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Le veto aux tyrans

Discours du Premier Ministre Elio Di Rupo Assemble gnrale des Nations Unies 26 septembre 2013
Monsieur le Prsident de lAssemble gnrale, Monsieur le Secrtaire gnral, Chers Collgues, Cest dans mon pays, Ypres, en Belgique, lors de la Premire guerre mondiale, que les armes chimiques ont t utilises pour la premire fois dans un conflit. Nous avons toujours en mmoire la souffrance terrible de milliers de soldats. Prs de 100 ans aprs, cest cette mme souffrance qui frappe aujourdhui des milliers de Syriens. Et ce malgr le protocole international de 1925, qui interdit toute utilisation darmes chimiques. DYpres Damas, lHistoire du Monde est une Histoire commune. Chers Collgues, Cest la deuxime anne que je madresse vous cette tribune des Nations Unies. En un an, combien despoirs se sont levs et concrtiss. Mais aussi, combien de crimes de guerres supplmentaires. Il y a un an, jvoquais les 30.000 morts syriens. Il y en a aujourdhui 120.000. Et ce conflit nest pas le seul !

Pendant que nous sommes ici aux Nations Unies, les atrocits se poursuivent dans diffrentes parties du monde. Chers Collgues, Tous ici runis, nous devons faire preuve dautant de courage que les femmes et les hommes qui se battent dans la rue pour leur libert et pour leur dignit. Au sein des Nations Unies, nous avons tout pour agir alors que ceux qui luttent nont souvent que leur courage pour subsister. Nous devons avoir le mme pour combattre les crimes et les souffrances partout dans le monde. Cest notre devoir. Cest surtout notre responsabilit lgard de nos peuples et en particulier lgard de notre jeunesse. Sil faut mettre un veto, cest un veto au tyrans et leurs crimes. Mes chers Collgues, Personne ne peut seul arrter une famine, personne ne peut seul stopper un tyran. La paix est une responsabilit collective. Cest pourquoi il ny a pas dautre voie que le multilatralisme pour amliorer les conditions de lHumanit. Cest ce qui motive lengagement politique, financier et parfois militaire de la Belgique, 15me contributeur financier des Nations Unies. Mon pays estime que nous avons galement, parmi nos responsabilits, la responsabilit de protger. Cest--dire de prvenir et combattre ces crimes particulirement odieux que sont les gnocides, les crimes de

guerre, les crimes contre lhumanit et les purations ethniques. A cet gard, la Belgique soutient pleinement laction des Nations Unies. Nous organiserons en 2014 une confrence internationale sur la prvention des gnocides Bruxelles. Quand nous agissons ensemble, nous obtenons des rsultats. En vaut pour preuve le Mali. Aux cts dun peuple ami, la communaut internationale, lUnion Africaine et lUnion europenne ont fait reculer le terrorisme. Nous restaurons la paix dun peuple et lunit dun pays. Mais noublions pas que rien nest jamais dfinitivement acquis. Pour quelle soit durable, la paix doit tre continuellement nourrie. Jaimerais saluer tout particulirement les efforts rcents de la communaut internationale en Rpublique Dmocratique du Congo. La population du nord-est du Congo est, depuis des annes, soumise aux massacres, aux viols multiples, au recrutement forc de soldats - y compris d'enfants -, aux pillages, aux dplacements forcs Hier midi, des tmoins me parlaient denfants dchiquets. Les efforts du Secrtaire gnral et du Conseil de Scurit pour renforcer le mandat de la MONUSCO donnent des premiers rsultats. La brigade dintervention joue un rle actif pour protger les populations. Quant laccord-cadre dAddis Abeba, il offre une relle perspective de stabilisation de la rgion toute entire.

Toutefois, un accord Kampala est essentiel pour le succs du processus. L aussi des solutions pragmatiques doivent tre trouves, sans pour autant accepter une amnistie gnrale ni admettre limpunit, en ce qui concerne les crimes de guerre ou crimes contre lhumanit. Comme elle la toujours fait, la Belgique continuera contribuer ces solutions. L'intgrit territoriale de la Rpublique Dmocratique du Congo doit tre respecte. Toute ingrence extrieure doit cesser. La Belgique encourage aussi les autorits congolaises mettre en uvre les rformes ncessaires dans larme et la police afin de rtablir l'Etat de droit sur l'ensemble du territoire et garantir la prosprit des Congolais. Chers Collgues, Dclarer la guerre, construire des murs ou bafouer les droits est toujours plus facile que de btir des ponts et de maintenir la paix. Construire des murs est plus facile quorganiser un systme dmocratique ou construire des hpitaux et des coles. Aprs la Seconde guerre mondiale, nous avons inscrit, dans notre Charte, les principes et les mcanismes pour mettre notre humanit labri des guerres dvastatrices. Plus jamais cela disions-nous tous. Mais pour que nos engagements se traduisent en actes, nous devons, de bonne foi, mettre en uvre ces mcanismes. En toute humilit, jappelle chacun prendre ses responsabilits au sein du Conseil de scurit pour rtablir la paix partout o les conflits meurtriers font rage.

Dans notre monde contemporain globalis, les solutions aux conflits ne peuvent tre que politiques. Cest pourquoi la Belgique soutient les efforts de Lakhdar Brahimi, lEnvoy spcial conjoint des Nations Unies et de la Ligue arabe pour la Syrie, pour tenter damener les parties la table des ngociations. Je salue cet gard linitiative amricano-russe en vue dune confrence Genve II. Cher Collgues Ce nest pas la mort qui rend justice. Pour pratiquer la justice et garantir la paix, le respect du droit est indispensable. Le droit organise les socits humaines, protge les faibles et prvient la violence. Le droit est essentiel parce quun monde sans rgles quil sagisse de la vie civile, du commerce ou encore de la finance laisse lHomme face son pire ennemi, cest--dire lHomme. Le droit doit tre respect, en ce compris dans les conflits. Je pense en particulier au droit humanitaire, pour pouvoir aider les victimes et les soigner. La Belgique a relay et soutenu sans relche les appels des agences humanitaires pour que les obstacles leur action soient levs. Nous demandons damliorer partout sur le terrain, y compris en Syrie, laccs aux soins de sant. Toutes les parties doivent respecter le droit international humanitaire. 1.

Mon pays participe aux efforts pour venir en aide la population victime des combats. Lapproche de lhiver et lexplosion du nombre de victimes, de rfugis et de dplacs ncessitent un effort encore plus soutenu de la communaut internationale. 2. Le droit doit empcher limpunit. La restauration de la paix ne peut jamais se construire sur lamnistie et loubli pour les pires crimes. Avec 56 autres Etats, la Belgique a appel au renvoi du dossier syrien devant la Cour pnale internationale. Laction de la Cour contribue lavnement dune poque de la responsabilit. Tous les Etats se doivent de cooprer avec elle. Le droit doit permettre de sortir de la dictature et de l'oppression. En 2010 commenait le printemps arabe, salu par tous les dfenseurs de la dmocratie. Je ne suis pas de ceux qui aujourdhui se dtournent de cet espoir. Noublions pas, en Tunisie, en Libye, en Egypte et ailleurs, toutes celles et ceux qui veulent vivre en paix. Nous devons les soutenir et promouvoir lorganisation dlections libres. Nous devons les encourager la rdaction de Constitutions garantissant les droits fondamentaux, la justice et quit. Nous devons aussi rappeler que gagner une lection ou exercer un mandat aprs une lection ne donne pas le droit dopprimer les minorits. La vraie dmocratie consiste aussi respecter les minorits et les protger. 4. Le droit doit permettre de garantir les liberts individuelles. 3.

La libert, cest aussi le droit pour les jeunes femmes dtudier, de choisir elles-mmes leur compagnon ou de rester clibataires. La libert, cest aussi le droit pour les femmes de se dplacer dans lespace public comme elles le veulent. La libert, cest aussi le droit de pratiquer une religion ou de nen pratiquer aucune. La libert, cest aussi le droit pour les couples htrosexuels ou homosexuels de se promener main dans la main dans la rue. Je suis fier que mon pays, la Belgique, garantisse ces liberts fondamentales. Je suis fier que mon pays soit moteur pour que ces liberts soient tendues partout dans le monde. Chers Collgues, Quand je parle de poursuivre nos efforts, de les inscrire dans la dure, j'aimerais mentionner la reprise des ngociations isralo-palestiennes. Nous devons absolument saisir lopportunit offerte par nos amis amricains. Cest maintenant quil faut parvenir une solution, fonde sur la coexistence de deux Etats, avec lEtat dIsral et un Etat de Palestine indpendant, coexistant dans la paix et la scurit. Nous nous prononons aussi trs clairement contre la poursuite de la colonisation. Dans ce contexte, la Belgique est prte accueillir une confrence visant assurer le soutien des partenaires conomiques privs au processus de paix.

Nous estimons quun volet conomique ne peut se concevoir que sil existe un volet politique avec un calendrier concret. Chers Collgues, La paix et la scurit passent galement par une prosprit harmonieuse, dont les bnfices sont quitablement partags. Selon les scientifiques, lempreinte cologique mondiale dpasse la capacit de rgnration de la plante denviron 50%. Cette situation nest pas tenable. Tout en est affect. Je salue linitiative des Nations Unies de runir ici New York les Chefs dEtat et de Gouvernement dans le Forum pour le dveloppement durable. Cest en effet ici que pays moins dvelopps et pays dvelopps peuvent ensemble rsoudre ce dfi majeur du dveloppement durable. Tous les pays ont soit des problmes communs, soit des problmes complmentaires interconnects. Je pense lextrme pauvret, la dsertification, lexode cologique de millions de personnes, lpuisement des ressources naturelles ou au rchauffement climatique. Malgr les progrs raliss, beaucoup reste faire pour atteindre les objectifs du Millnaire. La faim, la misre ou laccs ingal lducation et aux soins de sant sont des injustices intolrables. Nous devons rester mobiliss pour les combattre. Cest pour cette raison que la Belgique plaide pour que les travaux relatifs au cadre de dveloppement post 2015 convergent avec les objectifs de Rio + 20 dans un cadre de ngociation unique au sein des Nations Unies.

Ce cadre unique devra rassembler en mme temps les dimensions conomiques, sociales et environnementales qui deviennent existentielles pour chacun de nous. Mes chers Collgues Un dernier sujet si vous me le permettez. Lespionnage et la cybercriminalit. Notre Collgue la Prsidente Dilma Rousseff a pos une vraie question dactualit. Au nom de la scurit et de la lutte contre le terrorisme, deux domaines fondamentaux pour tous les peuples, peut-on bafouer le droit la protection de la vie prive ? Je voudrais ici, titre personnel, soutenir lappel de la Prsidente du Brsil pour protger la vie prive des citoyens partout et en particulier sur Internet. Elle a propos la mise en place dun cadre multilatral pour assurer la protection effective des donnes qui circulent sur Internet. En effet, Internet ne doit pas tre un instrument de guerre invisible. Internet doit tre un instrument de dveloppement pour tous, o chacun peut communiquer en paix et en scurit. Chers Collgues, En 2014, avec dautres nations, la Belgique commmorera avec solennit le centenaire de la Premire Guerre Mondiale.

Nous le faisons par devoir de mmoire envers les jeunes de plus de cinquante pays qui sont morts sur les champs de bataille de mon pays. Ils navaient pas vingt ans ! Nous le faisons aussi par pdagogie lgard des jeunes daujourdhui. Pour quils deviennent eux aussi des militants de la paix. Merci pour votre attention.