convocar a por lo menos tres (3) proveedores. Por excepcin, el Titular del Pliego o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, o en quien stos hubieran delegado la funcin, mediante resolucin

sustentatoria, podr exonerar al proceso de seleccin del requisito establecido, siempre que en el lugar en que se realice la adquisicin o contratacin no sea posible contar con un mnimo de tres (3) proveedores y que los bienes, servicios o ejecucin de obras a adquirir o contratar estn destinados a satisfacer necesidades de la Entidad en la localidad en que se realiza el proceso. A fin de garantizar la publicidad de las adjudicaciones directas selectivas, las convocatorias respectivas sern notificadas a la Comisin de Promocin de la Pequea y Microempresa - PROMPYME, la que se encargar de difundirlas entre las pequeas y microempresas. Tanto para la Adjudicacin Directa pblica como para la Adjudicacin Directa Selectiva, la declaracin de desierto obliga a una segunda convocatoria del mismo tipo que se utiliz en la primera. 10.1.- Adjudicacin de Menor Cuanta La Adjudicacin de Menor Cuanta se aplica para las adquisiciones y contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para la Licitacin o Concurso Pblico, segn corresponda. Este tipo de proceso se convoca para: in Pblica o Concurso Pblico ha sido declarado desierto en dos (2) oportunidades. contratacin de servicios en general, servicios de consultora y de ejecucin de obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para las licitaciones pblicas o concursos pblicos, segn corresponda; exoneraciones sealadas en el Artculo 19 de la Ley; 32 de la Ley; y Las adjudicaciones de menor cuanta, destinadas a la adquisicin de bienes y servicios as como para la contratacin de obras, sern notificadas a PROMPYME, segn lo dispuesto en los Artculos 93 y 100. Adicional de obra Aquella prestacin no considerada en el expediente tcnico ni en el contrato original, cuya realizacin resulta indispensable y /O necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.

bases de licitacin Es el aviso publico que realizan las dependencias y entidades anunciando el inicio de un determinado procedimiento de contratacin en el que se especifican los datos ms esenciales para permitir la libre participacin de los interesados, as como, el plazo o la fecha para adquirir las bases e inscribirse en el concurso. 1.5 BASES Es el documento que contiene los requisitos detallados de participacin a una licitacion. Son las instrucciones a seguir en un concurso. Se estructura de la siguiente forma: 1. Datos de la unidad convocante: quien convoca y su fundamento legal. 2. Calendario del procedimiento sealando los das, horas y lugares para que se efecte cada etapa de la licitacion. 3. Objeto de la licitacion: descripcin del producto a comprar, servicio u obra a contratar (los detalles de los bienes y servicios u obras vienen en los anexos y cada base contiene un anexo tcnico). 4. Especificaciones tcnicas. 5. Formas de entrega de productos y prestacin de servicios. 6. Garantas 7. Requisitos legales, administrativos y contables, tales como: o Permisos, licencias y registros. o Cartas de apoyo o Certificados de calidad o Contratos y cartas de experiencia o Documentacin fiscal y contable (estados financieros, declaraciones de impuestos, etc.) 8. Propuestas: forma de integrar y presentar propuestas, contenido de sobres. 9. Sistemas o formas para la calificacin de propuestas 10. Procedimiento para el fallo definitivo 11. Causas de descalificacin de proponentes 12. Tipo de contrato o formato de contrato 13. Reglas en caso de controversias, por incumplimiento e interpretacin del contrato. 14. Suspensin y cancelacin de concurso 15. Por contrato 16. Inconformidades 17. Anexos: tcnicos, econmicos, formatos de acreditacin y personalidad, de integridad, pago de contribuciones y prcticas anticompetitivas.

convocatoria Consiste en el llamado que realiza el Estado, convocando a los particulares interesados a que participen en el procedimiento. Las ms de las veces, la norma jurdica establece que el documento llamado convocatoria, que es donde se contiene el llamado a participar en el procedimiento de contratacin, establece tanto los requisitos con que ha de cumplir dicho llamado, as como las veces y los medios por los cuales ha de drsele difusin a stos contrato principal Los contratos principales son aquellos que su existencia y validez no dependen de la existencia o validez de una obligacin preexistente o de un contrato previamente celebrado; es decir, son contratos que tienen existencia por s mismo. Por lo tanto el contrato principal tiene entidad propia porque no necesita de ningn otro contrato para poder existir, tiene un fin propio e independiente. De mayora de los contratos regulados en el cdigo civil. contrato vigente Es un contrato en vigor, valido Contratista Persona a la que se encarga la realizacin de una obra o servicio por contrata: comite especializado La funcin es solucionar quejas interpuestas por usuarios de servicios pblicos. Entre las funciones establecidas estn: velar por la adecuada aplicacin de las metodologas asignadas por el Departamento Nacional de Planeacin y servir de rgano asesor, consultivo, de control y de apoyo a la Alcalda en la realizacin, adopcin y actualizacin de los estudios que adelante Los costos finales Los costos finales son la suma de gastos de material, mano de obra, equipo y herramienta,as como, subproductos para la realizacin de un proceso constructivo, esto es, puede conte-ner como integrante uno o varios costos preliminares. cuaderno de obra El cuaderno de obra es un documento oficial que registra todos los acontecimientos importantes que se producen en el decorrer de la construccin de una obra de ingeniera.

Este documento es puesto a disposicin del supervisor de la obra por el contratista. Generalmente consta de una hoja original y 3 copias, las 3 copias son para el informe mensual, supervisor de obra y para el residente de obra; la hoja original se usa para la liquidacin de obra. Todo esto es custodiado por el supervisor. entidad contratante Es el organismo o dependencia oficial, al cual, la ley Colombiana le otorga la capacidad para celebrar contratos. El contratante tambin puede ser una persona natural o jurdica que basndose en una necesidad o requerimiento, decide contratar a otra persona natural o jurdica, que est en capacidad de realizar los estudios y/o las obras requeridas por el contratante. Expediente tcnico es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planosde ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios y frmulaspolinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otroscomplementarios frmulas Polinmica Las frmulas Polinmica, constituyen un procedimiento convencional de clculopara obtener el valor de los incrementos de costos que experimentan lospresupuestos de obra en el tiempo.Es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto.Est constituida por trminos denominados monomios que consideran laparticipacin o incidencia de los principales recursos dentro del costo opresupuesto total de la obra La licitacin pblica La licitacin pblica es un procedimiento administrativo que consiste en una invitacin a contratar de acuerdo a bases previamente determinadas con la finalidad de obtener la oferta ms beneficiosa para la Administracin. inspector de obra El Inspector es un profesional, funcionario o Servidor de la Entidad, designado por esta obra nueva Podemos manifestar que la declaracin de obra nueva es la constatacin jurdica de una edificacin construida o en construccin con alcance meramente declarativo.

obra pblica Se denomina obra pblica a todos los trabajos de construccin, ya sean infrestructuras o edificacin, promovidos por una administracin pblica (en oposicin a la obra privada) teniendo como objetivo el beneficio de la comunidad. postor

el mejor postor El que propone la oferta ms ventajosa

pre calificacin: procedimiento por el cual se verifican previamente las condiciones de organizacin y experiencia capacidad jurdica, tcnica y financiera de un proveedor. presupuesto adicional Es la valoracin econmica de laprestacin adicional de una obra quedebe ser aprobado por la ContraloraGeneral de la Repblica cuando elmonto supere al que puede serautorizado directamente por laEntidad. Residente El Ingeniero Residente se puede definir como Profesional de la Ingeniera especializado en el campo de la naturaleza de la obra, encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecucin, conforme a los planos y especificaciones tcnicas establecidas en el proyecto, velando por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios; es el responsable de llevar a cabo el proyecto encomendado con la calidad, tiempo y costo considerado. Licitaciones Las licitaciones son la regla general para las adquisiciones, de arrendamientos y servicios, son convocadasmediante una convocatoria publica para que se presenten propuest as libremente, en sobre cerrado mismo quees abierto pblicamente para que sean aseguradas al Estado las mejores condiciones en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad, crecimiento econmico, generacin de empleo, eficiencia energtica, uso responsable del agua, optimizacin y uso sustentable de los recursos, as como la proteccin del medio ambiente.

Los tres procedimientos que pueden utilizar las dependencias para adquirir productos son: Licitacion Publica. Invitacin a cuando menos tres personas - Adjudicacin directa. Supervisor de obra. Este profesional capacitado, acta durante varios procesos de la construccin, prestado un servicio peridico mediante el cual unge de asesor tcnico proporcionando orientacin y control a la misma El supervisor es la clave de la comunicacin en cualquier organizacin, a travs de l pasa toda la informacin, la que debe proporcionar a sus superiores y subordinados, bien sea el propietario del proyecto, contratistas, residentes, promotores, entidades bancarias o gubernamentales. Es por ello que debe canalizar toda la informacin para que as sus superiores tomen las decisiones ms acertadas y simultneamente, se sepa cul es el trabajo que se debe hacer, cmo y cuando debe hacerse. Controversia Una controversia o disputa es una discrepancia de opinin existente entre las partes activas sobre un asunto, bien sea por desacuerdo, discusin de debate, etc. Las controversias pueden variar en tamao, desde las suscitadas por el inconformismo particular, pasando por disputas privadas entre dos individuos hasta desacuerdos a gran escala entre sociedades enteras Tribunales arbitrales

Tribunales arbitrales: son aquellos constituidos por jueces rbitros, es decir, por miembros que no son funcionarios pblicos y son remunerados y elegidos por las partes a quienes prestan sus servicios.

El arbitraje El arbitraje es un procedimiento por el cual se somete una controversia, por acuerdo de las partes, a un rbitro o a un tribunal de varios rbitros que dicta una decisin sobre la controversia que es obligatoria para las partes. Al escoger el arbitraje, las partes optan por un procedimiento privado de solucin de controversias en lugar de acudir ante los tribunales.

laudo arbitral Un laudo arbitral, fuera del mundo deportivo, claro est, es la resolucin que fija un rbitro entre dos partes en conflicto. Esta figura resolutiva, independiente del poder Judicial, tiene presencia en casi todas las civilizaciones con alcances que van ms all del propio funcionamiento econmico y mercantil. El mecanismo que articula la consecucin de un laudo arbitral se regula mediante el arbitraje.