Rapport Part4 PDF

2
DIAGNOSTIC COMMUNAL
erea-conseil
PLU de la commune de LATRESNE Rapport de prsentation
149
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Une auto-cole. Un coiffeur. Un vtrinaire. Un tabac-presse. Un garagiste. 3) La Seleyre Ce ple reste trs secondaire et insuffisant pour rellement jouer un vritable rle de relais de quartier car les services et commerces implants de part et dautre de la RD 10 sont beaucoup trop peu nombreux et trop disperss (4 tablissements sur un linaire de 200 m). Quoi quil en soit limportance du trafic et les facilits de stationnement permettent lexistence de deux boulangeries et dun restaurant. Le dernier tablissement est un traiteur.
erea-conseil
150
DIAGNOSTIC COMMUNAL
2.4 Lactivit agricole

Cette analyse dveloppe les lments essentiels de l'agriculture partir du Recensement Gnral de 1 l'Agriculture de lanne 2000 (RGA 2000) , seule source statistique gnrale disponible ce jour, complte par des entretiens.
2.4.1 Prsentation gnrale

Lagriculture sur le territoire de Latresne apparat comme une activit en dclin, dont le poids ne cesse de se rduire fortement depuis plus de vingt ans. Ce phnomne est dautant plus important quil est a la fois li linterpntration du milieu urbain dans lespace rural sur le plateau, mais aussi la disparition dexploitations dans la basse plaine inondable de la Garonne, labri de la pression de lurbanisation. Ainsi en 2000, Latresne possdait une Superficie Agricole Utilise (SAU) de 280 hectares. La surface mise en valeur par lagriculture reprsentait donc que 18 % du territoire communal. L'activit agricole n'occupe donc plus qu'une place relativement marginale dans la commune. Ceci rsulte d'une dprise engage depuis plusieurs dcennies. Le tableau ci-aprs en donne un aperu sans ambigut. Recensement Agricole
SAU (ha) Nombre d'exploitations professionnelles Chefs d'exploitation temps complet Salaris permanents
Source : RGA 2000
2
1979
339 56 8 42
1988
291 31 11 21
2000
204 16 7 13
En 20 ans, de 1979 2000, la Superficie Agricole Utile (SAU) des exploitations ayant leur sige sur la commune a massivement diminu de 40 %. Ces terres abandonnes ont pour la plupart t consommes par l'urbanisation, mais certaines ont t boises ou laisses en friches dans la plaine inondable. Sans que l'on dispose pour autant de chiffres prcis, les acteurs du monde agricole local considrent que cette part a depuis lors encore diminu. Dans le mme temps, on assistait la disparition prs des trois quarts (71,5 %) des exploitations sur la commune. Toutefois, la plupart de ces exploitations ntaient plus rellement dans le circuit conomique puisque le nombre des chefs d'exploitations temps complet restait tonnamment stable. Ce phnomne de dprise acclre, au demeurant classique dans les zones priurbaines, s'accompagne en contrepartie d'une forte concentration de l'activit. Ainsi,
1
Rappelons que le ministre de lAlimentation, de lAgriculture et de la Pche ralisera fin 2010 - dbut 2011 un nouveau recensement agricole sur lensemble du territoire franais qui ne devrait pas tre disponible avant 2012. 2 Cette superficie prend en compte tous les terrains agricoles de la commune cultivs aussi bien par les exploitations ayant leur sige sur la commune que par des exploitations ayant leur sige l'extrieur.
erea-conseil
151
DIAGNOSTIC COMMUNAL
la superficie moyenne des exploitations passe en 20 ans de 6 ha 13 ha. Cette volution sexplique largement par un regroupement des surfaces agricoles au profit des plus grandes exploitations.. Ainsi, si, aujourd'hui, l'activit agricole n'est plus l'activit dominante de la commune et connat, comme ailleurs, des difficults (notamment pour l'levage dans la basse valle de la Garonne), les quelques grandes exploitations viticoles qui subsistent sur le plateau n'en apparaissent pas moins comme les reprsentantes d'une conomie moderne qui nen subit pas moins les effets de la crise viticole, mme attnus.
2.4.2 Occupation agricole du sol

En mme temps que la SAU globale diminuait nettement, l'affectation des sols qu'elle recouvre se modifiait aussi sensiblement, dans un sens assez peu favorable.
Cette analyse, base sur les chiffres du RGA 2000, les seuls disponibles, ne rend pas directement compte de l'occupation du sol sur la commune de Latresne, mais des terres mises en valeur par les exploitations qui ont leur sige sur la commune, et ce, quel que soit la localisation de ces terres dans la commune, mais galement l'extrieur. Les 204 hectares de Superficie Agricole Utilise des exploitations qui ont leur sige Latresne font la part belle aux prairies (en herbe ou fauches), principalement humides et/ou inondables, qui occupent 117 hectares essentiellement dans la basse valle de la Garonne, soit 57 % de la SAU des exploitations communales. Les vignes occupent encore plus du quart de la SAU (52 ha), presque uniquement sur le plateau, au Nord et au Sud de la Pimpine. Enfin, les terres labourables occupent, quant elles, 15% de la SAU des exploitations communales (30 ha), galement dans la basse valle de la Garonne. Les cultures sont peu varies sur la commune et consistent principalement dans la culture cralire (mas essentiellement). Soulignons que la superficie de la masiculture a diminu depuis lors. Entre 1979 et 2000, le nombre dhectares consacrs aux terres labourables et aux superficies fourragres a rgulirement (divis par 1,5). Celui consacr la viticulture a, quant lui, augment entre 1979 et 1988 (+ 17 ha) pour ensuite diminuer assez sensiblement entre 1988 et 2000 et atteindre un niveau infrieur 1979 (61 ha en 2000).
erea-conseil
152
DIAGNOSTIC COMMUNAL
2.4.3 L'activit agricole

2.4.3.1 La viticulture
a) L'activit Occupant que 25,9 % de la SAU des exploitations communales (52 hectares), la viticulture est, de loin, l'activit agricole la plus riche et la plus prenne de la commune : celle-ci comprend les appellations Bordeaux et Bordeaux Clairet (vins blancs et rouges), 1 Premires ctes de Bordeaux et Bordeaux suprieur (rouges uniquement). L'encpagement est classique ( merlot majoritairement, cabernet franc , sauvignon et malbec ), adapt au substratum essentiellement argilo-calcaire du plateau. Les 10 exploitations viticoles recenses sur la commune exploitent 52 ha et 6 dentres eux mettent en valeur 81% du vignoble communal et commercialisent directement leur production. Les autres viticulteurs livrent leur production la Cave de Quinsac. Cette activit est domine par une exploitation de 13 hectares de vignes en production, entirement en AOC, le Chteau Malherbes ( Bordeaux Blanc sec 89 ares, Bordeaux Clairet 30 ares, et Premires ctes de Bordeaux 11,61 ha). Seule une autre exploitation, le Chteau Gassies , dispose d'une superficie significative de 7,8 ha (entirement en appellation Premires ctes de Bordeaux ). Les autres exploitations disposent toutes des superficies comprises entre 3 ha et 5 ha. La commune accueille galement la station de lINRA, le domaine viticole du Grand Parc , qui exploite 8 ha au total en ctes de Bordeaux. La production annuelle totale volue entre 1 700 et 2 200 hectolitres. Exploitation Chteau Gassies Chteau Malherbes INRA Clos Desclaux QUANCART Chteau Pascot TOTAL Quantit dclare (hl) 520 350 330 320 320 230 2070
b) Le cas particulier du domaine viticole du Grand Parc de lINRA Sur le Domaine viticole du Grand Parc , implant dans le Sud de la commune, l'INRA enrichit, prserve et gre un conservatoire de cpages (varits INRA et varits
1
Depuis juillet 2007, l'appellation Premires Ctes de Bordeaux sous laquelle ces chteaux prsentaient leur vin a t remplac pour la nouvelle appellation contrle Ctes de Bordeaux plus fdratrice et qui runie sous sa bannire les appellations Premires Ctes de Blaye , Premires Ctes de Bordeaux , Ctes de Castillon et Ctes de Francs .
erea-conseil
153
DIAGNOSTIC COMMUNAL
du Sud-Ouest). L'quipe en place participe, en relation avec les units de recherche des centres de Bordeaux, Colmar et Montpellier, l'amlioration varitale des porte-greffes rsistants la chlorose ferrique et la maladie du court nou. Elle travaille galement l'amlioration varitale des cpages en vue de lutter contre les maladies cryptogamiques de la vigne (mildiou, black-rot) dans le cadre de la production intgre. Cependant, en 2012, l'INRA va se sparer de ce domaine qui abrite notamment 856 clones de cpages noirs typiques de Gironde tels que le Merlot N, le Cabernet Franc N, le Cabernet Sauvignon N, le Petit Verdot N, le Cot N et la Carmenre N. L'INRA souhaite que l'activit de prservation de la diversit gntique des cpages bordelais soit reprise par la profession. La Chambre d'Agriculture de la Gironde s'est penche sur le problme et a propos de s'occuper du transfert de toutes les accessions prsentes Latresne vers des lieux plus propices la conservation du patrimoine gntique. Il a ainsi t dcid, ds 2010, de transfrer les conservatoires dans les lyces agricoles et viticoles de Gironde, sur l'exploitation du lyce agricole de Blanquefort, le Chteau Dillon , et au lyce viticole de Montagne: le Chteau Grand Baril . c) L'impact de la crise viticole Depuis le dbut des annes 2000, le monde viticole bordelais est soumis une crise multiforme qui impose dimportantes restructurations de la filire qui ne sont pas achevs ce jour. Si les grandes appellations et les grands Chteaux semblent peu prs pargns, le prix de vente du tonneau passe en dessous du niveau de cot de revient pour les appellations gnriques ( Bordeaux , Bordeaux Suprieur , Entre-Deux-Mers ). Cette dtrioration implique les stocks importants disponibles la proprit et chez les ngociants de mme que les difficults de commercialisation. Parmi les viticulteurs, tous ne subissent pas la crise de la mme manire. Si les pour grands producteurs elle n'est pas ou peu ressentie, il n'en va pas de mme pour les petits et moyens producteurs. Si les petits producteurs bnficiant de leur propre rseau de vente arrivent traverser la crise pour le moment, il nen est pas de mme pour les petits producteurs adhrents dune cave cooprative ou plus encore qui vendent leur vin au ngoce qui subissent, quant eux, de plein fouet la crise viticole, tributaires des fluctuations de la demande et des prix pratiqus en particuliers par la grande distribution. Le monde viticole nest donc pas gal devant les difficults suivant ses structures et ses modes de commercialisation. La commune de Latresne est largement concerne par les appellations gnriques, mais les efforts de promotions pour la marque commerciale Premires Ctes de Bordeaux , plus lisible, la taille de ses structures et ses modes de commercialisation devraient lui permettre de mieux rsister cette rcession en l'attente d'une relle amlioration.
erea-conseil
154
DIAGNOSTIC COMMUNAL
d) La localisation du vignoble et les zones d'Appellation d'Origine Contrle Le vignoble Le vignoble de Latresne couvre essentiellement le plateau argilo-calcaire mettant en valeur ce qui est, sans conteste, le meilleur terroir de la commune. L'organisation des plantations apparat trs cohrente, en trois grands secteurs homognes : Au Nord-Est : l'ensemble Gassies et Pascot . dvelopp autour des chteaux Malherbes ,
Au Sud, la station de lINRA, le Domaine viticole du Grand Parc . Les zones d'Appellation d'Origine Contrle
Les zones d'Appellation d'Origine Contrle dfinies par l'Institut National des Appellations d'Origine (INAO) sont beaucoup plus vastes que le vignoble Leur dlimitation apparat ancienne car une bonne part d'entre elles est occupe par l'urbanisation ou sont totalement impropres la culture. Certaines zones sont occupes par de l'habitat diffus plus ou moins dense (au niveau de La Seleyre ). Enfin, certains terroirs apparaissent d'une qualit relative et ne semblent prsenter qu'un intrt limit pour la viticulture : les secteurs en bordure de la zone inondable. Les secteurs "sanctuariss" du Schma Directeur de l'aire mtropolitaine bordelaise Une tude concernant les terroirs agricoles protger a t ralise par lAPIETA dans le cadre du Schma Directeur de l' aire mtropolitaine bordelaise afin de disposer d'une vision actualise des enjeux de protection qu' l'vidence les zones AOC ne peuvent plus offrir. Les rsultats de cette tude ont fourni une cartographie prcise des territoires (plants ou non) qui reprsentent un enjeu rel pour la viticulture, selon des critres historiques et de qualit des sols. Ces territoires identifis comme espaces naturels majeurs font l'objet d'une protection absolue au Schma Directeur et d'une inconstructibilit totale (en dehors des constructions directement lies l'activit viticole). Ils sont galement protgs contre toute exploitation de ressources naturelles (carrires, gravires, tourbires). Dans le cadre de llaboration en cours du SCOT, ces espaces naturels majeurs ont t ractualiss en prenant en compte les demandes de la mairie et du syndicat viticole, mais la protection reste identique et le P.L.U. devra les reprendre tels quels.
1
Bureau dtudes dpendant de la Chambre dAgriculture de la Gironde.
erea-conseil
155
DIAGNOSTIC COMMUNAL
erea-conseil
156
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Sur la commune, ils reprennent tr s prcisment les lots plants : Au Nord-Est : l'ensemble Gassies et Pascot . dvelopp autour des chteaux Malherbes ,
Au Sud, la station de lINRA, le Domaine viticole du Grand Parc .
Le futur zonage du PLU devra ncessairement classer ces secteurs en zone A. il nen reste pas moins de prendre en compte les problmes de cohabitation entre viticulture et habitat.
2.4.3.2 L'levage
Bnficiant des prairies de la basse valle de la Garonne, llevage reprsentait, il y a 20 ans encore, une activit agricole non ngligeable sur la commune. Depuis lors, cette activit a connu un dclin constant qui la met aujourd'hui dans une situation plutt prcaire. En effet, llevage bovin ne subsiste plus dans la palu que grce deux exploitations qui regroupent prs de 80 ttes de bovins viande (essentiellement de race limousine) : les exploitations GANNE et WEISSMANN, principalement dveloppes dans le Sud de la commune. Cheptels Bovins
dont total vaches vaches laitires vaches nourrices
Effectifs 1979 186

99 41 58
1988 151
115 ? 80
2000 185
87 0 87
Volailles quids Brebis mres

Source : RGA 2000
358 12 65
62 0 41
83 ? 0
Les volutions enregistres jusqu lan 2000 par les diffrents recensements agricoles montrent bien lvolution gnrale trs ngative de llevage, mme si cette date leffectif des bovins avait conserv une relle stabilit. Depuis lors, plusieurs exploitations ont cess leur activit sans tre reprise comme en tmoigne le retour progressif la friche dune partie des prairies, notamment dans le centre de la plaine inondable. Au-del des enjeux conomiques, rappelons que les prairies constituent un lment primordial prendre en considration dans le dveloppement communal. Elles permettent le maintien de la biodiversit et limite la prolifration despces invasives. Le fauchage constitue donc une activit soutenir afin de protger la biodiversit et de sauvegarder le paysage emblmatique de la basse valle de la Garonne.
2.4.3.3 Les cultures

La superficie des terres labourables mises en valeurs par les exploitations ayant leur sige sur la commune tait en 2000 limite 30 ha. Elles forment de vaste units culturales de
erea-conseil
157
DIAGNOSTIC COMMUNAL
plusieurs hectares adaptes aux conditions modernes d'exploitation au Sud de la plaine inondable de la Garonne. Cette organisation sest faite au dtriment du bocage, entranant la disparition de nombreuses haies. Les productions sont essentiellement consacres au mas destin lalimentation du btail et aux protagineux. Ces surfaces sont restes relativement stable jusqu aujourdhui. On note galement la prsence dune ppinire (ppinires ARAGUAS) sur la commune dans la zone inondable de la valle de la Garonne entre la RD 113 et la Garonne dune dizaine dhectares spcialise dans les buis, cyprs dItalie, magnolia et lagestroemia. On relvera galement lexistence dune opration originale de reconqute des terres agricoles de la palu. Il sagit des Jardins familiaux d'Arcins implants entre la RD 113 et la Garonne sur 6 hectares et dvelopps depuis 2009. Cette initiative prive accueille aujourd'hui une quarantaine de locataires, disposant dune parcelle de 200 mtres carrs, laboure la prise de jouissance, avec la fourniture gratuite de l'eau contre un loyer de 200 euros annuels. Les locataires sont principalement des personnes vivant en immeubles, issues pour moiti de la rive droite. Des floiracais et cenonnais auxquels s'ajoutent des bglais. Leur nombre a augment presque tout naturellement par le bouche--oreille . On soulignera galement le caractre social de cette activit.
2.4.4 Les exploitations agricoles

Comme les communes voisines marques par le phnomne massif de priurbanisation, Latresne est engage dans une mutation irrversible de son conomie agricole. On constate, en effet une disparition acclre des exploitations professionnelles de la commune au cours de 30 dernires annes : Rappelons que le nombre des exploitations a diminu de prs des trois quarts (71,5 %). Leur superficie connaissait une progression trs importante, de 6 ha en 1979 13 ha en 2000. Toutefois, cette taille moyenne apparat encore relativement faible en regard des impratifs dune conomie agricole moderne, y compris pour la viticulture.
Enfin, au cours de 20 dernires annes, lvolution des structures agricoles sur la commune s'est accompagne d'un vieillissement assez sensible des chefs d'exploitations, ce qui peut tre clairement interprt comme un signe ngatif pour l'avenir. Des problmes de succession se posent et la diminution du nombre d'exploitation devrait se poursuivre. En effet, la part des exploitants gs de moins de 40 ans tait de 18,7% en 2000 et celle des exploitants gs de 40 54 ans tait de 31,2%.
2.4.5 Le devenir de l'agriculture sur Latresne

Lagriculture de Latresne apparat fragile, dans un contexte urbain peu favorable.
erea-conseil
158
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Toutefois, depuis 1979, celle-ci s'est trs largement concentre sur l'activit viticole, de loin la plus rentable conomiquement, mme si la crise et les phnomnes de concurrence avec d'autres rgions productrices se renforcent. Celle-ci n'occupe cependant qu'une part marginale du territoire communal qui, seule, possde les aptitudes ncessaires et a d subir au cours des dcennies passes la pression de lurbanisation. Le risque de la poursuite de la dprise agricole est cependant trs grand, comme le montre lanalyse de lvolution de la basse plaine de la Garonne et de la dprise proccupante de llevage : on a dj soulign la fragilit du bocage (prairies humides et quadrillage de haies) avec la rarfaction de l'levage. Il apparat souhaitable que ces volutions ne se fassent pas au dtriment de la conservation d'espaces paysagers de qualit. Le futur zonage devra permettre de dfinir clairement ce qui demeurera rserv l'agriculture : en premier lieu les espaces naturels majeurs du Schma Directeur, protgeant les meilleurs terroirs viticoles, mais aussi les espaces de la basse valle, mme si elle est dj gele par le risque inondations .
erea-conseil
159
DIAGNOSTIC COMMUNAL
3 Formes urbaines et habitat

3.1 Morphologie urbaine
3.1.1 Un tissu urbain relativement indiffrenci, caractristiques des communes priurbaines
Caractristiques des communes priurbaines au dveloppement rcent rapide, les espaces urbaniss occupent sur Latresne une superficie non ngligeable, de l'ordre de la moiti du territoire communal selon un mode doccupation du sol la plupart du temps trs lche. Mais, ils apparaissent largement indiffrencis et peu porteurs d'une image caractristique de la commune.
Deux grands types despaces btis se dgagent cependant, l'un dominante d'habitat et l'autre dominante d'activits.
3.1.2 Lurbanisation dominante d'habitat

Ce premier ensemble urbain apparat relativement distendu et dsorganis, structur ponctuellement autour du bourg (secteur de lglise) et du Castra (ple
erea-conseil
160
DIAGNOSTIC COMMUNAL
commercial et de services), de manire moins franche au niveau de La Seleyre au Nord de la commune. On peut noter un dveloppement initial Est-Ouest entre ces ples (le long de la RD 10 et de la rue du bourg). Lorganisation gnrale a d intgrer lchancrure forme par la valle de la Pimpine venant perturber la rectitude du coteau dlimitant la basse valle de la Garonne. Par ailleurs, si l'expansion de cette zone btie peut tre apprhende ici comme un phnomne continu, plus ou moins fort selon les priodes, l'analyse des formes urbaines de la commune montre qu'il faut considrer deux grandes phases : Une phase historique , allant jusqu' la premire moiti du XXme sicle, qui a mis en place un bti traditionnel urbain ou rural. Une phase contemporaine dont on peut juger les effets sur les 50 dernires annes et qui a cr un tissu urbain aux caractristiques souvent trs diffrentes du premier.
Lurbanisation vocation d'habitat se caractrise de ce fait par une diversit des formes et des ambiances urbaines.
3.1.2.1 Le tissu ancien

a) Les centres anciens En regard de lextension de lurbanisation contemporaine, les noyaux btis originels que sont Le Castra , La Sleyre , le bourg, les hameaux du plateau et, dans une moindre mesure, le long de la Garonne forment une assiette foncire ancienne trs restreinte. Seul, Le Castra a su conserver une relle identit, alors que les autres quartiers anciens, de moindre ampleur, ont du mal manifester leur prsence dans la trame btie.
erea-conseil
161
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Le Castra Avec limplantation linaire de commerces et de services, Le Castra offre l'image la plus affirme de centralit. Mais, la densit et la taille des btiments n'ont pas effac le pass rural de ce bourg dont l'chelle n'est certainement pas la dimension du dveloppement urbain contemporain.
Cal au pied du coteau, les perspectives de dveloppement de ce centre sont fortement contraintes. Le rcent amnagement des espaces publiques y a permis dappuyer le rle de centralit du Castra par un travail prcis sur la qualit des dplacements (pitons et automobiles), la rorganisation du stationnement et le recul offert aux enseignes prsentes sur le site. Le bourg Centralit symbolique de la commune, situ sur le coteau urbanis au-dessus de la valle de la Pimpine, le bourg est marqu par la prsence de lglise constituant souvent un critre de centralit. Toutefois, le bti ancien y est moins dvelopp et moins dense quau Castra .
erea-conseil
162
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Ici, sa localisation excentre par rapport aux axes de dplacement de la valle de la Garonne (RD 10) et la topographie se sont rvles trop contraignantes pour que ce microquartier soit rutilis lpoque moderne comme centre urbain de commune de deuxime couronne de lagglomration bordelaise. Toutefois, des oprations rcentes, comme le btiment de services et la maison de retraite ont t une tentative pour redonner un rle noyau historique. Les dboires du centre commercial montrent cependant quil nest pas ais de redonner vie un centre trop excentr. Quoi quil en soit, la confrontation du bti ancien et de ces constructions plus rcente offre un contraste visuelle assez remarquable qui ne met toutefois pas en pril la qualit de composition de la place. La Seleyre En limite communale avec la commune de Bouliac et en retrait de la RD 10, ce dernier quartier ancien dune certaine importance se localise dans un redan du coteau en contrebas de ce dernier. b) Des implantations rurales lches pour la plupart noyes dans lurbanisation contemporaine En ce qui concerne le bti rural initial, il se caractrise par sa dispersion. Des hameaux de taille plus restreinte maillent ainsi le coteau lEst et plus ponctuellement la palu lOuest, qui est toutefois presque exempte de toute construction en dehors du bourrelet alluvial. Sur le plateau, les hameaux se concentrent essentiellement sur sa partie centrale, au Nord de la Pimpine. On relve ainsi, parmi les plus importants (qui ne se cantonnent toutefois la plupart du temps qu quelques constructions assez faiblement agglomres) : Pardaillan , Jandey , Salvy , Lacroix , Palens et Rambal . Plus au Nord ce bti n'est gure plus reprsent que par les chteaux des enclaves viticoles : Chteau Gassies , Chteau Malherbes .
Le hameau de Lacroix entour par lurbanisation moderne
erea-conseil
163
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Tout l'Ouest de la commune, occup par le bocage inondable, est ainsi largement dpourvu durbanisation ancienne, en dehors du pied du coteau, essentiellement le long de la RD 10 ( Maucoulet , Le Foussat , Clmenceau , Belloc , Chibau et Tanesse ) et du bourrelet alluvial marqu par la prsence de demeures dagrment ( Port de lHomme , Chteau Fourney , Chteau Auberive , Valrose , Coulon , La Ferrade , Arcins et Marandet ). c) Formes et organisation gnrale du bti de lurbanisation ancienne Forme parcellaire Occupation de la parcelle Positionnement sur la parcelle Positionnement par rapport lespace public Parcellaire lanir (densit, utilisation rationnelle de lespace) 60 80 %. Implantation du bti en limite de parcelle et de lespace public Parcellaire perpendiculaire aux axes de circulation ou ouvrant sur deux voies dans un contexte dintersections. Constructions de qualit associant plusieurs poques de construction. Caractristiques architecturales Matriau de base : calcaire de pays et faades composes (corniches, bandeaux, pilastres, entablement, corbeaux). Ouvertures rgulires (H>L). Toiture double pente (p : - de 20). La hauteur des constructions varie de deux niveaux (R+1) quatre niveaux (R+3). Forme parcellaire et btie forte valeur esthtique et patrimoniale. Sensibilit forte. Enjeux Respecter lorganisation dense du bti caractristiques architecturales identitaires. et les
Veiller la qualit de traitement de lespace public (espaces pitions et stationnement). Matriser les oprations de rhabilitation (ravalement).
3.1.2.2 La diversit du bti moderne et contemporain

a) Un mcanisme de dveloppement caractristique des communes priurbaines Le dveloppement contemporain de lurbanisation, dont l'importance va tre considrable au cours des 50 dernires annes, est marqu par une caractristique dominante : la dispersion.
erea-conseil
164
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Ce nouveau mode durbanisation se distingue par son caractre opportuniste , rompant avec les modalits traditionnelles dorganisation du bti et de structuration de lespace (en relation avec un bourg ou un hameau). Cette logique a bien videmment des consquences esthtiques sur laspect des paysages car larchitecture employe rpond la reproduction de modles standardiss qui banalisent lespace et noient lidentit locale. A Latresne, le marqueur principal des phnomnes durbanisation qui se sont mis en place depuis une cinquantaine dannes, cest la rapidit, lampleur et lempreinte spatiale de leur dveloppement. Ils constituent la phase la plus consommatrice despace et reprsentent la part la plus importante des constructions sur la commune. Son analyse spatiale et morphologique montre que les superficies urbanises dans la priode sont la fois trs largement suprieures ce qui avait t occup jusqu'alors, mais qu'en mme temps, cette nouvelle urbanisation privilgie trs largement une forme strotype, lhabitat pavillonnaire lche o la maison dhabitation occupe le centre dune parcelle souvent de grandes dimensions, soit sous le cadre dun dveloppement spontan le long des voies existantes ou dun dveloppement plus organis, mais trs strotyp : le lotissement.
Mme si lon rencontre ponctuellement des uvres architecturales intressantes, cette urbanisation fait appel un mode de construction souvent standardis (maisons des catalogues de constructeurs) qui comporte toutefois quelques variations formelles suivant lpoque de construction et suivant les constructeurs. La distinction la plus claire est lie au type dopration dont elles ont fait lobjet, oprations individuelles ou groupes. b) Lorganisation spatiale de ce bti sur la commune Tout en reliant les ples initiaux, cette urbanisation tend occuper progressivement le plateau non soumis aux contraintes de la zone inondable (et pas encore celles du risque effondrement de carrires ) au dtriment du terroir viticole le plus fragile.
erea-conseil
165
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Les opration individuelles sont les plus largement dveloppes sur la plus grande partie du plateau sont juxtaposes les unes aux autres le long des voies gnrant des phnomnes dextensions linaires le long des voies et parfois denclave des espaces agricoles et naturels. Elles sont les plus fortement consommatrices despace. De plus, labsence de rflexion pralable sur leur disposition par rapport la voirie et aux rseaux divers a conduit des procds de dsenclavement des curs de parcelles, coteux et particulirement inesthtiques (longs chemins daccs aux terrains arrires ).
Une urbanisation dsordonne engendrant des bandes daccs dpassant souvent les 100 mtres pour une seule habitation et pouvant aller jusqu 260 mtres
Latresne exprimente par ailleurs depuis plusieurs annes les inconvnients de ce dveloppement urbain important et non matris sur le plateau. Linadaptation du rseau de voirie dorigine rurale (fait souvent de chemins creux) est lune des problmatiques rcurrentes de ce dveloppement spontan.
erea-conseil
166
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Pour tre complet, on rajoutera que cette forme durbanisation sest aussi dveloppe dans la basse valle de la Garonne, l o les contraintes dinondabilit taient absentes ou moins fortes : dans la prolongation du Castra , entre les chemins du Port de lHomme et de Maucoulet , mais surtout au Sud de La Seleyre , le long des chemins d Arcins et de Coulomb , privilgiant une implantation le long de rues perpendiculaires aux voies prcites. La quasi-totalit des lotissements, pour la plupart beaucoup plus denses, se localise principalement sur la bordure Ouest du coteau. Relativement anciens, ils sont aujourdhui agrments dune vgtation arbore trs dveloppe.
Les lotissements dvelopps sur le rebord du plateau : une densit plus leve et limportance de la couverture boise
erea-conseil
167
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Le hameau de Jandey , lotissement caractristique des annes 1980 la vgtation abondante
On notera galement lexistence doprations hors du plateau qui mritent une certaine attention en raison de leur forme et de leur densit plus leve. Il sagit notamment du lotissement de la Croix Marron le long de la Pimpine entre le Castra et le bourg constitu de maisons en bandes, du lotissement de Tanesse proximit de La Seleyre ou de la cit du stade proximit du Castra . Ils sont gnralement trs individualiss les uns par rapport aux autres sans soucis global de fonctionnement. Comme, nous lavons dj vu, ils ont cependant moins dimpact visuel que les constructions pavillonnaires situes sur le reste du plateau.
Immeubles en bande, lotissement de la Croix Marron
Le dveloppement de ces espaces pavillonnaires pose, en outre, ponctuellement la question du contact et des rapports entretenus entre ces espaces vocation dhabitat et les espaces agricoles et viticoles. En effet, dans la plupart des cas, la frontire entre ville et campagne est improvise alors que les conflits dusages sont potentiellement lourds (dispersion de produits de traitement de la vigne en direction des habitations par exemple)
erea-conseil
168
DIAGNOSTIC COMMUNAL
d) Formes et organisation gnrale du bti de lurbanisation moderne et contemporaine Parcellaire desserr voire trs lche dans le cas des ensembles pavillonnaires de la priode rcente. 20 60 %. Implantation du bti en limite de parcelle et de lespace public plus gnralement en recul ( au milieu de la parcelle ). Parcellaire rectangulaire, rgulier sorganisant partir de voies traversantes ou de systmes de voies en impasse.
Forme parcellaire Occupation de la parcelle Positionnement sur la parcelle Positionnement par rapport lespace public
erea-conseil
169
DIAGNOSTIC COMMUNAL
La hauteur des constructions varie de un (R) deux niveaux (R+1) et plus rarement quatre niveaux (R+3). Toit deux pans (environ 30%). Utilisation du bois, des vitrages, mise en uvre des mtaux dans les faades. Caractristiques architecturales Ouvertures largies. Elments de dcors factices. Gamme de couleur des enduits et des fermetures plus larges (quelques exemples rcents se rapprochant du style traditionnel). Prsence variable de murets, cltures ou de plantations dlimitant strictement les parcelles. Accompagnement vgtal (banalisation des essences). Forme parcellaire et btie faible valeur esthtique et patrimoniale. Sensibilit forte (rflexion sur les modes dintgration visuelle). Enjeux Concevoir les nouveaux principes durbanisation de ces ensembles sur les thmes de la densification et de la recomposition urbaine. Dfinir des principes de liaisons entre les quartiers (anciens et rcents).
3.1.3 Lurbanisation dominante d'activits

a) Lorganisation spatiale de ce bti sur la commune Cette urbanisation dominante d'activits, localise essentiellement au Sud ( Bernichon Lartigot ), au Nord ( Les Augustins ) le long de la RD 113 constitue la principale vue identifiant la commune pour les automobilistes en transit sur ces deux axes. Ces sites ne sont pas porteurs d'image de qualit. Ils se caractrisent par l'expansion progressive, au cours des dernires dcennies, d'un bti a dominante d'activit. Ces paysages se localisent le long de ces axes de grand passage dans l'espoir de bnficier d'un effet de vitrine . Au-del d'une qualit architecturale rarement prsente, ce bti se signale par l'inscription anarchique dans le paysage de multiples constructions de natures, de tailles et d'aspects divers (habitations, btiments industriels et commerciaux), sans souci d'intgration et d'organisation urbaine autre que le dveloppement au coup par coup le long des voies au sein de zones o la question du traitement paysager nest rellement aborde quaujourdhui sur le mode de la requalification. Cette question de l'aspect peru prend toute son acuit sur la zone dactivits de Bernichon Lartigot o la volont des entreprises d'ouvrir leur faade principale sur la
erea-conseil
170
DIAGNOSTIC COMMUNAL
RD 113 a conduit fatalement exhiber une image trs dgrade de leurs arrires , compose de stockage divers et de btiments inachevs (absence d'enduits notamment). La rhabilitation visuelle de la RD 113, non seulement support majeur de l'image de Latresne, mais aussi entre de ville l'chelle de l'agglomration bordelaise, est donc un enjeu fort de rflexion. Par ailleurs, cet enjeu ne concerne pas uniquement Latresne, car la problmatique dborde sur Bouliac. De mme, s'agissant d'un axe grande circulation , les services de l'tat sont galement impliqus, la fois pour d'ventuels amnagements de voirie, mais aussi pour l'application de l'article L 111-1-4 du Code de l'Urbanisme. Cette requalification pourrait s'appuyer sur quelques supports de qualit existants, tels que l'alignement darbres et la reconqute des paysages agricoles de la palu. Plus largement, des espaces seraient requalifier, entre autres les nombreuses friches ou lurbanisation linaire compos d'activits. Il conviendrait de prvoir une intervention conjointe sur la voie et ses abords et la dfinition de squences pour assurer des traitements pertinents. A noter, le dveloppement des zones dactivits en pleine zone inondable. Cependant, les projets de la Communaut de communes en matire dextension du parc conomique sont aujourdhui conditionns par les nouvelles conclusions des services de lEtat imposant des contraintes sur le trac officiel des zones inondables touchant des terrains jusqu aujourdhui dits constructibles.
1
Vue de la zone dactivit de Bernichon Lartigot depuis la RD 113 en provenance du Sud
Toutefois, pour des raisons assez peu comprhensibles, cette voie na t classe grande circulation que trs rcemment, ce statut ayant t conserv la RD 10.
erea-conseil
171
DIAGNOSTIC COMMUNAL
b) Formes et organisation gnrale du bti de lurbanisation dominante dactivits Grandes, voire trs grandes parcelles rpondant aux besoins de lactivit conomique (stockage, stationnement, manuvre). 20 60 %. Implantation des btiments au milieu de la parcelle . Parcellaire rectangulaire, rgulier sorganisant partir de voies traversantes ou de systmes viaires en impasse. Volumes rectangulaires et toits plats. Utilisation mixte de mtal (bardages mtalliques prfabriqus), bois. Caractristiques architecturales Couleurs variables des enduits et des bardages. Visibilit des enseignes et multiplication des affichages publicitaires. Absence daccompagnement vgtal. Espaces de stockage et de stationnement exhibs. Hauteur : de 5 7 mtres. Forme parcellaire et btie faible valeur esthtique et patrimoniale. Enjeux Sensibilit forte (rflexion sur les modes dintgration visuelle). Poursuivre les mnagements paysagers aux abords des voies de circulation et matriser les zones de contact avec les espaces naturels, dune part, et lhabitat, dautre part, par le maintien despaces tampon.
Forme parcellaire Occupation de la parcelle Positionnement sur la parcelle Positionnement par rapport lespace public
3.1.4 Conclusion
Latresne illustre parfaitement les problmes poss par lexplosion urbaine et le dveloppement des couronnes priurbaines composes principalement densembles disparates fonctionnant souvent indpendamment les uns des autres. Cet tat de fait invite repenser lamnagement du territoire communal : Lorganisation des centralits. Les connexions inter-quartiers. La hirarchisation et la complmentarit des vocations.
erea-conseil
172
DIAGNOSTIC COMMUNAL
La mise en valeur du milieu naturel et des espaces publics ponctuant les espaces urbaniss.
Aujourdhui, les marges de manuvre sont particulirement rduites. En effet, en une cinquantaine dannes, Les espaces disponibles non affects par des contraintes se sont largement remplis et avec ce processus disparaissent rapidement les dernires marges de manuvre foncires qui permettraient des adaptations structurelles essentielles. Le P.L.U. peut donc apparatre comme lultime occasion dengager un travail de recomposition urbaine.
erea-conseil
173
DIAGNOSTIC COMMUNAL
3.2 Habitat et logement

3.2.1 Donnes de cadrage
Latresne fait partie de la couronne priurbaine bordelaise appartenant au Pays Cur Entre-deux-Mers trs nettement marque par la dynamique urbaine, mme si la commune nen a pas profit de la mme manire que ses voisines. Ainsi, dans cette zone, prs d'un habitant sur deux du Pays (45%) rside dans les 9 communes situes en premire couronne hors CUB et prs d'un logement sur deux (44%) s'y est construit entre 1999 et 2008.
Source : tudes du SCOT de l aire mtropolitaine bordelaise
La Communaut de communes des Portes de lEntre-deux-Mers est, elle-mme trs attractive (on a vu que seul le solde migratoire assure laugmentation de la population), essentiellement grce sa proximit de Bordeaux et son cadre de vie agrable. Toutefois, les prix des terrains et de lancien tant devenus inabordables pour des jeunes mnages, ils vont sinstaller dans les zones moins chres, au-del de Cron. Cependant, on assiste actuellement un dbut de basculement de gnration : les lotissements construits dans les annes 1950-1960 sont moins attractifs, donc moins chers, que la construction neuve ou lancien ; de plus, des logements commenant se librer suite au dcs ou au dpart en maison de retraite de leurs premiers occupants, des jeunes mnages sy installent.
3.2.1.1 La parc de logements de la Communaut de communes

Lensemble des 7 communes de la Communaut de communes regroupe prs de 5970 logements en 2008 contre 5 130 logements en 1999 grce une progression de 16,4% du parc communautaire (+ 838 logements en 10 ans).
erea-conseil
174
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Source : INSEE-RGP 2008
Latresne est, avec un parc de 1 391 logements, la commune offrant le plus grand nombre de logements, reprsentant un peu moins du quart de loffre totale. Toutefois, comme on pouvait s'y attendre, au mme titre que pour la population, des disparits fortes peuvent tre releves : Trois communes : Latresne, Camblanes-et-Meynac et Saint-Caprais regroupent elles seules plus de la moiti (60 %) du parc de logements communautaire. Si Quinsac et Cnac psent encore entre 14% et 12% dans le parc total, Cambes et Baurech apparaissent trs en de.
3.2.1.2 L'ge du parc de logements de la Communaut de communes

Une analyse gnrale de lge du parc permet d'apprcier les mcanismes gnraux de l'urbanisation long terme dans la zone d'tude.
Source : INSEE RGP 2008
erea-conseil
175
DIAGNOSTIC COMMUNAL
On soulignera plus particulirement : Saint-Caprais et Cnac sont les communes qui, proportionnellement, accueillent le plus de logements modernes construits aprs la deuxime guerre mondiale (suprieur ou gal 80 %). Le parc ancien est largement dominant (de 50% 55%) sur les communes de Quinsac, Cambes et Baurech et nont pas t touch par le fort dveloppement caractrisant les communes de la priphrie bordelaise. Latresne et Camblanes prsentent une situation intermdiaire avec un parc de logement relativement bien quilibr.
Cette rpartition des logements suivant la priode de construction tmoigne d'une volution de la pri-urbanisation certainement plus marque qu'ailleurs par les spcificits du territoire local. Mme si les communes de premire couronne tendent, proportionnellement, rduire leur rythme de progression, les communes plus loignes ne se dveloppent pas toutes au mme rythme en raison des facilits de desserte pour certaines et des contraintes qui psent sur d'autres.
3.2.2 Les caractristiques du parc de logements de Latresne

3.2.2.1 L'ge du parc de logements
Le graphique ci-dessous montre clairement les grandes tapes de la mutation communal dun statut de territoire encore rural une commune priurbaine solidement ancre son agglomration en un peu plus dun demi-sicle et reprsentative des communes de premire couronne : De 1949 1968, la progression reste lente (+ 100 logements en 20 ans, soit 5 logements neufs par an) et la commune est globalement maintenue dans sa condition de commune rurale. La priode de 15 ans, entre 1968 et 1982, est celle du grand basculement avec une augmentation de 81 % du parc de logements qui passe de 576 logements 1044 logements (+ 468 logements en 15 ans, soit 31 logements neufs par an). A la fin de cette extension trs rapide, linstar de la plupart de ses voisines, Latresne tait devenue commune priurbaine. De 1982 2008, la croissance se poursuit et renforce lurbanisation du territoire communal, mais un rythme nettement moins soutenu et relativement homogne sur ce dernier quart de sicle (+ 347 logements en 25 ans, soit 13 logements neufs par an)
erea-conseil
176
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Source : INSEE
Au final, sur les 1 326 logements recenss en 2008 Latresne, 433 ont t construits aprs la seconde guerre mondiale, soit un tiers du parc, ce qui confirme, si besoin en tait, le caractre rcent de son urbanisation. Ce chiffre est trs proche de la moyenne constate sur la Communaut de communes.
Par contre, la diffrence de la Communaut de communes, bnficiant de sa proximit de lagglomration, Latresne a connu une urbanisation plus prcoce tandis que dans les 15 dernires annes, pour des raisons de cot du foncier et des diverses contraintes dj voques, son parc sest sensiblement moins dvelopp que dans la Communaut de communes toute entire.
3.2.2.2 La structure du parc

Les graphiques ci-dessous tmoignent de la forte proportion de logements individuels sur la commune, caractristique du dveloppement pavillonnaire des communes priurbaines. Cette caractristique a su se maintenir au fil des annes : la part des maisons
erea-conseil
177
DIAGNOSTIC COMMUNAL
individuelles reprsente 88 %, 93 % et 91 % du parc de logement en 1990, 1999 et 2008.
Latresne prsente les traits typiques des communes priurbaines. Les diffrentes vagues d'urbanisation ont mis en place un tissu pavillonnaire organis le plus gnralement en vastes lotissements laissant peu de place aux logements collectifs, puisqu'ils occupent 9 % du parc total, ne bnficiant que dune trs lgre augmentation de leur part dans les 10 dernires annes. Par ailleurs, les graphiques ci-dessous confirment Latresne un autre trait typique des communes priurbaines : 95 % des logements sont des rsidences principales en 1999 et 2008, les 5 % restant se rpartissant entre les rsidences secondaires et les logements vacants. Cette proportion tmoigne du nombre important de personnes rsidant lanne sur la commune.
Mme sil a trs lgrement remont, le trs faible pourcentage de logements vacants (4 %), nettement infrieur la moyenne dpartementale de la vacance (6,5 % pour le dpartement de la Gironde), s'explique, bien sr, par la jeunesse du parc de logements, mais aussi, comme le souligne PLH du Pays Cur dEntre-deux-Mers , les tensions sur le march immobilier, rendues plus fortes par le contexte priurbain du secteur et la proximit de Bordeaux, qui ont contribu la diminution du phnomne sur le territoire communautaire depuis une vingtaine dannes. La rpartition par type de logement fait apparatre que 95 % des rsidences principales sont des maisons individuelles. La rpartition entre l'individuel et le
erea-conseil
178
DIAGNOSTIC COMMUNAL
collectif reste globalement stable depuis 1990. Cependant, cette forte proportion de grands logements de type pavillonnaire rpond un seul type de demande et correspond aux attentes du march mais soulve des problmes de consommation despace et de capacit assurer une vritable mixit sociale.
3.2.2.3 Le statut d'occupation

Lobservation des diffrents statuts doccupation des rsidences principales sur Latresne montre que celle-ci se situe toujours dans la norme des communes priurbaines. En effet, la proportion des propritaires occupants concerne, en 2008 comme en 1999, 73 % des logements. Toutefois, la part des locataires n'est pas ngligeable, avec 23 % des rsidents. Cette proportion reste globalement stable entre 1990 et 2008. Mais, elle n'en tmoigne pas moins d'un certain dficit en logements locatifs sur la commune pouvant entraner des difficults d'accueil des jeunes, des personnes ges et des personnes faibles revenus. La part des logs gratuitement reste, quant elle, trs faible sur la commune (4 % des logements sont attribus gratuitement).
3.2.2.4 Le statut d'occupation par taille

La commune de Latresne offre un panel de logements faiblement diversifi. Sur le plan quantitatif, les grands logements prdominent : jusqu 78,6 % du total des rsidences principales sont des T4 et plus, caractristiques du produit pavillonnaire classique et cette part a mme lgrement progresse depuis 1999. La part des petits logements (T1 et T2) reste donc particulirement faible alors mme que la tendance la baisse de la taille moyenne des mnages tendrait renforcer le besoin en petits logements. Le PLH du Pays Cur dEntre-deux-Mers soulignait ce propos que, dans la Communaut de communes, la demande demeurait forte sur tous les segments du parc, notamment sur les T3 et T4 : ce sont les types les plus recherchs aussi bien par les jeunes couples qui sinstallent que par des familles monoparentales ou des personnes seules.
erea-conseil
179
DIAGNOSTIC COMMUNAL
3.2.3 La dynamique de la construction rcente

3.2.3.1 Le contexte local
Lun des principaux enjeux de lvolution des dynamiques de construction rcentes est celui de la consommation despaces. Les tudes du SCOT constatent sur lensemble des secteurs de laire mtropolitaine bordelaise, tous modes de construction confondus, une relle accentuation de la baisse des consommations foncires sur les dernires annes observes. Ce constat sexplique en partie par les changements observs des modes de construction, en particulier en faveur des logements collectifs sur les secteurs centraux et pri-centraux et des logements individuels groups sur les secteurs priphriques, moins consommateurs despace. Nanmoins, on peut sinterroger sur le lien de cause effet entre les ambitions portes par les politiques publiques et les rsultats obtenus. En effet, sans remettre en question les volonts affiches aujourdhui, elles-mmes motives par une relle prise de conscience sur le sujet, lvolution du prix du foncier et la mise en place de dispositions fiscales type De Robien ont sans nul doute constitu de vritables catalyseurs dans la diminution observe. Nanmoins, malgr une volont affiche de recentrage dans les PLU, le bilan reste plus mitig sagissant de lurbanisation priphrique. Le dveloppement de lhabitat, sous forme despaces monofonctionnels, a encore domin ces dernires annes avec des densits assez faibles, ne favorisant gure la continuit et la qualit des espaces publics et conduisant parfois un bouleversement radical de la trame vgtale existante. Depuis quelques annes, le cot du foncier a souvent incit les oprateurs rduire la superficie des lots et produire plutt des maisons mitoyennes, mais dans certains cas sans relle plus-value quant au traitement paysager.
erea-conseil
180
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Le secteur de lEntre-deux-Mers apparat en ce domaine comme lun des plus consommateurs :
(Source : tudes dlaboration du SCOT de l aire mtropolitaine bordelaise )
Le PLH du Pays Cur dEntre-deux-Mers indiquait enfin que, dans la Communaut de communes des Portes de lEntre-deux-Mers la consommation foncire dans les 2 annes 2005 se situait aux alentours de 2 000 m de terrain par construction. Or, elle tait beaucoup moins importante dans la premire moiti des annes 1990. La commune de Latresne nchappe, bien sr, pas ce constat et linversion de tendance se fait trs lentement alors mme que les objectifs du futur SCOT avec lequel le PLU devra tre en compatibilit insiste sur la ncessit de faire voluer les pratiques en matire de densit et de formes urbaines pour permettre une diversification de l'offre en logements.
3.2.3.2 La production de logements entre 1990 et 2007

Cette analyse est ralise partir des donnes fournies par le fichier rgional SITADEL du ministre de lcologie, du Dveloppement Durable, des Transports et du Logement (systme dinformations et de traitement automatis des donnes lmentaires sur les logements et les locaux) qui enregistre chaque mois, les permis instruits par les subdivisions de lquipement ou par les mairies. Il permet ainsi de connatre le nombre de logements autoriss ou commencs par type (individuel ou collectif), les surfaces de locaux autorises ou mises en chantier par secteurs dactivit.
Entre 1990 et 2007, 223 nouveaux logements ont t construits sur la commune, soit 13 logements par an, en moyenne, chiffre relativement modeste par rapport ce quon pu connatre la plupart des communes voisines. Cette dynamique de la construction a t principalement porte par des oprateurs de logements individuels (purs et groups) qui ont reprsent 89% des constructions. Les logements collectifs demeurent fortement minoritaires et restent attaches des oprations trs peu nombreuses (en 2001 et 2003). Toutefois, si les logements individuels purs constituent la majorit des ralisations (75% pendant la priode), les oprations de logements individuels groups occupent 14% des ralisations. Elles sont le fait doprations ou de lotissements privs, galement peu nombreux. Enfin, on relvera une certaine irrgularit interannuelle dans le rythme de construction. On peut ainsi reprer plusieurs priodes :
erea-conseil
181
DIAGNOSTIC COMMUNAL
De 1990 1997, la dynamique savre assez faible avec une moyenne de 11 constructions neuves par an, qui tombe 9 si on exclut lanne exceptionnelle de 1994. partir de 1998, le rythme sacclre un peu, sans quil y ait pour autant de rupture franche. Mais la moyenne passe 14 constructions neuves par an. Toutefois, dans cette deuxime priode, deux tapes peuvent galement identifies : Autour de lanne exceptionnelle de 2001, les annes 1998 2003 apparaissent les plus actives avec 18 constructions neuves par an. Le rythme diminue sensiblement depuis puisquon retrouve une moyenne de 11 constructions neuves par an jusqu 2007.
Source : fichiers SITADEL DREAL Aquitaine
Le territoire communal surbanise toutefois avec un rythme un peu plus soutenu sur la dernire dcennie, quelque peu frein toutefois, ces dernires annes avec les restrictions imposes par les services de ltat sur les secteurs risque deffondrement de carrires souterraines sur le plateau.
3.2.3.3 La gographie de la construction rcente

La localisation des permis de construire accords sur les 15 dernires annes traduit sans ambigut la poursuite du processus durbanisation du plateau, sous la forme
erea-conseil
182
DIAGNOSTIC COMMUNAL
presque exclusivement doprations individuelles disperses au gr des ventes de terrains le plus souvent de grande taille. Dune manire gnrale, si la part la plus importante des constructions sest implante hors de la zone de risque deffondrement de carrires souterraines, bon nombre dentre elles ont t autorises au sein de cette zone. Plus prcisment, sur ce plateau, un certain nombre de secteurs dimplantations privilgis peuvent tre identifis : Au Nord : cest ici que le dveloppement du bti a t le plus sensible, principalement aux lieux-dits Moulin Vent, Pagnet , Piboulou , Palens , Lacroix et Brun (ces trois derniers en zone de risque deffondrement de carrires souterraine). Au Sud-Ouest : aux lieux-dits Ricard (en zone de risque deffondrement de carrires souterraine) et Basque Nord : il sagit, dans les deux cas, doprations de lotissement. Au Sud-Est : aux lieux-dits Jandey et Pardaillan .
Hors du plateau, la contrainte du PPRi a jou plein et les seules oprations autorises dans la basse valle de la Garonne correspondent en fait des locaux dactivits qui se sont implants dans les deux zones dactivits (3 permis).
3.2.4 Le logement locatif social Latresne

3.2.4.1 Le contexte rglementaire : Le volet Habitat de la loi Solidarit et Renouvellement Urbain (SRU) complte par la Loi Droit au Logement Opposable (DALO)
Larticle 55 la loi SRU du 13 dcembre 2000 impose aux communes de plus 3 500 habitants situes dans des units urbaines de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de 15 000 habitants de proposer au moins 20% de logements sociaux (parmi les rsidences principales). Si ce nest pas le cas, ces communes devront sacquitter dune participation financire par logement manquant et par an. La loi permet que cette participation soit reverse une structure communautaire dans le cas o un PLH aurait t approuv (ici le Pays). Lobjectif est dinciter les communes mieux grer la programmation et la rpartition des logements sociaux sur lensemble du primtre communautaire. Avec 3 274 habitants en 2008, Latresne na pas encore dpass le seuil des 3 500 habitants et nest pas contrainte de proposer un taux de logement social au moins gal 20% des rsidences principales. Il sagit toutefois dune perspective envisager moyen terme.
erea-conseil
183
DIAGNOSTIC COMMUNAL
erea-conseil
184
DIAGNOSTIC COMMUNAL
3.2.4.2
Le contexte local
Les tudes du SCOT de l Aire mtropolitaine bordelaise rappellent que le dcalage entre le niveau de loffre et la solvabilit des mnages saccroit sur son territoire : 63 % des mnages sont ligibles au logement social (hors PLS), soit plus de 226 000 mnages pour une offre de logements conventionns quivalente 18 % et 74 390 logements. Ces lments, mis en perspective avec les volutions des marchs immobiliers interrogent la capacit de nombreux mnages (propritaires ou locataires du parc priv) se loger dans des conditions de taux deffort acceptables, et justifient notablement le sens dune ncessaire diversification du parc de logements ainsi que celui du dveloppement dune offre abordable. En regard de ces enjeux, la Communaut de communes des Portes de lEntre-deuxMers comptait en 2008 209 logements sociaux, soit 3,7 % des rsidences principales, contre 144 logements sociaux en 1999, soit 3 %, grce une augmentation de 65 logements en 10 ans. Si cette part est conforme aux objectifs fixs pour la Communaut de communes par le PLH du Pays Cur dEntre-deux-Mers en 2005, force est de constater quils restent trs en de dune rponse prenne au problme pos, mme si aucune commune nest pas soumise aux mesures imposes par larticle 55 de la loi S.R.U. obligeant les communes accueillir un minimum de 20 % de logements sociaux sur leur 1 territoire .
3.2.4.3 Le parc locatif social de Latresne

Le parc locatif social de Latresne est, avec Camblanes (63 logements et Quinsac (52 logements) le plus dvelopp de la Communaut de communes. Il regroupe 61 logements, soit 4,6 % du parc des rsidences principales. Toutefois, comme sur la Communaut de communes, cette offre apparat faible. Ce parc social de Latresne est gr par la SA CLAIRSIENNE. Il est localis prs du stade municipal de La Seleyre et se structure en une rsidence de maisons individuelles (T2, T3 et T4 en R+1) en bandes autour dun espace vert. Par extension, on peut galement considrer les 40 logements de la rsidence de Personnes Ages du bourg comme logements sociaux.
3.2.5 Les politiques en faveur de lhabitat

3.2.5.1 La mise en uvre du Programme Local de l'Habitat
tabli pour une dure de 6 ans, le Programme Local de l'Habitat (P.L.H.) est un document de prvision et de programmation qui dtaille objectifs et orientations, actions et moyens pour rpondre aux besoins en logements d'une commune ou d'un groupement de communes et assurer entre les territoires une rpartition quilibre et diversifie de l'offre en logements et favoriser la mixit sociale. Le PLH traite de l'Habitat entendu au sens large et ne se rduit pas aux seuls enjeux de l'habitat social. Cest un document stratgique qui simpose au P.L.U..
1
Rappel de la note d'enjeux de l'Etat pour le SCOT : atteindre le seuil minimal de 20% 2020 pour les communes soumises la loi SRU et un objectif de 10% l'chelle des secteurs l'horizon 2030 pour les autres communes ncessiterait de porter la part de logements sociaux plus de 40% de la production totale.
erea-conseil
185
DIAGNOSTIC COMMUNAL
On rappellera ici, pour mmoire, le Programme Local de lHabitat (PLH) du Pays 1 Cur Entre-deux-Mers , approuv en 2005 et qui courait jusquen 2010 . tabli pour six ans, il fixait les objectifs suivants atteindre entre 2005 et 2010 : Axe 1 : matriser lurbanisation et prvoir les services de proximit : le dveloppement longtemps peu conome de lespace pose lenjeu dune rorientation vers un dveloppement plus respectueux de lenvironnement et prservant le cadre de vie. Dans ce but, les objectifs 2005-2010, visant dfinir un projet de dveloppement local et rendre oprationnelle la dmarche de Haute Qualit Environnementale, taient les suivants : Orienter lurbanisation. Stopper le mitage et densifier les bourgs. Dvelopper des services en direction de toutes les catgories de population (accueil petite enfance, services aux personnes ges) et en concordance avec laugmentation dmographique. Renforcer lattractivit pour toutes les populations. Prserver lenvironnement et le cadre de vie. Favoriser les conomies dnergie, donc de charges pour les habitants.
Axe 2 : diversifier lhabitat : la volont politique dune augmentation significative du nombre de logements locatifs et une multiplication des programmes de logements sociaux passe par un partenariat approfondi avec les bailleurs sociaux, ainsi quavec les organismes et associations soccupant du logement et de laccompagnement des populations en difficult. Dans ce but, les objectifs 2005-2010, visant dvelopper une offre dhabitat varie et favoriser le dveloppement dun hbergement durgence et temporaire, taient les suivants : Loger toutes les catgories de population, notamment celle de la Communaut de Communes en utilisant tous les outils disponibles (par exemple : lutilisation du Droit de Premption Urbain). Recrer la possibilit dun parcours rsidentiel sur le secteur. Favoriser le renouvellement de la population, cest--dire lquilibre gnrationnel et social lchelle de la Communaut de Communes. Dvelopper le secteur locatif, notamment aid, ainsi que laccession sociale la proprit (partenariat entre la Communaut de Communes et les bailleurs sociaux et ngociation avec les oprateurs privs). Rpondre la demande non satisfaite sur le territoire des publics spcifiques Accompagner les personnes en grande difficult (cration dune rsidence sociale proposant des logements temporaires et constitution dun parc de logements ALT Allocation Logement Temporaire ).
Axe 3 : intervenir sur lhabitat ancien : le parc de logements de la Communaut de Communes nest pas majoritairement ancien, mais linconfort, voire linsalubrit, est un phnomne trs prsent sur le secteur : la demande est tellement forte que mme les logements indcents se louent facilement. Pour rpondre ces dysfonctionnements, les objectifs 2005-2010, taient les suivants :
Rappelons toutefois que formellement, avec la loi du 13 aot 2004, la comptence de conduire les PLH nest plus reconnue aux Pays et revient aux EPCI, dont les communauts de communes. Cest pour cette raison que dans son application, ce PLH a t dvolu aux 7 structures intercommunales qui composent le Pays Cur Entre-deuxMers .
erea-conseil
186
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Traiter un problme particulier relatif lhabitat sur des zones dfinies, ici la production de logements loyer conventionn pour diversifier loffre. Remettre sur le march des logements vacants. Rsorber lhabitat insalubre, notamment en direction des propritaires bailleurs faibles ressources. Adapter des logements pour les personnes ges et mobilit rduite. Favoriser les conomies dnergie et lutilisation des nergies renouvelables dans les logements.
3.2.6 Les gens du voyage

En vertu de la loi du 5 Juillet 2000, les communes participent laccueil des gens du voyage. Les communes figurant au Schma Dpartemental daccueil des gens du voyage participent sa mise en uvre. Elle impose, en outre, aux communes de plus de 5 000 habitants de crer une aire daccueil rserve aux gens du voyage La Gironde est une terre daccueil traditionnelle de ces populations estimes 13 000 personnes. Sur le secteur Rive Droite de lAgglomration bordelaise auquel appartient la commune de Latresne, on recense quelques familles qui voyagent trs peu sur le reste de lagglomration (une trentaine de caravanes). De plus, la Garonne constitue un des principaux axes de dplacements en Gironde. Le Schma Dpartemental d'Accueil des Gens du Voyage approuv le 27 fvrier 2003 et rvis le 24 octobre 2011 pour la priode 2011-2017, prvoit la cration dune aire daccueil quipe sur la Rive Droite de lAgglomration . Cette aire daccueil serait implante sur Bordeaux Bastide et articule avec les communes de Lormont, Cenon, Floirac, Bouliac et Artigues-prs-Bordeaux. Latresne, comptant moins de 5 000 habitants, nest pas contrainte de mettre disposition une aire daccueil sur son territoire.
3.2.7 Synthse habitat et logements

Loffre de logements Latresne se dfinit de manire aujourdhui tout fait classique, essentiellement sous la forme pavillonnaire typique des communes priurbaines et dispendieuse de lespace qui apparat nettement contraint sur la commune. Globalement, si la commune prsente donc un parc de logement rcent et de qualit, ce dernier prsente aujourdhui quelques signes dinadaptation aux besoins de certaines catgories de population. Par ailleurs, la rcente inflation du march foncier et de limmobilier, ajoute la forte demande sur les communes de la proche priphrie bordelaise, telle que Latresne, rendent laccession la proprit de plus en plus difficile pour les populations jeunes ou revenus moyens. Ce phnomne cre donc progressivement une slection des nouveaux propritaires qui risque, terme, dentraner un vieillissement de la population communale si une politique active de diversification de l'offre, notamment vers le logement locatif, collectif et social, plus accessible, n'est pas entreprise.
erea-conseil
187
DIAGNOSTIC COMMUNAL
4 Infrastructures, dplacements et transports

4.1 Mobilit et dplacement
4.1.1. Lquipement automobile
En 2008, la part des foyers non quips en voiture sur Latresne est trs modeste : seuls 1 10 % des mnages ne possdent pas de vhicules. Depuis 1999, cette part diminue .
Cette situation est typique des communes priurbaines, peu ou mal desservies par les transports collectifs, comme on le verra plus loin, et o les dplacements domicile-travail et la moindre dmarche (achats ou autres) imposent des distances qui excdent la marche pieds. De plus, si 90% des mnages qui ont acquis au moins un vhicule, un mnage sur deux (50,5%) possde dsormais au moins un deuxime vhicule. On notera galement que depuis 1999, la part des mnages possdant deux voitures ou plus sest fortement accrue (+13,4%), augmentant dautant les missions de gaz effets de serre. Au final, le taux dquipement automobile par mnage est trs lev sur la commune, montrant limportance de la voiture dans la culture priurbaine et laissant pressentir les difficults faire bouger les lignes dans un esprit de dveloppement durable.
Ce taux tait de 10,8% en 1999.
erea-conseil
188
DIAGNOSTIC COMMUNAL
4.1.2 Lvolution de la mobilit depuis 1999

Nota : Cette analyse des dplacements est base sur le traitement des dplacements domicile-travail ralise partir du fichier BTT-FM 2008 de lINSEE. Cette base sur les flux de dplacements domicile-travail fournit, pour l'ensemble des communes (France mtropolitaine et DOM), les effectifs correspondant aux croisements du lieu de rsidence avec le lieu de travail. Le champ statistique utilis est celui de la population active de 15 ans ou plus ayant un emploi .
4.1.2.1 Cadrage et volutions

En 2008, chaque jour la commune de Latresne enregistre 2 659 dplacements lis lemploi, daprs les donnes du RGP de 2008. La commune apparat dans une situation relativement atypique parmi les communes priurbaines, car, en raison de limportance de son parc dentreprises, elle attire plus dactifs extrieurs que les actifs rsidents qui partent travailler hors de la commune. Cet tat de fait vient confirmer le rle de ple local dont bnficie la commune. Ainsi, les flux entrants (cest--dire les actifs habitant hors Latresne et venant y travailler) sont assez nettement dominants puisquavec 1 324 mouvements, ils comptent pour la moiti dans les trajets quotidiens : ils tmoignent de lattractivit de la commune. Avec 1 054 mouvements quotidiens, les flux sortants (cest--dire actifs demeurant Latresne qui vont travailler lextrieur) reprsentent 40% des trajets domicile / travail enregistrs. Enfin, on soulignera que 10% des actifs rsidants Latresne y travaillent.
erea-conseil
189
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Depuis 1999, le nombre et la structure des flux quotidiens ont sensiblement volu. Ainsi, les changes sont plus importants avec les autres ples demplois proches et extrieurs lagglomration : Les dplacements quotidiens se sont accrus de 9 %, ce qui reste relativement modr par rapport ce quon constate parmi les communes voisines nettement plus rsidentielles et marques par le dficit demplois sur place. Ceci est principalement d la progression des flux entrant qui ont augment 13 %, tmoignant du renforcement de lattractivit communale. De manire vertueuse , les flux sortants ont trs peu progress (augmentation de 3 %). Le nombre de rsidents actifs travaillants sur la commune a galement sensiblement augment (13 %), renforant le mcanisme vertueux prcdent, le tout contribuant limiter les dplacements et leur longueur, matrisant de fait les missions de gaz effet de serre.
4.1.2.2 Les flux sortant

Plus prcisment, lanalyse rvle que les actifs de la commune travaillant en dehors de la commune se dirigent principalement vers Bordeaux (39%), et les grandes zones dactivits des communes de la rive gauche de lagglomration : Mrignac (7,6%), Pessac (4,9%), Talence (3,8%) et Gradignan (3,1%), bien avant les communes de la rive droite : Floirac (3,8%), Bouliac (2,7%), Cenon (1,9%), Artigues-prs-Bordeaux (1,5%) ou Lormont (1,1%), pourtant plus proches. Globalement, ce sont bien les entreprises de la Communaut Urbaine de Bordeaux qui attirent principalement les actifs de Latresne puisque les trois quart des dplacements ont pour destination une commune de la CUB. Au total, en terme de flux routier, cela signifie quune majorit des automobilistes empruntent la RD 113 ou la RD 10. La qualit des infrastructures routires entre Latresne et ces communes facilite trs nettement les liaisons domicile-travail.
4.1.2.3 Les flux entrant

Lanalyse des flux entrant tmoigne dune relative attractivit conomique de Latresne et de ses zones dactivits. Celle-ci se partage entre les communes de la Communaut Urbaine, principalement de la rive gauche, et les communes voisines de lEntre-deux-Mers. En effet, les communes les plus fortement polarises par l'emploi de Latresne, sont majoritairement situes dans la CUB en rive gauche : Bordeaux (12,4%), Talence (3,2%), Villenave-d'Ornon (3,2%), Bgles (3,1%) et Pessac (2,8%), et galement, mais de faon plus limite, en rive droite : Floirac (4,3%), Cenon (2,7%) et Lormont (2,5%) Une dernire catgorie est constitue par les communes proches ou facilement accessible par la RD 10 : Carignan-de-Bordeaux (3,5%), Cnac (3,3%), Saint-Caprais-deBordeaux (2,9%), Quinsac (2,5%), Camblanes-et-Meynac (2,2%) ou Langoiran (1,9%).
erea-conseil
190
DIAGNOSTIC COMMUNAL
4.2 Le rseau viaire

4.2.1 Le contexte
La partie Sud-Est de lagglomration bordelaise, dont la commune de Latresne, bnficie dun rseau routier de qualit, grce notamment la prsence de la rocade A 630 et du pont Franois Mitterrand . La RD 113 directement connecte lA 630, plus encore que la RD10 quelle double sur la commune jusquau carrefour giratoire de Valeyre est un axe majeur, support dun trafic intense dchanges entre lagglomration bordelaise et la rive droite de la Garonne. Toutefois, en raison de son rle daxe de transit, la RD 113 subit sur la commune des phnomnes de congestion qui nont cess de saccrotre. Les travaux dlaboration du SCOT de l aire mtropolitaine bordelaise ont ainsi montr que la saturation des grandes infrastructures routires gnre une zone de congestion importante sur laire mtropolitaine qui savre particulirement pnalisante pour les dplacements locaux avec, notamment, un niveau de service dgrad sur la rocade Est qui pnalise les accs l'agglomration. Cette zone stend progressivement dpassant ainsi largement la rocade. Latresne y est entirement comprise, elle subit donc directement tous les impacts ngatifs dun phnomne allant 1 samplifiant .
4.2.2 Le rseau de voirie sur la commune

4.2.2.1 Le rseau primaire
La commune est desservie par sept routes dpartementales dont deux axes principaux qui assurent la liaison vers lagglomration bordelaise, grossirement parallles, et qui se rejoignent au Sud du territoire communal : La RD 10 : cest laxe historique desservant la rive droite de la Garonne entre lagglomration bordelaise et Langon. De ce fait, cest de part et dautre de cette voie, Latresne comme ailleurs, que se sont dveloppes les urbanisations originelles, impliquant de nombreuses traverses de bourgs gnratrices de difficults de circulation et dinscurit routire. A Latresne, elle est implante au pied de la cte, en limite de la zone inondable et constitue la voie de liaison entre deux des les trois centralits : Le Castra et La Seleyre . Depuis lamnagement de la RD 113 dans la palu, la voie a largement perdu son caractre daxe de transit sur la commune pour devenir la fois une voie urbaine, amnage en tant que telle, comme au Castra et La Seleyre , et un axe de desserte locale en relation avec les voies desservant le plateau par lintermdiaire de la RD 115 E9 au Sud et la RD 10 E4 au Nord.
1
Rappelons que la section de la rocade comprenant le pont Franois Mitterrand est lune des plus charge avec un trafic compris entre 110 000 et 130 000 vhicules/jour et lune de celles les plus affectes par les phnomnes de congestion.
erea-conseil
191
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Elle nen demeure pas moins classe en voie de premire catgorie dans le rseau des voies dpartementales. Les volumes de trafic routier enregistrs sur la voie demeurent importants, mais trs dissemblables selon la vocation des tronons considrs : Au Nord, entre La Seleyre et lentre du Castra , le trafic local engendre des volumes assez importants, de lordre de 8 000 vhicules/jour. Dans la zone 30 amnage au cur du Castra , le trafic tombe environ 5 000 vhicules/jour. Au Sud, entre la RD 113 et lentre du Castra , le trafic remonte prs de 9 500 vhicules/jour.
La RD 113 : cette voie a t cre de toute pice dans la palu, il ya une vingtaine dannes, afin de se substituer la RD 10 devenue incapable, sur la commune, de supporter le trafic routier qui lempruntait. Cette dviation, prvue avec des emprises pouvant la porter 2X2 voies, possde une chausse de 7,50 mtres et la majeur partie de son trac est implant sur la commune : une extrmit en est lchangeur 22 sur la rocade, commune de Bouliac, lautre tant la carrefour giratoire la raccordant la RD 10 au Sud de Latresne. Elles est classe voie de premire catgorie dans le rseau des voies dpartementales et appartient au Schma Directeur (itinraire n11). Elle a t implante loin des espaces urbains afin de minimiser les trafics locaux parasites, mais intersecte le rseau viaire local avec trois carrefours giratoires ( Chemin dArcins au niveau de la zone dactivits des Augustins , Chemin du Port de lHomme / RD 113 E1 au niveau de la zone dactivits de Bernichon , RD 10 au Sud de la commune) offrant une bonne desserte des zones agglomres ou dactivits de la commune. Elle dispose de caractristiques excellentes, mais aux abords du bourg, sa configuration linaire et son large gabarit en font un axe potentiellement dangereux. De plus, elle supporte un trafic trs lev de lordre de 25 000 vhicules/jour gnrateur de phnomnes de congestion aux heures de pointe.
Les autres voies dpartementales ont un rle moindre et supportent un trafic moins lev, mais qui, pour certaines, connat un rel accroissement : La RD 10 E4, qui rejoint la RD 10 en limite Nord de la commune, est la plus importantes de ces voies. Classe en deuxime catgorie dans le rseau des voies dpartementales, elle draine un trafic assez significatif, de lordre de 7 700 vhicules/jour engendr par lurbanisation de la commune voisine de Carignan-de-Bordeaux dont elle est lune des principale voie de liaison avec lextrieur. La RD 115 E9, qui emprunte la valle de la Pimpine, dessert le bourg avant daboutir au Castra et se connecte avec plusieurs voies desservant le plateau. Ses caractristiques physiques sont cependant mdiocres, avec certaines sections dont les largeurs sont insuffisantes pour permettre le croisement de deux vhicules. Egalement classe en deuxime catgorie, son trafic reste toutefois limit. La RD 240 (deuxime catgorie), qui trouve galement son origine au Castra , relie le Sud de Cnac en longeant le Chteau de Latresne. - La RD 936 E5 (deuxime catgorie), en provenance de Carignan-de-Bordeaux, est la seule route dpartementale traverser le plateau et desservir un certain nombre de ses hameaux (Rambal, Lacroix, Brun) ainsi que lurbanisation contemporaine. Son gabarit est cependant relativement modeste et elle rejoint la RD 115 E9 en amont du Castra , ce qui limite dautant ses capacits dcoulement du trafic.
erea-conseil
192
DIAGNOSTIC COMMUNAL
La RD 113 E1 entre la RD 113 et la limite de Bouliac, seule voie classe en troisime catgorie, est la voie qui longe la Garonne. Son trafic est trs faible.
4.2.2.1 Le rseau secondaire

Le rseau de voirie secondaire communal apparat relativement dense desservant sur le plateau le bourg, les hameaux et les zones pavillonnaires. Toutefois, form de la superposition progressive des voies de desserte interne des lotissements modernes sur le rseau de voies rurales originelles, La largeur de ces voies est trs variable et ce ne sont pas les voies inter-quartiers (le plus souvent, les voies rurales originelles) qui ont le gabarit le plus large. Globalement le plateau est parcouru par des voies de faible largeur, souvent des chemins creux sans trottoirs, parfois trs pentues (croisements ponctuellement prilleux) et offrant peu de visibilit o sy connectent des systmes de circulation propres aux ensembles lotis situs proximit. Ce rseau, qui peut tre considr comme relativement complexe, peu lisible et trs imparfaitement hirarchis, na jamais t adapt au dveloppement de lurbanisation moderne qui il sert le plus souvent de support. En tout tat de cause, sans amnagements a priori difficile envisager compte tenu du caractre de ces voies, il apparat aujourdhui arriv en limite de capacit pour grer un trafic supplmentaire engendr par une urbanisation nouvelle.
4.2.2.1 Prescriptions rglementaires attaches aux principaux axes de communication

Outre les dispositions de la rglementation sur les nuisances sonores traites au paragraphe 2.4.2, les voies les plus importantes desservant le territoire communal sont soumises un certain nombre de rgles qui simposent au P.L.U. : a) Des voies soumises des marges de recul. En vue doptimiser le fonctionnement de la voirie dpartementale et de limiter les nuisances et risques daccidents, le Conseil Gnral a prescrit par la dlibration du 18 dcembre 1991 des marges de recul de part et dautre des axes de la voirie dpartementale pour limplantation de nouvelles constructions selon les normes ci-dessous : Route dpartementale de premire catgorie, la RD 10 et la RD 113 : habitation 35 mtres de laxe, autres constructions 25 mtres de laxe. Route dpartementale de deuxime catgorie, les RD 10 E4, 115 E9, 240 et 936 E5 : habitation 25 mtres de laxe, autres constructions 20 mtres de laxe. b) Des voies soumises larticle L111-1-4 du Code de lUrbanisme Il sagit de la RD 10 entre la sortie du Castra et le carrefour giratoire avec la RD 113, ainsi que la RD 113, voies classes grande circulation. En dehors des espaces urbaniss des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de 100 mtres de part et dautre de laxe des autoroutes, des routes express et des dviations au sens du code de la voirie routire et de 75 mtres de part et dautres de laxe des autres routes classes grande circulation () .
erea-conseil
193
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Ces reculs peuvent tre rduit par la ralisation dune tude justifiant, en fonction des spcificits locales, dune implantation compatible avec la prise en compte des nuisances, de la scurit, de la qualit architecturale, ainsi que de la qualit de lurbanisme et du paysage.
4.3 Laccidentologie
4.3.1 Caractristiques gnrales
Les services du Conseil Gnral de la Gironde ralisent chaque anne un recensement exhaustif de lensemble des accidents corporels constats par les services de Police et de Gendarmerie. Les statistiques communiques par ces services portent sur la priode 2004 2008. Ces donnes rvlent que 16 accidents corporels ont eu lieu sur Latresne au cours de 1 ces cinq ans, soit une moyenne de plus de 3 accidents par an .
Anne 2004 2005 2006 2007 2008 TOTAL
Nombre daccidents 0 6 3 2 5 16
Nombre de victimes Tus 0 0 0 0 0 0 Blesss hospitalis 0 2 4 2 2 10 Blesss non hospitalis 0 5 0 0 2 7
Ces 16 accidents ont occasionn 17 blesss et aucun tu. Neuf de ces accidents recenss ont eu lieu en journe, les sept autres de nuit. Six dentre eux impliquent un deux-roues motoris ou non et quatre des pitons. On ne relve aucun cas dalcoolmies excessives. Dune manire gnrale, la gravit des accidents est faible.
On soulignera que cela marque une baisse sensible du nombre daccidents corporels par rapport aux annes passes, puisquentre 1997 et 2001, la moyenne tait de plus de 5 accidents par an.
erea-conseil
194
DIAGNOSTIC COMMUNAL
erea-conseil
195
DIAGNOSTIC COMMUNAL
4.3.2
Localisation
Une observation plus dtaille de la localisation de ces accidents indique une concentration sur le principal axe de circulation de la commune : la RD 113. Les autres voies de la commune sont nettement moins concernes : L'axe, o la survenue des accidents est la plus forte, est la RD 115, la traversant lOuest, qui comptabilise 5 accidents en 5 ans. On notera que ces accidents sont rpartis de manire homogne sur toute la section traversant la commune. Quoi quil en soit, rapport au trafic enregistr sur cet axe, le taux daccidents demeure trs faible. Les autres voies concernes sont les RD 10 et RD 240 qui relient galement Latresne lextrieur et qui enregistrent un trafic important : 3 accidents sont relevs sur chacune delles. Enfin deux voies communales sont aussi concernes par un accident pour chacune.
4.3.2 En conclusion
Globalement, la commune prsente un nombre daccidents assez limit et fortement concentrs sur les axes les plus circuls, la RD 113 en premier lieu et la RD 10. On notera que les amnagements de carrefours sur la RD 113 ont eu pour effet, depuis une dizaine dannes de faire baisser sensiblement les accidents. Globalement, le taux daccidents corporels est trs faible.
4.5 Les transports collectifs

4.5.1 Les transports collectifs routiers
4.5.1.1 Lexistant
La commune de Latresne est desservie par les autocars du rseau TRANSGIRONDE, exploits par la CITRAM, groupe VEOLIA Transports, qui permettent de rejoindre le rseau de transport urbain de la Communaut Urbaine de Bordeaux, exploit par CONNEX. Une seule ligne assure le service : la ligne 501 : Bordeaux Langon par Cadillac. La commune dispose de cinq arrts de bus le long de la RD 10 desservant le bourg ainsi que les quartiers du Castra et de La Seleyre . Grce la desserte du bourg et des principaux quartiers, le territoire communal apparat bien desservi par les transports en commun. Dans labsolu, avec 18 allers-retours quotidiens et frquences de passage entre 15 et 20 mn en heures de pointe du matin (en sortie de lagglomration bordelaise) et du soir (en entre), ce mode de transport permet dassurer les dplacements domicile-travail et domicile-tude en direction de
1
On notera que la ligne 405 : Bordeaux Tabanac par Saint-Caprais et la ligne 403 : Bordeaux Sauveterre-deGuyenne par Cron traversent la commune en empruntant la RD 113, mais ne desservent pas. 2 Les arrts : La Seleyre , Chemin de Coulon , Les Carrires , Rond-Point du 5 Dcembre et RondPoint de Cnac .
erea-conseil
196
DIAGNOSTIC COMMUNAL
Bordeaux et notamment du lyce Franois Mauriac (Place Stalingrad) avec une certaine efficacit.
Toutefois, la frquentation de ce rseau interurbain reste relativement peu dveloppe en raison : Dune offre uniquement oriente vers Bordeaux. Dun faible niveau de loffre, notamment le soir en direction de Bordeaux (sorties pour les jeunes). Dun rseau local inexistant. Dun manque de comptitivit avec lautomobile (15 minutes en voiture contre 35 minutes en moyenne en autocar et tramway pour le centre ville, par exemple), particulirement pnalisant pour les dplacements domicile-travail. configur pour les dplacements
Au final, ce rseau apparat toujours trs largement domicile-tudes.
4.5.1.2 Le devenir de loffre de transport collectif

Latresne fait partie du territoire priurbain autour de la mtropole bordelaise o loffre et la demande de transports sont les plus fortes, mais aussi o de nombreuses liaisons routires, comme la RD 113, connaissent des progressions de trafic et risquent court terme de saturer. La gnralisation de la congestion des rseaux et les phnomnes constats dtalement urbain appellent des volutions importantes dans la gestion des dplacements. Plus largement, face aux enjeux du rchauffement climatique et de la maitrise des gaz effets de serre, la politique du tout routier est aujourdhui largement remise en question,
erea-conseil
197
DIAGNOSTIC COMMUNAL
comme en attestent les dcisions gouvernementales prises notamment suite au Grenelle de lEnvironnement Depuis plusieurs annes, plusieurs documents de planification et diverses tudes ont envisag la mise en place de moyens consquents pour une nouvelle politique de transports.
Ainsi, la suite du Schma Directeur des Dplacements Urbains Communautaires (SDDUC) de Communaut Urbaine de Bordeaux de 1996 et du PDU de la CUB labor en 2000, le Schma Directeur de lAire mtropolitaine bordelais prvoyaient en 2001 un axe de liaison rapide futur (TCSP) courant en rive droite de la Garonne depuis lavenue Thiers jusqu Latresne. Plus rcemment, ltude Dplacements et organisation territoriale dans laire mtropolitaine girondine lhorizon 2020 commandit conjointement par la Communaut urbaine de Bordeaux, le Conseil Gnral de la Gironde, le Conseil Rgional dAquitaine, la Communaut dagglomration du Bassin Arcachon Sud, le SYSDAU et la Direction Dpartementale de lEquipement (2009) et ltude Transport et mobilit sur le Pays Cur Entre-deux-Mers (2010) ont, chacune leur chelle, insist sur limportance de reconsidrer la prpondrance de lautomobile en dveloppant des alternatives crdibles. Enfin, la contribution toute rcente de la Communaut de communes des Portes de l'EntreDeux-Mers au Schma de Cohrence Territoriale de l aire mtropolitaine bordelaise en cours dlaboration accorde une grande place la question de la mobilit et des transport qui apparait comme lun des principaux enjeux pour le territoire communautaire, notamment vis--vis de ses relation avec la mtropole rgionale justifiant la proposition de mise en
erea-conseil
198

Langue

Bienvenue sur Scribd !

Rapport Part4 PDF

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Rapport Part4 PDF

Titre original :

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Titres liés

2

2.4 Lactivit agricole

2.4.1 Prsentation gnrale

2.4.2 Occupation agricole du sol

2.4.3 L'activit agricole

Bureau dtudes dpendant de la Chambre dAgriculture de la Gironde.

Au Sud, la station de lINRA, le Domaine viticole du Grand Parc .

Effectifs 1979 186

Volailles quids Brebis mres

2.4.3.3 Les cultures

2.4.4 Les exploitations agricoles

2.4.5 Le devenir de l'agriculture sur Latresne

3 Formes urbaines et habitat

3.1.2 Lurbanisation dominante d'habitat

3.1.2.1 Le tissu ancien

Le hameau de Lacroix entour par lurbanisation moderne

3.1.2.2 La diversit du bti moderne et contemporain

Le hameau de Jandey , lotissement caractristique des annes 1980 la vgtation abondante

Immeubles en bande, lotissement de la Croix Marron

3.1.3 Lurbanisation dominante d'activits

Vue de la zone dactivit de Bernichon Lartigot depuis la RD 113 en provenance du Sud

3.2 Habitat et logement

Source : tudes du SCOT de l aire mtropolitaine bordelaise

3.2.1.1 La parc de logements de la Communaut de communes

Source : INSEE-RGP 2008

3.2.1.2 L'ge du parc de logements de la Communaut de communes

Source : INSEE RGP 2008

3.2.2 Les caractristiques du parc de logements de Latresne

Source : INSEE RGP 2008

3.2.2.2 La structure du parc

individuelles reprsente 88 %, 93 % et 91 % du parc de logement en 1990, 1999 et 2008.

Source : INSEE RGP 2008

Source : INSEE RGP 2008

3.2.2.3 Le statut d'occupation

Source : INSEE RGP 2008

3.2.2.4 Le statut d'occupation par taille

Source : INSEE RGP 2008

3.2.3 La dynamique de la construction rcente

Le secteur de lEntre-deux-Mers apparat en ce domaine comme lun des plus consommateurs :

(Source : tudes dlaboration du SCOT de l aire mtropolitaine bordelaise )

3.2.3.2 La production de logements entre 1990 et 2007

Source : fichiers SITADEL DREAL Aquitaine

3.2.3.3 La gographie de la construction rcente

3.2.4 Le logement locatif social Latresne

3.2.4.3 Le parc locatif social de Latresne

3.2.5 Les politiques en faveur de lhabitat

3.2.6 Les gens du voyage

3.2.7 Synthse habitat et logements

4 Infrastructures, dplacements et transports

Source : INSEE RGP 2008

Ce taux tait de 10,8% en 1999.

4.1.2 Lvolution de la mobilit depuis 1999

4.1.2.1 Cadrage et volutions

Source : INSEE RGP 2008

4.1.2.2 Les flux sortant

4.1.2.3 Les flux entrant

4.2 Le rseau viaire

4.2.2 Le rseau de voirie sur la commune

4.2.2.1 Le rseau secondaire